總結(jié)是一種對我們所做的事情進行回顧和總結(jié)的方式。寫總結(jié)時要注意語言簡練明了,避免使用晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語。以下是專家智囊團整理的行業(yè)發(fā)展趨勢報告,歡迎參考。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇一
同志們:
這次全市“企業(yè)服務(wù)年”銀企對接大會,是在積極應(yīng)對金融危機、全力以赴保增長的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入推動“企業(yè)服務(wù)年”活動,搭建銀企合作平臺,促進經(jīng)濟與金融良性互動,推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此,我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天,市四大家一把手及分管領(lǐng)導(dǎo)均出席會議,稍后,文雄書記將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、要認清形勢,不斷深化銀企合作認識。
銀企關(guān)系是市場經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動的銀企關(guān)系,是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來,我市經(jīng)濟社會取得長足進步,與金融機構(gòu)的鼎力支持密不可分。當(dāng)前,我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴(yán)竣形勢,更需要銀企雙方深化認識,緊密對接,擴大合作,共渡難關(guān),促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
第一,要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來,市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災(zāi)以來,為了應(yīng)對接踵而至的各種困難,幫助企業(yè)緩解融資難的問題,市委、市政府圍繞銀企對接,先后組織了3次對接活動,發(fā)布了459個項目,得到了市內(nèi)各家金融機構(gòu)的積極響應(yīng),意向?qū)禹椖?29個,授信金額80.2億元。正是在金融機構(gòu)的大力支持下,去年我市在起步晚、形勢嚴(yán)竣、一季度冰凍災(zāi)害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經(jīng)濟加深的情況下,全市經(jīng)濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān),完成1000.1億元,同比增長12%;財政總收入突破60億大關(guān),增長20%;完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元,增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元,增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元,增長24%,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。相對應(yīng)的是年末金融機構(gòu)各項存款余額928.81億元,同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元,比年初增加63.4億元,同比多增27.97億元,是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構(gòu)實現(xiàn)盈利8.82億元,同比增盈4.61億元,增長109.42%,增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度,在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資32.2億元,增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%,其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應(yīng)的是各類金融機構(gòu)的存款余額1028.92億元,比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元,比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明,我市的銀、企合作取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
第二,要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快,但是整個金融環(huán)境偏緊,流動性不足,企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資,仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析,存在三個方面的問題:一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%,比年初提高3個百分點。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響,我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加,部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù),想在家鄉(xiāng)辦企業(yè),自有資金不足,缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中,票據(jù)融資達20.53億元,占41.5%,有相當(dāng)大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式,仍保留在銀行體系之中,尚未進入實體經(jīng)濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶,貸款增加1.64億元,與去年基本持平,部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善,實現(xiàn)保增長的目標(biāo)難度就會更大。我們都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須要有相應(yīng)的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大,也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下,可以說是到了考驗政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時刻,迫切需要大家從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強溝通、交流與合作,積極探索和提高政銀企合作水平,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。
第三,要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景,我們可以從四個方面來分析:一是宏觀政策沒有收縮,銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀(jì)錄式的增長引起了市場的擔(dān)憂,但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定,并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變,我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度,信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定,要求各級政府大膽使用財政杠桿,支持企業(yè)渡過難關(guān),并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔(dān)保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時,市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔(dān)保中心的資本金。應(yīng)該說,這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高,信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握,我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好,銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大,一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析,這實際上是經(jīng)濟增長中的正常周期性波動,我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段,但這個階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴能最有利的時期,各項成本相對較低,如果金融機構(gòu)在困難時刻拉一把,就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān),贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光,看到這個潛在的金融市場,廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動,實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標(biāo)。
二、要改革創(chuàng)新,更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
在當(dāng)前特殊時期,作為銀行,一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務(wù)對象和生息資源來看待,把滿足企業(yè)對資金的需求當(dāng)成一項十分緊迫而重要的任務(wù),擺在頭等位置來抓,樹立大企業(yè)有效益,中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念,進一步加大工作力度,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,加強和改進對中小企業(yè)的服務(wù),實現(xiàn)共存、共榮,共渡難關(guān)。
第一,要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放,銀企合作寸步難行;思想解放,銀企合作海闊天空。我們講解放思想,可以從四個方面來著手:一是要在企業(yè)信用評級上解放思想?,F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類,但在國際金融危機下,我們應(yīng)該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境,立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理,客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下,這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在,已經(jīng)有6個月,價格已經(jīng)觸底,特別是銅的價格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想?,F(xiàn)在有一種通常流行性的說法,就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè),某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實上,這是誤導(dǎo)社會資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達,不在于這個產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè),而在于這個企業(yè)或這個產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù),不斷地改善管理,不斷地適應(yīng)形勢。我們一定要從實際出發(fā),只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè),就應(yīng)該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風(fēng)險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責(zé)制的建立,信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應(yīng)該看到,在確保資金相對安全的情況下,不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全,至于怎么來確保安全,我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押,應(yīng)該努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風(fēng)險”信貸意識,找準(zhǔn)風(fēng)險與收益的切入點,在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講,大企業(yè)比小企業(yè)抗風(fēng)險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款,小企業(yè)就永遠長不大,銀行的業(yè)務(wù)也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的,世界上沒有天生的大企業(yè),而小企業(yè)成長為大企業(yè),離不開金融機構(gòu)的資金支持。因此,銀行支持經(jīng)濟發(fā)展,既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強,更要把更多的精力放到培育、引導(dǎo)中小企業(yè)的成長發(fā)展上來,盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。
第二,要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量,滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù),也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策,已經(jīng)確定了一個新增貸款額度。在這個基礎(chǔ)上,一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天,會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔(dān)保)意向,并有12家單位及企業(yè)與金融機構(gòu)進行現(xiàn)場簽約。下一步,一定要盯緊,狠抓履約,確保資金投放到位,最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法,多與上級行溝通,說明衡陽的實際情況,求得上級行的理解和支持,適當(dāng)放寬行業(yè)政策準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低中小企業(yè)限制條件,努力擴大對我市銀行的業(yè)務(wù)授信。三是要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽發(fā)展。今天,招商銀行湖南省分行首期與市擔(dān)保公司合作簽約授信6000萬元,這是股份制商業(yè)銀行與我市擔(dān)保公司的首次牽手合作。同時,國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元,開創(chuàng)了我市金融機構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步,我們還要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽來謀求發(fā)展機會。
第三,要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全,在保證資金安全的前提下,我們應(yīng)該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟。各家金融機構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務(wù)情況,積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品,推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種,如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔(dān)保貸款等等,為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式。現(xiàn)在普遍實行的是硬抵押,在金融危機進一步加深的情況下,這種方式或者說僅僅用這促方式,值得認真探討。要根據(jù)形勢的變化,在保證資金安全的可控性條件下,大膽創(chuàng)新貸款抵押方式,利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模,滿足各類企業(yè)的資金需求。
第四,要進一步優(yōu)化服務(wù)機制。金融機構(gòu)要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象,變在機關(guān)坐等業(yè)務(wù)為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務(wù),主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務(wù),積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預(yù)測,參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限,簡化辦事手續(xù),減少審批環(huán)節(jié),最大限度地為企業(yè)提供資金支持,實現(xiàn)業(yè)務(wù)的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持,加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè),積極主動地開展信用等級申報評定工作,為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
三、要積極對接,更主動地爭取金融機構(gòu)支持。
中小企業(yè)能否獲得金融機構(gòu)的支持,起決定作用的不是金融機構(gòu),而是企業(yè)自身。作為企業(yè),要充分利用政府搭建的平臺,更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構(gòu)進行對接,爭取金融機構(gòu)信貸支持。
第一,要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想,樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念,使銀行成為企業(yè)的第一選擇,企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識,主動學(xué)習(xí)金融知識,企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時,要主動向銀行咨詢,主動了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用,降低和避免經(jīng)營風(fēng)險。我們的企業(yè),過去完全靠自我積累、發(fā)展,這種模式可以說不太適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講,真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以,我們的企業(yè)、企業(yè)負責(zé)人一定要到金融機構(gòu)多匯報、多溝通、多請教,不恥下問,虛心求教,主動爭取。
第二,要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持,首先要有好的項目。現(xiàn)在看來,只要是成長性好的項目,就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員,認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策,精心論證項目,用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位,我們爭取金融部門的支持,才會有條件和基礎(chǔ)。從另外一個角度來講,只有把前期工作做好、做實,也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體,要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,研究自身實際和市場需求,及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目,為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
第三,要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片,是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光,要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待,主動參與、接受信用資質(zhì)認定,真實地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,讓投錢者對花錢者的家底全面了解,有利于銀行提高信貸效率,提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內(nèi)部管理,注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品,增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,按時還本付息,堅決杜絕借款積極主動,還款消極被動的現(xiàn)象,在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系,用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
四、要牽線搭橋,更高效地為銀企合作共贏服務(wù)。
第一,要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的認識,把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動關(guān)心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”,把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,既要積極主動地爭取信貸資金,也要堅決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為,支持金融部門按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強金融監(jiān)管體系建設(shè),對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭,積極研究處置措施,及時化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險,優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
第二,要繼續(xù)加強擔(dān)保體系建設(shè)。當(dāng)前存在的“貸款難”,實質(zhì)上也是“擔(dān)保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔(dān)保公司,目前市擔(dān)保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔(dān)保,貸款總額已突破6億元,同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式,幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元,今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步,一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔(dān)保公司資本金支持的力度。去年會議已經(jīng)明確,除耒陽以外,各縣市區(qū)政府不再成立新的擔(dān)保機構(gòu),要求各縣市區(qū)參股市擔(dān)保公司。現(xiàn)在看來,有幾個縣已經(jīng)投入了股金,并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū),在會后10個工作日內(nèi)要迅速落實資金,不少于500萬元參股市擔(dān)保公司。二是要建立擔(dān)保風(fēng)險補償和風(fēng)險防控機制。要進一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風(fēng)險控制體系,注意控制擔(dān)保決策中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險,不斷提高抵御風(fēng)險的能力。三是要建立自身積累機制,爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔(dān)保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構(gòu)的合作,切實提升服務(wù)水平,在確保資金安全運轉(zhuǎn)的前提下,發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用,為金融機構(gòu)化解信貸風(fēng)險,幫助企業(yè)解決資金困難,今年的擔(dān)保業(yè)務(wù)要達到10億元。
第三,要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程,也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制,使我們的經(jīng)濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查,提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查,對今天的對接項目跟蹤落實、適時調(diào)度,使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題,要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動,把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定,切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關(guān)政策,鼓勵金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持的力度,進一步完善改進對銀行金融機構(gòu)的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標(biāo)管理考核。市政府希望希望各金融機構(gòu)和各個企業(yè),以此次對接會為契機,建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成相互促進,共同發(fā)展的良好局面。
同志們,現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關(guān)鍵時刻,也是考驗金融部門的關(guān)鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來,堅定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷深化銀企合作,共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
一元復(fù)始,萬象更新。在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們歡聚一堂,喜迎新春,共敘情誼,暢談發(fā)展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),并通過你們向全市廣大離退休老干部、老同志拜個早年,祝大家新年快樂,身體健康,闔家幸福!
