合同可以為雙方提供交易意圖、權利和義務的明確表達。起草合同時,要注意合同的完整性,確保所有重要事項都有相應的約定。合同的樣本僅供參考,具體的合同內(nèi)容需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修改。
工程合同管理案例分析篇一
一年來,按照省局合同管理工作部署,圍繞市局“1234”五年總體目標,“三步走”階段性目標的要求,認真落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx大精神,堅持監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的統(tǒng)一,樹立“以人為本,爭優(yōu)創(chuàng)新”的管理理念,緊緊圍繞強化職能、服務經(jīng)濟、信用建設、行政監(jiān)管四個主題抓落實,合同監(jiān)管工作取得了新成效。
現(xiàn)將工作開展情況匯報。
一、扎實開展《四川省合同監(jiān)督條例》立法調(diào)研,深入貫徹《合同法》,全面落實合同監(jiān)管職能。
根據(jù)省局的部署,我局組織相關職能科室深入基層工商所(隊)、30余家企業(yè)、法制機構開展了“合同監(jiān)督管理現(xiàn)狀調(diào)查”、“企業(yè)合同訂立、履約、糾紛調(diào)解情況調(diào)查”、“公用企業(yè)合同格式條款使用現(xiàn)狀和問題”等一系列調(diào)研工作。
召開了合同專管員、企業(yè)代表、法律工作者、消費者代表參加的座談會,聽取了多方面的意見和建議,并及時向省局報告了調(diào)研成果。
通過廣播、電視臺、報刊、宣傳欄、標語等多種形式宣傳《合同法》,出動宣傳車8臺次巡回各縣(區(qū))宣傳,印發(fā)宣傳資料8400余份。
通過宣傳一是積極爭取各級黨委、政府和相關職能部門的支持,主動與相關部門取得聯(lián)系,相互溝通,為順利開展合同行政管理工作打下堅實的'基礎;二是開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,擴大普法面,提高社會、企業(yè)和民眾的認知度,提高合同意識。
二、加強執(zhí)法隊伍建設,開展“合同監(jiān)管六深入”活動,夯實合同管理工作基礎。
加強執(zhí)法隊伍建設,是全面加強合同監(jiān)管的基礎,是進一步完善市場經(jīng)營秩序,制止各類合同違法行為,完成合同監(jiān)管任務的需要。
市局專門組織了“合同專管員”培訓學習班三期,全局共有151人參加了培訓。
培訓從合同監(jiān)管職能著眼,分別講解了合同欺詐、虛構主體及拍賣活動中串標等違法行為的主要表現(xiàn)形式,結合日常合同監(jiān)管工作,理論聯(lián)系實際,培訓達到了預期目的和效果,為全面完成全年工作任務打下了堅實的基礎。
同時,我局把開展“合同監(jiān)管六深入”活動列入重點工作,以合同監(jiān)管“六個一”為載體,(農(nóng)村工商所要力爭查辦一件涉農(nóng)欺詐案件、審查一份涉農(nóng)合同、調(diào)解一起涉農(nóng)合同糾紛、幫扶一戶涉農(nóng)企業(yè)、到鄉(xiāng)村宣講一次法律知識、撰寫一篇涉農(nóng)調(diào)研文章)開展“合同監(jiān)管六深入”活動,(合同監(jiān)管要深入:企業(yè)、商場、市場、現(xiàn)場、社區(qū)、鄉(xiāng)村)。
各縣(區(qū))工商局制定了具體的工作方案,創(chuàng)建1個合同監(jiān)管強基示范所,全面加強工商所合同監(jiān)管職能,力爭在3至5年內(nèi)夯實合同管理基礎。
三、充分發(fā)揮監(jiān)管職能,打擊合同欺詐違法行為,營造公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。
今年來,我局以營造誠實信用的經(jīng)營環(huán)境,安全健康的消費環(huán)境為目標,開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發(fā)展專項執(zhí)法行動。
并利用網(wǎng)絡信息化平臺的優(yōu)勢,及時發(fā)布近期所查辦的典型合同案件。
同時,嚴格按照“三堅持、兩務必、一達到”的工作思路加大合同監(jiān)管力度,“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結合的原則,堅持突出抓大放小強有力的原則,堅持不求數(shù)量、只講質(zhì)量,有案必結,辦一批有影響、有震懾力的案件原則;“兩務必”就是務必保證辦案過程中的程序合法,務必保證辦案人員的廉潔高效;“一達到”就是爭取達到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質(zhì)、高水平的工商合同監(jiān)管隊伍。
加大合同辦案指導力度,在具體工作中,我們把日常監(jiān)管與重點打擊有效結合起來,以點帶面,取得了較好的效果。
全市共立案查處各類違法合同案件13件,違法金額22.6萬元,罰沒入庫4.3萬元,為企業(yè)和當事人挽回損失53萬元。
工程合同管理案例分析篇二
隨著我國“一帶一路”“新絲綢之路”戰(zhàn)略的實施,如何適應國際規(guī)則是當今企業(yè)面臨的巨大問題。
工程合同管理既是經(jīng)營建筑企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),專業(yè)水平又是決定企業(yè)的盈利能力和規(guī)避風險的唯一保障。
陷阱預埋、陰陽欺詐、口是心非、道德缺失、三角債、賴賬、躲債等導致件也越來越多、社會矛盾更加突出。
簽訂規(guī)范、合理、平等的工程合同,堵住漏洞、減少損失、抵御風險、嚴格履行、提高信用等級將是未來發(fā)展的必然趨勢。
因此,掌握專業(yè)級工程合同管理水平,提高工程項目利潤、合理投入建安成本,為社會建造高質(zhì)量、宜居住、節(jié)能源、保環(huán)境、可持續(xù)的建筑,是當代建筑人應該承擔的責任。
工程合同管理案例分析篇三
廣義合同并不是一項獨立合同,而是一個合同體系,是一項工程項目實施過程中所有與建筑活動有關的合同的總和。狹義的工程合同僅指施工合同,即業(yè)主與施工承包商就施工任務的完成所簽訂的協(xié)議。
3.合同權威性是否意味著合同條款一定有法律效力,在任何情況下都必須遵從?
除了特殊情況(如不可抗力等因素)使合同不能實施外,合同當事人即使虧損甚至破產(chǎn),也不能擺脫這種法律約束力。
4.工程合同管理包括哪兩個層次,分別是什么內(nèi)容?第一個層次是,國家機關及金融機構對工程合同的管理,即合同的外部管理:第二個層次是,工程合同的當事人及監(jiān)理單位對工程合同的管理,即合同的內(nèi)部管理。
5.工程合同管理包括哪幾個階段,主要內(nèi)容分別是什么?
1)合同策劃階段:策劃階段的管理是項目管理的重要組成部分,是在項目實施前對整個項。
目合同管理方案預先做出和血合理的安排和設計,從組織,方法制度,內(nèi)容等方面預先做出計劃方案,減少合同章議和就分,從而保證目標的完成。
2)合同簽訂階段一般包括四個基本階段:招投標,合同審查,合同談判,合同訂立。
3)合同實施階段合同分析,合同控制,合同變更管理,合同信息管理。
監(jiān)理工程師不屬于業(yè)主和承包商合同中的.任何一方,是獨立的、公正的第三方。獨立的含義是獨立于業(yè)主和承包商之外的獨立法人單位,也不能和承包商、分包商、供應商等合同實施單位有任何經(jīng)濟關系。公正指的是在處理一切問題的時候應該嚴肅認真的按照有關法律和合同中的各項規(guī)定,根據(jù)實際情況,在充分聽取業(yè)主和承包商雙方的意見之后,做出自己的決定。合同中的各項規(guī)定和要求體現(xiàn)了業(yè)主的利益,因而按照合同辦事就體現(xiàn)了保護業(yè)主的利益。同時也應按照合同保護承包商的正當利益,因為合同中規(guī)定的承包商的利益是業(yè)主同意的。
1.為什么說合同總體策劃對整個項目管理有重大影響?
1)合同總體策劃決定著項目的組織結構及管理體系,決定合同各方面責任、權利和義務的劃分,所以對整個項目管理產(chǎn)生根本性的影響。
2)合同總體策劃是起草招標文件和合同文件的依據(jù)。策劃的結果具體的通過合同文件表現(xiàn)出來。
3)通過合同總體策劃擺正工程過程中各方面的重大關系,防止由于這些關系的不協(xié)調(diào)造成工作上的障礙或造成重大損失。
4)合同是實施項目的手段。正確的合同總體策劃能夠保證各個合同的順利實施和互相協(xié)調(diào),減少矛盾和爭執(zhí),并順利的實現(xiàn)工程項目的整體目標。
2.工程項目的結構分解對合同總體策劃和合同體系有哪些影響。
1)業(yè)主有大量的管理工作,有許多次招標,作比較精細的計劃和控制,因而項目前期需要較多時間。
2)業(yè)主必須負責各承包商之間的協(xié)調(diào),對各承包商之間互相干擾造成的問題承擔責任。
3)業(yè)主管理控制比較細,需要對出現(xiàn)的各種問題做中間決策。
4)直接管理承包商數(shù)量太多,管理跨度太大,容易造成項目協(xié)調(diào)的困難,甚至項目混亂或。
失控。
5)可分階段進行招標,可以加強對工程的干預,專業(yè)工程之間存在制約關系。
6)使用這種承包模式,項目的計劃和設計必須周全、準確、細致。否則容易造成混亂。
6.試分析在fidic土木施工合同中,業(yè)主如何通過合同實施對項目的控制?
工程合同管理案例分析篇四
為適應新形勢下建筑市場的發(fā)展,針對我國目前建筑行業(yè)普遍存在的合同簽訂不規(guī)范、工程合同糾紛頻發(fā)的情況,工程合同管理師為我們解決這一大難題,下面小編為您整理幾篇有關工程合同管理師的相關內(nèi)容提供參考!
隨著我國“一帶一路”“新絲綢之路”戰(zhàn)略的實施,如何適應國際規(guī)則是當今企業(yè)面臨的巨大問題。
工程合同管理既是經(jīng)營建筑企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),專業(yè)水平又是決定企業(yè)的盈利能力和規(guī)避風險的唯一保障。
陷阱預埋、陰陽欺詐、口是心非、道德缺失、三角債、賴賬、躲債等導致件也越來越多、社會矛盾更加突出。
簽訂規(guī)范、合理、平等的工程合同,堵住漏洞、減少損失、抵御風險、嚴格履行、提高信用等級將是未來發(fā)展的必然趨勢。
因此,掌握專業(yè)級工程合同管理水平,提高工程項目利潤、合理投入建安成本,為社會建造高質(zhì)量、宜居住、節(jié)能源、保環(huán)境、可持續(xù)的建筑,是當代建筑人應該承擔的責任。
工程合同管理人才需求,平均每年以近30%的速度增長。
2014年,工程合同管理人才的需求數(shù)量已達數(shù)十萬。
大、中專畢業(yè)生,并符工程合同管理師(初級、中級、高級)報名條件的人員,并參加工程合同管理師相關課程培訓,且持有經(jīng)cettic 授權認證的培訓機構出具的學時證明,均可申請參加相應級別的考試。
(2)參加高級工程合同管理師考試的人員,除符合上述1的基本條件外,還必須具備下列條件之一:
(3)參加中級工程合同管理師考試的人員,除符合上述1 的基本條件外,還必須具備下列條件之一:
1 中等專科 2年 2 大學???6個月 3 大學本科 6個月 上述報名條件中有關學歷的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認的正規(guī)學歷。
從事工作年限是指報名人員取得規(guī)定學歷前后從事工程管理或工程合同管理及相關工作時間的總和,其截止日期為當年年底。
香港、澳門和臺灣居民申請參加工程合同管理師考試的,報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的學歷或學位證書、從事本專業(yè)工作實踐證明。
臺灣居民還須提交《臺灣居民來往大陸通行證》。
經(jīng)人力資源和社會保障部cettic職業(yè)技能開發(fā)中心批準,由北京百高建筑科學研究院負責組織試點的“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓工作即將開展。
據(jù)了解,2011年,我國工程合同管理人才的需求數(shù)量突破百萬,目前社會需求量平均每年以近30%的速度增長,就業(yè)前景較好。
資格證書由人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心核發(fā),考試結束兩個月后在考生所在地人力資源與社會保障部職業(yè)鑒定中心領取。
根據(jù)人力資源和社會保障部中國就業(yè)培訓技術指導中心日前公布的消息,國家重申對新技術、新職業(yè)的崗位,今后將必須堅持先培訓后上崗的指導思想。
據(jù)悉,為啟動“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓項目,相關部門前期進行了大量的調(diào)研論證,并確定了“工程合同管理師”培訓、考試認證的相關管理辦法。
“工程合同管理師”今后將每年舉行兩次考試。
全國統(tǒng)一培訓大綱,統(tǒng)一報考,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一考試。
依據(jù)專業(yè)知識水平、職業(yè)技能和實際工作能力的從低到高,“工程合同管理師”分為初級工程合同管理師、中級工程合同管理師和高級工程合同管理師三個級別。
隨著我國經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,工程建設投資占我國經(jīng)濟建設投資的比重越來越大,
而“工程合同管理師”職業(yè)崗位培訓工作的開展,既是建筑行業(yè)規(guī)范管理的需要,也是杜絕建筑市場無序競爭、確保建設建筑精品百年大計的重要舉措,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
工程合同管理案例分析篇五
甲方:(代表)。
乙方:(現(xiàn)場項目經(jīng)理)。
甲、乙雙方本著誠實守信、互利互惠、共謀發(fā)展的原則,甲方將承接的《茶園新區(qū)b標準分區(qū)(bh1,bz2)道路工程》項目的土石方工程承包給乙方。經(jīng)雙方共同協(xié)商,訂立如下合同,共同遵守。
一、承包內(nèi)容:
包括本工程所有土石方開挖、爆破(含清表、爆破手續(xù)辦理、周邊協(xié)調(diào)等)和分層回填碾壓(含場內(nèi)轉運及借土回填)及項目管理等工作,按設計圖紙和規(guī)范要求進行施工,必須達到合格驗收標準。以及該工程所需機械設備派用和管理,同時包含本工程進出口洗車場的建設和管理工作。若甲方需臨時派用乙方的機械設備,乙方應無條件的配合和支持。
二、承包方式:
乙方承包該項目后,在甲方的統(tǒng)一調(diào)配下,實行自主實施、甲方配合管理、自負盈虧、獨立核算,甲方只作原則性和技術性的指導和監(jiān)督,不具體參與實質(zhì)性的經(jīng)營和管理。
三、
計價方式:
1、土石方開挖,爆破費用及場內(nèi)運輸每立方米10元。
2、文明施工安全費每立方米4元。
3、質(zhì)量費用每立方米0.5元;進度費用每立方米0.5元。
4、分層回填碾壓(含場內(nèi)轉運及借土回填)?;靥顓^(qū)域收取的外運土費作為乙方的利潤和管理費及一切補償。
5、暫定工程量為17萬立方,總造價約250萬元。(工程量以甲方與業(yè)主實際結算挖方量為準)。
四、雙方責任與義務。
(一)甲方責任與義務。
1、配合乙方上報工人崗位培訓計劃,辦理上崗證件,費用由乙方承擔。
2、配合乙方重大質(zhì)量、安全及傷、殘、亡事故的協(xié)調(diào)處理,責任、費用由乙方承擔。
3、監(jiān)督乙方按時給民工發(fā)放工資。
4、本工程的所有圖紙和資料由甲方保管,乙方不得擅自修改,甲方只提供乙方承包項目所需圖紙,并作為驗收和結算的依據(jù)。
5、免費提供給乙方三間辦公用房,其余的現(xiàn)場作業(yè)人員的住宿和生活費用由乙方自行解決。
6、甲方一次性補貼炮損費給現(xiàn)場項目經(jīng)理5萬整。
(二)乙方責任與義務。
1、保證工人持證率。即:管理人員及特殊作業(yè)100%、工人90%。
2、認真履行甲方主合同上的所有條款。
3、負責本工程的安全防護和保衛(wèi)工作,負責承擔此項目給甲方造成的所有損失。
4、按照工人簽訂的勞動合同約定及時給工人發(fā)放工資,承擔因勞動糾紛及安全事故引發(fā)的經(jīng)濟和法律責任。
5、承擔因檢測不合格造成的二次檢測費。
6、承擔本工程在施工過程中與當?shù)鼐用癜l(fā)生糾紛所產(chǎn)生的一切費用。
7、工程中乙方發(fā)生的一切安全事故均由乙方負責承擔,概與甲方無關。
五、合同工期:
乙方必須組織足夠的勞動力和機械設備,按甲方和業(yè)主簽訂的主合同的施工工期為準,保質(zhì)保量完成工作。(如因業(yè)主進行圖紙變更和不可抗力因素造成工期延誤的,工期順延。)。
六、付款方式:
甲方按乙方每月實際挖方工程量的80%支付進度款,總進度款按甲方與業(yè)主簽訂的合同單項清單工程量為基準(即總進度款不超過清單開挖土石方量的80%),剩余工程款待本項目驗收合格后付工程款的15﹪,甲方與業(yè)主進行竣工結算后一個月內(nèi)一次性付清工程款的5﹪。
七、其它:
1、本合同一式二份,甲、乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
2、本合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
工程合同管理案例分析篇六
工程合同管理師核心工作為工程合同管理工作的執(zhí)行,主要進行工程合同的管理工作。
負責參與工程合同的草擬,洽談,簽訂。
負責工程合同資料的歸檔工作;負責嚴格執(zhí)行合同條款,參與工程預算,初審、支付進度款,參與工程竣工結算初審,匯總當月工程資金使用情況,提交下月工程資金使用計劃,確保合同履約完成。
負責協(xié)調(diào)處理合同實施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜。
工程合同管理案例分析篇七
證件號碼:婚姻狀況:未婚。
身高:181cm體重:65kg。
戶籍:安徽宿州現(xiàn)所在地:江西新余。
畢業(yè)學校:江西渝州科技學院學歷:??啤?/p>
專業(yè)名稱:模具畢業(yè)年份:
工作年限:一年以上職稱:中級職稱。
求職意向。
職位性質(zhì):全職。
職位類別:工程/機械/能源。
技工。
職位名稱:
工作地區(qū):江西新余;安徽;。
待遇要求:1300元/月可面議;需要提供住房。
到職時間:可隨時到崗。
技能專長。
語言能力:英語三級;普通話標準。
工作經(jīng)歷。
其他信息。
發(fā)展方向:我希望領導給我發(fā)展空間,我會在廠里認真學習老師傅們的經(jīng)驗。
其他要求:我要求有培訓機會。
工程合同管理案例分析篇八
工程合同管理師直接對項目主要負責人或者公司總經(jīng)理,對上級起到的作用之一是提供更規(guī)范、更專業(yè)的合同管理,對合同履行全過程進行監(jiān)督和執(zhí)行。
當然很權威了,都是教材編寫委員會成員,課程由統(tǒng)考命題組和大綱編寫組的老師來授課,均來自相關領域的實戰(zhàn)派和理論結合權威老師,都有非常豐富的授課經(jīng)驗,能讓學員通俗易懂!
