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政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇一
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報送20**年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20**年政治生態(tài)分析情況報告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項(xiàng)編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20**年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。20**年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),20**年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點(diǎn)、報告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實(shí)時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。20**年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,20**年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項(xiàng)活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
60余篇,每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺做到將***總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護(hù)“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會,按要求開展述責(zé)述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動,黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀(jì)律,無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動情況,均能按要求通過手機(jī)客戶端及時足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會、專題會、局長辦公會等各項(xiàng)會議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過集體會議研究決定,無個人說了算情況,20**年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對需上級部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請示獲批后再行實(shí)施,20**年,上報請示類文件(事項(xiàng))120余個,無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時,積極通過簡報、專報、報告等形式,積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報不報現(xiàn)象。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20**年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,20**年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,20**年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實(shí)匯報個人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20**年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20**年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20**年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,20**年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
20**年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,20**年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,20**年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí),對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項(xiàng),堅決不能實(shí)施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
20**年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想指問題不夠深入,沒有落實(shí)好“照鏡子正衣冠,紅紅臉出出汗”的政治生活要求。如:20**年,黨內(nèi)全面談心談話活動僅開展了2次,與上級部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評或作出相應(yīng)處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動較少,對中層干部普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對黨員干部的廉政警示教育。如:20**年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、***新時代中國特色社會主義思想特別是***新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇二
政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。十八次黨代會以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)?!闭紊鷳B(tài),是一個地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個機(jī)關(guān)黨委、1個企業(yè)黨委、26個黨總支、47個黨支部;機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個。管轄黨員4492名,其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會部署要求,市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作,形成了一些認(rèn)識和思考。
一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時機(jī),引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī),廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動,廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二)黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,做實(shí)征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度,筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項(xiàng)行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,聚焦著力重點(diǎn),深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個著力”、服務(wù)脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題,持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問題,各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng),落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾,不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。
(四)廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排,一起監(jiān)督檢查,一起抓好落實(shí),積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。廣泛開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動,支部書記定期述責(zé)述廉,定期約談提醒、民主評議黨員實(shí)現(xiàn)制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
(一)工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好,但對照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活,黨員干部雖然能按時完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)只停留在紙面上,內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升;二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng),批評和自我批評開展的還不夠經(jīng)常,咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升;三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密,深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
(二)工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強(qiáng)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入,缺乏政治敏銳性和鑒別力,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識淡薄,不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題,做群眾工作方式方法單一,不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入,缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn),在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中,不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化,不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器沒有得到充分發(fā)揮。個別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力,議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),工作中瞻前顧后,畏首畏尾,工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深,思想觀念轉(zhuǎn)變不及時,調(diào)查研究不深入,知識儲備不充足,開拓創(chuàng)新能力差,破解難題方法少,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性,錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng),工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對策建議。
(一)加強(qiáng)理想信念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”。堅定理想信念,是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺,組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治理想,涵養(yǎng)政治品行,樹牢“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力,不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐,一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署,在建設(shè)幸福美好金張掖的生動實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
(二)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,從落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,及時阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個銳利武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
(三)聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動成果,聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面,有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,全面深化“放管服”和“四辦”改革,深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力,鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用,積極構(gòu)建鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的容錯保護(hù)機(jī)制,通過激勵、保護(hù)、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
(四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
(五)強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,要著眼于建立長效機(jī)制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全完善與部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)推動、機(jī)關(guān)黨建逐級督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用,推動實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評價體系,通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo),加強(qiáng)對政治生態(tài)的動態(tài)分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況,協(xié)助黨委(黨組)有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
政治生態(tài)反映著一個地方政治生活的總體面貌。良好政治生態(tài)是涵養(yǎng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的土壤,是推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。對派駐機(jī)構(gòu)而言,準(zhǔn)確研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在問題,既是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性工作,也是忠誠履行派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容。
近日,xx省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組,圍繞精準(zhǔn)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)進(jìn)行了專題調(diào)研。
走心談話少,政治生態(tài)研判力度不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的單位在運(yùn)用“第一種形態(tài)”時,對黨員干部開展廉政談話、提醒約談多,而對政治生態(tài)狀況用心交流得少,沒有分層次分重點(diǎn)認(rèn)真交流。一些談話沒有從政治高度分析,談得不深不透,對單位重業(yè)務(wù)輕黨建、學(xué)習(xí)流于形式、黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、“三會一課”制度落實(shí)不嚴(yán)格、黨委支部換屆不及時等政治建設(shè)問題的關(guān)注度不夠。有的未結(jié)合實(shí)際,分析評估政治生態(tài)狀況抓不住重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),監(jiān)督浮于表面,未把談話作為把脈政治生態(tài)的重要方式,有的存在作風(fēng)漂浮應(yīng)景式談話、應(yīng)付上級檢查“為談而談”的現(xiàn)象,捕捉不到深層的隱形風(fēng)險點(diǎn)。此外,有的被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員以部門問題代替自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,沒有對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行排查分析。
有的對下屬單位和分管處局沒做深入調(diào)查研究,履職走形式、分析變“背書”;
有的政治站位不高,工作謀劃不足,重大決策部署不力,重點(diǎn)工程、中心工作推進(jìn)力度不大,且沒有進(jìn)入政治生態(tài)狀況分析視野。
綜合研判少,政治生態(tài)研判精度不夠。一些被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對政治生態(tài)概念朦朧模糊,政治生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠明確具體,會商共診政治生態(tài)狀況把不準(zhǔn)著力點(diǎn),找不準(zhǔn)研判路徑和方法,在研判上缺少手段,定性研判多、定量研判少,主觀研判多、客觀研判少,研判結(jié)論變形走樣、以偏概全。有的政治生態(tài)分析報告不敢見人見事見問題,一般性問題分析得多、對疑難問題分析得少,問題泛化分析得多、指名道姓結(jié)合個人分析得少,不能從違紀(jì)違規(guī)問題和分管部門反映出的具體問題中研究解決主體責(zé)任、一崗雙責(zé)方面存在的問題。
政治生態(tài)研判不到位的主要原因。
政治意識不到位。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍不用心不負(fù)責(zé),對分管領(lǐng)域內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度消極應(yīng)付。有的干部沒有將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為加強(qiáng)政治建設(shè)的主要內(nèi)容,認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo),政績難體現(xiàn),存在單純的業(yè)務(wù)觀念,把業(yè)務(wù)工作與政治建設(shè)割裂開來。這些問題的存在,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強(qiáng),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
能力建設(shè)不到位。有的班子綜合研判能力不足,分析不透徹,抓不住政治生態(tài)狀況評估研判的重點(diǎn)和著力點(diǎn),找不準(zhǔn)研判路徑和方法,給不出針對性的整改措施。個別單位班子自我感覺良好,看不到不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題,需要監(jiān)督部門經(jīng)常性提醒糾偏。
制度建設(shè)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子開展廉情分析,沒有規(guī)范的制度作保障,存在自由隨意的情況,既未對分管領(lǐng)域和巡視巡察所發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險作分析,也未將巡視巡察、審計檢查和信訪件處理、函詢情況、處理違紀(jì)違規(guī)問題納入廉情分析議題,政治生態(tài)評估不夠全面精準(zhǔn)。
壓力傳導(dǎo)不到位。從掌握情況看,依然存在一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“兩個責(zé)任”意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、重安排輕落實(shí),對重要事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群疏于監(jiān)管。一些黨組織對單位權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點(diǎn)心中無數(shù)、掌握不清,沒有把政治建設(shè)擺在首位,班子成員對如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動思考不多,沒有對分管領(lǐng)域政治生態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題認(rèn)真開展排查分析,落實(shí)主體責(zé)任存在形式主義問題。
以高質(zhì)量監(jiān)督全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
對巡視巡察指出的問題,是否能夠結(jié)合工作分工逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí),狠抓整改落實(shí);
是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,是否能夠保持“親清”新型政商關(guān)系,廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。
