方案的制定需要考慮到各種因素，包括資源限制、時(shí)間安排以及預(yù)期效果等。制定方案時(shí)，我們需考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。對(duì)于制定方案的過程和要點(diǎn)，小編給出了一些實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)和建議。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇一
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為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)加工木材，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案：
一、?工作任務(wù)。
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》等規(guī)定，對(duì)。
我區(qū)木材市場(chǎng)清理全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)，規(guī)范我區(qū)木材市場(chǎng)。
二、?建立工作機(jī)構(gòu)。
木材市場(chǎng)的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局，任務(wù)量大。為切實(shí)加大我區(qū)木材市場(chǎng)清理整頓的工作力度，成立木材市場(chǎng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作。木材市場(chǎng)清理工作小組成員名單如下：
組???長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股，負(fù)責(zé)木材市場(chǎng)清理的日常工作，辦公室成員：
三、?建立清理隊(duì)伍。
木材市場(chǎng)清理任務(wù)重，涉及面廣，清理難度大。為保障我區(qū)木材市場(chǎng)清理工作的有序進(jìn)行，特成立清理小組。清理小組成員：
四、?清理時(shí)間安排。
1、xx年1-3月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行摸底，各林業(yè)站上報(bào)轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊(duì)伍，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對(duì)全區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
5、xx年6月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、xx年7月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
7、xx年8月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
8、xx年9月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
9、xx年10月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
10、xx年11月對(duì)片區(qū)木材市場(chǎng)進(jìn)行清理。
11、xx年12月對(duì)清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報(bào)清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，出差補(bǔ)助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號(hào)）要求，為確保全市收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)做好該項(xiàng)工作，成立收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府負(fù)責(zé)，部門實(shí)施，依法清理，標(biāo)本兼治，全面規(guī)范”的原則，在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用1年左右時(shí)間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站（點(diǎn)），糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第417號(hào)）、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》（交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部令年第11號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財(cái)政部逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕10號(hào)）、《交通部國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站（點(diǎn)）的規(guī)定〉的通知》（交公路發(fā)〔1994〕686號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔〕100號(hào)）。
四、清理內(nèi)容。
（一）下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路（含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道，下同）項(xiàng)目，要立即停止收費(fèi)，堅(jiān)決撤銷收費(fèi)站（點(diǎn)），拆除路面收費(fèi)設(shè)施，保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)）。
3.已還清建設(shè)貸款（含有償集資款，下同）的政府還貸收費(fèi)公路，以及既不屬于旗縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè)，也不屬于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：高速公路（不含城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路）連續(xù)里程30公里以上；一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上；二級(jí)公路連續(xù)里程60公里以上；雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度800米以上；四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長(zhǎng)度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項(xiàng)，但技術(shù)等級(jí)和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路：平原微丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程40公里以上；山嶺重丘區(qū)二級(jí)公路連續(xù)里程20公里以上；一般公路橋梁長(zhǎng)度300米以上；改渡為橋的公路橋梁長(zhǎng)度200米以上；公路隧道長(zhǎng)度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項(xiàng)，但不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外，在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站（點(diǎn)）。
（二）對(duì)存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要立即予以糾正，停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項(xiàng)目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格收取通行費(fèi)的，要立即停止收費(fèi)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站（點(diǎn)）加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項(xiàng)目，以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行捆綁收費(fèi)的，要立即停止加收或代收行為，取消捆綁收費(fèi)。
3.對(duì)擅自變更公路收費(fèi)站（點(diǎn)）位置的，要限期更正；限期內(nèi)未能更正的，責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對(duì)違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的，要嚴(yán)格依法追繳，確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后，凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路，應(yīng)立即停止收費(fèi)。
（三）對(duì)下列在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》正式實(shí)施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓，但站（點(diǎn)）間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站（點(diǎn)），要制定并落實(shí)具體措施進(jìn)行規(guī)范，確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上，相鄰收費(fèi)站（點(diǎn)）的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實(shí)施收費(fèi)，但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路：政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年；經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限不超過30年。實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路，其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限超過5年，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過25年；轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)權(quán)延長(zhǎng)收費(fèi)期限，或累計(jì)收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中，屬于第一種情況的，要限期調(diào)整站（點(diǎn)）位置或撤并部分站（點(diǎn)），使站（點(diǎn)）間距符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的，要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限，使累計(jì)的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定；對(duì)因特殊情況難以按期調(diào)整的，按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時(shí)限要求完成。
（四）對(duì)通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營(yíng)收益過高、社會(huì)反映集中的收費(fèi)公路，嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行，該降的必須降。按照上級(jí)規(guī)定，進(jìn)一步完善公路計(jì)重收費(fèi)。
（五）對(duì)未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，將政府還貸公路改為經(jīng)營(yíng)性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的，要立即糾正，實(shí)現(xiàn)屬性歸位。
（六）對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的，要堅(jiān)決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
（七）對(duì)有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實(shí)際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時(shí)提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實(shí)施步驟。
（一）調(diào)查摸底階段（年7月18日—8月15日）。全面清查和核實(shí)截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項(xiàng)目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況，認(rèn)真填報(bào)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表（詳見附件），同時(shí)提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、全面，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實(shí)，并于年8月12日前報(bào)送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對(duì)于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營(yíng)性公路，或名為政府還貸公路實(shí)為經(jīng)營(yíng)性公路的情況，也要如實(shí)上報(bào)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項(xiàng)摸底調(diào)查表的填報(bào)，并負(fù)責(zé)核實(shí)、甄別、匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
（二）自查自糾階段（年8月15日—12月31日）。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求，開展自查自糾，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站（點(diǎn)）和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)站（點(diǎn)），屬本級(jí)政府權(quán)限的，要提出具體的整改措施，抓好整改落實(shí)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路，要督促收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者限期取消收費(fèi)，拆除收費(fèi)設(shè)施，妥善安置收費(fèi)人員；對(duì)需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的，相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
（三）檢查復(fù)核階段（xx年1月1日—2月25日）。市人民政府對(duì)各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實(shí)等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（四）總結(jié)完善階段（xx年2月26日—5月31日）。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，并于xx年3月17日前將專項(xiàng)清理。
報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項(xiàng)清理工作情況，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長(zhǎng)效措施，進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，科學(xué)確定經(jīng)營(yíng)性公路合理回報(bào)率，建立健全政府還貸公路收支情況定期審計(jì)制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度，制定收費(fèi)公路信息公開辦法，強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度，完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī)，通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi)，是國(guó)務(wù)院部署的全國(guó)治亂減負(fù)的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的重要性和緊迫性，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度出發(fā)，精心策劃，密切配合，齊抓共管，高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項(xiàng)清理工作。
