總結(jié)能幫助我們反思自己的學(xué)習和工作生活,你有考慮過寫一篇總結(jié)嗎?寫一篇完美的總結(jié)需要我們以客觀的態(tài)度總結(jié)和評價自己。請大家欣賞以下幾篇總結(jié)范文,希望能對大家的寫作有所幫助。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇一
近年來,xx縣積極推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認識,工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為重點,立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點)群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強化基礎(chǔ),服務(wù)平臺由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級實體平臺的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標準化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分別辦理、結(jié)果及時反饋”的服務(wù)模式,同時引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺建設(shè)進一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實踐基地、區(qū)級法治文化廣場,以農(nóng)村為重點的16個法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實行律師值班制度,實現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時,引入法律援助機制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護了當事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動平臺逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機頂盒,實現(xiàn)了信號100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺和無線廣播電臺開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時,在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號。各類法治資源的“空中傳送”,為實現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時,實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達,構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實現(xiàn)了“最多跑一次”。擴大援助范圍,放寬經(jīng)濟困難標準,實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實施法律援助民生工程,開展了針對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項行動。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗”并使其本土化,配合平臺建設(shè),以隊伍專業(yè)化為目標,同步調(diào)整了75個調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,落實了“以案定補”調(diào)解獎勵措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺,深入推進“法律六進”活動,全縣57名法律講師團成員紛紛入駐平臺、深入現(xiàn)場,與服務(wù)對象進行面對面交流。建立聯(lián)席會議制度,通過各類法宣陣地推進以案釋法,深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。加大“揚沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚法治精神,維護社會穩(wěn)定的良好效果。全年350場次的現(xiàn)場講座和宣傳咨詢活動,各類活動和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時,全面落實了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個,律師在微信群內(nèi)隨時隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時空限制,覆蓋率達到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點企業(yè)提供免費“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個。完善公證處管理運行機制,大力推進公證“放管服”改革,全面推進公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇二
一年來,在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認真落實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作?,F(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時有落實,年終有核查,扎實公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項具體工作落到實處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動,積極主動參與并完成各項學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅持將《關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,營造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務(wù)動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項信息,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補助;認真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當事人;認真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動;認真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護知詢室,安排專為退役軍人進行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進一步提高依法行政能力,我們除了加強機關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習外,還著重學(xué)習退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實處,依法履行工作職責,維護退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責任制,簽訂責任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強,對退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認識加強全面依法治縣工作開展的重要意義,認真履行職責,切實開展依法行政工作,加快推進法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點,以點帶面,加快推進行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實際,積極推動“雙公示”、“雙隨機一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺的建設(shè)。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實保障法治政府建設(shè)。
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”部署,立足自身職能,堅持突出重點、增加亮點、多干實事,創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、銳意進取,全力推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,為維護全市社會和諧穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號。
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標準,將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機,為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運行四大智慧平臺。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機銜接,借助“雪亮工程”精準抓拍有關(guān)案件細節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機,統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進六項重點工作。
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進會,強化督導(dǎo)檢查,促進工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進“法律服務(wù)代理”機制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當場出具的公證書,開展郵寄送達服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團,與市電視臺聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團,幫助企業(yè)依法防控化解風險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)崗位職責》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計劃,堅持每周五集中學(xué)習,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習近平法治思想,學(xué)習民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊伍建設(shè)大整頓、紀律作風專項教育整治暨紀律作風建設(shè)年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶祝活動,組織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔當作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀律作風專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進行集中整治,促進了隊伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號、《黨風政風監(jiān)督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面。“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實有待于加強,看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)標準不高,與省級規(guī)范化建設(shè)標準相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準化有待于進一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
近年來,x縣司法局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強富美高新x的建設(shè),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認真貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進,建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標牌標識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;。
多次邀請市普法文藝宣傳團到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;。
開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;。
“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;。
創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;。
建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;。
開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;。
“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;。
共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴大范圍。把經(jīng)濟困難標準調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍,擴大免予經(jīng)濟困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認罪認罰工作、一審辯護全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認罪認罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟法律服務(wù)團,為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔任黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒浮贤▍f(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當事人申請辦理救濟金、低保、給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費保障嚴重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當前面臨的主要問題,經(jīng)費不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費遠遠低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費遠遠低于省、市平均水平,辦案補貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費短缺嚴重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強經(jīng)費保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費并未列入同級財政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項業(yè)務(wù)經(jīng)費列入了預(yù)算,并且經(jīng)費數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵保障機制,對做出重要貢獻的公共法律服務(wù)機構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進行獎勵、表彰。
(二)加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
加強公共法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)職能重塑和職能強化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強工作人員。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,提高隊伍專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與,培養(yǎng)壯大擅長辦理維護農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機構(gòu)和公益律師隊伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊伍,實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當前急需解決的一個問題。
(一)擴大法律援助的覆蓋面。
