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城市居民最低生活保障申請書篇一
您們好!
我叫孫x,x縣x鎮(zhèn)人,現(xiàn)住x鎮(zhèn)東風(fēng)西路155號,1972年04月出生,現(xiàn)年40歲,妻子姓余x,39歲,有一子。由于種種原因,本人家庭日子過得十分艱辛,無能力去維持最基本的生活,特向屯昌政府申請居民最低生活保障。
十幾年前,本人因家境不好外出??诖蚬ぎ?dāng)司機(jī),因當(dāng)司機(jī)的職業(yè)久坐駕駛室缺少活動一不小心而落得腰痛的頑疾,經(jīng)長期治療未果,再加上眼睛近視嚴(yán)重,實(shí)在無法連續(xù)勝任當(dāng)司機(jī)的工作,迫于無奈辭去特長的工作而找零散工來做。七年前,父親患半身不遂臥床在家生活無法自理,母親為了照顧父親拖著體弱多病的身體度日如年地照顧父親,直到父親逝世。近年來,母親的視力模糊日愈加重,已達(dá)到幾乎無法辨人的狀況,再加上前期帶病照顧父親也患得一身疾病,如;頭痛、腳痛、手痛、血壓高、血糖高、血脂高、長年失眠(),現(xiàn)已80歲高齡的母親實(shí)在無法再繼續(xù)生活自理。妻子婆家二老膝下無子,且二老皆是80歲以上同樣地年邁多病的老人,二老現(xiàn)都已離不開她的照顧。妻雖勤勞,無奈沒辦法顧到兩頭。話說照顧、贍養(yǎng)父母是孝心,但也是為人子女的義務(wù)?,F(xiàn)本人的母親生活已達(dá)到無法自理且多病的情況,本人便毫不猶豫地返家照顧母親。由于每天要準(zhǔn)時地叮囑、照顧母親服藥和日常生活,一直無法找到適合本人工作的用人單位。沒找到工作,就沒有經(jīng)濟(jì)來源,沒有經(jīng)濟(jì)來源,一切煩惱的事情也會隨之而來連晚上都頭痛得睡不著。
一個在縣城的家庭,夫妻雙雙沒有工作,沒有田地種植,沒有資金經(jīng)商,且要照顧、贍養(yǎng)上有老,撫養(yǎng)下有小的家庭,談何容易。每日里都要靠母親的那一點(diǎn)微薄的退休金去買柴米油鹽、水電、醫(yī)藥和其它的。家庭費(fèi)用,日子過得十分艱辛、拮據(jù)。本人實(shí)在是不想當(dāng)啃老族,也不能當(dāng)啃老族,但是,全年里夫妻兩人偶爾靠著零散工的收入想去維持基本生活根本就無濟(jì)于事。家中最值錢的家俱就數(shù)本人當(dāng)初在??诖蚬r帶回來的那個二手電腦,現(xiàn)連電視都沒有一個。由于沒辦法、無能力去維持最基本的生活,為此,向政府申請最低生活保障解決我們家庭的生活危機(jī),懇請政府向我們的整個家庭伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請人:xxx。
申請日期:xx年x月x日
城市居民最低生活保障申請書篇二
街道辦事處:
我家庭戶籍所在地為,現(xiàn)居住在,本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況:
全家共有人,其中:農(nóng)戶人,殘疾人,患重病人,學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué)),其他人。
二、家庭收入情況:
三、家庭貧困原因:
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請書篇三
**社區(qū)居民委員會:
**縣**鎮(zhèn)第三居委會:我叫,男性,小學(xué)文化,現(xiàn)年歲,家中口人,無業(yè),現(xiàn)住。由于家庭收入低基本生活無以為繼,特申請城鎮(zhèn)最低生活救助?,F(xiàn)將我家具體情況介紹如下:
本人,因常年患病找不到穩(wěn)定工作。
妻子,26歲,無業(yè)。
女兒,因家庭生活拮據(jù)沒有多余的錢送女兒上學(xué),至今一直在家里。由于我們夫妻二人工作不穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定的生活來源,致使家庭異常困難,生活十分拮據(jù),年收入還不能維持基本生活,常常是吃了上頓沒下頓,生活特別艱苦。幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,心里非常高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考,特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。望政府批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮
申請人:。
20xx年1月24日。
城市居民最低生活保障申請書篇四
本人:————性別:————家庭人口——人,現(xiàn)住————縣(市、區(qū))————街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))————社區(qū)居委會。
根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《廊坊市城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》之規(guī)定,自愿申報城市居民最低生活保障,現(xiàn)將家庭收入情況申報如下:
家庭每月實(shí)際收入——元,月人均——元,以上收入申報屬實(shí),請審核,若有弄虛作假,自愿按《條例》第十四條和《實(shí)施辦法》第二十九條接受處罰。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請書篇五
xx社區(qū):
本人今年39歲,系xx縣xxx鎮(zhèn)居民20xx年下崗,至今未安排工作,目前,在哇賽鄉(xiāng)當(dāng)臨時工,無固定工作,一家3口租住面積20平方米的房屋,全家月收入500元,家中生活特困難,20xx年9月15日生一女孩,特申請低保!
我家情況是:本人今年39歲,沒有固定工作,做短期臨時工,月收入500元,再無其它收入。
妻,更桑拉姆,今年30歲,無工作,無收入;長女,鬧吾吉,今年12歲,在上學(xué)。
由于人收入低,妻子無工作,無收入,現(xiàn)生活舉步艱辛,特請求智青松多鎮(zhèn)社區(qū)給我們解決實(shí)際困難,給予最低生活保障為謝,特此申請。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請書篇六
我叫唐濟(jì)民,家中三口人。現(xiàn)住唐山市路北區(qū)南樓x樓x門x室。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。
我家()收入只有207元,家中生活困難,特申請低保。我的家庭情況是:
我本人,1948年生,慢性氣管炎哮喘病,長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于1998年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無其它收入。
妻子,王秀芝,1950年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。
兒子,唐明軍,1973年生,先天性呆傻,無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳,1977年生?,F(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)x樓x門x室。在唐山第九瓷廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。
申請人:xxx。
xx年xx月xx日。
城市居民最低生活保障申請書篇七
我叫唐濟(jì)民,家中三口人?,F(xiàn)住唐山市路北區(qū)南樓x樓x門x室。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為46.1平方米。
我家收入只有207元,家中生活困難,特申請低保。我的家庭情況是:
我本人,1948年生,慢性氣管炎哮喘病,長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于1998年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無其它收入。
妻子,王秀芝,1950年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。
兒子,唐明軍,1973年生,先天性呆傻,無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳,1977年生?,F(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)x樓x門x室。在唐山第九瓷廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。
申請人:__。
__年__月__日。
城市居民最低生活保障申請書篇八
街道辦事處:
我家庭戶籍所在地為,現(xiàn)居住在,本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況:
全家共有人,其中:農(nóng)戶人,殘疾人,患重病人,學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué)),其他人。
二、家庭收入情況:
三、家庭貧困原因:
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
城市居民最低生活保障申請書篇九
城市居民有經(jīng)濟(jì)困難的,可以向政府申請生活最低保障金,以確保生活的生存。下面是本站小編為大家精心整理的城市居民最低生活保障。
申請書。
希望能給您帶來幫助。
本人:————性別:————家庭人口——人,現(xiàn)住————縣(市、區(qū))————街道辦事處(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))————社區(qū)居委會。
根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《廊坊市城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》之規(guī)定,自愿申報城市居民最低生活保障,現(xiàn)將家庭收入情況申報如下:
家庭每月實(shí)際收入——元,月人均——元,以上收入申報屬實(shí),請審核,若有弄虛作假,自愿按《條例》第十四條和《實(shí)施辦法》第二十九條接受處罰。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
________________社區(qū):
_________________________________________原因,特申請享受城市低保。依據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、永州市《城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)規(guī)定,向社會承諾如下事項(xiàng):
3、自覺定時按要求向社區(qū)申報家庭成員、就業(yè)、收入等變動情況;4、服從社區(qū)安排,積極參加社區(qū)組織的公益性義務(wù)勞動。以上承諾如有違背,愿意按政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定接受處罰。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
街道辦事處:
我家庭戶籍所在地為,現(xiàn)居住在,本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況:
全家共有人,其中:農(nóng)戶人,殘疾人,患重病人,學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué)),其他人。
二、家庭收入情況:
三、家庭貧困原因:
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
xx社區(qū):
本人今年39歲,系xx縣x鎮(zhèn)居民20xx年下崗,至今未安排工作,目前,在哇賽鄉(xiāng)當(dāng)臨時工,無固定工作,一家3口租住面積20平方米的房屋,全家月收入500元,家中生活特困難,20xx年9月15日生一女孩,特申請低保!
