年度調(diào)研情況報(bào)告（通用17篇）

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年度調(diào)研情況報(bào)告篇一

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根據(jù)縣人大常委會(huì)2022年工作安排，5月中、下旬，縣人大常委會(huì)組成教育“雙減”調(diào)研組，先后深入*街辦，實(shí)地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、走訪部分家長(zhǎng)，通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、查閱資料等方式對(duì)全縣教育“雙減”工作情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，并赴漢中市漢臺(tái)區(qū)、留壩、寧強(qiáng)、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報(bào)告。

“雙減”政策出臺(tái)以來，縣政府及相關(guān)主管部門認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。

（一）“雙減”政策有效執(zhí)行。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施，全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全“雙減”考核機(jī)制，確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運(yùn)行。及時(shí)召開各層次相關(guān)會(huì)議，就“雙減”政策進(jìn)行宣傳和解讀，通過印制致家長(zhǎng)的一封信、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，初步形成了全社會(huì)支持“雙減”工作的良好氛圍。

（二）作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》等作業(yè)管理辦法，著力健全作業(yè)管理機(jī)制，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)“雙減”作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計(jì)”，讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成，一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆測(cè)驗(yàn)、不留家庭作業(yè)，三至六年級(jí)課外作業(yè)控制在一小時(shí)內(nèi)完成，初中生（初三除外）家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實(shí)施“雙減”后，操場(chǎng)上鍛煉的孩子多了，孩子變得自信活潑了。

（三）校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo)，讓學(xué)生家長(zhǎng)全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識(shí)校外培訓(xùn)，學(xué)生校外負(fù)擔(dān)得到減輕。扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)，建立長(zhǎng)效的治理管理方案，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。目前，僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零。

（四）課外活動(dòng)富有成效。積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，同時(shí)各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊(duì)伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)內(nèi)容，第一時(shí)段安排作業(yè)輔導(dǎo)，第二時(shí)段為社團(tuán)活動(dòng)，讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)中，發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中小學(xué)生共組建各類社團(tuán)370多個(gè)，學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)率達(dá)到100%，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。

（五）教育管理評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善。一是配套制度初步保障，印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，建立常態(tài)化抽查和督查機(jī)制。二是認(rèn)真落實(shí)深化教育評(píng)價(jià)改革的相關(guān)措施，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，加大教研力度，提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績(jī)均以等級(jí)形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績(jī)排名。四是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持把“立德樹人”作為教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在的問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個(gè)別學(xué)校對(duì)“雙減”工作仍然不夠重視，措施不力，課后服務(wù)成效不明顯，家長(zhǎng)滿意度不高。個(gè)別教師對(duì)“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。部分家長(zhǎng)不理解、不理性、不配合，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生作業(yè)方面，“學(xué)校減家長(zhǎng)加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在，家長(zhǎng)的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時(shí)間內(nèi)得到緩解。家校共育機(jī)制不健全，工作流于形式，缺乏實(shí)效。

（二）精細(xì)管理水平不高，教育改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進(jìn)不力，教研教改水平不高，提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)，作業(yè)類型單一，部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個(gè)性化特點(diǎn)。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化，個(gè)別教師通過家長(zhǎng)手機(jī)增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主，專業(yè)性有一定差距，農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出，部分老師兼任多門課程，質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實(shí)踐創(chuàng)新的亮點(diǎn)做法未能進(jìn)行總結(jié)提煉及宣傳推廣，校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密，未能形成多元互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。

（三）教師壓力普遍較大，師資力量存在供需矛盾。一是通過對(duì)教師的座談交流、抽樣調(diào)查，80％以上的教師反映“雙減”實(shí)施以來，工作負(fù)擔(dān)鮮明加重，教師每日平均在校時(shí)長(zhǎng)達(dá)到10小時(shí)以上，存在疲勞應(yīng)對(duì)問題。二是師資力量有待加強(qiáng)，師資補(bǔ)充機(jī)制有待完善，全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機(jī)會(huì)較少，不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會(huì)各層面名目繁多的非教學(xué)“進(jìn)校園”活動(dòng)和各類過程性留痕資料、表冊(cè)填報(bào)等讓廣大教師深感疲憊和焦慮，教師職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)。

（四）違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止，學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險(xiǎn)。由于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生期望太高，對(duì)學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求，導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場(chǎng)需求，在利益的驅(qū)動(dòng)下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人變換方式搞培訓(xùn)，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，暗地“一對(duì)一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難，存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。目前，非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難，校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個(gè)方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機(jī)構(gòu)，辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營(yíng)業(yè)中。

（五）課后服務(wù)機(jī)制不夠健全，課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后，學(xué)生在校時(shí)間延長(zhǎng)，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足，教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費(fèi)保障不到位，城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助的問題，建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助不到位，影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺，我縣沒有科技館，青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書館等社會(huì)資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場(chǎng)地較小，沒有勞動(dòng)實(shí)踐基地，學(xué)生體育活動(dòng)受限。五是課后延時(shí)服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。

三、建議意見。

（一）著力加強(qiáng)家校共建共育，營(yíng)造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大“雙減”政策宣傳力度，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念，共同營(yíng)造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機(jī)制，通過開辦家長(zhǎng)學(xué)校、家委會(huì)、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，緩解教育焦慮，家長(zhǎng)要更多地在“手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給，讓更多孩子在減負(fù)的同時(shí)增長(zhǎng)知識(shí)、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度，落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助，加大各級(jí)校舍、勞動(dòng)實(shí)踐基地、智能黑板、操場(chǎng)、電腦設(shè)施等投入力度，多種形式籌措資金，吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)，為學(xué)生提供多種社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所。拓展校外教育服務(wù)范圍，探索校外教育信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

（二）著力加強(qiáng)課堂教學(xué)課后服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是改進(jìn)課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會(huì)和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。深化教研教改，提高教師教學(xué)水平。二是加強(qiáng)作業(yè)管理，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置少而精，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。三是擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持一校一策的原則，最大限度開設(shè)好各類社團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識(shí)與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案，適當(dāng)縮短低年級(jí)學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間。四是加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強(qiáng)縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承，積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中，培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷，豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場(chǎng)所，加快我縣科技館的立項(xiàng)建設(shè)，積極探索社會(huì)志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅(jiān)持“立德樹人”、“五育并舉”，深化教育教學(xué)改革，全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。

（三）著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注教師身心健康。一是對(duì)涉及各類活動(dòng)進(jìn)校園的工作要落實(shí)報(bào)備審批制度，嚴(yán)格把關(guān)，盡量減少非教學(xué)工作進(jìn)校園，有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)。二是制定切實(shí)可行的激勵(lì)政策，關(guān)心關(guān)愛教師身心健康，科學(xué)合理制定課后延時(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師課后服務(wù)補(bǔ)助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng)，多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)提升力度，培養(yǎng)各級(jí)教學(xué)能手，提升教師工作榮譽(yù)感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長(zhǎng)，及時(shí)指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng)，關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，建立平等的師生關(guān)系，尊重學(xué)生的人格，關(guān)注學(xué)生的心理健康。

（四）著力加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅(jiān)持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維，嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，全面落實(shí)“黑白名單”、信息公開等制度，加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理，防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報(bào)曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

（五）著力加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè)，形成“雙減”強(qiáng)大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)體制，積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制，定期通報(bào)“雙減”工作情況，確保實(shí)效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式，突出特色辦學(xué)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極探索我縣辦好特色體育教育，建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立特長(zhǎng)班，充分發(fā)揮縣體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、青少年校外活動(dòng)中心的作用，對(duì)特長(zhǎng)班的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評(píng)價(jià)體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，探索完善德、智、體、美、勞等過程性評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)的多元教育評(píng)價(jià)體系。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇二

根據(jù)市人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)安排3月20日至23日，xxx副主任帶領(lǐng)由部分常委會(huì)委員和教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組，先后深入xxx區(qū)、xxx市、xxx縣和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》等重要文件精神，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，搶抓職業(yè)教育區(qū)域示范型城市建設(shè)機(jī)遇，不斷深化教育教學(xué)綜合改革，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力得到了不斷增強(qiáng)。

婦聯(lián)的婦女兒童活動(dòng)中心x個(gè)，以及各級(jí)行政審批服務(wù)局許可的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx個(gè)）。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政府職責(zé)。

市政府始終堅(jiān)持把“用xxx精神辦學(xué)育人”作為發(fā)展職業(yè)教育的基本思想和理論引領(lǐng)，將職業(yè)教育改革作為全市教育重點(diǎn)工作來抓，多次召開專題會(huì)議研究解決改革中遇到的困難和問題，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》，下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)2019—2022年全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務(wù)的通知》，2019年8月在xxx市召開了全市職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確了我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，夯實(shí)了各級(jí)政府、市直各部門和xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院的責(zé)任分工，為我市加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供了制度保障。近四年來，職業(yè)教育累計(jì)投入xx億元，用于保障各職業(yè)學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是以xxx職教中心為主體，與吳起、志丹、安塞三個(gè)職教中心組建能源化工區(qū)域職教中心，主要為全市能源化工產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能人才。目前，建成國(guó)家骨干專業(yè)x個(gè)（航海技術(shù)和石油化工技術(shù)）、省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)x個(gè)（石油化工技術(shù)、會(huì)計(jì)、工程造價(jià)、油氣地質(zhì)勘探技術(shù)、油氣開采技術(shù)）、省級(jí)一流建設(shè)專業(yè)x個(gè)（航海技術(shù)）、一流培育專業(yè)x個(gè)（石油化工技術(shù)、園藝技術(shù)、學(xué)前教育、護(hù)理）、xxx省1+x證書制度試點(diǎn)專業(yè)xx個(gè)，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地x個(gè)（西部船員培訓(xùn)基地），國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心x個(gè)（xxx裝備制造應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心），xxx省示范性實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)（石油工程、化工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、西部船員）。

（三）教育教學(xué)能力和水平不斷提升。

圍繞石油、能源化工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展職工培訓(xùn)；

圍繞文化旅游特色，開展腰鼓、剪紙等非遺項(xiàng)目技能培訓(xùn)；

圍繞地方特色小吃產(chǎn)業(yè)開展特色小吃培訓(xùn)；

2021年組織重點(diǎn)群體、以工代訓(xùn)、新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)8.2萬人次，開展地方特色小吃技能培訓(xùn)4099人，xxxx人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》以《“小切口”帶動(dòng)“大就業(yè)”》為題進(jìn)行了專題報(bào)道。

二、存在問題。

（一）社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏差。

國(guó)家明確提出職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位。但現(xiàn)實(shí)中，受先普高后職高的招生制度影響，我市職業(yè)教育工作與普高教育相比處于全面弱勢(shì)地位。普遍認(rèn)為抓基礎(chǔ)教育是關(guān)鍵，職業(yè)教育充其量是教育體系的補(bǔ)充和完善，中等職業(yè)學(xué)校僅僅是孩子沒有能力升入普通高中、本科院校不得不選擇的教育。社會(huì)各方“重普教、輕職教”現(xiàn)象十分突出。特別是部分企業(yè)、用人單位唯學(xué)歷論，造成對(duì)技能型勞動(dòng)者在晉升和工資分配制度上的不公正待遇，也給職業(yè)教育長(zhǎng)效發(fā)展帶來很大負(fù)面影響。

（二）職教中心辦學(xué)條件和規(guī)模均不能達(dá)標(biāo)。

校園占地面積指標(biāo)方面僅有xxx（218畝）、延川（130畝）達(dá)標(biāo)；

校舍建筑面積指標(biāo)方面僅有延川（2.7萬平米）、黃陵（2.4萬平米）達(dá)標(biāo)。二是對(duì)照中省“高中階段教育職普比不低于4:6”的要求，據(jù)測(cè)算，我市中職學(xué)生規(guī)模在未來五年內(nèi)梯次遞增（分別為1.96萬人、2.66萬人、3.48萬人、3.65萬人、3.82萬人），但全市各職教中心學(xué)位總量?jī)H為1.3萬個(gè)，致使大部分學(xué)生選擇去市外就讀。2021年春季全市初三在籍學(xué)生29377人，初步測(cè)算，秋季中職新生將達(dá)1萬人，而現(xiàn)有校舍及師資條件下，秋季各職教中心最多可提供4490個(gè)學(xué)位。特別是xxx區(qū)職教中心因在xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院校內(nèi)辦學(xué)，無獨(dú)立校園，2021年計(jì)劃招生1200名，根據(jù)現(xiàn)有辦學(xué)資源，預(yù)計(jì)將只能完成招生計(jì)劃的30%。三是專業(yè)課程設(shè)置不能緊跟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。存在一些不具備培養(yǎng)能力、與生源特點(diǎn)不相適應(yīng)、發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng)的專業(yè)，且中職學(xué)校之間專業(yè)多有交叉重復(fù)，低質(zhì)量發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。圍繞我市地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面專業(yè)設(shè)置較少，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)力度不夠，很難為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和釋放更多的人才紅利。

