報(bào)告的寫作需要具備良好的邏輯思維和組織能力。列出報(bào)告所涵蓋的主要內(nèi)容和結(jié)論,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)和回顧。如果對寫報(bào)告有任何疑問或困惑,可以尋求老師或同學(xué)們的幫助和意見。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇一
局領(lǐng)導(dǎo)極度重視,根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于展開流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排。召開專門會(huì)議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時(shí),縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深入開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2流動(dòng)人口的知曉率有待提高。雖然我縣對流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳。存在宣傳死角,影響了流動(dòng)人口的知曉率。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重視程度不夠。認(rèn)為這項(xiàng)工作不會(huì)影響全局,使得流動(dòng)人口工作很難被擺到重要位置,工作被動(dòng)應(yīng)付。
4流動(dòng)人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動(dòng)人口工作。業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作的需要。
5綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動(dòng)人口綜合治理的長效機(jī)制。各部門之間缺乏溝通,使流動(dòng)人口管理工作形不成合力。
6利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于流動(dòng)人口經(jīng)費(fèi)投入的不足。很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致流動(dòng)人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高,辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
問題和矛盾的存在挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的不能回避。也越能考驗(yàn)我工作水平。這些問題如能得到解決,對推動(dòng)我縣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育上水平、上臺(tái)階具有積極作用。
1提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步搞好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重視程度,提高流動(dòng)人口管理人員的責(zé)任心,讓他全面了解當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2創(chuàng)新工作方法。上質(zhì)量。五步工作法”即:一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣流動(dòng)人口底數(shù),保證流動(dòng)人口信息采集準(zhǔn)確及時(shí);二送就是入戶時(shí)為流動(dòng)人口送一份維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》流動(dòng)人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)流動(dòng)人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他解計(jì)生常識(shí)和生殖保健知識(shí),并維護(hù)自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時(shí)為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺(tái)及時(shí)反饋到流動(dòng)人口戶籍所在地,以便及時(shí)了解和掌握她孕育情況。
3充分運(yùn)用信息平臺(tái)。資源共享。要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺(tái)建設(shè),不斷提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到證、卡、機(jī)”三統(tǒng)一。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標(biāo)和任務(wù),立足于求真務(wù)實(shí),強(qiáng)基固本,全區(qū)人口計(jì)生工作取得了階段性的進(jìn)展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口計(jì)生各項(xiàng)工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)年度(20xx年10月1日至20xx年9月30日)內(nèi),全區(qū)共出生6148人,出生人口總政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指標(biāo)上線(90%)0.97個(gè)百分點(diǎn);多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指標(biāo)下線(0.3%)0.09個(gè)百分點(diǎn)。
二是四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)較好。統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),全區(qū)共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)8923例,期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%,與去年同期相比上升2.42百分點(diǎn),高于去年省考核指標(biāo)上線(90%)0.37個(gè)百分點(diǎn);期內(nèi)補(bǔ)報(bào)出生長效落實(shí)率85.36%,與去年同期相比上升16.15個(gè)百分點(diǎn),高于去年省考核指標(biāo)上線(70%)15.36個(gè)百分點(diǎn)。
三是孕情跟蹤管理不斷加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)年度內(nèi),全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%,與去年同期相比分別上升9.32和13.02個(gè)百分點(diǎn),均高于去年省考核指標(biāo)上線(80%)13.54個(gè)百分點(diǎn);其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%,與去年同期相比上升1.18個(gè)百分點(diǎn),高于省考核指標(biāo)上線(60%)4.45個(gè)百分點(diǎn)。
四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03,其中一孩性別比107.59,二孩性別比103.09,均處于正常值(110以下)以內(nèi)。
1.扎實(shí)開展集中服務(wù)活動(dòng)。抓住兩節(jié)有利時(shí)機(jī),全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動(dòng),共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)2912例;落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2531對,完成省下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動(dòng)人口四種信息集中清理,全區(qū)共清理出生錯(cuò)漏報(bào)18人,手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)27人,已婚育齡婦女漏檔33人,流動(dòng)人口漏檔65人,全員人口漏檔47人,各類信息差錯(cuò)234人次。
2.切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起,區(qū)人口計(jì)生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測,并組織開展交流通報(bào),對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開會(huì)議專題調(diào)度。先后召開了由16個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))參加的幫促轉(zhuǎn)化會(huì)議和日常監(jiān)測后進(jìn)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))“一對一”預(yù)警調(diào)度會(huì)。
3.全面夯實(shí)城市流動(dòng)人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動(dòng)人口網(wǎng)上監(jiān)測12次,督查流入人口信息8685例,各類誤差19例,誤差涉及10個(gè)鎮(zhèn)街道;督查流出人口信息4736例,各類誤差34例,誤差涉及15個(gè)鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測,大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動(dòng)人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差,平臺(tái)信息交流工作進(jìn)一步規(guī)范,全員流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進(jìn)一步提高。
4.不斷強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制。一是實(shí)行獎(jiǎng)特扶提標(biāo)擴(kuò)面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎(jiǎng)勵(lì)資金,新增獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對象1569人。二是實(shí)行長效節(jié)育獎(jiǎng)全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標(biāo)準(zhǔn),全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實(shí)長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實(shí)計(jì)生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待。全區(qū)獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎(jiǎng)特扶戶均享受到計(jì)生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待,一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財(cái)政對人口基金投入達(dá)到86萬元,計(jì)生幫扶和救助面將不斷擴(kuò)大。
5.全面提高群眾滿意度工作。為夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高群眾滿意度,我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計(jì)生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)。以入戶清理為主線,開展計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪,鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進(jìn)行一次全方位的隨訪服務(wù),同時(shí),開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計(jì)生信息清理到位,優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,干部上門服務(wù)到位,政策法規(guī)宣傳到位,力求群眾滿意度再提升。
6.不斷推進(jìn)人口基金工作的實(shí)施。完成20xx人口基金會(huì)專項(xiàng)基金試點(diǎn)項(xiàng)目文本的編制,建立并完善了8個(gè)青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動(dòng),扶持2戶計(jì)劃生育家庭發(fā)家致富,每戶幫扶5000元;建立1個(gè)“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè),解決200戶計(jì)劃生育家庭就業(yè),落實(shí)企業(yè)扶助資金2萬元;建立5個(gè)關(guān)愛留守兒童活動(dòng)中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日困難家庭困難家庭慰問、救助活動(dòng),共慰問、救助344戶計(jì)劃生育困難家庭,每戶救助500元。
7.加強(qiáng)村級計(jì)生人員培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高村級計(jì)生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,3月上旬,分批舉辦了鎮(zhèn)街道計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、計(jì)算機(jī)操作人員和計(jì)生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班;下旬,集中兩批舉辦了全區(qū)村級計(jì)生專干和直報(bào)人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí),全面啟動(dòng)計(jì)劃生育信息村級直報(bào)。
8.深入開展“進(jìn)百村入萬戶”調(diào)查活動(dòng)。今年以來,我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時(shí),始終把求真務(wù)實(shí)作為做好人口計(jì)生工作首要任務(wù),打假治水,深入開展計(jì)劃生育“進(jìn)百村入萬戶”調(diào)查活動(dòng),通過掌握入戶調(diào)查第一手資料,促使全區(qū)各級把工作做實(shí)、做細(xì),把底數(shù)搞清、搞明。今年以來,區(qū)人口計(jì)生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次,共調(diào)查了60個(gè)村(居)(每個(gè)鎮(zhèn)街道3個(gè)村(居)),走訪12000多戶。
我區(qū)今年計(jì)生工作雖然取得了一定成績,但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在:一是政策外超生嚴(yán)重,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨;二是基層基礎(chǔ)工作薄弱,“村為主”機(jī)制亟待加強(qiáng);三是精細(xì)化管理程度不高,人口計(jì)生工作壓力較大。
全區(qū)人口計(jì)生工作繼續(xù)堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為核心,全面落實(shí)計(jì)劃生育“村為主”,強(qiáng)基固本,求真務(wù)實(shí),確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右,自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化源頭管理,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓,作為全區(qū)人口計(jì)生工作首要任務(wù)來落實(shí)。加強(qiáng)信息采集、日常工作管理、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)工作,突出源頭管理這個(gè)“龍頭”,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。
2、加大綜合治理,積極穩(wěn)妥地抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省計(jì)劃生育依法行政電視電話會(huì)議精神,在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)緩收”,選擇好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)典型案件,做好與法院對接,擬定在1-2個(gè)月,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,力爭征收一例,教育一片,改變?nèi)丝谟?jì)生不利的被動(dòng)局面。
3、立足求真務(wù)實(shí),全面提升計(jì)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念,立足求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認(rèn)真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接,不重報(bào)不漏報(bào)。二是認(rèn)真運(yùn)用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺(tái)”作用,著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計(jì)生清理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,突出薄弱環(huán)節(jié)落實(shí),全面做好下半年的迎檢工作。
4、創(chuàng)新城市管理,進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)水平。加強(qiáng)城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理,建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報(bào)和交流制度。采取綜合措施,引導(dǎo)城市居民落實(shí)長效節(jié)育措施,加強(qiáng)政策外懷孕摸底和補(bǔ)救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動(dòng)和城市綜合治理部門的優(yōu)勢,以嚴(yán)厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動(dòng)為突破口,加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,維護(hù)生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動(dòng)人口信息平臺(tái)作用,加強(qiáng)信息交流,建立雙向管理長效工作機(jī)制。
5、不斷完善機(jī)制,切實(shí)提高群眾對計(jì)生工作滿意程度。進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育“八個(gè)一”和計(jì)劃生育村務(wù)公開,提高政策透明度和群眾知曉率;做好“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”制度落實(shí)和獨(dú)生子女保健費(fèi)及計(jì)生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作,提標(biāo)擴(kuò)面,提高計(jì)劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率,引導(dǎo)正確生育觀念;扎實(shí)開展社會(huì)撫費(fèi)征收“四個(gè)緩收”、計(jì)劃生育手術(shù)“四個(gè)不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作,切實(shí)提高群眾對計(jì)生工作的滿意度。
6、圍繞中心工作,認(rèn)真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,加大作風(fēng)建設(shè),加大指導(dǎo)工作力度,樹立機(jī)關(guān)良好的形象。切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項(xiàng)工作。從本單位做起,不斷拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點(diǎn)是區(qū)域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn),是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑,我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度,為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)富民、率先崛起”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇三
羊市鎮(zhèn)黨委政府今年以來高度重視免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作,瞄準(zhǔn)主攻點(diǎn),推進(jìn)素質(zhì)計(jì)生。截至5月20日,總計(jì)組織孕優(yōu)對象參檢55人,參檢率達(dá)69%,位居全縣第一??h上通過電話隨機(jī)抽訪今年參檢對象5人,孕優(yōu)參檢對象準(zhǔn)確率達(dá)到100%,告知書送達(dá)100%,早孕隨訪到位100%,位居全縣第一。取得了孕優(yōu)工作數(shù)量與質(zhì)量并重的階段性最佳效果。
羊市鎮(zhèn)黨委政府將孕優(yōu)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,采取了七項(xiàng)具體措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位。黨政“一把手”親自抓,鎮(zhèn)、村成立免費(fèi)孕前優(yōu)健康檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責(zé)和任務(wù)。通過村村通廣播、發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語、“計(jì)生趕場”、院壩會(huì)、入戶宣傳等形式將孕優(yōu)的好處宣傳給廣大群眾,累計(jì)發(fā)放宣傳資料300余份,在人流集中地方設(shè)置宣傳牌,每個(gè)村(居)粉刷了5條以上相關(guān)宣傳標(biāo)語。
二是開展調(diào)查,摸清底數(shù)。通過pic系統(tǒng),部門信息共享等方式收集信息,縮小范圍,徹底摸清已婚育齡婦女各種情況底數(shù)和目標(biāo)人群,做到底數(shù)清,情況明,并有針對性的做好動(dòng)員工作。根據(jù)摸底情況,將孕優(yōu)參檢任務(wù)數(shù)分解到村(居)及個(gè)人。
三是抓住時(shí)機(jī),統(tǒng)一組織。針對年前年后返鄉(xiāng)群眾較多,且結(jié)婚對象較多這個(gè)黃金時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生辦主任親自帶隊(duì),通過包車方式,組織符合條件對象統(tǒng)一參檢,實(shí)現(xiàn)了良好開局。
四是嚴(yán)把參檢關(guān),提高準(zhǔn)確率。由計(jì)生服務(wù)站、計(jì)生辦通過pic系統(tǒng)比對、核實(shí),對參檢對象進(jìn)行篩查,嚴(yán)禁村(居)為完成任務(wù)東拼西湊,確保參檢一人,準(zhǔn)確一人。
五是資金先行,保障孕優(yōu)。該鎮(zhèn)出臺(tái)政策,對參檢夫婦,每對予以140元的車船費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助,參檢對象憑縣生殖健康中心參檢回執(zhí)卡,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取。
六是重視隨訪,跟蹤服務(wù)。對已參檢對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站按照要求及時(shí)進(jìn)行早孕隨訪和妊娠結(jié)局隨訪,一一建立檔案,精心服務(wù)指導(dǎo),在參檢對象中獲得了很高的評價(jià)。
七是獎(jiǎng)懲逗硬,納入考核。主要是鎮(zhèn)出臺(tái)政策,孕優(yōu)工作與村(居)及計(jì)生專干個(gè)人評先評優(yōu),單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),工資績效掛鉤。對完成任務(wù)的村(居)給予單項(xiàng)500元獎(jiǎng)勵(lì),參檢對象超出一人再獎(jiǎng)勵(lì)100元,若差一人則扣100元;沒有完成孕優(yōu)工作目標(biāo)的,目標(biāo)人群準(zhǔn)確率達(dá)不到95%的,年度考核取消評先評優(yōu)資格。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇四
為了夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成,現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對我區(qū)20xx年人口和計(jì)劃生育工作分析如下:
社管處總?cè)丝?6077人,出生383人,政策內(nèi)生育344人,政策外生育39人,計(jì)生率90%,與去年同期比較,符合政策生育率偏低。
2、出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量分析。
根據(jù)年終檢查驗(yàn)收情況,出生存在錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。20xx年出生時(shí)間錯(cuò)報(bào)4例,遲報(bào)12例。
3、出生性別比分析。
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性別比為118,高于正常值。
4、節(jié)育情況分析。
已婚育齡婦女7625人,采取各種避孕措施人數(shù)6985人,其中上環(huán)4464人,結(jié)扎2169人,綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。
5、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況分析。
今年開發(fā)區(qū)共有計(jì)劃外出生39人,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額51.86萬元,實(shí)征金額37.78萬元,當(dāng)年征兌率達(dá)72.84%,近二年政策外出生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責(zé)任制指標(biāo)要求,但與去年同期相比偏低。
1、出生人口性別比偏高。
2、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
3、流動(dòng)人口服務(wù)管理需進(jìn)一步提高。
4、基層基礎(chǔ)工作需進(jìn)一步提高。