嚴格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟困難標準。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍;對不服司法機關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟困難標準,將申請法律援助的經(jīng)濟困難標準確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,提高后的保障標準為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標準線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強刑事法律援助工作。加強與法院、檢察院、公安機關(guān)等辦案機關(guān)的配合。開展為不服司法機關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點加強寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機制,加強法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補齊材料,補辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,保障各項工作有章可循。二是強化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標準,熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機構(gòu)體制改革,由行政體制公證機構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。”、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,x縣司法局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強富美高新x的建設(shè),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認真貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進,建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標牌標識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請市普法文藝宣傳團到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴大范圍。把經(jīng)濟困難標準調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍,擴大免予經(jīng)濟困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認罪認罰工作、一審辯護全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認罪認罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟法律服務(wù)團,為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔任黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒浮贤▍f(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當事人申請辦理救濟金、低保、給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費保障嚴重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當前面臨的主要問題,經(jīng)費不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費遠遠低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費遠遠低于省、市平均水平,辦案補貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費短缺嚴重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強經(jīng)費保障。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇三
聊城市法律援助中心下設(shè)綜合部、刑事民事部、行政申訴部,我作為綜合部副主任,負責綜合部的全面工作,近年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同事們的積極配合下,在綜合部全體成員的熱情幫助下,我著力從綜合部工作的實際特點出發(fā),堅持以服務(wù)為宗旨,不斷加強自身的素質(zhì)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,在克服諸多困難的情況下,認真履行自己的工作職責,較好地完成了各項工作任務(wù)。
20xx年,是法律援助中心業(yè)務(wù)快速發(fā)展,工作取得巨大成績的一年,是創(chuàng)新年、提升年,作為綜合部副主任,同時作為援助中心的律師,我始終以中心的核心工作為根本,真抓實干,踏實工作,順利的玩成了20xx年的各項工作,達到了年初制定的工作目標,現(xiàn)總結(jié)如下:
作為一名律師,又負責著綜合部的全面工作,我能始終堅定共產(chǎn)主義信仰,工作中嚴以律己,寬以待人,作風務(wù)實不浮夸。20xx年,我自覺地參與司法局和中心開展的各項教育活動,克服事務(wù)性工作繁雜的實際困難,在中心的正確領(lǐng)導(dǎo)與合理安排下,認真地完成了各項學(xué)習任務(wù),通過多種形式的學(xué)習,使我增長了政治理論知識,增強了政治敏銳性、鑒別力,進一步提高了理論聯(lián)系實際的能力;在律師業(yè)務(wù)上,我堅持學(xué)習新的法律法規(guī),結(jié)合已經(jīng)掌握的法律知識,溫故而知新,努力學(xué)習新理論、新方法,使自己的法律知識得到了切實的充實和提高,通過學(xué)習,我深切地體會到了只有學(xué)習才是我們盡快適應(yīng)飛速發(fā)展社會的最好的辦法,才是我們不斷地提高政治素養(yǎng)和戰(zhàn)斗力的必要手段。
綜合部承擔著文字處理、檔案、印鑒管理、采購保管、財務(wù)、家屬院和綜合業(yè)務(wù)樓管理等多項工作,是中心傳遞信息、落實政策、上下內(nèi)外溝通的窗口,工作瑣碎繁雜不易出成績。這就要求我們綜合部工作人員不但綜合素質(zhì)要高,能應(yīng)對得了日常事務(wù)性的工作,更重要的是要從思想上樹立吃苦耐勞,敬業(yè)勤奮的意識。
在工作中,我始終樹立服務(wù)于中心法律援助工作的大局意識,堅持按照“干大事,從細節(jié)做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性。20xx年我們按照上級工作要求,全力完成中心對內(nèi)管理、對外協(xié)調(diào)任務(wù),并使本部門的工作水平得到了提高,有力地促進了中心各項工作的順利進行。
1、綜合文字工作得到加強。20xx年,綜合部起草了各類請示、報告、講話、匯報材料等四十余份,下發(fā)考勤、學(xué)習、財務(wù)、考核等制度十余項。
2、規(guī)范了中心內(nèi)部事務(wù)管理。制定了考勤制度、學(xué)習制度、值班制度、機關(guān)衛(wèi)生制度、財務(wù)管理制度等等管理制度,使中心管理更加規(guī)范、科學(xué),有章可循。
3、加強了綜合部全體人員的素質(zhì)管理。綜合部工作酸甜苦辣是其他人、其它部門所體會不到的,又是其它部門無法代替的,為了提高綜合部工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作作風,搞好綜合部自身建設(shè),綜合部定期進行集中學(xué)習,對綜合部人員進行教育和引導(dǎo),使大家樹立敬業(yè)愛崗的精神,樹立榮譽感,使大家感到能在綜合部工作是領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信認,是一種榮譽;同時堅持了各項制度的落實,如會議制度,勞動紀律,值班制度、衛(wèi)生制度等,要求綜合部同志要帶頭執(zhí)行,率先垂范;其次綜合部實行了月初計劃、月終總結(jié),每周碰頭的綜合部會議和工作制度,提前制定工作計劃,及時解決工作問題,表先進,補不足,切實做到了責權(quán)利的統(tǒng)一。
作為中心的后勤保障部門,綜合部服務(wù)水平的高低直接決定著我們中心的對外形象,是做好中心業(yè)務(wù)工作的前提,為此,中心全體人員在做好日常工作的同時,積極做好中心全體人員的后勤服務(wù)工作,為中心工作的全面提升打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、在安排日常各類用品的采購、領(lǐng)用及文印工作時,要求部門人員樹立正確的工作態(tài)度,能辦的事絕不拖拉,不能辦的要講明原因,盡量為業(yè)務(wù)部門提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
2、在安排辦理發(fā)放各項福利待遇等與職工切身利益相關(guān)事宜時,要求綜合部人員經(jīng)常采取換位思考的方式,將自己置于員工的角度考慮,設(shè)身處地的為他人著想,努力當好中心的好管家,當好所有人員的好助手。
3、綜合部除了擔負著日常的基本工作外,還擔負著家屬院和綜合業(yè)務(wù)樓的管理工作,為此綜合部始終強調(diào)“安全第一,節(jié)約第一,服務(wù)第一”的工作思路,集思廣益,群策群力,做到了安全無隱患,費用多節(jié)約,達到了中心滿意,群眾滿意的良好效果。
在律師業(yè)務(wù)工作中,作為中心的一名二級律師,既擔負著指導(dǎo)中心三級以下律師的任務(wù),還要辦理日常的法律援助業(yè)務(wù),在指導(dǎo)工作中,我耐心輔導(dǎo),積極幫助中心的三級以下律師,為其他律師的迅速成長做出了自己應(yīng)有的貢獻;在辦理法律援助業(yè)務(wù)工作中,我始終把維護受援人的合法權(quán)益放在首位,充分細致的了解案情,扎實穩(wěn)妥的辦理了各類援助案件,受到了受援人的好評。
20xx年以來,我在搞好政務(wù)和做好服務(wù)工作方面雖然作了一些工作,這與中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和其他部門同志們的大力支持密不可分,也是綜合部全體同仁共同努力的結(jié)果,但細究起來,仍然存在很多不足的地方:
3、工作中時有急躁情緒,謙虛謹慎的作風有待于進一步加強。
工作中存在的這些問題需要通過不斷的學(xué)習,并借助實踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整思路,更新觀念,為此我也對自己下一年度的工作方向有了清晰的思路:
2、進一步轉(zhuǎn)變思想、拓展思路,提高綜合部全體工作人員的工作素質(zhì)、政策水平和工作水平,努力掌握和熟悉各項政策方針,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策,科學(xué)決策提供參謀和服務(wù)。
3、加強與其他部門的工作交流,注意聽取同事們的意見和建議,以利于政務(wù)管理水平和事務(wù)處理能力的進一步提高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇四
近年來,我縣高度重視公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,現(xiàn)將近三年我縣公共法律服務(wù)工作匯報如下:
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當前急需解決的一個問題。
(一)擴大法律援助的覆蓋面。
嚴格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟困難標準。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍;對不服司法機關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟困難標準,將申請法律援助的經(jīng)濟困難標準確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,提高后的保障標準為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標準線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強刑事法律援助工作。加強與法院、檢察院、公安機關(guān)等辦案機關(guān)的配合。開展為不服司法機關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進行的公證、司法鑒定;
(二)重點加強寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機制,加強法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補齊材料,補辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,保障各項工作有章可循。二是強化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標準,熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機構(gòu)體制改革,由行政體制公證機構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?!?、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)。”但是我縣法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇五
一是牢牢把握人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的根本性要求,突出重點,真抓實干,繼續(xù)豐富發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)涵,在原有人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,通過培養(yǎng)基層調(diào)解隊伍、加強經(jīng)費保障、落實組織陣地、健全調(diào)解制度等措施,及時調(diào)整和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解委員會,進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極基層人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等第一線資源優(yōu)勢,分轄區(qū)培養(yǎng)了3-4名素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的調(diào)解員代表,圍繞重大活動、敏感時期、重要節(jié)點和重點領(lǐng)域,認真開展民間糾紛排查調(diào)處活動和黑惡勢力摸排工作,及時化解矛盾糾紛,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,及時向有關(guān)部門提供犯罪線索,全力配合做好“掃黑除惡”工作,筑牢社會穩(wěn)定“第一防線”。據(jù)統(tǒng)計,截止到11月份,全區(qū)調(diào)解矛盾糾紛近800余件,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達99.5%。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇六
2020年,全市司法行政系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞市委、市政府“重點工作攻堅年”部署,立足自身職能,堅持突出重點、增加亮點、多干實事,創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、銳意進取,全力推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列,為維護全市社會和諧穩(wěn)定和推動高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的法律服務(wù)和法律保障。今年,市榮獲首批“省法治政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))”稱號。
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標準,將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機,為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運行四大智慧平臺。
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4g執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機銜接,借助“雪亮工程”精準抓拍有關(guān)案件細節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機,統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠程督察、心理矯正八大功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進六項重點工作。
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進會,強化督導(dǎo)檢查,促進工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進“法律服務(wù)代理”機制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當場出具的公證書,開展郵寄送達服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團,與市電視臺聯(lián)合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團,幫助企業(yè)依法防控化解風險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)崗位職責》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計劃,堅持每周五集中學(xué)習,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和習近平法治思想,學(xué)習民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊伍建設(shè)大整頓、紀律作風專項教育整治暨紀律作風建設(shè)年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶?;顒樱M織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔當作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀律作風專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進行集中整治,促進了隊伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號、《黨風政風監(jiān)督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進一步提高。