剛才,xx同志匯報了去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和今年工作的主要打算。各位老領(lǐng)導(dǎo)帶著深厚感情,建言獻策,暢所欲言,提出了許多寶貴的意見和建議。聽了之后,我們深受感動,備感鼓舞,頗有啟發(fā)。市委、市政府將認真采納。借此機會,我講三層意思:
2021年,是任重道遠的一年。我們認真落實省委、省政府部署要求,在困難和挑戰(zhàn)中砥礪前行,在拼搏和奮斗中成就夢想。這一年,面對形勢依然嚴(yán)峻的新冠疫情,我們堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,持續(xù)開展抗疫斗爭,扎實做好常態(tài)化疫情防控,用使命和擔(dān)當(dāng)筑起了守衛(wèi)人民群眾生命健康的鋼鐵長城。這一年,我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,認真落實”六穩(wěn)”“六保”要求,相繼推出一系列惠民利企政策,穩(wěn)妥有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課,生產(chǎn)生活秩序迅速恢復(fù),經(jīng)濟運行持續(xù)回暖。經(jīng)歷艱難,我們愈發(fā)感覺,這所有的一切是多么的來之不易。這一年,我們深入貫徹落實全省”重點工作攻堅年”要求,集中優(yōu)勢力量,大力推進”9+3”攻堅行動,全力通堵點、攻難點、除痛點,”一網(wǎng)通辦”“拿地即開工”“企業(yè)開辦零費用”“交房即辦證”“無證明城市”等改革舉措落地見效,群眾和企業(yè)從改革中分享了更多紅利。這一年,我們大力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全力推進污染防治攻堅,用心用情辦好陽光海岸綠道建設(shè)、城市書房建設(shè)等民生實事,義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提升為全省最高的市之一,課后延時服務(wù)惠及xx%的中小學(xué)生,人均體育場地面積領(lǐng)先全國地級城市,退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助等標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,人民群眾有了越來越多的獲得感、幸福感和安全感。這一年,我們縱深推進全面從嚴(yán)治黨,建立”四責(zé)協(xié)同”機制壓實管黨治黨責(zé)任,開展基層黨建”全面提升年”夯實基層基礎(chǔ),堅持”實干實績”選人用人,推進”五破五立”倡樹新風(fēng)正氣,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進一步形成。
二、新的一年任務(wù)艱巨,真誠期待各位老領(lǐng)導(dǎo)一如既往地助力發(fā)展。
“十四五”時期,是我市融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的”關(guān)鍵期”,是補齊民生短板、提升人民生活品質(zhì)的”攻堅期”,是浴火重生、振翅騰飛的”蝶變期”。我們確立了”全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值奮力趕超全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活走在全省前列”的奮斗目標(biāo),提出了”到2035年基本建成生活富裕、生態(tài)宜居、活力時尚、幸福和諧的現(xiàn)代化海濱城市”的發(fā)展愿景。新時代新征程,我們要推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列。深入貫徹新發(fā)展理念,大力實施生態(tài)立市、創(chuàng)新興市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市戰(zhàn)略,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟等重點工作,揚優(yōu)勢、補短板、闖新路,努力在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上邁出新的更大步伐。新時代新征程,我們要推動改革開放再出發(fā)。發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效率、優(yōu)化營商環(huán)境,真正讓群眾和企業(yè)不托人也能好辦事、快辦事、辦成事。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)優(yōu)勢,在國內(nèi)”大循環(huán)”和國內(nèi)國際”雙循環(huán)”中,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮好比較優(yōu)勢,努力在融入新發(fā)展格局中實現(xiàn)借勢騰飛。新時代新征程,我們要創(chuàng)造高品質(zhì)人民生活。更加深入地把以人民為中心的發(fā)展思想融入政績觀,始終把人民放在心中最高位置,腳踏實地辦好一樁樁、一件件民生實事,織密扎牢覆蓋全生命周期的民生保障網(wǎng),努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,切實感受到”生活就是幸福”。新時代新征程,我們要推動全面從嚴(yán)治黨走深走實。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真開展黨史學(xué)習(xí)教育,積極組織”學(xué)黨史、敢黨恩、感黨走”活動,推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,讓黨群干群關(guān)系越來越密切,讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)成為我們這座城市最靚麗的底色。
三、老干部是寶貴的執(zhí)政資源,要十分關(guān)心和切實保障老干部的生活。
“家中有老,堪稱一寶”。老干部是黨和國家的寶貴財富。尊重老干部就是尊重歷史,愛護老干部就是愛護執(zhí)政資源,關(guān)心老干部就是關(guān)心繼往開來的偉大事業(yè)。做好老干部工作既是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們義不容辭的責(zé)任。新的一年里,我們將盡心盡力把老干部的事辦好。按照讓老干部”老有所依、老有所養(yǎng)、老有所教、老有所樂、老有所為”的目標(biāo),不折不扣落實好老干部的各項政策待遇,想方設(shè)法解決好老干部的實際困難,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正關(guān)心老干部,生活上真正照顧老干部,學(xué)習(xí)上真正方便老干部,確保讓老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年。
最后,提前祝各位老領(lǐng)導(dǎo)新春吉祥,萬事如意。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇三
同志們:
在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎羊年新春佳節(jié)的歡樂日子里,我們歡聚一堂,共賀豐年之喜,共敘美好明天。在此,謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、篩網(wǎng)濾布紀(jì)委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向駐軍全體指戰(zhàn)員,向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿。祝大家新年好!
