報(bào)告是一種向特定對象或機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書面形式,它有助于傳遞信息和展示成果。在報(bào)告中要避免冗長和廢話,言之有物,突出重點(diǎn)和核心觀點(diǎn)。每一篇范文都有其獨(dú)特之處和亮點(diǎn),我們可以從中汲取靈感,提升自己的寫作水平。%20
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇一
xx年x月二十五日到x月八日,中央組織部召開了組織工作會(huì)議。參加會(huì)議的,有各中央局組織部、各省(市、自治區(qū))委組織部、六個(gè)省屬市委組織部的負(fù)責(zé)同志和中央有關(guān)部門的同志。會(huì)議期間,向中央組織部和各中央局組織部的負(fù)責(zé)同志作了重要指示,鄧在會(huì)上作了報(bào)告。根據(jù)今年一月擴(kuò)大的中央工作會(huì)議和八屆十中全會(huì)的精神,根據(jù)、和中央書記處的指示,會(huì)議著重討論了執(zhí)政黨的建設(shè)問題,從黨的組織工作方而保證進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題,并且討論了組織工作中的其他若干重大問題。大家一致認(rèn)為,在中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)議開得很好,收獲很大。
會(huì)議一致?lián)碜o(hù)和關(guān)于執(zhí)政的黨必須永遠(yuǎn)注意加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示。和指出:在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,黨的建設(shè)的任務(wù),不是比過去更輕,而是更重了。黨的建設(shè),仍然是我們的主要法寶之一。黨要管黨。執(zhí)政的黨,對干部和黨員的要求,必須更高更嚴(yán)。一定要管好干部,管好黨員。其中,最關(guān)鍵、最中心的是管好干部。必須用更高的要求來教育提高干部和黨員。必須用更高的要求來挑選干部和接收黨員。必須對干部和黨員施以嚴(yán)格的監(jiān)督。必須對干部和黨員中的不良傾向進(jìn)行嚴(yán)肅的斗爭。執(zhí)政的黨,必須認(rèn)真地建立和健全黨和國家的民主集中制。這是黨和國家的根本制度,是保證黨和國家永不變質(zhì)的根本制度。要永遠(yuǎn)堅(jiān)持這個(gè)制度,把它傳給子孫后代。執(zhí)政的黨,要加強(qiáng)黨的建設(shè),就必須加強(qiáng)黨的工作機(jī)構(gòu),建立黨的自身的經(jīng)常工作。黨委的組織部門,是黨委管理黨的自身工作的一個(gè)主要業(yè)務(wù)部門。從中央一直到基層,都要加強(qiáng)黨委的組織部門。黨委的組織部門,應(yīng)該同黨委的有關(guān)部門一道,把干部和黨員好好地管理起來。大家認(rèn)為,和指示十分重要,不僅對于解決當(dāng)前黨的建設(shè)的實(shí)際問題具有重大的作用,而且對于整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的黨的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。
第一,關(guān)于黨的基層組織工作。
一、這幾年來,我們黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下,在三面紅旗的照耀下,取得了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利。在這個(gè)過程中,黨的組織有了很大的發(fā)展。黨的力量在各地區(qū)、各方面的分布已經(jīng)比較普遍。我們黨已經(jīng)有了一千七百多萬黨員。廣大的黨員在實(shí)際的斗爭中有了很大的提高。大多數(shù)黨員是好的或者基本上是好的。大多數(shù)基層組織是有戰(zhàn)斗力的。但是,黨內(nèi)還有不少問題。嚴(yán)格地說,大約有百分之十五到二十的人不具備黨員條件,其中有極少數(shù)的人是蛻化變質(zhì)分子、階級(jí)異己分子和其他各種壞分子;大約有百分之十幾的支部,渙散無力,問題很多,工作落后。這種情況,各地不同,有的地方比例大一些,有的地方比例小一些。
這就是說,現(xiàn)在的問題,不是黨員的數(shù)量太少,而是一部分黨員的質(zhì)量不高,不能起黨員的作用;也不是黨的基層組織太少,而是一部分基層組織還不夠鞏固,沒有真正成為黨在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘。這種情況,顯然是同當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)不相適應(yīng)的。
根據(jù)上述情況,會(huì)議認(rèn)為,今后黨在基層組織工作方面的主要任務(wù)是,繼續(xù)做好重新教育黨員的工作,有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,并且在做好這些工作的基礎(chǔ)上,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地對所有的黨員進(jìn)行一次重新縣記,以達(dá)到進(jìn)一步提高黨員的質(zhì)量、純潔和鞏固黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的目的。所有這些工作,都應(yīng)該同生產(chǎn)和中心工作統(tǒng)一安排,結(jié)合進(jìn)行。
二、必須再用一年多的時(shí)間,集中力量,在黨內(nèi)開展一個(gè)大規(guī)模的、普遍深入的教育運(yùn)動(dòng)。
必須根據(jù)黨章規(guī)定的精神,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)來要求和教育黨員。應(yīng)當(dāng)通過這次教育運(yùn)動(dòng),使每一個(gè)黨員懂得,什么是共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨,什么樣的人合乎共產(chǎn)黨員條件,什么樣的人不合乎共產(chǎn)黨員條件,怎樣做一個(gè)好黨員,樹立終身為共產(chǎn)主義奮斗的決心。
教育的內(nèi)容,主要是:形勢、階級(jí)、社會(huì)主義方向;黨的政策;黨的基本知識(shí)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)三個(gè)方面??h委書記以上的黨員干部,主要是學(xué)習(xí)中央規(guī)定的三本書、黨章和《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》??h委書記以下的、有自修能力的黨員干部,可以從上述教材中選擇一部分進(jìn)行學(xué)習(xí)。其他的黨員,主要是學(xué)習(xí)黨章和中央宣傳部、中央組織部編寫的《做一個(gè)好的共產(chǎn)黨員》。在農(nóng)村,為了進(jìn)一步鞏固集體經(jīng)濟(jì),今冬明春在進(jìn)行黨課教育時(shí),應(yīng)該首先對黨員進(jìn)行一次形勢、階級(jí)、社會(huì)主義方向和農(nóng)村六十條的教育。
教育的方法,要貫徹執(zhí)行理論聯(lián)系實(shí)際的原則,要把集中訓(xùn)練和經(jīng)常教育結(jié)合起來。所有的黨員,在一兩年內(nèi),都應(yīng)該至少受到一次集中的、系統(tǒng)的訓(xùn)練。要辦好各級(jí)黨校和黨訓(xùn)班。要堅(jiān)持經(jīng)常的黨課制度。各級(jí)黨委的負(fù)責(zé)同志,要帶頭學(xué)習(xí),親自講黨課。要從各個(gè)方面努力,在黨內(nèi)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)熱潮。
三、在教育訓(xùn)練黨員的同時(shí),應(yīng)該有重點(diǎn)地整頓黨的基層組織,把急待解決的問題加以解決。整頓的重點(diǎn),應(yīng)該是那些問題較多、工作落后的基層組織。在農(nóng)村,要著重整頓那些集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的社隊(duì),要從整頓黨的基層組織入手來改造落后社隊(duì)。在整頓的時(shí)候,對于經(jīng)過審查確實(shí)是蛻化變質(zhì)的分子、階級(jí)異己分子和其他各種壞分子,必須及時(shí)地清除出黨。對于其他不具備黨員條件的,一般應(yīng)該等到登記黨員的時(shí)候再作處理,但是,必須積極地進(jìn)行教育。在整頓的時(shí)候,要特別注意純潔和加強(qiáng)黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四、現(xiàn)在有不少黨的基層組織,黨的生活很不健全,黨的會(huì)議不能按期召開,批評和自我批評不能順利開展,不注意對黨員和群眾進(jìn)行思想政治工作,不注意發(fā)揮行政組織和群眾組織的作用,習(xí)慣于包攬行政事務(wù),沒有把黨的經(jīng)常工作建立起來。各級(jí)黨委,特別是縣委和區(qū)委,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨的基層工作的具體指導(dǎo),及早地幫助基層組織解決這些問題,不要拖到黨員登記以后再去抓??h委和區(qū)委在進(jìn)行工作的時(shí)候,一般應(yīng)該采取先黨內(nèi)后黨外的方法,依靠黨的基層組織去做好工作。
為了解決黨的基層工作中的上述問題,為了加強(qiáng)黨的基層組織的經(jīng)常工作,中央組織部草擬了農(nóng)村、工業(yè)、商業(yè)三個(gè)方面的黨的基層組織工作條例試行草案。會(huì)上,對這三個(gè)草案進(jìn)行了討論和修改。大家認(rèn)為,盡管這三個(gè)草案還不完善,但是,對于加強(qiáng)黨的基層工作是有好處的,建議中央審查以后發(fā)各地試行。
五、在進(jìn)行了上述工作,做好了準(zhǔn)備以后,就可以開始進(jìn)行登記黨員的工作。整個(gè)登記黨員的過程,應(yīng)該是繼續(xù)教育黨員的過程。登記本身,既是對黨員的一次最廣泛、最深刻、最實(shí)際的教育,又是對黨的基層組織的一次全面的和細(xì)致的大整頓。要求通過這次登記,按照共產(chǎn)黨員的條件,對黨員的政治面貌、思想品質(zhì)和工作表現(xiàn)普遍地進(jìn)行一次認(rèn)真的審查,對經(jīng)過教育仍然不夠黨員條件的人進(jìn)行嚴(yán)肅的和妥善的處理,把蛻化變質(zhì)分子、階級(jí)異己分子和其他各種壞分子堅(jiān)決地清除出黨。登記黨員,應(yīng)該依靠原有的基層組織進(jìn)行,上級(jí)黨委派工作組予以指導(dǎo)和幫助。
在不能起黨員作用的人中,有一部分人是信仰共產(chǎn)主義、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)的,但是,他們不愿意完全履行黨員的義務(wù),不愿意受黨的紀(jì)律的嚴(yán)格的約束,或者因?yàn)槠渌颍灰擞诶^續(xù)留在黨內(nèi)。他們在退出黨的組織以后,如果本人愿意參加共產(chǎn)主義小組,經(jīng)過審查批準(zhǔn),可以吸收他們參加共產(chǎn)主義小組。
一九六三年上半年,各省、市、自治區(qū)黨委除了對各個(gè)方面的黨員的情況進(jìn)行調(diào)查研究以外,應(yīng)當(dāng)選擇黨的基礎(chǔ)較好的、中等的、較差的等不同類型的單位,進(jìn)行登記黨員的試點(diǎn)工作。大的省可以選擇兩三個(gè)縣,小的省可以選擇一個(gè)縣和幾個(gè)公社,進(jìn)行試點(diǎn);大中城市可以在工交、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道等方面選擇一些基層單位,進(jìn)行試點(diǎn)。在試點(diǎn)的時(shí)候,首先要把進(jìn)行試點(diǎn)工作的干部和試點(diǎn)單位各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員審查清楚。在進(jìn)行登記黨員試點(diǎn)的地方,應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行建立共產(chǎn)主義小組的試點(diǎn)工作。(《關(guān)于重新登記黨員試點(diǎn)工作的意見》和《關(guān)于試行建立共產(chǎn)主義小組的意見》,附后。)。
為了做好教育、登記黨員的工作,各縣(市)委除了按照原來的規(guī)定配齊組織員以外,還應(yīng)該盡快地精選一批覺悟高、作風(fēng)正派、有一定的黨的工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,組成教育、登記黨員的專門隊(duì)伍,進(jìn)行專門的訓(xùn)練。具體名額,大縣可以二、三十人,小縣可以一、二十人,大中城市亦應(yīng)按照實(shí)際需要酌情配備。初步估算,全國約需四萬五千人,建議中央專列臨時(shí)編制。
六、會(huì)議還討論了接收新黨員的問題。大家認(rèn)為,現(xiàn)在黨員的數(shù)量已經(jīng)不少,今后對接收新黨員必須加以控制。要把接收新黨員作為一項(xiàng)經(jīng)常的工作去進(jìn)行,不要當(dāng)作一項(xiàng)突擊任務(wù)去完成。必須切實(shí)保證質(zhì)量,使每一個(gè)被接收入黨的新黨員都是真正夠格的共產(chǎn)黨員。
在登記黨員的工作結(jié)束以前,一股地不要接收新黨員。但是,應(yīng)該注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子,以便在登記黨員以后,審慎地接收一些成分好、覺悟高、真正具備黨員條件的積極分子入黨。
有些地方認(rèn)為,在農(nóng)村人民公社的基本核算單位下放以后,要加強(qiáng)黨對生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),就必須在生產(chǎn)隊(duì)普遍地建立黨的支部。這種意見是不正確的。由于生產(chǎn)隊(duì)的規(guī)模很小,數(shù)量很多,如果要求在生產(chǎn)隊(duì)普遍建立支部,不僅支部的領(lǐng)導(dǎo)骨干難以解決,而且黨員數(shù)量勢必成倍增長,從而降低黨員質(zhì)量,降低黨的水平,帶來許多不良后果。因此,農(nóng)村黨支部,應(yīng)該堅(jiān)持中央的規(guī)定,一般地以生產(chǎn)大隊(duì)為單位(即大體上按照原來行政村的范圍)來建立。這樣,支部就容易擺脫行政事務(wù),更加集中力量來進(jìn)行黨的建設(shè)工作和群眾的思想政治工作,更好地執(zhí)行黨的政策和完成黨的任務(wù)。對于那些沒有黨員或者沒有黨小組的生產(chǎn)隊(duì),支部應(yīng)該通過自己對生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的非黨組織的工作,來實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二,關(guān)于干部工作。
一、干部隊(duì)伍的狀況,總的說來是好的?,F(xiàn)在,在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)系統(tǒng),都已經(jīng)有了一支巨大的干部隊(duì)伍和相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)骨干。大多數(shù)干部是堅(jiān)決執(zhí)行中央的路線、方針、政策的,是聯(lián)系群眾、艱苦樸素、勤勤懇懇、努力工作的。
現(xiàn)在干部隊(duì)伍中的主要問題是:
(一)脫離生產(chǎn)的干部數(shù)量過多。
(二)一部分干部的水平不高,不能適應(yīng)于形勢和任務(wù)的要求。
(三)有一小部分干部,包括某些高級(jí)干部在內(nèi),有的過去就沒有改造好或者根本沒有得到改造,有的在新的形勢下,經(jīng)不起階級(jí)斗爭和和平環(huán)境的考驗(yàn),思想變了,感情變了,生活也變了。其中有一些人,已經(jīng)完全喪失了革命者的品質(zhì),墮落成為資產(chǎn)階級(jí)分子了。
干部比黨員作用更大,影響更大。對黨的干部的要求,應(yīng)該比對一般黨員的要求更高。干部當(dāng)中,特別是高級(jí)的和中級(jí)的干部當(dāng)中,存在著這樣一些思想不健康和蛻化變質(zhì)的現(xiàn)象,就更加值得引起嚴(yán)重的注意。
當(dāng)前干部工作的中心問題是提高干部的質(zhì)量。必須進(jìn)一步做好重新教育干部的工作,整頓干部作風(fēng),精干和純潔黨的干部隊(duì)伍。
二、一九六一年以來,根據(jù)毛澤東同志關(guān)于重新教育干部的指示,全黨進(jìn)行了大規(guī)模的輪訓(xùn)干部的工作,取得了顯著的效果?,F(xiàn)在,這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束,必須認(rèn)真地做下去,并且把這種短期輪訓(xùn)作為經(jīng)常的制度健全起來。已經(jīng)對干部輪訓(xùn)了一遍的地方,可以以八屆十中全會(huì)的文件為中心,組織第二次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)的宗旨和方法,應(yīng)該繼續(xù)地和全面地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定的精神。除了短期的干部輪訓(xùn)以外,還應(yīng)當(dāng)把黨校的經(jīng)常訓(xùn)練干部的工作建立起來。
必須做好培養(yǎng)教育干部的經(jīng)常工作。必須用最大的努力來組織和指導(dǎo)干部學(xué)習(xí)毛澤東同志的著作,領(lǐng)會(huì)毛澤東思想的精神實(shí)質(zhì)。每一個(gè)干部,都應(yīng)該毫無例外地參加政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要造成認(rèn)真讀書、好學(xué)不倦的風(fēng)氣。要加強(qiáng)干部在職學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。要不斷地幫助干部總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。使干部在思想作風(fēng)、政策理論和實(shí)際工作能力方面大大地提高一步。
對干部的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo),要抓得緊一些,不能松松垮垮。一定要把活的思想工作做得更好一些,把干部中的無產(chǎn)階級(jí)的政治空氣搞得更濃厚、更熱烈一些。有了這樣一種政治空氣,就可以有效地抵制資產(chǎn)階級(jí)思想和修正主義思想的侵蝕,使廣大干部自覺地保持革命者和普通勞動(dòng)者的本色。
必須把教育干部同執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來。對干部中的壞人壞事,必須嚴(yán)肅處理,決不能讓他們逍遙法外。黨內(nèi)如果容忍這些事情,這些事情就會(huì)發(fā)展,變質(zhì)的人就會(huì)更多,越到后來就越難處理。
在當(dāng)前,要結(jié)合增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),再向干部敲一次警鐘。一方面,要表揚(yáng)一批真正艱苦樸素、奉公守法、堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的好干部。另一方面,要抓住一些貪污盜竊、投機(jī)倒把、腐化墮落、違法亂紀(jì)等壞人壞事的典型案件,嚴(yán)加懲處,通報(bào)全黨,把歪風(fēng)邪氣打下去。對于極少數(shù)的在思想上、政治上、生活上已經(jīng)蛻化變質(zhì)的分子,不管他們的資格多老,職位多高,必須采取斷然手段,清除出黨。
三、這幾年,對干部的管理放松了,對黨很不利。執(zhí)政黨的地位,使我們的各級(jí)干部擔(dān)負(fù)了很重的責(zé)任,掌握了很大的權(quán)力。是革命還是做官,這樣一個(gè)異常尖銳的問題,已經(jīng)擺在我們干部的面前。黨的組織,必須幫助干部正確地解決這個(gè)問題。今后,必須把干部認(rèn)真管起來,把對干部的考察、鑒定、挑選、提拔、教育、監(jiān)督的經(jīng)常工作認(rèn)真地抓起來。
1。必須重新考察了解干部,使考察了解干部形成為經(jīng)常的制度。組織部門和黨委其他管理干部的部門,應(yīng)該配備一批得力干部,從事考察了解干部的工作。要對黨委管理的干部,一個(gè)一個(gè)地進(jìn)行深入的考察了解,把他們的全部歷史和全部工作的情況切實(shí)地掌握起來。
2?;謴?fù)干部鑒定制度。在一九六三年底以前,應(yīng)該對干部普遍地進(jìn)行一次鑒定。以后,每隔兩年或三年,都要鑒定一次。
3。各級(jí)黨委的組織生活會(huì)議必須定期召開,會(huì)議的紀(jì)錄必須及時(shí)地報(bào)送上級(jí)黨委。黨委的組織部門和其他管理干部的部門,應(yīng)該對下級(jí)黨委生活會(huì)紀(jì)錄中有關(guān)干部的情況,進(jìn)行整理、研究,并向主管這些干部的黨委報(bào)告。
4。必須對每一個(gè)干部,首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作和生活,施以系統(tǒng)的監(jiān)督。要監(jiān)督他們是不是遵守黨紀(jì)國法,是不是遵守“黨政干部三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,有沒有官氣,有沒有特權(quán)思想,有沒有脫離群眾、欺壓群眾,有沒有貪污腐化、蛻化變質(zhì),等等。各省、市、自治區(qū)黨委的書記處或常委會(huì),每年應(yīng)當(dāng)對地委書記以上干部的有關(guān)上述方面的情況,進(jìn)行一次討論。
必須在認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的基礎(chǔ)上,依靠黨的組織、國家機(jī)關(guān)、干部群眾和人民群眾的力量,把自上而下的、自下而上的和同級(jí)內(nèi)部的監(jiān)督結(jié)合起來。除了經(jīng)常地考察了解干部和鑒定干部以外,還必須加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作和國家的檢察工作,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的巡視檢查工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委的工作,健全黨的組織生活,經(jīng)常地開展批評和自我批評,加強(qiáng)黨代表大會(huì)、人民代表大會(huì)和群眾組織的代表大會(huì)對干部的監(jiān)督作用,認(rèn)真地而不是形式地執(zhí)行黨內(nèi)外的選舉制度,切實(shí)保障黨員群眾和人民群眾批評監(jiān)督干部的民主權(quán)利,加強(qiáng)對人民來信來訪的處理工作。要使監(jiān)督干部成為風(fēng)氣,成為制度。
5。必須在干部工作方面逐步地形成一套比較完整的使干部能上能下、能“官”能民的制度。要注意選拔經(jīng)過實(shí)際斗爭鍛煉、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、同工農(nóng)群眾有密切聯(lián)系的干部到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要有計(jì)劃地抽調(diào)長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中工作的干部到基層擔(dān)任工作。要堅(jiān)持執(zhí)行干部當(dāng)社員、當(dāng)工人和定期參加體力勞動(dòng)的制度。要多方面開辟干部回到生產(chǎn)中去的道路。要首先對基層干部的任期,加以適當(dāng)?shù)南拗啤=窈?,黨的基層組織的書記,一般只能連選連任兩年,但在相隔兩年以后,還可以重新當(dāng)選。這一辦法,可以首先在農(nóng)村支部中試行;在工交、財(cái)貿(mào)等方面的支部中,也可以進(jìn)行一些典型試驗(yàn)。
