報(bào)告需要具備準(zhǔn)確性、邏輯性和可讀性,以確保讀者能夠清晰地理解所傳達(dá)的信息。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了、準(zhǔn)確規(guī)范,避免使用冗長(zhǎng)的句子和過(guò)于專(zhuān)業(yè)化的詞匯。借助以下報(bào)告范文,您可以更好地了解如何進(jìn)行報(bào)告的寫(xiě)作和呈現(xiàn)。
年度法治工作報(bào)告篇一
親愛(ài)的學(xué)院各位同仁,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
轉(zhuǎn)瞬又是4年,我在人文學(xué)院教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位已工作了xx年,這期間,經(jīng)歷很多,工作很多,辛苦很多,挫折與遺憾也不少,但不變的依然是我自作為大學(xué)教師和承擔(dān)大學(xué)教育管理者以來(lái)的理念和心態(tài),那就是我敬重大學(xué)精神、敬崇人文關(guān)懷、敬愛(ài)老師和學(xué)生,我在盡心盡力的努力工作,我工作著,并快樂(lè)著!我為我能為xx學(xué)院建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量而快樂(lè),我為我能和人文學(xué)院的同仁們共享智慧和創(chuàng)造而快樂(lè)。
今天是我作為人文學(xué)院本屆副院長(zhǎng)的任期屆滿(mǎn)述職,用幾分鐘的時(shí)間將任職四年以來(lái)的工作狀況、成績(jī)得失向領(lǐng)導(dǎo)與老師進(jìn)行全面的總結(jié)和匯報(bào)顯然是不可能的。我理解,黨委今天的布署也不是讓我們?cè)谶@里做流水帳式的羅列工作過(guò)程,更不是論功評(píng)賞;老師和同志們對(duì)我的了解和認(rèn)識(shí)也不會(huì)在今天才有評(píng)價(jià)。所以,我只簡(jiǎn)要的對(duì)我履行職務(wù)的情況工作的狀態(tài)進(jìn)行一下描述。
和長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),在把握大方向、統(tǒng)領(lǐng)全院大局方面都起到了決定性的作用,對(duì)我政治上、工作上乃至生活上的指導(dǎo)、幫助和關(guān)懷都是巨大的,我們班子團(tuán)結(jié)合作,共謀大計(jì),在系主任、教學(xué)與行政管理人員以及全體老師的支持和奮斗下,四年來(lái)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、教學(xué)改革、學(xué)風(fēng)和校園文化建設(shè)、實(shí)習(xí)與就業(yè)拓展等諸多方面取得了在這里難以一一列舉的成績(jī),我本人也是其中的策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與參與者,付出了我的智慧、努力和勤奮,也獲得了以黑龍江省首屆高校教學(xué)管理先進(jìn)個(gè)人為代表的諸多殊榮。
人文學(xué)院師生的配合下,我主抓的各項(xiàng)工作都形成了一定的規(guī)范,取得了良好的成效,我個(gè)人也在這些工作過(guò)程中得到了鍛煉,積累了經(jīng)驗(yàn),不斷的成熟,并贏得了同志們的信任和尊重。借此機(jī)會(huì),我要向大家致以我最真誠(chéng)的感謝!
當(dāng)然,四年乃至更遠(yuǎn)時(shí)間的工作中,遺憾、不足甚至是失誤是不可避免的,從領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)來(lái)說(shuō),我還未能更多的、更好的為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造更高的平臺(tái);從個(gè)人角度來(lái)說(shuō),幾年來(lái)忙于事務(wù),疏于學(xué)術(shù),“唯閱唯樂(lè)”,未能體現(xiàn)教學(xué)與學(xué)術(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。但我熱愛(ài)xx學(xué)院,熱愛(ài)人文學(xué)院,并愿意為xx學(xué)院人文學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任,發(fā)揮更重要的作用。
謝謝大家!
年度法治工作報(bào)告篇二
xxxx年以來(lái),區(qū)科技局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),著力提高運(yùn)用法治思維和依法行政的能力,不斷提升各項(xiàng)工作的法治化水平,為我區(qū)建設(shè)“科教新區(qū)山水甌海”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一是營(yíng)造學(xué)法氛圍。組織干部參觀(guān)學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等主題展活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部參加“七五”普法骨干培訓(xùn)班培訓(xùn),積極參與我區(qū)的憲法宣傳周和普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)科技成果轉(zhuǎn)化“一法兩條例”,結(jié)合“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“科技活動(dòng)周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大宣傳力度,促使法規(guī)政策深入人心。
二是增強(qiáng)法治意識(shí)。局黨組書(shū)記親自帶頭抓學(xué)習(xí),以上率下,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與討論。局黨組會(huì)議多次召開(kāi)會(huì)議,研究有關(guān)法治建設(shè)相關(guān)工作,集體研究討論起草《x區(qū)科技創(chuàng)新扶技辦法》和部門(mén)規(guī)范性文件的清理等。
三是完善法治學(xué)習(xí)制度。利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)和各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)組織全局干部職工開(kāi)展法律法規(guī)培訓(xùn),局機(jī)關(guān)干部參加的年度區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論(普法)考試和全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考試的參加率xxx%。
一是加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《x市x區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定的做好規(guī)范性文件的出臺(tái)工作,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好行政規(guī)范性文件清理工作的通知》及時(shí)對(duì)部門(mén)現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留x件、廢止x件,清理結(jié)果在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。
二是加強(qiáng)涉公合同的管理工作。嚴(yán)格按照《x市x區(qū)行政機(jī)關(guān)合同管理辦法》,規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn)和減少糾紛,確保合同全面履行。其一,落實(shí)好法律顧問(wèn)的法制審查機(jī)制。以局機(jī)關(guān)名義簽訂的合同均提交區(qū)政府的法律顧問(wèn)進(jìn)行法律審查,合同根據(jù)法律意見(jiàn)對(duì)合同文本進(jìn)行修訂。其二,將重大合同納入局黨組“三重一大”事項(xiàng),做到合同簽訂前須先經(jīng)本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,未經(jīng)行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的,不得訂立合同。其三,加強(qiáng)合同檔案管理工作,落實(shí)專(zhuān)人,對(duì)合同草案、合法性審查意見(jiàn)、集體研究討論記錄、合同正本以及合同在簽訂、履約過(guò)程中的其他材料均按照檔案管理的要求進(jìn)行一事一檔管理,并通過(guò)甌海區(qū)項(xiàng)目合同管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案報(bào)送。
三是健全決策制度,優(yōu)化科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制。不斷完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證制度,對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。建立健全科技行政決策機(jī)制和科技項(xiàng)目驗(yàn)收制度、網(wǎng)上公示制度、部門(mén)聯(lián)審制度等,提高財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。
堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的政府信息公開(kāi)工作原則,向社會(huì)全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。將x區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)作為公開(kāi)政府信息的重要途徑,強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作,加強(qiáng)政務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。xxxx年度,我局主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息xxx余條,其中在甌海區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)上公布信息xx條,甌??萍季珠T(mén)戶(hù)網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布信息xxx條。
xxxx年,我局在法治建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),獲得了一定的效果,但法治建設(shè)不是一朝一夕的事情,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。xxxx年,科技局將繼續(xù)大力推進(jìn)法治政府建設(shè),一如既往地把法治意識(shí)運(yùn)用到日常工作中去,切實(shí)加強(qiáng)法依法行政能力和水平,健全完善依法行政制度體系,促進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
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年度法治工作報(bào)告篇三
從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題,把握方向、把握大勢(shì)、把握全局,做好干部群眾的思想政治工作,防范政治隱患和風(fēng)險(xiǎn),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新副校長(zhǎng)年度述德述職述廉述法報(bào)告,希望大家喜歡。
一、述德情況。
政治忠誠(chéng)方面。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),顧全大局,服從組織決定,貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委決策部署等情況。堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線(xiàn),在大是大非面前站穩(wěn)政治立場(chǎng),做到堅(jiān)決與黨中央保持一致,做到對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)新時(shí)期黨章、黨紀(jì)等規(guī)章制度進(jìn)行深入全面的學(xué)習(xí)。維護(hù)黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。自覺(jué)做到將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,并將其高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,不“隨大流”,不機(jī)械照搬。具體到學(xué)校工作中,就是要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,堅(jiān)決把中央和省市委的部署要求貫徹到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位,用工作實(shí)踐和實(shí)際成效書(shū)寫(xiě)絕對(duì)忠誠(chéng)、彰顯初心使命。
政治定力方面。堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),堅(jiān)持以人民為中心,踐行新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力推進(jìn)工作。在紛繁復(fù)雜、波譎云詭的現(xiàn)實(shí)環(huán)境里,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響和侵蝕,牢牢把握住中國(guó)特色社會(huì)主義這一正確的前進(jìn)方向。在工作中時(shí)刻保持著對(duì)人民的赤子之心,時(shí)刻踐行群眾路線(xiàn),堅(jiān)持以人民為中心,站在群眾角度來(lái)思考和謀劃問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾的期待,始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的第一選擇,把人民群眾的臉色作為檢驗(yàn)我們工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),做人民群眾利益的捍衛(wèi)者和守護(hù)者。
政治擔(dān)當(dāng)方面。面對(duì)重大政治任務(wù)中態(tài)度積極、主動(dòng)爭(zhēng)取,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)擔(dān)當(dāng)作為、敢挑重?fù)?dān),面對(duì)錯(cuò)誤言行和不良風(fēng)氣旗幟鮮明、敢于斗爭(zhēng),面對(duì)巡視巡察等工作指出的問(wèn)題不推責(zé)任、狠抓整改等情況。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,經(jīng)常進(jìn)行黨性分析,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。要永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)要敢于負(fù)起責(zé)任、挑起重?fù)?dān),始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,真正做到在重大政治考驗(yàn)面前旗幟鮮明,在各種誘惑干擾面前善于拒絕、敢于抵制,在艱難限重任務(wù)面前敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān)。
政治能力方面。從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題,把握方向、把握大勢(shì)、把握全局,做好干部群眾的思想政治工作,防范政治隱患和風(fēng)險(xiǎn),履行黨建工作責(zé)任、“一崗雙責(zé)”等情況。踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,作為學(xué)校里的基層干部,增強(qiáng)政治能力始終是第一位。增強(qiáng)干部的政治能力,要堅(jiān)定黨的理想信念,堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí),提高政治素質(zhì),忠誠(chéng)為黨工作,牢記使命;要遵守政治規(guī)矩,堅(jiān)守黨的原則,遵循黨紀(jì)黨規(guī),增強(qiáng)政治定力,做政治上的明白人;要學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,新時(shí)代的干部要找準(zhǔn)和融入每個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)、每個(gè)階段的要事、每個(gè)層面的核心,展示干部才智,推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
政治自律方面。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨的組織生活、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求,注重家庭家教家風(fēng),廉潔從政等情況,要帶頭遵循、嚴(yán)格執(zhí)行組織制度。認(rèn)真檢查自己的日常行為習(xí)慣和具體言行是否合規(guī)合矩,有則改之,無(wú)則加勉。
二、述職情況。
教學(xué)工作統(tǒng)籌。從x年開(kāi)始分管學(xué)校的教學(xué)處、教務(wù)處、拔創(chuàng)中心等工作,根據(jù)黨的教育方針、教學(xué)規(guī)律以及上級(jí)教育行政部門(mén)的要求制定學(xué)校學(xué)年(學(xué)期)教學(xué)工作計(jì)劃,并組織全體教師和教學(xué)輔助人員全力實(shí)施。深入教學(xué)第一線(xiàn),開(kāi)展教學(xué)常規(guī)檢查,了解教學(xué)計(jì)劃實(shí)施情況,溝通師生對(duì)教與學(xué)意見(jiàn),針對(duì)教學(xué)中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)和建議。組織管理好選修課、活動(dòng)課、學(xué)科競(jìng)賽、課外科技活動(dòng)及興趣小組活動(dòng),為發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)積極創(chuàng)造條件。繼續(xù)開(kāi)好書(shū)畫(huà)社、合唱團(tuán)、戲劇社等精品社團(tuán),還開(kāi)設(shè)了如下的學(xué)科特色活動(dòng):語(yǔ)文作文比賽、“家國(guó)情懷”主題講解比賽、辯論大賽,英語(yǔ)書(shū)寫(xiě)大賽、歌曲大賽,化學(xué)計(jì)算大賽、化學(xué)方程式書(shū)寫(xiě)大賽,“xxx杯”生物細(xì)胞模型設(shè)計(jì)大賽等學(xué)科特色活動(dòng)。有計(jì)劃地組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修,努力提高教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力,常規(guī)推門(mén)聽(tīng)課,課后交流,青年教師匯報(bào)課,教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)比,青年教師手寫(xiě)教案評(píng)比,一鍵錄播大賽等。
雖說(shuō)工作中取得了一些成績(jī),但還是有如下問(wèn)題需要我去思考解決:如何繼續(xù)打造x中學(xué)xx校區(qū)的教學(xué)特色;走班后,如何繼續(xù)深化評(píng)價(jià)機(jī)制;如何規(guī)范、激勵(lì)課堂教學(xué);如何培養(yǎng)教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人等工作。
三、述廉情況(含本人認(rèn)為需要報(bào)告或說(shuō)明的其他事項(xiàng))。
本人認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市相關(guān)規(guī)定,糾治“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。無(wú)家庭成員從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利活動(dòng),亦無(wú)家庭成員以及其他特定關(guān)系人在金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)無(wú)違規(guī)兼職取酬、違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸、借用管理和服務(wù)對(duì)象住房、車(chē)輛等情況。
四、述法情況。
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府建設(shè)法治xx、法治政府決策部署,貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》以及省、市實(shí)施辦法,以身作則,以上率下。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律法規(guī),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“xx條辦法”,遵守法律法規(guī)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。
