報告是一種對特定主題進行詳細說明和解釋的書面材料,它可以提供有關研究、分析和調查結果的信息,我們需要寫一份報告嗎?報告內容應該如何安排呢?在撰寫報告時,我們應該關注語法、拼寫和標點等細節(jié),保證文檔的規(guī)范性和準確性。最后,請記住,報告寫作是一項需要不斷學習和實踐的技能,相信通過不斷的努力,我們都能寫出優(yōu)秀的報告。
民生實事調研報告篇一
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程。縣中續(xù)建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農民體育健身工程和4個綜合文化站已完工??破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
四是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提升。實施衛(wèi)生健康項目2個。占計劃的204%縣醫(yī)院急診樓、縣中醫(yī)院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫(yī)培訓、農村婦女免費住院分娩補助等衛(wèi)生健康工程順利實施,縣醫(yī)院、鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理醫(yī)改試點工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)村醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”執(zhí)行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%。
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區(qū)服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉(xiāng)低保和居民養(yǎng)老保險、五保供養(yǎng)、新農合、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程資金9844.48萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農機具購置、糧食生產、家電下鄉(xiāng)等惠農補貼項目46個。發(fā)放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調到人均純收入2408元??倲?shù)達到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優(yōu)質教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設類民生項目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
1、堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設類民生項目,推進民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅持統(tǒng)籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設類項目用地指標;統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領域項目用地規(guī)劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農村衛(wèi)生、文化等民生領域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠高寒鎮(zhèn)基礎設施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調發(fā)展。
5、堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會事業(yè),不斷提升民生水平。把項目建設作為推進民生發(fā)展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養(yǎng)、就業(yè)促進、農村通達、農網(wǎng)改造、農村安全飲水等八項工程建設。新建農村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)低保、大病救助、城鄉(xiāng)醫(yī)保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6、加強運行監(jiān)管。完善事前、事中、事后的整套資金監(jiān)管體系,提高民生資金效益。進一步規(guī)范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
民生實事調研報告篇二
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根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、該村農戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農田耕作。
3、該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、民生工作落實情況。
1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、村級活動室已建修完工。
3、村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、全村道路硬化2.89公里。
5、一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、存在問題。
1、村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡,出行不方便。
2、產業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、農民增收渠道少。
四、存在問題原因。
2、因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
3、產業(yè)化工作推進難,主要是因為:一、曾經(jīng)過去也進行過一些產業(yè)化推廣,都以失敗告終,農民群眾已對縣委政府的產業(yè)化政策產生了抵觸情緒,二、是產業(yè)化結構調整中,技術跟不上,導致農民的生產效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農業(yè)公司來作為產業(yè)化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、農民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產成本高,效率低下,而農產品的附加值卻很低,農民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、意見和建議。
1、加大宣傳解釋力度,改變農民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、加大產業(yè)結構調整力度,改變傳統(tǒng)的調整模式,合理加快土地流轉速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度,解決農產品銷售難問題。
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來勢洶洶的國際金融危機使中國受到了多方面的影響:經(jīng)濟增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對金融危機的驚濤駭浪,去年11月中央果斷出臺擴內需、保增長的一攬子計劃。一年來,全國上下同心協(xié)力、共克時艱,奮力推動中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
“半數(shù)以上的受訪者認為金融危機對百姓個體和家人的影響比較小。”在“2009年百姓經(jīng)濟生活調查”中,國家統(tǒng)計局社情民意調查中心受新華社委托進行的基礎性調查顯示,受訪者認為金融危機給我國經(jīng)濟整體帶來多方面影響,但對城市百姓整體影響較小。
對每個個體來說,可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個?。▍^(qū)、市)分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟生活熱點進行的入戶或攔截訪問調查顯示,城市居民認為金融危機對個人和家庭生活方面的影響程度各不相同,對買房、求職、就業(yè)、投資理財影響相對較大。
調查顯示,有53.5%的受訪者在投資理財方面受到影響,其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查顯示,有三成的受訪者“投資變得更為謹慎”。
新華社的訪問調查則顯示,在減少聚會/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費、旅游消費,以及縮減用于投資/理財?shù)腻X、銀行儲蓄,降低買房、買車的可能性方面,均有接近或超過四成的被訪者表示認同。
國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查同時顯示,有三成受訪者認為“居民消費變得更加謹慎”。半數(shù)以上受訪者認為金融危機對個人及家庭房產購置計劃影響較大,其中超過二成的受訪者認為“影響很大”。
金融危機使經(jīng)濟發(fā)展減緩,從而減弱了對就業(yè)的拉動能力。新華社的訪問調查顯示,41.5%的城市居民認為金融危機造成失業(yè)率攀升,就業(yè)困難。其中,56.1%的學生對此感受明顯。在調查中,有受訪者直言,“兒子好不容易大學畢業(yè)了,可是找工作實在是難?!?/p>
不過,受訪者同樣體現(xiàn)出樂觀的態(tài)度,根據(jù)新華社的訪問調查,17.6%的被訪者認為“金融危機為個人創(chuàng)業(yè)帶來了機會”,11.9%的被訪者認為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學習”。
一年多來,政府采取多種措施保障和改善民生,使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5%,農村居民人均現(xiàn)金收入實際增長9.2%。
調查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對黨中央、國務院出臺的一攬子計劃有較明顯的正面效應。新華社的訪問調查顯示,42.1%的城市被訪者在政策刺激下增加了消費,30.1%的被訪者認為這些措施增強了他們投資股票/基金的信心,還有14.8%的人感覺享受到了國家四萬億元投資的好處。
圖表:近六成農村受訪者認為農機補貼政策給農民帶來實惠新華社發(fā)。
在“一攬子計劃”的作用下,國內市場從今年2月份達到階段性低點之后,二季度開始逐步走穩(wěn),三季度以來逐月加快。同時,今年以來,農村市場增幅長期低于城市的現(xiàn)象開始改變,1月至10月農村社會消費品零售總額增長15.8%,高于城市增速0.8個百分點。
支撐農村經(jīng)濟發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù):2009年中央財政預算安排用于“三農”支出7161.4億元,增加1205.9億元,增長20.2%。
新華社的訪問調查顯示,農村居民普遍認為金融危機對自己生活影響不大,但也有部分農民感到工作難找,生活壓力大。過去一年中,36.6%的農村受訪者表示家庭收入有所增加,31.1%的家庭收入有所減少。
農民感覺到“價格提高了”的,依次是柴油價格、醫(yī)藥費、肉價、化肥價格。同時,影響農民種糧積極性的最主要因素,是“兩個價格”——國家的糧食價格和化肥農藥等農資價格。
金融危機中農民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會廣泛關注。新華社的訪問調查顯示,促使外出務工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農村居民認為主要是“企業(yè)減產、停產、倒閉裁員”。
相對于城市居民,新華社的訪問調查顯示,農村居民對金融危機有所了解,但對我國應對金融危機的措施所知不多。不過,半數(shù)以上農民對家電下鄉(xiāng)給予好評;國家的糧食直補發(fā)放基本到位;半數(shù)以上的農民認為從農機補貼中得到了較大實惠。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來家電下鄉(xiāng)產品的熱銷有利于促進農村消費。截至11月23日,全國已累計銷售下鄉(xiāng)家電3061萬件,實現(xiàn)銷售額560億元。
不過,也有受訪者表示,家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔心售后服務不好、購買不方便、銷售點少、購買手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類的解決民生問題上,希望政府考慮得更細致一些,把好事辦好,確保政策落到實處。
對此,12月9日召開的國務院常務會議傳來好消息:繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產品最高限價,進一步完善下鄉(xiāng)家電產品補貼標準和辦法;各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)本地實際增選1個品種納入補貼范圍。
圖表:近八成城市居民認為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯新華社發(fā)?。
黨中央、國務院實施一攬子計劃以來,有效地應對了國際金融危機,對此,百姓印象深刻。在受訪者看來,政府出臺的一系政策,具有明顯的正面效應。國家統(tǒng)計局社情民意調查中心的基礎性調查顯示,30.1%的受訪者認為一系列政策措施有效增加了消費,18.7%的受訪者表示“確實享受到了國家四萬億元投資的好處”,對于15.6%受訪者來說,這些措施增強了投資股票或基金的信心,也增加了收入。
新華社的訪問調查顯示,“家電以舊換新”、擴大汽車消費、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應對金融危機的各項措施,得到受訪者認可的比例均超八成。調整和振興重點產業(yè)、增加中西部投資,協(xié)調區(qū)域發(fā)展等方面,在效果上甚至得到了超過九成的受訪城市居民認可。
在新華網(wǎng)的調查中,一些網(wǎng)民表示,金融危機只是暫時的,“危中有機”,應當在危機中爭取更大發(fā)展。新華社的訪問調查顯示,超過五成的城市居民認為就業(yè)、消費、投資、收入水平都會朝好的方向發(fā)展,近八成被訪者相信中國在世界上的經(jīng)濟地位也會走強。
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調研內容:山區(qū)社會民生考察。
調研地點:xx鎮(zhèn)xx村委會。
采訪人物:杜主任。
調研目的:了解當?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。
調研結果:
前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段,是鎮(zhèn)政府所在地,與天堂寨風景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里,耕地面積3812畝,山場面積2.9萬畝。轄12個中心組,33個村民組,924戶,3512人。該村已實現(xiàn)組組通水泥路,交通較為便利。轄區(qū)內有3所小學,1所初級中學,1所中心衛(wèi)生院,2所村級衛(wèi)生室。近年來,前畈村在整個天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。
從衛(wèi)星地圖可以看出,xx鎮(zhèn)位于三省交界處(xx省、xx省、xx省)深處大別山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地,大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤山公路。距離最近的交通樞紐火車站約98.4公里,約需花費近3個小時,公路沿途兩側為絕壁,地勢起伏,彎彎相連。因為修建時間較久,路況一般。xx年前全國人大委員長吳深入大別山腹地考察了景區(qū),為支持當?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展,中央和國家有關部門加大扶持力度,投資當?shù)氐缆方ㄔO,加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成,同時已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當?shù)氐慕煌l件大為改善。
目前街道住戶已經(jīng)實現(xiàn)供水,農村住戶以山間泉水為主。當?shù)鼐W(wǎng)絡覆蓋率達到了80%以上,供電基本實現(xiàn)全覆蓋,很少會有住戶不通電。電視電話尚未普及。生活能源農村主要為柴火,大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因為投入較少,不夠重視,后期服務難以跟上,沼氣在當?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少,土廁茅房居多,反映出當?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足,需要改進。