精準(zhǔn)研判黨員干部。一看表率作用發(fā)揮,是否按要求加強(qiáng)黨員干部的教育監(jiān)督管理,是否能夠以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出黨性教育和政治理論教育,帶頭嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,引導(dǎo)黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二看“一崗雙責(zé)”落實(shí),是否加強(qiáng)日常監(jiān)督、深入開展對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作定期檢查考核和落實(shí)“兩個責(zé)任”情況評估制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,層層傳導(dǎo)壓力。三看廉政談話開展,是否注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),定期排查廉政風(fēng)險隱患,堵塞制度漏洞,防止發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。四看執(zhí)行落實(shí)到位,是否做到面對矛盾不回避、面對問題不遮掩、面對責(zé)任不推諉、面對壓力不懈怠,旗幟鮮明與不正之風(fēng)、不作為亂作為堅決斗爭,執(zhí)行制度和處置違紀(jì)違規(guī)問題堅決到位。
精準(zhǔn)研判全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)狀況。一看政治方向把握,是否能夠旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實(shí)防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”和“說起來重要、干起來次要”等問題,對黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,確保令行禁止、政令暢通、步調(diào)一致。二看政治文化涵養(yǎng),看領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠以上率下,當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。三看制度執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè),是否能夠定期監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止“四風(fēng)反彈”,堅決糾治形式主義、官僚主義,有效解決文山會海、重留痕輕實(shí)績、調(diào)查研究流于形式等問題。
重點(diǎn)監(jiān)督檢查被監(jiān)督單位制度執(zhí)行和監(jiān)督嚴(yán)格到位情況,是否存在發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和干部選拔任用方面的問題。
出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題和苗頭性、傾向性問題時,“紅臉出汗”是否成為常態(tài)。
縣紀(jì)委:
黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。
有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告;
有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時,該報的不報,或者遮遮掩掩,瞞報虛報;
有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;
有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國。
有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向;
有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;
有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;
有的會上不說,會后亂說;
有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;
有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國家形象的言論。
有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。
有的在生活作風(fēng)上,八小時之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。
從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此,要著重抓好以下幾方面的工作:
黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會會議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。
沒有私自從事營利性活動的行為;
遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。
履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識,利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評,使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,堅持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長,實(shí)行關(guān)口前移,對全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時,不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。
通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對每一個流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備,個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
政治生態(tài)反映著一個單位或地方的政治環(huán)境、政治生活現(xiàn)狀,是研判某一單位或地方管黨治黨水平和成效的“風(fēng)向標(biāo)”。為政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,既是凈化修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的基礎(chǔ)工作,也是履行監(jiān)督職責(zé)的重要內(nèi)容。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,對如何寫好政治生態(tài)分析報告談幾點(diǎn)認(rèn)識。
在撰寫政治生態(tài)分析報告前,首先要擺正“畫像者”角色。準(zhǔn)確評判一地區(qū)、部門或單位的政治生態(tài),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種重要監(jiān)督方式,對于履行監(jiān)督第一職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有自己的評價和綜合分析,絕不能只是充當(dāng)“二傳手”,讓被監(jiān)督單位提供自查報告,然后簡單復(fù)制粘貼、應(yīng)付了事,而是要主動監(jiān)督、主動撰寫,量身定制“畫像”內(nèi)容。要清楚畫什么。每個地區(qū)、部門和單位的職能職責(zé)、工作特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)等不盡相同,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),聚焦分析研判重點(diǎn)任務(wù),實(shí)行清單式、項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,把被監(jiān)督單位或地方的情況摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,找準(zhǔn)癥結(jié)才能對癥下藥。
政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。要抓深抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),在政治監(jiān)督和日常監(jiān)督中注重整理監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題情況、分類建立監(jiān)督臺賬,結(jié)合巡視巡察的報告、審計部門對該單位的審計工作報告等資料,綜合參加和列席該單位的重要會議情況、“三重一大”執(zhí)行情況、該單位結(jié)合本身職能落實(shí)上級重要決策部署情況等,及時匯總梳理信訪舉報、問題線索處置情況、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開展分析研判的重要依據(jù)。有了真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)支撐,撰寫政治生態(tài)分析報告時才能做到心中有數(shù),不浮于表面、流于形式。
一般來講,政治生態(tài)分析報告主要內(nèi)容包括“單位概況”“政治生態(tài)總體評價”“政治生態(tài)主要特征”“下一步工作打算”等部分。筆者認(rèn)為,“單位概況”中,一是應(yīng)寫明單位的性質(zhì)、職能,黨組(黨委)情況,工作人員情況、黨員情況等基本情況;二是可以對年度內(nèi)黨組(黨委)和監(jiān)督機(jī)關(guān)對其黨員干部、公職人員運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理的總體情況進(jìn)行小結(jié),既對這個單位有個初步判斷,也為總體評價打下基礎(chǔ)。“政治生態(tài)總體評價”,筆者認(rèn)為絕不能簡簡單單地只寫一段評價,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)政治生態(tài)評價指標(biāo)體系的分類,分別描述該單位政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn),從而得出該單位理論武裝是否抓得實(shí)、教育引導(dǎo)是否抓得細(xì)、激勵警示是否抓得緊;黨員干部是否聽令守規(guī)、肅清流毒是否全面徹底、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是否抓常抓長;民主集中制貫徹質(zhì)量是否高、雙重組織生活制度落實(shí)是否嚴(yán)、班子團(tuán)結(jié)共事氛圍是否濃、管干部是否較真碰硬、改進(jìn)作風(fēng)是否扎實(shí)有力等小類評價,最后得出綜合評價結(jié)論,更好地把握“樹木”和“森林”的狀況。
描繪“政治生態(tài)主要特征”時,應(yīng)主要指出該單位在政治生態(tài)上存在的問題和不足,見人見事進(jìn)行羅列。在“下一步工作打算”中將給黨組(黨委)的意見建議寫進(jìn)去,并向提交報告的上級紀(jì)委監(jiān)委表明下一步如何就強(qiáng)化監(jiān)督提醒、糾正偏差等開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對一個單位的政治生態(tài)評價需持中立立場、客觀評價,既報告好的,也要點(diǎn)出不足,更要給出整改方向和整改意見。政治生態(tài)分析研判是全方位的“政治體檢”,要深入查找“病源”,深度剖析“病理”,著力清除“病灶”。進(jìn)行政治生態(tài)分析研判最終目的是讓被監(jiān)督單位精準(zhǔn)了解自己政治生活狀態(tài),明晰自身存在的不足,同時讓暴露出來的不利于政治生態(tài)建設(shè)的深層次問題得到及時糾偏矯正,進(jìn)一步純潔黨的肌體。
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題:一是壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面;三是服務(wù)項(xiàng)目(中小工程)支出采購程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告,自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。
政治生態(tài)不好,就會人心渙散、弊病叢生。
“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
日前,本報記者分赴重慶、山西、云南三省市,對當(dāng)?shù)厝绾螤I造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為,三省市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),總體向好、持續(xù)向好。
把好“方向盤”,整治“污染源”,猛藥去疴正風(fēng)反腐,堅決肅清腐敗余毒。
“營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必須把好‘兩個堅決維護(hù)’這個‘方向盤’,堅決鏟除腐敗這個最致命的‘污染源’?!边@在調(diào)研中成為受訪者的共識。多位干部群眾表示,黨的十八大之前,一些地方和部門管黨治黨長期失之于寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神,把政治建設(shè)擺在首位,堅決肅清腐敗余毒,推動黨內(nèi)政治生活氣象更新,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
不破不立。調(diào)研中,多名受訪干部表示,當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,營造良好政治生態(tài),最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒,肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程,必須立場堅定、旗幟鮮明。
“如果河里有一兩條魚死了,那可能是魚本身的問題;
但如果一片魚都死了,那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能真正改善政治生態(tài)。”云南省委主要負(fù)責(zé)人表示,去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底,省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí),從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施,堅決肅清余毒,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化受到破壞的政治生態(tài)。
昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起,連續(xù)3年參加了市委常委會民主生活會的有關(guān)工作,感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí),“現(xiàn)在民主生活會后大力督促整改,每個市委常委掛牌督改,動真格的?!?/p>
其違紀(jì)違法的原因是多方面的,最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題;
他們給重慶造成的損害很多很深,最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?!苯衲?月下旬以來,重慶日報每個工作日以半版乃至整版的篇幅,連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報道、署名文章和評論言論,推動堅決肅清流毒,大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。
“流毒不肅清,就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識?!敝貞c市委主要負(fù)責(zé)人介紹,今年以來重慶市委陸續(xù)出臺《中共重慶市委關(guān)于營造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
山西省委巡視組一位組長對山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會:“通過巡視可以發(fā)現(xiàn),從上到下大家政治意識強(qiáng)了,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到,講政治不是一句空話,擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)?!?/p>
重慶自**年7月以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件,嚴(yán)肅查處105名市管干部。
從嚴(yán)刷新吏治,樹好選人用人風(fēng)向標(biāo),營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是,近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫,營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說,一段時間形成的小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)重敗壞了選人用人風(fēng)氣,廣大干部看在眼里、傷在心里。如今,區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,去年以來,新提拔重用的75名干部中,近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人,占比近70%。
調(diào)研期間,云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級崗位15年的他感慨,自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者,“我的‘靠山’就是黨組織,只要忠誠干凈擔(dān)當(dāng),組織自然重用你?!?/p>
在山西,**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時,吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹,**年9月以來,省委和各級黨委(黨組)嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”,全省通過查檔案、查個人有關(guān)事項(xiàng)報告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件,對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來,全省共對11.6萬名干部進(jìn)行了甄別,處理不廉潔、亂作為干部6100多人,調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估,采取定性和定量相結(jié)合、自評和巡評相結(jié)合方式,為每個被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。
同時,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,推動“一把手”對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。
以良好政治生態(tài)建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài),還以此為契機(jī)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。
“要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,這筆被克扣的錢到不了我手上?!被貞浧鸫汗?jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事,重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日,重慶市監(jiān)察委員會掛牌,一個承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”,檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況,同時把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報,進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年,全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人,分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。
黨的十八大之后,外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦,是靠權(quán)力分配的;
現(xiàn)在是靠市場,有能力有資金就能整合?!?/p>
云南麗江,著名旅游城市,卻一度因負(fù)面新聞纏身,游客銳減。**年5月,新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、自然生態(tài),五個生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài),“干部不在狀態(tài),各方面工作都會出現(xiàn)問題?!比ツ暌荒?,麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施,讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向:干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間,麗江迎來32萬人次的游客,旅游收入達(dá)4億元,比去年同期增長了234%。
通過構(gòu)建良好政治生態(tài),三省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢逐步向好:
今年上半年,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.2%。
——山西不斷推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”,今年上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭工業(yè)增加值增長0.8%,非煤工業(yè)增加值增長10.5%,非煤工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)92.2%。
——今年上半年,重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長18.3%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為167.1%,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中,廣大干部群眾對黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊,同時也表示,“冰凍三尺非一日之寒”,政治生態(tài)的凈化、修復(fù),需馳而不息、久久為功,必須堅持標(biāo)本兼治、善作善成,才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。
黨的十九大報告指出,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),鎮(zhèn)黨委始終堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級紀(jì)委的要求,在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪,著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
在紀(jì)律作風(fēng)上,知敬畏的多了,壞規(guī)矩的少了;
在選人用人上,重實(shí)績的多了,跑關(guān)系的少了;
在干事創(chuàng)業(yè)上,講實(shí)干的多了,搞空談的少了。
二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)。