（三）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺等問題突出。

一是各縣（市、區(qū)）職教中心共有專業(yè)課教師319人，僅占專任教師總數(shù)的32.16%（根據(jù)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工作方案》要求，專業(yè)教師數(shù)應(yīng)不低于專任教師數(shù)的50%），且大部分由理化生、音信美等中學(xué)學(xué)科教師轉(zhuǎn)任。二是對(duì)標(biāo)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。這個(gè)規(guī)定著眼于解決高職院校新進(jìn)教師缺乏實(shí)踐能力的問題，提高了招聘門檻。但職業(yè)院校教師待遇相較于工科類、醫(yī)藥類行業(yè)企業(yè)差距較大，很難招聘到加工制造類、電子技術(shù)類、醫(yī)藥類的高素質(zhì)專業(yè)教師。三是職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模，但引進(jìn)的專業(yè)教師較少，使得教師的教學(xué)任務(wù)加重，課業(yè)繁重。此外，教師還要指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)教育部門、勞動(dòng)保障部門、相關(guān)行業(yè)組織的各類技能比賽，且大部分教師還需兼任班主任、輔導(dǎo)員，有些更要兼任學(xué)校的行政、招生等工作，使得他們無法及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

（四）產(chǎn)教融合、校企合作程度還不夠高。

市級(jí)層面還沒有針對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作方面出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，尚未在金融稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、土地審批、信用提升等方面設(shè)置規(guī)范要求或給予企業(yè)足夠明晰的政策支持。特別是對(duì)學(xué)校引企駐校、引資入校后校企利益分配上沒有明確規(guī)定，一定程度上阻礙了校企深度合作。校企合作停留在將企業(yè)作為學(xué)生實(shí)習(xí)場(chǎng)所的層面上,很少有企業(yè)提前介入和主動(dòng)參與學(xué)校的教育教學(xué)，教師與企業(yè)技術(shù)人員之間缺乏必要的交流互動(dòng)，學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)的針對(duì)性、適應(yīng)性不強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)能力較弱。

三、工作建議。

習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作重要指示深刻闡述了職業(yè)教育的重要地位、職責(zé)使命、發(fā)展方向、工作要求，為我們做好新時(shí)代職業(yè)教育工作指明了方向、提供了遵循。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，大力弘揚(yáng)工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，為新時(shí)代xxx追趕超越提供堅(jiān)實(shí)人才和技能支撐。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，營(yíng)造支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定的思想觀念，站在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的高度重新審視職業(yè)教育的重要性，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)xxx職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2021-2025）》，探索建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，形成各部門密切配合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展過程中的各類問題，適時(shí)召開全市職業(yè)教育大會(huì)，切實(shí)推進(jìn)我市職業(yè)教育平穩(wěn)快速發(fā)展。

二是突出輿論引導(dǎo)。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒體，開辦職業(yè)教育專欄，廣泛宣傳職業(yè)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，常態(tài)化宣傳介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大初中畢業(yè)生主動(dòng)選擇接受職業(yè)教育。倡導(dǎo)各類用人單位不看文憑看本領(lǐng)、不重學(xué)歷重能力，在招錄選聘、崗位安排、薪酬確定等方面科學(xué)考量，對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和普通高校畢業(yè)生一視同仁，提高職業(yè)教育的吸引力。

三是注重典型激勵(lì)。加大對(duì)職業(yè)教育成果和優(yōu)秀技術(shù)技能人才就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)事跡的宣傳力度，廣泛宣傳和表彰職業(yè)教育發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在全市創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，積極倡導(dǎo)“工匠精神”，倡導(dǎo)樹立尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，消除“重普教、輕職教”的偏見，逐步引導(dǎo)全社會(huì)更加重視職業(yè)教育發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加大職業(yè)教育投入力度，逐步滿足發(fā)展需求。

一是加快推進(jìn)全市職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)《xxx省中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求，結(jié)合本地區(qū)初中教育整體規(guī)模及趨勢(shì)變化，統(tǒng)籌安排高中階段辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)職教中心硬件建設(shè)，確保2022年底前能全部實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件辦學(xué)規(guī)模雙達(dá)標(biāo)。特別是xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xxx區(qū)職教中心，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)接新區(qū)、高新區(qū)等技術(shù)技能人才急需區(qū)域，適時(shí)就近新增辦學(xué)場(chǎng)所或建立新校區(qū)。

二是建立健全職業(yè)教育財(cái)政投入保障機(jī)制。在鞏固落實(shí)好高職生均財(cái)政撥款1.2萬元的基礎(chǔ)上，盡快落實(shí)教育附加費(fèi)的30%用于職教的規(guī)定和中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)不低于0.5萬元的要求，并列入年度財(cái)政預(yù)算。設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)資金,加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)、辦學(xué)規(guī)模大、招生情況好、就業(yè)率高的中高職學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育質(zhì)量高、技術(shù)技能突出人才和現(xiàn)代學(xué)徒制指導(dǎo)教師等成績(jī)突出和進(jìn)步明顯的企業(yè)和個(gè)人。

三是充分運(yùn)用社會(huì)資源。健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類職業(yè)教育，鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)籌資渠道，積極運(yùn)用金融、信貸、擔(dān)保、社會(huì)捐助等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入職業(yè)教育發(fā)展。

四是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。我市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置必須緊跟經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，把發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)擺到建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保障和改善民生的大格局中進(jìn)行謀劃，不斷推動(dòng)與市縣人口分布相適應(yīng)、與主體功能區(qū)相匹配、與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)接，辦出一批品牌專業(yè)、特色專業(yè)，使各職業(yè)學(xué)校各有側(cè)重、各具特色。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)職業(yè)教育人才保障。

一是創(chuàng)新師資隊(duì)伍管理機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化職教師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度,完善符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法，探索改革職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資制度，穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的福利待遇。

二是拓寬師資力量引進(jìn)渠道。用好“編制周轉(zhuǎn)池”，挖潛盤活編制存量，加大“雙師型”教師招聘、引進(jìn)力度。賦予職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，允許學(xué)校按比例自主選聘專業(yè)教師，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，解決“雙師型”教師匱乏、來源單一等問題，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

三是強(qiáng)化教師隊(duì)伍培訓(xùn)。堅(jiān)持把“雙師型”教師培養(yǎng)作為職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的核心來抓，進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，通過委托高校、企業(yè)培訓(xùn)、到企業(yè)掛職以及組織全市同專業(yè)教師集中培訓(xùn)等形式,提高教師專業(yè)水平。

（四）進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作深入開展。

一是健全產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制。對(duì)深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，認(rèn)證為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)證為產(chǎn)教融合型的企業(yè)，可給予“金融+稅收+財(cái)政+土地+信用”組合式政策扶持。

二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)，校企聯(lián)合開展招生、專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方式，選擇符合條件的企業(yè)建設(shè)一批職業(yè)院校校外實(shí)訓(xùn)基地和鄉(xiāng)土人才教學(xué)實(shí)踐基地。

三是深化蘇陜協(xié)作，加大對(duì)xxx無錫、xxx廣州等教育合作資源的統(tǒng)籌管理力度，引導(dǎo)我市職業(yè)院校充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)資源，彌補(bǔ)我市在專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地等方面的資源不足。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇三

調(diào)研報(bào)告：關(guān)于全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告：關(guān)于全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，全領(lǐng)域?qū)嵤罢麉^(qū)推進(jìn)”，xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織人事部多次進(jìn)行專題下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進(jìn)一步適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，全領(lǐng)域?qū)嵤罢麉^(qū)推進(jìn)”，xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組織人事部多次進(jìn)行專題調(diào)研，總結(jié)了當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主要做法，存在的問題，提出了改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的路徑方法。

一、基本情況。

xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共有注冊(cè)企業(yè)數(shù)千家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家，高新技術(shù)企業(yè)43家。目前全區(qū)已組建黨組織82個(gè)，擁有黨員632名（含流動(dòng)黨員400名），規(guī)上企業(yè)及職工人數(shù)50人以上企業(yè)的黨組織覆蓋率達(dá)78%，黨的工作覆蓋率達(dá)100%。2007年開發(fā)區(qū)在全市率先成立非公企業(yè)黨委，配備專職工作人員3人，建設(shè)園區(qū)黨員職工活動(dòng)中心3個(gè)。

二、主要做法。

建盡建。二是理順關(guān)系抓管理。采取屬地管理、行業(yè)管理、掛靠管理等形式，理順黨組織隸屬關(guān)系，對(duì)黨組織關(guān)系不在開發(fā)區(qū)的東風(fēng)企業(yè)黨組織實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)交流，對(duì)黨組織關(guān)系在開發(fā)區(qū)的企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨組織管理指導(dǎo)全覆蓋。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)抓發(fā)展。把黨員發(fā)展指標(biāo)向一線傾斜，注重在員工一線、專業(yè)技術(shù)骨干、中高級(jí)管理人員中發(fā)展黨員。通過提高黨員數(shù)量，進(jìn)一步提高黨組織組建率。

綜合施策強(qiáng)化工作力量。一是選好支部書記。把企業(yè)內(nèi)部熱愛黨務(wù)工作、能力素質(zhì)較強(qiáng)、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黨員選為黨支部書記，并按“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式，推薦其在企業(yè)決策層、管理層中擔(dān)任重要職務(wù)；二是強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員力量。201x年以來，每年從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派約40名正式黨員到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)企業(yè)黨建工作。三是選聘專職黨務(wù)工作者。聘用政治素質(zhì)高、黨務(wù)知識(shí)熟的退休干部指導(dǎo)園區(qū)黨建工作，目前工共聘請(qǐng)2名離退休干部擔(dān)，2名專職園區(qū)黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)園區(qū)黨建工作。

落細(xì)落實(shí)規(guī)范自身建設(shè)。一是抓陣地建設(shè)。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)規(guī)范化的黨員活動(dòng)室，78個(gè)，覆蓋率達(dá)到95%。統(tǒng)一發(fā)放黨建工作臺(tái)賬，為30個(gè)示范企業(yè)黨支部配備了黨建文件柜，為黨建陣地建設(shè)規(guī)范化提供了便捷。二是抓制度建設(shè)。印制了《非公企業(yè)黨建工作制度和工作規(guī)范小手冊(cè)》，發(fā)放至每個(gè)支部，為支部開展黨建活動(dòng)提供指導(dǎo)。三是抓示范引領(lǐng)。把湖北美瑞特汽車空調(diào)系統(tǒng)有限公司、湖北萬聯(lián)達(dá)科技股份有限公司等6個(gè)企業(yè)列為黨建示范點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)指導(dǎo)，著力培樹一些立得住、推得開、影響深、帶動(dòng)大的先進(jìn)典型。

結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體。一是開展技能比武活動(dòng)。通過崗位練兵，技能競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工職業(yè)技能，力求支部活動(dòng)做到“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”。二是開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。建立了支部微信群82個(gè)，積極開展“如何立足崗位，踐行工匠精神”“企業(yè)家精神是什么”等專題活動(dòng)；開通了“紅色白浪”手機(jī)報(bào)，已編發(fā)專題學(xué)習(xí)教育十八期，通過培養(yǎng)身邊典型，為企業(yè)一線工人提供了可學(xué)習(xí)的榜樣。三是開展社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)。通過開展支部主題黨日、結(jié)對(duì)幫扶等形式倡導(dǎo)企業(yè)回饋社會(huì)。用心人大藥房、美瑞特等公司黨組織幾年來積極開展公益活動(dòng)，對(duì)口幫扶貧困村，在回饋社會(huì)中有效的提升了黨組織的凝聚力。

三、存在的問題。

工作基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)法人支持力度小。部分出資人認(rèn)為開展黨的活動(dòng)會(huì)占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，增加管理人員，加大營(yíng)運(yùn)成本，不理解、不支持，甚至不歡迎、不配合。部分企業(yè)無法為黨務(wù)工作者提供相應(yīng)的工作時(shí)間。