當?shù)赝獬鰟展がF(xiàn)象較為常見,外出務工人員占當?shù)厝丝诘?0%-40%。當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展主要依托旅游業(yè),景區(qū)對當?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元,在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展“農家樂”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項目,走旅游興村之路是未來前畈村的主要發(fā)展方向。要實現(xiàn)這一發(fā)展目標,解決當?shù)氐慕煌ㄩ]塞問題仍然是關鍵。
因為地處山區(qū),當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營、自產自銷為主,難以實現(xiàn)大規(guī)?;s經(jīng)營。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物?,F(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。
在走訪中我們欣喜的觀察到廣場舞之風刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后,來到鎮(zhèn)中心的廣場上,隨著音樂歡樂起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進步。村委會中建設有文化廣播站和文化活動中心。因為居民的文化水平還沒有達到較高水平,文化活動中心的參與積極性很小。村委會也在大力宣傳,不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動中心,努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個干部復責一個片區(qū)的做法,深入基層,下片宣傳新農合政策,為村民講解政策細節(jié),使新農合在當?shù)仨樌麑嵤,F(xiàn)已基本實現(xiàn)新農合全覆蓋,有效減輕了當?shù)鼐用竦尼t(yī)療負擔。落實低收入家庭保障,按照不同收入水平每月分別補貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問題。
實施九年義務教育后當?shù)剌z學現(xiàn)象大大減少,當?shù)貙W生上大學比例也逐年增加,一個鄉(xiāng)每年二本以上學生可達40個左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好,近年來隨著風景的發(fā)展外來人員增多,偷盜摩托車發(fā)案率上升。計劃生育工作協(xié)調開展,超生現(xiàn)象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區(qū)的科學技術投入,促進農村更好的實現(xiàn)科學發(fā)展。比如:在醫(yī)療方面當?shù)啬壳叭詻]有輸血站,農業(yè)方面缺乏農業(yè)設備和技術人員等等。這些都制約著當?shù)厣鐣l(fā)展的進步。最后是依然要加大基礎設施建設投入,為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國農村經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,直接影響著向實現(xiàn)全面小康社會的步伐?!巴晟妻r村水、電、路、氣、信等基礎設施,促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村改革發(fā)展”,是xx年政府工作的重點內容。隨著國家對“三農”問題的不斷重視和加大投入,農村社會的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農村社會的一個縮影。實現(xiàn)科學發(fā)展、村民增收致富,既需要政府加大投入加快當?shù)鼗A設施建設的步伐也需要當?shù)厝嗣褡粤ΩY合實際走出一條生態(tài)旅游與綠色農業(yè)相結合的路。祝愿美麗小城迎來新的發(fā)展春天,祝愿勤勞樸實好客的寨人民生活更加幸福美好。
民生實事調研報告篇三
做好市十四屆xxx會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備,從8月份開始,市人大財經(jīng)委員會組織有關人員認真學習了《xxx南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神,擬定了工作方案;9月份,市xxx會張寧生副主任帶領部分市xxx會委員及市人大代表,采取召開專題座談會議、區(qū)縣調研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式,對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調研。調研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目,并聽取了市發(fā)改委、農工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報?,F(xiàn)將調研情況和意見建議報告如下:
一、總體情況。
今年以來,市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標,始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置,統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措,全市上下認真貫徹落實《意見》精神,各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合,全面落實各項民生政策,我市的改善民生工作進展順利,取得階段性成效。主要表現(xiàn)在:
(一)加強組織領導,加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來,為推進民生工作,市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調全市社會建設和民生工作,并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺,作為今后一段時期內指導全市民生工作的綱領性文件,充分表明市委、市政府以民生為導向,把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動,各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施,做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制,確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措,加大民生資金投入,提升民生保障水平,擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“十二五”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點,緊抓年度目標任務落實。截至2022年9月底,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬個,城市居民人均可支配收入21660元,同比增長;農民人均現(xiàn)金收入9670元,同比增長。教育進一步均衡發(fā)展,政府加大扶貧助學力度,從今年起,對中等職業(yè)學校涉農專業(yè)學生免收學費,同時免除萬名義務教育階段學生雜費和信息費億元,2022年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉診制度,全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個,居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈,方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內全面實施基本藥物制度,國家、省599種基本藥物在我市范圍內個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到和。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司,全市保障性住房在建項目萬平方米,新開工457萬平方米,竣工萬平方米,配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系,從1月份開始,將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元,對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農村敬老院床位280張,全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個,為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準,實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具,全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設,實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農保及征地保障與企保銜接制度,截至9月底,全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增萬人次。進一步提高各項社會保障標準,主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月,農村低保標準提高到240元-400元/月,新農合人均籌資標準均達230元以上,老年農民生活困難補助提高到人均243元,新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農村公共社會事業(yè)發(fā)展,“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農村地區(qū)危橋改造38座,建成農村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶萬戶,總入戶率達到。完成60個自然村農家書屋標準化建設。
二、當前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降,2022年,城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五,在省內位列第十,今年前三季度扣除物價指數(shù),增幅僅為。與此同時,收入增長落后于經(jīng)濟增長速度,今年1-9月份,gdp增幅預計為,分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視,保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生,都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長,但由于新增的剛性支出項目逐年增加,社會事業(yè)建設欠帳較多,“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存,市級實際可用財力較少,在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面,有一定的難度,財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調研中我們了解到,早期被征地農民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策,加快安置房建設速度,提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調研中我們了解到,在今年確定的18個重點民生項目中,有8個項目仍然處于項目前期,占總數(shù)的44%,有4個項目處于項目啟動階段,占總數(shù)的22%,僅有6個項目進展狀況良好?!兑庖姟分械氖笾攸c民生工程,有6個項目仍然處于項目前期階段,尚未達到時序進度要求,亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制,保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調整問題,要盡快落實到位,明確各自職責,理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,積極探索“大民生”工作新格局,強化政策的執(zhí)行落實,切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾,讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展,確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目,從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢,有的還沒有開工建設。要針對存在的問題,找出具體原因,采取有效措施,集中資源,加大工作力度,促進重大民生項目全面提速,把民生項目建設成“民心”項目,確保完成2022年民生目標任務,為“十二五”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度,解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導,重視提高大學生社工的待遇,穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展,解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點,在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質醫(yī)療資源,方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。縮小城鄉(xiāng)社會保障差距,盡快將早期被征地農民全部納入社會保障,完善對困難群體救助政策,加大醫(yī)療救助力度,提高救助標準,加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制,完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務,需要提供有效的制度保證,在體制機制上做出統(tǒng)籌安排,優(yōu)化制度設計和政策設計,著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調的民生工作推進機制,加大對民生建設的政策支持和惠民力度,科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制,確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入,增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域,廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展,加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設,建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
民生實事調研報告篇四
在對我們xxx提出有力改善我們農民生活狀況的政策的了解程度中僅有2%得人了解并用其維護自己的權利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一點都不了解。當問到他們需要什么是83%的人說要農業(yè)補助,而僅有8%的想要解決技術問題,9%的人想要基礎設施建設。這難道就是所謂沒有文化的表現(xiàn)嗎?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地,所以他們會認為那些農業(yè)政策對自己沒有什么好處的。他們需要補助,因為錢是最現(xiàn)實的,也是眼前最需要的,所以他們不去想那些技術,那些基礎設施會帶來的收益。
對于政府人員的工作態(tài)度73%的人感到不滿意,4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂“當官”農民的心中地位實在是差勁了。
對于感覺近年來自己生活生產中最大的變化是什么的問題,他們一般回答都是農業(yè)機械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房條件好了生活水平提到了。當問到是不是財政政策給自己生活帶來變化時候,他們說不懂什么是財政政策,只是知道沒國家的幫助不會過上子安在的日子的。