這個證書的含金量很高,教材160多萬字,內(nèi)容全部是以實際工作運用所需來編寫的。
(1)新證書,容易考,試題簡單,通過率高。
(2)可以學到專業(yè)知識。
(3)證書權威,由人事部就業(yè)培訓指導中心頒發(fā)鑒定后可換取鑒定證書相當中級職稱。
(4)以后國家會要求專業(yè)從事合同工作必須持證上崗。
(5)即將納入正規(guī)編制。
工程合同管理案例分析篇九
工程合同管理遺留重大變更補償問題處理。該項工作一直要“咬緊不松手”的工作重點之一。同時也是是提高合同進度計量支付工作的效率。下面小編為您整理幾篇有關于合同管理的文章提供給您參考!
(一)首先建立合同實施的保證體系1.在施工項目中設有專職的合同管理人員,使現(xiàn)場的合同管理專職化。
2.在合同總分析和合同詳細分析的基礎上,將合同總體目標分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。
3.組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。
4.將合同事件責任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。
5.建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。
6.建立報告和行文制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。
(二)及時做好合同跟蹤
1.對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。
2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。
如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。
3.分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。
(三)根據(jù)合同分析結果,實施有效的合同監(jiān)督
1.現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關系,對出現(xiàn)的問題進行合同方面的解釋。
2.對建設單位及監(jiān)理單位進行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
3.參與各種檢查驗收,并提出相應的報告。
4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。
5.經(jīng)常性地解釋合同,對工程中出現(xiàn)的特殊問題進行合,及時預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。
6.收集、整理、保存各種工程資料。
(四)進行有效的合同診斷
1.逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。
2.分析各種影響因素達到影響程度的大小。
3.分別確定各個影響因素由誰引起,按合同規(guī)定應由誰承擔責任以及承擔責任的大小。
4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。
如責任方增加生產(chǎn)要素投入,采取新的技術方案,提出索賠要求,修改計劃或修訂合同。
總之,使合同管理貫穿于從投標到工程竣工的全過程,既有利于合同目標的實現(xiàn),又使技術和經(jīng)濟相結合,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
(1)及時獲取工程建設施工合同文件。
合同性文件包括:招標文件及附件、投標書及附件、建設工程施工合同。
(2)熟悉和研究工程建設施工合同文件,全面了解和明確施工合同各條款,負責施工合同的二次交底,二次交底應面向項目部全體管理人員、各班組負責人及分包單位負責人。
(3)參與項目分包合同、分供方合同的談判、評審和簽訂,審核并留存分包方的資證、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等盡可能完善的資料,經(jīng)審定合格的分包方納入合格分包方名冊,并提交公司主管部門備案。
(4)負責對各類合同的履約進行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)違約的原因、責任及可能產(chǎn)生的后果,每月按時向公司書面匯報合同履約情況。
(5)對合同履行中發(fā)生的變更、違約、爭議事宜進行協(xié)調(diào)處理,并做好資料的收集和整理。
(6)每月28日整理和匯總工程的.工期簽證、經(jīng)濟簽證等資料,登記匯總結果并上報公司。
(7)在各類合同管理中,注意預防相關方的索賠,收集有利證據(jù),做好索賠與反索賠工作。
(8)對合同文件進行分類、編號管理,保證合同文件不丟失、不損壞、不失密,并方便使用。
(9)接受上級各部門的合同管理情況檢查,對檢查中提出的問題及時整改。
(10)完成領導臨時交辦的任務。
施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。
施工項目合同管理的任務是根據(jù)法律、政策的要求,運用指導、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段,促使當事人依法簽訂合同,全面實際地履行合同,及時妥善地處理合同爭議和糾紛,不失時機地進行合理索賠,預防發(fā)生違約行為,避免造成經(jīng)濟損失,保證合同目標順利實現(xiàn),從而提高企業(yè)的信譽和競爭能力。
2.施工項目合同管理的內(nèi)容
(1)建立健全施工項目合同管理制度,包括合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺賬、統(tǒng)計及歸檔制度等。
(2)經(jīng)常對合同管理人員、項目經(jīng)理及有關人員進行合同法律知識教育,提高合同業(yè)務人員法律意識和專業(yè)素質(zhì)。
(3)在談判簽約階段,重點是了解對方的信譽,核實其法人資格及其他有關情況和資料;監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同,避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同,預防合同糾紛發(fā)生;組織配合有關部門做好施工項目合同的鑒證、公證工作,并在規(guī)定時間內(nèi)送交合同管理機關等有關部門備案。
(4)合同履約階段,主要的日常工作是經(jīng)常檢查合同以及有關法規(guī)的執(zhí)行情況,并進行統(tǒng)計分析,如統(tǒng)計合同份數(shù),合同金額、糾紛次數(shù),分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;做好有關合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作,協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面、各有關單位的經(jīng)濟協(xié)作關系。
(5)專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協(xié)議、變更記錄及與業(yè)主及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件,隨時備查;合同期滿,工程竣工結算后,將全部合同文件整理歸檔。
工程合同管理案例分析篇十
甲方:_________________(以下簡稱甲方)。
乙方:_________________(以下簡稱乙方)。
鑒于甲方向乙方采購原輔材料、零部件、外協(xié)作件等(以下簡稱產(chǎn)品)。
就乙方產(chǎn)品質(zhì)量保證有關問題,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成以下協(xié)議。
第一部分目的。
第一節(jié)(目的)。
乙方向甲方提供產(chǎn)品,必須符合甲方的技術、生產(chǎn)、組裝、加工、使用等(以下簡稱制造)的質(zhì)量要求(包含但不限于結構、材質(zhì)、性能、安全性等要求),乙方保證向甲方提供滿足甲方品質(zhì)要求的產(chǎn)品。
第二部分質(zhì)量要求。
第二節(jié)(質(zhì)量要求規(guī)定)。
1、乙方產(chǎn)品基本質(zhì)量要求按甲方最新頒布的企業(yè)技術標準(包括圖紙)、驗收標準、檢驗作業(yè)指導書等(已提供給乙方)執(zhí)行,以上包含了產(chǎn)品主要性能指標、試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸、貯存、標準要求等內(nèi)容。甲方未制定以上標準或未提出有關要求時,乙方按相關國家標準執(zhí)行。甲方驗收乙方產(chǎn)品時,以上述標準為依據(jù)。
2、有關產(chǎn)品的質(zhì)量要求(如新品),乙方制造產(chǎn)品前或交貨前,必須對相關圖紙、技術標準或樣本等進行確認簽字,質(zhì)量要求等如變更時也必須確認簽字。
3、乙方向甲方提供產(chǎn)品,必須符合甲方上述要求。
第三節(jié)(遵守法律、法規(guī)和其他要求)。
1、乙方必須遵守與產(chǎn)品安全、有害物質(zhì)控制相關的法律、法規(guī)、條例等規(guī)定。
2、乙方必須接受甲方有關產(chǎn)品的技術標準、采購要求、訂單、采購計劃、供貨合同等,如果不能接受時,乙方立即用書面形式向甲方報告協(xié)商。
第三部分質(zhì)量保證能力。
第四節(jié)(建立質(zhì)量保證體系)。
1、乙方應建立質(zhì)量管理體系,并有義務按照iso9001標準建立,以證實其有能力為甲方提供合格的產(chǎn)品。
2、乙方同意甲方及甲方的第二方通過工廠審核手段或工廠訪問方法,檢查其質(zhì)量保證能力是否達到甲方的要求。涉及內(nèi)容:物資管理、檢驗和試驗、工程管理、測量裝置管理、生產(chǎn)設施管理、不合格品控制、標識和追溯性、持續(xù)改進、有害物質(zhì)控制或過程、產(chǎn)品、文件等。在此情況下,甲方將保守乙方有關的商業(yè)秘密。
3、對審核的結果,甲方及時反饋給乙方,乙方對甲方提出的糾正措施應在甲方規(guī)定的日期內(nèi)執(zhí)行完畢,并將結果反饋甲方,經(jīng)甲方檢查確認。
4、乙方指定一名質(zhì)量負責人或業(yè)務聯(lián)系人作為與甲方之聯(lián)系與溝通。
第五節(jié)(采購物資質(zhì)量保證)。
1、乙方保證產(chǎn)品所需的零件、材料等完全符合甲方的質(zhì)量要求并附相應的保證資料。
2、乙方根據(jù)甲方的要求,向甲方提交乙方采購零件、材料的質(zhì)量、性能指標等證明資料。
3、乙方用于制造產(chǎn)品使用的物資,如由甲方有償或無償提供,或向由甲方指定的第三方采購的,其質(zhì)量亦由乙方保證。
第六節(jié)(產(chǎn)品的外形質(zhì)量保證)。
1、為防止產(chǎn)品質(zhì)量劣化(如受壓變形、潮濕淋雨、銹蝕、磕碰損傷、規(guī)格混淆等),乙方送交產(chǎn)品之外形、標識、運輸、包裝、貯存和保護等,應采取充分而有效的防護措施。
2、甲方有權決定乙方所制造產(chǎn)品之外形、包裝、數(shù)量及運輸方法等,如乙方變更以上內(nèi)容,必須事先得到甲方的認可。
第四部分質(zhì)量確認及記錄。
第七節(jié)(提交檢驗報告單)。
1、乙方向甲方提供產(chǎn)品時,應向甲方提交產(chǎn)品檢驗報告單,其內(nèi)容、格式由甲、乙雙方商定。
2、乙方應備有產(chǎn)品的檢查、試驗等記錄,甲方需要時,乙方應隨時提供原件或復印件。
3、乙方應向甲方提供每年度不少于1-2次由權威檢測機構出具的檢測報告,除此以外,甲方可根據(jù)需要適當時在甲方或乙方抽取乙方產(chǎn)品委外檢測,其費用由乙方承擔。
第八節(jié)(批次可追溯性管理)。
乙方向甲方提供的產(chǎn)品,應事前進行批次標識,明確區(qū)分產(chǎn)品生產(chǎn)批次及質(zhì)量情況以便甲方追蹤。
第五部分產(chǎn)品檢驗。
第九節(jié)(驗收檢查)。
1、乙方向甲方提交的產(chǎn)品由甲方實施驗收檢查。同時乙方同意并由甲方或甲方的第二方在乙方現(xiàn)場實施驗收檢查,乙方予以配合。
2、經(jīng)驗收檢查被判定不合格而不能作讓步使用之產(chǎn)品,甲方將及時通知乙方,乙方應在甲方要求之時間內(nèi)向甲方送交替代品或按甲方要求進行處理。
3、非第一次驗收時(至少上一次驗收結論為不合格),乙方應按甲方要求提交所進行的不良原因分析及改進實施記錄等資料,否則甲方有權拒絕驗收使用,由此給甲方帶來的停產(chǎn)、影響甲方訂單的完成等損失由乙方承擔。
第十節(jié)(樣品檢查)。
1、乙方按新規(guī)定向甲方提供或變更后初次向甲方提供產(chǎn)品前,應對產(chǎn)品樣品進行報驗,并附具該批樣品全數(shù)全項檢查報告。
2、乙方向甲方提供樣品,經(jīng)甲方驗收合格并共同封存后,乙方憑甲方的訂單生產(chǎn)產(chǎn)品。
3、為保證乙方產(chǎn)品批量質(zhì)量,在乙方正式批量供貨前,乙方須向甲方提供甲乙雙方商定數(shù)量的免費樣品,甲方收到乙方樣品時即實施檢查、試驗、并將其結果通知乙方。
4、樣品不合格時,采用前第九節(jié)第2、3條規(guī)定。
第十一節(jié)(不合格品處理)。
1、甲方在驗收、檢查、使用或保管中發(fā)現(xiàn)乙方的不合格品,乙方應接受甲方制定的有關質(zhì)量處罰規(guī)定,由甲方從乙方應收貨款中扣除。
2、對于不合格品,按照甲方的處置結論,乙方重新提交出廠檢查合格的產(chǎn)品,由甲方進行驗收,乙方將不合格品進行修理或挑選后交甲方重新驗收。為避免不合格品的混入,甲方有權對乙方不合格品進行處理。被甲方拒收的產(chǎn)品如由于生產(chǎn)急需,由甲方進行挑選或修理后使用,甲方所產(chǎn)生的人工費、材料費和其它費用,全部由乙方承擔,并直接從乙方應付款中扣除。
3、由于不合格品的連續(xù)發(fā)生,甲方的正常生產(chǎn)受影響,甲方有權解除供貨合同。
4、甲方作出退貨處理的不合格品,乙方在下批交貨時未取回,每延期一天,向甲方交納保管費100元,甲方可直接在乙方應收款中扣除,超過一個月未取回,視作乙方對不合格產(chǎn)品自動拋棄,任由甲方處置。
第六部分質(zhì)量損失賠償。
第十二節(jié)(質(zhì)量保證責任)。
1、乙方保證交付產(chǎn)品與甲乙雙方約定相符。由于乙方原因包括:乙方的工作人員、代理人、供應商之行為或因不作為所造成的直接或間接的質(zhì)量問題給甲方造成的一切損失,由乙方承擔責任。
2、甲方在各項驗收、檢查、生產(chǎn)或保管過程中,確定由于乙方的責任產(chǎn)生的不合格品時,乙方執(zhí)行甲方制定的有關質(zhì)量處罰規(guī)定,從乙方應收貨款中扣除,若因乙方的不合格品造成甲方停產(chǎn)的,則按元/小時向乙方索賠,由甲方從乙方應收貨款中扣除。
3、甲方產(chǎn)品出售后,若由于乙方產(chǎn)品不合格而導致甲方產(chǎn)品被客戶退貨(不包括社會反饋),乙方按甲方產(chǎn)品售價賠償損失,不足,以1元/臺進行賠償。如整批退貨,應賠償甲方因退貨造成的實際損失并加罰每批萬元。從乙方應收款扣除,應收款不足部分現(xiàn)款結算。
4、由于乙方零部件不合格,導致顧客向甲方投訴要求賠償,由乙方承擔一切賠償損失。如導致媒體曝光或第三方機構抽樣不合格,除承擔以上賠償金額,乙方還應承擔甲方的信譽損失(不少于萬元),該賠償由甲方直接在乙方應收款中扣除。
5、乙方承諾按甲方要求供貨、驗收、記錄和格式流程辦理業(yè)務,若發(fā)生偽造證章、單據(jù)、記錄、格式、內(nèi)容涂改等一律無效,甲方有權對乙方處以元/次的罰款,并有權對乙方至少凍結貨款直至與乙方終止合同。
6、由于質(zhì)量、供貨等原因,雙方欲終止合同,甲方有權扣除乙方的貨款作為“質(zhì)量保證金“,以作為支付甲方出售產(chǎn)品因乙方產(chǎn)品不合格造成的部分損害賠償和質(zhì)量處罰,限期年,余額返回乙方。
第七部分爭議的處理。
第十三節(jié)若乙方對甲方的處理有異議時,應在五日內(nèi)以書面形式向甲方提出,雙方協(xié)商解決,逾期視為甲方處理意見,協(xié)商不成時,可提交甲方所在地法院訴訟解決。
第十四節(jié)本協(xié)議一式二份,甲乙雙方授權代表簽字并蓋章后生效,雙方各執(zhí)一份。
甲方:______________。
日期:______________
乙方:______________。
日期:______________
工程合同管理案例分析篇十一
為了幫助考生備考監(jiān)理工程師考試,以下為您帶來監(jiān)理工程師《合同管理》考點:工程合同索賠管理,歡迎瀏覽!
