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赴韓國農業(yè)考察報告篇一
xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標任務：減少農村貧困人口x萬人，為x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”，x個貧困村“出列”，x個空殼村“脫殼”、為實現(xiàn)這一目標，在政策文件上，出臺了《xx縣減貧摘帽。同步小康實施意見》、《xx縣扶貧攻堅“531工程”實施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結親十幫工作方案》、《駐村工作重點推進精準扶貧的實施方案》、《實施強基固本壯大村級集體經濟的實施方案》等，高位推動扶貧開發(fā)工作。在投入上，整合了縣財政預算投入減貧摘帽專項資金x萬元，扶貧產業(yè)資金x萬元，農業(yè)產業(yè)化、結構調整、園區(qū)建設資金x萬元，新農村建設資金x萬元，村級集體經濟發(fā)展資金x萬元，用于扶貧開發(fā)工作。同時，通過三資轉換、小額扶貧貸款貼息、貸款風險分擔，拉動信貸資金投入，破解資金瓶頸制約?，F(xiàn)正著手出臺《扶貧小額信貸實施方案》，每年由縣財政貼息x萬元、上級扶貧專項資金貼息x萬元，拉動信用社低息貸款x億元（年息x%），解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。
在脫貧路徑上，一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，促進農民增收。實行精準扶貧與產業(yè)扶貧結合，發(fā)展馬鈴薯這一“短平快”產業(yè)，實現(xiàn)年畝產值近萬元，20xx年示范種植x畝，帶動全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃，春季已完成15541畝，冬季計劃種植x畝，現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝，建成示范點37個，特別是縣財政今年投入x萬元，強化撫育管理x畝核桃示范基地，掛果好，示范帶動作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只，項目效益和群眾積極性、滿意度提升。實行提子、刺梨產業(yè)大戶帶動，提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝，其中x畝已掛果、產量x萬公斤，畝均產值x萬元。貧困戶每年在提子基地務工收入x萬元。此外，建成稻魚共生等精準扶貧示范點35個、面積x畝，畝均產值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右，畝均產值x元。二是引進、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動貧困戶同發(fā)展、調結構、增收入。目前，共引進培育大戶x多人，家庭農場x余家，專業(yè)合作社x余家，市級農業(yè)龍頭企業(yè)x家，省級農業(yè)園x個以上，流轉土地x萬畝，推動產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，帶動貧困戶增收。三是實行統(tǒng)籌推進精準扶貧與全面小康同步走。以“四在農家。美麗鄉(xiāng)村”升級版創(chuàng)建為抓手，把扶貧開發(fā)與新農村建設、農業(yè)結構調整、鄉(xiāng)村旅游結合起來，一個新農村示范點就是一個黨建示范點、一個小康示范點，一棟黔北民居就是一個產業(yè)孵化器，建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位，農民文化家園、文體活動場所x個x萬平方米，黔北民居改造x戶，示范點x個。今年1至5月，鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入x億元。
2、幾點啟示。
