通過撰寫報(bào)告,我們可以更好地組織和表達(dá)我們的思想,使讀者對所述內(nèi)容有更全面和深入的了解。在寫作過程中,我們需要合理安排時(shí)間,確保有足夠的時(shí)間來整理和修改報(bào)告。以下范文是經(jīng)過嚴(yán)格篩選和編輯的,符合專業(yè)要求和規(guī)范。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。xx年,xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,xx市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺(tái),數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,xx市所屬的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,縣級統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,xx市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個(gè)臺(tái)階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,主要源于以下幾個(gè)方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的`精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁。而縣級統(tǒng)計(jì)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。
一是統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
二是行政統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)法律貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。不論在報(bào)表上報(bào)時(shí),還是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計(jì)方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。
三是堅(jiān)持執(zhí)法。把統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“xx”普法、各種會(huì)議及活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。通過卓有成效的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實(shí)現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度,切實(shí)規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計(jì)工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)整體工作水平,統(tǒng)計(jì)方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊(duì)伍,完善機(jī)構(gòu),鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)出有門,報(bào)出有據(jù),真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,真正使統(tǒng)計(jì)工作成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計(jì)。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與業(yè)績掛鉤。同時(shí)建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作予以保證。現(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計(jì)員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人、財(cái)、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實(shí)加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二
**社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個(gè)自然村、4個(gè)居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動(dòng)人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會(huì)共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個(gè)“普遍提高”的情況:
一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí),整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī),借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認(rèn)識(shí),絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價(jià)值,在工作實(shí)踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí),組織開展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂見的各類文體活動(dòng)。
三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn),著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、婦女兒童工作成效顯著。
為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作,**社區(qū)立足實(shí)際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動(dòng)。
一是扎實(shí)開展維權(quán)活動(dòng),保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng),開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時(shí)解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。
二是扎實(shí)開展關(guān)愛活動(dòng),促進(jìn)流動(dòng)兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動(dòng)兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動(dòng)兒童服務(wù),我社區(qū)啟動(dòng)了青苗計(jì)劃——助力流動(dòng)兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動(dòng),促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社區(qū),增加其學(xué)習(xí)動(dòng)力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
三是扎實(shí)開展節(jié)日活動(dòng),豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)為契機(jī),精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動(dòng)。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我與春天有個(gè)約會(huì)”踏青活動(dòng)、走訪困難家庭活動(dòng)等。利用清明節(jié)時(shí)間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動(dòng)”,號(hào)召本地青少年幫助流動(dòng)青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng),不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。
**社區(qū)基層?jì)D女工作雖然取得了不錯(cuò)的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí),已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計(jì)生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
一要堅(jiān)持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度,爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
二要加強(qiáng)婦聯(lián)干部培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
四要加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性??己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標(biāo),切實(shí)采取措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評定等次,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí),上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動(dòng),推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺(tái)階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三
黨的xx屆五中全會(huì)提出,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,必須提高自主創(chuàng)新能力,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。當(dāng)前,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力已成為我市“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快追趕跨越”的現(xiàn)實(shí)需求,也是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
近年來,我市認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**”為契機(jī),精心組織實(shí)施“創(chuàng)新推動(dòng)”、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,為建設(shè)千億**、和諧**、活力**和文化強(qiáng)市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。
一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面有新突破?!皒xx”以來,我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團(tuán)先后被國家科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè),**高新技術(shù)邁進(jìn)了“國字號(hào)”行列。到目前,**市共有國家、省級高新技術(shù)企業(yè)60家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品58項(xiàng)。xx年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)87.7億元。為全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市積極組織企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。恒昌機(jī)械公司“自動(dòng)化衛(wèi)生包裝機(jī)械系列產(chǎn)品”、長谷川公司“船用柴油機(jī)燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展,提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,在以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實(shí)推進(jìn)。自xx年被省科技廳認(rèn)定為省制造業(yè)信息化示范工程重點(diǎn)城市以來,我市先后培育7家省級示范企業(yè),使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高,加速了**以信息化帶動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。安徽華茂集團(tuán)在市科技部門3萬元項(xiàng)目資金引導(dǎo)下,投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”,技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先,大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團(tuán)用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備,開發(fā)高支緊密紡系列產(chǎn)品,獲省科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),在國內(nèi)棉紡行業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平。曙光集團(tuán)實(shí)施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項(xiàng)目后,企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益再上新臺(tái)階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè),在引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進(jìn)展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點(diǎn)”,大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強(qiáng)民營科技企業(yè),全面提升民營科技企業(yè)整體實(shí)力,我市啟動(dòng)了骨干民營科技企業(yè)“翻番計(jì)劃”,開展了引導(dǎo)重點(diǎn)民營科技企業(yè)“經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),到xx年底,我市累計(jì)認(rèn)定民營科技企業(yè)950家,民營科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實(shí)現(xiàn)100多億元,從業(yè)人員38000多人,科技人員8000多人,民營科技企業(yè)已成為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進(jìn)和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展自主創(chuàng)新活動(dòng),相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機(jī),填補(bǔ)了國內(nèi)空白,結(jié)束了我國大型分離機(jī)完全依賴進(jìn)口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新,擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù),制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
“xxx”以來,我市繼續(xù)加強(qiáng)與著名科學(xué)家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學(xué)家的聯(lián)系與合作,引進(jìn)兩系雜交水稻和超級稻國際最新農(nóng)業(yè)成果,高起點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累計(jì)種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝,為農(nóng)民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo),受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時(shí),我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗(yàn)獲得成功,經(jīng)三年的試驗(yàn)示范,我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達(dá)538公斤,創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實(shí)施國家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù),實(shí)現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收,使40多萬農(nóng)民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣,桐城市通過實(shí)施富民強(qiáng)縣工程,對安徽好運(yùn)食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成果“傳統(tǒng)桐城風(fēng)鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建成了300萬只風(fēng)鴨加工基地,解決xx多人就業(yè),為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。
進(jìn)一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),大力支持有條件的`企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心,推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)科技孵化器建設(shè),完善孵化功能,提高服務(wù)水平,促進(jìn)在孵企業(yè)健康成長。
科技中介服務(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境,培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織,為吸引更多的高校和科研機(jī)構(gòu)科技人員帶技術(shù)、帶成果進(jìn)入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),使之成為科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要力量。
要根據(jù)我市自主創(chuàng)新的總體需要,制定人才隊(duì)伍建設(shè)的總體戰(zhàn)略要政策,明確人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)及措施,盡快建成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要及時(shí)收集人才信息、分析人才流動(dòng)趨勢,在此基礎(chǔ)上制定人才引進(jìn)政策,創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進(jìn)頂尖人才和人才團(tuán)隊(duì),有針對性地培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術(shù)的領(lǐng)軍人才,并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進(jìn)行改革,探索運(yùn)用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵(lì)機(jī)制,充分體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)管理理念。
要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施,在全市營造一種敢于冒險(xiǎn)、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍;要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和科技人員采取有效措施,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。進(jìn)一步營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,堅(jiān)持查處和打擊各種違法侵權(quán)行為,為自主創(chuàng)新提供制度保證;要優(yōu)化政策環(huán)境,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向功能,加大政策的扶持力度,在貫徹落實(shí)上下功夫,把激勵(lì)自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應(yīng)用好,并落到實(shí)處。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四
廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨委前身廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司臨時(shí)黨委,于2003年2月根據(jù)省委安排成立。2005年2月,根據(jù)黨章規(guī)定,在省委組織部和省國資委黨委的指導(dǎo)下,集團(tuán)公司召開了第一次黨代會(huì),正式選舉產(chǎn)生了集團(tuán)公司黨委。
集團(tuán)公司臨時(shí)黨委成立時(shí),由于歷史上種種因素的困擾,集團(tuán)公司整體資產(chǎn)和經(jīng)營狀況相當(dāng)嚴(yán)峻。面對困境,集團(tuán)公司臨時(shí)黨委充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,實(shí)施了一系列卓有成效的改革,在黨建工作方面同樣成效顯著。
1、黨員隊(duì)伍的基本情況和特點(diǎn)。
集團(tuán)公司黨委由于其特殊的歷史原因,黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,平均年齡偏高,黨員隊(duì)伍老化。到2005年底,集團(tuán)公司黨委黨員總數(shù)568名。其中,35歲以下的青年黨員38名,占黨員總數(shù)的6.69%;36-45歲62名,占總數(shù)的10.92%;46-54歲124名,占黨員總數(shù)21.83%;60歲以上264名,占黨員總數(shù)46.48%。加權(quán)算術(shù)平均黨員年齡54歲,黨員隊(duì)伍年齡明顯偏高。第二,教育水平較高,工人黨員較少。黨員隊(duì)伍中具有高中以上學(xué)歷的437名,占總數(shù)的76.94%,其中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷259名,占總數(shù)的45.6%;黨員隊(duì)伍中工人22名,占總數(shù)3.87%;管理人員、專業(yè)技術(shù)人員173名,占30.46%。第三,在崗職工中黨員比例高。集團(tuán)本部及下屬單位在崗職工503名,其中在職職工黨員195名,占38.77%。在集團(tuán)本部,90.7%的在崗職工都是黨員。第四,發(fā)展新黨員較少,黨員后備力量不足。2004年發(fā)展黨員7名,2005年發(fā)展黨員8名,其中,35歲以下黨員6名,占總數(shù)75%;女黨員5名,占總數(shù)62.5%;高中以上學(xué)歷的8名,占總數(shù)的100%。但集團(tuán)公司目前只有團(tuán)員21名,黨員后備力量嚴(yán)重不足。
2、黨組織的基本情況。
廣東省某工業(yè)集團(tuán)公司黨的基層組織共47個(gè),其中黨委8個(gè),黨總支1個(gè),黨支部38個(gè)。集團(tuán)公司14個(gè)單位都建立了黨組織,其中企業(yè)單位黨組織44個(gè),占基層黨組織總數(shù)的93.62%,事業(yè)單位黨組織3個(gè),占基層黨組織總數(shù)的6.38%。在生產(chǎn)第一線組建的黨支部27個(gè),占總數(shù)的71.05%。在8個(gè)黨委中,集團(tuán)公司黨委任期至年3月,其他7個(gè)黨委任期至2005年,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,人員變動(dòng)較大,擬安排在2008年上半年分別進(jìn)行改選換屆。
集團(tuán)公司非常重視黨建工作,在黨建工作干部隊(duì)伍的建設(shè)上給予足夠的重視。集團(tuán)公司及下屬單位黨組織共有黨務(wù)工作人員22名,其中專職黨委(支部)書記13人,黨務(wù)干部9人。具有高級政工師職稱的4名,政工師5名,助理政工師4名。近三年來,集團(tuán)公司先后進(jìn)行了幾次大的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整,但是黨務(wù)工作的崗位一直沒有變,就是再困難的企業(yè)也有人員分工管理黨務(wù)工作。而且,這支黨務(wù)工作隊(duì)伍一直在勤勤懇懇地為基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二、近年來開展黨建工作的主要做法和體會(huì)。
1、堅(jiān)持思想教育的主體地位,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。
集團(tuán)公司臨時(shí)黨委非常重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,在省委和省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,不失時(shí)機(jī)地開展了“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持先進(jìn)性教育活動(dòng)和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)等思想教育活動(dòng)。在這些活動(dòng)中,重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的'思想教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和業(yè)績觀。通過這一系列的思想教育活動(dòng),集團(tuán)公司及屬下單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想積極,目標(biāo)明確,意志堅(jiān)定,到2004年底,提前一年完成了集團(tuán)公司解困求強(qiáng)的第一個(gè)“三年目標(biāo)”。在科學(xué)發(fā)展觀和政績觀的指導(dǎo)下,集團(tuán)直屬企業(yè)銳意開拓經(jīng)營,各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)普遍取得較大的增幅。2003年,整個(gè)集團(tuán)完成經(jīng)營收入6.22億元,為年計(jì)劃的115.53%。2004年,集團(tuán)公司完成經(jīng)營收入7.71億元,再一次超額完成年度計(jì)劃,比2003年增長29.03%。
集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格抓好集團(tuán)公司黨委的思想政治建設(shè),通過集團(tuán)公司黨委的模范行為帶動(dòng)下屬單位的黨建工作。在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中,集團(tuán)本部黨委認(rèn)真做好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高三個(gè)階段的工作。集團(tuán)黨委書記還帶頭講黨課,帶頭寫黨性分析材料,帶頭參加黨員先進(jìn)性具體要求大討論等。黨委成員也積極主動(dòng)參加各項(xiàng)先進(jìn)性教育活動(dòng),做好督導(dǎo)組工作,做好困難企業(yè)分類指導(dǎo)等。以自身的模范行為給基層黨組織黨員干部帶個(gè)好頭。從而有力地推動(dòng)集團(tuán)公司先進(jìn)性教育活動(dòng),受到省委先進(jìn)辦和省國資委先進(jìn)辦的充分肯定。
集團(tuán)公司黨委要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事事處處起到先鋒模范作。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五
社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式,通過充分利用社會(huì)資源對罪犯進(jìn)行改造,極大地降低了行刑成本,避免了監(jiān)禁改造的交叉感染,更有利于其順利回歸社會(huì),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,社區(qū)矯正工作已成為我國一項(xiàng)重要的社會(huì)管理工作,加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù),既是貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實(shí)中央提出的解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的內(nèi)在要求。
(一)基本情況。我國的社區(qū)矯正工作于xx年開始試點(diǎn),xx年在全國試行,湖北省作為全國的第二批試點(diǎn)省份,于xx年開始試點(diǎn)。孝感市作為全省第二批試點(diǎn)地區(qū),于xx年在孝南區(qū)廣場街進(jìn)行試點(diǎn),安陸市社區(qū)矯正工作于xx年在全市全面推行。近年來,各成員單位認(rèn)真履職,社會(huì)各界密切配合,使全市社區(qū)矯正工作逐步走向規(guī)范化,各級社區(qū)矯正組織按照提認(rèn)識(shí),建機(jī)制,增投入,夯基礎(chǔ),重創(chuàng)新,強(qiáng)隊(duì)伍,勤督辦,求實(shí)效的工作思路,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作,形成了獨(dú)具特色的科學(xué)化管理、多元化教育、人性化幫扶社區(qū)矯正工作模式,目前,安陸市在矯人員260人,累計(jì)接收469人,解矯209人,總體上管控得力,做到教育管理常規(guī)化,檔案文書標(biāo)準(zhǔn)化,監(jiān)管幫教人性化,為矯正對象順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件,社區(qū)矯正工作扎實(shí)開展,為維護(hù)安陸社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)工作現(xiàn)狀。當(dāng)前,全市社區(qū)矯正工作力量總體薄弱,社區(qū)矯正組織不很健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但相應(yīng)的工作職責(zé)、制度落實(shí)不到位,影響工作開展。司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現(xiàn)狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設(shè)置上,按國家規(guī)定每個(gè)所應(yīng)配3-5人,除社區(qū)矯正外還有人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)職責(zé)。安陸市現(xiàn)有16個(gè)基層司法所,其中,一人所10個(gè),2人所6個(gè)。在工作人員緊缺的情況下,基層司法所認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)管教育工作。一是嚴(yán)把接收環(huán)節(jié)。所有到市局報(bào)到的矯正對象,除攜帶相關(guān)法律文書外,還必須持本人身份證和2張照片,由市局統(tǒng)一設(shè)計(jì)并印制了矯正通知書、送達(dá)回執(zhí),確保了服刑人員都能按時(shí)按要求到指定司法所報(bào)到。二是逐人建立檔案。通過全國社區(qū)矯正信息平臺(tái),各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統(tǒng)。各司法所根據(jù)矯正人員提供的基礎(chǔ)資料,逐人建立紙質(zhì)檔案,確保電子與紙質(zhì)檔案同步相符。
在實(shí)踐中,從大體情況看,全市社區(qū)矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔(dān),尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。雖然社區(qū)矯正工作在吸納社會(huì)志愿者、整合社區(qū)力量幫教方面作出了很大的努力,但仍處于構(gòu)思起步階段居委會(huì)成員和矯正對象單位及近親屬作為矯正小組的成員,責(zé)任心不強(qiáng),成立的矯正小組大部分均沒有盡到小組的職責(zé),矯正小組人員素質(zhì)也有待提高。
(三)監(jiān)管情況。雖然我國制定了一些關(guān)于社區(qū)矯正的法律,但是關(guān)于社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)問題卻是一片空白。我國《刑法》規(guī)定,依據(jù)人民法院判決的內(nèi)容不同,刑罰分別由公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、人民法院執(zhí)行。社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行活動(dòng),目前沒有正式法律予以明文規(guī)定。對于社區(qū)矯正工作的主體司法行政部門只賦予了義務(wù),并沒有給予作好此項(xiàng)工作的權(quán)利,社區(qū)矯正屬于一種行政執(zhí)法,也代表法律的嚴(yán)肅性,司法所工作人員的身份沒有定位,無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法證件?,F(xiàn)階段司法行政各級部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的寬無邊但對矯正人員的管理卻嚴(yán)不足,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無法對服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾。寬而不嚴(yán)的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六
良好的家庭教育是兒童成長的重要保證,這次調(diào)查,采取聽匯報(bào)、發(fā)問卷等形式。此次共發(fā)出調(diào)查問卷51份,收回有效卷49份。學(xué)生和家長對問卷內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)填寫。
目前,農(nóng)村中很多家庭已相對地富了起來,家長們也能意識(shí)到知識(shí)的重要性,但他們只是一味地把孩子送家教班、特長班把教育責(zé)任全權(quán)“委派”給老師,自己不注重對孩子進(jìn)行家庭教育,有的家長對家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解,甚至違背小學(xué)生成長的客觀規(guī)律,急于求成,拔苗助長。為了提高家長對家庭教育重要意義的認(rèn)識(shí),同時(shí)引起教育部門、教育工作者對家庭教育的高度重視,以便采取各種辦法,協(xié)調(diào)好校內(nèi)外各種教育力量,使學(xué)生受到全面的教育,健康快樂地成長。
這次調(diào)查,主要使用問卷調(diào)查法。對學(xué)生專項(xiàng)調(diào)查的要點(diǎn)是:
1、你覺得父母對你的哪方面最關(guān)心?