針對上述分析存在的問題,為確保今年人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成,我們務(wù)必加強(qiáng)管理,采取切實(shí)可行的措施,做好各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,繼續(xù)將人口計(jì)生工作納入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,并每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力。同時(shí)建立和完善計(jì)生各項(xiàng)工作制度,明確職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制。
2、加強(qiáng)宣傳教育,引深協(xié)會(huì)作用。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,引深婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)、生育關(guān)懷行動(dòng)、“五到家”活動(dòng)等,加大對“兩非”的打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高;引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念;要進(jìn)一步完善基層群眾自治體系,加快推進(jìn)基層自治千村(居)示范活動(dòng)的步伐,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。
3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作,查漏報(bào)、清理重復(fù)、查xx向不明人員。對沒有進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進(jìn)庫,大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、加大流動(dòng)人口管理力度。開展流動(dòng)人口一盤棋工作,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),大力實(shí)施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù),提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅(jiān)持不懈抓好長效節(jié)育措施落實(shí),強(qiáng)化孕前管理與服務(wù),扎實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施,依托人口學(xué)校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí),計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。街道辦事處計(jì)生工作匯報(bào)材料計(jì)生工作情況匯報(bào)材料鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作情況總結(jié)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇五
20xx年,區(qū)xx計(jì)劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人口與計(jì)生委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,積極探索新形勢下計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化宣傳教育,強(qiáng)化科學(xué)管理,園滿完成了計(jì)劃生育工作任務(wù)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下:
委領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)劃生育工作,親自主持召開計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,審定計(jì)劃生育工作計(jì)劃,聽取計(jì)劃生育工作的進(jìn)展情況匯報(bào),研究布置協(xié)調(diào)計(jì)劃生育工作,從組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制落實(shí)等方面確保計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。一是根據(jù)崗位人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整委計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書記、主任xxx擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,委各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的日常工作,明確各計(jì)劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計(jì)劃生育工作列入委20xx年重要工作責(zé)任制,明確委辦公室為牽頭科室,全年落實(shí)。三是簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。年初,我委在與各科室簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書時(shí),細(xì)化了各有關(guān)部門計(jì)劃生育工作的量化考核指標(biāo),各科室根據(jù)委計(jì)劃生育目標(biāo)考核責(zé)任制,在年度工作計(jì)劃中,制定了具體的操作方法、辦理程序,把責(zé)任落實(shí)到人,使計(jì)劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、責(zé)任到人,確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。
一年來,我們堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位,納入了干部政治教育計(jì)劃,按照干部政治教育要求抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)和電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞傳媒的聯(lián)系,加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳,通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等,使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關(guān)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育的有關(guān)政策,在查驗(yàn)工作中積極配合。二是以文件形式,在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定,擬抽調(diào)人員必須符合的一項(xiàng)基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反,一律不得辦理抽調(diào)手續(xù),且年度考核一票否決。三是通過墻報(bào)、宣傳欄等張貼形式,在委各科室的辦公場所設(shè)立計(jì)劃生育宣傳欄,張貼宣傳文件,發(fā)放宣傳單,使委所有人員以及前來辦事的人員了解計(jì)生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作,自覺當(dāng)國家計(jì)生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動(dòng)形式,在組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育政策的同時(shí),開展多種多樣的計(jì)生活動(dòng),如在委干部職工登山活動(dòng)中,開展人口與計(jì)劃生育知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng),即增強(qiáng)身體素質(zhì),又普及了計(jì)劃生育知識(shí),深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請進(jìn)來”的方法,請有關(guān)專家對生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等,普及計(jì)生知識(shí),增強(qiáng)宣傳教育效果。
口計(jì)生委建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成了良好的工作關(guān)系,及時(shí)反映工作中的問題。
由于我委工作人數(shù)有限,且其余工作任務(wù)較重等原因致使計(jì)生宣傳力度還不夠大,投入精力還不夠多。另外,由于崗位輪換,計(jì)生兼職人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況,這些都在以后的計(jì)生工作中加以改進(jìn)。
在今后的計(jì)生工作中,克服存在的不足,按照區(qū)計(jì)生工作部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展,不斷提升我委的計(jì)生工作水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇六
截止21x年6月3日,全縣流動(dòng)人口總量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人??缡×魅?38人,主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人,已婚育齡婦女346人,綜合避孕率為100%,計(jì)生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地,育婦省內(nèi)流出3238人,主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力,我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止21x年6月3日,全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條,已反饋352條,反饋率為100%,無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條,已反饋151條,反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條,已反饋43條,反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條,已反饋207條,反饋率為100%:接收未辦理婚育證明對象75條,已反饋75條,反饋率、及時(shí)率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為5條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來,我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù),及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件,將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了良好成績。
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,公開辦事程序和相關(guān)政策,保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來信、來訪,建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制,將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難,解除了流動(dòng)人口后顧之憂。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息,積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理,直至21x年5月底,縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,逐步形成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
針對我縣民營企業(yè)較多,流動(dòng)人口主要集中在民營企業(yè)中的特點(diǎn),在民營企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對流動(dòng)人口的覆蓋面,不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的能力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì),全縣共建立民營企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè),納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過1.7千人。多年來流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本,與各有關(guān)部門協(xié)作,創(chuàng)造各種條件,開展形式多樣的活動(dòng),努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。
在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中,我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹,按照“一盤棋”的要求,認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》,建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制,探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式,創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體,將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇七
按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,確保普查工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
成立了以鎮(zhèn)長為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,辦公室主任由同志兼任,由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志做班負(fù)責(zé)人普工作,為確保普查工作有人抓,有人管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
人口普查單獨(dú)設(shè)辦公室進(jìn)行集中辦公,電腦,辦公桌、椅子等設(shè)施齊全,保證獨(dú)立分工,為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進(jìn)行,按時(shí)保質(zhì)保量完成。
x月底,已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖,從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。
普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者,普查人員的配備程度,普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心,直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作,努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員選調(diào)出來,將有過普查經(jīng)驗(yàn)的人員選調(diào)出來,我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員,xx名普查指導(dǎo)員,素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、懂得人口普查業(yè)務(wù),組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。同時(shí)注意調(diào)動(dòng)各村委(街道)普查人員的積極性,充分發(fā)揮基層優(yōu)勢,落實(shí)好各項(xiàng)普查工作,確保普查取得圓滿成功。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進(jìn)行的需要,是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會(huì)的形式,對xx會(huì)議精神的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),普查人員明確了具體任務(wù),較好地掌握了普查工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求,為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。
1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多,在家的老少居多,選擇符合普查員要求的、又要肯干實(shí)事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個(gè)村委和x個(gè)居委會(huì),需要普查員和指導(dǎo)員xx名。
2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊,要求在初中文化以上、能獨(dú)立完成填寫表格的人員,所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時(shí)候有點(diǎn)困難。
3、經(jīng)費(fèi)問題。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查工作的順利開展的根本,是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展人口普查,沒有經(jīng)費(fèi)保障,一切工作都會(huì)落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費(fèi)問題,保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。
1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費(fèi)上的支持。確?!皟蓡T”的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
2、集中精力,抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個(gè)人口普查的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個(gè)普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員,必須順利通過人口普查練習(xí)及測試,予以參加普查工作。
3、加強(qiáng)對全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊工作。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇八
自20xx年動(dòng)態(tài)監(jiān)測以來,我鎮(zhèn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動(dòng)人口管理工作,把其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安鐵廠溝”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動(dòng)人口管理列入重要議事日程,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)起流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“屬地化管理,市民化服務(wù)”要求切實(shí)保證流動(dòng)人口與戶籍人口計(jì)劃生育“同宣傳、同服務(wù)、同管理”建立機(jī)構(gòu)落實(shí),制度健全、各部門配合的`流動(dòng)人口管理機(jī)制。
一、以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)對三個(gè)社區(qū)、村居的物管、大型餐飲娛樂場所、工地、農(nóng)貿(mào)市場等單位實(shí)施目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。計(jì)生工作人員實(shí)行分片包干,分級負(fù)責(zé),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識(shí)到位,工作到位,保證工作的順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),著眼于解決流動(dòng)人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動(dòng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。使我區(qū)的流動(dòng)人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會(huì)化、規(guī)范化。
二、政策落實(shí),強(qiáng)化服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)今年,通過日常入戶和定期檢查、臨時(shí)抽查,我鎮(zhèn)將流動(dòng)人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。計(jì)生專干和民警互相配合,以入戶調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展安全防范宣傳教育,避孕節(jié)育知識(shí)咨詢,提高流動(dòng)人口的居住滿意度。
三、認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查。針對流動(dòng)人口計(jì)劃生育的薄弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育工作宣傳、咨詢。一是堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主、堅(jiān)持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計(jì)劃生育工作宣傳,及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計(jì)生干部做到上門服務(wù),講政策并保障普查工作的正常開展。三是認(rèn)真開展流動(dòng)人口管理宣傳教育工作,定期召開系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育會(huì)議,組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)計(jì)劃生育有關(guān)政策。
今年上半年,鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在縣計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決。一是流動(dòng)人口流動(dòng)性大,工作宣傳檢查不能全面到位,致使個(gè)別人心存僥幸,不及時(shí)到指定地點(diǎn)登記完善相關(guān)手續(xù);二是流動(dòng)人口在逐年增多,計(jì)生人員管理難度較大;給管理帶來不便,為更好地加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理,我們建議由各居委會(huì)管轄的片區(qū)干部、民警和計(jì)生包片干事負(fù)責(zé)共同管理??傊?,計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們?nèi)w計(jì)生干事都有信心、有決心把今年計(jì)劃生育和流動(dòng)人口管理工作做得更好。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇九
xxxx年,區(qū)計(jì)生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,以創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體,創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)了人口計(jì)生工作上臺(tái)階。年,加快推進(jìn)生命綠島人口計(jì)生公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),新建成7個(gè)生命綠島。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),榮獲了“省人口計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)、成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎(jiǎng)評選榮獲二等獎(jiǎng)。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計(jì)生依法行政示范街道,指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)。
按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念,不斷深化人口計(jì)生公共服務(wù)的人本意識(shí),進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵,提升人口計(jì)生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計(jì)生委宣教中心主任張漢湘、國家計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書長李艷秋及省、市人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了群眾的廣泛好評,市人口計(jì)生委已決定在全市推廣。
1、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)體平臺(tái)建設(shè),年,全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動(dòng)人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個(gè)生命綠島建設(shè)。目前,全區(qū)累計(jì)建成18個(gè),實(shí)現(xiàn)了14個(gè)街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目,并堅(jiān)持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識(shí)和青春期知識(shí)特色qq群2個(gè),充實(shí)了專家服務(wù)隊(duì)伍,新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林,在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個(gè)提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心,逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計(jì)生綜合服務(wù)平臺(tái),服務(wù)對象由育齡人群擴(kuò)大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。