（二）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項(xiàng)清理工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作。各旗區(qū)制定的具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報(bào)市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
（三）依法清理，穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、情況復(fù)雜，各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，確保專項(xiàng)清理工作平穩(wěn)順利實(shí)施并取得實(shí)效。
（四）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項(xiàng)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，如清理項(xiàng)目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題，組織人員深入研究，妥善解決。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)相關(guān)措施，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管，并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
（五）信息公開，社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合本次專項(xiàng)清理工作，要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，及時(shí)公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況，特別是專項(xiàng)清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實(shí)際效果，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站（點(diǎn)），要及時(shí)向社會(huì)公布；對(duì)經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站（點(diǎn)），要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息；對(duì)清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項(xiàng)清理工作的順利開展，鞏固清理成果，在收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作期間，將從嚴(yán)審批新的一級(jí)及以下普通公路收費(fèi)項(xiàng)目，暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購(gòu)國(guó)有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對(duì)一級(jí)及以下普通公路改擴(kuò)建的，不延長(zhǎng)收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營(yíng)性普通公路。按照逐步有序的原則，加快推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱“兩證”）辦理工作，特制定本方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)普查清理工作，并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，時(shí)間緊迫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要高度重視，精心組織，密切配合，切實(shí)保證各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
（二）明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證，超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢，學(xué)校可重新辦理。
2.縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合，指定專人，協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問題，保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國(guó)土資源局、縣房管所的要求，積極主動(dòng)做好學(xué)?！皟勺C”辦理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
（三）各學(xué)?！锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請(qǐng)辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理?？h國(guó)土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外，不再收取任何費(fèi)用。
（四）各學(xué)?！斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請(qǐng)，以村完小、中學(xué)為單位辦理，村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計(jì)算由各中心學(xué)校承擔(dān)，縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性?？h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證?？h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)（含表冊(cè)費(fèi)、印花票）20元外，不再收取任何費(fèi)用。
（五）全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》，做到不重不漏、真實(shí)可靠。
三、時(shí)間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校（含中心學(xué)校）校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所，以確保“兩證”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣各學(xué)校按時(shí)完成校產(chǎn)清理工作，經(jīng)研究，決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，楊必軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇二
為遏制違法建設(shè)行為，維護(hù)良好城建秩序，確?！安疬`”工作的順利開展和實(shí)施，制定本實(shí)施方案。
為切實(shí)抓好此次“拆違”工作，成立“拆違”工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由副縣長(zhǎng)趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮，平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后，屬于下列幾種情況的，實(shí)施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證，未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途，未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動(dòng)拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等5個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實(shí)違法當(dāng)事人有關(guān)情況，通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式，廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義，揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性，增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念，大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求，使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國(guó)土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動(dòng)，依法對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定，提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的，由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，由縣國(guó)土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定，督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國(guó)土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居，抽調(diào)專人組成專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑，依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則，建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防死控，堅(jiān)決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制，將整治或者控制違法建設(shè)工作，作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，沒發(fā)生一處違法建設(shè)，扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個(gè)工作組。
1、現(xiàn)場(chǎng)拆除組。由縣建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加，在“拆違”工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮調(diào)度下，負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭，縣法院、檢察院、公安局等單位參加，負(fù)責(zé)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。
3、宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部牽頭，縣廣播電視局等部門參加，負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作，對(duì)強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實(shí)行全程跟蹤報(bào)道，并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳，搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭，組織醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭，負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭，信訪局等部門參加，負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求，制訂切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方法，做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，防止工作簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾?？h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度，并對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。對(duì)濫用職物權(quán)利、參與或者報(bào)批違法建設(shè)的，依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對(duì)于觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制，加強(qiáng)管理。“拆除違法建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)”結(jié)束后，各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位，要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、及時(shí)拆除，切實(shí)鞏固“拆違”工作成果，進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇三
以下是小編準(zhǔn)備的財(cái)務(wù)清理工作方案模板，歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定，對(duì)****公司2011年以來的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理，特制定如下工作方案。
2)財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是否已經(jīng)被識(shí)別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，為公司今后的經(jīng)營(yíng)及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ)，并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財(cái)務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門：
由風(fēng)控部牽頭，財(cái)務(wù)部密切配合。
清理時(shí)間點(diǎn)界定：暫定為****年1月1日以來到****年9月30止，必要時(shí)可以向以前年度順延。
1、 年度財(cái)務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同，文件，財(cái)務(wù)報(bào)銷，審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入，入帳依據(jù)的充分性、會(huì)計(jì)記錄的完整性以及計(jì)算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性，各項(xiàng)支出是否合理，有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項(xiàng)目是否真實(shí)，是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;專項(xiàng)資金是否專款專用，資金使用效果如何，有無擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無不合理支出。從實(shí)際出發(fā)，包括：各項(xiàng)直接支出(直接材料、直接人工，商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價(jià))、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，商品流通企業(yè)為經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用)。計(jì)入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計(jì)入的費(fèi)用，有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象，有無將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計(jì)入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計(jì)提的合理性。
對(duì)大額資金支出項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目是否合理，必要時(shí)應(yīng)對(duì)資金使用全過程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項(xiàng)目是否清晰，有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé)，債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程，有無呆、死賬，;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長(zhǎng)期投資?