剛剛過去的,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年。這一年,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會勝利召開,盛世盛會,人心振奮。這次大會,把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,系統(tǒng)總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗,提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化等各項工作作出全面部署,順利實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。這一年,全黨全國各族人民喜迎十六大、歡慶十六大、學(xué)習(xí)十六大、貫徹十六大,團結(jié)奮進,昂揚向上,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。我們偉大的祖國到處涌動著改革和建設(shè)澎湃熱潮,偉大的中國人民煥發(fā)著創(chuàng)造幸福生活和美好未來的壯志豪情。
過去的一年,我們?nèi)蹍^(qū)開發(fā)建設(shè)和各項事業(yè)扎實推進,成效顯著,為大開發(fā)大建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是煉化一體化項目可研報告已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),煉油乙烯項目即將全面啟動,為泉港區(qū)的發(fā)展注入了無限生機與活力,使泉港區(qū)一躍成為全省經(jīng)濟發(fā)展的亮點,正處在加快發(fā)展的黃金時期。
過去的一年,是涂嶺鎮(zhèn)有史以來面貌改變最大、發(fā)展成效最顯著的一年。這一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府緊密團結(jié)全鎮(zhèn)5萬人民群眾,在各部門、各單位、各界人士和駐軍部隊官兵的鼎力支持下,經(jīng)濟建設(shè)跨上新臺階,各項社會事業(yè)取得新發(fā)展,人民生活得到了進一步改善,社會安定穩(wěn)定,黨的建設(shè)再上新水平,軍政軍民關(guān)系空前融洽,157平方公里的涂嶺大地生機勃勃,泉港西部充滿希望。這一年,我們順利召開了鎮(zhèn)第八次黨代會和鎮(zhèn)第十二屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了構(gòu)筑“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”基本發(fā)展框架的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。壓濾機濾布這一年,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善,朝陽公路順利完工并舉行竣工儀式,實現(xiàn)全線通車,解決了困擾內(nèi)山2萬人民半個多世紀(jì)的“行路難”問題;小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出關(guān)鍵性的一步,鎮(zhèn)公務(wù)大樓順利落成并實現(xiàn)遷址辦公,結(jié)束了涂嶺鎮(zhèn)政府在老鎮(zhèn)址辦公53年的歷史;工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)取得顯著成效,省級示范園區(qū)——涂嶺工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)和前歐工業(yè)區(qū)已獲區(qū)政府批準(zhǔn),正在籌建之中。過去的一年,我們繼往開來,再鑄輝煌。在這里,請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到:我們受中心城區(qū)、起步區(qū)和煉油乙烯等項目輻射相對較小,大工業(yè)難以落戶、知名品牌少,公路線長卻制約多,地域廣闊卻可發(fā)展空間少,小城鎮(zhèn)建設(shè)決心大卻阻力強,等等。因此,全鎮(zhèn)上下要樹立危機感和緊迫感,保持清醒頭腦,以科學(xué)的態(tài)度,實事求是地認識和分析存在問題,進一步找準(zhǔn)定位,理清思路,努力去克服發(fā)展障礙,加快發(fā)展步伐,才能保持良好的發(fā)展勢頭,保住先進。
是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年。做好今年的工作,對鼓舞斗志,增強信心,實現(xiàn)區(qū)委一屆六次全會對我鎮(zhèn)提出的要求和我鎮(zhèn)第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù),具有十分重要的意義。新的一年,我們工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大精神,緊扣發(fā)展第一要務(wù),咬定目標(biāo),明確定位,堅定不移地走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路,認真實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐、工業(yè)商貿(mào)膨化、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升、思想文化和黨的建設(shè)保障”四大戰(zhàn)略,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色生態(tài)旅游三大經(jīng)濟增長點,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,全面建設(shè)小康社會,努力構(gòu)建涂福建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。具體工作思路是:圍繞“一個目標(biāo)”,即盡快掀起中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”的建設(shè)熱潮;把握“三大關(guān)鍵”,即發(fā)展載體建設(shè)、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè);實施“三大工程”,即企業(yè)大發(fā)展年工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程、老區(qū)換新顏工程;抓好“七項工作”,即閑置土地清理、發(fā)展載體建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和新村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、壯大鎮(zhèn)村財力、社會事業(yè)、干部隊伍建設(shè)。我們深信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,以上奮斗目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的。宏圖激斗志,戰(zhàn)鼓催征人。同志們,黨的十六大向全黨全國各族人民發(fā)出了全面建設(shè)小康社會的總動員,區(qū)委一屆六次全會提出了要基本實現(xiàn)寬裕型小康的奮斗目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)務(wù)虛會上提出了要在2-3年內(nèi)構(gòu)建“后花園”和“生態(tài)鎮(zhèn)”的基本框架。實現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),離不開全鎮(zhèn)5萬人民的艱苦奮斗,團結(jié)拼搏,更離不開各界朋友的大力支持和無私奉獻。讓我們攜起手來,同心同德,真抓實干,共創(chuàng)輝煌,為把涂嶺盡快建設(shè)成為石化基地后花園和最適合人居住的生態(tài)鎮(zhèn)而努力奮斗。
最后,祝大家新年快樂、身體健康、闔家幸福!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開國企領(lǐng)導(dǎo)座談會,就是要以務(wù)實行動,貫徹落實省委兩次述職評議會精神,把大家的履職能力和精神狀態(tài)展現(xiàn)出來,為國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員奮勇爭先、對標(biāo)一流作出表率。
總體上看,過去一年,各企業(yè)黨委貫徹省委省政府重大部署堅決有力,落實國資委工作安排及時高效,抓改革、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展、強黨建,各方面工作成績明顯,一些企業(yè)改革轉(zhuǎn)型取得突破,有亮點、有特色,有經(jīng)驗、有啟示。可以看到,各位黨委書記履職盡責(zé),勤勉上進,在深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊伍,決策力、執(zhí)行力明顯提升,精神風(fēng)貌和工作本領(lǐng)有了明顯提高。
在用非常之力攻堅克難上還有差距,需要進一步用力;
在解放思想、提升能力、改進作風(fēng)上還不到位,需要進一步深化;
在加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)、全面擔(dān)起“一崗雙責(zé)”上還存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步下功夫。總之,對各企業(yè)和“一把手”的工作,要全面、辯證、發(fā)展地看,該表揚的表揚,該提醒的提醒。無論成績還是不足,與過去工作基礎(chǔ)有關(guān),與班子的整體作用有關(guān),但更體現(xiàn)了“一把手”的作為。當(dāng)前,針對企業(yè)黨委書記履好職盡好責(zé),我強調(diào)四點意見。
第一,要堅持從嚴(yán)從實,把握正確方向。省委決定以大討論牽引全年工作開局,亮明了攻堅克難、奮發(fā)進取的堅定決心,彰顯了勇立潮頭、銳意開拓的奮斗姿態(tài),意義重大,影響深遠。國企一定要以高度的政治責(zé)任感,提高思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把大討論抓緊抓好、抓出成效。通過大討論,堅決破除一切不合時宜的思維和習(xí)慣,大力培育改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念和行為,為企業(yè)當(dāng)前和長遠發(fā)展,奠定良好思想和工作基礎(chǔ)。一要進一步提高政治站位,錘煉政治能力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決做到“兩個維護”,自覺站在政治和全局高度思考問題、謀劃工作,以大討論為契機,推動黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)落地更實,習(xí)近平總書記視察×重要講話精神扎根更深,國企改革轉(zhuǎn)型效果更好,以實際行動彰顯國資國企的絕對忠誠。二要進一步扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)示范責(zé)任。國企各級班子成員特別是黨委書記,要把抓好大討論作為硬任務(wù),集中時間,投入精力,以上率下,以上促下。要帶頭抓,深入抓,凡是對普通黨員的要求,首先要自己做到,并且要更進一步、更深一層。要率先垂范,在對標(biāo)一流、查找不足、創(chuàng)新思路上作表率,在親力親為、沖鋒在前、真抓實干上做榜樣。要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,把自己擺進去,勇于動真較勁,敢于自我揭短,自覺主動查在前面、改在前面,切實發(fā)揮好頭雁效應(yīng),用實際行動示范帶動國企百萬干部職工積極參與。三要進一步祛除應(yīng)付心態(tài),扎扎實實抓好。駱書記多次強調(diào),“每一個環(huán)節(jié)都要扎實推進,凡是走了過場要補課重來”。開展大討論,是國企解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升工作質(zhì)量的難得機遇,絕不是可有可無、可實可虛、可硬可軟。國企各級領(lǐng)導(dǎo)班子,要在思想上重視,態(tài)度上認真,行動上自覺,標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格,確保大討論實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