6。必須經(jīng)常地檢查黨的干部工作路線和干部政策的執(zhí)行情況。對于那些工作落后的、干部鬧不團(tuán)結(jié)的、民主集中制執(zhí)行得不好的地方,更要著重地進(jìn)行檢查。對于任人唯親、不問政治和忽視業(yè)務(wù)等各種違反黨的干部政策的不良傾向,必須進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。
7。應(yīng)該根據(jù)加強(qiáng)集中統(tǒng)一的精神和對干部管得緊一些、細(xì)一些的要求,改進(jìn)現(xiàn)行的干部管理制度。適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大中央、中央局和各省(市、自治區(qū))委管理干部的范圍。過去下放的干部管理權(quán)力,要收回一些。對科學(xué)技術(shù)干部的管理,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。各中央局應(yīng)該迅速地把管理干部的工作建立和健全起來。(《關(guān)于改進(jìn)干部管理制度的幾點(diǎn)意見》,附后。)。
干部管理制度,是正確地執(zhí)行黨的干部政策的組織保證。任免、提拔、調(diào)動(dòng)、吸收或者撤換、處分干部,都必須嚴(yán)格地按照規(guī)定的制度和手續(xù)辦事。要堅(jiān)決反對干部管理上的個(gè)人決定、先斬后奏、討價(jià)還價(jià)、調(diào)不出、派不進(jìn)的分散主義和本位主義傾向。
四、必須按照中央《關(guān)于進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》,選擇一批得力干部到專區(qū)、縣和人民公社,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人民公社集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村中的黨的基層工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是一件大事情,必須認(rèn)真做好。
今年一月擴(kuò)大的中央工作會(huì)議以來,全國已經(jīng)抽調(diào)了四萬三千名縣人委副科長以上的干部加強(qiáng)農(nóng)村工作。根據(jù)當(dāng)前的工作情況和干部情況,計(jì)劃在今冬明春,繼續(xù)選調(diào)五萬名左右(連前合計(jì)十萬名左右)縣人委副科長以上的干部、二萬名技術(shù)干部和工人支援農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。加強(qiáng)的重點(diǎn),主要是糧食高產(chǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物集中產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的人民公社,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不好的人民公社和農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的重點(diǎn)地區(qū)。
支援農(nóng)業(yè)的干部,必須是能辦社會(huì)主義人民公社集體經(jīng)濟(jì)的,懂得群眾路線的,有理想、有決心、有能力、真正自愿支援農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部。派到公社擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的干部,一般要強(qiáng)于現(xiàn)在的公社黨委書記,其中要有一批是縣委書記以上的干部。
真正辦好一個(gè)公社,沒有幾年不成。支援農(nóng)業(yè)的干部,有些可以長期固定在農(nóng)村工作,有些可以在三五年后調(diào)回來。他們可以擔(dān)任實(shí)際職務(wù),也可以組成工作組。工作組要在當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,不得包辦代替基層組織的工作。
五、會(huì)議認(rèn)真地討論了《中央關(guān)于有計(jì)劃有步驟地交流各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》。大家一致?lián)碜o(hù)中央的決定,并且,對交流干部的具體做法交換了意見。這一工作,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查研究,自上而下地進(jìn)行規(guī)劃和提名抽調(diào);不宜采取自下而上提名、由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的辦法。
六、會(huì)議還研究了精減干部的問題。根據(jù)各地統(tǒng)計(jì),從一九六一年十一月到一九六二年五月,全國大約精減了八十萬干部。大家認(rèn)為,現(xiàn)在干部隊(duì)伍還是龐大,必須按照中央既定的方針,繼續(xù)精減一大批干部,并且進(jìn)行妥善的處理。各級(jí)黨委在制定下一步精減職工計(jì)劃的同時(shí),要把精減干部的計(jì)劃制訂出來。建議中央把各級(jí)黨委、國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)編制盡快地確定下來。大家還認(rèn)為,保持干部隊(duì)伍的精干,這是一個(gè)長期的方針。今后,在通常情況下,每年都需要精減一批干部。因此,必須切實(shí)把當(dāng)前的精減工作做好,創(chuàng)造一些精減干部的具體經(jīng)驗(yàn)。
第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
近兩年來,各級(jí)黨委對黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是比過去加強(qiáng)了。特別是在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議以后,改進(jìn)得更為明顯。但在不少地方,忽視黨的建設(shè)的傾向還沒有完全克服,黨的自身工作仍然是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)。
一、應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)地方各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方法。黨委要領(lǐng)導(dǎo)好社會(huì)主義建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)黨的路線和政策,就必須不斷地提高黨的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用,充分地發(fā)揮政權(quán)組織和群眾組織的作用。如果包辦代替丁政權(quán)組織和群眾組織的工作,就勢必把黨的組織降低到非黨組織的水平,削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
在討論中,大家一致認(rèn)為,各級(jí)黨委書記、副書記的名額,不宜過多。地委和縣委的書記、副書記的名額,應(yīng)該嚴(yán)格地按照中央的規(guī)定執(zhí)行。省、市、自治區(qū)黨委書記處書記的名額,也應(yīng)當(dāng)減少。要抽調(diào)一些黨委書記或副書記到國家機(jī)關(guān)中工作,把國家機(jī)關(guān)的經(jīng)常工作建立起來。要切實(shí)改變由于黨委書記過多而分兵把口、包辦代替國家機(jī)關(guān)工作的做法,使黨委從行政事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)中騰出手來加強(qiáng)黨的建設(shè)。
二、各級(jí)黨委應(yīng)該把黨的建設(shè)工作列入經(jīng)常的議事日程。應(yīng)該定期討論干部問題和黨的基層組織問題,研究黨內(nèi)的思想傾向,檢查黨的干部政策和黨在組織工作方面的決議的執(zhí)行情況。應(yīng)該定期檢查黨的民主集中制、黨委制和黨的代表大會(huì)制的執(zhí)行情況,經(jīng)常地檢查下級(jí)黨組織的黨內(nèi)生活的情況。各級(jí)黨委每年都應(yīng)該召開黨的組織工作會(huì)議,部署工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三、各級(jí)黨委的機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱。必須把管理黨的建設(shè)的業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)起來。要迅速地、有計(jì)劃地選擇一批條件合適的干部充實(shí)各級(jí)黨委的組織部門和宣傳部門,使它們的機(jī)構(gòu)和干部配備真正能夠適應(yīng)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求。對于國家機(jī)關(guān)的人事部門,也應(yīng)該相應(yīng)地加強(qiáng)。
四、必須大力改進(jìn)和加強(qiáng)組織部門的工作。這幾年來,各級(jí)黨委的組織部門,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,都做了不少的事情,工作是有成績的。但是,也存在著一些比較普遍的毛病。主要是:忙于日常事務(wù),不善于抓住組織工作中的重大問題;深入調(diào)查研究不夠,對干部和黨員的情況缺乏系統(tǒng)的了解;對干部和黨員管理不嚴(yán),對黨內(nèi)的不良傾向斗爭不力。近幾年來在黨內(nèi)和干部隊(duì)伍內(nèi)發(fā)生了不少的問題,組織部門是有責(zé)任的。今后,必須堅(jiān)決克服這些官僚主義和事務(wù)主義的傾向,堵塞組織工作中的漏洞。必須認(rèn)真地把組織部門的經(jīng)常工作建立和健全起來,系統(tǒng)地研究和具體地解決黨的組織工作方面的各種問題。必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)毛澤東同志的建黨思想,努力提高工作中的政策性、原則性,加強(qiáng)工作中的組織性、紀(jì)律性。必須嚴(yán)格地執(zhí)行向黨委請示報(bào)告的制度,經(jīng)常地向黨委反映黨的組織和干部隊(duì)伍方面的重要情況,以便黨委加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前黨的組織工作的任務(wù)是艱巨的。組織部門應(yīng)該當(dāng)好黨委的助手,努力把工作做得更好一些。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇二
加快推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的十八大提出的五位一體總體布局的必然要求,是加快政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)社會(huì)活力的必然要求。xx區(qū)民政局對全區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行調(diào)研,目的在于了解我區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的基本情況,剖析社會(huì)組織發(fā)展中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),研究我區(qū)今后社會(huì)組織發(fā)展的方向和重點(diǎn),探討促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的有效措施,加快推進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織科學(xué)健康發(fā)展。
一、xx區(qū)社會(huì)組織基本情況。
社會(huì)組織是指由自然人、法人和其他組織為滿足社會(huì)需要或部分社會(huì)成員需要而設(shè)立的非營利性組織,當(dāng)前我國由民政部門登記管理的社會(huì)組織類型,主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)。社會(huì)組織是社會(huì)公共利益的主要提供者和重要維護(hù)者之一,它與政府組織、企業(yè)組織共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大組織體系。近幾年,區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持下,在各業(yè)務(wù)主管單位的積極配合和協(xié)助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織工作的各項(xiàng)決策決定,圍繞樂居xx這個(gè)工作中心,積極探索社會(huì)組織的發(fā)展新舉措,提高社會(huì)組織參與社會(huì)管理的積極性和能力,各類社會(huì)組織涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,初步形成了門類齊全、覆蓋廣泛的社會(huì)組織體系和層次不同、區(qū)域有別的發(fā)展格局,發(fā)展速度逐年加快,在發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)中,發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止底,全區(qū)累計(jì)共注冊登記社會(huì)組織500家(社會(huì)團(tuán)體273家,民辦非企業(yè)單位登記227家),年遞增率為11.4%;備案社區(qū)社會(huì)組織1561家,年遞增率為97.4%。
1、開展年度檢查工作,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)作。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,區(qū)民政局每年對社會(huì)組織進(jìn)行年檢。重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,換屆情況、工作人員情況、開展公益性服務(wù)項(xiàng)目情況等內(nèi)容開展年檢。雖然年檢工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但是部分社會(huì)組織對年檢的的重視度還是不夠,區(qū)民政局在要求各業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助配合做好年檢初審的基礎(chǔ)上,通過直接電話告知、在行政服務(wù)網(wǎng)、xx民政局網(wǎng)站發(fā)布年檢告知單等方式對于未及時(shí)年檢的社會(huì)組織進(jìn)行提醒和督促,幫助社會(huì)組織完成年檢。
2、開展等級(jí)評估工作,推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展。
作為社會(huì)組織登記管理部門,為創(chuàng)新社會(huì)組織管理方式,對社會(huì)組織實(shí)施分類管理,提高社會(huì)組織能力和公信力,建立社會(huì)組織等級(jí)管理體系,xx區(qū)自開始開展社會(huì)組織等級(jí)評估工作。由于近年來社會(huì)組織在我區(qū)的發(fā)展尚屬初期,自我提升意識(shí)較為薄弱,申請?jiān)u估積極性不高,雖然區(qū)民政局為這項(xiàng)工作的開展做了充分的宣傳及動(dòng)員工作但是申請等級(jí)評估的社會(huì)組織還是很少。截止20底,全區(qū)共有4a級(jí)社會(huì)組織4家,3a級(jí)32家。
3、開展公益微創(chuàng)投活動(dòng),發(fā)揮政府積極引導(dǎo)作用。
至今xx區(qū)利用福彩公益金開展了3屆公益微創(chuàng)投活動(dòng),明前第三屆公益微創(chuàng)投活動(dòng)正在進(jìn)行中,前兩屆的中標(biāo)項(xiàng)目運(yùn)作情況良好,社會(huì)效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。微創(chuàng)投活動(dòng)可以有效激發(fā)社會(huì)組織的主動(dòng)性和積極性,體現(xiàn)正能量,同時(shí),也為政府購買服務(wù)的可行性做了測試,有利于促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。為繼續(xù)扶持培育社會(huì)組織,不斷滿足社區(qū)多樣化需要,有效創(chuàng)新社會(huì)管理新機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“福彩”影響力,,在開展第三屆公益微創(chuàng)投的同時(shí),首次面向社會(huì)組織和社區(qū)代表發(fā)布了《20xx區(qū)政府向社會(huì)力量購買公共服務(wù)(民政類)實(shí)施方案》以及今年12個(gè)民政類公共服務(wù)項(xiàng)目。這意味著xx區(qū)在政府購買公共服務(wù)領(lǐng)域正式邁出了第一步。
4、創(chuàng)新登記管理形式,拓展直接登記范圍。
20,區(qū)民政局下發(fā)《關(guān)于下發(fā)蘇州市xx區(qū)大力發(fā)展社會(huì)組織的實(shí)施辦法的通知》,對民政部門主管的公益慈善類、社會(huì)福利類、社會(huì)服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織及社區(qū)社會(huì)組織開辟了“簡登”的綠色通道,簡化程序、縮短時(shí)限、創(chuàng)新登記。年,根據(jù)蘇州文件精神,放寬社會(huì)組織登記條件,一是對工商經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、科技類社會(huì)團(tuán)體和公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織,實(shí)行民政部門直接登記制度。將原社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位改為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),相關(guān)政府部門承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。通過降低門檻、放寬條件、簡化程序等一系列措施,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社區(qū)工作站、老年日間照料中心(老年日托所)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))社會(huì)組織服務(wù)中心等社區(qū)社會(huì)組織注冊登記。二是在本區(qū)開展異地商會(huì)登記試點(diǎn)工作,截止2013年底注冊的登記異地商會(huì)1家。另外對于不符合登記要求的社區(qū)草根組織先給予備案,由各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)助履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),使得大量活躍于社區(qū)、為基層群眾服務(wù)但又暫不具備法人條件的社區(qū)社會(huì)組織能夠取得合法地位并進(jìn)入政府的管理視野。
5、籌建社會(huì)組織孵化園,加大扶持培育力度。
為加大培育扶持社會(huì)組織的力度,根據(jù)蘇州市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,以及蘇州市提出的“全國和諧社會(huì)建設(shè)示范市(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)社會(huì)組織孵化器”的目標(biāo)要求,區(qū)民政局向區(qū)政府申請籌建“xx區(qū)社會(huì)組織孵化園”,得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的同意和支持,現(xiàn)社會(huì)組織孵化園項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年年底前將完成裝修并開辦運(yùn)行。社會(huì)組織孵化園是為初創(chuàng)期民間公益組織提供關(guān)鍵性支持的公益項(xiàng)目。運(yùn)作模式基本定位為“政府支持,民間力量興辦、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、政府和公眾監(jiān)督、民間公益組織受益”。孵化園的職責(zé)是專門培育新的有創(chuàng)新性的公益組織,發(fā)現(xiàn)和支持有潛力的社會(huì)人才。特別是對初創(chuàng)和中小型社會(huì)組織提供關(guān)鍵性的支持,包括辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼、注冊協(xié)助等,并提供專業(yè)的指導(dǎo),減少它們在后勤、辦公方面的困難。讓優(yōu)秀的項(xiàng)目贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)去成長,探索自己獨(dú)立發(fā)展的道路。
二、社會(huì)組織發(fā)展存在的問題。
我區(qū)社會(huì)組織仍處于發(fā)展初期,監(jiān)管力度不夠、相關(guān)立法滯后、發(fā)展資源匱乏等問題仍然十分突出,加上其服務(wù)社會(huì)功能有待完善,自律性和誠信度有待提高,可以預(yù)見,社會(huì)組織的規(guī)范和發(fā)展將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
1、偏重登記,管理職責(zé)不明確。
現(xiàn)行社會(huì)組織實(shí)行登記管理部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理,這種體制在強(qiáng)化準(zhǔn)入條件的同時(shí),也導(dǎo)致登記門檻過高,使許多具有可發(fā)展培育的組織無法取得“合法性”外衣而游離在制度保護(hù)之外,影響了社會(huì)組織作用的發(fā)揮。社會(huì)組織登記完成后,由于雙重管理的職權(quán)規(guī)定不明確,導(dǎo)致雙方都未能真正行駛好管理職責(zé),日常管理表現(xiàn)的較為松散,出現(xiàn)監(jiān)管乏力等問題。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇三
委托x國際電子商務(wù)研究院對x年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案進(jìn)行完善和細(xì)化,在方案中結(jié)合x產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展現(xiàn)狀,提出了具體的工作方針,明確了相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,并對資金分配進(jìn)行了規(guī)劃。
(二)調(diào)研學(xué)習(xí)充分。
為進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,我縣組織相關(guān)單位赴x、x、x等地調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市工作經(jīng)驗(yàn),共同探討示范縣項(xiàng)目建設(shè)思路。
(三)市場對接有力。
截至目前,我縣已與中國國際電子商務(wù)中心、阿里數(shù)字鄉(xiāng)村等x余家服務(wù)商進(jìn)行了對接,為下步工作推進(jìn)積累了大量的市場資源。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇四