(一)在普法宣傳教育工作方面。“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實有待于加強,看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
(二)在調(diào)解工作方面。調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理,專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解人員短缺,專職調(diào)解員太少,在調(diào)解矛盾糾紛的時效性上難以保證。
(三)在公共法律服務(wù)方面。市公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)標準不高,與省級規(guī)范化建設(shè)標準相比,還有一定差距,法律服務(wù)精準化有待于進一步提高。
(四)在法治政府建設(shè)方面。案件審理以傳統(tǒng)審理模式為主,主動創(chuàng)新審查方式、提高審查質(zhì)量方面做得還不夠,信息化水平不高。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇七
根據(jù)縣委辦關(guān)于印發(fā)《壽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突出問題專項整治工作實施方案》[20xx]12號文件精神,按照壽縣衛(wèi)計委相關(guān)工作的部署和要求,我院于20xx年3月20日上午召開了全院職工大會,由鮑世春院長動員全體職工參加學(xué)習、自查、整改。同時在動員部署工作基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,深入查找巡視組反饋的突出問題,深刻剖析存在問題的原因,并根據(jù)情況制定了整改措施,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
緊緊圍繞健康中國建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治,堅持以人為本、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則,緊緊圍繞“教育、自糾、查處、整改”四個步驟,不斷增強全體職工政治意識、核心意識,堅持問題導(dǎo)向,強化責任擔當,全面清除問題根源,全力解決巡視組反饋的突出問題,既要立足當前,遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭,又要著眼長遠,強化紀律建設(shè),促進醫(yī)務(wù)人員合理診斷、合理治療、合理用藥、合法規(guī)范收費,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,維護人民群眾切身利益。
把握專項整治工作的總體要求,找準主要問題,分類實施,大力弘揚高尚醫(yī)德,提高醫(yī)療服務(wù)水平,針對巡視組提出的我縣衛(wèi)生機構(gòu)突出問題,我院經(jīng)過全面梳理,整理規(guī)范,將相近的內(nèi)容合并,歸納為以下方面的問題。
1、部分藥品有網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
2、醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
3、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
4、健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義,扶貧工作中有時存在急于求成的情緒,對待突擊性的工作,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把這項工作做的最好。
(一)部分藥品(急救藥品)網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范網(wǎng)上采購藥品的行為,杜絕網(wǎng)下采購。
(2)醫(yī)院和村衛(wèi)生室購藥必須遵守網(wǎng)上招標采購和藥品備案采購的制度。
(3)必須從國家基本藥物采購平臺采購藥品,并實行“零差率”銷售政策。
下一步整改措施
(1)、認真執(zhí)行實施國家基本藥物制度的有關(guān)政策和招標采購制度,加強學(xué)習《關(guān)于印發(fā)完善安徽省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品帶量采購指導(dǎo)意見的通知》等文件精神。
(2)、建議基本藥物采購平臺建設(shè)進一步的完善、醫(yī)藥配送企業(yè)的配送進一步到位。
(3)、完善藥事管理制度,不違規(guī)采購藥品,并按時回款給醫(yī)藥企業(yè),不拖欠藥款。
(二)醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,遏制過度檢查和不規(guī)范治療的現(xiàn)象。
(2)學(xué)習《處方管理辦法》等內(nèi)容,組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),進一步規(guī)范處方,提高質(zhì)量管理,促進合理用藥,保障醫(yī)療安全,杜絕不規(guī)范的處方出現(xiàn)。
(3)加強臨床質(zhì)量和處方工作檢查,加大對醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、濫檢查的處罰力度。
下一步整改措施
(1)加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床管理辦法》和國家衛(wèi)生健康委員會與國家中醫(yī)藥管理局制定的各種病種臨床路徑的要求,進一步增強醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療行為。
(2)進一步加強臨床檢查和處方質(zhì)量的督查。
(3)對查實的醫(yī)務(wù)人員的過度檢查和不規(guī)范治療,登記記錄作為該醫(yī)務(wù)人員的不良行為,并與職稱評審、晉升晉級、年終績效考核掛鉤。
(三)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
近期整改情況
(1)建立完善的醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制,暢通醫(yī)患間的溝通和交流渠道。公布醫(yī)療機構(gòu)的投訴電話,及時有效的處理各類投訴。
(2)強化“以病人為中心、注重細節(jié)服務(wù)”的理念,找準醫(yī)療機構(gòu)急需解決的突出問題,針對突出問題,落實整改措施,切實為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
(3)加強行風建設(shè),不斷的提高我院的醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。
(4)不斷強化醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)意識,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把方便患者就醫(yī)作為醫(yī)療機構(gòu)的第一要求。
下一步整改措施
(1)進一步完善醫(yī)患溝通與處理機制,建立健全群眾投訴接待制度,認真受理群眾投訴,定期通報信息,督促有效整改。
(2)加強制度建設(shè)、加強學(xué)習、加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風的建設(shè)。
(3)堅持醫(yī)德醫(yī)風考評制度,將醫(yī)德醫(yī)風與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉升晉級、評先評優(yōu)等掛鉤,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。
(4)完善監(jiān)督約束機制,遏制腐敗行為發(fā)生。
(5)加強業(yè)務(wù)學(xué)習,提高業(yè)務(wù)水平,在服務(wù)中做到語言文明、耐心解答,認真落實首診負責制。
(四)健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義
近期整改情況
加強理論學(xué)習,提高政治理論修養(yǎng),堅定信念,在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的意識。
下一步整改措施
堅定信念是根本,強化責任是關(guān)鍵,加快作風轉(zhuǎn)變是動力,嚴明紀律是保證。要進一步解放思想,改進工作作風,增強服務(wù)宗旨意識,善于克服消極思維、模糊認識所致束縛,破除急躁情緒,迎難而上,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,加強制度的學(xué)習和掌握,加大制度的執(zhí)行力,務(wù)求工作實效。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇八
一是牢牢把握基層工作中心,推動司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、市司法局工作要求,進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè),上半年我區(qū)已有8個司法所被命名為省級規(guī)范化司法所。在此基礎(chǔ)上,我局及時啟動了白塔、走馬司法所規(guī)范化建設(shè)工程,嚴格依照形象進度計劃順利完成了規(guī)范化建設(shè)。至此,我區(qū)中心司法所已全部實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)。
二是高規(guī)格高標準高起點建設(shè)公共法律服務(wù)體系。我局嚴格按照《四川省公共法律服務(wù)中心外觀及室內(nèi)標識規(guī)范》要求,依托區(qū)法律援助中心建設(shè)區(qū)公共法律服務(wù)中心,依托各基層司法所建設(shè)公共法律服務(wù)工作站,依托村社工作室建成公共法律服務(wù)工作點,我局公共法律服務(wù)體系已全面進入建立建設(shè)階段,各工作站、工作室、服務(wù)中心預(yù)計在11月底前將全面完成建設(shè)。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇九
(一)加強思想政治建設(shè)。組織全體干部職工深入學(xué)習黨章、黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,健全政治理論學(xué)習制度,強化黨組中心組學(xué)習的示范引領(lǐng)作用,通過多種形式,引導(dǎo)隊伍樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,努力實現(xiàn)“四個進一步提升”,不斷提高干部職工的使命感、責任感。
(二)全面落實從嚴治黨主體責任。強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和主體責任意識,認真抓好抓實黨組中心組的理論學(xué)習。強化紀律意識和規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,做好自查自糾工作,認真落實好兩個《條例》內(nèi)容和黨風廉政建設(shè)主體責任。層層簽訂《落實全面從嚴治黨主體責任書》嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(三)切實加強隊伍能力建設(shè)。組織系列培訓(xùn),積極參加中央政法委舉辦的政法干部學(xué)習講座,有計劃安排干部參加上級組織的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、中青班、科級班、公務(wù)員知識更新培訓(xùn)班、行政執(zhí)法專題培訓(xùn)以及開展上掛、下派、橫向交流等。開展系列活動,積極開展全國法治先進人物推選、全市司法行政系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”主題演講比賽活動和“微型黨課”“道德講堂”等活動。加強專業(yè)培訓(xùn),先后開展了司法所長、社區(qū)矯正工作、人民調(diào)解骨干、公證人員業(yè)務(wù)、保密和網(wǎng)絡(luò)安全等專業(yè)培訓(xùn)。大力宣傳全系統(tǒng)先進典型,促進廣大黨員干部從“聽身邊榜樣說”“看身邊榜樣做”向“與身邊榜樣一起做”“帶動身邊人一起做”轉(zhuǎn)變。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十
一是明確責任,“七五”普法全面推進。制定出臺《媒體公益普法宣傳實施細則》《2020年普法依法治理工作要點》《“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制》等制度,明確普法責任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級聯(lián)動,在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點及掃黑除惡、法治扶貧、憲法宣傳學(xué)習等重點時期開展專題法治宣傳系列活動,累計參與70000余人次。完善普法法治宣傳標牌標識,利用法治宣傳讀物及物品、宣傳車、村村廣播響、手機短信、微博、微信、微電影等多形式多渠道全面營造濃厚法治氛圍。二是分類實施,“法律七進”深入開展。落實會前學(xué)法、黨政主要負責人年度述法、干部法紀知識考試、三級法律顧問等制度,加強“七五”普法講師團、中小學(xué)法治副校長、法律服務(wù)小分隊、法律明白人、村(社區(qū))法治指導(dǎo)員等法治隊伍建設(shè),深入機關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)、宗教場所開展“法治宣傳進萬家”、“法律服務(wù)小分隊”、“以案說法”、“法治文藝巡回演出”等活動450余次,20余萬人受到法治宣傳教育。深度挖掘xx本土法治文化元素,建成白塔法治宣傳主題公園、xx三中青少年法治教育基地、xx社區(qū)法治文化墻、寶壽寺法治寺廟、東觀法治文化長廊、老元觀村法治文化院落等一批成熟的法治宣傳教育基地,并常態(tài)化、制度化開展群眾性法治文化活動216次。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十一
我縣已于2017年完成公共法律服務(wù)中心建設(shè)。將法律援助、律師律師事務(wù)所、縣公證處、人民調(diào)解設(shè)在臨街一層。一是完善了來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,大廳醒目位置設(shè)立法律援助流程圖,列明法律援助條件、范圍、申請程序、辦案流程等基本內(nèi)容,保障了各項工作有章可循;二是強化了接待受理窗口規(guī)范服務(wù),為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請;三是完善硬件的設(shè)施建設(shè),盡力保障工作人員的基本工作需求,同時為咨詢?nèi)罕娞峁┦孢m的咨詢環(huán)境。在大廳里擺放了各類報紙、飲用水等,盡力滿足群眾的各類需求。
我縣原共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都均依托司法所設(shè)立了法律援助工作站。目前因行政區(qū)域的重新劃分,我縣的公共法律服務(wù)工作站也調(diào)整為17個。截止2020年6月10日,我縣的我縣已構(gòu)建了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣為網(wǎng)絡(luò)的公共法律服務(wù)體系。
2018年9月,我縣已應(yīng)要求,按照片區(qū)建立“村居法律顧問微信群”。微信群成員按照:村委會書記+村長+法律明白人(2人——3人)+司法助理員+律師+公證員+法律援助股工作人員建立;微信群名稱為:縣xx片區(qū)法律顧問微信群,共六個片區(qū),分別為毛兒蓋片區(qū)、熱務(wù)片區(qū)、鎮(zhèn)江片區(qū)、松城片區(qū)、川主寺片區(qū)、小河片區(qū)。
目前,我縣村居法律顧問已達到了全覆蓋。微信群的建立,為群眾提供了很大的便利。取得成效的同時,也面臨許多問題。我局僅有一名法律援助律師,工作量大,任務(wù)重。及時充實法律服務(wù)人才,是當前急需解決的一個問題。
(一)擴大法律援助的覆蓋面。
嚴格按照《省法律援助條例》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于完善法律援助制度的實施意見的通知》確定法律援助事項的范圍,適當放寬法律援助的覆蓋面。
1、擴大民事、行政法律援助事項范圍和放寬申請法律援助的經(jīng)濟困難標準。將婚姻家庭、教育醫(yī)療、房屋征收與補償?shù)扰c民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍;對不服司法機關(guān)生效民事和行政裁判、決定,因經(jīng)濟困難無法聘請律師的申訴人,可以采取咨詢、代擬法律文書、聽證代理、訴訟代理等多元化法律援助方式。阿委辦發(fā)〔2017〕13號文件規(guī)定:7.州依據(jù)《州法律援助條例》的授權(quán),進一步放寬群眾申請法律援助的經(jīng)濟困難標準,將申請法律援助的經(jīng)濟困難標準確定為州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的2倍執(zhí)行。經(jīng)十二屆州人民政府第5次常務(wù)會議研究同意,決定從2017年1月1日起,提高全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準,提高后的保障標準為城市低保每人每月460元;農(nóng)村低保每人每月275元。(我縣城鎮(zhèn)最低生活保障標準線為城鎮(zhèn)500元,農(nóng)村310元。)。
2、加強刑事法律援助工作。加強與法院、檢察院、公安機關(guān)等辦案機關(guān)的配合。開展為不服司法機關(guān)生效刑事裁判、決定的經(jīng)濟困難的申訴人提供法律援助。逐步完善在法院、檢察院建立法律援助工作站的制度,依法為更多的當事人提供有效的法律援助。
3、對農(nóng)民工、下崗人員、婦女、未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人、納入精準扶貧的貧困人口、軍人軍屬、少數(shù)民族群眾等困難和特殊群體的法律援助需求予以援助。
4、對群眾的法律咨詢無需審查事項范圍和經(jīng)濟條件,實現(xiàn)零門檻、全覆蓋。
5、法律援助主要采取的形式:
(1)解答法律咨詢、代擬法律文書;
(2)刑事辯護和刑事代理;
(3)民事、行政訴訟代理;
(4)非訴訟法律事務(wù)代理;
(5)已受理的法律援助案件需要進行的公證、司法鑒定;
(6)其他形式的法律服務(wù)。
(二)重點加強寺院和僧尼的法律援助。