2、深化服務(wù)內(nèi)容,開展特色服務(wù)。進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)范圍擴(kuò)展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對大學(xué)生、育齡群眾、流動(dòng)人口等不同的服務(wù)對象,開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功,開設(shè)的“四大平臺(tái)、三大課堂”,受到了家長、老師、學(xué)生的廣泛歡迎,《日報(bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》等媒體對此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。年,累計(jì)開展了專題培訓(xùn)講座22次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次;為1402對計(jì)劃懷孕的夫婦提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,檢查率達(dá)51.6%;為10.2萬育齡婦女提供了免費(fèi)b超“三查”服務(wù);為11個(gè)病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù);向符合幫扶條件的常住人口計(jì)生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金,登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達(dá)20余萬人次。
3、加大宣傳力度,擴(kuò)大品牌影響。一方面,邀請國家人口計(jì)生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察,指導(dǎo)生命綠島的對外宣傳工作。同時(shí),邀請省、市人口計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面,邀請電視臺(tái)拍攝制作了生命綠島專題宣傳片,在電視臺(tái)人口欄目播放后,群眾反響強(qiáng)烈,參與積極性高漲,4個(gè)qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時(shí),我們利用區(qū)電視臺(tái)、區(qū)站及《日報(bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》、《中國人口報(bào)》、《家庭生活報(bào)》、《人口報(bào)》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報(bào)道30多次。先后接待國家、省、市人口計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺(tái)灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會(huì)代表團(tuán)、省內(nèi)外人口計(jì)生系統(tǒng)代表團(tuán)16批次240余人。
以創(chuàng)建人口計(jì)生綜合改革為抓手,推動(dòng)人口計(jì)生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過了省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)評估驗(yàn)收組的評估驗(yàn)收。11月,成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長,區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長,區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計(jì)生工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,人員和經(jīng)費(fèi)得到充分保障,綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成。
2、廣泛動(dòng)員,精心部署。年3月17日,召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)動(dòng)員會(huì),全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》,分解了工作任務(wù),明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計(jì)生例會(huì)、工作會(huì)等時(shí)機(jī),開展人口計(jì)生綜合改革工作培訓(xùn),切實(shí)提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力。
3、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。突出迎檢特色亮點(diǎn)打造,依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌,切實(shí)抓好人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系。突出依法行政,提高再生育審批效率,由法定90天時(shí)限縮短為7天,行政效率進(jìn)一步提升。同時(shí),加強(qiáng)了對二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個(gè)迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十
根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù),保定市老年(65歲及以上)人口為萬人,占常住人口的比重,比xx年增加個(gè)百分點(diǎn),高于聯(lián)合國老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(7%)個(gè)百分點(diǎn)。步入老齡化社會(huì),老年人口比重不斷上升,是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的主要特征,在整個(gè)社會(huì)“未富先老”的經(jīng)濟(jì)背景下,如何養(yǎng)老已成為一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題?;诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要,社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后,使老人們總在期盼中渴望著。
近期,國家xxx保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高,但受到場所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動(dòng)等,但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識(shí)的服務(wù)隊(duì)伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動(dòng)和心理護(hù)理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
2、“獨(dú)子養(yǎng)老”趨勢明顯,負(fù)擔(dān)過重。
生育政策實(shí)施30多年后,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),將會(huì)由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?!蔼?dú)子養(yǎng)老”而又“獨(dú)木難支”,獨(dú)生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負(fù)擔(dān)沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實(shí),社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議。
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,對于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使“惠老”政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入。
鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會(huì)資源,在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予財(cái)政支持以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資的積極性。鼓勵(lì)和引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)資金投向社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念,社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老,最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中,96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項(xiàng)技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十一
緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力,提升計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平,深入開展生殖健康進(jìn)農(nóng)家和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,提高育齡群眾生殖健康水平,提高出生人口素質(zhì),推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達(dá)90%以上,長效節(jié)育落實(shí)到位率達(dá)90%以上,及時(shí)率85%以上,避孕藥具使用率城區(qū)16%以上,農(nóng)村7%以上。
2、計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率達(dá)80%以上,優(yōu)生四項(xiàng)檢測開展率100%,孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。
3、全面開展生殖保健進(jìn)農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項(xiàng)目,育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達(dá)30%以上。
4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實(shí)到位,建立績效考核工作制,縣站鄉(xiāng)所計(jì)劃生育手術(shù)完成率85%以上。
5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作,鞏固國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果??h站和縣計(jì)生所開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站(所)標(biāo)準(zhǔn)。
縣站在抓好自身省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時(shí)要指導(dǎo)縣計(jì)生所開展創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)到省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標(biāo)準(zhǔn)。委黨組成立由主任擔(dān)任組長,、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾自評,確保達(dá)標(biāo)。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報(bào)工作。
一是要落實(shí)吉市人口字[20xx]8號(hào)文要求,實(shí)行政府購買服務(wù)的形式,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè),7月開始全面開展免費(fèi)優(yōu)生健康檢查。確保免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門的配合,力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項(xiàng)健康體檢—風(fēng)險(xiǎn)評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點(diǎn)。
四是抓好以知識(shí)干預(yù)為重點(diǎn)的出生缺陷預(yù)防知識(shí)的宣傳,結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查,發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。
一是要落實(shí)永人口字[20xx]10號(hào)、11號(hào)文要求,成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”,并掛牌設(shè)置相關(guān)科室,添置必需設(shè)備,完善各項(xiàng)檔案資料。
二是要以“生殖健康進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)為服務(wù)載體,因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)。縣站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊(duì),分成三個(gè)小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。
三是鼓勵(lì)男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時(shí)進(jìn)行)。
四是縣站要?jiǎng)?chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去,請進(jìn)來”的辦法,聘請省城??漆t(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育專科醫(yī)院)。
。
一要按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的要求,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備水平,強(qiáng)化質(zhì)量管理,規(guī)范服務(wù)流程,推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)。
二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開展服務(wù),技術(shù)人員,必須持證上崗,建立健全以崗位為中心,以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度,提升服務(wù)質(zhì)量,控制計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系,成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組,定期進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。
三要科學(xué)、準(zhǔn)確的書寫技術(shù)服務(wù)個(gè)案、醫(yī)療文書,并完整歸檔。要求術(shù)后24小時(shí)內(nèi)必須完善書寫,縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次,鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查,每月一次。目前,、能開展結(jié)扎手術(shù),但都沒有三大常規(guī)化驗(yàn),要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗(yàn)人員支援或到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗(yàn)。
四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴(yán)禁超范圍服務(wù),嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
(一)要采取激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)高級專業(yè)人才。
(二)完善全員競聘,以崗定人,績效掛鉤,制定一套切實(shí)可行的績效考核方案。
(三)加強(qiáng)在職人員培訓(xùn),縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員,可到省、外省醫(yī)院進(jìn)修,鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實(shí)全脫)。
(四)每個(gè)鄉(xiāng)所訂閱《中國計(jì)劃生育學(xué)》雜志一本,中級職稱以上者人手一本。
(五)爭取按照省市要求充實(shí)縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊(duì)伍。
(六)縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項(xiàng)功能開展工作,力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。
建立育齡人群計(jì)劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫,完善電子技術(shù)服務(wù)文書,利用個(gè)案信息引導(dǎo)和加強(qiáng)服務(wù),及時(shí)掌握和反饋群眾計(jì)劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息,提高管理和服務(wù)整體水平。
完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強(qiáng)對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo),并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。
已落實(shí)絕育手術(shù)的夫妻,因子女意外死亡,符合《省人口與計(jì)劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的,憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計(jì)生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位,按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進(jìn)行公示7天無異議后,將公示結(jié)果和調(diào)查報(bào)告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計(jì)生委審核。
及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表,建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報(bào)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上報(bào)信息及活動(dòng)方案,積極撰寫學(xué)術(shù)論文,按時(shí)完成科技工作年度計(jì)劃、半年小結(jié)(4月15日上交)、年終總結(jié)(10月15日上交)和一切臨時(shí)性材料及報(bào)表。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十二
截至9月30日,市共有流動(dòng)人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位,形成工作合力
一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行研究,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議,明確了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)生工作新局面;同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月,全市組織計(jì)生工作述職會(huì),各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評,流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實(shí)施的責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增強(qiáng)。擴(kuò)展流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作力量。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流動(dòng)人口以錢養(yǎng)事編制2個(gè),并面向社會(huì)公開招考流管工作人員2名,進(jìn)一步充實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作力量。
(二)堅(jiān)持宣傳到位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計(jì)生局利用宣傳折頁、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動(dòng)人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶,把《流動(dòng)人口服務(wù)指南》、《致流動(dòng)人口的一封信》等宣傳資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流動(dòng)人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù),了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用,開辦流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)課,宣講流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī),生殖健康知識(shí)、便民維權(quán)措施,使他們及時(shí)對計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識(shí)等享有知情權(quán),自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后,市人口計(jì)生局及時(shí)組織全市基層計(jì)生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組織對全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位,推進(jìn)均等化
一是全面推進(jìn)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流動(dòng)人口一站式服務(wù),推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣傳力度。四是試點(diǎn)先行,全力推進(jìn)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動(dòng)人口相對集中的特點(diǎn),全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動(dòng)人口及弱勢群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流動(dòng)人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動(dòng)人口之家,集中開展流動(dòng)人口政策、生殖健康知識(shí)、避孕知識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)和咨詢,設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流動(dòng)人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式,為流動(dòng)育齡群眾提供免費(fèi)生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣傳品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十三
同志們:
今天召開這次全市上半年人口和計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是對全市人口和計(jì)劃生育工作爭先進(jìn)位面臨的形勢進(jìn)行分析,研究部署下階段工作,確保實(shí)現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才,通報(bào)了上半年人口計(jì)生工作的半年考核情況,對全市上半年人口計(jì)生形勢進(jìn)行了全面分析,對下半年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、深化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢。
人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,準(zhǔn)確把握形勢,強(qiáng)化國策意識(shí),始終做到思想不松懈、工作不松勁。
1、深化對人口和計(jì)劃生育工作所處新階段的認(rèn)識(shí)。我市和全國、全省一樣,人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。新階段,人口和計(jì)劃生育工作具有新特點(diǎn)、新要求。在新的歷史時(shí)期,人口和計(jì)劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展,工作手段由行政強(qiáng)制向綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變,服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴(kuò)散,管理區(qū)域由本地范圍向人口流動(dòng)地延伸。同時(shí),群眾的法制、權(quán)益意識(shí)在不斷增強(qiáng),政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊,對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認(rèn)識(shí)上,把行動(dòng)停留在過時(shí)的套路上,必須積極適應(yīng)新形勢、新要求,認(rèn)真研究新情況,探索新方法,解決新問題,全面加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。