包括債券投資和以實(shí)物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評(píng)估或合同協(xié)議認(rèn)定的價(jià)值入帳，是否單獨(dú)核算，其增減變動(dòng)及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是：?
(1)應(yīng)付帳款。真實(shí)性：確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款，調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況，必要時(shí)可進(jìn)行函證。完整性：確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款，虛減負(fù)債余額的情況，必要時(shí)進(jìn)行零余額函證，即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán)：查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計(jì)價(jià)：確定企業(yè)選用總額法還是凈值法，再查明方法運(yùn)用及計(jì)算的正確性。帳務(wù)正確性：查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性：審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動(dòng)的情況，如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實(shí)性、完整性和合法性：是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù)，對(duì)疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財(cái)物管理的安全性。
對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查，主要查其賬實(shí)、賬賬是否相符，資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬，手續(xù)是否完備，賬務(wù)處理是否正確。財(cái)產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營(yíng)的效率和效果，有無損失。
真實(shí)性：確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期投資;查明經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性：已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán)：區(qū)分經(jīng)營(yíng)和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn)，查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計(jì)價(jià)：分別驗(yàn)證購(gòu)入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈(zèng)、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價(jià)值;確定折舊計(jì)算及累計(jì)折舊帳戶余額的正確性，以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類：除按實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外，還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)租入和融資租入固定資產(chǎn)，提折舊與不提折舊固定資產(chǎn)，改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性：確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實(shí)物資產(chǎn)的一致性，
合法性：固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價(jià)值確定的合規(guī)、合法性，折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項(xiàng)。
10、工作方法：查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會(huì)計(jì)賬務(wù)、統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)物、憑證、檔案。對(duì)其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時(shí)，訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況，查閱相關(guān)文件、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項(xiàng)和不全面，必要時(shí)要清查實(shí)物，盤點(diǎn)出入庫，以出庫推收入，以入庫推進(jìn)貨，算出金額，與帳面是否相符。最后并形成清理報(bào)告。
清理報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括如下：1、單位基本情況簡(jiǎn)介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評(píng)價(jià)及具體意見;清理工作的方式和時(shí)間;情況分析，關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄，存在的問題及改進(jìn)的意見;對(duì)工作對(duì)象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計(jì)劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會(huì)提交報(bào)告。
報(bào)告最后要存檔長(zhǎng)期保管。
11、要求
通過本次清理工作，要對(duì)有關(guān)單位和部門的財(cái)務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，衡量和確定其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí)，反映的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī)、合理和有效，有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為，法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況，從而督促其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)自我完善和自我約束。
對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對(duì)制度、管理和經(jīng)營(yíng)控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會(huì)有針對(duì)性地提出意見和建議，預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)，員工利益風(fēng)險(xiǎn)(保險(xiǎn))，貸款、借款風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)兼顧工商、勞動(dòng)、社保等部門的要求。如果查出問題，先上報(bào)總公司，在保證公司利益的前提下處理。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇四
為有序推進(jìn)野廣告清理工作，按照《縣城鄉(xiāng)“七邊”環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
成立由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的野廣告專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
二、工作內(nèi)容。
全面清理城鄉(xiāng)周邊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。積極推進(jìn)對(duì)主要街路沿線臨街建筑外立面存在的難以清除的噴涂廣告進(jìn)行粉刷遮蓋。
三、工作分工。
（一）縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)。
全面清理縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置的燈箱、條幅等臨時(shí)廣告，清除采用膠粘、刻畫、噴涂等難以清除方式設(shè)置的臨時(shí)廣告。對(duì)相關(guān)主要街路臨街建筑物外立面進(jìn)行粉刷遮蓋。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（二）縣交通局。
全面清理公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌。督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
（三）縣公安局。
加大對(duì)噴涂、刻畫等涉嫌毀壞公私財(cái)物廣告設(shè)置行為的打擊力度。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體廣告、影響市容的燈箱條幅、公路控制區(qū)內(nèi)的招牌廣告，年久失修、無人管理的廣告牌、指示牌，以及噴涂、張貼、刻畫、懸掛、私設(shè)擎天柱等形式存在的各類野廣告。
四、工作措施。
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野廣告清理整治工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)好清理工作任務(wù)。
（二）壓實(shí)責(zé)任。
縣城口前鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)由縣城市管理執(zhí)法大隊(duì)和口前鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)協(xié)同清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)野廣告清理。相關(guān)部門要圍繞工作職責(zé)落實(shí)好清理工作任務(wù)，督促并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
五、實(shí)施步驟。
（一）摸清底數(shù)（2021年2月-3月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要圍繞自身工作任務(wù)，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底，制定工作臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)和完成時(shí)限，為有序推進(jìn)清理工作奠定基礎(chǔ)。
（二）集中攻堅(jiān)（2021年4月-6月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門聚焦前期調(diào)查掌握的數(shù)據(jù)，根據(jù)工作臺(tái)賬逐條逐項(xiàng)銷號(hào)處理，確保清理整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。
（三）鞏固提升（2021年7月-8月）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏不斷完善，及時(shí)總結(jié)清理工作成熟經(jīng)驗(yàn)措施，逐步完善長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保達(dá)成既定工作目標(biāo)。
（四）檢查驗(yàn)收（2021年9月）。
縣“七邊”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
（一）強(qiáng)化措施，密切配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定清理工作方案，相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成野廣告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任務(wù)。
（二）廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要通過新聞媒體，廣泛宣傳野廣告清理工作對(duì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的意義，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷營(yíng)造全面參與、全民監(jiān)督的良好工作氛圍。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，注重實(shí)效。