2、你覺得爸爸媽媽和自己是平等的嗎?
3、你覺得爸爸媽媽說的話都是對的嗎?
4、你在家里幫爸爸媽媽做家務(wù)嗎?
通過回收調(diào)查表,談話紀(jì)錄,綜合起來分析,探求共性原因,完成調(diào)查報(bào)告。
1、家長的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個(gè)體戶占3.7%,工人中大部分是在從事臨時(shí)建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
2、家長文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入:來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟(jì)困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問卷調(diào)查的家長,平時(shí)看書看報(bào)的占17.5%;指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的約占23.75%。農(nóng)村家庭沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍,能給孩子提供單獨(dú)的學(xué)習(xí)場所、有桌椅、燈具、必須的學(xué)習(xí)用品及圖書資料,并能在平時(shí)購買少量的課外書籍等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟(jì)所限,大部分還是家長的認(rèn)識(shí)和觀念問題。
由本次調(diào)查的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生家庭教育還存在很多誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是溺愛。在本次調(diào)查中,家長“溺愛”孩子成為家庭教育的最大誤區(qū),有50%的家長認(rèn)為愛孩子就是滿足孩子的需要,對孩子有求必應(yīng)。他們?yōu)樽优峁┳詈玫纳顥l件,從情感上他們愿意為孩子奉獻(xiàn)一切?,F(xiàn)今很大一部分家長在自己成長過程中,都曾承受過物質(zhì)的匱乏,他們今天不想再讓自己的子女遭受自己童年的困境。于是“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的教育口號(hào)率先在每個(gè)家庭中得到充分的體現(xiàn)。這些家長實(shí)質(zhì)上并不懂得愛孩子,他們不知道愛孩子不僅僅是奉獻(xiàn)和滿足,更重要的是要教給孩子學(xué)習(xí)的方法和生存的能力,忽視了父母永遠(yuǎn)是“教育者”這一角色,忽視了他們對孩子應(yīng)有的教導(dǎo)職責(zé)。這種家庭出來的孩子,在課堂上無法理解“簡樸”和“珍惜”的含義,無法理解“家貧出孝子、執(zhí)绔出富家”的千年古訓(xùn)。將來走入社會(huì),他們的心理承受能力和面對困難挑戰(zhàn)自我的能力將會(huì)受到嚴(yán)重挫傷。
二是粗暴。很多父母都將自己擺在家庭的絕對權(quán)威地位。孩子一不小心弄壞了家里的一件小東西,家長會(huì)大發(fā)雷霆;一次考試失誤,家長會(huì)毫不留情,痛罵斥責(zé);如果在外闖了禍,那可更不得了,一頓臭罵自然少不了,拳腳相加也會(huì)接踵而至。從調(diào)查中顯示,有30%的家長都會(huì)憑借自己的家長“權(quán)威”,過分干涉孩子的生活,如不準(zhǔn)到同學(xué)家去玩等。在許多家長眼中,孩子永遠(yuǎn)都只是自己的附屬品,他們不愿意或不善于讓孩子取得和自己平等地位,不懂得尊重孩子的權(quán)利和人格。許多孩子由于家長的粗暴無知,有的放棄了心愛的體育活動(dòng)而埋頭于書山題海,被迫“一心只讀圣賢書”;有的很愛好畫畫,卻被家長逼著告別了自己的興趣這些家長把嚴(yán)格要求理解為不斷地批評、訓(xùn)斥和逼迫孩子。這不能不說是家長的過錯(cuò)。為此,國家總督學(xué)柳斌曾痛心疾首地指出:孩子為了觀察蚯蚓而換來家長一巴掌,我覺得這一巴掌可能就打掉了一個(gè)未來的科學(xué)家。
三是放任。社會(huì)在進(jìn)步,教育在發(fā)展,在大力推行素質(zhì)教育、學(xué)生自主發(fā)展的洪流中,部分家長片面地認(rèn)為:自主發(fā)展就是讓孩子自己發(fā)展、隨意發(fā)展,他們認(rèn)為“樹大自然直”,往往對孩子的品行、愛好、興趣以及社會(huì)交流不聞不問,缺乏必要的輔導(dǎo)和教育。有的是因?yàn)楦改笇⒆拥囊筇撸⒆訜o法達(dá)到父母的要求,父母感到十分失望,從而喪失了對孩子的信心,于是索性就放任自然,隨他去了。
四是望子成龍。這種類型的家長往往對孩子期望度過高,要求過嚴(yán)。教育家陶行知先生說得好:教育孩子莫做人上人,莫做人外人,要做人中人。做人中人,就是要在平凡的生活中體驗(yàn)人生的價(jià)值,成為一個(gè)真正的人。如果有太多太多的孩子只想當(dāng)科學(xué)家、董事長、總經(jīng)理、博士那么,可以想像,他們美好的夢想在現(xiàn)實(shí)面前將會(huì)形成怎樣的一種落差。
五是嚴(yán)他寬己。從調(diào)查中顯示,有80%的家長對孩子要求嚴(yán)格,對自己要求放松,不能以身作則,要求孩子做到的,自己從來做不到。許多家長一邊給孩子講“粒粒皆辛苦”,一邊卻隨手扔掉不合口味的食品;一邊給孩子講“孔融讓梨”,一邊卻爭先恐后地?cái)D車搶座;一邊教孩子尊重父母,一邊自己卻不盡贍養(yǎng)父母的職責(zé)和義務(wù);一邊給孩子講“好好學(xué)習(xí),天天向上”的大道理,一邊自己卻從不摸書本,經(jīng)常沉溺于撲克麻將桌上;一邊告誡孩子要好好聽老師的話,一邊卻又背后對老師評頭論足,甚至破口漫罵這種環(huán)境下成長的孩子,學(xué)習(xí)、生活懶散,多半沒有上進(jìn)心和求知欲望。
六是重智輕能。作為一個(gè)社會(huì)人,既要懂得知識(shí),也要掌握技能。授人以魚,僅夠一飯之需;授人以漁,則終身得益。從本次調(diào)查中得知,至少有80%的家長認(rèn)為:孩子只要搞好學(xué)習(xí)就行了。他們往往忽視了對孩子能力的培養(yǎng)。長此以往,孩子的生活技能、學(xué)習(xí)技能、思考問題獨(dú)立解決問題的能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際能力等少得可憐。這樣的孩子步入社會(huì)后,很難有大的發(fā)展。
要提高家長對家庭教育的認(rèn)知水平,提高家庭教育水平和能力,是全社會(huì)的事,其中與教育部門聯(lián)系尤為密切。教育部門、教育工作者不但要教書育人,還要承擔(dān)起協(xié)調(diào)校內(nèi)外教育力量的重任。當(dāng)前可著重做好以下幾項(xiàng)工作:
一是開辦家長學(xué)校,定時(shí)定人辦好家長培訓(xùn)班,讓家長接受當(dāng)前的先進(jìn)教育意識(shí)、教育動(dòng)態(tài),這是提高家庭教育水平的有效途徑。
二是學(xué)校開設(shè)家長接待日,每月定時(shí)專門接待來訪家長,與家長們在某些教育問題上進(jìn)行交流、溝通,達(dá)成共識(shí)。
三是教師定期或不定期地進(jìn)行家訪,了解學(xué)生的家庭狀況以及在家的表現(xiàn),與家長在教育學(xué)生上達(dá)成一致,從而因材施教。
四是設(shè)“家長聯(lián)系卡”,定期或不定期地送到家長手中,并請家長反饋信息,使學(xué)校與家庭密切配合,共同教育好學(xué)生,為祖國培養(yǎng)全能型的一代新人。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇七
黨的十七屆大會(huì)報(bào)告明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),深刻闡述了關(guān)注民生,建立完整的社會(huì)保障體系的大政方略。在我州全面實(shí)施三州戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色繁榮的進(jìn)程中,作為社會(huì)保障和社會(huì)救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關(guān)注民生,全力做好新形勢下社會(huì)救助工作更應(yīng)全力應(yīng)對,認(rèn)真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會(huì)保障和社會(huì)救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會(huì)救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時(shí)突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個(gè)人,給予必要的經(jīng)濟(jì)援助和物質(zhì)幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會(huì)救助方式也更加靈活多樣,具有較強(qiáng)的人性化特點(diǎn);社會(huì)救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》,各縣市結(jié)合各自情況,制定具體實(shí)施細(xì)則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。
2、政府下發(fā)《**政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州政府關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[]20號(hào))等文件,對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運(yùn)作。目前,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、5月,恩施州政府出臺(tái)《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法(試行)》,10月,州政府對試行辦法進(jìn)行修訂、完善,并出臺(tái)了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》。新實(shí)施辦法按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時(shí)做好自然災(zāi)害造成的災(zāi)民救助工作。確保災(zāi)區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時(shí)治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關(guān)文件,落實(shí)臨時(shí)救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權(quán)益。
1、城市低保。
截止到12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補(bǔ)助水平110元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[]99號(hào))和政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))精神,從1月1日起,全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元。同時(shí),將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。
2、農(nóng)村低保。
20末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補(bǔ)差45元,其中,一類對象月補(bǔ)助不低于80元,二類對象月補(bǔ)助不低于50元,三類對象月補(bǔ)助不低于30元。203月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達(dá)到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平,五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后多次作了宣傳報(bào)道,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也答復(fù)認(rèn)可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
4、大病醫(yī)療救助。
我州于20開始實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作試點(diǎn)。幾年來,全州累計(jì)救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。2008年,我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面依據(jù)不斷變化的情況,及時(shí)進(jìn)行必要的修訂、完善。同時(shí),對住院治療的低保對象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi),注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%,手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%,常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。
5、臨時(shí)救助和其他救助。
一是及時(shí)做好災(zāi)區(qū)困難群眾生活救助工作。我州是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),常年需救助災(zāi)民40萬人左右。每當(dāng)大的自然災(zāi)害發(fā)生,州及縣市啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)對災(zāi)區(qū)群眾給予救助,確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能治療。二是做好臨時(shí)救助工作。為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,按照上級要求,我州及時(shí)建立了臨時(shí)救助制度,州民、財(cái)兩家聯(lián)合行文,明確了救助制度和管理辦法。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元,農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。三是落實(shí)好艾滋病、結(jié)核病孤兒救助。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡,或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒,按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。2008年,全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。四是落實(shí)對六十年代精簡退職職工救助工作。從2009年3月1日起,享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元;不符合40%條件的其他救濟(jì)對象(含反動(dòng)派寬釋人員)每人每月提高20元。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇八
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求,我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱,結(jié)合實(shí)際,積極配合區(qū)級相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì),部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng):
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案,對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治,清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn),垃圾焚燒點(diǎn),取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項(xiàng)目。
(二)推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè),于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行,該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收;同時(shí)我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核指標(biāo),從嚴(yán)督促工作開展,定期進(jìn)行工作考核,層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計(jì)對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進(jìn)行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作,將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任辦公室,嚴(yán)格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇九
統(tǒng)計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī),**縣統(tǒng)計(jì)局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研,以此探求加強(qiáng)“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx年,**縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名,現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作,配合完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)保障體系,對于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位。
縱觀省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。
(二)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配,統(tǒng)計(jì)人員不安心工作。
統(tǒng)計(jì)工作無論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上,都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒有得到應(yīng)有的回報(bào),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性不夠,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過渡而來,沒有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競爭性,屬自然過渡,少數(shù)既沒有專業(yè)知識(shí)又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立,其學(xué)習(xí)的自覺性在時(shí)間上沒有得到保障,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平的提高也就無從談起。
(四)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級財(cái)政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬元。xx年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付,從xx年開始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算安排?!钡捎诳h財(cái)政困難,無法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革。
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并將村級統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi),進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢,對穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,加快信息化建設(shè),全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。
實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理,其有益之處非常明顯,其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì),從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級財(cái)政部門的常年預(yù)算,或直接列入中央、省級預(yù)算,然后逐級撥付;二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼,以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)??紤]到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力,任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段,要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度。
要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立既符合實(shí)際,又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來說,就是在國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少,符合國際規(guī)則,能及時(shí)滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入,又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
此
由于調(diào)研時(shí)間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處,但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之機(jī),認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和困難,以期促進(jìn)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十
尊敬的各位代表,同志們:
大家好!
