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通過總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)和分析問題的根源，尋找解決問題的方法和策略。如何正確理解和運(yùn)用法律，維護(hù)自身權(quán)益？以下是一些相關(guān)資料，供大家參考和學(xué)習(xí)。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

大家好!伏爾泰曾經(jīng)說過這么一句話：“最長(zhǎng)的莫過于時(shí)間，因?yàn)樗肋h(yuǎn)無窮盡，最短的也莫過于時(shí)間，因?yàn)槲覀兯械挠?jì)劃都來不及完成。”回望20xx，財(cái)務(wù)部基本上都在緊張忙碌中度過，每一天都過得充實(shí)而繁忙，現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下：

在公司不斷發(fā)展的過程中，無論是規(guī)模、業(yè)務(wù)都得到了充足的發(fā)展，這也給公司新的戰(zhàn)略發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，當(dāng)然對(duì)財(cái)務(wù)工作也提出了更高的要求，20xx年財(cái)務(wù)部在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，并通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，著重從財(cái)務(wù)管理的角度，以成本為中心，不斷提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門的配合下，公司業(yè)績(jī)得到了穩(wěn)步提升，營(yíng)業(yè)收入億，同比上年增長(zhǎng)%，營(yíng)收毛利率%，在過去的一年中，財(cái)務(wù)系統(tǒng)在公司業(yè)務(wù)不斷提升的情況下，逐步完善了公司會(huì)計(jì)核算體系和制度，有效的跟蹤了各項(xiàng)預(yù)算與結(jié)算情況的執(zhí)行，嚴(yán)格控制了公司成本;項(xiàng)目財(cái)務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與總部財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)下，定期提醒工程部總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)資金的狀況，配合采購部、物料部做好現(xiàn)場(chǎng)材料物資的管理，并積極與總部財(cái)務(wù)進(jìn)行溝通，確定資金動(dòng)態(tài)，以確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行并積極配合現(xiàn)場(chǎng)商務(wù)進(jìn)行工程量的結(jié)算與請(qǐng)款工作，按時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門申報(bào)繳納各類稅費(fèi)等等。

具體工作規(guī)劃作如下匯報(bào)：

一、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，組織會(huì)計(jì)核算。

財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄，反映在憑證、賬薄及報(bào)表中，以備隨時(shí)查閱。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)要做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，在審核原始憑證時(shí)，對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證堅(jiān)決不予報(bào)銷，對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充等，對(duì)不符合手續(xù)的及時(shí)告知辦理相關(guān)手續(xù)以及指出解決問題的辦法，特別是國(guó)外子公司，每個(gè)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)都不一樣，更要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)制度及稅收法規(guī)，保證每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性、合法性。

二、積極籌措資金，拓展融資渠道并合理利用資金。

1、加強(qiáng)籌資系統(tǒng)管理，確保資金來源。加強(qiáng)與銀行等金融單位的聯(lián)系和協(xié)作，融洽金融單位和企業(yè)的關(guān)系。利用企業(yè)良好的信譽(yù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，通過貸款、融資等途徑來增加可利用資金，對(duì)已取得的貸款按時(shí)還貸，以形成“有借有還，再借不難”的良性循環(huán)，為企業(yè)樹立良好的信用形象。這樣可以拓寬和穩(wěn)定信貸資金來源渠道。

2、用好金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道。

目前，各個(gè)銀行都在創(chuàng)新，不斷的出臺(tái)金融產(chǎn)品，甚至為高端客戶專門訂制，我們也在積極的改變思路及理念，不能老是把眼光放在銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，及時(shí)了解金融產(chǎn)品，根據(jù)公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，尋求兩者之間的平衡點(diǎn)，傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)拓展到一定規(guī)模，很難再有大的突破，而且價(jià)格成本也低不下來，今年幾個(gè)銀行的授信，我們都采用了串用規(guī)則，貸款規(guī)模沒有配臵，我們可以做銀行承兌匯票、可以做發(fā)票融資、也可以做海外人民幣貸款等業(yè)務(wù)，一方面確保公司的現(xiàn)金流，另一方面外幣貸款利率低能很好地降低財(cái)務(wù)成本;另外還有一個(gè)值得推廣的業(yè)務(wù)是內(nèi)保外貸，將人民幣存在國(guó)內(nèi)的銀行賬戶上，銀行開出擔(dān)保函，利用境外銀行放款給我們的子公司，對(duì)于我們來說人民幣存款利率高于海外貸款利率，賺取了利率差，在銀行也有了存款，增強(qiáng)了我們?cè)阢y行的話語權(quán)，這個(gè)業(yè)務(wù)我們?cè)诿晒彭?xiàng)目上已經(jīng)開始在實(shí)施。

3、利用商業(yè)信用的形式在資本市場(chǎng)直接融資?？赡茉谧母魑辉?0xx年對(duì)“錢荒”這個(gè)詞都不感到陌生，“錢荒“出現(xiàn)了兩個(gè)慌，一是流通貨幣短暫緊缺而引發(fā)銀行業(yè)間互相搶錢以應(yīng)對(duì)到期兌付，導(dǎo)致銀行間市場(chǎng)隔夜回購利率大幅飆升;二是不辯真假的消息滿天飛，造成了民眾和企業(yè)的一定恐慌。在面對(duì)國(guó)家“用好增量、盤活存量”的貨幣政策時(shí)，我們財(cái)務(wù)部門又能做什么呢?那就是：做好資金使用計(jì)劃，優(yōu)化配臵資金。在任何時(shí)候企業(yè)可支配的資金數(shù)量都是有限的，但對(duì)資金的需求是無限的，通過合理的分析預(yù)測(cè)，把籌集到的可支配資金有效地組合起來，保持合理的配臵結(jié)構(gòu)。確定各項(xiàng)結(jié)構(gòu)資金計(jì)劃額度，并將其分解下達(dá)到有關(guān)部門，以求以最小的資金消耗和占用實(shí)現(xiàn)最大的資金收益。

三、加強(qiáng)成本控制。

控制成本利潤(rùn)最大化是每個(gè)企業(yè)追求的最終目標(biāo)，我們都知道“收入-費(fèi)用=利潤(rùn)”這個(gè)會(huì)計(jì)方程式，而銷售收入由市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)供求等方面決定，我們能控制的只有成本和費(fèi)用，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過程。要想降低成本費(fèi)用，控制活動(dòng)就要貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，要讓在座的每一位都知道，自己的行為也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本水平產(chǎn)生影響;嚴(yán)格控制日常費(fèi)用支出，對(duì)有的費(fèi)用則采取嚴(yán)厲的控制手段，即在一定時(shí)期內(nèi)不予開支，促進(jìn)管理人員勤儉節(jié)約。工程總承包是公司發(fā)展的方向，對(duì)于工程總承包的核算目前財(cái)務(wù)部還沒有完全達(dá)到專業(yè)化、規(guī)范化的要求，公司費(fèi)控部也是剛剛成立還沒有一個(gè)完善的工程預(yù)算體系，今年，財(cái)務(wù)部將配合費(fèi)控部完善這一工作，合理控制工程成本。

四、加快企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。

通過采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，可以將過去繁瑣的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)加工、分析及人工無法做到的基礎(chǔ)性管理工作和“人盯人”的監(jiān)控方式借助計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用予以取代，使管理工作的“手”伸長(zhǎng)，特別是規(guī)章制度可以通過計(jì)算機(jī)程序固化，減少人為因素，從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。因此，根據(jù)集團(tuán)信息化進(jìn)程，集團(tuán)財(cái)務(wù)以現(xiàn)有的erp財(cái)務(wù)軟件為基礎(chǔ)，積極配合集團(tuán)建立nc管理網(wǎng)絡(luò)的步伐，建立建全nc財(cái)務(wù)系統(tǒng)。通過培訓(xùn)使每個(gè)員工成為合格的nc系統(tǒng)操作員。并將nc推廣到項(xiàng)目財(cái)務(wù)，使集團(tuán)帳務(wù)系統(tǒng)一體化，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。

五、人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備財(cái)務(wù)人員從整體上看年齡結(jié)構(gòu)年輕化，專業(yè)技術(shù)欠缺。特別是財(cái)務(wù)管理人員不足，主要從以下兩方面著手：

1、建立嚴(yán)格的招聘程序，招收具有較高的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，并且具有一定的實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理型人才和精通會(huì)計(jì)核算、信息化建設(shè)、稅務(wù)籌劃等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)性人才。

2、定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，幫助提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成規(guī)定的任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：?jiǎn)T工入職培訓(xùn);崗位技能培訓(xùn);資格職稱證書培訓(xùn);最新科技、經(jīng)濟(jì)、管理和行業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)。除對(duì)財(cái)務(wù)人員知識(shí)培訓(xùn)外，還需從人際溝通能力、財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)、綜合事務(wù)處理能力等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。

六、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、積極參加企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)中不可缺少的一部分，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)形成凝聚力、向心力和約束力，形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范，使企業(yè)資源得到合理的配臵，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

20xx年將會(huì)是我們公司的發(fā)展年，今后，我將以一顆感恩的心來做好每一件事，為快速發(fā)展中的公司貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)能量，同時(shí)也希望我們大家為公司的美好明天而共同努力。

最后祝大家在新的一年里身體健康!合家歡樂!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做政府工作報(bào)告，總結(jié)過去五年的工作，對(duì)今后五年的工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表提出寶貴意見。

過去五年工作回顧。

五年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人民政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，開放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，致力于夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)、營(yíng)造發(fā)展特色、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在挑戰(zhàn)中發(fā)展，在開拓中提升，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)總量增大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展與協(xié)調(diào)并進(jìn)的目標(biāo)，我們實(shí)施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年至xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)總量迅速擴(kuò)張，效益顯著增長(zhǎng)。xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x%，比20xx年增長(zhǎng)x%，其中，工業(yè)總產(chǎn)值x億元，比20xx年增長(zhǎng)x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元，比20xx年增長(zhǎng)x%;xx年全年財(cái)政總收入達(dá)x萬元。其中國(guó)稅x萬元，比20xx年增長(zhǎng)x%;地稅x萬元，比20xx年增長(zhǎng)x%;財(cái)政收入x萬元，比20xx年增長(zhǎng)x萬元，年均增幅x%;城鄉(xiāng)居民可支配收入人均x元，比20xx年增長(zhǎng)x元，年均增幅x%。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在水資源豐富，土地肥沃的大勝、毛卜、平棟等村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè);在金武、大勝、德巷等村大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè)，目前，全鎮(zhèn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)96家，常年存欄量達(dá)x頭以上，年均出欄生豬達(dá)x萬余頭;在大勝、木瓜園藝場(chǎng)、大田等村，擴(kuò)大柑桔種植面積、改良柑桔品種，做強(qiáng)“雪峰蜜桔”品牌，大勝村的萬畝柑桔園在今年徐省長(zhǎng)視察時(shí)得到好評(píng)。

加大招商力度，工業(yè)迅猛發(fā)展。依托區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和木材、楠竹等資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，全鎮(zhèn)五年來總共引進(jìn)項(xiàng)目x個(gè)，引資x億元，年均增長(zhǎng)130%。興辦好了威亞牧業(yè)、辣妹子食品等一批成長(zhǎng)性好、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境污染少的企業(yè)。xx年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入累計(jì)x億元，年均增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅五年累計(jì)x億元，年均增長(zhǎng)x%。我鎮(zhèn)被市委、市政府評(píng)為“招商引資十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，旅游蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位、人文優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步開發(fā)塘、龍眼洞、伏龍洲等自然旅游資源，啟動(dòng)了迴龍洲森林生態(tài)公園、沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目建設(shè)，廣泛宣傳介文昌塔、觀音閣、肖公祠、油陂廟等歷史古跡。我鎮(zhèn)平清、平梅、高渡等村被納入國(guó)家級(jí)森林公園挪溪森林公園統(tǒng)一規(guī)劃中，龍眼洞被評(píng)為aa級(jí)景區(qū)，x塔、x閣修繕一新，伏龍洲開發(fā)正在洽談。加快形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入大湘西旅游圈。

建設(shè)特色城鎮(zhèn)，城市品位提升。五年來，我們大力協(xié)助縣委、縣政府搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h城建成區(qū)面積由20xx年的x平方公里增加到x平方公里，人口由小x萬增加到10。xx大道一期、x大道、路、x路、x路、x路、一橋擴(kuò)建、x路、華榮等路網(wǎng)工程均已建成或即將竣工，主、次干道總長(zhǎng)達(dá)到x公里;建成了“全省縣級(jí)一流”的沿江風(fēng)光帶、縣城平溪江河段兩座景觀壩、縣城管道燃?xì)夤こ涕_始供氣，楊柳沖商業(yè)步行街、雪峰建材城一期竣工營(yíng)業(yè)，新建了污水處理廠、自來水二廠、垃圾無害化處理場(chǎng);xx大道二期、行政中心搬遷、老干部活動(dòng)中心、x生態(tài)森林公園建設(shè)、x河道治理等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建x市衛(wèi)生縣城、x市文明縣城、湖南省衛(wèi)生縣城，新建了高標(biāo)準(zhǔn)無害垃圾處理場(chǎng)和4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，投入x余萬元購置街道清掃車、垃圾收集車和果皮箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，并擴(kuò)大城區(qū)清掃面積，清除衛(wèi)生死角。