相關(guān)部門要切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和日常執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）野廣告清理工作的督促和指導(dǎo)，積極落實(shí)縣委縣政府部署要求，根據(jù)實(shí)際需要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好野廣告清理工作。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇五
為有效阻止松材線蟲病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。
一、枯死松樹清理重要性。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
二、枯死松樹清理時(shí)間。
枯死松樹清理堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
三、清理措施。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
四、技術(shù)要求。
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[xxxx]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對(duì)不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹監(jiān)測(cè)體系。
2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對(duì)松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過對(duì)《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問題?？菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組，對(duì)全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇六
書籍對(duì)道德品質(zhì)的建立和思想意識(shí)的提升有著舉足輕重的作用。為進(jìn)一步落實(shí)好教育部、省市區(qū)各級(jí)部門關(guān)于圖書規(guī)范管理的各項(xiàng)文件精神，認(rèn)真做好幼兒園圖書（教師指導(dǎo)用書、幼兒讀物圖書繪本）的質(zhì)量監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制問題書籍流入幼兒園，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力為幼兒園師生營(yíng)造多讀書、讀好書的良好閱讀文化環(huán)境。7月27日，我園根據(jù)省廳《關(guān)于開展幼兒園教師指導(dǎo)用書和幼兒用書排查清理的通知》要求，成立了圖書自查自糾小組。自查組員對(duì)資料室、圖書閱讀室、班級(jí)圖書角圖書展開了自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)。
自查清理過程中，圖書負(fù)責(zé)教師對(duì)幼兒園資料室、圖書閱覽室的圖書進(jìn)行逐類、逐架的檢查清理，仔細(xì)翻閱查看書籍內(nèi)容的`科學(xué)性、是否有小學(xué)化或不適合幼兒閱讀的圖書；對(duì)于放置不規(guī)范圖書，教師們逐一按標(biāo)簽進(jìn)行回位。對(duì)“不良書籍”及“12條負(fù)面清單”中所涉及書籍進(jìn)行了徹底的清理下。各班級(jí)老師也認(rèn)真、細(xì)致地對(duì)班級(jí)所有圖書進(jìn)行了認(rèn)真審查、逐本翻閱，確保無不良內(nèi)容圖書存在，嚴(yán)格把控班級(jí)內(nèi)幼兒圖書的價(jià)值取向。
我園將以此次圖書自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持圖書的方向性、思想性和科學(xué)性，進(jìn)一步完善圖書管理制度和圖書審查清理長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確有關(guān)部門和崗位職責(zé)分工。扎實(shí)做好圖書質(zhì)量監(jiān)管工作，把好選用關(guān)；把好新增圖書入口關(guān)；規(guī)范審核流程，把好驗(yàn)收關(guān)。優(yōu)化圖書資源，科學(xué)規(guī)范圖書管理，優(yōu)化圖書結(jié)構(gòu)，提高圖書質(zhì)量和適宜性，使我園圖書更加適合幼兒年齡特點(diǎn)和認(rèn)知要求，凈化幼兒園文化空間。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇七
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求；開展校園讀書活動(dòng)，讓讀書成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書香校園；指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書香家庭；營(yíng)造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
1、加強(qiáng)排查，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教務(wù)處在各年級(jí)的協(xié)助下安排人員在原來排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排查圖書室書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍封存管理，不準(zhǔn)借閱。各年級(jí)各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家庭藏書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。
2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校園。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書行為。
3、推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書香校園、書香家庭。
語文組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣，營(yíng)造書香校園。各班積極開展“親子共讀”活動(dòng)，建設(shè)書香家庭。
1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校成立業(yè)務(wù)校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教務(wù)主任任副組長(zhǎng)，語文組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知，形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，要守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇八
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，提醒各級(jí)各部門要把問責(zé)工作真正抓起來，將責(zé)任傳導(dǎo)下去，壓實(shí)到基層，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。本文是本站小編為大家整理的一問責(zé)八清理的。
僅供參考。
為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
“一問責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問題。
“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題，亂收費(fèi)、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進(jìn)行清理——對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理，加大清糾力度，完善。
規(guī)章制度。
全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問題。
對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我省因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問題。
對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問題。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問題。
對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利;基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金;截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金;滯留、延壓項(xiàng)目資金;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問題。對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處置公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問題。
對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問題。
對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理，促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問題。
按照市委、市政府“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，決定在我局開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全局集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市糧食局“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng)，局黨組副書記、調(diào)研員李保芳，局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇，局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民，糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng)，各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。
主要任務(wù)：切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國(guó)家工作人員“為官不為”行為問責(zé)的暫行辦法》，認(rèn)真查擺問題線索，發(fā)放征求意見函，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)，設(shè)置公開欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20xx年以來“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理，對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問題，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光反面典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，“三重一大”事項(xiàng)不集體研究，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。
3.主體責(zé)任缺失問題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力，分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)，組織開展工作不見成效，制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位，致使“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，巡視整改不落實(shí)等問題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報(bào)的不通報(bào)，該問責(zé)的不問責(zé)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、購(gòu)銷調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))。