我家情況是:本人今年39歲,沒有固定工作,做短期臨時工,月收入500元,再無其它收入。
妻,更桑拉姆,今年30歲,無工作,無收入;長女,鬧吾吉,今年12歲,在上學(xué)。
由于人收入低,妻子無工作,無收入,現(xiàn)生活舉步艱辛,特請求智青松多鎮(zhèn)社區(qū)給我們解決實(shí)際困難,給予最低生活保障為謝,特此申請。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
尊敬的民政部門領(lǐng)導(dǎo):
我是xx區(qū)xx村2組1號戶主.因家庭經(jīng)濟(jì)貧困,特寫此申請?,F(xiàn)將我家具體情況詳細(xì)介紹如下,交由領(lǐng)導(dǎo)審查。
本人家中現(xiàn)有2名成員,我今年將滿60歲,妻子xx59歲,家中現(xiàn)有耕地10.2畝,有3個女兒均已成家。20xx年本人因勞累導(dǎo)致胃穿孔而住院手術(shù),此后身體狀況一直欠佳,年齡的增大讓我感覺地上的農(nóng)活已經(jīng)有些力不從心。老伴曹玉清5年前,有一段時間咳嗽不止,被診斷為肺結(jié)核,經(jīng)過1年治療有所好轉(zhuǎn)。但仍然時有反復(fù),尤其每年冬天病情沉重,地上的農(nóng)活只能由我一力承擔(dān)。20xx年再次入院檢查治療,最后確診為慢性支氣管炎和肺源性心臟病,這無疑等于是雪上加霜。醫(yī)生建議長期住院治療,但治療近月余后,最終因?yàn)榧抑惺杖胛⒈∮譄o處借貸而出院回家休養(yǎng)。只能在病情實(shí)在嚴(yán)重,無法可想時,間斷去診所打吊針以緩解病情,稍微好一些再回家休息調(diào)養(yǎng)。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)3年有余,雖然經(jīng)常去醫(yī)院診所,但老伴的病仍有一天天加重的趨勢。
我是本鄉(xiāng)的老黨員了,又是退伍老兵,平日總是想著盡量不要向政府領(lǐng)導(dǎo)求助,畢竟現(xiàn)在雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但仍然有很多人生活還很不好??墒牵罱鼛啄?,因?yàn)槔习椴≈?,一個人忙里忙外,還要照顧病人,自己身體也日漸衰弱,尤其是收入好點(diǎn)兒的經(jīng)濟(jì)作物已經(jīng)沒有能力侍弄,家庭經(jīng)濟(jì)狀況非常不好。今年夏天雨水較多,我家房屋因?yàn)榻ǔ梢丫?,后院東墻發(fā)生側(cè)傾,我心中著急卻無力請人修補(bǔ),只好搬了些雜物支撐,其它房屋也均有不同程度損壞,現(xiàn)在只能勉強(qiáng)住著,想要修補(bǔ),卻有心無力。
鑒于上述情況,無奈只能向政府尋求幫助。在此陳述家中困難,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)審查,申請為我和妻子發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金,以補(bǔ)貼生計。
此致
敬禮
申請人:
20xx年10月15日。
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城市居民最低生活保障申請書篇十
街道辦事處:
我家庭戶籍所在地為,現(xiàn)居住在,本人現(xiàn)年歲。我代表家庭申請城市居民最低生活保障。
一、家庭成員情況:
全家共有人,其中:農(nóng)戶人,殘疾人,患重病人,學(xué)生人(小學(xué)、初中、高中、大學(xué)),其他人。
二、家庭收入情況:
三、家庭貧困原因:
此致
敬禮!
xx
20xx年x月x日
城市居民最低生活保障申請書篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!我叫_____,女,現(xiàn)年43歲,無業(yè),小學(xué)文化,戶籍所在觀瀑社區(qū),由于家庭收入低,基本生活無以為繼,特申請城鎮(zhèn)最低生活救助。現(xiàn)將我家具體情況介紹如下:
本人:因文化低我不到穩(wěn)定工作,結(jié)婚時在丈夫原籍地未分到田土。
丈夫:_____,45歲,身患糖尿病,不能做重體力勞動戶口在馬頭橋鎮(zhèn)鐵爐村4組。
大兒子:肖坤東,在豐田中學(xué)上學(xué),戶口在觀瀑社區(qū)。小兒子:肖真,在解放小學(xué)上學(xué),戶口在觀瀑社區(qū)。
由于我們夫妻二人都沒有工作,沒有穩(wěn)定的生活來源,兩個兒子上學(xué)負(fù)擔(dān)很重,我在縣城租房照顧小兒子讀書,家庭經(jīng)濟(jì)異常困難,生活十分拮據(jù),收入不能維持基本生活,常常是吃了上頓沒有下頓,兒子上學(xué)也受很大影響。我聽說我的這種情況可以申請低保,萬般無奈之下,申請低保待遇,敬請上級領(lǐng)導(dǎo)體察實(shí)情,幫助我度過目前的艱難時日,望政府批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請人:_____。
_____年_____月_____日。
城市居民最低生活保障申請書篇十二
__縣__鎮(zhèn)__村委:
我叫張__,男,現(xiàn)年77歲,家住望洪鎮(zhèn)__村四組。我妻子今年70歲。年老多病,積勞成疾,已經(jīng)不能再下田地干活,喪失了基本的勞動能力。致使家庭異常困難,年收入還不能維持基本生活,生活特別艱苦。
我在__年為隊(duì)上干活時出車禍,腿部受傷,至今還使我無法勞動,全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個人身上。我妻子患有嚴(yán)重的胃病,腿部患有嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎。加上積勞成疾,昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我倆沒敢再跨過醫(yī)院的門檻,現(xiàn)在生活舉步維艱,兒子也都是本土農(nóng)民,家境一直不太好,為撫養(yǎng)孫輩長大成才,俱已負(fù)債累累。根本無力照看我夫妻二人。由于舊傷在身,我一到陰天下雨腿部疼痛難忍,每年醫(yī)藥費(fèi)開支都在三四千元以上,憑自己根本不能負(fù)擔(dān)。加之現(xiàn)在已喪失基本勞動能力,沒有固定的生活來源,生活特別艱苦。現(xiàn)在連平時控制病情的藥只好停了;如今,我病情不見好轉(zhuǎn)還有加重趨勢,現(xiàn)在我連基本生活都不能維持,生活十分拮據(jù),特申請領(lǐng)取低保。
我相信偉大的政府會給我解決實(shí)際困難,解決我的生活危機(jī),向我伸出援助之手!
