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村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇一
成立黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，與全鄉(xiāng)10個(gè)村簽訂20xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，級(jí)級(jí)分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力。組織召開(kāi)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)2次，就幫扶責(zé)任人工作職責(zé)、紀(jì)律進(jìn)行要求，全面詳細(xì)的講解扶貧手冊(cè)、貧困戶收支情況調(diào)查表規(guī)范填寫(xiě)、戶檔案資料填寫(xiě)、社會(huì)扶貧網(wǎng)注冊(cè)、“六有”app推廣注冊(cè)等。嚴(yán)格落實(shí)已脫貧戶“一幫一”“一幫多”結(jié)對(duì)幫扶制度，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人115名，堅(jiān)持每月開(kāi)展不少于2次的入戶走訪，4月初為幫扶貧困戶全覆蓋制定幫扶規(guī)劃230份。
(一)貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方面。20xx年5月初和9月底，xx鄉(xiāng)專門召開(kāi)會(huì)議安排、部署、落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，確保精準(zhǔn)識(shí)別，杜絕錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)現(xiàn)象發(fā)生，截至20xx年10月1日，全鄉(xiāng)20xx年度動(dòng)態(tài)增加人員21人，動(dòng)態(tài)減少29人，其中沙坪村涉及1戶1人動(dòng)態(tài)減少，全鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整后共計(jì)229戶840人。
(二)教育扶持方面。今年春季學(xué)期全鄉(xiāng)共計(jì)145人享受教育扶貧救助基金，救助金額83750元。今年秋季學(xué)期，共資助非民族地區(qū)“三兒”22人，救助金額11690元;普通高中免學(xué)費(fèi)共計(jì)80人，救助金額27200元;普通高中國(guó)家助學(xué)金共計(jì)78人，資助(救助)金額78000元;建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生享受教育扶貧救助基金共計(jì)152人，救助金額93450元;義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助共計(jì)xx4人，資助金額120125元;中職助學(xué)金共計(jì)2人，資助金額2000元。全面落實(shí)20xx年春季學(xué)期雨露計(jì)劃工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好建檔立卡貧困戶子女的政策宣傳和申報(bào)工作，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，不漏一人，全鄉(xiāng)共7名在校中高職學(xué)生自愿申請(qǐng)，發(fā)放金額5250元。
(三)人居環(huán)境和住房提升改造方面。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村干部多次走訪、實(shí)地查看，農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村評(píng)議、公示，鄉(xiāng)初審，縣級(jí)復(fù)審等相關(guān)程序步驟，全鄉(xiāng)xx戶四類重點(diǎn)人員納入20xx年住房提升改造，其中省級(jí)c級(jí)危房戶2戶、d級(jí)危房戶1戶，縣級(jí)c級(jí)危房戶1戶，住房提升改造戶14戶，截至9月30日，全鄉(xiāng)17戶已完成住房提升改造，改造資金16.035萬(wàn)元。
(四)醫(yī)療救助方面。20年1-5月xx鄉(xiāng)縣域內(nèi)一站式報(bào)銷155人次，總費(fèi)用359402.44元，自付金額總合計(jì)16434.21元，縣域內(nèi)住院個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。
(一)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理。制定并下發(fā)《xx鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，印發(fā)《xx鄉(xiāng)關(guān)于省扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方案》。xx鄉(xiāng)紀(jì)委扎實(shí)做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，為我鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。一是公開(kāi)xx鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)方式，暢通信訪舉報(bào)和群眾監(jiān)督渠道。二是開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查，制定了《xx鄉(xiāng)深化扶貧領(lǐng)域“3+1”專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)和工作等方面的問(wèn)題。三是開(kāi)展問(wèn)題線索排查，結(jié)合深入開(kāi)展干部“大走訪”活動(dòng)，收集梳理一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，建立臺(tái)賬，分層分類限時(shí)解決。四是嚴(yán)查突出問(wèn)題，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)解決群眾訴求責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、成效不明顯、群眾反映強(qiáng)烈的村，及時(shí)約談提醒、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)加強(qiáng)考核評(píng)估、督查巡查和中央巡視、財(cái)政、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各級(jí)反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改工作，召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)、干部大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)督查暗訪反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改臺(tái)賬以及相關(guān)文件，結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)各階段脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展工作情況，對(duì)照清單、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，主動(dòng)對(duì)標(biāo)整改，壓實(shí)責(zé)任，制定強(qiáng)有力的整改措施，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改工作見(jiàn)實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)好中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市《關(guān)于全面打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，為今后三年脫貧攻堅(jiān)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看、回頭幫”工作，切實(shí)解決已脫貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，持續(xù)鞏固脫貧成果。制定工作方案，工作措施，強(qiáng)化組織實(shí)施，層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理。
(四)加大結(jié)對(duì)幫扶力度，持續(xù)強(qiáng)化感恩奮進(jìn)教育，不斷激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力活力，充分發(fā)揮貧困戶主體作用。
(五)加強(qiáng)督查考核成果運(yùn)用，嚴(yán)格開(kāi)展鄉(xiāng)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核。
(六)持續(xù)深入推進(jìn)各級(jí)督查暗訪反饋脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改落實(shí)，鞏固整改成果。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇二
11脫貧攻堅(jiān)幫扶規(guī)劃調(diào)研報(bào)告3篇脫貧攻堅(jiān)幫扶規(guī)劃調(diào)研報(bào)告第1篇為深入貫徹黨的十九大、省委十一屆二次和州委十一屆四次全會(huì)精神，全面落實(shí)州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及《縣2018年貧困縣摘帽實(shí)施方案》的文件精神，切實(shí)做好村2018年脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，現(xiàn)結(jié)合我局及村實(shí)際，制定2018年村脫貧幫扶規(guī)劃。
一、基本情況村距鄉(xiāng)政府12公里，村委會(huì)所在地海拔為2912米，轄、、、、林沖5個(gè)自然寨，全村共92戶、581人，勞力人口386人，其中貧困人口達(dá)129人，貧困發(fā)生率達(dá)22.2%。全村擁有大型貨運(yùn)汽車27輛，農(nóng)用拖拉機(jī)18臺(tái)，草地面積17222.1畝，林地25700畝，退耕還林1227.11畝，糧食播面864畝,其中：青稞299畝、洋芋265畝、豌豆55畝、胡豆160畝，經(jīng)濟(jì)作物（藥材）30畝、蔬菜25畝、元根30畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)10.75萬(wàn)公斤,人均有糧185公斤。全村共有各類牲畜1197混合頭，其中：牛784頭、馬59匹、豬354頭。2017年人均收入7400元。
近年來(lái)，村兩委一班人，在縣委政府和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)廣大村民，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn)，大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，成效顯著，農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
二、工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制，以全縣專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的三位一體大扶貧格局為契機(jī)，集全村之力、之智，齊抓共管，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年圓滿完成摘帽任務(wù)。
3經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
（三）工作目標(biāo)到2018年底，全村脫貧3戶，根據(jù)實(shí)際情況預(yù)留1戶2021年脫貧，且已脫貧人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，有安全飲水、生活用電和廣播電視，實(shí)現(xiàn)整村貧困發(fā)生率低于3％；村民人均可支配收入達(dá)到當(dāng)年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入60％（7800元）以上；有集體經(jīng)濟(jì)；通水泥路；有安全飲水；電力入戶率達(dá)到100％、有通信網(wǎng)絡(luò)；有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
三、
具體任務(wù)緊緊圍繞全縣脫貧摘帽目標(biāo)及鄉(xiāng)黨委政府脫貧工作部署開(kāi)展整村脫貧攻堅(jiān)工作，依靠當(dāng)前多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的三位一體大扶貧格局，舉全村之力，向貧困發(fā)起總攻，以必勝之心打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線。立足于村。
4村情、民情實(shí)際，大力發(fā)展種植業(yè)，切實(shí)改進(jìn)種植生產(chǎn)方式及引進(jìn)良種，使種植業(yè)成為引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)花椒，預(yù)計(jì)投入5.6萬(wàn)元，建成種植試點(diǎn)基地20畝。二是兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放松。預(yù)計(jì)投入3萬(wàn)元，實(shí)施胡豆種植300畝。三是堅(jiān)持中藥材種植。預(yù)計(jì)投入2.64萬(wàn)元，種植黃芪、黑藥、金鐵鎖、秦艽30畝。
（二）以農(nóng)村生態(tài)旅游為抓手推進(jìn)富民戰(zhàn)略。一是預(yù)計(jì)投入21.5萬(wàn)元，以寨為中心，傾力打造鐵布梅花鹿生態(tài)旅游觀光區(qū)。二是預(yù)計(jì)投入80萬(wàn)元，建設(shè)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括旅游生態(tài)停車場(chǎng)、旅游露營(yíng)基地、旅游生態(tài)環(huán)保廁所、標(biāo)示標(biāo)牌、旅游露營(yíng)基地藏式白帳篷、景區(qū)太陽(yáng)能路燈、引水電網(wǎng)、座式望遠(yuǎn)鏡3個(gè)、3個(gè)木質(zhì)觀光亭、5戶特色民宿彩鋼瓦480平方米等方面的建設(shè)。生態(tài)旅游產(chǎn)生的效益納入村集體經(jīng)濟(jì)分配辦法。
（三）以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高村民認(rèn)可度。預(yù)計(jì)投入486.89萬(wàn)元用于入寨入戶道路硬化、太陽(yáng)能路燈、鋼制涼架、擋土墻、網(wǎng)圍欄等與群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，進(jìn)一步提高群眾對(duì)目前及未來(lái)生活的滿意度、認(rèn)可度。
（四）以產(chǎn)業(yè)扶貧到戶為依托實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。在尊重貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際給予指導(dǎo)，在鄉(xiāng)黨委政府的主導(dǎo)下，按照先建后補(bǔ)原則和人均7950元標(biāo)準(zhǔn)，5支持2018年脫貧3戶25人發(fā)展犏牛、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，保障脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收，同時(shí)跟蹤了解已脫貧戶及當(dāng)年脫貧戶后續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)解決脫貧戶發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，確保脫貧戶真脫貧且穩(wěn)得住。
（五）以大扶貧工作格局為契機(jī)落實(shí)各項(xiàng)政策。當(dāng)前是全縣乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，各方力量、各項(xiàng)舉措、政策都極大的向脫貧攻堅(jiān)傾斜，堅(jiān)持認(rèn)真解讀、傳達(dá)各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策，不打折扣的將2018年若委下發(fā)的若委〔2018〕15號(hào)的文件精神落實(shí)到位。
（六）以農(nóng)村黨建為牽引充分發(fā)揮支部堡壘作用。黨支部就是引領(lǐng)基層發(fā)展的頭羊。它是黨的組織基礎(chǔ)，是黨在基層的中堅(jiān)力量,是黨在基層的各項(xiàng)政策的宣傳者和執(zhí)行者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是組織和領(lǐng)導(dǎo)黨員、群眾完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的指揮部，也是教育管理黨員最基本的學(xué)校。進(jìn)一步發(fā)揮第一書(shū)記、支部書(shū)記、黨員致富帶頭人等人員的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，同時(shí)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持用三到工作法即每戶貧困戶走到、問(wèn)到、反饋到，全面落實(shí)入戶摸底、調(diào)查、排查、幫扶計(jì)劃等，為脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，由村。
6兩委統(tǒng)一組織實(shí)施。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
（二）明確責(zé)任分工。一是對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干部帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
7上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看，瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口x萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡回頭看，全縣共識(shí)別貧困戶xxxxx戶xxxxx人，建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因，按照七個(gè)一批分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù)，其中2016年脫貧村xx個(gè)、脫貧人口xxxx戶xxxxx人。