五、存在不足和下一步打算。
存在的不足有:
形式主義方面。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不深入不系統(tǒng)。學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng),緊一陣、松一陣,有時(shí)滿(mǎn)足于已有的知識(shí)積累,存在憑經(jīng)驗(yàn)、吃老本的思想。政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新不夠。二是工作抓落實(shí)不夠。一些工作重布置、輕落實(shí),對(duì)推動(dòng)落實(shí)執(zhí)行的工作機(jī)制、政策措施和具體抓手研究不夠,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。比如x選x走班后,由于學(xué)生自由度加大,勢(shì)必對(duì)教學(xué)管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn),那么我們?nèi)绾卫^續(xù)深化評(píng)價(jià)機(jī)制,特別是教師評(píng)價(jià)問(wèn)題、學(xué)生評(píng)價(jià)問(wèn)題、學(xué)生課后輔導(dǎo)問(wèn)題這些都是亟待解決的難題,我還需要不斷的學(xué)習(xí)討論解決。
聯(lián)系關(guān)心群眾不夠。對(duì)處室人員、老師的關(guān)心還不夠全面,新校區(qū)、新處室、新人員,工作量大,很多時(shí)候的加班就難以避免,導(dǎo)致他們的個(gè)人生活和工作的關(guān)系較難協(xié)調(diào),還是需要更多的關(guān)心和體恤。業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,教師是專(zhuān)業(yè)化人群,所以要不斷的通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能規(guī)范業(yè)務(wù)、提高業(yè)務(wù)水平。在工作協(xié)調(diào)中,有時(shí)候表達(dá)太過(guò)直白,難免過(guò)于嚴(yán)厲、不留情面,語(yǔ)氣重了些,盡管對(duì)事不對(duì)人,但也給部分同志造成了一些誤會(huì)和負(fù)擔(dān)。有時(shí)候在一些工作中,太過(guò)于追求工作的進(jìn)度和速度,對(duì)下屬的體諒、理解、關(guān)心不夠。
政治理論學(xué)習(xí)不到位。由于工作量大,平時(shí)除了參于學(xué)校組織學(xué)習(xí)外,自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間去政治理論學(xué)習(xí)較少,政治理論學(xué)習(xí)的深度和廣度都需要改進(jìn)。
下一步打算:
進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。我將堅(jiān)持帶頭貫徹民主集中制,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),自覺(jué)按程序辦事,按規(guī)則辦事,按集體意志辦事,克服主觀(guān)武斷,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的水平。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮老師們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)所有同志,心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的生動(dòng)局面。敢于直面和善于解決矛盾問(wèn)題,不繞彎、不回避、不退縮,堅(jiān)持原則,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,迎難而上。充分發(fā)揮示范帶頭作用,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以自身的示范帶動(dòng),不斷提高人口就業(yè)處的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,不急不躁,給予基層和下屬更多的理解、體諒、關(guān)心和支持。建立團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境。
進(jìn)一步加強(qiáng)勤學(xué)善思。自覺(jué)以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提升理論素養(yǎng)和履職盡責(zé)的能力水平。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng),老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際思考,扎實(shí)深入實(shí)踐,做到以知促行、以行促知、知行合一。做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改,做到學(xué)以致用。
年度法治工作報(bào)告篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門(mén)結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門(mén)全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門(mén)職能,整合部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門(mén)由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶(hù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶(hù)。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線(xiàn)下”向“線(xiàn)上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門(mén)辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
全市x個(gè)市直部門(mén)和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷(xiāo)決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪(fǎng)積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,組建工作專(zhuān)班,深入基層一線(xiàn),重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專(zhuān)業(yè),法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專(zhuān)題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門(mén))及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫(xiě)的很抒情!
年度法治工作報(bào)告篇五
法治是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。法治是人類(lèi)政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會(huì)的基本框架。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng),全面實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。近一年來(lái),嚴(yán)格按照省、市、縣“最多跑一次”的決策部署,落實(shí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)信息“八統(tǒng)一”要求,樹(shù)立“五星級(jí)服務(wù)”意識(shí),做好評(píng)價(jià)回訪(fǎng)工作,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,將前期已經(jīng)出臺(tái)的精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮審批時(shí)限等具體改革措施全面落實(shí)到位,全面實(shí)現(xiàn)“中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬行政許可審批”等事項(xiàng)“零上門(mén)”。完成機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革事項(xiàng)清理工作。緊緊圍繞機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革“事項(xiàng)簡(jiǎn)、流程優(yōu)、材料減、時(shí)間壓、次數(shù)少、平臺(tái)建”的要求,錨定問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,根據(jù)省財(cái)政廳已公布的xx個(gè)辦事事項(xiàng),和市財(cái)政局、市國(guó)資委發(fā)布的兩次事項(xiàng)清單,結(jié)合縣級(jí)財(cái)政工作實(shí)際,已經(jīng)梳理財(cái)政、國(guó)資兩批次合計(jì)xx個(gè)已成熟辦事事項(xiàng)。
為促進(jìn)xx縣財(cái)政局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督財(cái)政部門(mén)有效履行職責(zé),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)《x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》文件,并對(duì)全過(guò)程記錄信息調(diào)閱管理方面作出補(bǔ)充意見(jiàn)。
認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查工作。根據(jù)規(guī)范性文件的流程,認(rèn)真開(kāi)展合法性審查工作。
認(rèn)真開(kāi)展行政機(jī)關(guān)重大合同履行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。經(jīng)業(yè)務(wù)科室反饋我局未訂立相關(guān)行政合同。
今年我局根據(jù)縣政府要求對(duì)執(zhí)法人員庫(kù)信息進(jìn)行了進(jìn)一步完善。監(jiān)督局今年的年度計(jì)劃非企業(yè)單位不涉及雙隨機(jī)檢查,會(huì)計(jì)科、綜合科等業(yè)務(wù)科室均已完成雙隨機(jī)檢查。
為規(guī)范我局重大行政決策行為,我局已經(jīng)出臺(tái)《xx縣財(cái)政局重大行政決策程序暫行辦法》,推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法制化,強(qiáng)化依法行政和依法理財(cái)。將全縣財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大財(cái)政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會(huì)關(guān)注度高的其他重大事項(xiàng)納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,我局聘請(qǐng)歐揚(yáng)律師事務(wù)所董東豐律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn),法律顧問(wèn)堅(jiān)持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險(xiǎn)為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則履行下列工作職責(zé):參加重大行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件、重大行政處罰案件、疑難信訪(fǎng)案件的研究討論;參與重要行政規(guī)范性文件合法性審理工作;參與重在項(xiàng)目的談判、合同和協(xié)議的簽訂;協(xié)助處理重大涉法事件,起草有關(guān)法律文書(shū)或法律意見(jiàn)書(shū);開(kāi)展財(cái)政法治課題研究等工作。
(一)完善事前、事中、事后公示。根據(jù)縣司法局通知在x省執(zhí)法證件管理系統(tǒng)提交執(zhí)法主體確認(rèn)信息,由縣司法局統(tǒng)一公示;執(zhí)法人員資格管理則在省政府專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行,及時(shí)完成動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前我局行政執(zhí)法證xx本。目前我局行政許可只有會(huì)計(jì)代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)審批一個(gè)事項(xiàng),已通過(guò)x省會(huì)計(jì)管理云平臺(tái)處理,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦理,許可結(jié)果不但向當(dāng)事人送達(dá)還推送x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。
(二)推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄。全局配備執(zhí)法記錄儀、工作站各一臺(tái),并建有電子證據(jù)系統(tǒng)對(duì)音像記錄進(jìn)行存儲(chǔ)。只是目前業(yè)務(wù)科室對(duì)音像記錄使用不積極系統(tǒng)中尚未有音像記錄。在局內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟“政策法規(guī)”專(zhuān)欄,供業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)、參照。
(三)重大行政執(zhí)法決定法制審核。xxxx年出臺(tái)《xx縣財(cái)政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,將全縣財(cái)政發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大財(cái)政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會(huì)關(guān)注度高的其他重大事項(xiàng)納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負(fù)責(zé)重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。
(四)根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為助推新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合市財(cái)政局涉企輕微不予處罰事項(xiàng)清單,經(jīng)征求業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)后,轉(zhuǎn)發(fā)了《x市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)財(cái)政涉企輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單的通知》,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)類(lèi)和政府采購(gòu)類(lèi)共計(jì)x個(gè)違法行為的xx個(gè)具體違法情節(jié)予以描述,并明確輕微違法不予處罰是指法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以給予行政處罰,但當(dāng)事人首次違法且情節(jié)輕微、未造成不良后果,并在財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。今年尚未有不予處罰案件發(fā)生。
積極推行政務(wù)公開(kāi)。將“五公開(kāi)”要求落實(shí)到公文辦理程序,發(fā)文前明確公開(kāi)屬性,在擬制公文時(shí),要在審批單上明確主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)等屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不主動(dòng)公開(kāi)的,要依法依規(guī)說(shuō)明理由;在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)財(cái)政動(dòng)態(tài)及部門(mén)預(yù)決算、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清單信息,方便公眾查詢(xún)監(jiān)督;通過(guò)座談會(huì)的形式向各級(jí)各界代表深入淺出解讀財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù);結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)惠民惠農(nóng)政策實(shí)施信息采取現(xiàn)場(chǎng)公示欄等方式及時(shí)公開(kāi)、公示,努力確保為大眾提供便捷、實(shí)用、通俗易懂、關(guān)系群眾切身利益各類(lèi)財(cái)政信息。
準(zhǔn)確做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,并將政府性債務(wù)的舉借、償還情況按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng),并按月將全縣債務(wù)余額和債務(wù)化解情況報(bào)市財(cái)政局。
根據(jù)縣司法局《關(guān)于做好行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單梳理和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政調(diào)解職責(zé)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)條款,梳理xx縣財(cái)政局行政調(diào)解權(quán)力義務(wù)清單。xxxx年我局積極開(kāi)展普法工作,認(rèn)真做好信訪(fǎng)接待工作,全年未發(fā)生需要開(kāi)展行政調(diào)解的爭(zhēng)議。
完善問(wèn)政平臺(tái)和投訴咨詢(xún)處理渠道,全年共受理、辦結(jié)各類(lèi)群眾咨詢(xún)、縣長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、信訪(fǎng)案件等x起,已結(jié)案x件,無(wú)一引發(fā)復(fù)議及訴訟糾紛。
xxxx年行政復(fù)議情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對(duì)象的案件。
xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復(fù)議對(duì)象的案件。
為大力宣傳財(cái)政法律法規(guī),隨著《全縣財(cái)政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》出臺(tái),我局成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并根據(jù)人員及局領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全局的依法治理及普法工作,各業(yè)務(wù)科室配合工作。根據(jù)工作需要確定普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,積極配合普法辦工作。xxxx年順利通過(guò)“七五”普法驗(yàn)收。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,用以促學(xué),引導(dǎo)黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ),結(jié)合最新的財(cái)政政策、政治理論和黨風(fēng)廉政等內(nèi)容,制定黨組理論中心組與各支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí),每月領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中精力、集中時(shí)間、集中學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)事政治和傳達(dá)上級(jí)精神,并帶頭作中心發(fā)言、談體會(huì)談思路,不斷增強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)。截止xx月底,開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)2次,把憲法、法律列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入干部培訓(xùn)必修課。推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái),建立三個(gè)支部學(xué)習(xí)管理組,實(shí)現(xiàn)在職黨員全覆蓋,引導(dǎo)每一位黨員干部都養(yǎng)成愛(ài)學(xué)習(xí)的終身習(xí)慣。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。參加本級(jí)政府統(tǒng)一組織的普法活動(dòng),開(kāi)展本單位的普法工作。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,財(cái)政人員以財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)作為普法宣傳重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)培訓(xùn)等環(huán)節(jié),邊培訓(xùn)邊普法,形成良好的法治氛圍。同時(shí)開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),設(shè)立集中宣傳點(diǎn),開(kāi)展法律咨詢(xún),發(fā)放法律書(shū)籍和資料。