創(chuàng)新越多、錯得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化,但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變,一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面,工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。
三、持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正氛圍。
下一步,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持問題導(dǎo)向,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)政治生態(tài)的動態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態(tài)分析研判,分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)”情況,以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價為支撐,結(jié)合慰問、走訪等活動,建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評價體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)“一把手”責(zé)任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格述責(zé)述廉,督促主動抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度,定期向社會公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價情況,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風(fēng)廉政意見”的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐“殲滅戰(zhàn)”。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢,久久為功消存量,堅定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動,加大檢查巡查末端落實(shí),建立完善制度,健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神,加大弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的力度,通過板報、櫥窗、文藝活動等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢力”等腐朽文化,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
縣紀(jì)委:
黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。
二、梳理出來的問題。
有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告;
有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時,該報的不報,或者遮遮掩掩,瞞報虛報;
有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;
有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國。
有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向;
有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;
有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;
有的會上不說,會后亂說;
有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;
有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國家形象的言論。
有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。
有的在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,存在庸政懶政怠政、不作為現(xiàn)象,有的上班玩游。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇三
黨的十八大以來,中央堅定信心,保持高壓態(tài)勢進(jìn)行反腐敗斗爭,取得了顯著成效,掌握了反腐敗斗爭主動權(quán)。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上,xxxxxx強(qiáng)調(diào),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十九大報告明確指出“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”。為此,我們選擇本項(xiàng)目進(jìn)行深入研究,對于貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署,積極推進(jìn)“五位一體”建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,都具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
一.現(xiàn)階段我國農(nóng)村基層組織和基層政治生態(tài)現(xiàn)狀。
1、現(xiàn)階段我國農(nóng)村基層xxx的基本架構(gòu)。現(xiàn)階段我國農(nóng)村基層xxx主要由村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委員會、村(社區(qū))監(jiān)督委員三個主要工作機(jī)構(gòu)相互配合來管理農(nóng)村基層行政村的日常事務(wù)。村(社區(qū))黨支部的主要工作職責(zé)是貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織及本村(社區(qū))黨員大會的決議;村(社區(qū))委員會的主要工作職責(zé)是編制和組織實(shí)施本村(社區(qū))發(fā)展規(guī)劃,辦理本村(社區(qū))公共事務(wù)和公益事業(yè);村(社區(qū))監(jiān)督委員的主要工作職責(zé)是對日常村務(wù)公開情況和村民委員會決策進(jìn)行監(jiān)督。(弘利教育)。
2、現(xiàn)階段村官在農(nóng)村的地位和作用。村干部被稱為群眾心中的“主心骨”,承擔(dān)著聯(lián)系群眾,下情上達(dá)的職責(zé)。黨在農(nóng)村的路線方針政策的貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,都依靠村干部去組織實(shí)施,否則再好的主張也無法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。村干部起著團(tuán)結(jié)群眾,凝心聚力的重要作用。
二、農(nóng)村基層政治生態(tài)污染的原因分析。
農(nóng)村基層政治生態(tài)污染的原因是多方面的:落后的文化影響著村官的思維方式;低待遇致使“村官”心理失衡,一是政治待遇不平衡,二是經(jīng)濟(jì)待遇低;對村官的教育培訓(xùn)不夠,缺乏行之有效具體措施;村級組織制度不健全是“村官”腐敗的重要因素。
三、凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)的思路與對策。
總之,黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,在全面建成小康社會攻堅決勝階段,自覺以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)凈化基層政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)山清水秀是當(dāng)前基層黨組織建設(shè)最基本的政治遵循和時代航標(biāo)。
之外。因此,要實(shí)現(xiàn)社會主義核心價值觀的群眾化就必須在這四種生活場景建設(shè)上加大力度。
總之,社會主義核心價值觀在群眾中的認(rèn)同和推廣,需要全社會從上而下的共同努力才能讓人民認(rèn)可核心價值體系和核心價值觀的基本內(nèi)容。只有先內(nèi)化于心、然后才能外化其行,這是一個長期的過程。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇四
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標(biāo)找差,扎實(shí)推動“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢,盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗,以實(shí)際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則,始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會,與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與xxx保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《xxxx市委機(jī)構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《xxxx市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、三級紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國xxx機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動,堅定政治意識,提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外,原則上不再召開其他集體性會議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)活動,節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會xxxxx視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握xxxxx關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇五
“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價?!苯衲耆珖鴥蓵陂g,習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
日前,本報記者分赴重慶、山西、云南三省市,對當(dāng)?shù)厝绾螤I造良好政治生態(tài)調(diào)研采訪。干部群眾普遍認(rèn)為,三省市在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),總體向好、持續(xù)向好。
把好“方向盤”,整治“污染源”,猛藥去疴正風(fēng)反腐,堅決肅清腐敗余毒。
“營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必須把好‘兩個堅決維護(hù)’這個‘方向盤’,堅決鏟除腐敗這個最致命的‘污染源’?!边@在調(diào)研中成為受訪者的共識。多位干部群眾表示,黨的十八大之前,一些地方和部門管黨治黨長期失之于寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,導(dǎo)致政治生態(tài)受到污染。黨的十八大后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級各地黨委認(rèn)真貫徹中央精神,把政治建設(shè)擺在首位,堅決肅清腐敗余毒,推動黨內(nèi)政治生活氣象更新,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
不破不立。調(diào)研中,多名受訪干部表示,當(dāng)前要開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,營造良好政治生態(tài),最緊要的任務(wù)就是肅清腐敗流毒余毒,肅清的過程就是破立并舉、扶正祛邪的過程,必須立場堅定、旗幟鮮明。
“如果河里有一兩條魚死了,那可能是魚本身的問題;
但如果一片魚都死了,那就很可能是這條河的生態(tài)系統(tǒng)出了問題。必須從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能真正改善政治生態(tài)?!痹颇鲜∥饕?fù)責(zé)人表示,去年中央巡視“回頭看”反饋意見尖銳地指出云南肅清白恩培、仇和等余毒不徹底,省委嚴(yán)肅認(rèn)真抓好中央巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí),從政治上、思想上、組織上、制度上采取一系列措施,堅決肅清余毒,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化受到破壞的政治生態(tài)。
昆明市委組織部組織一處負(fù)責(zé)人從**年起,連續(xù)3年參加了市委常委會民主生活會的有關(guān)工作,感到一年比一年更嚴(yán)更緊更實(shí),“現(xiàn)在民主生活會后大力督促整改,每個市委常委掛牌督改,動真格的?!?/p>
其違紀(jì)違法的原因是多方面的,最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題;
他們給重慶造成的損害很多很深,最嚴(yán)重的后果是污染了重慶的政治生態(tài)?!苯衲?月下旬以來,重慶日報每個工作日以半版乃至整版的篇幅,連續(xù)10天刊發(fā)系列重點(diǎn)報道、署名文章和評論言論,推動堅決肅清流毒,大力修復(fù)重慶的政治生態(tài)。
“流毒不肅清,就無法統(tǒng)一思想、凝聚共識。”重慶市委主要負(fù)責(zé)人介紹,今年以來重慶市委陸續(xù)出臺《中共重慶市委關(guān)于營造良好政治生態(tài)的意見》《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)法治和德治工作的實(shí)施意見》和《中共重慶市委關(guān)于堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來王立軍流毒的意見》,加強(qiáng)教育引導(dǎo)、注重破立并舉、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)在“十破十立”上下功夫、見實(shí)效,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
山西省委巡視組一位組長對山西政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”有著深刻體會:“通過巡視可以發(fā)現(xiàn),從上到下大家政治意識強(qiáng)了,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨大環(huán)境下深刻感受到,講政治不是一句空話,擔(dān)不起政治責(zé)任就要被追責(zé)問責(zé)?!?/p>
重慶自**年7月以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查3881件,嚴(yán)肅查處105名市管干部。
從嚴(yán)刷新吏治,樹好選人用人風(fēng)向標(biāo),營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用。特別是,近年來三省市在“一把手”監(jiān)督管理上下功夫,營造良好政治生態(tài)的“頭雁效應(yīng)”逐步凸顯。
重慶市渝北區(qū)區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說,一段時間形成的小圈子、小團(tuán)伙,嚴(yán)重敗壞了選人用人風(fēng)氣,廣大干部看在眼里、傷在心里。如今,區(qū)委緊扣好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,去年以來,新提拔重用的75名干部中,近3年年度考核獲優(yōu)秀等次的有52人,占比近70%。
調(diào)研期間,云南曲靖市富源縣縣委書記擬任市委常委的消息正在公示。已在正處級崗位15年的他感慨,自己是政治生態(tài)好轉(zhuǎn)的受益者,“我的‘靠山’就是黨組織,只要忠誠干凈擔(dān)當(dāng),組織自然重用你。”
在山西,**年發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗時,吏治腐敗是其中的突出問題。山西省委組織部主要負(fù)責(zé)人介紹,**年9月以來,省委和各級黨委(黨組)嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng),強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治吏。為最大限度防止“帶病提拔”,全省通過查檔案、查個人有關(guān)事項(xiàng)報告、查民意、查業(yè)績、查線索、查案件,對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部作重點(diǎn)甄別。近4年來,全省共對11.6萬名干部進(jìn)行了甄別,處理不廉潔、亂作為干部6100多人,調(diào)整不作為、不勝任干部1200多人。山西還率先在省委巡視中探索開展政治生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況評估,采取定性和定量相結(jié)合、自評和巡評相結(jié)合方式,為每個被巡視單位的政治生態(tài)“畫像”。
同時,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,壓實(shí)“一把手”全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,推動“一把手”對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。
以良好政治生態(tài)建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,讓群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中不斷增強(qiáng)獲得感。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地不僅注重構(gòu)建良好政治生態(tài),還以此為契機(jī)推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,讓廣大群眾從政治生態(tài)好轉(zhuǎn)中實(shí)實(shí)在在地增強(qiáng)獲得感。
“要不是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,這筆被克扣的錢到不了我手上?!被貞浧鸫汗?jié)前領(lǐng)回高山生態(tài)扶貧搬遷差異化補(bǔ)助金一事,重慶市萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)里坪村村民孫智忠滿心感激。今年2月1日,重慶市監(jiān)察委員會掛牌,一個承擔(dān)民生監(jiān)督這一特殊任務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察室——第八紀(jì)檢監(jiān)察室正式亮相。市紀(jì)委監(jiān)委今年以來打出民生監(jiān)督一整套“組合拳”,檢查部分區(qū)縣**年以來受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索辦理情況,同時把全市各區(qū)縣查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題情況定期向區(qū)縣黨委書記通報,進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力。今年上半年,全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題1007件、處理1752人,分別是去年同期的2.2倍、2.38倍。
黨的十八大之后,外聯(lián)部取消了。過去整合煤礦,是靠權(quán)力分配的;
現(xiàn)在是靠市場,有能力有資金就能整合?!?/p>
云南麗江,著名旅游城市,卻一度因負(fù)面新聞纏身,游客銳減。**年5月,新到任的市委主要負(fù)責(zé)人調(diào)研后認(rèn)為,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、自然生態(tài),五個生態(tài)中起決定性作用的是政治生態(tài),“干部不在狀態(tài),各方面工作都會出現(xiàn)問題。”去年一年,麗江問責(zé)170多人。通過一系列措施,讓廣大干部強(qiáng)烈感受到新導(dǎo)向:干得好受重用、干不好就問責(zé)、不勝任就調(diào)整。今年“五一”期間,麗江迎來32萬人次的游客,旅游收入達(dá)4億元,比去年同期增長了234%。
通過構(gòu)建良好政治生態(tài),三省市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢逐步向好:
今年上半年,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.2%。
——山西不斷推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展“由疲轉(zhuǎn)興”,今年上半年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭工業(yè)增加值增長0.8%,非煤工業(yè)增加值增長10.5%,非煤工業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)92.2%。
——今年上半年,重慶戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長18.3%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為167.1%,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
子規(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回。調(diào)研中,廣大干部群眾對黨的十八大以來當(dāng)?shù)嘏まD(zhuǎn)政治生態(tài)作出的巨大努力和取得的顯著成效一致點(diǎn)贊,同時也表示,“冰凍三尺非一日之寒”,政治生態(tài)的凈化、修復(fù),需馳而不息、久久為功,必須堅持標(biāo)本兼治、善作善成,才能涵養(yǎng)好政治生態(tài)的綠水青山。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇六
