煙草專賣近期工作匯報(bào)（熱門22篇）

對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)習(xí)提升至關(guān)重要。在總結(jié)中，我們可以結(jié)合實(shí)際例子來具體描述自己的工作和學(xué)習(xí)情況。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇一

眾所周知，煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂，煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦，才能確?！皟蓚€(gè)至上”目標(biāo)的圓滿完成，為黨和人民交上一份滿意的答卷。

一、“以觀為主，細(xì)致入微”?！耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時(shí)，應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營(yíng)戶的神態(tài)和心態(tài)變化，根據(jù)一些細(xì)微的變化，分析經(jīng)營(yíng)戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)。在沒有接到舉報(bào)，沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進(jìn)行市場(chǎng)檢查，專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備，以觀為主，憑借敏銳的觀察力，確定檢查對(duì)象，做到心中有數(shù)。

1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前，應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài)，如果店主表露出緊張神態(tài)，眼睛會(huì)看一眼店內(nèi)的物品和員工，正所謂“做賊心虛”，這是人的一種自然心理反映。店主緊張，往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問題，這時(shí)，執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示，有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能，從中發(fā)現(xiàn)存在的問題，執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上，一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。

2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后，與店主進(jìn)行交談，如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，店主則會(huì)因事出突然而無法集中精力，有意拉長(zhǎng)與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間，其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性，這說明違規(guī)品就在店內(nèi)，而且數(shù)量較多，此時(shí)，執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查，但是在檢查過程中要注意店主的舉動(dòng)。

3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主很緊張，但在與執(zhí)法人員交談的過程中，又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢(shì)，這說明店內(nèi)存在問題。此時(shí)，執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查，也可根據(jù)季節(jié)變化，注意“天熱多藏下線，天涼多藏上線”檢查線索。

4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后，如果店主一直坐著，即使有消費(fèi)者購(gòu)物也不起身，這表明違規(guī)品就在店主的身邊，執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上，并視機(jī)進(jìn)行檢查。

5、有些店主在進(jìn)行違法違交易，有強(qiáng)硬的“后臺(tái)”支撐著，當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后，雖會(huì)表露出一時(shí)的緊張神情，掂量“后臺(tái)”的力量，他會(huì)對(duì)執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度，并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動(dòng)作，說明違規(guī)品就在店主身邊，數(shù)量不多。

二、“回頭檢查，趁勝追擊”。面對(duì)專賣管理工作所取得的一些成績(jī)，專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁，保持清醒頭腦，注意是否存在反彈現(xiàn)象，在前階段的案件處理完之后，還應(yīng)采取“挖掘”辦案方式，深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，所謂“挖掘”辦案方式，其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營(yíng)戶名單列為重點(diǎn)再稽查對(duì)象，繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真分析近期經(jīng)營(yíng)狀況，有些經(jīng)營(yíng)戶會(huì)因以下兩種心理，而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)交易：

1、僥幸心理。有些經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多，金額大，相信煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會(huì)再來檢查，可以趁這個(gè)機(jī)會(huì)再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。

2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營(yíng)戶因心存不滿，煙草部門越是檢查他，他就越是肆無忌憚，繼續(xù)違法，在哪跌到，就在哪站起來，有甚者更是變本加厲做違法交易，此時(shí)，執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式，其效果更佳。

三、“緩兵之計(jì)，出其不意”。有些經(jīng)營(yíng)戶存在違法違規(guī)行為，但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品，針對(duì)此類情況，專賣工作人員可以使用緩兵之計(jì)，暫時(shí)不查該經(jīng)營(yíng)戶，而是從其下線開始著手。對(duì)于從該經(jīng)營(yíng)戶下線所查獲的違規(guī)品牌，采取輕罰或不處罰以教育為主的方式，麻痹上線，使其放松警惕，但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時(shí)，專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營(yíng)戶的全部情況，并進(jìn)行分析，把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進(jìn)行對(duì)比，把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對(duì)比，當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后，可以請(qǐng)工商及公安部門配合進(jìn)行能夠突擊性檢查，出其不意，必定有大收獲。

當(dāng)前，由于不法分子手段狡猾，行蹤詭秘，給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員，一定要解放思想，更新觀念，大膽創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法，不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面，促進(jìn)專賣稽查工作再上新臺(tái)階。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇二

xx年以來，稽查中隊(duì)在直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體稽查隊(duì)員的共同努力下，狠抓市場(chǎng)管理監(jiān)督，強(qiáng)化零售戶誠(chéng)信等級(jí)管理，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，較好的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。五月份，通過機(jī)構(gòu)人事改革，優(yōu)勝劣汰，精簡(jiǎn)了中隊(duì)人員，提高了中隊(duì)整體素質(zhì)，主要有以下幾個(gè)方面。

思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。（1）組織全體中隊(duì)人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)“南昌局冷榮華等五名專賣人員執(zhí)法犯法以權(quán)謀私受到黨紀(jì)國(guó)法懲治”案件，每一個(gè)人都寫出了。

心得體會(huì)。

對(duì)如何牢固樹立起正確的人生觀和權(quán)力觀以及在新的歷史時(shí)期如何從源頭上反腐倡廉的問題有了更深的認(rèn)識(shí)。（2）學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等五大法把近年來我中隊(duì)在專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了重新梳理評(píng)議整改。要求每一名隊(duì)員都要按照《煙草專賣執(zhí)法人員五條禁令》的要求對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求嚴(yán)格執(zhí)法程序。（3）組織學(xué)習(xí)了《華為的冬天》一文。要求每一個(gè)人都要樹立起居安思危的意識(shí)提倡敬業(yè)精神和獻(xiàn)身精神強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心和使命感。

準(zhǔn)軍事化管理，全體隊(duì)員在組織紀(jì)律方面體現(xiàn)了軍人風(fēng)范，紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)。（2）堅(jiān)持早操、早會(huì)、集中住宿制度，聽從指揮，養(yǎng)成了嫻熟扎實(shí)的工作作風(fēng)，令行禁止的紀(jì)律觀念。

日常檢查工作。（1）要求各隊(duì)員積極發(fā)展線人，挖掘線索，日查夜堵，嚴(yán)厲打擊不法煙販，堵源頭。至11月底，稽查中隊(duì)檢查天數(shù)達(dá)342天，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶971戶。其中有證戶648戶，無證戶323戶。查獲計(jì)劃外卷煙條，走私卷煙條，假冒卷煙條，煙絲千余公斤。千元以上案件37起，卷煙價(jià)值18余萬元。

（2）為了規(guī)范我轄區(qū)內(nèi)卷煙市場(chǎng)的夜間合法經(jīng)營(yíng)，打擊不法煙販的違規(guī)行為，我中隊(duì)在各市管中隊(duì)的配合下，先后進(jìn)行了三次專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)市區(qū)紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)排查，查處了一批違法案件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)不法煙販給予強(qiáng)大的震懾，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的控制力度。

（3）、為做好市局在我區(qū)開展的誠(chéng)信等級(jí)管理試點(diǎn)工作，根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)指示，抽調(diào)人手，積極配合好各市管中隊(duì)對(duì)零售戶進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)的宣傳、摸底、分級(jí)等工作。

中隊(duì)建設(shè)。我們兩個(gè)中隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)全體隊(duì)員齊心協(xié)力，搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)心隊(duì)員的生活及家庭困難等，解決一些力所能及的事情，為他們排除后顧之憂。為加強(qiáng)隊(duì)員的身體素質(zhì)，我們購(gòu)制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。

內(nèi)部管理。制定了相應(yīng)的切實(shí)有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊(duì)員的工作熱情和積極性。如：請(qǐng)、銷假制度，夜間值班和星期日值班，工作流程等制度。

與公安等有關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作，處理暴力阻礙煙草執(zhí)法案件多起，拘留3人。今年四月份貿(mào)易廣場(chǎng)地下批發(fā)大戶肖國(guó)忠，違反煙草專賣法情節(jié)嚴(yán)重已移送檢察機(jī)關(guān)處理，對(duì)地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬，直屬分局與贛縣聯(lián)合交叉檢查，相互聯(lián)動(dòng)，互相查找問題，起到了很好的效果，為進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)凈化率起了積極作用。

xx年稽查中隊(duì)的工作取得了一些成績(jī)但也存在一些不足。主要是隊(duì)員發(fā)現(xiàn)信息少，沒有很好地發(fā)展線人，挖掘線索。市場(chǎng)動(dòng)態(tài)掌握能力較差，工作積極主動(dòng)的較少。隊(duì)員綜合素質(zhì)參差不齊。文明執(zhí)法和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。

凈化率和市場(chǎng)占有率。全面完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為規(guī)范煙草市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序做出新的貢獻(xiàn)。

稽查中隊(duì)。

xx年12月31日。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇三

＃＃市煙草專賣局，近幾年按照省局的要求，全面強(qiáng)化了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾煙草專賣管理工作，通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級(jí)政府各個(gè)職能部門的正確指導(dǎo)大力協(xié)助，＃＃市局的農(nóng)墾專賣管理工作取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

一、＃＃市煙草專賣局農(nóng)墾單位基本情況；

＃＃市煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)共有兩個(gè)農(nóng)管局（北安、九三）下轄農(nóng)場(chǎng)二十二個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)墾轄區(qū)人口十余萬。現(xiàn)有入網(wǎng)零售戶1143戶，年銷售卷煙7000多標(biāo)箱，占＃＃市公司銷售總量的15%以上。

二、＃＃市煙草專賣局農(nóng)墾專賣管理工作的開展情況；

展打下了良好基礎(chǔ)為＃＃市卷煙銷售工作出了貢獻(xiàn)。

三、農(nóng)墾森工專賣管理工作中的問題；

一是專賣管理主動(dòng)性的問題，由于農(nóng)墾單位的特殊性，使得我們專賣管理工作在當(dāng)?shù)亻_展有一定的困難，各個(gè)公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用，在案件中只是配合辦案，往往都是煙草部門主動(dòng)提供線索，當(dāng)?shù)嘏浜习讣k理只能治標(biāo)不治本，起不到預(yù)期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各個(gè)公安執(zhí)勤室都是個(gè)縣級(jí)局管理，市局全局把控不細(xì)，使得一些有價(jià)值的案件線索不能及時(shí)溝通，白白錯(cuò)過機(jī)會(huì)。三是市場(chǎng)巡查不及時(shí)，主要體現(xiàn)在由于一些農(nóng)墾地區(qū)路途過于遠(yuǎn)，過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面，給不法煙販留下可乘之機(jī)。

四、今后工作中的建議；

一是繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)墾專賣網(wǎng)絡(luò)延伸的大方向，與農(nóng)墾部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，制定聯(lián)系會(huì)議制度，按季度召開，通報(bào)涉煙案件信息，解決問題。二是由市局安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)墾專賣管理工作，定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各縣市分局與農(nóng)墾公安執(zhí)勤室的關(guān)系，建立案件信息資源共享平臺(tái)。第一時(shí)間處理各種涉煙案件。

專此匯報(bào)。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇四

1月13日市局專賣會(huì)議后，我局黨組首先召開了專題會(huì)議，并對(duì)專賣會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，根據(jù)會(huì)議要求進(jìn)行了安排部署。今年總體思路是以內(nèi)管工作作為出發(fā)點(diǎn)，延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專賣市場(chǎng)監(jiān)管和零售戶管理工作，具體如下：

一、內(nèi)部監(jiān)管。

根據(jù)國(guó)家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)今年內(nèi)管工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、完善，重新制定了方案、制度和考核辦法，已上報(bào)到市局。

日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展，對(duì)客戶經(jīng)理的監(jiān)管采取了每天調(diào)取貨源分配計(jì)劃，對(duì)可疑品牌、數(shù)量進(jìn)行詢問。對(duì)已形成的訂單分重點(diǎn)品牌根據(jù)該戶的地域、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行跟蹤回訪，需要入戶實(shí)地核查的一定入戶。對(duì)送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進(jìn)行日常工作中跟蹤進(jìn)行詢問，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)小戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)填寫信息反饋單反饋到內(nèi)管科。通過前一段的監(jiān)管，4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶，但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴(yán)重。

二、市場(chǎng)監(jiān)管。

走訪日和一個(gè)機(jī)動(dòng)日，機(jī)動(dòng)日工作重點(diǎn)是對(duì)本周發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)戶、違法戶進(jìn)行回訪檢查；日常檢查內(nèi)容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經(jīng)營(yíng)大戶等分類監(jiān)管方式，每個(gè)隊(duì)員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時(shí)對(duì)串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進(jìn)行說服教育，我局計(jì)劃截止到6月底，以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為進(jìn)行處罰。

二是加大卷煙查處力度，1月10日，我局與www煙草聯(lián)合破獲了一起跨省售假案件。因當(dāng)時(shí)實(shí)際控制案件證據(jù)數(shù)額較少，為了加大查處力度，與www煙草協(xié)商后，由www公安局立案查處，經(jīng)審查涉案人員20余人，主犯已報(bào)捕，網(wǎng)上追逃1人，目前仍在進(jìn)一步審理中。

由于一季度受罰沒票據(jù)的影響，我局卷煙查扣數(shù)量較小，從5月份開始加大了任務(wù)數(shù)量，今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上，力爭(zhēng)年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條，假煙12.3條，所查扣真煙大部為山東卷煙。

1、值班期間的管轄范圍為全縣境內(nèi)，2、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū)，3、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶），通過此項(xiàng)工作的開展，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

三、

零售戶管理。

按照市局專賣工作會(huì)議要求，會(huì)后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計(jì)工作，目前我縣有效零售戶21315戶（商場(chǎng)類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務(wù)業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶），有證無照94戶，有照無證12戶，無照無證25戶，上述三類分別進(jìn)行了告知和警告。上周（5.12）開會(huì)已做了部署，本周與工商部門聯(lián)合，舉行一次大規(guī)模的無證經(jīng)營(yíng)清理活動(dòng)。計(jì)劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。

由于城市建設(shè)，縣城拆遷較頻繁。目前，凡經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)或找不到門市經(jīng)營(yíng)地的，不論申請(qǐng)與否，一律做了停業(yè)處理，防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、隊(duì)伍建設(shè)。

一是強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，4月末，組織全體專賣人員針對(duì)“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動(dòng)，召開了座談會(huì)，在自查中，要求勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于正視不足，不怕揭短露丑，找準(zhǔn)突出問題對(duì)照整改，每人撰寫一篇自查自糾整改報(bào)告，從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

二是按市局要求，組織開展“準(zhǔn)軍事化管理”活動(dòng)，按計(jì)劃本周（1.16—5.20）再利用每天下午進(jìn)一步組織實(shí)施，在市局要求的基礎(chǔ)上，我們?cè)鎏砹藢I(yè)科目，如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語(yǔ)。本周活動(dòng)結(jié)束后逐個(gè)進(jìn)行考核。

五、下一步工作重點(diǎn)。

1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。

2、聯(lián)系工商部門，對(duì)有證無照、無證無照做好清理活動(dòng)。

3、多渠道深挖線索，破獲網(wǎng)絡(luò)銷售真假煙案件。

六、建議。

1.目前網(wǎng)絡(luò)訂煙、手機(jī)訂煙在內(nèi)管系統(tǒng)中不能顯示，如不同客戶同一ip地址，不同客戶同一手機(jī)號(hào)碼網(wǎng)上訂貨目前不能監(jiān)管。為了及時(shí)高效進(jìn)行監(jiān)管，建議市局增加新的信息模塊，2.邀請(qǐng)物流中心技術(shù)人員對(duì)32位碼進(jìn)行技術(shù)講解，及時(shí)掌握技術(shù)調(diào)整信息。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇五

＃?？h煙草專賣局三季度專賣管理工作，在縣局黨組和市局專賣科的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神，以加大打假破網(wǎng)力度、加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管、強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督、打牢專賣管理基礎(chǔ)為主要工作任務(wù)，以維護(hù)“兩個(gè)利益至上”為己任，堅(jiān)持“內(nèi)管外打、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、以防為主”的工作方針。針對(duì)＃＃市場(chǎng)的實(shí)際情況，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，加大整治力度，提高監(jiān)管水平，取得了顯著成效。

一、取得的成績(jī)。

三季度＃?？h局共查處各類案件62起，其中非法渠道進(jìn)貨案件13起，查獲亂渠道卷煙79.5條，價(jià)值1萬余元；售假案件49起，查獲假冒177.1條，標(biāo)值1.5萬余元；取締無證經(jīng)營(yíng)戶83戶，市場(chǎng)凈化率達(dá)到97%以上，持證經(jīng)營(yíng)率達(dá)到98%以上，有效維護(hù)了卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定，為卷煙銷售創(chuàng)造了良好環(huán)境，為全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的再創(chuàng)新高做出了積極貢獻(xiàn)。

二、打假破網(wǎng)工作。

三季度打假破網(wǎng)工作，結(jié)合卷煙打假夏季專項(xiàng)行動(dòng)，以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為工作重點(diǎn)，在公安、工商、交通等部門的大力協(xié)助下，緊密協(xié)作，精心組織，落實(shí)聯(lián)合打假機(jī)制，進(jìn)一步加大打擊力度，不斷掀起卷煙打假高潮，始終保持了打假高壓態(tài)勢(shì)。

8月8日-20日開展了防轉(zhuǎn)移、防滲透的制假窩點(diǎn)排查行動(dòng)，結(jié)合地理位置分布和用電量情況對(duì)對(duì)全縣重點(diǎn)地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢棄廠房院落、養(yǎng)殖場(chǎng)、大隊(duì)部等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面、認(rèn)真、深入的排查，共實(shí)地排查2384戶，確保了轄區(qū)不出現(xiàn)制假窩點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大了打假成果。

7月1日，我局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合成功查處了“7.1”杜向前、胡克輝銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案。經(jīng)調(diào)查，杜向前、胡克輝二人在2009年至2010年期間多次銷售給＃?？h沈春海（已判刑）、蘇付有（在逃）二人假冒卷煙8250條，案值27萬余元，沈春海，蘇付有二人又銷售給＃＃縣王店、銅山、老河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及確山縣等地下線20余人（已處理），嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)＃?？h人民法院審理，依法判處杜向前、胡克輝二人各六個(gè)月有期徒刑。

三、市場(chǎng)監(jiān)管工作。

一是進(jìn)一步深化完善321市場(chǎng)監(jiān)管模式，嚴(yán)格按照市場(chǎng)巡查工作制度，按照縣局、稽查隊(duì)、稽查員巡查內(nèi)容，規(guī)范巡查標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任，不斷完善了巡查評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高了市場(chǎng)監(jiān)管水平。

二是按照市局《卷煙零售商戶守法經(jīng)營(yíng)分類管理辦法》要求，在誠(chéng)信等級(jí)管理的基礎(chǔ)上，以歷史檢查記錄、配合執(zhí)法程度等為依據(jù)，對(duì)全縣商戶重新進(jìn)行了分類。要求各市管中隊(duì)根據(jù)商戶類別和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定商戶巡查周期，嚴(yán)格按照周期巡查到戶，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)化分類、差異化管理的管理要求，提高了巡查的針對(duì)性和時(shí)效性。

售場(chǎng)所、物流運(yùn)輸企業(yè)、禮品回收點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)整治，有效凈化了轄區(qū)卷煙市場(chǎng)。