在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打非治違百日行動(dòng)工作方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號(hào))文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)(以下簡稱“百日行動(dòng)”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實(shí)際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容。
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項(xiàng)安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實(shí)不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識(shí)和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲(chǔ)氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。
2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實(shí)《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。
3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實(shí)不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。
4.動(dòng)物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實(shí)情況。
5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲(chǔ)油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動(dòng)”共性、個(gè)性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)、“十個(gè)一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)集中行動(dòng),堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。
強(qiáng)化措施落實(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實(shí)效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報(bào)告會(huì)等形式,提高企業(yè)安全法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動(dòng)”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動(dòng)”,鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。
要把開展“百日行動(dòng)”同專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇五
堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊(duì)伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
今年以來,我鎮(zhèn)以打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍試點(diǎn)單位為契機(jī),大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),著力構(gòu)建“五級(jí)架構(gòu)”體系,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重心下移、力量下沉、權(quán)力下放,做到民事民提、民事民議、民事民辦、民事民管,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”大變樣。
一、五級(jí)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)動(dòng)力。
一是科學(xué)劃片。
充分發(fā)揮“五級(jí)架構(gòu)”體系在農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢,按照每個(gè)片區(qū)不超50戶、每個(gè)胡同不超10戶的原則,將韓家村劃分為南北中3個(gè)片區(qū)、8個(gè)胡同,由黨員群眾共同推選組織能力強(qiáng)、威望高、熱心公益的黨員群眾分別擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)服務(wù)、聯(lián)系、組織等工作,構(gòu)建起共建共治共享的最小社會(huì)治理單元。
二是明晰職責(zé)。
制定“五級(jí)架構(gòu)”體系管理辦法,規(guī)范運(yùn)行流程,明確片區(qū)(胡同)長工作職責(zé),公布片區(qū)(胡同)長姓名電話、職責(zé)內(nèi)容,統(tǒng)一為其制作紅馬甲、工作證,片區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)人居環(huán)境全面工作,胡同長做到“三個(gè)一”,即每天開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查、每周對人居環(huán)境整治情況進(jìn)行一次匯總、每月走訪一次胡同內(nèi)群眾征求人居環(huán)境意見;做好七個(gè)管理員,即社情民意信息員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員、安全防護(hù)監(jiān)督員、重點(diǎn)工作協(xié)理員,建立形成上下貫通、層層推進(jìn)、響應(yīng)迅速的工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離。
三是壓實(shí)責(zé)任。
黨支部書記、片區(qū)(胡同)長、農(nóng)戶簽字背書捺印,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”,即包環(huán)境衛(wèi)生、包設(shè)施管理、包秩序維護(hù),街道巡查辦定期或不定期對各村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查,建立問題整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,年內(nèi)結(jié)合檢查情況,通過民意調(diào)研、問卷調(diào)查、群眾大會(huì)等形式進(jìn)行綜合測評,根據(jù)測評結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲并動(dòng)態(tài)調(diào)整,借助民智民力齊抓共管,實(shí)現(xiàn)壓力下傳、責(zé)任到戶,真正把“五級(jí)架構(gòu)”體系打造成改善人居環(huán)境的重要陣地。
二、黨群共建聚合力。
一是黨建引領(lǐng)筑堡壘。
堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),成立“黨支部+黨員+網(wǎng)格員+群眾”的整治隊(duì)伍,黨支部書記全面負(fù)責(zé)自然村人居環(huán)境整治工作,帶頭擔(dān)任片區(qū)(胡同)長,黨員干部掛牌亮相,網(wǎng)格員積極作為,群眾全程參與,將人居環(huán)境整治作為主題黨日固定動(dòng)作,黨支部書記每月組織黨員群眾評議,做到問題短板即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)整改。
二是群眾監(jiān)督促整改。
各村建立環(huán)境衛(wèi)生拍客群,包片班子成員、原管區(qū)干部、包村干部及黨員群眾全部進(jìn)群,以問題為導(dǎo)向,以整改為目的,鼓勵(lì)并接受群眾隨手拍攝記錄并在微信群發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生問題,包村干部做好記錄并督促整改,對拒不整改的由街道督辦,切實(shí)擴(kuò)大發(fā)現(xiàn)機(jī)制的覆蓋面,形成“隨手拍,人人管,環(huán)境監(jiān)督群里見”的良好氛圍。
三是倡議宣傳濃氛圍。
開展人居環(huán)境整治“小手拉大手”活動(dòng),從教育入手、從娃娃抓起,努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)村莊、文明整個(gè)街道,切實(shí)樹立起愛護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的意識(shí)。堅(jiān)持新媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,通過微信、視頻號(hào)、電視臺(tái)、農(nóng)村大喇叭、張貼發(fā)放宣傳彩頁等不同形式,大力宣傳人居環(huán)境整治工作,營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
三、獎(jiǎng)懲并舉激活力。
一是建立“積分銀行”。
在黨支部建立積分銀行,為每名片區(qū)(胡同)長辦理積分存折,片區(qū)(胡同)長憑積分到黨支部兌換米面、水壺、香皂等生活所需物品,每名片區(qū)(胡同)長初始積分為30分,將人居環(huán)境整治工作以及被上級(jí)表彰通報(bào)情況進(jìn)行積分量化,視情況加減分,年度積分最高100分,獲得最高分的片區(qū)(胡同)長可得到相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),次年積分自動(dòng)返回至初始積分;當(dāng)積分扣至初始分以下或零分時(shí),由街道紀(jì)工委進(jìn)行約談,取消其當(dāng)年在村內(nèi)評先樹優(yōu)資格。
二是建立人居環(huán)境“紅黑榜”制度。
通過積分量化和群眾評議,開展月度、季度、年度人居環(huán)境評議工作,組織各自然村片區(qū)長進(jìn)行觀摩評議打分,每月每個(gè)自然村各評選一個(gè)紅榜、黑榜片區(qū);每季度每個(gè)行政村評選一個(gè)紅榜村、一個(gè)黑榜村;年度內(nèi)評選2個(gè)紅榜行政村、1個(gè)黑榜行政村,評議由全體群眾、片區(qū)(胡同)長、黨組織書記共同參與,上榜片區(qū)所有群眾全部公示亮相,并扣發(fā)黑榜村黨支部書記績效補(bǔ)貼,真正通過紅臉出汗,比出干勁、賽出動(dòng)力。
三是建立后備人才庫。
以“五級(jí)架構(gòu)”體系為重要載體,將108名在人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的片區(qū)(胡同)長及黨員群眾納入村級(jí)后備人才庫,對65名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員優(yōu)先作為后備干部儲(chǔ)備,對90名表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾優(yōu)先推薦入黨,并將其作為各級(jí)優(yōu)秀典型推薦人選,激勵(lì)群眾在人居環(huán)境整治工作中主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)力、主動(dòng)作為。截止目前,全鎮(zhèn)6個(gè)行政村32個(gè)自然村已全部建成“五級(jí)架構(gòu)”體系,193個(gè)片區(qū)長、385個(gè)胡同長全部上崗,覆蓋常住人口3070戶7397人。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇六
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬——×縣組織工作調(diào)研報(bào)告今年以來,××縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項(xiàng)重點(diǎn),深入推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動(dòng),建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書記能力過硬、黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、制度規(guī)矩落實(shí)到位、基層陣地功能完善、工作保障堅(jiān)強(qiáng)有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時(shí)代基層黨建新格局,推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為建設(shè)?四大基地?、爭創(chuàng)?五個(gè)縣?,聚力實(shí)施?八項(xiàng)工程?,實(shí)現(xiàn)全縣?八個(gè)爭先進(jìn)位?,高質(zhì)量全面小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動(dòng)到第一線。立足?鞏固擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,帶動(dòng)提升中間支部水平,整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部達(dá)標(biāo)?的目標(biāo),比對?組織機(jī)構(gòu)健全、工作運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準(zhǔn),分領(lǐng)域界定好、中、差支部,為全面推進(jìn)?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,評標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?作為一項(xiàng)新任務(wù)、新動(dòng)能、新引擎,著力強(qiáng)化責(zé)任保障、組織保障、資金保障,全覆蓋推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效。落實(shí)×萬元黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)×萬元、×萬元;村干部、社區(qū)民選委員年工作報(bào)酬穩(wěn)步提標(biāo),村?兩委?正職工作報(bào)酬達(dá)到××元,副職達(dá)到×元。備專兼職黨建辦主任×名,專職黨建干事×名,×名村后備干部縣級(jí)備案管理,構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
三是完善考評機(jī)制,跟蹤落實(shí)有保障。明確考核評價(jià)目標(biāo),制定由組織工作×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成的?一清單三計(jì)劃?。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重,籌資×萬元分別對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的×個(gè)黨建示范點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ),占全縣基層黨組織的×%;縣委×個(gè)黨建督導(dǎo)組分別對綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力×類×個(gè)黨支部進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),通過整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù),制定了推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措對標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作,制定以?一個(gè)總體目標(biāo)、三項(xiàng)基本原則、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五個(gè)五具體措施、六大保障機(jī)制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)方案,逐條分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時(shí)限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,基層黨組織由×個(gè)調(diào)整優(yōu)化為×個(gè)。堅(jiān)持鞏固繼承和創(chuàng)新推進(jìn)相結(jié)合,通過?清單化?管理扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定黨支部推進(jìn)計(jì)劃×份,完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋,對標(biāo)自查和整改達(dá)標(biāo)穩(wěn)步開展。啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織?兩個(gè)覆蓋?百日攻堅(jiān)行動(dòng),組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織×個(gè),覆蓋×戶非公企業(yè),覆蓋率達(dá)到×%,設(shè)置功能性社會(huì)組織黨組織×個(gè),覆蓋率達(dá)到×%。利用黨員qq群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?,有效推動(dòng)黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?,黨員活動(dòng)?一機(jī)通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實(shí)硬件基礎(chǔ),全縣各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)到×%,籌資×萬元建成牧區(qū)黨員驛站×個(gè),黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機(jī)構(gòu)改革范圍,?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機(jī)制運(yùn)行有序,村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達(dá)到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局,全力打好疫情防控組合拳,第一時(shí)間召開開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)和交通檢疫、檢測救治、市場監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對、社會(huì)穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個(gè)專項(xiàng)工作組,分別由×名縣委常委擔(dān)任組長,成立×個(gè)臨時(shí)黨支部,積極動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員,組建×個(gè)疫情防控黨員先鋒隊(duì),×個(gè)疫情防控保障組,開展設(shè)卡布點(diǎn)、儲(chǔ)備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測監(jiān)控等工作,在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率,切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級(jí)的×個(gè)中間支部跟蹤提質(zhì)、對整頓轉(zhuǎn)化的×個(gè)后進(jìn)支部督促整改,建立工作臺(tái)賬,目前×個(gè)黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū),積極構(gòu)建?一核多元?的新時(shí)代城市基層黨建新格局,認(rèn)真落實(shí)城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制,×個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委,選聘兼職委員×名,成立×個(gè)網(wǎng)格黨支部,劃分×個(gè)樓院黨小組,設(shè)立×戶黨員中心戶,管理××戶黨員家庭戶,城市基層黨建?四級(jí)?聯(lián)動(dòng)框架基本形成?!羵€(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個(gè)村(社區(qū))黨組織?契約化?結(jié)對共建,按照?五個(gè)一?工作機(jī)制,承諾實(shí)事××項(xiàng)。扎實(shí)開展駐區(qū)單位、在職黨員落實(shí)?五聯(lián)雙報(bào)到?工作機(jī)制,報(bào)到率分別達(dá)到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度,在職黨員依托?三單制?開展常態(tài)服務(wù),辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊(duì)伍,開展各類志愿服務(wù)×余場次。在機(jī)關(guān),持續(xù)開展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項(xiàng)整治?行動(dòng),定期不定期組織相關(guān)部門開展明察暗訪。