(二)“八清理”
1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：結(jié)合組織人事部門開展的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
(1)超職數(shù)配備干部問題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置“助理”“顧問”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱配備干部;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(2)違規(guī)進(jìn)人問題。列出20xx年以來進(jìn)人清單，著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，自行進(jìn)入正式人員等問題。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室、糧油集團(tuán))。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：充實(shí)政策依據(jù)，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題：
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪人員無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問題。
(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、增加出訪國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。
(2)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)。
(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：購(gòu)銷調(diào)控科;責(zé)任科室：政策法規(guī)科)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問題，建立資金項(xiàng)目清單，明確清理依據(jù)，健全制度機(jī)制，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求，對(duì)20xx年以來專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理，拉出清單。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題：
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
(4)截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))。
6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)20xx年以來財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理中的問題，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：
(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。
(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室)。
(3)“三公”經(jīng)費(fèi)管理中的問題。著力解決超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，報(bào)銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：辦公室)。
(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車問題。著力解決違規(guī)超編制配車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、公車私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。
(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革中的違紀(jì)違規(guī)問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問題：
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：糧油集團(tuán))。
8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
(1)懶政怠政問題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事，對(duì)中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮;不思進(jìn)取，得過且過;對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明，面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無所適從，長(zhǎng)期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。
(2)不作為問題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé)，攬權(quán)諉過，見問題就躲，見責(zé)任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，形成“中梗阻”;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之，對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為，不重實(shí)效、不求質(zhì)量，不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問題。
(3)不在狀態(tài)問題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)。
崗位職責(zé)。
和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問題。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))。
四、時(shí)間步驟。
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。2月下旬，召開全局動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問題，也要相應(yīng)作出清理方案，并安排部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng)，完成“八項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：拉清單、建臺(tái)賬、找問題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。
3月底前，要拉出項(xiàng)目清單、問題清單，摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，出臺(tái)整改方案，開展自查自糾工作。
5月底前，要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問題、邊調(diào)查研究、邊問責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開展。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。完成“兩項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：出成果、嚴(yán)問責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)建章立制，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，交流成功經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施。
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大，是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位，要各司其職、分工負(fù)責(zé)，牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問題解決掉、把制度建起來，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問題不清、解決問題不到位的反面典型，將按照“一問責(zé)”的要求，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持分類處置。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問題清單。一要實(shí)行“清單式”管理，對(duì)標(biāo)問題清單全面梳理具體問題，一科室一清單、一問題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，一科室一臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬，具體問題、具體分析，逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷號(hào)，各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題，要以及依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問題要一周一調(diào)度，牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立張家口市“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市紀(jì)委書記張維亮任組長(zhǎng)，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委、市委秘書長(zhǎng)王江，市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書記王秉冬任主任，市委副秘書長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工。
(一)“一問責(zé)”
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理。
主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問題線索，規(guī)范問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：
1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問題。
2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽取意見不夠等問題。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問題。
(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)。
(二)“八清理”
1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：
(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問題。
(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，“低職高配”“黨政分設(shè)”;出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問題。
(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問題。
(4)違規(guī)進(jìn)人問題。著力解決冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過公開招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，部門單位自行進(jìn)入正式人員等問題。
(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)。
2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20xx年以來在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問題。著力解決出訪團(tuán)組無明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問題。