政策沒有明令禁止的,我們要大膽做;
不僅爭“第一”,更要爭“唯一”。每家國企,都要力爭打造幾個細分領(lǐng)域的全國單項冠軍。國資委將繼續(xù)在經(jīng)營業(yè)績考核中,對標(biāo)國內(nèi)同行業(yè)先進水平,“一企一策”確定考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)追趕一流標(biāo)桿,逐步縮小差距,力爭今年國企改革全面進入全國第一方陣。
第三,要堅持問題導(dǎo)向,深化自我革命。堅持問題導(dǎo)向,是我們黨治國理政的鮮明特點,是新一輪國資國企改革的基本方法,也是大討論取得實效的關(guān)鍵所在。國企領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”,要按照省委要求,堅決把問題導(dǎo)向貫穿大討論始終,在對標(biāo)一流中發(fā)現(xiàn)問題,在解決問題中增長才干。一要對標(biāo)一流發(fā)現(xiàn)問題。坐井觀天,滿眼是成績,提高標(biāo)桿,隨處見短板。要經(jīng)常對表上級部門,加強溝通匯報,對標(biāo)先進地區(qū),加快“走出去”步伐,在提升境界、拓寬眼界、虛心對照中發(fā)現(xiàn)問題。深入一線,高低立現(xiàn),下沉一級,水落石出。要大力踐行“一線工作法”,置身一線經(jīng)常走下去,及時發(fā)現(xiàn)問題。二要對標(biāo)一流找準(zhǔn)癥結(jié)。這次大討論要解決的六個方面的問題,具有很強的針對性和牽引性。各企業(yè)黨委書記,要按照從嚴(yán)從實要求,組織開好班子民主生活會,重點找準(zhǔn)這些問題在本企業(yè)、本班子、本人身上的表現(xiàn),挖透原因,進而定好措施,切實整改。今天上午,國資委黨委召開了民主生活會,會議質(zhì)量很高,大家講真話,提意見,聚焦問題,辣味十足,受到省委督導(dǎo)組的好評。各國企的民主生活會,也要高質(zhì)量地開展,務(wù)必把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找問題敢于刀刃向內(nèi),找準(zhǔn)找實找具體,要把自己擺進去,把思想擺進去,把工作擺進去,在查擺問題中深刻剖析深層次原因,找準(zhǔn)問題的根源、矛盾的癥結(jié),制定好切實可行的整改措施。三要對標(biāo)一流自我革命。駱書記在22日的講話中進一步強調(diào),“只有經(jīng)過革命性鍛造,干部才能快速成長,事業(yè)才能長足進步?!备髌髽I(yè)要把大討論作為一次現(xiàn)實而深刻的自我革命,在對標(biāo)一流中獲得自我革命的新突破、改革創(chuàng)新的新氣魄、奮發(fā)有為的新?lián)?dāng),使企業(yè)班子建設(shè)和國企改革轉(zhuǎn)型水平有一個大的提升。
“三個干事”,就是激情干事、精準(zhǔn)干事、開拓干事;
又要出征,親上火線,親赴一線,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋,干事不避事,擔(dān)責(zé)不塞責(zé)。要擔(dān)在關(guān)鍵、干在實處、走在前列,既出力又出彩。二是黨委要真正把管黨治黨主體責(zé)任扛起來。這是黨委的首要職責(zé)。駱書記指出,“主體責(zé)任不是抽象的,而是實實在在的擔(dān)當(dāng),主要負責(zé)同志要親自上手,通過一個一個具體問題的解決,提升履行主體責(zé)任的成效?!备髌髽I(yè)黨委書記要統(tǒng)攬全局,更要帶頭攻堅,解決問題,抓好省委省政府重大決策部署的落實,抓好中央巡視及省委督導(dǎo)的整改,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),以干成事來評價自己、檢驗干部,不斷推動工作取得新突破。三是要抓好實施和落實。3月底省委將召開國企改革大會,對全省國企改革作全面部署。這次述職后,各家企業(yè)都要緊緊圍繞對照省委省政府以改革促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖,按照國資委的總體安排,迅速拿出2019年工作行動計劃,按照施工圖,一步一步抓攻堅求突破。
同志們,各企業(yè)黨委書記要以國資委系統(tǒng)先進典型報告會和對標(biāo)一流述職評議會為新的起點,切實對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,進一步抬高工作標(biāo)桿、凝聚更大力量,推動各項工作走深走實,不斷開創(chuàng)全省國資國企改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇五
1.把新發(fā)展理念這根“指揮棒”高高舉起來,讓新發(fā)展理念這盞“紅綠燈”真正亮起來。
2.勤儉節(jié)約、艱苦樸素是事業(yè)成功的基石;奢侈浮夸、鋪張浪費是墮落垮臺的禍端。
3.夢想之花,澆灌奮斗的汗水才能盛開;希望之苗,勤于耕種才會發(fā)芽。
4.一個好產(chǎn)業(yè)就是一個新的增長點;一個產(chǎn)業(yè)鏈就是一個新的增長極。
5.一些單位習(xí)慣“刮場風(fēng)、走過場”,一些干部喜歡“雷聲大、雨點小”。
6.把“精準(zhǔn)射擊”變成了“概略瞄準(zhǔn)”,將“直指問題”變成了“變相表揚”。
7.把群眾冷暖作為工作的“溫度計”,把百姓期盼作為事業(yè)的“信號燈”。
8.站起來當(dāng)傘,為人民遮風(fēng)擋雨;俯下身作牛,為人民鞠躬盡瘁。
9.用政治的“望遠鏡”登高望遠,用政治的“顯微鏡”見微知著。
10.在大風(fēng)大浪面前穩(wěn)坐“釣魚船”,在誘惑考驗中練就“金剛身”。
11.少打“太極拳”,少擺“花架子”,多想“金點子”,多辟“新路子”。
12.既要讀“有字之書”豐富大腦,也要讀“無字之書”充實閱歷。
13.既找“老毛病”也找“新病癥”,既找“流行病”也找“地方病”。
14.理論要以輿論作為“瞭望哨”,輿論要把理論作為“方向標(biāo)”。
15.跑出改革開放的“加速度”,按下高質(zhì)量發(fā)展的“快進鍵”。
16.既是一場“計時賽”“爭奪賽”,也是一場“障礙賽”“接力賽”。
17.不僅是解決問題的“鋪路石”,更是檢驗黨性的“試金石”。
18.理想是石,敲出星星之火;理想是火,點燃熄滅的燈。
19.大話空話講不出一磚一瓦,投機取巧換不來真正彩虹。
20.還有一道道山梁必須翻越,還有一個個險灘必須闖過。
21.向前看,緊盯標(biāo)兵的背影;向后看,感受追兵的氣息。
22.種下人才創(chuàng)業(yè)的“梧桐樹”、筑牢賢士干事的“鳳凰臺”。
23.架起聯(lián)系群眾的“連心橋”,畫好履職盡責(zé)的“工筆畫”。
24.以“路線圖”開路,以“清單表”推進,以“紅黑榜”通報。
25.把“手中活”練成“撒手锏”,將“笨功夫”化為“真功夫”。
26.考驗作風(fēng)好壞的“試金石”,體現(xiàn)能力水平的“檢測儀”。
27.以霹靂手段打響“攻堅戰(zhàn)”,以堅強毅力打好“持久戰(zhàn)”。
28.跑出改革開放“加速度”,按下高質(zhì)量發(fā)展“快捷鍵”。
29.不觸動靈魂,刀子難下;不凈化思想,手術(shù)難做。
30.思想上的螺絲擰得更牢,工作上的發(fā)條上得更緊。
31.是永葆生機活力的密碼,是指引堅定前行的燈塔。
32.改革是經(jīng)濟騰飛的翅膀,改革是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推手。
33.“和風(fēng)細雨”不一定有效,“疾風(fēng)驟雨”一定會解渴。
34.針對致貧原因開“藥方”,圍繞脫貧需求下“菜單”。
35.是檢驗黨性的“試金石”,是解決問題的“鋪路石”。
36.扛起事業(yè)發(fā)展“千鈞擔(dān)”,當(dāng)好解決問題“主攻手”。
37.提升綠水青山的“顏值”,彰顯金山銀山的“價值”。
38.觸動心靈的“思想整風(fēng)”,銘心刻骨的“政治洗禮”。
39.筑牢生態(tài)環(huán)境“安全網(wǎng)”,激活生態(tài)文明“新動能”。
40.把好用人導(dǎo)向“方向盤”,用好評價標(biāo)準(zhǔn)“指揮棒”。
41.是發(fā)現(xiàn)差距的“總鑰匙”,是解決問題的“第一步”。
42.勇于擔(dān)當(dāng)守好“責(zé)任田”,只爭朝夕完成“軍令狀”。
43.校準(zhǔn)思想之標(biāo),調(diào)整行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦。
44.瞻前“標(biāo)兵”失去信心,顧后“追兵”麻木不仁。
45.“實干家”的埋頭苦干,“攀登者”的奮勇向前。
46.光做不學(xué)是“愣頭青”,光學(xué)不做是“書呆子”。
47.自覺安裝“殺毒軟件”,方能凈化“思想桌面”。
48.念著講政治的“臺詞”,演著虛假偽的“戲碼”。
49.用信仰為血性“固根”,靠任務(wù)為血性“淬火”。
50.促進發(fā)展的“指揮棒”,檢驗實績的“試金石”。
51.拂去思想上的“灰塵”,清除肌體上的“病毒”。
52.勇當(dāng)“戰(zhàn)士”和“劍客”,不當(dāng)“紳士”和“看客”。
53.甘當(dāng)黨的“一塊磚”,爭做革命的“螺絲釘”。
54.跨過許多溝溝坎坎,越過不少激流險灘。
55.理清主體責(zé)任鏈條、擰緊主體責(zé)任螺絲。
56.讓“前哨”更加堅強,讓“后院”更加鞏固。
57.找準(zhǔn)一個個“局限”,厘清一條條“約束”。
58.接一接“燙手山芋”,當(dāng)幾回“熱鍋螞蟻”。
59.標(biāo)識“暗礁”“雷區(qū)”,防止“觸礁”“踩雷”。
60.學(xué)習(xí)理論如“磨刀”,干事創(chuàng)業(yè)如“砍柴”。
61.在權(quán)力上做“減法”,在服務(wù)上做“加法”。
62.將問題“連根拔起”,讓問題“樹倒根斷”。
63.打的是“花拳繡腿”,求的是“出名掛號”。
64.規(guī)??偭俊伴L塊頭”,質(zhì)量效益“壯筋骨”。
65.放大了“痛苦指數(shù)”,忽略了“收獲系數(shù)”。
66.不能等著“給答案”,而要主動“解方程”。
67.探“險灘”之深淺,曉“溝壑”之寬窄。
68.統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的“魂”,指導(dǎo)工作的“綱”。
69.提升思想“純度”,助推行動“力度”。
70.練一副“鐵肩膀”,做一堵“承重墻”。
71.發(fā)展是“一盤棋”,落實是“大合唱”。
72.思想上的“破冰”,行動上的“突圍”。
73.消除每一處隱患、堵住每一處漏洞。
74.統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的“魂”,指導(dǎo)工作的“綱”。
75.改革的“攔路虎”,發(fā)展的“絆腳石”。
76.“清單化”責(zé)任制,“卷地毯”施工法。
77.要把牢“方向盤”,要鑄就“千斤頂”。
78.畫出了“路線圖”,提供了“方法論”。
79.在學(xué)習(xí)中“充電”,在實踐中“增能”。
80.摒棄思想“毒素”,保持思想“常青”。
81.思想上有“真經(jīng)”,行動上見“真章”。
82.人人是戰(zhàn)斗員,個個是排頭兵。
83.打響了“開門炮”,發(fā)出“動員令”。
84.躲進“青紗帳”,穿上“隱形衣”。
85.持續(xù)“擰螺絲”,重錘“釘釘子”。
86.持續(xù)“擰螺絲”,重錘“釘釘子”。
87.把錯“方向盤”,上錯“行車道”。
88.按下“快進鍵”,腳踏“風(fēng)火輪”。
89.勇當(dāng)“探路者”、勇攀“制高點”。
90.上班“磨洋工”,下班“打沖鋒”。
91.筑牢“防火墻”,用對“靶向藥”。
92.立足新“方位”,定好新“坐標(biāo)”。
93.念好“山水經(jīng)”,打好“生態(tài)牌”。
94.亮出“警示牌”,拉響“警報器”。
95.用好“鐵夾板”,擰緊“螺絲扣”。
96.打好“預(yù)防針”,筑牢“防火墻”。
97.停留“舒適區(qū)”,坐享“避風(fēng)港”。
98.少打“小算盤”,多謀“大棋局”。
99.戴上“護身符”,吃上“定心丸”。
100.生態(tài)“護旗手”,環(huán)?!笆亻T員”。
鼠年已展千重錦,牛歲再登百步樓。在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們歡聚一堂,共迎新春。大家在百忙之中抽出時間參加座談會,發(fā)言踴躍,帶著真心實意,富有真知灼見,給我們極大的啟迪和鼓勵。這充分說明大家沒把我們當(dāng)外人,而是當(dāng)作一家人??梢哉f今天的會議是親人團聚、共謀發(fā)展的盛會。在此,我謹代表市國資委,向蒞臨會議的金融界、企業(yè)界的各位朋友,表示誠摯的敬意!