***總書記指出:“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。”政治生態(tài),是一個地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個機(jī)關(guān)黨委、1個企業(yè)黨委、26個黨總支、47個黨支部;機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個。管轄黨員4492名,其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會部署要求,市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真組織開展了凈化政治生態(tài)問題調(diào)研工作,形成了一些認(rèn)識和思考。
一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時機(jī),引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī),廣泛開展社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動,廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二)黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時,認(rèn)真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求,做實(shí)征求意見、談心交心、對照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書記定期會議制度、黨員活動日等制度,筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”,黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開展“三糾三促”專項(xiàng)行動、“明查暗訪督查年”等活動為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,聚焦著力重點(diǎn),深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個著力”、服務(wù)脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問題,持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問題,各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng),落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問題得到及時查糾,不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。
(四)廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排,一起監(jiān)督檢查,一起抓好落實(shí),積極支持市紀(jì)委派駐(出)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀(jì)面前無特例”的強(qiáng)烈信號。廣泛開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動,支部書記定期述責(zé)述廉,定期約談提醒、民主評議黨員實(shí)現(xiàn)制度化,不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
(一)工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好,但對照《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,還有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活,黨員干部雖然能按時完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí),但學(xué)習(xí)只停留在紙面上,內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升;二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng),批評和自我批評開展的還不夠經(jīng)常,咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升;三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密,深入基層一線開展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
(二)工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問題。
1.政治意識上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作針對性不夠強(qiáng)。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)不夠深入,缺乏政治敏銳性和鑒別力,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績輕長遠(yuǎn)功績。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識淡薄,不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會做的問題,做群眾工作方式方法單一,不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入,缺少對基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn),在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中,不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡單化、形式化,不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器沒有得到充分發(fā)揮。個別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力,議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng),工作中瞻前顧后,畏首畏尾,工作方向不明、動力不足、闖勁下降。一些黨員干部對上級決策部署理解不深,思想觀念轉(zhuǎn)變不及時,調(diào)查研究不深入,知識儲備不充足,開拓創(chuàng)新能力差,**難題方法少,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻性,錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng),工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對策建議。
(一)加強(qiáng)理想信念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”。堅定理想信念,是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈,自覺把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,通過中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等載體和平臺,組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部堅定政治理想,涵養(yǎng)政治品行,樹牢“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,堅決維護(hù)***總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力,不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐,一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署,在建設(shè)幸福美好金張掖的生動實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
(二)推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,從落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等基本制度抓起,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,及時阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止民主、集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個銳利武器,既“真刀真槍”“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。
(三)聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。要鞏固“三糾三促”專項(xiàng)行動成果,聚焦中央環(huán)保督查反饋問題、脫貧攻堅、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面,有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動,全面深化“放管服”和“四辦”改革,深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來,保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力,鮮明樹立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮考核評價的激勵鞭策作用,積極構(gòu)建鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的容錯保護(hù)機(jī)制,通過激勵、保護(hù)、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
(四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞,把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓,不當(dāng)“老好人”,勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守規(guī),做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
(五)強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步構(gòu)建黨建長效機(jī)制。政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,要著眼于建立長效機(jī)制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,健全完善與部門黨組(黨委)協(xié)調(diào)推動、機(jī)關(guān)黨建逐級督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用,推動實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門單位政治生態(tài)評價體系,通過細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo),加強(qiáng)對政治生態(tài)的動態(tài)分析研判,準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”情況,協(xié)助黨委(黨組)有針對性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇七
2021年,在xx公司和xx事業(yè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx公司黨委堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),全面貫徹黨的十九大及系列全會精神,堅決扛起主體責(zé)任,持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨部署在公司落地生根,全面凈化黨內(nèi)政治生活,為高質(zhì)量推進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
舉辦黨的十九大及系列全會精神專題學(xué)習(xí)x次,黨員干部累計撰寫心得體會x篇;
黨委會研究“第一議題”x項(xiàng),研究黨建工作專題x項(xiàng);
組織開展“觀紅xxx,學(xué)百年黨史”活動,累計觀影x場次;
深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動,累計為群眾解決工作生活問題x項(xiàng)。
利潤x萬,完成責(zé)任狀指標(biāo)的x%;
投入地質(zhì)探礦工程x米;
x月份根據(jù)實(shí)際工作情況成立采充創(chuàng)新工作室、管理創(chuàng)新工作室;
上半年共獲得實(shí)用新型專利x項(xiàng);
完成2020年度所得稅匯算清繳工作,享受高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策,共計減免企業(yè)所得稅x余萬元。
召開黨建、意識形態(tài)工作會議,簽訂《黨建工作責(zé)任書》x份,《意識形態(tài)責(zé)任書》x份;
黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、家庭助廉責(zé)任書共計x份。
落實(shí)談心談話制度,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與部門職工點(diǎn)對點(diǎn)、面對面,開展全覆蓋式廉潔談話提醒。
(五)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動凈化政治生態(tài),推進(jìn)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等情況。
深入開展“陽光xx,先鋒在線”支部黨建品牌建設(shè),設(shè)立了黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū);
組織開展向“時代楷?!鄙綎|港口集團(tuán)青島港“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”學(xué)習(xí)“三個一”活動;
扎實(shí)開展“我來講黨課”活動,截至目前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授黨課x次,普通黨員講授黨課x次。
嚴(yán)格選拔任用工作程序和入口關(guān),在制度執(zhí)行過程中,把工作重心放在嚴(yán)把入口關(guān)上,把握重要流程節(jié)點(diǎn),在嚴(yán)把推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、任職關(guān)的同時,堅持高標(biāo)準(zhǔn)原則,黨委根據(jù)試用期滿考核情況,結(jié)合年度考核、日常表現(xiàn)等情況,經(jīng)綜合分析研判,專門進(jìn)行干部任職前談話,明確工作使命和責(zé)任,以及自身缺點(diǎn)和不足,提出工作標(biāo)準(zhǔn)和廉政要求,切實(shí)提升新提拔干部的大局意識強(qiáng)化宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,筑牢廉政意識。
(七)省委巡視、集團(tuán)巡察反饋意見整改落實(shí)情況。
公司黨委持續(xù)推進(jìn)省委巡視、集團(tuán)黨委巡察反饋意見整改落實(shí)工作,在2020年開展省委巡視、集團(tuán)巡察反饋意見整改落實(shí)自查自糾活動的基礎(chǔ)上,2021年上半年著力推進(jìn)長效機(jī)制建立。上半年,開展生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域監(jiān)督檢查x次,黨委運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話x人次,紀(jì)委開展廉政談話x人次,確保問題整改到位,長效機(jī)制建立到位。
為鞏固和拓展上階段中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則專項(xiàng)督查成果,將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則與黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)宣傳xxx新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大及系列全會精神緊密結(jié)合,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《xxxxxx紀(jì)律處分條例》和《中國xxx廉潔自律準(zhǔn)則》《中國xxx問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加大工作力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,在鞏固深化查糾成果的基礎(chǔ)上深挖細(xì)究新問題,堅決防止違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和“四風(fēng)”問題反彈回潮。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》作為黨委理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入支部“三會一課”計劃,引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟、融會貫通,內(nèi)化為精神操守、外化為行動力量。下一步,xx公司將持續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理,切實(shí)解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等突出問題,持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則落地生根,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為公司各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。
扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,通過思想政治教育引導(dǎo),強(qiáng)化源頭預(yù)防,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的前兩種形態(tài),抓早抓小,遏制違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,確保公司健康和諧穩(wěn)步發(fā)展,最大限度地支持和保護(hù)黨員干部抓生產(chǎn)、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展的積極性,形成了黨員干部隊(duì)伍“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”、堅守廉潔從業(yè)理念不動搖的政治生態(tài)局面,維護(hù)了廣大員工幸福指數(shù)高、干事創(chuàng)業(yè)勁頭足的良好生態(tài)經(jīng)驗(yàn)環(huán)境。截至目前,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神現(xiàn)象,未收到舉報領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵人員不廉潔行為現(xiàn)象。
(十)落實(shí)《xxx中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況。
定期梳理監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;
公開監(jiān)督舉報方式,主動接受職工群眾監(jiān)督。通過《意見》的貫徹落實(shí),促進(jìn)了主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
上半年,公司未發(fā)生其它典型案件;
未發(fā)現(xiàn)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則的典型違紀(jì)問題;
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇八
按照市xxx黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求,現(xiàn)將五環(huán)集團(tuán)近年政治生態(tài)情況分析報告如下:
近年來,五環(huán)集團(tuán)在市委和市xxx的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)。
同檢查、同考核,將意識形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了企業(yè)上下思想共識。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),企業(yè)黨建制度執(zhí)行更加有力。一是抓實(shí)教育,理想信念更加堅定。不斷推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,教育引導(dǎo)企業(yè)黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、小布幫學(xué)等平臺抓手,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),廣大黨員干部做到經(jīng)常性自學(xué),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動上與xxx保持高度一致。二是嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評和自我批評這一銳利武器,自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定,黨對企業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。四是注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺,經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,企業(yè)黨員干部保持務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,企業(yè)中層以上及重點(diǎn)崗位管理人員每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx系列重要講話、紀(jì)委全會精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅持抓早抓小,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。嚴(yán)明企業(yè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,確保了企業(yè)每一項(xiàng)事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)違紀(jì)等問題發(fā)生。
(四)堅持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,堅持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。堅定政治意識,不斷提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化為職工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導(dǎo)向推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會議規(guī)模;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決企業(yè)黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,解決了一批職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