(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷出國(guó)(境)費(fèi)用等問題。
(3)借機(jī)公款旅游問題。著力解決出訪團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問題。
(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)。
3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種“亂收費(fèi)、亂攤派”行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問題：
(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問題。
(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題。著力解決無法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問題。
(3)亂攤派問題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書報(bào)刊音像制品，購(gòu)買不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問題。
(4)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題。著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”等問題。
(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。
(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)。
4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問題：
(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。
(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。
(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。
(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)。
5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過程中存在的六個(gè)方面問題：
(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。
(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。
(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專項(xiàng)資金。
(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。
(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)。
6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：
(1)違規(guī)配備公務(wù)用車問題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車;不符合配車條件的違規(guī)配車;企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車等問題。
(2)違規(guī)使用公務(wù)用車問題。著力解決使用公務(wù)用車辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車輛等問題。
(3)違規(guī)處置公務(wù)用車和費(fèi)用問題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開拍賣，低價(jià)或無償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問題。
(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車補(bǔ)貼等問題。
(牽頭單位：市財(cái)政局)。
7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過掛靠資質(zhì)、租借證書等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問題。
(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)。
(2)違規(guī)出讓土地問題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問題。
(牽頭單位：市國(guó)土資源局)。
(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問題。
(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。
8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。
主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：
(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力解決部門之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒有大的突破、大的起色;一些部門不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問題。
(2)不會(huì)干、干不好問題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒有套路等問題。
(3)不深入、不落實(shí)問題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問題。
(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)。
四、時(shí)間步驟。
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自20xx年2月開始至20xx年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20xx年2月)。召開全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)集中清理、解決問題階段(20xx年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20xx年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。
五、保障措施。
“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。
(二)堅(jiān)持分類處置。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問題具體分析。對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)調(diào)度，特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作，每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表揚(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇九
充分認(rèn)識(shí)課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求，落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神，不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級(jí)，規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量，豐富拓展教育資源，為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠基。
（一）把握方向，守住底線。
學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的，一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
（二）梳理源頭，分類管理。
學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道，實(shí)行分類管理。學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，對(duì)于各類進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則，根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書目，根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果。
（三）加強(qiáng)研究，創(chuàng)新機(jī)制。
仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理，創(chuàng)新機(jī)制，借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫，積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。
（一）加強(qiáng)校圖書館建設(shè)，發(fā)揮主陣地作用。
1、加大校圖書館建設(shè)力度，提升服務(wù)能級(jí)。
學(xué)校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度，提升圖書館服務(wù)能級(jí)。積極參加圖書館評(píng)估活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)示范圖書館，提升圖書館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書數(shù)量，有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品，確保和提升館藏圖書品質(zhì)，讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”，把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研，滿足閱讀需求。
作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道，學(xué)校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用，依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要，切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長(zhǎng)、學(xué)生代表等多方推薦，充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動(dòng)，豐富課外閱讀。
學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，設(shè)立學(xué)校閱讀角，班級(jí)讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，組織開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動(dòng)，做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，持續(xù)開展家校共育的閱讀計(jì)劃，對(duì)于在閱讀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
（二）嚴(yán)格課外讀物管理，規(guī)范進(jìn)校園渠道。
1、嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源，受捐贈(zèng)課外讀物進(jìn)校園，學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求，按照“誰受贈(zèng)誰負(fù)責(zé)”原則，確保捐贈(zèng)圖書質(zhì)量，并報(bào)區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動(dòng)。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。對(duì)任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)學(xué)校都要審核活動(dòng)方案，按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對(duì)相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議適宜性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園，如確有需要，須由學(xué)生家長(zhǎng)事先向班主任報(bào)備并得到許可。