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，民生持續(xù)改善。大力整合教育資源，完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。五年來，城關(guān)中學(xué)、城關(guān)一校、團(tuán)結(jié)小學(xué)等校共投入x余萬元，大力改善了辦學(xué)條件，緩解了縣城“大班額”問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，全鎮(zhèn)參保人數(shù)為x人，參保率達(dá)96%以上。深入開展計(jì)劃生育活動(dòng)，改變?nèi)罕娚^念，全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率一直控制在x‰以下。五年來，我鎮(zhèn)連續(xù)被縣委、縣政府評(píng)為人口與計(jì)劃生育工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收示范點(diǎn)10個(gè)，特別是今年以來實(shí)施的創(chuàng)新計(jì)劃生育管理方式——“和諧計(jì)生”方式效果明顯，在20xx年的計(jì)劃生育省檢、市檢中取得了良好的成績(jī)。始終堅(jiān)持以民為本、富民為先，堅(jiān)持發(fā)展成果人民群眾共享。五年來，修復(fù)河堤壩道x座，維修溝渠x公里，完成低產(chǎn)田改造x畝;拓寬通村公路x公里，開通了x、x等xx村新農(nóng)村客運(yùn);完成x個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)沼氣池558口，德巷村被定為全市沼氣能源建設(shè)示范村和培訓(xùn)基地;加強(qiáng)林政管理，培植森林資源。高倉、華南、大橋等村完成營(yíng)造速生豐產(chǎn)林x畝，栽種綠化樹及果林x萬余株，完善林政發(fā)放面積xx余畝。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新，社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，實(shí)行分片、線、組管理模式，強(qiáng)化管理創(chuàng)新。加強(qiáng)信訪ww工作，實(shí)行包村干部每周包村下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流接訪，堅(jiān)持公開接訪與帶案下訪相結(jié)合，積極預(yù)防、疏導(dǎo)和化解各類社會(huì)矛盾，20xx年來我鎮(zhèn)連續(xù)2年被評(píng)為xx縣社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五年來，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛x起，成功化解群體性突發(fā)事件x起，妥善處置意外死亡事件x起，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

各位代表、同志們，過去的五年，是我們解放思想、開拓創(chuàng)新的五年;是我們凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的五年;更是我鎮(zhèn)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多的五年。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表們鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我瑾代表xx鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持xx鎮(zhèn)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)，向工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民以及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績(jī)代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們要保持頭腦清醒，切實(shí)認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展存在的問題和不足：基礎(chǔ)還很薄弱，發(fā)展后勁不足，財(cái)政收入渠道少，社會(huì)ww壓力較大等。對(duì)這些問題，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新舉措,砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)新輝煌。

今后五年工作打算。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合“”規(guī)劃，今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展總體思路是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的精神，大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)和特色城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)“新型工業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游新鎮(zhèn)、地方文化名鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快鎮(zhèn)、商貿(mào)物流活鎮(zhèn)”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今后五年發(fā)展奮斗目標(biāo)是：

1、國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上;。

2、財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%;。

3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)16%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20%;。

4、招商引資、安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育、財(cái)稅任務(wù)等方面都要全部實(shí)現(xiàn)績(jī)效文明考核目標(biāo)任務(wù)。

圍繞總體工作思路和發(fā)展目標(biāo)，今后五年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，打造發(fā)展“強(qiáng)基石”。

要圍繞服務(wù)城市發(fā)展，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展“公司+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，按照一村一品的發(fā)展思路，努力打造一批“種—養(yǎng)—加”和“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片，加快形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展”的良好局面，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害治理等水利設(shè)施工程，大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村沼氣入戶等項(xiàng)目建設(shè)。

二、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造發(fā)展“核動(dòng)力”。

完善招商方式，在積極開展組團(tuán)招商、網(wǎng)上招商的基礎(chǔ)上，每年舉辦幾次有影響的“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”的招商活動(dòng)，鼓勵(lì)現(xiàn)有客商增資擴(kuò)股，以廠引廠、以外引外，達(dá)到辦好一個(gè)、吸引一批、影響一片的效果;大力發(fā)展罐裝食品加工、糧食加工、果蔬加工為主體的食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、新型墻體材料、機(jī)制環(huán)保磚為主體的建筑建材產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展輕紡業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、電子加工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)用五年時(shí)間新上4個(gè)億元以上、5個(gè)5000萬元以上的大項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

三、堅(jiān)持城建靚鎮(zhèn)，打造發(fā)展“集聚區(qū)”。

按照“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，力爭(zhēng)到20xx年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里。切實(shí)抓好城區(qū)下水道、雨污分流、老城區(qū)街道改造、公廁、公共場(chǎng)所停車場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目工程以及縣城自來水廠管網(wǎng)改造工程。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加快房地產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)以高層、居民小區(qū)、花園洋房為主要建筑形式的新城樓群;合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市、商場(chǎng)等服務(wù)項(xiàng)目，謀劃建設(shè)體育場(chǎng)、圖書館等文化設(shè)施，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的服務(wù)功能，全面提升百姓的生活質(zhì)量;繼續(xù)深入鞏固“五城同創(chuàng)”成果，繼續(xù)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告張貼的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章占道經(jīng)營(yíng)，維護(hù)整潔有序的市容市貌，營(yíng)造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四、堅(jiān)持三產(chǎn)興鎮(zhèn)，打造發(fā)展“新引擎”。

圍繞創(chuàng)建“旅游新鎮(zhèn)”目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)旅游景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)以觀音閣為總體的宗教朝圣旅游線，以“一塔雙洲”為主體的古典園林文化旅游線，以雪峰廣場(chǎng)為中心的餐飲休閑旅游線。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)周邊、新建火車站周邊的物流配送中心，以及建材、果品、日用品、汽車銷售、裝飾裝潢材料專業(yè)市場(chǎng)，并配套新建一批城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)連鎖超市，建立農(nóng)資連鎖加盟網(wǎng)店，逐步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、堅(jiān)持機(jī)制活鎮(zhèn)，打造發(fā)展“潤(rùn)滑劑”。

堅(jiān)持以人為本，把保障和改善民生作為黨委、政府工作的重要著力點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善保障機(jī)制。深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配置，全面改造農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有d級(jí)危房，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，建立長(zhǎng)效助學(xué)機(jī)制;加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，推行醫(yī)療救助制度，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健水平;加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，建立和強(qiáng)化村一級(jí)干部激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將人口自然增長(zhǎng)率控制在2.6‰以內(nèi)，推動(dòng)下崗職工和純居民獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策落實(shí)。落實(shí)惠農(nóng)政策，完善救助機(jī)制。采取分類救助方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助與項(xiàng)目救助、臨時(shí)救助的有效銜接，推動(dòng)救助服務(wù)社會(huì)化、公益化。依托工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，搭建更為有效的就業(yè)培訓(xùn)載體，建立更為完善的就業(yè)服務(wù)機(jī)制，全面提高居民文化素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)百姓充分就業(yè)。高度重視失地農(nóng)民問題，積極將在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的失地農(nóng)民納入城市公共服務(wù)范疇，在保證征地補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢o予養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的民生保障。加強(qiáng)管理創(chuàng)新，完善管理機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和黑惡勢(shì)力，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)普法教育，提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助和法律援助，維護(hù)司法公平正義。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等地痞地霸行為，創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

各位代表、同志們，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，新的起點(diǎn)，新的征程。形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉加快發(fā)展旗幟，科學(xué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)精神，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)苦干，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧xx鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

同志們：

區(qū)八屆人大四次會(huì)議即將于明天開幕。上午召開代表團(tuán)召集人會(huì)議，主要目的就是讓大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，與大會(huì)主席團(tuán)一道，齊心協(xié)力，全力以赴，確保大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和議題圓滿完成。等會(huì)兒，丁素貞同志將代表大會(huì)籌備辦公室通報(bào)本次大會(huì)的籌備情況和有關(guān)安排，請(qǐng)同志們一并落實(shí)。下面，我代表區(qū)委，提三點(diǎn)要求：

一、面對(duì)新形勢(shì)，認(rèn)清新使命，準(zhǔn)確把握今年人代會(huì)的重要意義。今年的人代會(huì)，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，需要我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、樹立新觀念的形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。從大的形勢(shì)看，上個(gè)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，全面闡述了新常態(tài)的“九大階段性特征”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”和“八個(gè)更加注重”。在12月25日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，夏寶龍書記提出了新常態(tài)下浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“九個(gè)新”的目標(biāo)。習(xí)和夏寶龍書記的重要講話精神，對(duì)北侖的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在1月5日召開的區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上，區(qū)委提出要“堅(jiān)定綜合實(shí)力躋身全國(guó)“第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)，追求更有質(zhì)量的發(fā)展”，要求全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化追趕意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)定信心、立下恒心，自我加壓、勇于進(jìn)取，奮力朝著“第一方陣”更高位階邁進(jìn)，努力把北侖建設(shè)成為“綜合實(shí)力最強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、融合發(fā)展最好、開放程度最高、人民生活最幸?！钡氖咨浦畢^(qū)。這次人代會(huì)，要貫徹落實(shí)好中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)決策部署，通過各位人大代表，進(jìn)一步動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，齊心協(xié)力、奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)今年和“”發(fā)展目標(biāo)，順利開啟“十三五”發(fā)展新征程。同時(shí)，號(hào)召各位人大代表，要肩負(fù)代表使命，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履職，把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的大會(huì)。

二、發(fā)揮主動(dòng)性，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。這次人代會(huì)，任務(wù)重、要求高，需要各代表團(tuán)講政治、講大局、講紀(jì)律，各召集人要發(fā)揮工作主動(dòng)性，帶好頭、做表率，與各位代表一起，認(rèn)真履行好職責(zé)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。一要組織好選舉活動(dòng)。本次大會(huì)將選舉區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)1人、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員2人、區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表1人。區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的選舉屬于補(bǔ)選，將采用等額選舉方式。候選人由本次大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)等額提名，提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。區(qū)出席寧波市第十四屆人民代表大會(huì)代表的選舉屬于增選，將采用差額選舉方式，候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人。候選人由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦;代表十人以上依法聯(lián)名，也可以推薦。如果推薦的候選人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，就要進(jìn)行預(yù)選，請(qǐng)各代表團(tuán)予以把握，盡量避免出現(xiàn)預(yù)選情況。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志要在尊重代表民主權(quán)利的前提下，盡可能做好引導(dǎo)工作。在選舉工作中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重代表的意愿，無論是在候選人的提名推薦還是在選舉中，都要尊重代表的選擇。同時(shí)，在選舉工作中，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過發(fā)揮黨員代表的作用，把黨的意圖、主張貫徹到大會(huì)中去。二要組織好審議活動(dòng)。審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)人大會(huì)和“一府兩院”的工作提出意見，既是這次大會(huì)的重要內(nèi)容，更是代表行使權(quán)力、履行職責(zé)的主要形式。各召集人要積極引導(dǎo)廣大代表在審議討論中，暢所欲言、各抒己見。要引導(dǎo)代表講大局、抓本質(zhì)、看主流，用辯證的觀點(diǎn)看問題，用發(fā)展的眼光看當(dāng)前，既講不足和困難，更講機(jī)遇和希望，使大會(huì)作出的各項(xiàng)決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。三要收集好代表議案建議。要充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線，對(duì)群眾的需求有著深入了解，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題有著切身體會(huì)的優(yōu)勢(shì)，把來自各方面的意見建議提煉好，建好言，獻(xiàn)好策。同時(shí)要積極引導(dǎo)代表突出重點(diǎn)，就事關(guān)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、社會(huì)關(guān)注的突出問題和民生問題，提出建設(shè)性的意見建議，為北侖發(fā)展多出好點(diǎn)子、多謀好思路。請(qǐng)各代表團(tuán)在提高代表建議質(zhì)量方面做一些引導(dǎo)、把關(guān)工作。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)，樹立新形象，努力營(yíng)造清廉務(wù)實(shí)高效的大會(huì)會(huì)風(fēng)。今年是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)之年，我們要按照中央、省、市、區(qū)委提出的要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議效率，樹立人大代表良好形象，為大會(huì)的圓滿完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。為確保大會(huì)如期順利召開，大會(huì)秘書處的同志和工作人員已做了大量細(xì)致周到的準(zhǔn)備工作。接下來，相關(guān)同志要以更加飽滿的工作熱情、更加細(xì)致的工作作風(fēng)，堅(jiān)守好崗位，發(fā)揮好作用，確保大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)銜接緊密、順利高效。二要重全局。各代表團(tuán)要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處的配合，進(jìn)一步明確職責(zé)，搞好各項(xiàng)工作的銜接，保證大會(huì)的各項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行，順利完成大會(huì)預(yù)定的議程。大會(huì)召開期間，各相關(guān)部門和各街道、鎮(zhèn)要做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)掌握苗頭性問題，確保大會(huì)期間政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。三要重紀(jì)律。良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)是開好大會(huì)的基本要求。各代表團(tuán)要加強(qiáng)紀(jì)律教育，要求全體代表嚴(yán)格按照會(huì)議日程安排，按時(shí)參加分組審議等各項(xiàng)活動(dòng)，不遲到、早退或無故缺席，不參與或從事與會(huì)議無關(guān)的其他活動(dòng)，以保證大會(huì)各項(xiàng)議程和活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí)，大會(huì)期間，各召集人要帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，抵制代表之間請(qǐng)客送禮、相互宴請(qǐng)、不文明娛樂等群眾反感的不良風(fēng)氣，絕不允許因個(gè)人問題破壞大會(huì)整體形象。在座各位召集人要以身作則，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定，帶領(lǐng)代表團(tuán)開好大會(huì)。