2、深化對人口和計(jì)劃生育工作面臨新任務(wù)的認(rèn)識(shí)。黨的xx大指出,要“堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展”“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)發(fā)展問題,它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會(huì),需要在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),努力提高人均gdp,讓群眾得到更多的實(shí)惠;我們要構(gòu)建和諧社會(huì),需要緩解人口資源壓力,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生,需要進(jìn)一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會(huì)保障體系,從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些,都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作。如果計(jì)劃生育工作沒有做好,人口基數(shù)過大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會(huì)管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會(huì)更大。因此,在新的歷史時(shí)期,人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富,任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化對人口和計(jì)劃生育工作面臨新問題的認(rèn)識(shí)。剛才,對上半年的形勢進(jìn)行了客觀系統(tǒng)地分析,成績有目共睹,工作值得肯定。但在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著政策和形勢的不斷變化,當(dāng)前我市人口和計(jì)劃生育工作面臨著許多新情況、新問題,局面更加復(fù)雜,挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是低生育水平反彈的風(fēng)險(xiǎn)加劇。今后一段時(shí)期,是第四次人口出生的高峰期,全市人口慣性增長勢頭強(qiáng)勁,穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗(yàn)。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難?,F(xiàn)在,非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠,已由就地選擇向異地選擇變化,由持證后選擇向持證前選擇變化,由婚后選擇向婚前選擇變化,調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動(dòng)人口管理難的矛盾日益尖銳。流動(dòng)人口的管理與服務(wù)難以落實(shí),流出地管理鞭長莫及,成為當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時(shí),少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,投入嚴(yán)重不足,工作麻痹松懈,導(dǎo)致計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)重、范圍廣,我們必須突出重點(diǎn),切實(shí)抓好基礎(chǔ)性工作。第一,突出出生人口性別比治理這個(gè)重點(diǎn)。近幾年來,雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi),但有攀升趨勢,我們必須高度重視,采取得力措施,標(biāo)本兼治,綜合治理,堅(jiān)決打好出生人口性別比治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,加強(qiáng)宣傳教育,實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化孕情監(jiān)測和全程服務(wù),嚴(yán)格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理,嚴(yán)厲查處“兩非”案件,堅(jiān)決遏制住人口性別比攀升的問題。
第二,突出農(nóng)村、社區(qū)計(jì)劃生育管理這個(gè)重點(diǎn)。計(jì)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村、社區(qū),必須重心下移,關(guān)口前移,從源頭抓起。要把計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推行計(jì)劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)動(dòng)群眾力量推進(jìn)計(jì)生工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事,切實(shí)做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計(jì)生管理和服務(wù)制度,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計(jì)劃生育工作的人員和信息員,做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計(jì)劃生育管理,逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作平衡發(fā)展。
第三,突出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理這個(gè)重點(diǎn)。計(jì)生工作的難點(diǎn)在流動(dòng)人口,必須進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我市流動(dòng)人口規(guī)模越來越大,容易形成計(jì)生工作的盲區(qū)和死角,形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍,將流動(dòng)人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查,消除計(jì)生工作的盲區(qū)和死角,努力使計(jì)生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時(shí),流入地與流出地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,實(shí)行雙向考核,雙向結(jié)帳。
三、把握關(guān)鍵,提升服務(wù)水平。
1、強(qiáng)化利益導(dǎo)向。人口和計(jì)劃生育工作成就的取得,很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計(jì)劃生育家庭為國家作出了貢獻(xiàn),應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,這要作為人口和計(jì)劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作,從國家到省里都有鼓勵(lì)政策,在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施,對這些政策和措施,尤其是獨(dú)生子女保健費(fèi)必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實(shí),確保受獎(jiǎng)勵(lì)和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠民政策和社會(huì)管理措施時(shí),都要注意與計(jì)劃生育政策協(xié)調(diào)配套,妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計(jì)劃生育家庭的關(guān)系,讓計(jì)劃生育家庭切實(shí)感到在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)生部門直接面對群眾,一定要增強(qiáng)公仆意識(shí),搞好工作中各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際困難,讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅,主動(dòng)配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求,加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì),努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中,各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時(shí)要嚴(yán)把證件查驗(yàn)關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報(bào)關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān),對各類違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。3、強(qiáng)化依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范執(zhí)法程序,完善執(zhí)法監(jiān)督,全面推行文明執(zhí)法、依法行政,堅(jiān)決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”,嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,不斷提高執(zhí)法水平,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴(yán)格加強(qiáng)對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理,凡違法生育的,一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),造成惡劣影響的,可予以公開揭露;是黨員、干部的,依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
做好新形勢下的人口和計(jì)劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全工作機(jī)制,切實(shí)做到真抓、齊抓、實(shí)抓,確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。計(jì)劃生育是天下第一難事,各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé),始終做到重大問題親自解決,重要工作親自部署,重點(diǎn)措施親自督辦,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。市委、市政府將嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”制度,無論哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個(gè)部門、哪一級干部出了問題,該黃牌警告的堅(jiān)決黃牌警告,該一票否決的堅(jiān)決一票否決。各地也要進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,把計(jì)生工作作為衡量政績、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容,通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價(jià)體系,在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會(huì)抓計(jì)劃生育工作的濃厚氛圍。
2、健全綜合治理機(jī)制。抓好人口和計(jì)劃生育工作,僅靠計(jì)生部門是不夠的,需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計(jì)劃生育的重要性,大力宣傳計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、生殖健康知識(shí),加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān),防止早婚早育。衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理,杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實(shí)施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作。總之,各有關(guān)部門要在計(jì)劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù),盡職盡責(zé),形成強(qiáng)大的工作合力。
3、健全投入保障機(jī)制。人口和計(jì)劃生育事業(yè)是具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè),投入保障是確保其健康穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計(jì)生工作的投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實(shí)做到“三個(gè)確?!?,即確?;鶎佑?jì)劃生育工作人員(包括村專干)工資報(bào)酬的正常發(fā)放,確保農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí),確保計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)的到位。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查監(jiān)督,提高資金的使用效益。
同志們,做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以對松滋未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,迎難而上,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)全市人口和計(jì)劃生育工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十四
今天召開全市人口計(jì)生工作會(huì)議暨出生性別比治理動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年人口計(jì)生工作,分析當(dāng)前的形勢,安排部署今年工作任務(wù),同時(shí)對出生性別比集中整治進(jìn)行總動(dòng)員。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感(略)。
二、明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,全力推進(jìn)20xx年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階今年人口計(jì)生工作的總體目標(biāo)是:年末總?cè)丝?戶籍人口)控制在58萬以內(nèi),出生人數(shù)控制在7100人以內(nèi),人口出生率控制在12‰內(nèi),人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到88%以上,統(tǒng)計(jì)誤差率控制在3%以內(nèi),出生性別比控制在125以內(nèi),政策兌現(xiàn)率達(dá)75%以上,杜絕因行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育違法行為而引發(fā)的重大突發(fā)事件和惡性案件發(fā)生。圍繞上述目標(biāo),20xx年要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)完善機(jī)制,實(shí)行分類指導(dǎo)考核。改變以往全市同一個(gè)指標(biāo)的考核辦法,實(shí)行分類指導(dǎo),分類考核。整個(gè)考核分暗訪核查、重點(diǎn)工作不定期督查和年終評估考核進(jìn)行。年終評估考核一年組織一次,暗訪核查每年組織二次,重點(diǎn)工作不定期督查每年組織二至三次。
1、分類辦法。根據(jù)近三年各鎮(zhèn)(街、區(qū))出生回歸后的計(jì)劃生育情況,20xx年度對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))計(jì)生率和出生性別比分三類考核,以后每年視指標(biāo)完成情況調(diào)整類別。計(jì)生率一類:花街鎮(zhèn)、西城街道、城西新區(qū)、舟山鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn);二類:西溪鎮(zhèn)、江南街道、方巖鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、唐先鎮(zhèn);三類:石柱鎮(zhèn)、古山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、芝英鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為90%、88%和87%。出生性別比一類:西城街道、花街鎮(zhèn)、象珠鎮(zhèn)、舟山鎮(zhèn)、前倉鎮(zhèn);二類:江南街道、方巖鎮(zhèn)、城西新區(qū)、唐先鎮(zhèn)、西溪鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn);三類:芝英鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)、東城街道、開發(fā)區(qū)、古山鎮(zhèn);考核指標(biāo)分別為121、125和127。
2、獎(jiǎng)懲辦法。每次暗訪核查,每一類都要排名,由市委、市政府予以通報(bào)核查結(jié)果,每類第一名授予“流動(dòng)優(yōu)勝紅旗”、最后一名給予警示通告,全市總分排名全市最后的給予“流動(dòng)警告黃旗”,年度考核總分分別加1分和扣1分。出生性別比排名全市最后并且不達(dá)標(biāo)的給予“出生性別比偏高警告黃旗”。掛“流動(dòng)警告黃旗”1次的,該鎮(zhèn)街區(qū)黨政一把手向市委、市政府作書面檢查,扣除黨政主要負(fù)責(zé)人和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)50%的計(jì)劃生育辦案經(jīng)費(fèi),其他班子成員和計(jì)生辦主任扣除40%,計(jì)生專干和服務(wù)員扣除30%,其他干部扣除20%;掛流動(dòng)黃旗2次的,由市領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手誡勉談話,黨政主要負(fù)責(zé)人和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)扣除全部計(jì)劃生育辦案經(jīng)費(fèi),其他班子成員和計(jì)生辦主任扣除80%,計(jì)生專干和服務(wù)員扣除60%,其他干部扣除40%。重點(diǎn)工作督查,每次根據(jù)督查結(jié)果予以排名通報(bào),第一名的給予通報(bào)表揚(yáng),最后一名的給予警示通告,年度考核總分分別加1分和扣1分。年度考核達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)方法參照永委辦[20xx]18號(hào)文件不變,獎(jiǎng)勵(lì)的工作經(jīng)費(fèi)50%由鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦成員安排。經(jīng)年度考核未完成目標(biāo)責(zé)任制且考核得分最后一名的,由市委、市政府予以通報(bào)批評,該鎮(zhèn)街道區(qū)黨政一把手降級使用或就地免職。經(jīng)年度考核,出生人口性別比不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街區(qū)不得享受優(yōu)勝獎(jiǎng)或進(jìn)步獎(jiǎng)。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,全力控制計(jì)劃外生育。一是切實(shí)抓好“三查”工作。從今年開始,“三查”工作從一年二次增加為一年三次?!叭椤甭室獔?jiān)決擠干水分,從往年計(jì)劃外出生分析,“三查”率明顯存在虛報(bào)假報(bào)現(xiàn)象,今年“三查”率考核要求是在96%基礎(chǔ)上,逐點(diǎn)加扣分,大家要工作做實(shí),數(shù)據(jù)報(bào)準(zhǔn),對那些漏管的、出生對象沒列入未“三查”名單的、外地非有效證明計(jì)入已查數(shù)的等等,均要進(jìn)行扣分,同時(shí)要完善“三查”工作倒查處罰機(jī)制,因弄虛作假虛報(bào)“三查”導(dǎo)致計(jì)劃外出生的,只要查實(shí)一例,鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)主要責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出黨政紀(jì)處分,村(社區(qū))黨組織書記、主任年度考核不能評為“優(yōu)秀”和“良好”檔次,村計(jì)生服務(wù)員由所在鎮(zhèn)街區(qū)辭退。有條件的鎮(zhèn)街區(qū)要逐步推廣指紋信息采集系統(tǒng)的應(yīng)用,對“三查”對象現(xiàn)場拍照,切實(shí)堵塞代透現(xiàn)象的發(fā)生。全市統(tǒng)一規(guī)定外地寄回的“三查”證明,除通過全國流動(dòng)人口計(jì)生平臺(tái)和浙江省全員綜合平臺(tái)錄入有效之外,其他外寄紙質(zhì)證明一律無效。
二是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。去年,我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作克服重重壓力,取得突出成果,撫養(yǎng)費(fèi)征收無論從力度、額度等各方面都創(chuàng)下歷年之最。對非法生育對象重拳整治,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,收到了很好的效果,今年要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,徹底剎住非法生育這股歪風(fēng)。特別是對違法超生的“名人、富人”,決不能手軟,必須堅(jiān)決予以重?fù)簦袑?shí)起到“處理一個(gè)、教育一片、影響一方”的震懾作用;對做得好的將給予加分獎(jiǎng)勵(lì),即鎮(zhèn)街區(qū)每完成1例(多生一胎)30萬及以上征收任務(wù)的,在年度考核中加0.5分;每完成1例50萬及以上征收任務(wù)的,加1分;每完成1例100萬及以上征收任務(wù)的,加2分。多生二胎及以上的,依此類推。另外,針對長期外出和不配合詢問筆錄的對象,可用告知書方式告知當(dāng)事人的違法事實(shí),明確違法生育的基本情況和處理意見;二次公告后還是拒交的,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。要真正啟動(dòng)征信系統(tǒng),由人民銀行將違法生育對象納入征信系統(tǒng),列為“黑名單”,每月更新一次信息,強(qiáng)化金融手段的制約,敦促違法生育對象自覺接受處罰。對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作任何時(shí)候都不能松,一定要讓違法生育者付出沉重的代價(jià),有效控制計(jì)劃外出生。
三是完善戶口遷移查驗(yàn)計(jì)生證明機(jī)制。對那些計(jì)劃生育原屬永康管理,如從本市遷出期間(非常規(guī)原因遷出的應(yīng)與鎮(zhèn)街區(qū)計(jì)生辦簽訂相關(guān)協(xié)議)違法生育的,應(yīng)滿10周年后方可遷入。計(jì)劃外生育未接受處理,并利用偽造、變造等辦法提供虛假證件落實(shí)戶口的,公安部門要追究當(dāng)事人違法責(zé)任,并配合計(jì)生部門對其作出相應(yīng)處理。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)基層建設(shè)。一是切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)數(shù)計(jì)生,做到“作風(fēng)好、工作穩(wěn)、數(shù)字實(shí)”。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),好好整治漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)的問題。基層一線要切實(shí)健全網(wǎng)絡(luò)、摸清底細(xì),切實(shí)把好全過程管理、“三查”等重要關(guān)口,市里將組織力量加強(qiáng)明查暗訪,對有意緩報(bào)、不報(bào)的,或弄虛作假上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二是扎實(shí)推進(jìn)基層群眾自治工作。以園周村現(xiàn)場會(huì)為契機(jī),按照《自治章程指導(dǎo)意見》精神,各鎮(zhèn)街區(qū)抓好示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,再層層推開,到年底要有7%以上的村(社區(qū))和4%以上的企業(yè)達(dá)到人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))和示范企業(yè)的要求。要對村規(guī)民約進(jìn)行一次修訂,堅(jiān)決廢止“逆導(dǎo)向”的村規(guī)民約,新村規(guī)民約修訂率要達(dá)50%以上。
三是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生績效考核。村(社區(qū))書記、主任(社長)的獎(jiǎng)金報(bào)酬要與計(jì)生工作實(shí)績掛鉤。經(jīng)計(jì)生部門考核計(jì)生工作不合格的村(社區(qū)),其書記、主任不能評定為“優(yōu)秀”和“良好”等級。提高村計(jì)生服務(wù)員基本報(bào)酬。按上級考核要求,村計(jì)生服務(wù)員的基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不少于村兩委主職的一半,實(shí)行“崗位報(bào)酬”占40%和“績效報(bào)酬”占60%的基本報(bào)酬制,經(jīng)年度考核后按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”四個(gè)檔次發(fā)放。本人或子女違法生育或弄虛作假造成嚴(yán)重后果的,不享受當(dāng)年基本報(bào)酬。
(四)以人為本,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)保障。一是逐步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和計(jì)生公益金制度。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,加大對雙農(nóng)獨(dú)女戶、兩孩戶的扶持力度,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的利益導(dǎo)向作用。經(jīng)會(huì)研究決定,從今年開始特別增加農(nóng)村獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn),由原來的每月60元提高到每月120元,同時(shí)將農(nóng)村二女戶家庭列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍,扶助標(biāo)準(zhǔn)每月80元;同步增加獨(dú)生子女死亡或傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn),獨(dú)生子女死亡家庭由每月150元增加到300元,傷殘家庭由每月120元增加到240元。
二是突出抓好以優(yōu)生“兩免”為重點(diǎn)的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)開展“優(yōu)生”兩免工程,并探索制定政策措施,力爭出生缺陷干預(yù)向“二、三級”延伸。進(jìn)一步完善計(jì)生指導(dǎo)站軟硬件配套設(shè)施,為廣大群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、重拳出擊,嚴(yán)打“兩非”,堅(jiān)決抓好出生人口性別比綜合治理工作性別比專項(xiàng)治理是今年計(jì)生工作的重頭戲、攻堅(jiān)戰(zhàn),全市計(jì)生工作水平有沒有提升,關(guān)鍵就看性別比治理成效如何。用國家人口計(jì)生委李冰主任的原話說,就是要“把綜合治理性別比偏高提升到與控制計(jì)劃外出生同等重要的位置,要像抓計(jì)生率一樣抓性別比”。市委、市政府將集中人力、精力和財(cái)力,下定決心打一場出生性別比問題攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。調(diào)整出生性別比偏高治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對出生性別比治理工作的領(lǐng)導(dǎo),重新下發(fā)《關(guān)于出生性別比偏高問題治理實(shí)施意見》。專門組建出生性別比治理專案組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,兩辦分管主任擔(dān)任副組長,成員分別從紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)和各鎮(zhèn)街區(qū)抽調(diào)。公安派出所按屬地管轄范圍做好協(xié)查工作。在專項(xiàng)整治期間,專案組成員要脫離原單位的日常工作,專門負(fù)責(zé)打擊查處“兩非”案件。各鎮(zhèn)街區(qū)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量組建辦案小組,確保治理工作的有序開展。建立總協(xié)調(diào)人制度,市委辦副主任周根法為總協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街區(qū)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、案件移送、規(guī)范辦理和監(jiān)督工作。