以上是對此次調查的分析,總體而言,農民生活仍處于溫飽狀態(tài),過著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農民過上跟好的日子呢?這需要農民自身的努力,同時還要有國家的支持。
首先從農民自身方面來說,農民觀念落后才是農民生活狀況不佳的根源。農民對改善自身狀況缺乏主動性,而是被動的寄希望于政策的優(yōu)惠,市場的興旺。國外有句俗語:“老天助自助之人”。解決農民問題,農民是內因,其它均是外因。外因必須通過內因才能起作用,這是馬克思哲學予盾論的基本觀點,同樣也適用于農民問題。假若農民這個內因不主動起來尋求解決方法,那么即使外因怎么好,農民問題也不可能得到根本解決。
1、給孩子們提供一個良好的教育。教育不論在什么時候都是一個民族強盛的必要武器。而今看看我們村的教育情況:老一輩的都小學文化或者沒有上過學,年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒畢業(yè)。好多孩子都是在讀書的好時機被拉過去打工幫助家庭減輕負擔。現(xiàn)在不知道你們有沒有看到?jīng)]有文化的你們在外面受到的是怎樣的待遇,你們還沒有覺醒嗎?為了孩子,也為了自己,給孩子提供一個良好的教育。對那些輟學的孩子可以讓他們學些技術,這樣總比什么都沒有只是在外面徒徒的打工好得多了。
2、嘗試著種植高利潤的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟作物是沒有太大的收益的,像桔梗這類藥性植物應該蠻有市場的因為太和就是一個醫(yī)藥市場呀,大片的種植一些果樹,種植大棚蔬菜·····農村會有很多植物的秸稈,也有動物的糞便,利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。
3、把別人的土地承包過來種?,F(xiàn)在因為外出打工的人很多,土地已經(jīng)沒有太多閑暇的時間來照料,產量一般都很低的,如果把它們都承包過來統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理,承包資金不會很多也這樣獲得更大的收益的。
4、嘗試著使用沼氣資源。在農村發(fā)展戶用沼氣,可以節(jié)約農村生產生活能源,降低生產成本,還能夠帶動生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展,項目雖小,效益巨大,是新時期實現(xiàn)農業(yè)增效的.重要途徑。發(fā)展農村戶用沼氣,把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機地結合在一起,能夠實現(xiàn)農業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用,提高農業(yè)資源的利用效率,促進循環(huán)農業(yè)的發(fā)展,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁?,F(xiàn)在我們那里沒有一家使用沼氣的,反而每年有大量的秸稈被用來燃燒或丟掉,造成了資源很大的浪費。
其次,從政府方面來說應該增強以下幾個方面。
1、增加對基礎設施的投入,改善農民生產和生活條件。長期以來我國對農業(yè)和農村設施的投資不足,欠帳較多。應結合實施積極的財政政策,增加對農村道路、供電、供水、通信等基礎設施建設的投入。這些設施的投資在相當程度上影響著農業(yè)生產和農民生活,制約著農村市場的開拓。一些娛樂設施,健身場所的建設可以增加農民的戶外活動,提高農民的生活質量。
2、增加農村信貸資金,使農民能夠真正得到金融服務。在現(xiàn)有的農村金融組織體系格局下,農民貸款難的問題能不能解決、能在多大程度上解決,很大程度上受制于農村信用社改革與發(fā)展狀況。要積極促進農村信用社的改革與創(chuàng)新。這樣可以給我們農民創(chuàng)造更多的投資機會。
3、大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。打破農產品自求平衡的圈子,要發(fā)揮各地農業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產、區(qū)域性產業(yè)帶,提高農業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。
要改變長期以來農業(yè)生產、加工和銷售三個環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài),大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,采取xxx公司帶農戶xxx的模式,帶動農戶從事專業(yè)化生產,實現(xiàn)生產、加工、銷售的有機結合,形成利益共享、風險共擔的利益共同體,這是解決千家萬戶農民進入市場,推動農業(yè)結構調整的有效途徑。這樣可也有效解決勞動力外出的現(xiàn)象。
4,、全面實施農村醫(yī)療改革?,F(xiàn)在醫(yī)保對于農民來說有著無與倫比的重要性,一個家庭如果健健康康的生活下來可能還好,但一旦有家庭成員生了個有點嚴重的病,那將是對這個家庭的致命的打擊,可能會因此花掉全部的積蓄。
這次調查不夠全面,也不具有太強的說服信,沒有佐證和足夠的資料,但是這是農村真正的實際情況,沒有夸大也沒有虛假的成分。實現(xiàn)農民收支的平衡,提高農民的生活水平,是一個亟待解決的重要問題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農民更快地邁上幸福、富裕的康莊大道。
民生實事調研報告篇五
一教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴格落實國家普九和兩免一補政策,資助402xxxx學生共元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學條件進一步提高。三是通過各種形式的培訓、交流、教研、學習,教師隊伍整體素質進一步提高。四是教學改革繼續(xù)深入,教育教學水平持續(xù)提高。
二、存在的問題。
一教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農村中小學基礎教育設施、裝備非常落后。三是教師隊伍建設亟待加強,存在老齡化、知識更新慢等問題。四是公辦小學辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學教育資源。五是部分教師素質不高,亂辦班、亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務工作人員對新農合報銷范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導致報銷金額偏低。二是目錄內藥品范圍小,藥品名稱不統(tǒng)一,許多藥已停止生產,影響用藥報銷。三是部分醫(yī)務人員缺乏責任感,亂開大處方、貴處方,患者用藥知情權、選擇權得不到保障。四是縣外轉診手續(xù)自繁瑣,患者感覺不方便。
三住房方面。一是住房價格逐年上漲,低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價每年上漲左右,目前均價為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善,社會保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生實事調研報告篇六
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。近年來xx區(qū)高度重視民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元,農民人均純收入3994元,均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率100%;城市社區(qū)服務覆蓋率達90%以上,94.5%的農民參加了新型農村合作醫(yī)療;90%的非農人口參加了社會養(yǎng)老保險,全區(qū)城鄉(xiāng)低保惠及3346戶7609人,年支付低保資金約793.6萬元;農村五保對象234人,供養(yǎng)水平超過自治區(qū)標準,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;社會治安狀況逐漸好轉,連續(xù)三年實現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降(xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%,xx年比xx年下降19.8%,xx年比xx年下降12.7%)。關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我區(qū)關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化,有371條小街小巷尚未安裝路燈(隨著建成區(qū)的擴展,以上數(shù)字還會增加),"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問題。與此同時,一些已硬化的道路也因多年失修,存在不同程度的壞爛。
遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內港,全長約4公里的獨樹根垌排污溝,由于沉積了大量的淤泥,排洪能力已大大下降,每逢大暴雨,排污溝途經(jīng)的北海村便會受淹,積水甚至深達1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修,經(jīng)常堵塞導致污水四溢。
xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個,村莊占地面積約2129.8畝。村內建筑雜亂無章、參差不齊、布局混亂,道路狹窄、擁擠難行,基礎設施不配套,"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴重,與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區(qū)從xx年開始實施"城中村"改造,但因為相關政策未出臺等多種原因,推進緩慢。
市對xx區(qū)的財政管理體制中核定城市維護費支出基數(shù)為300萬元,xx區(qū)是中心城區(qū),城市維護任務較重(城市保潔面積為950,925平方米和農村155條自然村),特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實施以來,單是全區(qū)的保潔就要超過300萬元的費用,還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點工程、小街小巷的建設等,至少需要500萬元。
近十多年來,全區(qū)共被征用土地38629.1畝,被征地農民36574人;被征地后人均擁有耕地面積0.55畝,其中62%的被征地農民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破,大量被征地農民就業(yè)無著落、生活無保障等問題日益嚴重,文化素質和職業(yè)技能偏低,勞動就業(yè)競爭力低下,就業(yè)意識不強使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計,我區(qū)被征地農民的失業(yè)率約為7%,富余勞動力即不充分就業(yè)率為3.5%,兩者合計10.5%,比率較高。
目前我區(qū)的城市最低生活保障標準為180元/人·月,農村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹,物價不斷上漲,最低生活保障標準卻未相應提高,相形之下,貧困居民和村民的生活水平實際已經(jīng)降低。
目前我區(qū)居委干部(不分城市及鎮(zhèn))年均工資為8640元(720元/月人),除去養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險,實際居委會干部領到手是500-600元/月人;村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒有城市和鎮(zhèn)級之分,全部為城市居委。目前物價飛漲,居(村)委會干部補助標準過低,與他們工作的付出形成極大反差。
;而東、南部的新建區(qū)學校少,整個城區(qū)學校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
市郊、海島學校教師年齡結構偏大,文化程度相比市區(qū)學校偏低,長期在條件艱苦的農村學校,現(xiàn)都體弱多病,工作力不從心,已不適應現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因,我區(qū)沒有招聘、錄用人員的自主權,導致農村學校教師隊伍開始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。
我區(qū)僅管理2所初級中學,中學教研機構不健全,專業(yè)人才少,教研活動無法正常開展。
由于村民對國家義務教育法的理解不到位,沒有履行法律賦予的職責,加上對部分貧困生助困渠道單一,助困的長效機制還沒有完全建立起來等原因,地角、潿洲兩所農村中學控輟保學任務仍十分艱巨。
xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構是由市直醫(yī)院、??漆t(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營機構舉辦,各單位的人員素質、經(jīng)費投入和建設規(guī)模不同,導致發(fā)展水平參差不齊,部分中心和站達不到建設標準要求,有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構沒有自有的業(yè)務用房,只能采用臨時租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,人口增加和城市規(guī)模擴大,社區(qū)衛(wèi)生服務已不滿足人民群眾日益增長衛(wèi)生需求。
由于一直以來都沒有明確城區(qū)的管理權限、范圍,各級分級管理的政策法規(guī)沒有得到很好體現(xiàn),監(jiān)督、疾控等相關機構沒有給予建立,城區(qū)衛(wèi)生方面的責、權、利得不到落實,開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作難度比較大,影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調發(fā)展。
按中央的要求,參合農民每年只需交10元,各級政府補助80元/人/年,但目前各級政府的配套補助方案還沒出臺,經(jīng)費未能按時到位,群眾看病報銷難。
盡管三年來我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過10%的比例,但案件數(shù)仍偏高,特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大,一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等,影響惡劣,造成了不良的影響。
各種項目開發(fā)建設中因征地拆遷問題引發(fā)的糾紛,涉及面廣,易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國有(集體)企業(yè)或者債務較重且關系復雜,或者屬于"三無"空殼企業(yè),改制推進難度大,下崗職工意見很大。此外,還有一些突出的信訪問題,如涉法涉訴案件、水庫移民問題、企業(yè)軍轉干部的待遇問題及一些"三大糾紛"等。
市區(qū)內存在相當數(shù)量的油、氣等危險物品生產、經(jīng)營、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備,作為中心城區(qū),有賓館、酒店、大型超市、學校、車站、廣場等眾多人員聚集場所,一旦發(fā)生事故,很容易造成群死群傷重大事故。北海內港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理,加上廢棄船只,造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外,道路交通安全生產事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效的遏制。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會保障作為民生之安全網(wǎng),實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
建立與物價指數(shù)相銜接的社會最低保障制度,減少物價上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實好城市低保,對低保對象實施差別救助,提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險的實施,探索建立機關養(yǎng)老保險制度,按照"應保盡保"原則,擴大社會保險覆蓋面,對城鎮(zhèn)個體勞動者、靈活就業(yè)人員、進城務工人員、被征地農民、務農農民等5類人群,力爭納入養(yǎng)老保險體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面,爭取擴展到城鎮(zhèn)居民、農民工、被征地農民;努力解決關停并轉企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題。進一步擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面,重點推動事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、民營企業(yè)參保,把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設項目被征地農民補償方案,對被征地農民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。