四是加大了亂碼銷售卷煙的打擊力度，分別于7月11日-12日、7月25日-26日、8月18日-25日、9月21日-30日組織了四次集中拉網(wǎng)式檢查，在市場(chǎng)檢查中從嚴(yán)查處銷售亂碼卷煙行為，采取削減卷煙、行政處罰相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊，確保市場(chǎng)銷售秩序規(guī)范。

五是繼續(xù)深入開展了與工商聯(lián)合取締無證經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)。二季度共取締無證經(jīng)營(yíng)商戶83戶，全部依法辦理了許可證。三戶許可證到期未及時(shí)延續(xù)的商戶，依法予以注銷，并在駐馬店日?qǐng)?bào)＃＃特刊上進(jìn)行了公告，維護(hù)了煙草專賣許可證的嚴(yán)肅性。

六是加大對(duì)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)督考核力度，每月20日后由縣局抽調(diào)人員組成考核組，抽查各中隊(duì)轄區(qū)市場(chǎng)和基礎(chǔ)管理，考核結(jié)果與百分制辦法掛鉤，并進(jìn)行排序，作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

四、內(nèi)管工作。

嚴(yán)格按照《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，通過定期檢查、實(shí)地走訪、資料檢查等方式，對(duì)兩煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為開展了日常同級(jí)監(jiān)管。充分發(fā)揮內(nèi)管信息系統(tǒng)平臺(tái)的作用，及時(shí)準(zhǔn)確維護(hù)系統(tǒng)信息、處理各類預(yù)警，對(duì)出現(xiàn)預(yù)警和異常情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控、調(diào)查處理，并對(duì)異常預(yù)警一事一說明、一事一處理，有效降低了預(yù)警數(shù)量。

縣局專賣內(nèi)管人員，全部落實(shí)到磅，做到一磅一人，磅磅有監(jiān)督，逐戶核對(duì)售煙合同，逐筆核對(duì)煙農(nóng)的交煙數(shù)量，監(jiān)督過磅并在磅碼單上蓋章，對(duì)煙葉收購(gòu)實(shí)行全程監(jiān)管，確保了煙葉收購(gòu)無違規(guī)行為發(fā)生。

六、下步工作打算。

1、加大煙草專賣法律法規(guī)的社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；

3、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提高專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)；

4、圍繞“打假破網(wǎng)”工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大打假力度。

＃＃年10月9日。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇六

一、基本情況。

＃＃市煙草專賣局（公司）是由國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、政企合一的中央直屬企業(yè)，依法對(duì)全市煙草市場(chǎng)進(jìn)行專賣、專營(yíng)?，F(xiàn)下轄9個(gè)縣（市、區(qū)）局（分公司），卷煙配送中心、卷煙營(yíng)銷中心2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，全市從業(yè)人員1431人，其中黨員1280人，18個(gè)黨支部；市局（公司）機(jī)關(guān)現(xiàn)有員工97人，其中黨員96人，1個(gè)機(jī)關(guān)黨委下轄6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部。近年來，在河南省局（公司）和＃＃市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，＃＃市煙草專賣局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和職工，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)為保障，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、理思路、定制度、創(chuàng)機(jī)制、強(qiáng)管理、謀發(fā)展的工作思路，形成了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好工作格局，促進(jìn)了企業(yè)健康快速發(fā)展。截至目前，我局（公司）實(shí)現(xiàn)稅利8.7億元，同比增長(zhǎng)37.58%，稅利總額在全省排第3位，增幅居全省第1位。市局（公司）連續(xù)9年受到＃＃市委、市政府的通令嘉獎(jiǎng)，連續(xù)9年完成或超額完成省局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，受到表彰和表?yè)P(yáng)。

二、主要做法與取得的成效。

（一）健全黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，健全企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，是推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。近年來，我局（公司）圍繞“黨員流動(dòng)到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里；企業(yè)鏈發(fā)展到哪里，黨組織就成立到哪里”的整體目標(biāo)，在全市行業(yè)各工作環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。截止目前，全市行業(yè)共成立機(jī)關(guān)黨委一個(gè)，黨總支2個(gè)，黨支部18個(gè)，黨小組154個(gè)，為企業(yè)和諧健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）抓好黨員思想教育為企業(yè)發(fā)展提供政治保障。

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。近年來，我局（公司）始終堅(jiān)持把黨員的思想政治工作作為頭等大事來抓。我們緊密結(jié)合卷煙上水平的中心任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員把理論學(xué)習(xí)同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。2011年度共組織黨組中心組學(xué)習(xí)四次，機(jī)關(guān)全體黨員政治學(xué)習(xí)十四次。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：十七屆六中全會(huì)會(huì)議精神、胡錦濤總書記七一講話會(huì)議精神、省九次黨代會(huì)會(huì)議精神、市四次黨代會(huì)會(huì)議精神等,并組織觀看了愛國(guó)主義教育電影《第一書記》、《建黨偉業(yè)》、《建國(guó)大業(yè)》、《復(fù)興之路》等。黨員思想素質(zhì)的提升為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保障。

平凡樸實(shí)的人格力量，在班子中樹起了一面旗幟。一是把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，在討論決策時(shí)，認(rèn)真聽取意見，在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，實(shí)行正確的集中；在決策時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票表決制”，切實(shí)保證集體領(lǐng)導(dǎo)；在決策實(shí)施中，熱心支持黨組成員開展工作，搞好協(xié)調(diào)。二是把自己置于支部的黨員之中，堅(jiān)持以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部、黨小組的活動(dòng)，過好雙重組織生活，當(dāng)好黨的普通一員。三是把自己置于群眾之中，堅(jiān)持不懈地執(zhí)行《局長(zhǎng)信訪接待日制度》，堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”，多下基層、多深入卷煙零售客戶，了解實(shí)情、解決困難、優(yōu)化服務(wù)，獲得了基層和群眾的一致好評(píng)。

（四）企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化工作的有效結(jié)合提升企業(yè)凝聚力。

每個(gè)員工的血液中。以黨的先進(jìn)思想為旗幟引領(lǐng)企業(yè)文化的發(fā)展，是我局企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。2011年我局（公司）通過籌建“平常心”企業(yè)文化苑將黨建工作與企業(yè)文化工作進(jìn)行了有效結(jié)合，形成了具有＃＃煙草特色的黨建中心——心之旗幟。黨建中心的建立不僅拓展了企業(yè)思想政治工作的有效空間，而且提高了思想政治工作的針對(duì)性、有效性、增強(qiáng)了對(duì)廣大員工的吸引力、滲透力、影響力。

(五)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨務(wù)、企務(wù)共同發(fā)展。

錄播，起到了良好的社會(huì)效果。

通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展我局（公司）切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了工作效能，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。2011年我局（公司）先后被授予“紅旗中心組”“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽(yù)。

三、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題與不足。

1、黨務(wù)干部隊(duì)伍力量較為薄弱。從配備上看，個(gè)別單位仍存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，重經(jīng)營(yíng)輕黨建的現(xiàn)象。

2、黨支部工作不適應(yīng)。一是個(gè)別黨支部仍然缺少主動(dòng)性，基層黨組織為黨員、群眾解決實(shí)際問題的少；二是黨組織活動(dòng)吸引力不強(qiáng)，組織活動(dòng)方式陳舊，游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外，黨內(nèi)生活枯燥，缺乏針對(duì)性。

3、黨員隊(duì)伍建設(shè)滯后。黨員分布不合理。個(gè)別單位一線黨員偏少的現(xiàn)象仍然存在，特別是個(gè)別單位對(duì)一線臨時(shí)工，聘用工黨的知識(shí)教育不夠，發(fā)展培養(yǎng)重視不夠。

4、個(gè)別基層黨組織黨的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有得到應(yīng)有發(fā)揮。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇七

煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段，各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善，要求我們?cè)诠芾磉^程中必須以程序合法為基礎(chǔ)，規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對(duì)當(dāng)前煙草專賣稽查在無證經(jīng)營(yíng)的管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題，結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項(xiàng)工作：

1、收集確鑿證據(jù)，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定：無《煙草專賣零售許可證》經(jīng)營(yíng)卷煙可處以一千元以下罰款；《行政處罰法》明確規(guī)定：違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查，在無證經(jīng)營(yíng)的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底：先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”，嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量；只處理正在發(fā)生的案件，不處理過去已經(jīng)發(fā)生過的案件，使違法違紀(jì)業(yè)戶長(zhǎng)期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，就必須狠抓無證經(jīng)營(yíng)的管理和違法行為的追罰，強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中，充分收集確鑿證據(jù)，是對(duì)這一稽查管理手段最強(qiáng)有力的支撐。另外，在檢查過程中，制作勘驗(yàn)筆錄、收集必要的視聽資料，也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確保查處案件不至于違法，避免不必要的爭(zhēng)議。

2、規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)，確保程序合法。

我國(guó)雖然沒有頒布統(tǒng)一的行政程序法，但在《行政處罰法》中對(duì)辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定，違反程序規(guī)定，對(duì)整個(gè)案件的處理會(huì)帶來極其不利的影響，因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天，我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達(dá)、聽證、復(fù)議等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏，確保程序合法。

3、管理與教育相結(jié)合，合理運(yùn)用自由裁量權(quán)。

煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對(duì)人自覺遵守法律法規(guī)，不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時(shí)，必須考慮涉煙管理相對(duì)人的心理承受能力，也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切，要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則，合理的運(yùn)用自用裁量權(quán)，從而更好地達(dá)到管理的目的。

4、做好文字材料的整理，確保案卷制作規(guī)范。

煙草專賣稽查是一種動(dòng)態(tài)的管理手段，它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn)，而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優(yōu)劣，甚至是合法與不合法，將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度，也是形勢(shì)發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。因此，在專賣稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。

總之，專賣稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境，就必須堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時(shí)專賣稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，提高自身素質(zhì)，進(jìn)而優(yōu)化專賣稽查管理，確保程序合法。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇八

＃＃年，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動(dòng)”，我們著力抓好“卷煙、煙葉”兩個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，以鞏固亮點(diǎn)、強(qiáng)化要點(diǎn)，維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn),鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，作為去年專賣管理工作思路，延展專賣強(qiáng)勢(shì)管理。

1、鞏固亮點(diǎn)，強(qiáng)化要點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢(shì)。在專賣日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場(chǎng)監(jiān)管“三個(gè)三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。

一是完善表單內(nèi)容，提高執(zhí)行力?！度粘９ぷ骷o(jì)實(shí)表》、《信息反饋處理單》，作為日常痕跡化管理的基礎(chǔ)信息，即是工作質(zhì)量的保證，又是工作效果的體現(xiàn)。圍繞＃＃年工作重點(diǎn)，在《日常工作紀(jì)實(shí)表》又增加了三項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容，上調(diào)了四項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，保證日常監(jiān)管重心突出；重新設(shè)計(jì)了《信息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡(jiǎn)約、內(nèi)容更加明確。同時(shí)，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)施后續(xù)查效，要求誰(shuí)反饋、誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實(shí)證前管理程序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計(jì)劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個(gè)月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

2、維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn)，保持打假高壓態(tài)勢(shì)。抓好“卷煙、煙葉”兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。對(duì)此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢(shì)。

一是全面落實(shí)“凈土行動(dòng)”。通過“四摸清”排查，對(duì)全縣商戶的店面信息、業(yè)主信息、卷煙柜臺(tái)、許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)信息，全部進(jìn)行影像采集，統(tǒng)一保存登記；通過集中打擊，重點(diǎn)對(duì)名煙名酒商店、特業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級(jí)部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的非法經(jīng)營(yíng)卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對(duì)無證商戶進(jìn)行了集中清理行動(dòng)，取締無證商戶8戶，對(duì)1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙0.064萬支、標(biāo)值0.0736萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值0.036萬元。截獲了一起非法運(yùn)輸卷煙案件，當(dāng)場(chǎng)查獲了標(biāo)值3.15萬元的非法運(yùn)輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份，由我局牽頭，邀請(qǐng)各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會(huì)議，并成立了維護(hù)煙葉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)工作組，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購(gòu)管理的檢查和監(jiān)控力度。三個(gè)多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對(duì)煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅(jiān)決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報(bào)電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購(gòu)煙葉案件。去年，查獲無證運(yùn)輸案件2起、非法收購(gòu)煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購(gòu)煙葉29200斤。

3、鞏固基層創(chuàng)建，抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作。按照兩個(gè)基層創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，在認(rèn)真總結(jié)、潛心積累創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，一如既往的完成好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，去年，我們提出了“三創(chuàng)三提升”的創(chuàng)建工作思路，并著力在自選動(dòng)作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實(shí)現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實(shí)踐，去年，汪清縣局亮化柜臺(tái)服務(wù)工程實(shí)現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺(tái)客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)到98.6%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺(tái)活動(dòng)，使我們對(duì)終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時(shí)信息互動(dòng)，提高了三員協(xié)助管理能力；同時(shí)，亮化柜臺(tái)活動(dòng)促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)，形成了主動(dòng)為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對(duì)企業(yè)的滿意度和忠誠(chéng)度。真正實(shí)現(xiàn)了亮化柜臺(tái)的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終端管理新平臺(tái)，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局再增亮點(diǎn)。優(yōu)秀縣級(jí)局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實(shí)用的零售終端管理平臺(tái)。去年，結(jié)合凈土行動(dòng)”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運(yùn)行的地理信息系統(tǒng)、v3營(yíng)銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點(diǎn)分析、客戶分布、無證商戶”六個(gè)模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

4、強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力，打造高素質(zhì)的專賣隊(duì)伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識(shí)相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動(dòng)其他人一起學(xué)習(xí)，營(yíng)造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點(diǎn)帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會(huì)議精神和今天工作會(huì)議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以“四個(gè)強(qiáng)化”為根本，保障“四個(gè)落實(shí)”到位。

一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作，保障鞏固前期打假成果工作落實(shí)到位。按照省、州局工作安排，全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營(yíng)行為”專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管工作，保障“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作落實(shí)到位。今年，國(guó)家局對(duì)內(nèi)部監(jiān)管工作提出嚴(yán)格實(shí)施“零容忍”。作為基層單位，我們要認(rèn)清當(dāng)前形式，確保專賣內(nèi)管工作不缺項(xiàng)、不落空。認(rèn)真開展日常監(jiān)管、定期監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管流程、提高監(jiān)管質(zhì)量，保證卷煙經(jīng)營(yíng)“三個(gè)百分之百”。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作水平，保障鞏固創(chuàng)新工作落實(shí)到位。2012年，我們要延續(xù)好的工作勢(shì)頭，深入總結(jié)，使“三個(gè)三分之一”工作法，卷煙電子監(jiān)管系統(tǒng)保持與時(shí)俱進(jìn)、不斷精進(jìn)的運(yùn)行狀況。

電子監(jiān)管系統(tǒng)，已納入到日常監(jiān)管程序中，我們要堅(jiān)持日查詢、周對(duì)比、月分析，結(jié)合“三個(gè)三分之一”工作法，相互補(bǔ)充、相互支撐；要不斷完善相配套的管理制度，將使用情況、掌握程度、運(yùn)行質(zhì)量均作為考核指標(biāo)項(xiàng)目，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。真正把電子監(jiān)管系統(tǒng)形成痕跡化管理、規(guī)范化操作、制度化約束、常態(tài)化運(yùn)行的日常管理操作程序。

四是強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)水平，保障專賣人員整體素質(zhì)提升落實(shí)到位。2012年，隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)是采取硬、軟兩項(xiàng)措施，努力打造一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍，努力培養(yǎng)出一名以上的“四手”人才。

一是要采取硬措施，發(fā)現(xiàn)人才，發(fā)揮人才，提升業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重實(shí)用性、富于創(chuàng)造性。要突出從員工的表達(dá)能力、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力方面實(shí)施培訓(xùn)，有效利用好當(dāng)前崗位技能培訓(xùn)教材，抱著從實(shí)際發(fā)出，增長(zhǎng)技能、掌握本領(lǐng)、解決問題的角度開展真學(xué)、真練，要分設(shè)課題，為大家搭建模擬講課、現(xiàn)場(chǎng)演練、討論的平臺(tái)，按照省、州局技能競(jìng)賽的模式，每季度開展競(jìng)賽活動(dòng)，大家比一比、爭(zhēng)一爭(zhēng)、賽一賽?？凑l(shuí)的水平高、工作實(shí)、能力強(qiáng)，讓各專業(yè)的業(yè)務(wù)骨干脫穎而出，并以骨干為旗幟，帶動(dòng)全員隊(duì)伍整體提升。

二是要采取軟措施，設(shè)定目標(biāo)、豐富內(nèi)容、提升精神文明素質(zhì)。今年，我們?cè)谂嘤?xùn)工作安排和部署上，注重員工精神文明建設(shè)。每周二，我們采取聽國(guó)學(xué)大師講課、員工文化論壇講座、撰寫讀書心得等方式鍛煉員工聽、說、讀、寫的能力，全面提高員工精神文化生活。同時(shí)，根據(jù)每個(gè)人的不足力求針對(duì)性，讓擅長(zhǎng)表達(dá)的員工通業(yè)務(wù)，讓精通業(yè)務(wù)的員工重執(zhí)行，讓注重執(zhí)行的員工擅表達(dá)，切實(shí)提升員工綜合素質(zhì)。

2012年是全省“1346”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是汪清縣局鞏固成績(jī)，轉(zhuǎn)化成果、發(fā)揮成效，把創(chuàng)新亮點(diǎn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要一年，對(duì)此，我們有決心、有信心在州局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉做事，為延邊煙草的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇九

1、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)日常監(jiān)管，提升卷煙市場(chǎng)凈化率，維護(hù)卷煙市場(chǎng)良好秩序。

2、開展轄區(qū)零售戶走訪，對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管并宣傳相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)政策。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)自律小組建設(shè)、維護(hù)工作及相關(guān)活動(dòng)的開展。

4、依法開展行政許可工作，確保行政許可材料內(nèi)容的真實(shí)性。

6、按要求開展內(nèi)管工作。

7、完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。

1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管。?

2、組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)客戶及其他客戶的監(jiān)管。?

3、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護(hù)。?

5、完成每月的轄區(qū)市場(chǎng)分析及制定稽查中隊(duì)月工作計(jì)劃。?

6、負(fù)責(zé)稽查中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。?

7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大隊(duì)、中隊(duì)及對(duì)應(yīng)客戶經(jīng)理的關(guān)系。?

8、做好本級(jí)專銷結(jié)合及“三崗”互控及信息反饋工作。?

9、作好稽查中隊(duì)日常工作資料的歸檔工作。?

10、完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。

三、

煙草專賣稽查中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)工作要求?