(二)密切配合,嚴(yán)打“兩非”。要把打擊“兩非”行為作為出生性別比治理的突破口,各部門要密切協(xié)作、齊抓共管,真正出人出力履行好各自職責(zé),確保綜合治理有所成效。一是要深挖案源線索。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)案源排查,重點(diǎn)從以下十個(gè)方面著手排查:二胎大月份孕情報(bào)批、政策內(nèi)孕情消失、死胎死產(chǎn)、長期不參加孕檢、外出躲生、外寄可疑證明、非法接生、出具假證明、做假手術(shù)、二女戶超生等。每個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)至少上報(bào)“兩非”有效案源10例以上,每少1例年終考核扣1分,每增加1例加1分。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾尋找“兩非”線索,對舉報(bào)者進(jìn)行重獎(jiǎng),舉報(bào)“兩非”等違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,每例獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;有特別貢獻(xiàn)的,獎(jiǎng)勵(lì)2—5萬元重獎(jiǎng)。二是重拳打擊“兩非”。“兩非”打擊專案組實(shí)行24小時(shí)值班制,一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑對象,要立即立案,全面收集證據(jù),通過部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作,堅(jiān)決打掉“兩非”黑窩點(diǎn);鎮(zhèn)街區(qū)在初查初審中,案件要做到事實(shí)清楚、指向明確。若有中間人,中間人也應(yīng)突破;公安局要隨時(shí)做好派人增援的準(zhǔn)備;人口計(jì)生部門要加強(qiáng)育齡婦女生育全過程監(jiān)控;衛(wèi)生部門要重點(diǎn)對個(gè)體醫(yī)療單位進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊私設(shè)b超,進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和違法實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)的行為。藥監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對藥店、個(gè)體門診違法銷售終止妊娠類藥物的查處力度。對“兩非”涉案人員依法要從嚴(yán)從快處臵,對查實(shí)有“兩非”行為的生育對象,一律取消生育指標(biāo)。
(三)健全制度,管住源頭。要實(shí)實(shí)在在抓好全過程管理,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地摸清育齡婦女的孕育情況,“b超”報(bào)告單必須有檢查醫(yī)生、村計(jì)生服務(wù)員簽字,各鎮(zhèn)街區(qū)都要切實(shí)制定詳細(xì)可行的“聯(lián)二孩”實(shí)施方案,把責(zé)任落實(shí)到每位聯(lián)村干部,管理對象要做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏次?!奥?lián)二孩”責(zé)任干部對懷孕對象做到每月一次隨訪服務(wù)。人口計(jì)生局要把全過程管理作為平時(shí)督查的重點(diǎn)內(nèi)容,核查落實(shí)每個(gè)單位,一旦查出亂簽字、虛瞞報(bào)的,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理。各鎮(zhèn)街區(qū)對懷孕超3月以上申領(lǐng)《再生育證》對象,一律列為出生性別比重點(diǎn)嫌疑對象,立案審查,追查到底。
(四)全面發(fā)動(dòng),營造氛圍。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分運(yùn)用各種宣傳方式,全面營造嚴(yán)打“兩非”的氛圍。《出生性別比治理通告》與《有獎(jiǎng)舉報(bào)》做到村村張貼,電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,要讓全市人民都知道性別比失調(diào)的嚴(yán)重危害,明白市委、市政府抓性別比工作的決心和態(tài)度,要讓“兩非”違法者無地可藏、無路可走,要像浦江縣一樣,讓那些從事“兩非”活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不敢接收永康對象。
(五)利益引導(dǎo),保障到位。深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),關(guān)心關(guān)愛困難計(jì)生家庭,今年我市計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)提高了2倍,并開創(chuàng)先例首次把“二女戶”家庭列入獎(jiǎng)扶范圍,財(cái)政局、人口計(jì)生局和各鎮(zhèn)街區(qū)一定要把各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位、宣傳到位,引導(dǎo)群眾自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。
同志們,20xx年是我市人口計(jì)生工作非常關(guān)鍵的一年,我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)繁重,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保持良好的精神狀態(tài),再接再厲,攻堅(jiān)克難,切實(shí)抓好今年的人口計(jì)生各項(xiàng)工作,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面,促進(jìn)全市人口計(jì)生工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十五
清醒地認(rèn)識(shí)到派駐農(nóng)村小康工作隊(duì)深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策,是新時(shí)期解決三農(nóng)問題最直接最現(xiàn)實(shí)的重要措施之一,是機(jī)關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此,委黨委對駐村工作高度重視,派出得力的同志組建工作隊(duì),并在人力、物力、財(cái)力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說:要把所駐村當(dāng)作委機(jī)關(guān)的科室來看待,一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。今年4月6日,委黨委全體成員和駐村工作隊(duì)一起,前往才河村,與村兩委班子一起,共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年工作計(jì)劃。
火車跑得快,全靠車頭帶。再好的政策,再好的規(guī)劃,再好的項(xiàng)目,要有人去組織,要靠人來落實(shí)。我們深知村支兩委班子建設(shè)的極端重要性,經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件,匯報(bào)工作情況和思想情況,有針對性地開展交心談心,消除各種消極情緒,澄清各種模糊認(rèn)識(shí),動(dòng)員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀,增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心,把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理好。通過會(huì)議動(dòng)員和個(gè)別談心,班子成員的情緒穩(wěn)定了,思想上進(jìn)了、事業(yè)心增強(qiáng)了、戰(zhàn)斗力提高了。
才河村共有10個(gè)村民小組350戶,2760多畝耕地,1876人,經(jīng)濟(jì)作物是以水稻、油菜、棉花為主,針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實(shí)際,為了完成工作隊(duì)工作目標(biāo),幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題,工作隊(duì)和村兩委班子一起走村串戶征求群眾意見,召開黨員和村民代表會(huì)議集體決策,并狠抓落實(shí),一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式,針對國際糧價(jià)普遍上漲的情況,今年水稻種植面積為2100畝,較去年增加760畝,同時(shí),發(fā)展蝦稻連作150畝,其它經(jīng)濟(jì)作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶,今年計(jì)劃出欄500頭。三是大力開展清潔家園活動(dòng),已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會(huì)新修建垃圾池5個(gè),并采用聘請計(jì)生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員,解決一定的報(bào)酬,確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困,4月24日,由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進(jìn)行了走訪慰問,每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計(jì)生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況,劃撥一萬元用于清潔家園活動(dòng)。
今年,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的思想,繼續(xù)組建強(qiáng)有力的工作隊(duì),深入到所駐的村扎實(shí)開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
一是制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo),把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項(xiàng)目,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二是抓好村級班子建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全全村支部民主生活會(huì)議制度、民主議事制度、民主理財(cái)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會(huì)凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強(qiáng)。增強(qiáng)為民服務(wù)的事業(yè)心,提高辦事能力和工作本領(lǐng)。
三是努力壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意,調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的.活動(dòng),實(shí)施陽光培訓(xùn)工作,培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍得到提高。實(shí)現(xiàn)了村集體積累新增2萬元,農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。
四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間,駐村工作組和村兩委班子及群眾一起,在天星口即8隊(duì)與四分場接壤處進(jìn)行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動(dòng)。
五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會(huì)治安、計(jì)劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè),大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng),為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村兩委班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動(dòng),到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。
六是制定規(guī)章制度,駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求,制定了一系列駐村工作規(guī)章制度,以此約束、規(guī)范每個(gè)成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時(shí)間,圍繞三農(nóng)問題進(jìn)行學(xué)習(xí),逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平;堅(jiān)持真蹲實(shí)駐,每天簽到,做到到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事;在組長帶領(lǐng)下,各負(fù)其責(zé),落實(shí)責(zé)任制,年底除接受市委市政府考核外,工作組內(nèi)部進(jìn)行工作考評;定期召開會(huì)議,研究創(chuàng)建工作,工作組成員每人至少聯(lián)席3-5戶農(nóng)民進(jìn)行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化,促進(jìn)了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實(shí)踐表明,工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽(yù),展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì),在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機(jī)關(guān)干部良好的形象。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十六
同志們:
這次人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神,回顧總結(jié)去年我縣人口計(jì)生工作,研究部署20xx年人口計(jì)生工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化舉措,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的人口發(fā)展環(huán)境。剛才,方法同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履職情況;洪文達(dá)同志分析了我縣當(dāng)前的人口計(jì)生工作形勢,提出了20xx年工作建議;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),以良好的精神面貌,積極的工作態(tài)度,持之以恒把我縣人口計(jì)生工作抓緊抓好。下面,我講三點(diǎn)意見:
人口和計(jì)生政策是三大基本國策之一。人口問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。20xx年,全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作,立足發(fā)展,服務(wù)大局,著眼提高,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),人口和計(jì)劃生育工作整體水平不斷提高。一是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)計(jì)底數(shù)報(bào)實(shí)報(bào)清,依法行政扎實(shí)推進(jìn),低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,圓滿完成了市里下達(dá)的年度考核目標(biāo)任務(wù)。二是長效工作機(jī)制日趨完善。去年我們出臺(tái)了《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》,進(jìn)一步加大對人口計(jì)生工作的檢查、督查力度,對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)警通報(bào),有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)化對人口計(jì)生工作的考核力度,考核不合格的就不合格,不留任何情面,不松任何口子。三是技術(shù)服務(wù)“二次”發(fā)展深入推進(jìn)??h計(jì)生指導(dǎo)站和芳村鎮(zhèn)中心服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)圓滿完成,并通過市級驗(yàn)收,人口計(jì)生服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力得到了大幅提高。四是干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。通過公開招考12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專職工作人員,有效緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員不足的問題;通過一次性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人員的養(yǎng)老保險(xiǎn),既解決了歷史遺留問題,又穩(wěn)定了隊(duì)伍人心;通過制定《村級計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長選聘辦法》和《村級計(jì)生服務(wù)員選聘辦法》,進(jìn)一步規(guī)范村級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè);通過開展強(qiáng)素質(zhì)、精業(yè)務(wù)崗位練兵活動(dòng),營造了一個(gè)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)”的良好工作氛圍。五是綜合治理格局進(jìn)一步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制不斷完善,確保了人口計(jì)生工作人、財(cái)、物的落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),做到責(zé)任明確、措施具體、工作到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢依然嚴(yán)峻,現(xiàn)有的低生育水平是在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)、社會(huì)保障體系還不完善、群眾婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變的情況下,主要是依靠強(qiáng)力的行政干預(yù)來實(shí)現(xiàn)的,只要稍一放松,就會(huì)出現(xiàn)工作滑坡和生育反彈;特別是當(dāng)前我縣人口和計(jì)劃生育工作還面臨著一些新情況新問題,這些都使人口和計(jì)劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好人口計(jì)生工作的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,人口與計(jì)劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)、人與自然相和諧。因此,從根本上講,抓人口計(jì)生工作就是抓科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前,我縣正在按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們一定要以此為契機(jī),牢固樹立抓計(jì)生工作就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念,充分認(rèn)識(shí)人口問題在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性地位,深刻認(rèn)識(shí)人口問題對資源、環(huán)境和社會(huì)承受力的影響,科學(xué)判斷人口計(jì)生工作形勢,正確把握人口計(jì)生工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)將人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體布局,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長的關(guān)系,以更大的決心、強(qiáng)有力的措施,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),堅(jiān)定不移地把人口計(jì)生工作做得更實(shí)更好,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二,要從推進(jìn)跨越式發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作。人口問題從本質(zhì)上講既是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)發(fā)展問題,它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān),與改善民生提高人民群眾生活質(zhì)量息息相關(guān)。有關(guān)專家的研究表明,人口增長率每降低0.1個(gè)百分點(diǎn),人均gdp就可以提高0.36—0.59個(gè)百分點(diǎn),在全面小康社會(huì)建設(shè)28個(gè)指標(biāo)體系中有20個(gè)與人口有關(guān),如人均gdp、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等。因此,我們必須強(qiáng)化人口觀念、人均觀念,堅(jiān)持不懈的抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作,要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,擴(kuò)大“分子”的同時(shí),全力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作的深入開展,有效控制人口數(shù)量的增長,縮小“分母”,擴(kuò)大人均比重,只有這樣才能更好地推進(jìn)跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。需要特別指出的是,今年是我縣積極應(yīng)對全球金融危機(jī)考驗(yàn)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的一年。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,抓好人口計(jì)生工作,努力做好擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量“分子”、縮小人口“分母”這篇大文章顯得尤為迫切和重要。
第三,要從依然嚴(yán)峻的形勢的高度來認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作。去年,受村兩委會(huì)換屆選舉、奧運(yùn)維穩(wěn)等諸多因素影響,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了干部工作精力不到位、思想認(rèn)識(shí)有所松懈、工作力度有所減弱、個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)下滑等現(xiàn)象,這些務(wù)必引起我們高度重視和警惕。從剛才洪文達(dá)同志所作的分析情況看,當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作還存在以下三個(gè)方面突出問題:一是主要指標(biāo)執(zhí)行水平不夠高。特別是在控制違法生育,穩(wěn)定計(jì)劃生育率這一塊,近幾年出現(xiàn)了違法生育抬頭、計(jì)劃生育率持續(xù)下滑的不利局面(20xx年計(jì)劃生育率為92.04%,20xx年為94.66%,同比下降了2.62個(gè)百分點(diǎn)),如再不引起高度重視,并及時(shí)加以解決的話,那么我們的低生育水平成果就難以鞏固,甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作開展不夠平衡。從去年計(jì)生考核情況看,上半年全縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核不得獎(jiǎng)(同弓、青石、新昌、招賢、球川),下半年仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得獎(jiǎng)(新橋、同弓、球川、新昌),任務(wù)完成不夠理想和未達(dá)到縣考核目標(biāo)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了近三分之一,后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)仍然很重。三是重難點(diǎn)工作成效不明顯。特別是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)這方面,生孕信息掌握不靈、長效節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí)、違法生育處罰不到位等問題依然存在。
總之,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,人口問題仍然是制約我縣全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新的時(shí)期、新的階段對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求。人口和計(jì)劃生育工作抓不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力、社會(huì)管理的壓力、維護(hù)穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會(huì)更大。因此,對于當(dāng)前的人口形勢和工作現(xiàn)狀,我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切不可把思想停留在一般的認(rèn)識(shí)上,把行動(dòng)停留在過時(shí)的套路上,把措施停留在原有的辦法上,要進(jìn)一步提高對人口計(jì)生工作艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把人口計(jì)生工作放在全縣發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn),時(shí)刻緊繃計(jì)劃生育這根弦,不斷探索,大膽創(chuàng)新,潛心實(shí)干,采取有力措施解決工作中存在的問題,確保我縣人口計(jì)生工作水平穩(wěn)中求進(jìn)。
