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縣政法綜治工作調研報告篇一
同志們：
這次全縣政法綜治信訪工作會議是一次十分重要的會議，把政法、綜治和信訪工作合并開會，一道部署，不僅是轉變會風、提高效率的需要，更重要的是，政法、綜治和信訪工作都是事關全縣穩(wěn)定大局的重要工作，這些部門在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮著重要的職能作用。剛才，立平作了一個很好的工作報告，我完全同意。會上，還表彰了一批先進集體和個人，我代表縣委、政府表示熱烈祝賀!
過去的一年，我縣政法、綜治和信訪工作，致力于保穩(wěn)定促發(fā)展、保平安促民生、保公正促和諧，取得了明顯的成績。特別是緊緊圍繞“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略實施，妥善化解處理了兩起群體性上訪事件，有力地保障了縣域經濟發(fā)展，很好地維護了全縣政治安定和社會穩(wěn)定，可以用五句話來概括：嚴打整治斗爭深入推進、治安防控體系逐步健全、重大信訪隱患及時化解、群體事件妥善處理，社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我就做好今年的政法、綜治、信訪工作，再強調三點意見。
一、立足講政治，從更高層次上嚴肅認真看待政法綜治信訪工作。
今年是深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面落實“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略措施的關鍵之年。加之，當前我縣正處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時又是各類矛盾的凸現(xiàn)期，維護穩(wěn)定的任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必統(tǒng)一思想，增強四種意識，確保社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
一要切實增強“穩(wěn)定壓倒一切”的政治意識?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂”。社會大局是否穩(wěn)定，既關系到全縣的長治久安，又關系到人民群眾的切身利益。沒有穩(wěn)定，人民就不能能安居樂業(yè);沒有穩(wěn)定，經濟社會就不能發(fā)展。政法機關是保障社會穩(wěn)定的中堅力量，在維護穩(wěn)定中有著不可替代的作用，綜治信訪工作是社會穩(wěn)定的第一道防線，必須更加扎實地做好工作?？h委、政府對今年政法工作總的要求概括起來就是一句話：以維護社會穩(wěn)定為主線，實現(xiàn)“三下降、三上升、三確?！?。三下降：一是嚴厲打擊刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪，進一步把刑事案件發(fā)案率降下來;二是治安案件特別是重大治安案件發(fā)案率明顯下降;三是群體性事件明顯下降，控制和杜絕進京赴區(qū)市群體性上訪事件的發(fā)生。三上升：一是公眾安全感明顯上升;二是人民群眾對政法機關的滿意度明顯上升;三是涉法上訪結案率和重大矛盾糾紛處置率明顯上升。三確保：就是確保各個敏感時期全縣穩(wěn)定，確保新區(qū)建設、老城改造順利推進，確保平安海原建設扎實推進。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要深刻認識和充分理解“穩(wěn)定壓倒一切”的重要意義，切實肩負起發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定的責任，為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為和諧海原建設增光添彩。
二要切實增強“責任重于泰山”的憂患意識。目前，我縣經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，社會治安形勢總體穩(wěn)定，但在人民內部矛盾凸顯的大環(huán)境下，社會不穩(wěn)定因素依然較多，政法綜治信訪工作面臨的形勢依然嚴峻。產生這些問題的背景復雜，矛盾交織，處理和解決難度極大。如果對存在的問題和隱患控制不好、解決不力，不僅會使群眾利益受損，影響黨和政府形象，也會干擾和破壞正常的生產生活秩序，影響經濟建設和社會發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是政法、綜治、信訪部門要居安思危，未雨綢繆，切實增強責任意識，做到警鐘長鳴，有備無患，絕不能掉以輕心，因小失大。
三要切實增強“服務第一要務”的大局意識。政法信訪工作與經濟發(fā)展密切相關。在經濟發(fā)展過程中，是主動介入、搞好服務，還是推推動動、被動應付，效果就完全不一樣?？h委十二屆十次全體(擴大)會議提出了奮力推進海原跨越式發(fā)展的新要求。也就是說，當前，維護穩(wěn)定，加快發(fā)展是我縣最大的政治、最硬的道理，是一切工作的中心，任何部門、任何工作都要服從服務于這個大局。對政法綜治部門而言，重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經濟、維護穩(wěn)定”的職責，努力為經濟建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境、公正的法治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。對信訪部門而言，重點是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，反映群眾的呼聲，關心群眾的生活，促進群眾對我們工作的理解，推動縣委、政府重大決策部署落到實處。
四要切實增強“構建和諧海原”的形象意識。我們都是海原人，都愛著自己的家鄉(xiāng)，都為海原的過去、現(xiàn)在和未來感到驕傲自豪。我們常說，海原的發(fā)展?jié)摿Υ?，但如何把這些潛力轉化為經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢、強勢，樹立海原對外的良好形象，首要的任務就是要建設一個穩(wěn)定的海原、平安的海原、和諧的海原。如果一個地方到處是違法犯罪的行為，到處是矛盾糾紛，到處是無序競爭，再好的項目也難以落戶，已經引來的投資也會撤離，更談不上和諧社會建設，就很難有對外的良好形象，只能讓我們的子孫后代繼續(xù)受窮、受苦。這就要求我們全社會和政法、綜治、信訪部門共同努力，營造良好的社會治安環(huán)境、法治環(huán)境和投資環(huán)境，為建設富裕、文明、美好的海原提供有力的支撐和保障。這也是全縣43萬人民的強烈期盼和我們的職責所在。
二、立足講大局，在更高起點上扎實有效做好政法綜治信訪工作。
發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵;穩(wěn)定是硬任務，是改革和發(fā)展的前提。必須突出重點，強化措施，把維護穩(wěn)定的各項任務擺在重要位置抓緊、抓好。就政法、綜治、信訪工作而言，當前要重點抓好五個方面工作。
一要在矛盾排查調處上“再強化”。近年來，由于經濟社會快速發(fā)展而誘發(fā)的一些不穩(wěn)定因素，已經成為影響穩(wěn)定的突出問題，必須引起我們高度重視。今年，中央、自治區(qū)把社會矛盾化解做為首要重點工作來抓，縣委、政府也提出了開展“矛盾糾紛化解暨社會治安集中整治年”活動，這充分說明了矛盾糾紛排查調處工作的極端重要性。對不穩(wěn)定因素，我們要做到發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處理得好。政法綜治部門要建立健全經常性矛盾排查機制，及時搜集和掌握可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把領導精力、工作力量下沉到困難多、問題多的村組、單位和群體中去。立足基層，提前介入，提前趕早，在實踐中發(fā)現(xiàn)隱患，分析問題，化解矛盾，牢牢把握排查調處矛盾糾紛的主動權。特別是今年全縣深化改革、加快發(fā)展的任務非常繁重，新區(qū)90個重大項目即將開工建設，我們務必要將可能產生的不穩(wěn)定因素列為排查調處的重點，做好安全保衛(wèi)工作，努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要在嚴打整治斗爭上“再深入”。嚴打整治是維護治安大局穩(wěn)定的重要手段，具有長期性、艱巨性、復雜性，必須深入開展，長期堅持，常抓不懈。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，高舉“嚴打”這一拳頭，抓住嚴重影響群眾安全感的突出問題，深入開展專項打擊和治理，真正把“嚴打”方針貫穿到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和日常工作中，始終保持對犯罪分子和刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，做到什么犯罪突出，就打擊什么犯罪;什么方式有效，就采用什么方式，不斷增強打擊的主動性、針對性和實效性，全面提高“嚴打”的質量和效果。
三要在基層基礎工作上“再夯實”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善“打防控”一體化的治安防控網(wǎng)絡，健全社會治安防控體系。要加強基層綜治組織建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、城鎮(zhèn)社區(qū)綜治組織領導機構和辦事機構，建立健全基層社會治安管理和防控機制，做到治安問題有人管，矛盾糾紛有人調，管理服務有人抓。要加強群防群治隊伍建設，對治安巡防、義務巡邏等群防群治隊伍，在領導上予以重視、業(yè)務上予以指導、制度上予以規(guī)范、力量上予以整合，充分調動群防群治隊伍的積極性，真正夯實基層基礎工作。
四要在服務發(fā)展環(huán)境上“再優(yōu)化”。加快脫貧致富、實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)造優(yōu)良的經濟發(fā)展環(huán)境，尤其需要政法機關發(fā)揮應有職能作用，為各類市場主體提供公正、公平、有序的發(fā)展平臺，提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，進而營造出有利于發(fā)展的法治環(huán)境。過去的一年，政法部門圍繞縣委、政府中心工作，在優(yōu)化全縣經濟發(fā)展環(huán)境上做了大量卓有成效的服務工作，特別是出臺了《全縣政法部門服務新區(qū)建設和經濟發(fā)展若干措施》，這就把服務保障作用體現(xiàn)的很好。但我們常說“改善環(huán)境、優(yōu)化服務無止境”，今年政法部門要在提升服務保障水平上再下功夫，圍繞招商引資，切實履行好為經濟建設保駕護航的重要職責，堅決打擊妨礙企業(yè)正常生產經營的人和事，從重從快處置危害招商企業(yè)、在建項目的行為，為“一縣兩城、拉動發(fā)展”戰(zhàn)略舉措的順利實施，發(fā)揮好職能作用。
五要在信訪責任上“再落實”。要把解決實際問題作為出發(fā)點，把規(guī)范信訪秩序作為著力點，把強化領導責任作為落腳點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、歸口管理”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的工作原則，進一步落實信訪工作責任制，主動深入基層，排查矛盾糾紛，化解遺留問題。能辦到的立即去辦，該解決的及時解決，對一些一時不能解決的，也要主動做好解釋說明工作。要認真解決初信初訪和群眾反映的新情況、新問題、新矛盾，絕不能等事態(tài)擴大了、嚴重了才去解決。要暢通渠道，妥善解決問題。通過社情民意反映渠道，使群眾的苦有地方訴，怨有地方提，氣有地方出，理有地方講，通過扎實細致的工作，促使全縣信訪指標迅速下降。另一方面，我們要本著對群眾、對事業(yè)負責的精神，對信訪秩序進行規(guī)范，確保群眾的信訪行為依法、逐級、有序進行。對借“上訪”之名，無理取鬧，挑起事端，擾亂社會穩(wěn)定的，要采取果斷措施，堅決依法給予打擊，以維護信訪工作的正常秩序。
三、立足講黨性，在更高程度上組織領導政法綜治信訪工作。
政法、綜治、信訪工作是黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持依靠和絕對服從黨的領導，各級黨委要從政治上、組織上、制度上、物質上提供有力保障，切實承擔起領導政法、綜治、信訪工作的責任。
一要把握工作方向，在政治上提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政一把手要關心支持和積極組織開展政法、綜治、信訪工作，在事關工作方向和根本原則的問題上，旗幟鮮明，理直氣壯，為政法、綜治、信訪部門開展工作創(chuàng)造良好的條件?？h委政法委要發(fā)揮好領導、監(jiān)督、協(xié)調、指導的職能作用，積極協(xié)助縣委管理好政法、綜治部門的領導班子和領導干部。政法、綜治、信訪各部門也要強化黨的觀念，自覺地把工作置于黨的絕對領導之下，確?？h委的決策落實和政令暢通。
二要加強隊伍建設，在組織上提供保障。在艱巨而繁重的維穩(wěn)工作任務面前，政法、綜治、信訪部門領導班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力，就顯得尤為重要。因此，要切實抓好政法隊伍建設，嚴格按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，在抓班子、帶隊伍、提素質上下功夫，堅持從思想上管警、組織上強警、業(yè)務上建警、作風上治警，把政法隊伍建設提高到一個新的水平。要加強對政法、綜治、信訪部門領導班子的考核考察，精心配備政法部門的領導班子，把那些業(yè)務強、有魄力、有威信、作風硬、的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部培訓力度，不斷提高信訪工作水平。
三要嚴格責任追究，在制度上提供保障。要嚴格執(zhí)行責任追究制，繼續(xù)堅持把綜治維穩(wěn)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門績效的重要內容，對不主動接觸矛盾，不主動化解矛盾，工作責任不明、措施不力，在政法、綜治、信訪工作中不負責、不作為、失職瀆職并造成一定影響，釀成越級上訪、群體上訪、或突發(fā)事件等嚴重后果的，對有關責任人要堅決實行責任追究，依法依規(guī)作出處理。特別是今天會后，絕不允許在自己分管的那條線、那個部門和那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內再發(fā)生像前一階段群體上訪和異常進京、到區(qū)市上訪事件。
四要改善工作條件，在物質上提供保障。對政法工作，既要思想上重視、工作上支持，又要在物質上給予充分保障。各級黨委、政府要千方百計保障政法、綜治、信訪部門的辦案經費和專項經費，認真落實科技強警項目和“從優(yōu)待警”的各項政策措施，盡最大可能改善政法干警和信訪工作人員的工作和生活條件。要逐步改善政法部門的技術裝備，以適應新形勢下同犯罪分子作斗爭的需要。政法、綜治、信訪部門要顧全大局、艱苦奮斗，加強對經費的使用管理，保證重點需要，把有限的資金用在刀刃上，確保各項工作高效運行。
同志們，穩(wěn)定是老百姓之福、大和諧之基、抓政法之要。政法、綜治、信訪工作肩負著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務，責任重大而光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以貫徹好這次會議精神為抓手，自覺服從服務于全縣工作大局，不斷強化“責任重于泰山、穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實擔負起守土安民的政治責任，保一方平安，助一方興盛，促一方發(fā)展，為實現(xiàn)海原跨越式發(fā)展提供堅強有力的政法保障。
謝謝大家!