二是建立作戰(zhàn)體系，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系，實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效，壓力層層傳導(dǎo)到位。
三是籌集整合資金，強(qiáng)化投入保障?；I集財(cái)政扶貧資金xxxx余萬(wàn)元，xx個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金xxx萬(wàn)元，同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金x億元，集中用于當(dāng)年脫貧村。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金x元。出臺(tái)5321小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額xxxx元的獎(jiǎng)扶政策，為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。
8計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶脫貧七個(gè)一批方面，以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策，各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)站專欄、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式，在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。
六是積極探索創(chuàng)新，開(kāi)辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新工作思路，探索出精準(zhǔn)扶貧+、電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
二、存在問(wèn)題我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了階段性工作成效，但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問(wèn)題。
1.工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn)，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的x億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金，部門對(duì)接落實(shí)不到位;除開(kāi)當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒(méi)有資金投入;貧困戶脫貧七個(gè)一批具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門，亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、9經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng)，存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動(dòng)應(yīng)付、等緩看等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶。
2.貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全與項(xiàng)目對(duì)接，有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上，沒(méi)有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多，時(shí)限長(zhǎng)，辦事效率有待提高，按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。
10積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn)，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中，將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，導(dǎo)致貧困程度加深的問(wèn)題。四是兩災(zāi)戶搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒(méi)有地方安置、農(nóng)戶沒(méi)有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問(wèn)題。
11困難，帶動(dòng)貧困戶脫貧乏力。
5.健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善。先診療、后付費(fèi)和一站式結(jié)算便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，存在過(guò)度治療等問(wèn)題，導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問(wèn)題難度大。根據(jù)調(diào)查，我縣因病致貧人口中負(fù)債x萬(wàn)元以下的xxxx戶，x-x萬(wàn)元的xxx戶，x萬(wàn)元以上的xxx戶，因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)xx余人，健康扶貧任務(wù)艱巨。
12待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷，救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)際情況復(fù)雜，群眾期望值高，任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，提高工作效率，用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
14脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助，引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，依法維護(hù)老年人合法利益，營(yíng)造孝老愛(ài)親的社會(huì)氛圍。
2.加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制，采取項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對(duì)接落實(shí)的辦法，破解貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致、對(duì)接不了的問(wèn)題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，采取打包招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)等方式，盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)展專題督查，確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位，有人抓，有人管，能夠按時(shí)完成。
15助水平。要通過(guò)先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策、分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結(jié)合，貧困戶易地購(gòu)買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問(wèn)題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估，力爭(zhēng)銷號(hào)一批。國(guó)土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際，分類采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下，因地制宜，對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn)，按照就近安全避險(xiǎn)的原則，適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例，方便貧困戶生產(chǎn)生活。
16競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對(duì)豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙，并加強(qiáng)對(duì)貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫，組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái)，為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的，政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作，增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合，共享市場(chǎng)信息資源，連接內(nèi)外市場(chǎng)，暢通銷售渠道。
17用問(wèn)題，通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善先診療、后付費(fèi)制度，建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助一站式結(jié)算機(jī)制，最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù)，減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù)，又要防止無(wú)原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí)，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群，建議進(jìn)行政策兜底。
6.織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的完善農(nóng)村最低生活保障制度，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底的要求，進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)，民主評(píng)議作為重要參考，減少評(píng)定過(guò)程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行應(yīng)保盡保。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作，18確保所有五保、低保都是貧困戶;同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保兩線合一，落實(shí)完善分類施保，建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，提高五保集中供養(yǎng)率，通過(guò)臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制，一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理，政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位，向社會(huì)招聘專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用，兜底對(duì)象購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用，進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平。
19水、道路、產(chǎn)業(yè)扶貧、急需改造的貧困戶危舊房等項(xiàng)目。與黨委辦、扶貧工作組就扶貧工作計(jì)劃進(jìn)行多次研究，對(duì)照中央和省委要求，結(jié)合村實(shí)際，梳理村脫攻堅(jiān)兩年規(guī)劃。
一、扶貧工資成效村位于縣鎮(zhèn)西北部，屬邊遠(yuǎn)的山區(qū)村，總面積1.5平方公里，其中耕地面積1400畝(水田1100畝，旱地300畝)，山地面積1.6萬(wàn)畝。下轄11個(gè)自然村，共1603人，其中村兩委干部5人，黨員59人(平均年齡50歲)、青壯年勞動(dòng)力約900人(其中常住勞力不足100人)，2016年相對(duì)貧困戶39戶124人(目前建檔立卡相對(duì)貧困戶23戶74人)。
前三年扶貧工作取得明顯成效。至2018年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入由2016年的0.8萬(wàn)元增加至8萬(wàn)元，村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45萬(wàn)元以上，39戶建檔立卡貧困戶除動(dòng)態(tài)調(diào)整減少16戶以外，有勞動(dòng)能力的貧困戶年人均可支配收入1.1萬(wàn)元以上，全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。改善拓寬3.8千米村內(nèi)道路，使村道路設(shè)施得到明顯改善;新建村民服務(wù)中心室。公司2012年以來(lái)在630扶貧濟(jì)困日活動(dòng)中累計(jì)捐款5600萬(wàn)元，四次被授予省扶貧濟(jì)困紅棉杯金杯獎(jiǎng)表彰，我司派出的扶貧工作隊(duì)也被評(píng)為省2016-2018年脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)集體和優(yōu)秀駐村工作隊(duì)。
二、幫扶工作存在不足盡管我司精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效，但是與中央。
20和省委、省政府開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的決策部署要求相比，仍存在一些不足，主要有：
一是基層黨建仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前村黨總支面臨黨員隊(duì)伍老化(平均年齡54歲)、人員結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)水平不高、帶領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足等問(wèn)題，黨建基礎(chǔ)比較薄弱。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧仍需進(jìn)一步提升。百香果等特色產(chǎn)業(yè)雖然取得一定成效，但總體規(guī)模小，造血功能還沒(méi)有充分發(fā)揮。
三是對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)還存在較大差距，需進(jìn)一步加大投入。按照省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，今明兩年，省財(cái)政對(duì)每個(gè)扶貧村將投入1500萬(wàn)元。由于部分項(xiàng)目需要配套投入，公司作為幫扶單位，配合鄉(xiāng)村振興工作，需要加大投入力度。公司過(guò)去三年用于村精準(zhǔn)幫扶資金投入總額(531萬(wàn)元)，在縣其他6家省直幫扶單位的投入資金總額排名中相對(duì)靠后(同期省直單位平均投入為1466萬(wàn)元)。
四是村民的脫貧意識(shí)還需進(jìn)一步提升。村民主動(dòng)脫貧的意識(shí)較弱，干事創(chuàng)業(yè)脫貧致富的積極性還有待提升，特別是部分村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的參與熱情不高。一定程度存在類似靠著墻根曬太陽(yáng)、等著別人送小康的情況。
另外，因小學(xué)撤并到中心小學(xué)，村里常住人口偏少，村中大部分青壯年到城市務(wù)工，制約了整體脫貧進(jìn)程。
三、下一步工作計(jì)劃指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話精。
21神，按照習(xí)總書(shū)記提出的2020年兩個(gè)確保、五個(gè)一批要求，及兩不愁、三保障、一相當(dāng)(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平)的目標(biāo)，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效(防止壘大戶、造盆景、錦上添花)的整體思路，在鞏固三年來(lái)扶貧工作成果基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)村的全面脫貧、振興。
總體目標(biāo)：按照省委、省政府到2020年，農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，2277個(gè)相對(duì)貧困村全部出列的要求，村在2021年末完成脫貧出列考核。實(shí)現(xiàn)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到14萬(wàn)元以上?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下23戶74名建檔立卡相對(duì)貧困人口100%實(shí)現(xiàn)脫貧,家庭年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(縣扶貧工作局預(yù)測(cè)2021年將超過(guò)8000元，2020年超過(guò)1萬(wàn)元)。
到2020年末，村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興效果進(jìn)一步鞏固，村民生活水平、公共設(shè)施服務(wù)水平明顯提高，集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到25萬(wàn)元以上。
重點(diǎn)工作如下：
1.抓好黨建促脫貧堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村黨支部基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)一。
22線的重要作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目落地，全面推進(jìn)村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。
2.全力抓好產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，重點(diǎn)發(fā)展貧困戶參與度高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)潛力大和帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色種植業(yè)。著力支持村發(fā)展茶葉、茶油、柑橘、百香果、火龍果、香蕉種植等農(nóng)產(chǎn)品種植,其中重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地(計(jì)劃分兩期種植100畝茶葉)。到2020年，全村柑橘種植面積達(dá)到800畝、茶葉種植面積達(dá)到150畝，帶動(dòng)數(shù)十戶農(nóng)戶參與，其中貧困戶10戶以上。