全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場,形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡體系。實施技能促就業(yè)計劃,培養(yǎng)農業(yè)、海洋產業(yè)、旅游業(yè)等特色產業(yè)的技術技能型、復合技能型、知識技能型創(chuàng)業(yè)人才,提高勞動者職業(yè)素質、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實幫助就業(yè)困難對象再就業(yè),爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"(女40歲男50歲以上)人員,以及享受城市居民最低生活保障的長期失業(yè)人員,安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進小額貸款工作,鼓勵扶持勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè),爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進一步擴大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復員轉業(yè)軍人。
進一步擴大教育經(jīng)費來源,爭取市政府提高教育附加費返還比例,加大政府教育投入,完善教育投入的穩(wěn)定增長機制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進程,推進xx區(qū)學校布局調整優(yōu)化,盡快在xx區(qū)增設小學,消除xx區(qū)就學盲點。建設信息技術教育網(wǎng)絡,實現(xiàn)教育管理信息化。推進學校特色發(fā)展,打造品牌,實現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設,建立健全教師進出機制,增加城區(qū)學校教師編制人員,以適應全面免除城市義務教育階段學雜費后給公立學校帶來的就學壓力。
加強城市和農村醫(yī)療服務體系建設,建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務機構分工協(xié)調機制。建立和完善以社區(qū)服務中心為主體的城市社區(qū)服務網(wǎng)絡和以市級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。加快推進新型農村合作醫(yī)療工作,盡快落實"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費,擴大新農合資金投入范圍,抓緊完善新農合財政收入補助出資機制;爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金,提高對弱勢群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質,以開展流動人口計生服務管理示范區(qū)創(chuàng)建活動為契機,全面提升我區(qū)人口計生服務水平。
落實穩(wěn)定工作責任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關系,建立健全經(jīng)?;?、制度化的利益協(xié)調、矛盾調處機制。加強信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場化、社會化、群眾化的新途徑,努力構建情報信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內部防控等四大網(wǎng)絡體系。深化嚴打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保,調解組織和網(wǎng)絡建設,發(fā)揮治安崗亭、社區(qū)警務室、調解室在維護社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬件設施建設,提高綜合運用各種技術手段的能力,積極構筑人防、物防、技防等科學高效的治安防范網(wǎng)絡。
2020關于教師下企業(yè)調研報告范文。
2020關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作的調研報告范文。
民生實事調研報告篇七
根據(jù)縣委開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總人口49萬人,其中農業(yè)人口40萬人。農民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總人口的15.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務窗口2個(即婚姻登記服務大廳、低保服務大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
1、社會救助體系全面建立 社會救助是社會保障最基礎的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標準,讓弱勢群體得到更多的關愛和實惠?!笆晃濉逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2017年和2017年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設施建設不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設施建設,提高了為民服務能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設的機遇,投資400多萬元,新建了農林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
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解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災害救助應急預案》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災害救助應急預案和自然災害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災備災中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹膽辟Y金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災倒房恢復重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務。年結婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,2017年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務方式,增強服務功能,嚴格服務程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農業(yè)產業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
三、存在的問題和不足:
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構,社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務設施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總人口的15.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構為他們提供養(yǎng)老服務場所,給老年人生活帶來極大不便。
撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎設施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權基礎。隨著社會的轉型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務,嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設的`推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領導班子成員年齡結構偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
四、意見和建議:
1、提升農村低保救助水平。我縣農村低保救助標準低,月平補差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農村福利院建設。一是要明確機構的性質和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應政策,建立農村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
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3、提高農村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務體系建設。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務需求,請求領導給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設施老化,難以適應為民服務的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設扶持力度。
近年來,**市委、市政府堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,積極創(chuàng)新民生工程投入機制,加快推進以改善民生為重點的社會建設。近兩年來全市民生工程累計投入43億元。20xx年達到25億元,比上年增長39%。
一、集中資源,突出重點改善民生
(一)以推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化為目標,大力改善農村基礎設施。20xx年用于解決農民出行難、飲水難等民生項目的投入達到5.3億元,占農村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設,建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計建成通村公路5244.5公里,在全省率先提前兩年完成“十一五”任務,實現(xiàn)了所有行政村通公路目標。二是加強農田水利建設。去年新建、改建水利工程5128處,治理水土流失面積98平方公里,改造開發(fā)中低產田土7.46萬畝,獲全省農田水利基本建設“李冰杯”綜合考評一等獎。三是解決農民吃水難,努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬口,解決了12.9萬人飲用水困難。實施“飲水安全工程”,解決了12.7萬農村人口的安全飲水問題。
(二)以實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化為目標,加快發(fā)展農村社會事業(yè)。20xx年農村教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項目投入達1.8億元。一是落實教育惠民政策,全部免除義務教育階段學生學雜費,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,“兩免一補”惠及45萬學生,普通高中和職業(yè)教育質量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機制,促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級醫(yī)院托管縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務全面完成,建立甲級村衛(wèi)生室489個,初步形成農村30分鐘就醫(yī)圈。
(三)以推進城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標,增強農村社會保障能力。就業(yè)促進、社會保障、扶貧解困等項目投入達3.7億元,占農村民生總投入的25.6%。一是強化培訓、提升素質,促進農民轉移就業(yè),去年培訓農民工11.6萬人次,非農產業(yè)從業(yè)人員比重達53%。二是新農合實現(xiàn)全覆蓋,農民參合率達94%,比全國高3個百分點。參合農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實行零起報線,縣級以上起報額比全省平均水平低20%,去年參合農民報銷費用近2億元。農民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點建立新型農村養(yǎng)老保險制度,首批參保群眾達5000人。四是完善社會救助體系,區(qū)縣均建立了社會福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護中心“五位一體”的社會福利中心。農村五保對象實現(xiàn)“應保盡?!?,集中供養(yǎng)率達27.0%。五是農村低保實現(xiàn)“應保盡?!薄H修r村低保對象達131637人,去年累計發(fā)放資金5489萬元,累計月人均補差41.5元。
(四)以全面提升農民生活質量為目標,大力改善農村環(huán)境。投入2.3億元,實施省級村莊人居環(huán)境治理試點、水土流失綜合治理、天然林保護等工程建設。一是綜合整治農村環(huán)境,全面實施“兩池六改”,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農民集中居住區(qū)和農村新型社區(qū)。全面推進綠化、亮化、凈化、美化工程建設,目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達標率為49%、亮化達標率為60%、凈化達標率為68%、美化達標率為40%。二是綠化造林再上臺階,去年新增森林面積4456公頃,森林覆蓋率達35.1%,高于全省2.9個百分點,居丘區(qū)七市第一名。
(五)以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系為目標,促進農民持續(xù)增收。
根據(jù)縣委開展“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動的要求,鄉(xiāng)黨委政府專題研究,安排部署,要求全體工作干部務必以此次活動為契機,切實轉變工作作風,開展“雙深入”活動。為此,我通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全村的民生工作情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、 基本情況
1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動力680個,五保戶8人,低保戶23戶。目前,該村外出人口達三分之二,且多數(shù)為青壯年勞動力。
2、 該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉(xiāng)中等水平,因臨近場鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。
1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達數(shù)百畝之多。
2、 該村農戶主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主,有種植大戶只有1戶。其余都是小面積農田耕作。
3、 該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節(jié)堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。
二、 民生工作落實情況
1、 糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實到位。
2、 村級活動室已建修完工。
3、 村級五保戶供養(yǎng)房屋已俊工,現(xiàn)已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。
三、 存在問題
1、 村級道路不夠完善,沒有形成暢通網(wǎng)絡,出行不方便。
2、 產業(yè)化工作推進艱難,速度慢。
3、 農民增收渠道少。
四、 存在問題原因