將我縣所有的寺院納入法律援助常態(tài)管理機制,加強法律服務(wù),幫助寺院培養(yǎng)僧尼“法律明白人”,建立我縣各寺院法制宣傳檔案,適時組織律師服務(wù)團、司法工作者等入寺開展法制宣傳和法律咨詢,并加強寺院律師顧問工作,建立寺院法律援助工作的常態(tài)化。
(三)提高法律援助質(zhì)量,提供及時、優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
1、鞏固“一小時法律援助圈”。我局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各司法所建立了25個法律援助工作站,發(fā)揮了一村一法律顧問的作用,并在團委、婦聯(lián)、工會、勞動保障部門和看守所也建立了法律援助工作站,全面發(fā)揮法律援助工作站貼近基層的優(yōu)勢,方便困難群眾咨詢和提出申請。
2、指派法律援助人員辦案時,應(yīng)充分考慮法律援助人員的專業(yè)特點,綜合結(jié)合案件的情況和受援人的需求來公平合理地指派人員進行援助。特別是對死刑和未成年人的案件,必須要指派具有法律從業(yè)資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的律師。
3、優(yōu)化法律援助服務(wù)工作流程。對于情況緊急的案件,可以先受理再審查,并告知其事后補齊材料,補辦申請手續(xù)。特別是對未成年人、老年人(60歲及以上)、殘疾人的申請可以當日受理并審查辦理。
(四)提升法律援助便民服務(wù)水平。
于2017年在縣司法局臨街一層建立了“縣公共法律服務(wù)中心”,極大地方便了廣大群眾。在日常工作中繼續(xù)加強和完善了中心的建設(shè):一是在工作中應(yīng)進一步完善來訪接待制度、案件受理審查指派制度、法律援助案件質(zhì)量檢查制度、崗位職責制度,保障各項工作有章可循。二是強化接待受理窗口規(guī)范服務(wù),工作日安排社會律師和中心工作人員值班,窗口有人值守,為群眾提供及時便捷的法律咨詢,及時受理法律援助申請。三是完善硬件的設(shè)施建設(shè)。做到標識醒目,制度上墻,規(guī)范服務(wù)標準,熱心,耐心接待群眾咨詢。
三年以來,法律援助共辦理法律援助案件50件,接待來訪群眾法律咨詢事項3100余件,為群眾提供各類法律咨詢合計3000余件。
(1)人員情況。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名,公證員助理1名。2名公證員均為行政編制,公證員助理為事業(yè)編制。公證處于2017年10月完成了機構(gòu)體制改革,由行政體制公證機構(gòu)改為公益一類事業(yè)體制,核定事業(yè)編制2名。公證處改制后于2019年9月從若爾蓋公證處調(diào)入1名公證員助理。
(2)近三年辦證情況。
2017年至2019年縣公證處共辦理國內(nèi)民事公證案件130件,其中委托書67件,聲明書16件,繼承權(quán)22件,小額遺產(chǎn)繼承20件,證據(jù)保全2件,親屬關(guān)系2件,無犯罪記錄1件。免費接待來訪來電咨詢?nèi)藬?shù)達1000余人次,上門服務(wù)近30余件次,最多跑一次案件近百余次,總收費26900元。
(3)為政府中心工作服務(wù)。
縣公證處緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,積極做好違章建筑拆遷的證據(jù)保全和現(xiàn)場監(jiān)督。
(4)公證援助情況。
為全面落實服務(wù)群眾和民生工程,縣公證處主動為困難群眾和老弱病殘等弱勢群眾開辟綠色通道,三年來共辦理公證法律援助案件16件均為國內(nèi)民事案件,其中繼承權(quán)件2、聲明書1件、委托書1件、小額遺產(chǎn)繼承12件,免除公證收費3000余元。
縣公證處在州局和縣局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮公證職能作用,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極為全縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護航,切實搞好公證處建設(shè),不斷增強公證服務(wù)能力和公證公信力,更好的為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。在工作中公證員嚴格按照《公證法》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定和要求,以事實為根據(jù)辦理公證,不吃、拿、卡、要,不弄虛作假,營造了良好的工作氛圍,塑造了公證人員隊伍的良好形象,努力為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),無錯證、假證、人情證發(fā)生。
縣公證處現(xiàn)有公證員2名全部為公務(wù)員,自公證處改革后,公證處改為公益一類事業(yè)單位,核定事業(yè)編制2名,公證處現(xiàn)有1名公證員助理,于2018年公開招錄具有法律執(zhí)業(yè)資格證書的,但是無人報考公證處,現(xiàn)公證處2名公證員均要求回局機關(guān)工作,公證處面臨著無公證員的窘境。公證處的所有收費全部如數(shù)上繳縣財政,公證處的所有開支及設(shè)備全部由縣局報銷領(lǐng)取。
在公證處缺乏公證員的情況下,應(yīng)當盡快招錄公證員,充實縣公證處,保障公證機構(gòu)正常執(zhí)業(yè)。
法律援助工作方面我縣在實際工作中法律援助人才奇缺,目前律師事務(wù)所僅有一名律師承擔全縣的法律援助工作。律師事務(wù)所正在改制,即將撤所。我縣的法律援助工作處于既無工作機構(gòu)又無工作人員的尷尬境地。我縣急需成立法律援助中心,并招錄法律援助工作人員。國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定:“法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應(yīng)當采取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展?!?、“直轄市、設(shè)區(qū)的市或者人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構(gòu)?!钡俏铱h法律援助中心尚未成立,尚無法律援助機構(gòu)。應(yīng)建立、完善法律援助機構(gòu),成立縣法律援助中心,并任主任一名,同時招錄3—4名事編人員。并積極探索法律援助隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展模式,加強法律援助人才庫建設(shè),以“法學(xué)會”為平臺,多渠道培養(yǎng)一批法律服務(wù)志愿者。
近年來,xx縣積極推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),在工作理念上明確定位,在基礎(chǔ)建設(shè)上加大投入,在管理服務(wù)上完善機制,初步形成了縱向延伸、橫向拓展、全領(lǐng)域覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在服務(wù)大眾、惠及民生、提高法治建設(shè)水平上,公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。
提高認識,工作理念由碎片化管理向全業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在工作安排上,以公共法律服務(wù)平臺建設(shè)為重點,立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難(重點)群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供”四項基本功能定位,整合法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解、律師公證等法治資源,把多點位管理轉(zhuǎn)化為組合式服務(wù),有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化需要,全面提升公共法律服務(wù)供給能力。
強化基礎(chǔ),服務(wù)平臺由分散隱性向集中顯性轉(zhuǎn)變。一是建設(shè)三級實體平臺的,打通公共法律服務(wù)群眾“最后一公里”。建設(shè)了總面積1100多平方米的區(qū)級公共法律服務(wù)中心:集人民調(diào)解協(xié)調(diào)指揮中心、標準化社區(qū)矯正中心、公共法律服務(wù)接待中心、寶山公證服務(wù)大廳于一體。其中公共法律服務(wù)接待中心按照“3+x”的服務(wù)模式,設(shè)置了法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等直接面向群眾的服務(wù)窗口,采用“前臺統(tǒng)一受理、后臺分別辦理、結(jié)果及時反饋”的服務(wù)模式,同時引入法治宣傳、公證、社區(qū)矯正、安置幫教等服務(wù)。在所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)街同步建立了公共法律服務(wù)工作站,中心的各項法律服務(wù)功能延伸到了各司法所;在全縣122個村(社區(qū))建立了公共法律服務(wù)工作室,通過村(社區(qū))法律顧問定期值班提供咨詢指引服務(wù)。二是專業(yè)平臺建設(shè)進一步完善。建設(shè)完成了xx市嘎查村依法治理實踐基地、區(qū)級法治文化廣場,以農(nóng)村為重點的16個法治陣地建設(shè)和法治烏蘭牧騎巡演,使法治宣傳“飛入尋常百姓家”;依托區(qū)人民法院,完善了以涉訴糾紛調(diào)解為重點的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解室建設(shè),實行律師值班制度,實現(xiàn)了咨詢、調(diào)解、立案、代理、終結(jié)的“一條龍”服務(wù),2018年,成功調(diào)解各類糾紛200件,為群眾挽回經(jīng)濟損失450萬元;區(qū)司法局、信訪局合作,設(shè)立了律師值班接待室,在提供宣傳、咨詢、疏導(dǎo)服務(wù)的同時,引入法律援助機制,2018年,成功處理群體性信訪38件,有效維護了當事人雙方的合法權(quán)益。三是線上法治互動平臺逐步展開。積極協(xié)調(diào)廣電、電信部門,著力推廣安裝4k法律服務(wù)機頂盒,實現(xiàn)了信號100%全覆蓋;與廣電中心合作,分別在有線電視臺和無線廣播電臺開通了法律咨詢與服務(wù)類欄目“法治在線”;在大力推廣“掌上12348”的同時,在縣政府門戶網(wǎng)站和公眾號設(shè)置了“法治服務(wù)”鏈接,在“今日頭條”開通了法治資訊服務(wù)賬號。各類法治資源的“空中傳送”,為實現(xiàn)公共法律服務(wù)群眾“零距離”奠定了良好基礎(chǔ)。
細化措施,服務(wù)供給由粗放單調(diào)向精準延伸轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化法律援助服務(wù)。法律援助整體入駐公共法律服務(wù)中心,在開通“綠色通道”的同時,實行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、郵寄送達,構(gòu)筑“30分鐘公共法律服務(wù)圈”,基本實現(xiàn)了“最多跑一次”。擴大援助范圍,放寬經(jīng)濟困難標準,實現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”。加強刑事案件法律援助全覆蓋工作,在看守所、檢察院、法院分別建立法律援助工作站,推進法律援助參與刑事、民事等申訴案件代理。深入實施法律援助民生工程,開展了針對農(nóng)民工、婦女、兒童、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的法律援助專項行動。2018年共辦理各類援助787件,較2017年增加了一倍,為群眾挽回經(jīng)濟損失548萬元。二是優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解機制。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗”并使其本土化,配合平臺建設(shè),以隊伍專業(yè)化為目標,同步調(diào)整了75個調(diào)解組織和105名人民調(diào)解員。在加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,落實了“以案定補”調(diào)解獎勵措施。遍布城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),保證了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。全年共調(diào)解各類糾紛1275件,調(diào)解成功率99.6%。三是深化法治宣傳教育。依托各類法律服務(wù)平臺,深入推進“法律六進”活動,全縣57名法律講師團成員紛紛入駐平臺、深入現(xiàn)場,與服務(wù)對象進行面對面交流。建立聯(lián)席會議制度,通過各類法宣陣地推進以案釋法,深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。加大“揚沙說法”、法治微視頻、普法話劇等文藝作品的制作力度,在各種媒介上循環(huán)播放,切實起到了正確輿論引導(dǎo),弘揚法治精神,維護社會穩(wěn)定的良好效果。全年350場次的現(xiàn)場講座和宣傳咨詢活動,各類活動和載體上播發(fā)的20多萬份法治視頻和資料,基本實現(xiàn)了普法宣傳教育的全覆蓋。四是完善多層次多領(lǐng)域公共法律服務(wù)。健全法律服務(wù)機構(gòu)和人員參與公益法律服務(wù)機制,在建立律師參與法律援助、參與信訪接待制度的同時,全面落實了“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,大力推廣建立覆蓋農(nóng)村兩委班子、居民代表、村民代表的法律顧問微信工作群,目前已建立微信群106個,律師在微信群內(nèi)隨時隨地解答群眾提出的法律咨詢,不受時空限制,覆蓋率達到99%以上。2018年,律師和法律工作者直接為群眾提供法律咨詢2917人次。積極引導(dǎo)律師深入20家重點企業(yè)提供免費“法治體檢”,審查合同30余份,提出法律建議80多條,幫助解決各類法律問題80多個。完善公證處管理運行機制,大力推進公證“放管服”改革,全面推進公證減證便民,全年辦理各類公證業(yè)務(wù)3592件,較2017年增加4%,群眾滿意率99.3%。
今年以來,圍繞構(gòu)建“x+x+x+xx”公共法律服務(wù)新格局,深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)“三網(wǎng)融合”和服務(wù)領(lǐng)域延伸。以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為發(fā)力點,繼續(xù)延伸服務(wù)觸角,在全市率先于x醫(yī)學(xué)城b區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)分中心,精準對接園區(qū)企業(yè)主體需求,提供更為持續(xù)有效、更為專業(yè)精準、更為方便快捷的法律服務(wù)。廣泛搭建政府、企業(yè)、法律服務(wù)機構(gòu)三方互聯(lián)互通平臺,不斷暢通對話渠道,互惠互利,合作共贏,共同為x區(qū)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)高地、宜業(yè)宜居宜游國際化都市新區(qū)提供強力法律服務(wù)支撐。
截止xx月xx日,全區(qū)三級公共法律服務(wù)平臺共接待群眾咨詢xxxxx人次。提供法律援助xxx件次,其中辦結(jié)x人以上群體性法律援助案件xx件,涉及人數(shù)xxx人,萬元。辦理公證案件xxxx件次,其中涉企公證xxx件。調(diào)處矛盾糾紛xxxx件。
找準實際工作中發(fā)現(xiàn)的痛點和難點,立足機制的建立和完善,為切實增強公共法律服務(wù)供給能力,提升公共法律服務(wù)的影響力,做到分層推進、分步推進、統(tǒng)籌推進。一是落實責任主體,強化公共法律服務(wù)中心職能職責,建立業(yè)務(wù)科室協(xié)同聯(lián)系工作制度,確保統(tǒng)籌推進、專業(yè)實施和協(xié)同發(fā)展。二是加快制定并印發(fā)《進一步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,明確xx點具體工作任務(wù),掛圖作戰(zhàn),責任到人。三是將公共法律服務(wù)納入依法治區(qū)滿意度測評體系,完善對公共法律服務(wù)各項工作的評價和考核,準確掌握問題和提出解決方案。
從“完善基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品、提能服務(wù)隊伍、拓展服務(wù)領(lǐng)域”四個方面著手,推動體系建設(shè)各項工作任務(wù)落地見效。一是進一步規(guī)范三級平臺建設(shè),加大實體平臺便民利民設(shè)施建設(shè),提升“xxxxx”熱線平臺xx小時應(yīng)答能力,加強“公共法律服務(wù)云大廳”、“社區(qū)公共法律服務(wù)小程序”網(wǎng)絡(luò)平臺開發(fā)應(yīng)用。二是貫徹落實新修訂《x市法律援助條例》,試行法律援助“負面清單、全域通辦”,進一步推進減證便民,落實最多跑一次,服務(wù)更加方便快捷。提供常態(tài)化法律顧問服務(wù),嚴格落實誰執(zhí)法誰普法責任制,完善“五調(diào)”聯(lián)動糾紛化解機制,探索公證參與矛盾糾紛化解,不斷促進服務(wù)改革創(chuàng)新。三是加強律師、人民調(diào)解員、普法宣傳員、公證員四支法律服務(wù)隊伍建設(shè),學(xué)習借鑒兄弟區(qū)縣優(yōu)秀做法,探索將高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)納入全區(qū)人才招引、落戶、培養(yǎng)規(guī)劃。四是圍繞自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),加強與x市“三中心”、西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院戰(zhàn)略合作,在服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)重大經(jīng)貿(mào)活動、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法治保障等方面加強公共法律服務(wù)滲透力。
(三)加強公共法律服務(wù)對外宣傳影響。