1)按索賠的依據(jù)分類:
(1)合同內(nèi)索賠
(2)合同外索賠
2)按索賠當事人分類:
(1)承包商與發(fā)包方間的索賠
(2)承包商與分包商間的索賠
(3)承包商與供貨商間的索賠
(4)業(yè)主與監(jiān)理單位間的索賠
3)按索賠的目的分類:
(1)費用索賠
(2)工期索賠
4)按索賠事件的性質(zhì)分類:
(1)工程延誤索賠
(2)工程變更索賠
(3)工程終止索賠
(4)工程加速索賠
(5)意外風險和不可預見因素索賠
(6)其他索賠。
1)當一方向另一方提出索賠時,要有正當索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。
2)發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務,或發(fā)生錯誤以及發(fā)生應由發(fā)包人承擔責任的其他情況,造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到工程款及承包人的其他經(jīng)濟損失,承包人可以按以下程序向發(fā)包人索賠。
(1)索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。
(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長工期(或)補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關資料。
(3)當該索賠事件持續(xù)進行,承包人應當相應地向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠意向。
(4)工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關資料后,于28天內(nèi)給予答復或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索賠報告的有關資料28天內(nèi)未予答復,視為該項索賠已被認可。
3)因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失,發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。
1)業(yè)主及工程師原因引起的延期。主要有:業(yè)主拖延交付現(xiàn)場,拖延交付圖紙,工程師拖延審批圖紙、方案,拖延支付工程款,不按時組織驗收造成下道工序受到影響,業(yè)主提供錯誤的現(xiàn)場資料、工程量增加及工程變更等。這些發(fā)生后,影響了工期,工期就應順延。
2)不可控制的'因素導致的延誤。主要表現(xiàn)有:人力不可抗拒的自然災害導致的延誤,特殊風險如戰(zhàn)爭、叛亂、革命、核裝置污染等造成的延誤,不利的施工條件或外界障阻引起的延誤等。這些風險事件導致的工期延誤,工期應順延。
工程合同管理案例分析篇十二
一、合同主體的識別選擇階段工程管理人員都知道,對于一個建設項目,選擇了一個優(yōu)秀的施工單位,在某種程度上來說,就成功了一半;甚至項目經(jīng)理的優(yōu)秀稱職程度,就決定了項目的`最終結果。
好的優(yōu)秀的施工單位具有自己精專的優(yōu)勢領域,而普通的一般意義上的合格的施工隊伍的施工往往具有不確定性,給工程的質(zhì)量、工期和造價帶來很大的風險。
某單位的藝術樓采用公開招標的方式錄用施工隊伍,在技術標差異不大的情況下,只有一個資質(zhì)最低的單位商務標合格,其他單位的報價都超出了規(guī)定的范圍。
低資質(zhì)單位中標后,人員和施工機具無法按計劃到位,質(zhì)量和工期都大打折扣,投資嚴重超額,領導和群眾都極為惱火。
究其原因,是建設單位對承擔施工任務單位的風險認識不足,危害嚴重性評估不夠。
還有的施工單位沒有資質(zhì)借用資質(zhì),有的低資質(zhì)借用高資質(zhì),還有的私自轉包、分包給低資質(zhì)甚至無資質(zhì)單位。
應當說,建設領域較為普遍地存在建設工程合同主體與合同執(zhí)行主體不一致,即建設領域中的掛靠、轉包、違法分包等行為。
《中華人民共和國建筑法》規(guī)定:禁止施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承包工程,禁止其他單位使用本單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承接工程。
施工單位為規(guī)避這一法律規(guī)定,采取無施工資質(zhì)或低施工資質(zhì)的施工單位利用掛靠高施工資質(zhì)施工單位,簽訂施工合同,承接施工任務,以至當前建設領域存在一種普遍現(xiàn)象即:一級施工隊伍中標,二級施工隊伍簽合同,三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。
由于掛靠方式的出現(xiàn),合同簽訂單位具有相應的民事行為能力,但實際承建單位卻不具備相應的施工資質(zhì)及完成建設任務的能力。
于是建設過程中,建設工程糾紛增多,國家建設項目遭到一定的損失。
為了避免上述風險的發(fā)生,建設單位必須高度重視參加投標單位的考察工作,對其身份、資格、能力進行認真審查確認。
合同主體的審查是合同審查中首先要確認的問題,合同當事人的身份和資格是直接關系到合同是否有效、能否履行的先決條件。
就施工合同主體資格審查而言,建設單位簽約前應首先對施工方資信等重大事宜進行細致調(diào)查,才能從源頭控制風險。
二、施工合同簽訂過程中1、簽約準備階段簽約準備階段是全部合同工作的基礎,加強這一階段的調(diào)查工作對風險控制和合同管理具有特別重要的意義。
建設方應做好對對方組織合法性,即權力能力和行為能力的調(diào)查。
雖然施工單位目前多是通過招標的方式確定的,招標前已經(jīng)對對方的資質(zhì)情況進行了審查,但是真正簽訂合同前再進行進一步的專業(yè)調(diào)查,堵塞一切可能的漏洞,防范風險還是非常有必要的。
對方是建設單位的,應調(diào)查其是否是依法登記注冊的正規(guī)同單位,是否具備法人資格;如果是法人下屬單位,應查清其法人單位是誰,其與法人單位是何種關系;如果是法人單位的代理,對方是分包商,我們應確認對方是否具有相應資質(zhì)條件,而且還要調(diào)查其是否確實具備相應施工能力。
2、簽約協(xié)商階段協(xié)商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見,達成合同的過程,這一過程在合同法上稱為要約和承諾。
在建設施工合同簽訂中一般表現(xiàn)為招標、投標和中標。
在協(xié)商過程中,一定要把自己的意思準確全面的表達出來。
并對對方的意思表示進行認真分析。
根據(jù)《合同法》、《招標投標法》的規(guī)定,在招標投標過程中要注意以下問題:招標文件在性質(zhì)上屬于要約邀請,不具有法律約束力,但它的內(nèi)容對后續(xù)的中標簽約和施工影響很大,必須予以重視。
要注意分析招標文件中給定的項目性質(zhì)、技術要求、工程相關條件以及給定的主要合同條款,對其超出自身條件和可能導致違法違規(guī)的要特別注意,應在標書中對其進行適當處理。
投標文件是非常關鍵的,除為中標服務以外,它還是簽約過程的要約,對合同的影響極大。
作為要約,投標文件可以補充、修改、撤回和撤銷。
根據(jù)《合同法》規(guī)定,要約在到達受要約人之前可以撤回,在受要約人發(fā)出承諾通知前可以撤銷;《招標投標法》規(guī)定,投標文件在要求提交的截止時間前可以補充修改和撤回。
經(jīng)開標、評標過程,一旦定標,意味著承諾的產(chǎn)生。
要約一經(jīng)承諾,合同關系即告成立。
所以定標以后,不允許再對招投標文件進行擅自變更。
《招標投標法》規(guī)定,中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的或中標人放棄中標的,承擔法律責任。
3、合同條款確定階段建筑施工合同是法定書面合同,必須注意運用妥善的詞句將協(xié)商座談過程中的條款用書面形式確定下來。
在確定條款時應注意以下問題:格式合同文本的全面性完整性。
建設工程施工是一項復雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過于簡單。
過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。
建設單位審查合同時應就合同內(nèi)容是否完整、全面,風險分擔是否合理等進行全面審查。
盡量避免看似省事的合同條款,應當努力從自身的角度出發(fā),將所能預計到的一切情況均在合同中加以約定。
現(xiàn)實中的建設方或建設方所在地主管部門印制的合同文本,往往不能注意到具體工程事項的特點,規(guī)定死板,過于原則化,經(jīng)常存在這樣那樣的缺點。
《合同法》對格式條款作了明確限制,應高度注意對合同必須逐條認真審核,添加自己認為應該規(guī)定的條款。
工程停建、緩建,中間停工時的退場、現(xiàn)場保護、工程移交、結算方法和損失賠償范圍;。
工程尾款的回收辦法和保證措施,等等。
合同索賠條款的確定。
建筑施工中的索賠現(xiàn)象在涉外工程承包中運用較為普遍,在國內(nèi)工程建設中還處于起步階段。
我們應當做好合同規(guī)范工作。
在合同中明確具體的規(guī)定施工方的義務,在責任條款中規(guī)定索賠條款,在施工方不履行約定義務或履行義務有瑕茲,或不配合不協(xié)作時,可以進行索賠。
這種索賠條款是必要的。
對引起索賠的原因和索賠方式,索賠量可以專門規(guī)定,也可以借助相關法律或其它合同條款來實現(xiàn)。
fidc摘要所提供的可索賠條款及可調(diào)事項是比較有權威的,我們在工作中可研究借鑒。
合同價款的確定。
對于設計工作達到一定的深度,邊界條件較清楚,工程量變化不大,施工難度小的項目,要采用固定價合同方式,以求得自身風險最小。
對于不能全部采用固定價的合同,盡量加大固定價的比例,然后對可變部分進行具體要求。
如有的建設單位采用中標價加現(xiàn)場簽證方式結算時,對簽證結算部分嚴格要求,偏差在0.5%以內(nèi)時,同比下浮;偏差超過0.5%時,加倍處罰;偏差超過2%時,取消該施工單位今后投標和施工的資格。
4、合同審定簽字階段這是合同簽訂的最后階段,建設工程合同關系雖經(jīng)承諾,但一般需要經(jīng)過簽字蓋章才能正式生效。
所以,這一階段一定要對合同做最后把關。
首先,要對前述階段進行審核,檢查是否存在疏漏,及時解決問題;其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做,往往不能綜合企業(yè)和工程全局,所以,企業(yè)負責人員一定要在這一階段對合同進行通讀,從全局和整體出發(fā),對合同條文進行審查。
三、合同履行階段加強合同履行管理。
建設工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關主管部門以及合同當事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責,對建設工程施工合同的簽訂和實施進行指導、監(jiān)督檢查和管理。
工程施工階段合同管理的目標是保證工程項目建設目標的實現(xiàn)。
實施有效的合同實施控制。
為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行,保證正確地履行合同,就必須對工程項目實施進行嚴格的合同控制。
建立合同實施保證體系。
設立專門的合同管理機構和人員。
合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實合同管理責任。
建設單位在合同實施過程中的基本目標就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務。
在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責任,用合同指導工程實施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程實施過程中,合同管理的日常事務工作千頭萬緒,極易引起管理的混亂。
為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報告和行文制度。
在承包商工程施工過程中,要建立嚴格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關問題都應以書面形式作為最終依據(jù)。
這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。
在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。
因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監(jiān)督。
合同責任是通過具體的實施工作完成的。
合同監(jiān)督可以保證合同實施,按合同結果進行。
合同監(jiān)督可以分為:(1)對施工單位、監(jiān)理工程師進行合同監(jiān)督。
(2)對其他協(xié)作方的監(jiān)督。
(3)現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
(4)對各種文件合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。
在工程實施過程中,由于實際情況千變?nèi)f化,常常導致合同實施與預定目標的偏離。
如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴重的影響。
跟蹤合同實施過程,就可能達到合同總目標。
此外合同跟蹤還能使項目管理人員一直清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結果有一個清醒的認識。
合同評價和判斷。
在合同跟蹤的基礎上,進行分析、評價和預測。
不論是對正在進行的,還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。
分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責任等,確定各個影響因素由誰及如何引起,按照規(guī)定,應由誰承擔及承擔多大責任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風險,大大提高建設資金的使用效益,確保建設項目按期高質(zhì)量地完成。
工程合同管理案例分析篇十三
注冊監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得《監(jiān)理工程師資格證書》并經(jīng)注冊登記的工程建設監(jiān)理人員。下文是為大家精選的監(jiān)理工程師《合同管理》考點:工程合同變更管理,歡迎大家閱讀。
1.工程變更的分類
(1)設計變更(2)施工措施變更(3)計劃變更(4)條件變更(5)新增工程
2.監(jiān)理工程師在工程變更活動中的一般權利與義務
(1)在專用條款授權的范圍和規(guī)定的時限內(nèi)審批承包人提出的工程變更建議書。若屬設計變更,則需報設計單位確認后執(zhí)行。對于超出專用條款授權范圍的工程變更,監(jiān)理工程師應在規(guī)定的時限內(nèi)向發(fā)包人提出自己的審核意見。
(2)監(jiān)理工程師有義務獨立的向發(fā)包人提出工程變更建議。