1、對(duì)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的了解和分析，組織開展對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)的日常監(jiān)管。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十

區(qū)局專賣科：

一年來中隊(duì)認(rèn)真貫徹、落實(shí)區(qū)局11年度工作部署，履行市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管等工作職責(zé)，確保了轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)凈化率穩(wěn)步提升，同時(shí)打造出了一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的煙草專賣稽查中隊(duì)，現(xiàn)結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況，將一年來的工作作如下總結(jié)，具體如下：

一、抓教育、培訓(xùn)，提高全隊(duì)的綜合素質(zhì)。

根據(jù)工作要求，今年中隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)員對(duì)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》，真、假煙識(shí)別及三令五法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。同時(shí)平時(shí)組織隊(duì)員例會(huì)學(xué)習(xí)、自學(xué)交流真、假煙識(shí)別技巧，定期、不定期進(jìn)行知識(shí)問答考核，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果，同時(shí)學(xué)以至用，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，提高了全體隊(duì)員文明執(zhí)法、依法行政的主觀意識(shí)。今天上半年，在市局組織的法律、法規(guī)及真、假煙識(shí)別競(jìng)賽中，中隊(duì)有三名同志均取得了好成績(jī)，并接受了市局組織的再培訓(xùn)。

二、規(guī)范和完善內(nèi)部管理。

在中隊(duì)內(nèi)部管理上，堅(jiān)持用制度管人，用制度約束人，明確、細(xì)化人員工作細(xì)則，使全體同志明確該做什么、如何做，同時(shí)建立一系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。結(jié)合實(shí)際，遵循平等原則，不姑息、不庇護(hù)，獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作消極，不能勝任工作，堅(jiān)決糾正和處理，以此促進(jìn)隊(duì)員的主觀能動(dòng)性，真正使每個(gè)隊(duì)員能獨(dú)擋一面，促進(jìn)中隊(duì)內(nèi)部和諧、穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化打假打私力度，提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。

在強(qiáng)化打假、打私力度上，首先加強(qiáng)市場(chǎng)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在日常。

工作中注重宣傳煙草專賣法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，以及因違反《煙草專賣法》而受到打擊的案件，從輿論上、形式上讓不法行為認(rèn)識(shí)到煙草專賣高壓態(tài)勢(shì)。

在市場(chǎng)稽查方面，針對(duì)轄區(qū)點(diǎn)多面廣，零售戶參差不一，建立零售戶管理檔案實(shí)施長(zhǎng)效分類管理，明確為誰(shuí)服務(wù)，確定打擊、監(jiān)控重點(diǎn)，做到工作有的放矢。同時(shí)要求全員增強(qiáng)信息觀念，培養(yǎng)各自的信息員，從蛛絲馬跡中尋找不法行為的蹤跡，掌握不法零售戶的內(nèi)心和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。平時(shí)中隊(duì)還針對(duì)節(jié)、假日，車站、集貿(mào)市場(chǎng)和接壤邊緣等，嚴(yán)格制定稽查計(jì)劃，適時(shí)開展錯(cuò)時(shí)檢查、假日臨檢、集中檢查、交叉檢查等針對(duì)性檢查，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定。

本年度，中隊(duì)共出動(dòng)人次1392人次、出動(dòng)車輛389車次、檢查戶數(shù)8749戶、查扣各類違法卷煙共計(jì)12808.3條，其中假冒卷煙135.6條，亂渠道卷煙1386.1條，無證經(jīng)營(yíng)卷煙424.9條，萬元以上案件38起，其中五萬元以上案件16起，十萬元以上案件3起，取締名煙回收店7個(gè)，轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)凈化率與持證率穩(wěn)步提升。

五、存在的問題和不足。

1、內(nèi)部管理需進(jìn)一步的加強(qiáng)，學(xué)習(xí)意識(shí)有待提高。

2、市場(chǎng)監(jiān)控力度不夠，市場(chǎng)凈化率有待提高，假、私、非現(xiàn)象仍有發(fā)生。

3、信息網(wǎng)絡(luò)有待加強(qiáng)，端窩打點(diǎn)成效不明顯。

＃＃中隊(duì)。

＃＃.11.10。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十一

1、每周五下午制定周工作計(jì)劃，報(bào)大隊(duì)長(zhǎng)審批后上傳專賣系統(tǒng)并執(zhí)行，在系統(tǒng)中應(yīng)查看到周工作計(jì)劃。

2、對(duì)稽查小組的檢查日程和檢查計(jì)劃進(jìn)行審核，指導(dǎo)和督促其完成檢查計(jì)劃。

[說明]與現(xiàn)行要求一致。

3、每周開展不少于兩次的片區(qū)市場(chǎng)檢查，每月聯(lián)合公安、工商、綜治人員進(jìn)行市場(chǎng)檢查不少于一次，并形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)上傳賣系統(tǒng)，同時(shí)留存聯(lián)合檢查時(shí)形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

（問：現(xiàn)在：這個(gè)檢查記錄是中隊(duì)長(zhǎng)錄還是隊(duì)員錄，是怎樣的？）。

4、每月對(duì)經(jīng)營(yíng)卷煙的餐飲娛樂場(chǎng)所不少于一次檢查，檢查戶數(shù)不少于持證餐飲娛樂總戶數(shù)的30%，無證餐飲娛樂戶數(shù)的40%。留存清理餐飲娛樂檢查時(shí)形成的錄相資料（刻成光碟的形式）。

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求，餐飲娛樂場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、連鎖超市日常管理等歸機(jī)動(dòng)小組及隊(duì)員進(jìn)行管理。

變更理由：一在實(shí)際的市場(chǎng)走訪、管理中不連續(xù)，有時(shí)走一個(gè)鎮(zhèn)就只拜記一戶或兩戶零售戶，這樣工作效率較低，故變更為屬地中隊(duì)管理更為恰當(dāng)。

5、組織中隊(duì)人員參加稽查大隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，并做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。

問：現(xiàn)在，這個(gè)是否也要錄入，怎樣錄入。

6、每月跟訪稽查隊(duì)員兩次，對(duì)隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：未作要求，屬增加內(nèi)容。

增加理由：戶籍走訪是一項(xiàng)非常重要的工作，它能了解市場(chǎng)各類情況，尤其能夠通過與零售戶的交流獲得很多有用的信息，但隊(duì)員的素質(zhì)、秉性各不相同，故需要中隊(duì)長(zhǎng)等上級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)。

7、每月對(duì)戶籍稽查走訪情況進(jìn)行抽查（抽查戶數(shù)不少于50戶），并有走訪檢查記錄。（走訪檢查記錄見附件4）。

8、每周與市場(chǎng)經(jīng)理進(jìn)行一次口頭交流協(xié)商片區(qū)存在問題和商量下步的管理措施。

9、按相關(guān)法規(guī)要求對(duì)本中隊(duì)案件文書制作和專賣系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行認(rèn)真審核。

10、對(duì)新辦、變更等行政許可事項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽署意見。

11、對(duì)中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

12、每月末根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際，撰寫《稽查中隊(duì)月工作分析及下月工作安排》，并上傳賣系統(tǒng)中。（基本樣式見附件5）。

問：現(xiàn)在如何上傳？

[說明]現(xiàn)行規(guī)定：《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求，1、每月末根據(jù)各小組上報(bào)的工作開展情況，認(rèn)真分析并安排次月工作計(jì)劃，的大隊(duì)長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

2、每月末對(duì)片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管情況進(jìn)行分析。

合并理由：市場(chǎng)監(jiān)管分析應(yīng)當(dāng)包含在工作分析之中，且工作分析應(yīng)當(dāng)更為全面反映中隊(duì)的工作，而且工作分析與下月安排合并撰寫，更能體現(xiàn)工作的連續(xù)性和針對(duì)性。

小組長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)。

1、每周五下午制定周工作計(jì)劃，報(bào)中隊(duì)長(zhǎng)審批后上傳專賣系統(tǒng)執(zhí)行；

說明：當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳，需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

[說明]：當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳，需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。

3、參加稽查大隊(duì)、中隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。

4、每月跟訪小組的隊(duì)員每人一次，對(duì)隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。

5、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時(shí)相互通報(bào)市場(chǎng)情況，協(xié)商管理辦法，每周參加中隊(duì)與片區(qū)的信息交流，督促相關(guān)信息的處理落實(shí)。

6、指導(dǎo)小組成員按法定程序?qū)Π讣臅M(jìn)行制作和錄入專賣系統(tǒng)，并進(jìn)行復(fù)核。

7、對(duì)新辦、變更等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽字。

8、對(duì)中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

9、每月末撰寫《稽查小組月工作分析及下月工作安排》，并報(bào)中隊(duì)長(zhǎng)審核后留存。

10、督促、監(jiān)控小組隊(duì)員完成市場(chǎng)走訪、案件辦理、與綜治部門交流等各項(xiàng)工作。

1、每月對(duì)管區(qū)進(jìn)行清戶，對(duì)持證戶名冊(cè)、無證戶名冊(cè)、特殊區(qū)域名冊(cè)（在建工地、廢棄廠房、較大物流企業(yè)等）進(jìn)行更新。要求：（1）、清戶要認(rèn)真全面，清戶范圍原則上為主要場(chǎng)鎮(zhèn)和人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主要公路沿線。（2）、有當(dāng)月更新的名冊(cè)作為留存（留存可為電子版本）。（3）、三個(gè)名冊(cè)應(yīng)詳細(xì)全面的反映持證、無證和特殊區(qū)域的情況。

訪日程。

并嚴(yán)格按日程進(jìn)行走訪，有特情況的需寫出說明請(qǐng)中隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

3、每月對(duì)重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷售異常的零售戶，進(jìn)行不少于兩次的檢查，此類零售戶的比例應(yīng)不少于管區(qū)零售戶總數(shù)的15%，對(duì)于銷量異常的零售戶在每次檢查時(shí)要一并檢查庫(kù)存。要求：（1）、提前制定檢查名單，并上報(bào)小組長(zhǎng)確認(rèn)，以便小組做好檢查安排。（2）、檢查后當(dāng)日形成檢查記錄并錄入專賣系統(tǒng)。（3）檢查銷量異常零售戶時(shí)留存庫(kù)存檢查記錄。（庫(kù)存檢查記錄見附件6）。

復(fù)查列入擬檢查名單日中，并上報(bào)并提醒小組長(zhǎng)做好復(fù)查安排；（2）、隊(duì)員留存復(fù)查、培訓(xùn)記錄。

對(duì)以上。

2、3、4項(xiàng)的[說明]：

現(xiàn)行規(guī)定：在《雙基》和《轉(zhuǎn)型后專賣工作文件》規(guī)定對(duì)涉嫌違規(guī)零售戶、月銷量800條以上零售戶每月走訪不少于2次，每月進(jìn)行一次庫(kù)存檢查，并有檢查記錄。對(duì)于6個(gè)月內(nèi)有違規(guī)記錄的零售戶每月走訪不少于4次，每月進(jìn)行一次庫(kù)存卷煙檢查，并有檢查記錄。

變更理由：取消了800條以上零售戶的管理，而增加銷售異常客戶的檢查，因?yàn)殇N售量的大小與是否違法經(jīng)營(yíng)無直接聯(lián)系。同時(shí)取消了違規(guī)戶6個(gè)月內(nèi)每月走訪4次，進(jìn)行一次庫(kù)存檢查的規(guī)定，而增加了每月對(duì)重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷量異常零售戶進(jìn)行兩次檢查的規(guī)定，因?yàn)槭袌?chǎng)管理最為有效的手段還是市場(chǎng)檢查并對(duì)違法戶進(jìn)行查處，同時(shí)庫(kù)存檢查一個(gè)人可以進(jìn)行，不利于相互監(jiān)督。

5、參加小組、中隊(duì)組織的市場(chǎng)檢查，做好檢查前的準(zhǔn)備。

6、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流，及時(shí)相互通報(bào)市場(chǎng)情況，協(xié)商管理辦法。

7、按《煙草專賣行政處罰規(guī)定》對(duì)主辦案件進(jìn)行辦理包括一切書面文書制作、處理，和專賣系統(tǒng)的掃描等工作；案件在書面、系統(tǒng)內(nèi)所有文書辦理完畢后，交專賣科內(nèi)勤進(jìn)行歸檔。

8、對(duì)新申辦許可證的進(jìn)行實(shí)地審核，并在審核表中簽字，負(fù)責(zé)零售戶檔案的清理歸檔。

9、統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

10、每月末撰寫《稽查員組月工作分析及下月工作安排》，書面留存《稽查員組月工作分析及下月工作安排》。

11、加強(qiáng)與屬地公安、工商、綜治部門的交流溝通工作。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十二

市煙草專賣局（分公司）組建上劃于1988年，行業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的管理體制和“兩塊牌子、一套班子、政企合一”的組織形式，主要職能是宣傳、貫徹、執(zhí)行《國(guó)家煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》。全局共有干部職工54人。組建上劃來，韓城煙草在市委、市政府和xx市煙草專賣局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀為指導(dǎo)，圍繞“卷煙上水平”的戰(zhàn)略部署和快速度、高水平、超常規(guī)、可持續(xù)“跨越”發(fā)展的總體思路，全面開展卷煙營(yíng)銷、品牌培育、市場(chǎng)凈化等方面工作，目前，服務(wù)零售客戶1263戶，年銷售量達(dá)到15500箱，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈遞增趨勢(shì)，為韓城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

韓城煙草在市應(yīng)急辦、xx市煙草專賣局（公司）的指導(dǎo)和支持下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善預(yù)案體系、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)預(yù)案演練，應(yīng)急管理整體水平穩(wěn)步提升，為韓城煙草的持續(xù)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任為了將國(guó)家局、省市局及市政府應(yīng)急管理工作的總體部署落實(shí)到位，為了加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織管理，我們先后召開多次專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。局（分公司）成立了以局長(zhǎng)經(jīng)理為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和13個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。配合全市系統(tǒng)安排，形成了上下呼應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，為應(yīng)急管理工作的深入開展提供了有力保障。同時(shí)，按照立足實(shí)際、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，不斷健全應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任制，把應(yīng)急管理工作納入年度考核管理體系中，形成了應(yīng)急管理工作一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。

二、建立完善的預(yù)案體系，優(yōu)化工作措施按照國(guó)家局、省局及省市應(yīng)急辦對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的總體要求，結(jié)合xx市局應(yīng)急預(yù)案要求，我們組織精兵強(qiáng)將，編制形成了一套適合縣級(jí)局自身特點(diǎn)的、“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。體系包括1個(gè)總體預(yù)案和13個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，覆蓋了企業(yè)所有類型的突發(fā)公共事件，涵蓋了所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、崗位和人員。根據(jù)xx市局安排，按照“持續(xù)改進(jìn)，整體推進(jìn)”的原則，組織開展了為期一個(gè)月的應(yīng)急管理“全面提升月”活動(dòng)，對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案體系、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，開展預(yù)演等方面的工作進(jìn)行了具體安排部署。各部門根據(jù)方案中的要求，分解責(zé)任、專項(xiàng)落實(shí)、查漏補(bǔ)缺、扎實(shí)改進(jìn)，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)急管理工作初步邁上了制度化、規(guī)范化的軌道。自應(yīng)急管理工作推行以來，我局（分公司）多次組織應(yīng)急辦針對(duì)全局應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對(duì)檢查過程中存在的預(yù)案編制不全面、不系統(tǒng)、缺乏操作性的問題，下發(fā)《檢查通報(bào)》并提出了明確的整改要求，使各類預(yù)案更具針對(duì)性和可操作性。

三、加大投資力度，提升應(yīng)急水平的xx市局（公司）高度重視應(yīng)急管理工作，本著“花錢買平安”的指導(dǎo)思想，在各類經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，不斷加大對(duì)各類應(yīng)急物資的投入力度。先后為我局（分公司）配發(fā)了應(yīng)急燈、帳篷、藥箱、手套、口罩、鐵锨、應(yīng)急繩、對(duì)講機(jī)等22類必要應(yīng)急物資，我單位對(duì)所配發(fā)的應(yīng)急物資實(shí)行專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一存放、集中管理。去年，在公司安裝了視頻監(jiān)控和電子巡更系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)安全部位的集中統(tǒng)一監(jiān)控。同時(shí)，我局（分公司）分別固定了值班室、值班人員、值班電話，配備了電視機(jī)、傳真機(jī)等必要硬件設(shè)施；全面啟動(dòng)了“安全、行政”雙軌值班制，由各部門負(fù)責(zé)人輪流帶班，實(shí)行值班人員24小時(shí)值班，保證人員在職在崗，為全局的安全穩(wěn)定提供了有力保障。

四、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急水平為了提高全員對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)能力，我們將市局統(tǒng)一配發(fā)的《應(yīng)急管理操作手冊(cè)》發(fā)放至每一名干部職工。同時(shí)，我們將《操作手冊(cè)》的宣傳，教育、培訓(xùn)作為應(yīng)急管理工作的.一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。組織學(xué)習(xí)好xx市局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案宣貫工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急管理的緊急通知》等一系列文件，并在此基礎(chǔ)上派員參加市局及市級(jí)機(jī)關(guān)組織的各類預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并制作宣傳板塊，在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)上設(shè)置應(yīng)急管理宣傳欄目。通過堅(jiān)持不懈的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大干部職工對(duì)預(yù)案體系文件的認(rèn)知度和認(rèn)可度不斷增強(qiáng)，參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷提高，真正實(shí)現(xiàn)了各類預(yù)案的落地生根。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，突出救援演練救援隊(duì)伍建設(shè)和救援演練是強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。我局（分公司）將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，分別成立了搶險(xiǎn)救援組、救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、調(diào)查組、消防組等應(yīng)急處理工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)各類人員崗位變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前。我局已經(jīng)形成了一支有組織、有紀(jì)律的應(yīng)急管理隊(duì)伍。同時(shí)，按照注重提升“組織、調(diào)動(dòng)、應(yīng)急和協(xié)作”4種能力，檢驗(yàn)“預(yù)案程序是否科學(xué)、應(yīng)急意識(shí)是否到位、演練效果是否明顯”3種效果的科學(xué)模式，扎實(shí)組織開展各類應(yīng)急預(yù)案的演練。今年以來，我局組織開展了涉及緊急疏散、火災(zāi)的應(yīng)急演練，全面提高了韓城市煙草專賣局（分公司）全體職工的防火、防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置能力，演練效果受到xx市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。我局?jǐn)M在下半年進(jìn)行一次抗震救災(zāi)的應(yīng)急演練，有效針對(duì)地震的類型、分布、特點(diǎn)、預(yù)防救援措施等方面開展應(yīng)急演練，使全體員工廣泛參與到社會(huì)各類安全知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)中去，把應(yīng)急管理知識(shí)融入到實(shí)際操作去，使我們的安全防范技能更上新臺(tái)階。我局（分公司）在應(yīng)急管理工作中做出了一些成績(jī)，但距市應(yīng)急辦和行業(yè)上級(jí)部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)韓城煙草應(yīng)急管理工作的新局面，為推動(dòng)全市應(yīng)急管理整體水平做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十三

1月13日市局專賣會(huì)議后，我局黨組首先召開了專題會(huì)議，并對(duì)專賣會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)，根據(jù)會(huì)議要求進(jìn)行了安排部署。今年總體思路是以內(nèi)管工作作為出發(fā)點(diǎn)，延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專賣市場(chǎng)監(jiān)管和零售戶管理工作，具體如下：

一、內(nèi)部監(jiān)管。

根據(jù)國(guó)家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領(lǐng)導(dǎo)講話，對(duì)今年內(nèi)管工作內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、完善，重新制定了方案、制度和考核辦法，已上報(bào)到市局。

日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展，對(duì)客戶經(jīng)理的監(jiān)管采取了每天調(diào)取貨源分配計(jì)劃，對(duì)可疑品牌、數(shù)量進(jìn)行詢問。對(duì)已形成的訂單分重點(diǎn)品牌根據(jù)該戶的地域、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行跟蹤回訪，需要入戶實(shí)地核查的一定入戶。對(duì)送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進(jìn)行日常工作中跟蹤進(jìn)行詢問，尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)小戶，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)填寫信息反饋單反饋到內(nèi)管科。通過前一段的監(jiān)管，4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶，但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴(yán)重。