縣政法綜治工作調研報告篇二
這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內容，以適應新形勢下的新要求。
近年來，隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅2006年度，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅2006年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作。
機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
2、實行維穩(wěn)高層決策機制。
堅
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結合，發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下，社會治安情況，人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化，如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)？也就是說，如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”？是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣，如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作，在與基層干警、群眾座談看到，在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面，廣大政法、綜治干部做了大量工作，取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題，需要不斷進行新的探索，豐富更新的內容，以適應新形勢下的新要求。
一、新形勢下采用的新形式。
近年來，隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整，我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上，積極探索新形勢下專群結合，依靠群眾的新路子、新形式，取得了長足的發(fā)展。
（一）著力建立保障體系，夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上，縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作，常設了辦事機構，配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中，堅持做到“四個納入”，即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程，常抓不懈；納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；納入目標管理，量化考核；納入黨政一把手政績評定，與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上，縣財政每年拿出一批專項資金，用于綜治維穩(wěn)津貼，結合平時抓穩(wěn)定工作，實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元，行政村（居）主要領導每人每月100元，綜治專干每月享受60元崗位津貼，行政村（居）“兩會”主任（治保委員會、調解委員會）享受村（居）委會副主任待遇。在政治待遇上，做到優(yōu)先入黨，優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計，近五年，全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位，有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上，采取政策傾斜，做到高投入，僅xx，投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元；在群防群治隊伍方面，全縣共建立各類治保組織783個，專兼職人員3000余人，做到了村里有治保會，組里有治保員，企業(yè)有保衛(wèi)處（科），單位有治保干事；組建專職治安巡防員隊伍17支，隊員160人；治安信息員111支，成員1173人；綜治特派員186人，由“五老（老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師）組成的治安志愿者2645人，各內保單位均成立了看樓護院（廠、校、庫、路）隊伍。僅xx年，群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人，發(fā)現(xiàn)治安隱患496處，教育、勸止違法違章行為1700余人次，及時提供治安信息2400余條，群防群治隊伍的建立，大大緩解了警力不足的壓力，為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面，我縣把宣傳教育群眾，提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中，堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時，我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具，開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目，把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
（二）著力完善工作機制，高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效，我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手，重點建立和健全了四大工作機制：
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊，縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法，把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化，年終考核評比，獎罰分明，實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上，凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題，對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究，堅持做到“四個不放過”。如：不查清原因不放過，對負有責任領導干部不處理不放過，對負有責任的領導干部處理不到位不放過，整改措施不落實不放過。同時，在維護穩(wěn)定工作中，突出強調各級干部的“角色”定位，對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子，唱得差的打板子，唱走調的挪位子，濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析，及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅xx年，共召開高層次決策調度會31次，調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件（個）；縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件；遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立，使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6，集體上訪下降54.9，杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
為保障矛盾糾紛調處制度正常運作?？h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理，誰的人誰管理，誰的問題誰負責，誰的責任誰承擔”這一警示，并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村（單位）每日進行一次排查，對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患，采取層層負責，分級包案調解，對群眾反映的熱點，可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的，實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制，限期解決。僅xx年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起，成功化解了1176起，化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況，及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài)，督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實，全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員，分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位，建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，為及時掌握深層次，內幕性的矛盾糾紛和治安隱患，我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系，聘請了3126名維穩(wěn)信息員，建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處，僅xx年，共收集涉穩(wěn)各類信息42761條，有價值信息794條，且全部得到妥善調處。
（三）著力推進“創(chuàng)安”活動，拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來，我縣從實際出發(fā)，大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動，打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學校”、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”，為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感，促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作，縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準，統(tǒng)一規(guī)劃，派員指導，跟蹤服務。至目前，全縣257個行政村，建立駐村警務室254個，占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治，進駐綜治的村（單位）做到了“十有”：工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
（五）民主與法制建設難以跟上。
在農村，少數(shù)基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應；在民主方面，一些部門民主渠道不暢，工作中發(fā)揚民主不充分，特別是在決策過程中透明度不高，不注意聽取廣大群眾的意見，更沒有發(fā)動群眾獻計獻策；在法制方面，有法不依，動輒強迫命令，造成人為的偏差和不公正；法制宣傳還有死角、盲區(qū)，部分群眾法制觀念淡薄，致使產生大姓欺小姓，大村壓小村，“占地為主”，“占山為霸”等異端。
三、新形勢下需要進行新探索。
發(fā)動和依據(jù)群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢，在新形勢下，必須進行新的探索，不斷解決面臨的新問題，以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此，我們提出以下意見和建議。
（一）努力造就群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作基石，良好的社會風氣是在一定條件下，人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成，就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安，維護社會穩(wěn)定的社會風氣，起碼要有三個基本的交點，一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待，即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠，人人喊打，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出。三是各級領導要高度重視，把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地，保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植，才能形成，各級領導應明確認識這個問題，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關系。
現(xiàn)在的政法干警，青年人占絕大多數(shù)，他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何，這是一個帶根本性的大問題，我市筷子巷派出所邱娥國同志，自進入公安機關后，牢記為人民服務的宗旨，為群眾做了大量的好事，解決了許多群眾難題，受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時，卻了解不少案件線索，從中破獲了不少大小刑（治）案件。這就說明，貫徹群眾路線不僅僅是方法問題，而更重要的是對群眾的態(tài)度問題，弄清了這一點，才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關，尤其是公安機關應從這里入手，教育干警真心實意地為群眾排憂解難，使群眾感到貼心，哪怕做一些“份外”的好事，贏得人民群眾的衷心愛戴，這樣群眾才能有什么話都說，有什么重大社情都會及時反映，不要忙于抓兩頭，一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況，布置任務；另一方面不要動不動就找重點人談話，忙于案子，放棄群眾思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，從而形成惡性循環(huán)。因此，要下決心精簡機關，充實基層，實行警務前移，把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中，建立警務，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，這樣，一可使案件不發(fā)、少發(fā)；二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索，現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
（三）必須解決群防群治隊伍費用問題，實行適當有償服務。
過去的許多義務聯(lián)防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天，這種義務服務的精神仍應大力提倡，但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況，考慮到大多數(shù)人民利益觀念?，F(xiàn)在社會治安狀況較為復雜，“兩搶一盜”案件時有發(fā)生，沒有群防群治隊伍作后盾不行，實行群防群治不解決一點服務費用也不行，在這個問題上，希望有關部門應予認真考慮，制定具體辦法，盡快解決，不要寫在紙上，講在口上，要真正落實到實際中去。只有這樣，防范和制止違法犯罪才事半功倍。
（四）要進一步擴大基層民主，提高依法行政水平。
擴大基層民主，是保證人民群眾直接行使民主權利，解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部，真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事，由村、社區(qū)居民代表代表討論決定，公正、公平、公開、增加透明度，不能只由少數(shù)人說了算，更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權，只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓，提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性，要由行政手段為主，轉向運用經濟、法律手段，用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村（居）民的關系。同時，還要教育廣大群眾學法守法，既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益，又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來，社會經濟持續(xù)發(fā)展，基層干部補貼相對低微，對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據(jù)財力的不斷攀升，提高他們的經濟待遇，并隨著財政收入的增長相應增加，使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能，更負其職。
縣政法綜治工作調研報告篇三
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日，縣委政法委邀請縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領導深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展政法綜治維穩(wěn)工作調研，對推進全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下：
（一）基層基礎建設情況。
全縣共設立綜治維穩(wěn)委員會
82。
個
492。
人，綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個
164。
人，綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個
5346。
人；調解委員會。
82。
個
365。
人，治安保衛(wèi)委員會。
82。
個
359。
人，調解小組。
1516。
個
2477。
人，治保小組。
1520。
個
3489。
人；法庭。
3
個，公安派出所。
10。
所，森林公安派出所。
3
所，司法所。
9
所，人民調解室。
160。
個；
72。
個行政村，建立駐村警務室。
72。
個，占。
100%,。
建立警務區(qū)。
37。
個；建立城鎮(zhèn)治安崗亭。
4
個；建立農村治安哨所。
4
個。建有專職巡防隊。
2
支
24。
人，義務巡防隊。
1765。
支
21060。
人，公路護路隊。
294。
支
864。
人，義務消防隊。
309。
支
1545。
人，商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個
97。
人；配備綜治專（兼）職干部。
81。
人，配備警務室民警。
72。
名，人民調解員。
5346。
人，治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個、電腦。
10。
臺。做到了“八有”：工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。
（二）社會治安狀況。
1
至
5
月，全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起），破。
28。
起，破案率為。
45.1%。
其中：爆炸案立。
1
起，破。
1
起；故意殺人案立。
2
起，破。
2
起；故意傷害案立。
8
起，破。
7
起；盜竊案件立。
41。
起，破。
10。
起；其他案件立。
10。
起，破。
8
起。命案立。
3
起，破。
3
起。與去年同期相比。
立案數(shù)多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數(shù)多。
9
起，上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個百分點。共受理治安案件。
41。
件，查處。
41。
件，查處率為。
100%。
其中：尋釁滋事。
2
件，毆打。
28。
件，故意傷害。
3
件，盜竊。
3
件，其他。
5
件，處理違法人員。
45。
人（其中：拘留。
7
人，警告。
5
人，其他處理。
33。
人）。與去年同期相比，發(fā)現(xiàn)受理數(shù)及查處數(shù)多。
8
件，上升。
24%。
；查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起，死亡。
2
人
直接經濟損失。
6000。
元。與去年同期相比，事故起數(shù)多。
5
起，上升。
125%。
；死亡人數(shù)持平；直接經濟損失多。
2500。
元，上升。
71.4%。
共發(fā)生火災事故。
2
起，直接經濟損失。
50000。
元，無人員傷亡。與去年同期相比，火災起數(shù)減少。
1
起
下降。
33%。
；直接經濟損失少。
15000。
元，下降。
23%。
；人員傷亡情況持平。共排查調處矛盾糾紛。
251。
件，調處。
251。
件，成功。
247。
件，成功率為。
98%。
其中：山林糾紛。
56。
件，土地糾紛。
44。
件，水資源糾紛。
32。
件，家庭糾紛。
27。
件，贍養(yǎng)糾紛。
10。
件，人身損害糾紛。
2
件，債權債務糾紛。
25。
件，婚姻糾紛。
8
件，鄰里糾紛。
4
件，其它。
43。
件。總體上看，全縣社會大局較為穩(wěn)定。
（一）建立組織領導機制，提供政治保障。
縣委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的意識，采取有力措施，不斷加強對平安建設工作的組織領導將平安建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧西疇的重要內容和重要舉措，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進各級各部門按照縣委、政府的要求，把開展平安建設作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領導的任期目標，做到與經濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級各部門黨政主要領導切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制，推動了平安建設的順利開展
（二）建立齊抓共管機制，提供合力保障。
工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責”的原則，把平安建設的任務措施細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位，著力健全黨委政府統(tǒng)一領導、綜治委牽頭協(xié)調、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設職責分工，精心制定建設規(guī)劃和實施方案，全力推進各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動建立健全平安建設宣傳發(fā)動機制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面
（三）建立責任落實和督查督辦機制，提供獎懲激勵保障。
根據(jù)中央、省、州黨委、政府對政法綜治工作的要求，我縣結合實際，將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分解，明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任，建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制，把考核結果與其年度目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系，切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（四）建立經費投入機制，提供物質保障。
為解決經費困難的實際，我縣積極探索建立以政府為主導，以獎代補、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經費保障機制，加大經費保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經費按轄區(qū)總人口年人均
1
元的標準納入財政預算，全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標準將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元，解決了基層平安建設經費保障問題，促進了平安建設各項措施的深入落實，促進了平安建設的長遠發(fā)展。
三、當前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
（一）影響當前社會治安的因素。
2008。
年以來，全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起，其中：有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜，直接經濟損失達。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。當前因建設征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多（如：鋁土礦山征地、墳墓搬遷、選廠管道設施建設、資金分配等問題）；在新農村建設中，因政務和村務公開不透明，勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在；在落實當前各項惠農、補貼政策（特別是農村低保問題）方面因透明度不高引發(fā)的矛盾，成為新的不穩(wěn)定因素，同時，農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動有所抬頭。今年以來，法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學校及周邊地區(qū)散發(fā)反動宣傳品，且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農村發(fā)展勢頭。
1
至
5
30%。
45471。
人，年前因受金融危機的影響，返鄉(xiāng)農民工。
21036。