（三）完善細(xì)化管理規(guī)定，建立健全工作機(jī)制。
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長(zhǎng)代表，共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。
2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案，定期對(duì)校園推薦圖書進(jìn)行審查清理，防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，筑牢問題讀物進(jìn)校園“防火墻”，守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十
近日，沫江學(xué)校校長(zhǎng)張?jiān)娙省⒏毙ｉL(zhǎng)、總務(wù)主任親自開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作，清掃校園餐廳、洗手池衛(wèi)生死角，用實(shí)際行動(dòng)助推沫江學(xué)校文明校園建設(shè)。張?jiān)娙视H自帶領(lǐng)行政班子到校園餐廳、洗手池參加義務(wù)勞動(dòng)。
活動(dòng)中，大家不怕苦、不怕臟、不怕累，對(duì)餐廳地面的衛(wèi)生死角進(jìn)行了集中清理。通過大家的辛苦勞動(dòng)，校園餐廳地面及洗手池?zé)ㄈ灰恍隆?/p>
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十一
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進(jìn)入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。
第二條根據(jù)國(guó)家教育行政部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園有關(guān)政策，明確推薦標(biāo)準(zhǔn)與要求。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)課外讀物進(jìn)校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級(jí)教育行政部門要全面把握課外讀物進(jìn)校園情況，負(fù)責(zé)進(jìn)校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第四條進(jìn)校園課外讀物要符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：主題鮮明。體現(xiàn)主旋律，引領(lǐng)新風(fēng)尚，傳承紅色基因，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、科學(xué)精神，彰顯家國(guó)情懷、社會(huì)關(guān)愛、人格修養(yǎng)，開拓國(guó)際視野，涵養(yǎng)法治意識(shí)。內(nèi)容積極。選材積極向上，反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就、科學(xué)技術(shù)新進(jìn)展，以及人類文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等方面價(jià)值。選文作者歷史評(píng)價(jià)正面，有良好的社會(huì)形象?？勺x性強(qiáng)。文字優(yōu)美，表達(dá)流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，或存在下列情形之一的，不得推薦或選用為中小學(xué)生課外讀物：
（二）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的，有反華、辱華、丑華內(nèi)容的；
（三）泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全的；
（四）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（五）存在違反宗教政策的內(nèi)容，宣揚(yáng)宗教教理、教義和教規(guī)的；
（七）宣揚(yáng)個(gè)人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，存在崇洋媚外思想傾向的；
（九）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（十）存在科學(xué)性錯(cuò)誤的；
（十二）其他有違公序良俗、道德標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等，造成社會(huì)不良影響的。
第六條學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評(píng)議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀，對(duì)選自國(guó)家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物，重點(diǎn)評(píng)議適宜性，對(duì)其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān)，提出評(píng)議意見；學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認(rèn)推薦結(jié)果，公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
第八條進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長(zhǎng)公開，堅(jiān)持自愿購(gòu)買原則，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購(gòu)買。
對(duì)家長(zhǎng)自主購(gòu)買推薦目錄之外的課外讀物，學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。
學(xué)校圖書館購(gòu)買課外讀物按照《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強(qiáng)其他渠道進(jìn)校園課外讀物的管理。
任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。
學(xué)校要明確校園書店經(jīng)營(yíng)管理要求。校園書店要建立進(jìn)校園讀物的審核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)本辦法的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求。
學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源，由學(xué)校或上級(jí)教育行政主管部門進(jìn)行審核把關(guān)，明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，提高學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營(yíng)造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學(xué)校采用適當(dāng)?shù)男问奖碚瞄喿x活動(dòng)表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。縣級(jí)教育行政部門建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度，暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十二
組長(zhǎng)：何平（黨工委書記）。
胡清海（黨工委副書記、辦事處主任）。
副組長(zhǎng)：王成亞（黨工委副書記）。
袁驍（黨工委委員、紀(jì)工委書記）。
陳波（黨工委委員、政法委書記）。
楊韓（黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)）。
何敏（黨工委委員、辦事處副主任）。
楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）。
梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）。
何剛（黨工委委員、掛職副主任）。
張修富（掛職副主任）。
成員：黃劍（黨政辦主任）。
呂相敏（紀(jì)工委副書記）。
趙紅（財(cái)政所所長(zhǎng)）。
張興渠（自然資源所所長(zhǎng)）。
王錫庭（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。
趙勇（村建辦負(fù)責(zé)人）。
羅太中（控違辦負(fù)責(zé)人）。
吳進(jìn)（水務(wù)站站長(zhǎng)）。
王紹亮（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）。
陳月（黨建辦負(fù)責(zé)人）。
袁治國(guó)（綜治辦負(fù)責(zé)人）。
李鋮（司法所所長(zhǎng)）。
王鑫（安監(jiān)站站長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保辦負(fù)責(zé)人）。
陸瑩（綜合文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。
楊春梅（社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）。
李莎（攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人）。
各村（社區(qū)）書記（含易遷社區(qū)）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負(fù)責(zé)具體辦公。
（一）下設(shè)工作專班。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)十一個(gè)工作專班，分別如下：
1.銀龍村工作專班。
組長(zhǎng)：楊正紅。
副組長(zhǎng)：楊登偉。
成員：銀龍村全體包保干部。
2.關(guān)坪村工作專班。
組長(zhǎng)：陳波。
副組長(zhǎng)：黃飛。
成員：關(guān)坪村全體包保干部。
3.大陸村工作專班。
組長(zhǎng)：梅中亞。
副組長(zhǎng)：馮帝利。
成員：大陸村全體包保干部。
4.四坪社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：楊韓。
副組長(zhǎng)：李鵬。
成員：四坪社區(qū)全體包保干部。
5.雙埡子社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：何剛。
副組長(zhǎng)：羅江波。
成員：雙埡子社區(qū)全體包保干部。
6.岷山路社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：何剛。
副組長(zhǎng)：楊健。
成員：岷山路社區(qū)全體包保干部。
7.金龍社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：袁驍。
副組長(zhǎng)：何雪梅。
成員：金龍社區(qū)全體包保干部。
8.東風(fēng)湖社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：王成亞。
副組長(zhǎng)：趙桂香。
成員：東風(fēng)湖社區(qū)全體包保干部。
9.紅城社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：張修富。
副組長(zhǎng)：羅忠。
成員：紅城社區(qū)全體包保干部。
10.綠洲社區(qū)工作專班。
組長(zhǎng)：何敏。
副組長(zhǎng)：羅太林。
成員：綠洲社區(qū)全體包保干部。
11.業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班。
組長(zhǎng)：梅中亞。
副組長(zhǎng)：張興渠、王錫庭、趙勇。
成員：鄒松松、袁婭、黃敏。
12.督查工作專班。
組長(zhǎng)：袁驍。
副組長(zhǎng)：呂相敏。
成員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏。
（二）工作職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)要求，起草街道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作摸排整治工作方案。統(tǒng)籌調(diào)度各工作專班工作開展，確保各項(xiàng)工作及政策措施抓牢抓實(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.工作專班職責(zé)。