啟示一：精準扶貧不是“數(shù)據扶貧”、數(shù)據是衡量貧困情況的可視化指標，但一些地區(qū)、一些人為了按時完成脫貧任務，在數(shù)據注水上大費心機，表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標。這次，在xx縣的座談會上，該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱，為了趕進度，他們和全國大多數(shù)地方一樣，存在“數(shù)據扶貧”的現(xiàn)象。對此錯誤傾向，我們一定要警惕起來。確實，信息化時代，扶貧工作離不開準確的數(shù)據。真實準確的數(shù)據有助于決策部門掌握貧困實情，但注水虛假的數(shù)據卻可能影響整體脫貧的進程。因此，在推進精準扶貧工作中，我們一定要牢牢把握“精、準”二字，無論是“精確識別貧困人口”，還是“精確投放扶貧資金”，都要做到數(shù)據精確、真實、可信，容不得半點水分。
啟示二：精準扶貧不能等同于送錢送物。交流中，xx縣干部反映，當前，有些干部對精準扶貧存在錯誤認識，認為精準扶貧就是簡單的送錢送物，只要錢和物送到位了，就算幫助貧困戶脫貧了。對此錯誤傾向，我們必須警惕起來。畢竟，錢和物只是杯水抽薪，只能解決貧困戶眼前的生計，要幫助貧困戶走出困境，真正脫貧，遠不于止。授人以魚，不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧，最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如，可從參加職業(yè)技能培訓入手，讓有條件的貧困家庭每戶都有1個以上勞動力參加培訓，并實現(xiàn)轉移就業(yè)、增加收入，從而擺脫貧困。
啟示三：精準扶貧要注重產業(yè)扶貧。產業(yè)扶貧是“造血”扶貧，是持續(xù)穩(wěn)定促進貧困群眾脫貧增收的有效途徑，是根本的長遠的扶貧。在這一點上，xx縣的做法值得學習借鑒。比如，他們把精準扶貧與產業(yè)扶貧相結合，突出扶貧攻堅“x”工程，大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機高粱、牛羊稻魚等產業(yè)，推動貧困群眾盡快實現(xiàn)脫貧。我們抓精準扶貧，一定要與產業(yè)扶貧結合起來。只有產業(yè)發(fā)展起來了，老百姓的袋子才能鼓起來，貧困戶才能真正走出貧困。
3、幾點建議。
建議一：推進精準扶貧，要突出產業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財政扶貧資金中直接安排到戶的產業(yè)扶持資金，并逐步增加，為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，逐步擴大試點范圍。
要探索建立扶貧產業(yè)發(fā)展擔保公司，創(chuàng)新扶貧產業(yè)融資模式，積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務，為產業(yè)扶貧提供便利的融資服務。二是要堅持龍頭帶動。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產業(yè)基地，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等形式，做大做強扶貧產業(yè)。要加大對貧困村專業(yè)合作社的扶持力度，確保每個貧困村有1個以上農民專業(yè)合作社，貧困戶入社率達到50%以上。要積極鼓勵、引導和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè)，帶動貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強科技扶貧。要圍繞農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，積極推廣新技術，提高產業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農技推廣隊伍，加強農技推廣體系建設，切實增強貧困戶運用科技致富的'能力。