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市、區(qū)司法行政部門(mén)的精心指導(dǎo)下,xx街道深入貫徹黨的十九大法治精神和習(xí)近平總書(shū)記視察x、習(xí)近平重要講話(huà)精神,自覺(jué)融入粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè),圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府目標(biāo),切實(shí)將依法行政工作落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面,進(jìn)一步提高了政府依法行政的公信力和執(zhí)行力。我街道xxxx年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作情況如下:
(一)制定工作方案,專(zhuān)題研究部署工作。
xxxx年x月,街道制定并印發(fā)《xx街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,將法治政府建設(shè)工作層層分解,落實(shí)到具體部門(mén),做到責(zé)任清、任務(wù)明。
xxxx年x月xx日,街道黨工委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取司法所匯報(bào)xxxx年度上半年法治政府建設(shè)工作情況,會(huì)上,街道黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治政府建設(shè)提出要求并作出具體工作部署。
(二)充實(shí)法治隊(duì)伍,保障依法行政決策。
根據(jù)區(qū)司法局“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作要求,年初,街道聘請(qǐng)三家律師事務(wù)所成為x個(gè)社區(qū)法律顧問(wèn)單位,實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問(wèn)全覆蓋。x月,街道根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局工作要求,對(duì)街道法律顧問(wèn)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,經(jīng)面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),確定三家律師事務(wù)所中標(biāo)成為我街道xxxx—xxxx年度街道法律顧問(wèn)單位,建立司法所法律工作者+街道法律顧問(wèn)+社區(qū)法律顧問(wèn)的全方位法律服務(wù)體系。截至xx月xx日,街道法制部門(mén)共審核各類(lèi)合同xxxx份,提出法律修改意見(jiàn)xxxx條,出具法律意見(jiàn)書(shū)xx余份,參與各類(lèi)信訪(fǎng)調(diào)解xx余場(chǎng),為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作保駕護(hù)航,提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。
一是按照上級(jí)文件要求,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效,提升行政執(zhí)法能力和水平,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)政府公信力。
二是嚴(yán)格行政處罰裁量權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法程序。執(zhí)法單位在實(shí)施行政處罰過(guò)程中,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。組織街道執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法案卷自查工作,邀請(qǐng)街道法律顧問(wèn)參加指導(dǎo),采用部門(mén)互查的方式開(kāi)展,讓執(zhí)法員通過(guò)交叉評(píng)查其他部門(mén)的案卷的方式,學(xué)習(xí)評(píng)查規(guī)則,加深業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。對(duì)案卷評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行整改,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,切實(shí)有效地推進(jìn)依法行政。
三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,在街道各執(zhí)法部門(mén)設(shè)置投訴舉報(bào)箱,在網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)郵箱、電話(huà),建立投訴和舉報(bào)受理登記臺(tái)帳,加強(qiáng)公眾對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(四)依法接受監(jiān)督,積極參加審判活動(dòng)。
一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)人大代表建議件數(shù)x件,按時(shí)辦理答復(fù)率xxx%,滿(mǎn)意率xxx%;按時(shí)辦理答復(fù)區(qū)政協(xié)提案件數(shù)xx件,按時(shí)辦理答復(fù)率xxx%。
二是依法配合法院審判活動(dòng)。今年以來(lái),街道領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x宗,其中行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴x宗。
(五)依法行政保障,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”
一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣傳教育工作計(jì)劃》,制定“一月一主題”法治宣傳活動(dòng),以“xx·x國(guó)家憲法日”為龍頭,結(jié)合“x·x”婦女維權(quán)、“x·xx”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“人民調(diào)解宣傳月”、“x·xx”禁毒日、“法律援助宣傳月”等重大節(jié)日,在熱烈的氛圍中普及法律知識(shí),引導(dǎo)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)訴求。xxxx年,累計(jì)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)xx余場(chǎng),累計(jì)解答群眾法律咨詢(xún)xxxx余人次,派發(fā)各類(lèi)宣傳材料x(chóng)萬(wàn)余份。
二是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法列入街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)議程,全年共開(kāi)展《民法典》《政務(wù)處分法》等法治學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)法培訓(xùn)x場(chǎng)。組織街道全體公職人員開(kāi)展學(xué)法考試,參與率xxx%,優(yōu)秀率xx%。
(六)優(yōu)化基層治理,打造法治營(yíng)商環(huán)境。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部齊參與,“我當(dāng)調(diào)解員”深入基層。xxxx年,街道繼續(xù)開(kāi)展處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“我當(dāng)調(diào)解員”主題活動(dòng),制定《xx街道“我當(dāng)調(diào)解員”主題活動(dòng)工作方案》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部以“人民調(diào)解員”的身份,走進(jìn)xx街道各社區(qū)調(diào)解委員會(huì),深入人民調(diào)解工作一線(xiàn),開(kāi)展矛盾糾紛化解工作,街道處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx名全部按照規(guī)定完成“我當(dāng)調(diào)解員”活動(dòng)。
二是探索多元化聯(lián)合調(diào)解模式,破解基層社會(huì)治理難題。xxxx年,在原來(lái)以平南社區(qū)疊翠新峰小區(qū)為試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,增加了南聯(lián)社區(qū)滿(mǎn)京華?喜悅里華庭和五聯(lián)社區(qū)千林山居兩個(gè)小區(qū)調(diào)解工作室,推廣服務(wù)模式。同時(shí)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為有需要的居民提供法律咨詢(xún)、普法宣教、心理輔導(dǎo)、社工幫扶、鏈接資源等“一站式”補(bǔ)充調(diào)解服務(wù),構(gòu)建訴源治理長(zhǎng)效機(jī)制。
三是以基層黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會(huì)治理。搭建共商共治兩平臺(tái),全力推動(dòng)龍園大觀(guān)花園小區(qū)做為xx區(qū)創(chuàng)建全省維穩(wěn)工作示范點(diǎn)示范項(xiàng)目之一“物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社會(huì)治理示范項(xiàng)目”的創(chuàng)建工作,努力在x建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)新征程中展現(xiàn)xx街道作為。
四是開(kāi)展涉企聯(lián)合執(zhí)法,優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)的工作部署,結(jié)合街道的實(shí)際,制定并印發(fā)《xx街道規(guī)范涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,成立聯(lián)合執(zhí)法檢查改革領(lǐng)導(dǎo)小組,依法開(kāi)展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查。xxxx年共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查xx次,檢查企業(yè)xx家,排查出各類(lèi)問(wèn)題xx余類(lèi)xx多項(xiàng),檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)能整改的問(wèn)題都已當(dāng)場(chǎng)整改,不能整改的,督促企業(yè)限期整改完畢。
(一)基層執(zhí)法水平仍需提高。
在區(qū)司法局組織的執(zhí)法案卷評(píng)查工作中,我街道的執(zhí)法案卷存在扣分情形,暴露出執(zhí)法工作存在一定問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
一是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不熟練。執(zhí)法人員對(duì)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)最新的法律法規(guī)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新。
二是執(zhí)法部門(mén)不夠重視。執(zhí)法部門(mén)對(duì)于經(jīng)區(qū)里、街道案卷評(píng)查指出的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視,導(dǎo)致在案卷評(píng)查中反復(fù)發(fā)生因同樣的原因?qū)е卤豢鄯值那闆r。
(二)依法行政意識(shí)仍需加強(qiáng)。
xxxx年,街道的行政訴訟、民事訴訟案件呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì),主要原因是個(gè)別部門(mén)依法行政意識(shí)欠缺,大量增加的行政訴訟和民事訴訟案件,增加了街道法治政府考核的壓力。
xxxx年,我街道將認(rèn)真按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)推進(jìn)執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政行為。
根據(jù)街道體制改革工作要求,加快街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作,推進(jìn)街道執(zhí)法規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,達(dá)到執(zhí)法程序化、專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化,確保整個(gè)案件程序合法、合規(guī)。
(二)制定合同管理制度,監(jiān)督合同履行。
街道法制部門(mén)要牽頭制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各類(lèi)問(wèn)題。各部門(mén)要加強(qiáng)合同的履行管理,對(duì)已完工項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,按規(guī)定需報(bào)送審計(jì)的,應(yīng)加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)、施工單位溝通,積極完善資料,按流程支付款項(xiàng)。
(三)落實(shí)出庭應(yīng)訴制度,化解矛盾糾紛。
嚴(yán)格落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,積極推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系。加大矛盾糾紛化解力度,保障行政糾紛依法有效解決。
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》及省市實(shí)施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點(diǎn)工作安排》(六法組辦〔2020〕3號(hào))文件部署,六安市財(cái)政局精心組織、嚴(yán)格要求、全局參與、全市聯(lián)動(dòng)較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將2020年重點(diǎn)工作和成效及2021年工作安排匯報(bào)如下:
(一)建立健全政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度,公開(kāi)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)目錄,加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作高度重視,將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)納入加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)管理的總體戰(zhàn)略布局之中,層層壓實(shí)責(zé)任,使政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作發(fā)展有方向、改革有創(chuàng)新、實(shí)施有步驟、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)流程規(guī)范》的要求,在財(cái)政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)專(zhuān)欄,將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)政策、項(xiàng)目等予以公告,接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算管理。堅(jiān)持先有預(yù)算后購(gòu)買(mǎi)服務(wù),將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)納入預(yù)算編制流程。對(duì)符合政府采購(gòu)目錄項(xiàng)目,按要求編入政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算與年度部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算有機(jī)銜接。2020年全市共編制政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算315個(gè),預(yù)算金額81733.9萬(wàn)元,2020年全市已實(shí)施項(xiàng)目677個(gè),已支付資金73500萬(wàn)元,占預(yù)算的89.92%。其中市本級(jí)實(shí)施項(xiàng)目376個(gè),支付資金19161萬(wàn)元,占市本級(jí)預(yù)算金額的84.55%;縣區(qū)實(shí)施項(xiàng)目301個(gè),支付資金54339萬(wàn)元,占縣區(qū)預(yù)算金額的91.99%。
(二)推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買(mǎi);確需政府參與的,實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。一是穩(wěn)步推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。加強(qiáng)ppp項(xiàng)目庫(kù)管理。明確項(xiàng)目入庫(kù)流程,新項(xiàng)目入庫(kù),先入儲(chǔ)備清單,再申報(bào)進(jìn)入管理庫(kù);根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)更新項(xiàng)目管理信息;開(kāi)通疫情防控項(xiàng)目綠色通道,有助于疫情防控的項(xiàng)目,即報(bào)即審、合規(guī)即報(bào);ppp項(xiàng)目清理排查,防止增加政府隱性債務(wù),及時(shí)上報(bào)納入隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)管理的ppp項(xiàng)目清單。二是認(rèn)真研究市區(qū)共建項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。按照“誰(shuí)主張誰(shuí)支出、誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,研究制定六安水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目財(cái)政支出保障。三是開(kāi)展ppp項(xiàng)目日???jī)效監(jiān)管。對(duì)市縣區(qū)ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任是否超一般公共預(yù)算支出10%進(jìn)行監(jiān)控,切實(shí)防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)ppp項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法,督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,積極參與部分ppp項(xiàng)目實(shí)施情況績(jī)效考評(píng)。據(jù)省廳下發(fā)的本年第三期通報(bào),我市ppp項(xiàng)目落地35個(gè)、開(kāi)工31個(gè),均居全省第二。