近年來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)企業(yè)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)貴任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次趙正永以案促改工作,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,認(rèn)真持續(xù)抓整改,不斷打造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松,不斷堅定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會xxxxxx來陜考察重要講話重要指示精神,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,凝聚推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動形式,抓好“三會一課xxx和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)企業(yè)黨員隊(duì)伍活力。三是堅持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅持挺紀(jì)在前,切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、企業(yè)紀(jì)律的堅定執(zhí)行者,引導(dǎo)企業(yè)廣大黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),為企業(yè)搬遷建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇九
駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力、廉字打底,呈現(xiàn)出五個特點(diǎn):
四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明,制度規(guī)范,成效明顯;
另一方面,全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系,堅定不移地從制度上糾正四風(fēng),以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際,課題組制作了調(diào)查問卷,并在各個層級的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息,為課題的完成奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度,因此在調(diào)查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調(diào)研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設(shè)置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上,涵蓋了對當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中,有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力的說法,81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系,選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明,身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性,也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個側(cè)面說明,基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對良好政治生態(tài)的普遍渴望。
由于各種因素的影響,當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對數(shù)據(jù)的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面,梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經(jīng)歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰,不同程度出現(xiàn)宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現(xiàn)理想出走、信仰死機(jī)問題,甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中,有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結(jié)果上,有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是,一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活(如三會一課、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規(guī)定開展,但不夠嚴(yán)肅,而回答不按規(guī)定開展,非常不嚴(yán)肅的也達(dá)到了7%。另外,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件,關(guān)系全體黨員的健康成長,關(guān)乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認(rèn)為如果缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),排資論輩也不失為公平。對于不跑不送,原地不動的官場潛規(guī)則,更有高達(dá)87.5%的人表示希望公平競爭,但同時承認(rèn)有時身不由己。
用錯一個人,打擊一大片。在調(diào)查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題,被調(diào)查者對跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一,憑個人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對能力不如關(guān)系,拼搏不如拼爹現(xiàn)象,絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要,但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要,而認(rèn)為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象,37.5%的人認(rèn)為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷,很不公平,對于干部逆淘汰(投機(jī)淘汰忠誠、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等)問題,25%的人認(rèn)為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中,認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實(shí)和還算務(wù)實(shí)的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴(yán)治黨的深化,基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展,也嚴(yán)重影響基層干部隊(duì)伍形象。在您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)(75%)、好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng),推卸責(zé)任(83.75)為官不為,投機(jī)取巧(56.25%)和貪圖享受,紀(jì)律松弛(55.7%)。同時,從調(diào)查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為為官不為無法避免,情有可原。對當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢,有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為反腐影響工作熱情,最好能見好就收。調(diào)查表明,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,單靠一兩次教育實(shí)踐活動很難徹底解決,基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計,也需要腳踏實(shí)地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合治理,才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)理想信念教育,補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動的總開關(guān)、總閘門。堅定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病。在調(diào)查中,有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)理想信念教育。為此,首先,要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育,特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性,確保政令暢通,確保各項(xiàng)政策、措施真正在基層得到落實(shí)和執(zhí)行。其次,要增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng),做到在到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。第三,要深入開展xx主題教育,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志,不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來,正確看待利益關(guān)系和個人得失,努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會中實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風(fēng),建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài),選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國理政的骨干力量,在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè),必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向。為此,首先,要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),選好用好基層一把手。第三,要打破選人用人的權(quán)力壟斷,實(shí)現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有一把手在選人用人方面的特殊利益,強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任,實(shí)行選人用人的責(zé)任連帶,讓選人用人接受社會監(jiān)督。第四,要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵、獎懲、問責(zé)等制度安排,推動良好選人用人政治生態(tài)的形成。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此,首先,要認(rèn)真落實(shí)各級黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級黨組織要對執(zhí)行落實(shí)三會一課、思想?yún)R報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識,破除特殊黨員思想,做到三個帶頭:帶頭堅守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則,帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活的具體規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊(duì)伍面前喊出向我看齊、對我監(jiān)督,從嚴(yán)落實(shí)好思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度,形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動力。第三,要與時俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求,健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制,提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時,要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑,利用新技術(shù)、新工具,靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日場所、微信微博等載體,采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤滑劑。
4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,堅定推進(jìn)反腐敗斗爭。黨的十八大以來,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先,建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日,在全黨營造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日,將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級黨組織和全體黨員的必學(xué)項(xiàng)目,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次,整合黨內(nèi)監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來,打破條塊分割,加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時,結(jié)合民主生活會、述職述廉、個人重大事項(xiàng)報告、黨務(wù)公開等制度,增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性,確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三,強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題,實(shí)行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持老虎蒼蠅一起打,深得人民擁護(hù)。但在基層,老虎與基層群眾的距離相對較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài),要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識別蒼蠅有力保護(hù)群眾監(jiān)督,將懲治小官貪腐與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合,將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合,確保國家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)。
5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新,綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。基層政治生態(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性,凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機(jī)制,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求,解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先,要強(qiáng)化部門協(xié)作,建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作,探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測指標(biāo)體系,對某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測,并及時預(yù)警,未雨綢繆,防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制,推進(jìn)政治和社會之間多主體的合作共治。通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請等制度,設(shè)立社情民意信息庫,協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭,保證下情如實(shí)上達(dá)和上情及時下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定,促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會的安定。
同時,要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對話機(jī)制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制,促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。
第三,要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務(wù)員個人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十
臺灣法務(wù)部昨天公布高雄xxx挾持事件調(diào)查報告,找出八大缺失及改進(jìn)事項(xiàng),后續(xù)詳細(xì)檢討及懲處報告將在農(nóng)歷新年前出爐。
高雄大寮xxx周三(11日)發(fā)生六名囚犯挾持典獄長與戒護(hù)科長事件,在與警方對峙長達(dá)14個小時后,六人最終舉槍自盡,兩名人質(zhì)平安獲釋。
中央社報道,事件落幕后,總統(tǒng)xxx下令調(diào)查檢討,法務(wù)部經(jīng)過比對獄方說法和錄像畫面后,昨天公布共計10頁的調(diào)查報告。
法務(wù)部政務(wù)次長陳明堂指出,該報告只是針對高雄xxx典獄長及戒護(hù)科長遭囚犯持槍挾持事故的調(diào)查,確認(rèn)xxx有安檢缺失,但尚未做出懲處,相關(guān)懲處的檢討報告預(yù)計下周才出爐。
根據(jù)調(diào)查報告,法務(wù)部矯正署提出八大檢討事項(xiàng),包括安全檢查未能徹底落實(shí)、槍械室彈藥室鐵門及鎖堅實(shí)度不足、警示及影像設(shè)備落后,高風(fēng)險囚犯的輔導(dǎo)不足等。
矯正署也指出,現(xiàn)場情勢嚴(yán)峻,瞬息萬變,情況復(fù)雜,媒體報道諸多揣測,脫離真相,xxx指揮中心雖指派專人負(fù)責(zé)對外發(fā)言,但未收即時澄清說明之效。此外,xxx對媒體使用空拍機(jī)未予控管,也牽動囚犯情緒。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十一
黨的十八大以來,黨的建設(shè)全面推進(jìn),其中政治文化建設(shè)作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性建設(shè),引起越來越多的關(guān)注。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。積極培育和弘揚(yáng)良好的政治文化,實(shí)現(xiàn)以文化人的目的,對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、涵養(yǎng)政治生態(tài)乃至加強(qiáng)黨的政治建設(shè)意義重大。
政治文化對政治生態(tài)具有長期穩(wěn)定持久的影響力。
書記指出,政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。政治文化作為社會政治實(shí)踐在精神領(lǐng)域的反映,對政治生態(tài)的影響是長期、穩(wěn)定、持久的。相應(yīng)地,政治文化建設(shè)也離不開政治生態(tài)的作用與影響。沒有風(fēng)清氣正的政治生態(tài),良好的政治文化同樣無法培育形成。
思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新,始終牢記“兩個務(wù)必”,這些都是良好政治文化的代際傳承,對良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)與形成發(fā)揮了巨大作用。
良好的政治文化是新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。如果說嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、扎緊制度的籠子是政治建設(shè)的基礎(chǔ),而加強(qiáng)政治文化建設(shè)則對黨的政治建設(shè)提出了更高要求。一段時間以來,黨內(nèi)政治生活中種種的問題都和不良政治文化作用相關(guān)聯(lián),歸根到底在于政治建設(shè)這個根本性建設(shè)沒有抓緊抓實(shí)。新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須把政治建設(shè)擺在首位,以培育良好的政治文化為根本要求,實(shí)現(xiàn)以文化人、做到“潤物無聲”。
良好政治文化彰顯了中國特色社會主義文化自信的強(qiáng)大力量。
習(xí)近平總書記指出,文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興則國運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。作為政治生活的靈魂,政治文化先進(jìn)與否、純潔與否,是影響政黨興衰成敗的關(guān)鍵。良好的政治文化是馬克思主義政黨的黨性原則和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的結(jié)晶,是堅定文化自信的重要表征,也是建設(shè)文化強(qiáng)國的必由之路。
良好政治文化充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的黨性原則。我們黨作為馬克思主義政。
黨,始終把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為自己的黨性原則,自覺堅持民主集中制和高度的組織紀(jì)律性。體現(xiàn)在政治文化上,就是革命理想高于天,勇于為信念奮斗、為理想獻(xiàn)身。這就決定了黨內(nèi)決不允許各行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策,必須做到忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔?;谶@樣的黨性原則,黨內(nèi)政治文化排斥一切自行其是的觀點(diǎn)、及時行樂的思想、團(tuán)團(tuán)伙伙的表現(xiàn)、無所作為的作風(fēng)、貪圖私利的行為,與個人主義、“小圈子”意識、江湖義氣、兩面派作風(fēng)等庸俗不良政治文化格格不入。以馬克思主義為指導(dǎo)、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性,是良好政治文化的本質(zhì)屬性。