人口和計(jì)劃生育工作每推進(jìn)一步,都是解決問題的過程。要緊緊抓住影響人口計(jì)生工作的突出問題,認(rèn)真總結(jié),積極探索,努力在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新突破,取得新進(jìn)展。
一要千方百計(jì)控制違法生育。要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,加大長效節(jié)育措施落實(shí)力度,切實(shí)做好環(huán)孕情檢測工作,建立健全人口信息定期交換制度和違法生育瞞漏報(bào)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)對瞞漏報(bào)的責(zé)任追究,全面落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。要通過提高孕前型管理服務(wù)水平,加大對計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,努力實(shí)現(xiàn)和完成“違法生育得到有效控制、計(jì)劃生育率穩(wěn)中有升”這一目標(biāo)任務(wù)。
二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。違法生育多、性別比控制難,很大程度上都是因?yàn)橛g人員流動(dòng)性強(qiáng),基礎(chǔ)信息難以掌握造成的??梢哉f,流動(dòng)人員的計(jì)生工作做好了,我們的計(jì)生工作就肯定能做好,我們務(wù)必要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”不放,鍥而不舍的把流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)做好。各級各部門要進(jìn)一步樹立全局觀念,切實(shí)按照“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、責(zé)任互擔(dān)、經(jīng)費(fèi)互結(jié)”的要求,堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合,強(qiáng)化屬地化管理和市民化服務(wù),完善以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主、現(xiàn)居住地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行憑“兩證”登記戶口,從源頭上杜絕“逃生”現(xiàn)象,并及時(shí)把流動(dòng)人口辦理的暫住證和戶籍遷移信息通報(bào)給人口計(jì)生部門;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對來醫(yī)療機(jī)構(gòu)做產(chǎn)前檢查、接生但無生育證對象的管理與登記,共同配合抓好環(huán)孕檢、長效節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)性工作;民政部門要把好婚姻登記關(guān),積極開展對辦理結(jié)婚登記對象的計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育;勞動(dòng)、教育、工商、建設(shè)等部門要圍繞就業(yè)、子女入學(xué)、辦證、用工等環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理與服務(wù);其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,著力形成一個(gè)“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、齊抓共管、信息共享”的綜合治理工作格局。
三要切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對違反計(jì)劃生育的對象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),不是人口計(jì)生工作的目的,這只是事后的一種處罰。但對違反計(jì)劃生育的對象處罰不嚴(yán)、不公,勢必會(huì)影響到計(jì)劃生育工作的正常開展。要堅(jiān)決執(zhí)行《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,認(rèn)真開展生育秩序清理整頓,按照征收標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)法律程序,加大工作力度,切實(shí)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,特別是對“名人”、“富人”違法生育的要做到依法足額征收,以體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和震懾力。紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、公安等部門要給予全力支持,對違法生育對象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要想方設(shè)法確保征收到位,全面凈化計(jì)劃生育工作環(huán)境。
四要堅(jiān)決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。出生人口性別比長期失衡,將會(huì)帶來一定的社會(huì)問題,影響人民群眾的生活質(zhì)量和家庭幸福,影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。要全面落實(shí)宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等五項(xiàng)措施,廣泛深入開展宣傳教育,讓社會(huì)和群眾知曉。同時(shí),衛(wèi)生、工商、公安等部門要切實(shí)履行職責(zé),依法嚴(yán)懲非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人。要建立性別比治理有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向政策和社會(huì)保障體系,減弱群眾的性別偏好,扭轉(zhuǎn)性別比偏高的局面。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對黨的事業(yè)和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),迎難而上,強(qiáng)力推進(jìn),確保今年人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是一種追求、一種信任,責(zé)任不清則無人負(fù)責(zé),無人負(fù)責(zé)則無人干事。做好人口計(jì)生工作,同樣要強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé),確保責(zé)任到人、措施到位、工作到家;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作部署、指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查,量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都得到分解和落實(shí)。要繼續(xù)落實(shí)“一票否決”,讓每一位領(lǐng)導(dǎo)感到計(jì)劃生育不抓不行,讓每一個(gè)責(zé)任部門感到任務(wù)完不成不行,讓每一位計(jì)生干部感到履職不力不行。要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二要強(qiáng)化投入保障。人口與計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè),對人口與計(jì)劃生育的投入屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的年度預(yù)算,確保法律規(guī)定和政府出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。要改善投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化投入方向,重點(diǎn)加大對統(tǒng)籌解決人口問題、利益導(dǎo)向、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面的投入力度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
三要強(qiáng)化協(xié)同配合。解決人口問題,不單是人口計(jì)生部門的事情,而是全社會(huì)的共同職責(zé)??h人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持每季度召開一次計(jì)生工作形勢會(huì),經(jīng)常聽取匯報(bào),分析研究形勢,解決存在問題,確保人口計(jì)生工作健康順利推進(jìn)。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),加強(qiáng)溝通,積極配合人口和計(jì)生部門做好相關(guān)工作,在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí),要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門的意見,確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題和幫助計(jì)劃生育家庭脫貧致富。計(jì)生部門要加快職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)和管理水平,加強(qiáng)協(xié)調(diào),當(dāng)好參謀。
四要強(qiáng)化督查考核。計(jì)劃生育工作,關(guān)鍵在于落實(shí),核心在于碰硬。工作抓不了落實(shí),獎(jiǎng)懲到不了位,肯定要出問題。要繼續(xù)把人口計(jì)生工作納入縣委、縣政府的重要事項(xiàng)督查范圍,加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,注重全過程的跟蹤與管理,對正在推進(jìn)的工作要檢查進(jìn)度,對沒有落實(shí)的工作要查明原因,對落實(shí)工作不力的責(zé)任人要追究責(zé)任,環(huán)環(huán)緊扣,跟蹤到底,通過嚴(yán)查不落實(shí)、慢落實(shí)來推動(dòng)工作真落實(shí)、快落實(shí),確保既定目標(biāo)的順利完成。要強(qiáng)化考核,通過層層簽訂人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。要繼續(xù)按照《常山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作預(yù)警機(jī)制和重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門督查制度》的規(guī)定,對計(jì)生工作問題較多,整改期限滿后工作無起色、指標(biāo)無明顯好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)給予通報(bào)批評,并對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“誡免談話”,被“誡免談話”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正視問題,采取有力措施,盡快改變落后被動(dòng)局面。
同志們,抓好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史使命,我們肩上的任務(wù)繁重而艱巨,目前的形勢也不容我們有絲毫的松懈,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,知難而上,潛心實(shí)干,以全新的工作態(tài)度、旺盛的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)全身心地投入到工作中去,為推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十七
同志們:
剛才,通報(bào)了**年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)完成情況,表彰了先進(jìn)單位,總結(jié)了去年全縣人口計(jì)生工作,安排了今年的任務(wù),還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、正確把握當(dāng)前形勢。
今年的人口和計(jì)劃生育工作形勢與往年相比,有很大不同,主要表現(xiàn)在:一是從國家大環(huán)境看,當(dāng)前,關(guān)于計(jì)劃生育政策的話題很多,一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題,特別是全國“兩會(huì)”后,國家將原衛(wèi)生部和計(jì)生委合并組建了國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),導(dǎo)致部分計(jì)生干部對國策執(zhí)行的堅(jiān)定性發(fā)生動(dòng)搖,工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認(rèn)識(shí)上有了誤區(qū),認(rèn)為計(jì)劃生育工作調(diào)子變了,要求松了,二胎政策可能要放開,給人口計(jì)生工作造成不小的負(fù)面影響。但同時(shí),國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度,即計(jì)劃生育基本國策不變,一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變,“一票否決”制度不變,這讓許多基層干部感到很茫然,甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看,自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號(hào)以來,不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計(jì)生工作上總是存在麻痹思想,工作時(shí)緊時(shí)松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留,造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計(jì)生工作態(tài)度不端正,不能理性地分析考核結(jié)果與工作實(shí)際,把主要精力不是放在夯實(shí)基礎(chǔ)工作上,而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差,尤其是部分計(jì)生村主任、中心戶長不認(rèn)真履行職責(zé),村組計(jì)生底子不清,報(bào)表卡冊管理混亂,盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計(jì)劃生育的各類獎(jiǎng)扶政策、處罰政策,尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計(jì)生戶的優(yōu)惠政策認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位,引發(fā)群眾上訪還時(shí)有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看,我縣正處于第四次生育高峰期,進(jìn)入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長,面對40多萬的人口基數(shù),在“”期間,全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增,穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。
對于我縣而言,控制人口過快增長,全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力,任何時(shí)候都不能麻痹松懈。必須強(qiáng)調(diào)的是,無論機(jī)構(gòu)怎么改,計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終,計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會(huì)削弱,工作機(jī)制只會(huì)更加健全不會(huì)松散,我們工作中存在的問題只能通過理思路、強(qiáng)措施,全力解決而不能視而不見,聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認(rèn)清人口計(jì)生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征,堅(jiān)定不移地抓緊抓好,抓出成效。
二、深刻理解“三個(gè)不出問題”的內(nèi)涵。
去年以來,尤其是今年的省、市計(jì)劃生育工作會(huì),都反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育工作要確?!叭齻€(gè)不能出問題”,即穩(wěn)定低生育水平這個(gè)主業(yè)不能出問題,依法行政、文明執(zhí)法不能出問題,計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個(gè)不能出問題”的內(nèi)涵,既可解除目前我們思想認(rèn)識(shí)上的困惑,同時(shí)又能很好地指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃生育工作。
一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個(gè)以下。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代,我國由于缺乏控制人口增長的有效措施,全國生育水平曾一度達(dá)到6-7左右。八十年代以來,國家通過多年鍥而不舍地推行計(jì)劃生育政策,使目前的總體生育水平控制在2.1以下,這是一個(gè)非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升,特別是第一代獨(dú)生子女及八零后等人口相繼進(jìn)入生育旺盛期,今后一個(gè)時(shí)期我國人口仍將處在一個(gè)相對較快的增長高峰期,如果放開人口政策或是放松人口控制工作,勢必會(huì)形成人口的二次快速增長。因而,穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求,不允許有任何疏忽和懈怠。對此,各級各部門必須要有清醒認(rèn)識(shí),核心是要落實(shí)好“四個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)輿論宣傳,著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)機(jī),大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動(dòng),全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍,消除各級干部和群眾思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時(shí)選配年富力強(qiáng)、精明能干的計(jì)生村主任、中心戶長,充實(shí)、加強(qiáng)村組計(jì)生干部隊(duì)伍,筑牢基層網(wǎng)底。同時(shí)完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,確保隊(duì)伍不亂,工作不斷。三要加強(qiáng)“三個(gè)一”工作機(jī)制,著力解決計(jì)生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個(gè)一”工作機(jī)制,增加計(jì)劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例,推動(dòng)各級各部門再重視、再認(rèn)識(shí)。對有下屬單位的部門,實(shí)行計(jì)生工作與下屬單位“捆綁考核,責(zé)任共擔(dān)”的辦法,加大行業(yè)約束力度。四要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計(jì)生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度,加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計(jì)生服務(wù)站,同時(shí)通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn),全面提高計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能,大力推進(jìn)母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩項(xiàng)工程,努力提高出生人口素質(zhì),推動(dòng)計(jì)生工作上水平。
二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來,安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會(huì)負(fù)面影響是巨大的,教訓(xùn)是深刻的,與國家實(shí)行計(jì)劃生育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是相背離的。引起中央高度重視,召開多次專題會(huì)議,并提出過明確要求。當(dāng)前全社會(huì)對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高,各級各部門在扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育工作過程中,必須依法行政,陽光行政,文明執(zhí)法,切實(shí)做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個(gè)年”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范言行,尊重服務(wù)對象,敬畏計(jì)生條規(guī),提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù),保持隊(duì)伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進(jìn)一步公開辦事程序,簡少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,堅(jiān)決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情,各相關(guān)單位要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)受理,及時(shí)解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任感及時(shí)化解、處置違法違紀(jì)行為,消除社會(huì)不良影響,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是計(jì)劃生育家庭的民生不能出問題。目前,國家為了切實(shí)有效地保障計(jì)劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,如農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)合療補(bǔ)助、中考獎(jiǎng)勵(lì)加分、獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭移民搬遷獎(jiǎng)勵(lì)扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計(jì)生家庭分配份額等優(yōu)惠政策,因此,確保計(jì)生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個(gè)到位”,即認(rèn)識(shí)到位、理解到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位,尤其是一些優(yōu)惠政策的落實(shí)和普惠政策的傾斜等,真正要讓全社會(huì)看到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護(hù)。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢,承擔(dān)怎樣的工作壓力,把不利變?yōu)橛欣儔毫閯?dòng)力,全面推進(jìn)計(jì)劃生育工作,最核心的問題還在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”。人口計(jì)生工作是“一把手”工程,要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。對事關(guān)人口計(jì)生工作的重大問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓具體,把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)指標(biāo)分解到基層,明確到人頭,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面,確保任務(wù)不落空,人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志,要加強(qiáng)對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究,做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細(xì)節(jié)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。人口計(jì)生事業(yè)涉及千家萬戶,需要社會(huì)各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢,形成齊抓共管計(jì)劃生育、綜合治理人口問題的格局。縣計(jì)生部門要圍繞各自職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計(jì)生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強(qiáng)化管理措施,加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用、出生實(shí)名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)管力度;公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格憑計(jì)生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù),積極參與打擊“兩非”和妨礙計(jì)生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計(jì)生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計(jì)生家庭給予優(yōu)先照顧,積極支持和配合免費(fèi)婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女中考加分政策;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要根據(jù)自己的職責(zé),充分發(fā)揮作用,形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立一支履職能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的計(jì)生工作隊(duì)伍,是做好人口計(jì)生工作的重要保障。去年,縣上通過公開選拔,為基層配備了27名副科級計(jì)生辦主任、計(jì)生服務(wù)站站長,這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色。我希望這些基層計(jì)生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長,認(rèn)真履職,做一名出色的人口計(jì)生干部??h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn),多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn),真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍,為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。