讓我們能安度晚年!
此致
敬禮!
申請人:__。
__年__月__日。
城市居民最低生活保障申請書篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫吳明,今年68歲;我丈夫叫劉亮,今年69歲。
我和我的丈夫都是90年代初的下崗職工,自從我們兩人下崗以來,一直沒有正式的工作,也沒有固定的生活來源。下崗后二十八年來,我和丈夫都是在外面打零工,靠賣苦力解決生活來源,沒有固定的生活來源,常常是有這頓,沒下頓,生活很艱苦。20xx年6月,我本人身患肺腺癌,并在當(dāng)時做了手術(shù),這四年來,手術(shù)費(fèi)用和化療、放療等醫(yī)療費(fèi)用共花去四十多萬元,此刻不但家里的積蓄都花光了,還債臺高筑。
我和丈夫沒有文化,加之更沒有一技之長,在這二十多年沒有找到理想的工作,下崗二十八年,我常年辛苦在外通過賣苦力賺的血汗錢,根本不能支付全家的生活費(fèi),對于我們這樣的普通家庭來說,為了給我治病,經(jīng)常是東拼西湊,向這個親戚借一點(diǎn),向那個親戚借一點(diǎn),現(xiàn)已債臺高筑。親戚富有的也不多,現(xiàn)已借不到錢了。昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我此刻的生活舉步維艱,連平時控制病情的藥也停了。
我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負(fù)擔(dān),但身體的狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今讓我命懸一線,目前來說,癌癥雖是絕癥,但有藥物控制的情況下,也是可以延長生命的,我想要再多活幾年,無籟伙食生活費(fèi)用都成困難,更沒有錢支付我的醫(yī)藥費(fèi)用,期望政府能向我伸出援助之手。
低保申請人:吳明
20xx.6.26
城市居民最低生活保障申請書篇十四
四川省實(shí)施城市居民最低生活保障制度工作(以下簡稱“低保工作”)是開始啟動的。19國務(wù)院《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》下達(dá)后,四川省委、省政府高度重視,于年12月以省政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》,省民政廳也于3月下發(fā)了《四川省城市居民最低生活保障制度實(shí)施暫行辦法》,19、省委、省政府連續(xù)兩年將建立城市居民最低生活保障制度列入為全省人民辦10件實(shí)事的目標(biāo),納入目標(biāo)管理。與此同時,四川各市、州人民政府和相關(guān)部門對此工作也非常重視。到19底四川全省已對19萬城市貧困居民實(shí)行了最低生活保障制度。
9月,四川省按照全國低保擴(kuò)面工作的指示精神,在全省開展了大范圍的城市低保對象擴(kuò)面工作,20底,全省已保對象達(dá)到1010.3萬人,比增加了399.01%。保障對象占全省非農(nóng)業(yè)人口的6.47%,成為全國保障對象三個過百萬的省份之一。
根據(jù)民政部《關(guān)于在全國范圍開展城市低保緊急督查工作的通知》精神要求四川省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省范圍開展城市居民最低生活保障緊急督查工作的通知》并組織了工作組分別對全省21個市、州城市低保工作開展了全面督查。通過緊急督查進(jìn)一步摸清了低保對象底數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大了低保對象。截止206月底全省已保對象總?cè)藬?shù)為125.87萬人占全省非農(nóng)業(yè)人口的8.4%。其中在職職工10.01萬人占應(yīng)保對象的8%;下崗職工22.5萬人占應(yīng)保對象的18%;離崗人員20.9萬人占應(yīng)保對象的16.7%;離退休人員4.9萬人占應(yīng)保對象的4%;失業(yè)人員26.87萬人占應(yīng)保對象的21.3%;三無人員7.9萬人占應(yīng)保對象的6%;其他人員32.8萬人占應(yīng)保對象的26%。及時完成了國務(wù)院下達(dá)的低保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)。目前全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高178元/月、人最低為100元/月、人平均130元/月、人。
2.各級財政投入低保資金的情況。
年四川全省共發(fā)放保障金8555萬元,其中:中央補(bǔ)助2636萬元,省級補(bǔ)助500萬元,市、縣財政安排5419萬元。20共發(fā)放保障金11740萬元,其中:中央補(bǔ)助4764萬元,省級補(bǔ)助714萬元,州以下財政安排6262萬元。年全年財政安排23944萬元,其中中央補(bǔ)助四川低保資金14572萬元,省級財政安排1800萬元,市、州以下財政預(yù)算安排低保資金7572萬元,全年累計支出保障資金21228萬元。年,中央分配給四川省的'低保補(bǔ)助資金31800萬元,省級財政預(yù)算安排5000萬元,各市、州、縣(市、區(qū))財政預(yù)算安排1.38億元。
3.規(guī)范化管理情況。
1999年四川省城市居民最低生活保障制度后,著力加強(qiáng)了對城市低保工作的規(guī)范化管理,根據(jù)形勢發(fā)展和低保對象種類的變化,結(jié)合國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》于2001年制定并實(shí)施了《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》。2002年4月,省政府又及時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理。根據(jù)國務(wù)院《條例》和四川省《實(shí)施辦法》,目前四川多數(shù)地區(qū)已經(jīng)以政府令出臺了《實(shí)施細(xì)則》。在具體實(shí)施低保的過程中,正努力嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)范操作,對所需低保人員實(shí)行了三榜公示制,嚴(yán)格家庭收入計算,做到了公開、公平、公正、依法行政、保障了資金的專款專用,保障了資金按時發(fā)到低保對象手中。
4.低保工作管理體系情況。
在四川省,作為主管城市低保工作的民政部門,始終把建立和實(shí)施城市居民最低生活保障制度作為中心工作來抓,納入目標(biāo)管理。為了使低保工作一開始就走規(guī)范化的路子,四川全省,建立了市(州)、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)(居委會)五級管理網(wǎng)絡(luò),形成了較為完整的配套管理體系。同時,各級民政部門還十分注重隊(duì)伍建設(shè),對基層民政、企業(yè)工會、街道和居委會干部普遍進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從事低保工作的人員掌握政策,了解程序,明確方法,提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是國務(wù)院提出低保大范圍擴(kuò)面,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)后,省、市(州)、縣(市、區(qū))在人少、任務(wù)重的情況下,及時抽調(diào)人員,克服困難,圓滿完成了對低保對象的摸底調(diào)查和審核審批、低保對象家庭成員資料刻錄光盤的報送工作。在低保對象資金的發(fā)放上,90%都是通過街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、企業(yè)工會來具體發(fā)放。部分縣(市、區(qū))低保資金已經(jīng)實(shí)施銀行發(fā)放。目前,省民政廳已成立了居民最低生活保障工作處,全省21個市、州180個縣(市、區(qū))也已正在建立低保工作機(jī)構(gòu)。
5.對低保對象的社會救助情況。
在實(shí)施城市居民最低生活保障制度的實(shí)踐中,各市、州、縣在倍感低保資金嚴(yán)重不足的情況下,積極探索對城市低保對象開展社會救助的方式和途徑,取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn),形成了低保救助為主,臨時救濟(jì)和社會救助為輔的新的工作格局。有些地區(qū)已實(shí)施了低保對象助學(xué)救助制度,有些地區(qū)已建立了低保對象廉租房救助制度,有些地區(qū)已建立了對低保對象家庭中有重病殘人員實(shí)施特殊醫(yī)療制度,有的地區(qū)民政、衛(wèi)生部門還為城市低保對象建立了“優(yōu)診卡”,低保對象憑“優(yōu)診卡”到指定醫(yī)院看病免掛號,手續(xù)費(fèi)減免20%,各種檢查費(fèi)減免40%,對低保對象出現(xiàn)的入學(xué)、住房、就醫(yī)、就業(yè)等困難,各地都采取多種方式給予了補(bǔ)充救助。