同志們，開好區(qū)八屆人大四次會(huì)議，既是全體代表的共同愿望，也是全區(qū)人民的共同期盼。區(qū)委相信，在各代表團(tuán)的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定各項(xiàng)任務(wù)，真正把這次會(huì)議開成團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)高效、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)安排，今天省糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組正式進(jìn)點(diǎn)對(duì)我縣糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況進(jìn)行清查審計(jì)，在此，我代表糧食局、糧食購銷總公司對(duì)省糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。在清查審計(jì)期間，我們保證做到：

一、摸清情況，認(rèn)真做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)基礎(chǔ)工作。我系統(tǒng)現(xiàn)有下屬企業(yè)x個(gè)，其中糧食購銷企業(yè)x個(gè)，職工x余人，離退休人員x余人，總資產(chǎn)x億元。這次清查審計(jì)對(duì)于減輕國(guó)有糧食購銷企業(yè)歷史包袱，促進(jìn)國(guó)有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全面推進(jìn)糧食流通體制市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生積極影響。為此，在清查審計(jì)準(zhǔn)備階段，我們按照省里部署和工作要求，認(rèn)真做好清查審計(jì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。局成立了糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作小組，做到一把手負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人配合抓，財(cái)務(wù)部門具體抓，購銷、倉儲(chǔ)配合抓，同時(shí)，先后召開了各所庫主任和主辦會(huì)計(jì)會(huì)議，全面部署這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作，要求各基層購銷企業(yè)從講政治的高度，認(rèn)真對(duì)待這次財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作，按照規(guī)定的要求、規(guī)定的內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間，完成各項(xiàng)報(bào)表、資料的上報(bào)匯總。目前，糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)掛帳情況的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。

二、積極配合，全力以赴做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)主要是核實(shí)我縣糧食購銷企業(yè)的虧損情況、資產(chǎn)盈虧情況、政策性補(bǔ)貼資金情況、占用信貸資產(chǎn)總額和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況、期末庫存情況以及企業(yè)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等六個(gè)方面的內(nèi)容，目的是為了摸清家底、核實(shí)總額、分清性質(zhì)、明確責(zé)任。在清查審計(jì)期間，我們要按照這幾個(gè)方面的要求，積極配合清查審計(jì)組的同志，做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)的各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)我們糧食人實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，不說假話，不做假帳，不報(bào)假數(shù)，不重不漏，真實(shí)客觀的反映情況，把近幾年來糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況弄清楚，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況型清楚，信貸資金使用情況弄清楚，全力配合這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)。

三、善始善終，做好糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)服務(wù)工作。

這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作跨度大，時(shí)間長(zhǎng)，要求高，我們要按照糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)組的要求，及時(shí)、全面地提供各種報(bào)表、資料和相關(guān)依據(jù)，做到清查審計(jì)組需要什么，就提供什么，什么時(shí)候需要，就什么時(shí)候提供，要為清查審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)審計(jì)提供各種方便。同時(shí)，要以滿腔熱情的態(tài)度，做好服務(wù)接待工作，為清查審計(jì)組提供一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，使清查審計(jì)組的同志們工作好、生活好，圓滿完成這次糧食財(cái)務(wù)掛帳清查審計(jì)工作。

謝謝大家!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

團(tuán)委是共青團(tuán)工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團(tuán)委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們、青年朋友們：

在全公司深入學(xué)習(xí)貫徹工作會(huì)、黨代會(huì)精神，闊步奔向“大建安”和“一流企業(yè)”建設(shè)的歷史新階段，共青團(tuán)大連建工機(jī)電安裝工程有限公司第二次團(tuán)員大會(huì)今天在此隆重召開!經(jīng)過大家的共同努力，本次大會(huì)圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將閉幕了。這是一次承前啟后，繼往開來的大會(huì)，也是一次統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。在此，我代表公司董事會(huì)、黨委，對(duì)今天會(huì)議的圓滿召開表示熱烈的祝賀!對(duì)辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的團(tuán)員青年致以親切的問候!

公司首屆共青團(tuán)委員會(huì)成立以來，在公司黨委和上級(jí)團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作，自覺服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有效地發(fā)揮了共青團(tuán)的生力軍作用，團(tuán)結(jié)凝聚全體團(tuán)員青年為公司的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。特別是近年來，公司各級(jí)團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年認(rèn)真貫徹落實(shí)公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在增強(qiáng)企業(yè)活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高團(tuán)青的綜合能力和整體素質(zhì)、積極配合各相關(guān)企業(yè)文化活動(dòng)的開展等工作中充分發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用。公司董事會(huì)和黨委對(duì)上一屆共青團(tuán)的工作是滿意的。希望新一屆的團(tuán)委緊密團(tuán)結(jié)、密切合作、更好地履行自身職能，不辜負(fù)全體團(tuán)員青年的信任、不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕人的期望、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為公司今后又快又好的的發(fā)展再創(chuàng)新成績(jī)。

同志們，20xx年，是公司“二五”規(guī)劃的開局之年，也是建黨90周年紀(jì)念。當(dāng)前全公司上下正積極著手落實(shí)董事會(huì)“二五”規(guī)劃部署的新目標(biāo)，奮力推進(jìn)新跨越。團(tuán)青工作也面臨與過去不同的新環(huán)境、新考驗(yàn)。這些都要求我們以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力有效的作為，推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。下面，我代表公司董事會(huì)、黨委，就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好共青團(tuán)工作講幾點(diǎn)意見：

一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊(duì)。

公司董事會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展作了明確定位，即“務(wù)實(shí)操作、發(fā)展自我、用好資源、聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大、科學(xué)管理、促企發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。建安未來五年的綜合實(shí)力要成為東北同行的龍頭。這是將公司置身于新一輪大發(fā)展的環(huán)境中，結(jié)合自身發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)實(shí)際，得出的具有企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)定位。同時(shí)，也給企業(yè)的共青團(tuán)工作交付了更為具體的時(shí)代責(zé)任，提供了更為廣闊的展示舞臺(tái)。共青團(tuán)一是要緊扣中心工作，堅(jiān)持育人、扎實(shí)推進(jìn)共青團(tuán)品牌活動(dòng)開展，深入推進(jìn)“青年崗位成才工程”建設(shè)。按照公司“二五”規(guī)劃的部署,積極協(xié)調(diào)和選送優(yōu)秀青年參加公司技能提升培訓(xùn),提高青年員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力提高青年員工業(yè)務(wù)技能,積極引導(dǎo)青年員工崗位成才，爭(zhēng)當(dāng)青年技術(shù)能手。二是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)秀青年的培養(yǎng)管理。以樹立青年學(xué)習(xí)榜樣為目的，著重加強(qiáng)對(duì)青年崗位能手的跟蹤管理和繼續(xù)提高教育，幫助其進(jìn)一步成長(zhǎng)。并發(fā)揮青年先進(jìn)集體的作用，激發(fā)青年員工群體的革新意識(shí)，不斷地推進(jìn)技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設(shè)，不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動(dòng)力，進(jìn)一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動(dòng)抓手，追求經(jīng)濟(jì)效益、人才效益和社會(huì)效益的多贏局面，從而把公司共青團(tuán)工作帶動(dòng)起來。各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年員工要把強(qiáng)烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來，成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱，成為公司發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。

二、結(jié)合團(tuán)組織的特點(diǎn)，有效發(fā)揮好自身職能作用。公司團(tuán)委在肯定新成績(jī)，正視新問題，判斷新形勢(shì)，積聚新動(dòng)力，迎接新發(fā)展的同時(shí)，要把握青年人的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)文化和企業(yè)新五年發(fā)展規(guī)劃，以鍛鑄靈魂，造就技能，修心健體，成就事業(yè)為導(dǎo)向，以思想教育與素質(zhì)拓展相結(jié)合的有特色的文體娛樂活動(dòng)為載體，有效發(fā)揮好自身的職能作用。一是，團(tuán)組織要有效助推公司的發(fā)展。共青團(tuán)作為黨的助手、后備軍和生力軍，朝氣蓬勃。開展工作要以青年活動(dòng)為主線和載體，堅(jiān)持“以青年員工為本”為目標(biāo)，以“我與建安共奮進(jìn)”為動(dòng)力，全力推動(dòng)公司的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二是，團(tuán)組織要有效凝聚青年員工。共青團(tuán)要強(qiáng)調(diào)以精神聚眾，要以思想凝聚帶動(dòng)組織覆蓋，以團(tuán)干的隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)青年團(tuán)員的隊(duì)伍提升，打鐵先要自身硬，要努力增強(qiáng)素質(zhì)，扎實(shí)基礎(chǔ)，以積極推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為方向，用科學(xué)發(fā)展觀的理論社會(huì)主義的價(jià)值觀統(tǒng)一青年員工的思想。與此同時(shí)在服務(wù)管理工作上，要主動(dòng)依靠青年團(tuán)員開展工作，多一些親和力，多一點(diǎn)青年情懷。切實(shí)做到曉之以理，動(dòng)之以情，從而凝聚團(tuán)員青年員工。三是，團(tuán)組織要有效發(fā)揮創(chuàng)新力，出色完成本職工作。所謂“創(chuàng)新”，無非就是：人無我有，人有我新，人新我奇，人奇我精;所謂“創(chuàng)新力”，就是要有先試先行的勇氣，敢于第一個(gè)吃螃蟹。勇氣來源于能把自身豐富的知識(shí)和智慧轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新力量，即能把已有的硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合，形成創(chuàng)新的巧實(shí)力，共青團(tuán)在今后的工作中要思考新思路、新模式、新觀念，只有通過解放思想，超越自我，超越極限的創(chuàng)新工作，才能將青年員工個(gè)人的能力與團(tuán)的工作緊密結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作在思想教育上有新舉措，在素質(zhì)建設(shè)上有新成效，在組織凝聚上有新提高，在服務(wù)青年上有新突破，在成就大局上有新貢獻(xiàn)的目標(biāo)。

三、要以團(tuán)組織自身建設(shè)創(chuàng)新工作為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建。公司團(tuán)委一是要在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以增強(qiáng)團(tuán)組織活力為重點(diǎn)，兩眼向下，重心下移，大力加強(qiáng)基層團(tuán)支部建設(shè)。同時(shí)，各團(tuán)支部要在黨支部的帶領(lǐng)下，及時(shí)就團(tuán)的工作反饋交流，更好地促進(jìn)團(tuán)內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。各級(jí)團(tuán)組織在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極把團(tuán)建目標(biāo)納入到黨建體系建設(shè)和總體工作安排中去，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進(jìn)理念和方法，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)新模式，積極構(gòu)建“以共青團(tuán)為核心、以青年組織為延伸”的青年組織工作體系;著重指導(dǎo)團(tuán)總支、團(tuán)支部按期換屆改選，充分發(fā)揮好班子成員的集體示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)班子整體功能的發(fā)揮。二是要以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要著力建設(shè)一支“讓黨放心、讓青年滿意”的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍;注重提高團(tuán)干部教育的針對(duì)性，強(qiáng)化對(duì)兩級(jí)團(tuán)干部的綜合技能培訓(xùn);激發(fā)團(tuán)干部工作熱情，促進(jìn)他們的綜合素質(zhì)在團(tuán)的崗位上不斷提高。三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀青年人才的職責(zé)，將優(yōu)秀團(tuán)員青年作為推優(yōu)對(duì)象，向黨組織推薦，積極為黨組織和企業(yè)發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液;積極構(gòu)架青年加速成長(zhǎng)成才的通道，建立青年人才信息庫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年人才，為想干、能干、干好的青年員工提供成長(zhǎng)平臺(tái)。四是要積極實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新，探索加強(qiáng)青年工作的新機(jī)制。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)針對(duì)集團(tuán)公司團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和青年群體分布的變化，在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)工作機(jī)制的創(chuàng)新;根據(jù)團(tuán)組織工作對(duì)象的變化，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照自主探索和借鑒他人成功經(jīng)驗(yàn)并重的原則，加強(qiáng)工作研究，力爭(zhēng)將團(tuán)的工作更好地覆蓋到全體青年，不斷拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域和空間，切實(shí)提高團(tuán)組織在青年中的影響力。

同志們：時(shí)代呼喚青年，青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀，企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺(tái)。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的廣大青年朋友們，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，勤練內(nèi)功，在積極主動(dòng)的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會(huì)，在瞬息萬變的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。我們相信，建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會(huì)為新起點(diǎn)，在公司董事會(huì)、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，統(tǒng)一思想，提升素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，用扎實(shí)的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面，用自己的實(shí)際行動(dòng)為“xxx”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

謝謝大家!

同學(xué)們：下午好!