2、 因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風險能力弱,農民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統(tǒng)一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農意識也令搞基礎建設的土地成為一個難以解決的問題。
政府的產業(yè)化政策產生了抵觸情緒,二、是產業(yè)化結構調整中,技術跟不上,導致農民的生產效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實力的農業(yè)公司來作為產業(yè)化的技術和銷售服務,沒有示范和帶頭作用也讓農戶沒有信心。四、是土地承包到戶后,如有業(yè)主想要開發(fā),但土地難以集中集中成片,無法形成規(guī)模效益。
4、 農民增收難,主要因為:傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產成本高,效率低下,而農產品的附加值卻很低,農民基本上沒有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開發(fā)。而且基礎設施薄弱,無大型水利工程,致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災害的影響。
五、 意見和建議
1、 加大宣傳解釋力度,改變農民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術。
2、 加大產業(yè)結構調整力度,改變傳統(tǒng)的調整模式,合理加快土地流轉速度,引進業(yè)主開發(fā)種植和養(yǎng)殖。
3、 政府加大市場銷售后續(xù)服務工作力度,解決農產品銷售難問題。
4、 以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動員群眾盡量出資出勞,動員成功人士捐資,搞基礎設施建設。
民生實事調研報告篇八
農民自辦文化,是指農民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質利益需要為目的的各類文化實踐活動。農民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎、文化氛圍及農民自身的素質的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設為著力點,積極扶持和關心農村自辦文化活動,大力開展農村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農民自辦文化活動調研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農民自辦文化調研活動?,F(xiàn)形成調研報告如下:
一、農民自辦文化的意義。
1、凈化農村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農村精神文明建設。相當一部分農民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內容和形式上往往與農民群眾的生產互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農民群眾在生產之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉化為農民自辦文化。因此,農民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農村精神文明建設作出重大貢獻。
3、提高農民文化素質,增強農民致富能力。在豐富的農民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內容的農民自辦文化不在少數(shù),如,農民讀書社、農民書屋、農家文化大院、農民故事會、農民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農民群眾的科學文化素質,有助于農村的'經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會,其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧,有助于實現(xiàn)農村社會的穩(wěn)定。有助于農村和諧社會的構建。
二、農民自辦文化存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設也缺乏必要的認識,認為文化建設是上面的事,是城里人的事,農民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農村文化建設經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設和發(fā)展。
2、農村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設施上,設備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設立農家書屋共有21個點,將對緩解農村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內容的資金需求。如:西村村委會一農民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務時,盡量使農民少花錢,最好是不花錢?!?/p>
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
三、農民自辦文化活動的對策和建議。
1、加強領導,提高認識。從提高農民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農村文化事業(yè)建設與發(fā)展的重要性。加強對農民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農村文化建設資金,并逐步建立起多渠道的農村文化建設投資體制,培植農村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農村文化設施建設步伐。
3、加強農村文化隊伍建設,大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊,要加強對他們的培訓和引導,充分發(fā)揮農村文化骨干的帶動作用,培養(yǎng)農村文化骨干,每年開設一到二次農村文化培訓班,特別是針對農民劇團,有重點的進行培訓。著力幫助解決農村文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農村文化建設中。
4、積極開展活動,繁榮農村文化。結合各地實際,用豐富多彩的文化活動,活躍農村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動,通過農民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式,創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要,積極性高,參與面大,影響面廣,效果顯著的節(jié)慶活動,注重內容與形式的多樣化,吸引更多的群眾參與。要以文化站、農民自辦文化戶為基地,不斷鞏固、充實、提高農村業(yè)余文藝演出隊,積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動,以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動,促成農民自辦文化活動的更大規(guī)模與更高檔次。
民生實事調研報告篇九
2012年11月8日上午9點,中國共產黨第十八次全國代表大會在北京勝利召開,這是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設關鍵階段召開的一次重要會議,是一次讓全國人民期待的盛會。
十八大總結了黨的十七大以來5年的工作,回顧總結了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。胡錦濤同志在黨的十八大報告中從歷史和時代的高度出發(fā),科學地總結了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗,深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標等重大問題,對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了全面部署,是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)奮勇前進的政治宣言和行動綱領。
在報告中,胡錦濤總書記闡述了一系列關乎國計民生的新思想、新觀點、新論斷。民生問題,事關廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報告用了較大的篇幅闡述這個問題,奏響了幸福民生的時代最強音。
地之一。然而同時由于近幾年外來務工人的大量涌入也帶來了一系列的社會問題,如外來務工子女的入學等教育問題及農民工的生活條件亟待改善等問題。作為我本次調研的首個目的地,為了提升調研效率及更加全面的展開調研,我就當?shù)氐娘L俗習慣及農民工聚集的主要地方等展開了前期的踩點工作,這為我今天的調研奠定了堅實的基礎。
上午八點我來到目的地開始調研。在展開調研之前我還是比較忐忑的,因為我之前在電視上經(jīng)常看到農民工朋友們的工資被克扣等情況,農民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾,因此雇主們會非常反對關于農民工的調研或者調查,特別是提一些關于拖欠工資的事情,他們是非常反對的,甚至會引來人身安全問題,這些問題在過去的一些新聞媒體上經(jīng)常看到。然而通過調研我認識到我的顧慮是不存在的,不僅農民工朋友們對我非常熱情,而且他們的工程負責人對我也非常熱情。他們親切的與我交談,反映生活中遇到的問題及近幾年來他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對于往年有很大的改善。他們的生活質量提高了,工資也增了,居住的環(huán)境也變好了,最為重要的是他們不再擔心工資問題了,因為他們現(xiàn)在懂得了用法律來維護自己的利益,這表明我國的普法宣傳教育取得了一定的效果,農民工朋友的法律意識增強了。其中還有一個農民工叔叔非常激動說,這多虧黨的領導,看了十八大,重點談到民生問題,它把人民的問題舉過了頭,替我們老百姓做實事、講真話、為人民服務,開十八大對我們是最好的了,我們的日子一天比一天好過,希望以后的生活更好,同時他激動地說,“國家強大老百姓才會有好日子過,才會過得更幸福?!绷硗庠谡劶八麄兩钪杏龅降睦щy時,他們都反應他們的子女上學是個問題,有些學校還不接收外地人,同時學費同自己那里相比也是蠻貴的,另外像我們外來農民工在這里找工作,同本地人在這找工作還是有區(qū)別對待的,雖然十八大也提及公平這個問題,但在具體地方實施效果還是不太明顯。聽玩他們的話,作為一個大學生,我希望相關部門積極地采取相應的措施及時的解決農民工朋友在生活、學習、工作中面臨的困難。
作為浙江大學寧波理工學院某某的一份子,及剛落幕的中共十八大,展開關于農民工生存狀況的調研是我向黨獻上的最好的禮物。可以看出黨和政府在改善民生方面作出的巨大努力,取得了積極的成效,農民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結底是始終堅持黨的領導,始終堅持正確理論的指引,始終堅持走中國特色社會主義道路。
百姓期盼“民”得重視,群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對改善民生與創(chuàng)新社會管理方面所做出的重要決策和部署,將“保障和改善民生”進行到底,讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴。如此的英明決策怎會不贏得老百姓的真誠擁護,怎會不形成強大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領下,人民的生活一定會越來越好。
民生實事調研報告篇十
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農村民生工作開展情況進行了調查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農村實有五保6610人,農村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總人口的%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構23所,為民服務窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災害應急救助能力明顯提高,幫助災民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>
標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務窗口。投資50余萬元建立社會救助服務大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農村福利生活配套設施,使入院五保對象的生活質量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務場所,每年接待服務對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
民生實事調研報告篇十一
根據(jù)尚志市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相關要求,現(xiàn)制定個人調研方案。
如何有效的發(fā)揮村級河長的作用。
保護水環(huán)境,是各級黨組織義不容辭的責任。特別是全國全面推行河長制工作以來,各級形成了嚴密的河長制工作組織體系,省、市、縣、鄉(xiāng)、村都明確了河長,由各級主要領導擔任。尤其要注重的是,對于大小河流、湖泊、水庫,村一級干部在保護治理修復等方面扮演了重要角色。黨中央強調,“各級河長要真正履行好包干河流第一責任人的職責,切實加強河湖庫渠管護?!睆膶嵺`來看,村一級河長是抓河長制工作的重要力量,主要由于河流水庫就是他們的“管轄地”,幾乎與他們的日常生產生活緊密相連,大多數(shù)村官都是土生土長的人,保護綠水青山也是他們共同的心聲,付諸于行動維護的是村民共同的利益。
1、調研時間:2019年10月。
2、調研形式:實地檢查、召開座談會等。
3、調研村屯:長勝村、北蓮河村、北興村。
4、座談對象:村級河長、村“兩委”成員、屯長。
5、參與部門:鄉(xiāng)河長辦。
6、調研內容:
一是我鄉(xiāng)螞蟻河流經(jīng)村長勝村、北興村、北蓮河村基本情況;。
二是村級河長在巡河工作中存在的困難及問題;。
三是對村級河長如何有效的發(fā)揮作用。
7、講黨課時間:10月下旬。
落實河長制,要發(fā)揮好村級“河長”的作用。一方面,村級“河長”在當?shù)厝嗣袢罕姰斨衅毡榫哂幸欢ǖ耐牛嗣袢罕娫敢庀嘈糯骞俚脑?,這樣就為開展河長制工作打下了堅實的群眾基礎。另一方面,村級“河長”與河流、水庫接觸最多。通過他們的日常監(jiān)督,能夠及時對人民群眾形成教育引導,在道德上進行教育約束,也是提升鄉(xiāng)風文明的一種切實有效的方式。落實好河長制工作,離不開村級黨組織的參與,這也啟示我們,抓好河長制各項工作,首先要把村級“河長”的作用切實發(fā)揮起來,只要村黨組織書記帶頭、村“兩委”班子齊心,就一定能做好河長制各項工作。
民生實事調研報告篇十二
根據(jù)市委函告精神,現(xiàn)就我局涉及的城市經(jīng)濟適用房建設、后街背巷改造和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設等方面形成調研報告。
一、建設成績。
(一)經(jīng)濟適用房建設和推行廉租房制度:為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,讓困難群眾有房買、買得起房,保證“居者有其屋”,切實加大了經(jīng)濟適用房、解困房和拆遷安置房建設力度,自05年以來,陸續(xù)開工建設了陽光小區(qū)經(jīng)濟適用房(1.4萬平方米)、綠色佳園解困房(2600平方米)、王家塘拆遷安置房、解困房(3.1萬平方米)和城堡經(jīng)濟適用房一期(3萬平方米),共計7.7萬平方米。今年,又新開工建設新區(qū)農民安置房(10萬平方米),王家塘拆遷安置房(近3萬平方米)、城堡經(jīng)濟適用房二期(近3.8萬平方米)及新區(qū)經(jīng)濟適用房小區(qū)(規(guī)劃建設13萬平方米,一期工程6萬平方米)。同時,為加快完善城鎮(zhèn)社會保障住房供應體系,建立城鎮(zhèn)廉租住房制度,市政府于今年4月15日出臺了《興化市城市社區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(試行),為我市下一步推行廉租住房制度提供現(xiàn)實的法律依據(jù)。
(二)后街背巷改造:自今年三月初以來,我局組織了20家施工隊,分四大片區(qū),在城區(qū)二十四個社區(qū)內全面展開。目前,762條后街背巷已有398條開工改造和維修,已竣工250條,同時清理、整修和新建老住宅樓化糞池91個。