過去的一年,我們千方百計穩(wěn)增長。認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),采取有效措施,穩(wěn)定增長,利潤下滑趨勢得到有效遏制,多數(shù)企業(yè)效益穩(wěn)定,運行質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市國企資產(chǎn)總額x億元,所有者權(quán)益x億元,工業(yè)總產(chǎn)值x億元,上交稅金x億元,分別同比增長x%、x%、x%、x%。
過去的一年,我們不斷強化依法監(jiān)管。全面清理國資監(jiān)管負面清單、權(quán)力清單、責(zé)任清單,大膽探索依法科學(xué)有效監(jiān)管的新機制、新辦法。積極推進×戶企業(yè)的移交工作,強化產(chǎn)權(quán)管理,加強國有企業(yè)工資收入分配監(jiān)管,出臺了《市屬企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》。完善法人治理結(jié)構(gòu),新成立×個市政府國有企業(yè)監(jiān)事會,探索建立外部董事制度,對市屬×戶國有企業(yè)委派了外部董事,對商業(yè)銀行、藥業(yè)集團等參股企業(yè)委派了國有股權(quán)代表(董事、監(jiān)事),實現(xiàn)交叉派遣外部董事×人,進一步提升了國資監(jiān)管的針對性和有效性。
過去的一年,我們積極主動推進項目。大力實施項目推動戰(zhàn)略,積極推進高坪機場航站區(qū)改擴建工程。開通了杭州-×-拉薩新航線,機場旅客吞吐量達×萬人,排名全省第六。協(xié)調(diào)推進“一號工程”××新能源商用車研發(fā)生產(chǎn)項目,完成了×水務(wù)晟達新材料影響區(qū)供水設(shè)施建設(shè)等工程。
過去的一年,我們?nèi)σ愿白ズ萌谫Y。主動加強銀企對接與合作,市國資委系統(tǒng)全年實現(xiàn)融資×億元。通過發(fā)展公司融資×億元,籌措了棚戶區(qū)改造等建設(shè)資金;通過工投公司為鑫達企業(yè)提供融資×億元,解決了政府優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的難題;中小企業(yè)融資擔(dān)保公司實現(xiàn)融資×億元,農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司實現(xiàn)融資×億元,工投發(fā)放了應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持重點企業(yè),緩解了中小企業(yè)融資難問題;國投公司將政府在金宇車城的×萬股股票做實,由市財政減持×萬股,為政府獲取股權(quán)收益×億元。
過去的一年,我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè)。加強和改進黨對國企的領(lǐng)導(dǎo),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果取得明顯成效,進一步發(fā)揮了黨組織政治優(yōu)勢。以黨組織關(guān)系為紐帶,加強中、省、外地駐市國有企業(yè)黨的建設(shè),采取多種形式及時將市委、市政府的決策部署貫徹落實到國企?!了畡?wù)(集團)公司被評為全國文明單位,×集團獲得×中國紡織品牌文化創(chuàng)新獎。
這些成績的取得,得益于市國資委系統(tǒng)全體干部職工凝心聚力、奮力拼搏,得益于金融界和企業(yè)界大力關(guān)心、鼎力支持。在此,我代表市國資委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年,全市上下要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,立足市情抓發(fā)展,圍繞建設(shè)創(chuàng)新、開放、生態(tài)、法治、繁榮的區(qū)域中心城市,確定我們工作的前進方向和著力重點。堅持緊扣中心、把握大局,整合資源、創(chuàng)新突破,依法監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅決把心思和精力集中到思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上來,圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的總體目標(biāo),不斷推進國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)。
新的一年,我們將著力深化改革促轉(zhuǎn)型。把省國資委提出的“工作落實年”作為推動工作的總抓手、主線條,將全年改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點工作層層分解落實,實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督導(dǎo)、強化問責(zé),確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全力抓好×產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一號工程”,完成東風(fēng)×汽車有限公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、剝離企業(yè)辦社會職能等工作。積極發(fā)展混合所有制,推動×發(fā)展公司、市國投公司等轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持“有進有退”,推進國有企業(yè)開放性市場化重組,調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新的一年,我們將著力依法履職強監(jiān)管。強化分類監(jiān)管、資本管理,大力推進依法監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管體系“全覆蓋”。改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。堅持激勵和約束并舉,深化×市市屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,科學(xué)合理確定薪酬結(jié)構(gòu)和水平。完善法人治理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用和黨組織的政治核心作用,促進董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層有效溝通,形成合力。依法對縣(市、區(qū))國資監(jiān)管工作進行指導(dǎo)監(jiān)督,形成國資監(jiān)管合力。
新的一年,我們將著力擴大開放促發(fā)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,大力實施“項目推進年”活動,堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場,加快推進投資和重大項目建設(shè)。落實市委×?xí)浱岢龅摹耙M央企,盤活國企”的工作要求,與×省企業(yè)經(jīng)濟促進會建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,積極引進央企、上市公司落地×。積極對接×等重大開放活動,力爭引進一批項目;積極對接國、省政策導(dǎo)向和投資方向,力爭引進一批項目;積極對接×建設(shè)區(qū)域中心城市,力爭引進一批項目;積極對接駐市國有企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批項目。支持新組建的交通投資開發(fā)有限公司積極實施“×交通三年推進計劃”,加快推進航站樓改擴建工程,力爭開通更多國內(nèi)航線和試行國際航線包機。扎實抓好×等項目建設(shè)。積極服務(wù)中、省、外地駐市國有企業(yè)的重點項目建設(shè),營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。
新的一年,我們將著力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市國資委黨委負責(zé)黨組織關(guān)系屬地管理的中、省和外地駐市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,市國資委黨委將主動履職盡責(zé),創(chuàng)造條件,強化服務(wù),通過調(diào)研、座談、跟蹤服務(wù)等形式,加強與中、省、外地駐市國有企業(yè)的溝通交流和工作銜接,鼎力支持協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體困難和問題,熱情為企業(yè)排憂解難,以增強駐市國有企業(yè)的歸宿感和向心力,真正把國資委建設(shè)成為駐市國有企業(yè)的“娘家”。我們將持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境,嚴(yán)厲打擊影響發(fā)展環(huán)境的人和事,著力營造親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
新的一年,我們將著力搭建溝通交流平臺。圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮在市委、市政府和企業(yè)之間承上啟下、聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)銜接的職能作用,圍繞“為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)”這個宗旨,積極搭建市委、市政府溝通聯(lián)系國有企業(yè)的平臺,讓國有企業(yè)的聲音及時傳遞到市委、市政府,讓市委、市政府及時知曉企業(yè)改革發(fā)展情況;讓企業(yè)家們擰成繩、抱成團,相互交流,相互啟發(fā),相互幫助,在學(xué)習(xí)中認清把握形勢,在交流中啟迪經(jīng)營思想,在溝通中贏得市委、市政府及相關(guān)部門以及社會各界的理解和支持,把市國資委建成企業(yè)家們溝通交流的紐帶、探討問題的平臺、激勵成長的樂園。我們將大力推動中、省、外地駐市國企同市屬國企開展聯(lián)合協(xié)作,整合資源,對接需求,互促共進,合作共贏。我們將探索建立起政府引導(dǎo)、部門搭臺、金融參與、企業(yè)推動的“四位一體”聯(lián)動機制,搭建銀企對接平臺,努力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,密切銀企關(guān)系,互通共享信息,夯實企業(yè)與金融機構(gòu)合作對接的基礎(chǔ),實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,推進銀企互利雙贏。深入挖掘存量資產(chǎn)和資金潛力,創(chuàng)新融資渠道和方式,積極采用×等新型融資模式,為產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和民生事業(yè)等籌集更多資金。
同志們,朋友們,“天時人事日相催,冬至陽生春又來”?;厥淄簦覀兒狼闈M懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們齊心協(xié)力、攜手共進,共同開創(chuàng)美好的未來!最后,我向在座的同志們、朋友們拜個早年,祝大家身體健康、全家幸福、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇六
這次到新疆調(diào)研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來,已到19個省份開展工作調(diào)研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調(diào)研,想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。
聽了廖運建同志的匯報,我認為新疆地方志工作有幾點很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進,任務(wù)完成得好。三是加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一,抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高,就會誤導(dǎo)工作,貽誤后人。五是加強隊伍建設(shè),營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關(guān)病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè),信息化建設(shè)走在全國前列。
剛才聽了胡國強同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構(gòu)、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
下面,就進一步做好新疆地方志工作,我談幾點意見:
一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔(dān)任省委書記的時候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂,在上海擔(dān)任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔(dān)任后在參觀首都博物館時強調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康?,就是為了探索中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作,充分認識地方志工作的重要性和必要性,增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說,地方志工作機構(gòu)是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費、無編制、無機構(gòu)的情況,特別是有些縣級地方志工作機構(gòu)更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感,充分認識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認識要到位,必須提高對地方志工作的認識。認識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識,進一步增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。
三是要以馬克思主義為指導(dǎo),堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo),高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時指出,中國特色的哲學(xué)社會科學(xué),特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講,地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點,就是運用馬克思主義基本原理,來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點和方法,真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo),才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。
四是要切實加強領(lǐng)導(dǎo),不斷加強地方志人才隊伍建設(shè)。第一,要加強黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強和改進黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強地方志人才隊伍建設(shè)。從20xx年開始,中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項重要任務(wù)來抓,各地有條件的也要組織培訓(xùn)。
五是要增強精品意識,進一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位,樹立精品意識,把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點:第一,要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關(guān)。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
關(guān)于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議,我認為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓(xùn)工作,時間可以長一些,讓大家多學(xué)一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓(xùn)計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點研究有沒有可能對有些經(jīng)費特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇七
各位代表、同志們:
在20xx年春節(jié)即將來臨之際,我鄉(xiāng)在這里召開20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻的各位代表表示衷心的感謝和誠摯的問候。并提前向在座的各位代表同志們拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,春節(jié)愉快、工作順利、萬事如意!