23度化、規(guī)范化。六是建設(shè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。
4.創(chuàng)新扶貧方式一是金融扶貧，緊密結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展，積極探索慈善信托與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合的有效途徑，充分發(fā)揮我司金融主業(yè)優(yōu)勢(shì)，在2017年和2018年募資設(shè)立兩期德睿慈善信托計(jì)劃(500萬(wàn)元)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其他省直幫扶單位及社會(huì)團(tuán)體一起聯(lián)合發(fā)展。二是搭建農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，把村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出去。在目前公司飯?zhí)眯≠u部團(tuán)購(gòu)代銷渠道及自助銷售的基礎(chǔ)上試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，培養(yǎng)電商人才，搭建網(wǎng)上交易、物流配送平臺(tái)，優(yōu)先解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售，以保價(jià)收購(gòu)、兜底銷售等手段，讓利貧困戶，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高貧困戶收入。
5.實(shí)施就業(yè)扶貧針對(duì)建檔立卡貧困對(duì)象有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求，開(kāi)展特色培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)2-3個(gè)公益性崗位(護(hù)路、衛(wèi)生保潔等)，對(duì)符合條件的就業(yè)困難貧困勞動(dòng)力予以托底安置。通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，動(dòng)員更多貧困戶參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，增加勞務(wù)收入。
6.實(shí)施農(nóng)村危房改造加快推進(jìn)村的危房改造，加大資金投入對(duì)新建住房的貧。
24困戶進(jìn)行資金補(bǔ)助，建立健全貧困戶危房精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，2021年年末對(duì)建檔立卡23戶貧困戶危房及村里解決無(wú)合理穩(wěn)定居住條件戶全部改造完成。
7.實(shí)施教育扶貧以提高貧困人口基本文化素質(zhì)和貧困家庭勞動(dòng)力技能為抓手，阻斷貧困的代際傳遞，絕不讓一個(gè)貧困學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)。實(shí)施對(duì)幫扶點(diǎn)的村籍學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，重點(diǎn)向建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜，建立并完善貧困學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，確保建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生全部得到資助，協(xié)助鎮(zhèn)全面提升義務(wù)教育基本辦學(xué)條件。
8.實(shí)施兜底保障扶貧進(jìn)一步推進(jìn)扶貧與民政低保制度相銜接，確保符合低保條件的貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)保盡保。將貧困人口全部納入新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，醫(yī)療救助保障范圍。實(shí)施綜合性救助，解決貧困戶吃、住、學(xué)、醫(yī)等困難，對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭落實(shí)低保政策，擴(kuò)大邊緣戶低保覆蓋面，堅(jiān)持建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象輸血與造血并舉，精準(zhǔn)救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接，促其通過(guò)扶貧支持和社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇三
2018。
年
1
月
28。
日）。
甲石河鄉(xiāng)位于尚義東南部，地處尚義、張北、萬(wàn)全三縣交界處，總面積。
143。
平方公里，轄。
13。
個(gè)行政村、
28。
個(gè)自然村，
3012。
戶、
7773。
人，其中農(nóng)業(yè)人口。
2802。
戶
7621。
人。全鄉(xiāng)耕地面積。
3.2。
萬(wàn)畝，草地面積。
8.9。
萬(wàn)畝，林地面積。
7.15。
萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)。
34%。
林草覆蓋率達(dá)。
70%。
以上。境內(nèi)有白郭公路橫穿南部。
4
個(gè)行政村，鄉(xiāng)政府所在地距縣城。
49。
公里，距張家口市。
55。
公里，距京藏高速。
g6。
入口。
28。
公里，距北京。
230。
公里。
2017。
年底，全鄉(xiāng)還有。
6
個(gè)建檔立卡貧困村、
797。
戶
1451。
人未脫貧出列，涉及貧困村。
266。
戶
472。
人，非貧困村。
531。
戶
979。
人。按照中央、省市縣貧困退出工作安排，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作方案：
2020。
年如期實(shí)現(xiàn)所有貧困村和貧困戶脫貧退出。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧脫貧，到。
2020。
年實(shí)現(xiàn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)功能完善，所有貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，農(nóng)村低收入群體人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)定貧困線，群眾滿意度整體提升。
2018。
年安排甲石河、青楊溝、囫圇、侯達(dá)溝和堿土河。
5
個(gè)建檔立卡貧困村及所屬貧困戶全部退出，涉及貧困人口。
242。
戶、
427。
人。
2019。
年安排瓦桶溝建檔立卡貧困村及所屬貧困人口和。
7
個(gè)非貧困村及所屬貧困人口全部退出，共涉及貧困人口。
555。
戶
1024。
人，其中瓦桶溝村。
24。
戶
45。
人。
1
對(duì)
6
個(gè)貧困村。
266。
戶
472。
人貧困人口實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。
甲石河村剩余建檔立卡貧困人口。
38。
戶
61。
人，目前已建成扶貧整合資金光伏項(xiàng)目。
103kw。
按照貧困戶戶均年分紅。
3000。
元的政策標(biāo)準(zhǔn)，可覆蓋。
50。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策，加上。
2018。
年
300kw。
43。
戶戶均年分紅。
3000。
元）的村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，共可覆蓋。
83。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策。侯達(dá)溝村剩余建檔立卡貧困人口。
49。
戶
97。
人，目前已建成扶貧整合資金光伏項(xiàng)目。
70kw。
可覆蓋。
36。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策，加上。
2018。
年
300kw。
村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，共可覆蓋。
79。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策。青楊溝剩余建檔立卡貧困人口。
49。
戶
90。
人，目前已建成。
370kw。
（其中村級(jí)電站項(xiàng)目。
300kw,。
扶貧整合資金項(xiàng)目。
70kw。
）光伏項(xiàng)目，共可覆蓋。
95。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策。囫圇村剩余建檔立卡貧困戶。
54。
戶
99。
人，目前已建成。
70kw。
扶貧整合資金光伏項(xiàng)目，可覆蓋。
35。
戶貧困戶，加上。
2018。
年
300kw。
村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，共可覆蓋。
78。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策。堿土河村剩余建檔立卡貧困人口。
52。
戶
80。
人，目前已建成。
300kw。
村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，可覆蓋。
60。
戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)政策。瓦桶溝村剩余建檔立卡貧困人口。
24。
戶
45。
人，
2018。
年建設(shè)。
300kw。
村級(jí)光伏電站項(xiàng)目，可覆蓋。
43。
戶貧困享受產(chǎn)業(yè)政策。
2
非貧困村共有。
531。
戶
979。
人貧困人口。
2018。
年對(duì)。
155。
戶
281。
人貧困人員實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋（已立項(xiàng)）；
2018。
年發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)就業(yè)（護(hù)林員）扶貧。
20。
戶
52。
人；
2017。
年底已對(duì)。
220。
戶
311。
人貧困人口實(shí)施社保兜底覆蓋；剩余。
136。
戶
315。
人貧困人口，
2019。
年將通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧。
3
發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鞏固提升一批。
依托東部魚(yú)兒山、明長(zhǎng)城遺址、草原天路西線連接線區(qū)域文化生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化貧困戶對(duì)接旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的政策和資金扶持，帶動(dòng)?xùn)|部區(qū)域四個(gè)村依靠旅游產(chǎn)業(yè)增收脫貧一批。
2018。
年督促魚(yú)兒山洼里旅游開(kāi)發(fā)有限公司加快進(jìn)度，力爭(zhēng)景區(qū)在。
8
月份開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)加快推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目，建立貧困戶與旅游項(xiàng)目鏈接機(jī)制，以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低收入群體穩(wěn)定增收。
4
發(fā)展特色種養(yǎng)鞏固提升。
一批。
加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植，建立貧困戶與經(jīng)營(yíng)大戶利益鏈接機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和就地打工收入。針對(duì)多數(shù)貧困戶圈舍閑置實(shí)際，選擇培育短平快特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，增加貧困戶收入。
2018。
年計(jì)劃在。
7
個(gè)非貧困村發(fā)展。
3
萬(wàn)只北京洼里油雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。
2018。
年對(duì)上青楊溝、駱駝山和黑石現(xiàn)窯三個(gè)村實(shí)施易地扶貧搬遷，搬遷人口共。
220。
戶、
547。
人，涉及貧困人口。
72。
戶
158。
人。搬遷人口中，集中安置。
53。
戶
136。
人，分散安置。
157。
戶
411。
人。搬遷人口脫貧路徑還享受原行政村產(chǎn)業(yè)幫扶政策，并以土地流轉(zhuǎn)、就近就業(yè)和低保兜底實(shí)現(xiàn)脫貧出列。
1
按照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和要求，
2018。
年對(duì)甲石河、青楊溝等。
5
個(gè)貧困村提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，項(xiàng)目投資。
728.02。
萬(wàn)元，其中：安裝路燈。
114。
盞，投資。
39.9。
萬(wàn)元；硬化道路。
19075。
平米，投資。
141.7。
萬(wàn)元；建公側(cè)。
11。
個(gè)、垃圾池。
26。
個(gè)、建浴池。
5
個(gè)，投資。
121.7。
萬(wàn)元；更換自來(lái)水管道。
3.28。
萬(wàn)米，投資。
168。
萬(wàn)元；建設(shè)。
4090。
平米文化廣場(chǎng)及配套相關(guān)設(shè)施，投資。
55.22。
萬(wàn)元；危房改造、村容村貌整治。
161.5。
萬(wàn)元；修建橋涵一座。
50。
萬(wàn)元。
2
2019。
年，對(duì)瓦桶溝基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提升，項(xiàng)目投資。
248.24。
萬(wàn)元，涉及道路硬化、衛(wèi)生室建設(shè)等。
8
項(xiàng)內(nèi)容。
3
2019。
年，完善。
6
個(gè)非貧困村（駱駝山已搬遷）的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容：總投資。
423.49。
萬(wàn)元，其中：硬化主街道。
2.5。
公里，投資。
135.2。
萬(wàn)元；安裝路燈。
197。
盞，投資。
63.04。
萬(wàn)元；新建文化廣場(chǎng)。
3500。
平米及配套相關(guān)設(shè)施，投資。
70。
萬(wàn)元；解決飲水需要投資。
63。
萬(wàn)元；建公廁。
7
個(gè)、垃圾池。
29。
個(gè)需投資。
42.25。
萬(wàn)元，建衛(wèi)生室。
5
處
15。
間投資。
50。
萬(wàn)元。
4
2020。
年對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作“回頭看”，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求，通盤梳理，完善提升所有工作，確保貧困村和貧困人員退出質(zhì)量，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
通過(guò)盤活集體資源和土地流轉(zhuǎn)、成立扶農(nóng)公司承攬業(yè)務(wù)等形式，確保。
12。
個(gè)行政村年集體收入均達(dá)到。
2
萬(wàn)元以上。
1
堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任。
黨委政府必須堅(jiān)。
持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，親力親為抓扶貧，集中力量促攻堅(jiān)。
2
對(duì)脫貧攻堅(jiān)主要任務(wù)量化分解，落實(shí)到人，倒排工。
期，掛圖作戰(zhàn)。
3
深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。
通過(guò)抓好鄉(xiāng)級(jí)干部、配強(qiáng)村“兩委”班子成員，深入開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng)，提高干部業(yè)務(wù)水平、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力工作，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧戰(zhàn)斗力。
4
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
全面查擺問(wèn)題，舉一反三，并認(rèn)真整改落實(shí)。深入開(kāi)展好脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇四
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以“強(qiáng)民，富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
二、基本原則。
(一)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧。
加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人，幫扶力量精準(zhǔn)到戶，基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。
鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé)，把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)。
民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)。
(三)齊心協(xié)力，合力推進(jìn)。
各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜，形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。
堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提倡健康科學(xué)，生活方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧，五年同步小康”的總體目標(biāo)，到2017年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧。基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等，確保貧困發(fā)生率低于8%，全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。