人選、部分企業(yè)黨員流動(dòng)太快，存在邊建邊散、邊建邊軟的問題。

作用發(fā)揮不夠，黨組織開展活動(dòng)較少。少數(shù)企業(yè)雖然成立了黨組織，但黨內(nèi)活動(dòng)不正常。黨務(wù)工作者不愿抓、不會(huì)抓黨務(wù)工作，黨組織活動(dòng)形式單一、方式老化，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，得不到企業(yè)法人的認(rèn)可和支持，黨員也不歡迎。一些黨組織無法發(fā)揮政治核心和政治引領(lǐng)作用黨組織說話沒人聽、干事沒人跟。

四、對(duì)策建議。

擴(kuò)大組織覆蓋，理順管理體系。一是強(qiáng)化組建力度，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員人數(shù)及發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化聯(lián)合支部的建設(shè)，尤其是在專業(yè)市場(chǎng)，采取聯(lián)建、統(tǒng)建、掛建的形式進(jìn)行孵化管理，擴(kuò)大覆蓋面。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。按照?qǐng)@區(qū)管理為主，行業(yè)管理為輔的原則，進(jìn)一步理順黨組織管理，完善管理體制。三是健全完善工作運(yùn)行體系。進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨委及成員單位工作職責(zé)和要求，建立溝通協(xié)調(diào)、直接聯(lián)系、考核評(píng)價(jià)等工作制度，形成齊抓共管局面。

強(qiáng)化教育培養(yǎng)，壯大黨務(wù)骨干。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。既要注重從內(nèi)部培養(yǎng)，也要不斷探索“人才”引進(jìn)，通過專場(chǎng)招聘、選派、兼任等方式配強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者。二是建立黨務(wù)工作者人才庫，通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記、黨務(wù)工作者納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，上下聯(lián)動(dòng)，分級(jí)開展培訓(xùn)。

豐富活動(dòng)形式，突出作用發(fā)揮。一是開展志愿服務(wù)活動(dòng)。設(shè)立六大園區(qū)志愿者服務(wù)站，廣泛開展“志愿者活動(dòng)日”等主題活動(dòng)；二是推行“四建四送”活動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)載體，以建組織、建活動(dòng)場(chǎng)所、建制度、黨員建功立業(yè)；送黨旗、送黨徽、送黨章、送活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為活動(dòng)企業(yè)解決實(shí)際問題。三是豐富黨支部主題黨日活動(dòng)。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)工作需要，組織黨員職工結(jié)合實(shí)際開展專題專題主題黨日活動(dòng)，利用主題黨日強(qiáng)化黨員思想教育、提高黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

加大投入力度，增強(qiáng)資金保障。一是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善非公企業(yè)黨組織書記薪酬保障制度，每月給予非公企業(yè)黨組織書記工作津貼300元，協(xié)調(diào)企業(yè)將非公企業(yè)黨組織書記月工資按不低于企業(yè)中層干部平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn)確定。二是建立黨費(fèi)撥返機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，非公有制企業(yè)黨組織上繳黨費(fèi)全額返還，要求企業(yè)按照職工年度工資總額的千分之五安排黨建工作經(jīng)費(fèi)；三是加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織、黨員及黨務(wù)工作者的表彰給予一定傾斜，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和黨員的榮譽(yù)感。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇四

xx年，xx區(qū)xx街道認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐工作的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更加深入人心，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾的“最后一公里”，新時(shí)代文明實(shí)踐各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。

一、主要工作成效。

xx街道嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)《關(guān)于建設(shè)“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》文件要求，目前已建成街道實(shí)踐所1個(gè)、社區(qū)(村)實(shí)踐站6個(gè)，從理論宣講實(shí)踐、主流價(jià)值實(shí)踐、文化惠民實(shí)踐、移風(fēng)易俗實(shí)踐、生態(tài)文明實(shí)踐五個(gè)方面下功夫，凝心聚力推動(dòng)街道新時(shí)代文明實(shí)踐工作不斷向前發(fā)展。

1、強(qiáng)化引領(lǐng)，理論武裝全面夯實(shí)。一是學(xué)習(xí)品牌得到深化。牢牢把握學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主線，以“學(xué)識(shí)動(dòng)車”學(xué)習(xí)品牌為載體，依托13個(gè)講習(xí)陣地開展理論宣講，將專家教授、駐區(qū)單位、黨員和居民代表請(qǐng)到各實(shí)踐站，與群眾開展面對(duì)面交流;定期開展“書香分享會(huì)”，舉辦各類學(xué)習(xí)交流40余場(chǎng)。二是學(xué)習(xí)成果得到鞏固。組織開展十九大精神知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、手抄《黨章》等系列活動(dòng);定期開展中心組學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)徐少兵、齊泊熊、關(guān)媛媛等專家學(xué)者作精彩講座;由班子帶隊(duì)深入各文明實(shí)踐站開展調(diào)研，通過“體驗(yàn)式”學(xué)習(xí)形成經(jīng)驗(yàn)文章，獲得學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、中國(guó)文明網(wǎng)等推介。三是“微宣講”活動(dòng)得出實(shí)效。發(fā)動(dòng)黨員干部、居民群眾作為“微角色”、開設(shè)“微課堂”、巧用“微平臺(tái)”，成立街道“微”宣講團(tuán)，邀請(qǐng)錦林社區(qū)“明星志愿者”毛秀軍娭毑等基層代表開展微宣講活動(dòng)12場(chǎng)，用“微事跡”傳播正能量。

開展“我在文明實(shí)踐第一線”線上、線下傳播活動(dòng)，線上參與討論4300余人次、閱讀量達(dá)x多萬，線下邀請(qǐng)中國(guó)好人、xx市道德模范池鳳英和駐區(qū)單位代表進(jìn)行宣講，群眾反響強(qiáng)烈。三是《文明條例》深入人心。通過整合資源，利用轄區(qū)顯示屏、宣傳欄及現(xiàn)場(chǎng)快閃等多種形式做好宣傳，引導(dǎo)群眾提高文明意識(shí)、自覺踐行文明行為，發(fā)放《條例》宣傳冊(cè)近千份。截至目前，新時(shí)代文明實(shí)踐系列活動(dòng)上稿中國(guó)文明網(wǎng)首頁大屏x次，要聞x條，綜稿x條，地方聯(lián)播x條。

3、以文化人，文化惠民深入推進(jìn)。一是文化活動(dòng)豐富多彩。結(jié)合“牽手xx”廣場(chǎng)文化月月演、我們的節(jié)日、戲曲圓夢(mèng)1+1戲曲進(jìn)校園、xx藝術(shù)節(jié)、改革開放四十周年等主題，共舉辦文藝展演20場(chǎng)次。二是文體團(tuán)隊(duì)不斷壯大。通過提質(zhì)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心及“三社聯(lián)動(dòng)”購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)、群眾參與，轄區(qū)健身舞蹈隊(duì)、形體模特隊(duì)、太極劍隊(duì)均初具規(guī)模。三是文化品牌雛形漸成。建立“孔子學(xué)堂”，定期舉辦“國(guó)學(xué)傳承進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;建成家門口紅色教育基地“紅船初心館”，讓黨員、群眾在家門口學(xué)黨史憶初心，更好傳承和發(fā)揚(yáng)“紅船精神”。

4、抵制陋習(xí)，移風(fēng)易俗倡導(dǎo)新風(fēng)。一是從比物質(zhì)到比素質(zhì)。社區(qū)成立“紅白理事會(huì)”，統(tǒng)一婚喪嫁娶流程、標(biāo)準(zhǔn)，新安社區(qū)黨員賓友根籌辦女兒婚禮，拒絕男方高額彩禮，鼓勵(lì)子女旅行結(jié)婚，形成良好風(fēng)尚。二是從比家產(chǎn)到比家風(fēng)。涌現(xiàn)出多名基層黨員以良好家風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣:陳江倫考上清華大學(xué)拒絕舉辦升學(xué)宴。胡月娥25年如一日照顧臥病在床的公公，村民組長(zhǎng)戴楚青長(zhǎng)年照顧癱瘓?jiān)诖驳钠拮?，陳淑元婆媳關(guān)系和睦，經(jīng)常婆媳搭檔參加志愿服務(wù)活動(dòng)。三是從比闊氣到比公益。老黨員楊多武組織百余人志愿者植綠種花，將拆違后的建筑空地變身為向日葵花海;新安社區(qū)彭振興自掏腰包，連續(xù)7年組織志愿者助學(xué)瀘溪，結(jié)對(duì)幫扶32戶貧困學(xué)生;社區(qū)百余名黨員自發(fā)捐款，15年來義務(wù)承擔(dān)聾啞老人彭壽松全部醫(yī)療費(fèi)用。去年街道移風(fēng)易俗工作得到《xx精神文明建設(shè)》簡(jiǎn)報(bào)專題推介。

5、注重環(huán)保，生態(tài)文明成效顯著。一是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。對(duì)楊家灣撇洪渠開展集中整治，清理各類垃圾x萬立方，關(guān)?！吧?、亂、污”企業(yè)x家，拆除違建x萬平方米，新建河堤護(hù)欄x米，對(duì)羅溪港等四條渠道清理淤泥共計(jì)x公里，確保瀏陽河水清、河暢、岸綠、景美。二是積極推行垃圾分類。開展垃圾分類“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)公共場(chǎng)所”五進(jìn)宣傳活動(dòng)，印發(fā)倡議書、分類指南、指導(dǎo)手冊(cè)等資料x余份。實(shí)行街道統(tǒng)籌、社區(qū)協(xié)調(diào)、物業(yè)督導(dǎo)、樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)、居民參與的“五級(jí)監(jiān)管”模式，層層調(diào)動(dòng)，逐步落實(shí)。三是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進(jìn)控塵、控車、控排、控油、控?zé)⒖孛骸傲亍?，明確紅白喜事禁燃禁放。截至目前，覆蓋裸露黃土x平方米，完成餐飲門店油煙凈化器安裝x家，收繳煤爐x個(gè)，取締各類黑作坊x家，勸退紅白喜事燃放鞭炮x余起。

二、存在的主要問題和困難。

一是陣地建設(shè)仍需進(jìn)一步完善。受城中村改造項(xiàng)目建設(shè)影響，部分村(社區(qū))的相關(guān)陣地建設(shè)依舊薄弱，影響了工作開展。如張公嶺村還沒有較好的新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，新成立的東站社區(qū)陣地也還有待完善。

二是理論宣講內(nèi)容還需進(jìn)一步優(yōu)化。部分理論宣講活動(dòng)形式較為單一，單向灌輸?shù)亩?，互?dòng)少，講解理論多，結(jié)合實(shí)際少，沒有很好的將黨的理論轉(zhuǎn)化為老百姓聽得懂的大白話，導(dǎo)致群眾的參與熱情不夠高。

三是志愿者專業(yè)化還需進(jìn)一步提升。在目前已組建10支志愿服務(wù)隊(duì)伍中，理論宣講、法律咨詢、垃圾分類等專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)我們還存在“請(qǐng)外援”的情況，志愿者的素質(zhì)還有待提升。

三、下階段計(jì)劃和打算。

一是理論宣講，既說好“普通話”、又說好“地方話”。一是強(qiáng)引領(lǐng)。切實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，建立“中心組學(xué)習(xí)檔案”，原原本本把黨的理論成果、決策部署傳遞到位。二是抓提升。認(rèn)真開展黨員培訓(xùn)，凸顯先鋒模范作用，依托“三會(huì)一課”、主題黨日、講習(xí)夜校等工作開展教育培訓(xùn)，拓展“講習(xí)夜?！薄皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，有效提升隊(duì)伍理論素質(zhì)。三是掀熱潮。深入開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家中“六進(jìn)”工作，用“生、鮮、活”的鄉(xiāng)間俚語、用群眾喜聞樂見的形式，讓基層干部群眾聽得懂、聽得進(jìn)，形成全民學(xué)習(xí)熱潮。

二是凝聚共識(shí)，既提升“影響力”，又做好“排風(fēng)險(xiǎn)”。一是壯大主流輿論影響。常態(tài)開展主流價(jià)值傳播，大力宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)、群眾生活的巨大變化。加大掃黑除惡工作宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾幸福感、滿意度。提升街道及社區(qū)微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)建設(shè)水平，加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，提升街道對(duì)外的影響力和辨識(shí)度。二是加大輿情管控力度。建立橫向到邊、縱向到底、知責(zé)明責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，對(duì)非訪“老客戶”、反復(fù)投訴的輿情事件建立跟蹤監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案，特別在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)管控力度，防止重大輿情事件。三是守好意識(shí)形態(tài)陣地。壯大網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)送藍(lán)信有害信息。聯(lián)合派出所、工商所、文化站開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)抓好“清源”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”五大專項(xiàng)行動(dòng)，確保意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管不留死角、真正安全。