在我面前，有很多熟悉的面孔。之所以熟悉，是因?yàn)槌Ｒ?。我是一個(gè)對(duì)人的記憶沒有什么優(yōu)勢(shì)的人，但我面前的許多面孔，我卻這么熟悉，盡管有的我叫不出他們的名字——團(tuán)委學(xué)生會(huì)應(yīng)該把一些主要干部的姓名大寫的貼在各處室特別是我的辦公室的玻璃墻上，我請(qǐng)求艷芬書記幫我提供這份名單。在我們學(xué)校，活躍著這么一些人，他們來自各個(gè)班級(jí)，有的是同學(xué)們的共同推舉，有的是熱情的自告奮勇，有的是老師的慧眼發(fā)現(xiàn)，他們組成了一個(gè)同齡人自己的團(tuán)體，為著一個(gè)既很高尚、又很單純的使命——協(xié)助學(xué)校教育、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)，時(shí)髦一點(diǎn)的說法就是：“實(shí)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的共同發(fā)展”，在老師的組織、指導(dǎo)下，做了大量的其他同學(xué)不必要做的工作，付出了其他同學(xué)不必要付出的辛勞和汗水。這些人不計(jì)報(bào)酬，無私奉獻(xiàn)，服務(wù)別人，犧牲自我。在學(xué)校組織的各種活動(dòng)中——教師的，學(xué)生的，對(duì)內(nèi)的，對(duì)外的??召之即來，來之能戰(zhàn)，為學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)化做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些人就是我們的團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部。今天，在這里，我代表學(xué)校向你們表示衷心的感謝!

這是我要給各位講的第一個(gè)意思：感謝大家!

第二個(gè)意思是：付出是有回報(bào)的。

學(xué)校是鍛煉人的地方，學(xué)校也是年輕人成長(zhǎng)得最快的地方。然而，機(jī)會(huì)不同，平臺(tái)不同，經(jīng)歷不同，得到的鍛煉是不一樣的。一般的學(xué)生，在學(xué)校只有課堂學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從眾參與的機(jī)會(huì)，被動(dòng)鍛煉的機(jī)會(huì)。而干部卻不同，團(tuán)委學(xué)生會(huì)的干部就更加不同。他們獲得了比一般同學(xué)更多的機(jī)會(huì)、更高的平臺(tái)、更豐富的歷練。由于工作的需要，他們要獨(dú)立的、大膽的、主動(dòng)的參與到學(xué)習(xí)之外的事情當(dāng)中去，交際能力、膽量、智慧、體能等等，都將得到鍛煉，甚至還有失敗的教訓(xùn)——這是一筆財(cái)富，因?yàn)槟銈兏冻龅母?，而你們獲得的也更多。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明，在中學(xué)做過學(xué)生干部的同學(xué)，無論在大學(xué)，還是在職場(chǎng)，都有比沒有得到鍛煉的同學(xué)有更好的適應(yīng)能力和發(fā)展勢(shì)頭。第三個(gè)意思：要定好自己的位。

各位是團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部，是學(xué)生中品學(xué)兼優(yōu)的人。要樹立學(xué)生干部的威信，要能很好的開展工作，在學(xué)校管理中發(fā)揮好作用，就必須嚴(yán)格要求自己。

一、學(xué)生會(huì)干部是同學(xué)們的標(biāo)桿——衡量學(xué)業(yè)和品行的尺度，你們做得怎么樣，同學(xué)們就會(huì)照著做，你們做得不好，別人就不會(huì)聽你的。二、學(xué)生會(huì)干部是火車頭——你要?jiǎng)e人怎么做，首先干部要帶頭做，你不讓別人怎么做，首先你就不能那樣做。三、學(xué)生會(huì)干部是學(xué)生的“公仆”——多付出，多服務(wù)，多奉獻(xiàn)，多謙讓，不計(jì)較，與人和。做到這三點(diǎn)，你就一定會(huì)成為出色的學(xué)生干部，受到老師的贊許、同學(xué)的認(rèn)可。這些基本要求，也可以概括為兩句話：“嚴(yán)格要求自己，努力服務(wù)別人。”

當(dāng)前，我們學(xué)校的團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織，在開展學(xué)生活動(dòng)、活躍學(xué)生生活方面，做得相當(dāng)出色，有自己的經(jīng)驗(yàn)和心得，成為學(xué)校德育工作的一大亮點(diǎn)，有效的消除、防止了學(xué)生心理問題的發(fā)生，有效的遏制了違法犯罪的現(xiàn)象的發(fā)生，這是各位為學(xué)校做出的貢獻(xiàn)。但是，稍有不足的是，在學(xué)生日常管理方面，還不夠大膽，不夠細(xì)致，不夠得力。比如中午宿舍的管理、課室午休的管理、飯?zhí)玫闹等铡⑴懿俚墓芾?、輿論宣傳等等。開展活動(dòng)和日常管理，一強(qiáng)一弱。如何發(fā)揮管理的功能，把兩條線都做好，雙管齊下，是擺在我們團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織面前一個(gè)需要去思考的問題。

謝謝各位。

同志們、青年朋友們：

今天，公司團(tuán)委在這里召開全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)20xx年的青年工作，研究部署新一年的工作任務(wù),這對(duì)于在新時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)團(tuán)組織的思想，帶領(lǐng)廣大青年融入企業(yè)中心工作，在實(shí)現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。

過去的一年，公司加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，狠抓科研攻堅(jiān)，推進(jìn)中航工業(yè)戰(zhàn)略落地，銷售收入持續(xù)快速攀升，規(guī)模、效益同步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，同比增長(zhǎng)%;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)億元，全面完成中航工業(yè)下達(dá)的年度考核指標(biāo)，業(yè)績(jī)振奮人心。應(yīng)該說，公司全面呈現(xiàn)出風(fēng)正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績(jī)的取得，是廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)團(tuán)組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。過去的一年，公司各級(jí)團(tuán)組織融入中心工作大局，不斷加強(qiáng)青年思想政治工作，全面深化團(tuán)內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極參與群眾性精神文明建設(shè)，竭誠(chéng)服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績(jī)，公司黨政對(duì)共青團(tuán)工作是表示肯定和滿意的。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，前不久公司召開職代會(huì)，確定了目標(biāo)，這為各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務(wù)大局，是共青團(tuán)工作的基本方法;服務(wù)廣大青年成長(zhǎng)成才，是共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)組織的覆蓋面和凝聚力，是共青團(tuán)發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團(tuán)是最具活力的群體，各級(jí)團(tuán)組織要圍繞“怎樣服務(wù)黨政中心工作?怎樣服務(wù)青年?”兩大課題認(rèn)真研究、思考和扎實(shí)推進(jìn)工作。只有這樣，共青團(tuán)才能在工作中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用。下面，我就進(jìn)一步做好公司共青團(tuán)工作，講幾點(diǎn)意見。

各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

一是要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)代青年多樣化的選擇和需求，積極探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。靈活設(shè)置和合理調(diào)整團(tuán)的基層組織，構(gòu)建自我運(yùn)轉(zhuǎn)能力更強(qiáng)，團(tuán)員青年參與程度更廣的團(tuán)組織體系。

二是要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。做好團(tuán)的工作，推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展，需要團(tuán)的干部在實(shí)踐中不斷提高自身綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握青年實(shí)情，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。要深入基層、服務(wù)基層，做青年的知心朋友，為基層團(tuán)干部開展工作提供更大的幫助，創(chuàng)造更好的條件。這些年，從共青團(tuán)成長(zhǎng)出了不少優(yōu)秀的團(tuán)干部，也被陸續(xù)輸送到了黨政相應(yīng)的崗位上去更好地施展自己的才華，在新的崗位上很快的得到了大家的認(rèn)同。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是我們各級(jí)干部隊(duì)伍的重要來源，這就要求團(tuán)干部真抓實(shí)干，要很好地做人，努力地做事，要取得成績(jī)、得到群眾的認(rèn)可。

三是要著力構(gòu)建團(tuán)的良性工作機(jī)制。要善于以點(diǎn)帶面，集中精力抓主要矛盾，帶動(dòng)全局工作的有效落實(shí)。要努力整合資源，形成持續(xù)發(fā)展的合力，增強(qiáng)做好青年工作的長(zhǎng)效性和互動(dòng)性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光，精心打造“青字號(hào)”品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，展示共青團(tuán)的時(shí)代風(fēng)采。

四是要在企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出實(shí)招，要圍繞實(shí)現(xiàn)公司跨越發(fā)展，加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大青工苦練本領(lǐng)、鉆研技術(shù)的熱情，引導(dǎo)青年科技人員站在科技發(fā)展前沿，積極參與企業(yè)技術(shù)改造，走在改革道路建設(shè)的前列。

同志們，青年朋友們，希望大家在新的一年里抓住機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

同志們：

這次全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年審計(jì)工作，表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，部署20xx年審計(jì)工作，研究如何進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)審計(jì)工作十分重視。溫今年9月在審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十五周年時(shí)，對(duì)審計(jì)工作作出重要指示;11月在四川省江油市調(diào)研期間，看望了在活動(dòng)板房臨時(shí)辦公的江油市審計(jì)局全體干部職工，對(duì)審計(jì)工作提出新的要求;今年以來對(duì)我署上報(bào)的各種報(bào)告、信息批示121件次;12月25日，專門聽取了審計(jì)署工作匯報(bào)，充分肯定了一年來審計(jì)工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后工作提出了明確要求。對(duì)溫的這些指示、要求，我們要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)問題。

一、20xx年審計(jì)工作情況。

20xx年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審計(jì)機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。1至11月，全國(guó)共審計(jì)和調(diào)查10.4萬多個(gè)單位，促進(jìn)國(guó)家財(cái)政增收節(jié)支569億多元，促使被審計(jì)單位健全規(guī)章制度3690項(xiàng)，向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索和事項(xiàng)837件。

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)審計(jì)理念，制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。

審計(jì)機(jī)關(guān)通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年和審計(jì)機(jī)關(guān)成立20xx年來的經(jīng)驗(yàn)，深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，深入研究中國(guó)特色審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律，深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是審計(jì)工作的靈魂和指南、樹立科學(xué)審計(jì)理念的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能、有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的認(rèn)識(shí)。在這些認(rèn)識(shí)和理念的指導(dǎo)下，審計(jì)署研究制定了20xx至20xx年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，以及審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)干部教育培訓(xùn)、審計(jì)法律規(guī)范建設(shè)、審計(jì)信息化發(fā)展和審計(jì)科研工作等5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，湖北、四川、廣西等地也制定了體現(xiàn)本地區(qū)特點(diǎn)的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，為審計(jì)工作的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展勾畫了清晰的藍(lán)圖，提出了明確的目標(biāo)。

(二)積極開展專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)黨和國(guó)家政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾根本利益。

圍繞國(guó)家重大政策措施和民生問題，審計(jì)署組織了汶川地震抗震救災(zāi)、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救助、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響、城市基礎(chǔ)教育、財(cái)政支農(nóng)和社會(huì)保障等審計(jì)和調(diào)查，各地普遍開展了涉農(nóng)、社保、醫(yī)療、教育等民生方面的審計(jì)和調(diào)查，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域政策措施的貫徹落實(shí)和制度的完善。尤其是汶川特大地震發(fā)生后，審計(jì)機(jī)關(guān)緊急行動(dòng)，全國(guó)1.2萬余名審計(jì)干部對(duì)3.2萬多個(gè)部門和單位的救災(zāi)款物進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計(jì)，延伸調(diào)查了重災(zāi)區(qū)的3800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9500多個(gè)村和7.6萬多戶受災(zāi)群眾。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊公告，提出3610多條審計(jì)建議，各級(jí)政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)規(guī)定、完善制度560多項(xiàng)，促進(jìn)了救災(zāi)款物籌集、管理和使用的安全完整、公平公正、合規(guī)有效、規(guī)范有序和公開透明。

為更好地貫徹中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，審計(jì)署下半年不失時(shí)機(jī)地組織了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的審計(jì)調(diào)查，揭示和分析了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響及趨勢(shì)、對(duì)不同行業(yè)的影響程度、對(duì)部分國(guó)有骨干企業(yè)的沖擊以及一些應(yīng)對(duì)政策措施落實(shí)中需要解決的困難和問題，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批示有關(guān)部門認(rèn)真研究。

(三)強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)政體制改革，提高行政效能和財(cái)政績(jī)效水平。

審計(jì)機(jī)關(guān)按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的思路，進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。

一是注重全面把握情況，審計(jì)內(nèi)容不斷深化。審計(jì)署審計(jì)了53個(gè)中央部門及其368個(gè)所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)部門預(yù)算的完整性和津貼補(bǔ)貼收入發(fā)放情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查;審計(jì)調(diào)查了18個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政管理和運(yùn)行情況，揭示和反映了當(dāng)前省及省以下財(cái)政管理體制中存在的突出問題。財(cái)政部等正在按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求，針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問題研究制定解決辦法。各省(區(qū)、市)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面比去年大幅度提高，審計(jì)內(nèi)容也大為深化。

二是注重分析研究，提出完善體制機(jī)制的建議。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，共提出3萬多條審計(jì)建議，有2萬多條被采納。如審計(jì)署在今年8月份向全國(guó)人大會(huì)作的審計(jì)工作報(bào)告中的五條建議，就是在深入分析體制、機(jī)制層面原因的基礎(chǔ)上提出來的，得到國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大會(huì)的充分肯定。相關(guān)部門正按國(guó)務(wù)院部署研究落實(shí)。