人，但年后又外出實現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個村民小組的土地問題；興街鎮(zhèn)戈木村民委員會老沖子與岔路口村民小組山林權屬糾紛問題；興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題；法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護區(qū)內林農林地未參加林改，群眾反映的問題；董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳墓搬遷的補償問題；雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失，影響群眾的生產生活問題。
（二）當前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題，沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清，黨管政法責任意識不強，履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位，不敢管不愿管嫌麻煩，怕承擔責任。同時，部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作配合不夠，認為是平級單位，布置的工作可做可不做，簽訂的責任書不認真落實，屬地管理職責難以履行，還有的涉農部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的對接協(xié)調工作不夠，致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后，站所很少有人到坪寨開展工作，村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元，沒有享受村委會副主任待遇，導致工作積極性不高，嚴重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動，深入民族地區(qū)治安重點地區(qū)宣傳較少，群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設新型農民的培養(yǎng)，新農村建設要求存在較大差距，導致這些地方刑事治安案件多發(fā)，民轉刑案件增多，群體性事件時有發(fā)生，邪教活動仍然存在。
4
基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺，司法所。
1
人
1
所有。
3
個，占。
9
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會綜治專干一兼多職，且人員變動大，嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農村黨員教育活動較少，許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，帶領群眾致富的本領不強、辦法不多，導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映：“過去維護社會穩(wěn)定，緝拿違法犯罪嫌疑人，踴躍參加，覺得是一種榮耀，現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動，又是標語口號，又是大小會議布置，又是專欄報道，有些人還是發(fā)而不動，價值取向偏差，視賺錢越多越榮耀，視社會治安工作為負擔、麻煩，視見義勇為為管閑事和傻瓜等”，有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產管理不善，財務制度不健全，村務不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)部門辦事推諉拖拉，敷衍塞責，工作作風不扎實，對群眾反映的合理問題不認真落實，處理問題不到位，在一定程度上影響了農村社會穩(wěn)定。
6
1
—
3
個行政村，一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在；加之改革開放的不斷深入，許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn)，多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加，待處理的矛盾糾紛多，臨時應急的任務多，致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題，導致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當前，部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務不相適應的問題，有的還相當突出。主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務群眾理念不強特權思想部門利益思想等問題，影響了執(zhí)法公平正義，侵犯了群合法權益，甚至引發(fā)人民內部矛盾。
（一）深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。
社會治安綜合治理是建設“平安和諧西疇”的重要內容，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展
（二）強化宣傳，營造群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石，良好的社會風氣是在一定條件下形成的；而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安，是我們的政治優(yōu)勢。因此，各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來，讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標，維護治安、人人有責”的社會風氣，把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待，把別人的生命財產安全當作自己的事來維護，把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。
（三）落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。
堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進一步充分發(fā)揮矛盾調處中心、人民調解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定
（四）嚴密防范，有效遏制邪教活動上升勢頭。
一是建立包保防控責任制進一步完善包保防控責任書，并簽訂到各責任單位，落實到每一位領導和每一名干部職工，逐一抓好落實二是齊抓共管，加強警示教育各有關部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調查，做好回訪幫教工作，并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學校積極開展反邪教警示教育活動，增強學校師生的反邪教意識；要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心
（五）筑牢基礎，深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設，建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡，經常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用，積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作；特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊，要切實改變排隊駕車巡邏的方式，采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏二是進一步加強物防、技防措施的落實要把推進電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡建設作為加強防控體系建設的重點，多方整合資金，建設覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡體系，提升對社會治安管控的能力要針對農村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題，積極探索，創(chuàng)新方法，提高科技防范能力三是切實做好社會穩(wěn)定預警工作要高度關注當前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農民工工資等問題，進行定期分析研判，及時發(fā)出預警通報，及早采取防范措施，積極預防、有效化解四是加強基層情報信息網(wǎng)絡建設要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎性、戰(zhàn)略性的工作來抓，突出情報信息網(wǎng)絡在基層的建設，把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上，特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員，以及時獲取情報信息，做到快速反應，有的放矢五是增加投入，切實解決群防群治隊伍費用難的問題各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新，采取政府投入，引導企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入，真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用，切實抓好農村治安防控工作
（六）關注民生，著力解決“三農”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農業(yè)縣，農村人口眾多，許多村寨還處于貧窮、落后的境地，溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農業(yè)和農村落后、農民生活水平低的局面長期得不到扭轉，必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定，影響和諧社會建設。只有農村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農民的素質提高了，才能從根本上預防或減少違法犯罪。因此，各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念，善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題，要把治窮和治愚結合起來，加快農村的經濟建設，進一步加大扶貧攻堅力度，認真抓好經濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧，充分利用農村的資源優(yōu)勢，引進技術，加大投入，大力發(fā)展農村經濟，不斷改善農民生產生活，以農村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。
縣政法綜治工作調研報告篇四
在學習、工作生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告，希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣，生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶，但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點：面對生物學，同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后，把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系，在生物學學習中，要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學習，既有利于扎實掌握生物學知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學習有關知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系，學習這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當?shù)氐慕洕ㄔO服務。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍，所以在生物學學習中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識，生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容，可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來，然后從范圍、內涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯(lián)系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標準，把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法：一是科學歸類法，即從科學性出發(fā)，按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中，經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學知識應用于生活和生產實踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括，叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點，可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中，要注意樹立以下生物學觀點：
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成，一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思：一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間，都有一定的關系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程，所謂產生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調研報告篇五
200x年全縣社會治安綜合治理的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全縣工作大局，以提高黨的執(zhí)政能力為核心，以“構建和諧社會，打造平安望城”為目標，加強和完善社會治安綜合治理工作機制，全面推進治安防控體系建設，切實維護社會穩(wěn)定，為望城的經濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
按照一年打基礎，兩年出成果、三年抓鞏固的工作思路，200x年是創(chuàng)建“平安望城”最為關鍵的一年。各級各部門要按照創(chuàng)建“平安望城”活動的要求，積極開展創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建工作卓有成效。
1、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。要通過各種形式，利用各種媒體，大力宣傳縣委、縣政府關于創(chuàng)建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳，真正使平安創(chuàng)建進村入戶，在全縣持續(xù)掀起創(chuàng)建“平安望城”的高潮。
2、大力開展平安創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村（社區(qū)）”、“平安單位”作為衡量社會治安綜合治理工作的重要尺度，在擴大創(chuàng)建覆蓋面上下功夫，積小安為大安。因此，各單位要認真抓好“平安示范村（社區(qū)、單位）”的建設工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型，同時將在上半年組織召開典型經驗交流會，并向市報送表彰一批“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”和“平安單位”，用以促進整體創(chuàng)建工作的開展，力爭年內實現(xiàn)“平安望城”的目標。
3、認真落實對平安創(chuàng)建工作的領導責任制。各單位要認真落實平安創(chuàng)建工作的領導責任制，要實行黨政一把手負總責，分管領導專門抓和領導聯(lián)村聯(lián)單位責任制度。同時，縣綜治辦要全面加大調查研究和督查力度，建立定期、定事、定責講評機制，指導和督促對各類問題的認真整改，促進工作平衡發(fā)展。
二、大力夯實綜治基層基礎工作。
各單位必須堅持“打防結合，預防為主”方針，全面加強綜治基層基礎工作，提高社會治安防范水平。
1、切實加強綜治基層組織建設。按照中央綜治委和中央編辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》的要求，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設和公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設。實現(xiàn)工作重心下移，確保村級治保會、調解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經費四落實。切實整合各方面力量，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，筑牢綜治維穩(wěn)工作“第一道防線”。
2、深化社區(qū)警務戰(zhàn)略。公安機關要合理調整警力部署，精簡壓縮機關非實戰(zhàn)人員，減少非警務和非實戰(zhàn)警務活動，最大限度地充實基層實戰(zhàn)警力。今年，所有社區(qū)必須設置警務室，并安排政治可靠、工作責任心強的民警到社區(qū)擔任副主任，負責社會治安和社會穩(wěn)定工作。
3、加強綜治群防群治組織建設。要充分發(fā)動群眾，建立健全治安信息員的管理機制，全面推廣一事一獎的信息報告制度；開展“千名保安保平安”工程，認真組織好看門守棟和物業(yè)管理；配齊配強村（居）民小組“一長三員”，并發(fā)揮好基層共青團、婦聯(lián)、民兵組織的作用。特別是要加強對治安巡防隊的建設和管理，加大財政投入，力爭專業(yè)治安巡防隊年內落實到位。要通過加強協(xié)調，整合資源，真正形成治安防控合力。
三、始終堅持嚴打整治斗爭。
打擊是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。政法機關要認真分析社會治安形勢，排查突出的治安問題，有針對性地開展嚴打和專項整治斗爭。
1、進一步建立健全打擊犯罪的長效機制。要大力提高打擊刑事犯罪的能力，重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經濟發(fā)展的嚴重經濟犯罪，影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，切實提高破案率。要深入發(fā)動群眾，大張旗鼓地開展掃除“黃賭毒”的斗爭。深入開展反邪教、掃黃打非、整治非法衛(wèi)星電視接收設施、打擊地下“六合彩”等專項斗爭。要強化對互聯(lián)網(wǎng)絡的監(jiān)督控制，打擊利用網(wǎng)絡進行犯罪的活動，切斷有害信息在網(wǎng)絡上的傳播渠道。
2、堅持不懈地落實不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三本臺帳制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯(lián)席會議機制、考核驗收機制，排查整治突出的治安問題。要充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用，對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴重的地區(qū)（場所、部位），實行掛牌整治和督辦，組織力量限期改變面貌，并加大督導和檢查的力度，切實提高整治的質量。要加大對企業(yè)和學校周邊地區(qū)治安問題的專項治理。同時，要在解決突出治安問題的`同時，從組織建設、制度建設、工作機制等方面建章立制，切實維護社會治安的長期穩(wěn)定。
四、全面落實社會治安綜合治理工作措施。
1、扎實開展矛盾糾紛排查調處工作。要按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治機構組織協(xié)調、各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調處工作機制，真正把矛盾糾紛排查調處的責任落實到每一個責任人。要堅持科學決策、依法行政，嚴格落實中央、省縣的各項政策，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產生。要在堅持“355”機制的基礎上，繼續(xù)堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調調度制度、定期回訪制度、檢查督辦制度。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡，重點解決好情況不清、信息不靈的問題。要鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調解組織，提高依法調解的水平。
2、切實加強社會治安管理工作。要加大對重點要害部位、特種行業(yè)、槍支彈藥、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其對爆炸物品、有毒有害物品的生產、銷售、儲存、使用，要嚴格落實責任制，嚴防其丟失、被盜和流散社會。要制定各項安全事故、災害緊急處置預案。突出抓好交通、防火和生產生活安全工作，落實安全防范措施。
3、突出抓好重點對象的管理和服務。要按照國務院《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的要求，加強企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管，誰負責”的原則，進一步落實企業(yè)法人責任制，加強對非公有制經濟組織的綜治工作；要加強對流動人口治安管理和服務工作，抓好對流動人口落腳點的管理；切實做好刑釋解教人員的銜接和管理工作；著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育；深入推進“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展對違規(guī)經營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動，培植良好的社會風氣。
4、開展聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點工作?？h綜治委成員單位要在加強內部管理，履行綜治職責，積極配合協(xié)調做好基層防范工作的同時，今年要開展好聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)點工作。要結合實際，把聯(lián)鄉(xiāng)創(chuàng)點工作作為落實“條塊結合，以塊為主”原則的切入點，充分利用各部門的職能優(yōu)勢，幫助解決綜治工作特別是基層防范工作中遇到的困難和問題。力爭所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和創(chuàng)建點達到平安創(chuàng)建標準。
縣政法綜治工作調研報告篇六
在日常生活和工作中，報告有著舉足輕重的地位，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)綜治工作調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
調查報告，是對社會上某一個問題或事件進行專門調查研究之后，將所得的材料和結論加以整理而寫成的書面報告。
調查報告是行為主體對特定對象在認真深入了解考察的基礎上，經過準確的歸納整理，科學的分析研究，進而揭示事物的本質，得出符合實際的結論，由此形成的匯報性事務文書。從運用情況看，在標題中，凡以“考察報告”、“調查”、“考察”、“調查記”、“調查匯報”為文體名稱的，均屬調查報告一類.
（一）特點
1、內容真實，觀點鮮明。
2、材料性強，夾敘夾議。
3、結構嚴謹，有條不紊。
4、語言簡潔，筆調明快。
（二）分類
調查報告的種類很多，按不同的分類標準可大體分為以下幾類：
按時間類別分為歷史情況調查報告、現(xiàn)實情況調查報告；
按范圍分為單項調查報告、多項調查報告；
按調查報告的內容分社會情況調查報告、經濟情況調查報告、科學文化調查報告；
按作用分情況性調查報告、經驗性調查報告、判斷性調查報告、科研型調查報告；
（三）作用
調查報告是調查研究成果的運載傳遞工具，是其轉化為社會效益，發(fā)揮社會作用的橋梁;為決策和貫徹調整決策提供依據(jù).
（一）立場、觀點要正確
搞調查研究首先必須要有正確的立場、觀點，才能實事求是地進行調查研究，認識事物的本來面貌，得出合乎客觀實際的結論。
（二）調查態(tài)度要端正
要想獲得豐富的材料，就要有飽滿的熱情、艱苦深入的作風和實事求是的態(tài)度。
（三）調查目的要明確
我們進行調查研究，從根本上來說，就是為了掌握實際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進典型，批判錯誤的傾向，使我們各項工作沿著正確的方向前進。
（四）調查方法要講究
為了獲得豐富的'材料，還要講究調查的方法。按照工作的步驟來說，應注意下面幾個問題：
1、調查前做好三方面的工作：
（1）思想武裝。
（2）選定調查研究題目。
（3）擬定調查提綱。
2、調查時靈活運用有效的調查方法。
（1）開會調查。
（2）個別訪問。
（3）現(xiàn)場觀察。
（4）蹲點調查。
（5）閱讀有關書面資料。
3、調查后還要做好兩方面的工作：
一是對所得的材料進行整理、分類、核實，發(fā)現(xiàn)遺漏疑問的地方，再作調查補充。
二是分析、思考，提示材料的內部聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)事物的本質。
（一）精選材料，突出觀點
運用材料說明觀點，常用的方法有如下幾種：
1、用典型事例。
2、有對比方法。
3、用精確數(shù)字。
（二）從實際出發(fā)，安排好結構
標題
通常以xxx調查報告開始
調查報告的結構形式，一般根據(jù)本文內容和表達的需要來決定，除標題外，通常有開頭、主體和結尾三個部分。
1、開頭。
一般來說，調查報告常常在正文的前面，寫一段不加任何小標題的文字作為開頭，類似消息中的導語。
調查報告的開頭起“提示”全文的作用，必須簡明概括，以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
地點
時間
調查對象
調查對象的選擇(抽樣方法),樣本量的估計
調查方法:定性,定量
質量控制
2、主體（正文）
這一部分寫的是調查研究所得的具體情況、做法和經驗。為了眉目清楚，常常列出綱目，用小標題標明，常見的安排有如下幾種：
（1）按事情產生、發(fā)展、變化的過程來寫。
（2）用對照比較的方法來寫。
（3）根據(jù)內容的特點，把問題的幾個方面列舉出來。