三是文化惠民，既由實(shí)踐所“端菜”、又由基層群眾“點(diǎn)菜”。一是傳播紅色基因。依托各文明實(shí)踐所、西龍村連心廣場(chǎng)、安子嶺社區(qū)紅船初心館、錦林社區(qū)黨史長(zhǎng)廊等陣地，讓群眾了解革命歷史、增長(zhǎng)革命知識(shí)、學(xué)習(xí)革命精神，讓革命文化入腦入心，讓紅色基因傳承發(fā)展。二是豐富惠民活動(dòng)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展文藝展演、鄰里節(jié)、紅歌會(huì)、書畫比賽等各類群文活動(dòng)，充分挖掘街道地域特色，實(shí)現(xiàn)“你需我供”，多途徑滿足群眾需求。三是打造文化品牌。依托安子嶺社區(qū)國(guó)學(xué)館以及各社區(qū)村道德講堂，開展傳統(tǒng)文化宣傳推廣，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧化人、育人。抓好街道“紅船初心館”、“傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)”兩個(gè)書記創(chuàng)新項(xiàng)目，邀請(qǐng)區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)媒體人士共同謀劃，力爭(zhēng)在全街形成具有影響力的“嶺上文化”品牌。

四是移風(fēng)易俗，既打好“殲滅戰(zhàn)”，又打好“持久戰(zhàn)”。一是營(yíng)造文化氛圍。建立和完善“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固實(shí)踐成果。設(shè)立文明風(fēng)尚監(jiān)督員，對(duì)可能出現(xiàn)反復(fù)或重新抬頭的陋習(xí)及時(shí)報(bào)告、及時(shí)引導(dǎo)處置，促進(jìn)文明新風(fēng)常態(tài)持久。按照成風(fēng)化人、凝心聚力的要求，在主要電子屏、汽車東站、主次干道等位置懸掛核心價(jià)值觀公益廣告，利用“牽手xx”廣場(chǎng)文化月月演、我們的節(jié)日等活動(dòng)宣傳核心價(jià)值觀理念。二是深化文明建設(shè)。深入開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建，持續(xù)開展道德模范培樹、“五星級(jí)文明戶”評(píng)選等道德實(shí)踐活動(dòng)，在全社會(huì)樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崇德向善的良好風(fēng)尚;深入開展文明禮儀、文明交通、文明餐桌、文明旅游、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播“六大風(fēng)尚行動(dòng)”，引導(dǎo)全民講文明樹新風(fēng)。三是做好道德教育。抓住青少年價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用、家庭教育的基礎(chǔ)作用和社會(huì)教育的依托作用，以立德樹人、以德育人為根本宗旨，引導(dǎo)廣大未成年人扣好人生第一粒扣子。

五是生態(tài)文明，既抓好“鐵腕”治污，又促進(jìn)“解難”發(fā)展。一是疏通城市脈絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制和路長(zhǎng)制管理工作，重點(diǎn)強(qiáng)化汽車東站周邊綜合環(huán)境治理，配合區(qū)市政做好農(nóng)園路、高家坡路的破損管道改造及無害化處理，配合區(qū)城投做好瀏京路、桐西路、徐家灣路等工程建設(shè)，切實(shí)打通各類“斷頭路”。二是鞏固整治成果。全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過“騰籠換鳥”逐步清退“散、亂、污”企業(yè)，加大燃煤、露天焚燒的巡查和揚(yáng)塵污染整治，鞏固黑臭水體治理成效，持續(xù)開展楊家灣撇洪渠流域水環(huán)境治理工作，做好中央環(huán)保督察問題整改。三是細(xì)化垃圾分類。全方位、多渠道全面加大垃圾分類宣傳力度，進(jìn)一步細(xì)化垃圾分類“五級(jí)監(jiān)督”制，輻射帶動(dòng)轄區(qū)垃圾精準(zhǔn)分類工作全面推進(jìn)，力爭(zhēng)將每個(gè)村(社區(qū))都建成垃圾分類示范點(diǎn)，促使垃圾分類蔚然成風(fēng)。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，讓老干部就教育發(fā)展、城市建設(shè)、醫(yī)療改革等百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策。并讓老同志在實(shí)現(xiàn)老有所為的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)！

年度調(diào)研情況報(bào)告篇六

黨的十九大報(bào)告明確提出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作新方針，對(duì)我國(guó)公共衛(wèi)生工作也提出了更高要求。

一、公共衛(wèi)生建設(shè)概況公共衛(wèi)生體系是指在一定的權(quán)限范圍內(nèi)提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)的各種公共、民營(yíng)和志愿組織的總體架構(gòu)。目前我國(guó)已經(jīng)形成了基本完善的以政府為主導(dǎo)，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，財(cái)政、社保、農(nóng)業(yè)、教育、體育、科技和市場(chǎng)監(jiān)督管理、融媒體等多個(gè)部門配合，全社會(huì)參與的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。各級(jí)政府在公共衛(wèi)生中是決策者、出資者、組織動(dòng)員者、服務(wù)提供者以及執(zhí)法者。公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，決定了政府在其中舉足輕重的多重作用。

-2-生服務(wù)體系建設(shè)得到了顯著加強(qiáng)。2006年3月國(guó)家疾病預(yù)防控制局、衛(wèi)生監(jiān)督局成立，“中央、省、市、縣”四級(jí)的疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系基本建立。2009年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，對(duì)公共衛(wèi)生體系的構(gòu)成、功能定位以及發(fā)展方向提出了具體要求，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得明顯效果。

我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系由專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)職能組成。專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生防治、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)（衛(wèi)生服務(wù)中心/站）等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)院依法承擔(dān)重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告、救治等職責(zé)以及國(guó)家規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)。

-3-余個(gè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及食品、災(zāi)害醫(yī)療救援、核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急、食物中毒、職業(yè)危害事故的預(yù)防等等。使我國(guó)公共衛(wèi)生立法初具規(guī)模，為我國(guó)公共衛(wèi)生法制建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公共衛(wèi)生管理水平的在逐年提高，公共衛(wèi)生與公眾之間的距離越來越近。

二、面臨的問題和挑戰(zhàn)公共衛(wèi)生體系發(fā)展滯后，缺乏頂層設(shè)計(jì)。我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與人民日益增長(zhǎng)的健康需要不適應(yīng)的矛盾還相當(dāng)突出。一方面，預(yù)防和控制傳染性疾病仍是今后我國(guó)公共衛(wèi)生工作的重要部分，特別是對(duì)新發(fā)傳染病的識(shí)別和控制及其帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置；另一方面，伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及老齡化的進(jìn)程加快，人群中的慢性病成為威脅居民健康最主要原因。而當(dāng)前以傳染病防控為主要任務(wù)建立起來的傳統(tǒng)疾病預(yù)防控制體系，對(duì)慢性病的防控?zé)o論是在人員技術(shù)儲(chǔ)備、社會(huì)動(dòng)員、信息收集、分析及發(fā)布、機(jī)構(gòu)間分工管理協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等方面均存在著較大的差距，體系發(fā)展面臨調(diào)整轉(zhuǎn)型。

財(cái)政投入總量、結(jié)構(gòu)及方式不適應(yīng)公共衛(wèi)生體系發(fā)展需要。

公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，發(fā)展乏力。

-4-急救、疾病診治、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生健康、精神衛(wèi)生健康、衛(wèi)生健康執(zhí)法等方面做了大量富有成效的工作，全區(qū)公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力進(jìn)一步提升，人民群眾健康水平得到顯著提高。全區(qū)多年未發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件，人均期望壽命、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等反映地區(qū)衛(wèi)生健康水平的主要指標(biāo)均保持在較好水平。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)砸陀^地、實(shí)事求是地正視一些不容忽視的問題，有必要引起方方面面的高度重視。

首先，區(qū)政府在城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)發(fā)展方面，總體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)方面，還存在不足，尤其在相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行上，仍有很大提升空間。除醫(yī)療衛(wèi)生部門以外的其他政府部門對(duì)區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生資源統(tǒng)籌、體系建設(shè)、條件保障等工作重視不一，有的時(shí)候還對(duì)急救等部門順利開展工作形成掣肘；醫(yī)務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部高度組織化領(lǐng)地化的藩籬仍未全部拆除，醫(yī)防體系長(zhǎng)期割裂，尚未能實(shí)現(xiàn)以人為本的全生命周期健康管理服務(wù)，現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系難以有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的慢性病高發(fā)等健康問題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）基礎(chǔ)差、底子薄，服務(wù)能力低的狀況依然存在；對(duì)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急隊(duì)伍、裝備儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、宣教科研、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后評(píng)估八個(gè)維度仍有一定差距和不足。

再次，我區(qū)院前急救工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

-5-四、幾點(diǎn)建議一是要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，更好地落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針。在頂層設(shè)計(jì)上，公共衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)踐均需秉持“以人的健康權(quán)益為核心”和“將健康融入所有政策”的理念，以保障和促進(jìn)健康為出發(fā)點(diǎn)。在公共衛(wèi)生體系管理上，逐步建立了跨部門的以“大衛(wèi)生、大健康”為目標(biāo)的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明確政府相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、街的職責(zé)，繼續(xù)把公共衛(wèi)生建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量。區(qū)政府要切實(shí)履行以公共財(cái)政為主的政府保障責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)公共衛(wèi)生建設(shè)的投入，確保公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)按需、及時(shí)和足額到位。讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)難點(diǎn)問題有效解決。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)慢性病防治工作。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇七

根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組，深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機(jī)關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，xx市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

xx市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學(xué)前三年教育入園率67.3以上，學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平較高的xx區(qū)達(dá)到94.48，而經(jīng)濟(jì)狀況較差的xx縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。

（一）學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，xx市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足，由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴(kuò)大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

（二）缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險(xiǎn)一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險(xiǎn)，也無養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)標(biāo)為1：7），幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1?！薄Ｕ怯捎谶@種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒有一個(gè)明確的說法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì)，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

（三）幼兒園收費(fèi)偏低，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費(fèi)來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20xx年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬元的16。28。收費(fèi)情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

（五）學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)辦發(fā)[20xx]41號(hào)）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段，此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。

結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

（二）加大投入，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)，研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制；改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo)；可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化，啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。

制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面，比如師資培訓(xùn)，活動(dòng)開展，獎(jiǎng)勵(lì)等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng)，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細(xì)產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

（三）制定新政，促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)散居兒童開展靈活多樣的教育活動(dòng)。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度，健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度，實(shí)行教師聘任制，充分調(diào)動(dòng)教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，由教育行政部門對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理，并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。

四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi)，如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)（縣）學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管，保證民辦學(xué)前教師的利益，進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量。

（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師，同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍，提高辦園的準(zhǔn)入門檻，通過師資隊(duì)伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍；加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類幼兒園，分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇八

近十來年來，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。截止2019年底，全國(guó)干毛茶產(chǎn)量達(dá)279.34萬噸；茶葉農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2396億元；內(nèi)銷總量接近203萬噸，占72.67%；內(nèi)銷額達(dá)2740億元，占99.27%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售決定著我國(guó)茶葉銷售的命脈。茶葉批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)鏈接茶葉生產(chǎn)和終端消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要渠道，在茶葉銷售中起到重要作用。但是，茶葉的終端形態(tài)日益豐富，營(yíng)銷渠道及其組合日益多元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也給茶葉市場(chǎng)的發(fā)展形成了壓力和挑戰(zhàn)，使得不少茶葉市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型與升級(jí)的問題。

本報(bào)告圍繞中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱：中茶協(xié)）2020年開展的“關(guān)于開展全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查”中的基本情況、交易情況、市場(chǎng)功能以及電子商務(wù)四個(gè)方面內(nèi)容，多維度體系視角分析中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況、主要特點(diǎn)以及發(fā)展中存在的問題，旨在為茶葉批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒參考。