濟(jì)實(shí)施方案》,按照?一村一策?要求,對全縣×個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案,堅(jiān)持每月跟進(jìn)、重點(diǎn)督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進(jìn),目前,××村通過租賃村集體草場,取得3萬元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)??百名機(jī)關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng),×名縣級(jí)和×名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃登臺(tái)授課,×名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實(shí)踐鍛煉×天,深受群眾歡迎和好評,×堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)一步延伸?馬背流動(dòng)黨校?服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動(dòng)態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實(shí)開展?弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個(gè)一’系列活動(dòng)?,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?,結(jié)合主題黨日、?百問一口清?、主題知識(shí)競賽、演講比賽等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗,開展為民服務(wù)爭創(chuàng)活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要求,制定《全縣組織系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》,確定9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),召開專題推進(jìn)會(huì)議,扎實(shí)安排部署,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入?三會(huì)一課?等黨內(nèi)組織生活,結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作,組織開展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日,組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》,簽訂《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭承諾書》,發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)查問卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料,走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請全縣×名?兩代表一委員?和部分社會(huì)人士監(jiān)督和評議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報(bào)箱×個(gè)、舉報(bào)電話7個(gè),構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)排查責(zé)任體系,持續(xù)加大問題線索排查力度,逐村逐戶建立摸排臺(tái)賬,對全縣×戶居民、××名流動(dòng)暫住人口、×家出租房屋、×家重點(diǎn)單位、×家涉爆從業(yè)單位開展了全方位地毯式的線索摸排工作,入戶率和摸排率達(dá)到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組,征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個(gè)單位部門意見建議,對×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開展任職資格聯(lián)審,對不符合任職資格的×名村干部進(jìn)行組織處理。
三、
狠抓落實(shí),探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法黨建工作,關(guān)鍵是要抓落實(shí)??h委始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板,在責(zé)任傳導(dǎo)上重點(diǎn)解決誰來抓的問題,在推動(dòng)落實(shí)上重點(diǎn)解決怎么抓的問題,在平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)解決如何抓的問題,確保了基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)抓好、取得成效。
活動(dòng)實(shí)施方案》,層層動(dòng)員全面推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步理清全縣基層黨建工作任務(wù),制定了××年全縣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單。強(qiáng)化跟蹤督促,繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺(tái)功能屬性,督促各級(jí)黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表,以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實(shí)。通過責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動(dòng),形成了抓書記、書記抓,抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,抓反復(fù)、反復(fù)抓,抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實(shí)鏈,狠抓推進(jìn)。
在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上求實(shí)效。強(qiáng)化黨組織黨員作用發(fā)揮,開展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動(dòng),抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開展接羔育幼等三春生產(chǎn),進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機(jī)制,×名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個(gè)。強(qiáng)化督促檢查力度,分領(lǐng)域開展了對比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專項(xiàng)督查等活動(dòng),形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo),各黨(工)組交叉督查,各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈,創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)?著力點(diǎn)?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺(tái)搭建強(qiáng)化服務(wù)。建成全市首個(gè)縣級(jí)黨員干部人才綜合服務(wù)中心,建立?6+1?服務(wù)機(jī)制,設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報(bào)、黨費(fèi)收繳撥付6個(gè)服務(wù)窗口和1個(gè)部長接待室,將組織工作非涉密事項(xiàng)全部納入其中,打造了?一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽光組工?服務(wù)平臺(tái)。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時(shí)代市民講習(xí)所×個(gè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè),依托社區(qū)建立新時(shí)代居民講習(xí)所×個(gè),堅(jiān)持?六講六有?(講思想、干有方向;講政治、干有思路;講技能、干有本領(lǐng);講先進(jìn)、干有榜樣;講文明、干有精神;講團(tuán)結(jié)、干有合力)要求,從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門負(fù)責(zé)人、基層黨組織書記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊(duì)伍和×人的特聘講習(xí)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場所、學(xué)有內(nèi)容。目前,各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神,解析習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),傳授實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容開展講習(xí)活動(dòng)×場次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的有序推進(jìn),各級(jí)黨組織書記抓黨建工作的意愿明顯增強(qiáng),抓黨建的思路更加明晰,抓黨建的措施更加具體,但仍存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
合不深、助力作用不強(qiáng);一些基層黨組織解放思想還不到位,在推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)?燈下黑?的問題還沒有徹底解決,非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯,組織生活的正常化、規(guī)范化水平不高?;鶎狱h組織在黨員分類教育管理、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低,發(fā)展理念落后,發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)思路不清,帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴(yán)重,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很多工作還停在宏觀規(guī)劃上,沒有落實(shí)到行動(dòng)上,?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建”工作調(diào)研報(bào)告為了貫徹落實(shí)中組部《2016-2020全國組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動(dòng)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合,抽調(diào)由xx,以及xx和x等縣區(qū)委組織部共xx人組成調(diào)研組,先后赴xx等地,學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗(yàn)做法。通過調(diào)研,進(jìn)一步理清黨建信息化的思路,樹立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo),為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗(yàn)和方法。
一、黨建信息化的形勢和要求當(dāng)今世界,信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,信息化已成為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書記指出,?要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響,做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里,黨的工作就覆蓋到哪里,充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理,提高群眾工作水平?。在我國各行業(yè)飛速實(shí)現(xiàn)信息化的形勢下,推動(dòng)基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合,對不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前,我國網(wǎng)民數(shù)量已突破7億,互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透,許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變,這對創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段靜態(tài)門戶網(wǎng)站時(shí)期,通過開通黨建門戶網(wǎng)站,開辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期,在門戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問政、在線辦理等互動(dòng)功能,實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)和信息雙向交流。第三階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期,微信、微博等新媒體形成并廣泛運(yùn)用,開創(chuàng)交流互動(dòng)、管理服務(wù)的新模式,使黨員群眾在?微時(shí)間?中受教育,為基層黨組織搭建黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。第四階段智慧黨建時(shí)期,利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段,在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動(dòng)的智能化生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效,被譽(yù)為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x模式?,吸引來自中組部等全國多個(gè)單位和地方的考察交流。x市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)融合。x市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾,實(shí)現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向,將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團(tuán)建等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時(shí)提交,網(wǎng)絡(luò)問政、電子監(jiān)察,一卡在手、全市通用,網(wǎng)上掛號(hào)、實(shí)時(shí)報(bào)銷,公眾場合、免費(fèi)上網(wǎng),基層管理等功能一網(wǎng)打盡?,把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門口、案頭電腦、掌中手機(jī)。
2.建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由x市信息辦負(fù)責(zé),建成以云存儲(chǔ)為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ),為智慧城市和各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)設(shè)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù),有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè),最大限度降低各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析能力,推動(dòng)了行政權(quán)力陽光運(yùn)行。
3.打造兩個(gè)基礎(chǔ)公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x市統(tǒng)一建設(shè)了社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個(gè)公共應(yīng)用平臺(tái),各部門依托兩個(gè)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)智慧x?六個(gè)一?應(yīng)用系統(tǒng)(一網(wǎng)通、一卡通、一點(diǎn)通、一格通、一站通、一號(hào)通),形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式,整體降低了全市軟件開發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級(jí)各部門運(yùn)用信息化的活力。
?智慧黨建?作為x?智慧城市?的重要組成部分,基于?一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)?開發(fā)建設(shè),依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運(yùn)行,正在試點(diǎn)開展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動(dòng)黨員管理等黨建重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x市信息化建設(shè)的體制機(jī)制及三個(gè)融合的模式極具參考借鑒價(jià)值,成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時(shí),x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持,并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比,該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越。
1.黨員服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺(tái)為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活??梢越邮蘸筒樵凕h組織發(fā)布的信息,在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見或投票表決,有效解決部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動(dòng)、難以線下參與?三會(huì)一課?的問題。二是實(shí)現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請,查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信,電子檔案在網(wǎng)上自動(dòng)流轉(zhuǎn)。三是隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。平臺(tái)設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專題學(xué)習(xí)教育測試模塊,黨員可以通過平臺(tái)參加學(xué)習(xí)和測試,并自動(dòng)記錄在線學(xué)習(xí)情況和測試成績。
導(dǎo)和提醒服務(wù),督促履行應(yīng)盡的義務(wù),實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向互通,發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)。三是便捷高效完成黨費(fèi)收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費(fèi),黨組織可在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析黨費(fèi)收繳情況,對未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行提醒。此外,平臺(tái)還提供多種查詢功能,極大地方便上級(jí)黨委和黨組織對黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機(jī)微平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨員參與黨組織活動(dòng)的跨越。該平臺(tái)與黨員服務(wù)平臺(tái)同步,黨員可以通過手機(jī)微平臺(tái),使用黨員服務(wù)平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。打破時(shí)間和空間限制,利用?微時(shí)間?參加學(xué)習(xí)和組織生活,有效解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問題。
?x黨建e家?以需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持邊用邊開發(fā)的模式,為我們開發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時(shí),該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問題,特別是黨費(fèi)網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實(shí)結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度,實(shí)現(xiàn)線下活動(dòng)、線上積分,實(shí)時(shí)管理、動(dòng)態(tài)考核。平臺(tái)按發(fā)展對象(入黨申請人、積極分子)、黨員和預(yù)備黨員、黨支部(總支)、黨委和區(qū)直屬黨(工)委劃分四類角色,根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動(dòng)積分排名。
1.有效形成平臺(tái)使用的常效機(jī)制。四類角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端均進(jìn)行自動(dòng)積分,黨組織所屬黨員綁定率達(dá)到50%以上開始計(jì)分,這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺(tái)。同時(shí),四類角色基本信息資料的完整性、更新情況也進(jìn)行相應(yīng)的積分,促使黨員和黨組織保持信息真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新,破解了黨員信息庫信息不全、更新不及時(shí)的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請人、積極分子等發(fā)展對象提交入黨申請書、定期上傳思想?yún)R報(bào)材料、列席和評論?三會(huì)一課?、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等,平臺(tái)通過自動(dòng)計(jì)分或線下活動(dòng)線上計(jì)分等方式進(jìn)行積分,既加強(qiáng)了對發(fā)展對象的管理,也為入黨前培養(yǎng)考察提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。平臺(tái)將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日常活動(dòng)、繳納黨費(fèi)、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對象等均進(jìn)行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級(jí)黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名,也可獲得手機(jī)流量、圖書等獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是黨員考核成績平臺(tái)積分占60%,民主評議占40%,從根本上保證了黨員考核評議的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性,極大地增強(qiáng)了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺(tái)對黨組織、黨委和區(qū)直黨(工)委的積分項(xiàng)目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費(fèi)收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開展?三會(huì)一課?次數(shù)及材料完整率、日?;顒?dòng)記錄等,甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進(jìn)行計(jì)分,促使各級(jí)黨組織不僅要管好黨員,做好工作,更要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)。同時(shí),上級(jí)黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況,為科學(xué)決策,加強(qiáng)監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺(tái)及其制度是一套經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功模式,有力地推動(dòng)了基層黨建工作更加扎實(shí),更加符合時(shí)代特點(diǎn),為我們開展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)。同時(shí),x作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢和良好基礎(chǔ),需要我們結(jié)合x實(shí)際作出客觀的分析和對比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問題。