3、結尾
這一部分是調查報告的結束語，即全文的結論。
調查報告一般由標題和正文兩部分組成。
（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“對象范圍”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用等三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調查》；提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》；正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，如《高校發(fā)展重在學科建設――××××大學學科建設實踐思考》等。一般用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
（二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發(fā)展經過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2．主體。這是調查報告主要部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3．結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞。
縣政法綜治工作調研報告篇七
1、綜治中心建設。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設，年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房，但因我鄉(xiāng)周轉房正在建設，房屋沒有騰出。目前所有準備工作全部就緒，上墻牌匾、制度正在制作，預計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經掛牌使用。
2、“雪亮工程”。縣“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內布點95處，目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力，我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當，無法開展調試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設視頻監(jiān)控的試點村，兩村共安裝攝像頭115個，采取村上籌一點，政府補一點的建設方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成，已經進入網(wǎng)絡接入調試階段，預計9月上旬全面完成。
3、網(wǎng)格化服務管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)村建立了網(wǎng)格化服務管理中心，全鄉(xiāng)按村常設干部職數(shù)劃分了76個網(wǎng)格，各網(wǎng)格均建立了網(wǎng)格微信群，全鄉(xiāng)共建立網(wǎng)格管理微信群77個，網(wǎng)格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網(wǎng)格信息基礎數(shù)據(jù)采集已經完成，目前網(wǎng)格數(shù)據(jù)錄入人口為38145人，房屋10142棟，但數(shù)據(jù)完整率不高，人口數(shù)據(jù)完整率為31.6%，房屋數(shù)據(jù)完整率為10.8%，8月22日我們對網(wǎng)格數(shù)據(jù)維護工作進行了再安排，要求到10月底，人口基礎數(shù)據(jù)完整率達到90%以上，房屋數(shù)據(jù)完整率達到85%以上。后段將不斷完善網(wǎng)格化管理臺帳系統(tǒng)，將網(wǎng)格內各類動態(tài)情報信息錄入網(wǎng)格化管理平臺并交辦至相關責任人，網(wǎng)格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求，我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署，組織村干部、第一書記、全體機關干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會，組織學習《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等法律知識，對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實，上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議，將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負責人會議，研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作，8月22日召開鄉(xiāng)黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議，要求各網(wǎng)格結合下半年民調大走訪工作，將掃黑除惡基礎知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份，下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎知識11000份，在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅，設置led宣傳屏一個，對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進行宣傳。
我鄉(xiāng)設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道，安排專人登記處理涉黑涉惡線索，對線索收集登記處理有臺賬，對線索摸排到位、深入。同時依法嚴厲打擊黑惡犯罪案件，今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條，打擊處理犯罪嫌疑人2人，一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進行認真梳理檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負責人牽頭，組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
縣委會議后，我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負責人會議，8月22日召開黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關干部按照網(wǎng)格，深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求，如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀律，確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作，將問題集中梳理交辦，9月20日啟動第二輪走訪，將收集的問題、意見解決到位并開展好引導答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎上，積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作，對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質獎勵。每個季度每個村民小組召開會議，投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放獎狀；每個網(wǎng)格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀念品；每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀念品；鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭，發(fā)放紀念品。
今年我鄉(xiāng)根據(jù)實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》，并下發(fā)到黨政負責人及各單位負責人，要求各責任領導和單位必須密切配合，高度負責，確保工作目標的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴格的穩(wěn)控交辦措施，分別落實了責任領導、穩(wěn)控責任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解，現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據(jù)鄉(xiāng)綜治委的安排，我鄉(xiāng)各單位緊密配合，在全鄉(xiāng)范圍內形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望，并做好疏導工作，對確實在生產生活上有困難的，及時、就地解決。
目前各類“維權”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況：
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據(jù)實際，對重點人員嚴格落實“五包一”措施，對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控，堅決防止“神不知，鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多，目前沒有牽頭人員，暫時比較穩(wěn)定，我們正在密切關注。
3、國土臨雇人員。已經做好工作，比較穩(wěn)定。
4、三師群體?；咀龊霉ぷ?，暫時穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調查，政策回復前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體?；咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農民工工資及材料款一事，由于涉及的人員、事項較多，我鄉(xiāng)正在積極組織調查，做好穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)內人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關手續(xù)沒有完善、相關部門沒有審批的情況下，即著手進行加油站建設，2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內加油站整體拆遷補償協(xié)議，2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除，但土地置換問題一直沒有解決，為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題，并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪，我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進行解決，此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中，左本南已經于8月4日死亡。
現(xiàn)階段，通過切實落實開展各項工作措施，我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心，投入更多的人力物力財力，確保“零非訪”工作目標的實現(xiàn)。
縣政法綜治工作調研報告篇八
小腮鎮(zhèn)距縣城十余公里，是縣內八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往縣城的必經之路，與本縣的白泥鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、黃平的平溪鎮(zhèn)、石阡縣的聚鳳鄉(xiāng)接壤，屬典型的山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn)，也是省級二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共6個行政村126個組16000人。近幾年來，我鎮(zhèn)黨政一班人牢固樹立四種理念：即平安穩(wěn)定是生產力的理念;平安穩(wěn)定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩(wěn)定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩(wěn)定的領導是不合格的領導，不會抓、抓不好平安穩(wěn)定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發(fā)展的重要舉措去部署,作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務去完成，作為維護人民群眾利益的根本要求去落實，突出“四個創(chuàng)新”，筑牢“四大防線”，全面提升社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程實效，努力構建社會主義和-諧社會。我們的基本做法是：
一、創(chuàng)新目標管理責任機制，筑牢“大責任”防線。
在實施目標管理責任機制上，我鎮(zhèn)突出四個“進一步強化”，筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制，是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現(xiàn)在“三?！鄙希阂皇潜ｊ犖榉€(wěn)定。我鎮(zhèn)把綜治工作放在各項工作的首位，并選派經驗豐富、工作能力強、業(yè)務素質高的'干部負責這項工作，并保持政法綜治隊伍的相對穩(wěn)定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算，主要用于對各村的考核，并給各村警務室、調解室、鎮(zhèn)調解庭配齊辦公設備和一臺數(shù)碼相機，給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等，保證綜治工作月月有調度，季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度，促進部門加強協(xié)調配合，形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責，積極配合，強調“三個參與”，即參與矛盾調處，參與回訪復查，參與維護穩(wěn)定。各單位在工作上只能“進步”，不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩(wěn)定大局，自覺服從工作調度，不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則，切實做好“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則，服從統(tǒng)一領導，接受綜治機構的指導、協(xié)調和監(jiān)督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議，將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規(guī)民約，發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮好村治保會、調委會和組管會的作用，及時化解矛盾糾紛，保證了小矛盾不出組，大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求，進村入戶了解組情民-意，組織村義務聯(lián)防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究，社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮(zhèn)加強對社會治安綜合治理的考評工作，定期進行考核評估，對因領導不得力、措施不落實、工作不到位，發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的村、部門和單位，要及時嚴肅查處，堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發(fā)生問題的個人，納入鎮(zhèn)的年終未位淘汰考核的一個重要內容。
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縣政法綜治工作調研報告篇九
希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣，生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶，但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點：面對生物學，同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律，既所謂“先記憶，后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后，把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內部相互聯(lián)系，相互統(tǒng)一的整體，也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系，在生物學學習中，要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學習，既有利于扎實掌握生物學知識，也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活，學習有關知識時，到這些地方去參觀考察，對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時，更要想到保護當?shù)氐膭又参镔Y源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系，學習這些原理時，就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做，不僅有利于原理的掌握，而且還能為當?shù)氐慕洕ㄔO服務。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍，所以在生物學學習中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識，生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材，找出要點，將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據(jù)教材內容，巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中，有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容，可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來，然后從范圍、內涵、外延，乃至文字等方面進行比較，存同求異，找出不同點。這樣反差鮮明，容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶?？蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來，作為知識的綱要，抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心，通過思維的發(fā)散過程，把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習，也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯(lián)系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法，綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法，分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法，兩者密切聯(lián)系，不可分割。只分析不綜合，就會見木而不見林;只綜合不分析，又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比，以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行：一是尋找出知識之間的相同之處，即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處，即同中求異。歸類是按照一定的標準，把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法：一是科學歸類法，即從科學性出發(fā)，按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法，即從實用性出發(fā)，按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類，而且是把知識加以系統(tǒng)整理，使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中，經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式，把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中，適用具體化的方式有兩種：一是用所學知識應用于生活和生產實踐，分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法，抽象可以有兩種水平層次的抽象：一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯(lián)系起來的一種思維方法，它也有兩種水平層次：一是非本質屬性的概括，叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括，叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點，可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中，要注意樹立以下生物學觀點：
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成，一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思：一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想，就是整體大于各部分之和，這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平，還是個體水平，甚至包括種群水平和群落水平，都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間，都有一定的關系，有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程，所謂產生就是生命的起源，所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜，從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的，也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
縣政法綜治工作調研報告篇十
相當一部分人不清楚社會治安綜合治理的職責職能，有人甚至認為綜治部門是一個臨時機構，個別地區(qū)對綜治工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現(xiàn)象。
說起社會上對綜治工作的種種“怪現(xiàn)狀”，貴州省委常委、政法委書記、省公安廳廳長崔亞東有些“心焦”。
他告訴記者，事實上，近些年來，社會治安綜合治理對于維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾發(fā)揮了非比尋常的重要作用，已經成為具有中國特色的解決社會治安問題的新路子。
崔亞東建議，國家應盡快把社會治安綜合治理立法工作提上議事日程，通過立法，推動社會治安綜合治理的體制創(chuàng)新，破解制約工作發(fā)展的體制性障礙。
綜合治理是解決治安問題的根本出路。
“社會治安綜合治理是黨中央總結歷史經驗提出的正確方針，是解決我國社會治安問題的根本出路?！贝迊問|說。
黨的十一屆三中全會后，中央對社會治安很重視。1981年，中央政法委召開了北京、天津、上海、廣州、武漢五大城市治安座談會，在會上提出：“搞好社會治安，必須各級黨委來抓，全黨動手，實行全面綜合治理。”這次會議首次提出了社會治安綜合治理這個概念。
此后，“社會治安綜合治理”這個字眼在一系列文件中頻頻出現(xiàn)。1991年2月19日，中共中央、國務院作出《關于加強社會治安綜合治理的決定》。
黨的十四大把“加強社會治安綜合治理，保持社會長期穩(wěn)定”寫入了《中國共產黨章程》的總綱。黨的會議新修改的《中國共產黨章程》中進一步明確“加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定?！?/p>
“黨章和一系列文件多次強調社會治安綜合治理，應盡快立法，從而推動綜合治理更好地發(fā)揮作用?！贝迊問|表示。
綜治單位地位虛任務實亟需法律“撐腰”
近些年來，隨著形勢的發(fā)展變化，廣大人民群眾對生產生活的安全要求越來越高，平安建設任重道遠，社會治安綜合治理工作由重在整治向重在建設轉變，由側重于治安領域向社會管理、公共服務領域延伸，社會治安綜合治理工作的任務越來越繁重。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦現(xiàn)在不僅是一個組織、協(xié)調部門，而且已成為一個具有具體工作業(yè)務、不可替代的實戰(zhàn)部門?！贝迊問|告訴記者，目前，貴州省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦有十多項任務，任務比較實，但地位相對虛。
崔亞東舉了一個例子，20xx年貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構進行新一輪改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按人口、經濟發(fā)展水平分為一、二、三類，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設綜治辦，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選設綜治辦，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不設綜治辦。
記者了解到，目前各地綜治部門尤其是基層綜治人員少，隊伍不穩(wěn)定是一個比較普遍的現(xiàn)象。各地對于重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專職副主任和專職工作人員問題呼聲較高。