(三)城鄉(xiāng)基礎設施、配套工程和環(huán)境工程建設:截止2006年底,城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達64平方公里,城區(qū)人口17萬人,建成區(qū)面積達16.5萬平方公里,人口密度為2444人/平方公里,人均道路面積增至15.98平方米,自來水普及率達100,燃氣普及率達99,污水處理率達51.74,生活垃圾處理率達100,人均公共綠地面積增至6.07平方米,綠化覆蓋率達33.52,綠地率為28.91。2006年全年城鄉(xiāng)建設事業(yè)共完成投入47億元,比上年同期增長近15。其中,城市建設完成投入15億元,小城鎮(zhèn)建設完成投入32億元。路橋工程建設,重點實施了老城區(qū)“九路四橋”、新城區(qū)“十路三橋”建設,新增道路里長16公里,新增道路面積26萬平方米。市政工程建設,結合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,繼續(xù)做大了城市供水規(guī)模,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶;城市管道燃氣規(guī)模進一步做大,鋪設供氣管道30公里,新增用戶2000戶;污水處理廠建設進展順利,廠區(qū)土建及部分收集管網(wǎng)已完成。生態(tài)綠化工程建設,圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標,完成了春季綠化改造補植,對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放,重點突出了秋季綠化,全面完成了17項秋季綠化工程,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。城市舊城改造穩(wěn)步推進,以英武中路二期拆遷為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。房地產開發(fā)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,新建房地產項目21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米。
二、主要做法。
(一)是加快實施城市暢通工程。圍繞城市路橋工程建設,將新區(qū)和老城區(qū)納入一個整體,加快實施城市暢通工程,構筑內環(huán)外通城市路網(wǎng),增強城市通行能力,更加方便市民的出行。項目建設上,由市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組切塊實施項目建設,加快推進項目建設。進一步健全工程例會和會辦制度,將局長辦公會與工程例會相結合,定期召開項目例會,隨時掌握工程進展情況,切實督促施工單位按照施工序時進度推進項目建設。推行項目建設整體聯(lián)動機制,一手抓在建工程的進度,一手抓待建工程啟動,從工程項目建設設計、招標、進場、施工等環(huán)節(jié)做到環(huán)環(huán)相扣,整體聯(lián)動,一著不讓,切實提高項目建設效率。以月度施工計劃為節(jié)點,堅持進度與質量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好項目建設。
科學制訂了維修改造計劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標段進行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實效,我局進一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進行改造,第一類地區(qū)為不實施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設下水道,路面改造結合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設;二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴重的進行全面改造,鋪設水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內東大街也已完成水泥地面磚鋪設任務,下水道堵塞無法疏通的重新鋪設下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實施維修改造,對于群眾反映比較強烈急需維修路面進行簡易維修。2月16日完成了招投標,落實了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實施,我局抽調四名副局長擔任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點突破,分步實施”的維修改造計劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項實事工程辦好辦實辦出成效,積極響應賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設理念,我局將“城市建設不僅要為群眾辦實事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實搞好組織調度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實施到施業(yè)時間都問計于民,聽計于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內,這項利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟適用房、解困房和農民安置房建設力度,積極推行廉租房制度,擴大城市住房保障體系受益面;切實加強了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三?!保鸩綄崿F(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關注民生為第一需要,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”,以“12319”城建服務中心為平臺,全力推進城市市政管理無縫隙覆蓋。“12319”城建服務中心是我局響應市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點、難點問題而設立的一個便捷、高效的服務窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結率達到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,積極放大服務平臺為民效應,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
(三)是大力實施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進了城市綠化建設,結合老城區(qū)改造、新區(qū)建設和烏巾蕩風景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標水平。加快實施道路綠化建設,加大道路綠化配套和補植改造力度,幫助和指導廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點、街頭綠化的設計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調研,著力提升城市綠化建設品位,使城市綠化建設與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡、提升城市形象相適應。實施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點開展了“兩帶、三園、四河”建設?!皟蓭А奔茨线^境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設,充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強力推進烏巾蕩風景區(qū)建設,加快風景區(qū)內景觀房產和森林公園建設;注重人文景觀建設,加快實施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設和古城墻維修;切實加快城市亮化工程建設步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設施建設,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
(四)是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。切實加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治取得實效。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內的'各項建設嚴格按規(guī)劃實施。
三、存在問題。
(一)城市基礎設施基礎建設欠帳多,滯后于經(jīng)濟發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎設施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標,差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進一步努力。
(二)城市配套工程建設力度不夠。近幾年來,我市城市建設在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)經(jīng)濟適用房建設覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟適用房建設主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
科學制訂了維修改造計劃,將24個社區(qū)600多條后街背巷分成東南西北四個片區(qū),劃分了20個標段進行改造施工。為確保后街背巷維修改造取得實效,我局進一步優(yōu)化了施工方案,對后街背巷進行分類改造施工,將600多條后街背巷分成三類地區(qū)進行改造,第一類地區(qū)為不實施拆遷的地段,以長安社區(qū)、文峰社區(qū)為代表,這類地區(qū)以改造為主,重新鋪設下水道,路面改造結合水鄉(xiāng)城市特色全部更換水泥地面磚,竹巷、輻輳巷、龍珠巷等已完成了水泥地面磚鋪設;二類地區(qū)為3―5年不拆遷的地段,如南郊社區(qū)等絕大多數(shù)社區(qū),這類地區(qū)總體以維修為主,但對路面破損嚴重的進行全面改造,鋪設水泥地面磚,牌樓社區(qū)城內東大街也已完成水泥地面磚鋪設任務,下水道堵塞無法疏通的重新鋪設下水管道;三類地區(qū)為近期拆遷的地段,如滄浪社區(qū)、儒學社區(qū)等社區(qū),這類地區(qū)暫不實施維修改造,對于群眾反映比較強烈急需維修路面進行簡易維修。2月16日完成了招投標,落實了20家施工單位。為了確保后街背巷順利實施,我局抽調四名副局長擔任東南西北四個片區(qū)的片長,各片區(qū)同時配備專業(yè)的工程管理人員和工程監(jiān)理。按照“重點突破,分步實施”的維修改造計劃,今年3月1日起,20家施工單位全部進場施工,后街背巷改造全面展開。為將后街背巷維修改造這項實事工程辦好辦實辦出成效,積極響應賈書記提出的“人民城市人民建,建好城市為人民”城市建設理念,我局將“城市建設不僅要為群眾辦實事,而且要為群眾辦成事,辦群眾滿意的事”的為民理念貫穿于后街背巷改造全過程,一方面切實搞好組織調度,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產生活的干擾,另一方面在施工中我局充分考慮群眾意愿,從施工方案制定、施工組織實施到施業(yè)時間都問計于民,聽計于民,廣泛聽取群眾意見,針對群眾提出的改造維修中化糞池改造的問題,我局多次與城管局對接,將化糞池一并納入改造范圍之內,這項利民措施受到群眾一致好評。同時,我局進一步完善城市住房保障體系,加大經(jīng)濟適用房、解困房和農民安置房建設力度,積極推行廉租房制度,擴大城市住房保障體系受益面;切實加強了住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三保”,逐步實現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度;以關注民生為第一需要,本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”,以“12319”城建服務中心為平臺,全力推進城市市政管理無縫隙覆蓋。“12319”城建服務中心是我局響應市委、市政府的號召,為解決廣大市民生活中的熱點、難點問題而設立的一個便捷、高效的服務窗口,該熱線3月19日已正式開通,熱線自開通以來,共受理300多件的來電、來信、來訪,辦結率達到95以上,取得了較好的社會反響,下一步我們將從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,積極放大服務平臺為民效應,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
(三)是大力實施環(huán)境工程。以創(chuàng)建省級園林城市為抓手,大力開展城市綠化、美化和亮化建設,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推進了城市綠化建設,結合老城區(qū)改造、新區(qū)建設和烏巾蕩風景區(qū)開發(fā),大面積增加城市綠地,提高城市綠化三大指標水平。加快實施道路綠化建設,加大道路綠化配套和補植改造力度,幫助和指導廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內綠化,大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間。通過邀請園林專家,對我市城市道路、景點、街頭綠化的設計理念、樹種的研究布局和喬灌花草合理搭配開展調研,著力提升城市綠化建設品位,使城市綠化建設與彰顯城市個性、延承城市文化脈絡、提升城市形象相適應。實施了居住區(qū)綠化和單位綠化,積極開展創(chuàng)建“省級園林式居住區(qū)和單位”的活動,力爭建設一批上規(guī)模、高品位的園林式居住區(qū)和單位。今年,重點開展了“兩帶、三園、四河”建設。“兩帶”即南過境線綠化帶、西北過境線綠化帶;“三園”即竹石園、森林公園、水上公園;“四河”即直港河、中心河、車路河和滄浪河。大力開展城市美化建設,充分挖掘我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,強力推進烏巾蕩風景區(qū)建設,加快風景區(qū)內景觀房產和森林公園建設;注重人文景觀建設,加快實施趙海仙洋樓修繕、任大椿讀書樓建設和古城墻維修;切實加快城市亮化工程建設步伐,在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,配套完善路燈亮化設施建設,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
(四)是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調整修編,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,確保完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。切實加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治取得實效。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內的各項建設嚴格按規(guī)劃實施。
三、存在問題。
(一)城市基礎設施基礎建設欠帳多,滯后于經(jīng)濟發(fā)展,影響到城市整體功能的發(fā)揮。我市的城市基礎設施這幾年雖然有了一定的發(fā)展,但是,對照“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建指標,差距仍然較大,城市供水能力,城市人均道路面積,人均公共綠地水平,城市垃圾、糞便、污水的無害化處理,城市標志、小品、廣場、綠地等文化氣息和文明意識還有待于進一步努力。
(二)城市配套工程建設力度不夠。近幾年來,我市城市建設在還存在重開發(fā)輕配套的現(xiàn)象。新區(qū)開發(fā)和舊城改造重經(jīng)濟效益、輕社會效益;開發(fā)、配套還有脫節(jié)現(xiàn)象。
(三)經(jīng)濟適用房建設覆蓋面不廣。目前,我市經(jīng)濟適用房建設主要用于安置拆遷戶,屬定銷房,還沒有真正面向困難群眾。
民生實事調研報告篇十三
堅持“?;?、廣覆蓋”的原則,不斷增加再就業(yè)投入,按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員離退休費、下崗失業(yè)人員基本生活費。20xx年,投入再就業(yè)資金1260萬元,安置“4050”人員865人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)再就業(yè)2710人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以下;基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險累計擴面4850人,支付保險金萬元。并為2563名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補貼353萬元。規(guī)范城鄉(xiāng)低保準入和退出機制,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,努力實現(xiàn)應保盡保。20xx年投入1525萬元用于城鎮(zhèn)低保補貼,補貼人口9568人;投入150萬元用于農村低保補貼,補貼人口4331人。積極開展大病救助,20xx年投入資金99萬元補助農村大病患者,減少了因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。積極改善養(yǎng)老條件,推進集中養(yǎng)老工作,投資780萬元,新建面積為平方米、設施配套齊全的敬老院,實現(xiàn)了農村五保老人集中供養(yǎng)。