命文化和作為黨內(nèi)政治文化主體的社會主義先進(jìn)文化,都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國革命、建設(shè)、改革不同時期的實(shí)踐相結(jié)合所產(chǎn)生的發(fā)展與創(chuàng)新。
良好政治文化在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中不斷豐富與發(fā)展。良好的政治文化具有開放性、先進(jìn)性的特征,是與時俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的文化。培厚良好政治生態(tài)土壤,特別要注重發(fā)揮政治文化的傳承創(chuàng)新功能。政治文化建設(shè)只有順時應(yīng)勢,才能與黨的事業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。隨著中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我們黨自覺適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新時代黨的建設(shè)新要求,為政治文化注入了新的時代內(nèi)涵。按照全面從嚴(yán)治黨要求,不斷創(chuàng)新政治文化建設(shè)的思路、載體和途徑,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為塑造黨內(nèi)政治文化的關(guān)鍵,把嚴(yán)格黨的組織生活、開展批評和自我批評,作為塑造黨內(nèi)政治文化的重要載體和手段,形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,使良好政治文化始終成為引領(lǐng)時代發(fā)展的先進(jìn)文化,進(jìn)一步彰顯文化自信的強(qiáng)大力量。
培育良好政治文化是治理與修復(fù)政治生態(tài)的治本之策。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展。
積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,同建設(shè)和修復(fù)自然生態(tài)一樣,需要持之以恒、久久為功,綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。培育和弘揚(yáng)良好政治文化,是營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的治本之策。
輸”向主動“汲取”轉(zhuǎn)變,使積極健康的政治文化深入人心。
以政治導(dǎo)向?yàn)殛P(guān)鍵。牢固樹立正確選人用人政治導(dǎo)向,激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。作為政治文化傳承與創(chuàng)新的主體,選什么樣的人,怎樣選人,是政治文化最重要、最直接、最具體的風(fēng)向標(biāo)。所謂用一賢人則群賢畢至,見賢思齊遂蔚然成風(fēng),培育良好政治文化,關(guān)鍵在于選好人、用好人,以正確的用人導(dǎo)向涵養(yǎng)政治生態(tài)。要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,突出政治價值觀,把共產(chǎn)黨人獨(dú)特價值觀融入好干部標(biāo)準(zhǔn),做到選一個好干部立一面旗幟、用一個好干部樹一個標(biāo)桿。要自覺防范和糾正選人用人的不正之風(fēng),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲查處選人用人腐敗問題,堅決杜絕跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,堅決對“精致利己主義者”亮紅燈,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正引領(lǐng)政治文化建設(shè)。要立足長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要,著力培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部,使他們經(jīng)受基層一線、重要吃勁崗位磨煉,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干,使良好政治文化代代相傳、后繼有人、發(fā)揚(yáng)光大。
以政治監(jiān)督為重點(diǎn)。強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,堅決抵制封建腐朽文化消極。
影響和商品交換原則負(fù)面侵蝕。良好的政治文化不會自發(fā)形成,需要靠紀(jì)律規(guī)矩產(chǎn)生行為約束,構(gòu)建行為準(zhǔn)則,形成行為自覺。一些地方政治生態(tài)出問題,也往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛所致。實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn),要以政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為尺子,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。要實(shí)行權(quán)力清單制度,公開權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要防止和遏制封建腐朽文化的滋長蔓延和傳播滲透,對于“不信馬列信鬼神”、搞封建迷信的黨員干部堅決給予組織處置,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,決不允許腐朽思想侵蝕黨的健康肌體。要進(jìn)一步認(rèn)識商品交換原則對良好政治文化的侵蝕,防范其對黨的思想政治建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)的損害。
以政治氛圍為基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,塑造清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩的黨內(nèi)關(guān)系,營造積極健康的政治環(huán)境。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的。黨內(nèi)政治生活的正常開展,是建設(shè)良好政治文化的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,破除隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。要牢牢抓住黨內(nèi)民主這條生命線,堅持民主集中制,用好批評和自我批評這個有力武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。要營造健康純潔的黨內(nèi)關(guān)系,黨員干部之間互敬互信、平等相待,上級要注意聽取下級意見,不搞獨(dú)斷專行,下級既要尊重上級、服從上級,又要杜絕吹吹拍拍、阿諛奉承的歪風(fēng)。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把培育良好政治文化作為重要政治責(zé)任,帶頭堅守正道、弘揚(yáng)正氣,堅持原則、恪守規(guī)矩,還要教育管理好親屬和身邊工作人員,推動政治文化建設(shè)責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)。要以“吾日三省吾身”的覺悟,以自身良好的政治修為引領(lǐng)和熏陶周圍干部群眾,共同培育良好政治文化,涵養(yǎng)正氣充盈的政治生態(tài)。
(弘利教育)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十二
政治生態(tài)觀是2013年1月習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩會上首次提出的,十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣紀(jì)委:
黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則、政治方向、政治路線,規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、整治行動、政治立場的行為規(guī)則,是黨最重要的紀(jì)律,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。根據(jù)省市縣紀(jì)委的要求,我局按照黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》開展了凈化政治生態(tài)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
充分認(rèn)識嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩的重要性和必要性。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的戰(zhàn)斗力的根本保障,是新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要著力點(diǎn)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循。為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化了黨的政治生態(tài)。
二、梳理出來的問題。
有的單位重大事項(xiàng)、重要信息不按規(guī)定及時向單位、局領(lǐng)導(dǎo)報告;
有的同志報告?zhèn)€人事項(xiàng)時,該報的不報,或者遮遮掩掩,瞞報虛報;
有的拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大,端架子開條件;
有的把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進(jìn)水潑不進(jìn),搞獨(dú)立王國。
有的把跟上級唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)成“有能耐”,對社會輿論產(chǎn)生了錯誤導(dǎo)向;
有的同志喜歡四處尋問、八方打聽,把傳謠言、猜內(nèi)幕當(dāng)成“有本事”;
有的當(dāng)面一套背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說;
有的會上不說,會后亂說;
有的同志熱衷于當(dāng)“地下組織部長”,到處打探消息,捕風(fēng)捉影、無中生有;
有的使用微信、微博極不謹(jǐn)慎,隨意傳播政治謠言,公然散布丑化黨和國家形象的言論。
有的對一些詆毀誹謗黨和政府的反動言論視而不見,當(dāng)政治逃兵,在政治言論上該一致的不一致,該斗爭的不斗爭。
有的在生活作風(fēng)上,八小時之外紀(jì)律松弛,玩風(fēng)盛行,尤其是打麻將,一到休息日,明目張膽、無所顧忌。
三、工作措施。
從嚴(yán)管黨治黨,最終還是要靠黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),用制度規(guī)定管人、管權(quán)、管事、管長久。要堅持把黨的紀(jì)律作為管黨治黨的尺子,把紀(jì)律建設(shè)與“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,積極營造守紀(jì)律、明規(guī)矩、強(qiáng)約束的濃厚氛圍。對此,要著重抓好以下幾方面的工作:
黨的十八屆六中全會精神和中紀(jì)委七次全會、省十三黨代會、省紀(jì)委七次全會結(jié)束以后,我局高度重視,組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳達(dá)會議,要求局屬各單位、各部門要認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)會會議精神和基本要求,撰寫學(xué)習(xí)筆記,用會議精神武裝頭腦,指導(dǎo)工作實(shí)踐。
沒有私自從事營利性活動的行為;
遵守公共財物管理和使用的規(guī)定,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為。
履行監(jiān)督責(zé)任,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、加強(qiáng)線索處置,運(yùn)用“四種形態(tài)”的情況。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子對落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作高度重視,并在具體工作中實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。一是不斷提升思想認(rèn)識。以““兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),強(qiáng)化《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí),培養(yǎng)黨員干部的黨性觀念和黨性意識,利用組織生活會開展經(jīng)常性的批評和自我批評,使“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式。按照“四種形態(tài)”的要求,明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,提升執(zhí)紀(jì)效果。結(jié)合實(shí)際深化廉政談話提醒制度,對苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,堅持抓早抓小,抓細(xì)抓常抓長,實(shí)行關(guān)口前移,對全縣司法行政工作實(shí)施,結(jié)果,進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督,切實(shí)做到了防微杜漸。三是不斷拓展監(jiān)督舉措。在加強(qiáng)對局屬各單位、各部門工作監(jiān)督基礎(chǔ)上,把監(jiān)督工作向服務(wù)對象延伸,推進(jìn)公示公開等制度落實(shí),不斷提高早期發(fā)現(xiàn)問題的能力。四是不斷落實(shí)“兩個責(zé)任”。根據(jù)市、縣紀(jì)委文件精神,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,貫穿到黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的各方面,不斷推進(jìn)、壓實(shí)“兩個責(zé)任”落實(shí)和深化。在加強(qiáng)監(jiān)督的同時,不斷加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,使黨員干部行為有了規(guī)矩方圓,身邊有警鐘長鳴,把守紀(jì)律,講規(guī)矩內(nèi)化為每個黨員干部的自覺意識。
4、貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)情況。
通過加強(qiáng)對《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化我局內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,梳理了全縣司法行政工作重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)風(fēng)險點(diǎn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”落到實(shí)處,從問題線索的受理到處分決定的下達(dá),對每一個流程如何落實(shí),如何控制,進(jìn)行了規(guī)范,并制定了防控措施,簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書,并嚴(yán)格執(zhí)行外出報備,個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,做到管理上求嚴(yán)、紀(jì)律上求硬、業(yè)務(wù)上求實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了全縣司法行政工作健康有序發(fā)展。
2020年11月,為全面把握縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政治生態(tài)狀況,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,駐局紀(jì)檢組在鳳陽縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展政治生態(tài)建設(shè)專題調(diào)研。
駐局紀(jì)檢組通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料等方式進(jìn)行調(diào)研。通過專題調(diào)研,主要發(fā)現(xiàn)三個方面問題:一是壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”方面;二是部分黨員干部思想認(rèn)識方面;三是服務(wù)項(xiàng)目(中小工程)支出采購程序管控制度方面。就存在的問題,駐局紀(jì)檢組提出相應(yīng)整改措施,并撰寫駐在單位政治生態(tài)建設(shè)自查報告,自查報告根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,重在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。
此次專題調(diào)研,意在對駐在單位政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,全面掌握系統(tǒng)政治生態(tài)總體態(tài)勢,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)建設(shè)中存在的問題,抓早抓小、防微杜漸,有的放矢、標(biāo)本兼治,推動形成政治生態(tài)上的綠水青山,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級調(diào)研員x名、三級調(diào)研員x名、四級調(diào)研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項(xiàng)編制x個,機(jī)關(guān)后勤編制x個,實(shí)有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識,堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險點(diǎn)、報告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報告,按時組織廉政談話活動,實(shí)時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計召開黨組(擴(kuò)大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學(xué)習(xí)交流、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評與自我批評等各項(xiàng)活動20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀(jì)檢組長在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學(xué)習(xí)參觀活動2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號20余個,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評與自我批評,按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評與自我批評,詳細(xì)記錄批評意見,會后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)。
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實(shí)匯報個人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時,注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時,用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識學(xué)習(xí)力度,通過例會學(xué)習(xí)、黨員大會等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動對標(biāo)對表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改,持之以恒反對“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務(wù)植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財務(wù)管理、目標(biāo)績效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度的落實(shí),對無故不參加學(xué)習(xí)活動的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評教育,對應(yīng)該上會研究而沒有上會的事項(xiàng),堅決不能實(shí)施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個樣、學(xué)多學(xué)少一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報刊等載體和平臺,通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會,將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時掌握黨員干部動態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動。始終堅持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新形勢下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險、定期匯報思想動態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十三
為認(rèn)真抓好省委巡視反饋整改任務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,進(jìn)一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅持“兩個維護(hù)”,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,按照市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于報送政治生態(tài)研判調(diào)研報告的通知》的要求,近日,駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組對負(fù)責(zé)聯(lián)系的市民政局、房產(chǎn)局、殘聯(lián)、公積金管理中心4家綜合監(jiān)督單位開展政治生態(tài)開展全面調(diào)研,并進(jìn)行分析研判。