2014年，農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2017年達(dá)到3500元，年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi)，貧困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同。
步增長(zhǎng)，到2017年，人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。
2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，安全率達(dá)到99%，配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2017年，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高，生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
到2017年，村莊綠化率達(dá)到76%以上，衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理，村社污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%，小流域治理率達(dá)到70%以上，坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上，森林覆蓋率提高到40%以上，綠化率達(dá)50%以上，生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，村民自治能力進(jìn)一步提高。到。
2017年，政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%，村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù)，到2017年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強(qiáng)特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實(shí)施。
“一村一品”，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè)，著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求，依托優(yōu)勢(shì)，因地制宜，做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè)，到2017年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬(wàn)畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米：進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜，以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線，大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯：著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園，加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2017年，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。生態(tài)養(yǎng)殖：到2017年，年出欄生豬200頭，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧：以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、示范和推廣，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2017年，計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹(shù)和核桃：到2017年，發(fā)展棗樹(shù)、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝，拓展農(nóng)民增收途徑，提高農(nóng)民收入。
勝劣汰機(jī)制，引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展“三品認(rèn)證”。到2017年，中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無(wú)害認(rèn)證全覆蓋，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè)，提升技術(shù)推廣能力，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn)，加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度，提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里，實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心，堅(jiān)持內(nèi)疏外拓，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，打造鄉(xiāng)村景觀，完善公共設(shè)施，增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)文明創(chuàng)建，提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則，加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升，提高防汛抗旱能力。到2017年，使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2017年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信信號(hào)全覆蓋，消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件，全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，結(jié)合對(duì)口幫扶工作，加大對(duì)特困生的幫扶力度，進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)，支持興辦各類群眾文化團(tuán)體，鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目，組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng)，豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病，患者管理，完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍，加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋，緩解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段，加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則，鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保，符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保，鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平，完善農(nóng)村，困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理，制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次，確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè)，大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求，以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體，大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開(kāi)展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書(shū)屋，大力宣傳好人好事，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少，農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開(kāi)展多種形式培養(yǎng)村干部，努力提高村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì)，完善村民自治機(jī)制，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，不斷提高村民自治能力和水平，充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法，按法律法規(guī)辦事，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇xxx等中心村莊，采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法，建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機(jī)制。
堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，凝聚力量，有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組，村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式，深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái)，把全村人民的力量凝聚起來(lái)，努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法，確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序，確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開(kāi)，確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類，因社因人分類施策，確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下，做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際，注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接，實(shí)事求是制定工作規(guī)劃，確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí)，著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌，提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng)，確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件，尊重群眾發(fā)展意愿，力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶，做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心，確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求，確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿，順應(yīng)群眾期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾，確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng)，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng)，確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確反映扶貧成效，確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入，大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤，鼓勵(lì)支持農(nóng)民開(kāi)展土地復(fù)墾和整理，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，妥善安置失地農(nóng)民。
繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深化各項(xiàng)配套制度改革，進(jìn)一步明確林權(quán)主體，理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。
積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持，廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與，主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí)，動(dòng)員受益群眾合理出資，形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過(guò)采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞，廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂，充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，接收社會(huì)監(jiān)督，杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬、專人管理，專項(xiàng)撥付，增強(qiáng)透明度，并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，確保資金運(yùn)行安全，發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容，并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力，完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)。
建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度，將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇五
xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各村的支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)201x年扶貧攻堅(jiān)政策，堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住開(kāi)江縣振興發(fā)展的策略,推進(jìn)秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央、省、市、縣的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無(wú)致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān)，提高扶貧精準(zhǔn)度。
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求，重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作：那就是準(zhǔn)確扶貧對(duì)象，建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施，確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位，完善考核機(jī)制。
認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求，根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)201x年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組，組織人員到村到戶開(kāi)展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情況明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo))，全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，確保沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。201x年，計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。
加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭(zhēng)取縣相關(guān)部門的政策支持，以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn)，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持，如白肋煙種植、銀杏及青脆李和畜禽產(chǎn)業(yè)等等。
夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說(shuō)：“要想富，先修路”。面對(duì)全鄉(xiāng)80%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，今年開(kāi)工建設(shè)3.5公里路面硬化，積極向上級(jí)相關(guān)部門申報(bào)扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金1000余萬(wàn)，基本實(shí)現(xiàn)村通水通電，小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程目前已完成招標(biāo)工程，即將施工。