借助社會公眾滿意度測評工作契機,加強宣傳攻勢,不斷提升公共法律服務(wù)社會影響力。一是加強部門聯(lián)動。密切聯(lián)系區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),密集投放公共法律服務(wù)宣傳片,廣泛宣傳公共法律服務(wù)事項及辦事須知,傾聽群眾意見建議。二是發(fā)揮好新媒體矩陣作用。充分運用“法韻溫江”官方微信公眾號、“溫江司法”官方微博、智慧廣電等平臺,及時推送公共法律服務(wù)動態(tài)及成果,擴大公共法律服務(wù)社會知曉度。三是扎實開展浸潤式普法宣傳活動。以民法典宣講為契機,結(jié)合“法律七進”和“法治大講堂”,常態(tài)開展普法宣傳活動。新建“星期x小鎮(zhèn)禁毒體驗館”,打造科技化青少年普法教育基地;借助普法小分隊力量,在全區(qū)開展法治話劇、普法微電影、說法歌舞秀等法治巡演,以群眾喜聞樂見的方式提升公共法律服務(wù)感知度。
一年來,在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認真落實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作。現(xiàn)將2020年公共法律服務(wù)工作總結(jié)如下。
為加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)扎實推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時有落實,年終有核查,扎實公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項具體工作落到實處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動,積極主動參與并完成各項學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
堅持將《關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,營造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務(wù)動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項信息,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補助;認真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當事人;認真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動;認真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護知詢室,安排專為退役軍人進行疑難解惑。
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進一步提高依法行政能力,我們除了加強機關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習外,還著重學(xué)習退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實處,依法履行工作職責,維護退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法責任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責任制,簽訂責任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強,對退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認識加強全面依法治縣工作開展的重要意義,認真履行職責,切實開展依法行政工作,加快推進法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點,穩(wěn)步推進。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點,以點帶面,加快推進行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實際,積極推動“雙公示”、“雙隨機一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺的建設(shè)。
(三)堅持公正文明執(zhí)法,加強軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益組織保障。深入推進軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益工作,加強法律法規(guī)宣傳教育,把法律法規(guī)貫徹落實到了日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程。積極開展專題培訓(xùn),嚴管執(zhí)法隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強行政執(zhí)法硬件設(shè)置配備,切實保障法治政府建設(shè)。
近年來,x縣司法局認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和省、市、縣關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見,牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,堅持以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升公共法律服務(wù)工作水平,奮力助推強富美高新x的建設(shè),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
認真貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議和中央政法工作會議上的講話精神,依托公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,“一村(社區(qū))一法律顧問”等載體和形式,以法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁、律師、司法所、基層法律服務(wù)所建設(shè)等業(yè)務(wù)為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本形成。我們的主要做法是:
(一)提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》、省司法廳《關(guān)于推進全省公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,縣委、縣政府高度重視,成立了縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、下發(fā)《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,縣司法局下發(fā)了《關(guān)于推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,《關(guān)于進一步做好法律援助工作的通知》,著力推動全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進,建好三個平臺。
在實體平臺建設(shè)方面。一是著力打造縣級公共法律服務(wù)中心。按照“臨街落地、交通便利、方便群眾”的原則,縣政府投入100余萬元,于2018年7月建設(shè)完成了600多平方米的x縣公共法律服務(wù)中心。中心設(shè)置法律咨詢、法律援助、公證、律師、司法鑒定等服務(wù)窗口,為群眾提供一站式的公共法律服務(wù)。同年12月份,被省廳評為“省級公共法律服務(wù)示范中心”。二是結(jié)合新版星級司法所創(chuàng)建活動,統(tǒng)一打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心。采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標牌標識、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)窗口的模式,由縣局統(tǒng)籌建設(shè),同時整合公共法律服務(wù)資源,打造半小時公共法律服務(wù)圈。服務(wù)中心人員主要由司法所工作人員、法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)志愿者組成。主要開展矛盾糾紛化解、法律援助、法律咨詢、普法宣傳、公證代辦、民事訴訟代理等業(yè)務(wù)并對轄區(qū)內(nèi)的村級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)、法律顧問進行管理和指導(dǎo)。目前,全縣已建成高標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心11處,其余4處正在規(guī)劃建設(shè)中。三是完成了全縣村(社區(qū))級司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)全覆蓋。按照實事求是、合理規(guī)劃、逐步推進的工作原則,統(tǒng)籌建設(shè)。自2016年以來,全縣累計投入100余萬元,在全縣456個村(社區(qū))建設(shè)了司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)。統(tǒng)一設(shè)立標牌標識,公開工作人員姓名及聯(lián)系電話、工作職責等,實行司法所工作人員和村法律顧問、人民調(diào)解員輪流值班制度。村法律顧問以司法行政工作室(公共法律服務(wù)站)為依托,定期開展法律走訪服務(wù)、法治宣傳等活動,取得了良好的社會效果。
網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)方面。利用微博、微信等新興媒體,推進法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上化解矛盾糾紛等。建立“x縣普法辦pfb”微博、“法律顧問在您身邊”微信群、“法治x”快手,“法治中都”抖音號,用好企業(yè)短信號普法平臺,“x司法行政”微信公眾號、縣o2o便民服務(wù)平臺,推廣“濟寧智慧民調(diào)”app,讓群眾足不出戶便可享受到及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。
熱線平臺建設(shè)方面。充分利用現(xiàn)有的“7210148”法律咨詢電話、“7222121”法律援助熱線電話、“7212060”公證業(yè)務(wù)辦理電話,打造具備法律咨詢、人民調(diào)解、普法宣傳、綜合服務(wù)等功能的熱線平臺,有效滿足人民群眾的基本法律服務(wù)需求。1-4月份,共接聽解答法律咨詢1950余人次,指引申請法律援助36人次、申辦公證75件,申請司法鑒定7件。
(三)多措并舉,不斷提升公共法律服務(wù)水平。
1、創(chuàng)新普法形式,打造法治宣傳新平臺。一是采用“普法+文藝”模式。組建民間普法宣傳團隊,通過群眾喜聞樂見的小品、快板等形式在全縣鄉(xiāng)村巡演;多次邀請市普法文藝宣傳團到x演出,發(fā)揮了很好的法治宣傳教育作用。二是采用“普法+新媒體”模式。利用企業(yè)短信號向全縣1550余名領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信的方式普及法律知識,已發(fā)送6.7萬余條;開發(fā)使用“x司法行政”微信公眾號,專人解答縣o2o平臺群眾法律咨詢102條;“x縣普法辦pfb”微博,已發(fā)布15條;創(chuàng)辦法治電視欄目《法潤中都》,已播出12期;建立“x縣律師微陪伴”等微信群,24小時服務(wù)群眾;開通“法治中都”官方抖音號,已發(fā)布51期;“法治x”快手號,已發(fā)布6期。利用新興媒體為百姓提供更加及時有效的法律服務(wù)和法治宣傳。三是采用“普法+陣地”模式。建成縣法德公園和郭倉、白石等法德文化廣場、全市第一處禁毒文化廣場、山東省青少年法治教育基地。積極推進“民主法治示范村”和“兩個基地”創(chuàng)建工作。目前,全縣共有國家級民主法治示范村1個、省級9個、市級172個;共有市級“法治文化建設(shè)示范基地”40個,“法治宣傳教育示范基地”27個。四是深入開展形式多樣內(nèi)容豐富的法治宣傳活動。以“法律八進”活動為抓手,相繼開展了掃黑除惡專項斗爭法治宣傳、公共法律服務(wù)中都行等活動。今年來共舉辦各類活動23場次,發(fā)放宣傳材料1.2萬余份。
2、降檻擴面提質(zhì),法律援助惠民生。一是降低門檻擴大范圍。把經(jīng)濟困難標準調(diào)整為我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的兩倍,擴大免予經(jīng)濟困難條件審查的案件范圍。法律援助覆蓋人群逐漸向低收入群體拓展,繼續(xù)重點做好農(nóng)民工、殘疾人、老年人、未成年人、婦女等重點人群的法律援助工作。積極參與以審判為中心的刑事訴訟制度改革,刑事案件認罪認罰工作、一審辯護全覆蓋工作已全面展開。目前已辦理法律援助值班律師提供法律援助案件120件(人),其中見證被告人簽署認罪認罰具結(jié)書118件(人),辦理一審刑事辯護全覆蓋案件68件。二是規(guī)范法律援助工作制度,提升援助質(zhì)量。規(guī)范實施“八統(tǒng)一”制度規(guī)定,并發(fā)揮好案件質(zhì)量評估團作用,開展案件質(zhì)量評查,按照案卷評判級別差別發(fā)放法律援助辦案補貼。今年以來,共受理各法律援助案件375件,辦結(jié)210件。
3、律師服務(wù)工作成效顯著。一是堅持服務(wù)中心,加強供給側(cè)改革。全縣成立5個服務(wù)民營經(jīng)濟法律服務(wù)團,為民營企業(yè)發(fā)展提供綜合性法律服務(wù),就企業(yè)經(jīng)營管理中的合同、人力資源管理、企業(yè)改制及投融資等法律風險問題及防范措施提出意見建議。今年以來,共舉辦講座5場次,出具法律意見書21份,營造了良好的法治營商環(huán)境。二是推行法律顧問全覆蓋制度。積極推薦律師擔任黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織、社會團體、村居(社區(qū))的法律顧問,律師擔任各類法人單位法律顧問70余家,5名律師擔任縣委縣政府法律顧問,31名律師擔任150個村的法律顧問,17名律師入選“x縣法律人才庫”。三是加強律師執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全律師懲戒和權(quán)利保障制度,嚴格落實重大法律事務(wù)集體研究、報告?zhèn)浒?、溝通協(xié)調(diào)等制度,加大對律師辦理重大法律事務(wù)和代理涉黑涉惡案件的監(jiān)督指導(dǎo)。大力推行公職律師公司律師制度,注冊公職律師7名。四是做好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作。今年以來,共參加陪同領(lǐng)導(dǎo)涉法涉訴接訪活動4次,接待群眾來訪40人次。全縣律師共辦理各類法律案件120余件,解答法律咨詢500余人次。
4、公證服務(wù)質(zhì)量明顯提升。一是圍繞縣委縣政府重點工作,對全縣重點項目、重點工程建設(shè)招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證服務(wù)。二是嚴格落實司法部公證執(zhí)業(yè)“五不準”,對公證業(yè)務(wù)開展重點質(zhì)量檢查,公證服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,縣公證處被評為市級“青年文明號”、縣級“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。三是大力實施惠民便民工程。積極開展“一次辦好”減證便民服務(wù),公開公證事項清單,讓工作人員多跑路,讓群眾少跑腿。為老、殘、病、弱等特殊人群開通辦證綠色通道,實行優(yōu)先服務(wù)、上門服務(wù)。對當事人申請辦理救濟金、低保、給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證實行免費辦理。四是不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,為縣電視臺直播的10期發(fā)票抽獎活動進行了現(xiàn)場監(jiān)督公證。五是提升信息化水平,推動“公證云在線公證平臺”建設(shè),逐步實現(xiàn)公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦。今年以來,共辦證314件,對縣重點項目、工程招投標等提供現(xiàn)場監(jiān)督公證74件,為老弱病殘“送法上門”8件,免費辦理小額繼承公證72件,辦理法律援助公證3件,減免公證費2萬余元。
5、積極打造新時代人民調(diào)解工作升級版。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神,把“楓橋經(jīng)驗”貫穿在人民調(diào)解工作始終,努力實現(xiàn)小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。一是加強人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。及時調(diào)整、充實縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍,定期對全體調(diào)解員進行培訓(xùn)。組建了縣級人民調(diào)解專家?guī)欤?名人民調(diào)解員入選市級人民調(diào)解員專家?guī)欤?名人民調(diào)解員獲得首批全省人民調(diào)解專家稱號。目前全縣共有調(diào)解組織555個,調(diào)委會529個,調(diào)解室26個,調(diào)解員1849個。二是加強“和為貴”人民調(diào)解室建設(shè)。充分用好儒家“和”文化思想,按照上級“黨建引領(lǐng)+雙基建設(shè)”工作要求,積極打造“和為貴”人民調(diào)解室。目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、146個村建成了“和為貴”調(diào)解室。三是提升“濟寧智慧民調(diào)”app系統(tǒng)使用效能。擴大宣傳力度和影響力,提升網(wǎng)上辦案率,不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”信息化水平。四是做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。今年1-4月份共摸排各類矛盾糾紛98件,調(diào)解成功96件,成功率97.96%。
6、村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。我縣在2017年8月啟動“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一服務(wù)團隊,一村(社區(qū))一法律顧問”工作,2018年6月份,納入全縣重點項目掛圖作戰(zhàn)體系。全縣律師31人,基層法律服務(wù)工作者63人,司法所工作人員22人,合理安排到全縣495個村(社區(qū)),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立法律顧問團工作室。建立完善了相關(guān)管理制度、工作制度、考核制度等。今年以來,法律顧問提供法律建議數(shù)量42件,開展線上線下法律服務(wù)次數(shù)78次,參與調(diào)解矛盾糾紛29起。