近年來,我市組織部門和基層黨組織對黨建信息化的重要性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng),積極探索運(yùn)用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016年初市委組織部就作出安排,組織人員對?智慧黨建?進(jìn)行研究,積極協(xié)調(diào)工信部門聯(lián)合開展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號(hào),黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際,開發(fā)部署了一批適用軟件,發(fā)揮出信息技術(shù)對黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq群,有的還開通了微信公眾號(hào),大力開展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前,全市已具備開展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí),近年來,x信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展,全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級(jí)黨政部門,新的x市政務(wù)云中心即將落成,全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用,初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組,建立了流動(dòng)黨員微信群,并指導(dǎo)流動(dòng)黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時(shí)在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)等信息,流動(dòng)黨員可以提前安排通過線上或線下參與學(xué)習(xí),并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得,報(bào)告有關(guān)情況,有效拉近了流動(dòng)黨員與黨組織的距離。四是開辟服務(wù)群眾新路徑。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離,及時(shí)受理和解決群眾反映問題,提升群眾的參與度,xx推出微信公眾服務(wù)平臺(tái)?x?,吸引社區(qū)x余名居民關(guān)注,實(shí)現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過手機(jī)微信關(guān)注,便可足不出戶了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和各類服務(wù)資訊,把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。x街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)?,以社區(qū)為單位開通了xx等x個(gè)微信公眾號(hào),街道三級(jí)網(wǎng)格均成建立微信群,及時(shí)宣傳解讀各類惠民政策,收集反饋社情民意,使街道、社區(qū)與居民的互動(dòng)上了一個(gè)新臺(tái)階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口,提供網(wǎng)上代購和代賣服務(wù)。為行動(dòng)不便的獨(dú)居老人、不會(huì)網(wǎng)購的居民提供火車票、生活用品、交話費(fèi)等網(wǎng)上代購服務(wù),由社區(qū)小組長定期上門登記居民的代購需求,再由社區(qū)集中網(wǎng)購。針對部分居民擅長制作鞋墊、十字繡等手工藝品,社區(qū)通過網(wǎng)上微店幫其代賣,獲得不菲的收入,贏得轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)。
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息,充分運(yùn)用?大數(shù)據(jù)?進(jìn)行綜合管理,x鎮(zhèn)于201x年開發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊?臺(tái)賬內(nèi)容,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,真實(shí)、準(zhǔn)確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收支、精準(zhǔn)扶貧、需要解決的問題等八大類x項(xiàng)信息,匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過電腦或手機(jī)app對庫內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總和維護(hù)更新。該系統(tǒng)投入使用以來,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo):一是準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類型多、數(shù)量大,徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新,支持手機(jī)查詢、更新,方便全鎮(zhèn)工作人員和上級(jí)部門隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)準(zhǔn)確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源,通過統(tǒng)計(jì)、匯總形成精準(zhǔn)的分析結(jié)果,為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫后,工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù),避免過去信息摸底工作?年年都普查,天天基層跑?的現(xiàn)象,極大地減輕了基層干部的工作強(qiáng)度。
試、?三會(huì)一課?、承諾踐諾等活動(dòng),平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的積分;黨組織可將開展?三會(huì)一課?、日?;顒?dòng)、發(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺(tái),也進(jìn)行相應(yīng)的積分,系統(tǒng)按照積分自動(dòng)生成排名。該平臺(tái)的使用,不僅有效督促黨員主動(dòng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活,實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí),而且在評議黨員、評選標(biāo)桿等過程中完全排除人為干擾因素,有效解決黨員考核評價(jià)操作性不強(qiáng)、結(jié)果不夠客觀的問題。
(二)存在問題當(dāng)前,?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開花結(jié)果?,黨員和各級(jí)黨組織運(yùn)用新媒體的熱情不斷高漲,這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時(shí),我們還應(yīng)清楚看到存在的問題和差距,主要有以下三個(gè)方面:
1.全市統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。市級(jí)層面還未出臺(tái)全市黨建信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃,建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì),導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊,系統(tǒng)通用性差,兼容互通存在障礙。新媒體的運(yùn)用缺乏統(tǒng)籌,各級(jí)黨組織建成的微信公眾號(hào)、微信群、qq群,未形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模,黨員管理方式單一,服務(wù)手段相對滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段,轉(zhuǎn)接人需要在多個(gè)部門辦理,還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)接;部分黨員經(jīng)常性流動(dòng),難以正常參加組織生活,個(gè)別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范,信息化紀(jì)實(shí)還處于摸索階段;流動(dòng)黨員去向掌握難、管理服務(wù)難,未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評價(jià)難、評價(jià)不科學(xué)?;谛畔⒒膭?dòng)態(tài)積分考核體系仍處于探索階段,各級(jí)黨組織對黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限,上級(jí)黨委特別是市縣兩級(jí)層面,難以掌握宏觀情況,不利于科學(xué)決策。
3.保障機(jī)制不夠完善。智庫支持體系未形成。全市尚未建立一支以專家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì);人才隊(duì)伍相對薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機(jī)制不健全,黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠,已建成的系統(tǒng)運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)不足。
黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào))?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系;基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴(kuò)展,重點(diǎn)突破創(chuàng)示范,整體提升見效果。具體談以下四個(gè)方面建議。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究先進(jìn)地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗(yàn),加大市內(nèi)先行先試典型的。
總結(jié)。
提煉和宣傳推廣力度,不斷提高對黨建信息化的認(rèn)識(shí)和理解。組織部門要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫,吸納上級(jí)部門、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的專家和技術(shù)人員,為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案論證、效果評估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機(jī)制,確保在安全防護(hù)、身份認(rèn)證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證方面的經(jīng)費(fèi)投入,確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
(三)整合硬件資源,打造業(yè)務(wù)系統(tǒng),全面加強(qiáng)推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托x市政務(wù)云中心,提供集中存儲(chǔ)、安全保障和運(yùn)維服務(wù),實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合,搭建一張貫通各級(jí)組織部門、基層黨組織和黨員的虛擬專網(wǎng),為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級(jí)層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng),通過建立配套的管理制度,逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊。四是升級(jí)黨建門戶。將x黨建網(wǎng)站、x黨建微信公眾號(hào)進(jìn)行改版升級(jí),使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口,凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
黨建工作專題調(diào)研報(bào)告。
智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告。
智慧城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇七
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到20__年實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)?!笆濉币詠?,胡陳鄉(xiāng)在上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的鼎力支持下,以“美麗鄉(xiāng)村公路”建設(shè)為抓手,緊緊圍繞我鄉(xiāng)建設(shè)全域鄉(xiāng)村公園示范區(qū),打造水陸空立體式的中國運(yùn)動(dòng)健康小鎮(zhèn),進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)、村居配合”的農(nóng)村公路共建、共管、共享的建管養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)“四好農(nóng)村路”,推進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化發(fā)展。至20__底年,建成“四好農(nóng)村路”,創(chuàng)成省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全方位打造美麗鄉(xiāng)村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,為全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)樹立胡陳樣板。
一、胡陳鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本情況。
胡陳鄉(xiāng)境內(nèi)公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉(xiāng)村道路19條40.368公里。近年來,區(qū)域內(nèi)18個(gè)行政村50個(gè)自然村至20_年底全部通等級(jí)公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農(nóng)村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),日常養(yǎng)護(hù)全面覆蓋,安全隱患治理率達(dá)到100%,運(yùn)輸體系全面建成,農(nóng)村客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成,所有建制村實(shí)現(xiàn)客車村村通。
二、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要做法。
(一)建好農(nóng)村路,強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。
提升優(yōu)化路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。十三五以來,我們共投入東倉油路大中修1188萬元、東倉油路配套附屬工程571萬元、東山景區(qū)道路210萬元、塘里餅道路95萬元、永和環(huán)村路181萬元、前山道路76萬元,對我鄉(xiāng)進(jìn)行改造提升,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、突出重點(diǎn)、因地制宜、提升能力,完善設(shè)施”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)“8”型精品線上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區(qū)自行車道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20__年計(jì)劃投入500萬元完成農(nóng)村公路改造提升20公里,進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公交??空?、服務(wù)站、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強(qiáng)化質(zhì)量管理力度。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中鄉(xiāng)黨委政府始終把建設(shè)質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項(xiàng)目實(shí)施中,不斷完善規(guī)章制度,堅(jiān)持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格履行建設(shè)程序,完善過程控制和責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”、“七公開”,工程合格率達(dá)到100%,確?!敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”。一是嚴(yán)格項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測設(shè)計(jì),交通部門對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評審并給予施工圖審查批復(fù)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理,確保項(xiàng)目程序合法。農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程及危橋改造工程都委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過縣鄉(xiāng)公共資源中心進(jìn)行招標(biāo)確定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè),增強(qiáng)透明度。三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理合同制。進(jìn)一步明確了施工單位、監(jiān)理單位的職責(zé)。四是規(guī)范項(xiàng)目管理。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,我鄉(xiāng)委托縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行全方位監(jiān)督。所有建成項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
(二)建好農(nóng)村路,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)。
建立健全制度。為了保護(hù)好來之不易的建設(shè)成果,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入到鄉(xiāng)政府工作的重要議事日程。20_年,鄉(xiāng)政府根據(jù)《寧??h農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,全面建立了鄉(xiāng)村公路管理機(jī)制,并全面貫徹,所有公路均列入養(yǎng)護(hù)管理范圍,做到“有路必管”。落實(shí)管養(yǎng)公示制度,深化“路長制”,鄉(xiāng)長擔(dān)任總路長,每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任路長,分段有村長或書記擔(dān)任路長,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村道管養(yǎng)公示牌全覆蓋,并接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化執(zhí)法,全面整治路域環(huán)境。為保護(hù)建設(shè)成果,鄉(xiāng)加強(qiáng)了對農(nóng)村公路巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理。20_年以來,共投入150萬元清除鄉(xiāng)村公路路邊村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站24處。加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,全面規(guī)范管理自來水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物和非公路標(biāo)志,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),兩路兩側(cè)整治76處。將公路管理納入村規(guī)民約,提高沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí),愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村規(guī)制定率達(dá)到100%。