日月如梭,光陰似箭,轉(zhuǎn)眼間20xx年即將過去,本人到二甲中學(xué)上班也已整整四個(gè)月,在這一百二十多天里,我和全體教職員工一起在上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,在師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理、學(xué)生的思想道德建設(shè)和學(xué)校辦學(xué)條件的改善等方面做了一些工作,也取得了一些成績。在此,我就本學(xué)期的工作向各位代表匯報(bào),請予評議。
一、明確學(xué)校“行為文化建設(shè)”的創(chuàng)特升整體目標(biāo)。
1.“行為文化建設(shè)”總體思路的提出。
2.學(xué)校辦學(xué)文化體系進(jìn)一步明確和完善:校訓(xùn)、辦學(xué)理念等厘清。
3.“效益優(yōu)先、質(zhì)量第一”考核體制基本框架的構(gòu)建。
4.進(jìn)一步規(guī)范了值勤報(bào)告制度。
5.“青年沙龍”網(wǎng)上交流平臺(tái)——“教育行者”博客圈運(yùn)行。
二、以教師成長為目的,大力開展校本培訓(xùn)。
教師是學(xué)校之本,是學(xué)校成敗興衰的關(guān)鍵,是學(xué)校生存發(fā)展的有力保障。全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵是教師,基于這樣的理念,我把打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作為學(xué)校的重要工作。
1.通過“構(gòu)建有效課堂,推進(jìn)有效教學(xué)”大型教學(xué)研討月活動(dòng)提升教師教學(xué)技能。
2.組織開展“為責(zé)任而讀書”的讀書月活動(dòng)。
3.邀請?zhí)丶壗處煛⒔逃龑<疫M(jìn)校園進(jìn)行幫教幫學(xué)。
4.組織部分教學(xué)線領(lǐng)導(dǎo)和教師赴白蒲中學(xué)考察學(xué)習(xí),并在本校推進(jìn)反思改革。
5.通州市高三生物復(fù)習(xí)研討會(huì)在我校成功舉行。
6.南通市高中化學(xué)優(yōu)課評比活動(dòng)在我校成功舉行,有效提升了我?;瘜W(xué)組的研究氛圍。
7.組織初中部教師赴楊思中學(xué)參觀學(xué)習(xí)。
8.成功舉辦“校園開放日”活動(dòng)。
三、以教學(xué)工作為第一要?jiǎng)?wù),狠抓過程管理。
教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命,只有不斷提高教學(xué)質(zhì)量,才能使學(xué)生得到發(fā)展,才能使家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)信任。也只有教學(xué)質(zhì)量的提高,才能使我們教師辛勤的勞動(dòng)得到回報(bào),贏得尊重,確立二甲中學(xué)在通東地區(qū)應(yīng)有的地位。
2.在“有效教學(xué)活動(dòng)月”后,親自檢查教師聽課筆記。
3.規(guī)范對教師晨讀課、晚自修下班的管理。
4.加強(qiáng)教學(xué)線工作的督促和管理。
四、以活動(dòng)為抓手,積極提高德育工作實(shí)效。
1.“我的班旗我設(shè)計(jì)”校本活動(dòng)課程的開展。
2.20xx年秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3.“心智家園”恢復(fù)運(yùn)行,創(chuàng)建南通市二星級心理健康輔導(dǎo)中心。
五、以和諧為指引,努力做好后勤服務(wù)工作。
2.教師節(jié)、重陽節(jié)老教師慰問活動(dòng)。
3.赴上??赐砘及籽〉耐诵萁處?。
4.“和諧”杯教職工排球比賽。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的全體教職工代表,親愛的教職工同志們:大家好!
_本學(xué)年度已經(jīng)過去了。這個(gè)學(xué)年度在我校年的辦學(xué)歷程中,具有非常重要的意義。我們在這一年中取得的成績,既是年來艱苦創(chuàng)業(yè)的回報(bào),又為我校的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),更是上級領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)懷、全體教職工同志們甘于奉獻(xiàn)的共同結(jié)晶。在此,我向領(lǐng)導(dǎo)們、同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
_現(xiàn)在,我向教職工代表大會(huì)擴(kuò)大會(huì)議作—學(xué)年度述職報(bào)告,請予評議。
_(一)__學(xué)年度我的工作思路和工作情況。
_為了推動(dòng)中學(xué)教育改革和發(fā)展,帶動(dòng)基礎(chǔ)教育整體水平的提高,教育部決定分期分批在全國評估驗(yàn)收所左右示范性普通高級中學(xué)(含獨(dú)立高中和以高中為主的完全中學(xué))。我校在年成功地創(chuàng)建省級重點(diǎn)中學(xué)之后,隨即提出創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”、實(shí)現(xiàn)“第二次飛躍”的藍(lán)圖。摘取“國家級示范性普通高中”的桂冠,以此優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬發(fā)展空間,早已成為全校上下的共同目標(biāo)。__學(xué)年度,“國家級示范性普通高中”建設(shè)開始推薦、申報(bào),因此是我校沖刺“國重”,實(shí)現(xiàn)“第二次飛躍”的關(guān)鍵一年。
_?審時(shí)度勢,勢在必爭,志在必得。
_由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪,在—學(xué)年度中,適值國家進(jìn)一步加大“科教興國”力度,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,中共中央、國務(wù)院召開改革開放以來的第三次全國教育工作會(huì)議并頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,作出引導(dǎo)和促進(jìn)教育消費(fèi)、大力加快教育發(fā)展的決策,教育被推到了一個(gè)空前優(yōu)先的國家戰(zhàn)略發(fā)展地位。各級地方黨委和政府更加重視教育,尤其是__縣委、縣政府,提出了“百年__,以人為本,教育第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,制定了《__縣全面推進(jìn)素質(zhì)教育,創(chuàng)建“中國西部教育強(qiáng)縣”行動(dòng)計(jì)劃》,擂響了__教育進(jìn)軍新世紀(jì)的戰(zhàn)鼓,也為__創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”營造了一個(gè)新的春天。與此同時(shí),教育競爭日趨激烈,以產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式來發(fā)展教育的理論和實(shí)踐已是冰山漸露。作為大西南政治經(jīng)濟(jì)文化中心的成都及其周邊地區(qū),近期以來眾多投資方大規(guī)模進(jìn)軍教育產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)學(xué)校也在積極改革、改制。我們面臨的形勢,可謂“機(jī)遇與危機(jī)并存,希望和艱難同在”!
_我深知,弱者畏懼競爭,庸者逃避競爭,強(qiáng)者勇于競爭,智者善于競爭。我作為敢為人先、永爭一流的“__人”的一員,應(yīng)該作何選擇,答案自不待言。在__學(xué)年度中,我緊緊圍繞爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”這一當(dāng)前凝聚全校師生的宏偉目標(biāo),下定勢在必爭的決心,堅(jiān)定志在必得的信心,確立“抓住機(jī)遇,全力以赴,既重結(jié)果,更重過程,通過創(chuàng)建過程來優(yōu)化創(chuàng)建結(jié)果,促使我校的辦學(xué)水平向更高層次推進(jìn)”的基本思想,狠抓內(nèi)涵發(fā)展、加強(qiáng)基本建設(shè)、優(yōu)化外部環(huán)境、全力營造“爭創(chuàng)”氛圍,扎扎實(shí)實(shí)地展開各項(xiàng)工作。
_?全面實(shí)施素質(zhì)教育,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量不動(dòng)搖。
_“國家級示范性普通高中”的評估標(biāo)準(zhǔn)明確要求:高考升學(xué)率穩(wěn)定在本地區(qū)重點(diǎn)中學(xué)平均水平以上。__是一所升學(xué)預(yù)備型普通高完中,培養(yǎng)高校生源是責(zé)無旁貸的首要任務(wù)。這一目標(biāo),必須通過實(shí)施素質(zhì)教育的途徑來實(shí)現(xiàn)。只有實(shí)施素質(zhì)教育,才能“面向全體學(xué)生”,既讓“優(yōu)生吃飽”,又讓“中后生吃好”,使我校在生源質(zhì)量并不理想的現(xiàn)實(shí)狀況下,不斷地增加“出口”數(shù)量,提高“出口”質(zhì)量。
_在綜合分析各方面情況后,我提出了年高考要奪取突破性進(jìn)展的要求。全校教職工特別是高級的老師們,群情振奮,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而全力拼搏。最后,高考一次性上線人數(shù)跨越三百,躍破四百大關(guān),達(dá)人,居__市郊區(qū)(市)縣中學(xué)之冠,上線率和應(yīng)屆生上線人數(shù)均獲全縣第一。有兩名同學(xué)考進(jìn)清華大學(xué);名同學(xué)考進(jìn)復(fù)旦大學(xué);名同學(xué)保送進(jìn)華西醫(yī)科大學(xué),成為恢復(fù)高考以來全縣第一個(gè)保送升入大學(xué)的學(xué)生。
_這個(gè)成績是值得我們?nèi)g欣鼓舞的。但是,我們必須正視不足:同兄弟學(xué)校相比,我們的優(yōu)勢還不夠明顯。我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),千方百計(jì)地把今后的教育教學(xué)工作做得更好。
___學(xué)年度,我繼續(xù)高度重視初中的教育教學(xué)工作,下達(dá)了工作目標(biāo),落實(shí)了相關(guān)的責(zé)任和措施。初級畢業(yè)會(huì)考合格率,鞏固率,優(yōu)生率?,升學(xué)率?,綜合教學(xué)水平繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先地位,并受到縣教委“教學(xué)質(zhì)量顯著”表彰。實(shí)驗(yàn)班在社會(huì)上有了較大的影響,年招收的首批學(xué)生已升入高中,但還存在一些這樣那樣的問題,需要我們認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步探索、實(shí)驗(yàn),狠下功夫改進(jìn)工作,保持和擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)班的辦學(xué)效益。
_?進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作和校風(fēng)建設(shè),成功地創(chuàng)建了“省級文明單位”
_“省級文明單位”是“國家級示范性普通高中”評估驗(yàn)收的一條必備標(biāo)準(zhǔn)。因此,我提出了“強(qiáng)德育、重師德、正校風(fēng)、務(wù)必創(chuàng)建省級文明單位”的德育工作和校風(fēng)建設(shè)思路。
_人才的基本標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)洹?,“德”為人才的首要品質(zhì),德育在教育工作中處于首當(dāng)其沖的關(guān)鍵地位?!安粓D大而全,只求細(xì)而實(shí)”,是我長期以來抓德育工作的基本原則。德育既有顯性的特征,又有隱性的特征,決不是口頭上大唱高調(diào)就能解決問題的,而相當(dāng)大的程度上要靠教育工作者“潤物細(xì)無聲”般的熏陶感染、潛移默化來實(shí)現(xiàn)。這就是我堅(jiān)持主張“每一個(gè)教職員工都是德育工作者”,要求做到“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的原因之所在。因此,對德育工作,我一方面要求“抓細(xì)、抓實(shí)”,另一方面要求一定要注意“無聲勝有聲”“無形勝有形”的策略和技巧。
_德育工作直接影響著校風(fēng)建設(shè),而校風(fēng)是一個(gè)學(xué)校內(nèi)在和外在的整體作風(fēng)的綜合表現(xiàn),是一個(gè)學(xué)校無形的鏡子、無形的臉面。校風(fēng)的好壞,既決定著教育質(zhì)量、辦學(xué)水平的高低,也反映了教育質(zhì)量、辦學(xué)水平的高低?;谶@一認(rèn)識(shí),我下定決心要不斷地提高校風(fēng)建設(shè)的水平,提出創(chuàng)建“省級文明單位”的目標(biāo)。年月日,我校順利地通過了由省文明委組織的檢查驗(yàn)收,之后被省委、省政府命名為“省級文明單位”,為創(chuàng)建“全國示范高中”奠定了又一大基礎(chǔ)。這距離我校被命名為“市級文明單位標(biāo)兵”僅只年時(shí)間,是非常難能可貴的一項(xiàng)殊榮。另外,我校還被市文明委授予“__市十佳文明單位”稱號(hào)。
_?繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力推進(jìn)“名師工程”
_師資力量對于一所學(xué)校乃至整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。加大建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍的力度,努力推進(jìn)“名師工程”,是我議事日程中永恒的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”的關(guān)鍵一環(huán)。
_眾所周知,我校在向“第一次飛躍”邁進(jìn)期間,實(shí)施“人才引進(jìn)工程”,開放門戶,廣攬英才,兼容并蓄,納百川于海、聚眾沙成塔。在邁向“第二次飛躍”的進(jìn)程中,師資建設(shè)的重點(diǎn)從“引進(jìn)”轉(zhuǎn)到了“提高”的層次,下大力氣進(jìn)行大規(guī)模、高層次的師資培訓(xùn)。同時(shí),通過各種有效途徑,造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精良、影響較大的“名師”,即“名師工程”。年月北師大教育心理學(xué)研究生課程__教師進(jìn)修班正式開學(xué)行課,標(biāo)志著我校的師資培訓(xùn)邁開了大步。
_在學(xué)年度中,包括北師大研修班、計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)在內(nèi)的各項(xiàng)師資培訓(xùn)工作,運(yùn)作良好,并已初見成效。參加北師大研修班學(xué)習(xí)的名教師,通過努力鉆研,現(xiàn)已完成了大部分學(xué)習(xí)和研究任務(wù),將于__年結(jié)業(yè)。參加__市計(jì)算機(jī)職稱考試的老師,高級合格的人,中級合格的人,均只有人未通過,在全市都要算相當(dāng)出色的成績。教師的學(xué)歷層次在不斷提高,專科學(xué)歷教師達(dá)本科的有人。我目前正在同學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)同志醞釀進(jìn)一步采取鼓勵(lì)措施,使中青年教師全部達(dá)到本科以上學(xué)歷。年月,全校有人獲得了縣級以上榮譽(yù),其中首批雙流縣“名教師”人,市優(yōu)秀教師人,縣學(xué)科教學(xué)帶頭人人,縣優(yōu)秀教師人、優(yōu)秀青年教師人、優(yōu)秀教育工作者人,我本人也榮幸地被授予首批雙流縣“名校長”稱號(hào)。在__縣第三屆學(xué)科教學(xué)大比武中,我校教師獲一、二、三等獎(jiǎng)的分別有人、人、人。我相信,隨著“名師工程”的深入推進(jìn),我們的老師中必將有更多的“名教師”、“學(xué)科教學(xué)帶頭人”、“優(yōu)秀教師”和教育教學(xué)能手脫穎而出。當(dāng)然,我們實(shí)施“名師工程”,決不是僅僅為了桂冠、榮譽(yù),最根本的目的是要以此激勵(lì)和帶動(dòng)全體教師堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使我們這支師資隊(duì)伍成為中學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)脊梁、中流砥柱。
_?大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化,在全省率先開通校園網(wǎng)。
_教育現(xiàn)代化,可以說是世紀(jì)教育發(fā)展的制高點(diǎn)。我深知,不能用陳舊的教育觀念來辦世紀(jì)的教育,不能用落后的教育手段和管理方法來辦今天的教育。因此,我校必須加快邁向教育現(xiàn)代化的步伐。所謂教育現(xiàn)代化,一是教育思想和教育理論的現(xiàn)代化,二是教育技術(shù)的現(xiàn)代化,三是教學(xué)方法、教學(xué)手段和教育管理的現(xiàn)代化。
_為了推進(jìn)教育現(xiàn)代化,我多方聯(lián)系、聘請有關(guān)專家和權(quán)威人士到校舉辦現(xiàn)代教育思想、理論和技術(shù)的講座或進(jìn)行指導(dǎo),鼓勵(lì)和敦促全校教職工加緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育思想、理論和技術(shù)。年月日,省電教館___副館長、市電教館___副館長對我校運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。年月日,北師大金盛華金盛華教授為全校全體教職工作了“教育信息”報(bào)告會(huì)。月日,市電教館___館長為全校教師及實(shí)驗(yàn)、電教、微機(jī)工作人員作了“教育思想和教法改革”報(bào)告會(huì)。月日,國家副總督學(xué)王文湛應(yīng)邀在我校向全體教職工作了素質(zhì)教育和第三次全國教育工作會(huì)議精神的報(bào)告。__年,學(xué)校對所有教師進(jìn)行了大規(guī)模的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和課件制作培訓(xùn)。目前,全校教職工均提高了對教育現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí),現(xiàn)代教育思想和理論在逐步進(jìn)入頭腦,現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力也在不斷進(jìn)步。以上的教師基本掌握了現(xiàn)代教育技術(shù)媒體的性能、特點(diǎn)、使用方法并運(yùn)用于教學(xué),的教師能使用微機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和資料的收集整理,以上的教師能進(jìn)行多媒體軟件的編制和教學(xué),應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的學(xué)科已達(dá)。