黨委、政府高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書(shū)記一把手負(fù)總責(zé)，并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的高位推動(dòng)。按照“書(shū)記負(fù)總責(zé)，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實(shí)完善監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)民增加收入。大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，應(yīng)對(duì)今年政策對(duì)白肋煙扶持力度減弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開(kāi)展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作，采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧困戶收入。
加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，為幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對(duì)于有勞動(dòng)能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過(guò)勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變?yōu)榛盍Γ瑤?lái)了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了禁止河道兩岸發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，在增加群眾收入方面遇到非常大的難題，特別是現(xiàn)在白肋煙的扶持力度減弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，特別是對(duì)于貧困家庭，小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研，由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，籌款能力弱，相對(duì)而言卻是物價(jià)、人工上漲，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，今年來(lái)，通組路路面硬化，資金缺口巨大，補(bǔ)助杯水車薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在智力扶貧方面，一方面存在資料過(guò)老導(dǎo)致貧困戶興趣降低，另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精，?duì)提高工作競(jìng)爭(zhēng)力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大，知識(shí)層面過(guò)低，對(duì)培訓(xùn)知識(shí)接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫(kù)，多提供先進(jìn)、專精知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
對(duì)貧困家庭資金扶持力度不夠大，面對(duì)現(xiàn)在的生活成本、物價(jià)壓力，扶貧資金杯水車薪，加上經(jīng)濟(jì)條件差申請(qǐng)貸款更是難上加難，“巧婦也難為無(wú)米之炊”，建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對(duì)貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇六
一、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富。
積極做好星評(píng)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建工作，推薦塔依索干村參加全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄申報(bào)；根據(jù)星級(jí)農(nóng)牧家樂(lè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，對(duì)全縣鄉(xiāng)村18家農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行摸排評(píng)估，上報(bào)地區(qū)9家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)申報(bào)。
二、抓冬季攻勢(shì)大培訓(xùn)。
一是加大農(nóng)牧民培訓(xùn)。開(kāi)展文化惠民系列主題活動(dòng)。依托“我們的節(jié)日”“‘歡樂(lè)家園幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文體競(jìng)賽’”等內(nèi)容，組成哈巴河縣文體小分隊(duì)，冬不拉小分隊(duì)，紅色旅游商會(huì)，前往村下鄉(xiāng)演出,為農(nóng)牧民帶去了豐富的精神食糧。專門將縣上阿肯宣傳的內(nèi)容，拍攝成2部視頻，經(jīng)審核后，發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，在各村循環(huán)播放。三是加大文旅行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。共組織民宿、酒店、農(nóng)家樂(lè)、文化市場(chǎng)人員9場(chǎng)次530人次進(jìn)行服務(wù)人員、政策宣傳、疫情防控培訓(xùn)。
三、培育旅游銷售示范點(diǎn)。
一是統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)中心。利用我縣4a級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心及門口閑置場(chǎng)地，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品景區(qū)銷售點(diǎn)。現(xiàn)白樺林景區(qū)已有銷售農(nóng)牧產(chǎn)品攤位5個(gè)。
二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐。景區(qū)按照誰(shuí)領(lǐng)辦經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)組織進(jìn)貨的原則，倡導(dǎo)融入文化旅游元素，改進(jìn)包裝體量，提高檔次，便于攜帶已將我縣名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品雅居床服、康元沙棘等進(jìn)駐。
三是創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)展示+展銷主營(yíng)模式，在白樺林景區(qū)游客服務(wù)中心設(shè)立雅居、康元旅游產(chǎn)品體驗(yàn)店。在節(jié)慶活動(dòng)時(shí)增設(shè)攤位，引導(dǎo)農(nóng)牧民將自己的農(nóng)牧產(chǎn)品、刺繡等手工藝品展示銷售，采取商業(yè)經(jīng)營(yíng)+公共服務(wù)模式共建共享，針對(duì)建檔立卡貧困戶免費(fèi)使用。
四、加大宣傳力度。
一是積極參加旅游宣傳推介會(huì)和座談交流會(huì)。簽訂了框架協(xié)議11份、面對(duì)面宣傳達(dá)到500人，新聞媒體上稿量達(dá)到12篇，點(diǎn)擊量3萬(wàn)人次；二是成功舉辦“5.1”白樺林開(kāi)園、“5.19”中國(guó)旅游日、“千里畫(huà)廊，白車自駕”、“5.20”哈巴河縣第二屆文創(chuàng)節(jié)等旅游活動(dòng)；三是在喀納斯景區(qū)、烏魯木齊機(jī)場(chǎng)led投入營(yíng)銷廣告。
五、開(kāi)展專項(xiàng)提升服務(wù)活動(dòng)。
一是召開(kāi)哈巴河縣旅****業(yè)“微笑哈巴河”提升服務(wù)質(zhì)量動(dòng)員部署會(huì)議。組織景區(qū)、涉旅企業(yè)、酒店、行業(yè)協(xié)會(huì)等一線從業(yè)服務(wù)人員參加會(huì)議，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，細(xì)化任務(wù)分工，在全行業(yè)內(nèi)營(yíng)造良好氛圍：
三是堅(jiān)持日常檢查常態(tài)化。以“微笑哈巴河”為主題，通過(guò)雙隨機(jī)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)旅游新業(yè)態(tài)的引導(dǎo)和管理。截至目前，我局共計(jì)開(kāi)展執(zhí)法檢查319家，出動(dòng)執(zhí)法人員1484人次，車輛107次；四是加大宣傳力度。組織開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)2次，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁(yè)、抖音、快手等方式，全方位開(kāi)展微笑宣傳。在景區(qū)、酒店等增設(shè)微笑窗口，在旅游指示標(biāo)牌、公共娛樂(lè)設(shè)施等增加微笑哈巴河標(biāo)識(shí)。不斷提升個(gè)性化、人性化服務(wù)、細(xì)致化服務(wù)。
六、積極推進(jìn)文化扶貧。
七、加大社會(huì)幫扶力度。
加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想，扶貧與扶志、扶智結(jié)合。一是吉格爾·賽勒哈力，共走訪9次，認(rèn)真制定一戶一策，送去冬季用煤2噸，幫助申請(qǐng)醫(yī)療救助1000元，教育補(bǔ)助6000元，送去米面油等生活用品，為其粉刷房屋，打掃庭院，改善人居環(huán)境。二是努爾波力.加汗，在姐弟倆上學(xué)前送去400元，讓其購(gòu)置學(xué)習(xí)用具。并為其制定一戶一策，根據(jù)家中情況，申請(qǐng)教育補(bǔ)助2000元，送去蔬菜等生活用品，組織我局工作人員前往家中打掃衛(wèi)生，思想?yún)R報(bào)范文改善居住環(huán)境。
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村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇七
2020年是全面建成小康社會(huì)，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)制定的政策部署，加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，確保貧困人口如期脫貧，順利實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)2020年貧困戶如期脫貧的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。
2019年以來(lái)，全鎮(zhèn)深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，落實(shí)“一戶一方案，一人一措施”工作要求，以政策落實(shí)為抓手，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融貸款貼息、“351”和“180”政策落實(shí)、房屋修繕計(jì)劃五個(gè)方面的落實(shí)上持續(xù)發(fā)力，工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高，全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得階段性成果。2014年至2019年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)1654戶4425人脫貧。目前，全鎮(zhèn)剩余未脫貧戶25戶70人。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，按照“四個(gè)不摘”的要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，進(jìn)一步鞏固全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果，為2020年決勝脫貧攻堅(jiān)，助力鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，村級(jí)負(fù)責(zé)。古鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)扶貧工作安排部署、督促檢查，村“兩委”負(fù)責(zé)具體落實(shí)，村書(shū)記為第一責(zé)任人，包組干部為具體責(zé)任人。
明確目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧。將2016年以來(lái)脫貧的貧困戶和未脫貧戶作為主要幫扶對(duì)象，逐戶分析致貧原因，精準(zhǔn)制定脫貧或鞏固方案，落實(shí)幫扶責(zé)任，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)政策，強(qiáng)化保障。聚焦兩不愁。圍繞增加貧困群眾收入，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好“四帶一自”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧，做好技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)公益崗位，有序發(fā)放光伏扶貧等資產(chǎn)收益資金，切實(shí)增加貧困戶收入。聚焦三保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)全面排查醫(yī)療健康、住房保障、貧困學(xué)生上學(xué)及安全飲用水問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)省市縣委政策部署，強(qiáng)化政策保障。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)2020年實(shí)現(xiàn)25戶70人脫貧。(2)扶貧對(duì)象人均純收入:積極開(kāi)展幫扶，增加貧困戶收入，確保2020年預(yù)脫貧戶人均收入達(dá)到5000元以上。(3)增加村街集體經(jīng)濟(jì)：3個(gè)重點(diǎn)貧困村張郢、古鎮(zhèn)、朱廠集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)10萬(wàn)元以上，其余村街集體收入5萬(wàn)元以上。
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。2020年底，完全實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年，貧困戶基本生活有效保障，吃穿條件明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策，實(shí)現(xiàn)教育資助、健康扶貧政策、危房改造應(yīng)享盡享。
實(shí)現(xiàn)安全飲用水全覆蓋。摸清未安裝安全飲用水戶基本情況，分類指導(dǎo)，確保年底所有貧困戶吃上安全飲用水。
(一)推進(jìn)政策落實(shí)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)4月底前完成2020年脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)工作，5月底前全面動(dòng)工實(shí)施，9月底前全面竣工驗(yàn)收。一是以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)村莊整治工程。二是加大村組道路建設(shè)力度,統(tǒng)籌建設(shè)村莊通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程。三是加快農(nóng)村水、電、網(wǎng)等設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11村街基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蝦等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)現(xiàn)扶貧基地全覆蓋。擴(kuò)大溫氏養(yǎng)豬扶貧基地規(guī)模，力爭(zhēng)2020年底村街產(chǎn)業(yè)扶貧基地全覆蓋。二是重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目狠抓落實(shí)。規(guī)劃新建農(nóng)民城街道蝦苗扶貧基地和龍頭村扶貧車間基地，增加貧困戶就業(yè)崗位，保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(二)推進(jìn)工作落實(shí)。
充實(shí)幫扶力度。古鎮(zhèn)25戶70人未脫貧戶由雙人包保，即在公職人員為幫扶責(zé)任人的基礎(chǔ)之上，增加一名由包組干部、村“兩委”或駐村工作隊(duì)成員擔(dān)任的聯(lián)系人。幫扶責(zé)任人和聯(lián)系人每月走訪不少于1次，做到走訪到位、排查問(wèn)題到位、解決困難到位，切實(shí)提高幫扶工作成效。
加強(qiáng)政策宣傳。一是加強(qiáng)貧困戶小額信貸貼息政策宣傳，樹(shù)立正面和反面典型，引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展并按期還款。二是繼續(xù)強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立脫貧典型，通過(guò)對(duì)典型的獎(jiǎng)補(bǔ)，向貧困戶傳達(dá)勤勞致富、脫貧光榮的思想，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”的貧困戶，借助“五互”活動(dòng)，強(qiáng)化貧困戶自我教育、相互督促意識(shí)。三是以日常走訪為契機(jī)，深入拓寬扶貧政策知曉度。
已脫貧戶分類管理。按照脫貧戶家庭年人均純收入、勞動(dòng)能力狀況、家庭年齡結(jié)構(gòu)和返貧風(fēng)險(xiǎn)以及分類管理的原則，脫貧戶實(shí)行分類管理，重點(diǎn)關(guān)注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定脫貧。
四、工作要求。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭，要把扶貧年度計(jì)劃作為“一把手”工程，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
完善脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制，確保所有行政村都有穩(wěn)定的幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，一是搞好貧困戶分類,突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類幫扶。二是搞好動(dòng)態(tài)管理，確保戶不漏人。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇八
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)：提高邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先盡快實(shí)施村、村18公里村道路硬化工程，打破發(fā)展瓶頸。