據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，貴州省1545個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)僅有477個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了綜治辦副主任，全省平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治干部僅1.37人。
崔亞東認為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員編制序列中，計劃生育、財政等崗位都有專門編制，而綜治辦沒有落實專門編制，不能從組織上保證綜治隊伍的穩(wěn)定。
綜治經費缺口大立法需解決保障機制。
“盡管我們一直在努力增加綜治經費的投入，但從目前來看，治安防范經費、群防群治經費等缺口仍然較大?！贝迊問|說。
中央多次強調，各地要把社會治安綜合治理工作經費納入同級財政預算?！顿F州省社會治安綜合治理第四個五年規(guī)范及實施方案》規(guī)定：市(州、地)按人均不低于0.5元的標準，縣(區(qū))按人均不低于1元的標準將社會治安綜合治理工作經費列入同級財政預算。
盡管如此，據(jù)20xx年統(tǒng)計。貴州省仍有5個地(州)、24個縣(區(qū))沒有列入財政預算，有的雖然納入預算，但標準很低。
“我們現(xiàn)在85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦沒有配備電腦、傳真機，95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)無交通工具?！贝迊問|認為，這些都需要立法來解決群防群治的性質，活動方式，人力、財力、物力的保障機制。
“這么多年社會綜合治理工作在不斷探索中發(fā)展、完善，創(chuàng)造了許多寶貴經驗，有必要進行歸納總結，上升為法律規(guī)范?！贝迊問|表示，社會治安綜合治理應當從政策實施為主向法律實施為主轉變，建議國家盡快把社會治安綜合治理立法提上日程，通過立法破解制約綜治工作發(fā)展的體制性障礙，推動綜治工作體制機制創(chuàng)新。
縣政法綜治工作調研報告篇十一
今年來，**鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作按照市委、市政府“六個走在前列”的要求，在市政法委精心指導下，全面落實各項綜治維穩(wěn)措施，確保了社會大局穩(wěn)定，治安秩序良好，為**地區(qū)經濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境?，F(xiàn)匯報如下：
一、認真落實措施，大力推進平安建設。
深化平安建設。組織開展平安建設，下發(fā)了永發(fā)〔〕26號《關于開展平安村(社區(qū))創(chuàng)建活動的通知》的文件，進一步深化平安建設，出臺了平安建設方案，年初召開了**鎮(zhèn)政法工作會議，安排部署了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，與村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂了目標管理責任書，制定了創(chuàng)建標準，扎實開展了“平安創(chuàng)建”、安全大檢查、紅袖章巡防保平安等活動，在鞏固原有5個示范點的基礎上，今年又創(chuàng)建了永新社區(qū)、禮耕村為平安建設示范村，蘆塘灣里屋場、大鵬灣小區(qū)為平安小區(qū)示范點，灣里屋場、大鵬灣小區(qū)已初步形成自我管理、民風淳樸、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的平安小區(qū)格局，受到了各級領導的好評。全鎮(zhèn)以點帶面開展平安建設，實現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋。
夯實基層基礎。鎮(zhèn)調整了綜治委、綜治維穩(wěn)中心、調委會等綜治工作機構，各村(社區(qū))、企事業(yè)單位完善了相應綜治工作站、調委會，村民小組(屋場)明確了信息員、調解員，使綜治管理的觸角橫向到邊，縱向到底。加強村級綜治工作站的規(guī)范化建設,村(社區(qū))綜治工作站做到“五有”：有辦公場地、有專門人員、有服務平臺、有工作制度、有工作記錄，進一步濃厚了綜治工作氛圍。
做實治安防控。一是大投入、嚴格管理，抓好專業(yè)巡防隊伍。巡防隊員由20人增加至26人，投入10萬元購置綜治巡防電瓶車2臺，巡防隊以劃定區(qū)域、確定崗位、嚴格考核的方式加強管理，采取民警帶隊，以步巡與車巡、明巡與暗巡、日巡與夜巡相結合的方法，對主要干道、重點部位全天候巡防。二是組織開展了紅袖章義務巡防，13個村(社區(qū))均成立了10人以上的義務治安巡邏隊，按照定時間、定區(qū)域、定任務、定責任的“四定”原則開展義務巡防。三是各企事業(yè)單位落實了內保管理措施，安裝了治安監(jiān)控系統(tǒng)，配備了安保人員，全鎮(zhèn)安保人員現(xiàn)已達400余人，組織有關單位共投入經費150多萬元進行天網(wǎng)工程建設，建立起治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，對70多家企事業(yè)單位、園區(qū)主要道路以及要害部位實行視頻監(jiān)控。由于加強了人防、技防，有力提高了治安防范能力，提升了群眾安全感。
加大輿論宣傳。加大宣傳力度，不斷提升群眾的綜治意識和自我防范能力。一是以綜治宣傳月為契機，扎實開展綜治宣傳活動。組織司法所、派出所、民政辦、建管站、水管站、國土所等部門在永豐路口搭臺開展綜治宣傳暨應急知識宣傳活動，重點宣傳“黃、賭、毒”的危害及公安打擊處理情況。二是通過會議、電子宣傳欄、短信平臺等多種形式進行宣傳，印發(fā)共建平安和諧**倡議書1萬多份和反邪教宣傳資料，編寫防騙、防盜、防扒、崇尚科學、杜絕邪教等內容的平安短信發(fā)至黨員干部和綜治骨干的手機上，進行平安建設宣傳。三是4月份、8月份制定了綜治宣傳和綜治述職方案，召開了村(社區(qū))、企事業(yè)單位負責人參加的動員大會，扎實開展綜治宣傳和述職，全鎮(zhèn)召開述職大會28場次，參加人數(shù)達3600余人，發(fā)放各類宣傳資料2萬余份，制定固定民調宣傳窗25個，出動宣傳車60余臺次，通過開展宣傳和述職，提高了民眾對綜治維穩(wěn)的知曉度，從而自覺支持參與綜治維穩(wěn)工作，也提升民眾對綜治維穩(wěn)工作滿意度。從而實現(xiàn)民調滿意度大幅提升。(全市第8名)。
二、有效化解矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。
(一)大走訪，有效紓解民意。
采取聯(lián)系領導包村，鎮(zhèn)、村干部、干警包片進行大走訪的方法，結合“五個一”、“三聯(lián)三訪”活動的開展，走訪家庭11000多戶，門店250多家，單位52個，發(fā)放調查問卷3500張，開展平安講座13場，收集意見40多條，化解矛盾152起。通過大走訪有效地紓解民意。
(二)大排查，落實維穩(wěn)責任。
一是做好特護期維穩(wěn)。以確保春節(jié)、“兩會”、“9.30”期間的穩(wěn)定為重點，共排查不穩(wěn)定因素131起，落實了“五包一”措施26起，有效進行了疏導、化解、穩(wěn)控，如“9.30”期間，我鎮(zhèn)按照市政法委的要求，認真落實各項工作措施，書記、鎮(zhèn)長多次召開調度會、組織督查，采取“人盯人”的辦法落實責任，由于措施到位，“9.30”期間，我鎮(zhèn)所有對象全部穩(wěn)控在家，收取服裝11套，并攔截了兩名長沙縣來瀏聲援的復退軍人，實現(xiàn)了不去人、不挑頭、不造成影響的目標。全年重點時期沒有發(fā)生一起群體性越級上訪，群體性鬧事事件，沒有發(fā)生一起安全事故，確保了社會大局的穩(wěn)定。二對做好社會面的穩(wěn)控。明確了情報信息員，靈通信息，每星期一小排查，半月一大排查，一月一綜治維穩(wěn)調度會，對排查出的不穩(wěn)定因素采取了“三責任”處置和“五包一”的穩(wěn)控措施，如**制造產業(yè)基地的失地農民要求落實長沙市60號令，情緒極不穩(wěn)定，有群體性越級上訪至省市政府、到制造產業(yè)基地堵門鬧事的苗頭，產業(yè)制造基地與**鎮(zhèn)政府高度重視，由制造基地主任、**鎮(zhèn)黨委書記周耀輝牽頭，抽調了善于做群眾工作的干部10人，成立了專門的處置工作組，主動到村民組對接，召開相關的會議進行解釋，上門上戶耐心細致地做好思想工作，目前該群體思想較為穩(wěn)定。三是積極化解突出不穩(wěn)定因素。去年我鎮(zhèn)相繼發(fā)生了華野公司和朱玉琴夫婦涉嫌非法集資案件，兩案涉案資金約2個億，涉及兩縣市400余戶，處理難度大。為積極化解兩案的不穩(wěn)定因素，均成立了主要領導為組長、抽調專門人員參加的處置工作小組，按照依法處置、維護穩(wěn)定的要求開展工作，探索出依法推進、參照小破產方式分步實施的解決辦法，書記、鎮(zhèn)長多次召開會議，研究方案、調度工作、通報情況，去長沙市和**市等有關部門協(xié)調工作，統(tǒng)一債權人思想，目前工作開展順利，兩案的處理由于領導重視、處置工作力度大，債權人思想較為穩(wěn)定，在本鎮(zhèn)范圍得到了有效地穩(wěn)控，未發(fā)生一起群體性的越級上訪。
(三)大調解，化解矛盾糾紛。
充分發(fā)揮人民調解維護穩(wěn)定第一道防線的作用，將矛盾糾紛化解納入村級工作、聯(lián)村干部工作的考核內容，與績效掛鉤，使鎮(zhèn)、村干部責任上肩。今年來，濱海新干線彭某墜井死亡、華潤新都匯程某意外死亡事故、蘆塘村文某非正常死亡、“一朵”一職工意外死亡等20多起非正常死亡案件都成功予以調解處置。司法所充分發(fā)揮職能作用，3月份司法所派員上河北調解好了永新社區(qū)周姓村民非因工傷死亡事故，使家屬獲得了補償。全年鎮(zhèn)、村共調解矛盾糾紛452起，預防群體性事件15件，做到了一般矛盾不出村，重大矛盾不出鎮(zhèn)。
由于認真落實各項綜治維穩(wěn)措施，實現(xiàn)了大局和諧穩(wěn)定。
三、強力打擊整治，實現(xiàn)治安秩序良好。
一是強力打擊。始終堅持強力打擊違法犯罪，保持高壓態(tài)勢，深入開展“除民患、保民安”、“掃黃治賭禁毒”等專項行動。**派出所今年以來，針對老百姓反映突出的黃賭毒問題，先后端掉了**、豐裕、永和等村(社區(qū))的8個賭博窩點，行政拘留涉賭人員33人，沒收賭資20萬元，訓誡教育50人;去年以來，“地下xx”在我鎮(zhèn)有蔓延趨勢，根據(jù)這一情況，我們采取明查暗訪、設置耳目等辦法，7、8月份相繼破獲了蘆塘村、**社區(qū)兩起“地下xx”賭博案，刑事拘留4人，治安拘留3人;查處了瀏北路口、**集鎮(zhèn)和豐裕社區(qū)等四個賣淫窩點，刑事拘留涉黃人員3人，行政拘留14人;打擊涉毒違法犯罪，抓獲販毒犯罪嫌疑人1名，行政拘留涉毒人員14人，社區(qū)戒毒7人，強制戒毒5人。二是扎實整治。去年以來組織開展了一系列整治活動。在開展棋牌娛樂場所清查整頓專項行動中，澄清了轄區(qū)麻將館底數(shù)，對不符合要求的麻將館予以取締，取締了不合格麻將館25家，沒收麻將機35臺，與69家麻將館經營戶簽訂了責任狀，辦理了登記備案手續(xù)，實現(xiàn)了臨街面、交通要道、學校周邊無麻將館的工作目標;在打擊傳銷行動中，組織各相關職能部門對旅社、出租屋進行集中摸排打擊，使傳銷在我鎮(zhèn)無處藏身，實現(xiàn)了“無傳銷鎮(zhèn)”的目標;開展了校園周邊環(huán)境和校車的整治，全年取締了不合格的店鋪3家，攤點2個，針對校車安全存在的隱患，投入資金2萬余元，設置了7塊安全警示牌，26塊反光鏡，60個安全樁;在消防安全整治中，檢查企事業(yè)單位105家，排查安全隱患52處，落實整改措施49個;在施工環(huán)境整治中，教育訓誡16人，行政拘留3人。由于打擊整治有力，實現(xiàn)了治安秩序良好。
四、不斷健全機制，促進工作有特色。
落實網(wǎng)格化管理制度，提升化解矛盾和治安防范的能力。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，完善了網(wǎng)格化社會服務管理工作實施方案，按照標準構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(社區(qū))—基礎網(wǎng)絡”三級網(wǎng)絡體系，將13個村(社區(qū))劃分成為156個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確一名責任人和信息員，形成了人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)上辦的工作格局，將網(wǎng)格化管理工作的重點放在便民服務、矛盾糾紛調解和群眾信訪服務的信息收集整理上，截至目前，共計處理各類矛盾糾紛62起，便民服務158次，共計服務群眾300多人次。
鞏固“六聯(lián)一體”管理模式，護路護線取得明顯成效。在護路護線工作中充分發(fā)揮社會治安綜合治理機制的優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固“六聯(lián)一體”的管理模式，整合企地、警企力量，形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)排、聯(lián)調、聯(lián)治、聯(lián)考的機制，遏制了破壞線路設施案件的發(fā)生，今年來未發(fā)生一起破壞線路案件。
健全服務管理機制，做好重點人群的教育幫扶。一是扎實抓好安置幫教和社區(qū)矯正工作。對刑釋人員和社區(qū)矯正對象，司法所采取定期聽取思想?yún)R報，組織機關干部、村干部、黨員和志愿者共321人，開展“一幫一”、“二幫一”的結對幫教。組織兩期法制教育培訓，并組織28名社區(qū)矯正對象參加義務勞動，使這些人員法律意識得到提高，保持了良好健康心態(tài)。二是加強對xx功、邪教人員教育查處力度。從宣傳防范入手，出動宣傳車6臺次，發(fā)放宣傳資料多份，設置固定宣傳欄200多塊，同時對邪教人員也進行了清理。由于教育防范措施到位，無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，得到了長沙市、**市610辦的肯定。由于不斷地完善各項工作機制，綜治工作水平不斷提升。
回顧一年的工作，雖說取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，諸如**地域特殊，鎮(zhèn)情復雜，社會治安綜合治理難度大，部分退伍軍人仍有思想波動，有上訪趨勢，征拆矛盾層出不窮，這些都有待我們在今后的工作中，創(chuàng)新方法、落實措施，認真加以解決，為**地區(qū)的發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
縣政法綜治工作調研報告篇十二
我想綜治委組織公安、司法、信訪等13名人員,采取多種形式進行了以深化平安創(chuàng)建為主旨的調研活動,先后組織座談會3次，走訪各類對象132人,下發(fā)調查問卷3200份,真正了解到當前基層平安建設的現(xiàn)狀。
一、矛盾糾紛排查調處工作中經驗做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經驗做法:我鄉(xiāng)進一步健全了鄉(xiāng)、村、組、戶四級調處網(wǎng)絡建設,認真落實村每周鄉(xiāng)每半月排查制度。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任，限定解決時限;對于重點矛盾問題，我們實行領導包案責任制,制定解決方案，明確工作臺帳,并定期召開聯(lián)席會議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期，各種利益沖突復雜性更加突出，因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級財務、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復雜化的特點，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動期間上訪，協(xié)調處置難度加大，影響了社會安寧穩(wěn)定。
二是村級雖有治調組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力偏弱，報酬難以落實，工作熱情難以持續(xù)，相當數(shù)量村的治調組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。
從我鄉(xiāng)去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點：一是堅持定期排查，將排查結果迅速上報、匯總，做到情況清，底子明;二是社會治安形勢分析，對全鄉(xiāng)一月來的治安情況進行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點;三是由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅持滾動排查、滾動推進，確保整治合格率達到100%，群眾滿意率達到100%。
三、社會治安防控體系建設工作。
1.人防落實到位的措施。
一是領導重視，責任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項工作就能夠推進。三是督導到位，有檢查、有獎懲，工作才有動力。四是經費保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
2.提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破,對犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動，有保障他們的措施,群眾有依托。四是深入實際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無意見。這一點我們深有體會。
四、開展農村綜治和平安建設宣傳工作采取的有效措施。
通過調查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機短信等宣傳，這樣普及面會更大些，還更容易操作些。
縣政法綜治工作調研報告篇十三
綜治工作是促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的基礎，下面是小編為大家精心搜集的基層社管綜治工作。
供大家參考借鑒。
根據(jù)xx縣社會治安綜合治理委員會辦公室《關于貫徹落實市、縣綜治委關于加強社會治安綜合治理基層基礎建設工作的實施意見文件精神情況調研的通知》的要求，我鎮(zhèn)主要領導和分管領導十分重視，把此項調研工作作為當前的一項重要工作來抓，組織抽調了綜治、公安、司法、教育、文化等部門工作能力強、業(yè)務素質高的人員，分兩個調研組，按照調研內容和標準，對社會治安綜合治理基層基礎建設工作進行了為期三天的調研，現(xiàn)將有關調研的情況報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及專職巡防隊的情況。
我鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室目前共有專職人員二人(其中專職副主任一人),兼職人員三人(三人兼信訪辦辦事員)。辦公用房三間(約x平方米)，辦公用品、通訊工具基本齊全，辦公經費按人均x元由鎮(zhèn)財政列入年度預算。目前，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室x名工作人員全部是大專文化程度，其中法律專業(yè)x人，年齡最大的x歲，最小的x歲，平均年齡x歲，工作人員工作能力、綜合素質較高。xxxx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室只有專職人員x人，辦公用房x間，無辦公電話，xxxx年我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作人員、辦公條件比xxxx年有很大的提高。
我鎮(zhèn)專職巡防隊是xxxx年元月份根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一安排成立的。目前有專職巡防隊員x人，年齡最大的x歲，最小的x歲，平均年齡x歲。專職巡防隊員中大中專文化程度人，高中文化程度人，通過學習培訓，巡防隊員的政治思想、業(yè)務素質、執(zhí)勤能力有了很大的提高。巡防隊巡邏裝備齊全，有辦公及住宿用房x間，巡邏車x輛。
二、工作狀況和職能發(fā)揮情況。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導和大力支持下，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在xxxx年取得了較好的成績，由于有了一批高素質的人員充實到社會治安綜合治理和巡防隊隊伍中，我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作走上了健康發(fā)展的軌道，綜治辦的工作人員和治安巡防隊員按照各自的分工，做好了社會治安綜合治理工作。
在穩(wěn)定工作，特別是越戰(zhàn)退伍軍人穩(wěn)定工作方面，我鎮(zhèn)采取了幫扶、談心、講法律、講政策等方式，并對思想不穩(wěn)定的越戰(zhàn)退伍軍人進行嚴密監(jiān)控，目前我鎮(zhèn)越戰(zhàn)退伍軍人未出現(xiàn)較大規(guī)模的串聯(lián)、上訪等違法活動，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序穩(wěn)定。
良好的社會治安秩序是建設小康社會的基礎和標志，高速發(fā)展的市場經濟需要有穩(wěn)定的社會治安環(huán)境來保證。在維護社會治安秩序方面，我鎮(zhèn)審時度勢，根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一安排及時組建了一支作風過硬，紀律嚴明，業(yè)務精通的治安巡防隊。巡防隊在上級有關部門的正確領導下，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實上級會議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，深入開展安全防范活動，強力開展巡防工作，使全鎮(zhèn)的巡防隊伍建設和巡邏防范工作取得了新的突破，較好地擔負起了“鞏固共產黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”的神圣使命，被譽為“百姓的保護神”。廣大巡邏隊員時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，積極協(xié)助公安機關維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，嚴打各類違法犯罪，強化社會治安管理。在各項工作中，恪盡職守、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、頑強拼搏、連續(xù)奮戰(zhàn)，出色地完成了上級交給的各項工作任務，為城關鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了重要貢獻，轄區(qū)基本達到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的總體要求，得到了群眾的一致好評和上級領導的認可。目前，巡防隊協(xié)助公安機關抓獲扭送違法犯罪嫌疑人x人，提供案件線索x條，參加重大活動安全保衛(wèi)工作x次。
三、當前我鎮(zhèn)綜治組織建設中的工作形勢，存在的問題和不足。
我鎮(zhèn)下轄x個行政村，x個村民小組，農業(yè)人口x萬，城區(qū)非農業(yè)人口x萬，x萬畝耕地，x名農民黨員。目前全鎮(zhèn)xx個行政村全部成立了綜治、治保、民調組織，x個村有綜治、治保、民調辦公室，大多數(shù)村的綜治、治保、民調組織能積極發(fā)揮作用，部分村由于人員調整，文化程度相對較低，未能充分發(fā)揮作用。我鎮(zhèn)村級綜治、治保、民調組織建設發(fā)展還不平衡，部分村的綜治、治保、民調組織業(yè)務還不太熟悉，有的村出現(xiàn)非常小的民間糾紛，村民調主任不清楚如何調解，不清楚如何化解群眾之間的矛盾，主要的原因是缺乏與之相關的法律知識。
四、下步的工作任務和重點。
沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮滋長，各種消極現(xiàn)象干擾社會生活;一些地方渲染暴力、色情、迷信的圖書報刊和音像制品及電子信息產品屢禁不止;社會轉型期就學就業(yè)、社會保障和財富分配等方面的一些問題，短期內還不能根本解決。所有這些問題，都對當前的社會治安綜合治理工作提出了新的挑戰(zhàn)，針對當前社會治安綜合治理工作面臨的新形勢，我們在今后的工作中要做好以下幾點：
一是進一步加強社會治安綜合治理隊伍建設,為社會治安綜合治理工作提供組織保障;二是多渠道籌集社會治安綜合治理工作資金,為加強社會治安綜合治理工作提供經費保障;三是充分調動全社會的力量參與社會治安綜合治理,為社會治安綜合治理工作提供人力保障;四是嚴格獎懲,通過《社會治安綜合治理條例》的落實,為社會治安綜合治理工作提供高效的激勵機制;五是采取多種方式，廣泛宣傳社會治安綜合治理工作的重要性,為社會治安綜合治理工作提供濃厚的輿論范圍。
做好社會治安綜合治理工作,首先要建立全方位的社會治安綜合治理網(wǎng)絡，把工作重心放在抓基礎工作上,抓好治安防范隊伍的建設,建立健全有關。
規(guī)章制度。
各單位,部門之間要通力協(xié)作,相互溝通,密切配合,共同努力,形成全民動員,齊抓共管的社會治安綜合治理工作格局。
做好社會治安綜合治理工作，要堅持專門機關與群眾路線相結合,充分調動廣大人民群眾的積極性,發(fā)揮基層黨員、干部、老同志和治保會、民調會等在基層安全創(chuàng)建活動中的作用。動員全社會的力量,實現(xiàn)“社會治安大家治”。要加大宣傳力度,利用多種宣傳手段,大力宣傳做好社會治安綜合治理工作的重要意義,宣傳“嚴打”整治斗爭的輝煌成果,宣傳社會治安綜合治理的先進典型。通過宣傳，爭取社會各界的理解和支持,營造強大的宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍,確保社會治安綜合治理工作的順利開展。
在今后的工作中，我們要以村級社會治安綜合治理工作為重點，通過組織、隊伍和陣地建設，切實加強基層基礎工作。
一是健全機制，使村級社會治安綜合治理工作“有章可循”。要建立健全鎮(zhèn)、區(qū)、村三級社會治安綜合治理工作的領導體制，建立和完善區(qū)、村兩級社會治安綜合治理激勵機制，充分調動各方面的積極性和主動性。
二是擴大隊伍，使社會治安綜合治理工作“有人管”。在現(xiàn)有專兼職骨干工作隊伍的基礎上，還要逐步建立以離退休干部、黨團員、教師為主體的志愿者隊伍，延伸工作手臂，建立聯(lián)動機制，努力形成齊抓共管的整體合力，實現(xiàn)對社會治安綜合治理工作的全面開展。
三是著眼長遠發(fā)展，探索長效機制。社會治安綜合治理工作是一項社會系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要在黨委的統(tǒng)一領導下，廣泛調動公民、家庭、學校、企業(yè)、新聞傳媒、社會團體以及各種組織參與的積極性，建立社會治安綜合治理整體網(wǎng)絡，形成總體合力，建立預警機制和長效機制，不斷增強社會治安綜合治理工作的前瞻性和有效性。
四是加強調查研究，努力把握社會治安綜合治理工作的規(guī)律。
我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為我縣的社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)全面建設小康社會和建設社會治安綜合治理先進鎮(zhèn)的目標而努力!