_現(xiàn)代教育技術(shù)只是教育現(xiàn)代化的一個(gè)方面,但卻是教育現(xiàn)代化的硬件基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)前提。為此,我校成立了現(xiàn)代教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,我擔(dān)任組長;設(shè)立了現(xiàn)代教育技術(shù)信息中心;斥巨資多萬元建成由中心控制室、多個(gè)信息點(diǎn)、以光纖作主干線聯(lián)接各教室、辦公室和教師家庭并通過專線與國際互聯(lián)網(wǎng)掛接的校園網(wǎng),__年月在全省中學(xué)中率先開通,實(shí)現(xiàn)了“全員上網(wǎng),資源共享”,使我校的教育信息化、教育現(xiàn)代化走在了全省乃至西南地區(qū)中小學(xué)的前列。
_?堅(jiān)持“科研興校”,教育科研邁上新臺(tái)階。
_教育科研是促進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)效益的有效途徑。走“科研興?!敝肥俏倚iL期堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)的重大舉措。在__學(xué)年中,我一如既往地重視并積極促進(jìn)科研工作。教育科研的各項(xiàng)管理制度、激勵(lì)措施、技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步完善,制定了《中學(xué)教育科研有關(guān)規(guī)定》《中學(xué)參加教育科研的基本要求》《中學(xué)科研成果評選條例》《中學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》《科研工作基本過程》《研究報(bào)告的一般格式及要求》等,加強(qiáng)了科研管理和運(yùn)作的規(guī)范化,調(diào)動(dòng)了老師們的科研熱情和積極性。舉行了“環(huán)?!?、“外語”、“主體性教育”個(gè)課題的總結(jié)交流會(huì),組織了堂外語現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)觀摩研討會(huì),還對部分教師加強(qiáng)了個(gè)別指導(dǎo),以整體帶動(dòng)個(gè)體提高、以個(gè)體促進(jìn)整體升位,科研能力和科研質(zhì)量得到了提高。
_科研工作取得了較大的成績,又邁上了一個(gè)臺(tái)階。__年月日,國家級課題《運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)提高“環(huán)境保護(hù)課”質(zhì)量的研究》順利通過了總課題組的中期評估,被評為“優(yōu)秀”級,并使我校被推薦為“中央電教館教育科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?__年月—日,全國教育科學(xué)“九五”規(guī)劃研究課題子課題《十六字外語教學(xué)法推廣研究》及中央教育科學(xué)研究所“九五”重點(diǎn)課題子課題《張思中教學(xué)法在中學(xué)外語教學(xué)中的運(yùn)用研究》,通過了總課題組的中期評估,獲“優(yōu)秀”級,并有名參研人員被中央教科所評為教改實(shí)驗(yàn)基地優(yōu)秀工作者(全省獲此殊榮者僅人)。
_在教育教學(xué)工作中,一定要善于思考,勤于總結(jié),把對有關(guān)問題的思索、有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、科研的結(jié)果形成具有一定理論性的書面文字。這不僅能使我們的思想得以升華,還能有效地促進(jìn)良好的研究風(fēng)氣。__學(xué)年度中,老師們在縣級以上刊物發(fā)表、市級以上教研學(xué)術(shù)會(huì)議上交流的科研論文共篇,獲各級獎(jiǎng)勵(lì)的科研成果共項(xiàng)。我本人也在《光明日報(bào)》上發(fā)表了一篇題為《素質(zhì)教育大有可為》的理論研討文章。
_?廣泛深入地開展教育國際交流與合作,加大與國際教育接軌的力度。
_當(dāng)今世界,是豐富多彩的世界、多元化發(fā)展的世界、一日千里的世界。教育必須面向世界,進(jìn)行國際交流,才能拓展視野,開闊眼界,豐富思想,提高認(rèn)識(shí),才能緊跟國際教育發(fā)展的潮流,使我校始終處于一個(gè)較高的辦學(xué)層次。同時(shí),開展國際交流與合作能為部分具備條件的學(xué)生提供出國求學(xué)或深造的機(jī)會(huì),還能有效地提高我校的國際知名度。
___學(xué)年度,我繼續(xù)加強(qiáng)了與國際教育接軌的力度,教育國際交流與合作工作獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。日本五所大學(xué)的教授和研究生組成的教育考察團(tuán)、美國加利福尼亞州文特拉學(xué)院院長、美國英語學(xué)會(huì)會(huì)長溫德林溫德林博士、美國駐__總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事、美國英語學(xué)會(huì)中華營項(xiàng)目主任約翰·艾薩克、美國夏威夷太平洋大學(xué)副董事長唐訥德·吉登、瑞士德西迪高級酒店與商業(yè)管理學(xué)院董事長、德國科隆高等專業(yè)大學(xué)和科保高等專業(yè)大學(xué)官員、澳大利亞國際教育中心負(fù)責(zé)人、美國英語學(xué)會(huì)中華營項(xiàng)目巡視官員詹姆斯·居里居里博士和羅克斯安·皮特德等先后到我??疾臁⒃L問。我同他們進(jìn)行了友好的會(huì)談和廣泛的交流,并就有關(guān)合作事宜進(jìn)行了磋商,達(dá)成了一系列有益的協(xié)議。根據(jù)這些會(huì)談、磋商和協(xié)議,我校共有多名學(xué)生分別于年月、月、月赴美國、瑞士、德國、英國、澳大利亞、法國、新加坡等國的有關(guān)大學(xué)留學(xué);年—月,第二屆中美英語夏令營在我校成功舉辦;詹姆斯·居里居里博士夫婦同我校共建外文圖書室,捐贈(zèng)了近萬冊外文圖書;名學(xué)生赴美國參加了為期近個(gè)月的夏令營;派出教師和校領(lǐng)導(dǎo)前往美國進(jìn)行了教育考察;學(xué)校聘請了位外籍教師到校執(zhí)教,以加強(qiáng)英語口語教學(xué)和中西文化的交流。我們廣泛地開展的教育國際交流與合作,受到了社會(huì)和上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。__年月日,縣委金書記在我校聽取創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”情況匯報(bào)時(shí),對我們主動(dòng)與國際先進(jìn)的教育接軌、加強(qiáng)教育的對外聯(lián)系和交流、構(gòu)建教育對外開放的新局面給予了充分的肯定。今后,我將在教育國際交流與合作方面,進(jìn)一步為加大幅度、提高質(zhì)量、擴(kuò)大影響積極工作,努力推進(jìn)我校的教育國際化進(jìn)程。
_創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的外部環(huán)境,對于促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展非常重要。當(dāng)代社會(huì)是開放型的社會(huì),現(xiàn)代教育必須適度地以產(chǎn)業(yè)方式來發(fā)展,這就相應(yīng)地要求學(xué)校的負(fù)責(zé)人具有必要的廣告意識(shí)、公關(guān)意識(shí)、社會(huì)活動(dòng)能力。在這方面,我潛心籌劃,做了很多積極的工作。__學(xué)年度,省、市、縣建設(shè)“國家級示范性普通高中”的工作進(jìn)入推薦、申報(bào)階段,我校的“爭創(chuàng)”工作也就處在了成敗攸關(guān)的時(shí)刻。我一方面督促學(xué)校各部門對照評估標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查、細(xì)查、整改,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一方面努力優(yōu)化外部環(huán)境,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的有力支持,爭取專家的熱情指導(dǎo),爭取新聞媒體的大力宣傳。這一系列工作最終取得了令人滿意的效果。
_今年月,我向縣委、縣政府呈送了《中學(xué)關(guān)于爭創(chuàng)首批“國家級示范性普通高中”的報(bào)告》,就我校爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”的必要性、可行性以及需要解決的重大問題,進(jìn)行了闡述和說明。月日,縣委召開書記辦公會(huì)議,研究我校的“爭創(chuàng)”事宜。緊接著,縣委書記于__年月日主持召開了中學(xué)申報(bào)“國家級示范性普通高中”工作研討會(huì),正式?jīng)Q定向省、市教委推薦我校代表雙流縣參加首批“國家級示范性普通高中”的評估,并成立由金書記任組長的“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組。月日,“領(lǐng)導(dǎo)小組”在我校召開了第一次工作會(huì)議。月日,縣委以“雙委函號(hào)、號(hào)”文正式向省、市教委呈送了《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于__省__縣中學(xué)創(chuàng)建全國首批示范性普通高中的報(bào)告》。月日,省委、市委書記___在市委副書記___等陪同下視察我校,對我校的發(fā)展和成就給予了肯定,鼓勵(lì)我校創(chuàng)建“國重”。月日,、__縣長、___副書記、___部長、___副縣長等領(lǐng)導(dǎo)同志專程來到我校,聽取“創(chuàng)建”工作匯報(bào),作出了寶貴的指示和指導(dǎo)。
_我多次向__省“國家級示范性普通高中”評估專家小組成員——省社科院查有梁研究員、市教委雷解民副主任、市教委普二處__處長等虛心請教。他們對我?!皠?chuàng)建”工作的方方面面給予了很多有益的指導(dǎo),對我們有條不紊地開展工作幫助很大。
_在我的策劃和新聞界的支持下,宣傳工作取得了可喜的成效,擴(kuò)大了影響,為爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”營造了良好的輿論環(huán)境。《光明日報(bào)》在__年月日二版頭條刊登《中學(xué)的答案》一文,并在引題中指出:“如果全國的學(xué)校都能像棠中那樣探索素質(zhì)教育,中國的基礎(chǔ)教育就作好了騰飛的準(zhǔn)備。”《中國工人》__年期發(fā)表了特稿《七載艱辛育桃李》,對我本人的教育實(shí)踐進(jìn)行了全面的報(bào)道?!端拇ㄈ請?bào)》__年月日在頭版頭條刊登《中學(xué)投資百萬培訓(xùn)師資》的報(bào)道,并配發(fā)了題為《令人稱絕的大手筆》的編后語。《__商報(bào)》年月起推出《走進(jìn)棠中》系列報(bào)道,刊發(fā)了篇重要文章。中央、省、市、縣的其他新聞單位也對我校進(jìn)行了大量的報(bào)道、宣傳。
_根據(jù)__省“國家級示范性普通高中”評估領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,現(xiàn)初步確定評估專家小組于下學(xué)期初前來我校進(jìn)行為期—天的實(shí)地評估。目前,學(xué)校正在緊鑼密鼓地籌備迎接評估的有關(guān)工作。邁進(jìn)首批“國家級示范性普通高中”大有希望,指日可待。
_?進(jìn)一步規(guī)范管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
_“以人為本”、“制度情感”是我一貫的管理理念?!耙匀藶楸尽?,就是既要善用人,又要發(fā)展人,更要凝聚人?!安灰孕貉诖笊?,不以眾短棄一長”,在用人上,我從不求全責(zé)備,而是避其所短,用其所長。在當(dāng)今知識(shí)爆炸的時(shí)代,只是善于用人還不行,如果不將人的頭腦“升級換代”,就將很快落伍,因此還要發(fā)展人。發(fā)展了人,他會(huì)不會(huì)“身在曹營心在漢”甚至流失呢?所以更要采取多種辦法凝聚人。建立健全各項(xiàng)制度是管理科學(xué)化和規(guī)范化的基礎(chǔ),但制度要靠人來執(zhí)行、落實(shí),而人的行為不可能不受到一些非理性的、情感性的因素的影響。這就需要決策者、管理者、執(zhí)行者心有靈犀,高度默契。如果領(lǐng)導(dǎo)者與教職工之間油是油,水是水,融不成一體,那么再好的制度都勢必成為擺設(shè)。因此,不管今后改革如何深化、制度如何細(xì)化,“情感管理”這一條我一定會(huì)堅(jiān)持下去的。
_實(shí)行民主管理,既是維護(hù)教職工主人翁地位和合法權(quán)利的保障,又是提高管理質(zhì)量的重要途徑。學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策,我都要在黨總支委會(huì)、行政辦公會(huì)上請同志們共同研究、討論,向教職工代表通報(bào)、征求意見。年月,我校被評為__市“民主管理先進(jìn)集體”。
_管理工作是為教育教學(xué)服務(wù)的。如何進(jìn)一步改進(jìn)管理作風(fēng)、提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,是一個(gè)值得我重視的問題。我在多種場合提出過這個(gè)問題,也批評過一些沾染了“衙門作風(fēng)”的現(xiàn)象。這一個(gè)問題,我將采取必要的措施加以改進(jìn)。
___學(xué)年,我對照“國家級示范性普通高中”評估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;窘ㄔO(shè)和設(shè)備購置年度內(nèi)共投入資金萬多元??萍季C合大樓、學(xué)生浴室全面投入使用??萍季C合大樓面積達(dá)萬余平方米,內(nèi)含間物理實(shí)驗(yàn)室、間化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、間生物實(shí)驗(yàn)室、間物理實(shí)驗(yàn)保管室、間化學(xué)實(shí)驗(yàn)保管室、間生物實(shí)驗(yàn)保管室、間學(xué)科專用教室、間科技活動(dòng)室、間計(jì)算機(jī)教學(xué)室、間多媒體電子教學(xué)室、間教師課件制作室、間多功能電教室、個(gè)演播廳、間電視節(jié)目制作室、間電視接收播放室、座天文觀測臺(tái)、個(gè)天象演示儀館、間平方米平方米的圖書室、間平方米平方米的教師閱覽室、間平方米平方米的學(xué)生閱覽室。學(xué)生浴室面積余平方米,多個(gè)浴位?,F(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室裝備、圖書(含電子讀物)、藝體器材、天文儀器、辦公設(shè)施等,都進(jìn)行了添置、完善。大規(guī)模地購置了微機(jī),全校奔聯(lián)想品牌微機(jī)達(dá)多臺(tái),并且進(jìn)入了老師們的家庭?,F(xiàn)代化的教育設(shè)備極大地改善了全校師生的工作、學(xué)習(xí)條件,加強(qiáng)了創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”的硬件基礎(chǔ)。
_(二)對教育發(fā)展形勢及學(xué)校發(fā)展的思考。
_面對世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)的必然趨勢,我校如何迎接機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)?我的回答是:深化改革、強(qiáng)化素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)。“發(fā)展才是硬道理”,而發(fā)展的關(guān)鍵,正在于改革?!傲魉桓瑧魳胁惑肌?,而一潭死水必然導(dǎo)致思想僵化、行動(dòng)保守、局面平庸乃至倒退!我校是在改革中創(chuàng)立、發(fā)展、壯大起來的。改革,可以說是“__之魂”。我已經(jīng)提出過,要高度警惕“穿新鞋走老路”的傾向。今天我再重申一次:停止改革,就是丟了我們的“魂”!現(xiàn)在,我們必須通過深化改革來促進(jìn)發(fā)展,來逐鹿現(xiàn)代化教育的前沿。要盡快實(shí)施一些具體的、有力的改革新舉措,把中學(xué)的改革推向新的深度。隨著教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和教育競爭的加劇,我們務(wù)必抓緊強(qiáng)化教職工的個(gè)體素質(zhì)和整體素質(zhì),端正思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),視學(xué)生、家長、社會(huì)為“上帝”,提高服務(wù)質(zhì)量和辦學(xué)效益。我一向認(rèn)為:逆水行舟,不進(jìn)則退;發(fā)展__,無功即過!我決心在上級的領(lǐng)導(dǎo)和全校同事們的支持下,深化改革,擴(kuò)大開放,發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)教育現(xiàn)代化,探索教育產(chǎn)業(yè),全面提高辦學(xué)效益,在世紀(jì)把中學(xué)建設(shè)成名副其實(shí)的全國一流中學(xué)。
_(三)工作中的一些感想。
_中學(xué)已經(jīng)走過了個(gè)春秋。在這年多的三千來個(gè)不平凡的日子里,全校教職工和我甘苦與共,風(fēng)雨同舟,創(chuàng)造了__燦爛的今天,并正在創(chuàng)造著__更豪邁的明天。我還是那句老話:中學(xué)發(fā)展到今天,不是哪一個(gè)人的功勞,更不是我一個(gè)人的功勞,而是“__人”這個(gè)英雄群體智慧和拼搏的結(jié)晶。作為這個(gè)群體中的一員,我感到無比的自豪。在—學(xué)年度中,我個(gè)人于年教師節(jié)被教育部和人事部表彰為“全國優(yōu)秀教育工作者”,年勞動(dòng)節(jié)被全國總工會(huì)授予“全國五·一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄_@兩項(xiàng)殊榮,不是我一個(gè)人的,而是屬于整個(gè)中學(xué)、全體“__人”的!