(三)建好農(nóng)村路,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,在縣鄉(xiāng)村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理站,配備公路日常養(yǎng)護(hù)工人8人,綠化養(yǎng)護(hù)公司1家,確保農(nóng)村公路有人監(jiān)管、有人維護(hù)。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年除上級(jí)補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)之外,鄉(xiāng)財(cái)政對水毀修復(fù)、安全隱患整治、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)都有另行投入。
進(jìn)一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車客車班車營運(yùn)路段、急彎陡坡為重點(diǎn),推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),20__年共投入30萬元對16處安全隱患進(jìn)行整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護(hù)管理,建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長效養(yǎng)護(hù)管理制度,通過定期檢測掌握農(nóng)村公路橋隧技術(shù)狀況,及時(shí)加固改造農(nóng)村公路病危橋梁,發(fā)現(xiàn)一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農(nóng)村路,運(yùn)營水平不斷提高。
農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車,市場化運(yùn)營、票價(jià)調(diào)整、公共財(cái)政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長效機(jī)制基本建立,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。十三五以來投入175萬元對30座農(nóng)村候車亭進(jìn)行改造,20__年計(jì)劃投入250萬元,對其余42座進(jìn)行改造提升,投入60萬元建成了東倉客運(yùn)首末站,不斷提升客車“村村通”水平。農(nóng)村客運(yùn)安全管理水平不斷提升。強(qiáng)化與交通、公安、安,農(nóng)村客運(yùn)衛(wèi)星定位車載終端安裝率及接入動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)比例均達(dá)到100%。
農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善??h級(jí)配送集散中心、鎮(zhèn)級(jí)分撥中心、村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)點(diǎn)體系基本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”行動(dòng),提升農(nóng)村物流企業(yè)的信息化應(yīng)用水平,引導(dǎo)農(nóng)村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進(jìn)農(nóng)村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農(nóng)”,共享成果。
通過近幾年“四好農(nóng)村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊”建設(shè)的開展,胡陳鄉(xiāng)的交通條件不斷改變,由此也促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉(xiāng)村公路成了致富路,而且通過綠化、美化、潔化和規(guī)范化,道路成了綠道網(wǎng)、景觀帶,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實(shí)惠。20__年,成功承辦全省深化“千萬工程”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)、首屆海峽兩岸鄉(xiāng)村振興論壇、全市農(nóng)村文明示范線創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),榮膺中國最美村鎮(zhèn)50強(qiáng)、全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)、中國生態(tài)魅力鄉(xiāng)等先進(jìn)稱號(hào)。
(一)休閑農(nóng)業(yè)潛力涌現(xiàn)。立足全縣首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng)新試點(diǎn)水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),搭建“產(chǎn)供銷”共建共創(chuàng)共享平臺(tái),成功孵化青創(chuàng)品牌2個(gè),“胡陳土豆”入選浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化科技助農(nóng)力度,重點(diǎn)打造350畝水稻病蟲害綠色防控示范區(qū)和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立全縣首個(gè)麻糍加工點(diǎn)合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺(tái)強(qiáng)力推介。
(二)特色工貿(mào)動(dòng)力滿滿。加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,全力推進(jìn)潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬噸有機(jī)硅技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬套汽車部件項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。國元有機(jī)抹茶項(xiàng)目1期用地成功掛牌,創(chuàng)造寧海歷史首個(gè)37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1家,引進(jìn)高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬元。
(三)鄉(xiāng)村旅游活力四射。深度對接“光點(diǎn)聚落”項(xiàng)目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、旅創(chuàng)合作新平臺(tái)。新引入精品民宿1家,新增鄉(xiāng)村民宿2家,串起“3+_”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈,“心宿·無塵”獲評浙江省20__年度“白金宿”稱號(hào)。成功舉辦“東山桃花節(jié)”、水蜜桃節(jié)、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié),胡陳鄉(xiāng)野戶外小鎮(zhèn)入圍全省首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)培育名單,獲省市媒體專題報(bào)道。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇八
我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
根據(jù)省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)的有關(guān)要求,我縣按照“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”的建設(shè)原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托原有經(jīng)管站設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站,站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)同志兼任,各行政村依托現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村委會(huì)辦公室建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室,主任由各行政村黨支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任。至目前,全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部成立農(nóng)村金融服務(wù)站并配備了站長和工作人員,**個(gè)行政村根據(jù)行程距離和人口密度,統(tǒng)籌建立農(nóng)村金融綜合服務(wù)室**個(gè),并配備了主任、指導(dǎo)員和工作人員,做到了金融機(jī)構(gòu)100%入駐。但在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)了工作經(jīng)費(fèi)沒有來源、業(yè)務(wù)人員工作水平較低、整體作用發(fā)揮不充分等突出問題,通過這次主題教育調(diào)研,以理清我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)中存在的問題,分析對策,著力解決運(yùn)行中存在的突出困難,切實(shí)提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”,激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾致富。
一、我縣農(nóng)金室基本情況。
我縣農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(室)建設(shè)啟動(dòng)近一年來,主要開展的業(yè)務(wù)有農(nóng)戶金融業(yè)務(wù)咨詢與服務(wù)、金融知識(shí)宣傳與普及、協(xié)助部分銀行辦理貸款前審核與到期利息本金催收、協(xié)助部分保險(xiǎn)公司辦理投保業(yè)務(wù)與理賠服務(wù)等工作,基本實(shí)現(xiàn)了有牌子、有場所、有人員、有設(shè)備、有制度、有培訓(xùn)、有考核的“七個(gè)有”建設(shè)要求,特別是對推動(dòng)涉農(nóng)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo),做到應(yīng)保盡保,降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度等方面有一定的促進(jìn)作用。但從運(yùn)行看,也還存在一些困難和問題:
一是辦公場所建設(shè)不規(guī)范。我縣許多行政村村級(jí)辦公場所本來就十分緊張,而農(nóng)金室大多設(shè)置在村委會(huì)辦公室,在村黨支部書記或村委會(huì)主任辦公室掛牌,與村委會(huì)其他業(yè)務(wù)合署辦理,金融業(yè)務(wù)流程和部分規(guī)章制度無法上墻公示。同時(shí),多類多家商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一并入駐,造成同業(yè)競爭關(guān)系不易協(xié)調(diào)。
二是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。農(nóng)金室工作人員均由村干部兼任,大多年齡大、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,具備的金融知識(shí)欠缺,業(yè)務(wù)不熟悉,對農(nóng)村金融政策、金融常識(shí)大多停留在一知半解,不能很好的開展農(nóng)村金融服務(wù),宣傳普及金融知識(shí),不利于專業(yè)性較強(qiáng)的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)推廣。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障不到位。農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中,沒有公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算作保障,電腦、打印機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、pos機(jī)等一些必要的辦公設(shè)施設(shè)備購置沒有經(jīng)費(fèi)來源,農(nóng)金室日常業(yè)務(wù)開展十分不便。另外,聘用愛“三農(nóng)”、懂金融的工作人員勞動(dòng)報(bào)酬沒有保障,農(nóng)金室工作人員只能由村干部兼職。
四是業(yè)務(wù)代辦積極性不強(qiáng)。農(nóng)金室各項(xiàng)業(yè)務(wù)交由身兼數(shù)職的村干部代辦,一方面,村干部本來承擔(dān)的工作任務(wù)就重、內(nèi)容繁雜,很難騰出精力開展金融服務(wù)。另一方面,大多村干部認(rèn)為金融服務(wù)屬銀行、保險(xiǎn)公司的日常業(yè)務(wù)工作,這些企業(yè)都有自己的職工,公司已為其支付了勞動(dòng)報(bào)酬,金融服務(wù)工作與村委會(huì)無關(guān),無償代理業(yè)務(wù)還有責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
二、農(nóng)金室運(yùn)行情況分析。
針對此次農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行情況調(diào)研,我們據(jù)實(shí)分析了我縣農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中存在的不足與問題,主要有以下幾個(gè)方面的原因:
一是金融服務(wù)功能不足。目前,我縣農(nóng)村金融服務(wù)體系由農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行這三家銀行構(gòu)成“三駕馬車”的基本框架,但三家銀行近年來在服務(wù)“三農(nóng)”過程中收益率較低,使得金融投資多向城市集中,而在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)推出的金融信貸產(chǎn)品相對較少,且只是開展存、貸、匯等傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù),貸款的期限、利率、額度等不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資金的需求。
二是金融機(jī)構(gòu)缺乏動(dòng)力。相對于城市金融而言,農(nóng)村金融服務(wù)客觀上存在著投入高、成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、收益低的“三高一低”問題。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和管理運(yùn)營成本相對較高,且在農(nóng)村開展金融貸款等業(yè)務(wù),面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)都比較高,而農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的總體回報(bào)率比較低,以追求利益最大化為目標(biāo)的商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)顯然缺乏投資動(dòng)力,不愿參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中。
三是民間借貸日益活躍。近年來,農(nóng)村中非正規(guī)性金融服務(wù)表現(xiàn)的非?;钴S,民間和地下借貸規(guī)模不斷擴(kuò)大。民間借貸交易手續(xù)便捷且需要的抵押擔(dān)保少,甚至無抵押、無擔(dān)保,刺激了農(nóng)民群眾選擇非正規(guī)金融服務(wù)。這些金融服務(wù)雖然或多或少起到了優(yōu)化資源配置、便利交易、補(bǔ)充農(nóng)村正規(guī)金融服務(wù)的作用,但風(fēng)險(xiǎn)大、甚至脫離監(jiān)管,一定程度上削弱了宏觀調(diào)控的效果,擾亂了農(nóng)村金融秩序。
三、農(nóng)金室規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)。
針對農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行中存在的不足和困難,制定解決問題的具體措施,充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任,以解決農(nóng)金室建設(shè)突出問題,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)行為導(dǎo)向,真抓實(shí)干抓落實(shí)。具體抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性惠民工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要調(diào)動(dòng)多部門積極性協(xié)同作戰(zhàn),才能確保各項(xiàng)惠農(nóng)金融政策落實(shí)到位??h金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善工作制度,理順工作流程,定期到基層一線調(diào)查梳理、研究解決農(nóng)金站(室)建設(shè)運(yùn)行中遇到的困難和問題,確保農(nóng)村各項(xiàng)金融服務(wù)保障工作落到實(shí)處。
二要建立長效宣傳機(jī)制。金融知識(shí)政策性強(qiáng),要堅(jiān)持至少每季度組織開展一次金融工作服務(wù)站、農(nóng)村金融綜合服務(wù)室工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升農(nóng)金室工作人員守法合規(guī)意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)能力和日常業(yè)務(wù)技能。要采取農(nóng)民喜聞樂見的宣傳載體和形式,按照緊貼農(nóng)村實(shí)際,緊貼農(nóng)民需求的原則切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,將農(nóng)金室業(yè)務(wù)范圍、營業(yè)時(shí)間、辦理速度等優(yōu)勢告知每戶村民,使農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)充分了解農(nóng)金室服務(wù)事項(xiàng),不斷提高村民對農(nóng)金室的知曉率、參與度,推動(dòng)形成農(nóng)金室健康有序發(fā)展的良好氛圍。
三要建立經(jīng)費(fèi)保障制度。要按照準(zhǔn)公益性、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、市場化補(bǔ)充原則,建立“財(cái)政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按勞付酬”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。及時(shí)與金融單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通對接,督促與村委會(huì)簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議,厘清村委會(huì)與金融企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)權(quán)限。與銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)商,由業(yè)務(wù)合作銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)室參與基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)理賠等工作任務(wù),按照一定比例承擔(dān)農(nóng)金室部分日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi),提升辦公條件,并保障聘用人員用工報(bào)酬。
四要建立考核激勵(lì)機(jī)制。要研究制定農(nóng)金室建設(shè)運(yùn)行績效考核激勵(lì)機(jī)制,將建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行情況納入考核范圍,采取業(yè)績盤點(diǎn)、走訪調(diào)查等多種方式,重點(diǎn)考核農(nóng)金室銀行類業(yè)務(wù)服務(wù)、保險(xiǎn)類業(yè)務(wù)服務(wù)、金融知識(shí)宣傳普及、優(yōu)化金融生態(tài)等方面工作開展成效,并將考核結(jié)果作為政府評選先進(jìn)銀行、優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),對考核優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)在褒獎(jiǎng)的同時(shí),可以在金融政策支持、產(chǎn)品創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局上給予優(yōu)先考慮。
五要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)方式。結(jié)合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、花卉制種等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與、市場化和政策扶持相結(jié)合”的原則,多方面創(chuàng)設(shè)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),使農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融服務(wù)更好適應(yīng)新時(shí)代我縣“三農(nóng)”工作需要。大力培育和發(fā)展涉農(nóng)擔(dān)保、評估、公證等中介機(jī)構(gòu),有效緩解農(nóng)村融資難、農(nóng)業(yè)擔(dān)保難、農(nóng)民貸款難等問題。另外,可在考慮農(nóng)村金融市場容量和金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上,適度放寬市場準(zhǔn)入,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)村金融需求多樣性特點(diǎn)的農(nóng)村金融組織和產(chǎn)品創(chuàng)新。