二、市場(chǎng)監(jiān)管。

走訪日和一個(gè)機(jī)動(dòng)日，機(jī)動(dòng)日工作重點(diǎn)是對(duì)本周發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)戶、違法戶進(jìn)行回訪檢查；日常檢查內(nèi)容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經(jīng)營(yíng)大戶等分類監(jiān)管方式，每個(gè)隊(duì)員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時(shí)對(duì)串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進(jìn)行說服教育，我局計(jì)劃截止到6月底，以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當(dāng)?shù)嘏l(fā)企業(yè)進(jìn)貨行為進(jìn)行處罰。

由于一季度受罰沒票據(jù)的影響，我局卷煙查扣數(shù)量較小，從5月份開始加大了任務(wù)數(shù)量，今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上，力爭(zhēng)年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條，假煙12.3條，所查扣真煙大部為山東卷煙。

1、值班期間的管轄范圍為全縣境內(nèi)，2、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū)，3、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶），通過此項(xiàng)工作的開展，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

三、零售戶管理。

按照市局專賣工作會(huì)議要求，會(huì)后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計(jì)工作，目前我縣有效零售戶21315戶（商場(chǎng)類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務(wù)業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶），有證無照94戶，有照無證12戶，無照無證25戶，上述三類分別進(jìn)行了告知和警告。上周（5.12）開會(huì)已做了部署，本周與工商部門聯(lián)合，舉行一次大規(guī)模的無證經(jīng)營(yíng)清理活動(dòng)。計(jì)劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。

由于城市建設(shè)，縣城拆遷較頻繁。目前，凡經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變動(dòng)或找不到門市經(jīng)營(yíng)地的，不論申請(qǐng)與否，一律做了停業(yè)處理，防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、隊(duì)伍建設(shè)。

一是強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，4月末，組織全體專賣人員針對(duì)“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動(dòng)，召開了座談會(huì)，在自查中，要求勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于正視不足，不怕揭短露丑，找準(zhǔn)突出問題對(duì)照整改，每人撰寫一篇自查自糾整改報(bào)告，從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

二是按市局要求，組織開展“準(zhǔn)軍事化管理”活動(dòng)，按計(jì)劃本周（1.16—5.20）再利用每天下午進(jìn)一步組織實(shí)施，在市局要求的基礎(chǔ)上，我們?cè)鎏砹藢I(yè)科目，如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語(yǔ)。本周活動(dòng)結(jié)束后逐個(gè)進(jìn)行考核。

五、下一步工作重點(diǎn)。

1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。

2、聯(lián)系工商部門，對(duì)有證無照、無證無照做好清理活動(dòng)。

3、多渠道深挖線索，破獲網(wǎng)絡(luò)銷售真假煙案件。

六、建議。

***調(diào)研組成員：

首先我代表***局（公司）黨組及全體員工對(duì)省局***調(diào)研組一行來**檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。下面，我就公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，貫徹落實(shí)全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議精神、專賣管理，以及深入開展“管理質(zhì)量年”等工作情況，做簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，全面貫徹落實(shí)全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議精神。

增長(zhǎng)、促發(fā)展”的工作思路，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提升發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：卷煙銷量增長(zhǎng)7%；三類以上全國(guó)性重點(diǎn)骨干品牌和視同品牌及全國(guó)前20位一二類卷煙銷量增長(zhǎng)5%以上；單箱銷售額同比增長(zhǎng)8%以上，稅利增長(zhǎng)15%。會(huì)議從五個(gè)方面安排部署了2014年的工作：一是加強(qiáng)營(yíng)銷管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“銷量增加、結(jié)構(gòu)提升、效益增長(zhǎng)”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。二是加強(qiáng)專賣管理監(jiān)督，進(jìn)一步提高市場(chǎng)控制力。三是以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，著力提高基礎(chǔ)管理水平。四是健全績(jī)效考核體系，進(jìn)一步加強(qiáng)督察考評(píng)工作，充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性。五是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。

二、堅(jiān)定信心，積極努力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升。

結(jié)構(gòu)25.09％，同比增加了10.03個(gè)百分點(diǎn)；單箱銷售額11315元，同比增長(zhǎng)19.38%；實(shí)現(xiàn)銷售收入***萬元，同比增長(zhǎng)***%，實(shí)現(xiàn)利稅***萬元，同比增長(zhǎng)***%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)***萬元，同比增長(zhǎng)***%；三項(xiàng)費(fèi)用率***%，同比下降1.07個(gè)百分點(diǎn)。

春節(jié)后，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣局（公司）進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫(kù)存不合理、價(jià)格不到位的問題，一方面對(duì)個(gè)別社會(huì)庫(kù)存量偏大的規(guī)格進(jìn)行調(diào)控，另一方面狠抓商定總量的落實(shí)，通過客戶經(jīng)理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會(huì)庫(kù)存，從而維持**卷煙市場(chǎng)零售價(jià)格的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)打假工作機(jī)制建設(shè)，專賣管理水平進(jìn)一步提升。

一是高度重視自律，積極推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》，繼續(xù)完善內(nèi)管工作記錄，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。經(jīng)查：卷煙購(gòu)進(jìn)合同執(zhí)行率100%、卷煙購(gòu)進(jìn)入庫(kù)掃碼率100%、入網(wǎng)登記100%，實(shí)現(xiàn)100%落地入網(wǎng)銷售；對(duì)罰沒卷煙庫(kù)房進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)出入庫(kù)臺(tái)帳，查缺補(bǔ)漏，實(shí)現(xiàn)帳實(shí)相符；對(duì)電訪、銷售進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符；加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，杜絕了違法行政的情況，使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強(qiáng)化工作措施，健全聯(lián)合打假機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打假工作新突破。

從日常市場(chǎng)檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手，深挖摸排，搜集信息，尋求突破口，取得了一定進(jìn)展?，F(xiàn)已通過公安部門對(duì)一經(jīng)營(yíng)戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊(duì)和專管所市場(chǎng)前沿管理的作用，加強(qiáng)日常市場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查管銷盲區(qū)和市場(chǎng)管理比較混亂的區(qū)域。同時(shí)把專賣執(zhí)法和法律宣傳結(jié)合起來，通過印制“舉報(bào)聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識(shí)、政策；把日常檢查與打假破網(wǎng)結(jié)合起來，從平時(shí)市場(chǎng)檢查中查獲的卷煙進(jìn)行分析，尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起，卷煙223.2條，莫合煙25公斤，案（標(biāo)）值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局暫行規(guī)定》，待聽證后向社會(huì)公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機(jī)，對(duì)全**的許可證進(jìn)行整頓，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未申請(qǐng)停業(yè)的零售戶堅(jiān)決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。

三、積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，公司管理質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)。

湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程。

古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)工程。

古丈縣人民政府。

(2012年2月3日)。

自古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)以來，在省、州人民政府及國(guó)家、省、州煙草專賣局（公司）的關(guān)心支持下，我縣搶抓機(jī)遇，抓緊工作實(shí)施，前期準(zhǔn)備工作依次由項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段，進(jìn)入到了施工圖設(shè)計(jì)掃尾階段，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序向前推進(jìn)。前期準(zhǔn)備工作完成后項(xiàng)目將進(jìn)入正式實(shí)施階段，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工程基本情況。

他地類52.3畝，需拆遷房屋54棟，遷移62戶226人。

湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)工程根據(jù)省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院最新移民調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目總投資框算約為23485.11萬元，其中國(guó)家煙草補(bǔ)貼15158.36萬元,我縣自籌8326.75萬元。自籌部分包括征地拆遷安置補(bǔ)償，s229公路改線，環(huán)境保護(hù)和水土保持工程，灌區(qū)征地補(bǔ)償，通信、電力等專項(xiàng)設(shè)施的拆遷改建。

水庫(kù)建成后，可灌溉農(nóng)田2.83萬畝、年可增產(chǎn)糧食4500噸，灌溉和改善宜煙土地面積1.9萬畝、年可增產(chǎn)煙葉2.1萬擔(dān)；可使我縣縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)由近期5年一遇提高到20年一遇，通過水庫(kù)進(jìn)行洪水調(diào)度最終實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期的50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；可為縣城每年提供350萬噸的生活和工業(yè)用水，在天干大旱時(shí)通過補(bǔ)水能明顯改善古陽(yáng)河的生態(tài)環(huán)境；水庫(kù)建成蓄水后還將成為我縣第二個(gè)棲鳳湖，成為縣城及周邊縣市居民又一休閑度假的目的地，可帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。

二、工作開展情況。

完成了土地申報(bào)資料，并獲得了省國(guó)土資源廳的認(rèn)可；委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院編制了《湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)工程擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)報(bào)告》；委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院完成了庫(kù)區(qū)移民實(shí)物調(diào)查，編制了《湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)工程移民大綱》，并按規(guī)定進(jìn)行了公布；出臺(tái)了《湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理試行辦法》，項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位編制了《湖南省國(guó)家煙草補(bǔ)貼水源性工程古丈縣古陽(yáng)河水庫(kù)工程工作方案》。

三、下階段工作計(jì)劃。

我縣對(duì)古陽(yáng)河水庫(kù)工程建設(shè)已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，下階段要抓緊做好以下幾方面工作。

繼續(xù)做好未完成的部分專題報(bào)告，爭(zhēng)取盡快取得相關(guān)部門的批復(fù)；聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)搞好施工招標(biāo)及監(jiān)理招標(biāo)工作；業(yè)主單位做好施工前的準(zhǔn)備工作；繼續(xù)跟蹤做好電信、聯(lián)通、移動(dòng)、國(guó)防光纜、公路等專項(xiàng)設(shè)施的拆遷改建工作；進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)征地拆遷戶，并做好拆遷戶動(dòng)員和思想穩(wěn)定工作。具體日程安排如下：

完成征占用土地報(bào)批手續(xù)，2012年2月底前取得省國(guó)土資源廳的批復(fù)；四是爭(zhēng)取上級(jí)公路主管部門的支持，2012年2月底取得公路改線設(shè)計(jì)的批復(fù)；五是從2011年10月到2013年年底逐步完成通信、電力、國(guó)防光纜等通訊設(shè)施的拆遷改建；六是在2012年4月底前完成防洪評(píng)價(jià)、水保等專題報(bào)告。

在2012年1月到2012年3月的工程建設(shè)準(zhǔn)備期內(nèi)分別完成以下幾項(xiàng)工作：一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投標(biāo)；二是從2012年1月開始征地拆遷工作，2012年3月底完成壩區(qū)征地、2013年1月底完成全部征地任務(wù)；三是從2012年1月到2012年3月底完成施工場(chǎng)地的“四通一平”。

強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。

落實(shí)工作責(zé)任。

持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)局專賣管理職能。

按照今天會(huì)議的要求，就汪清縣局2011年專賣管理工作向領(lǐng)導(dǎo)及同志們匯報(bào)如下：

一、主要工作開展情況。

2011年，汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求，依托“凈土行動(dòng)”，著力抓好“卷煙、煙葉”兩個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。以鞏固亮點(diǎn)、強(qiáng)化要點(diǎn)，維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn),作為去年專賣管理工作思路；以鞏固基層創(chuàng)建、抓好兩項(xiàng)創(chuàng)新工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提高專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力，作為去年專賣管理工作的重點(diǎn)，不斷延展專賣強(qiáng)勢(shì)管理。

1、鞏固亮點(diǎn)，強(qiáng)化要點(diǎn)，發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢(shì)。在專賣。

日常管理工作中，我們繼續(xù)推行和完善市場(chǎng)監(jiān)管“三個(gè)三分之一”工作法，并逐漸從“塑形”向“重果”轉(zhuǎn)變，結(jié)合去年專賣管理工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，不斷補(bǔ)充工作內(nèi)容、鞏固工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理、流程管理、質(zhì)量管理。

息反饋處理單》的表樣，補(bǔ)充了《反饋及處理信息明細(xì)匯總表》，使三員聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作，流程更加清晰，程序更加簡(jiǎn)約、內(nèi)容更加明確。同時(shí)，增設(shè)了回訪監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)施后續(xù)查效，要求誰(shuí)反饋、誰(shuí)跟蹤，誰(shuí)處理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，保證每條反饋信息，都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進(jìn)一步完善，確保專賣日常監(jiān)管更加有序，開展工作更有支撐。

二是延續(xù)證前管理，提高含金量。繼續(xù)落實(shí)證前管理程。

序，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)水平，提高證前培訓(xùn)質(zhì)量。去年，我們又延伸開展培訓(xùn)，將已入網(wǎng)商戶有計(jì)劃、有步驟地也納入培訓(xùn)范圍，全年開設(shè)培訓(xùn)班9期，受訓(xùn)新增商戶151戶，原入網(wǎng)商戶118戶，簽定守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書151份，證前培訓(xùn)率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)“1+1”卷煙零售終端管理辦法，共處置一次性違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶14戶，4戶警告，10戶給予停業(yè)整頓3個(gè)月，3戶無證商戶給予了取締，確保了許可證的嚴(yán)肅性。

2、維護(hù)起點(diǎn)、落實(shí)重點(diǎn)，保持打假高壓態(tài)勢(shì)。抓好“卷。

煙、煙葉”兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，是專賣管理工作的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。對(duì)此，我們不斷加大力度、擴(kuò)通渠道、強(qiáng)化措施、保持打假高壓態(tài)勢(shì)。

擊，重點(diǎn)對(duì)名煙名酒商店、特業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了清理整頓，協(xié)助上級(jí)部門破獲了一起標(biāo)值9萬多元的非法經(jīng)營(yíng)卷煙案件；通過聯(lián)合整治，與工商部門，分兩次對(duì)無證商戶進(jìn)行了集中清理行動(dòng)，取締無證商戶8戶，對(duì)1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門，先后破獲案件4起，查處非法生產(chǎn)卷煙0.064萬支、標(biāo)值0.0736萬元，查處非法生產(chǎn)煙磚27塊、煙絲9包、標(biāo)值0.036萬元。截獲了一起非法運(yùn)輸卷煙案件，當(dāng)場(chǎng)查獲了標(biāo)值3.15萬元的非法運(yùn)輸卷煙。

二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份，由我局牽頭，邀請(qǐng)各煙葉產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安部門負(fù)責(zé)人、煙葉生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會(huì)議，并成立了維護(hù)煙葉市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)工作組，發(fā)揮工作合力，共同加大了煙葉收購(gòu)管理的檢查和監(jiān)控力度。三個(gè)多月來，全體專賣稽查人員，放棄了所有假期，對(duì)煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位實(shí)施全天侯蹲守監(jiān)控，密切關(guān)注煙葉流向，堅(jiān)決禁止煙葉外流，保證產(chǎn)區(qū)內(nèi)煙葉全部收購(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳服務(wù)，公布舉報(bào)電話，推進(jìn)煙農(nóng)互相監(jiān)督機(jī)制，抓住一切可以利用的線索，破獲非法收購(gòu)煙葉案件。去年，查獲無證運(yùn)輸案件2起、非法收購(gòu)煙葉案件1起，3起案件共查獲非法收購(gòu)煙葉29200斤。

年，我們著力在自選動(dòng)作上想方法、下工夫。

一是推廣亮化模式，實(shí)現(xiàn)終端建設(shè)新成果，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過近三年的探索實(shí)踐，去年，汪清縣局亮化柜臺(tái)服務(wù)工程實(shí)現(xiàn)了終端建設(shè)的豐碩成果，全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺(tái)客戶共737戶，占全縣客戶的60%，其中汪清鎮(zhèn)內(nèi)客戶490戶，亮化普及率達(dá)到98.6%，零售終端建設(shè)水平有了顯著提升，通過亮化柜臺(tái)活動(dòng)，使我們對(duì)終端建設(shè)更加具體化，使服務(wù)工作更加流程化、制度化。在日常服務(wù)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象，及時(shí)信息互動(dòng)，提高了三員協(xié)助管理能力；同時(shí)，亮化柜臺(tái)活動(dòng)促進(jìn)了各線服務(wù)人員注重細(xì)節(jié)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)，形成了主動(dòng)為客戶想事、幫客戶做事的工作作風(fēng)，有效提高了客戶對(duì)企業(yè)的滿意度和忠誠(chéng)度。真正實(shí)現(xiàn)了亮化柜臺(tái)的有效落地，為鞏固基層創(chuàng)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新電子監(jiān)控，搭建終端管理新平臺(tái)，為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局再增亮點(diǎn)。優(yōu)秀縣級(jí)局工創(chuàng)建作以來，我們結(jié)合省、州局工作思路，不斷創(chuàng)新管理措施，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)實(shí)用的零售終端管理平臺(tái)。去年，結(jié)合凈土行動(dòng)”摸底排查階段取得的信息成果，依托當(dāng)前運(yùn)行的地理信息系統(tǒng)、v3營(yíng)銷系統(tǒng)和內(nèi)部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源，建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設(shè)置“檔案信息、銷量分析、結(jié)構(gòu)分析、熱點(diǎn)分析、客戶分布、無證商戶”六個(gè)模塊，豐富了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管水平，取得了明顯成效。

4、強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力，打造。

高素質(zhì)的專賣隊(duì)伍。去年，汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容分設(shè)課題，分別選設(shè)素質(zhì)相應(yīng)、能力相當(dāng)、學(xué)識(shí)相符的人員作為課題研究責(zé)任人，通過下達(dá)任務(wù)，施加壓力，讓有能力的員工凸顯出來，通過自主研習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，帶動(dòng)其他人一起學(xué)習(xí)，營(yíng)造比學(xué)習(xí)、比技能的學(xué)習(xí)氛圍，形成了“點(diǎn)帶面”的培訓(xùn)模式，取得了顯著效果。

二、下一步主要工作打算：

按照全省專賣工作會(huì)議精神和今天工作會(huì)議的要求，下一步專賣管理工作，我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，以“四個(gè)強(qiáng)化”為根本，確保“四個(gè)落實(shí)”到位。

一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作，確保卷煙打假工作落實(shí)到位。按照省、州局工作安排，全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經(jīng)營(yíng)行為”專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，掌握大戶基本信息，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)拓展信息來源，與公安、工商等職能部門緊密溝通，為“兩煙”發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管工作，確?！皟蔁煛鄙a(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。

狠抓創(chuàng)優(yōu)建設(shè)開展長(zhǎng)效機(jī)制。

深入打假破網(wǎng)促進(jìn)跨越發(fā)展。

----****煙草專賣局（分公司）2012年調(diào)研報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，感謝省局調(diào)研組在百忙當(dāng)中蒞臨我局進(jìn)行調(diào)研，以推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利完成，在此，我代表縣局（分公司）廣大干部職工對(duì)省局調(diào)研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來，縣局（分公司）在市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙草專賣工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰(zhàn)略任務(wù)的總體要求，牢固樹立“三個(gè)理念”、構(gòu)建“三個(gè)體系”，以“天價(jià)煙”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場(chǎng)為抓手，深入開展卷煙打假活動(dòng)，嚴(yán)防制售假行為發(fā)生，管好轄區(qū)卷煙市場(chǎng)；規(guī)范行政許可證，強(qiáng)化后續(xù)管理。做到“嚴(yán)許可、精管理”；積極開展專賣管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)活動(dòng)，明確工作職責(zé)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，為專賣管理工作躍上新臺(tái)階提供保障；努力踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)工作又邁上新的臺(tái)階?，F(xiàn)將我局創(chuàng)優(yōu)工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下，不妥之處敬請(qǐng)指出批評(píng)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》文件的指導(dǎo)方針，按照省、市局整體部署，根據(jù)省、市局《優(yōu)秀縣級(jí)局實(shí)施方案》等規(guī)范性文件的要求，我局高度重視，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的思路，認(rèn)真開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將創(chuàng)建工作的相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)優(yōu)工作簡(jiǎn)要情況。