_我們“__人”的奉獻(xiàn)精神是令人鼓舞,更令人感動(dòng)的。社會(huì)上很多人誤以為我們的老師物質(zhì)收入很高,誤以為我這個(gè)校長是用高薪來吸引人才的。但實(shí)際上,我們的老師們相對而言收入決不算高。年來,我主要是用創(chuàng)業(yè)的成就感和事業(yè)心來把大家緊緊凝聚在一起的。我常常對自己說:一定要讓同志們的付出得到應(yīng)有的回報(bào)!逐步提高教職工待遇,是我在心里時(shí)時(shí)考慮的一件事。__年,我在這方面作了較大的努力:教職工補(bǔ)助工資總額及各種福利達(dá)萬多元,比上年的萬元增長了萬多元,超過當(dāng)年固定工資總額萬多元。我相信,隨著學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展,同志們的待遇、福利會(huì)一年比一年好。
_在工作中,在和同志們的相處中,我也存在一些缺點(diǎn)。學(xué)校總支委員會(huì)制定的《思想政治工作條例》明確規(guī)定:教職工可隨時(shí)以口頭或書面的形式,向?qū)W校提出意見或建議,需要及時(shí)處理、解決的,行政領(lǐng)導(dǎo)班子要在周內(nèi)研究答復(fù);學(xué)校要對合理化建議進(jìn)行評比,對提出了好建議的教職工,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我請大家按照這些規(guī)定,直言不諱地向我提出意見和建議,行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,幫助我改進(jìn)工作。
_各位領(lǐng)導(dǎo),全體教職工代表,各位大會(huì)主席團(tuán)成員,全校教職工同志們!我們已經(jīng)送走了難忘的舊學(xué)年度,迎來了必將具有重大意義的新學(xué)年度。當(dāng)我們滿懷豪情地跨入年之際,邁進(jìn)的不只是新千年的偉大歷史時(shí)刻,而且將是我們中學(xué)譜寫發(fā)展新篇章的濃墨重彩的又一筆!
_以上述職報(bào)告妥否,請予審議。
_謝謝大家!
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)村大批的男勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層?jì)D聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時(shí)向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問題。
從目前情況來看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會(huì)中更加突出?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級婦代會(huì)主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng),不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對策和建議。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的.重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法,也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十三
為切實(shí)了解我區(qū)人才特區(qū)建設(shè)以來,人才工作取得的成效,準(zhǔn)確掌握全區(qū)人才資源基本情況,調(diào)查總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題和成因,為進(jìn)一步深入推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)提供參考和依據(jù)。區(qū)人才辦按照黨工委管委會(huì)安排,以人才工作宣傳月活動(dòng)為契機(jī),組成人才工作專題調(diào)研組,深入?yún)^(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,通過走訪座談、宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷和填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀。
(一)人才資源現(xiàn)狀。
此次調(diào)研,共走訪區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)11家,高職院校3家,收回調(diào)查問卷和統(tǒng)計(jì)報(bào)表35家。綜合區(qū)統(tǒng)計(jì)辦和黨群工作部關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),此次調(diào)研共統(tǒng)計(jì)了區(qū)內(nèi)149家單位,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涉及40余項(xiàng)。其中區(qū)黨工委管委會(huì)工作部門及雙管單位機(jī)關(guān)27家,事業(yè)單位39家(含區(qū)內(nèi)3所高職院校),國有控股企業(yè)11家,其它類型企業(yè)72家。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真推算,大體獲得渭南高新區(qū)人才資源的基本情況。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,截止目前,全區(qū)人才資源總量1。95萬人,人才資源總量占全區(qū)總?cè)丝冢?萬人)的24。4%。其中黨政人才349人,企業(yè)經(jīng)營管理人才2230人,專業(yè)技術(shù)人才3920人,技能勞動(dòng)者13001人,農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才數(shù)量極少,未列入本次統(tǒng)計(jì)。全區(qū)具有大學(xué)以上學(xué)歷的4116人,占人才資源總量的21。1%,其中博士學(xué)位的28人,占人才資源總量的0。1%;研究生229人,占人才資源總量的1。2%;大學(xué)學(xué)歷3859人,占人才資源總量的19。8%。30歲以下3315人,占人才資源總量的17%;31—45歲6992人,占人才資源總量的35。9%;46—55歲6534人,占人才資源總量的33。5%。
1、黨政人才現(xiàn)狀。全區(qū)黨政人才349人,占人才資源總量1。8%。大學(xué)以上學(xué)歷209人,占黨政人才總量59。9%。30歲以下黨政人才50人,占黨政人才總量14。3%;31—45歲159人,占黨政人才總量45。6%。黨政人才學(xué)歷層次普遍較高,但以黨校學(xué)歷和繼續(xù)教育學(xué)歷為主,區(qū)黨工委管委會(huì)及各工作部門班子成員基本具有大專以上文化程度。31—45歲成為黨政人才的中堅(jiān)力量,30歲以下年輕干部數(shù)量少。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)狀。全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才2230人,占人才資源總量11。4%,較減少32。4%。高級經(jīng)營管理人才385人,占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量17。3%。大學(xué)以上學(xué)歷923人,占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量41。4%。30歲以下經(jīng)營管理人才337人,占15。1%;46歲以上1259人,占企業(yè)經(jīng)營管理人才總量56。5%。企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有高級職稱的86人,占3。9%。由此可見,企業(yè)經(jīng)營管理人才學(xué)歷層次較高,但總量明顯不足,數(shù)量有所減少,且年齡結(jié)構(gòu)偏大,后備力量短缺。企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有高級職稱人數(shù)增加,表明企業(yè)對經(jīng)營管理人才學(xué)歷和職稱的總體要求逐步提高,對復(fù)合型高級人才的需求愈來愈強(qiáng)烈,且企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)經(jīng)營管理人才學(xué)歷、職稱越高。
3、專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀。全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量3920人,占人才資源總量20。1%,較20增加30。7%。副高以上職稱354人,占專業(yè)技術(shù)人才總量的9。1%,高中初級職稱比例9。1:31。4:59。5。大學(xué)以上學(xué)歷2487人,占專業(yè)技術(shù)人才總量的63。4%。30歲以下845人,占21。6%;46歲以上的1738人占44。3%,高職稱人員主要分布在50歲左右。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才2560人,占專業(yè)技術(shù)人才總量的65。3%;教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才1291人,占專業(yè)技術(shù)人才總量的32。9%。由此可見,專業(yè)技術(shù)人才總量明顯增加,職稱、學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)較為合理,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占有較大比例。但專業(yè)技術(shù)人才總量還嚴(yán)重不足,高級職稱專業(yè)技術(shù)人才年齡偏大,數(shù)量匱乏。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才總量雖占有較大比例,但分布較廣,就各個(gè)企業(yè)而言,數(shù)量明顯不足,且層次較低。教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才分布集中,層次較高,數(shù)量相對充足。
4、技能人才現(xiàn)狀。全區(qū)技能勞動(dòng)者13001人,高技能人才(高級技師、技師、高級工)1902人,高技能人才占技能勞動(dòng)者比例約14。6%,較年18%降低3。4%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,大專以上學(xué)歷技能勞動(dòng)者6495人,占技能勞動(dòng)者總量的50%。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下技能勞動(dòng)者2083人,占總量的16%,46歲以上的6056人,占總量的46。6%。技能勞動(dòng)者總量不斷擴(kuò)張,且學(xué)歷層次明顯提升,但高技能人才嚴(yán)重缺乏,且流失嚴(yán)重,技能人才年齡結(jié)構(gòu)偏大,后備力量補(bǔ)充不足。
5、人才需求現(xiàn)狀。根據(jù)對高新區(qū)人力資源現(xiàn)狀和人力資源需求的調(diào)查,我區(qū)人才需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是隨著高新區(qū)整體投資環(huán)境的改善,招商引資力度的加大,企業(yè)數(shù)量越來越多,企業(yè)對人才的需求保持較快增長,我區(qū)人才全面緊缺,人才資源匱乏,人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。二是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,企業(yè)對人才的需求逐步由管理型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變,企業(yè)對管理、技術(shù)復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才的需求具有大幅度增長的趨勢。三是高新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,帶來人才結(jié)構(gòu)的變化,對人才的需求向高層次發(fā)展,對職稱和學(xué)歷的層次要求越來越高。四是裝備制造業(yè)仍是人才需求的重點(diǎn)領(lǐng)域,人才十分緊缺,特別是對高級人才和高技能人才需求極為迫切。
近年來,我區(qū)在人才工作方面所作出的努力和取得的成績有目共睹。特別是人才特區(qū)建設(shè)以來,一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新和吸引、激勵(lì)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的出臺(tái),對促進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新要素加速聚集,推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了十分重要的作用。
1、人才隊(duì)伍建設(shè)步伐明顯加快。
人才總量不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)趨于合理,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。截至7月底,全區(qū)人才資源總量達(dá)到1。95萬人,比2010年增加0。75萬人,增長38。5%。人才學(xué)歷層次明顯提升,大專以上學(xué)歷占到人才總量49。5%;人才年齡結(jié)構(gòu)趨于合理,中青年人才占有人才資源主導(dǎo)地位,45歲以下占52。9%。高層次人才數(shù)量快速增長,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有陜西省有突出貢獻(xiàn)專家5名,省“百人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才1名,省“青年百人計(jì)劃”人選1名,市“三三人才”12名,博士28名,研究生229人,高級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員354人,高級技師76人,長期聘用專家教授20余人,引進(jìn)國外專家6人,高層次人才已成為引領(lǐng)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量,人才支撐作用逐步顯現(xiàn)。
2、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略基本確立。
晉升國家級高新區(qū)以來,區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視人才工作,提出了將人才優(yōu)先發(fā)展,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略層面。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)籌劃構(gòu)建人才發(fā)展新格局,編制了渭南高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃(—),進(jìn)一步理清了人才發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位,提出了人才發(fā)展的總體目標(biāo),為全面推進(jìn)人才工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)通過大力宣傳人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃和各級人才政策,企業(yè)已充分認(rèn)識(shí)到人才優(yōu)先發(fā)展對企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要意義,特別是以北人印機(jī)和中聯(lián)重科為代表的規(guī)模以上大型企業(yè),適時(shí)提出人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,對接人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定,積極開展人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā),開拓性建立人才發(fā)展載體和平臺(tái),形成了各具物色的人才工作新局面,走在了全市人才工作的前列,受到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定,人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略已初步深入政府、企業(yè)各個(gè)層面。
3、人才體制機(jī)制逐步健全。
一是建立了人才工作機(jī)構(gòu)。成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才工作辦公室,構(gòu)建起了以組織部門牽頭抓總,財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等人才工作職能部門各司其職的人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。
二是初步建立了與現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)的人才工作新機(jī)制。(1)完善人才培養(yǎng)選拔制度。修改完善了優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法,制定了優(yōu)秀高技能人才評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對各類人才在職稱評審、資金扶持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予特殊政策,人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)選拔和激勵(lì)保障機(jī)制初步建立。(2)推行人才統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。近年我區(qū)持續(xù)推行人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,及時(shí)掌握企業(yè)人才分布和需求狀況,實(shí)現(xiàn)了各類人才信息全面、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理及人才信息資源共享。建立和推進(jìn)園區(qū)高級人才信息庫,分類管理經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政人才和農(nóng)村實(shí)用人才,入庫高級人才540多名。以人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度為抓手,逐步建立起了一個(gè)全新的人才服務(wù)工作新機(jī)制。(3)建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度。采取座談交流、專題討論、聚會(huì)沙龍、外出考察等形式,建立了人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步搭建政府、企業(yè)、院校(科研機(jī)構(gòu))之間定期交流、溝通與對話平臺(tái),共組織召開聯(lián)席會(huì)議5次,50多家企事業(yè)單位、院校和7家人才工作職能部門多次參會(huì),共征集各類人力資源信息、意見和建議50余條,協(xié)調(diào)解決各類人才工作具體事項(xiàng)12件。人才工作聯(lián)席會(huì)議制度的建立和開展,創(chuàng)新了人才工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮了政府在人才工作方面的綜合協(xié)調(diào)作用,形成了人才工作的整體合力,有效提高了人才工作的整體水平。(4)廣泛開展人事代理服務(wù)。以區(qū)人才交流中心為載體,有效開展社會(huì)流動(dòng)人才的人事代理、職稱評審、戶籍遷轉(zhuǎn)等工作,探索實(shí)施社會(huì)流動(dòng)人才專業(yè)職稱申報(bào)“直通車”服務(wù)新模式,人才工作服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)有了大幅提高。
三是人才投入機(jī)制不斷加強(qiáng)。制定了人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新若干政策,設(shè)立了每年不低于1000萬元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金和2000萬元科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障和項(xiàng)目資助等工作,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才載體建設(shè)。自設(shè)立以來,兩項(xiàng)資金共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金1000萬元,人才激勵(lì)保障機(jī)制和資金投入保障機(jī)制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、人才發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。
一是人才服務(wù)三大平臺(tái)基本建立。(1)以專家工作站為載體,抓好企業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。廣泛宣傳招引人才各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)多途徑引進(jìn)急需人才。同時(shí)在企業(yè)層面建立專家工作站,以企業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,依托企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),以技術(shù)合作項(xiàng)目為紐帶,吸引更多的人才為企業(yè)服務(wù)。專家工作站成為高新區(qū)引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的一種有效途徑和方式。(2)以人才信息服務(wù)平臺(tái)為載體,抓好園區(qū)人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托渭南高新黨建網(wǎng)和渭南市人力資源網(wǎng),建立了人才信息服務(wù)平臺(tái)。通過向社會(huì)公開發(fā)布企業(yè)招聘和個(gè)人求職信息,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)人才入?yún)^(qū)就業(yè)提供雙向無償服務(wù)。同時(shí),以人才信息服務(wù)平臺(tái)為載體,進(jìn)一步搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生間的供需平臺(tái),積極組織企業(yè)參加“校企對接”及“民營企業(yè)招聘周”活動(dòng),組織用人單位到省市各大院校開展送崗位活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)新招聘大學(xué)生提供免費(fèi)人事代理。大力宣傳人事人才法律法規(guī),積極做好企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)報(bào)酬兌現(xiàn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等監(jiān)督指導(dǎo)工作,努力解決企業(yè)和就業(yè)人員的后顧之憂。(3)堅(jiān)持走“校企合作”之路,共建校企合作平臺(tái)。管委會(huì)先后與西安交通大學(xué)、西北大學(xué)、西安理工大學(xué)等省內(nèi)12所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了長期的人才與技術(shù)合作關(guān)系。同時(shí)堅(jiān)持走“校企合作”之路,引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)與高校開展多種形式的合作。鼓勵(lì)企業(yè)與高校通過實(shí)施訂單式人才培養(yǎng)項(xiàng)目和建立大學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)見習(xí)基地,有效促進(jìn)大學(xué)生入企工作,幫助企業(yè)解決人才之需。推動(dòng)企業(yè)依托高校建立企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等,實(shí)現(xiàn)柔性引才。吸引高校在企業(yè)建立新成果轉(zhuǎn)化基地,共同進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目開發(fā),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前,全區(qū)建立各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)11家,開展訂單式人才培養(yǎng)多期,建立企業(yè)專家工作站2個(gè),大學(xué)生實(shí)習(xí)基地4個(gè),高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地12個(gè),校企合作共完成重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目100多個(gè),其中承擔(dān)省部級重大科研攻關(guān)課題13項(xiàng),取得專利授權(quán)近70項(xiàng),發(fā)明專利10多項(xiàng);開發(fā)新產(chǎn)品150余種,有10多種產(chǎn)品獲陜西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
二是重點(diǎn)人才工程有計(jì)劃逐步推動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府對人才工作的引導(dǎo)和扶持,發(fā)揮用人單位在人才工作中的主體作用,突出狠抓人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。(1)大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加大專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新的步伐,對區(qū)內(nèi)100余名專業(yè)技術(shù)人才,開展了大規(guī)模知識(shí)更新和繼續(xù)教育工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)6家區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位開展了骨干人才培訓(xùn)工作。(2)有效開展企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。依托省市人才培養(yǎng)基地,重點(diǎn)開展了企業(yè)高級經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng),對10家規(guī)模以上企業(yè),16名高級經(jīng)營管理人才,采取外出專題培訓(xùn)等形式,組織高端培訓(xùn)5期。(3)積極實(shí)施高技能人才培育工程。進(jìn)一步探索建立以企業(yè)為主體,職業(yè)院校為依托,學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系,政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)陜西北人公司、中聯(lián)重科、西安重裝等重點(diǎn)企業(yè)與省市區(qū)各大職業(yè)院校開展技能人才的培育培養(yǎng)合作,建立企業(yè)人才培養(yǎng)基地,累計(jì)培訓(xùn)技能人才1000余人。目前,圍繞人才隊(duì)伍素質(zhì)提升,五大重點(diǎn)人才工程已啟動(dòng)三項(xiàng),企業(yè)人才培養(yǎng)意識(shí)和人才培養(yǎng)大環(huán)境已初步形成。