四要加強(qiáng)督查考核。嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制,把人口計(jì)生工作列入重大事項(xiàng)督查范圍,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。從今年起,除已實(shí)行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進(jìn)行計(jì)生鑒定外,組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計(jì)劃生育鑒定范圍??h計(jì)生部門要結(jié)合當(dāng)前計(jì)生工作的新形勢、新要求,盡快制訂出臺(tái)比較規(guī)范的加強(qiáng)村組(社區(qū))計(jì)生工作的考核細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對村專干、中心戶長的考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),工作不力的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前,計(jì)劃生育半年工作即將過去,完成年度目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全縣各級對各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要進(jìn)行全面梳理,把困難估計(jì)得更充分一些,把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮得更周全一些,把各項(xiàng)迎檢工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保不出問題。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十八
同志們:
這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是縣委縣政府決定召開的,這是繼全縣黨代會(huì)之后一次重要的部門工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo),狠抓落實(shí),集中精力抓好“服務(wù)月活動(dòng)”,準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個(gè)多月時(shí)間了,在這個(gè)時(shí)候召開這次會(huì)議,意義非同尋常??梢哉f,這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)會(huì),又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會(huì)。剛才,任局長就如何抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,講了很好的意見。下面我就如何抓好落實(shí),確保既定目標(biāo)的圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、抓好落實(shí),必須思想認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會(huì)主義初級階段長期面臨的重大問題,是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。xx大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),并強(qiáng)調(diào),在全國建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧,使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計(jì)劃生育工作作為我國的一項(xiàng)基本國策,經(jīng)過20多年的實(shí)踐,已經(jīng)取得了很了的成效,群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),國家也由過去處罰多生變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)少生,人口與計(jì)劃生育工作有了可喜的變化。今年以來,全縣通過不斷落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,大力落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等措施,全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績,人口出生率、計(jì)劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi),出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi),低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距,仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因,群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計(jì)劃生育需要,低生育水平還不穩(wěn)定,而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計(jì)出生人口、普查育齡婦女、落實(shí)節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角,而且個(gè)別干部對做好計(jì)生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢,看到我們存在的不足,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計(jì)生一線的同志們,充分認(rèn)識(shí)到做好人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計(jì)劃生育工作。就是要以實(shí)現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo),把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理,不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾,提高群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,并以此來檢驗(yàn)我們的工作。
二、抓好落實(shí),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,注重實(shí)效。
近年來,隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實(shí)施,國家和省、市都把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定,事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計(jì)劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。這三個(gè)方面是國家和省、市關(guān)注的重點(diǎn),也是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)突出的重點(diǎn)。要抓好這些重點(diǎn)問題,必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上,以關(guān)鍵問題上的突破,求得工作上的實(shí)效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時(shí)間長,有不少基層計(jì)生工作人員是新上任的,所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,把工作重點(diǎn)放在基層,把主要精力放在基礎(chǔ)上,下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實(shí)解決好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。今年,縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,適當(dāng)追加了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計(jì)劃生育投入問題進(jìn)行專題研究,制定方案,落實(shí)措施。要進(jìn)一步完善、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,是樹立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是鼓勵(lì)廣大群眾響應(yīng)黨的號(hào)召,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心,是一項(xiàng)德政、善政工程,是一項(xiàng)廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性,研究具體意見,制定具體措施,把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí)好。要認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線這一法寶,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計(jì)劃生育本身就是一項(xiàng)群眾性的工作。堅(jiān)持群眾路線,就是要積極動(dòng)員引導(dǎo)群眾,進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治,真正讓群眾做計(jì)劃生育的主人。
三、抓好落實(shí),就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個(gè)多月時(shí)間里,全面完成年度既定目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們付出更加艱苦勞動(dòng)和不懈的努力。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門要把做好人口與計(jì)劃生育工作、做好迎接上級檢查,擺到重中之重的位置,列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,集中力量,集中時(shí)間,共同把工作搞上去。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,無論哪一環(huán)節(jié),哪一部門出了問題,都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度。
同志們,現(xiàn)在離年度考核只剩兩個(gè)多月的時(shí)間,能不能確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成,能不能確保順利通過省市的檢查驗(yàn)收,關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)裝在腦中、抓在手中,付諸于行動(dòng)中。只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇十九
街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套,約占全區(qū)的1/5;流動(dòng)人口約16萬人,約占全區(qū)的1/4,出租屋及流動(dòng)人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動(dòng)人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會(huì)治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計(jì)分析資料顯示,歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動(dòng)人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣,“構(gòu)建和諧平安新xx,出租屋管理半天下”。加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理,對搞好社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓好城市管理、促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有決定性意義。
(一)出租屋及流動(dòng)人口基數(shù)大,工作任務(wù)重,壓力大。
據(jù)xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,xx街擁有出租屋2.9萬套,約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5;流動(dòng)人口16萬人,約占全區(qū)流動(dòng)人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動(dòng)人口作案比例高,街道面臨著巨大的城市管理和社會(huì)治安壓力。近年來,xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強(qiáng)出租屋和外來人員管理作為推動(dòng)xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,并取得了一定的實(shí)際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù),加上其他一些原因,工作任務(wù)重壓力大,管理難度大,精細(xì)化管理的難度則更大。
(二)現(xiàn)行法律、法規(guī),制約力度不足。
在出租屋管理上,目前實(shí)際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》(即俗稱的政府2號(hào)令)。一方面,上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù),由于種種原因,城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報(bào)建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑,嚴(yán)格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋,但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面,現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定,但實(shí)際工作中個(gè)別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報(bào)、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時(shí),由于取證困難等原因,導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。
(三)管理資源不足,管理難以到位。
(四)管理機(jī)制落后,管理缺乏有效性。
據(jù)調(diào)查,目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式,也有將相鄰若干棟房屋圍起來,由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式,近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前,三種管理模式中,由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭,約占出租屋總數(shù)的70%左右;“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式,分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式,屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后,一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出;另一方面出租率普遍較低,屋主收益保障系數(shù)不高,因此稅費(fèi)收繳難度也較大?!皣菏健惫芾砟J捷^之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進(jìn)性,也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題,但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ),消防安全等隱患仍無法得到有效解決?!巴泄苁健惫芾砟J絼t相對較好。經(jīng)試行四年多,專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進(jìn)行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實(shí)行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時(shí)管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等,出租率基本維持在95%以上,比屋主自行管理提高了10-20%,租金比原來提高了50-70%;出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%;刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄。基本實(shí)現(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展的多贏目的?!巴泄苁健惫芾砟J皆谌谐鲎馕莨芾砉ぷ鲿?huì)議上作過介紹,引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點(diǎn)。遺憾的是,目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套,只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人員管理。
保一方平安,是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任,更是街道黨工委、辦事處加強(qiáng)社會(huì)公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動(dòng)人口管理是街道工作的重要組成部分,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道,由于出租屋及流動(dòng)人口基數(shù)大的特點(diǎn),加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理是維護(hù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理和城市管理,促進(jìn)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此,要加以高度重視,將出租屋及流動(dòng)人口管理工作納入街道工作的重要議事日程,積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法,采取有效工作措施切實(shí)加強(qiáng)出租屋及流動(dòng)人口管理。
(二)精心組織開展“洗樓”行動(dòng),摸清底數(shù),為加強(qiáng)出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。
為全面掌握全街出租屋和流動(dòng)人口的底數(shù),保證信息“完整、準(zhǔn)確”,xx街將“洗樓”行動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的自選動(dòng)作,從今年的2月起至6月共5個(gè)月時(shí)間,對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查,力爭實(shí)現(xiàn)出租屋信息錄入率達(dá)到100%,流動(dòng)人口信息登記錄入率達(dá)到95%以上,與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達(dá)到100%,徹底摸清全街出租屋和流動(dòng)人口底數(shù),為進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確保“洗樓”行動(dòng)順利開展,街道制定了具體的工作實(shí)施計(jì)劃,以社區(qū)為主體組建16個(gè)核查工作小組,明確各社區(qū)居委會(huì)主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負(fù)責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動(dòng)人員信息逐一核查,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或已變更的信息,及時(shí)在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷;對新登記的出租屋,分別填寫xx市《出租屋棟(套)情況表》、《流動(dòng)人員信息登記表》,并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的,當(dāng)場教育承租人改進(jìn);隱患嚴(yán)重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊,完善分類分級管理的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作水平。
(三)進(jìn)一步加大“托管式”管理模式的推廣力度,引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。
“托管式”管理模式是實(shí)踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實(shí)際,最具推廣價(jià)值的出租屋管理模式。為進(jìn)一步有組織、有計(jì)劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡,xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式,并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運(yùn)作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式,如同任何新生事物一樣,人們對它的認(rèn)識(shí)需要一個(gè)過程。要采取各種有效措施進(jìn)一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會(huì)做好廣泛的宣傳工作,必要時(shí)通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響;通過各村公司、社區(qū)居委會(huì)配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實(shí)際效果的理解和認(rèn)識(shí),為順利推進(jìn)“托管式”管理模式營造良好氛圍,為其正常運(yùn)作奠定良好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),政策扶持。
出租屋管理工作是一項(xiàng)綜合性、政策性都很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程,工作難度大,街道工作壓力大、任務(wù)重,同時(shí)還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟(jì)利益。政府主管部門要加強(qiáng)對出租屋管理工作的指導(dǎo),將出租屋管理工作納入政府日常工作,經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,深入調(diào)查研究,定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)、推廣、宣傳先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),形成良好的社會(huì)輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實(shí)際情況,出臺(tái)更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動(dòng)人口多的街道,在定員編制上實(shí)行政策傾斜,適當(dāng)增加若干事業(yè)編制,并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費(fèi),為精細(xì)化管理、服務(wù)提供政策保障。
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新措施,強(qiáng)化服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)“國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”目標(biāo)。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報(bào)告如下:
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,全縣人口和計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面完成了省市目標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全縣人口出生率和自然增長率分別達(dá)到‰和‰,符合政策生育率達(dá),計(jì)劃生育科技和法制等單項(xiàng)工作受到了全省表彰獎(jiǎng)勵(lì);爭取中國人口福利基金會(huì)生殖健康援助行動(dòng)項(xiàng)目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價(jià),在年終綜合考核評估中我縣再獲優(yōu)勝,已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱號(hào)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé)。全縣各級黨委政府堅(jiān)持做到了計(jì)生工作“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決計(jì)生工作中存在的突出問題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計(jì)劃生育編制;解決了基層計(jì)生人員報(bào)酬;縣財(cái)政撥付專項(xiàng)設(shè)備購置費(fèi)**萬元,為**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進(jìn)的便攜式凸陣b超儀。二是責(zé)任到位。堅(jiān)持計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起了相應(yīng)的管理責(zé)任。三是獎(jiǎng)懲到位。每年縣財(cái)政都拿出一塊資金獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是監(jiān)督到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作情況及問題做到了隨時(shí)掌握、及時(shí)解決。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??h計(jì)生服務(wù)站面積達(dá)839平方米,內(nèi)部建有設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室。全縣已有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。20xx年8月,全市計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在**鎮(zhèn)召開??h計(jì)生藥具站在藥具倉儲(chǔ)、管理和服務(wù)方面都達(dá)到了較高水平,通過“金珠卡”、自動(dòng)售套機(jī)等手段提高了計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和效率,藥具有效率和隨訪率達(dá)100,我縣被確定為全省藥具改革試點(diǎn)單位。目前,全縣鄉(xiāng)級計(jì)生服務(wù)站總面積已達(dá)2450平方米,共有b超等檢查化驗(yàn)設(shè)備臺(tái)(件)。20xx年?duì)幦〉绞∮?jì)生部門的免費(fèi)服務(wù)設(shè)備價(jià)值**萬元。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。一是積極開展各項(xiàng)避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識(shí),根據(jù)群眾特點(diǎn),推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊一卡”服務(wù)。目前,全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務(wù)手冊”,**人次接受了“金珠卡”服務(wù)??h鄉(xiāng)服務(wù)站共診治各類婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績突出。一年來,以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實(shí)為主線,不斷深化宣教工作。一是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)人員的培訓(xùn),全年共有基層計(jì)生專(兼)職干部**人次接受了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)宣傳環(huán)境建設(shè)。城鄉(xiāng)都設(shè)置了巨幅彩色噴繪計(jì)生宣傳畫,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設(shè)立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體,深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)??h鄉(xiāng)兩級共舉辦“關(guān)愛女孩”行動(dòng)知識(shí)競賽15場,開展大集宣傳25次。
(五)計(jì)生保障機(jī)制逐步完善。一是農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100。二是農(nóng)村計(jì)生“四術(shù)”全部實(shí)行免費(fèi)。三是計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到全面落實(shí),全縣共有位老人獲得每年**元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率分別為*和*,有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時(shí)就明確了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款,民政、公安等各相關(guān)部門也按職責(zé)分工,積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),全縣計(jì)生工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(七)計(jì)生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。20xx年在**鎮(zhèn)召開了“三自主”和村民自治推進(jìn)會(huì),在全縣起到了良好的促進(jìn)和示范作用。目前,全縣實(shí)行“三自主”管理的村達(dá)到61個(gè)。二是“小康家庭行動(dòng)”得到深入開展。三是對鄉(xiāng)、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行了整建,整建面達(dá)90%。截止目前,全縣共有各級協(xié)會(huì)**個(gè)、會(huì)員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計(jì)生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
雖然我縣人口和計(jì)生工作取得了一些成績,但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率偏低;部分計(jì)生服務(wù)站(室)硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別計(jì)生人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計(jì)劃生育的程度不夠深,婦女依然承擔(dān)著過多的責(zé)任等。這些問題還需我們認(rèn)真研究,采取應(yīng)對措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)。
全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》精神為指針,著眼于人的全面發(fā)展,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,全面提升人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是:創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,全縣出生率控制在‰以內(nèi),自然增長率控制在*‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到%以上,出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標(biāo),20xx年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容,提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學(xué)習(xí)中央《決定》精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要科學(xué)制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,廣泛開展各種宣教活動(dòng)。要采取多種形式加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓(xùn)的方式,對主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部普遍進(jìn)行培訓(xùn)。要在全縣范圍內(nèi)組織開展“集中宣傳月活動(dòng)”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等有效載體,廣泛宣傳,通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規(guī)范性標(biāo)語口號(hào),使中央《決定》精神家喻戶曉,深入人心。
(二)以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo),強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)。20xx年,省市將對我縣的省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)行回顧性檢查評估,**縣達(dá)到國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是全市計(jì)生工作的重點(diǎn)目標(biāo)之一。各級計(jì)生服務(wù)站作為窗口單位,要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,面向健康、亞健康人群,履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職能。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機(jī),加快服務(wù)站改造和設(shè)備更新,力爭達(dá)到規(guī)模適度、設(shè)備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務(wù)隊(duì)伍。三是開展高質(zhì)量服務(wù)。在城鄉(xiāng)普遍實(shí)行基本的生殖保健,提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革,實(shí)行規(guī)范化管理和服務(wù),農(nóng)村免費(fèi)避孕藥具及時(shí)發(fā)放率要達(dá)到100。
(三)以綜合改革為手段,融入新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上,繼續(xù)探索,大膽前進(jìn),在整合提高上多下功夫。二是推進(jìn)新家庭計(jì)劃。將人口和計(jì)劃生育工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,并在新農(nóng)村建設(shè)過程中不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò),壯大計(jì)生隊(duì)伍。啟動(dòng)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民,積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”試點(diǎn)面要達(dá)到20以上。三是加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作,組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會(huì)環(huán)境、不良生活方式等因素進(jìn)行研究,強(qiáng)化婚育咨詢指導(dǎo),為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷,促進(jìn)“新家庭計(jì)劃”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”工作的開展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
(四)以“一法三規(guī)”為指導(dǎo),規(guī)范計(jì)生依法行政。繼續(xù)開展便民維權(quán)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,確保依法行政合格率達(dá)到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,力爭使社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收中的重點(diǎn)案件和典型案件有新突破,提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收率。我縣社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣,我們要繼續(xù)努力當(dāng)好“排頭兵”。堅(jiān)決杜絕和認(rèn)真查處挪用貪占社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)等違法違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議制度,搭建群眾參與、監(jiān)督平臺(tái)。20xx年,要突出做好農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作,確?!安诲e(cuò)報(bào)一戶,不漏報(bào)一人”。
(五)以流動(dòng)人口管理為基點(diǎn),強(qiáng)化計(jì)生綜合治理。20xx年,縣政府將按上級要求,加大對相關(guān)部門的考核,希望能引起大家的高度重視。計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年,但作用發(fā)揮的還不盡理想,縣政府與各相關(guān)部門簽訂《人口計(jì)生工作責(zé)任狀》,其目的就是調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性。要實(shí)現(xiàn)中央《決定》提出的目標(biāo),離不開各相關(guān)部門的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用,為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。堅(jiān)持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務(wù)的原則,完善和推廣“兩居、三同”的管理模式,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行全省信息交換平臺(tái)運(yùn)行情況通報(bào)制度。財(cái)政部門要將流動(dòng)人口計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊挠?jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。三要開展專項(xiàng)整治,各部門協(xié)同作戰(zhàn)嚴(yán)厲打擊“兩非”活動(dòng),遏制出生性別比升高勢頭。
(六)以“生育文明”建設(shè)為切入點(diǎn),建立科學(xué)的生育觀念。繼續(xù)深入開展生育文明建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),全面實(shí)施“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”,圍繞“人口素質(zhì)與獨(dú)生子女教育”工作主題,充分利用廣播、電視等媒體,通過組織開展演講比賽、知識(shí)競賽、獨(dú)生子女教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)對獨(dú)生子女的教育。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。通過一系列生育文明建設(shè)活動(dòng),建立科學(xué)的生育觀念。
(七)以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),開展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)改革,將出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估工作,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,違反政策生育漏報(bào)率控制在*以內(nèi)??h政府今年將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計(jì)檢查力度,對出現(xiàn)問題的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。
(八)以“計(jì)生優(yōu)待政策”為著力點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財(cái)政投入目標(biāo)的要求,我縣由財(cái)政投入的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)將在原來的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度,對符合社會(huì)救助條件的家庭,今年一定按國家政策補(bǔ)助到位。按照生育關(guān)懷行動(dòng)“兩翼保主體”工作思路,發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,增強(qiáng)開展活動(dòng)和實(shí)施項(xiàng)目的能力。
(九)以宗旨教育為依托,打造廉潔高效的計(jì)生隊(duì)伍。要加大干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)力度,通過各類培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì),努力造就一支政治上堅(jiān)定、精神上振作、工作上勤奮、作風(fēng)上過硬、生活上廉潔的人口和計(jì)生干部隊(duì)伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,不隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。同時(shí),要開展好服務(wù)站管理機(jī)制改革的前期調(diào)研工作,在內(nèi)部管理上要逐步推進(jìn)崗位聘任、績效考核、工作實(shí)績同工資掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)計(jì)生服務(wù)人員的工作積極性,盤活服務(wù)資源,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。
同志們,做好新階段的人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。我們要以貫徹落實(shí)中央《決定》為新起點(diǎn),用發(fā)展的理念、務(wù)實(shí)的精神,投身統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)踐中,努力為建設(shè)新做出新貢獻(xiàn)!
人口計(jì)生工作分析報(bào)告篇二十一
這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是縣委縣政府決定召開的,這是繼全縣黨代會(huì)之后一次重要的部門工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo),狠抓落實(shí),集中精力抓好“服務(wù)月活動(dòng)”,準(zhǔn)備迎接省、市年終考核?,F(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個(gè)多月時(shí)間了,在這個(gè)時(shí)候召開這次會(huì)議,意義非同尋常??梢哉f,這次會(huì)議既是一次工作總結(jié)會(huì),又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會(huì)。剛才,任局長就如何抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,講了很好的意見。下面我就如何抓好落實(shí),確保既定目標(biāo)的圓滿完成,講幾點(diǎn)意見。
一、抓好落實(shí),必須思想認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。
人口問題是社會(huì)主義初級階段長期面臨的重大問題,是制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。xx大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn),并強(qiáng)調(diào),在全國建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧,使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計(jì)劃生育工作作為我國的一項(xiàng)基本國策,經(jīng)過20多年的實(shí)踐,已經(jīng)取得了很了的成效,群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),國家也由過去處罰多生變?yōu)楠?jiǎng)勵(lì)少生,人口與計(jì)劃生育工作有了可喜的變化。今年以來,全縣通過不斷落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制,大力落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等措施,全縣人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績,人口出生率、計(jì)劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi),出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi),低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距,仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因,群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計(jì)劃生育需要,低生育水平還不穩(wěn)定,而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計(jì)出生人口、普查育齡婦女、落實(shí)節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角,而且個(gè)別干部對做好計(jì)生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢,看到我們存在的不足,就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計(jì)生一線的同志們,充分認(rèn)識(shí)到做好人口與計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計(jì)劃生育工作。就是要以實(shí)現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo),把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于建立利益導(dǎo)向機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)育齡群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動(dòng)性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理,不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾,提高群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,并以此來檢驗(yàn)我們的工作。
二、抓好落實(shí),必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,注重實(shí)效。
近年來,隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實(shí)施,國家和省、市都把計(jì)劃生育工作的重點(diǎn),放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定,事關(guān)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制上;放在了研究解決人口與計(jì)劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。這三個(gè)方面是國家和省、市關(guān)注的重點(diǎn),也是抓好我縣人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)突出的重點(diǎn)。要抓好這些重點(diǎn)問題,必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上,以關(guān)鍵問題上的突破,求得工作上的實(shí)效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時(shí)間長,有不少基層計(jì)生工作人員是新上任的,所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,把工作重點(diǎn)放在基層,把主要精力放在基礎(chǔ)上,下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實(shí)解決好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入不足問題。今年,縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,適當(dāng)追加了計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計(jì)劃生育投入問題進(jìn)行專題研究,制定方案,落實(shí)措施。要進(jìn)一步完善、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,是樹立和落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是鼓勵(lì)廣大群眾響應(yīng)黨的號(hào)召,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的機(jī)制創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心,是一項(xiàng)德政、善政工程,是一項(xiàng)廣大群眾人人擁護(hù)的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的重要性,研究具體意見,制定具體措施,把這項(xiàng)民心工程實(shí)施好、落實(shí)好。要認(rèn)真堅(jiān)持群眾路線這一法寶,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計(jì)劃生育本身就是一項(xiàng)群眾性的工作。堅(jiān)持群眾路線,就是要積極動(dòng)員引導(dǎo)群眾,進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治,真正讓群眾做計(jì)劃生育的主人。
三、抓好落實(shí),就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,不折不扣地完成既定目標(biāo)。
在剩余的兩個(gè)多月時(shí)間里,全面完成年度既定目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們付出更加艱苦勞動(dòng)和不懈的努力。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計(jì)生部門要把做好人口與計(jì)劃生育工作、做好迎接上級檢查,擺到重中之重的位置,列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,集中力量,集中時(shí)間,共同把工作搞上去。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。計(jì)生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,無論哪一環(huán)節(jié),哪一部門出了問題,都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度。
同志們,現(xiàn)在離年度考核只剩兩個(gè)多月的時(shí)間,能不能確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成,能不能確保順利通過省市的檢查驗(yàn)收,關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項(xiàng)工作切切實(shí)實(shí)裝在腦中、抓在手中,付諸于行動(dòng)中。只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)措施到位,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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