7、基層法律服務(wù)工作規(guī)范有序。全縣14處基層法律服務(wù)所依托縣基層法律服務(wù)工作者協(xié)會,實現(xiàn)行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合。開展“兩規(guī)范一打造”活動,促進基層法律服務(wù)所的規(guī)范整改。嚴格財務(wù)管理制度,統(tǒng)一增設(shè)了稅控機。嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,健全執(zhí)業(yè)檔案,規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境。開展基層法律服務(wù)工作年度考核。推行“兩所共建”,完成與司法所結(jié)對工作。
8、司法鑒定工作步入正軌。2018年,x縣人民醫(yī)院司法鑒定所掛牌成立,標志著我縣首家司法鑒定所正式成立,補齊了群眾對司法鑒定法律服務(wù)需求的短板。
1、經(jīng)費保障嚴重不足。公共法律產(chǎn)品供給能力有限性與群眾需求的矛盾仍然是當前面臨的主要問題,經(jīng)費不足,公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給積極性就不高,就不能完全滿足群眾的法律服務(wù)需求。政府對司法行政工作的投入明顯偏低,縣級財政經(jīng)費遠遠低于同級政法其他各部門。比如本級法律援助經(jīng)費遠遠低于省、市平均水平,辦案補貼仍在每件600-1000元的地位徘徊,值班律師費用不能落實,一村一法律顧問經(jīng)費至今未能到位。近年來,雖然原則上也有加大經(jīng)費保障的文件,但最后真正落到實處的公共法律服務(wù)經(jīng)費仍明顯不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未能建立。業(yè)務(wù)經(jīng)費短缺嚴重影響了法律服務(wù)人員提供法律服務(wù)的積極性和質(zhì)量,制約著基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展和公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化發(fā)展。
2、公共法律人力資源不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。法律服務(wù)人才匱乏是開展公共法律服務(wù)建設(shè)面臨的緊迫問題,x縣有82萬人口,全縣注冊律師只有33人,基層法律服務(wù)工作者63人,公證員5人。而礙于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的的通過率偏低,《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》又抬高基層法律服務(wù)工作者的從業(yè)門檻至高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè),直接導(dǎo)致法律服務(wù)人員后繼乏人。同時,現(xiàn)有人員中又存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷水平參差不齊、知識體系陳舊、接受新知識遲滯等問題,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有較大提升空間。
(一)切實加強經(jīng)費保障。
黨委和政府雖已將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,也把基本公共法律服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍和基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃,但基本公共法律服務(wù)經(jīng)費并未列入同級財政預(yù)算,只把原來的司法行政幾項業(yè)務(wù)經(jīng)費列入了預(yù)算,并且經(jīng)費數(shù)額較低。建議建立公益性法律服務(wù)激勵保障機制,對做出重要貢獻的公共法律服務(wù)機構(gòu)和人員,按照國家有關(guān)規(guī)定進行獎勵、表彰。
(二)加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。
加強公共法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè),實現(xiàn)職能重塑和職能強化。按照革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求,配齊配強工作人員。通過完善隊伍建設(shè)制度、加強交流培訓(xùn)等措施,全面提升公共法律服務(wù)隊伍綜合業(yè)務(wù)能力和水平。優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員數(shù)量,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,提高隊伍專業(yè)化水平。鼓勵社會力量參與,培養(yǎng)壯大擅長辦理維護農(nóng)民工、老年人、殘疾人、未成年人等群眾合法權(quán)益及化解相關(guān)社會矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機構(gòu)和公益律師隊伍,在基層農(nóng)村、社區(qū)培養(yǎng)“法律明白人“隊伍,實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體的多元化。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十二
20xx年度,市委、市政府將法律援助工作列入22件實事之一,全市法律援助機構(gòu)辦理援助案件需達到1200件以上,對此,市、縣(區(qū))司法局和法律援助中心高度重視。
20xx年以來,我市在全省率先構(gòu)建縱橫相交的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,到20xx年10月,在縱向上,以市法律援助中心為龍頭,縣(市)、區(qū)法律援助中心為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作部為支點、村屯(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員為輔助的四級工作體系已經(jīng)形成。目前,我市包括市法律援助中心在內(nèi)共計11個法律援助中心,法律援助工作站81個,法律援助聯(lián)絡(luò)員756名;在橫向上,與市殘聯(lián)、婦聯(lián)、總工會、老齡委協(xié)作組建的殘疾人、老年人、婦女兒童和下崗職工專項法律援助工作站達到26個,設(shè)立軍人軍屬、未成年人、在押在教人員及農(nóng)民工專項法律援助工作站29個,橫向援助體系基本覆蓋了弱勢人員集中的主要群體。據(jù)此,縱向到達村屯(社區(qū)),橫向涉及各主要弱勢群體,我市法律援助縱橫相交工作網(wǎng)絡(luò)已基本成形。
1、在縱向上規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的制度建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和人員建設(shè)、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的援助能力,確保法律援助深入基層,扶助百姓。
2、在橫向上加大社會法律援助資源的整合力度,提升各專項法律援助工作站的援助能力,保證法律援助對弱勢群體的覆蓋范圍。
3、在整體上強化法律援助網(wǎng)絡(luò)的管理機制,形成綜合優(yōu)勢。強化各法律援助機構(gòu)及人員的管理,以目標管理、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,提高各機構(gòu)的協(xié)作協(xié)調(diào)能力。同時,進一步發(fā)揮各縣(市)區(qū)法律援助機構(gòu)的協(xié)作機制,并將其延伸至各法律援助工作站。
20xx年我市即成立了由23個機構(gòu)和部門參與的“牡丹江市法律援助工作委員會”,各成員單位較好地履行了職責,公安、檢察、法院、民政、勞動、建設(shè)及工、青、婦、老、殘等部門或社團積極參與、支持法律援助工作,保證和促進了我市法律援助事業(yè)的健康發(fā)展。市法律援助中心分別與市婦聯(lián)、殘聯(lián)、總工會、老齡委及勞動局、建設(shè)局建立了經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)機制,在援助對象確認、協(xié)作程序、信息互通及考核辦法等方面形成了較為完善的制度和辦法,法律援助的綜合運作局面得到基本體現(xiàn)。
目前,我市兩級法律援助經(jīng)費主要來源于政府投入,殘聯(lián)、婦聯(lián)有少量的經(jīng)費補貼,社會資助因法律援助基金管理體制問題在我市(包括我省)尚未進行。就政府法律援助經(jīng)費投入而言,市法律援助中心每年的撥款數(shù)額處于全省平均值之下,每年八萬元的法律援助經(jīng)費不能滿足市法律援助工作的需求,我市援助律師辦案補助費因資金問題尚未執(zhí)行省財政廳和省司法廳的補助標準,在全省處最低標準狀態(tài),從一定意義上挫傷了律師辦理法律援助案件的積極性。同時,經(jīng)費的嚴重不足,致使市法律援助中心基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,硬件設(shè)施落后,影響了我市法律援助工件的發(fā)展步伐。從我市所屬縣(市)、區(qū)的經(jīng)費投入而言,各地經(jīng)費投入不足且極不均衡,城區(qū)和個別縣(市)法律援助經(jīng)費投入極少,甚至無經(jīng)費,嚴重制約了法律援助業(yè)務(wù)的開展和法律援助事業(yè)的發(fā)展。
下一步的工作構(gòu)想和工作重點:
二是專項法律援助經(jīng)費的適時給付,確保重點工作的完成。今年,市委、市政府再次將法律援助工作納入到二十二件“利民工程”之中,1200件法律援助案件數(shù)量需要一定的資金保障、僅市法律援助中心就需要二十六萬元的辦案經(jīng)費,而20xx年市財政的預(yù)算僅為八萬元,法律援助經(jīng)費嚴重不足。
三是強化宣傳力度,廣開法律援助資金的渠道。對此,一方面我們將與殘聯(lián)、婦聯(lián)等行業(yè)部門協(xié)調(diào)、溝通,爭取其機構(gòu)中的專項資金,補充專項援助所需資金;另一方面,我們將進一步加大宣傳力度,爭得企業(yè)界的支持和贊助,同時積極對上爭取資金。
四是挖掘資源潛能,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。20xx年,我市在全省率先開展了法律援助志愿者的招募工作,市法律援助中心與牡丹江師范學(xué)院、牡丹江大學(xué)和博大律師學(xué)院協(xié)作,依托其人才優(yōu)勢在教師和學(xué)生中招募了100名法律援助志愿者,并直接參與法律援助工作,收效顯著。各縣(市)、區(qū)也依據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,挖掘本地的法律人才資源,吸納公、檢、法離退休人員和當?shù)氐姆蓪I(yè)人員充實法律援助隊伍,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,有效的提高了基層法律援助的能力和水平,促進了和強化了基層法律援助工作的發(fā)展。
五是規(guī)范法律援助志愿者參與法律援助工作行為。制定“法律援助志愿工作細則”和“法律援助志愿者管理辦法”,明確其參與法律援助工作的渠道、程序,充分發(fā)揮法律援助志愿者在咨詢、非訴、調(diào)解及代理方面的積極作用,增強我市法律援助事業(yè)的發(fā)展后勁。
六是進一步擴大法律援助志愿者的招募數(shù)量,充分挖掘社會法律援助人才資源,主要是公、檢、法、司的離、退休人員和法律專業(yè)但目前非政法機關(guān)人員,充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站,全面提高法律援助工作站工作質(zhì)量,直接面對援助對象,直接服務(wù)于基層百姓。
七是與我市的大專院校建立起參與法律援助工作的常效機制,以工作目標、日??己说确椒?,全面調(diào)動、運用其內(nèi)在法律援助資源,參與法律援助的日常工作和大型活動,增強法律援助的整體實力。
八是召開法律援助工作委員會會議,對各成員單位具體負責人進行調(diào)整和明確,今年8月,我們將組織召開我市法律援助工作委員會例會,明確各成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和具體協(xié)調(diào)人。同時根據(jù)我市法律援助工作發(fā)展的實際情況細化各部門協(xié)調(diào)的辦法和程序。
九是細化成員單位的職責、任務(wù)及相關(guān)的考核辦法,使其規(guī)范化、制度化、責任化和效率化,以保證法律援助工作社會性的最優(yōu)化和最大化。
十是爭得人大、政協(xié)的進一步支持,強化對各成員單位協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度。今年我們將向市人大、市政協(xié)定期匯報我市法律援助工作的情況及存在的問題,求得人大和政協(xié)的支持和幫助,促進各成員單位責任義務(wù)的履行。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十三
二0xx年xx縣法律援助中心在省法律援助中心、市法律援助中心的指導(dǎo)下,在xx縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律援助的職能作用,為促進保障社會貧弱群體的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧社會,做出了應(yīng)有的貢獻。
1、做好機構(gòu)建設(shè)工作,法律援助網(wǎng)絡(luò)體系健全。
在縣局黨委有力地領(lǐng)導(dǎo)下,上半年依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,成立了法律援助工作站,共17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站,明確法律援助工作部站長及成員并建立援助工作站工作人員檔案。在我縣已基本形成了覆蓋人縣的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。
2、隊伍建設(shè)。
在20xx年夏天縣局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員、律師、局機關(guān)干部為期一天法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心人員除了參加每星期一上午司法局組織政治學(xué)習,我們還結(jié)合每一次咨詢案例、及每一次代理案件,討論學(xué)習辦案業(yè)務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)支持本人參加上半年律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)及農(nóng)民工維權(quán)培訓(xùn)班的學(xué)習,局領(lǐng)導(dǎo)安排一名臨時工作人員參加法律援助中心工作,增加法律援助中心人員力量。
在局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,分配給法律援助中心一輛摩托車,為法律援助中心管理、服務(wù)于案件援助人員提供了物質(zhì)保障。在局領(lǐng)導(dǎo)的爭取下我縣于去年年底獲得8萬元案件專項經(jīng)費,援助人員及時版權(quán)所有得到辦案補貼,有了物質(zhì)保障。
在司法部、民政部等九部局《關(guān)于貫徹落實〈法律援助條例〉切實解決困難群眾打官司難問題的意見》下發(fā)后,省廳與其它有關(guān)單位制定各項工作銜接制度,我縣法律援助中心,結(jié)合本縣實際情況,制定了接待登記制度、首問首辦責任制度、一次性告知制度、xx縣法律援助中心便民十條、綠色通道制度、法律援助案件監(jiān)督管理制度、檔案管理制度、均已上墻公示,同時申請援助應(yīng)備材料、受援人享有的權(quán)利、法律援助人員義務(wù)均上墻公示。這樣保障了受援人對法律援助案件監(jiān)督的權(quán)利。xx縣法律援助中心已基本健全咨詢接待、申請、受理、審查、指派、案件檢查等業(yè)務(wù)制度。從九月中旬開始。我們中心試行法律援助案件質(zhì)量及補貼數(shù)額、評估方法等經(jīng)經(jīng)驗總結(jié)出來后報局領(lǐng)導(dǎo)審查決定。
搞好各項援助制度的落實,能夠保障援助案件質(zhì)量。法律援助工作最終組織辦理法律援助案件的質(zhì)量和數(shù)量最終看社會效果。為構(gòu)建和諧社會的做出一定的貢獻。
(一)繼續(xù)加強法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立法律援助工作站,現(xiàn)有的法律援助工作站,完善其隊伍制度建設(shè)。
(二)繼續(xù)完善縣中心工作規(guī)章。
(三)增加辦案數(shù)量的同時提高辦案質(zhì)量和效率。
(五)保證法律援助辦案??睿戏?、高效使用。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十四
20xx年,我局以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升司法行政的工作實戰(zhàn)水平,奮力助推榕江縣公共法律服務(wù)中心更上新臺階。
1.牢牢把握基層工作中心,推動司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、州司法局工作要求,進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。今年以來,縣司法局積極申創(chuàng)建民主法治示范村1個。
2.健全公共法律服務(wù)體系,滿足人民群眾法律需求。建立以縣公共法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的縣級綜合法律服務(wù)平臺,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))建立公共法律服務(wù)站,261個村(居)建立法律服務(wù)室。今年以來,縣法援中心提供法律援助44件(刑事案件27件、民事案件17件)。積極爭取上級支持,壯大律師隊伍,實現(xiàn)社會律師事務(wù)所從無到有的突破和從有到多的發(fā)展,目前全縣有3家律師事務(wù)所(分所)和1家國資律師事務(wù)所,共有16名社會執(zhí)業(yè)律師、6名公職律師和3名法律援助律師,基本能夠滿足群眾當前的法律服務(wù)需求。