1、于***月份在我局召開創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局動(dòng)員大會(huì)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于“創(chuàng)建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)的任務(wù)、要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，主動(dòng)投身到“創(chuàng)建”活動(dòng)中來，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氣氛。

2、縣局結(jié)合工作實(shí)際，分別制定《2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)實(shí)施方案》，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開展。

3、成立縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的順利開展提供組織保障。

業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證件管理等六個(gè)方面的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，每個(gè)項(xiàng)目都要從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、效果、時(shí)間上提出具體要求，以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基礎(chǔ)扎實(shí)，效果明顯。

5、突出“四個(gè)注重”和“四個(gè)結(jié)合”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場(chǎng)清理整頓、自律小組建設(shè)、卷煙打假破網(wǎng)、內(nèi)部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關(guān)系，把它們緊密地結(jié)合在一起，突出“四個(gè)注重”和“四個(gè)結(jié)合”。即更加注重制度建設(shè)，提高基礎(chǔ)管理水平；更加注重隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；更加注重典型引導(dǎo)，多出經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)；更加注重考核獎(jiǎng)懲，確保工作落到實(shí)處和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同開展名煙名酒店整治專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同農(nóng)村市場(chǎng)專賣管理工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同專賣內(nèi)部監(jiān)管工作結(jié)合起來；創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)必須同加強(qiáng)客戶自律小組建設(shè)結(jié)合起來。

6、加強(qiáng)跟蹤考核，提高工作執(zhí)行力。在市局制定《創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)考核辦法》的基礎(chǔ)上，我局將考核工作進(jìn)一步細(xì)化，制定了階段性考核目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)度和效果進(jìn)行了跟蹤考核，考核結(jié)果與責(zé)任部門和責(zé)任人績(jī)效掛鉤，以提高工作的執(zhí)行力，確保工作落實(shí)到位。對(duì)于考核發(fā)現(xiàn)的問題，制定針對(duì)性改進(jìn)措施，限時(shí)改進(jìn)和完善。通過檢查、考核、改進(jìn)、總結(jié)、提高，不斷完善各項(xiàng)工作，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)，好上加好，優(yōu)中更優(yōu)的效果。

通過有序有效的創(chuàng)建工作，**縣局在綜合能力、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和文明服務(wù)上都得到了加強(qiáng)和提升。進(jìn)一步夯實(shí)了縣級(jí)局專賣執(zhí)法主體地位，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升了企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。*****年共銷售卷煙*****萬箱，單箱銷售收入*****元，同比增加*****元，增幅*****%。共收購(gòu)煙葉*****萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)毛利*****多萬元。實(shí)現(xiàn)“兩煙”銷售收入**億元，同比增長(zhǎng)**%，實(shí)現(xiàn)稅利***萬元，同比增長(zhǎng)***%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)優(yōu)工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。

1、創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新，是企業(yè)永恒的主題；創(chuàng)新，是開拓奮進(jìn)的雙槳。**縣局在創(chuàng)新的道路上以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，不斷提升“優(yōu)秀縣級(jí)局”的創(chuàng)建水平。面對(duì)重任、面對(duì)挑戰(zhàn)，*煙人創(chuàng)新思路、主動(dòng)迎上，進(jìn)一步深化落實(shí)“*****”專賣工作思路，把創(chuàng)優(yōu)工作與“上水平、促跨越”相結(jié)合，開始新的征程。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。他們成立了以***局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的煙草創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”領(lǐng)導(dǎo)小組，***副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，下設(shè)辦公室，處理建設(shè)項(xiàng)目的日常事務(wù)。

時(shí)，召開全局員工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，全體員工統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、廣泛參與。

4、配置精兵強(qiáng)將。局機(jī)關(guān)將精兵強(qiáng)將配置到創(chuàng)建小組，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，以樹立企業(yè)的良好形象，提高專賣管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5、創(chuàng)優(yōu)管理措施?！皼]有最好，只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè)，總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。**縣局以國(guó)家局《關(guān)于在全國(guó)煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》為依據(jù)，以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”文件精神為指導(dǎo)，以質(zhì)量管理體系iso9001標(biāo)準(zhǔn)為框架，堅(jiān)持“職責(zé)明確、流程科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效”的原則，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)，將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級(jí)局”內(nèi)容細(xì)化到每一個(gè)崗位、每一個(gè)流程、每一個(gè)環(huán)節(jié)，繪制了一幅精美而又科學(xué)的建設(shè)圖。

6、爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”班子爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為名副其實(shí)的學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、民主型、廉政型“四型”班子。

7、注重企業(yè)文化。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十四

地區(qū)分局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科:。

根據(jù)《煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督的實(shí)施意見》和《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股按照分局制定的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)縣營(yíng)銷部xx年季度工作運(yùn)行進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開好內(nèi)管專題會(huì)。

七月份以來，我局按照內(nèi)管培訓(xùn)計(jì)劃和地區(qū)分局下發(fā)的各類通知，結(jié)合工作實(shí)際，組織全員開展了一系列內(nèi)管培訓(xùn)。在第三季度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，針對(duì)當(dāng)前內(nèi)管工作的實(shí)際，主要圍繞《煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》和《內(nèi)管課件》中的相關(guān)內(nèi)容組織全員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是抓規(guī)范經(jīng)營(yíng)。按照地區(qū)分局的通知精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了煙專5號(hào)文件，并組織大家進(jìn)行了討論，并根據(jù)本地實(shí)際制定了《縣煙草專賣局煙草專賣零售許可證管理實(shí)施方案》。

在內(nèi)管專題會(huì)中，一是根據(jù)地區(qū)分局下發(fā)的一、二級(jí)考核指標(biāo)，組織大家按照考核內(nèi)容對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專賣管理、零售戶管理等方面開展認(rèn)真的自查活動(dòng)，主要檢查有無不完善地方和違規(guī)行為發(fā)生。二是比照地區(qū)分局下發(fā)的專賣內(nèi)管通報(bào)對(duì)我們工作存在的不足進(jìn)行了分析，在討論中，負(fù)責(zé)人表示內(nèi)管通報(bào)中指出的問題在我縣也比較突出，針對(duì)這些問題，后兩個(gè)月我們開展了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。三是正逢“兩節(jié)”銷售旺季，部分卷煙又經(jīng)常斷檔，在此情況下極易產(chǎn)生假入網(wǎng)、虛假訂單、拆單分?jǐn)偟炔灰?guī)范經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生，因此負(fù)責(zé)人和內(nèi)管員結(jié)合自己按照內(nèi)管工作內(nèi)容、檢查流程抽查或走訪調(diào)查規(guī)范經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了通報(bào)，從總體情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違反內(nèi)管現(xiàn)象發(fā)生，但十一前后仍然是容易違反內(nèi)管現(xiàn)象的高發(fā)期，所以要求大家一定要保持內(nèi)管工作的自覺性、堅(jiān)定性，保證在“十一”前后做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

二、營(yíng)銷和配送環(huán)節(jié)的檢查情況。

對(duì)縣營(yíng)銷部卷煙購(gòu)進(jìn)、卷煙銷售、入網(wǎng)情況、落地入戶情況進(jìn)行了有效的管理和監(jiān)督，做好卷煙到貨核查情況，認(rèn)真按照卷煙購(gòu)到貨單據(jù)進(jìn)行核對(duì)。每周實(shí)地抽查卷煙銷售情況。每周電訪日做好專賣發(fā)證零售戶與實(shí)際入網(wǎng)銷售的戶數(shù)核查，每周跟隨送貨車走訪調(diào)查一至兩次，主要查看卷煙是否落地銷售；是否存在串碼、漏碼現(xiàn)象。每月底用電話詢?cè)L的形式核查卷煙到貨情況；配送員是否核對(duì)卷煙數(shù)量、品種、規(guī)格并簽字確認(rèn)，每周現(xiàn)金是否及時(shí)入帳。經(jīng)過認(rèn)真核對(duì)清查，季度營(yíng)銷部不存在掛在零售客戶名下向無證人員批供或零售卷煙問題，不存在虛假入網(wǎng)銷售問題，不存在賣大戶問題，沒有虛擬客戶的問題，卷煙全部落地落戶銷售。

三、專賣管理環(huán)節(jié)的抽查。

日常監(jiān)管從日常執(zhí)法規(guī)范程度、案件查處、移交、罰沒卷煙入庫(kù)管理、證照管理等進(jìn)行了監(jiān)管。每月至少兩次用隨機(jī)抽查的方式對(duì)專賣管理人員在執(zhí)法過程中是否能文明執(zhí)法、依法辦事進(jìn)行調(diào)查。每月底抽查案件查處、制作情況，主要查看執(zhí)法程序是否合法、案件制作是否規(guī)范、運(yùn)用法律條款是否合法；查看罰沒物品的入庫(kù)、出庫(kù)、保管是否按照法律程序進(jìn)行。是否對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管并及時(shí)登記造冊(cè)。是否嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)進(jìn)行煙草專賣零售許可證的辦理、變更、注銷。經(jīng)過核查，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，案件制作、處理符合法定程序，罰款完全按照有關(guān)規(guī)定收繳分離制度；沒有出現(xiàn)罰沒物品損壞和丟失的情況。沒有出現(xiàn)違規(guī)辦理、變更、注銷煙草專賣零售許可證及投訴事件的發(fā)生。

四、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十五

xxxx年，x區(qū)局切實(shí)貫徹穩(wěn)狀態(tài)、強(qiáng)管理、樹標(biāo)桿的工作方針，根據(jù)今年全市系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作部署、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管外打，全力推進(jìn)市場(chǎng)工作與管理基礎(chǔ)。x―xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬元以上案件xxx起?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)管終端市場(chǎng)。

終端監(jiān)管作為專賣工作首位，區(qū)局通過全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場(chǎng)基礎(chǔ)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。x―xx月共計(jì)查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶雙五萬案件x起）。一是嚴(yán)打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象，采取白+黑，x+x的工作方式，開展分小組、分區(qū)域的特殊時(shí)段檢查，逐戶分析定位，暗中監(jiān)控，一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶，實(shí)施停業(yè)整頓xx戶。二是無證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無證戶經(jīng)營(yíng)情況，逐戶建檔，實(shí)時(shí)更新，通過分批入網(wǎng)、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無證經(jīng)營(yíng)問題，使轄區(qū)內(nèi)無證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善，年底轄區(qū)無證戶轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx。xx%。三是專項(xiàng)整治有成效。今年以來，區(qū)局緊跟市局步伐，有計(jì)劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項(xiàng)整治行動(dòng)，并切實(shí)加強(qiáng)市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同，有力整肅了終端市場(chǎng)秩序，固牢基礎(chǔ)防線。

二、持續(xù)鍥而不舍嚴(yán)控物流園區(qū)。

物流監(jiān)管作為專賣工作重點(diǎn)，區(qū)局審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變思維，通過調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查頻次來提升案件查處力度。今年以來在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動(dòng)性。將案件任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任到人，充分調(diào)動(dòng)稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動(dòng)查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準(zhǔn)度。二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)性。以物流寄遞專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，通過建立案件通報(bào)、信息共享、公安提前介入等工作機(jī)制，兩部門根據(jù)實(shí)際情況，安排常規(guī)檢查、錯(cuò)時(shí)檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查，形成煙草市場(chǎng)強(qiáng)大的整治合力。三是確保行動(dòng)有效性。基于全市情報(bào)網(wǎng)的健全共享，區(qū)局著力加強(qiáng)與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴(kuò)大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊(duì)、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。

三、堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴(yán)抓基礎(chǔ)管理。

著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平，提升工作效率，通過重組隊(duì)伍、選拔人才、強(qiáng)化考核等方式，持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強(qiáng)化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃，著眼寬進(jìn)、嚴(yán)管、效率，進(jìn)一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個(gè)，變更xx個(gè)，補(bǔ)辦x個(gè)，歇業(yè)xxx個(gè)；持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作，通過不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過細(xì)化職責(zé)分工，修改《案件處理規(guī)范管理辦法》，建立案處小組專人制作、高效審核、實(shí)時(shí)處置三位一體案處模式，切實(shí)提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，以專賣技能鑒定競(jìng)賽為契機(jī)，邀請(qǐng)行業(yè)專賣講師向隊(duì)伍授課，每周組織技能競(jìng)賽培訓(xùn)，有效提升隊(duì)員業(yè)務(wù)技能，并不斷豐富培訓(xùn)手段，適時(shí)組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測(cè)試，考訓(xùn)結(jié)合，提高效率。

四、深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展。

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，多角度、分級(jí)別針對(duì)預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場(chǎng)價(jià)格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場(chǎng)規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案，深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進(jìn)行登記、分析、篩查，通過實(shí)地走訪，核實(shí)比對(duì)零售戶地址、店招、訂貨電話，x―xx月，處理預(yù)警xxx起，實(shí)地走訪率達(dá)xxx%，異常問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)xx。x%。二是嚴(yán)管真煙外流，仔細(xì)核查研究。通過比對(duì)訂貨單據(jù)、結(jié)算方式，跟蹤送貨車輛等，對(duì)涉及卷煙外流的零售戶進(jìn)行的核查，x―xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購(gòu)等異常情況。三是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營(yíng)銷多方協(xié)同、分級(jí)走訪、共享信息、跟進(jìn)落實(shí)，將不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象扼殺于萌芽。

五、逐項(xiàng)梳理工作中存在的問題。

一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年，專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度，但個(gè)別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)還不到位，轉(zhuǎn)變不徹底，前進(jìn)步伐相對(duì)滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)?；A(chǔ)信息的維護(hù)存在不及時(shí)的情況，對(duì)終端市場(chǎng)的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報(bào)錯(cuò)誤等問題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識(shí)不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護(hù)方面不夠及時(shí)，存在上報(bào)延遲的問題。在手持終端的使用上積極性不高，同時(shí)信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、交接滯后等問題。

六、明年工作計(jì)劃。

（一）嚴(yán)管市場(chǎng)、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場(chǎng)監(jiān)管工作要求，始終保持對(duì)違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度，強(qiáng)化線索分析與深挖調(diào)查，全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場(chǎng)的行徑，進(jìn)一步治理無證經(jīng)營(yíng)，維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型，通過開展隊(duì)伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測(cè)試、比武練兵等方式，將工作重心進(jìn)一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)管理，引導(dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場(chǎng)管理員作用，提升工作執(zhí)行力和工作效率，將各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對(duì)重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問題，將以內(nèi)外兼修來突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強(qiáng)化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性，縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期，提高成效。二是切實(shí)提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過做精做細(xì)、個(gè)案突破為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)案件的耐心與方向，提升固定證據(jù)的技巧與實(shí)力，從而培訓(xùn)一支能以自主辦案、有效借力、深入打擊的高素質(zhì)辦案隊(duì)伍。

（三）規(guī)范許可、夯實(shí)一體化。按照放管服工作要求，通過內(nèi)部調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴和社會(huì)輿情的監(jiān)督和處理，剛?cè)岵?jì)、以理服人、以法治理，為建設(shè)新時(shí)期的法制煙草盡職盡責(zé)。

（四）隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)真本領(lǐng)。按照上級(jí)局要求，加強(qiáng)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使專賣隊(duì)伍心往一處想、勁往一處使，開動(dòng)腦筋、拓寬思維，對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，提升業(yè)務(wù)水平。通過制度管理、嚴(yán)格考核對(duì)專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。

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煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十六

近年來，縣國(guó)資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理措施，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)將我縣國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、健全管理制度。xx年縣政府出臺(tái)了《縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，首次系統(tǒng)全面地為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺(tái)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報(bào)損、報(bào)廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置、申報(bào)、審批流程，使國(guó)有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循，有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度，全面掌握國(guó)有資產(chǎn)分布與變動(dòng)情況，將資產(chǎn)登記管理工作納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作，為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面掌握全縣國(guó)有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況，為決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、盤活利用國(guó)有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)的管理，不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)管好、用好國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合，對(duì)歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實(shí)，并將閑置的房屋全面移交給縣國(guó)資委，經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套，門面房xx套，車庫(kù)及儲(chǔ)藏室xx間。對(duì)縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房，進(jìn)行了重新登記分配，調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用，保證辦公用房進(jìn)一步合理，充分利用閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。

四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，把好關(guān)鍵點(diǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理，保證國(guó)有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。

一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件，決策文件報(bào)國(guó)資委審批，涉及重大事項(xiàng)的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的，縣國(guó)資委先組織清產(chǎn)核資，并委托會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。

二是把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估通過專業(yè)化手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，為國(guó)有資產(chǎn)處置行為提供公允價(jià)值尺度?？h國(guó)資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評(píng)估關(guān)”，對(duì)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的一律要求進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告必須報(bào)縣國(guó)資委核準(zhǔn)或備案，作為國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格的參考依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值提供保障。

三是把好進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。通過國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的信息集聚和價(jià)格發(fā)掘功能，最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息，為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁，通過規(guī)范的交易模式，為國(guó)有資產(chǎn)尋找一個(gè)好“娘家”。我縣國(guó)有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則，統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所，進(jìn)行公開掛牌，保證資產(chǎn)處置公開，收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。

五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)等形成的收入屬于國(guó)家所有，全部采用財(cái)政非稅收入票據(jù)，收入全部上繳縣財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

六、下步工作：

1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，我縣要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置為核心，以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。

2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，也是資產(chǎn)管理工作的難點(diǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)，逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度，防止低價(jià)出租、造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)單位的管理流程，規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系，夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財(cái)政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式。

（一）國(guó)有企業(yè)概況。我市國(guó)有企業(yè)分市本級(jí)國(guó)有企業(yè)、相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)及園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)三類。

1．市屬國(guó)有企業(yè)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)從2014年開始實(shí)施實(shí)體化轉(zhuǎn)型，至**年1月，形成城投、國(guó)投、交投、水務(wù)四大市屬國(guó)有企業(yè)，上述市屬國(guó)有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國(guó)資辦履行出資人職責(zé)。

2．相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等，目前均暫由相關(guān)部門代管，計(jì)劃在本輪國(guó)有企業(yè)改革過程中，逐步劃歸市屬國(guó)有企業(yè)。

3．園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)。我市7個(gè)園區(qū)均有下屬國(guó)有企業(yè)（融資平臺(tái)公司）。由于這些國(guó)企（平臺(tái)公司）承載的工作任務(wù)不同，其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中：呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)沿海開發(fā)外部評(píng)級(jí)為aa，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)**創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè)，外部評(píng)級(jí)為aa。高新區(qū)下屬融資平臺(tái)由于歷史原因，大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國(guó)投公司，小部分包裝至城投公司，海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較小。園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺(tái)，無具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看，部分企業(yè)由國(guó)資辦（管委會(huì)）出資，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國(guó)投、城投直接或間接投資，園區(qū)管委會(huì)實(shí)際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前，7個(gè)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。