三是引留人才事業(yè)平臺(tái)初具雛形。傾力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,企業(yè)孵化器(創(chuàng)業(yè)中心)已動(dòng)工建設(shè),交大科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)進(jìn)展階段,市級留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)園進(jìn)入申報(bào)程序。特別是今年4月份,我區(qū)經(jīng)省委省政府授牌,成為陜西省第二批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,這將為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的事業(yè)發(fā)展平臺(tái),標(biāo)志著我區(qū)引留人才事業(yè)平臺(tái)建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
截至目前全區(qū)已建成科技研發(fā)機(jī)構(gòu)15家,累計(jì)獲準(zhǔn)國家級、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng),國家科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè),陜西省重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化及13115科技創(chuàng)新工程3項(xiàng),完成重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目20多個(gè),其中承擔(dān)省部級科大科研攻關(guān)課題8項(xiàng),取得專利授權(quán)151種,發(fā)明專利18件,創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才不斷聚集,人才施展才華事業(yè)平臺(tái)逐步健全。
四是人才激勵(lì)導(dǎo)向效應(yīng)日益凸現(xiàn)。切實(shí)兌現(xiàn)了科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金,真正把人才待遇落到實(shí)處,對區(qū)內(nèi)24名高層次人才給予了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,發(fā)放了安家補(bǔ)貼和特殊津貼,對6戶人才載體建設(shè)先進(jìn)單位予以了重獎(jiǎng)。對科技創(chuàng)新及人才的獎(jiǎng)勵(lì)扶持,進(jìn)一步激發(fā)了各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,人才對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用逐步顯現(xiàn)。
五是人才施展才能空間不斷擴(kuò)大。近年來,我區(qū)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步形成了精細(xì)化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新能源新材料、生物醫(yī)藥、職業(yè)教育等六大產(chǎn)業(yè)集群。全區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)300余家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到37戶,產(chǎn)值過億元企業(yè)13戶,創(chuàng)新型企業(yè)4戶,高新技術(shù)企業(yè)11戶,累計(jì)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到49。3%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引更多優(yōu)秀人才投身我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人才發(fā)揮作用不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級換代的良好格局形成,人才依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,施展才華空間不斷擴(kuò)大。
六是人才宜居宜業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化。城市功能不斷完善,“四縱四橫一綠環(huán)”城市框架基本形成,熱網(wǎng)工程,燃?xì)?、通訊?shí)現(xiàn)全覆蓋,功能配套達(dá)到“七通一平”,城市環(huán)境明顯改善,綜合承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。崇業(yè)路社區(qū)醫(yī)院建成投用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。建成投用了渭南高級中學(xué)和兩所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),改善了高新中學(xué)辦學(xué)條件,加快了職教產(chǎn)業(yè)園建設(shè),科教、文化、衛(wèi)生、社保等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,以解決人才住房之需的公租房建設(shè),已全面開工。人才工作、生活環(huán)境得到大幅改善。
七是人才發(fā)展輿論環(huán)境基本形成。近年來,我區(qū)采取多種途徑,大力宣傳中省市人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策,宣傳實(shí)施人才特區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。特別七月份開展人才工作宣傳月以來,我們共發(fā)放高新區(qū)人才工作政策文件匯編300余套,散發(fā)傳單10000余張,人才調(diào)研問卷100多份,人才發(fā)展政策已深入人心,全社會(huì)關(guān)心、支持人才發(fā)展的良好社會(huì)氛圍基本形成。
二、存在問題。
通過對我區(qū)人才資源現(xiàn)狀和人才工作現(xiàn)狀分析,雖然我們在人才特區(qū)建設(shè)方面取得了一定成績,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與國家級高新區(qū)發(fā)展對人才的要求相比仍有較大差距,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、認(rèn)識(shí)不足,體制機(jī)制不夠完善。
雖然區(qū)黨工委管委會(huì)已充分認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,并將人才優(yōu)先發(fā)展,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略層面,全面建設(shè)人才特區(qū),大力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新,但全區(qū)人才工作氛圍還不夠濃厚。一是“人才資源是第一資源”的理念沒有真正深入人心,存在口頭說得多,實(shí)際干得少。特別是作為人才使用主體的企業(yè),尤其是非公企業(yè)和私人企業(yè),人才觀念不強(qiáng),熱情不高,缺乏愛才之心、識(shí)才之道、用才之藝的科學(xué)人才觀,家族式管理、論資排輩、論關(guān)系排位,“好”人易用,能人難容的傳統(tǒng)觀念仍然根深蒂固。一些傳統(tǒng)企業(yè),工藝簡單,科技含量低,創(chuàng)新需求不高,更加缺乏對人才重要性的充分認(rèn)識(shí)。
二是人才工作體制、機(jī)制不能完全適應(yīng)高新區(qū)人才發(fā)展的要求。人才管理體制有待理順和完善。盡管成立了高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立了聯(lián)系會(huì)議制度,成員包括7個(gè)區(qū)級部門,但人才機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才工作力量配備,工作經(jīng)費(fèi)等還不完全到位。人才工作目標(biāo)責(zé)任、考核機(jī)制還沒有建立,個(gè)別部門和單位在服務(wù)人才發(fā)展、落實(shí)人才政策等方面存在重視不夠,工作推諉等情況。人才評價(jià)、激勵(lì)和保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。人才政策的支持力度偏弱,政策體系還有缺項(xiàng)。我區(qū)雖然已經(jīng)制定出臺(tái)了一系列政策措施,但比較零碎,吸引人才優(yōu)惠政策,扶持人才的稅收、土地、投融資等關(guān)鍵性政策,服務(wù)人才,解決人才后顧之憂的住房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、保健醫(yī)療等保障政策還未出臺(tái),科學(xué)的人才評價(jià)體系還未全面建立。
2、人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)分布不夠合理。
(1)人才總量不足。雖然我區(qū)的人才資源總量有了大幅的增加達(dá)到1。95萬人,比2010年增加0。75萬人,增長38。5%。但人才總量僅占全區(qū)總?cè)丝诘?4。4%。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,帶來旺盛的人才需求,人才總量難以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的需要,經(jīng)營管理人才、研發(fā)人才、專業(yè)技術(shù)人才以及技能人才的供求,都存在不小的缺口。
(2)人才分布不盡合理。一是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,高、中、初級職稱占專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例為9。1:31。4:59。5,中高級專業(yè)技術(shù)人才比例偏低。二是在行業(yè)分布上,除教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才較為充足以外(占到了總量的32。9%),其他行業(yè),尤其是非公企業(yè)中技術(shù)人才量小,層次較低。三是在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,高學(xué)歷人才比例偏低,大學(xué)學(xué)歷以上僅占人才總量的21。1%。四是在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下人才整體偏少,僅占人才總量的17%,后備力量嚴(yán)重不足。
(3)高層次人才匱乏。全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才僅占人才資源總量20。1%,高級職稱人數(shù)僅占專業(yè)技術(shù)人才總量的9%。碩士研究生以上學(xué)歷人數(shù)僅占人才資源總量的1。3%;大學(xué)本科學(xué)歷人數(shù)占人才總量的19。8%,高學(xué)歷、高職稱的人才比例嚴(yán)重偏低。熟練的高技能人才缺乏,特別是技師、高級技師奇缺,全區(qū)技師只有795人,高級技師僅76人,高級技師占技能型人才比例僅為1。3%。這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家對創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求。懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的復(fù)合型人才匱乏。特別是領(lǐng)軍型人才,全區(qū)目前還沒有國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國家百千萬人才工程一二層次人選。引進(jìn)的教授、博士、外籍專家僅20余人次,且大多是以短期聘用、技術(shù)顧問等柔性方式引進(jìn),存在不穩(wěn)定性,沒有形成能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的穩(wěn)定、足量的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。
3、軟硬環(huán)境不優(yōu),吸引人才的綜合實(shí)力偏弱。
一是硬環(huán)境不足。由于我區(qū)地處渭南中心區(qū)西部,基礎(chǔ)設(shè)施、購物娛樂、住房交通、文化醫(yī)療以及教育設(shè)施等處于劣勢,與西安等發(fā)達(dá)地區(qū)相比更是相形見絀,特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對人才工作、生活造成相當(dāng)不便。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。雖然我區(qū)已形成六大產(chǎn)業(yè)集群,但規(guī)模以上企業(yè)僅占13%,產(chǎn)值上億元企業(yè)占4%,高新技術(shù)企業(yè)不到3%,傳統(tǒng)企業(yè)和勞動(dòng)力密集型企業(yè)占有絕大比例,缺少真正規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大型企業(yè)和跨國公司,很難形成新的較大人才需求增長點(diǎn),難以引進(jìn)和留住高、精、尖的優(yōu)秀人才。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體不足。由于歷史和非中心城市等原因,整體上國家和陜西省在渭南市的科技機(jī)構(gòu)部署和創(chuàng)新載體布局較少,缺乏研究型大學(xué)和科研院所,而我區(qū)建成的各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)全部為企業(yè)自建或校企共建,且僅15家,其中省級研發(fā)中心(工程技術(shù)中心)僅1家,國家級的為空白,層次偏低。同時(shí)研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的研發(fā)生態(tài),創(chuàng)新資源和創(chuàng)新型源頭組織稀缺,很難形成高層次人才“棲息”的條件和氛圍,高層次人才補(bǔ)給困難,人才支撐力較差,導(dǎo)致有些企業(yè)將研發(fā)和生產(chǎn)分置于西安和渭南兩地,給工作造成不便。高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)缺失,創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)緩慢,高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)園等僅形成思路構(gòu)架。人才發(fā)展事業(yè)平臺(tái)處在初級建設(shè)階段,“英雄無用武之地”致使高層次人才不愿來、留不住。四是軟環(huán)境不優(yōu)。全社會(huì)重才、愛才、惜才的氛圍還沒有真正形成,一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),為人才排憂解難的力度不夠,甚至有個(gè)別單位存在嚴(yán)重的排外思想,人才開發(fā)的體制機(jī)制性障礙尚未消除。五是待遇不高。人才的收入分配激勵(lì)制度還不完善,股權(quán)、期權(quán)激勵(lì),專利、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配等制度還未建立,人才的工資待遇與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn),人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、人才創(chuàng)新能力不強(qiáng),難以成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅(jiān)。
一是現(xiàn)有研發(fā)隊(duì)伍創(chuàng)新能力不強(qiáng)。很多研發(fā)項(xiàng)目大多以滿足生產(chǎn)為主,自主技術(shù)研發(fā)少,一些企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足,滿足于傳統(tǒng)的加工制造和日常生產(chǎn),沒有建立自己的研發(fā)隊(duì)伍,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的深層次問題尚未從根本上解決;部分企業(yè)雖然有研發(fā)隊(duì)伍,但是對高層次人才特別是領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育不夠,研發(fā)能力在低水平上重復(fù),造成技術(shù)人才流失,創(chuàng)新隊(duì)伍萎縮。二是人才本身創(chuàng)新積極性不高。由于部分單位對人才工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,管理服務(wù)水平較差,專業(yè)技術(shù)人員待遇偏低,抱怨較大,無創(chuàng)新積極性和動(dòng)力。另一方面專業(yè)技術(shù)人才又缺乏敢闖敢試的勁頭,安于現(xiàn)狀。三是研發(fā)人才儲(chǔ)備不足。大部分企業(yè)引進(jìn)人才以應(yīng)用型為主,研發(fā)型人才引進(jìn)較少,特別是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍型研發(fā)人才匱乏。加之我區(qū)軟硬環(huán)境的劣勢,急需緊缺人才引進(jìn)不來,且企業(yè)長期培養(yǎng)的骨干人才流失較多,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏人才支撐。
5、人才市場基礎(chǔ)薄弱,人才市場配置作用發(fā)揮差。
一是人才市場體系建設(shè)不完善。人才市場的政策法規(guī)體系、公益性人事人才服務(wù)體系、市場化運(yùn)作體系以及管理監(jiān)督體系等尚未建立或發(fā)揮作用。二是體制性壁壘仍然存在。目前,我區(qū)人事、勞動(dòng)、高職院校、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體所屬人才(力)市場,各自為政,體制性障礙明顯,缺乏社會(huì)競爭力。三是服務(wù)理念和服務(wù)手段落后。從業(yè)人員的整體素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、市場化服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,服務(wù)產(chǎn)品品味低,服務(wù)手段相對落后,距服務(wù)上的專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)志化還有很長的路要走。四是軟硬件建設(shè)整體較差。人才交流市場僅依托于市區(qū)人才交流中心開展相關(guān)業(yè)務(wù),還沒有建立固定的場所和基本的設(shè)施。勞動(dòng)力市場雖然設(shè)立了育紅路勞動(dòng)力市場,配備了管理人員,改善了辦公條件,但市場規(guī)模小、檔次低,功能單一,形式單一。人才(力)市場制度建設(shè)緩慢,市場組織形式老化,市場運(yùn)作效果差,市場操作盲目性較大,人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮。
6、人才工作經(jīng)費(fèi)不足,難以滿足人才發(fā)展之需。
一是財(cái)政資金投入不足。高新區(qū)財(cái)力主要用于開發(fā)建設(shè)方面,人才工作投入雖列有專項(xiàng),但資金額度較小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)和人才服務(wù)等需求。加之高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)及人才公寓建設(shè)等需大量資金投入,人才發(fā)展專項(xiàng)資金難以保障。二是金融服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。金融對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持渠道和力度不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高新區(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。
三、對策建議。
(一)牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
人才是興業(yè)之本、發(fā)展之源?!笆濉睍r(shí)期是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和陜西東大門建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用,打造國家一流創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高城市綜合競爭實(shí)力,就必須強(qiáng)化人才意識(shí),樹立科學(xué)人才觀念,牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,全面推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性,牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想,大力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新,不斷擴(kuò)張人才總量、優(yōu)化調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面提升人才素質(zhì),使人才資源真正成為助推高新區(qū)加快發(fā)展的核心資源。
要鼓勵(lì)引導(dǎo)各級部門和用人單位強(qiáng)化人才優(yōu)先發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,破除一切禁錮人才發(fā)展的不利因素,主動(dòng)將人才優(yōu)先發(fā)展,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面。在人才工作上做到思想認(rèn)識(shí)高于一切、工作擺布先于一切、資金投入重于一切。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、搭建平臺(tái),有力促進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和各類優(yōu)秀人才大量聚集,依靠人才智力優(yōu)勢,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。
(二)進(jìn)一步健全和完善人才工作機(jī)制。
健全完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)黨管人才原則,切實(shí)建立黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。建立黨工委定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度,完善區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機(jī)制等。
健全完善人才工作運(yùn)行機(jī)制。明確劃分人才工作有關(guān)部門的職責(zé)、任務(wù),制定人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核意見和實(shí)施辦法,把人才工作納入部門工作目標(biāo)責(zé)任考核。加強(qiáng)人才工作的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立工作情況通報(bào)制度等,形成人才工作合力。
(三)全力以赴實(shí)施重點(diǎn)人才工程。
1、加快引進(jìn)高層次人才。一是緊緊圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,加快高層次人才和緊缺人才集聚。按照高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,實(shí)行產(chǎn)業(yè)聚才、集團(tuán)招才、項(xiàng)目引才。做大做強(qiáng)以現(xiàn)代裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、職業(yè)教育為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè),加快培育以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。通過集中抓好優(yōu)勢項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化,打造人才匯聚核心,形成人才集聚“洼地”,提高人才吸納能力。二是實(shí)施高層次急需人才引進(jìn)工程,推動(dòng)高新區(qū)人才開發(fā)向縱深發(fā)展。根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)對高層次人才的需求實(shí)際,編制高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,出臺(tái)切合實(shí)際的高層次人才引進(jìn)意見和優(yōu)惠政策,以特殊政策、特殊機(jī)制,加緊引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和特殊人才。采取組團(tuán)參加國家、省級大型人才交流會(huì),深入國內(nèi)重點(diǎn)院校,以及通過網(wǎng)上招聘等措施,搜集、吸引高層次人才來區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住。依托管委會(huì)各駐外辦事處,在上海、深圳、西安等發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立人才工作站,采取各種形式,大力推介高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè),宣傳引才優(yōu)惠政策,發(fā)布崗位需求信息,廣攬高精尖人才。實(shí)施人才家園計(jì)劃和人才回歸計(jì)劃,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,廣泛搜集渭南籍的各類高層次人才,以親情鄉(xiāng)情感召各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是堅(jiān)持以用為本原則,柔性引進(jìn)國內(nèi)外人才。進(jìn)一步完善有關(guān)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位采取崗位聘用、項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓、參與收益分配等方式方法,不拘一格引進(jìn)國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才“為我所用”。進(jìn)一步完善人才與項(xiàng)目合作模式,提高人才引進(jìn)實(shí)效。四是加快人才服務(wù)載體建設(shè),為人才搭建事業(yè)平臺(tái)。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,大力推進(jìn)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、高??萍紙@、國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站、博士后科研工作站和各類技術(shù)中心建設(shè),推動(dòng)科技金融和信息化平臺(tái)建設(shè),使我區(qū)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。充分利用省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,依托省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在加快區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),著手組建孵化器建設(shè)專業(yè)團(tuán)隊(duì),研究制定孵化器運(yùn)營管理實(shí)施辦法,制定吸引創(chuàng)業(yè)人才入園配套政策。