2、因戶施策搞好易地移民搬遷：整合易地移民搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷等項(xiàng)目和資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，建新村、搬新居、住新房。
3、大力發(fā)展綠色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)：利用新一輪退耕還林政策和扶貧發(fā)展資金，在、村新栽植優(yōu)質(zhì)核桃1000畝。采取“生態(tài)養(yǎng)殖+對(duì)口幫扶+認(rèn)養(yǎng)定購(gòu)”的方式，以村、村為中心，重點(diǎn)打造“生態(tài)養(yǎng)殖基地”，培育1個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖大戶10戶。
4、開(kāi)展醫(yī)衛(wèi)結(jié)合實(shí)施大病救助：針對(duì)群眾普遍患有風(fēng)濕等慢性病特殊情況，一是普及好防病的衛(wèi)生常識(shí)，二是對(duì)接醫(yī)療專家查病因除病根，三是用好用活政策，及時(shí)救助，減少群眾因病返貧的顧慮。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇九
名干部組成脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)到貧困村**鄉(xiāng)**洲村“真蹲實(shí)駐，真幫實(shí)扶”?，F(xiàn)將2019年扶貧工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、**洲村的基本情況：
**鄉(xiāng)**洲村位于衡東縣的最北端，距鄉(xiāng)政府所在地。
戶，共。
人；未脫貧。
戶計(jì)。
人，共計(jì)工作隊(duì)員。
人。
二、主要工作開(kāi)展情況。
（一）深入學(xué)習(xí)調(diào)研，打好駐村工作基礎(chǔ)。扶貧工作必須以扎實(shí)的走訪、細(xì)致的工作為基礎(chǔ)，必須按照“六個(gè)一”的要求才可以達(dá)到準(zhǔn)確，必須以駐村入戶為前程。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。為了進(jìn)一步弄懂扶貧政策之間的相互銜接，積極學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想、2015-2019年省、市、縣出臺(tái)的各類涉及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)理論及政策性文件，每周定期不定期組織駐村扶貧隊(duì)全體隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧相關(guān)政策文件，并通過(guò)各類會(huì)議、黨員固定黨日活動(dòng)等方式向扶貧隊(duì)員和應(yīng)急局全體幫扶人員傳達(dá)文件精神和進(jìn)行政策宣傳。二是勤于調(diào)查研究。始終堅(jiān)持從**洲的村情實(shí)際出發(fā)，從**洲的村民所需、所盼、所想出發(fā)，積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開(kāi)展的各項(xiàng)中心工作，主動(dòng)深入**洲田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開(kāi)調(diào)研，不斷涉獵和熟悉**洲村的工作情況。針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際工作，與村支“兩委”成員一起，制定了**洲村發(fā)展規(guī)劃，著力將**洲在2020年底摘掉貧困村的“帽子”，為**洲村勾勒出了一幅打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
名黨員。圍繞抓班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定、快脫貧這一任務(wù)目標(biāo)，著力加強(qiáng)組織建設(shè)。
多畝，青蛙養(yǎng)殖基地。
畝，目前**洲村已有。
個(gè)農(nóng)村合作社。二是全面促進(jìn)安全飲水、農(nóng)村道路、文化建設(shè)、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、醫(yī)療保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等扶貧政策落實(shí)。
（四）加固硬件設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。為此，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了**洲硬件設(shè)施建設(shè)，修建加寬村級(jí)公路6.4公里，使村民的交通更加便捷，也加速了**洲村與外界的溝通；建立電商平臺(tái)，并將脫貧攻堅(jiān)與企業(yè)發(fā)展融為一體；維修灌溉渠道等等。加固硬件設(shè)施見(jiàn)識(shí)鞏固了扶貧陣地，也增強(qiáng)了**洲脫貧致富的信心。
三、主要的工作成效。
（一）、工作氛圍與環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在的**洲村民，想脫貧、求發(fā)展的思想意識(shí)日益增強(qiáng)，等、靠、要的觀念逐漸減少，村民們形成了共同發(fā)展、攜手脫貧的觀念。人心齊、人氣順、來(lái)勢(shì)好，是扶貧工作平穩(wěn)順利進(jìn)行的首要條件。
（二）、工作內(nèi)容“由虛到實(shí)”。相較以往，今年的扶貧工作更加具體、扎實(shí)。一是駐村時(shí)間更長(zhǎng)，一個(gè)月多達(dá)二十多天；二是走訪更密切，嚴(yán)格按照“六個(gè)一”的要求，落實(shí)走訪；三是扶貧資金發(fā)放，過(guò)去是平均分配到戶，今年是在產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)打?qū)嵶龊梅鲐毠ぷ鳌?/p>
（三）、工作效果實(shí)現(xiàn)“有形”。工作的效果不在口頭、不在筆頭，而在回頭。脫貧是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，是貧困戶真真切切的發(fā)展成果。一是在施策上對(duì)癥下藥，做到“看得見(jiàn)摸得著”、“具體有形”；二是在貧困戶純收入的核實(shí)統(tǒng)計(jì)上力求無(wú)水分、無(wú)誤差；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房屋維修、道路硬化、飲水安全、醫(yī)療報(bào)銷、學(xué)費(fèi)補(bǔ)助等等，重在祛除“貧根”，增強(qiáng)“造血”功能和內(nèi)生能力，使貧困人口具備自主發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的條件和能力，消除返貧現(xiàn)象。
四、存在的問(wèn)題。
（一）、思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分人沒(méi)有意識(shí)到精準(zhǔn)扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的完整和升級(jí)，對(duì)扶貧脫貧工作不夠上心，只當(dāng)“看客”，看不到扶貧工作的重要性，不了解扶貧工作的難處，不理解、不傾聽(tīng)扶貧工作者的心聲。
（二）、扶貧資金統(tǒng)籌難度大?？h級(jí)財(cái)政有限，扶貧對(duì)象多，要實(shí)現(xiàn)到2020年底脫貧，民房建設(shè)實(shí)施難度很大，到2020年底仍然難以脫貧出列。
（三）、脫貧情況有變數(shù)，不穩(wěn)定。部分家庭一時(shí)脫貧易，長(zhǎng)期脫貧難，經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。比如有的家庭五六口人僅靠一個(gè)人打工維持，一旦這個(gè)主心骨出點(diǎn)閃失，全家失去支撐，就會(huì)立即陷入貧困的境地。
五、下階段工作打算。
（一）、找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)員的督查，嚴(yán)格考勤制度，工作責(zé)任明確到人，解決工作隊(duì)員不固定，出人不出力，甚至人員無(wú)法到位的問(wèn)題。充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)的作用。
（二）、緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合**洲實(shí)際，依托現(xiàn)有的專合社、種養(yǎng)大戶，幫助部分有勞動(dòng)意愿的貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)植業(yè)，加強(qiáng)種養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高貧困戶自我發(fā)展能力。二是多渠道促進(jìn)就業(yè)，加大貧困群眾就業(yè)技能培訓(xùn)力度，廣開(kāi)就業(yè)門路，充分利用好現(xiàn)有的農(nóng)村公益性崗位和社會(huì)幫扶力度，確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有1人就業(yè)。
（三）、夯實(shí)基礎(chǔ)工作進(jìn)行推進(jìn)。一是要做實(shí)黨建工作，以黨建促扶貧；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，特別是村支兩委班子建設(shè)，讓未來(lái)的扶貧工作由村委接管組織；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，讓扶貧工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，打造更好的平臺(tái)，增強(qiáng)支撐力。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)******視察x重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，搶抓國(guó)家重點(diǎn)支持“三區(qū)三市”和省上傾力支持“兩市一縣”深度貧困地區(qū)的重大機(jī)遇，緊盯“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，以上山下鄉(xiāng)抓脫貧、敢死拼命奔小康的精神全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣貧困人口由2016年底的x人減少到目前的x人，貧困發(fā)生率由x%下降到x%，貧困村由x個(gè)減少到x個(gè)，貧困人口人均可支配收入從x元增加到x元，脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效，為今年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、健全責(zé)任體系，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。
始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和“一號(hào)工程”，全面落實(shí)“市縣抓落實(shí)”的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，2017年以來(lái)召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)x余次，安排部署重點(diǎn)工作，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。全面推行縣級(jí)干部包鄉(xiāng)、部門單位聯(lián)村、工作隊(duì)駐村、扶貧專干包村、干部職工聯(lián)戶的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，x個(gè)指揮部、x個(gè)專責(zé)工作組、x支突擊隊(duì)，x名幫扶隊(duì)員、x名鄉(xiāng)村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣政府立下脫貧攻堅(jiān)軍令狀，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，構(gòu)建起上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)責(zé)任管理體系。對(duì)***第x巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、省委第x巡視組巡視和省上脫貧攻堅(jiān)考核、“兩市一縣”脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)及市上督查反饋的各類問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措、嚴(yán)格的要求，全力推動(dòng)問(wèn)題整改見(jiàn)底見(jiàn)效。
二、聚焦精準(zhǔn)方略，抓細(xì)抓實(shí)建檔立卡。
嚴(yán)格按照省上“x”建檔立卡程序，創(chuàng)新“x”工作法，對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、排查復(fù)核，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，科學(xué)區(qū)分貧困類別，精準(zhǔn)制定扶持措施，做到扶貧對(duì)象底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清，實(shí)現(xiàn)了戶有帳、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、縣有數(shù)據(jù)庫(kù)。x年來(lái)共新識(shí)別貧困人口x戶x人，返貧x戶x人，退回x戶x人，剔除x戶x人，做到了扶貧對(duì)象精準(zhǔn)鎖定、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出。堅(jiān)持把“一戶一策”作為落實(shí)精準(zhǔn)方略的主抓手，緊盯貧困人口脫貧退出x類x項(xiàng)指標(biāo)，不斷完善x戶x人（鞏固提升x戶x人）的“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃，制定《x縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018—2020年）》，整合資金x余億元，做到“一戶一策”有項(xiàng)目支撐和資金保障。
三、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與環(huán)境革命和生態(tài)文明小康村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，x年來(lái)整合資金x億元，硬化通村道路和村內(nèi)道路x公里，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程x處，行政村通暢率達(dá)x%、自然村通達(dá)率達(dá)x%，有效解決x戶群眾飲水不穩(wěn)定和季節(jié)性飲水困難問(wèn)題，農(nóng)村安全飲水率達(dá)到x%。x戶x人易地搬遷戶入住新居，改造農(nóng)村危房x戶，全面消除2018、2019級(jí)農(nóng)村危房，動(dòng)力電實(shí)現(xiàn)自然村全覆蓋，行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與易地扶貧搬遷相結(jié)合，x個(gè)集中安置點(diǎn)x套住房主體基本完成，預(yù)計(jì)今年x月達(dá)到搬遷入住條件。
四、培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。
把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，確定2017年為“富民產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展年”、2018年為“富民產(chǎn)業(yè)培育提升年”、2019年為“富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年”，制定實(shí)施方案，積極籌措資金，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)落實(shí)貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金x億元，人均扶持標(biāo)準(zhǔn)由x元增加到x元。創(chuàng)新扶持方式，推出經(jīng)濟(jì)林果“提質(zhì)增效”、中藏藥材“規(guī)模種植”、羊肚菌“培育轉(zhuǎn)型”、從嶺藏雞“代養(yǎng)分紅”、中華蜂“示范帶動(dòng)”、土豬“出欄獎(jiǎng)勵(lì)”、農(nóng)家樂(lè)“產(chǎn)業(yè)融合”等x種菜單，供群眾自主選擇，靈活扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。制定了《x縣到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金投放管理辦法》，采取簽訂“四方協(xié)議”的方式，將無(wú)能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自愿入股經(jīng)營(yíng)主體的貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到承接經(jīng)營(yíng)主體，貧困群眾按股分紅受益，既解決了到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金規(guī)模小、投入效益低、支持不持續(xù)的問(wèn)題，又培育壯大了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體。以“三變”改革為契機(jī)，不斷盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，增加貧困戶和村集體經(jīng)濟(jì)收入。截至目前，全縣培育引進(jìn)龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)x個(gè)，x家經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)“三變”改革帶動(dòng)x戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。投入x萬(wàn)元全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入年均達(dá)x萬(wàn)元。從嶺藏雞、核桃、花椒、棒棒槽蜂蜜獲得國(guó)家地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)業(yè)品證書(shū)，x縣被中國(guó)養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)評(píng)為“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”，全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品x個(gè)，打造生產(chǎn)線x條，x余種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商品化。與天津x家企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品展示展銷協(xié)議，入列全國(guó)2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。截至當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)林果達(dá)x萬(wàn)畝，種植中藏藥材x萬(wàn)畝、羊肚菌x畝，養(yǎng)殖從嶺藏雞x萬(wàn)只、中華蜂x萬(wàn)箱、黑土豬x萬(wàn)頭，金絲皇菊、玫瑰、牡丹、蕎麥等特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花。