(3)監(jiān)理工程師有權利分享其所提出的工程變更給發(fā)包人帶來的收益,,分享方式及比例由雙方在專用條款中約定。
3.合同中沒有適用或類似于變更工程的.價格,由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。(單選題)
4.一般變更
一般變更系指一定限額以下的設計差錯、設計遺漏、材料代換以及施工現(xiàn)場必須立即作出決定的局部修改等。一般變更由監(jiān)理工程師審查批準后實施。
1.安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者,代表總監(jiān)理工程師在項目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。
2.安全監(jiān)理員應認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。
3.安全監(jiān)理員有權參加施工組織設計(方案)和安全技術措施計劃的審查工作,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.安全監(jiān)理員應做好日常安全巡視檢查工作,掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
5.安全監(jiān)理員應參加監(jiān)理安全巡檢活動,做好安全活動記錄。
6.安全監(jiān)理員有權檢查施工人員持證上崗情況,對特殊工種人員無證上崗情況有權制止。
7.安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中,有權制止違章指揮、違章操作行為;發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,有權要求施工單位整改,并應及時總監(jiān)理工程師匯報;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并立即向總監(jiān)理工程師匯報。
8.安全監(jiān)理員應監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內(nèi)容有權進行核查,對未達到整改要求的,有權要求繼續(xù)整改,并將核查情況向總監(jiān)匯報。
工程合同管理案例分析篇十四
茲有住戶_________委托_________(以下簡稱甲方),對其購買(或租賃)的由_________物業(yè)管理公司(以下簡稱乙方)經(jīng)營管理的_________大廈_________層_________室進行裝修。為加強對裝修工程的管理,確保工程質(zhì)量和大廈正常工作、生活秩序,甲乙雙方同意簽訂本責任書。
一、裝修人員入戶裝修時,必須向物業(yè)管理公司繳納每日每人_________元的管理費。
二、裝修人員在裝修期間不得影響相鄰住用戶的休息,裝修必須在規(guī)定時間內(nèi)進行,即上午8:00-12:00,下午14:00一18:00。禁止在晚上使用電動機械及進行油漆噴涂等操作。
三、裝修人員不準侵擾其他業(yè)主(或使用人),不準在樓道內(nèi)閑逛,不準在其他樓層停留。
四、裝修人員必須保持公共場所,包括樓梯、過道及墻壁的清潔。不允許將污水、廢物倒在樓道里,不得在公共部位堆放雜物,裝修垃圾應及時處理。
五、施工負責人要保證各樓層公共設施的完好,如不得隨意按電梯按鈕,不得亂刻、亂畫,不能撬各種門鎖。
六、注意用電及消防安全。例如,用電時要采用適當?shù)牟孱^;嚴禁用電源線直接接到漏電開關上;嚴禁用電爐做飯、燒水。
七、進行電焊施工必須事先向物業(yè)管理公司申請配備消防用具,禁止在易燃易爆物品旁吸煙。
八、裝修材料超長超寬時,禁止使用電梯。
九、裝修人員不準在施工場所留宿,確需過夜留守的應先與物業(yè)管理公司聯(lián)系,經(jīng)同意后方可過夜。
十、施工隊伍應嚴格按照有關規(guī)定裝修。如業(yè)主要求違章裝修時,應解釋說明,不予裝修。否則,除業(yè)主承擔責任外,施工隊伍也應承擔一定的責任。
十一、出現(xiàn)問題時,施工負責人應及時與物業(yè)管理公司聯(lián)系,雙方協(xié)商解決,不得擅自作主。
十二、如違反上述規(guī)定,物業(yè)管理公司將視情節(jié)輕重給予罰款,并有權責令其停工整頓。
十三、如有未盡事宜,雙方可另行協(xié)商解決。
十四、本責任書簽字蓋章后有效。一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):___________乙方(蓋章):___________。
負責人(簽字):_________負責人(簽字):_________。
工程合同管理案例分析篇十五
2012年5月,知名abc童裝品牌在網(wǎng)絡上掀起了“創(chuàng)想微生活”網(wǎng)絡征集大賽活動,該活動延續(xù)abc品牌“因為愛”的品牌理念,提出了“愛就讓ta去創(chuàng)想”,很好地切合了當前兒童教育的實際情況,以釋放孩子的無限想象力及創(chuàng)造力為目的,以孩子成長的真實需求為出發(fā)點。呼吁家長秀出孩子的微創(chuàng)想,亮出孩子的微生活,活動在剛上線不久便引來上萬名家長的積極參與,影響非常大。
分析:abc“創(chuàng)想微生活”網(wǎng)絡征集大賽采用創(chuàng)新的獨特的微媒體傳播策略。首先,該大賽在新浪、土豆、太平洋親子網(wǎng)、寶寶樹、搖籃網(wǎng)、媽媽網(wǎng)六大門戶、垂直類網(wǎng)絡媒體廣告同步上線,對大賽進行推廣宣傳;其次,利用時下最熱門微媒體工具:新浪、騰訊兩大官方微博進行每天播報,結合紅人辣媽微博進行推廣;最后,在傳播媒體選擇上,abc品牌注重雙向結合,合理利用門戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站與專題頁面三者的互動,實現(xiàn)與目標群體的有效溝通,提升abc“創(chuàng)想微生活”活動的知名度,吸引目標群體參賽,從而實現(xiàn)品牌營銷。
工程合同管理案例分析篇十六
院:
號:
姓
名:
課程名稱:
案例-1軟件開發(fā)進度拖延責任分析。
分析:
陳作為項目經(jīng)理,應該對項目全權負責。
項目經(jīng)理陳的問題:
1、對內(nèi)對外的溝通協(xié)調(diào)能力不強。
對內(nèi)遇到職能部門不配合等資源問題不能自行解決。項目經(jīng)理陳由于沒能與職能部門的經(jīng)理進行很好的溝通而導致人力資源的效用沒能完全發(fā)揮。作為一個從項目經(jīng)理助理晉升為項目經(jīng)理的項目負責人來說其的確不能去干涉其他部門的資源調(diào)度,但是項目經(jīng)理要做到的是去協(xié)調(diào),使其他部門的資源更好的為自己的項目組所用。陳沒有得到其需要的資源時沒有試著和部門經(jīng)理溝通,向他們說明項目的緊迫性、重要性和項目拖延的嚴重后果,也沒通過其他辦法來獲得資源,只是怒氣地埋怨部門經(jīng)理的不配合,后來更愚昧的沒有經(jīng)過與職能部門經(jīng)理溝通就直接向管理層報告“職能經(jīng)理不合作而造成的項目嚴重拖期情況”。把責任直接推到職能經(jīng)理的身上,使得部門之間的合作出現(xiàn)裂痕。
對外到后期甚至與客戶起沖突,影響公司聲譽。在客戶對項目進行情況很不滿的時候,陳“花大量時間向客戶解釋”正正也表現(xiàn)了他的溝通問題。在項目進行中應該保持和客戶的緊密聯(lián)系,發(fā)揮客戶監(jiān)督的積極作用。在向客戶說明時應該向客戶列出問題的困難性和解決計劃,爭取得到客戶的理解和支持。與客戶意見不一的時候更應運用良好的溝通技巧,不要一味的想說服客戶接受自己的方案,最重要的是保持良好的合作關系,繼續(xù)取得客戶的信任。總的來說,陳在項目開發(fā)中犯了缺乏有效溝通的問題,是項目最終超時、超預算的一個重要原因。
2、有問題未能及時向高層匯報。
職能部門不配合半年后才去向領導匯報,項目已經(jīng)嚴重拖期,失去了及時干預的寶貴時間。陳應該為項目建立有效的項目匯報及溝通制度,定期向公司高層遞送項目存在的問題和解決情況,而不是在問題出現(xiàn)半年之久才匯報,在這半年期間將浪費大量的時間和資源,并且會因為資源的問題而打亂項目的開發(fā)計劃。
3、項目進行初期沒有制定嚴格的項目計劃。
項目進行初期沒有制定嚴格的項目計劃,對項目運行中的困難估計不足。項目實施之后,陳對項目剛開始的進度拖期,并沒有去想辦法解決問題,去努力協(xié)調(diào)資源分配,也沒有及時爭得上級領導的重視,這些都使項目在剛開始就出現(xiàn)嚴重的拖期。
4、沒有進行周密的評估,缺乏必要的可行性分析。
公司管理層為陳投入了巨額資金開發(fā)問題程序化系統(tǒng)但沒有成功,陳放棄了該程序。在項目實施過程中,啟動的一個問題程序化系統(tǒng)開發(fā),是不符合制定決策的基本要求。這件事陳有兩處做得不對:(1)在準備投入資金開發(fā)問題程序化系統(tǒng)時沒有組織周密的評估(包括必要性評估、價值評估、資金投入評估和風險評估等),導致該工作出現(xiàn)了嚴重問題,導致項目質(zhì)量、費用、時間等方面的嚴重浪費;(2)在投入了巨額資金但沒有實現(xiàn)其目標時,陳沒有進行周密的分析和請示公司管理層,而自己決定放棄該程序,導致公司之前的投入白費。
5、缺乏管理能力在項目滯后1年多,客戶實施干預時,他仍舊花了大量的時間進行解釋和說明,而不去想如何改進組織結構、管理職能、任務分工或工作流程等,這是一種治標不治本的做法,紙里包不住火,必然使得矛盾激化。
當然,在該項目中,公司也負有一定的責任。公司領導存在的問題:項目執(zhí)行方案不明確、項目目標沒有得到公司的重視資源調(diào)配權沒有交給項目經(jīng)理、公司對項目進程缺乏有效的監(jiān)控手段、在項目執(zhí)行過程中任意地擴大了資金費用、與客戶的溝通存在嚴重的問題、用人不當,將沒有管理經(jīng)驗或能力的人放在項目經(jīng)理的位置上。這些都是公司做的不對的地方。
案例-3軟件開發(fā)進度管理。
春節(jié)后,在2月17日小丁發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設計剛剛開始,由此推測3月26日很可能完不成系統(tǒng)設計。請問問題發(fā)生的可能原因,建議小丁應該如何做,以保證項目整體進度不拖延。
分析:
原因:
2、項目組人員經(jīng)驗不足,特別是項目經(jīng)理小丁沒有項目管理經(jīng)驗;
3、小丁兼容系統(tǒng)分析工作,可能造成需求分析和系統(tǒng)設計進度計劃制定的瓶頸;
6、工作安排沒有充分考慮項目資源,導致有資源閑置。建議:
3、項目經(jīng)理最好是專職人員,盡快轉變角色,將更多時間和經(jīng)理集中到項目管理中去;
5、加強與客戶的溝通,對需求、設計、質(zhì)量標準進行確認,避免出現(xiàn)頻繁變更;
6、加強對交付物、項目各階段工作的檢查和控制,以避免后期出現(xiàn)的返工。
工程合同管理案例分析篇十七
第一條總則。
為保證中信國安信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司維修站點項目順利實施,安徽四創(chuàng)電子股份有限公司(以下稱甲方)全權委托北京藍衛(wèi)通科技有限公司(以下稱乙方),承擔承擔湖南人防4.5m通信天線調(diào)試及布線工作。為進一步明確甲乙雙方的權利、義務及責任,依據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他相關法律、法規(guī),經(jīng)雙方友好協(xié)商簽訂本合同。
湖南人防4.5m通信天線調(diào)試及布線工程服務。
第三條工程項目及技術服務內(nèi)容。
湖南人防4.5m通信天線調(diào)試及布線工程服務。
第四條工程工期。
乙方應自收到甲方派工單并收到甲方支付全款之日起,10個工作日內(nèi)完成通信天線的調(diào)試及布線工作。
第五條雙方權利和義務。
甲方權利和義務:
1負責提供所使用衛(wèi)星的參數(shù)、信標及驗收標準。
2負責制定工程計劃及組織協(xié)調(diào)工作。
3負責待調(diào)試站點管理協(xié)調(diào)工作。
4全權委托乙方承擔調(diào)試任務。
5按時向乙方支付技術服務工程款。
乙方權利和義務:
1乙方負責通信站點4.5m天線的調(diào)試及天線到機房位置的布線工作。2乙方負責向甲方用戶交流天線調(diào)試及線纜的鋪設情況。
處理好與甲方及用戶的關系。
5乙方保證小站的正常接收和發(fā)射。
第六條衛(wèi)星遠端站工程技術服務費。
湖南人防4.5m通信站點的調(diào)試及布線工程:人民幣7000元。
第七條付款方式。
本合同自甲乙雙方委托代理人簽字并蓋章之日起生效。未經(jīng)雙方書面同意,任何一方不得轉讓本合同。按照本合同發(fā)生的任何通知應當采取書面形式。凡因本合同所引起的或與本合同有關的任何爭議將由雙方在友好協(xié)商、互諒互讓的基礎上協(xié)商解決。本合同如發(fā)生爭議,雙方應當及時協(xié)商解決,協(xié)商不成時,任何一方均可將爭議提交給北京市有管轄權的人民法院審理。本合同適用中華人民共和國法律。
本合同一式肆份,雙方各執(zhí)兩份,具有同等法律效力。
本合同的補充說明作為本合同不可分割的一部分,同合同正文具有同等效力。
授權代表:
日期:
工程合同管理案例分析篇十八
甲方(發(fā)包方):
乙方(承包方):
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其有關法律,行政法規(guī),遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則,經(jīng)雙方協(xié)商,就工程施工事宜達成協(xié)議并形成如下條款,協(xié)議雙方共同遵守。
一、工程概況。
1、工程名稱:
2、工程地址:公園道西側。
3、結構類型:框架,地下二層,地上三十層,地下車庫約4萬,共計約20萬。
4、合同價款:合同價款以正式建設工程施工合同確定的數(shù)額為準。
5、施工場地條件:三通一平已完成,(其中施工用水由甲方提供水源,乙方配備供應施工用水機具;施工場地道路由乙方負責,公共道路由乙方負責;費用由甲方承擔,甲方提供施工用電源,施工中由乙方按實際發(fā)生量和用電損耗支付水電費,具備施工條件)。
6、工期:合同工期為兩年,開工日期為年月日至年月日,總工期為:天。
7、工程質(zhì)量:合格,文明施工達市級文明工地要求。
二、承包范圍及承包方式。
1、工程承包范圍:全部施工圖紙范圍內(nèi)的樁基礎、土建、給排水、暖通、電氣內(nèi)容。下列項目:電梯、消防、噴淋、通風、弱電等專業(yè)分包項目乙方負責預埋、預留等內(nèi)容。配合專業(yè)分包工程項目的`界限:
a、基礎土方工程的挖土另行分包,土方回填在本合同內(nèi)。土方回填運距據(jù)實簽證為準。
b、電梯、消防、噴淋、通風、弱電等專業(yè)項目另行分包。
2、甲方要求:本工程合同(協(xié)議)簽訂后,乙方不得以任何形式和理由再行轉包和分包整體工程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即終止合同,按乙方違約處理,并由有關部門依據(jù)相關規(guī)定實施處罰。
三、付款方式。
乙方收到工程款同時提供正式收款發(fā)票。
1、乙方墊資施工至正負零后7日內(nèi)撥付已完成工程量價款的80%,以后每月?lián)芨兑淮?,每月?6日乙方上報已完成的工程量,甲方在十個工作日內(nèi)審核并支付已完工程量價款的80%,如果甲方?jīng)]有審核完畢,按乙方上報的工程量計算并撥付。