2、全面提升各類人才素質(zhì)。首先加快發(fā)展科技教育事業(yè),大力建設(shè)科教、職教園區(qū),打造高等教育基地和高級培訓(xùn)基地,提高人才的培養(yǎng)和再生能力。其次根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,以企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才為重點(diǎn),以能力建設(shè)為核心,加大人才培養(yǎng)工作力度。制定中長期人才培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性。第三不斷開拓人才培養(yǎng)開發(fā)新渠道,采取搭建平臺(tái)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等形式,以用人單位為主體,全面實(shí)施各類人才知識(shí)更新工程和素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高人才整體素質(zhì)。一是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。著眼于提升企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國內(nèi)國際競爭力,重點(diǎn)抓好企業(yè)高級經(jīng)營管理人才。依托省市區(qū)建立的高級人才培訓(xùn)基地,有計(jì)劃的開展與著名高等院校的合作,舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才高級研修班。重點(diǎn)開展以戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、市場營銷、人力資源、財(cái)會(huì)、法律、項(xiàng)目管理等為主要內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。二是實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)用人單位加大專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新的步伐,圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高新技術(shù)的發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高,在裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、能源資源、職業(yè)教育等領(lǐng)域,依托高等學(xué)校、科研院所和大型企業(yè),采取外出培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、在職學(xué)歷教育等多種形式,大力開展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。三是實(shí)施高技能人才培育工程。依托職業(yè)教育園區(qū),建設(shè)綜合性公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)鑒定基地和高技能人才培訓(xùn)基地,積極爭取國家技能人才振興計(jì)劃支持,加快培養(yǎng)造就一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才隊(duì)伍。
(四)全力打造人才發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。
一是健全人才政策體系。抓好中省市區(qū)現(xiàn)有各項(xiàng)人才政策的貫徹落實(shí),大膽吸收借鑒外地好的政策措施,以人才特區(qū)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),完善人才政策體系,形成富有我區(qū)特色的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障等整體配套的人才隊(duì)伍建設(shè)體制。二是完善人才評價(jià)機(jī)制。科學(xué)制定人才評價(jià)考核辦法,按照黨政人才重在群眾認(rèn)可,企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認(rèn)可,專業(yè)技術(shù)人才重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求,分別構(gòu)建以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價(jià)指標(biāo)體系。使有真才實(shí)學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)的人才得到科學(xué)評價(jià)、提拔重用、增加收入,增強(qiáng)各類人才創(chuàng)新激情和活力。三是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)做好對有突出貢獻(xiàn)科技人才、優(yōu)秀科技成果表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)用人單位制定和實(shí)行有效激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多元化分配政策,探索期權(quán)、股權(quán)等按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵(lì)通過技術(shù)入股、技術(shù)分紅、員工持股等分配方式,不斷調(diào)動(dòng)各類優(yōu)秀人才建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。四是健全人才選拔機(jī)制。制定高新區(qū)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀人才評選獎(jiǎng)勵(lì)辦法,積極開展高新區(qū)有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀拔尖人才評選活動(dòng)。做好高層次人才培養(yǎng)選拔工作,抓好省有突出貢獻(xiàn)專家、“百人計(jì)劃”、三五人才,市三三人才、優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)、選拔、推薦工作,造就一批企業(yè)領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人。五是創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制。出臺(tái)高層次人才落戶、醫(yī)療保健、配偶和子女就業(yè)、上學(xué)等優(yōu)惠政策,認(rèn)真落實(shí)人才待遇,開辟人才服務(wù)“綠色通道”。加大基礎(chǔ)教育投入,促進(jìn)與省內(nèi)外知名學(xué)校合作,創(chuàng)建全市品牌名校,使各類優(yōu)秀人才子女享受最優(yōu)質(zhì)的教育資源。健全關(guān)心愛護(hù)人才工作機(jī)制,建立人才健康檔案,創(chuàng)建英語沙龍、青年聯(lián)誼會(huì)等人才交友平臺(tái),最大限度地滿足各類人才身心健康、相互交流和學(xué)習(xí)提高的需求,努力創(chuàng)造人才引得進(jìn)、留得住、用得好的良好環(huán)境,讓人才順心、舒心、安心。六是打造優(yōu)良生活環(huán)境。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市功能,積極實(shí)施城市綠化亮化工程,努力營造適宜創(chuàng)業(yè)和居住的優(yōu)良環(huán)境。著手規(guī)劃建設(shè)高層次人才公寓建設(shè),進(jìn)一步改善高層次人才居住條件。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)大型文化廣場、休閑娛樂健身場所和圖書館、體育館等文化場所和體育設(shè)施。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引進(jìn)有較強(qiáng)實(shí)力的商業(yè)流通企業(yè),建設(shè)大型現(xiàn)代化購物廣場。改善區(qū)內(nèi)交通條件,協(xié)調(diào)公交公司,開通或增加線路和班次,推動(dòng)西環(huán)線高速路出入口盡快建設(shè),構(gòu)筑區(qū)內(nèi)便利的城市交通網(wǎng)絡(luò)。七是營造良好輿論環(huán)境。定期開展人才工作宣傳活動(dòng),利用報(bào)刊雜志、電視電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,大力宣傳各級人才政策和各行各業(yè)優(yōu)秀人才,在整個(gè)社會(huì)營造濃厚的尊才愛才惜才氛圍,形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
(五)建立健全人才資源市場體系。
一是構(gòu)建開放統(tǒng)一的人才市場體系。健全完善人才市場政策體系,制定出臺(tái)人才市場準(zhǔn)入、服務(wù)、運(yùn)作、管理、監(jiān)督等制度。加大機(jī)構(gòu)改革力度,促進(jìn)區(qū)人才市場和勞動(dòng)力市場整合重組,建立大型人才(力)資源市場,健全市場基本要素和設(shè)施,同時(shí)培育大型人才服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場體系。鼓勵(lì)民間、國(境)外資本參與人才中介服務(wù)產(chǎn)業(yè),形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的`人才市場運(yùn)行格局。二是努力拓展人才市場服務(wù)功能。以區(qū)人才(力)資源市場為龍頭,以高新區(qū)人力資源網(wǎng)為紐帶,對上與省、市人才市場銜接,對下與業(yè)務(wù)主管部門及企業(yè)對接,形成上下結(jié)合、廣泛合作的人才市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全力推進(jìn)人才資源定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,全面搜集人才市場供求信息,及時(shí)準(zhǔn)確掌握人才需求狀況。積極參與組織省市區(qū)各類人才招聘活動(dòng),健全完善人才網(wǎng)上招聘平臺(tái),定期發(fā)布人才需求信息,為各類人才擇業(yè)和用人單位選人用人提供雙向服務(wù)。切實(shí)抓好高級人才信息庫建設(shè),促進(jìn)高層次人才資源共享。積極開展人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、職稱評定、戶籍遷轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),促進(jìn)人才市場服務(wù)功能多樣化,為各類人才提供一站式、保姆式貼心服務(wù)。三是健全完善人才流動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場配置人才資源的作用,進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制等體制性障礙,暢通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間、公有制與非公有制組織之間、城市與農(nóng)村之間的人才流動(dòng)渠道,促進(jìn)用人單位通過市場自主選人和人才進(jìn)入市場自主擇業(yè)。鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才資本價(jià)值的最大化。
(六)發(fā)揮企業(yè)人才開發(fā)主體作用。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,也是人才開發(fā)和需求的主體,充分發(fā)揮企業(yè)在人才資源開發(fā)中的主體作用是人才工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是千方百計(jì)調(diào)動(dòng)企業(yè)人才工作積極性。完善人才工作獎(jiǎng)勵(lì)體系,根據(jù)人才特區(qū)建設(shè)規(guī)劃和人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法相關(guān)規(guī)定,設(shè)立渭南高新區(qū)最佳雇主獎(jiǎng)、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理獎(jiǎng)、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人獎(jiǎng)、人才服務(wù)獎(jiǎng)等,大力獎(jiǎng)勵(lì)人才工作先進(jìn)集體和個(gè)人。二是支持和引導(dǎo)企業(yè)成為人才開發(fā)的主體。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善人才工作機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)制定適合本企業(yè)特點(diǎn)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)政策和投入政策,根據(jù)企業(yè)科技和人才投入資金量,運(yùn)用人才發(fā)展專項(xiàng)資金,給予一定比例的配套扶持資金。三是大力促進(jìn)政企人才資源開發(fā)緊密結(jié)合。發(fā)揮政府參謀助手作用,在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立管委會(huì)駐企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)專員,主動(dòng)了解企業(yè)在人才資源開發(fā)中的實(shí)際需求,摸清和梳理政企人才工作切入點(diǎn),有針對性的選擇人才資源開發(fā)項(xiàng)目,開展政企對接和合作。發(fā)揮橋梁紐帶作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人才工作聯(lián)席會(huì)議制度綜合協(xié)調(diào)作用,搭建政府、企業(yè)、院校(科研機(jī)構(gòu))之間定期交流、溝通與對話的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多方對接,以溝通信息、互補(bǔ)余缺、促成合作。
(七)大力爭取省市政策資金支持。
積極推動(dòng)省市區(qū)人才工作一體化,有效整合省市區(qū)各級在吸引、培育人才等方面的項(xiàng)目、資金、政策、信息等優(yōu)勢資源,立足高新區(qū)的實(shí)際,加快推進(jìn)我區(qū)人才特區(qū)建設(shè)。如:爭取省人才發(fā)展專項(xiàng)資金對高新區(qū)人才特區(qū)建設(shè)的配套資金,解決我區(qū)人才發(fā)展投入不足問題。發(fā)揮省市人才工作機(jī)構(gòu)橋梁作用,促進(jìn)省市搭建創(chuàng)新交流合作平臺(tái),推動(dòng)我區(qū)與省內(nèi)高校、科研院所合作交流,有針對性組織高級專家與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、高新技術(shù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目對接,參與合作攻關(guān)、科技服務(wù)和重大事項(xiàng)決策咨詢。積極促成渭南市與高新區(qū)聯(lián)建高層次人才專家公寓,創(chuàng)建全市招引人才亮點(diǎn)工程等。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十四
20**年,**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號(hào)入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十五
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,我們__人并不陌生。早在五、六十年代,在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期,由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化,原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用,相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到,__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè)。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,對推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)路、站、車一體化進(jìn)程,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。由于__地處山區(qū),人口密度相對較低,區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn),各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi),探索出一條適合__實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子。
一、__市農(nóng)村客運(yùn)站現(xiàn)狀。
近年來,隨著省、市政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)工作的.進(jìn)一步重視,作為對鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施,__市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段,一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用,為改善農(nóng)村群眾乘車條件,構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制,客運(yùn)站的建設(shè)步伐在__推進(jìn)較慢。截止底,__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級三級客運(yùn)站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級準(zhǔn)四級站5個(gè),簡易站8個(gè),農(nóng)村回頭站10個(gè),農(nóng)村港灣式??空?5個(gè)。在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級站有:蓮都1個(gè)、縉云1個(gè)、松陽縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè)、云和縣2個(gè)、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè),共計(jì)14個(gè);在建的農(nóng)村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟灿?9個(gè)。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站(簡易站)共28個(gè),僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9;建成和在建的行政村回頭站和港灣式??空净蛘泻粽竟?34個(gè),僅占全市行政村的3.85和已通等級公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐,大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車,這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
二、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)面臨的困難和問題。
一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視,認(rèn)識(shí)不足,建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間,往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了,大功已成就,客車開通了,群眾出行有車乘,客運(yùn)站建與不建問題不大。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出,使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少,除逢年過節(jié)期間外,平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員,流動(dòng)性較小。據(jù)調(diào)查,我市三級農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5,通行政村線路班車實(shí)載率為48.6。為此,經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況,很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用,失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無利可圖,依靠社會(huì)力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。
三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市,重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè),占全市重要集鎮(zhèn)的20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問題,客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí),三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商,但至今沒有進(jìn)展。建造一個(gè)等級客運(yùn)站,需要土地約平方米,征地費(fèi)用就要50萬元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成,近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本,建成一個(gè)準(zhǔn)四級站需60-70萬元,交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元,缺口約30萬元。__多數(shù)縣級財(cái)政為“吃飯財(cái)政”,為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”,難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無從談起。
三、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)構(gòu)想。
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐,是農(nóng)村客運(yùn)市場管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺(tái),是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實(shí)際,農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集,客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)四級或以上客運(yùn)站外,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主,通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接,形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站,旅客歸點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上,原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、加快__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的措施。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十六
報(bào)告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強(qiáng)效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項(xiàng)工作不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
一是對市場巡查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認(rèn)識(shí)不到位。巡查人員認(rèn)為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈?zhǔn)窖膊橛^念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護(hù)轄區(qū)地方經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、為消費(fèi)者排憂解難、為上級領(lǐng)導(dǎo)部門提供有價(jià)值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認(rèn)識(shí)不更新。一般認(rèn)為巡查的重點(diǎn)為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識(shí)上及時(shí)地將巡查范圍擴(kuò)展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當(dāng)中。四是對巡查內(nèi)容認(rèn)識(shí)不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時(shí)將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、虛假誤導(dǎo)性宣傳、霸王條款等不正當(dāng)競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標(biāo)廣告、格式合同、反不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺,巡查辦案時(shí),往往只是單打獨(dú)斗,缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成對有些經(jīng)濟(jì)違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀(jì)律意識(shí)淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時(shí)不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項(xiàng)性、臨時(shí)性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強(qiáng)的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時(shí)糾正,不能有效杜絕違法行為的反復(fù)出現(xiàn)。