1.低保資金投入嚴(yán)重不足問題。
當(dāng)前在實(shí)施城市居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金嚴(yán)重不足的問題。尤其是中西部地區(qū),特別像四川這種人口多,貧困面大,地方財力又十分困難的省份,更是困難重重,僧多粥少的現(xiàn)象比較普遍,工作壓力特別大。由于低保資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致已保對象補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)不能及時足額補(bǔ)齊的現(xiàn)象。
按四川全省已實(shí)施城市居民最低生活保障制度125.87萬人2001年每人每月差額補(bǔ)助52元計算,年需資金7.85億元,2002年中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))預(yù)算安排低保資金5.06億元,缺口2.79億元。
另外,據(jù)各地調(diào)查反映,從2002年下半年到四川全省符合享受低保條件的人數(shù)還將大幅增加,主要原因是:一是有近30萬下崗職工出中心,有123戶企業(yè)宣布破產(chǎn),涉及職工23萬人;二是少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn)有較大的差距,需提高標(biāo)準(zhǔn)而新增的人員,如成都市2002年7月已將標(biāo)準(zhǔn)由原來的156元/人、月提高到現(xiàn)在的178元/人、月,預(yù)計全省提高標(biāo)準(zhǔn)后將有約30萬人進(jìn)入低保范圍;三是各地搞城市和開發(fā)區(qū)建設(shè),農(nóng)民土地被征用,失去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,政府按有關(guān)規(guī)定將其農(nóng)轉(zhuǎn)非,加之戶籍制度的改革,由農(nóng)村到城市上戶的人數(shù)也在與日劇增,這類人員納入城市化管理后,按城市低保政策規(guī)定,符合條件的也應(yīng)納入低保范疇,預(yù)計四川全省此類人員約有10萬人,以上三類人員和所需資金都未列入20。
02年各級財政的預(yù)算盤子。如果中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))各級財政對低保資金的安排沒有大幅度的增加,眾多應(yīng)保未保人員的基本生活得不到及時的保障,已保人員的低保金不能按時領(lǐng)取,引發(fā)的后果難以預(yù)料。
2.低保工作人員和工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題。
在整個低保實(shí)施過程中,低保工作人員缺乏、無專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的問題比較突出。特別是各地基層低保工作人員嚴(yán)重不足,身兼數(shù)職的現(xiàn)象非常普遍。目前四川全省低保對象增加了幾倍,而工作機(jī)構(gòu)和人員卻減了一半。另外民政的工作職能也在不斷擴(kuò)展,近年來,除增加低保工作外還新增了老齡、社區(qū)、民間組織管理等工作。同時各級民政部門沒有專門的工作經(jīng)費(fèi),加之社區(qū)居委會和低保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后,基層低保工作困難多,壓力大。
3.社會救助配套措施不完善問題。
目前的低保資金只能解決貧困對象最基本的吃飯問題,而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面的困難仍然十分突出。除很少部分地區(qū)對低保對象在就醫(yī)、教育、廉租房、減免水電氣費(fèi)等方面已有些具體的優(yōu)惠政策外。大部分地區(qū)社會救助工作開展得還很差。尤其是再就業(yè)工作與社會保障工作嚴(yán)重脫節(jié),一些有勞動能力,有一技之長的低保對象很想通過自己的勞動擺脫貧困,但就業(yè)無門;由于沒有相應(yīng)的學(xué)雜費(fèi)減免政策,很多低保戶家庭子女拖欠學(xué)雜費(fèi)、輟學(xué)的現(xiàn)象比較普遍;部分低保戶家庭成員生病無錢醫(yī)治,小病拖成大病,最后拖垮全家;部分低保戶住房條件極差,三世同住一間房屋的現(xiàn)象比較普遍。長此下去低保對象只進(jìn)不出、低保人員日趨增多,帶來的各種壓力相當(dāng)大,應(yīng)引起高度重視。
1.加大中央對地方低保資金的投入力度,確保低保資金及時到位。
如前所述,按照目前四川全省已保對象125.87萬人,每人每月平均補(bǔ)差52元計算,年需低保資金7.85億元。由于資金缺乏,全省大部分地方對已保對象的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)都沒有按實(shí)際補(bǔ)齊補(bǔ)足。據(jù)筆者在四川南充市調(diào)查獲悉,該市全市享受低保對象月人平補(bǔ)差僅37.83元,其中營山縣月人平只有17.47元,而據(jù)各縣市區(qū)統(tǒng)計,全市按條例規(guī)定的補(bǔ)差原則補(bǔ)齊月人平需75元,須比現(xiàn)在實(shí)際補(bǔ)助37.83元增加一倍。另據(jù)統(tǒng)計:下一步四川全省近30萬下崗職工將退出中心,123戶企業(yè)將宣布破產(chǎn),涉及職工23萬人,各地提高標(biāo)準(zhǔn)后增加的約30萬人,以及農(nóng)轉(zhuǎn)非納入城市戶籍管理的10萬人,如果要將這部分人全部保完,把已保人員的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足補(bǔ)齊,四川的低保對象將達(dá)到170萬人,按每人每月65元差額補(bǔ)助計算,全省年需低保資金應(yīng)在13.3億以上,而四川去年地方財政收入27l億元,上劃中央兩稅144億元,人均地方財政支出全國排名20多位,西部倒數(shù)第一位,低于全國人均支出水平;另外全省180個縣(市、區(qū))有國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣36個,財政赤字縣87個,全省竭盡全力也只能承擔(dān)1.8億―2億元的資金,其余年資金缺口高達(dá)11.3億,想承擔(dān)也根本無力解決。建議中央應(yīng)加大對西部地區(qū),特別是象四川這樣省份的低保資金的轉(zhuǎn)移支付力度,在資金補(bǔ)助比例上中央應(yīng)出大頭。同時,建議中央在每年12月底前,將低保資金按照撥付到省,以確保低保資金的按時足額發(fā)放。
2.健全低保工作機(jī)制,加強(qiáng)低保工作力量。
低保工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng),涉及千家萬戶切身利益,保持社會穩(wěn)定的重要工作,從發(fā)展趨勢看,這項(xiàng)工作將長期存在,隨著我國社會保障體系改革深化發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷建立,加入世貿(mào)組織后激烈競爭,優(yōu)勝劣汰,進(jìn)入低保范圍的人員還會劇增。因此,必須做到切實(shí)保證低保工作的人員和經(jīng)費(fèi)。一是各級政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā),為建立低保工作機(jī)構(gòu),配備工作人員,安排必需的工作經(jīng)費(fèi),以保障低保工作的正常進(jìn)行。二是地方政府應(yīng)為社區(qū)居委會創(chuàng)造工作環(huán)境和工作條件,落實(shí)生活待遇。從低保工作的實(shí)際情況看,凡是健全了社區(qū)和工會組織的,由社區(qū)居委會和企業(yè)工會共同把關(guān)的,低保工作就落實(shí)得好一些,群眾與政府的矛盾也就少一些。為了使社區(qū)居委會在今后的低保工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,在居委會應(yīng)設(shè)立社會救助站,保證社區(qū)有人做事,有條件做好事,確保最低生活保障工作落到實(shí)處,建議中央對城市低保工作機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)作統(tǒng)一規(guī)定,從上到下理順低保工作體系。