黨的xx大、xx屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發(fā)展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民群眾的生產、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx村x個村民小組x人進行隨機調研，召開座談會x場次，咨詢群眾x余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式。
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當?shù)胤€(wěn)定。從調研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復雜，要求證明材料多，群眾經常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等x余戶x余人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設特色產業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務工，也不愿意當治安員。
3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務培訓，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務素質呈現(xiàn)參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業(yè)心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(x人)，維穩(wěn)形勢嚴峻。
二、基本對策。
1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調上級部門，靈活變通的搞好服務，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費用無法承擔的家庭，協(xié)調有關部門幫助承擔部分或減少親子鑒定費用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴格按照相關流程辦理業(yè)務。
2、要切實解決好村級綜治專干的思想認識問題。在當今農村的信息化時代，人們物質生活極其豐富，且每個人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經濟的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農民群眾思想認識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認識，樹立強基固本理念，充分認識加強農村社管綜治工作和農村基礎建設的重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強村級綜治專干的政治責任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進農村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農村社管綜治工作再上一個新臺階，讓廣大農民群眾從細節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農村社管綜治工作要有前瞻性和預見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實處，村級社管綜治工作也就抓到了點子和關鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當前農村實際情況，村黨支部應在主動抓好農村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強x—x名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強、肯吃苦、樂奉獻的村綜治專干充實到村級社管綜治工作中來，在實踐中得到鍛煉和成長，進一步充實好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強示范效應、引領效應作用，把移民的心思和注意力引導在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調解工作機制。完善考核獎懲和責任追查制度，對重大矛盾糾紛，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限、包調處制度;完善矛盾糾紛預警機制，大力推廣“預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”，從“重調解”向“重預防”轉變;完善矛盾糾紛集中排查機制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會;完善矛盾糾紛督辦機制;完善矛盾糾紛交接機制;完善突發(fā)應急機制。
6、化解矛盾上注重決策機制與調節(jié)機制并舉。注重“源頭決策”的科學性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴格政府行為的實施程序、嚴格政府行為的實施標準、嚴格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強人民調解作為工作重點;完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機制與長效機制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導性任務工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運作的額問題，解決基層工作運轉通道的問題;注重理清相關工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠規(guī)劃，建立資源整合長效機制，全面整合人力財力物力資源。
8、著力推進基層調解機制多元化。適應新形勢需要，積極探索多遠化調解機制，成為擺在我們面前的一項重要而堅強的任務。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調多方利益，越是協(xié)調多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調解工作的基礎性作用，健全人民調解糾紛機制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止爭的主導作用，健全司法訴訟糾紛機制。三是充分發(fā)揮好剛柔監(jiān)管有機結合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機制。五是充分發(fā)揮好社會大調解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導性作用，健全排查防范解決機制。
9、著力推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會控制防護，主要使用行政手段推動工作，導致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進綜治維穩(wěn)隊伍社會化，是實現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機制創(chuàng)新轉型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會組織的作用，培育社會自我管理機制。主要加強村(居)委會、基層自治會、調解會等群眾自治組織建設，同時，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會、社會中介組織，鼓勵各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會自我管理機制，探索建立社會緩沖機制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊伍、治安信息員隊伍、治安志愿隊伍、見義勇為志愿隊伍、看樓護院隊伍等方面，動大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會工作隊伍，這批隊伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務，協(xié)助預防宣傳，促進社會平安創(chuàng)建。
10、著力推進綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務。政府應當保障一定的投入，給予適當?shù)难a償，同時，通過市場化運作的方式，制定政策吸引社團、企業(yè)甚至個人來承包。如：某個區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉，出資購買保安公司的服務;農村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農用電力設施等防盜項目，可以由政府出面由治安巡邏隊或有條件的個人競爭，由受益者出面購買其治安服務。二是積極采取市場運作方式。在財政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負責”的原則，政府運用個項具體政策等手段予以調節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設施，實行“誰擁有誰投資”;對個體私營網(wǎng)點，實行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設施的老區(qū)域，實行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實行“誰經營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點防范設施建設，實行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務項目，劃治安崗亭服務，治安信息員、看樓護院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項目，也可采取市場化的方式來運作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財政緊張，建設可采取向社會收費的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊伍，同時，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務，以實現(xiàn)自己的安全利益最大化目標。在區(qū)域，動員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊伍建設和技能建設，自愿出資營造一個和諧安定的社會環(huán)境。在農村探索三個一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、村民每月各出x元錢用于本村專職治安員的報酬;同時，積極探索契約式保險聯(lián)防，即農民自愿交費、村級參保、保險公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(需經民政部門審批登記)。也可具備向社會適當開展經營性募捐資金的資格。
11、著力推進基層綜合維穩(wěn)信息化。運用計算技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實現(xiàn)內外部信息的共享和有效使用，提高對社會治安的決策水平和快捷反應能力。第一構建人口信息平臺;第二構建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊伍信息平臺。
縣政法綜治工作調研報告篇十四
今年以來，我縣政法綜治工作緊緊圍繞打造“平安xx”，構建和諧社會，爭創(chuàng)全市綜治工作先進縣目標，切實加強對穩(wěn)定工作的領導，堅持不懈地開展嚴打斗爭，強化治安管理和治安防范，嚴密社會面控制，積極開展基層創(chuàng)安活動，保持了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。止目前，全縣沒有發(fā)生影響較大的政治案事件；非法宗教活動、反動會道門和邪教組織得到了及時有效的取締和打擊，沒有發(fā)生flg未轉化人員赴京、省、市參加非法活動現(xiàn)象；沒有發(fā)生赴京、省、市上三級集體上訪案件；沒有發(fā)生大規(guī)模群眾鬧事事件和群體性械斗事件；嚴重刑事犯罪得到了遏制，今年元至八月份全縣共發(fā)生刑事案件462起，與去年同期相比下降37.1%，共發(fā)生治安案件559起，與去年同期相比下降15.7%，社會治安秩序良好，群眾安全感普遍增強，實現(xiàn)了“四個領先，六個不發(fā)生”的工作目標，為全縣改革開放和經濟建設的順利進行創(chuàng)造了一個良好的社會治安環(huán)境。我們的主要做法是：
打造平安xx，構建和諧社會是建設富強xx的需要，是人民群眾的迫切愿望。今年以來，縣委、政府審時度勢，把平安創(chuàng)建工作當作一項民心工程，列入重要議事日程，元至八月份，縣委先后五次召開常委會議，10多次召開縣黨政班子聯(lián)席會，研究社會穩(wěn)定工作?？h委書記xx明確指出：政法部門在建設富強xx和諧社會中擔負著重要職責，肩負著維護公平正義，保持社會穩(wěn)定，打造平安xx的神圣使命，各級各部門都要積極配合政法部門工作，共同參與維護社會穩(wěn)定。在年初的全縣政法綜治工作會議上，縣委、縣政府把社會穩(wěn)定工作當作全縣工作重中之重，對政法各部門提出了更高的要求和期望。為了更好的解決穩(wěn)定工作中存在的問題，縣委書記多次帶領縣委、政府有關領導到公、檢、法、司現(xiàn)場辦公，聽取匯報，了解情況，研究解決工作中遇到的實際困難和問題。半年來，xx縣在縣鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下，先后投入100余萬元加強縣、鄉(xiāng)綜治辦硬件建設，并且在連續(xù)三年沒有調整干部的情況下，優(yōu)先解決了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任的副鄉(xiāng)級待遇問題。
為確保平安創(chuàng)建活動的健康發(fā)展，xx縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于創(chuàng)建平安xx推進和諧社會建設的意見》、《關于進一步加強人民調解工作的意見》等一系列指導性文件。提出了爭創(chuàng)全市、全省綜治工作先進縣的奮斗目標。為貫徹落實好縣委、政府的決策，xx縣政法委和政法各部門積極行動，立足部門特點，自覺服從服務于全縣社會穩(wěn)定工作大局?？h委副書記、紀檢委書記劉明、縣委常委、政法委書記歐陽增林親自組織召開政法委全體會議和各種座談會，探索符合xx治安實際的工作新思路；縣綜治委嚴格落實社會治安綜合治理的四項制度，層層簽訂了目標責任書，并對6個發(fā)生重大案事件的單位進行了通報查究。為把縣委、政府的決策落到實處，縣綜治委組織召開了縣直單位和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人參加的“創(chuàng)建平安xx工作動員大會”，并下發(fā)了《關于在全縣開展創(chuàng)建平安單位活動的實施方案》、《關于創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村活動的實施方案》和《關于創(chuàng)建無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、零發(fā)案單位的實施方案》、《關于打擊“兩搶一盜”工作方案》等一系列文件。各級領導的普遍重視，為創(chuàng)安工作提供了有力的保證。通過建機制、定目標、定任務、定獎懲，在全縣上下形成了領導重視、各方配合，齊抓共管的良好局面，掀起了創(chuàng)建平安xx的高潮。市委副書記xx、市委常委、政法委書記xx等領導來xx視察工作，對xx今年在政法綜治工作方面作出的努力和所取得的成績給予了充分肯定。
二、強化前沿陣地建設，夯實爭創(chuàng)工作基礎。
今年以來，我縣社會治安綜合治理基層基礎建設在縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府的重視下，堅持人力、物力、財力向基層基礎工作傾斜，軟硬件建設邁上了一個新臺階，為爭創(chuàng)活動的開展奠定了良好的基礎。一是高標準規(guī)范化建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。5月底市綜治辦規(guī)范化建設現(xiàn)場會召開之后，我縣立即行動，6月5日，縣委副書記xx和縣委常委、政法委書記xx率領16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣綜治辦有關同志到鄧州市和內鄉(xiāng)縣專門考察學習綜治辦規(guī)范化建設工作。通過考察學習，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開闊了視野，提高了認識，一致表態(tài)要綜合兩縣市的優(yōu)點，高標準建好綜治辦?？h綜治辦通過爭取資金，籌化運作，率先購置了高配置的電腦，建立了縣政法綜治工作網(wǎng)站，并已著手籌備建立我縣政法綜治工作局域網(wǎng)。根據(jù)綜治辦建設的需要，縣綜治委下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦規(guī)范化建設的意見》，從房屋、辦公設備等方面提出實行五個統(tǒng)一，并從八個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街綜治檔案資料進行了規(guī)范，縣綜治辦為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置了電腦、電話、檔案柜、辦公桌椅、沙發(fā)、宣傳板面等。并進一步規(guī)范了檔案資料，統(tǒng)一購置配備了硬塑檔案盒，印制了不干膠檔案標簽，達到了整齊、統(tǒng)一、美觀的效果。二是加強基層派出所建設?？h、鄉(xiāng)財政撥款400萬元用于各派出所“三基三化”建設，使派出所達到二級派出所的12個，達到三級派出所的4個。并按照縣委辦16號文要求，縣鄉(xiāng)財政把派出所3--5萬元辦案經費和司法所5000--8000調解經費落實到位，使基層政法干警工作環(huán)境得到很大改善，戰(zhàn)斗力明顯增強。同時，通過到上級爭取資金，縣、鄉(xiāng)財政匹配資金，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了新的司法所，對暫時未重建的司法所進行了修繕，年底時基層司法所面貌將煥然一新。三是高標準建設城市社區(qū)。根據(jù)縣城建設和治安形勢發(fā)展的需要，今年上半年，縣里把城區(qū)七個街村重新規(guī)化成八個社區(qū)，縣、鎮(zhèn)財政投資25萬元用于社區(qū)建設，高標準建成社區(qū)服務中心，每個社區(qū)建立一個警務室，設立兩警（警長、民警）、一員（協(xié)警員）、一隊（治安巡邏隊），大大地提高了城區(qū)的治安防控能力。