(三)落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單管理制度。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目,公布全國(guó)性、中央部門(mén)和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單,減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)“六保”任務(wù),不折不扣貫徹落實(shí)降費(fèi)政策,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù);認(rèn)真做好政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單更新工作,確保降費(fèi)政策貫徹落實(shí)到位。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、廣泛宣傳國(guó)家和省關(guān)于取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)與調(diào)整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收費(fèi)清單制度,成立市涉企收費(fèi)清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范,做到“涉企收費(fèi)進(jìn)清單,清單之外無(wú)收費(fèi)”。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站適時(shí)公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單,接受社會(huì)監(jiān)督;根據(jù)省授權(quán),會(huì)同發(fā)改部門(mén)研究出臺(tái)我市關(guān)于降低特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策,我市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)在省定標(biāo)準(zhǔn)上降低10%,全年減收160萬(wàn)元。
(四)全面保障法治政府建設(shè)裝備、辦案、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)等。一是行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度,嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門(mén)辦案業(yè)務(wù)費(fèi)4488.4萬(wàn)元、市檢察院辦案業(yè)務(wù)費(fèi)204.7萬(wàn)元、市法院辦案業(yè)務(wù)費(fèi)340萬(wàn)元、市司法局辦案業(yè)務(wù)費(fèi)66萬(wàn)元。安排市公安部門(mén)業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)751.66萬(wàn)元、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)2338.61萬(wàn)元,市檢察院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)184萬(wàn)元、市法院業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)295萬(wàn)元、市司法局業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)155萬(wàn)元。二是切實(shí)保障行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)。2020年市司法局安排行政復(fù)議、督查、規(guī)范性文件清理和合法性審查等經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元。三是法制教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。為了強(qiáng)化法制工作人員教育培訓(xùn)和定期交流,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,2020年安排市司法局依法治市專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)165萬(wàn)元。安排市司法局法治宣傳經(jīng)費(fèi)58萬(wàn)元、法治文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)14萬(wàn)元。
2021年市財(cái)政局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,除完成目標(biāo)任務(wù)外還將結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì)側(cè)重做好以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)政策宣傳,保障政策落實(shí)。與稅務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系,密切配合做好減稅降費(fèi)工作,切實(shí)發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要作用。著重加強(qiáng)涉企收費(fèi)減免的宣傳力度,根據(jù)國(guó)家、省收費(fèi)管理政策變化和本地實(shí)際,繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整完善涉企收費(fèi)清單。著重加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的意義和內(nèi)容宣傳。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意味著政府從財(cái)政資金的直接使用者向分配者、監(jiān)管者轉(zhuǎn)變,更意味著財(cái)政支出的不斷透明化和規(guī)范化,一些預(yù)算單位已習(xí)慣過(guò)去的工作方式,難免會(huì)出現(xiàn)部分不理解、不支持、不配合的情況。為此,我局將加大宣傳力度。
(二)繼續(xù)完善亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制。加大亂收費(fèi)舉報(bào)投訴電話(huà)的宣傳,加大調(diào)研力度,密切關(guān)注重點(diǎn)部門(mén),繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)不斷強(qiáng)化ppp項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)照ppp項(xiàng)目政策規(guī)定,用足用活政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本加大公共服務(wù)投入;準(zhǔn)確測(cè)算財(cái)政支出責(zé)任,審慎預(yù)測(cè)財(cái)政承受能力;認(rèn)真開(kāi)展新入庫(kù)項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證工作,嚴(yán)格項(xiàng)目入庫(kù)審核,推動(dòng)ppp項(xiàng)目規(guī)范健康發(fā)展;協(xié)同督促相關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好在庫(kù)ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任預(yù)算編制和兌現(xiàn)工作,以及部分ppp項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任市區(qū)分擔(dān)清算和資金結(jié)算工作。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)法治政府建設(shè)系列經(jīng)費(fèi)保障。2021年繼續(xù)加大對(duì)市公檢法司辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)和市司法局法治宣傳及依法治市專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
2020年,市財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財(cái)政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財(cái)政法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對(duì)依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀(guān)念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話(huà)精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財(cái)政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績(jī),我局依法行政工作順利開(kāi)展。
(三)參與法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開(kāi)法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì),工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)“三級(jí)同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動(dòng)示范點(diǎn)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會(huì)按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺(tái)賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍,推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì)治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會(huì)議定期聽(tīng)取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報(bào),多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)上研究法治工作,聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報(bào),并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時(shí)回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請(qǐng)專(zhuān)職律師作為我局法律顧問(wèn),會(huì)同我局法規(guī)崗位專(zhuān)職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財(cái)政法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對(duì)社會(huì)治安安全感滿(mǎn)意度、對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿(mǎn)意度和對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會(huì)、支部大會(huì)、微信等方式對(duì)本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。
我局積極發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì),探索以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)預(yù)算投入計(jì)劃高于往年,在全國(guó)大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財(cái)政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對(duì)于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,分別比去年預(yù)算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財(cái)政局因勢(shì)利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場(chǎng),以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)開(kāi)展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號(hào))的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對(duì)全局行政執(zhí)法人員開(kāi)展綜合法律知識(shí)再培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時(shí)間為8-12月,時(shí)長(zhǎng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時(shí)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國(guó)家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報(bào)送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”,保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,接受社會(huì)監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國(guó)家、省、市財(cái)政部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財(cái)政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財(cái)政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財(cái)政執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財(cái)政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅(jiān)持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對(duì)象公平、結(jié)果公平。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時(shí),加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評(píng)材料報(bào)送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,接入信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定審核、會(huì)計(jì)人員信息采集、設(shè)立除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購(gòu)?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級(jí)人大、政協(xié)各類(lèi)代表建議和委員提案合計(jì)78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會(huì)七次會(huì)議代表建議7件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議茂名市委員會(huì)第九屆四次會(huì)議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議代表建議4件,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議化州市委員會(huì)十二屆五次會(huì)議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時(shí)提交會(huì)辦件給主辦單位,并報(bào)送人大、政協(xié)、市政府,同時(shí)將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
年度法治工作報(bào)告篇六
xxxx年,在市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹習(xí)近平法治思想,深化落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞法治甌海建設(shè)的總體要求,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè),提升依法行政能力,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,有力保障環(huán)境安全。
全面建立法律顧問(wèn)制度,貫徹合法性審查制度。以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,邀請(qǐng)律師參與重大行政決策審查,重大合同合法性審查把關(guān),參與行政復(fù)議、訴訟、調(diào)解等涉法事務(wù)等事項(xiàng),降低行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),為我局依法行政工作保駕護(hù)航。全面建立涉公合同管理制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保涉公合同合法、合規(guī),所有xx萬(wàn)以上的涉公合同錄入備案管理系統(tǒng)。全面建立重大行政決策目錄機(jī)制,公布重大行政決策目錄清單,規(guī)范重大行政決策行為,促進(jìn)依法、民主、科學(xué)決策。
全面落實(shí)行政規(guī)范性文件管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把控規(guī)范性文件的制定、審查、發(fā)布、備案和清理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xxxx年度我局未制定規(guī)范性文件,及時(shí)修改或廢止不合法或不符合行政管理需要的行政規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)區(qū)司法局備案。沒(méi)有發(fā)生行政規(guī)范性文件被糾錯(cuò)或被依法撤銷(xiāo)、改變的情況。進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制和備案制度。
大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,規(guī)范執(zhí)法檢查、行政處罰行為,確保執(zhí)法檢查、案卷審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各個(gè)環(huán)節(jié)有理有據(jù)、合理合法,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和社會(huì)滿(mǎn)意度。積極參加市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)司法局組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,主動(dòng)反饋案件審查意見(jiàn),及時(shí)整改,確保案件文書(shū)完整準(zhǔn)確。組織開(kāi)展“你的案件我來(lái)講”專(zhuān)題活動(dòng),交流辦案心得,借鑒辦案經(jīng)驗(yàn),提升行政執(zhí)法案件辦案質(zhì)量水平。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核目錄,一線(xiàn)執(zhí)法人員均已配備執(zhí)法記錄儀。
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,帶動(dòng)全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。定期組織開(kāi)展集體學(xué)法,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法典》、《固體廢物環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等重要法律法規(guī)。在領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員年度法律知識(shí)考試中,我局參與率及合格率均達(dá)xxx%。
印制新《固廢法》等折頁(yè)資料,制作ppt、“以案釋法”微課視頻,由執(zhí)法隊(duì)通過(guò)集中普法和上門(mén)送法等多形式的宣傳活動(dòng),向企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的主體責(zé)任和法律責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)講解,對(duì)典型案例進(jìn)行以案釋法。組織開(kāi)展法治建設(shè)滿(mǎn)意度宣傳,提高廣大人民群眾對(duì)法治建設(shè)滿(mǎn)意度指標(biāo)的知曉率、參與率和滿(mǎn)意率。今年以來(lái)已開(kāi)展xx次集中宣傳,參加普法企業(yè)xxx家,上門(mén)送法xxx家,有效普及了生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