三是注重推動(dòng)整改，把整改貫穿審計(jì)工作始終。在中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，審計(jì)署把檢查以前年度查出問題的整改、推動(dòng)部門自查自糾，與本次審計(jì)期間促進(jìn)整改和審計(jì)后的督促全面整改相結(jié)合，收到較好成效。截至10月底，已追回或歸還被擠占挪用的資金267.73億元，促進(jìn)完善制度規(guī)定158項(xiàng)。各地也進(jìn)一步重視和加強(qiáng)整改工作，如深圳建立了整改問責(zé)制，落實(shí)整改意見和執(zhí)行處理不力單位的行政首長(zhǎng)將被追究行政責(zé)任。

(四)深化金融和企業(yè)審計(jì)，促進(jìn)深化改革和防范風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全。

今年的金融和企業(yè)審計(jì)，始終關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)防范風(fēng)險(xiǎn)、深化改革和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)中國(guó)工商銀行、建設(shè)銀行和中信集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況的審計(jì)，移送大案要案線索20件。對(duì)中國(guó)銀行、交通銀行和招商銀行股份制改革成效進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，并結(jié)合近年來金融審計(jì)情況進(jìn)行了深入分析總結(jié)，反映了當(dāng)前金融領(lǐng)域需要高度關(guān)注的六個(gè)突出問題，有關(guān)部門正在按照溫的批示研究解決。

對(duì)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司等12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司等4戶發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和41戶重點(diǎn)中央企業(yè)節(jié)能減排情況的審計(jì)調(diào)查，審計(jì)資產(chǎn)額1.11萬億元，占這些企業(yè)總資產(chǎn)額的52%，揭示了一些企業(yè)損益不實(shí)、決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)流失和潛在損失等違規(guī)問題。審計(jì)中還重點(diǎn)關(guān)注和反映了糧食儲(chǔ)備安全、企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及能源安全等問題，提出了加強(qiáng)管理、完善制度的建議，有關(guān)部門按照胡和溫的批示要求，有的已經(jīng)制定了解決措施，有的正在認(rèn)真研究解決的具體辦法。

各地除參加審計(jì)署統(tǒng)一組織項(xiàng)目外，還加大了對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的審計(jì)力度。遼寧、河北、河南、海南等地開展了對(duì)農(nóng)村信用社不良貸款及地方投資公司的審計(jì)和調(diào)查;安徽、江蘇、浙江、貴州、新疆、青島等地對(duì)地方重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和省屬部分海外企業(yè)開展了審計(jì)調(diào)查;四川等地正在對(duì)災(zāi)區(qū)國(guó)有企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。

(五)推進(jìn)能源資源環(huán)境和投資審計(jì)，促進(jìn)能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

為促進(jìn)能源資源利用和落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策，審計(jì)署組織對(duì)18個(gè)大型火電建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)省電力建設(shè)情況、金沙江溪洛渡水電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)環(huán)渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治資金使用及效果進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、山西、河南、湖南、山東、云南、海南、西藏等地也開展了能源資源和環(huán)境保護(hù)方面的審計(jì)和調(diào)查。這些項(xiàng)目審計(jì)，不僅揭示和反映了能源資源環(huán)境和投資方面存在的突出問題，還在探索績(jī)效審計(jì)和信息化條件下的審計(jì)方式等方面取得了進(jìn)展。

按照國(guó)務(wù)院的要求，審計(jì)署還開展了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程審計(jì)調(diào)查、第29屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)財(cái)務(wù)收支和奧運(yùn)工程跟蹤審計(jì)，促進(jìn)了項(xiàng)目管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。各地認(rèn)真落實(shí)重大投資項(xiàng)目必審制，進(jìn)一步加大了審計(jì)力度，如廣西所有的市級(jí)和93%的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都成立了政府投資審計(jì)中心;河北、安徽、大連等地采取了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和階段性審計(jì)相結(jié)合的跟蹤審計(jì)方式。1至11月，全國(guó)投資項(xiàng)目審計(jì)核減投資額248億多元，幫助挽回或避免損失77億多元。

(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的建立。

1至11月，審計(jì)署開展了對(duì)4名省部長(zhǎng)和12戶中管企業(yè)原主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)2.4萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，64名被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部和226名其他人員的問題被移送司法紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容也不斷深化，重點(diǎn)關(guān)注民生、發(fā)展等國(guó)家重大政策措施貫徹落實(shí)情況，關(guān)注土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面問題，使審計(jì)評(píng)價(jià)更加全面。

經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、436個(gè)地市和1937個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu);有8個(gè)省(區(qū))、81個(gè)市和212個(gè)縣制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo);有21個(gè)省建立了組織部門根據(jù)審計(jì)情況與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度;有14個(gè)省匯總經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果形成綜合審計(jì)報(bào)告，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法也更加科學(xué)和有效，如廣東、寧夏等地對(duì)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“同步審計(jì)”;吉林的組織部門將所管轄范圍內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作一次性委托給審計(jì)機(jī)關(guān)，要求在規(guī)定年限內(nèi)輪審一遍;四川、寧波等地實(shí)行了向?qū)徲?jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部告知其所負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并由組織部門與接受審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任承諾書的制度;江蘇省宿遷市推行了審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評(píng)議辦法。

(七)認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員職責(zé)，展現(xiàn)我國(guó)審計(jì)的良好形象，鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍。

今年7月1日，中國(guó)正式履任聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)委員。為履行好這項(xiàng)職責(zé)，通過嚴(yán)格考試和強(qiáng)化培訓(xùn)，在各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)、有關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)和高校的支持下，我們迅速組建了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、外語熟練的聯(lián)合國(guó)審計(jì)隊(duì)伍，初步建立了一套符合國(guó)際慣例、體現(xiàn)中國(guó)特色的聯(lián)合國(guó)審計(jì)規(guī)范。目前，已完成對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)總部和蘇丹等11個(gè)維和特派團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，開展了對(duì)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的審計(jì)，并組織協(xié)調(diào)法國(guó)和南非審計(jì)署的5個(gè)審計(jì)組開展工作。這些項(xiàng)目的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)大多處于戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢(shì)動(dòng)蕩、條件艱苦的國(guó)家和地區(qū)，我們的審計(jì)人員克服困難，不辱使命，注重從戰(zhàn)略、政策、制度、執(zhí)行和控制等方面查找問題、分析原因和提出建議，出色完成了審計(jì)任務(wù)，受到聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面的贊譽(yù)。此外，審計(jì)外事工作有了很大進(jìn)展，舉辦了第二屆非洲審計(jì)研討班和亞洲審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)培訓(xùn)班，取得了世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)舉辦權(quán)。

(八)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷提高審計(jì)工作的科學(xué)性和開放性。

我們堅(jiān)持用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，機(jī)關(guān)管理水平和效率得到明顯提升。推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)干部培養(yǎng)、交流和培訓(xùn)等工作。強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，審計(jì)署制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，修訂完善了“八不準(zhǔn)”審計(jì)規(guī)定，對(duì)5名司局級(jí)審計(jì)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)半數(shù)的特派辦和事業(yè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。全面清理了規(guī)章制度，審計(jì)署廢止了172項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章，同時(shí)積極推進(jìn)審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的修訂工作，探索試行審計(jì)項(xiàng)目審理辦法，組織了質(zhì)量檢查和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。啟動(dòng)金審工程二期建設(shè)，進(jìn)一步完善中央部門聯(lián)網(wǎng)審計(jì)制度，建立金融審計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)器，進(jìn)行企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)庫試點(diǎn)。合理調(diào)配審計(jì)力量和安排審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，壓縮和精簡(jiǎn)會(huì)議，審計(jì)署在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開了部門預(yù)決算，積極開展節(jié)能減排工作，提前超額完成了節(jié)電10%的約束性指標(biāo)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告，探索審計(jì)情況階段性公告，1至11月，審計(jì)署公告了關(guān)于61個(gè)項(xiàng)目和部門的審計(jì)結(jié)果，全國(guó)共發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告1800篇。

同志們，我們也要清醒地看到，今年的審計(jì)工作雖然取得了較好成績(jī)，但還面臨不少困難和問題，主要是：思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀還不完全適應(yīng)，科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全牢固樹立起來;依法全面履行審計(jì)職責(zé)還不完全到位，審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能還未得到充分發(fā)揮;隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距;保障審計(jì)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度有待進(jìn)一步健全和完善;審計(jì)署在履行主管全國(guó)審計(jì)工作的職責(zé)，各省(區(qū)、市)審計(jì)機(jī)關(guān)在履行主管本地區(qū)審計(jì)工作的職責(zé)上，還未完全到位。這些問題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦邢麓蟮牧α考右越鉀Q。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做好明年各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機(jī)遇。中央提出明年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，擴(kuò)大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革開放，著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央一系列重大決策和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)定必勝信心，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有效履行好審計(jì)的法定職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。

明年審計(jì)工作的總體思路和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)重大任務(wù)，把審計(jì)工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，提出改進(jìn)和完善的建議，促進(jìn)中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和民主法治建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

按照這個(gè)總體思路和總體要求，我們提出了審計(jì)署明年統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃(草案)，也提出了明年地方審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)問題的指導(dǎo)意見，已經(jīng)提交會(huì)議討論，請(qǐng)大家認(rèn)真研究提出意見。在明年的審計(jì)工作中，要切實(shí)做到：

(一)貫穿“一條主線”。這就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，確定明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。審計(jì)工作必須始終貫穿這條主線，推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展。要抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為揭示問題、分析原因和作出處理的重要標(biāo)準(zhǔn)，有效發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促本地區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央的決策部署和政策措施。

(二)抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。貫徹落實(shí)明年審計(jì)工作的總體思路和要求，我們必須把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵性的重大問題。

一是促進(jìn)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，核心是提高宏觀調(diào)控的應(yīng)變能力和實(shí)際效果。審計(jì)中要注重監(jiān)督檢查宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況，及時(shí)揭示和反映執(zhí)行中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和新情況、新問題，深入分析各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)，并從體制、制度層面提出建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，推動(dòng)深化改革，完善宏觀調(diào)控;嚴(yán)肅揭露和查處違背國(guó)家宏觀調(diào)控政策的問題，制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，促進(jìn)政令暢通，防止造成重大損失浪費(fèi)，保障政策措施落實(shí)的及時(shí)性和有效性。

二是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。溫指出，明年審計(jì)工作要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題，這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、克服經(jīng)濟(jì)困難，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有特殊意義。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從更高的層面、更廣的范圍，密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國(guó)有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素甚至演變?yōu)檎螁栴}，及時(shí)提出對(duì)策性建議，防范苗頭性問題演變成趨勢(shì)性問題、局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

三是積極推進(jìn)體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設(shè)。一方面，堅(jiān)持嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，更好地發(fā)揮審計(jì)在懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的作用;另一方面，堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，關(guān)注重大的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

(三)努力完成好“六項(xiàng)任務(wù)”。為實(shí)現(xiàn)明年審計(jì)工作的總體要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，明年審計(jì)工作要緊緊圍繞以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)展開。

一是以保障積極財(cái)政政策貫徹實(shí)施、促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政績(jī)效水平為目標(biāo)，不斷深化財(cái)政審計(jì)。財(cái)政審計(jì)不僅涉及到財(cái)政收支，還涉及到宏觀調(diào)控和政府管理。我們要把財(cái)政、行政事業(yè)、社會(huì)保障、投資、農(nóng)業(yè)等專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰的財(cái)政審計(jì)一體化工作體系。

——財(cái)政管理審計(jì)。注重從源頭上推動(dòng)整合政府各項(xiàng)收支，實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”，推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財(cái)政;注重從源頭上把握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況，監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果，特別是20xx年底新增投資分配和撥付情況，促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處;注重從源頭上把握財(cái)力保障限度與建設(shè)需求程度，揭示和反映中央大政方針貫徹實(shí)施情況和效果，維護(hù)財(cái)政安全，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

——部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注部門管理的政府用于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投資的分配、撥付、管理及使用情況及其效果;關(guān)注部門預(yù)算管理的規(guī)范性、執(zhí)行的有效性，推動(dòng)深化預(yù)算改革和完善相關(guān)制度。

——稅收審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注金融危機(jī)導(dǎo)致的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)稅收政策和征管工作的影響，促進(jìn)嚴(yán)格依法征稅，應(yīng)收盡收，絕不收過頭稅，推動(dòng)健全完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收征管制度。

——重點(diǎn)民生資金和重大民生工程審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房情況、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、飲用水安全等方面投資和管理狀況，著力揭示落實(shí)國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題。

——重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)資金使用、建設(shè)項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量等問題，促進(jìn)提高投資效益，實(shí)現(xiàn)政策效果。

——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。全面檢查國(guó)家有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建政策實(shí)施、規(guī)劃落實(shí)、工程質(zhì)量、資金管理使用、土地利用情況，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作的順利推進(jìn)。

——新增投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)分析新增投資結(jié)構(gòu)的合理性，重點(diǎn)關(guān)注和揭露違規(guī)投入高耗能高污染項(xiàng)目、產(chǎn)能過剩行業(yè)和違規(guī)建設(shè)樓堂館所等問題，重點(diǎn)關(guān)注和揭露建設(shè)項(xiàng)目對(duì)資源環(huán)境的影響。