三、堅持不懈地開展嚴打整治斗爭，重拳打擊各類刑事犯罪。
開展嚴打整治是平安創(chuàng)建活動的首要環(huán)節(jié)，只有嚴打開路，才能開創(chuàng)平安建設的新局面。今年以來，政法各部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重拳出擊，在全縣掀起了嚴打整治斗爭的高潮。一是經常性打擊強勁有力。今年以來，我們認真貫徹中央關于嚴打斗爭的指示精神，堅持上級統(tǒng)一部署？命案偵破率居全市前茅；偵破刑事案件104起，抓獲犯罪嫌疑人533人，摧毀重大犯罪團伙6個，涉及成員22人，抓獲逃犯92人，繳獲各類贓款贓物價值30余萬元，保持了對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。二是深入開展打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭。市6月22日打擊和預防“兩搶一盜”工作會議結束后，縣綜治委迅速召開了全縣由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、綜治辦主任、派出所長參加的工作會議，對全縣的打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭工作進行了安排部署，并制定下發(fā)了《關于在全縣深入開展打擊和預防“兩搶一盜”專項斗爭工作方案》。同時把這次專項斗爭作為各級黨委、政府辦實事的“民心工程”來抓，與各地各單位的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建有機結合起來，取得了各有關部門的大力支持。為提高打擊聲勢，進行了大力宣傳，出動宣傳車50余車次，懸掛過街橫幅標語100多條，印發(fā)了2萬份宣傳單，縣電視臺連續(xù)播放“兩搶一盜”專題節(jié)目，營造了人人皆知、廣泛參與的嚴打和預防“兩搶一盜”的工作氛圍，增強了各單位和人民群眾的自防意識。在打擊“兩搶一盜”專項斗爭中，全縣以16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為16個戰(zhàn)區(qū)，公檢法司十六長掛帥任戰(zhàn)區(qū)組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調3至5名人員參加，司法所、法庭全力配合，專項斗爭正在緊張有序地進行之中，止目前，已摸排有價值線索142條，已破獲各類刑事案件81起，其中搶劫、搶奪、盜竊三類案件67起；抓獲違法犯罪分子213人，打掉團伙4個，已抓捕成員11人，繳獲贓款贓物價值20.5萬元余元。有力打擊和震懾了違法犯罪。在預防“兩搶一盜”犯罪方面，在城區(qū)的交通要道口和重點部位設置16個警情監(jiān)控卡點，由16名帶長民警帶班值守。交警大隊、城區(qū)40人專業(yè)治安巡邏隊和8個社區(qū)的8支共49人的治安巡邏隊伍進行警車巡邏、摩托車巡邏和徒步巡邏，加大巡邏密度，不留死角，強化了社會面的控制。三是適時開展專項治理活動，提高嚴打成效。我縣根據(jù)實際情況開展了整治學校周邊秩序、整治企業(yè)周邊環(huán)境、鐵路沿線專項整治、油區(qū)專項治理、礦區(qū)整治等清查治理活動，治理了一批亂點，特別是治理黃崗、朱莊、毛集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采亂挖亂選鐵礦現(xiàn)象時，公安局出動民警100多人，礦管、地方政府等有關部門全力配合，抓獲27名違法采選礦人員，封鎖33個洞口，收繳價值100多萬元的設備，在黃崗鄉(xiāng)召開了礦山整治大會，取得了顯著成效，有效遏制了亂采亂挖、強裝強卸、非法選煉等違法犯罪活動，維護了礦產資源的管理秩序。
四、著力構筑治安防控體系，全面提高治安防范能力。
在創(chuàng)建平安xx活動中，我們堅持“打防結合，預防為主”的方針，全面加強了治安防控體系建設，將工作重點放在人防上抓落實，技防上抓提高，物防上抓鞏固。在人防上，一方面，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊長效運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調8至10名（個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到15名以上）機關富余年輕人員或從社會上招聘人員組成專業(yè)治安巡邏隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)放工資，經過培訓后上崗巡邏?？h財政撥80萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一輛治安巡邏車，為縣綜治辦配備一臺綜治督查車?？h綜治辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊統(tǒng)一購置了3至4張雙層鐵床和床上用品以及迷彩服、鋼盔帽、橡膠棒等巡邏用品，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為治安巡邏隊伍設置一至二間的備勤室，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)治安巡邏隊走上正?；?、規(guī)范化道路，成為一支活躍在廣大農村、維護社會治安的生力軍?？h直單位有26個單位聘用正規(guī)保安員，實行了治安承包月薪制。今年來，通過治安巡邏，預防突發(fā)事件52起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人35人，協(xié)調解決民間糾紛84起，消除安全隱患20起。另一方面，根據(jù)地理環(huán)境和路網(wǎng)情況，構建三層防控卡點。一是在縣城重要出口建立治安查報站，實行24小時值守。二是交通要道建立重大警情治安點。三是在國道、省道與周邊縣交界處設立治安卡點，實行外圍盤查堵截。在技防上，在重點要害部位，購置配備了先進的技防設備，不斷提高技防水平?？h委機關、政府機關、人民銀行等16個縣直單位安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，縣林業(yè)局、電業(yè)局、國稅局等36個縣直單位安裝了防盜報警系統(tǒng)。先進的技防設備不僅使犯罪分子無可乘之機，更使犯罪分子聞風喪膽，還為公安機關盡快偵破案件提供證據(jù)，為公安機關打擊犯罪提供有力的支撐。
在加強內部單位安全防范的同時，加大對治安死角的整治力度。今年，投資100萬元在背街小巷建設“平安光亮工程”。已亮化背街小巷47條，安裝路燈276余盞。實施平安光亮工程的街巷發(fā)案率與去年同期相比下降了38%。這項工程的實施消除了治安的死角，驅散了往日夜晚的黑暗和恐怖，既增加了群眾的安全感，又方便了居民區(qū)的'群眾出行和生活。群眾稱贊“平安光亮工程”為“惠民、便民”工程。
五、創(chuàng)新工作模式，建立大民調的工作格局。
我縣根據(jù)維護穩(wěn)定工作的需要，在民調工作上進行了積極的探索。今年初，縣委、政府下發(fā)了桐發(fā)（2005）17號《關于進一步加強人民調解工作的意見》，對民調工作提出了新的更高的要求。首先，健全了各級人民調解網(wǎng)絡，為做好調解工作提供有力的組織保證。縣里成立了人民調解委員會，并設立了矛盾糾紛調處中心和調解庭。同時，為拓寬調解渠道，我縣在全市率先成立了南陽仲裁委員會xx辦事處，有10名具有大專學歷和專業(yè)知識的人員承擔辦事處的具體工作。調解中心和仲裁辦事處充分發(fā)揮了化解矛盾糾紛的優(yōu)勢，解決了一部分不愿走法律訴訟渠道，又不愿走信訪渠道的民間糾紛，既減輕了信訪工作的壓力，又能為群眾分憂解愁，受到社會各界的一致好評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了人民調解委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任調委會主任，綜治辦主任任調委會副主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、派出所、司法所、信訪、土地、城建等所辦負責人任委員，調委會下設人民調解中心。調委會每半月召開一次聯(lián)席會議，調處復雜的矛盾糾紛，并形成調處矛盾糾紛會議紀要，報縣綜治辦。村級調委會由村委主任擔任調委會主任，村組長為人民調解員，村組兩級形成人民調解網(wǎng)絡，做到聯(lián)網(wǎng)互動，調防結合，及時把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。其次，建立完善了培訓、排查、調解、保障等有效的工作機制，確保糾紛調處工作健康運行。在受理糾紛時本著“有來必受，有受必理，有理必果，有果必公”的方針，從接待、受理、調處、調結到回訪實行一條龍服務，收到了良好的社會效果，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調工作正常運行，按照桐辦（2005）17號文件要求，每年按5000---8000元標準列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，作為調解經費，變過去的有償服務為義務調解。變被動受理為主動排處，使絕大多數(shù)矛盾糾紛和民事糾紛得到及時成功調處，同時，縣政法委牽頭整合公檢法司和信訪部門的力量，加大對重大民事糾紛和涉法涉訴案件的調處力度，檢察院設立了便民服務大廳，法院、公安局實行了領導接訪制，司法機關開展免費法律咨詢援助活動，有效配合了民調工作的開展。今年以來，各級調解組織已受理民間糾紛1250余起，調解率達到100%，調成率達到95%以上，聯(lián)席會議調處復雜矛盾糾紛131起，調成率達97%，使絕大部分矛盾消滅在了萌芽狀態(tài)，大大減少了矛盾糾紛激化，大大減少了信訪案件和群眾訴訟成本，成為各級政府滿意、信訪部門滿意、群眾滿意的三滿意工程。
隨著創(chuàng)建活動的不斷深入，我縣的各項綜治工作有了新的起色，但打造平安xx，構建和諧社會是一項系統(tǒng)復雜的社會工程，還有許多問題有待于在今后的工作中不斷探索和改進，我們決心以這次省綜治工作督查活動為契機，按照督查組領導的要求，發(fā)揮成績，查漏補缺，不斷創(chuàng)新提高，努力把我縣的社會治安綜合治理工作做的更加扎實，爭取在較短的時間內，邁上一個新的臺階。
縣政法綜治工作調研報告篇十五
三年來，在區(qū)委的正確領導下，在上級主管部門的指導下，各項工作取得了一定的成績。具體表現(xiàn)在：
（一）勤學習，增素質。
在機關工作，不管在業(yè)務方面、政治修養(yǎng)、政策水平方面，都對我提出了更高的要求，使我倍感學習的重要性和必要性。
一是提高對政治理論學習重要性的認識，始終把政治理論學習擺在自己工作的重要位置，堅持閱讀黨報黨刊，積極組織參加委機關的政治理論學習活動。作為委機關支部宣傳委員，在組織委機關干部、職工學習前，自己先學習一遍，認真領會學習內容，統(tǒng)一思想，堅定信心，不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的.自覺性和堅定性。時刻保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致。能充分利用時間，學習領會《長安》、上級政法、綜治文件精神等相關業(yè)務知識，不斷加深理解，碰到問題，主動請教，不斷增強自身業(yè)務素質。
二是注重理論聯(lián)系實際，在加強理論學習的同時，注重實踐，用學到的理論知識指導實際工作，不斷探索工作的新思路、新方法，以達到充實和提高自己的業(yè)務能力。雖然綜治、平安建設的考評標準多（省、市、縣（區(qū)）黨政領導綜治責任書、平安縣（區(qū)）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安建設先進單位、平安校園、平安企業(yè)、平安醫(yī)院等系列考評標準），但能結合實際，逐條分析，熟練掌握。不管參與哪個標準考評，都能得心應手，并隨時幫助其他同事領會內容，學會考評。為連續(xù)多年保持全市綜治、平安建設工作考評獲得較好成績盡職盡責。
（二）增意識，求實效。
一是服從委機關領導的工作安排，識大體顧大局，做到不利于穩(wěn)定的事不做，不利于團結的話不講。不斷增強執(zhí)行民主集中制的自覺性，擺正自己的位置，調整處理個人同組織、集體、群眾之間的關系，發(fā)揮互助友愛精神，帶頭維護整潔的辦公環(huán)境。
二是按照同一目標，同一步驟，認真抓好各項工作的落實。
三是善于采納正確、合理的意見，在工作中形成勇于思考、勇于探索、重實際、說實話的民主氛圍。
四是轉變作風，樹立宗旨意識，堅持求真務實的工作態(tài)度，在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在作風上深入群眾，不斷增強執(zhí)政為民、勤政為民、廉政為民的意識，盡量為基層、為群眾解決實際困難。
五是分工的工作較好完成。能夠掌握社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建的全面情況和問題，根據(jù)領導意見，多次組織、協(xié)調有關部門參與綜合治理和平安創(chuàng)建工作，進一步推動各項措施的落實。
并多次參與協(xié)調召開現(xiàn)場會。不但負責省、市綜治季度考評的檔案材料整理，還負責“平安縣（區(qū)）”考評的檔案材料整理，注重平時，根據(jù)評分標準及上級部門的考評主要方法逐條逐點抓落實，并到相關部門分門別類指導，逐步適應半年轉為季度考評，對新增加的項目經常加班加點，確保順利通過全省首批“平安縣（區(qū)）”考評復評，為綜治工作連續(xù)多年取得全市較好的成績做了應有的貢獻，受到各級檢查組的好評。
20xx年5月，區(qū)委、區(qū)政府榮獲“全國平安建設先進縣（區(qū)）”稱號，還組織協(xié)調全區(qū)各單位、企業(yè)、校園、醫(yī)院、文體局參與“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安文化市場”的平時督導，半年及年終考評，組織協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）參與“平安鎮(zhèn)（街道）”、“平安社區(qū)”、“平安村莊”考評工作，為評選年度“平安建設先進單位”、“平安企業(yè)”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安鎮(zhèn)（街道）”、“平安社區(qū)”、“平安村莊”提供了很好的評選依據(jù)。還收集到全區(qū)在平安建設中參加省、市的各類經驗交流材料13篇；中央、省、市新聞主流媒體報道126篇，為各類考評加分部分得到滿分，盡心盡責。在開展各項工作中還做好傳幫帶工作，特別是根據(jù)各類標準在實際工作中如何靈活運用，做到活學活用。對各單位（個人）晉職晉級、評先評優(yōu)，征求綜治領導機構意見的，嚴格把關，經領導審批后予以蓋章。對黃牌警告的單位，在規(guī)定時間內不予晉職晉級、評先評優(yōu)。
20xx年，選舉產生第一屆政法系統(tǒng)黨委委員，我作為黨委專職副書記，不但積極參加區(qū)直機關黨工委的業(yè)務培訓，還較好完成各時期的中心任務。全年完成黨費收繳27055.8元；發(fā)動組織各支部積極分子參加培訓9名，已有5名對象按期發(fā)展；發(fā)動黨員干部46名參加元旦、春節(jié)期間的文體活動，按時完成本系統(tǒng)內167名黨員的信息采集工作；還按要求完成各支部的換屆工作，司法局支部通過多方努力，在政法系統(tǒng)中最后一個支部在年底完成換屆。
（三）勤廉政，樹形象。
一是堅持以黨章、法律為行動依據(jù)，自覺遵守《黨員干部廉政準則》和有關規(guī)定，年初還簽訂委機關干部黨風廉政建設“一幫一”連帶責任狀，繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正做到耐得住清苦，抗得住誘惑，守得住本色。
二是嚴格遵守規(guī)章制度，上、下班準時，請銷假主動辦好手續(xù)，基本上出滿勤。
三是愛崗敬業(yè)，樹好形象，當好公仆。在工作中，碰到問題不回避、虛心請教，并毫無保留傳教年輕干部業(yè)務工作，處處為基層、為群眾著想。能干的事自己干；能幫忙的事，不擺架子，全身心投入。評先評優(yōu)主動讓位，讓年輕人多獲得各種榮譽，更好地激發(fā)工作熱情。真正做到淡泊名利，不伸手要權要官，公正廉明，不以權謀私，盡職盡責，不失職瀆職。盡量不接受基層接待，影響公務的宴請堅決不參加。
工作中雖然取得了一定的成績，但與組織的要求、群眾的期望相比，還有差距。
一是深感自己的知識面還不能適應新形勢的發(fā)展要求。
二是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強。
決心在今后工作中，不斷加強學習，增強人格魅力，發(fā)揚成績，克服不足，使自己的思想政治素質和工作水平得到進一步提高，力爭再創(chuàng)佳績。
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縣政法綜治工作調研報告篇十六
寶山鎮(zhèn)位于膠南市西北部，總面積117平方公里，轄44個行政村，人口3.1萬。近年來，寶山鎮(zhèn)在加強矛盾糾紛排查化解工作中，堅持創(chuàng)新，積極探索，真抓實干，把準矛盾糾紛排查化解工作切入點，努力提高工作的實效和水平，認真總結經驗和做法，切實做到有效預防、成功化解和防止激化矛盾，維護了社會穩(wěn)定，促進寶山和諧發(fā)展。
一、當前我鎮(zhèn)矛盾糾紛的主要表現(xiàn)形式。
（一）反映群眾生活問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的50%。主要反映生活困難要求辦理低保、企業(yè)拖欠工資、村委會欠款、排水管道細或者村莊規(guī)劃對排水問題重視不夠等問題。這類問題有的屬實，但也有一些群眾反映的問題不合理，處理此類糾紛更要求我們做好細致的調查。
（二）反映土地問題的矛盾糾紛。
此類糾紛占信訪總量的28.1%。主要反映重點工程占地補償少和補償不及時問題、審批宅基地、土地承包權屬糾紛等問題。隨著市場經濟的快速發(fā)展，土地價值凸顯，農村土地等權屬糾紛案件大量增加，給社會穩(wěn)定帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。這類糾紛往往一發(fā)生就是群體性的，處理起來非常棘手。
（三）反映村干部經濟及村財務等問題的糾紛。
此類糾紛占信訪總量的9.4%。主要反映部分村莊村委會違。
1規(guī)辦事、村財務不公開以及村干部經濟等問題。少數(shù)村干部濫用職權，村財務個人說了算，村務不公開，工作方法簡單、作風粗暴，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群、干群關系。這類矛盾糾紛盡管所占的比例不大，但群眾反映激烈，影響較大。
（四）鄰里糾紛等問題。
此類糾紛占信訪總量的12.5%。這類矛盾糾紛雖被認為是雞毛蒜皮的小事，但因處置不及時或不當也可能引發(fā)民轉刑的案件。
二、產生矛盾糾紛的原因分析。
產生以上矛盾糾紛的主要原因有以下幾個方面：
（一）村級調解委員會缺乏戰(zhàn)斗力。
村級調解委員會調解的權限、方式和效力都很有限，調解人員的素質與當前復雜的矛盾糾紛很不適應，加之調解組織無經費，調解人員無報酬，長期以來調解人員的積極性受到影響，作用很難發(fā)揮，社會治安綜合治理的第一道防線很薄弱，導致許多問題由小變大、積少成多。
（二）涉法上訪案件仍然存在個別群眾對司法機關處理程序、方式和結果的偏面認識，信“訪”不信“法”，使得本應在司法機關處理的案件卻通過上訪渠道而大量流向上級黨政機關。也有個別群眾往往是通過信訪或一些非正常手段來達到個人目的。