我局全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、單位執(zhí)法依據(jù)更新的工作信息和廉政建設(shè)、辦事指南等信息,保障了群眾對(duì)我局生態(tài)環(huán)境工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,強(qiáng)化事前、事中、事后公開(kāi),將執(zhí)法信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,便于群眾辦事。
嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,設(shè)立由“中隊(duì)法制員-法制科-分管領(lǐng)導(dǎo)”組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作機(jī)制,確保區(qū)局行政復(fù)議、訴訟工作順利開(kāi)展。xxxx年我局辦理行政復(fù)議案件x件,全部在x市司法局的主持下達(dá)成調(diào)解;辦理行政訴訟案件x件,其中x件在鹿城區(qū)人民法院的主持下達(dá)成調(diào)解,另x件經(jīng)調(diào)解后當(dāng)事人撤回訴訟申請(qǐng)。行政復(fù)議、行政訴訟案件均未出現(xiàn)被糾錯(cuò)的情況。
局黨組切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)履行本單位依法行政重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決工作中的問(wèn)題,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
隨著生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革的基本完成,面對(duì)整合后的執(zhí)法職責(zé),我局主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境污染問(wèn)題的能力還有待增強(qiáng),執(zhí)法人員執(zhí)法能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。
我局需進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境普法的力度、覆蓋面和影響力,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳與業(yè)務(wù)宣傳的融合。創(chuàng)新普法宣傳形式,充分運(yùn)用新媒體手段,豐富形式,拓寬渠道,講好生態(tài)環(huán)境法治故事。
(一)不斷提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),依法全面履行生態(tài)環(huán)境職責(zé),聚焦環(huán)境質(zhì)量,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著重推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的有效運(yùn)用,監(jiān)督和保障執(zhí)法人員依法行使職權(quán),提高行政執(zhí)法透明度。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度,與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)信息共享,形成合力,共同打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,懲治環(huán)境犯罪。
(四)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。根據(jù)普法權(quán)力清單和職責(zé)分工,將普法任務(wù)分解落實(shí)到具體業(yè)務(wù)科室,明確主體責(zé)任以及重點(diǎn)普法內(nèi)容,切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,做到有謀劃、有安排、有部署、有落實(shí),印證資料齊備,形成法治政府建設(shè)宣傳良好氛圍。
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年度法治工作報(bào)告篇七
一年來(lái),在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全縣中心工作和局重點(diǎn)工作,積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成了分管工作任務(wù)。現(xiàn)將思想政治建設(shè)、履職盡責(zé)、依法行政和廉潔自律等方面匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提升自身政治素質(zhì)業(yè)務(wù)水平。
(一)學(xué)黨史悟真理。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)與中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等重要篇目,以及習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神。自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、x中全會(huì)精神,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、各級(jí)兩會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步了解“四史”,感悟黨帶領(lǐng)人民艱辛的奮斗歷程、取得的輝煌成就、實(shí)現(xiàn)的百年夢(mèng)想、展現(xiàn)的光明前景,深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,感悟歷史真理,汲取磅礴力量,深化對(duì)“新思想”體系的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀(guān)念、服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)自身政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和專(zhuān)業(yè)年報(bào)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一套表報(bào)表制度,科技進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自身的統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)理論、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析水平。
二、貫徹報(bào)表制度,提升統(tǒng)計(jì)管理服務(wù)水平。
(一)圍繞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,抓數(shù)據(jù)生產(chǎn)強(qiáng)質(zhì)量管控。一是全面貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,精心組織農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、能源、低收入農(nóng)戶(hù)等統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)年報(bào)會(huì)和x期專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋,不斷提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,圓滿(mǎn)完成了的xxxx年度年報(bào)和xxxx年定期報(bào)表工作任務(wù)。二是抓規(guī)上工業(yè)和投資項(xiàng)目入庫(kù)管理。利用部門(mén)資料梳理“準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)”,積極跟蹤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,指導(dǎo)xx家工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫(kù)。加強(qiáng)與發(fā)改部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全項(xiàng)目入庫(kù)工作機(jī)制,定期比對(duì)核實(shí)投資項(xiàng)目庫(kù),指導(dǎo)xx個(gè)投資項(xiàng)目及市縣長(zhǎng)項(xiàng)目x個(gè)順利入庫(kù)。三是強(qiáng)化行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程管控。健全農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理評(píng)估制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭數(shù)據(jù)監(jiān)控。采取“開(kāi)網(wǎng)即查,隨報(bào)隨查”方式,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、異常波動(dòng)、修改痕跡的審核、查詢(xún)、核實(shí),確保對(duì)規(guī)上工業(yè)、投資、能源數(shù)據(jù)核查做到常態(tài)化、全覆蓋,每月組織業(yè)務(wù)骨干走訪(fǎng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助企業(yè)解決統(tǒng)計(jì)過(guò)程中遇到的工作難點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,全面提高了基層企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化改革工作,推進(jìn)工農(nóng)業(yè)歷史數(shù)據(jù)處理,完成“數(shù)據(jù)xx”行業(yè)數(shù)據(jù)加載,完善統(tǒng)計(jì)投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)管理與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在庫(kù)投資項(xiàng)目地理信息數(shù)據(jù)。
(二)圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,抓產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)強(qiáng)分析評(píng)價(jià)。一是完善工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、投資額、建筑業(yè)產(chǎn)值等重要指標(biāo)的月度監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。對(duì)照年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),及時(shí)分析工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的先導(dǎo)性指標(biāo),重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、特殊區(qū)塊等重要性指標(biāo),準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析,積極提出抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)策建議。二是開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立完善開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,專(zhuān)班化運(yùn)作,按月監(jiān)測(cè)產(chǎn)值、投資、稅收等重點(diǎn)指標(biāo),按季全面分析評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面精準(zhǔn)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)綜合分析評(píng)價(jià)。每月對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值、增加值、營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)費(fèi)用等重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)估,梳理短板弱項(xiàng),提高科技進(jìn)步、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源雙控等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的實(shí)效性,強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì),全面反映我縣高質(zhì)量發(fā)展成果。研究分析十三五相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),為全縣溫室氣體編制、能源發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能規(guī)劃、汽船配服務(wù)綜合體創(chuàng)建等提供數(shù)據(jù)支撐。四是加強(qiáng)調(diào)研分析。帶領(lǐng)科室專(zhuān)業(yè)人員,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)塊、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,為省局研究重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供動(dòng)態(tài)資料,形成《月度稅收簡(jiǎn)報(bào)》、《全縣能源消費(fèi)和“雙控”形勢(shì)分析》、《從“科技創(chuàng)新鼎”評(píng)選簡(jiǎn)析我縣科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)》《我縣汽配行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究》等分析報(bào)告xx余篇,為宏觀(guān)決策提供了數(shù)據(jù)支撐和咨詢(xún)意見(jiàn)。
(三)圍繞貫徹依法統(tǒng)計(jì),抓普法宣傳強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。自覺(jué)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》《xx省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)和文件,不斷提高法律法規(guī)知識(shí)水平和法治意識(shí)。充分利用年報(bào)會(huì)培訓(xùn)會(huì)、下企業(yè)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,全面落實(shí)分管領(lǐng)域防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作。二是全面開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。結(jié)合月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表掌握情況,針對(duì)性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核查,不斷提高企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,全年核查工業(yè)企業(yè)xx家、投資項(xiàng)目xxx個(gè),執(zhí)法檢查xx家。省市局對(duì)我縣xx家工業(yè)、科技數(shù)據(jù)質(zhì)量核查反映較好,也高質(zhì)量通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)督查xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查。三是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合常規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)核查工作,按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地指導(dǎo)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建縣級(jí)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位,x家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已申報(bào)創(chuàng)建資料,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
三、履行一崗雙責(zé),筑牢廉潔自律防線(xiàn)。
(一)強(qiáng)化一崗雙責(zé)落實(shí),推進(jìn)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是自覺(jué)學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)及有關(guān)紀(jì)委文件精神,不斷增強(qiáng)一崗雙責(zé)意識(shí)、廉政意識(shí)。二是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,按照年度工作目標(biāo)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際布置落實(shí)到科室,不定期對(duì)照檢查工作推進(jìn)情況。三是聚焦統(tǒng)計(jì)法治,全面落實(shí)年度防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作,開(kāi)展企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)月度數(shù)據(jù)審核查詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)核查,強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察相關(guān)工作。三是加強(qiáng)科室黨員干部廉政學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)科室負(fù)責(zé)人、新公務(wù)員的廉政教育談話(huà)。四是加強(qiáng)對(duì)科室人員貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)出差報(bào)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查勞務(wù)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)支出的審核監(jiān)督。
(二)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和中央宣傳工作會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的責(zé)任意識(shí)。按照黨組統(tǒng)一部署,堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)科室黨員干部和基層統(tǒng)計(jì)人員在宣傳思想教育工作,積極開(kāi)展總書(shū)記七一講話(huà)精神、x中全會(huì)精神宣講,積極開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳弘揚(yáng)正能量,抵制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)新聞,積極向社會(huì)各界解讀專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過(guò)媒體全面反映縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