在上述審計(jì)中，要注意整合資源，實(shí)行縱橫結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，這是促進(jìn)財(cái)政審計(jì)向縱深發(fā)展、提高層次和水平的必要手段。

二是以促進(jìn)適度寬松貨幣政策的貫徹實(shí)施，維護(hù)金融安全，服務(wù)金融改革為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化金融審計(jì)。金融審計(jì)要重點(diǎn)檢查金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況和效果，關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和監(jiān)管狀況，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范;嚴(yán)肅揭露和查處金融領(lǐng)域重大違法違規(guī)問題，維護(hù)金融秩序和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。在搞好中央金融機(jī)構(gòu)審計(jì)的同時(shí)，依法加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和地方證券公司等的審計(jì)，密切關(guān)注小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)提高金融服務(wù)發(fā)展的水平。

三是以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)。企業(yè)審計(jì)要按照“把握總體、揭露隱患、服務(wù)發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“質(zhì)量、責(zé)任、績(jī)效”開展工作。要把財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，把檢查企業(yè)績(jī)效狀況與維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全相結(jié)合，把檢查節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況與促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合，全面客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和績(jī)效狀況，關(guān)注金融危機(jī)對(duì)國(guó)有企業(yè)、對(duì)中小企業(yè)的影響，促進(jìn)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。揭露決策失誤、管理不善導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的問題，嚴(yán)肅查處侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

四是以推動(dòng)建立健全問責(zé)機(jī)制、促進(jìn)依法行政和提高管理水平為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要在加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、規(guī)范審計(jì)行為、提高審計(jì)水平上下功夫。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的措施和辦法。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定政府和政府部門、各類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指南。按照中央要求和審計(jì)法等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，審計(jì)署將在繼續(xù)加強(qiáng)省部長(zhǎng)、中央國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，做好省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)署事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各地要繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，不斷深化縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推進(jìn)地廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

五是以促進(jìn)落實(shí)節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策為目標(biāo)，積極開展資源環(huán)境審計(jì)。當(dāng)前，要從檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)、環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況入手，從促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個(gè)方面逐步加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)。在能源資源審計(jì)方面，要關(guān)注農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性承包土地流轉(zhuǎn)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓以及礦產(chǎn)資源、水資源開發(fā)利用等情況;在環(huán)境審計(jì)方面，要關(guān)注重點(diǎn)流域和區(qū)域的環(huán)境污染防治情況，關(guān)注西部生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)建設(shè)資金使用情況及其效果、城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)中造成的結(jié)構(gòu)性污染等問題。要突出審計(jì)重點(diǎn)，揭露和查處破壞浪費(fèi)資源、造成國(guó)有資源流失和危害資源環(huán)境安全的問題，加強(qiáng)對(duì)資金使用效果、政策實(shí)施效果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析評(píng)價(jià)。

六是以提高利用外資水平、維護(hù)對(duì)外投資安全、履行聯(lián)合國(guó)審計(jì)職責(zé)為目標(biāo)，逐步推開涉外審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國(guó)參與國(guó)際事務(wù)的機(jī)遇不斷增多，中央提出要全面提升利用外資水平，健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制。這對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求，也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。這些年，我們?cè)趪?guó)外貸援款、駐外使領(lǐng)館審計(jì)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合國(guó)審計(jì)也取得了很好效果。明年在繼續(xù)完成好上述任務(wù)的同時(shí)，審計(jì)署將對(duì)中央駐香港機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;各地也要按政府要求，積極開展對(duì)本地區(qū)境外機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)境外投資的調(diào)查，摸清總體情況，分析存在問題，研究制定境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督辦法，探索建立有效的經(jīng)常性監(jiān)督方式。

(四)把握五個(gè)原則。為完成好上述任務(wù)，要把握好以下五個(gè)原則：一是堅(jiān)持揭示和反映中央關(guān)于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和重民生政策措施執(zhí)行情況以及執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際，更加科學(xué)、合理和有效;二是堅(jiān)持揭示和反映違規(guī)建設(shè)“兩高”和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，以及建設(shè)中造成的資源破壞損毀、環(huán)境污染、亂占耕地等問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;三是堅(jiān)持揭示和反映不顧條件和需要亂上項(xiàng)目，造成重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題，促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益;四是堅(jiān)持揭示和反映重大違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題，促進(jìn)反腐倡廉和法治建設(shè);五是堅(jiān)持揭示和反映體制、制度、機(jī)制、管理等方面的問題，促進(jìn)深化改革、完善機(jī)制、健全制度、強(qiáng)化管理，推進(jìn)責(zé)任追究制度和問責(zé)機(jī)制的健全完善。

三、積極開拓創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過20xx年的努力奮斗，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走出了一條中國(guó)特色的審計(jì)之路，探索和積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就是：必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀;必須始終堅(jiān)持在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不斷開拓創(chuàng)新、積極探索中國(guó)特色審計(jì)之路;必須始終堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，充分有效地履行審計(jì)監(jiān)督法定職責(zé);必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供保障。這些經(jīng)驗(yàn)是極為寶貴的財(cái)富，我們一定要倍加珍惜，不斷實(shí)踐和豐富、發(fā)展。

但也要看到，我國(guó)審計(jì)還處于初級(jí)階段，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照黨和人民的要求，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，對(duì)照新的審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)，還有很大差距和很大發(fā)展空間，建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的任務(wù)還很艱巨。因此，我們沒有任何理由驕傲自滿，沒有任何理由因循守舊，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)化為完善審計(jì)工作科學(xué)管理的機(jī)制制度，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)審計(jì)工作不斷取得新發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)特色審計(jì)監(jiān)督制度不斷完善。

(一)創(chuàng)新審計(jì)理念。就是要在新的思想高度上形成推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。核心是以科學(xué)發(fā)展觀作為靈魂和指南，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和審計(jì)發(fā)展規(guī)律，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

經(jīng)過20xx年的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，我們逐步認(rèn)識(shí)到，審計(jì)是國(guó)家政治制度不可缺少的組成部分，從本質(zhì)上看，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”;審計(jì)工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體體現(xiàn)為“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”;審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;審計(jì)工作必須堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的方針。這是我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，深入分析“什么是審計(jì)”、“為什么要審計(jì)”、“為誰審計(jì)”、“靠誰審計(jì)”和“怎樣審計(jì)”等一系列問題，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上提出來的，是總結(jié)我國(guó)審計(jì)20xx年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果，是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外審計(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的成果，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與審計(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系分析，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求審計(jì)不僅要查錯(cuò)糾弊，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，還要揭示體制機(jī)制方面存在的問題，促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。在這一發(fā)展過程中，人們對(duì)審計(jì)的規(guī)律、本質(zhì)和功能的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，最初定位在查錯(cuò)糾弊，后來發(fā)展到國(guó)有資產(chǎn)的守護(hù)神，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代國(guó)家審計(jì)是民主法治的產(chǎn)物和推進(jìn)民主法治的工具，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。這是人們?cè)诓煌瑲v史發(fā)展階段、從不同角度認(rèn)識(shí)審計(jì)的概括和總結(jié)，也是審計(jì)的本質(zhì)和規(guī)律在不同歷史階段的外在表現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期、資源環(huán)境改變期、社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)期，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題。這些都對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求，審計(jì)法規(guī)定審計(jì)要“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。審計(jì)機(jī)關(guān)要履行好法定職責(zé)，就必須“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”。這是一種理念，絕不是一句口號(hào)，更不能將其作為套話，寫在紙上、說在嘴上，而是要真正落實(shí)在行動(dòng)上，真正用于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。

作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，首先必須充分發(fā)揮預(yù)防功能。作為一種制度安排，國(guó)家審計(jì)具有內(nèi)生性的威懾作用，因此，必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮其對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的各種“病害”的抑制作用。作為依法履行監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)關(guān)，具有獨(dú)立、客觀、公正、超脫、涉及社會(huì)各方面的優(yōu)勢(shì)，因而能夠而且有責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及早感受風(fēng)險(xiǎn)，提前發(fā)出警報(bào)，起到預(yù)警作用。第二，必須充分發(fā)揮揭露功能。根據(jù)法律規(guī)定，審計(jì)的首要職責(zé)是監(jiān)督，監(jiān)督就必須查錯(cuò)糾弊。所以，審計(jì)必須查處違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)犯罪、損失浪費(fèi)、奢侈鋪張、損壞資源、污染環(huán)境、損害人民群眾利益、危害國(guó)家安全、破壞民主法治等各種行為，并依法對(duì)這些行為進(jìn)行懲戒;必須揭示體制障礙、制度缺陷、機(jī)制扭曲和管理漏洞，以保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的安全健康。第三，必須充分發(fā)揮抵御功能。審計(jì)不僅要揭露問題，更要對(duì)產(chǎn)生這些問題從微觀到宏觀、從個(gè)別到一般、從局部到全局、從苗頭到趨勢(shì)、從表象到里層，進(jìn)行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動(dòng)積極因素，防止消極因素入侵整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)，促進(jìn)改革體制、健全法治、完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和績(jī)效，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，把握審計(jì)的基本特征，遵循審計(jì)的內(nèi)在規(guī)律，立足建設(shè)性、堅(jiān)持批判性，立足服務(wù)、堅(jiān)持監(jiān)督，立足全局、堅(jiān)持微觀查處和揭露，立足主動(dòng)性、堅(jiān)持適應(yīng)性，立足開放性、堅(jiān)持獨(dú)立性;堅(jiān)定不移地揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，堅(jiān)定不移地深入揭示體制機(jī)制上的問題，堅(jiān)定不移地提出完善制度和規(guī)范管理的建議，切實(shí)承擔(dān)起審計(jì)的歷史責(zé)任，更加全面、有效地發(fā)揮審計(jì)的作用。

(二)創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制。就是要建立起科學(xué)的審計(jì)管理、考核、激勵(lì)、促進(jìn)和保障體制機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理，以保證審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的充分發(fā)揮。當(dāng)前，要著力抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新與完善：

一是保障全國(guó)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面的工作。當(dāng)前，面對(duì)日益發(fā)展變化的審計(jì)工作形勢(shì)，面對(duì)各地發(fā)展很不平衡的審計(jì)工作實(shí)際，探索更為積極有效的指導(dǎo)方式，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)審計(jì)工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)，是審計(jì)署和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真思考解決的一個(gè)問題。首先，要通過思路引導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)，使全國(guó)審計(jì)工作形成一個(gè)多層次的有機(jī)整體。審計(jì)署擬定了加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)地方審計(jì)工作指導(dǎo)的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真修改。其次，要通過計(jì)劃、規(guī)范化、信息化、結(jié)果利用、科研和宣傳等方面的支持和指導(dǎo)，使地方審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三，要完善對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重管理辦法，積極探索建立任職專業(yè)資格管理辦法和準(zhǔn)入制度，加大培訓(xùn)力度，使地方審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。第四，要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，是為了發(fā)揮監(jiān)督合力，保持工作思路和重點(diǎn)上的統(tǒng)一，而不是強(qiáng)求全國(guó)審計(jì)工作都要按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)目標(biāo)發(fā)展到同一個(gè)水平。希望大家一定要結(jié)合本地實(shí)際，抓住關(guān)鍵問題和問題的關(guān)鍵，制定切實(shí)可行的措施，把工作提高到一個(gè)新水平。

二是科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制。為更好地貫徹落實(shí)審計(jì)法，根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展需要，抓緊研究制定與審計(jì)法相配套的法規(guī)、制度，建立完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)指南體系，積極探索實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度和審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過程的質(zhì)量控制，促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和成本管理，計(jì)劃安排既要圍繞大局、突出重點(diǎn)，又要量力而行、留有余地，逐步建立動(dòng)態(tài)的審計(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，探索編制重大項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，在強(qiáng)化年度計(jì)劃與規(guī)劃相銜接的同時(shí)，避免和減少交叉重復(fù)。逐步建立審計(jì)工作績(jī)效考評(píng)制度，健全審計(jì)機(jī)關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，創(chuàng)建高效、規(guī)范、和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。

三是科學(xué)的審計(jì)成果利用機(jī)制。審計(jì)成果是審計(jì)工作的最終和核心產(chǎn)品，是審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的主要載體。目前我們的審計(jì)成果還是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初級(jí)產(chǎn)品”多、“技術(shù)”含量高的“精品”少、滿足需要的“高端產(chǎn)品”更少。一些審計(jì)成果沒有能夠反映出存在的問題和產(chǎn)生問題的癥結(jié)，沒有能夠提出從根本上解決問題的建議，導(dǎo)致審計(jì)不能起到應(yīng)有的以至更好的作用。因此，必須樹立強(qiáng)烈的成果意識(shí)和全局意識(shí)，根據(jù)黨委、政府和人民群眾的需要來確定審計(jì)的立足點(diǎn)和目標(biāo)，來選擇提供什么樣的審計(jì)成果。要注重把握形勢(shì)要求，加強(qiáng)宏觀分析研究，探索在理論與實(shí)踐的結(jié)合上提高審計(jì)成果的層次和水平。要加強(qiáng)審計(jì)工作宣傳，關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)民意，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開，讓社會(huì)各界更好地了解、理解和支持審計(jì)。