20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合,我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績。歷年來我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作,把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問優(yōu)撫對象和召開四屬代表座談會。多方征求優(yōu)撫對象對我鄉(xiāng)雙擁工作的意見和建議,積極支援部隊和國防建設(shè)。通過兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對象的撫恤金,開展困難優(yōu)撫對象和鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶,開展為優(yōu)撫對象解決“三難”。切實為優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人解決實際困難。軍民共建,警民共建,共同營造“軍愛民,民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵,繼續(xù)發(fā)揚成績,再立新功。借此機會,我就雙擁工作開展情況向大家作簡要介紹。
做好新形勢下的雙擁工作是加強國防建設(shè)的重要基礎(chǔ),它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。根據(jù)上級的雙擁工作精神,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。立足基層,服務(wù)大局,注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛民,民擁軍,同呼吸,共命運,心連心”的大好局面。為國家的軍隊的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會環(huán)境。
一、強化宣傳教育,營造良好雙擁氛圍。
去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開展國防教育活動,采取多種形式。廣泛開展擁軍擁屬擁政愛民活動,進一步加強軍隊、軍民團結(jié),密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問困難優(yōu)撫對象,召開四屬代表座談會,暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國防教育內(nèi)容,增強廣大干部群眾對雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面,有力的促進了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。
二、落實優(yōu)撫政策,切實為優(yōu)撫對象解決困難。
雙擁工作是政府的一項重要工作,它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定,具有較強政治性,傳統(tǒng)性和社會性。做好雙擁工作有利于維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,有利于促進國防建設(shè)和部隊建設(shè),有利于促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。我們始終堅持以“國家撫恤、社會優(yōu)待、依法保障”的方針,不折不扣地認真落實國家的各項優(yōu)撫政策,多渠道多形式保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作,我們在財力十分困難的情況下,積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計26人、9.7萬余元。二是按時兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人,每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位,共發(fā)放優(yōu)待金4萬余元。三是切實為優(yōu)撫對象解決“三難”。優(yōu)撫對象治病難一直是雙擁工作的重點,為切實幫助老功臣解決后顧之憂,我們投入了3萬余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險和申請大病二次救助等一系列救助措施,使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對象的看病難問題徹底得到解決。今年,我們共為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放救濟金0.5萬元,救濟面粉1500斤。投入2萬元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個義務(wù)幫扶小分隊,在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無勞力的實行義務(wù)幫工。同時對現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號,3人榮立三等功。
各位代表,新的一年將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強化政治意識,大局意識和責(zé)任意識。全心全意為國防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實解決各類優(yōu)撫對象的實際問題,落實各項優(yōu)撫政策,為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護穩(wěn)定,鞏固軍隊軍民團結(jié)做出更大貢獻。同時我們將發(fā)揚與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責(zé)做好新形勢下的雙擁優(yōu)撫工作,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。
預(yù)祝大家春節(jié)愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细?,實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強導(dǎo)游員的實際帶團技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點問題和旅游文化建設(shè)進行了評點和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)。《中國旅游報》等媒體對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進行培訓(xùn)進行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)。
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進行試點,廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點工作。
去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機制方面的重點課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進政務(wù)導(dǎo)游團隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點工作。
在繼續(xù)做好省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點鎮(zhèn)。《淄博市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進行具體的安排和部署。我們要認真貫徹落實會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
2、加強培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇九
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺增強服務(wù)的主動性。
政府辦公室是政府工作的運轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二、嚴(yán)把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序,嚴(yán)格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準(zhǔn)確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準(zhǔn)備,從會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準(zhǔn)備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點難點問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)制約落實的癥結(jié),促進工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務(wù)落實。要力求準(zhǔn)確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴(yán)格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立良好的辦公室形象。
建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
二要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴(yán)自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強化服務(wù),切實改進工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責(zé),一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結(jié)為重,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關(guān)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,擬從務(wù)實的角度推動當(dāng)前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關(guān)于促進和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關(guān)于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺的《關(guān)于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營經(jīng)濟工作考核應(yīng)考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動。通過調(diào)研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務(wù)中心、促進會、擔(dān)保協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對接會;韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關(guān)積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設(shè)計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)信用評級工作方案,促進了信用擔(dān)保機構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔(dān)保新模式,今年用400萬元擔(dān)保基金成功為6家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務(wù)。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。
以貫徹落實國家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強化服務(wù)促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)。
在認真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓(xùn)、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓(xùn)等項目也正在實施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓(xùn)項目計劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢已引起中央高層和國家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對我省進行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責(zé)任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會上關(guān)于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關(guān)于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識和水平,促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果,出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神,總結(jié)經(jīng)驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構(gòu)良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務(wù)平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機構(gòu)、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機構(gòu),提高融資擔(dān)保機構(gòu)的抗風(fēng)險能力。探索發(fā)展會員性互助擔(dān)保機構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機構(gòu)申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu),形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓(xùn)項目計劃》中下達的重點培訓(xùn)項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權(quán)保護等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點地組織好國家銀河培訓(xùn)工程、藍色證書培訓(xùn)工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)等項目。
2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
抓住當(dāng)前國家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營企業(yè)做強做大。三要認真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點。有效調(diào)動優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
我對公安的認識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十二
近年來,市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻,大家努了力、盡了心、盡了責(zé),市委是滿意的。借此機會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護市委權(quán)威市委辦是市委的核心機關(guān),在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應(yīng)做到講政治、顧大局,更要有責(zé)任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務(wù)實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關(guān)正常秩序時,關(guān)鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護市委權(quán)威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進行調(diào)查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進群眾感情,認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠大的目標(biāo)鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風(fēng)行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高,要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低,關(guān)鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品,出手的事情一定要達到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機關(guān)只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機關(guān)就是要樹正氣,特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻。作為市委機關(guān)工作人員,奉獻要放在第一位。到市委機關(guān)工作,就要遵守若干紀(jì)律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng),以平常心對待名利,以進取心對待工作。
2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責(zé)任感,既各盡其職、各負其責(zé),又互相支持、互相補臺,增強整個團隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。
四、講學(xué)習(xí)、強素質(zhì),打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè),增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),特別要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來,要低調(diào)做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理,關(guān)心愛護支持。要從工作上關(guān)心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關(guān)心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點,就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力,能夠?qū)P娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好,營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導(dǎo)大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴(yán)肅緊張,又團結(jié)活潑,充滿朝氣和活力,把市委機關(guān)建成一流的機關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅,緊張再緊張”。
二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少,是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴(yán)格要求,因為你們代表市委,代表黨委機關(guān),大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強班子的建設(shè),增強班子的凝聚力。
三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預(yù)見性,主動請求工作做。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合會議通知,我代表_縣科技局作個發(fā)言。
一、“_”期間我縣科技發(fā)展取得的成就及存在的問題。
即將過去的五年,我縣科技工作在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,全面實施科技興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各項規(guī)劃基本達到預(yù)期目標(biāo)。期間,_縣國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過驗收,_省棉紡織工程技術(shù)研究中心掛牌成立,并先后獲評全國科技進步考核先進縣和通過縣。