為認(rèn)真做好分析研判工作,駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組及時召開專題會議,研究制定調(diào)研方案,精心設(shè)計調(diào)研提綱,綜合分析研判市委巡察組對各綜合監(jiān)督單位巡察反饋意見、“兩個責(zé)任”專項(xiàng)檢查、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等情況,向各綜合監(jiān)督單位發(fā)出了《關(guān)于報送各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)有關(guān)材料的函》,要求各綜合監(jiān)督單位高度重視,精心準(zhǔn)備,積極配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展本單位政治生態(tài)專題調(diào)研。
調(diào)研中,紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真對照市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于報送政治生態(tài)研判調(diào)研報告的通知》要求,主要從政治文化、從政環(huán)境、“關(guān)鍵少數(shù)”、選人用人、信訪特點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為等方面進(jìn)行全方位分析研判。同時,紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真聽取各監(jiān)督單位對本單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題和建議,為各單位政治生態(tài)‘把脈畫像’,對政治生態(tài)情況進(jìn)行全面梳理、綜合研判。
通過分析研判,紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步了解和掌握了各綜合監(jiān)督單位職能運(yùn)行情況及遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、營造選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等政治生態(tài)狀況,并從加強(qiáng)思想政治教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、履行管黨治黨責(zé)任等方面提出了相關(guān)對策建議,形成了《關(guān)于對綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判情況的調(diào)研報告》,并上報市紀(jì)委。
下一步,駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組將以這次專題調(diào)研為契機(jī),針對各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,督促各綜合監(jiān)督單位黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時做好政治生態(tài)建設(shè)方面的問題整改工作,真正維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)這片森林,為努力打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十四
為全面把脈駐在部門政治生態(tài)狀況,近期,派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)制年度考核工作,對7家駐在部門同步開展政治生態(tài)評價工作。通過“測、查、評”強(qiáng)化對駐在部門政治生態(tài)研判,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
“測”部門意見。紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)計了政治生態(tài)調(diào)查問卷,圍繞黨的建設(shè)、兩個責(zé)任、政治意識、政治功能、工作作風(fēng)、群眾路線、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔自律、問題整改等10個方面內(nèi)容共50道測試題,在駐在部門全體干部職工中進(jìn)行不記名問卷測評,反映部門上下對政治生態(tài)的感受度和滿意度,共測評130余份問卷,為系統(tǒng)分析和全面了解政治生態(tài)情況提供第一手資料。
“查”深層問題。按照紀(jì)檢監(jiān)察組制定的《關(guān)于建立駐在部門政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,通過聽取匯報、座談交流、個別談話、查閱資料、實(shí)地走訪和集體會商等方式,結(jié)合駐在部門日常工作、履責(zé)記實(shí)、信訪案件、市委巡察、巡回監(jiān)督、專項(xiàng)整治以及相關(guān)處室(部門)、單位情況反饋等,開展座談7次,查閱臺帳資料140余份,多渠道多途徑采集政治生態(tài)相關(guān)指標(biāo)數(shù)。
“評”生態(tài)狀況。在深入檢查的基礎(chǔ)上,對包括加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等10個方面50個指標(biāo),進(jìn)行具體打分,根據(jù)總分評出優(yōu)秀、良好、合格等層次,對政治生態(tài)作出綜合評價。同時,對評價中發(fā)現(xiàn)的17項(xiàng)存在問題,及時向各部門黨組反饋,督促黨組實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)政治生態(tài)的措施,進(jìn)一步推動形成良好政治生態(tài)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
良好的政治生態(tài)不僅為黨長期執(zhí)政奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),而且對完成黨的各項(xiàng)目標(biāo),對各級干部干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí),營造一個和諧的發(fā)展環(huán)境,都會起到至關(guān)重要的作用。前段時間,按照《關(guān)于開展“構(gòu)建和維護(hù)良好的政治生態(tài)”萬人大調(diào)查活動的通知》要求,通過走訪干部家庭和召開座談會等形式廣泛調(diào)查研究,筆者認(rèn)為,近年來該區(qū)通過深入開展群眾路線教育、政治紀(jì)律規(guī)矩教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“兩學(xué)一做”等系列實(shí)踐活動,干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)已基本形成,但一些問題仍然客觀存在,不可掉以輕心。
一、存在的主要問題。
調(diào)查表明,干部群眾認(rèn)為全區(qū)當(dāng)前政治生態(tài)存在的主要問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
部分干部對黨的政治理論學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)會不深入,對民主議事的規(guī)定、規(guī)則執(zhí)行不自覺、不認(rèn)真;部分基層黨組織生活、民主生活匱乏,甚至流于形式;批評與自我批評中黨味不足、辣味不濃,使“一把手”權(quán)力得不到有效制衡和監(jiān)督,其他班子成員得過且過;仍有極個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行權(quán)用權(quán)上以權(quán)謀私,進(jìn)行權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易,大搞利益輸送。
一是還存在不講政治個例。極個別黨員干部不能真正與黨***保持高度一致,對涉及黨的方針政策隨意發(fā)表評論,口無遮攔,毫無顧忌,甚至對上級決策部署陽奉陰違,搞上有政策下有對策。二是還存在不守規(guī)矩怪圈。拉小山頭,搞小圈子,致使“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“玩樂圈”等各種利益“圈子”客觀存在。三是還存在不要原則的操作。特別是在經(jīng)濟(jì)利益突出的項(xiàng)目建設(shè)、工程發(fā)包及重大資金使用上依然存在著不講制度講關(guān)系,不講程序講運(yùn)作,不講公平講擺平的諸多不正?,F(xiàn)象。
受前些年政治生態(tài)詬病的影響,一到干部選用和提拔時,干部群眾依然認(rèn)為,所謂民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場、掩人耳目罷了。雖然十八大以來,***對買官賣官問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治,提出讓賣官者身敗名裂,讓買官者“賠了夫人又折兵”,但要徹底消除“潛規(guī)則”帶給干部群眾的傷害還需要一定的時間。
當(dāng)前,部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問題。如高高在上,脫離群眾;欺上瞞下,弄虛作假;急功近利,好大喜功;重權(quán)輕責(zé),胡亂作為;心浮氣躁,慵懶散漫,不思進(jìn)?。话灿诂F(xiàn)狀,得過且過;貪圖享樂,揮霍浪費(fèi)。這些問題具體表現(xiàn)為,對上吹吹拍拍、曲意奉承,對下官氣十足、頤指氣使;干事創(chuàng)業(yè)“玩空手道”、“練假把式”等等。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部遇事“難”字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先,遇到矛盾和問題,上推下卸、左躲右閃,能推則推。有的八面玲瓏、四處討好,當(dāng)“兩面人、老好人”,把“不表態(tài)”當(dāng)法寶,把“打哈哈”當(dāng)護(hù)身符。有的在駐村幫扶上沉不下去,在督導(dǎo)檢查上走馬觀花,在民主生活上只放禮花,在落實(shí)執(zhí)行上敷衍塞責(zé)等。
二、原因分析。
通過對上述問題的剖析,筆者認(rèn)為,這些問題的存在,主要有以下幾點(diǎn)原因:
黨內(nèi)政治生活庸俗化、形式化是導(dǎo)致黨風(fēng)、政風(fēng)變質(zhì)的重要因素。黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,必然破壞黨員干部的免疫系統(tǒng),削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力,必將導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)浮于表面,民主生活流于形式,批評與自我批評的武器難以施展,從而制約黨內(nèi)民主的發(fā)展。如不提高警惕,嚴(yán)格要求,“批評與自我批評”將變成“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,積極的思想斗爭將變成自我贊頌和相互吹捧,使良好政治生態(tài)受到損害。
講紀(jì)律,重執(zhí)行是黨員干部安身立命之本。放松紀(jì)律規(guī)矩的尺度,就必然導(dǎo)致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強(qiáng);就必然使得黨員干部在政策規(guī)定執(zhí)行上搞變通、打折扣,讓小錯誤演變成大錯誤;就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示,從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關(guān)系”的怪圈。紀(jì)律松一寸,歪風(fēng)長一尺。一旦放了紀(jì)律規(guī)矩的尺度,勢必產(chǎn)生政治生態(tài)的惡化效應(yīng)。
用人導(dǎo)向決定用人質(zhì)量,影響用人公信度。如果干部選拔出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤,就會模糊干部的努力方向,影響干部隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會使“關(guān)系論”、“背景論”、“資歷論”等錯誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長。因此,只有廣泛進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,從而形成憑實(shí)績評優(yōu)劣、論獎懲、定升遷的正確用人導(dǎo)向,為構(gòu)建良好政治生態(tài)奠定堅實(shí)的人文基礎(chǔ)。
政治生態(tài)的核心是作風(fēng)問題,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。如逆水行舟,一篙不可放緩;如滴水穿石,一滴不可棄滯。不持之以恒,時緊時松就會使歪風(fēng)回潮反彈,敷衍扯皮的“推諉風(fēng)”、萎靡不振的“庸懶風(fēng)”、麻木不仁的“冷漠風(fēng)”、華而不實(shí)的“漂浮風(fēng)”、只說不做的“空談風(fēng)”。為官不為、為官亂為、以權(quán)謀私、“中梗阻”等各種發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)及“四風(fēng)”問題就會伺機(jī)抬頭。因此,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)是構(gòu)建良好政治生態(tài)的主要因素。
黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在一個地方的政治生態(tài)中居于核心、主導(dǎo)地位,具有源頭性、導(dǎo)向性、引領(lǐng)性作用。如放松了對責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識的強(qiáng)化,黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就會大打折扣,紀(jì)委執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)也會軟弱虛化。就會導(dǎo)致慢作為、不作為、亂作為問題橫生,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)亂象橫行,就無法形成求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、勇于擔(dān)責(zé)抓工作的新常態(tài)。
三、對策和建議。
針對問題及原因剖析,在今后工作中,應(yīng)以問題為導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,清醒正視問題,進(jìn)而有效解決問題,從而達(dá)到“構(gòu)建和維護(hù)良好的政治生態(tài)”的目的。
一是要不斷強(qiáng)化黨性教育。緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦;夯實(shí)社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐墻”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)格立規(guī)建制規(guī)。堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制,常治常管始終,形成從嚴(yán)治黨管黨的長效機(jī)制。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人,堅決查處,不搞“下不為例”,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是增強(qiáng)法治思維。要提教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署,自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法治意識,營造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策,以法治保障業(yè)已構(gòu)建的良好政治生態(tài)安全。
一是必須堅持和完善黨內(nèi)最基本的民主制度,進(jìn)一步理順黨內(nèi)權(quán)力的正常關(guān)系,完善黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo),完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和權(quán)力制約機(jī)制。切實(shí)用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,“紅臉出汗”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。二是要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處。落實(shí)黨章規(guī)定的普通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的各種權(quán)利,最大程度地實(shí)現(xiàn)黨員充分自由地表達(dá)自己的意志,順暢自主地行使黨章、憲法賦予的民主權(quán)利。三要堅持黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度,樹正氣,講真話,做實(shí)事。
一是堅持制度選人標(biāo)準(zhǔn)不走樣。不斷深化干部人事制度改革,建立體現(xiàn)正確政績觀要求的干部選拔、任用、考評、獎懲體系,嚴(yán)格按照******提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、擇?yōu)錄用,堅決重用那些重實(shí)干、肯奉獻(xiàn)、形象好、政績突出的干部。不讓投機(jī)鉆營者得利,不讓買官賣官者得逞,更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。二是嚴(yán)格選拔任用程序不空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)肅任用程序,最大限度地壓縮領(lǐng)導(dǎo)個人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動議提名、考察考核、程序步驟“三關(guān)。對擬提拔人選充分醞釀,集體討論決定,堅決防止“決策一言堂,用人一句話”、表面走程序等問題。三是堅決查糾選人問題不手軟。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,完善群眾和社會輿論監(jiān)督,努力營造公道正派、公平公正的選人用人環(huán)境。堅決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀(jì)行為,不僅要處理當(dāng)事人,而且要追究責(zé)任人,有效預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng),進(jìn)一步營造選人用人的良好風(fēng)氣,加速政治生態(tài)優(yōu)化步伐。
一是更加科學(xué)精細(xì)地加強(qiáng)干部日常管理。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),迫切需要通過以懲治和預(yù)防為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,突出抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個方面的制度建設(shè),形成領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風(fēng),這是營造良好政治生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作。二是堅持不懈強(qiáng)化干部全方位監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)管,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員干部進(jìn)行“體檢”,對苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”,及時“咬耳朵”“扯袖子”,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,切實(shí)發(fā)揮短信舉報平臺作用,建立信訪問題聯(lián)合查辦機(jī)制,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)的“防護(hù)網(wǎng)”。三是持久深入整治作風(fēng)頑癥。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、違規(guī)宴請、帶彩娛樂、紀(jì)律松弛、為官不為等作風(fēng)頑癥,切實(shí)貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及省市區(qū)相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。通過改進(jìn)方式,加大明察暗訪力度,緊緊盯住“四風(fēng)”問題的新動向,對隱蔽性問題,深挖細(xì)查,使之無處遁形,以作風(fēng)建設(shè)的持久性,維護(hù)穩(wěn)固持久的良好政治生態(tài)。
一是要著力培育公民意識,使科學(xué)、法制、民主、以人為本、和諧包容等精神深入人心,并成為社會文化進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。二要唱響踐行社會主義核心價值體系的主旋律,需要充分發(fā)揮報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等傳媒的正向引導(dǎo)作用,傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)人間正氣,塑造美好形象。三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的文化建設(shè)和宣傳,增強(qiáng)黨的政治價值觀的吸引力、感召力,不斷鞏固和加強(qiáng)黨的指導(dǎo)思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的地位。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十六
黨的十九大報告指出營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的必然要求。***總書記多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。為找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn),我局在進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查,著力把脈xx局的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。近年來,我局通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,落實(shí)黨的十九大精神,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,政治生態(tài)總體上是健康的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,干部隊(duì)伍的主流是積極向上的。黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),全局上下凝心聚力,共謀發(fā)展;廣大干部群眾人心思進(jìn),奮力進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,涌現(xiàn)出諸多好黨員、好干部。但是,我們也要清醒地看到,這些成效還只是初步的、階段性的,在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,為群眾所詬病。
當(dāng)前,我局政治生態(tài)存在的問題從以下多個方面予以查擺:
(一)作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現(xiàn)在:思想上固步自封,因循守舊,缺乏危機(jī)意識和憂患意識;學(xué)習(xí)上還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想,缺乏理論學(xué)習(xí)的興趣和熱情,一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不能準(zhǔn)確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),缺乏理論自覺和理論自信;行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊(duì)伍的明顯外傷,那么,上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內(nèi)傷。前者自有黨紀(jì)國法來懲治,而后者的危害則往往容易被人忽視。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。我局積極響應(yīng)上級政策,向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。但是,黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來而使監(jiān)督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。由于監(jiān)督人力、物力、財力的投入不足,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)監(jiān)督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像隔墻丟磚頭,丟到誰就是誰,不能真正認(rèn)識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。
這些問題說明我局政治生態(tài)的培育和建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又刻不容緩的任務(wù),既不能一蹴而就,畢其功于一役,更不能掉以輕心,麻痹懈怠,而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神,要有一種緊迫感和使命感,從現(xiàn)在做起,從我做起,從每個人做起,從黨員干部尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,找準(zhǔn)問題,剖析原因,不留隱患,不留死角。因?yàn)橹挥姓晢栴}而不避重就輕,才能進(jìn)而剖析原因,找出對策;只有承認(rèn)病情而不諱疾忌醫(yī),才能對癥下藥,治病救人。
從總體上講,我局政治生態(tài)的主流是好的,干部隊(duì)伍的作風(fēng)是過硬的,我局政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)方面存在的問題是支流,是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是,盡管是支流,也必須認(rèn)真對待,如果任其發(fā)展,就會造成極大的社會危害,“千里之堤,潰于蟻穴”,“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延,往往就始于我們對支流的忽視,最后不得不下大力氣去解決。因此,我們必須從現(xiàn)在開始正視存在的問題,必須從現(xiàn)在開始高度重視和逐步解決這些問題,必須從現(xiàn)在開始引起全局的警醒,抓緊加以解決。
上述政治生態(tài)方面存在的問題,其實(shí)并不是我局獨(dú)有的現(xiàn)象,放到全國的大背景來看,其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現(xiàn)象屬于看上去“其錯不大不小,其病不輕不重,其人不好不壞的“第三種狀態(tài)”或“亞健康狀態(tài)”,以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹,麻木不仁;有人身在其中,不以為然;甚至有的人還樂在其中,樂此不疲。至今還沒有充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害:這就是,由于這些問題的存在,致使一些本來能夠做好的事情沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好,一個部門也好,只要有這種人敗壞風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍就難以形成;只要有這種人興風(fēng)作浪,干事創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā);只要有這種人混淆視聽,擇優(yōu)選人的導(dǎo)向就屢受干擾;只要有這種人無事生非,昂揚(yáng)向上的正氣就得不到弘揚(yáng)。更為嚴(yán)重的問題在于,如果這些方面的問題得不到及時糾正,其中任何一個方面的問題都會導(dǎo)致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。如奢侈浪費(fèi)與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟,相伴而生,一步之遙,稍有不慎,就會墮入罪惡的泥潭。其結(jié)果就是一些單位和部門的政治生態(tài)脆弱,歪風(fēng)邪氣抬頭,干群關(guān)系緊張,既阻礙了事業(yè)發(fā)展,敗壞了社會風(fēng)氣,損害了單位和部門形象,也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發(fā)展大業(yè)。這些問題嚴(yán)重削弱了我局的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起我們的警醒,對此我局上下已形成共識,就是有一個查一個,有多少糾多少,決不姑息縱容,決不心慈手軟,決不放任自流,立場十分堅定,態(tài)度十分明確,界限十分清楚。
凈化政治生態(tài),營造良好的干部從政環(huán)境,是黨的建設(shè)新常態(tài)下一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。然而凈化政治生態(tài),不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力,方能做到久久為功。
(一)把牢思想開關(guān)“鑄魂”。意識強(qiáng)化理想信念,補(bǔ)精神之鈣。凈化政治生態(tài),必須把思想引領(lǐng)擺在首位。因?yàn)樗枷氲幕率亲顬橹旅幕?,信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發(fā)生的貪腐案件看,最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關(guān)”,而最終墜入腐敗的深淵。因此,我們應(yīng)緊緊抓住思想建設(shè)這一根本,時刻為黨員干部清神醒腦,不斷強(qiáng)化黨性教育這一核心,錘煉黨員干部的品格;夯實(shí)社會主義核心價值觀這一基礎(chǔ),切實(shí)為黨員干部“充電、補(bǔ)鈣”。進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺筑牢思想上的“防腐網(wǎng)”,增強(qiáng)政治上的“免疫力”,從而營造思想意識范疇的良好政治生態(tài)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,揚(yáng)民主之風(fēng)。要推動黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化,使“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實(shí)處,確保組織生活起到除塵、過濾作用,及時阻隔不良風(fēng)氣侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,有效防止民主集中“一頭重”,出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評和自我批評這個武器,既“真刀真槍”,又出以公心,幫助同志內(nèi)省改過、成長進(jìn)步,從而為凈化政治生態(tài)營造好的“氣候”環(huán)境。三是增強(qiáng)法治思維,凈思想之源。凈化政治生態(tài),必須把加強(qiáng)法治建設(shè)作為根本點(diǎn)和著力點(diǎn)。許多政治生態(tài)中的常見病,從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權(quán)思維在作祟,是法治思維缺失的反映。我們要引導(dǎo)黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,堅守法治理念,樹立法治信仰,增強(qiáng)法制意識營造法治氛圍,做到依法辦事、照章行事、按程序決策,保障良好的政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)從嚴(yán)治黨“強(qiáng)基”。一是嚴(yán)施教,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育,“三嚴(yán)三實(shí)”教育及黨風(fēng)廉政宣傳教育月等活動載體,突出“八項(xiàng)規(guī)定”這個聚焦點(diǎn)狠抓作風(fēng)教育;突出法紀(jì)學(xué)習(xí)這個關(guān)鍵點(diǎn),狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點(diǎn),狠抓廉政文化滲透教育。以領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)習(xí),考試督促學(xué)習(xí),專家培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式使紀(jì)律規(guī)矩教育全覆蓋。并通過嚴(yán)紀(jì)明規(guī)教育,讓準(zhǔn)守紀(jì)律觀念落地生根,使黨員干部堅守底線,不碰紅線,自然而然練就過硬作風(fēng),養(yǎng)成浩然正氣,形成良好政治生態(tài)。二是立嚴(yán)規(guī),構(gòu)建長治常嚴(yán)新常態(tài)。堅持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合,將“嚴(yán)”字貫穿整個立規(guī)建制,形成從嚴(yán)治黨的長效機(jī)制,結(jié)合單位實(shí)際,以懲治防范體系建設(shè)為總攬,以規(guī)范資源權(quán)、財經(jīng)權(quán)、人事權(quán)運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞。堅決維護(hù)相關(guān)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,強(qiáng)化執(zhí)行力,始終堅持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,對那些罔顧制度、規(guī)定,頂風(fēng)違紀(jì)的人堅決查處,以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。三是強(qiáng)嚴(yán)管,提高遵紀(jì)守規(guī)自覺性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己,更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,做到主動抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓。切實(shí)履行“管好班子帶好隊(duì)”的責(zé)任。要加強(qiáng)教育管理力度,做到早提醒、早糾正,真切的關(guān)心和愛護(hù)黨員干部。同時,對出現(xiàn)問題不制止、不查處、不報告的人要追究責(zé)任,真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力,促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法,做良好政治生態(tài)的堅守者、維護(hù)者和建設(shè)者。
(三)狠抓作風(fēng)反腐“除垢”。一是致力防微杜漸,堅持不懈強(qiáng)化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息,完善干部廉情檔案,全面掌握干部情況,加強(qiáng)日常監(jiān)督,注重抓早、抓小,經(jīng)常性對黨員進(jìn)行“體檢”,對傾向性問題早打預(yù)防針,嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問題。增強(qiáng)監(jiān)管合力,健全和拓寬群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)筑牢政治生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”。二是致力氣正風(fēng)清,持久深入整治干部作風(fēng)頑疾。通過采取專項(xiàng)整治措施,扎實(shí)整治公車私用、紀(jì)律松弛等作風(fēng)頑疾,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省局相關(guān)意見。通過跟蹤督查,嚴(yán)厲查處辦事效率低下等不正之風(fēng),以作風(fēng)建設(shè)的持久性維護(hù)穩(wěn)固持久的政治生態(tài)。三是致力正本清源,堅定不移整治****。腐敗是政治生態(tài)最大的污染,我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有腐必懲、有貪必肅,抓早抓小、快查快結(jié)。以猛藥去疴、重典治亂的決心,強(qiáng)力治污除垢,凈化政治生態(tài)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“正氣”。一是強(qiáng)化主體責(zé)任,敢于一馬當(dāng)先。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“兩個責(zé)任”的重大決定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,明確責(zé)任清單,層層厘清責(zé)任。同時,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”等制度,強(qiáng)化對落實(shí)責(zé)任不到位,履職擔(dān)當(dāng)不力問題的追責(zé)問責(zé),使黨員增強(qiáng)構(gòu)建良好政治生態(tài)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。二是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)服務(wù)為民的精神。堅持從群眾利益出發(fā),有利于群眾的就堅決支持,不利于群眾的就堅決糾正,不斷提高群眾滿意度,提升黨和政府的公信度。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng),做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態(tài)建設(shè)中扮演著重要的角色,不僅要帶頭履職盡責(zé),做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,促使黨員廉潔自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以優(yōu)良的黨風(fēng)促廉潔政風(fēng)。
政治生態(tài)專題調(diào)研報告篇十七
黨的十八大報告指出要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明〔1〕。xxxxxx多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。近年來,n地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充分暴露了當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)問題,引起了各界的密切關(guān)注和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,因此,如何優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為當(dāng)前擺在n地黨委政府面前一個重大課題。凈化政治生態(tài),必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個山清水秀的政治生態(tài)。
一、課題調(diào)研結(jié)果與分析。
黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務(wù),推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,構(gòu)建和完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài),創(chuàng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍,黨內(nèi)政治生態(tài)大有改觀,良好的政治生態(tài)環(huán)境逐漸形成。
(一)調(diào)研問卷情況。
政治生態(tài)是一種借喻,由自然生態(tài)引申而來,主要是指從政環(huán)境、政治風(fēng)氣和選人用人通行的規(guī)則等,它是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為〔2〕。本次調(diào)研主要旨在了解黨員干部對當(dāng)前n地政治生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、政治生態(tài)的理性認(rèn)識以及凈化政治生態(tài)的建議,從而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。調(diào)研的對象主要是黨校的主體班學(xué)員,包括市直和縣市(區(qū))機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,調(diào)研方式主要采取調(diào)查問卷、座談、個別訪談的形式,其中最重要的數(shù)據(jù)來源是調(diào)查問卷。這次我們發(fā)放了300份問卷,回收了296份,有效問卷291份。對于n地的政治生態(tài)建設(shè),大家的總體認(rèn)識認(rèn)為,n地的政治生態(tài)環(huán)境趨向轉(zhuǎn)好。據(jù)問卷統(tǒng)計顯示,75%的調(diào)查者認(rèn)為n地的政治生態(tài)比409案(409案是指湖南省衡陽市2019年12月28日至2019年1月3日發(fā)生的一起嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀(jì)案件。因該案在2019年4月9日由xxx湖南省紀(jì)委成立專案組專門調(diào)查處理而特稱409案)發(fā)生以前好轉(zhuǎn),且有282%的比例認(rèn)為比全國其他地級市要好。黨的十八大以來,中央大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,以作風(fēng)建設(shè)為切入口和突破口,制定八項(xiàng)規(guī)定、出臺六項(xiàng)禁令、狠剎四風(fēng)、老虎蒼蠅一起打一系列整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的實(shí)招、狠招、硬招,使黨風(fēng)政風(fēng)隨之好轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體評價是比較高的,認(rèn)為干部作風(fēng)好、比較好的比例達(dá)到831%,認(rèn)為干部作風(fēng)較差、差的為71%,還有一部分人選擇不好說,由此可見,黨的十八大以來,n地在黨的作風(fēng)建設(shè)方面成效還是比較顯著的。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等四風(fēng)大有收斂,門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象也逐步減少。黨風(fēng)、政風(fēng)的轉(zhuǎn)好,帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),廣大群眾對黨政機(jī)關(guān)的信任度和認(rèn)同感也在逐漸增強(qiáng),較之黨的十八大以前大有改觀。
(二)調(diào)研問卷反映的當(dāng)前政治生態(tài)建設(shè)問題。
當(dāng)前,雖然我們黨在凈化政治生態(tài)、營造良好政治環(huán)境方面下了大力氣,著力拔爛樹、治病樹、正歪樹,黨風(fēng)、政風(fēng)大有改善,四風(fēng)問題在面上有所收斂。但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,樹倒根存,整治四風(fēng)等積弊、凈化政治環(huán)境非一朝一夕之功,難以做到一蹴而就,難以徹底根除,容易死灰復(fù)燃。因此,n地的政治生態(tài)自409案以來雖有好轉(zhuǎn),離山清水秀的良好政治生態(tài)環(huán)境仍有較大差距,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,仍有131%的人認(rèn)為n地的政治生態(tài)同n地破壞選舉案發(fā)生時一樣。而且,有667%的人認(rèn)為n地領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用比較嚴(yán)重,554%的人認(rèn)為n地領(lǐng)導(dǎo)干部不作為情況嚴(yán)重,甚至有412%的人不希望自己的小孩進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。從這可以看出,經(jīng)過近幾年的有力整頓,n地的政治生態(tài)建設(shè)取得了一定的成效,出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,但是,并未根本扭轉(zhuǎn),還沒有形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
1.腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。隨著中央的強(qiáng)力反腐,大力開展打虎拍蠅的反腐倡廉工作,深入開展各級巡視工作,特別是通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭成效顯著,震懾作用日益顯現(xiàn)。但是,腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。一方面,基層黨員干部沒有認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭形勢的嚴(yán)峻,錯誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型,一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,上面九級臺風(fēng),下面紋絲不動,各種索拿卡要、雁過拔毛等腐敗現(xiàn)象還比較突出。在對您覺得去有關(guān)黨政部門辦事是否需要托關(guān)系或送禮?問題的回答中,118%的人認(rèn)為必須要托關(guān)系和送禮,329%的人認(rèn)為要托關(guān)系,247%的人認(rèn)為要托關(guān)系或送禮,只有259%的人認(rèn)為都不需要。另一方面,干部權(quán)力運(yùn)用缺乏有效監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用在了解n地干部權(quán)力濫用的情況時,有56%的人認(rèn)為比較嚴(yán)重,認(rèn)為不嚴(yán)重的僅為329%,因此,凈化政治生態(tài),營造良好的政治生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對權(quán)力的制約是必不可少的環(huán)節(jié)。
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