(三)堅(jiān)決貫徹民主集中制原則。嚴(yán)格執(zhí)行黨組決定和決策,服從大局,堅(jiān)持實(shí)事求是分析問(wèn)題,加強(qiáng)與班子成員間溝通協(xié)調(diào),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,做好上勤下達(dá)。能正確把握自身角色定位,積極當(dāng)好局長(zhǎng)的助手,分管工作唱好主角,具體工作能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好布置落實(shí)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉潔自律。積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議、黨組民主生活會(huì),實(shí)事求是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),查擺問(wèn)題并積極整改落實(shí),認(rèn)真聽(tīng)取科室有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作匯報(bào)和建議,主動(dòng)向局黨組書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作;按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神及紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政和廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;在工作中能堅(jiān)持講原則,努力做到以理服人,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,積極參加創(chuàng)城志愿服務(wù),自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一年來(lái),工作中取得了一些成績(jī)的同時(shí)也仍存在許多不足。如理論學(xué)習(xí)的廣度深度不夠,重點(diǎn)工作謀劃站位不夠高,工作創(chuàng)新意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些不足我將努力在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),切實(shí)提升工作能力和管理服務(wù)水平。
年度法治工作報(bào)告篇八
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿(mǎn)完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
年度法治工作報(bào)告篇九
劃轉(zhuǎn)職能,建立健全制度保障。縣醫(yī)保局x月x日正式掛牌成立后,一是迅速行動(dòng),積極對(duì)接縣人社局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局,統(tǒng)籌調(diào)度工作銜接,職能與編制人員全部劃轉(zhuǎn)到位;二是充分整合節(jié)約資源,完成服務(wù)窗口和辦公室等功能室的調(diào)整使用,保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);積極對(duì)接城管執(zhí)法局等有關(guān)單位,對(duì)院外周邊環(huán)境進(jìn)行了有效治理,辦公條件有了很大改善;三是根據(jù)人員、職能職責(zé),及時(shí)完成班子成員分工和部分人員定崗工作,完成黨支部建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)等組織設(shè)置,建立健全各項(xiàng)工作管理制度,為高效開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。全局上下共同努力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保局工作有序開(kāi)展。
(一)醫(yī)?;鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn),醫(yī)保體制改革有序推進(jìn)。
1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保運(yùn)行情況:xxxx年初,億元。億元,%(%),基金運(yùn)行平穩(wěn)。大病保險(xiǎn)共計(jì)受益xxxxx人次,萬(wàn)元。
2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況:萬(wàn)人,參保任務(wù)完成率xxx%。億元,億元,億元,待遇享受xxxxx人次。
xxxx年度基金總體運(yùn)行平穩(wěn),各項(xiàng)待遇均按時(shí)足額支付,減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障了參保人員生活水平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、推行醫(yī)保新政策順利落地。xxxx年x月x日《x市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施方案》新政策實(shí)施后,我局不斷加強(qiáng)政策宣傳,做好過(guò)渡期間各項(xiàng)工作,確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡。xx月x日全面落實(shí)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。xx月xx日開(kāi)始執(zhí)行《x市醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格目錄》,更好的規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題。落實(shí)“xx+xx+x”種抗癌藥品惠民政策,每月監(jiān)督、上報(bào)抗癌藥品采購(gòu)及回款情況。實(shí)行“臨床路徑+按病種付費(fèi)”制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)償方案,全縣共有xx個(gè)病種實(shí)行同病同價(jià),大大減輕群眾看病壓力。
(二)多舉措緊抓醫(yī)保監(jiān)管,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
1、積極開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和回頭看。通過(guò)不定時(shí)、無(wú)規(guī)律、節(jié)假日不休息突擊檢查和日常分組稽查、系統(tǒng)研判及數(shù)據(jù)分析等多種方式,形成打擊欺詐騙保行為的高壓態(tài)勢(shì),并且及時(shí)通報(bào)已經(jīng)查處的案例,以案示警、以案促改。全縣共有協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家,協(xié)議藥房xxx家,定點(diǎn)村衛(wèi)生室xxx家。x月xx日以來(lái),縣醫(yī)保局黨組成員帶隊(duì),組建x個(gè)稽查組和一個(gè)后稽查組,全縣檢查協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家次,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%;檢查協(xié)議藥房xxx家次,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%;檢查定點(diǎn)村衛(wèi)生室xxx家,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率xxx%。
2、加強(qiáng)信息化監(jiān)管作用,建立了與協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決醫(yī)保工作中遇到的困難和問(wèn)題。在醫(yī)院的收費(fèi)系統(tǒng)安裝了慢性病用藥歷史查詢(xún)功能,嚴(yán)控慢性病人的用藥量和時(shí)間間隔。引入第三方監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)核實(shí)省、市級(jí)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx籍住院病人或可疑的住院費(fèi)用超過(guò)x萬(wàn)元以上的參保患者。
3、嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn),堅(jiān)持基金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理,健全完善內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度,建立了崗位之間相互監(jiān)督制約機(jī)制。
(三)扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)保扶貧工作。
1、創(chuàng)新舉措,緊抓慢性病證辦理工作??h醫(yī)保局和縣衛(wèi)健委共同研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)貧困人口慢性病排查鑒定工作》方案。利用x月-xx月x個(gè)月時(shí)間,在全縣開(kāi)展貧困人口慢性病證辦理不到位問(wèn)題排查集中鑒定整改工作。成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組,逐村逐戶(hù)逐人地毯式篩查,摸清底數(shù),確保無(wú)遺漏。凡是疑似符合辦理慢性病就診證的,及時(shí)上報(bào),集中鑒定??h醫(yī)療保障局根據(jù)鑒定結(jié)果及時(shí)錄入信息系統(tǒng),并將制好的《慢性病就診證》及時(shí)發(fā)放到患者手中,按規(guī)定享受慢性病門(mén)診補(bǔ)償待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共為xxxx名貧困人口辦理慢性病就診證。
2、貧困人口就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)采取“一站式”結(jié)算的方式進(jìn)行保障,綜合醫(yī)療保障政策得到有效落實(shí),“xxx”“xxx”扶貧政策取得成效。
3、根據(jù)《x市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(阜醫(yī)保發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))規(guī)定,結(jié)合x(chóng)x縣實(shí)際情況,醫(yī)保局聯(lián)合財(cái)政局、民政局、扶貧開(kāi)發(fā)局四部門(mén)制定了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(臨醫(yī)保秘〔xxxx〕xx號(hào))文件,擴(kuò)大救助范圍,實(shí)施重點(diǎn)救助。xxxx年為我縣xxxx年以來(lái)建檔立卡貧困戶(hù)和民政重點(diǎn)對(duì)象代繳城鄉(xiāng)醫(yī)保。穩(wěn)步推進(jìn)一站式結(jié)算機(jī)制,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等制度銜接和信息管理平臺(tái)互聯(lián)互享、公開(kāi)透明,確保救助對(duì)象在出院時(shí)即可直接結(jié)算報(bào)銷(xiāo),及時(shí)得到救助,便民效果較明顯。
(四)落實(shí)醫(yī)?;菝駥?shí)事,提升便民服務(wù)水平。
1、推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革,簡(jiǎn)化證明和備案手續(xù),異地就醫(yī)直接結(jié)算工作進(jìn)展良好。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)異地安置人員在長(zhǎng)三角x地區(qū)異地普通門(mén)診就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算,實(shí)現(xiàn)異地安置人員省內(nèi)異地普通門(mén)診和慢性病門(mén)診就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算;xxxx年月我縣職工醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算xxxx人次(其中轉(zhuǎn)外就醫(yī)xxxx人次,自行轉(zhuǎn)外xxx人次,異地安置直接結(jié)算xxx人次),住院總金額xxxx萬(wàn)元,基金支付xxxx萬(wàn)元。xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院接入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保跨省異地結(jié)報(bào)平臺(tái),xxxx年跨省異地直接結(jié)算xxxx人次,萬(wàn)元,萬(wàn)元。群眾就醫(yī)更加方便的同時(shí)基金支付更加安全、便捷。
2、積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保意識(shí),參保方式多樣化。參保人數(shù)不斷增加,xxxx年度我縣城鄉(xiāng)居民征繳新增了手機(jī)微信籌資繳費(fèi)方式,方便群眾在征繳階段隨時(shí)隨地參加醫(yī)保,同時(shí)提高參保群眾信息精準(zhǔn)度。
3、做好退役軍人醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)工作。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》x省委辦公廳文件精神,醫(yī)保局高度重視,于xxxx年x月抽調(diào)人員到x參加全省部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作實(shí)地觀(guān)摩及信息系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì),并派專(zhuān)人進(jìn)駐xx縣退役軍人事務(wù)局部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作專(zhuān)班,配合退役軍人事務(wù)局開(kāi)展相關(guān)工作。截至目前,xx縣部分退役士兵社保接續(xù)工作開(kāi)展良好,我局已發(fā)放個(gè)人參保證明xxxx余份,完成進(jìn)度居全市前列。
(一)準(zhǔn)時(shí)上線(xiàn)并維護(hù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新系統(tǒng),全面落實(shí)全國(guó)跨省異地就醫(yī)結(jié)算工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織宣傳和培訓(xùn),及時(shí)解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)有序過(guò)渡,推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務(wù)信息共享,提升服務(wù)透明度。
(二)基金監(jiān)管工作常抓不懈。
一是繼續(xù)加強(qiáng)稽查工作,進(jìn)一步提升稽查工作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn),提升稽查工作人員的業(yè)務(wù)能力。及時(shí)開(kāi)展總結(jié)分析,壓實(shí)責(zé)任,鞏固稽查成果。繼續(xù)采取分片包保的辦法,責(zé)任到人,提升工作的針對(duì)性和效率,把打擊欺詐騙保工作推向縱深,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理的同時(shí),將稽查工作延伸到縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二是學(xué)習(xí)探索智能互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,抓好數(shù)據(jù)資源“軟、硬”件建設(shè),引入第三方監(jiān)管力量參與基金監(jiān)管工作。例如要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度和內(nèi)部費(fèi)用控制制度,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入醫(yī)院目標(biāo)考核;通過(guò)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報(bào)補(bǔ)系統(tǒng)與醫(yī)院的his系統(tǒng)相結(jié)合,適時(shí)監(jiān)控各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室及醫(yī)生個(gè)人的醫(yī)療行為,及時(shí)預(yù)警違規(guī)科室及個(gè)人。
三是推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)工作。加大對(duì)縣人民醫(yī)院慢性病藥房的日常監(jiān)管工作,確保慢性病用藥同等藥物價(jià)格不高于省招采平臺(tái)價(jià)格,保證藥物齊全、藥量充足。
年度法治工作報(bào)告篇十
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪(fǎng)工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪(fǎng)問(wèn)題,化解疑難信訪(fǎng)案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶(hù)逾期未回遷居民回遷,9472戶(hù)居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢(xún)行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶(hù);工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶(hù);行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
年度法治工作報(bào)告篇十一
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實(shí)踐,二者呈互動(dòng)之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對(duì)你有用!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作會(huì)議精神,全面提升價(jià)格部門(mén)依法行政、依法治價(jià)的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動(dòng)為載體,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實(shí)工作責(zé)任制干部職工法治觀(guān)念和依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。市動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說(shuō)理式文書(shū)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話(huà)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),全局干部職工明確了開(kāi)展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識(shí)到在全市深入開(kāi)展法治建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措,是推進(jìn)“兩個(gè)率先”“兩個(gè)提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾根本利益的具體實(shí)踐。作為物價(jià)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)價(jià)格工作目標(biāo)和依法治價(jià)的重要保證。局黨組、局長(zhǎng)室要求各職能科室,高度重視價(jià)格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實(shí)把加強(qiáng)依法行政工作擺到價(jià)格工作的重要位置,強(qiáng)化價(jià)格法制觀(guān)念,牢固樹(shù)立依法行政、依法治理意識(shí),把價(jià)格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實(shí)現(xiàn)依法治理、依法治價(jià)。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價(jià)格部門(mén)法治建設(shè)作為價(jià)格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實(shí)事,擺上重要議事日程,明確目標(biāo)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價(jià)格兼職法治人員,并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面為價(jià)格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開(kāi)展,局制定了20xx年依法行政工作意見(jiàn)、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn)和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級(jí)規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動(dòng)意見(jiàn),要求全局在深入開(kāi)展依法行政工作中,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和依法治國(guó)基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會(huì)認(rèn)可、人民滿(mǎn)意為最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),在提高法律意識(shí)的同時(shí),不斷強(qiáng)化依法行政的自覺(jué)性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、力爭(zhēng)“兩個(gè)提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價(jià)格法治環(huán)境。