(三)創(chuàng)新審計(jì)方式。就是要不斷探索符合我國(guó)發(fā)展實(shí)際的審計(jì)方式和方法，堅(jiān)持走中國(guó)特色審計(jì)之路。

一是要在結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持多種審計(jì)類型和形式的有機(jī)結(jié)合是我們?cè)?0xx年的實(shí)踐中摸索出的中國(guó)特色的綜合審計(jì)模式，如財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與促進(jìn)整改相結(jié)合，常規(guī)審計(jì)與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗相結(jié)合，中央審計(jì)與地方審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)監(jiān)督與其它部門監(jiān)督相結(jié)合，審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合等等。這些結(jié)合，對(duì)于整合審計(jì)資源，加大審計(jì)力度，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的多方面需求都具有積極作用。今后我們要繼續(xù)在結(jié)合上下功夫，使之不斷豐富和規(guī)范，使之更加科學(xué)、合理和有效。

二是要全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題很多是體制、制度和管理水平的問題，社會(huì)各界也更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，這都要求我們將績(jī)效理念貫穿于審計(jì)工作的始終，全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。今年，審計(jì)署涉及績(jī)效審計(jì)的工作量已占全部審計(jì)工作量的五分之四，全國(guó)占五分之二左右，比去年同期提高了十多個(gè)百分點(diǎn)，明年還要在這方面加大力度。各項(xiàng)審計(jì)都要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果。有的項(xiàng)目可以考慮出兩個(gè)成果，即一個(gè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、一個(gè)績(jī)效分析或研究報(bào)告。同時(shí)要選擇對(duì)某項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施情況及其效果、對(duì)某項(xiàng)公共資源和財(cái)政資金配置情況及其效果、對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行宏觀分析，為進(jìn)一步完善宏觀管理提供參考。在推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的過程中，要處理好微觀局部與宏觀全局的關(guān)系，做到從微觀項(xiàng)目入手，從宏觀全局來分析問題;處理好揭露問題與解決問題的關(guān)系，真正把重大損失浪費(fèi)、影響國(guó)家安全和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題揭示出來，提出有針對(duì)性和可操作性的審計(jì)建議;處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將社會(huì)效益和生態(tài)效益擺在更加突出的位置;處理好資金使用績(jī)效與政府行政效能的關(guān)系，把評(píng)價(jià)資金使用績(jī)效與評(píng)價(jià)政府行政效能統(tǒng)一起來。還要注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立和不斷完善具有中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)方法和制度。

三是要積極探索跟蹤審計(jì)。溫指出：對(duì)一些重特大項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)比事后監(jiān)督更重要，要把問題發(fā)現(xiàn)在前面，問題查出得越早、解決得越快，損失就越小。我們要按照的指示要求，對(duì)一些重特大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)，同時(shí)，要認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程，始終堅(jiān)持審計(jì)的獨(dú)立性，避免越權(quán)、越位，不斷提高跟蹤審計(jì)質(zhì)量和水平。

(四)創(chuàng)新審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式。就是要堅(jiān)持以人為本，研究構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)干部人事制度體系和管理模式。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是我們的歷史責(zé)任。我們多次講，當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部回顧過去，引以自豪的是帶出了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能打硬仗的隊(duì)伍。當(dāng)前，要立足審計(jì)工作實(shí)際，堅(jiān)持以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為核心，把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立黨員觀念、公務(wù)員觀念和審計(jì)人員觀念，統(tǒng)籌抓好審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才、審計(jì)專業(yè)人才和審計(jì)管理人才三支隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，重點(diǎn)抓好“一把手”的選配，同時(shí)不斷調(diào)整和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高整體合力。在干部隊(duì)伍建設(shè)中，重點(diǎn)完善干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加大干部交流和培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。在人才隊(duì)伍建設(shè)中，重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才培養(yǎng)工程，把審計(jì)實(shí)踐作為選拔和培養(yǎng)人才的第一跑道，注重工作鍛煉和實(shí)踐歷練，在審計(jì)第一線培養(yǎng)、造就優(yōu)秀的審計(jì)人才，不斷提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力，培養(yǎng)一大批查核問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的高手和精通管理的行家里手，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，以嚴(yán)格執(zhí)行新的審計(jì)“八不準(zhǔn)”規(guī)定為抓手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重任，一定要帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí)、開拓新視野、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，帶頭講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，帶頭落實(shí)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把這支隊(duì)伍帶好、作風(fēng)建設(shè)好、形象保持好，不辜負(fù)黨和人民的期望。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)。以提高審計(jì)隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)文化理念教育為中心，以提高干部職工思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)，圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立60周年開展形式多樣的文化活動(dòng)。堅(jiān)持表揚(yáng)表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)時(shí)代精神，堅(jiān)持人文關(guān)懷、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)，堅(jiān)持崇廉敬潔、樹立正確榮辱觀，不斷增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論建設(shè)。理論來源于實(shí)踐，20xx年審計(jì)實(shí)踐豐富多彩，需要我們總結(jié)、挖掘、提煉和升華。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)實(shí)的審計(jì)實(shí)踐遇到很多需要從理論上回答的重大問題。因此，我們必須以構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系為目標(biāo)，抓住審計(jì)工作面臨的重大問題，采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加大審計(jì)理論研究力度和深度，盡快拿出一批有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的高水平審計(jì)科研成果，為審計(jì)實(shí)踐服務(wù)。

(五)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法。就是不斷探索符合我國(guó)國(guó)情的審計(jì)技術(shù)方法。要以審計(jì)信息化建設(shè)為依托，探索以在線審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)為特征的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，并在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中逐步建立起預(yù)警系統(tǒng);繼續(xù)探索信息系統(tǒng)審計(jì)方法，使其成為重要的審計(jì)內(nèi)容，并成為常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ);推進(jìn)國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立完備的數(shù)據(jù)庫，為深化信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)創(chuàng)造條件;繼續(xù)推進(jìn)各個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)規(guī)劃，為建立數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)各個(gè)行業(yè)的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系。

同志們，形勢(shì)發(fā)展對(duì)審計(jì)工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求，落實(shí)五年規(guī)劃將推動(dòng)審計(jì)工作在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員一定要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)審計(jì)工作新發(fā)展，為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們、青年朋友們：

各級(jí)團(tuán)組織要深刻把握新形勢(shì)下青年工作的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

同志們、青年朋友們：

一、圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的主力軍和突擊隊(duì)。

同志們：時(shí)代呼喚青年，青年創(chuàng)造未來。公司“二五”規(guī)劃的藍(lán)圖宏偉而壯觀，企業(yè)未來的發(fā)展給青年提供了大有可為的舞臺(tái)。希望作為企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)力量的廣大青年朋友們，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，勤練內(nèi)功，在積極主動(dòng)的挑戰(zhàn)中贏得機(jī)會(huì)，在瞬息萬變的競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。我們相信，建安團(tuán)組織一定能夠以本次大會(huì)為新起點(diǎn)，在公司董事會(huì)、黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，統(tǒng)一思想，提升素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，用扎實(shí)的工作、不斷開創(chuàng)建安共青團(tuán)工作新局面，用自己的實(shí)際行動(dòng)為“”、“一流企業(yè)”的建設(shè)和新五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

謝謝大家!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們，大家好!

(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。

要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來，確保干在實(shí)處，力求走在前列。

今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。

謝謝大家!

同志們：

召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。

剛才已經(jīng)作了黨建。

工作報(bào)告。

我非常同意。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機(jī)遇來增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。

去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒有管起來，有沒有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次。“優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。

我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯觯h的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡(jiǎn)單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級(jí)黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。

2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。

3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問題更加突出。

4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。

5、村級(jí)黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。

二、解決問題的方法和主要措施。

1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。

2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。

3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。

4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場(chǎng)上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”

以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。

6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。

總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

二、解決問題的方法和主要措施。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一

同志們：

今天這次會(huì)議的主要目的是，安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前、狠抓落實(shí)，迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮，為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》，可以說，任務(wù)目標(biāo)很清楚，責(zé)任分解很詳細(xì)，時(shí)間要求很嚴(yán)格，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。

黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局，提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署，這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置，這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃，提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo)，這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能，豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平，形成城鄉(xiāng)一體，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，真正抓緊、抓好、抓出水平。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。

今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是，確保各重點(diǎn)地段園林景觀大幅提升，突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”，新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”，重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”，有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)文化品位，努力建設(shè)美麗。

主要目標(biāo)任務(wù)是，x年綠化面積x畝、植樹萬株，新增城市綠化面積x公頃，計(jì)劃育苗萬株，x畝，新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝?，完成街頭裸露空地綠化m2，x年x綠指標(biāo)達(dá)到：綠地率%，綠化覆蓋率%，人均公共綠地面積m2。

1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程，完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。

2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。

3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè)，園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動(dòng)等工作。

三、強(qiáng)勢(shì)組織，明確責(zé)任，確保城鄉(xiāng)綠化效果。

目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié)，各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把植樹造林工作放在突出位置，抓緊抓好，抓緊時(shí)機(jī)，迅速行動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)苦干天，確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī)，細(xì)化工作責(zé)任，把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊，把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成“件件工作有著落，人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。

二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際，按照適地適樹的原則，做好各種苗木規(guī)劃，開展多模式綠化，不斷擴(kuò)大造林綠化成果。

三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑，統(tǒng)一實(shí)施栽植，統(tǒng)一澆水涂白，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。

四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組，對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后，督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況，保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收，排出名次，做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的，責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書面檢查。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，大家好!

生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分，對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求，我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任部門，為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，開發(fā)區(qū)還將做到：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。

環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件，也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重，為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn)，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀，一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)，確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治，健全制度，落實(shí)責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度，采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè)，依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo)，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群，確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn)，開展全面整治，落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求，確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。

大會(huì)之后，開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè)，走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路，著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片，確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三

領(lǐng)導(dǎo)在本次環(huán)保會(huì)議作講話致辭，本文是本站小編為大家整理的環(huán)保會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

今天召開全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)xx年工作進(jìn)展，研究部署xx年重點(diǎn)任務(wù)，確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

下面，我講三個(gè)方面意見。

一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)?？偟膩砜?，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。

黨的以來，、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。

當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。

第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度。現(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。

第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。

第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)?！?、“求生態(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí)，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。

第五，從保護(hù)思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車成為大眾消費(fèi)，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。

第七，從體制機(jī)制看，過去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整。現(xiàn)在，xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

第八，從落實(shí)責(zé)任看，過去，一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)其考核問責(zé)也不到位。現(xiàn)在，要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。

以上趨勢(shì)性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而作、有所突破、有所作為。

一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。

二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。

三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國(guó)家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。

四是在工作方法上，以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢(shì)所趨。必須適應(yīng)這一形勢(shì)，推動(dòng)環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠(chéng)信制度，更多利用市場(chǎng)手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。

二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。

“”以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。

一是從“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時(shí)期以來我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。

二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國(guó)家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。

三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治，在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧?，探索建立流域環(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。

四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。

五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?！洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。

xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。

(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。

我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長(zhǎng)期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。

在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。

在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見，由國(guó)務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。

在簡(jiǎn)政放權(quán)方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。

在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。

(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。

深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國(guó)辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過論證。

保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國(guó)能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。

apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和科學(xué)分析預(yù)測(cè)，針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來。

積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)，及時(shí)給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(~20xx年)》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元，支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。

持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治?！锻潦畻l》已基本編制完成，這次會(huì)上發(fā)給大家討論，將適時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。發(fā)布《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場(chǎng)地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?！啊币詠?，已累計(jì)投入210億元，支持5.2萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬人。

(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。

嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批，對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦，對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。

著力推進(jìn)減排工程建設(shè)。截至xx年11月底，全國(guó)新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;。

1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩?。

工作報(bào)告。

》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。

完善減排政策體系。國(guó)辦印發(fā)《~xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治。

工作方案。

煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。

(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。

加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國(guó)29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。

2.15萬億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。

促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國(guó)環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。

(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。

全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái)，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國(guó)人大環(huán)資委。

加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》)，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國(guó)辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。

強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動(dòng)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺(tái)，撥付補(bǔ)貼33億元。

著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。

開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國(guó)已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。

開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)會(huì)議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國(guó)家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年-xx年度中國(guó)行動(dòng)方案》。新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。

推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專項(xiàng)資金近15億元。

(七)核與輻射安全可控。

全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國(guó)22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故，在全國(guó)啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國(guó)核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。

(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。

通過中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國(guó)務(wù)院同意研究建立國(guó)家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測(cè)能力，首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時(shí)，按照中央要求，開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡(jiǎn)，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%，會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(guó)(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。

全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。

規(guī)劃政策、科技監(jiān)測(cè)、國(guó)際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國(guó)近5000家投?！熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國(guó)控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國(guó)際會(huì)議，環(huán)保國(guó)際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。

我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會(huì)議前，我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對(duì)這些問題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭(zhēng)解決一些長(zhǎng)期積累的難點(diǎn)問題。

三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。

xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國(guó)家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國(guó)辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。

具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作。

(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，力爭(zhēng)xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場(chǎng)與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。

穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求，用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場(chǎng)地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場(chǎng)地治理修復(fù)項(xiàng)目。