二、存在問題。
一是社會保險覆蓋面小。部分從業(yè)人員認識不到位,參保意識不強;民營企業(yè)追求利益最大化,無視法律規(guī)定,經(jīng)常欠費;保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段,收繳較為困難。
二是低保補助標準低。城鎮(zhèn)低保月人均補差60元,沒有達到省要求的80元以上,只能解決低保對象最基本的吃飯問題,對就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難無法解決。
三是就業(yè)形勢仍有一定的壓力。靈活就業(yè)人員較多,工作不穩(wěn)定,隨時都有失業(yè)可能。目前進入失業(yè)保險程序的497人,多數(shù)就業(yè)能力差,失業(yè)保險待遇期滿后,再就業(yè)仍很困難。城鎮(zhèn)待業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生及農村失地人員增長速度較快,就業(yè)崗位開發(fā)難以滿足。
三、發(fā)展建議。
以“保障民生、維護民利”為出發(fā)點和落腳點,加快建設和完善“就業(yè)促進、社會保障、社會救助”三大體系,完善社會平衡穩(wěn)定機制,加快和諧社會建設進程。到xx年,確保全市城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)達到3000人至5000人,新增就業(yè)2500人至3500人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)每年達3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)279人至500人;社會保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,保障水平逐步提高,滿足參保人員基本生活保障;基本建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的城鄉(xiāng)社會救助和社會福利服務體系,救濟對象和社會特殊困難群體的基本生活得到切實保障。
1.加快建設和完善就業(yè)促進體系。一要實施更加積極的就業(yè)政策,落實好擴就業(yè)、穩(wěn)崗位的一系列政策措施,多方位、多渠道、多形式開辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間,通過開發(fā)公益性崗位、落實小額擔保貸款、提供社保補貼等政策,帶動更多人就業(yè)。二要積極開展就業(yè)服務和援助活動,做好重點人群的就業(yè)工作。通過“一對一幫扶”、開發(fā)公益性崗位等援助措施,重點做好就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員就業(yè)工作。三要積極推進創(chuàng)業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,落實好各項扶持政策,帶動就業(yè)。四要認真搞好需求測評,加大就業(yè)資金投入力度。要根據(jù)幫扶特殊群體就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)以及落實各項補貼政策所需資金情況,積極做好對上爭取和有關部門的溝通協(xié)調,以彌補資金不足問題。
會保險費,幫助困難企業(yè)減輕繳費負擔。要加大社會保險擴面征繳力度,養(yǎng)老保險要在確保發(fā)放并逐步提高退休人員待遇水平的同時,重點抓實個體私營企業(yè)的參保工作,積極探索建立我市新型農村社會養(yǎng)老保險制度,繼續(xù)研究解決歷史遺留問題,重點解決好“五七工”、“三化工”、“家屬工”等特殊群體養(yǎng)老保障問題,力爭將這一特殊群體納入社會保險覆蓋范圍。醫(yī)療保險重點推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,確保今年覆蓋面達到90%以上,力爭xx年實現(xiàn)全覆蓋。妥善解決好關閉破產企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工和退休人員參加基本醫(yī)療保險問題,盡早將醫(yī)療保險和工傷保險納入地市統(tǒng)籌,提高基金抗風險能力。同時運用法律、行政手段,努力擴大失業(yè)、工傷、生育等項社會保險覆蓋面,督促用人單位參保繳費,做到應收盡收。
3.加快建設和完善社會救助體系。一是完善城市社會救助體系。以政府救助為主導,社會慈善、社會捐贈、群眾互助為輔助,以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等政策救助為補充,加強城市社會救助體系建設。城鎮(zhèn)低保工作要建立保障水平與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能相適應增長機制和分類施保制度,切實做到動態(tài)管理下的“應保盡保,分類施?!薄C磕隊幦液褪⊙a助資金不少于1500萬元,加大地方財政投入力度,地方財政資金匹配額達到年300萬元,城鎮(zhèn)低保人均月補差水平達到90元以上。二是構建農村社會救助體系。鞏固完善農村最低生活保障制度,總結經(jīng)驗,積極爭取省農村低保資金支持,不斷提高保障水平,做到應保盡。積極開展就學、法律援助、勞動力輸出等項救助工作,擴大救助領域和范圍。完善農村五保供養(yǎng)制度,完成農村敬老院布局調整,實行集中供養(yǎng)。以新建成的中心敬老院為載體,努力改善五保供養(yǎng)條件、節(jié)約供養(yǎng)經(jīng)費、提高供養(yǎng)水平,未來幾年集中供養(yǎng)面要達到50%以上。三是構建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。建立和完善城鄉(xiāng)大病救助制度,全額資助所有農村五保戶、在鄉(xiāng)老復員軍人、農村特困戶參加新型農村合作醫(yī)療。逐年增加地方財政對城鄉(xiāng)大病救助資金的投入,切實解決城鄉(xiāng)困難群眾治病難的問題。
民生實事調研報告篇十四
“注重民生”是我鎮(zhèn)黨委、政府當前及今后一段時期的突出工作思路和理念。為進一步改善民生,讓發(fā)展的成果惠及更多百姓,根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,本人牽頭、相關單位參加,進行了公路、鎮(zhèn)村環(huán)境、水利工程和二次改水等重點民生工程的調查研究工作,現(xiàn)將有關調研情況與大家交流,請指正。
一、公路建設與管理養(yǎng)護。
近幾年來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,我鎮(zhèn)農村公路建設走在全市的前列,累計完成了農村公路建設達68公里。其中:列入縣道20公里,鄉(xiāng)道38公里,村道10公里。實現(xiàn)行政村村村通公路,居住點通達率到95%以上,方便了群眾的生產生活,然而由于先期公路建設配套資金少,以及缺乏建設管理經(jīng)驗等原因,形成了忙建設、疏管理的現(xiàn)象,以致公路建設的質量沒有得到很好的保證,公路損壞非常嚴重,損壞的里程以及維修數(shù)目比較大,損壞里程約達6公里。其中:屬縣道約4.8公里,即:西郊公路(瀝青砼)米,面積達15000平方;西橫公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;鄉(xiāng)道約1.2公里,即:西興公路、徐圩公路、馬呂路呂揚段等。其他村道也存在不同程序的損壞,需要重建、維修的資金約300萬元左右。僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力很難支付,根據(jù)上級政府的有關文件精神,市政府專門印發(fā)《**市農村公路管理養(yǎng)護實施意見的通知》文件中,明確了分級管理養(yǎng)護的職責,以及配套維修養(yǎng)護資金的計劃和渠道,為實施我鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護和上爭資金進行公路重建和維護創(chuàng)造了政策機遇.明年我鎮(zhèn)公路建設和管理養(yǎng)護的主要思路是:
1、公路管理養(yǎng)護工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下,按照所轄公路地段管理的原則,由各村落實主要負責人負責,對屬地段公路兩邊做到:無違章建筑、無建筑及草堆堆積、無翻耕種植(縣道2米,鄉(xiāng)村道1米)、無打谷曬場、焚燒秸桿和損壞綠化等現(xiàn)象。
2、規(guī)范農村公路管理和養(yǎng)護的職責,農路辦人員認真學習公路管養(yǎng)法律、法規(guī),嚴格履行職責,使每段公路落實管護責任人,簽訂合同,加強養(yǎng)護人員《細則》的標準考核,考評與工資待遇掛鉤。
3、建立由農路辦、交通、公安、林業(yè)、建設、國土等有執(zhí)法資格的職能單位加入的有效聯(lián)合管理機制,對公路違章建筑、取土損壞綠化等,特別是超載行駛車輛,損壞路面追究當事人責任,由農路辦協(xié)助有關職能部門單位從速查處索賠,有效地保障公路的使用年限。
4、路況的好壞直接影響著我鎮(zhèn)人民生產、生活和對外形象,道路的管擴和維修由市、鎮(zhèn)兩級政府共同負擔,俗話說:“小洞不補,大洞吃苦”,應宜早不宜遲,要通過各種途徑向上爭取資金,早日修復病障和消除隱患。
5、積極實施西郊公路修建工程,重建改造預算附后。
二、鎮(zhèn)村環(huán)境整治。
今年我鎮(zhèn)以整治集鎮(zhèn)環(huán)境和開展焦家、圩岸試點村綜合整治建設為抓手,帶動公路沿線19個村摸索著進行了農村環(huán)境整治工作,并取得了一些成效,但由于各村投入的精力、財力的不同,整治效果懸殊很大。如何有效地進行鎮(zhèn)村環(huán)境整治,從二十字方針中的村容整潔的角度粗淺去看,我們覺得,應從以下幾方面著手。
1、堅持科學規(guī)劃先行。
村鎮(zhèn)建設不是一朝一夕的短暫行為,要避免今后的大拆大建,必須按照行之有效的建設規(guī)劃,按步就班的實施?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正式施行,在規(guī)劃沒有全面覆蓋的情況下要積極請有關部門編制規(guī)劃,強化對規(guī)劃建設的管理,特別是老宅基地翻建,要嚴把規(guī)劃關,有規(guī)劃的要嚴格審批,沒有規(guī)劃的一律不得建設,確因特殊情況需建設可合理引導到緩沖規(guī)劃居住小區(qū)。合理編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,強化規(guī)劃的長期性和可持續(xù)性。
2、加大環(huán)境管理力度。
集鎮(zhèn)建設三分建七分管。20在實施鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作時,應注重加強環(huán)境管理,應該考慮對整治過的集鎮(zhèn),實行行之有效的管理。城市的管理有規(guī)劃、建設、城管、國土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)察大隊,集鎮(zhèn)屬小城鎮(zhèn)的范疇,也應設立相應的常年管理機構,并訂立長效管理機制,責任落實到人,考勤、考核到位。否則只建不管的集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)狀將得不到徹底的根治,村莊建設管理也是同樣。
3、提高整治工作水平。
新農村建設不一定是一擲千金的大手筆,也不一定是清一色的白墻黑瓦,不能遠看一枝花,進村臟亂差。要從細微處入手,循序漸進,結合改水、改廁和整治水環(huán)境等,逐步消滅露天茅坑、豬圈、草堆、垃圾集中地等衛(wèi)生死角,多植常綠樹,讓凋零的冬日村莊顯現(xiàn)盎然生機,但也不要教條式地去為栽常綠樹而砍伐落葉樹種,要讓植物多樣化,這樣才是生態(tài)平衡。我們農村最普通的'苦楝樹樹齡以上,砍伐可能買50元左右,而大城市園林綠化需要栽種成活,最起碼達5000元到8000元以上,所以,既要栽植常綠樹種也要保護原始家雜樹,讓它們共存,否則我們的新農村建設就四不象了。我們屬里下河水鄉(xiāng)地區(qū),新農村建設彰顯水文化尤為重要,每個村要以河道清理竣深為抓手,從水源頭抓起,清理漂浮物,整治水環(huán)境,要讓水活起來,有條件的村莊可對村中河道進行綠化、美化。要以片樹點,加大考核力度,以點促片,最終形成全面開花的局面。
1、水利建設的現(xiàn)狀及面臨的新情況。
(1)、排澇能力下降。全鎮(zhèn)原有排澇站40座,裝機總容量1726千瓦,排澇總流量57立方米/秒,而今只有32座排澇站能發(fā)揮作用,裝機總容量只剩1653千瓦,排澇總流量只剩47.5立方米/秒,有的排澇站由于年久失修,只能抽抽停停。全鎮(zhèn)平均萬畝社會總面積流量4.6立方米,最高的中躍圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米,24小時排出的要求,尚缺流量54立方米/秒,在現(xiàn)有32座排澇站中建站以上的有16座,占50%。有的還是60年代建的排澇站。帶病運行現(xiàn)象普遍存在,其中5座已到報廢年限,亟待更新?lián)Q代。
(2)、防洪能力下降。全鎮(zhèn)共有62座防洪閘,目前已損壞22座,多數(shù)閘門破裂,支架損傷,帶病運行。內外水頭差超過1.0米就只能停機不敢再排澇,全鎮(zhèn)防洪堤總長86.5公里,真正達到4.5米高度的防洪堤不足15公里,其中有25公里低于4米。近幾年來已無力組織加修。
(3)、行洪蓄洪能力下降。圩內生產河大多淤塞,圩外主要行洪河道也大多年久失修,水花生等水生作物鋪河蓋水,堵塞交通,污染水體,嚴重影響行洪和生產生活。大多數(shù)灘地,河溝都開發(fā)成魚池,或種上了莊稼,洪水只能在有限的行洪河道里蓄積,因而澇水的增長比例已從以前的下一漲三,變成了現(xiàn)在的下一漲五漲六的比例。這也是近幾年來降雨不大,水位上漲快的原因之一。
(4)、農民的收入在提高,但履行治水義務的意識在下降。農民收入的提高已是不爭的事實,然而在水利工程建設中不肯出工出資已成普遍現(xiàn)象,農戶因河道淤淺和水花生堵塞而無法上水灌溉時找村干部,而當村干部動員農戶進行清淤和撈水生時,卻往往糾纏于農戶田塊位于河道的上下游位置、受益與否及受益面積的多少而無人愿意出工出資。當出現(xiàn)澇情時,田塊低的要求開機排澇,而田塊比較高的農戶卻不肯承擔排澇費用。當某處圩堤或閘站出現(xiàn)險情時,一些農戶因為面積較少而不愿搶險,有的是村干部手上沒有拿著現(xiàn)金就不肯出工。加之大多數(shù)勞動力都外出打工,有的村連搶險突擊隊都無法組織,只能由婦女、老頭組成。
(5)、上級對水利補助標準在提高,基層治水的積極性在下降。近幾年來,國家對縣鄉(xiāng)河道及村莊河道疏浚實施了土方補助,每方土的補助標準從幾角提高到幾元,雖然標準的提高大于土方價格的上漲,但村對河道疏浚的積極性并沒有能夠提高。疏浚的速度與實際需要仍有很大差距。再如圩口閘建設,—1**建無壩市期間,每座圩口閘只補助4000元,全鎮(zhèn)每年建閘5座,而現(xiàn)在補助標準提高到5萬元,一些村也不愿意新建。
(6)、轉移支付的力度在提高,行政調控能力在下降。上級雖然增加了轉移支付的力度,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財力困難,寅吃卯糧,基本上都處于負債運轉的狀態(tài)。全鎮(zhèn)17個行政村只有3個不負債,14個村負債,最多的負債187萬元。其中稅費改革后,由于村干部精減,一帳算清,新增債務占負債總額的1/3?!笆种袩o把米,喚雞都不靈”在這種情況下,鎮(zhèn)村干部的調控能力被大大弱化,單純依靠行政手段,動員群眾去搞水利工程確實難度很大?!皟晒ぁ闭呷∠?,上級明確了村民一事一議籌資籌勞是今后農村水利建設的重要政策,但村民議事難以形成統(tǒng)一的決議,從目前農村現(xiàn)狀分析,從事農業(yè)勞動的人員60%以上外出務工或經(jīng)商,籌勞行不通,籌資也收不到,收不全,甚至于有人說:“皇糧國稅都不繳了,還籌什么錢。鎮(zhèn)村干部付出的辛勞雖然多,而成效卻不明顯。
民生實事調研報告篇十五
通過深入基層、深入群眾,加強調查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調查研究,對農村民生問題重點關注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農業(yè)稅,切實減輕了農民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內心地感謝共產黨,感謝市委、市政府的好領導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農家村舍,我強烈感到“兩翼”農村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