2、工程全部完工驗收合格后支付至合同總價款的90%,結算完成后30日內(nèi)甲方向乙方撥付至工程結算總價款的95%。
3、剩余工程結算款的5%作為工程質(zhì)量保修金,自驗收合格之日起滿一年十五日內(nèi)支付質(zhì)量保證金總額的60%,滿兩年十五日內(nèi)支付至質(zhì)量保證金總額的80%,滿三年后28日內(nèi)一次性付清。
4、甲乙雙方竣工計算,待甲方收到乙方結算書次日算起2個月審核完畢,結算中雙方如有爭議必須通過當?shù)卦靸r部門裁定。
四、結算方法:
1、工程造價:
土建安裝工程造價按一類取費總價不下浮,作為甲乙雙方工程結算造價。
2、執(zhí)行20xx年《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額河北省消耗量定額》、《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額—河北省消耗定額》、《全國統(tǒng)一建筑安裝工程消耗定額》及相關定額,相關費用標準編制施工圖結算,認價以外的工程材料價格以同期《唐山工程造價信息》為主,造價信息沒有包含及甲方指定的設備、材料價格。采用經(jīng)甲方確認的市場價格調(diào)整(輔材及周轉、攤銷材料不做調(diào)整):機械費、人工費、措施費項目按定額規(guī)定計算并調(diào)整。
3、甲方直接分包的分項工程,乙方可以針對相應的安裝工程收取合同價款的2%的配合費,該總包管理費由甲方向分包人代扣后支付給乙方。乙方應配合甲方的專業(yè)發(fā)包工作,服從甲方總的計劃安排,為專業(yè)承包人提供必需的施工條件,總包方收取相應的合同總價的2%配合費,分包工程稅收由分包方承擔。
4、采購價格的認定:采用造價信息價格的材料以同期信息價格為調(diào)差依據(jù),采用市場價格的,雙方認定的價格為調(diào)差依據(jù),進度逾期未完成的工程材料價格的認定方法:工程逾期,但材料價格下降時,以逾期的材料價格為調(diào)價依據(jù);工程逾期,但材料價格上漲時,以批準的工程計劃規(guī)定的完成時間的價格為調(diào)差依據(jù)。
五、工程設計變更。
1、工程施工過程中,甲乙雙方應根據(jù)項目實施的具體情況按照合同明確的范圍,以書面形式對工程變更內(nèi)容進行現(xiàn)場簽證。凡屬于工程計劃(或變更)范疇的工作內(nèi)容,必須按計劃(或變更)要求施工。凡施工現(xiàn)場需簽證的工程洽商或工程變更和涉及工程項目增加你的必須由甲方、監(jiān)理方和乙方授權代表簽字蓋章生效,乙方必須將現(xiàn)場簽證原件匯總編輯成冊作為工程結算的依據(jù),由此發(fā)生的工程費用結算方法執(zhí)行第四條。
2、設計變更、工程洽商發(fā)生后一個月內(nèi)因乙方責任不辦理簽字手續(xù)將不增加價款調(diào)整(如果屬于減項則調(diào)減工程價款)。
六、材料進場要求及計價。
1、材料設備原則上甲方不供應,全部材料設備由乙方采購,涉及主體工程質(zhì)量及影響小區(qū)統(tǒng)一效果的設備由甲方指定品牌或施工廠家,乙方采購,范圍有:鋼筋、水泥、商品混凝土、防水、涂料、墻磚、花崗巖、隔墻板、鋼筋螺紋連接、散熱器、給排水采暖管材。
其中鋼材:唐鋼、承鋼、首鋼本廠產(chǎn)品及河北鋼鐵集團。
2、指定品牌的材料設備甲方認質(zhì)認價,由乙方提前做好計劃并負責購買。乙方對甲方指定的材料設備嚴把質(zhì)量關,材料設備進場前必須做好檢驗,做施工規(guī)定的必要的試驗等。經(jīng)驗收合格后,方可進場使用。乙方對甲方指定的材料質(zhì)量負有全部責任。工程材料、成品、半成品的試驗檢驗費由甲方承擔。試驗單位須經(jīng)甲方、監(jiān)理單位認可。工程定位放線由規(guī)劃局負責的部分。費用由甲方承擔。
3、進場材料設備與設計和樣品要求不符合的產(chǎn)品,甲方和監(jiān)理方應禁止使用。由乙方按甲方和監(jiān)理方要求的時間運出施工現(xiàn)場,重新采購符合要求的產(chǎn)品,并由乙方承擔由此產(chǎn)生的費用,工期不予順延。
1、甲方委派工程師、總監(jiān)理工程師為現(xiàn)場代表,負責協(xié)調(diào)各方關系并代表甲方對施工圖設計、工程質(zhì)量、工程進度、施工安全、文明施工、工程質(zhì)量的確認等進行全面管理,履行合同約定的內(nèi)容。
2、乙方委派項目經(jīng)理全面負責本工程施工管理與服務工作,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)所有專業(yè)施工隊的現(xiàn)場施工組織、管理、進度、技術、質(zhì)量、安全、文明施工、成品保護、所有材料設備保存,履行本合同約定內(nèi)容。
3、乙方現(xiàn)場臨時設施,各分項加工場地、卷揚機、上料架場地要按照施工總平面圖布置,不得影響外網(wǎng)管線及相應配套附屬設施工程施工。
4、工程竣工后(以質(zhì)監(jiān)站驗收日期為準)90日內(nèi),乙方按照《城建檔案移交目錄》的標準向甲方提供三份完整的竣工資料,同時乙方必須為甲方提供辦理竣工備案手續(xù)的所有相關資料。
5、乙方在施工過程中違反其承諾或不服從甲方及監(jiān)理的管理,甲方有權直令施工單位出場并終止合同,按乙方已完成的合同范圍內(nèi)的實際工程量并執(zhí)行河北省20xx定額基價進行結算(材料價格調(diào)整執(zhí)行第四條款第二條),由乙方承擔全部違約責任;凡工程存在質(zhì)量隱患或即成事實的,乙方必須改正;對存在質(zhì)量隱患或發(fā)生質(zhì)量缺陷不改正的,每發(fā)生一次,甲方視具體事項給予經(jīng)濟處罰,由每次向乙方撥付工程款時扣除。
6、存在工程分包的,乙方必須以書面形式呈報甲方,經(jīng)甲方簽認后才能進場,并執(zhí)行合同約定的相關內(nèi)容,并由乙方承擔由于工程分包而引發(fā)的相關責任。
7、為了保證工程質(zhì)量甲方有權制訂工程材料和對材料進行認價,乙方必須根據(jù)甲方要求及質(zhì)量標準采購工程材料。
八、違約責任。
1、因甲方原因造成的停工,由甲方駐現(xiàn)場項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師認可后工期可以順延。
2、因甲方原因造成的停建、緩建,甲方在1個月內(nèi)結算完畢并支付乙方已經(jīng)完成工程量的工程款。
3、乙方不按約定工期竣工,不按時交付工程,每延誤一天乙方按合同總價的萬分之三向甲方支付日違約金。如因乙方施工力量不足嚴重拖延工期,甲方有權責令乙方撤場,解除本協(xié)議并承擔因延期造成的一切法律責任。
4、如乙方工程質(zhì)量出現(xiàn)較大問題造成甲方損失的,由乙方承擔并且乙方應按合同總價的3%向甲方支付違約金并承擔一切法律責任。如施工過程中發(fā)現(xiàn)乙方有重大質(zhì)量、安全事故,甲方有權責令乙方撤場并解除本合同,由此引起的后果由乙方負責。
5、乙方依本合同需承擔的違約金、賠償金,可由發(fā)包方直接從承包方任何未結付的工程款中直接扣減。
九、雙方約定,如因乙方欠付任何第三人債務,被起訴并導致甲方作為共同被告,或依法保全甲方對乙方的責權或因乙方的任何原因導致甲方接受人民法院或仲裁機構的協(xié)助執(zhí)行或財產(chǎn)保全通知的,除乙方在甲方接收上述起訴材料或保全或協(xié)助執(zhí)行材料后10日內(nèi)全額自行償還拖欠債務,并協(xié)調(diào)撤回起訴或撤銷保全或協(xié)議執(zhí)行義務,或在10日內(nèi)按權利人起訴額度向甲方提供保證金,否則,將視同乙方資產(chǎn)及信譽惡化且將嚴重影響本合同的正常履行,甲方可直接解除與乙方的施工合同并追究乙方的違約責任。
十、此意向書雙方簽訂之日起3日內(nèi),乙方向甲方指定的賬戶內(nèi)打入保證金貳佰萬元人民幣,待乙方進場后15日內(nèi)甲方退還乙方全部保證金,且甲方不支付任何利息。(本意向書簽訂后3日內(nèi)保證金未打入指定—賬戶內(nèi),此意向書作廢)甲方承諾乙方工程最晚在20xx年6月15日前開工,如果不開工甲方無條件退還乙方保證金(人民幣:貳佰萬元整),如果保證金未能在進場15日內(nèi)(即6月30日)退還,則由歸還,且需按保證金日千分之五計息給乙方,計息起使日期由7月1日開始。
十一本意向書為工程結算的依據(jù),具有法律效力,《建設工程施工合同》只用于辦理工程施工的各項手續(xù)之用。本意向書與正式建設工程施工合同如有不同,以正式建設工程施工合同為準。
十二、未經(jīng)事宜雙方友好協(xié)商,另行簽訂補充協(xié)議,如發(fā)生爭議可協(xié)商解決,協(xié)商不成可直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
十三、本合同一式肆份,雙方各持貳份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)。
法定代表人:法定代表人:
時間:
工程合同管理案例分析篇十九
舉世矚目的第29屆夏季奧運會在北京召開,高品質(zhì)的奧運場館及設施是各項賽事順利舉行的重要基礎。奧運工程具有結構造型復雜、科技含量高、管理跨度大、使用要求高等特點,它對我國城市建設,特別是對廣大建筑企業(yè)來說,是千載難逢的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。在政府和社會各界的大力支持下,奧運工程的組織者和建設者們?nèi)鎸嵺`“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念,推動了奧運工程建設水平的提高,也為奧運場館及設施贏得了盛譽。國家體育場“鳥巢”、國家游泳中心“水立方”已成為享譽世界的標志性工程。國家體育館、北京射擊館、北京奧林匹克籃球館、老山自行車館等場館及設施,也在工程建設的各個方面贏得了良好口碑,成為體育建筑的典范??梢哉f,奧運工程建設是建筑業(yè)與國際經(jīng)濟規(guī)則接軌的大演練。它不僅取得了建筑史上多項罕見的科技成果,還將建設工程全壽命期、全要素、全方位的現(xiàn)代管理思想貫穿于工程建設的全過程,取得了一系列令人矚目的創(chuàng)新成就,很大程度上提升了我國建筑業(yè)企業(yè)綜合實力和建設工程管理水平,對拉動我國建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
一、立足建設組織方式整體創(chuàng)新,凝聚社會各方力量共建奧運工程。
奧運工程建設管理實施方式從一開始就立足于整體創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在項目法人負責、工程招投標、項目融資代建、工程總承包等方面。通過創(chuàng)新探索,先后實現(xiàn)了投資主體的多元化、承攬工程的規(guī)范化、項目管理的專業(yè)化和運作方式的市場化,有力地促進了工程建設的管理水平和企業(yè)核心競爭力的提升。
(一)堅持項目法人負責制,倡導投資主體多元化。
奧運場館和相關基礎設施建設項目法人通過招標方式確定,由項目法人負責項目的設計、投融資、建設和運營。這是國內(nèi)首次以招投標方式確定大型體育場館的項目法人制,打破了完全由政府投資的傳統(tǒng)模式。
(二)采用新型項目融資模式,拓展資金來源多樣化。
新型融資模式的采用,有效地控制了政府投入,減輕了政府財政負擔,降低了投資風險,取得了良好的投資效果。同時,增強了社會資金的活力,充分調(diào)動了社會各界參與奧運場館及相關基礎設施建設的積極性,實現(xiàn)了全民辦奧運。
(三)積極推行建設項目代建制,促進項目管理專業(yè)化。
(四)加快推進工程總承包,實現(xiàn)設計采購施工一體化。
通過公開招標投標,確定了奧運場館及相關基礎設施的總承包單位。
奧運工程在實施工程總承包過程中,以合同為依據(jù),不斷完善總承包管理機制,明確總、分包的責權利,由總包單位對分包單位實行統(tǒng)一指揮、控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保了各項工作的順利進行。同時,通過增強配套協(xié)作能力提升了工程總承包管理水平。
二、進行統(tǒng)籌規(guī)劃和全過程設計管理,提升奧運工程高科技含量。
奧運場館及相關基礎設施的規(guī)劃設計與城市整體發(fā)展規(guī)劃緊密結合,從引入設計方案國際競賽,到工程建設過程中的優(yōu)化設計、限額設計,全過程的設計管理為踐行奧運“三大理念”、促進奧運工程技術進步和管理創(chuàng)新提供了保障。
(一)充分考慮城市整體規(guī)劃,展示首都建設現(xiàn)代化面貌。
通過合理規(guī)劃城市功能布局、推動城市道路建設、增加城市綠化覆蓋面積、促進城市污染綜合治理,全方位展示了首都古城的現(xiàn)代化面貌,為奧運會的順利進行以及提升城市居民的生活質(zhì)量奠定了良好基礎。
1、合理規(guī)劃城市功能布局,促進了城市功能完善。
奧運場館的規(guī)劃充分考慮了城市的整體功能布局,整個奧運場館設施呈現(xiàn)“一個主中心加三個區(qū)域”的分布格局,為相鄰地區(qū)群眾開展文化體育活動創(chuàng)造了條件。此外,新三大功能區(qū)與原有商業(yè)中心區(qū)共同形成新的服務網(wǎng)絡,除商務活動外,還為市民提供了現(xiàn)代的商業(yè)、娛樂場所。
2、推動城市道路交通建設,緩解了城市交通壓力。
為保證奧運會的順利舉辦,對市區(qū)道路系統(tǒng)進行了大量的改造和擴展。一方面加強了城市路網(wǎng)建設,加快完善了由環(huán)路、通道線、聯(lián)絡線組成的快速干道系統(tǒng),另一方面結合舊城改造,增大了城區(qū)路網(wǎng)密度。
3、增加城市綠化覆蓋面積,營造了城市綠色家園。
在完善城市基礎設施的基礎上,以造林綠化、合理利用水資源、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點,加快構筑良好的首都生態(tài)基礎,實現(xiàn)青山、碧水、綠地、藍天和建成生態(tài)城市成為最大的目標。
(二)廣泛開展方案競賽活動,引入國際先進設計理念。
通過奧運工程一系列方案設計競賽,一批科技先進、造型新穎、內(nèi)涵厚重且既凸顯人文關懷、又兼顧節(jié)能減排的高水平體育場館設計成果應運而生。這充分體現(xiàn)了中國首都古城對外開放、引入國際先進設計理念的大國風范。
三、實施建設管理創(chuàng)新,全面提升奧運工程項目管理水平。
管理創(chuàng)新是實現(xiàn)技術創(chuàng)新成果的必要環(huán)節(jié),也是提高企業(yè)核心競爭力的必要條件。奧運工程的建設實施過程,不但深化了工程項目管理“一協(xié)調(diào)、兩管理、五控制”的集成化管理,而且還注重風險識別控制和勞務層與項目文化建設等。
(一)規(guī)范采購和總分包履約責任主體行為,強化了合同制管理。
引入制定新型的材料設備采購管理辦法,保證了采購質(zhì)量和效益,規(guī)范總分包合同管理,構建了和諧的總分包團隊。
(二)健全完善施工管理組織體系,實行有效的溝通與協(xié)調(diào)管理。
建立了政企之間自上而下連貫的溝通協(xié)調(diào)渠道與承包單位內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)信息網(wǎng)絡。為項目經(jīng)理部與企業(yè)集團之間的溝通與協(xié)調(diào)奠定了基礎,保證了奧運工程建設優(yōu)質(zhì)、高效完成。