五、推動(dòng)生態(tài)扶貧，全面促進(jìn)綠色崛起。
深入實(shí)施荒山造林、封山育林等造林工程，完成新一輪退耕還林x萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)x萬(wàn)株，森林覆蓋率、草原植被覆蓋度達(dá)x%、x%。投資x億元的x個(gè)生態(tài)文明小康村已建成，規(guī)劃投資x億元的x個(gè)生態(tài)文明小康村正在加緊建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌日新月異，群眾獲得感、幸福感不斷提升。深入推進(jìn)環(huán)境革命，縣財(cái)政每年籌資x萬(wàn)元，為各行政村按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)垃圾清運(yùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，為x個(gè)村民小組按每月x元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)保潔費(fèi)。從2018年開(kāi)始，籌措資金x余萬(wàn)元，從建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶中選聘x名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)保潔員。實(shí)施水土保持、堤防建設(shè)、五小水利、高效節(jié)水灌溉等生態(tài)工程x個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田x畝，開(kāi)發(fā)整理土地x畝，拆舊復(fù)墾土地x畝。x縣林業(yè)局被授予“全國(guó)綠化先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核中，x縣為2019年全國(guó)x個(gè)縣市區(qū)中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“變好”的x個(gè)縣市之一。
六、加快旅游扶貧，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
緊抓“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建機(jī)遇，全力打造鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、山水旅游升級(jí)版，加快構(gòu)建全域共建、共融、共享的發(fā)展格局。編制完成《x縣旅游總體規(guī)劃》和沙灘、大峽溝國(guó)家森林公園、x山、x等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳規(guī)，累計(jì)投資x億元實(shí)施了x山、x山、x公園、x公園等一批景區(qū)公路和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新老城區(qū)免費(fèi)wifi實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)劃投資x億元的x景區(qū)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。百畝觀賞花卉園、萬(wàn)畝油菜花觀賞帶、x江風(fēng)情帶吸引八方游客紛至沓來(lái)，以“五節(jié)一會(huì)”為引領(lǐng)的“一月多節(jié)會(huì)”活動(dòng)異彩紛呈，民俗風(fēng)情楹聯(lián)文化節(jié)享譽(yù)全國(guó)，實(shí)現(xiàn)節(jié)會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。端午獨(dú)特文化習(xí)俗登陸央視頻道，巴寨朝水節(jié)在新聞聯(lián)播欄目播出，“東山轉(zhuǎn)燈”舉世矚目，“山水新x藏鄉(xiāng)小江南”的旅游品牌影響力知名度持續(xù)擴(kuò)大。結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)打造旅游專業(yè)村x個(gè)，有穩(wěn)定收入的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到x家，旅游從業(yè)人員達(dá)x余名，全國(guó)百佳范例土橋子、青藏高原“六尺巷”各皂壩、百年藏寨巴寨溝等一批旅游專業(yè)村成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。來(lái)縣旅游人數(shù)、旅游綜合收入連年實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，發(fā)展旅游脫貧占脫貧總?cè)藬?shù)的x%。
七、抓牢就業(yè)扶貧，穩(wěn)固群眾增收渠道。
堅(jiān)持把就業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)當(dāng)期脫貧與長(zhǎng)期發(fā)展的重要途徑來(lái)抓，以強(qiáng)化能力技術(shù)培訓(xùn)為脫貧增收的著力點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施“千萬(wàn)培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)開(kāi)展以汽車駕駛和裝載機(jī)、挖掘機(jī)操作為主的建檔立卡貧困人口長(zhǎng)線培訓(xùn)，x年來(lái)累計(jì)實(shí)施長(zhǎng)線培訓(xùn)x人，技能培訓(xùn)x人次，組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力x萬(wàn)余人，創(chuàng)收x億元。建成“扶貧車間”x家，就近吸納就業(yè)x余人，其中簽訂x個(gè)月以上用工合同，穩(wěn)定就業(yè)建檔立卡貧困戶x戶x人，靈活就業(yè)貧困人口x余人，人均月收入x元以上。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位x多個(gè)，通過(guò)增加工資性收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。
八、提升金融扶貧，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐。
率先在全省建立農(nóng)戶信用信息采集系統(tǒng)，建成金融服務(wù)代辦點(diǎn)x個(gè)、金融惠農(nóng)服務(wù)站x個(gè)，貧困村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款x戶x萬(wàn)元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)貼息貸款和特色產(chǎn)業(yè)工程貸款x億元，為群眾購(gòu)買團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)，已累計(jì)賠付x人x萬(wàn)元。為農(nóng)村“兩保一孤”人員購(gòu)買意外傷害附加重大疾病保險(xiǎn)，為農(nóng)村居民住房購(gòu)買災(zāi)害保險(xiǎn)，增強(qiáng)抵御意外風(fēng)險(xiǎn)能力，有效緩解群眾因?yàn)?zāi)因病致貧返貧問(wèn)題。在全面落實(shí)牦牛、藏羊、青稞等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，為x余萬(wàn)只從嶺藏雞和x余頭黑土豬、x箱中華蜂購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
九、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，著力保障和改善民生。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到x%、x%、x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全科醫(yī)生全覆蓋，村級(jí)衛(wèi)生室即時(shí)結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建成投用，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)x%，“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)工作走在全省前列。率先在全省以人均x元的標(biāo)準(zhǔn)為x名建檔立卡貧困人口進(jìn)行免費(fèi)“送健康”體檢活動(dòng)，對(duì)x名貧困大病慢病患者進(jìn)行健康干預(yù)和轉(zhuǎn)診治療。新農(nóng)合參合率達(dá)x%，貧困戶實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到x%，個(gè)人年累計(jì)負(fù)擔(dān)合規(guī)費(fèi)用超過(guò)x元的部分全部兜底解決?！敖M團(tuán)式”援藏工作深入推進(jìn)，建立了重癥醫(yī)學(xué)icu、中醫(yī)康復(fù)科、骨科等x個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，開(kāi)展應(yīng)用醫(yī)學(xué)新技術(shù)x項(xiàng)，其中x項(xiàng)填補(bǔ)甘南市醫(yī)學(xué)技術(shù)空白，2019年被確定為省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。兜底保障更加有力，貧困戶和貧困人口享受低保比例分別達(dá)x%和x%，2017—2018年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤兒生活補(bǔ)助、高齡老人補(bǔ)貼、優(yōu)待優(yōu)撫金和救助金等x億元。
十、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，抓黨建促脫貧。
始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，不斷凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力。籌措資金x萬(wàn)元全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展黨員x名，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村黨員干部x人次，向x名黨員發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金x萬(wàn)元，扶持x名大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)，整頓軟弱渙散基層黨組織x個(gè)。深入開(kāi)展“精神扶貧六個(gè)一”系列活動(dòng)，選樹(shù)“最美扶貧人、脫貧致富攢勁人、脫貧致富帶頭人”x名，示范帶動(dòng)群眾脫貧致富。主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接中組部、天津市及和平區(qū)、天水市和省水利廳等幫扶單位，全面推動(dòng)基層黨建、社會(huì)建設(shè)、人才培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、支醫(yī)支教、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域協(xié)作事項(xiàng)落地，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。
二、存在的困難問(wèn)題。
雖然我縣脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，要全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在今年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，還存在不少困難和問(wèn)題：全縣還有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口x戶x人，其中因病因殘因?qū)W因?yàn)?zāi)致貧的占x%，缺勞力技術(shù)資金土地致貧的占x%，其他原因致貧的占x%，這部分群眾自我發(fā)展能力普遍較弱，增收門路單一，生產(chǎn)生活條件差，扶貧成本高，致貧返貧因素多，是如期脫貧的重點(diǎn)難點(diǎn)。x是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分，大部分國(guó)土空間都是限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭雖然強(qiáng)勁，但還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為收入優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前財(cái)稅收入來(lái)源非常單一，縣本級(jí)財(cái)政自給率始終不足x%，特別是近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)支出、項(xiàng)目建設(shè)和民生保障地方配套支出大幅增加，吃飯和發(fā)展的矛盾愈加突出。我縣災(zāi)害易發(fā)多發(fā)頻發(fā)，“十年九災(zāi)”成為常態(tài)，尤其是2018年x月份的暴雨洪澇災(zāi)害造成道路、人飲工程、住房、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重受損，地質(zhì)災(zāi)害治理和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等特色產(chǎn)業(yè)種類豐富，但深加工層次低、鏈條尚不完善，龍頭企業(yè)總體偏少、綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用有限，部分專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，帶貧能力仍需提升。文化旅游產(chǎn)業(yè)正處在加速發(fā)展階段，旅游產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，精品旅游線路亟待開(kāi)發(fā)，停車場(chǎng)、廁所、垃圾處理等旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。目前，全縣登記未就業(yè)大中專畢業(yè)生約x人左右，還在以每年x人左右的規(guī)模持續(xù)增加，就業(yè)壓力非常大。
三、下一步打算。
今年是x脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******參加x代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，整治問(wèn)題不手軟，落實(shí)責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，全力攻克最后的貧困堡壘，全面完成“退出x個(gè)村，減少貧困人口x人左右，貧困發(fā)生率下降到x%左右”的目標(biāo)任務(wù)。以高度思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)全力抓好x個(gè)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題、x個(gè)省委第七巡視組巡視反饋問(wèn)題整改，明確整改的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案，一個(gè)意見(jiàn)一本臺(tái)帳，對(duì)賬銷號(hào)抓整改，確保條條整改到位、件件見(jiàn)底見(jiàn)效。聚焦“兩不愁三保障”，按照省委、省政府“x+x”拾遺補(bǔ)缺、沖刺清零專項(xiàng)行動(dòng)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表貧困戶退出x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、貧困村出列x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、貧困縣摘帽x項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和“三率一度”評(píng)估指標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)“抓黨建促脫貧”“夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板”“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收”三大行動(dòng)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決在x月底前所有指標(biāo)“對(duì)賬清零”，全面達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展百分百入戶行動(dòng)，組織縣、鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶，研究問(wèn)題，解決難題，核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡基礎(chǔ)，做實(shí)做細(xì)幫扶措施，精準(zhǔn)對(duì)接扶持政策，集約使用資金資源，逐戶逐項(xiàng)對(duì)賬推進(jìn)。緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有脫貧項(xiàng)目，人有增收技能”的目標(biāo)，大力培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)從嶺藏雞、中華蜂、土豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)只、x萬(wàn)箱、x萬(wàn)頭，經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、羊肚菌種植規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)畝、x萬(wàn)畝、x畝，x月底前獎(jiǎng)補(bǔ)、分紅資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶，有效促進(jìn)x戶x人未脫貧建檔立卡貧困人口產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入明顯提高。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)晉檔升級(jí)，結(jié)合生態(tài)文明小康村建設(shè)精心打造特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村，按照每戶x萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)扶持貧困戶以入股分紅方式升級(jí)旅游專業(yè)村，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。加快旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題治理，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污挪用等侵害群眾利益的問(wèn)題，嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)罰分明，鼓勵(lì)有作為、整肅不作為，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)脫貧摘帽各項(xiàng)舉措的落地見(jiàn)效。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇十一