3.推進“法律顧問”全覆蓋,延伸法律服務(wù)觸角。結(jié)合當前法律人才狀況,我局整合全縣律師資源和法律服務(wù)工作者,持續(xù)做好“法律顧問”全覆蓋各項工作,為全縣75個機關(guān)企事業(yè)單位、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、261個村(居)配備法律顧問,積極推動縣政府及工作部門通過購買社會服務(wù)方式落實法律顧問制度,實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,并制作法律顧問公示牌張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))和村(居),方便群眾直接聯(lián)系開展法律服務(wù)。今年以來,法律顧問提供法律咨詢905余人次,開展法律服務(wù)257次。辦理公證17件。
1.強化普法宣傳教育,營造濃厚的法治氛圍。一是明確責任,“七五”普法全面推進。全面落實“誰執(zhí)法誰普法普法責任工作制”,明確普法責任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級聯(lián)動,在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點及掃黑除惡、法治扶貧、《民法典》宣講、憲法宣傳學(xué)習等重點時期開展專題法治宣傳系列活動,累計參與23000余人次。完善普法法治宣傳標牌標識,利用法治宣傳讀物及物品、村村廣播響、抖音、微信等多形式多渠道全面營造濃厚法治氛圍。二是分類實施,“法律八進”深入開展。落實會前學(xué)法、黨政主要負責人年度述法、干部法紀知識考試、由政府購買引進法律顧問團,261個村居落實一村(一社區(qū))法律顧問制,加強“七五”普法講師團、民法典百人宣講團、法律明白人等法治隊伍建設(shè),深入機關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)等場所開展“法治宣傳進萬家”“以案說法”“法治文藝巡回演出”等活動一百余次余次,兩萬余人受到法治宣傳教育。三是印發(fā)了《榕江縣關(guān)于深化貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰負責”普法責任制的實施方案》,對全縣70個單位涉及的法治宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)全面進行梳理和明確,實現(xiàn)縣直單位普法責任清單全覆蓋。今年以來,我局開展各種形式法治宣傳60余場次、印制4萬份倡導(dǎo)孝老敬老、文明婚育的法治宣傳資料發(fā)放至各村群眾家中,并以普通話及苗、侗、水等少數(shù)民族語言制作法治廣播在各村(居)滾動播放,受教育群眾達20萬余人次。
2.豐富律師法律援助活動,營造良好的法治秩序。一是以座談、討論、授課、辯論等方式,為我縣律師發(fā)展提供法律援助指揮、經(jīng)驗交流、律所合作、服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)教育,不斷提高法律援助工作人員及執(zhí)業(yè)律師的法律素養(yǎng)和辦案能力。二是開展“送法進校園”法治知識活動,我縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所負責人聯(lián)合律師事務(wù)所的律師到我縣各中小學(xué)開展法治宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)由法治副校長、司法所、派出所等人員組成法治小分隊送法進校園。三是選派有經(jīng)驗的律師深入貧困村開展法治扶貧,為各貧困村提供各類法律咨詢一百余件余件,化解矛盾糾紛二十余起,開展法治宣傳五十余場次。
1.摸清底數(shù),實現(xiàn)矛盾調(diào)處機制全。一是建立矛盾調(diào)處摸排機制。全縣各級各類組織圍繞不同時間節(jié)點的熱點問題、群眾來信來訪訴求、重點難點糾紛問題、縣域經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展突出問題,開展摸排,分門別類建立好摸排臺賬,做到情況清、底數(shù)明。今年以來,全縣各級人民調(diào)解委員共調(diào)解各類民間矛盾糾紛282件,調(diào)處成功267件,調(diào)解成功率94.68%,涉及金額134.3萬元;調(diào)解醫(yī)療事故糾紛1件,涉及金額6.38萬元。二是健全矛盾糾紛摸排機制。建立了以縣委政法委牽頭,公檢法司等相關(guān)部門為成員單位的矛盾調(diào)處機制,根據(jù)矛盾糾紛摸排情況,適時召開會議,研判處理矛盾糾紛的措施,落實調(diào)處責任,繃緊防范化解重大風險這根弦,堅決做到防患未然、化隱為顯。
2.廣泛宣傳培訓(xùn),增強調(diào)處前瞻性,注重社會重大風險防范之預(yù)。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)能力。通過請進來教與派出去學(xué),先后培訓(xùn)人民調(diào)解員兩百余人次,發(fā)放《法律明白人讀本》3萬冊,有效提生了調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)。其中1名調(diào)解員被婦聯(lián)評為全國婦女兒童先進個人,1名調(diào)解員被省委、省政府評為優(yōu)秀調(diào)解員。二是開展法治宣傳,注重社會重大風險防范預(yù)防工作。采取矛盾化解與法治宣傳相結(jié)合,增強矛盾調(diào)處前瞻性。成立以法律明白人為主的普法宣傳隊伍,結(jié)合脫貧攻堅、掃黑除惡工作開展法治宣傳。三是通過法治文藝小分隊深入社區(qū)(村組、移民搬遷點)開展送法下鄉(xiāng)活動,讓群眾在寓教于樂中接受法律熏陶、法治教育,提高知法守法意識。
1.公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待加強。由于我縣公證員3月份下沉脫貧攻堅一線后,一直沒有具有公證資質(zhì)的人員補充,導(dǎo)致目前公證業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷檔,無法滿足當前人民群眾日益增多的公證業(yè)務(wù)需求。律師和從事法律服務(wù)專項工作人員由于兼顧多項工作,法律服務(wù)中心出現(xiàn)無人接待群眾的情況時有發(fā)生。
2.基層人民調(diào)解力量不足?;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)還停留于框架式階段,建立完善和規(guī)范化的調(diào)解機制,配齊配強高水平、專業(yè)化的調(diào)解隊伍力量不足,調(diào)解激勵和處罰雙向機制不健全。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,矛盾糾紛多元化解機制沒有真正運行起來,特別是新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,多停留與表面。
1.深入推進基層人民調(diào)解工作取得新成果。以堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,探索創(chuàng)新矛盾糾紛“多元化”化解工作,進一步健全完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織體制機制,持續(xù)加固人民調(diào)解員隊伍建設(shè),協(xié)調(diào)推進和建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接機制。認真開展糾紛排查化解工作,科學(xué)謀劃和貫徹落實好人民調(diào)解“個案補貼”工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理+n”基層服務(wù)管理模式,提升基層社會治理革命化、智能化、精細化、專業(yè)化水平。深入推進基層信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋、統(tǒng)計工作機制和聯(lián)動機制。
2.深挖公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力。按照公共法律服務(wù)體系的建設(shè)標準要求,持續(xù)貫徹落實好“一村一居一法律顧問”,深挖新時期基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力,創(chuàng)新發(fā)展新時代公共法律服務(wù)模式,深入推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌發(fā)展。強化基層法律服務(wù)建設(shè),進一步有效推進整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)資源,深入貫徹落實法律援助工作,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的法律服務(wù)需求。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十五
作為一名律師,我認真遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,依法、誠信、盡責執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命,維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義,認真完成律師事務(wù)所指派的各項任務(wù)。現(xiàn)就今年的執(zhí)業(yè)情況,做詳細匯報,具體如下:
我在執(zhí)業(yè)過程中,能夠積極主動的服從律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理。在訴訟活動中嚴格遵守法庭紀律,尊重法官,按時提交法律文件、按時出庭。在辦案過程中從未做過以不正當手段妨害司法公正的行為;不偽造證據(jù)或慫恿、誘導(dǎo)、威脅委托人、證人提供虛假證據(jù),不為犯罪嫌疑人、被告人的親屬違反規(guī)定傳遞信件,錢物或與案情有關(guān)的信息;與同行之間,我能夠積極團結(jié)、互相幫助,不做詆毀同行聲譽的事??傊趫?zhí)業(yè)紀律方面,我能夠嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,為自己遵章守紀打下了堅實的基礎(chǔ),養(yǎng)成了良好的習慣。
在20xx年里我共辦理訴訟案件51起。每一起案件我做到了盡心盡職地根據(jù)法律規(guī)定完成委托事項,最大限度地維護委托人的合法利益。對委托事項可能產(chǎn)生的風險能夠如實告知委托人,從不故意對可能出現(xiàn)的風險做不恰當?shù)幕蛱摷俚某兄Z。對委托人提供的保密信息能夠嚴格保密,不損害委托人的合法權(quán)益。
虛心認真地接受律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。我所在律所已建立利益沖突審查制度,重大疑難案件討論和請示報告制度、財務(wù)管理制度等多項制度,在辦理案件中一直嚴格遵守著本所的章程和管理制度,沒有一起違規(guī)案例。
工作雖然取得了一定成績,同時也存在一些不足,比如工作細節(jié)考慮不周,工作方法有待提高,組織、溝通能力上還有欠缺。在今后要積極查找自己在執(zhí)業(yè)理念、業(yè)務(wù)能力、工作作風等方面存在的差距與不足,努力實現(xiàn)每經(jīng)辦、處理一起法律事務(wù)均取得良好的效果。再接再厲,進一步鉆研法律業(yè)務(wù),磨煉自己的辦案能力,為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十六
20xx年,我局牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,充分發(fā)揮司法行政各項職能,努力提升司法行政的工作實戰(zhàn)水平,奮力助推榕江縣公共法律服務(wù)中心更上新臺階。
1.牢牢把握基層工作中心,推動司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳、州司法局工作要求,進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。今年以來,縣司法局積極申創(chuàng)建民主法治示范村1個。
2.健全公共法律服務(wù)體系,滿足人民群眾法律需求。建立以縣公共法律服務(wù)中心和法律援助中心于一體的縣級綜合法律服務(wù)平臺,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))建立公共法律服務(wù)站,261個村(居)建立法律服務(wù)室。今年以來,縣法援中心提供法律援助44件(刑事案件27件、民事案件17件)。積極爭取上級支持,壯大律師隊伍,實現(xiàn)社會律師事務(wù)所從無到有的突破和從有到多的發(fā)展,目前全縣有3家律師事務(wù)所(分所)和1家國資律師事務(wù)所,共有16名社會執(zhí)業(yè)律師、6名公職律師和3名法律援助律師,基本能夠滿足群眾當前的法律服務(wù)需求。
3.推進“法律顧問”全覆蓋,延伸法律服務(wù)觸角。結(jié)合當前法律人才狀況,我局整合全縣律師資源和法律服務(wù)工作者,持續(xù)做好“法律顧問”全覆蓋各項工作,為全縣75個機關(guān)企事業(yè)單位、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、261個村(居)配備法律顧問,積極推動縣政府及工作部門通過購買社會服務(wù)方式落實法律顧問制度,實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,并制作法律顧問公示牌張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))和村(居),方便群眾直接聯(lián)系開展法律服務(wù)。今年以來,法律顧問提供法律咨詢905余人次,開展法律服務(wù)257次。辦理公證17件。
1.強化普法宣傳教育,營造濃厚的法治氛圍。一是明確責任,“七五”普法全面推進。全面落實“誰執(zhí)法誰普法普法責任工作制”,明確普法責任清單,形成“同頻共振、齊聲合唱”的“大普法”格局。整合資源,各級聯(lián)動,在“3.15”、“6.26”等重大節(jié)點及掃黑除惡、法治扶貧、《民法典》宣講、憲法宣傳學(xué)習等重點時期開展專題法治宣傳系列活動,累計參與23000余人次。完善普法法治宣傳標牌標識,利用法治宣傳讀物及物品、村村廣播響、抖音、微信等多形式多渠道全面營造濃厚法治氛圍。二是分類實施,“法律八進”深入開展。落實會前學(xué)法、黨政主要負責人年度述法、干部法紀知識考試、由政府購買引進法律顧問團,261個村居落實一村(一社區(qū))法律顧問制,加強“七五”普法講師團、民法典百人宣講團、法律明白人等法治隊伍建設(shè),深入機關(guān)(單位)、學(xué)校、鄉(xiāng)村(社區(qū))、企業(yè)等場所開展“法治宣傳進萬家”“以案說法”“法治文藝巡回演出”等活動一百余次余次,兩萬余人受到法治宣傳教育。三是印發(fā)了《榕江縣關(guān)于深化貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法誰主管誰負責”普法責任制的實施方案》,對全縣70個單位涉及的法治宣傳教育相關(guān)法律法規(guī)全面進行梳理和明確,實現(xiàn)縣直單位普法責任清單全覆蓋。今年以來,我局開展各種形式法治宣傳60余場次、印制4萬份倡導(dǎo)孝老敬老、文明婚育的法治宣傳資料發(fā)放至各村群眾家中,并以普通話及苗、侗、水等少數(shù)民族語言制作法治廣播在各村(居)滾動播放,受教育群眾達20萬余人次。
2.豐富律師法律援助活動,營造良好的'法治秩序。一是以座談、討論、授課、辯論等方式,為我縣律師發(fā)展提供法律援助指揮、經(jīng)驗交流、律所合作、服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)教育,不斷提高法律援助工作人員及執(zhí)業(yè)律師的法律素養(yǎng)和辦案能力。二是開展“送法進校園”法治知識活動,我縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所負責人聯(lián)合律師事務(wù)所的律師到我縣各中小學(xué)開展法治宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)由法治副校長、司法所、派出所等人員組成法治小分隊送法進校園。三是選派有經(jīng)驗的律師深入貧困村開展法治扶貧,為各貧困村提供各類法律咨詢一百余件余件,化解矛盾糾紛二十余起,開展法治宣傳五十余場次。
1.摸清底數(shù),實現(xiàn)矛盾調(diào)處機制全。一是建立矛盾調(diào)處摸排機制。全縣各級各類組織圍繞不同時間節(jié)點的熱點問題、群眾來信來訪訴求、重點難點糾紛問題、縣域經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展突出問題,開展摸排,分門別類建立好摸排臺賬,做到情況清、底數(shù)明。今年以來,全縣各級人民調(diào)解委員共調(diào)解各類民間矛盾糾紛282件,調(diào)處成功267件,調(diào)解成功率94.68%,涉及金額134.3萬元;調(diào)解醫(yī)療事故糾紛1件,涉及金額6.38萬元。二是健全矛盾糾紛摸排機制。建立了以縣委政法委牽頭,公檢法司等相關(guān)部門為成員單位的矛盾調(diào)處機制,根據(jù)矛盾糾紛摸排情況,適時召開會議,研判處理矛盾糾紛的措施,落實調(diào)處責任,繃緊防范化解重大風險這根弦,堅決做到防患未然、化隱為顯。
2.廣泛宣傳培訓(xùn),增強調(diào)處前瞻性,注重社會重大風險防范之預(yù)。一是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)能力。通過請進來教與派出去學(xué),先后培訓(xùn)人民調(diào)解員兩百余人次,發(fā)放《法律明白人讀本》3萬冊,有效提生了調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)。其中1名調(diào)解員被婦聯(lián)評為全國婦女兒童先進個人,1名調(diào)解員被省委、省政府評為優(yōu)秀調(diào)解員。二是開展法治宣傳,注重社會重大風險防范預(yù)防工作。采取矛盾化解與法治宣傳相結(jié)合,增強矛盾調(diào)處前瞻性。成立以法律明白人為主的普法宣傳隊伍,結(jié)合脫貧攻堅、掃黑除惡工作開展法治宣傳。三是通過法治文藝小分隊深入社區(qū)(村組、移民搬遷點)開展送法下鄉(xiāng)活動,讓群眾在寓教于樂中接受法律熏陶、法治教育,提高知法守法意識。