農(nóng)業(yè)科技方面,_屬_區(qū)產(chǎn)糧大縣,為攻克湖區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染問題,我縣與_農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,承擔(dān)了國家科技支撐計劃“沿_糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染物消納減排技術(shù)研究與示范”等課題研究。通過四年的努力,有效提升了全縣種養(yǎng)業(yè)科技水平。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實施首批國家富民強縣專項行動,承擔(dān)了“風(fēng)味芥菜超低鹽快速發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目,其項目主體_插旗菜業(yè)“插旗及圖”獲得中國馳名商標(biāo)注冊,助推了_傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,在省廳農(nóng)村處的大力支持下,我們還創(chuàng)建了黃鱔健康高效養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地、有機蔬果生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)科技園等多項載體,在縣政府的高度重視和相關(guān)單位的密切配合下,20__年,我縣被農(nóng)業(yè)部認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點縣??铺嘏晒ぷ髟趧?chuàng)業(yè)幫扶方面呈現(xiàn)出蓬勃生機,一大批科技特派員在農(nóng)村不同領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,20__年末,在岳陽市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣水產(chǎn)科技特派員蔣石容同志榮獲大賽二等獎。另外,我縣還按照省廳要求,建立了10個省級農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范站點,助推了農(nóng)村科技發(fā)展。工業(yè)科技方面,“_”期間,_工業(yè)園已發(fā)展成為省級工業(yè)集中區(qū),逐步形成了“專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群、特色鮮明、集約經(jīng)營”的經(jīng)濟模式,紡織、食品、建材、醫(yī)藥衛(wèi)材、電子電源、機械化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。圍繞貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家和省級層面大力支持,一批工業(yè)科技項目先后落戶,有效帶動了園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前,全縣共有高新科技企業(yè)28家,其中國家授牌6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到10.5%。20__年8月,在第二屆_省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,我縣賽隆藥業(yè)高新技術(shù)企業(yè)榮獲“成長企業(yè)組”二等獎。民生科技方面,依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),一批關(guān)注人口健康、生態(tài)保護、公共安全的科技計劃項目相繼落戶。期間,與浙江大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)了“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥過程減量化技術(shù)示范”和“村鎮(zhèn)飲用水智能輸送和凈水設(shè)備研發(fā)”等2個國家級863高技術(shù)項目。圍繞濕地資源保護和血吸蟲病防控兩大主題,承擔(dān)了“小集成垸長江故道濕地恢復(fù)”、“湖區(qū)血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與集成”等課題研究,通過項目實施,相關(guān)民生問題得到有效改善。同時,2所中小學(xué)先后被評為省級防震減災(zāi)科普教育示范學(xué)校,并先后搭建了_縣科技條件服務(wù)平臺、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺、中小微企業(yè)專利服務(wù)平臺等3個資源共享載體。
存在的問題主要表現(xiàn)在:一是科技地位仍然偏低,對比相關(guān)單位,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻不大,導(dǎo)致社會上對科技部門認識有較大偏差;二是不同層面科技投入經(jīng)費較少,為新型工業(yè)化發(fā)展注入活力不夠,特別是在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)方面有心無力;三是科技人才匱乏,尤其是專業(yè)技術(shù)人才青黃不接,推廣科技成果顯得力不從心。
二、“十三五”期間我縣實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)的科技需求與目標(biāo)。
全面建成小康社會,對科技方面的需求既包含經(jīng)濟發(fā)展對科技的需求,也包含社會發(fā)展的科技的需求。針對_區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,至少有以下幾個突出的重點方面:。
1、“三農(nóng)”問題的科技需求。由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民構(gòu)成的“三農(nóng)”問題,已成為制約縣域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的主要“瓶頸”,也是決定能否順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵所在。針對我縣實際,農(nóng)業(yè)科技有四個方面的需求:一是突出抓好育種研究。通過選育、引進和生物技術(shù)等手段,創(chuàng)造具有廣泛遺傳背景的農(nóng)業(yè)新種質(zhì),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高抗、適應(yīng)市場消費需求的農(nóng)林牧漁新品種。二是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究。從農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)、加工設(shè)備、加工工藝、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品包裝、貯運保鮮等方面開展綜合研究,著力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工附加增值。三是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究。重點解決促進農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)的肥料、飼料、農(nóng)藥和獸藥,以及栽培和養(yǎng)殖技術(shù)。四是突出抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局研究。通過農(nóng)產(chǎn)品國際市場和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域性研究,找準(zhǔn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
2、新型工業(yè)化的科技需求。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,新型工業(yè)化仍然是火車頭,也是城市建設(shè)的助推器和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)動機。針對我縣實際,主要是依托_省級工業(yè)集中區(qū),鞏固“中國棉紡織名城”和_省棉紡織工程技術(shù)研究中心成果,實施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造工程,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)項目引進,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善對科技的需求很多,但其核心是確保人民群眾身體更加健康、生產(chǎn)更加便利、生活更加安全。針對_實際,主要是依托全國文明衛(wèi)生縣城,加強省級園林縣城和省級和諧社區(qū)建設(shè),突出生態(tài)保護和打造宜居環(huán)境,爭取國家科技惠民計劃項目落戶實施,促進全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以上三個方面的科技需求及其他領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展,“十三五”期間,按照省委提出的全面小康社會建設(shè)目標(biāo)有望順利推進。
三、“十三五”期間我縣科技發(fā)展的主攻方向、重點任務(wù)和重大專項。
1、重大項目計劃。在“_省縣市區(qū)科技服務(wù)與創(chuàng)新能力提升三年行動計劃”中,省廳分三年對我縣給予了100萬元的項目支持?!笆濉逼陂g,應(yīng)繼續(xù)加大支持力度,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和民生保障的共性技術(shù)瓶頸,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高科技支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力,每年至少支持重點縣(市)不少于300萬元。
2、科技支撐計劃。一是高新技術(shù)領(lǐng)域,加快新型工業(yè)化步伐,主攻先進制造、新材料、新能源,努力培育、積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我縣是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)委員會給予了巨額資金扶持,省科技廳應(yīng)突出環(huán)_生態(tài)經(jīng)濟圈和“一帶一路”戰(zhàn)略,在種業(yè)技術(shù)、農(nóng)村信息化、健康養(yǎng)殖與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機裝備技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技扶貧等方面加大扶持力度。三是社會發(fā)展領(lǐng)域,圍繞國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)指標(biāo)體系,在資源保護、人口健康、社會事業(yè)等方面拓展空間,提高可持續(xù)發(fā)展理念,探索建立更新的可持續(xù)發(fā)展機制和模式,為_區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
3、創(chuàng)新人才計劃。根據(jù)岳陽市委組織部、市科技局關(guān)于開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊申報工作要求,積極發(fā)動全縣范圍內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、民間協(xié)會組織踴躍參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和科學(xué)技術(shù)獎勵申報,力爭組建1-2個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動的智力支持。
四、結(jié)合我縣實情,在體制機制創(chuàng)新、科技人才建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的舉措。
1、科技管理體制機制創(chuàng)新。鞏固科技行政管理地位,提升知識產(chǎn)權(quán)、抗震設(shè)防執(zhí)法能力,足額預(yù)算科技發(fā)展專項資金,并由科技管理部門協(xié)調(diào)支配。
2、科技人才團隊建設(shè)。建立縣級專家人才庫,在干部調(diào)配上充分考慮科技專業(yè)技術(shù)人才,以項目編制、申報和實施為重點,組建企業(yè)和基層協(xié)會人才團隊。
3、萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)政策。充分借鑒國家、省、市萬眾創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和做法,出臺適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策,激勵全縣群眾加快推進科技創(chuàng)新,不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。
4、科技投融資。在現(xiàn)有科技專項資金管理辦法的基礎(chǔ)上,鼓勵社會團體、民間資本、銀信部門多渠道參與企業(yè)融資,建立多元化的科技投融資體系。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十四
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈?!比祟愂菑纳种凶叱鰜淼?,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本?,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標(biāo)準(zhǔn)管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復(fù),保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負責(zé)、對黨和人民負責(zé)、對子孫后代負責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十五
同志們:
今天召開這個座談會,主要是認真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會重要講話精神和省委有關(guān)會議精神,聽聽大家的意見,一起分析現(xiàn)狀,交流思想,為推動我市文藝繁榮發(fā)展商量對策,凝聚力量。
剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就,介紹了從我市走出去的兩位文學(xué)巨匠柳青和路遙的文學(xué)創(chuàng)作研究情況,暢談了自己在學(xué)習(xí)工作中的一些體會,講得實在、動情,聽后很受啟發(fā)。總體來看,在大家的努力下,近些年,榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績還是比較突出的,有一些在全省乃至全國較有影響的文藝類作品,也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子,電視劇《平凡的世界》熱播,給我們文化旅游也帶來高峰。電視劇我也看了,看的時候也在想把這個事情好好做個總結(jié),從中尋找一些推動我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天,宣傳部組織召開了一個座談會,這很好,這個總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去,同時要做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作,爭取在“十三五”期間,文化文藝工作能有更大的突破。
下面,我談兩個方面意見。
一、認真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會文藝工作座談會重要講話的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵。
1942年5月,在延安文藝座談會上,毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會上的講話》,提出了文藝堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針,確立了社會主義文藝的政策和方向,奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ),催生了一大批彪炳史冊的人民文藝作品。去年10月15日,親自主持召開了文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,在全社會引起了強烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對文藝工作的高度重視,創(chuàng)造性地回答了新形勢下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,貫穿著實事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實踐品格,與我們黨長期以來的文藝思想一脈相承,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;72年后,習(xí)親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵、基本觀點、精神實質(zhì),自覺用講話精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐。
關(guān)于對講話精神的理解,我講三個方面,與大家共勉。
(一)出發(fā)點與落腳點:關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。
社會主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場”和“人民導(dǎo)向”是貫穿習(xí)這次座談講話的一條紅線。習(xí)近平總書記指出:“社會主義文藝,從本質(zhì)講,就是人民的文藝?!薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?,就要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求,也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關(guān)鍵?!彼f:“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?!睘榇耍v話進一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。
(二)使命與擔(dān)當(dāng):關(guān)于文藝工作者的使命。
文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。文藝是照亮?xí)r代的燈塔。任何時代都是立體的而不是平面的,是多彩的而不是單色的,是復(fù)雜的而不是簡單的。在社會生活中光明與黑暗、先進與落后并存。書寫時代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實,透過現(xiàn)象認清本質(zhì),把握社會生活的基本面和基本方向。我們所處的時代比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)?!拔恼潞蠟闀r而著,歌詩合為事而作?!碑?dāng)今時代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強大的精神力量。盛世文章可期,人民改革創(chuàng)新的歷程,普通勞動者可歌可泣的奮斗歷程,老百姓對美好生活的向往和追求,都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔(dān)起文藝工作的歷史使命,以“登山則情滿于山、觀海則意溢于?!钡娘枬M熱情,濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實踐,建設(shè)誠信榆林、幸福榆林的時代價值和時代精神,以柳青、路遙為標(biāo)桿,謳歌土地,謳歌人民,以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,叫得響、傳得開、留得住的精品力作,去溫潤人民的心靈,啟迪人民的心智,洞徹人民的心扉,贏得人民群眾的喜愛。
(三)操守與底線:關(guān)于文藝創(chuàng)作的價值取向。
文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國精神是社會主義文藝的靈魂。講話強調(diào)指出:“我們要通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價值觀,引導(dǎo)人們增強道德判斷力和道德榮譽感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?!鄙羁汤斫饬?xí)的重要論述,就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線:中國特色社會主義制度和社會主義核心價值觀。這是政治主線,也是政治底線?!拔乃嚥荒墚?dāng)市場的奴隸,不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎。一部好的作品,應(yīng)該是把社會效益放在首位,同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。”衡量文藝作品的尺度,是人民群眾的口碑,是在歲月的長河中和時代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風(fēng)雨,這才是優(yōu)秀作品的價值,也是作家藝術(shù)家的價值。文藝是給社會立傳,給作家立碑。希望同志們要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一社會主義文藝發(fā)展的根本保證,以人民為創(chuàng)作的根本源泉,明辨是非,謹言慎行,要駕馭住自己手中的筆,用好自己的話語權(quán),要妙筆生花,不要任筆生非,不要給一些別有用心的人制造風(fēng)言風(fēng)語的機會,更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護者,做社會主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。
二、圍繞大局,扎實推進我市文藝大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹的講話精神,按照中省的統(tǒng)一部署,明確指導(dǎo)思想、把握重點任務(wù)、理清工作思路、采取有力措施,把抓落實體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在出成果和出成績上,切實推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