3.完善社會救助措施,積極為低保對象排憂解難。
就業(yè)、增加收入是低保對象群體生活得以保障的根本途徑,因此,各級政府應(yīng)建立并不斷完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系,特別是應(yīng)研究解決有勞動能力的低保對象自食其力的辦法,采取有效措施擴(kuò)大就業(yè)門路,促進(jìn)低保對象就業(yè)。近幾年,在解決城市貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面,也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,既保障其基本生活外,又解決了其它實(shí)際困難。但目前的社會保障體系和城市扶貧及開展的社會救助工作,總體上是抓保障工作的不抓再就業(yè),抓再就業(yè)工作的不抓保障,社會保障體系與再就業(yè)沒有有機(jī)結(jié)合起來,還處于被動局面。要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動,尤其在低保對象的扶持上實(shí)現(xiàn)從輸血型向造血型的轉(zhuǎn)變,制定與之相配套的政策法規(guī),規(guī)范管理,很有必要。一是需要繼續(xù)開展再就業(yè)援助活動,不斷探索建立政府就業(yè)崗位儲備制度,將安排下崗職工、失業(yè)人員等低保對象就業(yè)的任務(wù)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,增強(qiáng)各級各部門對就業(yè)工作的責(zé)任感和緊迫感;二是對貧困對象家庭中有勞動能力,有一技之長的人員,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)廣開就業(yè)渠道,想方設(shè)法提供就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是對有勞動能力但無一技之長的人員,各級政府和相關(guān)部門應(yīng)采取各種方式,集中組織技能培訓(xùn),使其就業(yè);四是需要由政府提供扶貧開展項(xiàng)目和政策性資金貸款,幫助其發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,走出貧困;五是對無勞動能力,無法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的貧困對象,政府應(yīng)全力救助。對各種慈善和城市扶貧等籌集的資金,應(yīng)統(tǒng)一集中管理,主要用于城市貧困對象,使其科學(xué)合理,規(guī)范發(fā)展。
城市居民最低生活保障申請書篇十五
根據(jù)勞動和社會保障部、民政部、財政部發(fā)布的《關(guān)于做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和城市居民最低生活保障制度銜接工作通知》(勞社部發(fā)〔〕13號)的規(guī)定,下崗職工、失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員和在職職工,在領(lǐng)取基本生活費(fèi)、失業(yè)保險金、養(yǎng)老金、職工工資期間,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的,可以申請城市居民最低生活保障金。各地勞動保障部門要定期將本地國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險金、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放情況通報同級民政部門。民政部門要將本地職工家庭享受城市居民最低生活保障情況,以及因未按時足額領(lǐng)取工資(最低工資)、基本生活費(fèi)、失業(yè)保險金或養(yǎng)老金而造成家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的情況,及時反饋給勞動和社會保障部以及財政部。
1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;。
3.在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
城市居民最低生活保障申請書篇十六
第一條為進(jìn)一步完善我市農(nóng)村居民最低生活保障制度,切實(shí)保障農(nóng)村居民的基本生活權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院、省政府低保工作的有關(guān)規(guī)定和市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好我市農(nóng)村居民最低生活保障工作的通知》要求,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障制度,是指對家庭月人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民實(shí)行全額或差額救助的社會救濟(jì)制度。
第三條凡持有本市農(nóng)村戶口,共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,適用本辦法。
第四條實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的原則是:堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對等的原則;堅(jiān)持定期救濟(jì)和臨時救濟(jì)、政府救助、社會互助、親友扶助、鄰里幫助、家庭保障相結(jié)合,鼓勵勞動自救的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格管理、規(guī)范管理與實(shí)事求是、因戶制宜相結(jié)合的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正和動態(tài)管理、屬地化管理的原則。
第五條我市建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的基本工作原則是“政府領(lǐng)導(dǎo),民政主管,部門配合”。民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作;財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障資金、工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督資金使用情況;人事勞動保障、工會、衛(wèi)生、公安、物價、統(tǒng)計、審計、殘聯(lián)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)村居民最低生活保障的相關(guān)工作。
具體職責(zé)是:
(一)市、區(qū)民政部門職責(zé):
4.負(fù)責(zé)制定本級保障資金預(yù)算和決算報告;。
6.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量開展社會幫困工作;。
7.負(fù)責(zé)有關(guān)部門工作的協(xié)調(diào);。
8.各區(qū)人民政府民政部門負(fù)責(zé)保障對象的審批和保障金額的確定。
(二)市、區(qū)財政部門職責(zé):
2.負(fù)責(zé)落實(shí)本級保障資金的預(yù)算和籌集,及時向同級人民政府報告;。
3.按本級民政部門提出的用款計劃保證及時撥付;。
4.審查本級民政部門編制的每期報表及年終決算,按規(guī)定匯總上報;。
5.檢查、監(jiān)督保障資金的使用管理,建立和健全保障資金財務(wù)制度,保證會計核算的準(zhǔn)確,并定期上報。
(三)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):
2.對申請人的家庭情況進(jìn)行審核;。
3.負(fù)責(zé)對低保對象家庭情況的定期復(fù)核;。
4.提供咨詢服務(wù);。
5.發(fā)放低??钗?。
6.依法調(diào)查、處理騙取、冒領(lǐng)低??钗锏倪`法行為;。
7.負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)低保工作的報表統(tǒng)計和檔案管理;。
8.組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量進(jìn)行社會幫困活動;。
(四)村民委員會職責(zé):