(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。

xx年確定的年度減排任務(wù)是：與xx年相比，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。

要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制xx年度減排計(jì)劃，將全國(guó)減排目標(biāo)、“六廠(場(chǎng))一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。

(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。

新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。

二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的。

規(guī)章制度。

三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國(guó)開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。

新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會(huì)斬?cái)辔廴?，用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。

印發(fā)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動(dòng)中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國(guó)加入《名古屋議定書》，啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國(guó)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，以國(guó)家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。

(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。

加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng)，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。

(七)全面強(qiáng)化保障措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國(guó)家環(huán)境監(jiān)察體制，爭(zhēng)取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。

完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績(jī)效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》，開展氣候變化新形勢(shì)下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。

廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺(tái)，深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。

積極開展國(guó)際合作?；I辦好國(guó)合會(huì)xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國(guó)際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。

(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，一個(gè)問題一個(gè)問題地整改落實(shí)。

(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。

要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí)，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國(guó)家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國(guó)家規(guī)劃做好銜接，確保國(guó)家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。

一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。

二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問題。

三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)，研究完善國(guó)家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購買監(jiān)測(cè)服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。

四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國(guó)家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。

同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會(huì)議，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長(zhǎng)做了一個(gè)很好的工作部署，希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，集中時(shí)間、集中精力扎扎實(shí)實(shí)抓好污染企業(yè)綜合整治工作，提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：

一、思想認(rèn)識(shí)要到位。

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才能自覺，措施才能落實(shí)，效果才能顯現(xiàn)。

1.當(dāng)前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

xx年開始，順德率先開展“青、碧、藍(lán)”工程，對(duì)全區(qū)環(huán)境實(shí)施綜合整治，為保護(hù)全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映，近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢(shì)，特別是“美城行動(dòng)”以后，我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因，我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對(duì)環(huán)境污染極大，從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點(diǎn)。這幾年群眾對(duì)環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾，越居投訴第一位。由此可見，群眾對(duì)我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點(diǎn)錢，也希望環(huán)境干凈一些?，F(xiàn)在的環(huán)境問題，呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況，環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來越大，從這些角度可以看出我們環(huán)境保護(hù)的迫切性和艱巨性是并存的。

2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程。

現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個(gè)戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn)，我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果，這需要我們通過實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)環(huán)保工作、促進(jìn)生態(tài)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水，能夠呼吸更清新的空氣，我覺得這是老百姓的迫切要求，也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了，才能實(shí)現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標(biāo)。

3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標(biāo)志。

做不好環(huán)保工作就不是一個(gè)合格的政府，做不好環(huán)保工作的干部也不是一個(gè)合格的干部。對(duì)于環(huán)保工作，要爭(zhēng)取多還舊帳，不欠新帳。對(duì)于環(huán)境違法行為，一定要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處。下不下決心，敢不敢執(zhí)法，敢不敢碰硬，成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。在此我也表個(gè)態(tài)，環(huán)保做不好的企業(yè)或個(gè)人找到我，沒有情面可講，只會(huì)更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅(jiān)決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，我希望環(huán)保部門把好審批這個(gè)關(guān)，對(duì)新進(jìn)入的項(xiàng)目，一定要堅(jiān)決做好環(huán)評(píng)工作，不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目就一票否決，絕對(duì)不能在杏壇落地。當(dāng)然在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也必須提高環(huán)保審批的效率。

二、工作措施要到位。

剛才，黃家慈副鎮(zhèn)長(zhǎng)在工作部署中對(duì)整治工作做出了部署，總的要求就是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)環(huán)保綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1.宣傳發(fā)動(dòng)要全方位。

環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用，做好引領(lǐng)和規(guī)劃，引導(dǎo)市民和企業(yè)主動(dòng)參與，共同營(yíng)造美好的環(huán)境。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范，依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。

其次要充分利用電臺(tái)、廣播站、商報(bào)、城市網(wǎng)，對(duì)環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳，做到報(bào)紙有文、電臺(tái)有聲、電視有象;政府網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，對(duì)整治工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義，消除群眾顧慮，贏得群眾信任，支持企業(yè)發(fā)展。

2.污染排查要全覆蓋。

排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量，全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真排查，切實(shí)排準(zhǔn)排全環(huán)保隱患，建立臺(tái)帳，落實(shí)整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責(zé)任主體，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，企業(yè)本身要認(rèn)真組織安全環(huán)保隱患自查工作，企業(yè)設(shè)備哪些方面老化，哪些地方要加大投入維修，哪個(gè)環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患，各個(gè)企業(yè)法人代表都要心中有數(shù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)排查工作親自部署、親自研究，排查出來的隱患要親自落實(shí)整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督、全程跟蹤，大力推進(jìn)排查整治工作。

3.隱患整改要注重實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速落實(shí)責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限，職能部門要對(duì)整改工作進(jìn)行認(rèn)真督查，督查企業(yè)是否進(jìn)行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況，部門要組織認(rèn)真驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能復(fù)產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)還要進(jìn)行不間斷地檢查，看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個(gè)職能部門都要嚴(yán)格認(rèn)真地履行好執(zhí)法職能，既要確保整治到位，又要確保服務(wù)到位。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。

這次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證整治工作成效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主要職能部門一把手為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)有專門辦公場(chǎng)所掛牌聯(lián)合辦公。

辦公室成員由杏壇環(huán)運(yùn)城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊(duì)、國(guó)稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成，辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組，形成強(qiáng)有力的環(huán)境綜合整治平臺(tái)，對(duì)環(huán)保存在的問題，實(shí)行綜合治理。任何環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)都將受到強(qiáng)有力的整治。希望通過整治，能警醒企業(yè)主，提高環(huán)保意識(shí)，自覺做好環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。辦公室專門負(fù)責(zé)環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開一次專題會(huì)議，交流工作開展情況，研究我鎮(zhèn)專項(xiàng)整治中存在的突出問題，指導(dǎo)專項(xiàng)檢查工作組開展專項(xiàng)整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干，在指定定點(diǎn)聯(lián)合辦公，整治工作不結(jié)束不收兵。

2.明確工作責(zé)任。環(huán)保綜合整治工作政策性強(qiáng)、涉及部門多，必須明確工作責(zé)任，形成工作合力。職能部門既要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)照整治工作方案，認(rèn)真抓好隱患排查和整改驗(yàn)收工作;企業(yè)的法定代表人對(duì)企業(yè)的環(huán)保整治工作要負(fù)總責(zé)，企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度，進(jìn)一步加大安全環(huán)保投入力度，積極開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，努力提高企業(yè)管理水平。

3.嚴(yán)格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點(diǎn)事項(xiàng)，各職能部門受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治工作進(jìn)行全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，確保整治工作順利進(jìn)行。對(duì)在這次集中行動(dòng)中履行職責(zé)不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、鐵腕整治要到位。杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn)，污染企業(yè)數(shù)量多，污染程度深，其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，面對(duì)所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為，都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期，要重點(diǎn)治亂，用最嚴(yán)厲的法律手段處置各項(xiàng)環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進(jìn)一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)違法的震攝力，形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。

同時(shí)，我們要繼續(xù)深入推進(jìn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策、暢通投訴渠道，我們要運(yùn)用社會(huì)的力量，來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標(biāo)準(zhǔn)，再放到市場(chǎng)中去推動(dòng)，形成政府和社會(huì)合力推動(dòng)環(huán)保工作的氛圍。

在此我個(gè)人也表個(gè)態(tài)，所有涉及環(huán)保問題的投訴，我保證首先個(gè)人不向執(zhí)法部門求情。實(shí)踐證明，執(zhí)法越嚴(yán)，行政成本就越低，有投訴必查，工作量就會(huì)逐年遞減，我們的工作也會(huì)一年比一年主動(dòng)。因此，我堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法進(jìn)行處罰，我也希望我的同事、我們的班子成員堅(jiān)決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅(jiān)決，才能形成強(qiáng)大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。

我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。所謂：“為政一任，造福一方”。在這里，我拜托大家回去扎扎實(shí)實(shí)地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作實(shí)施方案》落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不負(fù)杏壇人民的重托，不辱肩負(fù)的歷史使命，齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

1月5日，**公司召開了xx年度安全環(huán)保。

工作總結(jié)。

表彰會(huì)，會(huì)上，做了重要講話，代表*公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了下步任務(wù)，六家單位做了典型發(fā)言，有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì)，具有十分重要的意義，一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神，另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才，代表總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作，安排部署了xx年任務(wù)，希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于xx年安全環(huán)保工作。

在過去的一年里，干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在：

一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。當(dāng)前，對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性，上下已基本形成共識(shí)。不論是各級(jí)班子、職能部門，還是基層單位，對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度。在抓工作、抓上產(chǎn)過程中，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任，突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線，真正把安全環(huán)保作為第一要求?；鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦，自覺查隱患、搞整改，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。這種思想重視程度的提高，不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證，而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是安全環(huán)?；A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí)。通過建立hse體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，查找共性問題和事故隱患，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面，通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。

三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核，制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制，設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練，進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序，使安全環(huán)保流程入腦入心，提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過”原則，實(shí)施全過程監(jiān)管，并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰，起到了較好的警示作用，保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。

總得來講，*黨委和對(duì)過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī)，凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼。這是各級(jí)干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果，是各級(jí)安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果，更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*黨委和，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工，特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!

二、充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。成績(jī)只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。

從全局看，黨的報(bào)告，提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù)，把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益，必須嚴(yán)守紅線，確保萬無一失。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理，全面提升發(fā)展質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入、優(yōu)先實(shí)施，狠抓執(zhí)行落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故。*公司提出了要自覺站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”的目標(biāo)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求。

從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面，xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查，查出了一些問題，讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加，安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到，目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類事故還沒有得到有效控制，有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下，放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)調(diào)要求多，檢查落實(shí)少。對(duì)此，各級(jí)班子、各級(jí)干部，必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上始終重視，要求上始終嚴(yán)格，措施上始終加強(qiáng)，要持之以恒，常抓不懈，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。

三、對(duì)xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求。

xx年，將實(shí)現(xiàn)歷史跨越，生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重，安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)?；鶎?，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四

同志們：

剛才已經(jīng)作了黨建工作報(bào)告，我非常同意。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

那么，怎么來實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。

去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒有管起來，有沒有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五

尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、同志們：

今天，我們很高興迎來了我公司乳化炸藥生產(chǎn)線安全技術(shù)改造項(xiàng)目驗(yàn)收專家組及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表xx化工分公司全體員工對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)各位即將開始的驗(yàn)收工作表示誠(chéng)摯的謝意!

xx化工有限責(zé)任公司成立以來，在自治區(qū)國(guó)防工辦及市旗經(jīng)貿(mào)局的大力支持和關(guān)心下，企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等方面都取得了比較好的成績(jī)，都與各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)多年來的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助分不開的。借此機(jī)會(huì)，再次向各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

這次乳化炸藥生產(chǎn)線安全技術(shù)改造項(xiàng)目對(duì)提高我公司生產(chǎn)效率，減少在線人員，提高安全保障及經(jīng)濟(jì)效益都具有重要意義。此次安全技術(shù)項(xiàng)目改造驗(yàn)收，這既是對(duì)我公司以往工作的全面檢查，也是對(duì)我們的安全管理、技術(shù)創(chuàng)新工作的一次重要檢驗(yàn)。蒞臨我公司的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期從事民爆行業(yè)科研管理工作，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平，這為我們向各位專家、領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，學(xué)習(xí)借鑒兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面提高企業(yè)管理能力提供了難得機(jī)遇。我相信，通過這次驗(yàn)收工作，對(duì)于我們總結(jié)過去、查找問題，思考未來、謀劃發(fā)展，將起到巨大的推動(dòng)作用!

最后，預(yù)祝驗(yàn)收工作圓滿成功!祝各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)在驗(yàn)收期間工作順利、心情愉快,闔家歡樂、萬事如意!

環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六

同志們：

20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī)，取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元，財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元，其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元，農(nóng)民人均純收入2077元，均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下，通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè)，改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想，分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況，為緩解城區(qū)過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染，改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下，縣委、政府措施果斷，態(tài)度堅(jiān)決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力，下狠決心，排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家，依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支，其中在燃焦?fàn)t4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪，引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力，真抓實(shí)干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!

20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以節(jié)能減排為抓手，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。

當(dāng)前，我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快，環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此，我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大，責(zé)任日益重大，迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦，在認(rèn)識(shí)上得到提高，措施上得到加強(qiáng)，思路上得到扭轉(zhuǎn)，真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽探索，堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式，把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng)，為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?！翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保，和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。

基于上述思路,今年，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù)，我們要投入足夠的精力，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全年任務(wù)的完成或超額完成。

一是要明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣，涉及社會(huì)生活的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，明確職能職責(zé)，及時(shí)分解細(xì)化，扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人，對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位。

二是要大力開展環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環(huán)保任務(wù)，必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí)，組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前，尤其要采取措施，充分發(fā)揮輿論媒體的作用，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，披露環(huán)境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng)，深入開展環(huán)境警示教育，推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)管，鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍。縣環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研，圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果，以加速推進(jìn)污染治理工作，提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn)，使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐，熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能，主動(dòng)工作，爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任，經(jīng)常溝通反饋工作情況，共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度，同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為，確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處?？h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度，對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門，要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作，為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展，為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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