本年度全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查采用了重點(diǎn)茶葉批發(fā)市場(chǎng)樣本市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱：樣本市場(chǎng)）中的基本情況、18-19年各茶類的交易量、交易額、客戶類型、市場(chǎng)管理、電子商務(wù)、發(fā)展中的主要問題等多項(xiàng)信息。匯總顯示，各市場(chǎng)填報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，為合理分配采納名額，本次報(bào)告選取了年交易額較高、批發(fā)額占70%以上且據(jù)有代表性的茶葉批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行分析，共涉及12個(gè)?。ㄖ陛犑校渲斜本?個(gè)、上海4個(gè)、天津1個(gè)、福建1個(gè)、廣東1個(gè)、四川2個(gè)、浙江1個(gè)、河南1個(gè)、江蘇1個(gè)、河北2個(gè)、山東1個(gè)、黑龍江1個(gè)。

1、市場(chǎng)面積及利用率。

根據(jù)2020年樣本市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，樣本市場(chǎng)中茶葉專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為12個(gè)，占比為66.7%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)為6個(gè)，占比為33.3%，綜合型批發(fā)市場(chǎng)中的茶葉比值平均為71.83%。建筑總面積為106.62萬平方米，營(yíng)業(yè)總面積為76.89萬平方米，批發(fā)市場(chǎng)平均利用率為72.12%。

2、平均租金及出租率。

調(diào)查結(jié)果顯示，2020年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)總商戶數(shù)量為7859家，知名品牌企業(yè)達(dá)724家，占總商戶數(shù)量的9.2%。平均租金為1274.88元/平方米/年，排名前三名的城市依次為北京，上海，黑龍江。近三年，全國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的平均出租率穩(wěn)中有增，2017年為90.36%，2019年達(dá)到95.18%。北京、上海、山東、福建、浙江、河北、江蘇、山東、黑龍江始終保持著90%以上的出租率，天津、廣東、河南、四川也有明顯提升。

1、2018、2019年市場(chǎng)交易量。

2018年，2019年中國(guó)茶葉國(guó)內(nèi)銷售總量分別為191萬噸、203萬噸。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總量分別為10.01萬噸，10.14萬噸，分別占當(dāng)年銷售總量的5.24%，5%。

2、2018年、2019年市場(chǎng)交易額。

2018年，2019年中國(guó)茶葉內(nèi)銷總額分別達(dá)到2661億元、2396億元。調(diào)查結(jié)果顯示，2018年，2019年樣本茶葉批發(fā)市場(chǎng)交易總額為174.44億元，187.90億元，分別占當(dāng)年內(nèi)銷總額的6.56%、7.84%。

近五年來，中國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)的各茶類交易量格局相對(duì)穩(wěn)定。目前，我國(guó)前三類消費(fèi)量最大的茶類為綠茶、紅茶和烏龍茶，綠茶仍是主導(dǎo)茶類，占比為71.88%；紅茶、烏龍茶分別占比13.19%、5.55%。白茶發(fā)展迅速，近年來在內(nèi)銷市場(chǎng)獲得了長(zhǎng)足的提升與發(fā)展，占比達(dá)到5.18%，但與其他大茶類相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然存在較大差距，有很大的市場(chǎng)潛力與擴(kuò)容空間。

調(diào)研結(jié)果顯示，樣本市場(chǎng)所銷售茶葉的產(chǎn)地前三名依次為福建、浙江、云南。福建茶占比為38.2%，福建茶葉品牌爭(zhēng)相輝映，地理標(biāo)志品牌成長(zhǎng)迅速，多種茶類良性競(jìng)爭(zhēng)，使得福建茶的影響力逐年增大。浙江茶占比為30.1%，浙江主產(chǎn)綠茶，名優(yōu)綠茶眾多，產(chǎn)量逐年增大卻始終保持高品質(zhì)，深受消費(fèi)者喜愛。云南茶占比為12.7%，云南是世界茶樹的源生地，盛產(chǎn)普洱茶與滇紅茶，品種優(yōu)良，民族特色濃郁是云南茶特有的優(yōu)勢(shì)。緊隨其后的有貴州、河南、四川、安徽、廣西等地。

在國(guó)際上，絕大多數(shù)的茶葉是通過茶葉批發(fā)市場(chǎng)或者拍賣市場(chǎng)進(jìn)性交易的。由于茶葉批發(fā)市場(chǎng)具有產(chǎn)品集散功能、價(jià)格形成功能、信息中心功能以及調(diào)節(jié)供求等經(jīng)濟(jì)功能，并且具有流通費(fèi)用低、效率高的特點(diǎn)，適應(yīng)我國(guó)茶葉市場(chǎng)化發(fā)展的要求。

2008年起，我國(guó)的茶葉市場(chǎng)和消費(fèi)需求都步入了一個(gè)新的發(fā)展和調(diào)試階段。這意味著國(guó)內(nèi)茶葉營(yíng)銷模式、茶業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、茶類消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的轉(zhuǎn)變，對(duì)中國(guó)茶葉市場(chǎng)都將發(fā)生巨大的變革。從國(guó)內(nèi)茶葉的內(nèi)銷渠道上來看，我國(guó)茶葉市場(chǎng)的內(nèi)銷售主要依賴茶葉批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)集市零售、超市商場(chǎng)專柜、茶葉加盟店、茶葉電商等銷售渠道。其中大約有60%的茶葉是通過批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售的。我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)具備了產(chǎn)品的收集、整理、以及產(chǎn)品的批發(fā)等功能，而且市場(chǎng)通過不斷投入和改造，為交易雙方提供包括信息、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸在內(nèi)的服務(wù)功能。

回看茶行業(yè)的零售領(lǐng)域，以傳統(tǒng)批發(fā)模式為主的茶葉批發(fā)市場(chǎng)依然是主流，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，流通領(lǐng)域的現(xiàn)代化，國(guó)家化程度不斷提高，茶葉批發(fā)市場(chǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來的沖擊與電商的崛起，以及新零售模式的出現(xiàn)，極大的推動(dòng)了茶行業(yè)的創(chuàng)新。茶葉零售終端迅速發(fā)展，早期的茶葉批發(fā)市場(chǎng)所處的區(qū)域，茶葉品牌連鎖店、大型商超茶葉專柜、茶館、茶葉博物館、茶葉工作室等茶葉零售及文化體驗(yàn)終端非常具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，店鋪數(shù)量逐年增加，銷售額逐步擴(kuò)大，這極大的分流了批發(fā)市場(chǎng)的客戶。

各地茶葉批發(fā)市場(chǎng)銷售主要以老客戶為主，大部分市場(chǎng)商戶盈利逐年遞減，商戶流失率增高，部分市場(chǎng)出現(xiàn)了多年未見“空位”。加之茶葉批發(fā)市場(chǎng)在自身建設(shè)中存在的一些問題，已經(jīng)不符合現(xiàn)有的城市功能定位。很多市場(chǎng)出現(xiàn)了批發(fā)交易額下降，市場(chǎng)輻射功能弱化甚至“有場(chǎng)無市”等現(xiàn)象。

縱觀行業(yè)發(fā)展規(guī)律，一個(gè)行業(yè)成熟發(fā)展的標(biāo)志通常是渠道升級(jí)。中國(guó)的家電行業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)百貨到國(guó)美、蘇寧這類專業(yè)連鎖，再到京東這種電商巨頭的升級(jí)。近年來，各地方政府出臺(tái)了相關(guān)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與有利政策，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)的行業(yè)內(nèi)外的專家學(xué)者紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了很多建設(shè)性的建議。部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)已有意識(shí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得了一定效果。要完全擺脫批發(fā)市場(chǎng)所面臨的困境，必須促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我國(guó)茶葉在質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化方面相對(duì)落后，茶葉市場(chǎng)交易在推行標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在一定的困難。交易方式提升也受到制約，在產(chǎn)品包裝、貯存、保鮮技術(shù)的相對(duì)落后，難以適應(yīng)新的交易方式，例如拍賣，長(zhǎng)途運(yùn)輸，自營(yíng)出口等。

在調(diào)研的茶葉批發(fā)市場(chǎng)中，絕大部分茶葉批發(fā)市場(chǎng)功能較為單一，只具有商品集散、倉(cāng)儲(chǔ)物流等傳統(tǒng)功能，少數(shù)茶葉批發(fā)市場(chǎng)仍以傳統(tǒng)租賃服務(wù)為主，缺少其他配套服務(wù)。個(gè)別茶葉批發(fā)市場(chǎng)已開始有意識(shí)的開展相關(guān)服務(wù)，可是持續(xù)性不強(qiáng)。從物流配送方式來看，批發(fā)市場(chǎng)自建物流的比例比較低，絕大部分市場(chǎng)采用第三方物流的方式，不能滿足其參與現(xiàn)代流通方式的需要。

受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，消費(fèi)者更加理性，消費(fèi)力度大幅減弱，在眾多連鎖品牌、商超與電商重重?cái)D壓的艱難情形下，茶葉批發(fā)市場(chǎng)的生意也是越來越難做。市場(chǎng)內(nèi)商戶自負(fù)盈虧，市場(chǎng)的租金隨著地產(chǎn)行業(yè)的火爆逐年上漲，導(dǎo)致商戶的成本增加，利潤(rùn)率降低。商戶們很容易對(duì)自身的發(fā)展前景不看好而撤離農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不利于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

社會(huì)關(guān)注的行業(yè)問題暴露了個(gè)別企業(yè)的誠(chéng)信問題，如虛假?gòu)V告、真假混買等，這對(duì)茶葉批發(fā)市場(chǎng)及行業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。茶葉批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的商戶多為中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，絕大多數(shù)商戶靠自覺誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但個(gè)別商家社會(huì)責(zé)任感低，以次充好，破壞市場(chǎng)的現(xiàn)象依然存在，這無法保障消費(fèi)者權(quán)益。

國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，打造專業(yè)市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品進(jìn)行合理分類，按照不同品類或高低質(zhì)量合理分區(qū)，調(diào)研消費(fèi)者需求，以需求為導(dǎo)向，凈化市場(chǎng)環(huán)境，并對(duì)包裝袋等統(tǒng)一標(biāo)識(shí)化，改善雜亂無章，松散的市場(chǎng)秩序，提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的綜合實(shí)力，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善市場(chǎng)服務(wù)，是市場(chǎng)交易方式提升的前提條件，要逐步建立健全信息、結(jié)算等重要支撐體系，加強(qiáng)現(xiàn)代管理系統(tǒng)建設(shè)，搞好倉(cāng)儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送等物流設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的集散力和輻射力，擴(kuò)大交易規(guī)模，有效調(diào)節(jié)供求。除了傳統(tǒng)出租場(chǎng)地外，市場(chǎng)可以發(fā)展會(huì)展論壇、商品整理、質(zhì)量驗(yàn)證、價(jià)格形成、信息發(fā)布、加工包裝、信譽(yù)擔(dān)保、價(jià)格維護(hù)、代理儲(chǔ)運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算、商務(wù)洽談、文化傳播、品牌運(yùn)營(yíng)和推廣等多項(xiàng)配套業(yè)務(wù)，從中也可以增加市場(chǎng)的收入。引進(jìn)多種現(xiàn)代化交易模式，推動(dòng)電商平臺(tái)搭建，加快茶葉批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)。同時(shí)，商品售前經(jīng)過市場(chǎng)的檢驗(yàn)分級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化包裝，不僅質(zhì)量有保障，也更有利于后續(xù)的儲(chǔ)運(yùn)、加工和零售。積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，把我國(guó)茶葉批發(fā)市場(chǎng)辦成：茶葉交易中心、信息傳播中心、標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行中心、茶文化傳播中心、物流配送中心。

茶葉批發(fā)市場(chǎng)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是目前市場(chǎng)還是具有不可替代性的，要加強(qiáng)對(duì)商戶的電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建電商產(chǎn)銷平臺(tái)，并進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，了解消費(fèi)者個(gè)性化需求。適時(shí)舉辦線下茶事活動(dòng)，或市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，組織消費(fèi)者與專業(yè)采購(gòu)商到市場(chǎng)，通過消費(fèi)大數(shù)據(jù)的云計(jì)算，與線下的服務(wù)和體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，提高商品附加值，實(shí)現(xiàn)個(gè)性需求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)消費(fèi)，從而獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于維護(hù)管理，協(xié)調(diào)好與商戶之前的關(guān)系，要時(shí)刻保持著和商戶合作的意識(shí)，積極鼓動(dòng)商戶的參與意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

市場(chǎng)需建立茶葉批發(fā)市場(chǎng)信用體系，助力商戶樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，助力茶葉批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)健康、誠(chéng)信的營(yíng)銷環(huán)境。設(shè)立黑紅名單制度或獎(jiǎng)懲制度，將誠(chéng)信作為一項(xiàng)基本義務(wù)嚴(yán)格履行，控制可能存在的信用風(fēng)險(xiǎn)。良好的資信等級(jí)和信譽(yù)度，是企業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的重要依托，能為茶葉批發(fā)市場(chǎng)樹立良好的信譽(yù)形象，從而提升茶葉批發(fā)市場(chǎng)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇九