（1）銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區(qū)、四坪社區(qū)、岷山社區(qū)、金龍社區(qū)、東風(fēng)湖社區(qū)、紅城社區(qū)、綠洲社區(qū)工作專班。根據(jù)街道專項(xiàng)整治工作方案組織隊(duì)伍入戶開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內(nèi)業(yè)審核邊進(jìn)行數(shù)據(jù)交匯的要求，完成摸排采集app上報(bào)，收集整理摸排信息，對(duì)特殊情況由專班工作組組長(zhǎng)（包村領(lǐng)導(dǎo)）組織進(jìn)行研判，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)信息。
（2）業(yè)務(wù)指導(dǎo)專班。負(fù)責(zé)根據(jù)省、市、縣各級(jí)工作方案和政策解讀要求，指導(dǎo)各村（社區(qū)）開展信息摸排和錄入工作，及時(shí)對(duì)接縣農(nóng)房辦處置摸排過程中的各種業(yè)務(wù)問題，確保app錄入工作正常、有序推進(jìn)。
（3）督查工作專班。負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村（社區(qū)）農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作開展及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，確保工作按期推進(jìn)、按時(shí)完成。對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)工作進(jìn)度緩慢、信息報(bào)送不及時(shí)、措施落實(shí)不到位等情況的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
按照統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來全街道農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬。
（一）摸排范圍。街道范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建（構(gòu)）筑物違法占地建設(shè)情況。以上級(jí)下發(fā)相應(yīng)圖斑作為摸排輔助，對(duì)圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實(shí)開展摸排。
（二）摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級(jí)摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。
利用省級(jí)統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展。
（一）外業(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構(gòu)筑物）的方式開展外業(yè)摸排。充分結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果，減少重復(fù)工作，加快摸排進(jìn)度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過摸排登記信息平臺(tái)（手機(jī)app）如實(shí)填報(bào)，從不同角度拍攝房屋或建（構(gòu)）筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。摸排成果數(shù)據(jù)實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
（二）內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核。摸排上報(bào)縣級(jí)后由縣級(jí)對(duì)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫管理信息（地類、面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后，各村（社區(qū)）對(duì)摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。
（一）動(dòng)員部署（20xx年9月1日至10日）。建專門摸排隊(duì)伍，完成摸排培訓(xùn)，做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）開展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區(qū)）組織開展外業(yè)摸排、管理類信息填報(bào)和公示。
（三）初步成果上報(bào)（20xx年10月18日前）。街道于期限內(nèi)通過匯交平臺(tái)向縣級(jí)匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，會(huì)議由組長(zhǎng)主持或委托副組長(zhǎng)主持。根據(jù)工作需要研究相關(guān)工作時(shí)，可臨時(shí)召開會(huì)議研究工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，各村（社區(qū)）、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織定期督促檢查議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，加快推進(jìn)相關(guān)工作。
（三）各工作專班要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排，是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各部門、各村（社區(qū)）要高度重視，主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作措施，集中完成摸排任務(wù)。
（二）明確工作職責(zé)，壓實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各工作專班要依據(jù)自身工作職責(zé)要求，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，嚴(yán)格實(shí)行“誰摸排、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，確保摸排的全面性、真實(shí)性。自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門要按照職能分工，做好數(shù)據(jù)填報(bào)、審核工作。各村（社區(qū)）及部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
（三）強(qiáng)化督查問效，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。摸督查工作專班要不定期開展工作督查，對(duì)摸排工作中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評(píng)、通報(bào)、約談等方式處理，對(duì)失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。各村（社區(qū)）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、led顯示屏、召開群眾會(huì)等方式加強(qiáng)宣傳教育，爭(zhēng)取廣大村民理解和支持。同時(shí)，各村（社區(qū)）要設(shè)立舉報(bào)箱，接受廣大村民群眾監(jiān)督、舉報(bào)。
學(xué)校校產(chǎn)清理工作方案篇十三
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求，開展校園讀書活動(dòng)，讓讀書成為師生的生活習(xí)慣，建設(shè)書香校園，指導(dǎo)親子共讀，建設(shè)書香家庭，營(yíng)造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査，確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求，認(rèn)真排査館藏書籍，發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理，不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物，發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物，要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長(zhǎng)。各班要通過家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群、家訪等方式，使廣大家長(zhǎng)熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物，并對(duì)家藏圖書進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除，禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》，掌握對(duì)學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級(jí)要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí)，要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān)，嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理，確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長(zhǎng)的購(gòu)書行為。
(三)重視對(duì)學(xué)生電子產(chǎn)品的管理，嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?！秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)家長(zhǎng)管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容，教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息，不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻，堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
(四)推動(dòng)師生、親子共讀，建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作，制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法，強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理，使讀書活動(dòng)在本校落地生根、開花、結(jié)果，促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施，組織各級(jí)部各班開展“親子共讀”活動(dòng)，建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一，創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀，語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。
(五)堅(jiān)持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律，非經(jīng)上級(jí)教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線，凡觸犯者依據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物的；
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購(gòu)買圖書的；
3、未經(jīng)同意，組織學(xué)生、家長(zhǎng)下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app，或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障，推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語文學(xué)科組長(zhǎng)和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作，切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?！斗桨浮返穆鋵?shí)工作，使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力，保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理，失職問責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。
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