六要營造良好金融環(huán)境。廣泛開展“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)、信用企業(yè)”評審,對等級(jí)高者提供包括貸款、銀行卡、結(jié)算匯兌等一攬子金融服務(wù)便利及費(fèi)用優(yōu)惠政策,對等級(jí)低者在信貸支持上實(shí)行疏遠(yuǎn)政策,直至實(shí)行停止貸款、停止開戶、停止結(jié)算等措施。建立健全農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范與補(bǔ)救機(jī)制,對所有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、民間借貸統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范有效的金融監(jiān)管,降低農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民金融安全。多層次、多角度強(qiáng)化金融知識(shí)宣傳普及,切實(shí)提高農(nóng)民群眾利用金融和防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力。要根據(jù)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局和金融企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整金融、保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)布局,妥善解決同行無序競爭局面。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇九
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況,團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài),有針對性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助,促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),綜加車間團(tuán)委在全廠團(tuán)員青年中開展了“企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動(dòng)”,現(xiàn)將調(diào)研情況。
總結(jié)。
如下。
1、團(tuán)員意識(shí)仍然淡薄。
團(tuán)章中規(guī)定,共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織,也就是說,共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。
2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng),組織生活不夠健全。
由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé),但各職能部門的許多工作都是要由團(tuán)總支來完成,團(tuán)總支對基層組織工作也是力不從心,對基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯,不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求,而社會(huì)其他渠道較多的選擇性吸引了青年,這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。
3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。
由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因,導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒有經(jīng)過團(tuán)組織的在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)的培養(yǎng)考察。
4、我廠共青團(tuán)工作開展情況。
調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng),但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突,抽不出時(shí)間參加,活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎,需要?jiǎng)?chuàng)新,更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn),業(yè)余活動(dòng)場所,戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù),希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。
5、青年的思想和工作、生活情況。
調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏,加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展,注重自身能力的提升,希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對生活和社會(huì)上的壓力,有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況,希望能獲得更多的收入,改善生活的條件。
對策與建議:
受環(huán)境的影響,團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作,更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?我們認(rèn)為,在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時(shí),要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作,努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制,正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才,需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作:
1、注重思想建設(shè),準(zhǔn)確把握青年的心理需求。
處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段,青年正面臨著價(jià)值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向,崇尚個(gè)性、自信自省,這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究,了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題,努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍,不斷增強(qiáng)青年對黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。
2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要,特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度,配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記,是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié),要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng),積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面,不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦,促進(jìn)團(tuán)干部成長,大膽使用,形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。
3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。
國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,服務(wù)青年成才,做到二個(gè)貼近,即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求,教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才,培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng),廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
船舶工程公司綜加車間。
2012年11月20日。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十
今年以來,在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思維,狠抓落實(shí),取得了較好的成績。組織工作打了一個(gè)“翻身仗”。主要是做了以下六個(gè)方面的工作。
(一)扎實(shí)開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)。
在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,市委組織部將今年定為“基層組織活動(dòng)年”。我們通過開展一系列活動(dòng)和措施,狠抓農(nóng)村基層黨建工作。
一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年,我們投入100多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部,對協(xié)偉、永長河、桂花臺(tái)等老村部進(jìn)行了維修改造,強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置?;窘ǔ闪藚f(xié)偉—采桑—永長河—桂花臺(tái)—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會(huì)和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會(huì)中,多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、民主生活會(huì)、等各項(xiàng)制度,推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面,嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會(huì),駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會(huì),每兩個(gè)月開展一次督查,每季度召開一次黨員群眾代表大會(huì),每年召開一次群眾大會(huì),村“兩委”每月召開一次例會(huì)、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度,推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度,所有村級(jí)活動(dòng),包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評議、值班等情況,全部要求做好記載,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立檔案。每季度定期檢查一次,推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前,鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議8次,下村督辦檢查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二o”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn),通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式,整合民政、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源,在部分村級(jí)黨組織中建立了具有特色的“四二o”便民服務(wù)體系,探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二o”便民服務(wù)體系,為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)、20個(gè)小項(xiàng)的服務(wù),切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。
爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng),也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來,鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動(dòng)和“五型”干部理事會(huì)督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施,將工作任務(wù)分解到月,督辦到人,嚴(yán)格落實(shí),分線考核,取得了很好的效果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次,公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人,收到了良好效果。
(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動(dòng)。
全市非公黨建兩年提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以后,鎮(zhèn)黨委高度重視,立即召開了黨委班子成員會(huì)議,進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了9人的非公黨建工作專班,由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上,我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(gè)(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個(gè)協(xié)),獨(dú)立支部2個(gè)(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊(duì)伍配備上,每個(gè)黨支部都配備了專職黨組織書記,每個(gè)非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員,采取“一對一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年,發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨,2名職工轉(zhuǎn)正,8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上,嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了7個(gè)非公黨建活動(dòng)場所。在活動(dòng)開展上,第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動(dòng);百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動(dòng)。下階段,我們將按照“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”的方針,對單獨(dú)開展活動(dòng)比較困難的小企業(yè),依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動(dòng)。
(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
一是組織學(xué)習(xí)考察。今年,根據(jù)市委組織部的安排,我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺(tái)賬。按照市委組織部的要求,我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》,由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后,交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填,確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫作能力。今年,我們選派了彭湃,謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班,培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后,鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,并要求11個(gè)80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料,由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評。在信息報(bào)送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報(bào)送2篇信息,全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報(bào)4篇。
(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制活動(dòng)。
一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制專題會(huì)議,制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》,明確了鎮(zhèn)、片、村三級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會(huì)上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核,嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng),我們制作了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì),村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會(huì),每月召開一次工作例會(huì)。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時(shí)通報(bào),并計(jì)入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前,全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次,印發(fā)通報(bào)8期。三是開展專項(xiàng)述評。8月22日,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項(xiàng)述評會(huì)議,會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職,黃書記對述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評,對下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
去年以來,鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路,通過解放思想,外引內(nèi)挖,盤活資產(chǎn)等模式,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我鎮(zhèn)組織24個(gè)村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步開闊了視野,打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺(tái)村利用土地整理項(xiàng)目,在經(jīng)過村干部外出考察后,推廣金銀花種植200多畝,在該村起到了很好的示范帶動(dòng)作用,每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn),切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地5000畝,其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理,對低于60元/畝和到期的合同,一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo),將魚池承包價(jià)格從50元/畝提高到250元/畝,預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。
二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析。
(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十一
轉(zhuǎn)眼,第二屆理事會(huì)宣布成立距今已過了兩個(gè)月了。在擔(dān)任組織部長這個(gè)職務(wù)期間,我學(xué)到了很多。接下來,我就本部門的工作做如下總結(jié):
1、本部門主要的工作資料是擬定針對理事會(huì)成員德育考核制度表,加強(qiáng)同學(xué)們的思想素質(zhì),并協(xié)助紀(jì)檢部做好工作。
由于本部門在理事會(huì)只設(shè)了一名部長,而工作還是要繼續(xù)進(jìn)行的,所以我就主動(dòng)找到部員,研究德育考核表細(xì)則的制定。雖然有時(shí)會(huì)覺得有點(diǎn)力不從心,但是我并不覺得辛苦,反而覺得在這其中就有一種鍛煉,所以我也從來沒有松懈過。當(dāng)然,與紀(jì)檢部的合作也讓我感到簡單了不少,十分默契!
2、在活動(dòng)方面,我能用心參加社團(tuán)的各種活動(dòng),如:去老年公寓,博愛腦癱兒童中心等等。
3、在與理事會(huì)的其他成員的溝通方面,我都用心的努力做到更好,在不傷和氣的狀況下去監(jiān)督別人的工作。
當(dāng)然,在這不到半學(xué)期的時(shí)間里,我的工作也有很多的,沒有把黨的精神更好的傳遞給更多人,這些也只能留到下學(xué)期去做,在與其他部門進(jìn)行配合的過程中,交流上還不夠,活動(dòng)開展的也太少。但是,我有信心能繼續(xù)努力,做到更好!
請老師和同學(xué)們給我以信心和動(dòng)力,我相信在以后的日子里,我必須會(huì)在活動(dòng)方面組織的更多更好!同時(shí)調(diào)動(dòng)更多部員的用心性,爭取更大的成就!