（三）上訪成本低。
一方面群眾利益受到侵害，如果起訴到法院解決，要交納訴訟費，判決后如果債務人不履行，申請強制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費，成本較高；另一方面不少群眾上訪只需出單程路費，到京赴區(qū)上訪還有專人接待、吃住費用全免，成本很低。加之近幾年群眾認為不上訪問題就得不到解決，只有上訪問題才能得到解決，從而使群眾通過上訪解決問題期望較高。
（四）部分鎮(zhèn)村干部、群眾文明素質有待提高。
思想道德教育不夠深入，少數(shù)群眾文明素養(yǎng)不高，缺少互謙互讓、互助互愛的品質，使鄰里間產生不必要的矛盾糾紛，有些引發(fā)大的矛盾糾紛，給社會造成不和諧不穩(wěn)定因素。一些干部和群眾，法制觀念淡薄，要么不懂法，要么不依法辦事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政，或工作方法簡單、粗暴，處理事情有失公正。表現(xiàn)在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決，而是意氣用事，動輒上訪鬧事。
三、我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的做法。
矛盾糾紛排查化解是社會治安綜合治理的基礎性工作，鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視，把矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，各有關部門各司其職，各負其責，將矛盾糾紛化解在村，解決在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)大局的總體平穩(wěn)。
(一)領導重視，把矛盾糾紛排查工作擺上重要位置。
為使大量矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，寶山鎮(zhèn)建立完善了“四。
級防控體系”,夯實村、社區(qū)、分管領導、黨政“一把手”責任制。成立了由黨委書記任組長，分管副書記任副組長，綜治、信訪、社區(qū)、司法、派出所、民政、計生等相關部門負責人為成員的矛盾糾紛排查化解工作指導小組。實行矛盾糾紛排查工作聯(lián)席會議制度，每周的黨政聯(lián)席會，各掛社區(qū)黨政成員匯報一個周內各村出現(xiàn)的各種不安定因素，進行分析總結，研究調處方案。每月召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會，由綜治、信訪、社區(qū)、司法等部門對各村前一個月的矛盾糾紛等工作情況進行總結，對近期各村可能出現(xiàn)的各種不安定因素進行分析排查，研究解決糾紛的辦法。
（二）重心前移，探索矛盾化解新機制。
地方的經濟發(fā)展，離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。在維護社會穩(wěn)定工作中，寶山鎮(zhèn)積極拓寬信訪渠道，變“坐診”為“出診”。鎮(zhèn)黨委出臺“一二三制”工作方案，要求黨政主要負責人每周在村工作時間不低于一天，其他黨政成員和機關干部不低于兩天，社區(qū)干部不低于三天。全體工作人員在村工作期間必須深入到老百姓當中，開展矛盾糾紛排查調解工作，并將村基本情況，入戶走訪情況、排查調解情況等隨時記入“入村筆記”，同時將有本人聯(lián)系方式的“便民聯(lián)系卡”發(fā)放到老百姓手中。每月將會以社區(qū)為單位，對全體機關工作人員的入村走訪情況、矛盾糾紛的調處解決情況予以通報，形成了“人人爭先抓信訪，及時化解保穩(wěn)定”的良好工作局面。
（三）強基固本，加強農村基層組織建設。
妥善化解農村社會矛盾，關鍵是農村基層組織?；鶎咏M織隊伍能力的高低，將直接影響農村的穩(wěn)定，為此，不斷提高基層組織化解矛盾的能力，是確保基層平穩(wěn)的必然要求。
3、強化村調解組織職能，聘請懂得調解、熱心調解，有農村工作經驗的離職老干部充實進農村調解組織。
（四）強化法制教育，提高鎮(zhèn)村干部、居民知法、用法的水平。
充分發(fā)揮農村莊戶劇團等農村表演隊伍的優(yōu)勢，結合普法宣傳，廣泛開展“法律進村、進社區(qū)”、“送文化下鄉(xiāng)”、“科普大集”等活動，通過演出貼近群眾生活的普法小段子，發(fā)放宣傳材料，不斷增強群眾的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)居民自覺依法辦事，依法維護自己合法權益的意識，減少一些不合理的信訪訴求。在鎮(zhèn)村干部中開展“每月一法”活動，通過法制教育，提高鎮(zhèn)、村干部依法行政的能力，減少因不懂法、工作失誤而引起的糾紛。
（五）明確責任落實，確保農村各項工作落到實處。
明確村級組織責任，對各村實行村支部書記負責制，把群眾。
信訪工作納入對村級工作考核內容，實行目標考核獎勵制度。堅持督查督辦，實事求是，推行矛盾糾紛責任追究制，對在各類矛盾糾紛排查化解工作中敷衍塞責、拖延扯皮的一律按相關規(guī)定嚴肅處理。對有關單位、個人不作為或亂作為引發(fā)矛盾而造成不穩(wěn)定事件的，進行責任追究，更好地落實“屬地管理、屬責管理、屬事管理”的原則，認真落實村、社區(qū)和部門、分管領導的信訪工作分組負責制，和領導包案責任制，切實掌握農村矛盾隱患，加大對重點難點矛盾糾紛事件的調查化解處置力度，真正做到把問題化解在村、社區(qū)，力爭做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保農村各項工作落到實處。
縣政法綜治工作調研報告篇十七
政法綜治工作計劃201x年我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作思路：認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞“強基創(chuàng)?！钡目傮w目標，按照“建設平安**、打造法治**”的工作部署，著力夯實基層工作基礎，著力提升綜治民調成績，著力創(chuàng)新綜治工作方法，提高我鎮(zhèn)綜治工作水平，打造**綜治工作名片，保持我鎮(zhèn)社會的持續(xù)和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、增強兩個意識，促使干部隊伍履行三大職責使命轄區(qū)內的政法干部隊伍主要有派出所干警、司法干警和社會管理綜合治理辦公室干部等三個群體，他們是維護轄區(qū)內社會大局和諧穩(wěn)定的主力軍，是保障人民群眾安居樂業(yè)的生力軍，只有從思想上增強兩個意識，才能更好的履行三大職責使命，才有社會經濟發(fā)展良好的環(huán)境。201x年政法干部隊伍建設重中之重是學習中央政法工作會議精神，在干部隊伍中進行增強憂患意識、責任意識和履行維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責使命的教育。年后將召開政法干部隊伍務虛會議，研判我鎮(zhèn)新形勢下社會治安的形勢，并圍繞“增強兩個意識，履行三大職責使命”主題談想法和體會。3月份，召開全鎮(zhèn)政法綜治工作會議，對201x年度的工作進行。
總結。
點評，對201x年的工作進行安排部署。
發(fā)展，破解基層難題，補齊工作短板，建設平安**，實現(xiàn)政法綜治工作“強基創(chuàng)?！钡目傮w目標。
一是進一步加大整治力度，凈化社會環(huán)境。進一步加大重點路段、臨街門店麻將館的整治力度，力爭做到有一家關停一家，嚴防死守，防止死灰復燃。同時對其他麻將館進一步規(guī)范整改，營造良好的社會風氣。進一步加大校園周邊環(huán)境整治力度，對涉及校園環(huán)境安全的死角進行排查梳理，確保良好的學習環(huán)境。
二是進一步加大打擊力度，確保社會大局穩(wěn)定。據(jù)民調情況反饋，在轄區(qū)內雙洲村、金江社區(qū)、古寺村等地方仍然存在地下xx活動的現(xiàn)象，但活動的隱秘性更高，證據(jù)難以固定，針對如此情況，派出所將下大力氣，破解難點，加強情報收集，力爭做到精準打擊。結合市局活動的安排部署，重點加大對侵財、涉毒、涉賭案件的打擊力度。
三是進一步加大調處力度，確保無民轉刑案件的發(fā)生。繼續(xù)實行定期矛盾排查機制，對轄區(qū)內的矛盾進行實時排查，掌握動態(tài)。完善矛盾糾紛排查、跟蹤、調處、銷案制度，完善重大矛盾糾紛“五個一”的工作機制，建立矛盾糾紛臺賬，及時掌握矛盾糾紛動態(tài)。進一步完善矛盾糾紛調處機制，建立村（社區(qū)）、網(wǎng)格、聯(lián)村、部門和綜治調處網(wǎng)絡，充分發(fā)揮司法調處和行政調處結合“三調聯(lián)動”的優(yōu)勢，依法進行調處。
繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建，提高群眾綜治工作的參與率。繼續(xù)深入開展“平安家庭”、“平安校園”、“平安村（社區(qū)）”、“平安單位”的創(chuàng)建活動，以此為載體，打造平安**。積極指導雙洲村迎接長沙市“平安村（社區(qū)）”的檢查驗收。加大社會治安保險的收繳力度，力爭完成30%參保率。六是加強退伍人員交流溝通，確保無涉軍人員事件的發(fā)生。我鎮(zhèn)涉軍人員多、群體多、類別多，涉軍工作情況復雜，維穩(wěn)壓力大。面對復雜情況，201x年我們重點要加強與各群體重點人員的溝通交流，融洽感情，及時掌握情報信息，果斷出擊，有效化解，確保轄區(qū)內無涉軍事件發(fā)生，確保涉軍對象無一人非訪，確保無一涉軍對象參加群體集訪事件。七是進一步加大投入力度，建立穩(wěn)定健全巡防隊伍。繼續(xù)加大巡防經費的投入，建立編制完整的專職巡防隊伍，以“以獎代補”形式推動村級義務巡防對的建設，有效提高巡防見巡率，達到預防案件的發(fā)生。以村為單位，啟動聯(lián)通“995”或移動“665”“十戶聯(lián)防”平臺建設工作。八是進一步加大宣傳力度，提高綜治工作群眾知曉率。繼續(xù)深入開展綜治工作集中述職和分散述職活動，繼續(xù)開展綜治工作大走訪活動，將綜治工作開展情況及時向轄區(qū)內群眾進行傳達。及時將綜治工作的開展情況在“多彩**”微信公眾號中發(fā)布。積極將綜治工作的動態(tài)、典型做法、工作特色向上級媒體投稿報道。通過全方位的宣傳，提高綜治工作在群眾中的知曉率，提升綜治工作民調成績。
法制文化的建設促進社會面上的穩(wěn)控工作，打造**綜治工作特色名片。
一是以雙洲村何家灣幸福屋場為平臺，加入法制文化的內容，并結合幸福屋場文化建設，在何家灣屋場進行《鄉(xiāng)村故事》演出活動。
二是各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位設立專門的法制文化宣傳欄，投入資金在轄區(qū)各主要路口、地段設立法制宣傳廣告牌，在文化墻布置時增加法制宣傳的內容。
三是轄區(qū)內各中小學校設立專門的法制文化宣傳欄，并在中小學生中開展法制文化活動。
四是選擇集鎮(zhèn)一條主要街道，在現(xiàn)有設施的基礎上設計法制文化宣傳內容。各位領導，各位同事，我相信有黨委、政府的高度重視，有鎮(zhèn)屬各單位的鼎力支持，有全體鎮(zhèn)村干部的全力配合，通過扎實有效的工作，我相信201x年的政法工作一定會完成預定目標任務，平安**、法制**一定會實現(xiàn)，**政法綜治工作特色名片一定能夠打造。
附送：
政法隊伍建設中職業(yè)道德狀況的思考體會。
政法隊伍建設中職業(yè)道德狀況的思考體會。
“要把政法隊伍建設置于更加突出的位置”，xx同志在會上強調“一定要恪守職業(yè)道德，確保政法隊伍主持正義、維護公平，真正做到一身正氣、清正廉潔”。加強政法隊伍職業(yè)道德建設，是政法工作的重要任務，結合工作實際，談幾點體會。
一、正確理解職業(yè)道德內涵，增強責任感職業(yè)道德是職業(yè)范圍的特殊道德要求，它是一般社會道德和階級道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn)，約束人們在履行職務中的具體行為，是人們在從事本職工作中必須遵循的規(guī)范。突出地表現(xiàn)了人們的言行、人格和精神境界，它能從道義上保證業(yè)務工作的完成。職業(yè)道德包含著道德行為、道德情感、道德意志、道德信念和道德習慣等。政法隊伍在長期的斗爭實踐中形成了自己特有的職業(yè)道德要求。要準確理解政法隊伍職業(yè)道德內涵，應把握好以下幾點：
1、理想堅定。理想是人們的向往、追求，并為之奮斗的目標，它包括社會理想、職業(yè)理想和生活理想。社會理想是根本的，是高層次的;職業(yè)理想、生活理想是社會理想的具體體現(xiàn);社會理想制約職業(yè)理想和生活理想，并貫穿于職業(yè)理想和生活理想。在當今社會，我們向往、追求并為之奮斗的最高目標是共產主義。這是政法干警的立身之本，只有明確這個目標，才能有堅定的信念和追求，才能自覺履行對黨忠誠、勇于獻身的道德規(guī)范。
2、宗旨牢固。全心全意為人民服務是國家工作人員的根本宗旨，是辦事情、想問題的出發(fā)點和歸屬，這是執(zhí)政的客觀要求。毛澤東同志多次指出“一切以人民利益為重，把是否符合人民利益作為我們行動和言論的最高標準”。鄧小平同志也指出：
“把人民擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為我們想問題、辦事情、做工作的出發(fā)點和歸宿?！彼裕犖榈牡赖乱?guī)范無一不體現(xiàn)這一要求。
3、道德高尚。道德是社會為了調整人與人之間，以及個人和社會之間關系的行為規(guī)范的總和，是評價人們思想行為是非、善惡美丑、榮辱的標準。政法干警道德規(guī)范就要求每個人在從業(yè)過程中，必須以良好的思想、純樸的感情、優(yōu)良的作風、和氣的態(tài)度、美好的行為去待人接物處事，做好本職工作，做一個高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。
4、紀律嚴明。紀律是社會的各種組織規(guī)定所屬人員共同遵守的行為準則，具有強制性和約束力，對違反者可以嚴厲制裁。政法機關是國家專政機器的重要部分，它有許多特殊的，其他機關不能代替的職能，為正確履行黨和國家賦予的職責，保證各項任務的完成，政法干警在履職活動中必須遵守行為準則。道德規(guī)范要求政法干警秉公執(zhí)法，清正廉明，遵守紀律等，這是工作中必須做到的最起碼的行為準則。
二、深刻認識職業(yè)道德建設的現(xiàn)實意義，增強政法干警的自覺性政法隊伍職業(yè)道德建設是“以德治國”方略的核心內容，是政法隊伍建設的治本之策，深刻認識職業(yè)道德建設具有十分重要的意義。
1、是實現(xiàn)人生自我價值的準則。政法干警的職業(yè)道德規(guī)范就是塑造、鍛煉和培植實現(xiàn)人生自我價值的準則。從政法機關發(fā)展的歷史來看，政法隊伍之所以是一支忠于黨、忠于人民、有戰(zhàn)斗力的隊伍，就是靠高尚的道德和紀律規(guī)范作保證。在政法隊伍中，無數(shù)正反兩方面的典型和事實說明，要實現(xiàn)真正的人生價值必須靠堅定的理想、嚴明的紀律作準則，以此來規(guī)范、培植、要求自己。
來源于堅定的理想、牢固的宗旨、高尚的道德、嚴明的紀律。我們政法機關是一個多層次、多序列的有機體，要把這些力量聚集一起，做到方向一致，目標統(tǒng)一，形成強大的合力，必須依賴于權威的力量，依賴于嚴格的紀律和嚴密的組織，否則，各種力量就會方向各異，行動不一，就會形成分離，乃至力量相互抵消，政法機關也就會喪失戰(zhàn)斗力。所以說，加強政法隊伍職業(yè)道德是形成群體戰(zhàn)斗力的源泉。1233、是堅持政法機關性質的保證。政法機關的性質，決定了政法機關必須掌握在可靠人的手中。要保持政法機關性質和職能特點，必須靠強有力的規(guī)范來維持。政法機關在權力的執(zhí)行過程中，有群體活動，也有個體活動，弄得不好易產生濫用權力現(xiàn)象，特別是隨著法制的健全，政法機關的活動都有法律的規(guī)范，只有準確地執(zhí)行法律才能保持政法機關的性質。政法機關線長面廣，大多接觸陰暗面，而且單獨作戰(zhàn)，在新的形勢下，腐蝕與反腐蝕的斗爭更加尖銳和復雜。因此，政法干警要經受住執(zhí)政和改革開放的考驗，始終立于不敗之地，最根本的保證就是每個干警建立良好的行為規(guī)范，在高度自覺的基礎上忠實履行職責，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
三、妥善處理好六個關系，培植高尚的職業(yè)道德政法隊伍職業(yè)道德建設是一項系統(tǒng)工程，樹立政法隊伍可親、可敬、可信的整體形象，是一項長期艱巨的任務。政法干警加強職業(yè)道德要處理好六個關系。
1、處理好情與法的關系。當前，政法干警遇事講人情，辦案說人情時有發(fā)生。特別是在執(zhí)法過程中人情干擾尤為突出，有的不依法辦事，工作拖拉;有的人情驅動，降格處罰;有的徇情枉法，放縱犯罪。
因此，我們必須處理好情與法的關系，寓對立于統(tǒng)一之中。堅持以法律為原則，動之以情，曉之以理，使法律得以貫徹實施，不徇情枉法，做出有悖法律的事。
2、處理好執(zhí)法與守法的關系。政法機關作為一個執(zhí)法機關，突出面臨執(zhí)法和守法兩大內容。我們政法干警的出發(fā)點和立足點首先是守法。如果把執(zhí)法和守法對立起來，分割開來，必然導致執(zhí)法目的偏離。當前，在執(zhí)法隊伍中以執(zhí)法者、管人者自居，甚至把執(zhí)法和守法對立起來，執(zhí)法違法的現(xiàn)象時有發(fā)生，這嚴重違背了政法干警的職業(yè)道德。因而，每個政法干警必須懂得，執(zhí)法和守法是統(tǒng)一的，只有真正守法，才能正確執(zhí)法。
3、處理好主人和公仆的關系。人民是國家的主人，政法機關是重要的國家機關，是人民的公仆，其責任是對人民負責，應當想人民之所想，急人民之所急，解人民之所難。但在平常工作中，耍特權、抖威風、門難進、臉難看、事難辦、話難聽及“索、拿、卡、要”等現(xiàn)象，是與公仆的性質相違背的，也是主人所不允許的。因此，我們必須正確處理兩者的關系，改進作風，自覺做到熱情服務、文明禮貌、謙虛謹慎，不耍特權。
4、處理好奉獻與索取的關系。當前，絕大部分政法干警能夠發(fā)揚政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng)，默默奉獻，不求索取，把畢生的精力奉獻給偉大的政法事業(yè)。但也要看到拜金主義、個人主義對我們的沖擊很大，不講奉獻，只講索取，在工作上無所用心，作風飄浮;在金錢上不擇手段，貪污、私分、多報、冒領、索賄等行為也時有發(fā)生。我們必須每時每刻處理好奉獻和索取的關系，真正做到忠于職守，勇于獻身。
5、處理好個人與組織的關系。首先要擺正位置。個人是在組織中從事活動，個人的言論、行動都要在組織的規(guī)定范圍內進行，不允許超越組織之外，凌駕于組織之上。當然，個人在法律上是獨立主體，有個人的意志和利益，作為組織要考慮和關心個人的利益，尊重個人的選擇。個人意志只有通過組織才能實現(xiàn)，個人利益只有在組織的關心下，才能得到保證。其次，個人與組織的關系就是服從，尤其是政法干警要無條件服從，做到政令暢通，警令暢通。
三是正確對待個人得失，做到淡泊明志，寵辱不驚。當前，在政法干警中，有的對組織陽奉陰違，搞上有政策，下有對策;有的對組織的決議和指令有令不行，有禁不止，政令不通;只要組織照顧，不盡個人責任。甚至有人認為，個人對得起組織，只有組織對不起個人等。如此種種，更說明在道德修養(yǎng)中，要處理好個人與組織的關系，努力構建一種既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑局面。
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