三、夯實(shí)工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實(shí)效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級(jí)文明單位的進(jìn)程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚(yáng)州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī),在依法行政上求突破。
一是開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”,明確工作責(zé)任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門(mén)建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)提高局價(jià)格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價(jià)格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評(píng)議小組,以推動(dòng)全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)。為進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格監(jiān)督檢查行為,增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度,切實(shí)保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價(jià)局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),凡運(yùn)用一般程序的案件全部采用說(shuō)理式文書(shū),截止日前一共簽發(fā)采用說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)72份,累計(jì)處罰當(dāng)事人72個(gè),罰沒(méi)金額138余萬(wàn)元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審,將定調(diào)價(jià)前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價(jià)格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價(jià)格管理中的重要作用。廣泛征集消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)其他方面的意見(jiàn),今年以來(lái)已舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)1起,注重聽(tīng)證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性?xún)r(jià)格時(shí),多聽(tīng)弱勢(shì)群體的意見(jiàn),如確定吳橋鎮(zhèn)自來(lái)水價(jià)格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價(jià)時(shí),減免特困群眾部分水費(fèi),努力維護(hù)好這部分群眾的利益,促進(jìn)社會(huì)和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證條例》的精神,做好全市“價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請(qǐng)人。
五是加強(qiáng)熱點(diǎn)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題整治。近幾年來(lái),房地產(chǎn)價(jià)格、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、教育收費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年以來(lái),我局積極履行職能,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)價(jià)格的整治。加強(qiáng)對(duì)商品房?jī)r(jià)格的審核,控制價(jià)格水平過(guò)度上漲,今年以來(lái)我市房地產(chǎn)價(jià)格漲幅趨緩,二季度以來(lái)已呈略微下降趨勢(shì)。深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個(gè)品種價(jià)格。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)政策,開(kāi)展收費(fèi)規(guī)范化醫(yī)院和收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng),使社會(huì)各界了解價(jià)格政策,參與價(jià)格管理與監(jiān)督。召開(kāi)通信行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)價(jià)格政策提醒會(huì),提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費(fèi)、客運(yùn)企業(yè)及車(chē)主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費(fèi)行為中,規(guī)范自身行為,維護(hù)消費(fèi)者利益。開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價(jià)格收費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚(yáng)州市物價(jià)系統(tǒng)工作會(huì)議上交流。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)富有成效,通過(guò)落實(shí)整改措施,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實(shí)質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價(jià)格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專(zhuān)題普法學(xué)習(xí)教育的同時(shí),精心組織對(duì)外普法活動(dòng),利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價(jià)格法》實(shí)施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式,學(xué)習(xí)與價(jià)格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識(shí)和運(yùn)用法律手段管理價(jià)格的能力。同時(shí),利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線(xiàn)直播、涉農(nóng)收費(fèi)公示、價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式,在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育,營(yíng)造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀(jì)檢組定期對(duì)價(jià)格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,加強(qiáng)對(duì)決策活動(dòng)的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或?yàn)E用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動(dòng),努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價(jià)格工作隊(duì)伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進(jìn)20xx年度依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標(biāo)考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號(hào))文件要求,我局對(duì)20xx年度法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科(室)、支隊(duì)、站負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負(fù)責(zé)普法依法治理工作的綜合機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)市本級(jí)和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和年度工作要點(diǎn),對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年推進(jìn)依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護(hù)局20xx年依法治市工作要點(diǎn)》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃、作為年度目標(biāo)任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標(biāo)考核基本指標(biāo)。
二、工作開(kāi)展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責(zé)”履行到位。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理,定期召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。于今年2月份,召開(kāi)了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來(lái),局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛(ài)預(yù)警暨廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理實(shí)施細(xì)則》《市環(huán)保局中層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作機(jī)制》、“兩深”工作實(shí)施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
廉政跡象風(fēng)險(xiǎn)告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀(jì)檢組嚴(yán)格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》,圍繞責(zé)廉險(xiǎn)六步工作內(nèi)容,認(rèn)真履職盡責(zé)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力,作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺(jué)依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對(duì)新出臺(tái)的法律以及最新司法解釋進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學(xué)時(shí)的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國(guó)家新出臺(tái)的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實(shí)行了年度述法。
述職報(bào)告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類(lèi)別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等5大類(lèi)272項(xiàng)權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責(zé)任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等9項(xiàng)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護(hù)局《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開(kāi),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機(jī)制建立并規(guī)范運(yùn)行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。以行政處罰為重點(diǎn),以罰款為切入點(diǎn),通過(guò)制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準(zhǔn)。就是按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀(guān)過(guò)錯(cuò)等因素,將每一個(gè)罰款項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重五個(gè)階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對(duì)象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責(zé)任追究等。
(2)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。對(duì)我局實(shí)施的行政處罰案件全面實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機(jī)制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法犯罪行為,同時(shí)完善環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障,我局加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng),同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》?!皟煞ā便暯庸ぷ餍畔⑵脚_(tái)規(guī)范運(yùn)行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并及時(shí)錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實(shí)。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進(jìn)行政復(fù)議申請(qǐng)受理規(guī)范化。我局法宣科專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進(jìn)行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請(qǐng)人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護(hù)局20xx年1月25日作出的環(huán)評(píng)批復(fù),向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。我局受理后,通過(guò)對(duì)原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進(jìn)行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書(shū)中,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩,對(duì)案件主要事實(shí)進(jìn)行分析說(shuō)明,對(duì)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性進(jìn)行審核認(rèn)定,增強(qiáng)復(fù)議法律文書(shū)的說(shuō)理性。四是強(qiáng)化行政復(fù)議工作保障措施,推進(jìn)行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開(kāi)全面推進(jìn)。一是公開(kāi)許可范圍和辦事程序。公開(kāi)許可依據(jù)、許可事項(xiàng),防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開(kāi)最優(yōu)辦事流程、辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,確保按時(shí)辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開(kāi)。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立“行政處罰案件信息公開(kāi)”專(zhuān)欄,對(duì)作出行政處罰決定后20個(gè)工作日內(nèi),在該專(zhuān)欄公開(kāi)行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當(dāng)事人、主要違法事實(shí)及行政處罰種類(lèi)和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴(yán)把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進(jìn)企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動(dòng)應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動(dòng)減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開(kāi)通的微信公眾賬號(hào),受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會(huì)拓寬網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道。四是公開(kāi)監(jiān)督方式。公開(kāi)監(jiān)督郵箱、信箱、電話(huà)等監(jiān)督方式,自覺(jué)接收社會(huì)監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)環(huán)境。一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)文明城市,為民辦實(shí)事等環(huán)保重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展日常巡查工作,加強(qiáng)應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點(diǎn)污染源整治,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),全局保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)監(jiān)管,依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責(zé)令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠(chéng)信“紅黑榜”制度。為推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠(chéng)信體系,倡導(dǎo)“講誠(chéng)實(shí)、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹(shù)立“守信光榮、失信可恥”的觀(guān)念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法治市、依法行政實(shí)踐中,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律的剛性約束增強(qiáng)企業(yè)管理者的自覺(jué)性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學(xué)法用法。
1、開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。制定了法律七進(jìn)。
工作方案。