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
困戶制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢問(wèn)每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇十二
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為興田村爭(zhēng)取資金120余萬(wàn)元，開(kāi)工修建了農(nóng)民文化樂(lè)園，從根本上改善了群眾精神文化陣地設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)申報(bào)村道暢通工程，修建了河?xùn)|、林園、老莊、上莊、新沖至掃巖通組水泥路，爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目對(duì)中心村莊改水、改污工程、道排工程建設(shè)和“亮”化;對(duì)部分水毀的道路、駁岸進(jìn)行整修維護(hù)，保證道路通行安全。維修加固了10余處當(dāng)家塘和雙橋攔河壩，建設(shè)了高位飲水項(xiàng)目。新增3500千瓦光伏電站1座，集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)10萬(wàn)元。完成10戶群眾享受宅改騰退政策到中心村莊建房，2戶貧困戶在雙橋自然村莊建房，保障了貧困戶的住房安全。
2、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)貧困戶家庭摸清了脫貧對(duì)象需求清單，制定脫貧措施清單，做到心中有數(shù)。每個(gè)月督促結(jié)對(duì)幫扶干部入戶走訪，幫扶貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，落實(shí)幫扶政策;幫助除五保戶外的所有貧困戶申報(bào)了光伏入股項(xiàng)目、為貧困戶代繳了2020年醫(yī)療保險(xiǎn)，根據(jù)貧困戶實(shí)際因戶制宜開(kāi)展貧困戶小額扶貧貸款、雨露計(jì)劃、光伏入股、開(kāi)展了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、幫助申報(bào)了林業(yè)護(hù)林員、道路護(hù)路員產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)補(bǔ)扶持等措施。嚴(yán)格貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，組織縣、村干部外出核查貧困戶收入等。
3、抓好組織建設(shè)。注重加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，提高黨員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)。發(fā)展新黨員1名、培育后備干部3名，補(bǔ)充新鮮血液。舉辦專題黨課，局主要負(fù)責(zé)人親自授課，對(duì)機(jī)關(guān)和村黨員進(jìn)行教育。注重村精神文明建設(shè)，連續(xù)組織開(kāi)展了兩屆興田“好媳婦”、“好婆婆”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
4、解決實(shí)際難題。認(rèn)真做好群眾日常生活矛盾化解工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鄰和睦，保障各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。幫助困難群眾申報(bào)解決錯(cuò)誤年齡變更問(wèn)題，為困難學(xué)生到鄉(xiāng)、到縣開(kāi)具貧困戶證明，為貧困戶挖掘農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道解決銷售難題，為孤兒申請(qǐng)社會(huì)救助等。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇十三
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部，其東、北兩面與犍為縣毗鄰，西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)寺街1號(hào)，距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組?？偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶，總?cè)丝?265人，其中農(nóng)業(yè)戶1935戶，共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制，并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶269戶，貧困人口972人，貧困村1個(gè)，其中嚴(yán)灣村90戶368人，同心村74戶220人，青山村19戶77人，和平村86戶307人。貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦系統(tǒng)，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)工作系列文件、會(huì)議精神，并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號(hào))、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件，全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、各黨委委員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎(jiǎng)懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》，把減貧任務(wù)和扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作，強(qiáng)化督查和考核獎(jiǎng)懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級(jí)干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金，全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號(hào))文件，在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)近3個(gè)月時(shí)間，所有結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上，對(duì)全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施，量身定制脫貧計(jì)劃，進(jìn)行掛牌公開(kāi)幫扶。
同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，來(lái)自市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的干部人才組成工作組，對(duì)我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級(jí)干部任工作組組長(zhǎng)，1名駐村第一書(shū)記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開(kāi)始對(duì)嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪，分析致貧原因，為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，做好幫扶記錄。截至目前，駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次，走訪貧困戶78戶，化解矛盾糾紛2件，解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶，111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作，全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬(wàn)元，養(yǎng)殖土雜雞6100只，種植核桃27.5畝，新建農(nóng)房120平方米，改建農(nóng)房60平方米，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前，已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人，完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利，6100只土雜雞已簽訂采購(gòu)合同，預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購(gòu)計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月初采購(gòu)到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過(guò)程中，即將申請(qǐng)縣級(jí)部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求，強(qiáng)化對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動(dòng)態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對(duì)象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。已完成對(duì)建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作，對(duì)年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)進(jìn)行為期7天的公開(kāi)公示。目前，已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展建檔立卡貧困戶中識(shí)別不精準(zhǔn)戶工作，對(duì)年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問(wèn)題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施?！笆谌艘贼~(yú)，不如授人以漁”，堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。
村年度脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃篇十四
20。
__。
年以來(lái)，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作相關(guān)要求，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，現(xiàn)就20__年上半年脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告如下：
一、基本情況。
中和鎮(zhèn)位于岳池縣東南邊陲，距縣城約50公里，地理位置偏僻，共有20個(gè)行政村，常住人口約6000余戶，20000多人，貧困戶共456戶，1473人，其中14年脫貧176戶468人，15年無(wú)脫貧人口，16年預(yù)計(jì)脫貧82戶303人，摘帽貧困村金頂山村，金頂山村是20__年省定建檔立卡貧困村。17、18年預(yù)計(jì)全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時(shí)務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，無(wú)優(yōu)勢(shì)自然資源。中和鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制，鞏固提升扶貧攻堅(jiān)成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對(duì)一”，幫扶措施“3+n”，幫扶成效“四個(gè)好”，幫扶資金“五條腿”(基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)政兜、環(huán)境改善個(gè)人籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)幫、公益事業(yè)集體補(bǔ)、愛(ài)心幫扶社會(huì)捐)等工作機(jī)制，強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，提升脫貧實(shí)效，形成全員參與脫貧攻堅(jiān)，共同奔康圓夢(mèng)的生動(dòng)畫(huà)卷。
(一)貧困戶危房改造情況。
全鎮(zhèn)20。
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年計(jì)劃實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造10戶，目前正在籌備，預(yù)計(jì)今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人，20。
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年計(jì)劃實(shí)施5戶、22人，目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設(shè)計(jì)等前期工作開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12月底前完成。
(二)“五個(gè)一”駐村幫扶情況。
按照上級(jí)相關(guān)要求，縣級(jí)聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書(shū)記及農(nóng)技員，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。堅(jiān)持到崗到位，和村兩委成員一道，研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。各村選派的第一書(shū)記，結(jié)合崗位實(shí)際，建立了工作臺(tái)帳和民情日志，制定了工作日程和計(jì)劃。堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持深入基層走訪調(diào)研，切實(shí)做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)第一書(shū)記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，各村第一書(shū)記下村時(shí)間每個(gè)月到達(dá)了2/3以上，較好的履行了工作職責(zé)。
(三)貧困村規(guī)劃情況。
一是對(duì)今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃，編制了貧困村十三五規(guī)劃方案，重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶能力提升、社會(huì)事業(yè)等，規(guī)劃投資1100萬(wàn)元左右。通過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，民主管理不斷完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上，力爭(zhēng)達(dá)到5000元。非貧困人口實(shí)現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上，力爭(zhēng)達(dá)到8000元。二是按照貧困村摘帽要求，按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等，制訂規(guī)劃措施，確保完成貧困村摘帽任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因：一是干部思想不解放，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個(gè)別群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度，不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多業(yè)主不愿意前來(lái)投資興業(yè)。
三、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)農(nóng)戶自籌、社會(huì)捐助，以及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式，籌集建設(shè)資金，改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜，利用各村資源優(yōu)勢(shì)，加快土地流轉(zhuǎn)，動(dòng)員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或引進(jìn)業(yè)主來(lái)鄉(xiāng)投資興業(yè)，切實(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路，完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊(duì)幫扶工作，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記作用，調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與度，引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜，形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)貧困村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困脫貧奔康。
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