(三)建立科學系統(tǒng)的過程控制體系,加強建設工程項目集成化管理。奧運工程充分運用項目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對工程項目共享資源和利益群體進行整合,實行集成化管理,達到工程項目設定的相關具體目標和投資效益最大化,充分體現(xiàn)了工程項目管理過程系統(tǒng)集成和內(nèi)在規(guī)律的本質(zhì)要求。
推行新型進度控制模式。項目管理目標、施工進展全過程及施工進度密切相關的全部工作都納入計劃管理中,統(tǒng)籌計劃施工各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關系,運用一系列的檢查、分析、控制、獎罰、溝通等手段來組織實施,使項目各項工作進展均處于受控狀態(tài),確保國家體育館施工任務緊張有序地完成。
工程合同管理案例分析篇二十
建設工程施工合同因為合同履行周期長,期間工序流程繁瑣,一般總包又分為包工包料、包工不包料、竣工前全墊資施工、按節(jié)點付款施工,總包下又有各項板塊分包、轉包,因此牽涉面極廣。那么,下面是小編為大家整理的建設工程合同糾紛經(jīng)典案例分析,歡迎大家參考借鑒。
【基本案情】
開發(fā)商甲公司將某住宅工程發(fā)包給施工單位乙公司施工,工程竣工后,雙方發(fā)生工程款糾紛,乙公司該糾紛不向甲公司提交相關施工資料,甲公司以乙公司為被告訴至法院,其中的訴求之一是要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權證所需施工單位提交的全部資料,一審予以支持。二審經(jīng)審查認為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。在本案中,甲公司的訴訟請求為要求乙公司提供其辦理房屋產(chǎn)權證所需施工單位提交的全部資料。建設工程施工合同中約定需由施工方交付的施工資料應系特定物,而非種類物,涉案建設工程施工合同中并未就涉案工程竣工后施工方需提交哪些施工資料作出明確約定,甲公司亦未提供證據(jù)證明涉案工程在建設過程中形成了哪些施工資料,甲公司在涉案工程尚未辦理竣工驗收手續(xù)的情況下提起該訴求,應視為其訴訟請求不明確,其起訴不具備上述法律規(guī)定的條件。原審對本案進行實體審理不當,二審依法予以糾正,裁定撤銷原判,駁回起訴。
【法官點評】
施工資料是建設工程竣工驗收備案時,建設單位按照建設行政主管部門的要求提交的書面材料,其目的在于證明施工程序合法,質(zhì)量已經(jīng)檢驗合格。實踐中,承包人出于各種原因往往不能提交全部施工資料,這將直接導致驗收備案受阻,建設單位無法辦理權屬證書,為此,建設單位往往通過訴訟來解決。但,由于施工資料數(shù)量較多,種類繁雜,建設單位的訴訟請求往往僅用“有關資料”、“全部資料”等概述,庭審中往往也提交不出具體明細,導致裁判主文難以全面表述,而且此類標的物均為特定物,不宜執(zhí)行,故二審作裁駁處理。這就提醒廣大建設單位,在履行建設工程施工合同過程中,要建立健全檔案管理體系,完善參建留痕留檔制度,建立相關檔案臺賬,以防發(fā)生訴訟時訴求不明或舉證不能。建設單位也可在締約時,與施工單位明確約定好逾期提交施工資料時應承擔的違約責任,遇到此類糾紛時,可通過提起違約之訴或損害賠償之訴的方式實現(xiàn)權利救濟。
【基本案情】
a公司作為建設方,將其防水工程發(fā)包給b防水公司進行施工,施工過程中產(chǎn)生爭議,b防水公司起訴a公司未按約定支付工程進度款,并無故將其趕出施工現(xiàn)場,構成根本違約,要求解除雙方之間的施工合同,并就實際完工部分追索工程款。a公司抗辯稱,其不支付b防水公司工程進度款并將其趕出施工現(xiàn)場的原因,是b防水公司施工的工程質(zhì)量不合格,其已自行對不合格部分進行了部分修繕處理。庭審中,a公司提交司法鑒定申請,要求對b防水公司施工的工程進行質(zhì)量問題鑒定,并要求扣減相應工程價款。庭審中雙方對a公司修繕的具體部位、修繕的具體工作內(nèi)容有爭議,a公司不能舉證證明自己具體修繕的部位及修繕的具體工作內(nèi)容。法院經(jīng)審理認為,雙方之間簽訂的建設工程施工合同是雙方的真實意思表示,內(nèi)容及形式均不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定,合法有效,雙方均應按照誠實信用原則履行自己的合同義務。a公司主張b防水公司施工的工程存在質(zhì)量問題,構成違約,要求扣減相應的工程價款,應就自己的主張承擔相應的舉證責任,其雖提交了司法鑒定申請,要求對b防水公司施工的工程進行質(zhì)量問題鑒定,但其自認已對涉案工程自行進行了修繕,涉案工程已不能反映b公司完工時的原貌,失去鑒定的基礎,對其要求鑒定的申請不予準許。據(jù)此,法院認定a公司的主張不能成立,認定a公司未按約定支付工程進度款,并將b公司趕出施工現(xiàn)場,構成根本違約。按照b防水公司實際完工部分,支持了b防水公司要求a公司支付工程款的訴求。
【法官點評】
《中華人民共和國合同法》第二百八十一條規(guī)定“因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十一條規(guī)定“因承包人的過錯造成建設工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應予支持”?!吨腥A人民共和國合同法》第二百八十七條規(guī)定“本章沒有規(guī)定的,適用承攬合同的有關規(guī)定”;第二百六十二條規(guī)定“承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的,定做人可以要求承攬人承擔修理、重做、減少報酬、賠償損失等違約責任”。
可見,我國法律規(guī)定,因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人就此的救濟途徑是有權要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建、減少報酬、承擔違約責任、賠償損失等。但發(fā)包人在未有證據(jù)證明已向施工人發(fā)出修理或返工、改建的通知的情況下,擅自對工程進行修繕,存在履約不當,且在不能證明自己具體修繕的部位及修繕的具體工作內(nèi)容的情況下,要求對施工方已完工部分進行質(zhì)量問題司法鑒定,因此時工程已不能反映施工方完工時的原貌,將失去鑒定的基礎。本案提醒廣大開發(fā)單位,在履行建設工程施工合同時,不但要誠信履約,還要正當履約,并且要有證據(jù)保存、保護意識,否則,一旦發(fā)生訴訟,將可能承擔舉證不能的法律后果。
【基本案情】
2015年3月10日,王某與青島某酒店簽訂《裝修工程承包合同》一份,約定由王某對青島某酒店進行裝飾裝修,承包方式為包工包料,合同價款暫定100萬元,工期自2015年3月10日至2015年6月10日,逾期完工則應根據(jù)逾期天數(shù)按每日1000元至實際交付之日止,承擔逾期完工損失。工程款支付方式為簽訂合同當日支付30%,施工中期支付40%,竣工驗收合格付25%,余5%作為質(zhì)保金,保修期兩年無質(zhì)量問題后返還。并約定,若青島某酒店未按期付款超過10日,應向王某支付逾期付款違約金5萬元。合同簽訂后,王某按約進行施工,并提交錄音證據(jù)證明其已于2015年5月28日完工交付,青島某酒店于2015年6月1日投入經(jīng)營使用。青島某酒店共支付王某工程款70萬元。現(xiàn)王某起訴請求青島某酒店支付扣除質(zhì)保金之外的工程余款25萬元及相應利息并承擔逾期付款違約金5萬元。青島某酒店抗辯稱王某逾期完工,實際交付時間是6月30日,不應支付工程余款并應承擔逾期完工違約金2萬元。王某主張錄音證據(jù)顯示雙方已進行完工交付,青島某酒店主張的交付時間是其經(jīng)營使用后又要求王某進行維修的時間,且已修理完畢,青島某酒店在訴訟前也再未提出質(zhì)量異議。
一審認為,根據(jù)合同約定,王某按約完成施工,青島某酒店應承擔支付工程欠款的義務。青島某酒店雖抗辯稱王某存在逾期完工,但青島某酒店已于2015年6月1日進行經(jīng)營使用,錄音證據(jù)也顯示雙方也已于2015年5月28日進行完工交付,故青島某酒店主張王某承擔逾期完工違約金,證據(jù)不足,不予支持。因此,青島某酒店應向王某支付剩余工程款25萬元。關于違約金,一審認為,根據(jù)合同約定,青島某酒店存在延期付款行為,應按照工程款總額的5%給予賠償,遂判令青島某酒店支付違約金5萬元。青島某酒店不服,上訴至本院。二審經(jīng)審理認為,因王某作為個人不具有相應建筑施工企業(yè)資質(zhì),故其與青島某酒店簽訂的裝飾裝修合同應依法認定無效。關于王某主張的工程款應否支持問題,本院認為,涉案合同雖被認定為無效,但鑒于涉案工程已經(jīng)如期交付使用,不存在逾期完工的事實,青島某酒店亦未提出質(zhì)量異議,青島某酒店應按約支付工程余款25萬元。關于逾期付款違約金,二審認為,合同無效,違約金條款亦無效,故王某主張青島某酒店支付逾期付款違約金,于法無據(jù),應不予支持。但鑒于青島某酒店未按期付款,其應承擔相應利息損失。因涉案工程已于2015年5月28日完工交付,青島某酒店應依法支付工程余款25萬元,其未按期支付,故應自2015年5月29日起至本判決生效之日止以25萬元為基數(shù)向王某支付按中國人民銀行同期銀行貸款利率支付的相應利息。
【法官點評】
本案主要涉及建設工程施工合同的效力認定問題。建設工程施工合同不同于一般民事合同,涉及建筑工程質(zhì)量,事關國家利益和社會公共利益,因此國家對建設工程施工合同的成立生效給予更多的干預和監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十二條、第十三條、第二十六條之相關規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè),按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應的資質(zhì)等級證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)成立工程?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸搓P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋〉》第一條之相關規(guī)定,承包人未取得建筑施工企業(yè)直至或者超越資質(zhì)等級的,應依法認定無效。由此可知,我國對建筑業(yè)企業(yè)實行資質(zhì)管理,不允許無資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)或者超越資質(zhì)等級許可的范圍承接建設工程,否則所簽訂的合同無效。本案雖系裝飾裝修工程,但根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定,本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。因此,施工裝飾裝修工程亦應具有法定的施工資質(zhì),無施工資質(zhì)的個人所簽訂的裝飾裝修合同應依法被認定為無效。但在司法實踐中,從事裝飾裝修工程的承包人無施工資質(zhì)的情況大量存在,也由此引發(fā)諸多糾紛。雖然根據(jù)《最高人民法院〈關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋〉》第二條之規(guī)定,建設工程施工合同無效,但建設工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。但施工人可依合同約定主張工程款,并不代表其可依據(jù)合同實現(xiàn)其他相關權益。因為根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十六條之規(guī)定,無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。即在合同有效的情形下,當事人可依據(jù)合同約定主張相應的違約責任。而合同無效,違約金條款亦無效,比如逾期付款、延誤工期的違約責任條款雖有合同約定,但因合同無效則對當事人不具有拘束力,依法不能適用。本案中,因合同無效,故王某依據(jù)合同約定主張的逾期付款違約金缺乏依據(jù),應不予支持。但公平起見,雖違約金條款不能適用,基于利息是法定孳息,可從應付款之日對王某主張的逾期付款利息予以支持。另外,本案系因青島某酒店主張王某逾期完工證據(jù)不足而不予支持逾期完工違約金。而實踐中即使存在逾期完工事實,則逾期完工違約金也將因合同無效而不能適用。因此,在裝飾裝修工程中,無論是發(fā)包人還是承包人,均應根據(jù)我國法律規(guī)定,依法簽訂、履行合同,避免因違反法律強制性規(guī)定導致合同無效,不能實現(xiàn)合同目的,既不利于維護建筑行業(yè)的健康發(fā)展,也不利于建筑施工方合法權益的維護。當然,在實踐中,對工程量少、造價低的家庭居室裝飾裝修,也可以依據(jù)有關承攬合同的規(guī)定進行處理,不因承包人無資質(zhì)而認定合同無效。
【基本案情】
甲公司(發(fā)包方)與乙公司(承包方)簽訂建設工程施工合同,約定甲公司將某項目的基坑支護工程發(fā)包給乙公司進行施工,工程竣工進行結算時,雙方對部分工程-“預應力錨索”工程量產(chǎn)生爭議,乙公司訴至法院。一審中,甲公司主張,2014年7月22日由涉案工程施工單位、監(jiān)理單位、建設單位三方簽字蓋章確認的《xx工程已完工程量》表(以下簡稱“《7月22日工程量表》中記載,預應力錨索工程量為10150m,故乙公司完成的預應力錨索工程量應以此為準。乙公司認可該工程量完成表的真實性,但又另提交了一份2014年7月15日由涉案工程施工單位、監(jiān)理單位、建設單位簽字蓋章確認的《xx工程已完工程量表》(以下簡稱“《7月15日工程量表》”),該表中也記載了部分工程量,乙公司完成的工程量應為二張工程量表中記載的工程量之和。甲公司則辨稱,認可《7月15日工程量表》的真實性,但該表系分表,《7月22日工程量表》系總表,后者系三方對最終工程量的確認。原審采信甲公司的辯解,以《7月22日工程量表》完成時間在后,系總表為由,以該表為依據(jù)最終確認乙公司完成工程量為10150m,據(jù)此判令甲公司向乙公司支付該部分工程款200余萬元。乙公司對一審判決不服,以實際工程量應為二張工程量表記載的工程量之和為由提起上訴。
二審中經(jīng)審理查明,《7月15日工程量表》中關于預應力錨索的記載是“1、南側第二道錨索完成工程量2016m,2、西側第二道錨索完成數(shù)280m,3、東側第三道(-9.40m)錨索完成數(shù)2016m”,而《7月22日工程量表》中關于預應力錨索的記載是“西、北、南側第一道、東側第一道、第二道錨索工程量10150m”,二者記載的工程范圍名稱并不重合。二審庭審中,主審法官要求甲公司當庭確認兩份工程量表中記載的工程量哪些部分存在重合,甲公司對此不能確認。據(jù)此,二審認定兩份工程量表中確認的工程量不存在重合。因此,乙公司主張的關于涉案工程預應力錨索的已完工程量應是兩份工程量表記載的完成工程量之和的上訴理由成立,涉案工程預應力錨索工程量應確定為2016+280+2016+10150=14462米 ,該部分工程價款應為300余萬元,據(jù)此對原審進行了改判。
【法官點評】