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來，縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例，20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶，填補(bǔ)資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達(dá)到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，參合人數(shù)1746人，參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級(jí)建檔工作，尚處于起步階段。

基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。

目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講，就是沒有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來，大體上有如下幾個(gè)方面的問題：

1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。

2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當(dāng)前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當(dāng)滯后，無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。

3、檔案形成難，留存少，利用率低。當(dāng)前，部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”，會(huì)議上作“口頭報(bào)告”，矛盾調(diào)處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí)，如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對(duì)較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多，檔案利用率偏低。

4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面，村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專員斢動(dòng)頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。

從調(diào)查中看到，造成上述問題的原因主要是三個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí)，不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。

二是沒有專項(xiàng)檔案管理資金。現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展，村級(jí)收入逐年提高，但是，其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。

三是制度不落實(shí)，監(jiān)管難到位。一方面，村級(jí)檔案工作制度不完善，村級(jí)干部大多年長(zhǎng)，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策，請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認(rèn)為，要努努力從以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu)：明確村書記或主任為第一責(zé)任人，并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中，并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤，使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問題：積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級(jí)檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。

第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。

第三，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。

第四，加大投入，改善檔案保管保護(hù)條件?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家，惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，要高度重視基層檔案工作，相應(yīng)增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十

農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題，就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神，落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)稅免征政策，按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)高度重視、精心組織，對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?，F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下：

縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后，我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會(huì)議，就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著，由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭，抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組，集中力量，集中時(shí)間，安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。

調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法，一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，一方面通過走訪和座談，廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見，做好信息反饋工作，基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面。

鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北，毗鄰新化，下轄26個(gè)行政村（居）委會(huì)，人口2.6萬，農(nóng)業(yè)人口7760戶，耕地總面積1.72萬畝，土多貧瘠，人均耕地面積少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。

通過調(diào)查，全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元，其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元，鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元，村提留尾欠金額5.9萬元，公路集資尾欠金額3.3萬元，教育集資尾欠金額10.3萬元，其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中，稅改前尾欠金額4.6萬元，稅改后尾欠金額25.8萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國(guó)庫4.3萬元，上清下未清尾欠金額26.1萬元。

調(diào)查結(jié)果顯示，全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元，最多的渭溪村達(dá)5.35萬元；戶平110元，最多的戶達(dá)856元。

二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中，存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶，占53.8％，欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶，欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶，欠村提留的的有775戶，欠公路集資的有324戶，欠教育集資的有1023戶，其他尾欠211戶。

三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素，也有部分政策性的因素，還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下，各種問題不能及時(shí)處理，造成干群關(guān)系對(duì)立，影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。

由于各類尾欠太多，造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)２６個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元，其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬元，學(xué)校危房改造33.6萬元，公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元，財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元，墊交財(cái)稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了工作的開展。

（一）農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因：

１、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?，人多地少，以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體，沒有形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)２６個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田，灌溉條件差，主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低，20xx年度僅人平970元，部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析，尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68％－75％，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19％－27％。

２、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后，外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐，許多家庭全家外出無人在家，導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶，尾欠金額6.1萬元，占總額的19.7％。

３、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一，導(dǎo)致互相攀比，而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度，借口推遲，加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革，國(guó)家政策變化幅度大，部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策，故意拖延。

（二）鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因：

１、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物，有欠國(guó)庫的，更多是欠集體的。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間，為保證入庫進(jìn)度，完成入庫任務(wù)，實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說，這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元，２６個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況，墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一，有用上級(jí)撥款收入的，有用村干部工資的，有貸款的。

２、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年，我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大：學(xué)校危房改造，集資辦校，村級(jí)公路建設(shè)，城區(qū)改造，街道美化、綠化、硬化、亮化，等等，自籌資金無法到位，多靠東挪西借，形成債務(wù)比重較大。

免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱，客觀上必然形成一些難題與矛盾，據(jù)調(diào)查分析，主要有以下幾個(gè)方面：

一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂，村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)2６個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù)，總額達(dá)23萬元，平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分，但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付，而這筆資金相當(dāng)少，連村組干部的工資都難兌付，更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收，村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能依靠借款。再加上借（貸）款利息不斷增長(zhǎng)，致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解，這一問題形成時(shí)間長(zhǎng)，涉及面廣，成因復(fù)雜，數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后，化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。

二是公益事業(yè)難開展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留（公積金、公益金、管理費(fèi)），稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后，村級(jí)集體收入幾近空白，這樣，村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路，就修不了溝渠，其它的公益事業(yè)更難辦。因此，現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡(jiǎn)干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施，但由于收入渠道窄，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。

三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出，維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘，更無力發(fā)展公益福利事業(yè)，農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決，更增加了征收稅款的難度，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款；也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收；還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭，無力繳納稅款。

四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前，基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入，大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后，兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段，但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范，隨意性較大，容易造成苦樂不均。由于村干部報(bào)酬低，工作難度大，村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意當(dāng)村組干部，致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低，難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。

此外，免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有：土地糾紛問題。種地收益增加，農(nóng)民種田積極性高漲，農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象，土地糾紛增多，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，土地流轉(zhuǎn)困難加大，難以形成種植大戶，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大；農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長(zhǎng)效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切；村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排，資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無章可循，需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。

對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問題，只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此，我們提出幾點(diǎn)建議，供上級(jí)參考。

一是區(qū)分不同情況，出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理，明確債權(quán)債務(wù)；其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù)，確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān)，縣以上政府無力承擔(dān)的，省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決；再次是制訂統(tǒng)一的清收政策，以便基層政府和有關(guān)部門具體操作；最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金，鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，解決基層的經(jīng)費(fèi)困難，保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。

三是加強(qiáng)債務(wù)化解，嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù)；同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防債務(wù)反彈。

四是積極采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性，因此，要針對(duì)不同情況，采取相應(yīng)措施，積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠，要登記造冊(cè)，暫緩清收，以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠，特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款，不符合減免條件的，要督促其制訂還款計(jì)劃，依法逐步清收，以說服教育和解決實(shí)際困難為主，搞好各方面的服務(wù)，促使遺留問題盡快解決；對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者，應(yīng)首先約談，約談無效的，要采取強(qiáng)制措施。

改革是為了發(fā)展，改革的同時(shí)也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾，看到問題，正視問題，再想方設(shè)法解決問題，這才是正確的思路和做法。我們相信，有上級(jí)的正確決策，有廣大農(nóng)民的熱情支持，有相關(guān)部門的扎實(shí)工作，一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問題，及時(shí)避免和化解因此帶來的一些難題。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十一

摘要：隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)三下鄉(xiāng)計(jì)劃、西部計(jì)劃、三支一扶計(jì)劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策，越來越多的大學(xué)生參加到支教活動(dòng)中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化，改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌，促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對(duì)支教的聲音，認(rèn)為支教特別是短期支教在實(shí)踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題，部分大學(xué)生支教動(dòng)機(jī)不純，缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個(gè)第三方的立場(chǎng)，調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個(gè)支教團(tuán)隊(duì)、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研，我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀，總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助，以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案，探索支教雙贏模式。

一、本課題的研究背景。

改革開放以來，我國(guó)教育事業(yè)無論是教育體制改革，還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量，都取得了顯著成效。然而，貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長(zhǎng)的主體，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國(guó)當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對(duì)我國(guó)的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策。要發(fā)展農(nóng)村教育，必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位，如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的，而且這些因素互相作用，互相影響，構(gòu)成了一條不小的長(zhǎng)廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個(gè)小學(xué)里，每個(gè)年級(jí)只有一個(gè)班，教室簡(jiǎn)陋不堪，每個(gè)教室都沒有電燈。有的教室，連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里，孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué)，由于沒有器材，音樂課，體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項(xiàng)支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作，大學(xué)生的支教活動(dòng)在一定程度上緩解了支教壓力，并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對(duì)于本科在讀的我們十分重要。

二、本課題相關(guān)的研究情況評(píng)述。

1、20xx年07月，李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年，為了圓自己的一個(gè)教師夢(mèng)，他加入了“三支一扶”的隊(duì)伍，希望通過另一種途徑站在講臺(tái)上，為學(xué)生們授業(yè)解惑，能夠用知識(shí)的泉水滋潤(rùn)那些貧困地區(qū)的祖國(guó)幼苗，為他們?yōu)⑾戮竦年柟狻０遵x過隙，光陰荏苒，2年的時(shí)光匆匆流過，再次回到華農(nóng)校園的他，已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。

2、全省首個(gè)大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師，在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下，到石林對(duì)當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個(gè)月的公益支教夏令營(yíng)活動(dòng)。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹，夏令營(yíng)活動(dòng)中，支教教師將以大學(xué)授課的模式，開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)、數(shù)學(xué)趣味知識(shí)、物理學(xué)知識(shí)入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識(shí)等多種課程。同時(shí)，還將組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝結(jié)業(yè)會(huì)等活動(dòng)，旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生的暑假過得更有意義。

3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會(huì)是在海南省民政廳正式注冊(cè)、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級(jí)非營(yíng)利性公益社團(tuán)、國(guó)內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動(dòng)是“美團(tuán)”精品項(xiàng)目，該項(xiàng)目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育，為孩子們打開心靈的窗戶，播種求知的夢(mèng)想，同時(shí)也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實(shí)際的機(jī)會(huì)。這是一個(gè)志愿者與孩子們共同成長(zhǎng)的舞臺(tái)，活動(dòng)時(shí)間雖短，但持續(xù)性的交流與鼓勵(lì)，將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上，重點(diǎn)教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識(shí)等課外知識(shí)，幫助學(xué)生開拓視野，樹立遠(yuǎn)大理想。

3、由來自杭州外國(guó)語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織，一場(chǎng)以“愛在心中，圓你童夢(mèng)”為主題的歡樂愛心暑期夏令營(yíng)支教活動(dòng)正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦，吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解，本次暑期夏令營(yíng)支教活動(dòng)時(shí)間共10天，在開設(shè)的20余門支教課程中，除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外，同時(shí)，為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等，并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練，不但激發(fā)孩子們對(duì)于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長(zhǎng)的興趣，而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男?mèng)想。

三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。

我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對(duì)象，了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實(shí)際調(diào)研后，我們會(huì)對(duì)大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識(shí)，并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)，提出有益的意見和建議，本次調(diào)研活動(dòng)利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng)，擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力，吸引更多的大學(xué)生參與其中，鼓勵(lì)大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力，為社會(huì)奉獻(xiàn)的同時(shí)鍛煉自己，培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識(shí)；實(shí)地采訪調(diào)研后，結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)況進(jìn)行總結(jié)，為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議，為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持；有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己，在實(shí)際調(diào)研中實(shí)踐、結(jié)基本調(diào)研方法，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。

四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計(jì)劃。

（一）時(shí)間總體規(guī)劃。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并開發(fā)問卷）。

7月10日—7月15日實(shí)踐調(diào)查階段（調(diào)查前準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查）。

7月16日—7月24日實(shí)踐總結(jié)階段（資料的統(tǒng)計(jì)整理、調(diào)查報(bào)告的撰寫）。

（二）前期準(zhǔn)備階段。

5月22日：組建核心團(tuán)隊(duì)，形成一個(gè)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。5月23—25日：討論實(shí)踐主題，確定指導(dǎo)老師，選出幾個(gè)備選主題并收集相關(guān)信息，與指導(dǎo)老師交流。

5月26日—6月6日：確定研究主題，撰寫實(shí)踐活動(dòng)申請(qǐng)書和活動(dòng)策劃書，向?qū)W院提出申請(qǐng)。

（三）實(shí)踐調(diào)查階段。

1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段（7月10日之前）。

根據(jù)各人特長(zhǎng)，明確各人職責(zé)，主要包括攝影、做筆記、財(cái)物管理等。與指導(dǎo)老師交流，請(qǐng)指導(dǎo)老師給我們提供實(shí)踐指導(dǎo)及注意事項(xiàng)。與去年社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)交流，從上一屆優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗(yàn)。閱讀相關(guān)書籍，與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系，確定訪談地點(diǎn)，熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境，避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實(shí)踐器材，如書本,攝像機(jī)，隊(duì)服和需蓋章的相關(guān)證明。