1.接受農(nóng)村居民的申請,組織對申請人的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);。
2.張榜公布擬上報待批的保障對象情況、已批準(zhǔn)的保障對象情況;。
3.提供咨詢服務(wù);。
4.負(fù)責(zé)對低保對象的定期復(fù)核;。
5.負(fù)責(zé)低保金的發(fā)放。
第二章保障標(biāo)準(zhǔn)。
第六條制定農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以既保障基本生活,又有利于克服依賴思想的原則,主要綜合考慮下列因素:
(一)農(nóng)村人均實(shí)際生活水平;。
(二)維持最低生活水平所必需的費(fèi)用;。
(三)物價指數(shù);。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政狀況;。
(五)與其他各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。
第七條農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)為93元,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適時進(jìn)行調(diào)整。
第八條農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會同財政、物價、統(tǒng)計等部門制定和調(diào)整,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并向社會公布。
第三章保障對象。
第九條農(nóng)村居民最低生活保障對象是指有本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶口、家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。主要有以下三類人員:
(一)無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人而未列入五保戶的“三無”家庭;。
(二)家庭主要成員因嚴(yán)重殘疾而喪失勞動能力的“重殘”家庭;。
(三)家庭主要成員長年有病,基本喪失勞動能力,造成經(jīng)濟(jì)收入低微、生活十分困難,靠自身力量無法維持基本生活的“重病”家庭。
農(nóng)村低保對象實(shí)行動態(tài)管理,每半年核定一次,原則上控制在農(nóng)村人口的5%左右。
第十條共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))關(guān)系、不論戶口是否在一起但實(shí)際上長期共同生活的成員。具體有:
(一)夫妻;。
(二)父母與未成年或喪失勞動能力的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女;。
(三)祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;。
(四)子女與無生活來源的父母、繼父母;。
(五)孫子女、外孫子女與子女雙亡的祖父母、外祖父母;。
(六)兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹;。
(七)其他經(jīng)認(rèn)定的長期共同生活的成員。
(一)有土地且具有勞動能力而好逸惡勞的;。
(二)因吸毒、賭博造成家庭人均生活水平低于農(nóng)村當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;。
(三)違反國家、省和我市計劃生育政策的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它不能享受農(nóng)村低保待遇的。
第四章家庭收入確定范圍。
第十二條本辦法所稱的家庭收入,是指具有法定的贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))關(guān)系的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和。包括下列內(nèi)容:
(一)家庭農(nóng)作物的收入(折款);。
(二)家庭養(yǎng)殖種植收入;。
(三)征用土地收入;。
(四)領(lǐng)取的農(nóng)村養(yǎng)老保險金;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)計入的家庭收入。
實(shí)物收入按市場價折款計入家庭收入。上述家庭收入按前6個月的平均額除以家庭共同生活的人數(shù)即為家庭月人均收入。
第十三條不計入家庭收入的項(xiàng)目有:
(一)對國家、社會和人民做出特殊貢獻(xiàn),政府給予的獎勵金;。
(二)優(yōu)撫對象的各種撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金;。
(三)為解決在校學(xué)生就學(xué)困難,由政府和社會給予的補(bǔ)助金;。
(四)社會組織和個人給予的臨時性生活救助金;。
(六)其他不應(yīng)計入的家庭收入。
第五章家庭收入計算方法。
第十四條家庭成員個人收入計算辦法是:
(一)農(nóng)村居民家庭收入按照所有成員半年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)及其他合法勞動經(jīng)營所獲純收入的總和計算。
(二)領(lǐng)取一次性土地征用補(bǔ)償金或安置費(fèi)的人員,在核定其家庭收入時,其家庭收入的計算方法應(yīng)從領(lǐng)取的補(bǔ)償金或安置費(fèi)中,扣除30%解決房屋維修、購置農(nóng)具、家具、衣物等生產(chǎn)、生活需要后,結(jié)余部分按農(nóng)村當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計算可分?jǐn)偟脑聰?shù),在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi),該家庭不享受最低生活保障待遇。
(三)領(lǐng)取的農(nóng)村養(yǎng)老保險金按家庭人口分?jǐn)偂?/p>
第六章保障金的申請審批發(fā)放程序。
第十五條申請最低生活保障待遇須戶主本人提出書面申請,具體方法是:
每年4月和10月的5日前向戶籍所在地村委會提出書面申請。按要求如實(shí)填寫《??谑修r(nóng)村居民最低生活保障金調(diào)查審批表》(以下簡稱《審批表》),并提交戶籍證明、居民身份證、家庭成員收入情況等有關(guān)證明材料。超過時間申請的歸入下一半年辦理。
第十六條村民委員會在接到申請后,要在10天內(nèi)根據(jù)申請人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、群眾評議、村代會審議確定保障對象。認(rèn)為不符合條件的,要向申請人說明理由。認(rèn)為符合條件的,要在當(dāng)月15日前張榜公示3天,接受群眾的監(jiān)督。公示內(nèi)容包括申請人的姓名、共同生活的家庭成員人數(shù)、家庭月收入情況、擬保障人數(shù)、擬保障金額等。公示期內(nèi)如有異議,則再次調(diào)查核實(shí),并將再次核查情況張榜公示。當(dāng)月20日前做出調(diào)查核實(shí)意見,在經(jīng)辦人簽名后,加蓋公章,并將村民委員會擬保障對象情況匯總造冊,連同《審批表》一并上報鎮(zhèn)人民政府初審。
第十七條鎮(zhèn)人民政府在接到村民委員會上報的有關(guān)材料后,要對申報材料進(jìn)行初審,必要時可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式,對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)申報不符合規(guī)定的,退回原申報村民委員會重新調(diào)查核實(shí)。認(rèn)為符合條件的,做出初審意見,經(jīng)辦人簽名后,加蓋公章,并于當(dāng)月25日前將本鎮(zhèn)人民政府?dāng)M保障對象情況匯總造冊,連同《審批表》一并上報區(qū)民政局審批。
第十八條各區(qū)民政局應(yīng)在5月10日前完成上半年、11月10日前完成下半年審批手續(xù),并于5月20日、11月20日前將本區(qū)上、下半年的低保金審批情況(包括匯總造冊、拷成軟盤)以及申報由市財政分擔(dān)的本區(qū)低保經(jīng)費(fèi)報告一并上報市民政局低保工作部門。同時,向本級財政部門申報由區(qū)財政分擔(dān)的低保經(jīng)費(fèi)。市民政局低保部門于上季度第三個月的15日前將下?lián)芨鲄^(qū)下個季度的低保金分配計劃送到市財政局,市財政局于上季度第三個月的25日前將下?lián)芨鲄^(qū)下個季度的低保經(jīng)費(fèi)撥到各區(qū)財政局。區(qū)財政局于每月的30日前將各鎮(zhèn)下個月的低保資金撥到各鎮(zhèn)的低保資金專戶。