深入推進(jìn)法律“七進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。一是進(jìn)機(jī)關(guān)。創(chuàng)新形式落實(shí)載體積極開(kāi)展面向社會(huì)公眾和行政管理相對(duì)人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會(huì)的水平。二是進(jìn)學(xué)校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學(xué)校為載體大力開(kāi)展環(huán)保法制宣傳。三是進(jìn)鄉(xiāng)村。開(kāi)展了“百萬(wàn)環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動(dòng)使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識(shí)。四是進(jìn)社區(qū)辦實(shí)事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實(shí)環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織人員和技術(shù)力量免費(fèi)為居民進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。使法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾。五是進(jìn)企業(yè)。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評(píng)審批開(kāi)辟“綠色通道”確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不因環(huán)評(píng)等問(wèn)題而影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
2、加強(qiáng)新《環(huán)境保護(hù)法》學(xué)習(xí)宣傳。
(1)在政府、部門(mén)層面,開(kāi)設(shè)新法專(zhuān)題講座。在廣安市四屆市政府召開(kāi)第47次常務(wù)會(huì)議上,市政府組織參加常務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體學(xué)習(xí)了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》。
(2)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場(chǎng)擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點(diǎn)面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認(rèn)識(shí)到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會(huì)。對(duì)市控以上重點(diǎn)企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)保部四個(gè)配套實(shí)施辦法以及“兩高”司法解釋;對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請(qǐng)市公安局法制支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責(zé)任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。對(duì)進(jìn)一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進(jìn)全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營(yíng)造良好的輿論氛圍。在《廣安日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道了我市貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺(tái)滾動(dòng)播放新《環(huán)局保護(hù)法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當(dāng)天,利用電信、聯(lián)通、移動(dòng)短信平臺(tái)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬(wàn)戶(hù)。四是在思源廣場(chǎng)、廣能廣場(chǎng)各懸掛4個(gè)氣球標(biāo)語(yǔ)宣傳新環(huán)保法,同時(shí)在廣寧路、思源廣場(chǎng)分別設(shè)立宣傳點(diǎn)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢(xún)臺(tái),向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問(wèn)題的咨詢(xún)和投訴。通過(guò)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增加市民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)和環(huán)保意識(shí),呼吁全社會(huì)行動(dòng)起來(lái),喚醒廣大消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費(fèi)行為習(xí)慣。形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機(jī)制建立完善并有效運(yùn)行。一是健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全依法治市工作機(jī)構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點(diǎn),把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實(shí)到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法,保證學(xué)法用法效果。四是健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法工作責(zé)任制。制定了《廣安市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作實(shí)施方案》,扎實(shí)深入開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀(guān)念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢(xún)論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢(xún)制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
年度法治工作報(bào)告篇十二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開(kāi)門(mén)立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開(kāi)征求意見(jiàn)程序及專(zhuān)家論證程序。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門(mén)征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專(zhuān)家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)召開(kāi)立法項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽(tīng)取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見(jiàn)和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過(guò)程中,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求。
意見(jiàn)的通知》,面向社會(huì)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
年度法治工作報(bào)告篇十三
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門(mén)面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷(xiāo)12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
年度法治工作報(bào)告篇十四
立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀(guān)念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級(jí)各部門(mén)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開(kāi)展“學(xué)法、懂法、用法”活動(dòng),積極推進(jìn)了依法行政工作的落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,人員變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長(zhǎng)姜明同志任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邰倫浩、縣長(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)夏樹(shù)芳為副組長(zhǎng),縣政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,為推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實(shí)把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置,寫(xiě)入政府工作報(bào)告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管。三是認(rèn)真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實(shí)際情況,根據(jù)《**市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實(shí)施步驟,制定了切實(shí)可行的《**縣20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,確實(shí)從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會(huì)矛盾機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學(xué)民主決策機(jī)制和相關(guān)工作制度,各項(xiàng)工作有章可循。
進(jìn)一步完善了向縣人大及其會(huì)報(bào)告等工作制度和向人民政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議,并及時(shí)向政協(xié)、民主黨派和人民團(tuán)體通報(bào)工作情況;邀請(qǐng)專(zhuān)家為政府重大行政、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)的決策提供咨詢(xún)論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并實(shí)行集體研究決策。實(shí)行政府常年法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),針對(duì)縣政府出臺(tái)的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門(mén)制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)制度、聽(tīng)證制度、專(zhuān)家認(rèn)證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢(xún)制度;對(duì)涉及面較廣、與行政相對(duì)人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進(jìn)一步加大公開(kāi)性和透明度,通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的,不得發(fā)布實(shí)施。依法公開(kāi)規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對(duì)由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報(bào)備市政府的同時(shí)報(bào)備縣人大會(huì),充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會(huì)備案。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和施行,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
按照市陽(yáng)光辦的要求,我辦根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項(xiàng)。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門(mén)征求意見(jiàn),再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過(guò)一上一下的方式,把行政權(quán)力事項(xiàng)確認(rèn)調(diào)整到位。此次梳理同時(shí)增加了對(duì)垂直直管部分的行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理,從而確實(shí)做到了信息的公開(kāi)透明化。通過(guò)梳理,全縣28個(gè)行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運(yùn)行,行政權(quán)力類(lèi)型由原來(lái)的5類(lèi)拆分成12類(lèi)。行政權(quán)力事項(xiàng)由原來(lái)的1377項(xiàng)調(diào)整為2219項(xiàng)。其中:行政許可126項(xiàng),行政處罰1760項(xiàng),行政征收72項(xiàng),行政強(qiáng)制89項(xiàng),非行政審批47項(xiàng),行政確認(rèn)18項(xiàng),其他104項(xiàng),代受理3項(xiàng)。所有行政權(quán)力事項(xiàng)按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對(duì)社會(huì)公開(kāi)。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約。
1、認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門(mén)和各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督作用。
2、深入開(kāi)展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書(shū)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范使用行政許可法律文書(shū),提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對(duì)全縣34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查。從檢查情況看,各單位對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作高度重視,精心組織,對(duì)本單位的行政處罰案卷均進(jìn)行了認(rèn)真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書(shū)制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進(jìn)步。針對(duì)少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,縣政府法制辦專(zhuān)門(mén)發(fā)函指出了其存在的問(wèn)題,要求其認(rèn)真對(duì)照,查找問(wèn)題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作。
為維護(hù)法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)過(guò)仔細(xì)清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對(duì)涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在充分了解各部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)題討論,并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對(duì)人中,去了解情況、征求意見(jiàn)。其中組織召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)4次,并召開(kāi)了法律專(zhuān)家論證會(huì)1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了聯(lián)系點(diǎn)的范圍,并加強(qiáng)了同聯(lián)系點(diǎn)的接觸范圍,定期組織活動(dòng),開(kāi)會(huì)和上門(mén)征求意見(jiàn),分三期組織了重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)與部分聯(lián)系單位座談聽(tīng)取意見(jiàn),年底還將組織20家聯(lián)系單位對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行考評(píng)打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤,對(duì)提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進(jìn)作用。
5.依法對(duì)集體土地拆遷糾紛進(jìn)行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過(guò)程中三起案件進(jìn)入行政裁決過(guò)程。通過(guò)法制機(jī)構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門(mén)與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成共識(shí),使國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程在我縣境內(nèi)項(xiàng)目順利推進(jìn),為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
6.積極開(kāi)展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計(jì)件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對(duì)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照省市要求填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴(yán)格審查報(bào)市政府確認(rèn)。通過(guò)審驗(yàn)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的法律顧問(wèn)和參謀助手作用,大力推進(jìn)依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問(wèn)作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅(jiān)持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會(huì)議制度,聽(tīng)取縣政府法制辦對(duì)行政決策的意見(jiàn)。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性進(jìn)行把關(guān)和提出意見(jiàn)后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢(xún)作用。在作出重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽(tīng)取政府法制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),進(jìn)行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對(duì)久拖不決的一些案件,要求政府法制機(jī)構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對(duì)疑難案件進(jìn)行依法協(xié)調(diào),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
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