我國農戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農的路子,徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農作方式。當前,農村通過干部帶頭幫促、農戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產粗放,形不成產業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農村產業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農委、農綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調動農民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關系農村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會主義新農村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,農民改善居住條件的愿望日益強烈,農村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結構不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調研中看到集鎮(zhèn)和農戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農村,在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉變,讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農村群眾的生活質量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
民生實事調研報告篇十六
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務中心根據(jù)工作實際,制定了調研方案,中心班子成員自4月19日至4月26日,在中心范圍內,通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調研活動,全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、后勤服務中心現(xiàn)狀。
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現(xiàn)有在編職工56人,合同工243人。
二、后勤服務保障工作中有關民生的主要問題。
1、學校生活用水存在質量問題,影響師生身體健康。
全面建成小康社會是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標,民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日,xxxxxx在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出,“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點??梢?,持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口,其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。xx年3月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗,我校自備井水質中鐵錳離子超標,雜質較多,時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對人體肝、腎及大腦的損傷,雜質較多在人體內易形成各種結石,影響著師生身體健康。
2、學生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”,用廢木料和谷殼代替煤,每年節(jié)約開支約10萬元,炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染,而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰,排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況,希望得以解決。
3、部分基礎設施(設備)存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務保障。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié):(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置,如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造;同大食堂需購置空調、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化,需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉運不及時現(xiàn)象,應建立校內臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足,導致員工勞動強度大而效率低等。
4、學生宿舍存在一些安全隱患,影響學生學習生活。
學生宿舍存在一些安全隱患:(1)學生使用的飲水機存在質量問題,易引起飲水機自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時,避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
5、職工隊伍建設方面還存在一定差距,影響后勤管理服務水平。
后勤員工素質決定后勤管理和服務質量,后勤服務中心從其人員構成來看,高學歷、高職稱的的管理人才較少,技術人員缺乏,現(xiàn)有技術人員普遍存在著文化素質較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識有待進一步增強。
三、解決后勤服務保障存在問題的措施及建議。
1、科學論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學校有關民生工程基礎設施(設備)資金投入。
(1)為保障學校師生飲用水安全,建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉水,每噸處理成本大約在元左右,故建議有選擇性的實施此項目,即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應,一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應,在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應,同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設,建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料,由于食堂鍋爐需要更新,設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備),保障后勤服務需要。建議根據(jù)后勤工作實際,由資產與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調研專班,對于基礎設施(設備),進行統(tǒng)籌安排,合理配置。
2、加強宿舍安全工作管理,強化聯(lián)動管理機制。
民生實事調研報告篇十七
區(qū)委宣傳部:
根據(jù)《中共xxxx區(qū)委慶祝中國共產黨成立**x周年暨黨史學習教育領導小組關于印發(fā)xx區(qū)黨史學習教育總體安排及x個專項工作方案的通知》(xx組〔****〕x號)安排部署,區(qū)住建局結合整治群眾最不滿意十件事和整治企業(yè)最不滿意十件事活動,高位推動“我為群眾辦實事”相關事宜,有效解決群眾房屋質量安全、白蟻防治等切實解決好群眾的“急難愁盼”問題,現(xiàn)將有關工作匯報如下。
》(xx建發(fā)〔****〕**x號),召開專題會議,結合物業(yè)管理小區(qū)、白蟻防治、燃氣安全等民生實事,全面安排部署“我為群眾辦實事”工作,制定時間表、路線圖和工作臺賬,確保住建系統(tǒng)我為群眾辦實事工作落實到位。
一是深入開展住房保障為民辦實事。率先在群眾辦事多的住保服務中心試點登記公租房申請、白蟻防治領域為群眾協(xié)調辦理的的民生事項,切實督促辦好民生實事。
二是加快老舊小區(qū)改造為民辦實事。通過“一線工作法”加快,老舊小區(qū)改造,不斷改善群眾居住環(huán)境,活動開展以來,鳳凰街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的**%;柔剛街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的**%;****年正東片區(qū)老舊小區(qū)改造項目方案設計正在進行施工圖初設;鳳凰、梧桐片區(qū)老舊小區(qū)改造項目正在招標。
三是開展農房風貌整治試點工作為民辦實事。以全市農業(yè)農村現(xiàn)場會和伍先華故居建設為抓手,加快安三路、安西路、g**x到東禪沿線農房風貌改造提升,目前已完成農房改造和風貌提升**余戶,鄉(xiāng)村風貌實現(xiàn)“大變化”、顏值實現(xiàn)“大提升”。
四是開展農村危房改造為民辦事實事。爭取到****年農村危房改造補助資金****萬元,啟動全區(qū)****戶危房改造工作。
五是深入開展質量安全監(jiān)管為民辦事實事。落實雙隨機監(jiān)管,開展安全生產日常巡查**多次,開展專項檢查專項治理和大檢查x次,開展“暗訪”工作x次,發(fā)現(xiàn)并整治各類安全隱患**個,確保全區(qū)在建工地無重大安全事故。
一是調研不夠,針對“我為群眾辦實事”實踐活動深入分管領域開展調查研究,入戶(企業(yè))走訪不夠,沒有深入了解群眾所思所盼。
二是還沒有結合各個股室和下屬事業(yè)單位的業(yè)務特點,全面推動“我為群眾辦實事”實踐活動。
一是扎實開展調查研究。圍繞住建領域城市建設等核心工作。深入企業(yè)實地查看,當面交談,掌握群眾和群眾的困難事、心里話。
二是依托12345政府服務熱線線索,召開座談會和設置意見箱進行開門問計活動,廣泛征求群眾意見和工作建議。
三是結合“重實干、強執(zhí)行、抓落實”作風建設活動,在全局創(chuàng)建一批“黨員先鋒示范崗”,積極推動黨員“亮身份、樹形象、顯作用”,切實推動全局服務質量提升。
四是抓好一批項目建設。確保停車場建設項目、**景觀打造建設項目x月啟動建設,區(qū)城區(qū)照明提升工程、**x生活污水處理廠建設x月啟動,xx大道西段連接線等工程x月開工;遂安大道城市道路、興貿路城市道路提升改造建設項目在x月啟動建設。
民生實事調研報告篇十八
區(qū)委宣傳部:
根據(jù)《中共xxxx區(qū)委慶祝中國共產黨成立**x周年暨黨史學習教育領導小組關于印發(fā)。
及x個專項工作方案的通知》(xx組〔****〕x號)安排部署,區(qū)住建局結合整治群眾最不滿意十件事和整治企業(yè)最不滿意十件事活動,高位推動“我為群眾辦實事”相關事宜,有效解決群眾房屋質量安全、白蟻防治等切實解決好群眾的“急難愁盼”問題,現(xiàn)將有關工作匯報如下。
》(xx建發(fā)〔****〕**x號),召開專題會議,結合物業(yè)管理小區(qū)、白蟻防治、燃氣安全等民生實事,全面安排部署“我為群眾辦實事”工作,制定時間表、路線圖和工作臺賬,確保住建系統(tǒng)我為群眾辦實事工作落實到位。
一是深入開展住房保障為民辦實事。率先在群眾辦事多的住保服務中心試點登記公租房申請、白蟻防治領域為群眾協(xié)調辦理的的民生事項,切實督促辦好民生實事。
二是加快老舊小區(qū)改造為民辦實事。通過“一線工作法”加快,老舊小區(qū)改造,不斷改善群眾居住環(huán)境,活動開展以來,鳳凰街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的**%;柔剛街道老舊小區(qū)改造項目已完成總工程量的**%;****年正東片區(qū)老舊小區(qū)改造項目方案設計正在進行施工圖初設;鳳凰、梧桐片區(qū)老舊小區(qū)改造項目正在招標。
三是開展農房風貌整治試點工作為民辦實事。以全市農業(yè)農村現(xiàn)場會和伍先華故居建設為抓手,加快安三路、安西路、g**x到東禪沿線農房風貌改造提升,目前已完成農房改造和風貌提升**余戶,鄉(xiāng)村風貌實現(xiàn)“大變化”、顏值實現(xiàn)“大提升”。
四是開展農村危房改造為民辦事實事。爭取到****年農村危房改造補助資金****萬元,啟動全區(qū)****戶危房改造工作。
五是深入開展質量安全監(jiān)管為民辦事實事。落實雙隨機監(jiān)管,開展安全生產日常巡查**多次,開展專項檢查專項治理和大檢查x次,開展“暗訪”工作x次,發(fā)現(xiàn)并整治各類安全隱患**個,確保全區(qū)在建工地無重大安全事故。
一是調研不夠,針對“我為群眾辦實事”實踐活動深入分管領域開展調查研究,入戶(企業(yè))走訪不夠,沒有深入了解群眾所思所盼。
二是還沒有結合各個股室和下屬事業(yè)單位的業(yè)務特點,全面推動“我為群眾辦實事”實踐活動。
一是扎實開展調查研究。圍繞住建領域城市建設等核心工作。深入企業(yè)實地查看,當面交談,掌握群眾和群眾的困難事、心里話。
二是依托12345政府服務熱線線索,召開座談會和設置意見箱進行開門問計活動,廣泛征求群眾意見和工作建議。
三是結合“重實干、強執(zhí)行、抓落實”作風建設活動,在全局創(chuàng)建一批“黨員先鋒示范崗”,積極推動黨員“亮身份、樹形象、顯作用”,切實推動全局服務質量提升。
四是抓好一批項目建設。確保停車場建設項目、**景觀打造建設項目x月啟動建設,區(qū)城區(qū)照明提升工程、**x生活污水處理廠建設x月啟動,xx大道西段連接線等工程x月開工;遂安大道城市道路、興貿路城市道路提升改造建設項目在x月啟動建設。
民生實事調研報告篇十九
(2009年4月20日)。
民生問題是事關人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構建和諧社會必須關注和解決好的核心問題。為了認真學習、實踐科學發(fā)展觀,促進和諧永善建設,最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%;97.81%的村設有衛(wèi)生所,90.11%的農民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保,全面啟動了農村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內;社會治安狀況逐漸好轉,關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎設施建設方面。
一是農村飲水設施老化,部分農村居民飲水問題亟待解決。我縣農村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限,設施建設規(guī)模較小,設備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質下降。目前,全縣尚有農村飲用水質不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件??h城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內,近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎差,市場競爭能力較弱,導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低保”也不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農民的養(yǎng)老問題日漸突出。農民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農村老人的生活質量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農村人口,成為被農民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調查反映,該項制度在惠農的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構推行“承包制”,醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質淡化,加重了患者的負擔?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導,深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強制度建設,強化組織實施的監(jiān)督檢查,增強部門協(xié)調配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務體系建設,創(chuàng)新機制,整合資源,明晰產權,改善服務。農村基礎設施類工程要強化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調整和優(yōu)化支出結構,強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。
總結。
宣傳工作經(jīng)驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。
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