（二）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至**年底，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元，負(fù)債總額796.59億元，所有者權(quán)益總額590.54億元，資產(chǎn)負(fù)債率57.43%。其中實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)（城投、國(guó)投及部門代管企業(yè)）資產(chǎn)總額710.82億元，負(fù)債總額389.02億元，所有者權(quán)益總額321.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率54.73%；其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元，凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司，實(shí)際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元，凈資產(chǎn)為164.39億元；國(guó)投公司總資產(chǎn)305.54億元，凈資產(chǎn)為121.72億元，剔除為發(fā)債并入的子公司，實(shí)際國(guó)投公司總資產(chǎn)為79.38億元，凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺(tái)類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元，負(fù)債總額407.58億元，所有者權(quán)益總額268.73億元，資產(chǎn)負(fù)債率60.27%。

（一）國(guó)有資本投向。截至**年底，我市共投放國(guó)有資本金107.81億元。按投向主體分類：向城投、國(guó)投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元，占比43.62%，其中：向城投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入17億元，占比15.77%，向國(guó)投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入10.53億元，占比9.77%，向交投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)資辦控股企業(yè)投入19.5億元，占比18.09%；向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元，占比55.96%，且大部分投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū)；向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元，占比0.42%。

（二）國(guó)有資本布局?，F(xiàn)階段，國(guó)有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域，市屬企業(yè)資本運(yùn)作情況如下：

1．國(guó)投公司。主要負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、公益性項(xiàng)目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢，從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)處置和經(jīng)營(yíng)等職能，同時(shí)考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題，適度進(jìn)入惠萍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)領(lǐng)域。目前，國(guó)投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。

2．城投公司。城投公司定位為**市城市運(yùn)營(yíng)商，對(duì)市區(qū)公共資源的整合和運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理；市政道路建設(shè)、管理；市區(qū)綠化經(jīng)營(yíng)管理，市區(qū)廣告資源管理；匯龍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)（保障房、商品房銷售）、物業(yè)管理、物業(yè)租賃；文體中心建設(shè)管理；婦幼保健院建設(shè)管理；養(yǎng)老中心建設(shè)管理。

3．交投集團(tuán)。交通集團(tuán)定位為**市交通運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理；綠化養(yǎng)護(hù)、智能化、交通廣告等；機(jī)動(dòng)車檢測(cè)；公務(wù)用車社會(huì)化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源，適度進(jìn)入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)、二級(jí)土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。

4．水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負(fù)責(zé)整合我市自來水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，提供城市供排水服務(wù)，開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等，通過開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，不斷推進(jìn)我市水務(wù)一體化，做強(qiáng)、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。

總的來說，城投和國(guó)投在發(fā)債之初，為提升企業(yè)評(píng)級(jí)，對(duì)市內(nèi)其他主管單位下屬國(guó)有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并，致使我市相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實(shí)際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項(xiàng)目建設(shè)為主，自身造血功能不強(qiáng)，主要依靠融資保證現(xiàn)金流量，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。

由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國(guó)投所有，股權(quán)變更將觸及發(fā)債報(bào)表重大事項(xiàng)變更，故從全市大局出發(fā)，在城投、國(guó)投業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)之前，暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前，水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，后續(xù)在全盤考慮全市國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后，逐步對(duì)其注入子公司和資產(chǎn)。

（三）國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益，我市不斷深化國(guó)企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置，采取組建市屬集團(tuán)公司的形式聚集優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，清晰定位企業(yè)功能，明確業(yè)務(wù)板塊，推動(dòng)資本向主業(yè)聚焦。

1．不斷提升市屬企業(yè)市場(chǎng)化程度。通過整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式，優(yōu)化國(guó)有資本配置，減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)城投、國(guó)投優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高其市場(chǎng)化程度。**年，城投公司取得中誠(chéng)信主體長(zhǎng)期信用等級(jí)aa+，在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營(yíng)格局。國(guó)投公司以市場(chǎng)化原則承接建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展類金融業(yè)務(wù)，參與保險(xiǎn)公司籌辦，從事?lián)?、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2．推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動(dòng)城投和國(guó)投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，借力民營(yíng)資本技術(shù)、管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與非國(guó)有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國(guó)有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場(chǎng)前景好，盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了國(guó)企資源及政策優(yōu)勢(shì)，放大了國(guó)有資本功能，也為國(guó)企進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場(chǎng)、提高經(jīng)營(yíng)效率奠定了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

3．積極推進(jìn)市級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動(dòng)交通局下屬融資平臺(tái)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，**年1月，在原江海交通（外部市場(chǎng)評(píng)級(jí)為aa）基礎(chǔ)上，整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團(tuán)，市國(guó)資辦追加注資2億。**年下半年啟動(dòng)水務(wù)公司組建工作，**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營(yíng)的一體化管理方式，對(duì)涉水企業(yè)統(tǒng)一管理，對(duì)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè)，對(duì)涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)行管理，促進(jìn)資源、人才、技術(shù)等共享。

4．初步形成園區(qū)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求，通過深入調(diào)研、自摸家底，結(jié)合我市國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)際情況，采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)”的方式，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)融資平臺(tái)開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型，組建3家新的市屬企業(yè)；將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺(tái)撤并整合至市屬企業(yè)中。

5．扎實(shí)開展平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國(guó)企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國(guó)企和融資平臺(tái)的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺(tái)資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺(tái)全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產(chǎn)情況，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)平臺(tái)全面展開清查核資工作。

（四）國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起，按政企分開、政資分開的原則，制訂《**市國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法（暫行）》，按國(guó)有企業(yè)事項(xiàng)性質(zhì)及重要性程度建立分層級(jí)、多渠道的監(jiān)管體系；對(duì)國(guó)有企業(yè)用人選人、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核、國(guó)有資本變動(dòng)收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實(shí)按管理辦法落實(shí)監(jiān)管措施。改變行政化管理方式，探索建立法治化、市場(chǎng)化的監(jiān)管方式，通過公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)出資企業(yè)公司章程管理，在公司章程中體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人意志和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求；尊重企業(yè)主體地位，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)由市場(chǎng)主導(dǎo)的事項(xiàng)，交由企業(yè)依循市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)決策，承擔(dān)履職責(zé)任，對(duì)重大投資、注冊(cè)資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項(xiàng)以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實(shí)施監(jiān)管。全方位防范國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)。為保障國(guó)有資本安全，引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，發(fā)揮董事會(huì)決策作用，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制體系；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，防范重大投資、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；建立公司律師制度，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)督查，督促其實(shí)施定期會(huì)辦制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（五）國(guó)有企業(yè)薪酬制度。**年4月，根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求，改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度，制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見》，明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評(píng)辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起，新薪酬制度以三年為一個(gè)周期，執(zhí)行“基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)收入”的工資結(jié)構(gòu)。

市國(guó)資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，每年分別制定年度績(jī)效考核細(xì)則，考核年度屆滿，組成考核小組，對(duì)市屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià)，體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效薪酬，任期評(píng)價(jià)結(jié)果與任期激勵(lì)直接掛鉤，體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。

（六）國(guó)有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提，堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評(píng)價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分利用，交易過程規(guī)范有序，各方權(quán)益獲得有力保障。國(guó)資辦按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作；不斷完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，指定合法的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià)，保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；深度挖掘國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)值，引導(dǎo)市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。**年以來，國(guó)資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本，對(duì)城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租，國(guó)投公司蝶湖酒店及國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓行為實(shí)施有效的全過程監(jiān)管，促使其實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。

（七）履行社會(huì)責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，**年底，組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)公平。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，如承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項(xiàng)目，助力城鎮(zhèn)建設(shè)，保障民眾美好生活的需求。通過平臺(tái)轉(zhuǎn)型與深化改革，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增加從業(yè)人員，切實(shí)為社會(huì)減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）成立縣級(jí)層面的國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國(guó)資辦與財(cái)政局合署辦公，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，亟需成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革，成立新的機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié)，目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。

（二）已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)“市場(chǎng)化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項(xiàng)目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主，且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉，導(dǎo)致各企業(yè)間可能會(huì)相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營(yíng)定位，但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。

（三）快速推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和蘇政發(fā)〔**〕124號(hào)文均要求積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點(diǎn)之一，轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展的必然選擇。融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，絕非“一轉(zhuǎn)了之”，如何讓轉(zhuǎn)型后的國(guó)有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級(jí)尚未確定一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量評(píng)價(jià)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。

（四）園區(qū)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系，七家平臺(tái)公司承載的歷史使命和具體功能不一樣，在平臺(tái)融資收緊的背景下，導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同，單獨(dú)一個(gè)園區(qū)無法調(diào)動(dòng)足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是，打破行政區(qū)劃后，如何調(diào)動(dòng)園區(qū)的積極性，如何處理招商和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，都將成為難題。另外，新的市級(jí)國(guó)有企業(yè)，由于整合了不同園區(qū)的平臺(tái)公司，如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制，在個(gè)別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下會(huì)直接傳導(dǎo)到其他主體，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（五）國(guó)家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大，監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展階段及自主管理成效等，致使某些事項(xiàng)仍存在國(guó)家出資人代表機(jī)構(gòu)與國(guó)家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實(shí)施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。

（一）進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。出臺(tái)《**市深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見》，從優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進(jìn)改革、落實(shí)指導(dǎo)和管理工作，力爭(zhēng)到2021年，市屬國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成果，形成整體實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有企業(yè)新格局，為**實(shí)施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)市本級(jí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)，注入有效資產(chǎn)，招引優(yōu)秀人才，制定優(yōu)惠政策，防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡(jiǎn)單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實(shí)體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實(shí)體注入我市國(guó)有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況，逐步向國(guó)有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過閑置資產(chǎn)的測(cè)繪、轉(zhuǎn)性等工作，在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下，將閑置資產(chǎn)注入國(guó)有企業(yè)。四是積極探索國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)土地機(jī)制，解決國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問題。五是探索代建項(xiàng)目市場(chǎng)化結(jié)算機(jī)制。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯，3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大，而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型，后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)的方式開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，將園區(qū)低層級(jí)平臺(tái)分類整合至2a+、2a已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)中，集中優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)做大做強(qiáng)，通過“大并小”解決低層級(jí)平臺(tái)融資難融資貴問題。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過，近期開始實(shí)施，呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成，文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型工作已啟動(dòng)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，建議從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化完善。一是積極爭(zhēng)取政策成立國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法，成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理，建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國(guó)有企業(yè)考核體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，確保國(guó)有資本保值增值。

（五）開展分類授權(quán)，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。堅(jiān)持政府公共管理職能與國(guó)有資本出資人職能分開，依法理順政府與國(guó)有企業(yè)的出資關(guān)系，按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實(shí)際情況，一企一策地對(duì)國(guó)有企業(yè)分類授權(quán)，做到權(quán)責(zé)對(duì)等，并定期評(píng)估效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管，該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，明確監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。

一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理水平明顯提升，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓，納入政府工作重要議事日程。

（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促各部門、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)和任務(wù)。

（三）建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)；每季度召開一次防范重、特大事故分析會(huì)議，各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況，分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患，認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作；每月召開二次黨政聯(lián)席會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)在工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究解決，對(duì)下階段各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全培訓(xùn)會(huì)；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。

為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，我鎮(zhèn)制定了各項(xiàng)工作機(jī)制和措施，主要是：一是抓落實(shí)，不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，納入目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村（社區(qū)）、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)抓好落實(shí)，最終落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。二是建制度，有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理，建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、社區(qū)居委會(huì)消防安全工作制度、車輛管理制度等，從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級(jí)、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實(shí)。為確保安全生產(chǎn)工作切實(shí)有效地開展，我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查，確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。

積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí)，提高中小學(xué)生安全意識(shí)。全年，上安全課8次，出動(dòng)宣傳車48臺(tái)次，宣傳欄24期，橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅，發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過300人次，全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。

借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度，企業(yè)技改立項(xiàng)呈報(bào)時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān)，督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財(cái)政非常緊缺的情況下，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費(fèi)，確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善，工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效，鎮(zhèn)財(cái)政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費(fèi)及改善辦公條件，優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費(fèi)用70萬元。

加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?；锲?、建筑施工、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢(shì)分析，各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查，查出安全隱患及時(shí)下達(dá)整改方案，并限時(shí)整改到位，整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（一）、煤礦安全方面。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。

一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦，除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外，鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請(qǐng)煤炭局的專家到各個(gè)煤礦進(jìn)行授課，要求煤礦班組長(zhǎng)及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識(shí)、典型事故分析，課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工，我們定期布置安排到上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面，我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識(shí)，督促煤礦開好調(diào)度會(huì)、班前會(huì)，提高職工的安全意識(shí)。書寫標(biāo)語(yǔ)680余條，開展職工幫扶活動(dòng)，愛礦愛家、反“三違”活動(dòng)，每月開展班組活動(dòng)，進(jìn)行了廣泛宣傳，職工的素質(zhì)普遍得到了提升。

二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實(shí)整改。我鎮(zhèn)每月對(duì)煤礦開展兩次監(jiān)查，依法對(duì)煤礦企業(yè)、個(gè)人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改，大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來，我們每月對(duì)五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患3000余條，并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外，督促煤礦進(jìn)行自查自糾，每個(gè)月自查不能少于2次，自查的隱患必須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，并及時(shí)整改銷號(hào)。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦成立了一個(gè)煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對(duì)各煤礦開展檢查不少于3次，并將檢查結(jié)果交辦給煤礦，督促煤礦整改落實(shí)到位，為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。

三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會(huì)議，向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)煤礦存在的安全隱患提出整改措施，對(duì)下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設(shè)，促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，今年全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。

（二）、水上交通安全方面。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為保障水上交通安全，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，多次召開專題會(huì)議，層層簽訂安全責(zé)任書，鎮(zhèn)簽到村，村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站，明確了各級(jí)職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人層層負(fù)責(zé)制。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日，我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對(duì)非運(yùn)輸船只進(jìn)行逐船丈量，辦理相關(guān)證件，并要求船主購(gòu)置救生器材。為加強(qiáng)航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，我們充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識(shí)，共懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)50余條，發(fā)放宣傳資料600余份。

3、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。全年共巡查水上交通安全工作30余次，出動(dòng)人員100余人次，共檢查各類船只200余艘次，排除整改安全隱患5個(gè)，查處非法載客漁船1艘，從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作，我們加大了路檢路查力度，嚴(yán)格查處超載、超限車輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。

（三）、森林防火及消防安全方面。

以森林防火和50戶以上自然村為重點(diǎn)，嚴(yán)格火源管理，每個(gè)村張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用單位車輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識(shí)宣傳，抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏，對(duì)在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會(huì)消防安全方面：加大對(duì)?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年對(duì)?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家，拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請(qǐng)了消防專家到鎮(zhèn)對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊(duì)，初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。

（四）、“打非治違”工作。

按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求，我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤，安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查，并將排查結(jié)果匯總后每月上報(bào)縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。

（五）、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《永興縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（永安辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（永安辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)男袨?，事故防范能力得到有效加?qiáng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和?；钒踩蝿?shì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議，制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)無證無照經(jīng)營(yíng)、違法用工、無證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時(shí)的安全監(jiān)管工作以外，在重大節(jié)假日期間，我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查，做到不留死角全方位的進(jìn)行排查，對(duì)排查出的安全隱患做好臺(tái)賬，并由專人跟蹤整改到位。

（六）、食品藥品安全方面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全，推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè)，我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥兵為組長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名，明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員，并且和各村（社區(qū)）簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任，從而健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識(shí)，我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條，發(fā)放宣傳資料2000余份。

1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間，我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班人員。針對(duì)節(jié)日期間慶?；顒?dòng)和公眾出游、聚餐活動(dòng)多的情況，我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專項(xiàng)檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治，對(duì)不符合條件經(jīng)營(yíng)的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位的餐飲單位堅(jiān)決予以取締。期間，我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，消除了安全隱患。

2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家，衛(wèi)生室73家，為了讓老百姓能夠做到用藥安全，我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房（店）、村衛(wèi)生室，并作好記錄，對(duì)存在的問題及時(shí)向業(yè)主提出，并限期整改，同時(shí)形成書面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（七）、校園安全方面。

我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所，小學(xué)在校生1000多人，在園幼兒5000多人，教職工1000多人。針對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)狀，為加強(qiáng)管理，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全，我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長(zhǎng)聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項(xiàng)制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作，一是開展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動(dòng)；二是對(duì)37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查；三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園；四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點(diǎn)；五是查處了一起非法接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車輛。

（八）、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。

由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地，在建施工項(xiàng)目多，為確保個(gè)建筑施工單位的安全生產(chǎn)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)。加大對(duì)施工單位的檢查力度，對(duì)存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書，要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度，在日常的監(jiān)管中，將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè)，汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在汛期來臨時(shí)，我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)轉(zhuǎn)移周邊居民，以確保發(fā)生泥石流時(shí)把損失降到最低。

總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但是還存在許多不足，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。

一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實(shí)物相符。

二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中，包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況，借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。

三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿，定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。

四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查，對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)，同時(shí)，對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫(kù)房來保存，監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。

一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí)，出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。

二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。

近年來，我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn)：

一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專（兼）職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。

二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

2015年，我處根據(jù)《中共洛陽(yáng)理工學(xué)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》（黨發(fā)〔2015〕11號(hào)）精神和要求，緊緊圍繞學(xué)?！案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心，按照學(xué)校確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)要求，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，依照“三嚴(yán)三實(shí)”新思想新觀念新要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，突出重點(diǎn)、健全機(jī)制，創(chuàng)新方法、務(wù)實(shí)重干，積極開展和推進(jìn)重點(diǎn)工作，有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作，較好地完成了本年度各項(xiàng)資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作得到了上級(jí)主管部門的好評(píng)，在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會(huì)上，我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

按照學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的部署與要求，認(rèn)真扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三查三?！被顒?dòng)和“懶政怠政”專項(xiàng)治理。通過個(gè)人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報(bào)告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式，結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真查找了處班子和處級(jí)干部個(gè)人存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，建立臺(tái)賬，制訂整改措施，在工作中加以改進(jìn)和提高。通過活動(dòng)的開展，班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化了用權(quán)和責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)和目標(biāo)要求，以身作則、率先垂范，全心投入、履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)年度國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中，確定了用制度加強(qiáng)管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的思路，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院招標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院零星采購(gòu)管理暫行辦法》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院公用房管理辦法》，以校發(fā)文形式公布施行。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位工作人員加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格遵守學(xué)校制訂的物資招標(biāo)采購(gòu)流程、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)流程等7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作流程，資產(chǎn)處置按程序組織進(jìn)行，招標(biāo)文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會(huì)簽程序，會(huì)同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處堅(jiān)持層層把關(guān)，集體研究、集體決定，預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，班子成員堅(jiān)持“三重一大”決策制度，民主公開，科學(xué)規(guī)范管理，全處人員講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度，全年無一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

根據(jù)學(xué)校的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項(xiàng)論證、逐步推進(jìn)的原則，學(xué)校成立了工作組經(jīng)實(shí)地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對(duì)開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作，開展了合作商談；二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作，與原洛陽(yáng)大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達(dá)成了搬遷協(xié)議，與合作方達(dá)成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項(xiàng)工作難度大、問題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決，為了做好工作，我們積極克服困難，深入調(diào)研論證，用心協(xié)調(diào)處理，就相關(guān)問題詢?cè)L了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院的專家博士，在學(xué)校法律顧問的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作，取得了階段性成效。

完成全校49個(gè)房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報(bào)匯總和學(xué)校三個(gè)校區(qū)、三個(gè)家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計(jì)算、使用情況普查核實(shí)以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作，為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，結(jié)合此項(xiàng)工作，為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益，合理利用，根據(jù)學(xué)?？傮w安排，一是對(duì)九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進(jìn)行了調(diào)研和分析論證，并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》，按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》，督促相關(guān)部門進(jìn)行了房間騰空搬遷工作，為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn)；二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求，對(duì)王城校區(qū)原機(jī)電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈，用于大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等建設(shè)發(fā)展。