(四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項(xiàng)要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強(qiáng)制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機(jī)關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
(一)充分認(rèn)識(shí)推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機(jī)關(guān)及時(shí)掌握市場信息,有利于工商行政管理機(jī)關(guān)節(jié)省人力、物力和財(cái)力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機(jī)關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔(dān)負(fù)起歷史使命。
(二)樹立科學(xué)的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
上級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂科學(xué)、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責(zé)任不落實(shí)的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點(diǎn),應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、危化品、商標(biāo)廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高風(fēng)險(xiǎn)主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:
(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問題表現(xiàn)x條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。
(二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開展個(gè)別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項(xiàng)目現(xiàn)場x個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問題x個(gè),向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個(gè),其中:常規(guī)巡察x個(gè),優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強(qiáng)化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問題整改落實(shí)的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號(hào)入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實(shí)整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱和聽取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對以上問題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實(shí)行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來看,開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動(dòng)出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。
村級黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):
二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本,掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時(shí)對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動(dòng)核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動(dòng),保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十七
各位主任、副主任、秘書長、各位委員:。
我于20____年1月在____市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上當(dāng)選為____省第十一屆人大代表。兩年來,我嚴(yán)格按照省市人大常委會(huì)的要求,做了一些人大代表應(yīng)做的工作,較好地履行了人大代表的職責(zé),用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)了人民群眾對我的信任。根據(jù)市人大《關(guān)于組織市人大代表向原選舉單位述職活動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)將本人兩年來的履職情況簡要匯報(bào)始下:。
1、履職的主要情況。
(一)堅(jiān)持不懈抓學(xué)習(xí),在提高履職水平上下功夫。我雖然在衡山工作多年,對各方面的情況比較熟悉,但對新知識(shí)日新月異、新事物層出不窮的發(fā)展形勢,我感到,要當(dāng)好人大代表,提高履職能力,真正為人民群眾服好務(wù),就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身素質(zhì)。為此,我一是堅(jiān)定信念學(xué)理論。
幾年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《組織法》、《代表法》等法律法規(guī);重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,并在去年參加了由中組部舉辦的中央黨校第一期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神縣委書記培訓(xùn)班,親耳聆聽了習(xí)近平、回良玉、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴的講話,以及專家教授深入淺出的講解;今年上半年,我認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
通過學(xué)習(xí),我對中國特色社會(huì)主義民主道路有了更為深刻的了解,對中國特色社會(huì)主義理論、惠民政策的制定與落實(shí),在辦理省“八件實(shí)事”上盡職盡責(zé),不遺余力,多次被評為省市先進(jìn)。為做好農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造改建工作,我要求縣財(cái)政部門,不管縣里財(cái)政有多緊張,這些項(xiàng)目的相關(guān)配套資金一分也不能少,一刻也不能拖?,F(xiàn)在,我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和基層衛(wèi)生院醫(yī)療條件明顯改善,人民群眾上學(xué)難看病難的問題正在逐步解決。三是努力解民難。
我始終堅(jiān)持把群眾的困難放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,千方百計(jì)解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。對困難家庭,逢年過節(jié)都安排走訪慰問活動(dòng),并不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn);為解決寒門學(xué)子的就學(xué)問題,在我的倡議下,縣里設(shè)立了2個(gè)長期助學(xué)基金,每年籌措資金100余萬元,對考上大學(xué)的寒門學(xué)子和品嘗兼優(yōu)的貧困中小學(xué)生進(jìn)行了扶助;20____年下半年,受國際金融危機(jī)的影響,我縣有近萬名外出務(wù)工的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),為幫助他們就業(yè),我通過深入調(diào)研,安排相關(guān)部門連續(xù)組織縣內(nèi)外企業(yè)召開了3場招聘會(huì),2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工得以再交個(gè)崗。
2、存在的主要問題。
一是代表意識(shí)有待加強(qiáng)。雖然自己是一名人大代表,但由于長期在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位工作,在角色把握上,縣委書記的角色看得重一些,人大代表的角色看得稍輕一些;思考問題從的角度考慮得相對多一些,從人大代表的角度考慮得相對少一些。
二是自身素質(zhì)有待提高。盡管我對自身的綜合素質(zhì)看得重,抓得也比較緊,但由于工作繁雜,學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠系統(tǒng)、不夠深入,自身素質(zhì)提高得不是很快,在一定程序上制約了代表作用的發(fā)揮。
三是宗旨觀念有待強(qiáng)化。在工作生活中,我雖然能牢記為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力地為群眾辦了一些實(shí)事、好事和急事。但是和上級黨委的要求相比,和人民群眾的期望相比,都還存在一定的差距,還不能完全、及時(shí)地滿足群眾的要求。
四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。主要是下基層接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部比較多。直接進(jìn)村入戶聽取群眾意見比較少,與群眾的直接聯(lián)系有待加強(qiáng)。
3、今后的改進(jìn)措施。
一要進(jìn)一步把準(zhǔn)自己,當(dāng)好代表。加強(qiáng)代表意識(shí),時(shí)刻不忘人大代表的身份,真正為人民代好言、用好權(quán)、謀好利,做一名合格的人大代表。
濟(jì)發(fā)展規(guī)律,急做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手;要學(xué)法律,知法用法,依法行政,依規(guī)辦事;學(xué)科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)自己的科學(xué)文化素養(yǎng)。
三要進(jìn)一步心系群眾,執(zhí)政為民。要把老百姓當(dāng)作父母、老師和朋友,常念百姓之情,常憂百姓之苦,常思百姓之需,盡心盡力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
四要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),要以事業(yè)為重,以實(shí)干為先,少說多做,理頭苦干,把全部精力用在謀事、干事、成事上,忠誠履行自己的工作職責(zé),靠實(shí)干求作為,以實(shí)績贏人心。
五要進(jìn)一步遵章守紀(jì),清正廉潔。要時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到慎微、慎豬、慎媽、慎終,經(jīng)得起考驗(yàn),耐得住寂寞,擋得住誘惑,始終保持人大代表的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正所。
社區(qū)教育工作的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十八
近年來,我區(qū)人才工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)黨的十八大精神,圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想觀念,突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力開發(fā)人才資源,提升各類人才的能力素質(zhì),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。
(一)人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀。
截止20xx年底,全區(qū)有各類人才4244人,其中:專業(yè)技術(shù)人才3894人,經(jīng)營管理人才37人,高技能人才28人,社會(huì)工作人才285人。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
1、人才總量不足。全區(qū)各類人才4244人,僅占全區(qū)同期人口總數(shù)的1.58%,低于全省、全市水平,人才增長幅度較小,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求人才量不協(xié)調(diào),同時(shí)大中專畢業(yè)生就業(yè)難造成的人才閑置與基層緊缺人才的問題依然突出。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理。人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡,在四支人才隊(duì)伍中,經(jīng)營管理人才和高技能人才極度缺乏,僅占人才總量的0.87%和0.66%,大專及以上的學(xué)歷主要集中在學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人才中;人才分布不均衡,行業(yè)分布不均勻,人才主要集中在教育和衛(wèi)生行業(yè),占到了人才總量的90.9%。
二、主要做法。
(一)創(chuàng)新理念。樹立“人才資源是第一資源”、“人才是第一生產(chǎn)力”的根本理念,堅(jiān)持黨管人才原則,大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,在人才管理體制、人才選拔培養(yǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行了完善,人才工作得到了一定的促進(jìn)。
(二)健全機(jī)制。按照機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)有力的要求,按照“黨管人才”的原則,進(jìn)一步完善我區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全人才工作辦事機(jī)構(gòu),成立副科級的'人才管理機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)委組織部,增加了行政編制、充實(shí)了精干力量,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職,緊密配合的工作格局。建立完善全區(qū)人才工作目標(biāo)考核制度,年初將人才工作列入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),量化考核目標(biāo),年底進(jìn)行目標(biāo)考核,并根據(jù)落實(shí)情況,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(三)轉(zhuǎn)變職能。轉(zhuǎn)變觀念,積極開展人性化服務(wù),實(shí)行人才走訪制度。不定期到人才的工作單位進(jìn)行調(diào)查走訪,通過座談、實(shí)地考察,了解單位對在人才培養(yǎng)使用方面的問題和經(jīng)驗(yàn),及人才發(fā)展所急需解決的問題等。
(四)積極宣傳?!白鹬刂R(shí)、尊重人才”更加深入人心,更加注重在競爭中選拔人才、在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)人才、在事業(yè)中凝聚人才、在生活中關(guān)心人才,大力宣傳黨和國家的人才工作方針政策,營造鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三、存在問題。
(一)人才發(fā)展環(huán)境較差。礦區(qū)是典型的城市工礦區(qū)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有一產(chǎn),三產(chǎn)不足,二產(chǎn)畸大,gdp占到全市g(shù)dp總量的近三分之一,區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)主要屬于陽煤集團(tuán)。礦區(qū)區(qū)級財(cái)力較弱,稅源結(jié)構(gòu)不合理,稅域范圍僅限于陽煤集團(tuán)多營系統(tǒng)內(nèi)部分企業(yè),是典型的“吃飯財(cái)政”。區(qū)政府沒有農(nóng)業(yè)相關(guān)部門,轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)公安分局、西城公安分局均屬于市公安局的派出機(jī)構(gòu),區(qū)規(guī)劃辦、國土所等都是市直部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。礦區(qū)轄區(qū)地域狹小,且與郊區(qū)、城區(qū)、開發(fā)區(qū)等相鄰區(qū)交錯(cuò)接壤,發(fā)展空間不足,社會(huì)管理難度大。因此,礦區(qū)缺乏對各類人才的吸引力,凝聚力不強(qiáng),人才總量不足,且結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人才較多,主要集中于教育和衛(wèi)生系統(tǒng)。
(二)人才機(jī)制活力較弱。在人才的使用、管理上還較大程度地沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式,重使用,輕培養(yǎng)開發(fā),分配和激勵(lì)機(jī)制不合理,管理形式單一,還沒有建立起一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的完善的人才投入、培訓(xùn)、競爭、評價(jià)、激勵(lì)和管理機(jī)制,人才資源市場配置機(jī)制欠缺,人才緊缺與人才閑置同時(shí)并存現(xiàn)象得不到解決。
(三)人才開發(fā)投入不足。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,我區(qū)人才資源開發(fā)的投入嚴(yán)重不足,對人才的培養(yǎng),特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才培養(yǎng)滯后。
(四)政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊(duì)伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分,某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應(yīng)對之策。
四、措施辦法。
礦區(qū)作為城市工礦區(qū),區(qū)位優(yōu)勢雖不明顯,但駐區(qū)企業(yè)陽煤集團(tuán)擁有較豐富的人才資源,如何利用好這一優(yōu)勢,結(jié)合自身實(shí)際,推進(jìn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展,是一個(gè)緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。近年來,我們結(jié)合礦區(qū)的實(shí)際,提出了“發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),培育第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,同時(shí),在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面也進(jìn)行了思考。
(一)出臺(tái)指導(dǎo)性文件。研究出臺(tái)《陽泉市礦區(qū)貫徹陽泉市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(-)實(shí)施意見》等相關(guān)政策指導(dǎo)性文件。進(jìn)一步明確我區(qū)人才開發(fā)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),建立一系列符合人才開發(fā)與建設(shè)的政策框架體系和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地,推動(dòng)我區(qū)人才加快發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。要加強(qiáng)人才教育的針對性,實(shí)施分類培訓(xùn),著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高。突出抓好優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè),完善優(yōu)秀人才服務(wù)管理措施,做好各類優(yōu)秀人才定期走訪慰問等服務(wù)工作,努力營造重視人才、關(guān)心人才、服務(wù)人才的環(huán)境和氛圍。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革需要,破除各種不利于人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙,按照以人為本的核心理念,努力構(gòu)建充滿生機(jī)活力、有利于各類人才成長、有助于人才良性流動(dòng),與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相促進(jìn)的人才服務(wù)、管理、運(yùn)行體制。進(jìn)一步營造寬松的人文、人際環(huán)境,使“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)氣在我區(qū)進(jìn)一步形成。
(四)不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境。提高認(rèn)識(shí)、更新觀念。要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與人才資源開發(fā)看作是一個(gè)有機(jī)的整體。通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的整體發(fā)展,營造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。
1、總部經(jīng)濟(jì)成效初顯。深入挖掘礦區(qū)比較優(yōu)勢,積極推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政企合作加強(qiáng),出臺(tái)《礦區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》、《陽煤集團(tuán)與礦區(qū)加強(qiáng)合作,共同繁榮礦區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施細(xì)則》等一系列政策性文件。軟硬件完善配套,財(cái)政專項(xiàng)投資改造的總部商務(wù)大樓全面啟用,對陽煤集團(tuán)供應(yīng)商注冊我區(qū)制定了優(yōu)惠政策,萬達(dá)物資公司等46戶陽煤集團(tuán)原材料供應(yīng)商從原注冊地轉(zhuǎn)移入駐礦區(qū)總部商務(wù)大樓,新引入的晉逢祥貿(mào)易公司等11戶企業(yè)也已全部落戶礦區(qū)。銀企良性互動(dòng),同信證券、長安信托、博億通典當(dāng)公司等金融機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營,立博線纜、江東科技等企業(yè)借助“政、銀、企”對接平臺(tái)實(shí)現(xiàn)融資??偛啃б骘@現(xiàn),新落戶礦區(qū)企業(yè)的注冊資金達(dá)2.6億元,比翻了一番,納稅385.8萬元。此外,還有50戶陽煤集團(tuán)供應(yīng)商正在洽談之中,華駿減速機(jī)項(xiàng)目已先期落地投產(chǎn)?!渡轿魅請?bào)》、《山西工作》等對我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了報(bào)道。
2、第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。出臺(tái)了《加快三產(chǎn)發(fā)展意見》、《加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》等一系列優(yōu)惠政策。卓凡大酒店即將開業(yè),亞榮廣場正式啟用,四礦小區(qū)5000平方米的商業(yè)服務(wù)區(qū)建成,分別帶動(dòng)賽魚、橋頭、沙坪地區(qū)商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。積極發(fā)展“老年日間照料中心”等業(yè)態(tài),家庭服務(wù)業(yè)邁出新步伐。全年三產(chǎn)增加值完成19.31億元,增長11.9%,在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較20xx年提高一個(gè)百分點(diǎn)。
3、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大。特色文化初具規(guī)模,煤雕、剪紙等一批挖掘培育的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,葫蘆畫《中華旗袍》系列在“全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品大賽”上獲金獎(jiǎng),中央電視臺(tái)等多家媒體采訪報(bào)道。文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)初步搭建,成立博藝文化傳播公司,積極推進(jìn)洪城河文化一條街建設(shè)。
4、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。爭取到國家老工業(yè)基地建設(shè)政策以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展資金萬元、貼息補(bǔ)貼350萬元。對28項(xiàng)科技發(fā)展項(xiàng)目支持605萬元,比增長47.56%。全社會(huì)發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā),全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)16億元,增長9.6%。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13738438.html】