2、實(shí)地支教調(diào)研階段（7月10日—7月15日）。

根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對(duì)小組成員進(jìn)行合理分工（考慮各自特長(zhǎng)和男女搭配等），前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動(dòng)，晚上撰寫心得及整理資料。

3、數(shù)據(jù)收集分析階段（7月16日-7月18日）。

將本組7個(gè)成員分為2個(gè)小組，第一小組成員為：何湘娟，何小琴，諶德軍，楊欣瑞，第二組成員為：王旭，侯小龍，劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實(shí)地調(diào)研考察；第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍，查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終，兩個(gè)小組合在一起，交流成果。

4、實(shí)踐總結(jié)階段（7月19日-7月25日）。

（1）7月19日：分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動(dòng)的心得體會(huì)，相互交流并進(jìn)行整合，準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報(bào)告。

（2）7月20日-7月24日：討論并撰寫調(diào)查報(bào)告。

（3）7月25日：實(shí)踐調(diào)查結(jié)束，準(zhǔn)備回家。

（4）9月初：再次審閱調(diào)查報(bào)告，進(jìn)一步完善調(diào)查報(bào)告，整理實(shí)踐資料，并將其上交到學(xué)院，等待評(píng)審。

五、研究成果的預(yù)計(jì)去向及使用范圍。

在詳細(xì)調(diào)研中，整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料，并結(jié)合團(tuán)隊(duì)交流討論，總結(jié)出本次活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告。

2.論文。

各位隊(duì)員根據(jù)自己的興趣，根據(jù)個(gè)人的理解和相關(guān)資料，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，對(duì)某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考，撰寫論文。

3.工作日志。

對(duì)我們每天的各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，和每個(gè)人每天實(shí)踐的總結(jié)，生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報(bào)告。

4.訪談錄。

選取一些典型的訪談，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，整理成訪談錄,電子版照片集。

5.活動(dòng)記錄視頻。

活動(dòng)過程中每天通過視頻記錄大家的工作，活動(dòng)結(jié)束，結(jié)合大家的體會(huì)與心得制作記錄視頻。

6.活動(dòng)心得分享會(huì)。

總結(jié)與分析調(diào)研成果，并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動(dòng)心得分享交流，分享活動(dòng)期間的經(jīng)歷與感受，幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng)，擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力，吸引更多的大學(xué)生參與其中。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十二

為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。20xx年4月2日下午，市電教館xx館長(zhǎng)、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館xx館長(zhǎng)的陪同下來到xx小學(xué)。原定聽2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時(shí)時(shí)間，結(jié)果就聽了一節(jié)課。

xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實(shí)行包班上課，學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說，張老師素質(zhì)很高，利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒有看過光盤，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織，適時(shí)播放、暫停，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時(shí)，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫，有的學(xué)生甚至畫了3張，錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)，效果較好。

課后我們參與的老師進(jìn)行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見解，著重對(duì)存在的問題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。

總的來說，存在的問題有以下幾點(diǎn)：

剛開始播放錄像片時(shí)，學(xué)生完全沒有進(jìn)入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來在張老師的提醒下，學(xué)生們才開始伸出小手，拿出畫筆，跟著電視上老師模仿。

這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。

教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時(shí)，沒有具體的形象輔助，造成認(rèn)知上的障礙，沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。

結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫的大公雞，因?yàn)榇蠊u他們最熟悉；創(chuàng)意較少，用色也很單一。

錄像片中，沒有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容，學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。

雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問題，但實(shí)際使用時(shí)還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快，缺少“留白”時(shí)間，學(xué)生無暇思考，或所有問題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。

學(xué)生無法思考，不知怎樣思考，自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。

一節(jié)課完成時(shí)，老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒有達(dá)到，學(xué)生自己不知道。

實(shí)踐證明，如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放；錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長(zhǎng)，音樂和現(xiàn)場(chǎng)聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。

如何解決這些問題呢？我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來進(jìn)行。

對(duì)于授課教師，在備課和上課時(shí)要注意：

教學(xué)片的開頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。

所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí)，課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物，讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。

設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí)，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時(shí)間思考，形成虛擬的交互，再通過電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比，以加深理解。

拍攝現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫面、所說的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。

因此，錄像片中的現(xiàn)場(chǎng)，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。

要給出精簡(jiǎn)的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī)，讓現(xiàn)場(chǎng)組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià)，或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。

對(duì)于拍攝和編輯，要做到：

要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn)，明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架，在每個(gè)環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時(shí)，要有明確的語音和字幕提示。

這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。

以電視機(jī)前的學(xué)生角度，設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十三

總結(jié)。

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真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中，動(dòng)真的，來硬的，求實(shí)的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F(tuán)隊(duì)為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，豐富升華課堂內(nèi)容，自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周時(shí)間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，收獲很大。

一、基本情況。

1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研，我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備：一是多次醞釀拿出方案，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項(xiàng)科研課題和。

教學(xué)。

專題，根據(jù)課題和專題需要拿出問卷，找準(zhǔn)調(diào)研的重點(diǎn)和方向。三是協(xié)調(diào)聯(lián)系鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直單位及企業(yè)，做好調(diào)研接待準(zhǔn)備。

2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實(shí)地考察、發(fā)放問卷、個(gè)別交流等機(jī)動(dòng)靈活的方式，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、主要收獲。

研相結(jié)合的方式，從聽覺和視覺角度，客觀了解了河口區(qū)各個(gè)方面的發(fā)展概況：如正在實(shí)施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個(gè)片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對(duì)接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點(diǎn)；仙河鎮(zhèn)立足實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、臨港服務(wù)和民生工程成績(jī)斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作，也極大充實(shí)了我們?cè)邳h校課堂上的授課內(nèi)容，同時(shí)也增強(qiáng)了我們做好工作的信心和決心。

2、看到了河口區(qū)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌，激勵(lì)了我們的工作熱情，提升了工作境界。

敏感抓住機(jī)遇，和北京青年商會(huì)結(jié)對(duì)子，成為北京青年商會(huì)基層對(duì)子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團(tuán)隊(duì)，也提升了我們的思想和工作境界。

3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗(yàn)，開啟了我們的工作思路。

偉人講過，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗(yàn)，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過探索，2009在各個(gè)社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評(píng)為東營(yíng)市基層黨建“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，之后在此基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作，被評(píng)為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項(xiàng)目”；六和街道積極實(shí)施農(nóng)村黨建的“1121”工作，大力推行“村級(jí)重大事項(xiàng)由村委會(huì)提議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民大會(huì)決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯(cuò)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村改革方面，去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作也在有序開展。這些都能給我們啟示，引領(lǐng)我們的思考。

4、歷練了黨校的科研團(tuán)隊(duì)，提升了黨校的聲譽(yù)，為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

真分析，認(rèn)真歸納，保證了此次調(diào)研的效果。各單位對(duì)黨校的這次調(diào)研也是異常重視，都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹，選擇的參觀點(diǎn)都是和我們課題專題相關(guān)的本單位的精品亮點(diǎn)，一些單位對(duì)我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣，要求與黨校聯(lián)合破解單位難題，愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。

總之，感覺這次調(diào)研活動(dòng)意義重大，在獲得豐厚收獲的同時(shí)，還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作，對(duì)提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十四

黨的xx大報(bào)告指出：“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑?dāng)前，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè)，共x個(gè)行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實(shí)施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表，實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo)，以項(xiàng)目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，以整組推進(jìn)為主要形式，以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系，推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)安排部署，精心組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場(chǎng)因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。

3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái)，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對(duì)農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間，逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。

3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式，集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān)，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段，不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng)，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十五

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：

現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營(yíng)板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長(zhǎng)困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項(xiàng)目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動(dòng)場(chǎng)所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。

5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭(zhēng)取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

1、村無房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容

1．題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡(jiǎn)短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十六

---企業(yè)。法定代表人:**,股東**占公司60%的股份，股東**占公司36%的股份，股東**占公司4%的股份。公司下設(shè)人力資源部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、車間等內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理**，現(xiàn)有職工**人，其中大中專學(xué)歷以上占30%。

2009年公司被評(píng)為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2010年被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，2009年和2010年連續(xù)兩年被評(píng)為納稅超百萬元企業(yè)；并經(jīng)**市工信委、**釀酒協(xié)會(huì)、**局進(jìn)行產(chǎn)能核定，**號(hào)文件《關(guān)于**公司食用酒精生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函》批準(zhǔn)生產(chǎn)。

2013年末公司總資產(chǎn)15137萬元，其中固定資產(chǎn)10768萬元，占地面積77畝。公司成立之初至2012年期間依靠**鎮(zhèn)豐富的木薯資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的工藝技術(shù)進(jìn)行食用淀粉和酒精生產(chǎn)，所產(chǎn)“**”牌食用淀粉及酒精，應(yīng)用于造紙、粘合劑、紡織、食品、醫(yī)藥、化工等行業(yè)，主要銷往**、**等地。

幾年來，先后投入了大量資金，對(duì)。

2---。

1、截止2012年末，公司的總資產(chǎn)為萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為萬元，占總資產(chǎn)的37%，固定資產(chǎn)凈值萬元，占總資產(chǎn)的63%；負(fù)債合計(jì)萬元，流動(dòng)負(fù)債為萬元，長(zhǎng)期負(fù)債1000萬元。

截至2013年末，公司總資產(chǎn)為萬元，較年初增加萬元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)為萬元，占總資產(chǎn)29%，固定資產(chǎn)凈值為萬元，占總資產(chǎn)的71%；負(fù)債合計(jì)萬元，流動(dòng)負(fù)債為萬元，長(zhǎng)期負(fù)債為2500萬元。

2、貨幣資金。

截止2013年12月末，貨幣資金為萬元，較年初的萬元增加萬元。

3、應(yīng)收賬款。

截止2013年末，應(yīng)收賬款為萬元，較年初減少751萬元。應(yīng)收賬款形成的主要原因是銷售款項(xiàng)未到90天借款期，主要應(yīng)收賬款賬期均在3個(gè)月內(nèi)，其中**公司應(yīng)收賬款萬元，**公司應(yīng)收賬款萬元。

4、存貨。

截止2013年末，存貨余額為萬元，4---去進(jìn)行的最基本的活動(dòng)。在現(xiàn)今的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中，如果一個(gè)企業(yè)不能提供與其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)相配套的服務(wù)，那么這個(gè)企業(yè)勢(shì)必被淘汰。我們都知道美的集團(tuán)占據(jù)了家電行業(yè)的領(lǐng)先地位，它屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的傳奇，堪稱家電行業(yè)的全能王。但是我們不禁會(huì)問其憑借什么使得美的產(chǎn)品具有如此之強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力?“美的模式”是最佳的戰(zhàn)略模式嗎？所以，我們一行人來到了我們學(xué)校附近的美的（電冰箱）集團(tuán)，對(duì)美的集團(tuán)內(nèi)部的生產(chǎn)運(yùn)作狀況展開了調(diào)查研究，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。

2014年3月2日。

三、

四、調(diào)研地點(diǎn)。

合肥經(jīng)開區(qū)美的（電冰箱）集團(tuán)。

五、調(diào)研原因與意義。

1、調(diào)查合肥美的集團(tuán)的生產(chǎn)運(yùn)作流程，了解其產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)運(yùn)作的類型。

6---能力。

（一）美的公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本情況。

從集團(tuán)來看，完成一系列收購(gòu)后的美的在白電領(lǐng)域的品牌，布局日趨明確，美的集團(tuán)家電主業(yè)資產(chǎn)大多集中在下屬上市公司，空調(diào)、冰箱業(yè)務(wù)的資本平臺(tái)是美的電器，洗衣機(jī)平臺(tái)是小天鵝，電機(jī)業(yè)務(wù)主要在威靈控股；在上市公司之外的資產(chǎn)包括小家電、地產(chǎn)與機(jī)電裝備等資產(chǎn)。品牌之間的協(xié)同效應(yīng)日趨顯著，集團(tuán)整體發(fā)展勢(shì)頭良好。

就品牌而言，美的延伸進(jìn)入風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、小家電、豆?jié){機(jī)等領(lǐng)域，近年來屢屢上演“挑戰(zhàn)行業(yè)老大”的好戲。除了空調(diào)領(lǐng)域處于第二的位置，美的在以電飯煲為主的小家電領(lǐng)域位居第一，并先后成功切入了微波爐、豆?jié){機(jī)等此前一家獨(dú)大的市場(chǎng)，成為行業(yè)第二。目前，美的正準(zhǔn)備進(jìn)入加濕器等領(lǐng)域，向行業(yè)老大亞都發(fā)起攻擊。