建議二：推進精準扶貧，要突出素質扶貧。一是要加強職業(yè)技能培訓。要繼續(xù)做好“雨露計劃”、省級扶持貧困村“一村一名”中專生和中高級技工培訓工作，積極引導貧困勞動力參與技能培訓和中職教育。二是要抓好農業(yè)實用技術培訓。要根據各地貧困戶的實際需要，制定好培訓計劃，廣泛開展菜單式的農業(yè)技術培訓，力爭通過2至3年努力，培養(yǎng)一批產業(yè)發(fā)展的“土專家”、“田秀才”、三是要抓好貧困生的教育水平。要著力整合教育資源，為貧困學生進城就學創(chuàng)造良好條件。要大力開展?jié)е鷮W活動，確保不讓一名學生因貧困而失學。
建議三：推進精準扶貧，要突出資源整合。要把現(xiàn)有的各塊資源和上級扶持的各項資源進行有效整合，優(yōu)化資源配置，通過對資源的集中利用，推動精準扶貧取得更大成效。一方面，要加強資金整合。要對全市扶貧開發(fā)、新農村建設、水利、交通、教育等項目資金進行充分整合，形成強大的資金力量；同時，在不違反相關規(guī)定的前提下，對上級部門的扶持資金靈活安排，從而發(fā)揮其更大效益。另一方面，要加強力量整合?？v向上，要積極引導上級掛點幫扶力量、本市級和鄉(xiāng)村力量有效整合，形成強大推動力。橫向上，要建立相關制度，促使各部門協(xié)調配合，形成交通、教育、衛(wèi)生、科技、文化等部門共同參與的幫扶合力。
赴韓國農業(yè)考察報告篇二
前不久，按照市委、市政府主要領導安排，我們xxx人民政府農業(yè)考察團一行9人赴xx進行了為期兩周的實地考察。xx農業(yè)發(fā)展值得我們學習的地方很多，給了我們很多有益的啟示。
xx農業(yè)特點。
xx是世界三大農業(yè)強國之一，僅次于美國、法國。這個國家發(fā)展農業(yè)的客觀條件并不優(yōu)越，國土狹小，資源貧乏，是典型的人多地少國家，耕地面積2992萬畝，相當于3個xx市，人均耕地1.9畝，僅比xx市人均多0.4畝。狹小的xx憑什么能夠成為世界三大農業(yè)強國之一？xx農業(yè)的四大特點可以回答這一問題。
1.揚長避短，選擇適宜xx的農業(yè)產業(yè)。xx土地資源少，光照不足，但地勢平坦，降雨充沛。xx政府根據這一國情制定了一系列符合自己實際的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策：避開需要大量光照和價格低廉的禾谷類作物的生產，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和附加值高的園藝作物。走高投入、高產出的路子。xx玻璃溫室的面積世界最大，全國的玻璃溫室面積已經超過1.1億平方米，占世界溫室總面積的1／4以上。
2.聚合優(yōu)勢，實行集約化、規(guī)?；I(yè)化生產。xx農業(yè)結構所形成的種類少，但每一類都很精、很大、很強。園藝業(yè)在荷蘭農業(yè)中占有相當份額，占農牧業(yè)總產值的36％。因此，zzz被稱為“歐洲花園”、“花卉王國”。現(xiàn)在荷蘭每天向世界出口1700萬枝鮮切花和170萬盆鮮花，鮮花出口占國際市場的60％。xx蔬菜出口也居世界第一，溫室蔬菜以番茄的面積最大。荷蘭畜牧業(yè)很發(fā)達，畜牧業(yè)占農業(yè)總產值的比重為60％，其乳品、豬肉的出口量居世界之首。xx整個國家的農業(yè)產業(yè)的集約化、規(guī)?；I(yè)化是由眾多企業(yè)和農戶組成的。xx的溫室大都實行專業(yè)化生產，一個公司或一戶花農的幾萬平方米的溫室，往往只生產兩三個品種。如我們參觀考察的位于荷蘭北部的一家蝴蝶蘭種植場，是一個家庭式農場，現(xiàn)有溫室8000平方米，該農場一年生產25萬盆鮮花，全部都是蝴蝶蘭。
3.注重品牌，市場經營規(guī)范有序。我們參觀的蔬菜、花卉等產品均有生產廠家、注冊商標和產品品牌。1968年成立的xxxxxxx花卉拍賣行是現(xiàn)今世界上最大的花卉拍賣市場。進入這個市場的花卉和植物要按有關規(guī)定進行登記，并按標準進行產品質量檢測，隨后被送到冷藏庫和存放庫等待上市拍賣。拍賣成交的產品按客戶要求進行包裝，隨即空運到世界各地。當天未被銷出的鮮花會被銷毀，以保證鮮花質量，維護荷蘭鮮花品牌形象。
結合xx農業(yè)實際，我們認為值得借鑒、能夠借鑒的有以下幾點：
赴韓國農業(yè)考察報告篇三
市農業(yè)經濟管理培訓班，在完成1-6月份境內第一階段理論培訓后，9月上旬至11月上旬，轉入了第二階段――境外學習階段。近兩個月來，在法國國立農業(yè)大學和第戎農業(yè)經濟管理學院，分糧食、釀酒、畜牧、林業(yè)四個專題，從生產、加工、流通三個層面，進行了學習考察。根據局里這次高中職晉升培訓的要求，現(xiàn)將法國農業(yè)的現(xiàn)狀、做法及這次培訓學習的一些啟示、思考，向同志們作一匯報。