一是做好文藝精品選題規(guī)劃?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國全省文藝創(chuàng)作形勢,多和省上聯(lián)絡(luò)對接,對照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》,分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢和不足,準(zhǔn)確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標(biāo)。有了一個準(zhǔn)確的定位以后,組織力量對全市文藝精品創(chuàng)作進行前瞻性研究評估,制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫,做到目標(biāo)明確、重點突出。在內(nèi)容方面,就要結(jié)合我們的實際,深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來,特別是西部大開發(fā)以來形成的現(xiàn)代文化資源,有機整合各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的先進典型事跡,濃墨重彩地塑造富有時代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會、座談會、論證會等多種方式,整合專業(yè)院團、群眾創(chuàng)作團體、榆林學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項目,加大對文藝創(chuàng)作項目的構(gòu)思策劃,切實做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲備一批,確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點項目,要進一步加大推進力度,可以聘請國內(nèi)外知名的編導(dǎo)、演職人員等參與創(chuàng)作,集中精英出精品,上下聯(lián)動出精品。市文廣局要抓好舞臺藝術(shù)創(chuàng)作演出,要激勵我們的藝術(shù)團隊,應(yīng)用好我們獨特的文化資源,挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品,沖擊省和國家專業(yè)獎項。要以《平凡的世界》熱播為起點,加大影視精品創(chuàng)作力度,把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕,帶動全市文化gdp的增長。市文聯(lián)要加強對全市社會文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導(dǎo),爭取每年推出幾部高質(zhì)量的中長篇小說、劇本等文藝作品,推動各協(xié)會在省和國家重要展賽獲得成績和名次,要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡(luò)溝通作用,邀請國家和省級著名藝術(shù)家來榆林開展筆會、交流和作品巡展活動,提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,提出創(chuàng)作目標(biāo),做好任務(wù)分解,落實工作責(zé)任,切實抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。
二是在發(fā)掘弘揚陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊深厚,是陜北文化的搖籃,有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化,以及革命戰(zhàn)爭年代形成的紅色文化,改革開放特別是西部大開發(fā)以來形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨有的資源應(yīng)該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會主義建設(shè)時期,我們有柳青,有《創(chuàng)業(yè)史》,改革開放初期,我們有路遙,有《平凡的世界》,但是,路遙以后呢?這20多年,我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化,我想,并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來的變化小,關(guān)鍵要像習(xí)說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認真學(xué)習(xí)講話精神,站穩(wěn)人民立場,整合各方面的力量、資源,創(chuàng)新思路和方法,上下配合,齊心協(xié)力,打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國叫得響的文藝產(chǎn)品,形成我們榆林的文化名片。
三要實施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英,否則就成了無本之木、無源之水。除了文藝工作者自身的努力,宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,通過文化精品獎勵機制和項目帶動等多種方式,培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對他們承擔(dān)的重點項目、重要演出等給予重點支持,力爭在入選全國“四個一批”人才上實現(xiàn)突破,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動輻射作用。通過引導(dǎo)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人,發(fā)展壯大民間文化人才隊伍,培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強化文化人才梯隊建設(shè),建立后備人才庫,發(fā)揮老專家、老學(xué)者、知名藝人的“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)接班人,推動青年文化人才快速成長。通過牢固樹立“不求所有,但求所用”的觀念,積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道,加強文藝人才引進工作,通過完善文化人才激勵機制,營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。
四要加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設(shè)文化強市的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強文化自信,實現(xiàn)文化自強,推動我市文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等,迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是遵循文藝規(guī)律,改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進管理體制機制改革,不斷改進方式方法,不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù),注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠關(guān)懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來,宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強對文藝工作者的引導(dǎo)和團結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù)。
同志們,文學(xué)藝術(shù)工作迎來了新的春天,廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道,今日以文聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝座談會上的講話精神,為時代放歌,為人民立言,廣大文藝工作者一定會以時不我待、只爭朝夕的工作熱情,開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面,用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團結(jié)一心地實現(xiàn)幸福榆林的美好未來!
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十六
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況,分析形勢,安排部署下一步工作。剛才,有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況,市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
近年來,在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績,截至目前,全市上市企業(yè)達到7家,掛牌企業(yè)達到20家。特別是掛牌工作方面,在ipo關(guān)閘的情況下,取得了較大進展,說明大家確實下了力氣,做了工作。但回過頭來看,上市整體工作還存在很大的差距和不足,主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少,特別是相比全市企業(yè)總量,上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底,全市銀行本外幣存款余額達到2905億元,貸款余額達到2112億元,這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長,相比間接融資額,直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的,但有一個應(yīng)該引起大家特別注意,那就是我們的思想認識不到位。近年來,由于我們的間接融資環(huán)境較好,很多企業(yè)需要資金時,能較容易地從銀行貸款來解決,放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息,但是相比直接融資來得快,從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊,缺乏長遠打算。另外,從企業(yè)來看,推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看,也嫌麻煩,總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年,多則兩三年,最后能不能辦成還不好說,就把這項工作放棄了。因此說,目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠,甚至說的嚴(yán)重一點,是只看眼前不注重長遠,上市工作健康有序的機制沒有建立起來,長此以往,就陷進企業(yè)認識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會,就是要研究解決這些問題。一會兒,朱市長就做好該工作還要提出明確要求,借這個機會,我簡單談四點看法。
一、充分認識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。
從企業(yè)層面看,一是可以降低企業(yè)融資成本,提升企業(yè)的競爭力。現(xiàn)在間接融資,大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準(zhǔn)利率,有的還能低一點,但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快,但負債率居高不下就成為一個很大的瓶頸,然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中,作為上市公司,人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?,如果公司業(yè)績和聲譽不好,絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說,只要公司上市了,就等于有了金字招牌,代表了企業(yè)實力、聲譽和水平,這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力,表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時,是否能選到好的資源,特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強,一方面上市有一部分直接融資,降低了你的融資成本,另一方面還有一部分間接融資,也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上,無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上,也能提高議價能力。從這個角度講,上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力,提高企業(yè)效益。從長遠來看,上市雖然程序繁瑣,需要做大量準(zhǔn)備工作,但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。
從政府層面看,一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家,企業(yè)是否上市,是企業(yè)的事情,這是市場行為,政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體,這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強,幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來,若想把一個企業(yè)做大做強,上市就是一個非常重要的渠道,是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做,這也是我們很欠缺的,而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩,但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗,就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè),各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度,必須接受社會的監(jiān)督,對政府來說,是個正面的東西??偟膩碚f,上市對企業(yè)、政府具有積極的影響,企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認識,積極推動。
二、如何推動企業(yè)上市。
我們現(xiàn)在好企業(yè)很多,很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題,只要觀念跟上去,思路開闊了,完全能做好上市工作。首先,企業(yè)要定好位,切忌眼高手低、好高騖遠。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板,境外有香港上市、新加坡上市,英國上市、歐美上市,境外還有不少上市地點,另外還有掛牌,我們現(xiàn)在掛牌比較多的,一個在齊魯、一個在天津??偟膩砜?,上市的選擇還是比較多的,要選好自己的上市目標(biāo)。其次,企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌,有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市,因為進入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板,主板容量畢竟有限,證監(jiān)會的審批也特別嚴(yán)格,門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況,在路徑市場選擇上做好策劃,做到量力而行。在上市的渠道和方式上,可以自己上市,也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市。現(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè),沒上市時他是投資者,上市后可以流通退出。第三,各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作,要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展,特別是金融工作的一項重要任務(wù),作為一項重大工作緊緊地抓在手上,深入研究有關(guān)政策,盯上靠上,盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源,根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品,對號入座。一個企業(yè)的成長性不好,上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品,沒有吸引力,也很難。所以在選擇上市的后備資源上,不要只考慮選擇大企業(yè),一想就是前10家、8家特大企業(yè),如果你選不準(zhǔn)方向,就事倍功半,不一定能收到預(yù)期效果。
三、搞好服務(wù),積極幫助企業(yè)解決問題。
上市工作的主體是企業(yè),但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市,這里面國有股退出的問題,企業(yè)自己辦不了,不是企業(yè)說了算,我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范,就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行,我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范,所涉及的事情方方面面,很繁瑣、很復(fù)雜,也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦,有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來,我們就要弄清楚,把這些事項理出來,想辦法推進解決,堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐,要傾盡全力幫助企業(yè)上市。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動上市工作。
雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo),但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作,各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度,由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人,縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位,相關(guān)部門參加,定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作,梳理存在問題,研究對策,幫助企業(yè)解決難題。同時,即日起,建立上市工作報告制度,在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上,每個月報告一次,也是情況通報,每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè),1-2家掛牌企業(yè),滾動向前推,切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題,市縣聯(lián)動,密切協(xié)作,把上市工作推入快車道,用1-2年的時間,力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始,每月報送一次上市工作情況,市金融辦匯總后上報市政府,便于及時掌握情況,扎實推動該項工作開展。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十七
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程。“民主”就是調(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓?,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼拢迷谀睦?,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用。回去以后在本職崗位上發(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
在縣春節(jié)答謝座談會上的講話篇十八
同志們:
春風(fēng)和暢,生機盎然。在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,全縣正科級以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局,通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動載體,積極投身我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是獨擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責(zé),率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采,得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽??梢哉f,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。
在當(dāng)今社會里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認,由于生理、家庭、社會等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個人理想同全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結(jié)合,在拼搏中謀發(fā)展,在競爭中顯才華,在奉獻中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻,贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經(jīng)得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系,將女性溫柔、寬容、奉獻的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅強后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。
偉大的時代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進取,盡展才華,努力使自己成為具有新時代風(fēng)貌的新女性,為推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻。
最后,我想用秋瑾的兩句詩作為結(jié)束語:“神州興盛人有責(zé),巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!
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