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十二
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著
學(xué)習(xí)
貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入,村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。根據(jù)區(qū)委組織部的安排,我們對全鎮(zhèn)9個(gè)村黨支部的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:一、基本情況
(一)黨員基本情況:我鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,共有人口6720人,黨員685名,占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的69%,其黨員55歲以上的342名,占50%;文盲、半文盲黨員56名,占8%;高中及以上的112人,占16%;困難黨員85人,占12%;致富無門的40人,占 6%;致富帶頭人50人,占 7%。
(二)黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為36人,35歲以上的15人,占委員總數(shù)的41%,高中以上文化程度的占60%。
(三)黨支部作用的發(fā)揮情況:9個(gè)村的兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。相比之下,青土坡村黨總支的作用發(fā)揮較好,主要原因是該村的黨總支書記是多年的老書記,在長期的基層黨建工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),工作方式方法靈活多樣,處事公道,能充分利用該村的各方面條件,帶領(lǐng)群眾致富。湟興村黨支部書記在帶領(lǐng)群眾致富方面起到了一定的帶頭作用,由于該村部分黨員的模范作用發(fā)揮得不太好,對黨支部核心作用的發(fā)揮有一定的影響;北山村和蘇家寺村黨支部的作用發(fā)揮得稍微差點(diǎn),由于受交通和地理位置的影響,加之支部書記工作欠大膽,部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收入情況:9個(gè)村均不同程度的有部分集體收入,主要來源是有鐵路占地、山臺(tái)地等。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的情況與成效
(一)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格基層組織建設(shè)制度。建立健全了黨員登記制度,村黨支部日常工作考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶制度、中心組成員理論學(xué)習(xí)制度等。
(二)對換屆后的村組干部進(jìn)行了法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村相關(guān)科技、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)。
用科技,通過黨委集體談話、集體到各村調(diào)研、集中組織培訓(xùn)等形式,使他們在致力本村組的發(fā)展上做到了思路清晰,方向正確,切合實(shí)際,同時(shí)服務(wù)群眾的自覺性和執(zhí)行政策、依法辦事、帶領(lǐng)群眾致富的能力方面都有了較大的提高。
的培養(yǎng)計(jì)劃和明確了培養(yǎng)對象,并落實(shí)了具體責(zé)任人。要求將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,同時(shí)將這部分同志做為村級(jí)后備干部的培養(yǎng)對象進(jìn)行登記造冊。目前我鎮(zhèn)的“雙向培養(yǎng)”對象有9人。六是各村評選出了黨員示范戶,并建立了常效管理機(jī)制。全鎮(zhèn)共有黨員示范戶15戶。
(五)村級(jí)組織陣地建設(shè)情況。我鎮(zhèn)9個(gè)行政村中,目前有洞子村、湟興村、青土坡村等均有磚混結(jié)構(gòu)的村級(jí)組織活動(dòng)場所。
(六)黨費(fèi)收繳情況。目前我鎮(zhèn)的黨費(fèi)收繳工作基本順利,能按時(shí)足額上繳黨費(fèi)。
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團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織狀況,穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施團(tuán)建新方式,我們用一個(gè)月的時(shí)間,采取調(diào)查走訪、召開團(tuán)員青年座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研。
xxxx縣總面積3973平方公里,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個(gè)農(nóng)林場,居住著漢、土家等17個(gè)民族,總?cè)丝?0萬,35周歲以下青少年共27.4萬人,其中0-18周歲青少年10.3萬人,18-35周歲的青年17.1萬人,共青團(tuán)員8.1萬人?,F(xiàn)有基層團(tuán)組織452個(gè),其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團(tuán)委20個(gè)、縣直團(tuán)工委8個(gè)、團(tuán)總支22個(gè)、團(tuán)支部400個(gè)。
一是團(tuán)委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團(tuán)委書記、一名副書記、4—5名委員,但由于委員大多不是公務(wù)員,都有自己的本職工作,盡管有明確的團(tuán)委工作制度,工作的目標(biāo)考核上難以落到實(shí)處;二是團(tuán)組織建設(shè)對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)員主要力量在學(xué)校,而大量團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即外出務(wù)工經(jīng)商,流向城市、企業(yè),在家團(tuán)員寥寥無幾,再加上團(tuán)員超齡離團(tuán)和未及時(shí)發(fā)展新團(tuán)員補(bǔ)充新鮮血液,一些村團(tuán)支部名存實(shí)亡。
調(diào)查中,一年來沒有開展過活動(dòng)的村級(jí)團(tuán)組織占28%,團(tuán)員中一年沒有繳納團(tuán)費(fèi)的占20%,團(tuán)員青年中不知道團(tuán)支部書記是如何產(chǎn)生的占15%.目前能嚴(yán)格依照共青團(tuán)組織有關(guān)制度辦事的農(nóng)村團(tuán)支部廖廖無幾。團(tuán)組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,團(tuán)的活動(dòng)開展又沒有好的載體和陣地,導(dǎo)致有的村團(tuán)支部徒有虛名,多年來未曾開過一次會(huì),沒有搞過一次活動(dòng),團(tuán)員青年找不到自己的組織,時(shí)間一長,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感和自豪感。有部分團(tuán)組織開展的活動(dòng)就是掃大街、撿拾垃圾,活動(dòng)形式單一、內(nèi)容貧乏,對青年團(tuán)員缺乏足夠的吸引力,團(tuán)員對團(tuán)組織的歸屬感不斷減弱,在走訪中就有團(tuán)委書記反映,部分團(tuán)員青年剛?cè)雸F(tuán)時(shí)學(xué)習(xí)帶頭、生活積極,但時(shí)間一長也就放松了自我要求,模范帶頭作用不夠明顯。
造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的,從大的方面來講,與我縣特殊縣情是分不開的。xxxx是個(gè)山區(qū)大縣,受制于縣級(jí)團(tuán)組織的人員力量,對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的聯(lián)系指導(dǎo)難以經(jīng)常化,精神傳達(dá)與信息反饋不對稱、縣級(jí)大型活動(dòng)開展難以遍及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);xxxx是個(gè)勞務(wù)輸出大縣,留守團(tuán)員占比達(dá)50%,留守兒童問題較為突出,家庭教育的缺失,一定程度上影響了團(tuán)員帶頭作用的發(fā)揮。
具體而言,存在以下三個(gè)方面的原因:
一是思想上重視程度不高,不給團(tuán)干部交任務(wù),不對團(tuán)員青年進(jìn)行教育,對團(tuán)建工作精力投入不足,關(guān)心度不夠,管理措施不強(qiáng),對團(tuán)的工作缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn),往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團(tuán)委書記。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)沒有保障。從調(diào)研的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)基本沒有列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位作用不明顯,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記都兼職多項(xiàng)其它業(yè)務(wù)工作,其主要精力基本上放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,真正用于團(tuán)工作的時(shí)間和精力很少。
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,青年的價(jià)值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化,許多團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,難以提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。團(tuán)員的.意識(shí)逐漸淡化,共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。
把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃和工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí),要使團(tuán)建與黨建一并研究、部署、檢查、總結(jié)、考核。
作為縣級(jí)團(tuán)組織,一是著力指導(dǎo)一些團(tuán)員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強(qiáng)的支部,通過縣團(tuán)委干部聯(lián)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作,增強(qiáng)團(tuán)組織的輻射力和影響力,帶動(dòng)基層團(tuán)支部,帶動(dòng)農(nóng)村青年。
充分發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢,著力研究如何發(fā)揮農(nóng)村團(tuán)員青年在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、科技興農(nóng)等方面的中堅(jiān)作用;要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);廣泛開展青年文化藝術(shù)活動(dòng),活躍農(nóng)村文化,用健康向上的文化活動(dòng)引導(dǎo)青年,豐富農(nóng)村青年生活。
xxxx縣是少數(shù)民族大縣,土家族等少數(shù)民族占全縣總?cè)丝谝话胍陨?,?yōu)秀的民俗文化影響廣泛,xxxx鄉(xiāng)從xxxx年開始開展的"民俗文化進(jìn)校園"活動(dòng),通過邀請民俗文化傳承人進(jìn)學(xué)校傳授民俗文化藝術(shù),使全鄉(xiāng)各中小學(xué)校從小學(xué)四年級(jí)到初中二年級(jí)的所有學(xué)生至少掌握一門民俗技藝,既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承,又營造了青少年健康成長的文化氛圍,成為了我縣獨(dú)特的團(tuán)訓(xùn)現(xiàn)象。藉此,我們可以從中受到啟發(fā),進(jìn)一步發(fā)掘本地民俗文化資源,不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活動(dòng)形式,吸引更多青年參與其中,著力打造一批見實(shí)效、有影響的品牌活動(dòng)。
團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告篇十四
---羊角塘鎮(zhèn)組宣統(tǒng)委員付路軍。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣委組織部調(diào)研通知,我就《構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制問題研究》這個(gè)重點(diǎn)課題談?wù)勎业乃悸泛陀^點(diǎn),不到之處,敬請各位予以指正。
一、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的意義。
(一)健全了制度,使干部能上能下有章可循。疏通干部進(jìn)出口,實(shí)現(xiàn)干部能上能下,根本靠制度,關(guān)鍵在機(jī)制。有了機(jī)制,才能使“上”的干部贏得民心,才能讓“下”的干部心服口服。
(二)破除了陋習(xí),拓寬了選人視野和渠道。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制,讓能者充分發(fā)揮其才能。打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。
(三)激勵(lì)了士氣,讓“上”的干部有所作為。構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制讓“上”的干部能放開手腳,扎實(shí)干事,無所顧慮。調(diào)動(dòng)了能干事、會(huì)干事、干得成事的干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(四)強(qiáng)化了教育,讓“下”的干部重塑形象。以機(jī)制的具體規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)識(shí)人評人,選人用人,讓干部對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,讓實(shí)力不濟(jì)者在實(shí)踐中自然淘汰,重找努力方向,重創(chuàng)工作佳績。
1村等年輕的支部書記參加縣公務(wù)員招考。
二是雙重考察,把優(yōu)秀干部推“上”來。2009年我鎮(zhèn)按“黨委定職數(shù)、競爭定崗位、群眾定去留、依規(guī)定任免”的思路對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科員實(shí)行了5個(gè)崗位競爭,通過公開報(bào)名、統(tǒng)一測試、演講答辯、民意測評、組織考察等程序進(jìn)行了選拔任用,為優(yōu)秀人員的健康成長墊定了基石。2011-2012年鎮(zhèn)黨委、政府換屆選舉中,我鎮(zhèn)經(jīng)過組織考察和群眾推薦“雙線”考察,注重從“一線考察”群眾反映好和在民主測評得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,得到了社會(huì)的一致好評。
三是搭建平臺(tái),把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來,我鎮(zhèn)注重在“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問題”工作一線搭建平臺(tái),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于工作主戰(zhàn)場,勇于擔(dān)當(dāng),在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)等工作中展示了過硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部,經(jīng)組織考察認(rèn)定后“選優(yōu)”重點(diǎn)提拔,予以重用。2014年在村支兩委換屆選舉中,我鎮(zhèn)大批經(jīng)受考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員、致富能人被群眾推選出來擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)崗位。
四是綜合考核,把無為干部評“下”去。通過綜合考核,讓群眾不認(rèn)可、不滿意、民主考核不合格的無為干部“下”。對計(jì)劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作考核一票否決者“下”。今年,我鎮(zhèn)制定了《村支部書記末位調(diào)整實(shí)施細(xì)則》,對年度總考核排名最后2名的,列為末位調(diào)整對象,由鎮(zhèn)黨委對其進(jìn)行末位調(diào)整。
三、
當(dāng)前構(gòu)建干部能上能上科學(xué)機(jī)制存在的問題。
1、不良的社會(huì)風(fēng)氣,影響了干部“上”的公正性。社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,往往被組織遺忘,得不到提拔。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),對干部“下”存在嚴(yán)重的官本位思想障礙。
3、干部“上下”的標(biāo)準(zhǔn)難把握、具體操作有點(diǎn)困難。一是量化標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀(jì)、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對于能力一般、有位無為、群眾認(rèn)可度不高等方面缺乏操作性強(qiáng)的具體評判標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法不科學(xué)。對不同行業(yè)、不同類型、不同層次的干部沒有充分考慮其崗位的特殊性,不能因人而異地進(jìn)行考核。實(shí)際工作中,采取“一刀切”的辦法進(jìn)行調(diào)整,有時(shí)難免造成調(diào)整失準(zhǔn)。
4、能“下”的配套環(huán)境難以優(yōu)化,干部樂意“上”不愿“下”。一是工作待遇和環(huán)境的差別,機(jī)關(guān)工作環(huán)境好,工作待遇相對較高,基層工作壓力大,待遇相對較低,不能充分調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。二是“下”來干部難安排。由于目前干部的“下”尚未形成氣候,被調(diào)整下來的干部安置政策滯后,安排渠道狹窄,一般“下”來的干部除犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤者外,大多都按平職安排。三是“下”來干部難管理。“下”來的干部一般都保留原來的職級(jí)待遇,如果繼續(xù)在原單位工作,后任領(lǐng)導(dǎo)因有畏難情緒,不便對其像其他干部一樣進(jìn)行管理,久而久之,容易形成隨心所欲、放任自流的現(xiàn)象。四是“下”來干部的有關(guān)待遇難保障。部分干部擔(dān)心一旦失去干部身份,就在養(yǎng)老、就醫(yī)、住房等方面失去了一定的保障。因此,那些自愿辭職自謀職業(yè)或有離開機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位工作意向的干部能下也不愿下、不敢下。
四、構(gòu)建干部能上能下科學(xué)機(jī)制的對策和建議。
(一)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
3一屆。任期內(nèi),班子成員原則上只能內(nèi)部易動(dòng)職務(wù),在一個(gè)崗位未干滿兩年的,不得易動(dòng),在一個(gè)單位未干滿三年,不得調(diào)動(dòng),以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時(shí)防止機(jī)關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級(jí)別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺,在配備時(shí)應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。(二)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動(dòng)力,讓干部在不同部門和單位的干部相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。一是要建立組織調(diào)配與干部個(gè)人意愿相結(jié)合的干部交流互動(dòng)機(jī)制,以便更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過4年以上的,機(jī)關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上,經(jīng)考察合格后,方能有條件重新進(jìn)機(jī)關(guān)。三是要建立干部年度常態(tài)考評機(jī)制。每年年底,組織部門要對所有干部進(jìn)行一次全面考核,綜合干部的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀(jì)扣分,對干部一年現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作情況量化計(jì)分,測評情況作為干部提拔重用和進(jìn)機(jī)關(guān)安排實(shí)職崗位的重要依據(jù)。
(三)完善考察、考核、審計(jì)、評議等制度,使干部能上能下有科學(xué)的依據(jù)。
目前,干部“上”“下”主要依靠定性考察提供依據(jù),量化的東西太少,因此,要逐步對干部實(shí)行任期目標(biāo)管理,建立比較規(guī)范的目標(biāo)評估體系,重點(diǎn)是完善四方面的制度:一是考察、考核制度。根據(jù)干部的工作實(shí)績和具體表現(xiàn)做出是否稱職的判斷,如果連續(xù)兩年完不成工作目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。二是審計(jì)制度。干部在任期屆滿或離任時(shí),由組織人事部門會(huì)同審計(jì)部門及有關(guān)法律監(jiān)督部門對其所在單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì),有利于監(jiān)督。三是個(gè)人述職制度。建立述職制度,不僅有利于公正地評價(jià)干部,還可增強(qiáng)對干部的約束力。四是民主評議制度。對一個(gè)干部,4多數(shù)人都說不稱職,即使他工作上有一些成績,但至少說明他在這個(gè)單位是得不到群眾擁護(hù)的,因而也不可能很好地開展工作。
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