1.公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待加強。由于我縣公證員3月份下沉脫貧攻堅一線后,一直沒有具有公證資質(zhì)的人員補充,導(dǎo)致目前公證業(yè)務(wù)出現(xiàn)斷檔,無法滿足當前人民群眾日益增多的公證業(yè)務(wù)需求。律師和從事法律服務(wù)專項工作人員由于兼顧多項工作,法律服務(wù)中心出現(xiàn)無人接待群眾的情況時有發(fā)生。
2.基層人民調(diào)解力量不足?;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)還停留于框架式階段,建立完善和規(guī)范化的調(diào)解機制,配齊配強高水平、專業(yè)化的調(diào)解隊伍力量不足,調(diào)解激勵和處罰雙向機制不健全。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,矛盾糾紛多元化解機制沒有真正運行起來,特別是新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,多停留與表面。
1.深入推進基層人民調(diào)解工作取得新成果。以堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,探索創(chuàng)新矛盾糾紛“多元化”化解工作,進一步健全完善專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織體制機制,持續(xù)加固人民調(diào)解員隊伍建設(shè),協(xié)調(diào)推進和建立健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接機制。認真開展糾紛排查化解工作,科學(xué)謀劃和貫徹落實好人民調(diào)解“個案補貼”工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理+n”基層服務(wù)管理模式,提升基層社會治理革命化、智能化、精細化、專業(yè)化水平。深入推進基層信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋、統(tǒng)計工作機制和聯(lián)動機制。
2.深挖公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力。按照公共法律服務(wù)體系的建設(shè)標準要求,持續(xù)貫徹落實好“一村一居一法律顧問”,深挖新時期基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)潛力,創(chuàng)新發(fā)展新時代公共法律服務(wù)模式,深入推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)線上線下統(tǒng)籌發(fā)展。強化基層法律服務(wù)建設(shè),進一步有效推進整合律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)資源,深入貫徹落實法律援助工作,不斷滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的法律服務(wù)需求。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十七
樅陽縣司法局聚焦公共法律服務(wù),以“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動為載體,進一步加大力度、加快進度,全力推進覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的形成,努力為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力法律服務(wù)和法治保障。
公共法律服務(wù)+鄉(xiāng)村法治人才。以高度的責任感、使命感積極組織開展“法律明白人”培養(yǎng)工作,讓“法律明白人”成為基層社會治理的“多面手”;加強“關(guān)鍵少數(shù)”普法,完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員、村支“兩委”學(xué)法用法制度,提高基層依法治理的能力和水平,讓“關(guān)鍵少數(shù)”成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)跑員”,同時選聘法律服務(wù)志愿者與全縣214個行政村對接,實現(xiàn)“一村一法律服務(wù)志愿者”全覆蓋,為鄉(xiāng)村振興注入“法治細胞”。截至目前,該縣214個村居累計“法律明白人”642人,法律服務(wù)志愿者261名。
公共法律服務(wù)+鄉(xiāng)村法治文化。圍繞《鄉(xiāng)村振興促進法》的貫徹,結(jié)合民法典的實施,對鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”發(fā)展密切相關(guān)的政策法律開展有針對性的`法治宣傳;全力推進民主法治示范村創(chuàng)建工作,進一步加強法治公園、法治長廊等法治文化陣地建設(shè),提高市民法治文化素養(yǎng),構(gòu)建“尊法、學(xué)法、知法、守法、護法”的法治氛圍,繁榮鄉(xiāng)村法治文化。同時,強化網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)新媒體的傳播優(yōu)勢,推動法治文化建設(shè)向農(nóng)村基層延伸,打通農(nóng)村法治文化服務(wù)供給的“最后一公里”。目前,該縣已建成法治宣傳教育基地6個,法治文化創(chuàng)作基地2個,青少年法治教育實踐基地5個,法治公園1個,法治文化長廊12個,已創(chuàng)建省級民主法治示范村6個,市級民主法治示范村55個。
公共法律服務(wù)+鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級公共法律服務(wù)實體平臺的作用,進一步拓展“3+x”服務(wù)模式,指導(dǎo)人民調(diào)解組織不斷完善非訴調(diào)解機制,推進人民調(diào)解力量重心下沉、人民調(diào)解方法多元聚合,強化區(qū)域網(wǎng)格訴調(diào)對接機制,從而進一步完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,最大限度地將矛盾糾紛解決在基層、化解在源頭,讓和諧穩(wěn)定成為鄉(xiāng)村振興的底色。目前,該縣有鎮(zhèn)級人民調(diào)解組織16個,村級人民調(diào)解組織214個,行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織6個,累計調(diào)解員1337位。今年以來,累計開展矛盾糾紛排查366起,預(yù)防矛盾糾紛139起。
公共法律服務(wù)+鄉(xiāng)村法律援助。完善機制,在全縣成立16個法律援助工作站和和214個法律援助工作室,方便村民能就近獲得法律援助服務(wù),真正實現(xiàn)法律援助服務(wù)“零距離”。優(yōu)化服務(wù),將農(nóng)村老年人、未成年人、婦女、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢群體作為重點關(guān)注對象,將涉及婚姻家庭、勞動就業(yè)、工傷事故賠償、土地承包、撫養(yǎng)/扶養(yǎng)費糾紛等與民生問題密切相關(guān)的權(quán)益保護案件推行“優(yōu)先辦、重點辦”,做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。充分發(fā)揮援調(diào)對接功能,堅持援調(diào)共濟、以調(diào)為主,援助兜底,充分發(fā)揮法律援助和人民調(diào)解的優(yōu)勢,形成強大的工作合力,更好地化解社會矛盾,促進社會和諧。20xx年以來,累計辦理農(nóng)村法律援助案件267件,提供涉農(nóng)法律咨詢482人次。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十八
一是擴大受援范圍,法律援助案件大幅攀升。目前,法援中心已經(jīng)受理法律援助案件237件,其中民事218件,刑事19件,受理其他法律援助事項1123件。援助對象涉及農(nóng)民工、婦女、未成年人、殘疾人、經(jīng)濟困難等人群,共為受援人挽回或避免經(jīng)濟損失達300余萬元。成功做到“能援則援”、“應(yīng)援盡援”,切實解決困難群眾“打官司難”和“打不起官司”的問題。共受理了4起涉穩(wěn)群體性法律援助案件,現(xiàn)其中的3起案件已結(jié)案,有效維護了當事人的合法權(quán)益,取得了顯著的辦案效果和社會效果。同時,中心還圓滿完成了上級交辦的“市長信箱”回復(fù)案件4件,龍華集團12名退伍復(fù)員傷殘軍人勞動爭議復(fù)查案件1件。積極配合法院做好死刑指定辯護案件及未能成年人指定辯護案件的指定辯護工作,并注重提高指定辯護案件的辦案質(zhì)量,沒有出現(xiàn)推諉、拒絕不辦的情況,承辦率達到100%。目前共辦理刑事法律援助案件19件,其中未成年人指定辯護案件18件,現(xiàn)已結(jié)案12件。二是加大維權(quán)宣傳力度,擴大法律援助社會影響。認真組織開展法律援助宣傳,通過舉辦法律援助宣傳咨詢服務(wù)活動;利用廣播電視等媒體進行廣泛深入宣傳;通過將成功案例及重大案件編寫成簡報、情況反映等形式多樣、內(nèi)容豐富的法律援助宣傳,目前已完成簡報5篇,取得良好的宣傳效果,增強了各級領(lǐng)導(dǎo)對法律援助的重視,擴大了法律援助的公眾知曉率和社會影響力,提高了全縣廣大公民的維權(quán)意識。積極參與“法律顧問進千村”活動,主動與行政村加強聯(lián)系、溝通,以自愿結(jié)對的方式,目前已與南華鎮(zhèn)涌泉村、民主村、光輝村,龍臺鎮(zhèn)寶慶村、天堂村、橫梁村等六個行政村簽訂了法律顧問合同,為其開展法制宣傳教育、審核合同協(xié)議、調(diào)處重大矛盾糾紛、為重大決策提供法律支持等無償法律服務(wù)和法律援助活動。
一是積極引導(dǎo)律師公證工作服務(wù)大局。鞏固法律服務(wù)“三進”活動成果。各個律師事務(wù)所和公證處認真總結(jié)了近三年來法律服務(wù)“三進”活動成效、經(jīng)驗,繼續(xù)鞏固和完善了社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、校園法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),續(xù)簽了法律服務(wù)協(xié)議。寧安律師事務(wù)所、金銳律師事務(wù)所在上半年分別與東北鎮(zhèn)、杰興鎮(zhèn)32個村簽訂了法律顧問合同,建立了法律顧問室。積極探索法律服務(wù)行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟、社會、人民群眾的長效機制,把法律服務(wù)向基層、向農(nóng)村、向人民群眾日常生活延伸,努力維護基層人民群眾的合法權(quán)益,為構(gòu)建和諧社會做出了貢獻。履行社會義務(wù),維護社會和諧穩(wěn)定。上半年,律師、公證員共承辦各類法律援助案件237件。其中辦理未成年人刑事辯護16件,勞動爭議案件50件,工傷案件4件,追索勞動報酬案件135件。繼續(xù)組織律師參與涉法信訪工作,健全了律師參與涉法信訪工作制度,提高了律師參與涉法信訪工作質(zhì)量。促進律師公證業(yè)務(wù)量的增長。上半年,各律師事務(wù)所擔任法律顧問41家,辦理各類刑事案件47件,各類民事案件80件,辦理非訴訟案件41件,解答法律咨詢1756人次。公證處辦理各類公證522件,解答法律咨詢789人次。二是加強監(jiān)督檢查,努力提升內(nèi)部管理水平。
進一步加強年檢注冊工作。把年檢注冊工作作為加強律師公證行業(yè)管理的重要手段,通過年檢注冊工作使律師、公證員認真總結(jié)回顧過去一年工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)揚成績,克服不足,努力為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。堅持日常監(jiān)督檢查制度。4月24日我局組成檢查組,按照《縣法律服務(wù)機構(gòu)年度考核辦法》,從建章立制、依法收案收費、資料歸檔、法律服務(wù)“三進”、涉法信訪、實務(wù)理論研究、業(yè)務(wù)報表、窗口建設(shè)九個方面對各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所進行了一次全面的業(yè)務(wù)檢查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了的收案登記、文書票據(jù)整理歸檔、法律服務(wù)“三進”等方面的問題提出整改意見,促進各法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員在日常執(zhí)業(yè)過程中遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律,團結(jié)互助,識大體顧大局,保持高度的政治敏銳感,積極維護社會穩(wěn)定。積極配合物價、稅務(wù)等部門對各服務(wù)機構(gòu)進行專項檢查,督促法律服務(wù)機構(gòu)嚴格依法執(zhí)業(yè),加強內(nèi)部管理。利用年檢注冊的契機,加大對法律服務(wù)市場管理力度。先后取締15個非法設(shè)立的“法律工作室”,凈化了執(zhí)業(yè)環(huán)境,建立了平等競爭、優(yōu)勢互補、布局合理的執(zhí)業(yè)新格局。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇十九
20xx年來,我局法律援助兩綱工作在縣委、縣政府的關(guān)心重視和州司法局法律援助科的指導(dǎo)下,認真開展了法律援助工作。
婦女兒童權(quán)益的維護,是個社會系統(tǒng)工程,只有全社會真正形成尊重婦女兒童,維護婦女兒童權(quán)益的良好環(huán)境,婦女兒童權(quán)益才能得到保障。一是廣泛宣傳,著力提高婦女兒童依法維護自身合法權(quán)益的能力。針對我縣大部分婦女兒童缺乏法律知識、維權(quán)能力不強等特點,廣泛宣傳了《婚姻法》、《反家庭暴力法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護特別規(guī)定》、《男女平等基本國策》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。二是結(jié)合“法律七進”、“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)、開學(xué)法治第一課、法治宣傳月等活動,采取法律知識講座、開主題班會、“格?;ā毙v團開母親課堂、提供法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織戶外活動、利用手機、微信、微博推送信息等多種途徑宣傳與婦女兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。截至目前,已舉辦法治講座62場次、主題班會98場次、發(fā)放法治宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達38000人次。三是通過拍攝微視頻,以案釋法的方式,宣傳婚姻家庭的正能量。截至目前,我局拍攝的微視頻《離婚風波》在微信、微博等平臺的轉(zhuǎn)載量、點擊閱讀量比較大。
法律援助是實現(xiàn)社會公平正義,體現(xiàn)政府親民愛民、關(guān)愛、維護婦女兒童合法權(quán)益的有效形式和手段??h局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認真履行工作職責,把婦女兒童作為法律援助服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容,制定了一系列措施制度。一是各司法所及相關(guān)部門加強23個法律援助工作站的完善和利用。二是進一步暢通法律援助咨詢、申請渠道,法律援助24小時暢通,及時解答、受理和協(xié)調(diào)婦女兒童合法權(quán)益的案件和問題。三是以為民服務(wù)為宗旨,用“熱心、耐心、細心、愛心”來疏導(dǎo)化解來訪者的憂怨,為來訪者答疑釋惑,運用法律武器來維護她們的合法權(quán)益。半年來,共解答婦女兒童法律援助咨詢80人次,辦理法律援助案件1件,較好地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
公共法律服務(wù)體系工作總結(jié)篇二十
“在司法實踐中,人身傷害司法鑒定是受害人請求賠償?shù)闹匾罁?jù)和證據(jù),其鑒定結(jié)論關(guān)乎雙方當事人的切身利益?!苯?,在永寧縣司法局望洪司法所開展的司法鑒定進鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動中,寧夏華振司法鑒定中心負責人王立華向村民講解相關(guān)法律知識。
此次鄉(xiāng)村志愿服務(wù)活動,望洪司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、寧夏華振司法鑒定中心、寧夏證泰司法鑒定所,走進望洪鎮(zhèn)農(nóng)豐中心村以宣傳+講座的方式,將司法鑒定服務(wù)送到群眾家門口。寧夏證泰司法鑒定所主任李占寧以人身損害賠償為例,用通俗易懂的語言向村民講解遭遇人身損害時如何通過司法鑒定,依法維護自身合法權(quán)益。
今年以來,銀川市司法局立足司法行政職能優(yōu)勢,推進鄉(xiāng)村公共法律服務(wù),實現(xiàn)四級公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋,開展了“法雨春風鄉(xiāng)村振興”專項行動,滿足鄉(xiāng)村群眾法律需求。在54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供“一站式”“柜臺式”的'法律服務(wù),并配備了67臺智慧公共法律服務(wù)終端;在576個村設(shè)立公共法律服務(wù)工作室,配備665臺智慧公共法律服務(wù)終端,滿足了鄉(xiāng)村群眾觸手可及的法律服務(wù)需求。通過“銀川公共法律服務(wù)微平臺”,讓群眾用智能手機即可搜索需要的公共法律服務(wù)資源,今年以來訪問量近7萬人次。同時加強涉農(nóng)法律援助,做好農(nóng)民使用偽劣化肥、農(nóng)藥等或者遭受污染造成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)損失及其他損失訴求賠償法律援助事項,通過簡化審批流程,讓群眾及時獲得維權(quán)。下沉公證和司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源。國安、國立公證處與鄉(xiāng)村建立長期溝通聯(lián)絡(luò)機制,定期開展公證服務(wù)。村居公共法律服務(wù)工作室為群眾提供公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)指引,滿足群眾法律服務(wù)需求。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13616934.html】