各村民委員會要將審批結(jié)果張榜公示3天。區(qū)民政局向批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的人員頒發(fā)《??谑修r(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》(以下簡稱《領(lǐng)取證》)。所有保障對象憑《領(lǐng)取證》每月5日前到本人申請低保金的村民委員會領(lǐng)取。
第七章保障資金的籌集與管理。
第十九條我市實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度所需資金,全部由地方財政解決,由市、區(qū)、鎮(zhèn)分別按70%、28%、2%比例分擔(dān)。市財政要把預(yù)算安排的保障資金全部納入市保障資金專戶,區(qū)、鎮(zhèn)財政要把市財政撥給的保障資金和區(qū)、鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的保障資金全部納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)保障資金專戶,實(shí)行封閉管理,專戶專存,??顚S?。
第二十條建立最低生活保障資金預(yù)決算編制和報表制度。每年年底前由市、區(qū)民政部門根據(jù)保障對象數(shù)量,測算并提出下一年度資金預(yù)算,經(jīng)同級財政部門審核,報同級人民政府批準(zhǔn)后,列入財政年度預(yù)算,年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。本年度預(yù)算安排的保障資金剩余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。市、區(qū)財政部門按照本級財政分擔(dān)的低保資金總額5%的比例,安排低保工作經(jīng)費(fèi)。
第二十一條各級民政部門及村民委員會對政府撥付的保障資金,要設(shè)立專戶,??顚S?。任何村委會及個人都不得挪用、擠占和扣壓保障資金。
第二十二條保障資金的使用情況接受財政、審計、監(jiān)察部門的檢查和監(jiān)督。如有隱瞞、虛報、冒領(lǐng)、挪用、貪污及擴(kuò)大使用范圍的要嚴(yán)肅處理。
第八章保障對象的管理。
第二十三條強(qiáng)化低保對象的動態(tài)管理。對符合低保條件的要及時納入保障范圍,家庭收入發(fā)生變化的要及時辦理延續(xù)、提高、降低或停止保障手續(xù)。做到應(yīng)保就保,不應(yīng)保堅(jiān)決不保,有進(jìn)有出。
第二十四條建立低保對象備案制度。市、區(qū)民政部門必須建立低保對象名冊;鎮(zhèn)人民政府和村民委員會必須建立并保存低保對象檔案,并指派專人負(fù)責(zé)管理。低保對象檔案內(nèi)容包括保障金申請表和有關(guān)證明材料、低保對象名冊和保障金發(fā)放名冊等。
第二十五條建立低保對象續(xù)領(lǐng)制度。享受保障待遇的對象,每月在領(lǐng)取保障金的同時,必須通過村民委員會申報家庭收入變化情況,并按規(guī)定提出下半年續(xù)領(lǐng)申請。
第二十六條建立低保對象家庭收入定期核查制度和低保工作定期檢查制度。村民委員會每月、鎮(zhèn)人民政府每季度、區(qū)民政部門每半年、市級民政部門每年對農(nóng)村低保對象至少進(jìn)行一次檢查,檢查的重點(diǎn)是家庭收入變化情況、低保待遇的落實(shí)情況、保障金管理發(fā)放情況、規(guī)范化管理情況。平時根據(jù)工作需要,也可不定期組織抽查。
第二十七條對取消低保待遇的,審批管理機(jī)關(guān)要通知本人,說明理由,并委托鎮(zhèn)人民政府或村民委員會辦理取消保障待遇手續(xù),收回保障金領(lǐng)取證或有關(guān)領(lǐng)取保障金證件。
第二十八條保障對象在本鎮(zhèn)內(nèi)遷移的,由本鎮(zhèn)人民政府辦理保障待遇遷移手續(xù),變更管理關(guān)系,不再重新履行申請、審批等程序;對跨鎮(zhèn)遷移的,由原鎮(zhèn)民政部門辦理保障待遇遷移手續(xù),報區(qū)民政部門批轉(zhuǎn)。保障對象憑遷出地證明到遷入地重新申請保障待遇,接收管理審批機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化審批程序。
第二十九條進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員和隊(duì)伍建設(shè)。市、區(qū)兩級要成立低保工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要配備專職工作人員。各級民政部門要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財政部門要確保低保工作辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
第三十條積極推行村民最低生活保障的規(guī)范化管理。大力推行最低生活保障信息化管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)傳輸和查詢系統(tǒng)。改善管理手段,提高工作效率。
第九章法律責(zé)任。
第三十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障工作的人員有下列行為之一的,由其所在村、鎮(zhèn)或者上級行政主管部門給予批評教育,黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán),徇私舞弊,擅自改變保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的;。
(二)貪污、挪用、扣壓、拖欠保障金或收取賄賂的;。
(四)出具不實(shí)證明的。
第三十二條對在領(lǐng)取低保金期間家庭收入等情況發(fā)生變化而不按規(guī)定辦理變更手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取低保金的,由發(fā)放低保金的部門對其進(jìn)行批評教育,并追回其已經(jīng)領(lǐng)取的低保金。
第三十三條對采用虛報或者隱瞞實(shí)情、偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)低保金的,由發(fā)放低保金的部門追回已經(jīng)領(lǐng)取的低保金,并視情節(jié)處以冒領(lǐng)額1至3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條申請低保金未得到答復(fù),或者申請者認(rèn)為自己符合條件而未被批準(zhǔn)的,可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。
第十章附則。
第三十五條本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
城市居民最低生活保障申請書篇十七
尊敬的村領(lǐng)導(dǎo):
我叫張付春,女,今年xx歲,住板橋坪村一組。本人在上世紀(jì)七十年代中期患上慢性腎炎病,多方求醫(yī)問藥,上縣四醫(yī)院都住院多次,一直到本世紀(jì)初才治愈,腎炎病剛治好,本人又患上了胸膜炎,胸腔積水,嚴(yán)重的哮喘、支氣管炎、嚴(yán)重的肺炎、風(fēng)濕病。本人嚴(yán)重體虛,免疫力下降,手不能進(jìn)冷水,進(jìn)冷水就痛,三天兩頭感冒,一感冒渾身出虛汗,走路上氣不接下氣,走半里路要歇半個鐘頭才能接著走;一感冒就喘,一喘接氣不到就要住院半個月,二00八年在常德市第一人民醫(yī)院住院半個月又轉(zhuǎn)至湖南醫(yī)科大學(xué)附屬一醫(yī)院(湘雅一醫(yī)院)治療一個星期,這一次就用了一萬六千元,農(nóng)合僅報銷二千多元。去年冬臘月,一次在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住了六十三天,出院9天又復(fù)進(jìn)醫(yī)院,今年五月在第四人民醫(yī)院住院十三天,光醫(yī)藥費(fèi)用了8000多元,還不算在藥店買的一千多元的藥?,F(xiàn)在本人是病人一個,完全喪失了勞動能力,三天兩頭進(jìn)醫(yī)院,俗話講,久病家底虛,由于我照常住院,還要人陪護(hù),錢都花在醫(yī)藥上了,還欠了三萬多塊錢的'帳。家中至今還是上世紀(jì)七十年代修的磚木土坯混合房,天蓋上大眼小窟窿,泥巴禾場,屋里無一件像樣電器。
鑒于上述情況,本人申請村領(lǐng)導(dǎo)給予我最低生活保障,敬請批準(zhǔn)是荷!