8---。

庫品管理。

用戶服務(wù)。

3.生產(chǎn)層，其主要職責(zé)是：

設(shè)備采購(gòu)、使用和管理。

原料采購(gòu)、使用和管理。

生產(chǎn)組織、管理。

生產(chǎn)人員管理和考核。

生產(chǎn)成本管理、考核。

庫品管理。

外協(xié)加工管理、檢測(cè)。

產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證。追求質(zhì)量、效率、成本、安全、創(chuàng)新。

4.技術(shù)層，其主要職責(zé)是：

為生產(chǎn)提供技術(shù)支持和保證。

為銷售提供技術(shù)支持和保證。

情報(bào)收集、分析、處理、解析。

技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)。

生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

人員技術(shù)培訓(xùn)。

5.資金管理層，其主要職責(zé)是：

常規(guī)財(cái)務(wù)工作。

資金使用的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、考。

10---產(chǎn)（采購(gòu)）部門根據(jù)“訂貨合同”，購(gòu)置材料，組織生產(chǎn)，交付合格產(chǎn)品。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和保障并監(jiān)督生產(chǎn)過程。資金管理部門負(fù)責(zé)提供所需的資金和相關(guān)流通操作，負(fù)責(zé)成本、利潤(rùn)的核算和考核，同時(shí)監(jiān)督資金的使用。行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核。

6、需求具有單向性（不可選擇性）和相互依賴性特征。

例如：銷售和生產(chǎn)之間、銷售和財(cái)務(wù)之間、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)之間就是處于這樣的關(guān)系狀態(tài)。

7、擁有較強(qiáng)的品牌收購(gòu)和戰(zhàn)略整合能力。

（三）美的生產(chǎn)模式的優(yōu)點(diǎn)。

12---即由需求的產(chǎn)生，到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過程（操作），到產(chǎn)生成品（結(jié)果）的效率相對(duì)較高。

業(yè)。相比之下，海信在收購(gòu)科龍之后的品牌整合則缺乏實(shí)質(zhì)，浪費(fèi)了大好時(shí)機(jī)和難得的品牌資源。

6、有利于內(nèi)部形成小型的高質(zhì)量的專業(yè)化的團(tuán)體，以及最優(yōu)化的團(tuán)體組合。有利于產(chǎn)生生產(chǎn)精英，即生產(chǎn)能手、業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵、勞模。這些對(duì)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)效率都將非常有利。這些對(duì)企業(yè)的發(fā)展，特別是高質(zhì)量、規(guī)?；某掷m(xù)有效發(fā)展至關(guān)重要。

（四）“美的模式”的不足之處：

1.多數(shù)成員對(duì)外界的市場(chǎng)變化不敏感，僅僅關(guān)心自身利益和身邊環(huán)境變化。企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化以及在這種變化中的14---開整合，因此，美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域的整合僅僅完成了一半。從企業(yè)層面看，美的把榮事達(dá)、美的品牌的洗衣機(jī)資產(chǎn)注入小天鵝公司，小天鵝公司成了一個(gè)專門生產(chǎn)洗衣機(jī)的公司。但從品牌層面看，市場(chǎng)上仍然有榮事達(dá)、美的、小天鵝品牌的冰箱出售，只不過是由美的電器生產(chǎn)。因此，從消費(fèi)者認(rèn)知來看，品牌整合前后并無任何區(qū)別，小天鵝、榮事達(dá)品牌仍然既代表冰箱，又代表洗衣機(jī)。

6、此外，即使在洗衣機(jī)領(lǐng)域，品牌也顯得過多，至少美的洗衣機(jī)完全無必要存在，它所起到的作用無非是為小天鵝洗衣機(jī)增加一個(gè)對(duì)手。在此情況下，即使小天鵝公司的洗衣機(jī)總銷量超過海爾成為第一，也難說美的在洗衣機(jī)領(lǐng)域建立起強(qiáng)大的品牌。

（五）我們的建議。

關(guān)于xx設(shè)備有限公司管理情況的調(diào)查報(bào)告。

我于暑假期間在xx有限公司進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)期間我對(duì)這家公司的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行了較深入的調(diào)查，了解了其日常的運(yùn)作狀況及近幾年的發(fā)展情況。這次調(diào)查以問卷、訪談、查閱資料等方式進(jìn)行。共下發(fā)了35份問卷，回收有效問卷35份；采訪了包括銷售部經(jīng)理在內(nèi)的管理人員共5人；查閱了該公司最近三年產(chǎn)品開發(fā)與銷售、人力資源管理等方面的檔案資料。

南京xx公司成立于2005年，該公司系高科技民營(yíng)企業(yè)專業(yè)從事制冷機(jī)電設(shè)備的研究與生產(chǎn)；各類冷庫、暖通工程以及凈化室的設(shè)計(jì)安裝；中央空調(diào)及末端設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。同時(shí)，可根據(jù)客戶要求定制各種工作臺(tái)、清洗箱、推車等不銹鋼制品。

18---的性能，更能跟進(jìn)科技增長(zhǎng)的步伐，增加公司產(chǎn)品銷售的寬度，從而用研發(fā)的新產(chǎn)品贏得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。

（二）產(chǎn)品銷售情況。

富思源；創(chuàng)造組織目標(biāo)與人人目標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化”的企業(yè)宗旨。xx有限公司通過其專業(yè)人員隊(duì)伍，根據(jù)不同的顧客需求，提供相應(yīng)的商品，并給予詳盡的使用方法的指導(dǎo)，在顧客中樹立起了良好的企業(yè)形象，贏得了商家和廠家的好評(píng)。有的廠家直接要求xx有限公司作在南京的獨(dú)家代理，全權(quán)負(fù)責(zé)其產(chǎn)品的銷售及安裝。而有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的商家與xx有限公司簽定了供銷合同，由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。

20---裝制冷設(shè)備。公司方面人員各司其職，負(fù)責(zé)各自負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，互助互惠，使得公司運(yùn)作正常，發(fā)展迅速。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。

1、產(chǎn)品的質(zhì)量管理。xx有限公司在產(chǎn)品的質(zhì)量管理方面做的也很完整。產(chǎn)品的質(zhì)量決定了產(chǎn)品的生命力，一個(gè)公司的質(zhì)量管理水平?jīng)Q定了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為保證本公司質(zhì)量管理工作的順利開展，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，以確保及提高產(chǎn)品質(zhì)量，使之符合管理及市場(chǎng)的需要，所以，該公司在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面雙面把關(guān)、面面俱到。公司還設(shè)立了一套齊全的質(zhì)量管理程序，在產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面有充分保證。

2、產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。

則?，F(xiàn)在大多企業(yè)，在初具規(guī)模時(shí)，22---。

（二）、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全。

24---。

該公司在生產(chǎn)產(chǎn)品方面只遵循以往的老式產(chǎn)品的樣式，沒有緊跟時(shí)代步伐開創(chuàng)新的、不同種類的樣式的制冷產(chǎn)品。這樣只會(huì)導(dǎo)致局限自己銷售范圍，達(dá)不到消費(fèi)者的滿意程度。在銷售方面只局限于省內(nèi)或在一個(gè)小范圍內(nèi)，達(dá)不到敢于走出去的思想，這種銷售方式只會(huì)局限于公司發(fā)展的腳步，不利于公司大的、更好的發(fā)展。

三、管理建議。

（一）、建立健全規(guī)范的管理制度。

企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱。管理制度的規(guī)范性能更好地發(fā)揮企業(yè)管理職能；能提高企業(yè)的工作效率；能增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因而，要建立健全企業(yè)的管理制度才能更好的發(fā)展公司。

（二）、建立公平的用人制度。

要打破舊的用人方式，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)完善激勵(lì)制度與約束機(jī)制，才能在員工中營(yíng)造一種學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、26---體的凝聚力，并為員工創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（五）、改進(jìn)產(chǎn)品單一化，增加產(chǎn)品銷售渠道。

產(chǎn)品是一個(gè)公司的決勝關(guān)鍵，產(chǎn)品單一只會(huì)被社會(huì)淘汰，被消費(fèi)者擯棄。因此改進(jìn)產(chǎn)品使之多樣化才會(huì)有利于公司的發(fā)展。而增加銷售渠道，才真正給公司開了一扇大門。公司的發(fā)展離不開銷售這一環(huán)節(jié)，銷售渠道的局限只會(huì)使公司止步不前，因此增加產(chǎn)品銷售渠道才會(huì)更好的發(fā)展公司。在激勵(lì)與約束機(jī)制、勞動(dòng)者的社會(huì)福利保障、發(fā)展目標(biāo)明確、改進(jìn)產(chǎn)品等方面確定良好的解決戰(zhàn)略才能更好的發(fā)展公司，使公司在壯大自己方面更有把握和決勝因素。

在xx有限公司實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，透過這家私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過程，也讓我認(rèn)識(shí)到私營(yíng)企業(yè)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是巨大的。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、納稅額逐年增加；

二、交費(fèi)未減。企業(yè)除了需要交納。

年度調(diào)研情況報(bào)告篇十七

2020年4月19日。

1搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

－太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告。

為了落實(shí)總公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議精神，摸清太行焦化公司經(jīng)營(yíng)管理諸多方面的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)?？偣緸榇藢ｉT成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了專業(yè)分工。

按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理；設(shè)備維修管理（設(shè)備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排，我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研采取的工作方式：為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，不怕麻煩，無論大小問題都以嚴(yán)格的態(tài)度，不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中，主要采用了聽介紹、交談，提問，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工，進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。

我們先后走訪了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車間，并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度，還對(duì)該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。

二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。

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（一）設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排：公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電，下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理；具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算，副科長(zhǎng)兩名，一名為新焦?fàn)t工程采購(gòu)組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作；一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理，科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收，設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫與出庫等工作。

當(dāng)前，公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起，只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開展工作?，F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為：現(xiàn)有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人），設(shè)備大修人員6人：其中：包括2名機(jī)工和1名銑工，設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足，現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成，沒有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走，無法承攬大型設(shè)備的大修工作，全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。

2020年4月19日。

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電維修中心負(fù)責(zé)管理，其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。

（二）設(shè)備的使用:。

2020年4月19日。

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務(wù)，廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成，沒有因?yàn)樵O(shè)備大修問題影響生產(chǎn)。

全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬元，截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修（10）臺(tái)，大修金額（92.44）萬元，9月份計(jì)劃大修金額（34.2）萬元，當(dāng)月項(xiàng)目已完成。

（四）設(shè)備的修理；

關(guān)于設(shè)備的維修，公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本，對(duì)設(shè)備的修理（對(duì)應(yīng)焦化公司的大修）和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo)，然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)確定，形成一致意見后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行，廠企管辦每月都要對(duì)各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃，并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因，向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?，F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人，設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。

2020年4月19日。

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1、供電系統(tǒng)情況：當(dāng)前，焦化公司的供電電源來自兩個(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva，站用變2臺(tái)，每臺(tái)容量50kva。

2、電容器無功補(bǔ)償情況：在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏；因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器，補(bǔ)償效果較好，功率因數(shù)一般在0.95以上。

3、規(guī)章制度的制定情況：

為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范（辦法）、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。

4、電能計(jì)量設(shè)置情況：

為細(xì)化管理有利于考核管理，10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊（高低壓用電），實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。

2020年4月19日。

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導(dǎo)審批報(bào)企管科，作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù)，機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量，月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告，分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因，將結(jié)果一并報(bào)企管科，進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。

如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2，焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬kwh實(shí)際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh，（不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電）用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少，計(jì)劃3.9萬噸實(shí)際完成3.3萬噸，減少0.6萬噸（按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講，用電量下降是必然的，產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來，其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。

按噸焦用電量（產(chǎn)品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量：8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t；9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。

2020年4月19日。

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焦?fàn)t92.7萬元；實(shí)際完成78.7萬元，電費(fèi)實(shí)際減少，主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致，設(shè)備用電管理沒有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論：

經(jīng)過對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解，我們認(rèn)為，該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的，沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞，機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成影響不明顯。

四、存在問題及建議：

1、在用電管理上，現(xiàn)公司對(duì)下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費(fèi)，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核，還需增加智能電表的資金投入。

2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗，對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開關(guān)，而要等其它的電工趕去，勢(shì)必耽誤時(shí)間。

3、焦?fàn)t上煤時(shí)，一旦出現(xiàn)煤餅塌落，清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行，應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。

調(diào)研人：某某某。

2020年4月19日。

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