（三）對(duì)精密貴重儀器和大型設(shè)備加強(qiáng)管理進(jìn)行了調(diào)研分析，提出了相關(guān)工作建議。

根據(jù)學(xué)校安排，4月中旬，在對(duì)浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校10萬元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價(jià)值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場(chǎng)所的實(shí)際情況，提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺(tái)，初步擬定了《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。

組織召開資產(chǎn)管理工作會(huì)議，安排部署了資產(chǎn)處置工作，下發(fā)《洛陽(yáng)理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》，指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報(bào)工作。共收到全校24個(gè)單位12975臺(tái)件、價(jià)值2776.4萬元資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進(jìn)行處置。按照資產(chǎn)處置流程，將第一批符合報(bào)廢條件的10153臺(tái)件、價(jià)值999.67萬元資產(chǎn)向上級(jí)主管部門提交了報(bào)廢申報(bào)材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等用房需要，經(jīng)與上級(jí)主管部門溝通，先期對(duì)三個(gè)校區(qū)9406臺(tái)件、價(jià)值290.6萬元家具類等資產(chǎn)按流程進(jìn)行了實(shí)物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作，按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求，根據(jù)宜陽(yáng)縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實(shí)際需要，向該村捐贈(zèng)柜子10個(gè)、課桌凳50套。

（五）按照規(guī)范操作、公開公正要求，組織完成了招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作。

按照“符合省財(cái)政采購(gòu)支付要求，突出資產(chǎn)購(gòu)置使用部門需求，搭建好資源交易平臺(tái)”的目標(biāo)要求，完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)審批62項(xiàng)；組織完成政府招標(biāo)20項(xiàng)，政府定點(diǎn)采購(gòu)6項(xiàng)，政府協(xié)議供貨8項(xiàng)；完成校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)32項(xiàng)，近200項(xiàng)零星采購(gòu)；組織項(xiàng)目驗(yàn)收45項(xiàng)，為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺(tái)，提供了較好的服務(wù)。

（六）研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃，有序完成國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作。

根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃要求，研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作，辦理了8364.68萬元新增資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)；完善了土地、房屋及建筑物基本帳目；根據(jù)干部換屆和校屬機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，對(duì)資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進(jìn)行了調(diào)整；完成學(xué)校2014年度15.38億元國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物賬目匯總、核對(duì)和信息上報(bào)工作；配合審計(jì)處完成了38名離任處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

2015年是忙綠而充實(shí)的一年，我們的工作取得了一些成效。同時(shí)，我們也感到要管理好資產(chǎn)，發(fā)揮好資產(chǎn)的作用，提高資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障，轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機(jī)制、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年，我們將繼續(xù)以“圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)管理”為指導(dǎo)思想來謀劃工作，努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進(jìn)行，近日，萬年縣煙草專賣局積極采取四項(xiàng)有效措施，推進(jìn)許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展，取得了明顯成效。

突出服務(wù)。萬年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則，以節(jié)約客戶時(shí)間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量，提前拜訪發(fā)放通知單，加強(qiáng)老弱病殘客戶的服務(wù)力度，確保不影響客戶正常經(jīng)營(yíng)，順利完成許可證的換證工作。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求，確保證號(hào)、地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者“三個(gè)相符”，保證本次許可證換證工作的嚴(yán)肅性、公平性、公開性。

收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策，在確保真實(shí)性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚，做到手續(xù)一次性收齊，不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。

亮證經(jīng)營(yíng)。萬年縣局在新證發(fā)放完成后，各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置，將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場(chǎng)檢查、客戶拜訪有機(jī)結(jié)合起來。

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任，在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定，不等不靠、主動(dòng)作為，根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際謀劃推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)機(jī)制和工作措施。上半年，未發(fā)生較大以上事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)有序推進(jìn)。

截止目前，重點(diǎn)工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中：安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%，重點(diǎn)單位檢查完成率70.28%，據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過半，其中，職權(quán)履行率為6.45%，在全市排名第4，任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營(yíng)性加油站已完成隱患自查整改，待上級(jí)檢查驗(yàn)收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家，完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。

（二）重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障工作堅(jiān)實(shí)有力。

面對(duì)政治之年、大事之年的緊迫形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下，以“四不兩直”的.方式對(duì)安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)部署開展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專項(xiàng)行動(dòng)、消防安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查等一系列專項(xiàng)治理檢查行動(dòng)，建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)、街鄉(xiāng)屬地落實(shí)”的全方位重大活動(dòng)保障模式，全力做好安保工作。同時(shí)，將“吹哨報(bào)到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合，調(diào)動(dòng)骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查，并向重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員，督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)專人盯防措施，確保重大活動(dòng)、敏感時(shí)期安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。

作為全市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一，提前謀劃布局，區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專題研究創(chuàng)建工作，在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，組建安全發(fā)展示范城市工作專班，選優(yōu)配齊骨干力量，建立健全工作機(jī)制，有效統(tǒng)籌全區(qū)40個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量，集中推進(jìn)4大方面、35項(xiàng)工作任務(wù)。6月26日、27日，為論證《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)實(shí)施細(xì)則（草案）》可行性，國(guó)務(wù)院安委會(huì)考評(píng)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評(píng)，對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定，并擬將我區(qū)和揚(yáng)州市作為先行先試重點(diǎn)地區(qū)，調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理持續(xù)深化。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三年工作方案》，全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?；⒐I(yè)、體育、園林綠化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個(gè)部門和單位對(duì)張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排與評(píng)估，在全市率先完成70周年慶祝活動(dòng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)分類和分級(jí)管控工作。持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè)，加大對(duì)區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)考核的力度，按照“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷賬”的模式，突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日，市安委會(huì)辦公室核查組對(duì)我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查，合格率100%。

（五）副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。

有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬家”等系列活動(dòng)，成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖?guó)重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點(diǎn)城市創(chuàng)建，上半年在通州電視臺(tái)播出《安全》欄目7期，在通州時(shí)訊刊發(fā)《安全》專刊12期，編輯安全?？栋踩O(jiān)管動(dòng)態(tài)》21期，微信公眾平臺(tái)推送89期，“通州應(yīng)急”官方公眾號(hào)在全市排名第3、在全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號(hào)中排名37，持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建，中倉(cāng)街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫(kù)，梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評(píng)審備案。

一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入，人流物流高度聚集，多規(guī)模、大體量的城市建設(shè)，全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重，這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險(xiǎn)的幾率。同時(shí)，“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。

二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度，風(fēng)雨雷電天氣多發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。

三是70周年慶祝活動(dòng)在即，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，要求我們要以更高的政治站位、更堅(jiān)定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保慶?；顒?dòng)萬無一失。

（一）全力以赴做好70周年慶?；顒?dòng)安全保障工作。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十七

20xx年，xx縣煙草專賣局根據(jù)20xx年法制宣傳教育工作計(jì)劃的部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞不斷提高廣大干部職工依法辦事的能力，全面貫徹落實(shí)“五五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真開展法制宣傳活動(dòng)。在工作中堅(jiān)持依法辦事、政務(wù)公開，自覺做到學(xué)法、知法、懂法、用法、守法，逐步養(yǎng)成了遇事思法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習(xí)慣。普法工作取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了南溪縣煙草專賣局的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將20xx年普法工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、機(jī)構(gòu)健全。

20xx年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第三年。為進(jìn)一步落實(shí)局“五五”普法各項(xiàng)工作，專賣局調(diào)整充實(shí)了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以中心班子為主要領(lǐng)導(dǎo)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了普法工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法日常工作。專賣局將普法學(xué)習(xí)列入內(nèi)部考核范圍，不定期組織人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。專賣局普法工作做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位。

二、普法形式多樣、開展員工教育。

1、強(qiáng)化每個(gè)職工學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法，發(fā)揮表率和帶頭作用。辦公室收集、編印普法資料，發(fā)到每個(gè)職工手中。資料中涉及到《煙草專賣法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)。組織職工集中學(xué)習(xí)了《煙草專賣法》《行政許可法》《許可證管理辦法》，使職工對(duì)該法有了更深的認(rèn)識(shí)，提高依法辦事能力和自我保護(hù)意識(shí)。

2、注重普法集中宣傳教育。在學(xué)習(xí)中，經(jīng)常安排學(xué)習(xí)一些與中心工作聯(lián)系較為緊密的法律法規(guī)。這些有效的普法形式，很好地推進(jìn)了20xx年普法工作的順利進(jìn)行，極大地提高了廣大職工學(xué)法、用法、守法的熱情。

3、積極參加形式多樣的普法宣傳，先后在20xx年3月15日、9月17日、12月4日參加縣里組織的法制宣傳，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

4、進(jìn)行培訓(xùn)考試，先后在20xx年6月和8月，先后兩次組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了考試，涉及法律法規(guī)、案件辦理等內(nèi)容，由局長(zhǎng)親自批改，取得了很好的效果。

三、學(xué)法用法。

依法辦事在不斷加大普法力度的過程中，專賣局廣大職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。大家在學(xué)法的同時(shí)，正確地使用法律。在專賣執(zhí)法檢查中依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，利用法律賦予我們的權(quán)利，管理好卷煙市場(chǎng)。

xx縣煙草專賣局通過開展多形式的普法教育，增強(qiáng)了職工的法律意識(shí)，形成了一個(gè)學(xué)法、知法、守法、用法的良好風(fēng)氣，推進(jìn)了精神文明建設(shè)。今年是開展“五五”普法的第三年，也是推進(jìn)“五五”普法的關(guān)鍵之年。xx縣煙草專賣局將繼續(xù)做好普法宣傳教育工作，開展行之有效的法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)把我局的“五五”普法規(guī)劃落到實(shí)處，努力提高提高全體員工的法律水平，做到合理用法、依法行事，保障專賣局各項(xiàng)工作順利地開展。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十八

本科室衛(wèi)生工作第一責(zé)任人，要把衛(wèi)生工作列入議事日程，擺上位置，扎實(shí)做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

二、?堅(jiān)持長(zhǎng)效管理的原則，實(shí)施衛(wèi)生包干責(zé)任制。各科。

室衛(wèi)生包干區(qū)要專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保衛(wèi)生全面達(dá)示。

三、?堅(jiān)持每天一小掃，每周一大掃，每月大整治，要清。

除衛(wèi)生死角，辦公場(chǎng)所衛(wèi)生要達(dá)到創(chuàng)建要求。

四、?積極參與局（公司）組織的衛(wèi)生整治工作，嚴(yán)格考。

勤，確保人員落實(shí)到位。

五、?積極配合局（公司）做好除四害工作，有專人負(fù)責(zé)，

不準(zhǔn)亂倒垃圾，亂扔煙頭和雜物。大小便要及時(shí)沖洗，保持廁所衛(wèi)生整潔。

六、?定期進(jìn)行滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂，消除“四害”，

由辦公室派專人實(shí)施負(fù)責(zé)。

七、?在城客戶服務(wù)部的衛(wèi)生工作由網(wǎng)建辦負(fù)責(zé)，并定期。

組織檢查考核。

八、?扎實(shí)做好健教工作，定期組織輔導(dǎo)上課，每季一期。

健教專欄，內(nèi)容要廣泛全面，不斷更新，確保健教的實(shí)效性。

九、?局（公司）每月組織一次檢查考核評(píng)比，并與當(dāng)月。

獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤，同時(shí)將各科室考核得分作為年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)之一，確保各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到文明城市、文明機(jī)關(guān)要求。

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煙草專賣近期工作匯報(bào)篇十九

xx市煙草專賣局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下著眼于建立良好的卷煙市場(chǎng)秩序深入推進(jìn)專賣管理職能轉(zhuǎn)變搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來的歷史機(jī)遇主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化針對(duì)專賣管理面臨的新情況和新問題及時(shí)調(diào)整工作思路圍繞規(guī)范管理這個(gè)主題從狠抓基礎(chǔ)工作入手以推動(dòng)“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標(biāo)全面加強(qiáng)專賣市場(chǎng)管理、內(nèi)部精細(xì)管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力全市煙草專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范管理水平進(jìn)一步提高網(wǎng)建工作順利達(dá)標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。全年卷煙銷售229569箱完成目標(biāo)任務(wù)的.109；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3023.7萬元同比增長(zhǎng)26.13創(chuàng)歷史最好水平。

回顧一年來的工作，我們的主要做法是：

一、規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)占有率和凈化率進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持把提高市場(chǎng)占有率擺在突出位置，切實(shí)履行好專賣管理職能，著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系，營(yíng)造規(guī)范純凈的卷煙市場(chǎng)環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，罰沒款52.63萬元,行政處罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場(chǎng)。一是勤檢查，堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動(dòng)體系，把嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對(duì)xxx國(guó)道線實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類非法運(yùn)輸煙草制品案件27起，案值57萬余元，罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運(yùn)輸行為，堵源截流，收到明顯成效。同時(shí)以“8.16”非法運(yùn)輸卷煙案件的審查處理為契機(jī)，通過新聞媒體跟蹤報(bào)道，有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。在認(rèn)真分析本區(qū)域煙草市場(chǎng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究制定整治措施和辦法，以提高市場(chǎng)凈化率為中心，深入開展清理整頓卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。成立專項(xiàng)整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治力度。通過重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)“大戶”，暗流煙得到明顯遏制，零售終端市場(chǎng)逐步規(guī)范，市場(chǎng)占有率明顯提高，達(dá)到了122。

二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。

深入推進(jìn)煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強(qiáng)化科學(xué)決策，在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，根據(jù)制定《專賣目標(biāo)考核管理辦法》、《內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對(duì)各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過及時(shí)整改，督促落實(shí)保證執(zhí)行有力。事后管理強(qiáng)化總結(jié)提高，通過《簡(jiǎn)報(bào)》、《動(dòng)態(tài)》、調(diào)研報(bào)告等形式，對(duì)整個(gè)管理流程中存在的突出問題進(jìn)行梳理分析，對(duì)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)歸納總結(jié)、全面推廣，不斷提高整體管理水平。

三、構(gòu)建誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進(jìn)一步提高。

積極探索誠(chéng)信等級(jí)管理的辦法和措施，以城區(qū)營(yíng)銷管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信等級(jí)管理工作。結(jié)合xx實(shí)際，通過深入調(diào)查研究，制定了《誠(chéng)信等級(jí)管理實(shí)施辦法》。深入開展動(dòng)員宣傳工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式，全面宣傳開展誠(chéng)信等級(jí)管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠(chéng)信等級(jí)管理營(yíng)造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，歸類零售戶，建立客戶誠(chéng)信考核檔案，簽訂“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”，初步建立了“分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、增值服務(wù)、專銷結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動(dòng)、雙向考核”的誠(chéng)信等級(jí)管理模式。同時(shí)，結(jié)合誠(chéng)信等級(jí)管理，積極進(jìn)行零售戶合理化布局，研究制定了《xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施辦法》，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資源配置日趨優(yōu)化。

四、嚴(yán)格規(guī)范辦案，依法管理水平進(jìn)一步提高。

以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，努力推進(jìn)煙草專賣管理法制進(jìn)程，重點(diǎn)抓好了“四個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過定期召開零售戶座談會(huì)，按季度進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話，逐級(jí)成立執(zhí)法督察組，深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動(dòng)，制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對(duì)專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實(shí)施立案、調(diào)查取證、告知等各項(xiàng)程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按《煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊(duì)查處涉案價(jià)值在5000元以上的案件必須報(bào)市局審批，由市局對(duì)案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇二十

省專賣局：

黑河市煙草專賣局，近幾年按照省局的要求，全面強(qiáng)化了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾煙草專賣管理工作，通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級(jí)政府各個(gè)職能部門的正確指導(dǎo)大力協(xié)助，黑河市局的農(nóng)墾專賣管理工作取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。

黑河市煙草專賣局轄區(qū)內(nèi)共有兩個(gè)農(nóng)管局（北安、九三）下轄農(nóng)場(chǎng)二十二個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)墾轄區(qū)人口十余萬?，F(xiàn)有入網(wǎng)零售戶1143戶，年銷售卷煙7000多標(biāo)箱，占黑河市公司銷售總量的15%以上。

展打下了良好基礎(chǔ)為黑河市卷煙銷售工作出了貢獻(xiàn)。

三、農(nóng)墾森工專賣管理工作中的問題；

一是專賣管理主動(dòng)性的問題，由于農(nóng)墾單位的特殊性，使得我們專賣管理工作在當(dāng)?shù)亻_展有一定的困難，各個(gè)公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用，在案件中只是配合辦案，往往都是煙草部門主動(dòng)提供線索，當(dāng)?shù)嘏浜习讣k理只能治標(biāo)不治本，起不到預(yù)期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各個(gè)公安執(zhí)勤室都是個(gè)縣級(jí)局管理，市局全局把控不細(xì)，使得一些有價(jià)值的案件線索不能及時(shí)溝通，白白錯(cuò)過機(jī)會(huì)。三是市場(chǎng)巡查不及時(shí)，主要體現(xiàn)在由于一些農(nóng)墾地區(qū)路途過于遠(yuǎn)，過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面，給不法煙販留下可乘之機(jī)。

四、今后工作中的建議；

一是繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)墾專賣網(wǎng)絡(luò)延伸的大方向，與農(nóng)墾部門保持經(jīng)常性聯(lián)系，制定聯(lián)系會(huì)議制度，按季度召開，通報(bào)涉煙案件信息，解決問題。二是由市局安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)墾專賣管理工作，定期對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)好各縣市分局與農(nóng)墾公安執(zhí)勤室的關(guān)系，建立案件信息資源共享平臺(tái)。第一時(shí)間處理各種涉煙案件。

專此匯報(bào)。

2012年6月25日。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇二十一

20xx年，xx縣局(分公司)圍繞“整體提升、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行”目標(biāo)，以優(yōu)化“美麗永煙”，深度攜手“美麗溫?zé)煛睘橹鬏d體，努力實(shí)現(xiàn)在管理、服務(wù)、隊(duì)伍三方面的提升，經(jīng)過全體干部職工的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了站位全市系統(tǒng)先進(jìn)行列?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

(一)做“實(shí)”市場(chǎng)，做“精”終端，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。

緊抓“市場(chǎng)、客戶、品牌、隊(duì)伍”四個(gè)關(guān)鍵詞，實(shí)現(xiàn)銷售結(jié)構(gòu)穩(wěn)步增長(zhǎng)，終端管理日益全面，營(yíng)銷能力不斷提高。一是攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升。積極適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化，在穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、調(diào)狀態(tài)方面下功夫。全年銷售卷煙34794.6箱，同比微降0.85%，實(shí)現(xiàn)含稅銷售額117770.2萬元，同比增長(zhǎng)5.9%;毛利26415.9萬元，同比增長(zhǎng)6.8%;實(shí)現(xiàn)利稅總額27053.9萬元，同比增加6.3%;單箱銷售額3.4萬元，同比增長(zhǎng)6.9%，絕對(duì)值增長(zhǎng)2100元。二是精心營(yíng)銷，品牌培育效果明顯。推行“周點(diǎn)評(píng)、月分析、季回頭、年總結(jié)”工作法，開展數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判和把控，突出高價(jià)位品牌、重點(diǎn)品牌、主銷品牌引導(dǎo)，拓展宣傳培育渠道，實(shí)行全員營(yíng)銷，超額完成任務(wù)。全年銷售七匹狼800.2箱，金圣129.9箱，萬寶路41.5箱。三是多管齊下，保持終端建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)行質(zhì)量與速度并重，服務(wù)與培訓(xùn)并行，升降退機(jī)制并進(jìn)，推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè)，于9月份提前完成星級(jí)現(xiàn)代零售終端建設(shè)任務(wù)，共建成583戶，其中三星47戶，二星228戶，一星308戶，占比12.1%，完成準(zhǔn)星級(jí)終端建設(shè)250戶，占比5.2%。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，高壓打假，市場(chǎng)秩序規(guī)范平穩(wěn)。