xxx。
20xx年xx月xx日。
城市居民最低生活保障申請書篇十八
四川省實(shí)施城市居民最低生活保障制度工作(以下簡稱“低保工作”)是1997年開始啟動的。1997年國務(wù)院《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》下達(dá)后,四川省委、省政府高度重視,于1997年12月以省政府的名義下發(fā)了《關(guān)于在全省建立城市居民最低生活保障制度的通知》,省民政廳也于年3月下發(fā)了《四川省城市居民最低生活保障制度實(shí)施暫行辦法》,1998年、1999年省委、省政府連續(xù)兩年將建立城市居民最低生活保障制度列入為全省人民辦10件實(shí)事的目標(biāo),納入目標(biāo)管理。與此同時,四川各市、州人民政府和相關(guān)部門對此工作也非常重視。到1999年底四川全省已對19萬城市貧困居民實(shí)行了最低生活保障制度。
2001年9月,四川省按照全國低保擴(kuò)面工作的指示精神,在全省開展了大范圍的城市低保對象擴(kuò)面工作,2001年底,全省已保對象達(dá)到1010.3萬人,比年增加了399.01%。保障對象占全省非農(nóng)業(yè)人口的6.47%,成為全國保障對象三個過百萬的省份之一。
2002年,根據(jù)民政部《關(guān)于在全國范圍開展城市低保緊急督查工作的通知》精神要求,四川省政府下發(fā)了《關(guān)于在全省范圍開展城市居民最低生活保障緊急督查工作的通知》,并組織了工作組,分別對全省21個市、州城市低保工作開展了全面督查。通過緊急督查,進(jìn)一步摸清了低保對象底數(shù),進(jìn)一步擴(kuò)大了低保對象。截止2002年6月底,全省已保對象總?cè)藬?shù)為125.87萬人,占全省非農(nóng)業(yè)人口的8.4%。其中在職職工10.01萬人,占應(yīng)保對象的8%;下崗職工22.5萬人,占應(yīng)保對象的18%;離崗人員20.9萬人,占應(yīng)保對象的16.7%;離退休人員4.9萬人,占應(yīng)保對象的4%;失業(yè)人員26.87萬人,占應(yīng)保對象的21.3%;三無人員7.9萬人,占應(yīng)保對象的6%;其他人員32.8萬人,占應(yīng)保對象的26%。及時完成了國務(wù)院下達(dá)的.低保對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的工作任務(wù)。目前,全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)最高178元/月、人,最低為100元/月、人,平均130元/月、人。
2.各級財政投入低保資金的情況。
1999年四川全省共發(fā)放保障金8555萬元,其中:中央補(bǔ)助2636萬元,省級補(bǔ)助500萬元,市、縣財政安排5419萬元。2000年共發(fā)放保障金11740萬元,其中:中央補(bǔ)助4764萬元,省級補(bǔ)助714萬元,州以下財政安排6262萬元。2001年全年財政安排23944萬元,其中中央補(bǔ)助四川低保資金14572萬元,省級財政安排1800萬元,市、州以下財政預(yù)算安排低保資金7572萬元,全年累計支出保障資金21228萬元。2002年,中央分配給四川省的低保補(bǔ)助資金31800萬元,省級財政預(yù)算安排5000萬元,各市、州、縣(市、區(qū))財政預(yù)算安排1.38億元。
3.規(guī)范化管理情況。
1999年四川省城市居民最低生活保障制度后,著力加強(qiáng)了對城市低保工作的規(guī)范化管理,根據(jù)形勢發(fā)展和低保對象種類的變化,結(jié)合國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》于2001年制定并實(shí)施了《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》。2002年4月,省政府又及時下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理。根據(jù)國務(wù)院《條例》和四川省《實(shí)施辦法》,目前四川多數(shù)地區(qū)已經(jīng)以政府令出臺了《實(shí)施細(xì)則》。在具體實(shí)施低保的過程中,正努力嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》規(guī)范操作,對所需低保人員實(shí)行了三榜公示制,嚴(yán)格家庭收入計算,做到了公開、公平、公正、依法行政、保障了資金的??顚S?,保障了資金按時發(fā)到低保對象手中。
4.低保工作管理體系情況。
[1][2][3][4]。
城市居民最低生活保障申請書篇十九
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
我叫x,現(xiàn)年62歲,家住x鄉(xiāng)x村x組。本人于1985年至1987年任x村村長,1988年至1992年任x村支部書記,在任期間,我領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民修筑了進(jìn)村公路;領(lǐng)導(dǎo)組織全體村民架設(shè)高壓電線進(jìn)村進(jìn)寨;組織全體村民擴(kuò)建池塘,解決了當(dāng)時頭等“三大難”的交通問題?x通電問題?x農(nóng)田灌溉問題,為集體事業(yè)忘我工作,鞠躬盡瘁,深得組織的信任和群眾的擁戴。然而,我不幸在1992年患坐骨神經(jīng)疾病,無情的病魔使我無法工作和勞動,于當(dāng)年年底主動辭職,全家老小的重?fù)?dān)就壓在妻子一個人身上。如今,我病情不見好轉(zhuǎn)還有加重趨勢,每年還得花上千元的藥控制病情;而已年過六旬的妻子年老多病,積勞成疾,已經(jīng)不能再下田地干活,喪失了基本的勞動能力;不孝獨(dú)子常年在外省靠賣體力為生,生活過得風(fēng)餐露宿,對我二老生老病痛不管不問也無能力照顧。我兩個老人生活過得捉襟見肘,常常是有這頓,沒下頓,生活特別艱苦.現(xiàn)在連平時控制病情的藥都只好停了。
幸好,我聽說中央對特殊困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草。于是,我特向上級領(lǐng)導(dǎo)申請低保,以度過目前的'艱難時日。
敬禮!
申請人:xx。
申請日期:x年x月x日
范文......
尊敬的村領(lǐng)導(dǎo):我叫張付春,女,今年61歲,住板橋坪村一組。本人在上世紀(jì)七十年代中期患上慢性腎炎病,多方求醫(yī)問藥,上縣四醫(yī)院都住院多次,一直到本世紀(jì)初才治愈,腎炎......
下面是小編為你精心編輯整理的2篇范文,希望對你有所幫助,更多內(nèi)容,請點(diǎn)擊相關(guān)欄目查看,謝謝!xxx民政所:本人是xxx村民,男,1963年生。本是一個不該出生的人,一切災(zāi)......
尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo):您們好!我xx,男/女,x族,xxxx年xx月xx日出生,現(xiàn)住xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx路xx號x幢樓x單元x號。身份證號碼為:***732。文化程度:高中畢業(yè)。曾經(jīng)是......
城市居民最低生活保障申請書篇二十
尊敬的民政部門領(lǐng)導(dǎo):
我是xx區(qū)xx村2組1號戶主xxx。因家庭經(jīng)濟(jì)貧困,特寫此申請?,F(xiàn)將我家具體情況詳細(xì)介紹如下,交由領(lǐng)導(dǎo)審查。
本人家中現(xiàn)有2名成員,我今年將滿60歲,妻子xx59歲,家中現(xiàn)有耕地10.2畝,有3個女兒均已成家。20xx年本人因勞累導(dǎo)致胃穿孔而住院手術(shù),此后身體狀況一直欠佳,年齡的增大讓我感覺地上的農(nóng)活已經(jīng)有些力不從心。老伴曹玉清5年前,有一段時間咳嗽不止,被診斷為肺結(jié)核,經(jīng)過1年治療有所好轉(zhuǎn)。但仍然時有反復(fù),尤其每年冬天病情沉重,地上的農(nóng)活只能由我一力承擔(dān)。
20xx年再次入院檢查治療,最后確診為慢性支氣管炎和肺源性心臟病,這無疑等于是雪上加霜。醫(yī)生建議長期住院治療,但治療近月余后,最終因?yàn)榧抑惺杖胛⒈∮譄o處借貸而出院回家休養(yǎng)。只能在病情實(shí)在嚴(yán)重,無法可想時,間斷去診所打吊針以緩解病情,稍微好一些再回家休息調(diào)養(yǎng)。這樣的情況已經(jīng)持續(xù)3年有余,雖然經(jīng)常去醫(yī)院診所,但老伴的病仍有一天天加重的趨勢。
我是本鄉(xiāng)的老黨員了,又是退伍老兵,平日總是想著盡量不要向政府領(lǐng)導(dǎo)求助,畢竟現(xiàn)在雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但仍然有很多人生活還很不好。
可是,最近幾年,因?yàn)槔习椴≈?,一個人忙里忙外,還要照顧病人,自己身體也日漸衰弱,尤其是收入好點(diǎn)兒的經(jīng)濟(jì)作物已經(jīng)沒有能力侍弄,家庭經(jīng)濟(jì)狀況非常不好。今年夏天雨水較多,我家房屋因?yàn)榻ǔ梢丫茫笤簴|墻發(fā)生側(cè)傾,我心中著急卻無力請人修補(bǔ),只好搬了些雜物支撐,其它房屋也均有不同程度損壞,現(xiàn)在只能勉強(qiáng)住著,想要修補(bǔ),卻有心無力。
鑒于上述情況,無奈只能向政府尋求幫助。在此陳述家中困難,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)審查,申請為我和妻子發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金,以補(bǔ)貼生計。
此致
敬禮
申請人。
20xx年xx月xx日。
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