《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十九條規(guī)定“當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量”。本條規(guī)定從實際出發(fā),從證據(jù)的角度來平衡雙方的利益關系,對維護施工單位合法權益有利。實踐中,根據(jù)工程慣例,確認工程量的證據(jù)除工程簽證單外,“其他證據(jù)”一般還包括:雙方往來函件、會議紀要、變更通知、設計變更圖紙、施工日志、工程費用定額等。本案中,兩份工程量表從形式上來看,更接近于工程簽證單,但因記載內(nèi)容紛繁龐雜,不易辨別,且形成在先的簽證單記載預應力錨索工程量為4000余米,形成在后的簽證單記載預應力錨索工程量為10000余米,這就使甲公司所主張的后者與前者是總與分關系的辯解具有一定的可信性,導致原審認定錯誤。二審詳細審查了兩份簽證單中關于預應力錨索部位的描述的差異,結合甲公司不能確認二者關于預應力錨索工程量的記載哪些部分存在重合的事實,認定二者并非總與分的關系,對原審予以了改判。這也提醒廣大建筑工程施工單位,在履行建設工程施工合同中,要保存好關于證明自己實際完成工程量的證據(jù),一要保存完整,二要記載清晰,以防發(fā)生訴訟時舉證不能或提交的證據(jù)被誤讀。
【基本案情】
原告甲公司向法院起訴稱,2012年10月,建設單位丙公司將青島某綠化工程發(fā)包給被告乙公司。此后,被告乙公司將該工程中的一部分分包給原告甲公司,雙方簽訂《建設工程施工承包合同書》,約定由甲公司實際施工,乙公司收取8%的管理費和2%的所得稅。合同簽訂后,原告甲公司施工了部分工程,2013年6月份原被告協(xié)商同意原告退出施工,雙方對已完工程量進行了清點,并辦理了工程驗收交接,同時進行了工程割算。但被告未支付價款。請求判令:被告乙公司支付原告甲公司工程款260萬元。被告乙公司辯稱,雙方簽訂的解除合同協(xié)議書中約定了雙方結算后按照建設單位丙公司向被告乙公司支付工程款的進度和比例支付,現(xiàn)在建設單位未結算完畢,不具備向原告甲公司支付工程款的條件。
法院經(jīng)審理查明:
1、建設單位丙公司青島某道路綠化工程(景觀綠化)發(fā)包給被告乙公司,雙方簽訂了《青島市建設工程施工合同》。約定了暫定價款3000萬元,以最終審計結果為準。
2、被告乙公司將上述道路綠化工程中的一部分工程分包給原告甲公司,并簽訂了《建筑工程施工承包合同書》,約定被告乙公司按照工程結算值的8%提取管理費,結算依據(jù)招投標標底優(yōu)惠后綜合單價及相關規(guī)約定。
3、原告甲公司不具備道路綠化工程施工資質(zhì)。
4、2013年6月份,原告甲公司與被告乙公司簽訂了《建筑工程施工承包合同書》解除協(xié)議書一份,約定自協(xié)議簽訂之日起,雙方解除施工合同。按照實際施工內(nèi)容結算工程款。截至本協(xié)議簽訂之日止,已實際完成的全部工程施工內(nèi)容為《實際完成的工程施工內(nèi)容明細》所列明的內(nèi)容,其工程量暫定為300萬元。乙公司比照工程建設單位向其支付工程款的進度與比例,及時按照前款規(guī)定扣除8%的管理費用、稅金,余款252萬元。相應地向甲公司支付工程款。付款時間為工程建設單位丙公司向被告乙公司撥付工程進度款后七日內(nèi)。
5、2014年8月,建設單位丙公司出具情況說明,證明涉案工程整個一標段2014年5月完工并進入養(yǎng)護維修期。
6、原被告雙方申請對甲公司實際施工的涉案工程的工程價款進行評估鑒定。法院委托青島某公司對涉案工程在甲公司施工期間的工程造價進行了鑒定。鑒定結論為:甲公司施工的道路綠化工程造價為370萬元。法院認為,涉案工程系建設單位丙公司發(fā)包給乙公司的綠化工程,乙公司承包后又將該工程中的一部分分包給甲公司,甲公司不具有建筑公司施工資質(zhì),乙公司與甲公司簽訂的分包合同為無效合同,但合同無效的,可參照合同約定的結算條款對工程造價進行結算。故,涉案原告甲公司施工的工程價款以雙方申請作出的鑒定結論為依據(jù),扣除約定由原告承擔費用后尚欠219萬元未支付。關于雙方爭議的支付條件是否成就問題,甲公司分包的涉案工程已竣工初驗且已交付并進入養(yǎng)護期,而建設單位丙公司無正當理由長期未審計結算,雙方不宜再按照原約定的以建設單位付款進度和比例支付工程款,原告甲公司可以向被告乙公司主張工程價款。遂判令被告乙公司于判決生效后十日內(nèi)向原告甲公司支付工程欠款219萬元,對原告的其他訴訟請求予以駁回。
【法官點評】
通常情況下,合同雙方作出的上述約定并不違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定,應認定該約定合法有效,且根據(jù)當事人意思自治的法律原則,通常應當要求當事人依照約定履行。該種約定系承包人為減少自身的資金壓力,向實際施工人或轉(分)包人轉移風險的一種條款。該類約定系附加了一定的條件,但約定所附加的條件僅僅是約束工程款支付的期限和進度、比例等,屬于合同履行階段,而不涉及效力問題,因而該約定在法律性質(zhì)上并非《中華人民共和國合同法》第四十五第及第四十六條規(guī)定的附生效條件或附生效期限的合同,而應認定為附履行期限和附履行條件的合同條款,如該條款所設的條件或期限未達成或未屆滿,并不能否定承包人與實際施工人或轉(分)包單位之間存在工程欠款的債權債務實體權利,條款本身的效力一般不受影響。
此類約定在建設工程施工合同中較為常見,但是,當建設單位長期不對工程造價進行結算時,會導致實際施工人或分包單位亦長期無法收到工程款,其向合同相對方索要工程款時,會以建設單位未結算或未付款為由被拒。審判實務中常見的與此相關的拖延結算事由通常有需要由政府機關或關聯(lián)單位主導審計結算、建設單位將工程自行分包以及由承包人另行轉(分)包的工程因管理混亂工程資料不齊全或各分包單位相互牽制導致難以結算等等,其中既可能有主觀惡意拖延的因素,也可能有受客觀條件限制的原因。但對于實際施工人或分包單位而言,不論拖延結算的原因為何,其投入資金建造了工程后,長期收不回資金,面臨巨大的資金壓力以及工人追討欠薪壓力等,多數(shù)會向法院提起訴訟。法院在處理該類糾紛時,對于該類約定,一方面會尊重當事人意思自治,對于當事人自由自愿簽訂的合同條款效力依法予以認定,另一方面對于該類條款合法有效時會進一步對于該約定的付款條件或期限是否成就或屆滿進行實質(zhì)性審查。審查的關鍵問題之一就在于對建設單位長期未結算或未付款的原因進行認定。如若查明建設單位存在惡意拖延導致長期未進行審計或結算及付款的,承包人亦不積極主張的,此時,繼續(xù)堅持適用轉(分)包合同中約定的按照建設單位付款進度或比例進行付款,對于實際施工人或分包單位明顯不公平,可以不再按照合同約定的上述條件作為付款條件,或參照合同法第四十五條、第四十六條規(guī)定,視為雙方約定的合同履行過程中的付款條件已成就,判令承包人立即向實際施工人或分包單位支付欠付的工程款。如果查明建設單位有正當理由并非無故惡意拖延審計結算及付款的,原則上,仍然應當按照雙方約定作為付款條件。在舉證責任分配上,對于建設單位長期未審計結算的情形,如若建設單位系案件當事人之一,則應當由建設單位舉證證明其長期未審計結算的原因;如若建設單位不是案件當事人的,則由實際施工人或分包人的合同相對方——承包人來承擔相應的舉證責任。對于法律規(guī)定當事人因客觀原因等難以自行收集的證據(jù),必要時,當事人也可以依照法律規(guī)定申請法院向建設單位調(diào)查取證。
總之,對于此類合同約定,法院往往通過舉證責任分配以及兼顧公平合理的原則,查明相關事實,對該類約定是否作為付款條件予以認定。
【基本案情】
2010年11月26日,甲公司與乙公司簽訂安裝施工合同約定,乙公司承攬安裝甲公司承建的嶗山某街道新型集中社區(qū)斜屋面彩瓦工程;項目及價格,斜屋面彩瓦六邊形每平方米43.5元,數(shù)量5621平方米,計款244513.5元,屋脊瓦每平方米42元,以施工后統(tǒng)計的數(shù)額結算,如單方?jīng)]有認真履行,按合同總價款賠付并另行支付30%違約金和5‰的日逾期利息以及律師費用。雙方當事人還對工期、付款方式等事項進行了約定。合同簽訂后乙公司進行了施工,2011年3月11日,工程全部完工,甲公司簽字確認“該項工程已全部完工,驗收雙方確認”。甲公司工程部門為乙公司出具了工程圖紙和結算單,結算工程造價為269 634.36元。甲公司已付乙公司工程款173300元,尚欠工程款96 334.36元,乙公司要求按244513.5元結算。一審法院認為,雙方當事人簽訂安裝施工合同意思表示真實,應按約定履行。工程完工驗收后,甲公司為乙公司出具的圖紙及結算書工程價款為269634.36元,乙公司要求按244513.5元結算,從其主張。甲公司于2011年8月26日付工程款173 300元,未按合同約定付款至95%,構成違約應承擔責任,按合同約定甲公司應支付工程價款30%違約金計73354元、支付逾期付款每日5‰的利息,乙公司只請求甲公司支付30%的違約金,從其主張。乙公司起訴聘請律師支付律師費9000元,甲公司應按合同約定付款。甲公司欠乙公司工程款71213.5元,工程未過質(zhì)保期,應扣除5%的質(zhì)保金12225.68元,甲公司應付乙公司工程款58987.82元。一審法院據(jù)此判決:一、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司工程款58987.82元;二、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司違約金73354元;三、甲公司在判決生效之日起10日內(nèi)支付乙公司律師費9000元。宣判后,甲公司不服一審判決提出上訴,其主要理由是:乙公司不具備相關資質(zhì),合同無效,一審法院對工程款計算條款和違約條款適用錯誤。乙公司答辯稱,甲公司在合同履行完畢后主張合同效有主觀惡意,其提交的證據(jù)足以證明涉案工程已經(jīng)完工并且質(zhì)量合格,請求二審法院駁回上訴,維持原判。二審法院經(jīng)審理認為,乙公司在二審中確認其不具備對涉案工程進行施工的資質(zhì),故涉案合同無效。同時,雙方均未提交證據(jù)證明合同無效的過錯在于對方,故本案應認定雙方當事人對合同無效具有同等過錯。涉案工程已完工并驗收合格,本案可以參照合同約定由甲公司支付工程款。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定,有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任。合同無效,不應再適用違約條款。甲公司未及時向乙公司支付工程款并引發(fā)本案訴訟,由此造成的損失按照合同無效的責任,應由雙方當事人共同負擔。對于損失的數(shù)額,二審酌情以甲公司應支付工程價款的30%及乙公司支付的律師費來計算為82354元,由甲公司、乙公司各應負擔41177元。據(jù)此二審法院判決:維持一審法院關于支付剩余工程的判決,撤銷違約金、律師費的判項,同時判決甲公司賠償乙公司損失41177元。
【法官點評】
涉及合同糾紛,法院首先要依職權審查合同效力,如果合同有效,依照合同約定及法律規(guī)定做出認定。如合同無效,還應對合同無效的后果進行處理。法律和司法解釋對建設工程施工合同效力認定主要通過列舉的方式,規(guī)定在最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱司法解釋)的第一條和第四條。本案系因有乙公司因沒有取得建設工程施工資質(zhì),屬違反了法律的效力性強制性規(guī)定而導致合同無效的情形。考慮到建設工程施工合同的特殊性,對此類合同無效的一般處理原則是“無效認定,有效處理”。具體還要區(qū)別建設工程是否經(jīng)竣工驗收合格,如竣工驗收合格,按照司法解釋第2條的規(guī)定,承包請求參照合同約定支付工程款,應予支持。如驗收不合格經(jīng)維修后又合格的,發(fā)包方應支付工程款但可以請求承包人承擔修復費用。如驗收不合格經(jīng)維修后仍不合格的,承包人主張工程款的,則不予支持。本案屬于合同效,工程經(jīng)竣工驗收合格的情形,乙公司主張工程款應予支持,但不應再適用違約條款,而是做為損失部分由雙方進行了分擔。
無論是建設單位、發(fā)包方、合法轉包人、分包人還是實際施工,在簽訂建設工程施工合同時,都應了解法律和司法解釋的相關規(guī)定,避免因合同無效而導致自己利益受損。
【基本案情】
甲公司向法院起訴請求:1、乙公司支付甲公司工程款277萬元,同時確認甲公司對承包建筑的價值277萬元鋼結構廠房享有建設工程價款優(yōu)先受償權;2、本案訴訟費用由乙公司承擔。為證明其主張,其提交如下證據(jù):證據(jù)一、《鋼結構廠房制作安裝合同》一份,該證據(jù)證明甲公司與乙公司簽訂鋼結構安裝合同,由甲公司為乙公司制作安裝鋼結構廠房,工程量為4800平方米、工程單價為580元/平方米,工程造價為2 784 000元,由甲公司墊資制作安裝,工程驗收合格后,按實際結算價款支付工程款。證據(jù)二、《竣工驗收單》一份,該證據(jù)證明甲公司是在2014年10月30日竣工驗收,乙公司認可工程質(zhì)量合格。證據(jù)三、《鋼結構廠房竣工驗收結算單》一份,該證據(jù)證明工程驗收合格后,雙方于2014年11月2日進行結算,工程量為4 789.5平方米,工程總造價為277萬元,甲公司在法定期限里享有工程款優(yōu)先權。乙公司對上述證據(jù)的真實性及證明事項均無異議,認可工程款數(shù)額。另查明,甲公司沒有取得承建鋼結構廠房的相關資質(zhì)。
法院審判業(yè)務管理系統(tǒng)顯示:在甲公司提起本案訴訟之前,法院已經(jīng)立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,因乙公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行,絕大多數(shù)案件執(zhí)行終結。
法院經(jīng)審理認為,因甲公司并無施工資質(zhì),故其與乙公司于2012年9月29日簽訂《鋼結構廠房制作安裝合同》違反了有關法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,該合同為無效合同。該合同雖然無效,但乙公司認可甲公司已施工完畢并對雙方確認的結算單無異議,系對自己訴訟權利的合法處分,法院予以確認。乙公司應支付甲公司工程款277萬元。甲公司主張其對涉案工程價款具有受償權,對此,法院認為,本案審理中,甲公司僅提交了其與乙公司簽訂的《鋼結構廠房制作安裝合同》、《鋼結構廠房竣工驗收結算單》、《竣工驗收單》,而不能提交圖紙、簽證、材料采購合同等其他施工資料來進一步證明涉案工程由其實際施工。且,在甲公司提起本案訴訟之前,法院已立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起。故,法院不能排除乙公司與甲公司存在惡意串通轉移財產(chǎn)的合理懷疑,據(jù)此,法院對甲公司要求乙公司依照合同約定支付工程款277萬元的.請求予以支持,對甲公司的要求享有建設工程價款優(yōu)先受償權的請求不予支持。
【法官點評】