專賣管理突出四個(gè)著力：即著力突出打假破網(wǎng)，著力推進(jìn)市場(chǎng)整治，著力規(guī)范許可證管理，著力真煙監(jiān)管。一是筑牢陣地，保持打假高壓態(tài)勢(shì)。保量提質(zhì)，積極探索新型案件，開展多警種合作，推進(jìn)打假破網(wǎng)新突破?！?.16”銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案被確立為國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案。特別是聯(lián)合xx市局、市公安局交通治安分局，破獲“1·17”特大全鏈條互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙案，這是永嘉煙草歷史第一起部督案件。開展專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，以“所所聯(lián)動(dòng)”模式，協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)提升監(jiān)管實(shí)效。全年共查獲各類違法案件158起，大要案12起(移送公安5起);查獲各類違法卷煙8013.4條(假冒680.1條)，總值181.76萬元，罰沒款37.95萬元。二是堵源截流，有效遏制卷煙外流，開展日常監(jiān)管。全年共監(jiān)管發(fā)現(xiàn)異常信息4436條，其中預(yù)警提示4062條、內(nèi)管部門主動(dòng)監(jiān)管63條、三員提報(bào)311條。啟動(dòng)異常流程78條，共確認(rèn)隱患和問題25個(gè)，內(nèi)管聯(lián)系單484條，查獲5萬元以上真煙案件11起，發(fā)放各類建議書229條。三是依法行政，規(guī)范許可加強(qiáng)法律監(jiān)督。通過規(guī)范許可，實(shí)現(xiàn)許可數(shù)量穩(wěn)中有降。全年新辦236項(xiàng)，不予許可78項(xiàng)，變更138項(xiàng)，延續(xù)873項(xiàng)，停業(yè)20項(xiàng)，個(gè)轉(zhuǎn)企13項(xiàng)，注銷194戶，總數(shù)戶為4999。同時(shí)積極拓展“法律三審”要求，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定，確?！皟删碣|(zhì)量”和合同質(zhì)量，有效防范各類法律風(fēng)險(xiǎn)。

(三)練好內(nèi)功，突出優(yōu)勢(shì)，綜合管理不斷推進(jìn)。

以嚴(yán)格規(guī)劃為準(zhǔn)繩，以先進(jìn)典型樣板，充分打開“比學(xué)趕超”工作局面。一是持續(xù)突出創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。兩項(xiàng)qc獲得省質(zhì)協(xié)二等獎(jiǎng)，兩項(xiàng)市協(xié)一等獎(jiǎng)，兩項(xiàng)xx市局二等獎(jiǎng)，兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)。二是深化“兩項(xiàng)工作”。嚴(yán)格“三項(xiàng)”工作管理，積極融入全市一體采購(gòu)，完成巖頭所部辦公樓修繕項(xiàng)目、機(jī)關(guān)配電線路改造、監(jiān)控改造重點(diǎn)基建。深化辦事公開管理工作，全年共面向社會(huì)公開334條/次，面向行業(yè)、全員公開196條/次。三是增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理實(shí)效。著力降本增效，重點(diǎn)控制費(fèi)用同比下降11.24%，用準(zhǔn)、用好預(yù)算，完成單車費(fèi)用定額的編制，在推進(jìn)食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和基層所部電費(fèi)定額編制上不斷摸索推進(jìn)。四是依序依規(guī)夯實(shí)安全管理。踐行“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，創(chuàng)新性推出“全身運(yùn)動(dòng)”式安全管理理念，借助行業(yè)內(nèi)外安全機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)機(jī)，完善了安全責(zé)任體系，采取了安全檢查無死角和安全工作無漏項(xiàng)，確保了安全無重大事故。五是全力提高資產(chǎn)管理信息化水平。組織精干力量進(jìn)行地?cái)偸綄?shí)物資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)盤查。通過統(tǒng)籌編制盤點(diǎn)清查計(jì)劃，固化盤點(diǎn)成果，為國(guó)資系統(tǒng)上線打牢堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(四)以人為本、多方引領(lǐng)，廣聚轉(zhuǎn)型人氣人心。

多方引領(lǐng)，形成班子帶頭示范、中層拼搏負(fù)重、全員攜手發(fā)力的方陣。一是搭建金字塔式立體溝通平臺(tái)。以領(lǐng)導(dǎo)約談為尖、全員質(zhì)詢?yōu)樯怼⑷珕T大會(huì)為基的立體溝通平臺(tái)建設(shè)獲得東方煙草報(bào)典型報(bào)道。二是駐點(diǎn)指導(dǎo)，接牢一線“地氣”。機(jī)關(guān)干部結(jié)合“走、轉(zhuǎn)、促”，每月在聯(lián)系點(diǎn)駐點(diǎn)，跟班作業(yè)、座談指導(dǎo)、一對(duì)一幫扶，傾聽訴求，解決實(shí)際困難。三是文化引領(lǐng)，特色所部建設(shè)逐漸開花結(jié)果。全面啟動(dòng)并推進(jìn)創(chuàng)建，甌北所部的廉潔文化進(jìn)基層，橋頭所部的“三型組織”創(chuàng)建，上塘所部的“文明創(chuàng)建”，巖頭所部的“源”團(tuán)隊(duì)建設(shè)，各具特色，全面開花。四是十大技能小組“八仙過海”育技能。進(jìn)一步拓展“學(xué)習(xí)型”組織外延，統(tǒng)籌策劃成立“十大技能”小組，不斷磨合、調(diào)整方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提升整體素質(zhì)。五是精神文明建設(shè)再邁新臺(tái)階。圍繞省級(jí)文明單位復(fù)評(píng)13項(xiàng)重點(diǎn)工作硬標(biāo)桿和單位文明環(huán)境塑造軟要求，回顧檢視、厚積薄發(fā)，順利通過復(fù)評(píng)驗(yàn)收。六是崗位大練兵，練出“精氣神”。實(shí)行“每月一考”，以考促學(xué)、每月通報(bào)，促進(jìn)隊(duì)伍技能不斷提升。

(五)從嚴(yán)黨建、務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)建設(shè)碩果繽紛。

以路教活動(dòng)為軸，以政治思想、紀(jì)檢監(jiān)察為兩翼持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)制度。一是多方式筑牢思想防線。通過自學(xué)、集體學(xué)、觀看教育片、專題黨課、做筆記、談體會(huì)多方式，筑牢黨員思想防線。二是架好黨風(fēng)廉政建設(shè)高壓線。建立廉政建設(shè)任務(wù)、責(zé)任、考核全覆蓋體系，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、五個(gè)議事規(guī)則、述職述廉、民主生活會(huì)等制度，開展的15次“雙掛鉤”式“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng)出動(dòng)56人次，共抽查58個(gè)部門次，無一例違規(guī)事件。三是走深走實(shí)黨的群眾路線。在廣開大門聽民意、快狠準(zhǔn)查擺“四風(fēng)”等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，把四知教育的自選動(dòng)作做出彩。全程共梳理出學(xué)習(xí)時(shí)間、基層調(diào)研、三公經(jīng)費(fèi)等意見建議40條，全部投入整改或做好解釋說明，對(duì)排查出的文山會(huì)海、公車使用等“四風(fēng)”問題，制定班子整改方案、分解“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù)、明確制度建設(shè)計(jì)劃，逐條列出改進(jìn)措施，明確整治期限，定期反饋整治成效。四是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督戰(zhàn)線。在“三重一大”制度執(zhí)行中突出重點(diǎn)對(duì)決策執(zhí)行、物資采購(gòu)、宣傳促銷招標(biāo)、資金使用的監(jiān)督管理，對(duì)決策事項(xiàng)的落實(shí)情況采用重大事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察、一般事項(xiàng)定期監(jiān)察的方式，確保源頭得到治理，決策執(zhí)行到位。

煙草專賣近期工作匯報(bào)篇二十二

阿壩煙草自2003年組建上劃以來，在省煙草專賣局（公司）和州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，短短三年時(shí)間，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，圓滿完成了上劃時(shí)省局（公司）提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上臺(tái)階，追求大發(fā)展”階段目標(biāo)任務(wù)，為阿壩州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表州委、州人大、州政府、州政協(xié)向全州煙草戰(zhàn)線上的干部職工表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、鞏固基礎(chǔ)，加快發(fā)展，積極謀劃阿壩煙草新目標(biāo)。

自2003年組建上劃以來，阿壩煙草在省局（公司）和州委州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上臺(tái)階，追求大發(fā)展”階段目標(biāo)任務(wù)，完善組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，大力整治市場(chǎng)，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升管理。全州煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，卷煙市場(chǎng)秩序井然有序，改革發(fā)展不斷深化，企業(yè)文化深入人心，干部職工團(tuán)結(jié)和睦，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了三年階段目標(biāo)任務(wù)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入77486萬元，稅利7450萬元，上繳稅金4200萬元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上劃前有大幅躍升。不僅增強(qiáng)了自身實(shí)力，建設(shè)了和諧有序的阿壩州煙草市場(chǎng)環(huán)境，而且為建設(shè)全國(guó)藏區(qū)第一州作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

短短三年時(shí)間取得如此驕人的成績(jī)，令人振奮。更令人高興的是，全州煙草行業(yè)不驕不躁，審時(shí)度勢(shì)，描繪了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，提出全州煙草行業(yè)“十一五”期間實(shí)現(xiàn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力推進(jìn)阿壩煙草再上新臺(tái)階。這個(gè)戰(zhàn)略體現(xiàn)了穩(wěn)定性、發(fā)展性、前瞻性和創(chuàng)新性，和全州“十一五”總體發(fā)展戰(zhàn)略相符，我完全贊成。州委、州政府高度關(guān)注阿壩煙草發(fā)展，將一如既往地給予大力支持。大家要充分認(rèn)識(shí)到煙草行業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，真抓實(shí)干，奮力拼搏，努力推進(jìn)全州煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，齊心協(xié)力，積極為建設(shè)全國(guó)藏區(qū)第一州貢獻(xiàn)力量，全州實(shí)現(xiàn)gdp75.2億元，較上年增長(zhǎng)15%，增幅居全省第一位，人均生產(chǎn)總值超過1000美元，跨上了具有里程碑意義的新臺(tái)階。穩(wěn)定的政治局勢(shì)，快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，安定的社會(huì)環(huán)境，給各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了良好的空間和舞臺(tái)。全州煙草行業(yè)干部職工要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)前進(jìn)，特別要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。

一要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前，阿壩州各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。全州旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。九黃機(jī)場(chǎng)建成通航，打通了阿壩走向世界的空中走廊。九寨天堂國(guó)際會(huì)議度假中心等高檔次酒店建成并投入使用，吸引了越來越多的各地游客。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速了全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些，無疑給阿壩煙草行業(yè)發(fā)展帶來了大好機(jī)遇。全州煙草行業(yè)要牢牢把握機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，充分利用好旅游業(yè)帶來的市場(chǎng)資源，積極搶占優(yōu)勢(shì)口岸，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)卷煙銷售，努力把阿壩煙草做大做強(qiáng)做精。

二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。煙草商業(yè)系統(tǒng)是服務(wù)性行業(yè)，服務(wù)工作的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。全州煙草行業(yè)干部職工要積極轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，高起點(diǎn)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。加大專賣執(zhí)法力度，鞏固專賣制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙不法行為，特別要加強(qiáng)景區(qū)賓館、茶樓的執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。牢固樹立“攜手客戶，構(gòu)建和諧并進(jìn)的利益共同體”的使命，調(diào)動(dòng)零售戶的積極性，建立互利雙贏合作關(guān)系。加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)整卷煙銷售結(jié)構(gòu)，針對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)間，有效投放卷煙，提高服務(wù)效率。

推進(jìn)阿壩煙草實(shí)現(xiàn)“新跨越”三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。俗話說：“流水不腐，戶樞不蠹”。改革創(chuàng)新是保持企業(yè)活力的重要手段。

部分干部職工觀念還需大力轉(zhuǎn)變。解決這些問題，就要大膽改革，就要鼎新革故。從企業(yè)角度來說，就是要立足阿壩市場(chǎng)，整合市場(chǎng)資源，變資源為資本。就是要廣泛深入地把干部職工發(fā)動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，凝聚力量。從內(nèi)部管理來說，就是要引入現(xiàn)代管理理念，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升管理決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，降低管理成本。就是要整合人力資源，理順關(guān)系，明確職責(zé)，形成齊心協(xié)力共謀發(fā)展的最大合力。干部職工一定要樹立憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，要盡職盡責(zé)、樂于奉獻(xiàn)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、自身充實(shí)、自身發(fā)展、自身提高，以此適應(yīng)新的需要，適應(yīng)行業(yè)新的需要，適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需要。

否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全省煙草行業(yè)進(jìn)行“母子公司”體制改革后，州煙草公司成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，縣級(jí)營(yíng)銷中心隨之不再具有經(jīng)營(yíng)職能。實(shí)施“三集中”改革，目的是通過整合人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)資源，達(dá)到管理效能最大化。稅收統(tǒng)一解繳問題是關(guān)系到阿壩煙草行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革能否取得成功的關(guān)鍵性問題，州政府對(duì)此高度重視，支持全州煙草行業(yè)按照有關(guān)政策實(shí)行稅收統(tǒng)一解繳。全州煙草行業(yè)干部職工務(wù)必嚴(yán)格按照“三最、四精、五強(qiáng)”要求，團(tuán)結(jié)一致，增強(qiáng)信心，扎實(shí)工作，切實(shí)把“三集中”工作抓緊抓好抓出成效。

一要建立健全組織?！叭小备母飳氐状蚱片F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理模式，在全州范圍內(nèi)實(shí)行分片管理、集中呼叫、聯(lián)合執(zhí)法。這是全州煙草行業(yè)的一次大動(dòng)作，意味著人力資源、市場(chǎng)資源等將進(jìn)行全方位整合，各項(xiàng)保障措施和基礎(chǔ)工作要切實(shí)跟進(jìn)。要制定科學(xué)的管理辦法，建立合理的組織構(gòu)架，建立健全合理的崗位考核、考評(píng)制度，這不僅關(guān)系著干部職工的切身利益，而且也是改革取得成功的重要基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化人才建設(shè)。新的經(jīng)營(yíng)管理模式對(duì)干部職工要求更高了，這就要求全州煙草行業(yè)必須大力加強(qiáng)干部職工培養(yǎng)和教育。改革后，客戶經(jīng)理將成為聯(lián)系企業(yè)和零售戶以及消費(fèi)者的紐帶，要積極培養(yǎng)業(yè)務(wù)技能精良、綜合素質(zhì)高的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。建立完善人才管理體系，加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)理及市場(chǎng)經(jīng)理的管理，使其積極有效地開展工作?？蛻艚?jīng)理要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，充分發(fā)揮紐帶作用，促進(jìn)全州煙草行業(yè)與零售戶、煙廠建立互利共贏、和諧并進(jìn)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

三要合理開發(fā)資源?！叭小备母锖螅瑢?shí)行“一庫(kù)制管理，分點(diǎn)存儲(chǔ)，分片配送”。全州煙草行業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，規(guī)劃好配送線路，降低經(jīng)營(yíng)管理成本。卷煙配送到戶是煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效舉措，有關(guān)部門要支持卷煙配送到戶工作，規(guī)劃“綠色通道”提高配送效率。全州煙草行業(yè)要有效發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在保證正常卷煙物流配送的前提下，積極探索“一元為主，多元配送”之路。要合理有效地使用資金，提高資金使用效能，降低資金流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

四、齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手打造良好的煙草市場(chǎng)環(huán)境煙草行業(yè)實(shí)行專賣管理體制以來，堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，強(qiáng)化市場(chǎng)整治，狠抓經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了較快較好發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全州煙草行業(yè)要始終堅(jiān)持《煙草專賣法》，牢記使命，認(rèn)真履行職責(zé)，努力建立健全專賣執(zhí)法新模式，不斷創(chuàng)新專賣管理方式，發(fā)揮專賣先行開路的作用，為阿壩煙草健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

一要充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍的整體效能。去年，全州煙草行業(yè)對(duì)專賣執(zhí)法資源進(jìn)行了整合重組，這是全州煙草行業(yè)“三集中”改革的一個(gè)良好開端。改革重組是手段，提高效能才是最終目的。要加大專賣執(zhí)法力度，狠抓餐飲、娛樂場(chǎng)所和農(nóng)村市場(chǎng)管理，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，狠狠打擊非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)，為阿壩煙草持續(xù)健康發(fā)展保好駕、護(hù)好航。經(jīng)營(yíng)管理體制改革后，各縣局單位是專賣工作的基礎(chǔ)和行政執(zhí)法主體，專賣作用進(jìn)一步加強(qiáng)，專賣力量更加集中，要充分利用好這個(gè)資源，加大市場(chǎng)監(jiān)控力度，維護(hù)全州煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

二要大力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，努力提高專賣執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。強(qiáng)化執(zhí)法人員法制教育，提高理論水平和綜合素質(zhì)。規(guī)范專賣執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)做到文明執(zhí)法、依法行政。做好誠(chéng)信等級(jí)管理，實(shí)施差異化服務(wù)，積極穩(wěn)妥地做好零售戶合理布局工作。做好法制宣傳教育，增強(qiáng)零售戶和消費(fèi)者以及廣大群眾的法制意識(shí)，營(yíng)造良好的專賣管理法制環(huán)境。

三要不斷完善聯(lián)合打假機(jī)制。煙草聯(lián)合打假機(jī)制是保證煙草市場(chǎng)秩序的重要基礎(chǔ)，完善煙草聯(lián)合打假機(jī)制是全社會(huì)的共同責(zé)任。我州公安、工商、交警等有關(guān)部門要積極支持、配合煙草行業(yè)，努力完善聯(lián)合打假機(jī)制，嚴(yán)厲懲處違反煙草法律法規(guī)的違法分子，協(xié)同煙草專賣部門進(jìn)行市場(chǎng)檢查和專賣執(zhí)法，特別要在端窩點(diǎn)、斷網(wǎng)絡(luò)、破大案、懲首犯上狠下功夫。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，與煙草行業(yè)建立友好合作關(guān)系。要充分保證打假經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)撥付到位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額返還煙草罰沒款。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳煙草法律法規(guī)，徹底曝光制售假煙等不法行為。各單位各部門都要高度重視，密切合作，形成全州各行各業(yè)齊抓共管、共同維護(hù)全州卷煙流通秩序的良好局面。

同志們，促進(jìn)阿壩煙草持續(xù)健康快速發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。特別是做好2006年工作，為“十一五”發(fā)展起好步、開好局，意義重大。讓我們堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，凝聚全州煙草行業(yè)干部職工的智慧和力量，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，大力推動(dòng)阿壩煙草實(shí)現(xiàn)新跨越，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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