建設工程價款優(yōu)先受償權,是指承包人在發(fā)包人不按照約定支付工程價款時,可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價或申請人民法院將該工程拍賣,對折價或者拍賣所得的價款,承包人有優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。建設工程價款優(yōu)先受償權的行使期限為六個月,自建設工程竣工之日或在建設工程合同約定的竣工之日起計算。建設工程款優(yōu)先受償權的保護范圍包括施工過程的全部建安成本,即應包括施工工程中發(fā)生的機械費用、管理費、措施費等。在我國,建設工程的建設單位或發(fā)包人拖欠施工單位的工程款問題十分普遍。優(yōu)先受償權設立的立法目的是保護勞動者的利益,因為在發(fā)包人拖欠的承包人的工程款中,有很大一部分是承包人應當支付給施工工人的工資及其他勞務費用。甲公司提起本案訴訟之前,法院已立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,多數(shù)案件因乙公司無財產(chǎn)可供執(zhí)行而執(zhí)行終結。本案中乙公司對甲公司的主張及提交的證據(jù)均予認可,未作任何抗辯,明顯與常理不符。且甲公司僅提交了其與乙公司簽訂的《鋼結構廠房制作安裝合同》、《鋼結構廠房竣工驗收結算單》、《竣工驗收單》,而不能提交圖紙、簽證、材料采購合同等其他施工資料來進一步證明涉案工程由其實際施工。在工程價款近300萬元的工程中,甲公司提交的證據(jù)過于簡單,也不符合施工慣例。建設工程價款優(yōu)先受償權優(yōu)先于抵押權等權利,早在甲公司提起本案訴訟之前,法院已經(jīng)立案受理乙公司作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件幾十起,若支持甲公司的優(yōu)先受償權,可能會損害乙公司其他債權人的合法利益。因法院不能排除乙公司與甲公司存在惡意串通轉移財產(chǎn)的合理懷疑,故法院對甲公司的要求享有建設工程價款優(yōu)先受償權的請求不予支持。
【基本案情】
2010年7月,青島某研究院和青島某區(qū)投資開發(fā)公司作為發(fā)包方與甲公司簽訂建設工程施工合同,約定由甲公司承包該研究院青島研發(fā)基地項目綜合辦公樓等工程。2011年5月17日,甲公司與乙公司簽訂智能化工程專業(yè)分包合同,約定由乙公司分包上述研發(fā)基地項目施工圖紙范圍內(nèi)的智能化工程。2011年6月12日,丙公司(訴訟中,乙公司認可其與丙公司之間系“合作關系”)與丁公司簽訂研究院弱電系統(tǒng)工程施工合同,約定由丁公司負責保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng),保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試;工程價款總計30.5萬元,發(fā)生單項設計變更、工程洽商、不可抗力時,經(jīng)丙公司審定后可調(diào)整本合同造價;自全部工程竣工驗收合格并交付使用之日起,本工程保修期12個月;工程竣工驗收合格后7日內(nèi),扣除工程質(zhì)保金11 500元,剩余款項一次付清;余款11 500元,待質(zhì)保期滿后7日內(nèi)一次性支付。該合同載明丙公司聯(lián)系人為案外人徐磊。上述合同簽訂后,丁公司依約完成施工義務,丙公司的聯(lián)系人徐磊于2012年8月24日在丁公司出具的《工程竣工驗收證書》中“驗收單位”一欄(載明:同意驗收)“負責人”處簽名并注明“施工完畢”,“驗收意見”一欄載明:1、走線規(guī)范、設備安裝牢固,施工符合有關規(guī)范;2、合同內(nèi)約定及追加的工作內(nèi)容已安裝、處理到位。后因丙公司僅支付丁公司工程款10萬元而未支付其他款項,丁公司遂提起訴訟請求判令丙公司支付剩余工程款20.5萬元及利息,由甲公司、乙公司及其青島分公司和青島某研究院承擔連帶責任。
一審法院認為,在青島某研究院、青島某區(qū)投資開發(fā)公司共同與甲公司簽訂建筑工程總包合同、甲公司與乙公司簽訂智能化工程分包合同的情況下,丁公司與丙公司簽訂的研究院弱電系統(tǒng)施工合同屬于違法分包,該合同無效。但鑒于涉案工程已由丁公司于2012年8月24日施工完畢并經(jīng)驗收合格,故丙公司仍應按照合同約定支付相應工程款,但丁公司請求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔連帶責任,無事實和法律依據(jù),據(jù)此判決丙公司支付丁公司剩余工程款20.5萬元及相應利息,并駁回丁公司對乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院的訴訟請求。丁公司不服一審判決,以青島某研究院、甲公司均應在欠付工程價款的范圍內(nèi)與乙公司及其青島分公司、丙公司承擔連帶責任為由提起上訴。二審法院認為,丁公司要求與其無合同關系的乙公司及其青島分公司、甲公司、青島某研究院對其主張的工程款承擔連帶清償責任,既不符合合同的相對性原則,也無法律依據(jù),遂據(jù)此作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
【法官點評】
首先,關于本案涉及到的合同相對性問題。所謂合同相對性,即合同效力的相對性,是指合同關系只能發(fā)生在特定主體之間,只對特定主體發(fā)生約束力,即其只能約束合同當事人,合同外的第三人既不享有合同上的權利也不承擔合同上的義務;只有合同當事人才能基于合同相互提出請求或者提起訴訟,合同當事人不能依據(jù)合同對合同關系外第三人提出請求或者提起訴訟,合同關系外的第三人也不能依據(jù)合同向合同當事人提出請求或者提起訴訟。具體到本案中,丁公司與丙公司之間存在合同關系,而與乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院之間均不存在合同關系,依照合同的相對性原則,其只能向合同相對人丙公司主張權利或者提起訴訟,而不能向合同之外的第三人主張工程款。
其次,關于丁公司主張的連帶責任問題。丁公司突破合同相對性,向其合同相對人之外的甲公司、乙公司和青島某研究院主張權利,依據(jù)的是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條的規(guī)定。該條第一款規(guī)定:“實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理”,第二款規(guī)定:“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任?!睆脑搩煽钜?guī)定可以看出,實際施工人提起訴訟主張工程款以不突破合同相對性為法律適用的基本原則,以突破合同相對性為特別規(guī)定。該特別規(guī)定意在保護農(nóng)民工等實際施工人的合法權益。根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,實際施工人可能是自然人、超資質(zhì)等級施工的建筑施工企業(yè)、超施工資質(zhì)范圍從事工程基礎或者結構施工的勞務分包企業(yè)等。本案中,丁公司作為具有涉案工程施工資質(zhì)的單位,經(jīng)與丙公司簽訂涉案弱電工程施工合同,負責涉案保障樓、科研樓、檢測中心、辦公樓綜合布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng),保障樓有線電視系統(tǒng)和門鈴系統(tǒng)的輔材采購、施工、安裝、調(diào)試,所提供的是專業(yè)技術安裝工程作業(yè)而非普通勞務作業(yè),且被拖欠的系工程款并非勞務分包費用,并不具備上述司法解釋第二十六條第二款規(guī)定的適用條件,故其要求乙公司及其青島分公司、甲公司和青島某研究院承擔連帶責任,人民法院不予支持。
【基本案情】
2009年1月5日,甲公司承包青島某改造工程安置區(qū)項目——4#、5#樓施工圖紙范圍內(nèi)的消防報警安裝工程;2009年6月25日,甲公司又承包該項目室外消防管道(球墨鑄鐵管)施工圖紙范圍內(nèi)的室外消防管道及室外消防聯(lián)動工程。上述工程承包合同的相對方均為乙公司。2009年8月11日,4#、5#樓消防工程通過竣工驗收消防備案。甲公司稱,乙公司已付工程款共計2236856元,欠付工程款417995.64元,故起訴至人民法院。乙公司辯稱,甲公司始終未安裝消防報警crt系統(tǒng),不應向其支付剩余工程款。
經(jīng)庭審查明,2014年8月4日,雙方達成《工程結算書》一份,載明:甲公司施工的涉案工程結算值共計2654851.64元;備注部分寫明存在的問題包括:消防控制室crt未調(diào)試安裝等。2015年4月2日,甲公司(專業(yè)工程分包人)、乙公司(工程分包人)與丙公司(總承包人)簽訂《x小區(qū)消防工程補充協(xié)議》,約定:為完成消防報警crt的安裝,乙公司于本協(xié)議簽訂后3日內(nèi)支付給甲公司工程款20萬元;甲公司收到工程款后,一周內(nèi)完成安裝工作并調(diào)試正常運行;安裝完成后2日內(nèi),甲乙公司與涉案小區(qū)物業(yè)公司辦理crt實體移交并辦理書面交接手續(xù);在完成交接后兩周內(nèi),總承包方丙公司向乙公司支付剩余工程款,乙公司向甲公司支付所有未付工程款。2016年3月7日,法院進行現(xiàn)場勘驗,并對物業(yè)公司管理人員進行詢問。物業(yè)管理人員稱,4#、5#樓一開始沒有crt設備,2016年3月2日左右有人到監(jiān)控室安裝一臺電腦,不知道誰安裝的,現(xiàn)在無法開啟使用。
法院經(jīng)審理認為,雙方已經(jīng)達成《工程結算書》,共同確認涉案工程款共計2654851.64元,乙公司已經(jīng)支付工程款2236856元,剩余工程款417995.64元至今未付。依據(jù)補充協(xié)議的約定,甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成crt系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運行;甲乙雙方與物業(yè)辦理crt實體移交手續(xù)后兩周內(nèi),乙公司向甲公司支付欠付工程款。依據(jù)現(xiàn)場勘驗,crt系統(tǒng)目前并未實際使用,電腦并未開啟,且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述,該系統(tǒng)于2016年3月份才安裝,至今無法開啟使用。甲、乙公司雙方約定了支付剩余工程款的條件,即甲公司應安裝并確保crt系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運行,且需要甲、乙公司與物業(yè)三方共同辦理移交手續(xù),在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前,乙公司有權拒付甲公司相應工程款,甲公司應與乙公司繼續(xù)履行補充協(xié)議的約定,將crt系統(tǒng)安裝調(diào)試正常使用并移交后,再向乙公司主張支付剩余工程款項。故判決:駁回甲公司的訴訟請求。二審維持原判。
【法官點評】
合同法第四十五條規(guī)定:“當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。附解除調(diào)解的合同,自條件成就時失效”。本案的爭議焦點為甲公司請求乙公司支付工程款是否符合合同約定的支付條件。首先,雙方于2015年4月2日簽訂的《消防工程補充協(xié)議》系自愿簽訂,不違反法律規(guī)定,對雙方具有約束力,雙方當事人應當按照該協(xié)議履行。其次,該協(xié)議約定,甲公司收到乙公司支付的20萬元工程款后一周內(nèi)完成crt系統(tǒng)安裝工作并調(diào)試正常運行;雙方與物業(yè)辦理crt實體移交手續(xù)后兩周內(nèi),乙公司向甲公司支付欠付工程款。這是雙方約定的付款條件,乙公司隨后支付20萬元工程款。根據(jù)現(xiàn)場勘驗,crt系統(tǒng)目前并未實際使用,電腦并未開啟,且依據(jù)物業(yè)管理人員的陳述,該系統(tǒng)系2016年3月份才安裝,且無法開啟使用。因此,原告甲公司并未完成約定的合同義務,導致付款條件未成就。第三,該協(xié)議約定,甲公司應安裝并確保crt系統(tǒng)經(jīng)過調(diào)試正常運行后,雙方與物業(yè)共同辦理書面移交手續(xù),乙公司才支付剩余工程款,而原告甲公司亦未舉證證明三方共同辦理了書面交接手續(xù)。因此,在雙方約定的支付剩余工程款的條件未成就之前,乙公司有權按照協(xié)議約定拒付甲公司相應的工程款。
【基本案情】
a房地產(chǎn)開發(fā)公司將其開發(fā)的某小區(qū)住宅樓工程進行公開招標,招投標前a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司先行就合同的實質(zhì)性內(nèi)容進行了談判,2014年3月,雙方就談判內(nèi)容訂立了《某小區(qū)住宅樓建設工程施工合同》。后b建筑工程公司在公開招標中中標,并于2014年8月與a房地產(chǎn)開發(fā)公司訂立了中標合同,該中標合同對工程項目性質(zhì)、工程工期、工程質(zhì)量、工程價款、支付方式及違約責任均作了詳細的約定,并將中標合同向相關建設行政主管部門進行了備案。2015年底該工程竣工并驗收合格。但雙方對于用哪一份合同作為工程款結算的依據(jù)存在爭議,2016年3月,b建筑工程公司訴至法院。本案審理過程中,a房地產(chǎn)開發(fā)公司認為,應按標前合同支付工程款,理由是標前合同是雙方真實意思表示,且已經(jīng)實際履行,而中標合同只是作為備案用途,不能用于工程結算。而b建筑工程公司認為,應按中標合同支付工程款,理由是中標合同是按照招投標文件的規(guī)定簽訂的,且已向有關部門備案,應作為結算依據(jù)。法院認定,因a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司違反招投標法的強制性規(guī)定,涉嫌串標,故標前合同和中標合同均認定無效,雙方當事人應按實際履行的合同結算工程款。
【法官點評】
在建設工程領域中,存在大量的“陰陽合同”,又稱“黑白合同”,是指當事人就同一標的工程簽訂二份或二份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同,通?!瓣柡贤笔侵赴l(fā)包方與承包方按照《招標投標法》的規(guī)定,依據(jù)招投標文件簽訂的在建設工程管理部門備案的建設工程施工合同?!瓣幒贤眲t是承包方與發(fā)包方為規(guī)避政府管理,私下簽訂的建設工程施工合同,未履行規(guī)定的招投標程序,且該合同未在建設工程行政管理部門備案。
本案中,b建筑工程公司認為,中標合同已向有關部門備案,應作為結算依據(jù)。根據(jù)最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定,“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)?!钡m用本條規(guī)定的前提是備案的中標合同為有效合同。而本案中,a房地產(chǎn)開發(fā)公司與b建筑工程公司在招投標前已經(jīng)對招投標項目的實質(zhì)性內(nèi)容達成一致,構成惡意串標,并且簽訂了標前合同(陰合同),后又違法進行招投標并另行訂立中標合同(陽合同),這一行為違反了《中華人民共和國招投標法》第四十三條、第五十五條的強制性規(guī)定,因此中標無效,從而必然導致因此簽訂的標前合同和中標合同均無效。故本案并不適用《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定。因此,標前合同(陰合同)與備案的中標合同(陽合同)均因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定被認定為無效時,應按照當事人實際履行的建設工程合同結算工程價款。
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