法國位于歐洲西部，是歐盟的重要成員國。總人口5800萬，其中農業(yè)就業(yè)人口99.7萬，占3.9%。國土面積5500萬公頃，其中農業(yè)用地3300萬公頃，樹木森林1500公頃。雨水充沛，分布均勻，海洋性氣候為法國農業(yè)發(fā)展，提供了得天獨厚的有利條件。
法國農產品以糧食（小麥、玉米、大麥），肉類（牛、羊、豬、禽），葡萄為主，輔之以油菜、水果、甜菜、蔬菜和煙草。其經營形式主要是私人農場。1833萬公頃的植物經營用地中，糧食用地面積達50%、油料占24.1%、飼料作物占10.7%、蔬菜占5.9%。人均年產糧食923公斤、油料874公斤、糖料682公斤、葡萄121公斤、水果60公斤、肉類108公斤、牛奶402公斤、蛋類164公斤。農業(yè)增加值為1821億法郎，占國民總產值2.5%；農產品加工和食品工業(yè)(iaa)的增加值為2172億法郎,占國民總產值3.2%；其對國民生產總值的貢獻，分別是汽車工業(yè)的1.5倍和2.0倍。了解的三個農（牧）場主,家庭人均年收入達6-7萬法郎。經過近半個世紀的努力，法國農業(yè)已實現(xiàn)了現(xiàn)代化，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
1、農業(yè)布局區(qū)域化，地域特色十分明顯。
法國領土東高西低，境內山區(qū)、丘陵、盆地兼而有之。本著“平地種糧、山丘養(yǎng)畜、坡崗葡萄加果菜”的.生態(tài)適應性原則，各個地區(qū)依據當?shù)氐牧⒌貤l件和區(qū)位優(yōu)勢進行規(guī)劃布局，組織生產。通過多年實施，其境內形成了三大生產區(qū)域，即巴黎盆地大耕區(qū)，以糧食、油料和甜菜為主；西部畜牧區(qū)和產奶區(qū)，以牛、羊、豬、家禽為主；南部果菜區(qū)，以葡萄、園藝和水果蔬菜為主。我們參觀的2公里寬、60公里長的布赫哥尼葡萄生產帶，依山向陽，成為著名葡萄黃金種植區(qū)。區(qū)域化生產，使法國農產品帶有濃郁的地域特征，其產品多以地域或城市來命名，如香檳地區(qū)的香檳酒、波爾多的葡萄酒、白斯家禽等。
2、土地經營成規(guī)模，農業(yè)生產全面機械化。
為提高勞動生產率，適應機械化作業(yè)，二戰(zhàn)后法國即進行了領土整治和歸并，用了近30年時間，歸并了1200萬公頃土地，同時新建農場道路，拆除成排障礙物等。96年，經營土地100公頃以上的，占總面積10%，10-100公頃的占55%，10公頃以內的占35%。73.5萬農場主，平均擁有土地40公頃，人均4.7畝。96年后農牧場數(shù)量以4%左右速度遞減，經營規(guī)模也隨之擴大。土地歸并，規(guī)模擴大，帶來了農業(yè)機械的快速發(fā)展。46年到六十年代，不到時間就基本實現(xiàn)機械化，七十年代各種農作物生產已全程機械化。牧草的收割、翻曬、起堆、打包等環(huán)節(jié)也都是機械操作，就連難播難收的油菜也是如此。到目前為止，法國擁有拖拉機130萬輛，其中80馬力以上的，占25%，高性能、多配套、大功率已成為現(xiàn)今法國農機的主要特征，不少還實現(xiàn)了機電一體化。我們走訪的讓?呂克農場，由于機械化作業(yè)程度高，一人經營120公頃土地，年收入在20萬法郎以上。秋播時節(jié)，放眼法國農田，很難看到行人，點綴在大地上的只有少量大型機械。法國農業(yè)的高度機械化，不僅僅局限在種植業(yè)生產上，而且還表現(xiàn)在農業(yè)領域的各個方面。如牲畜屠宰自動化，就連鋸木彈線也都是激光制導。
3、畜牧業(yè)較為發(fā)達，在農業(yè)生產中占居主導地位。
畜牧業(yè)較為發(fā)達是法國農業(yè)的一個重要特征，主要體現(xiàn)在：一是經營用地面積大。本土以畜牧為主的經營用地面積占總經營面積46.2%，比以植物為主經營的面積高出4個百分點。草場常年散牧長達8個月。青草地，牛馬羊是法國農業(yè)的一大景觀。二是品種優(yōu)良。如考察的的夏羅萊肉牛就具有耐粗飼、日增重快、胴體結構好等優(yōu)點。小牛出生后兩年即能達到700公斤。除肉牛外，皮豪坦、蒙貝利奶牛、白斯火雞，都屬世界優(yōu)良種畜禽。三是存欄量大，產量高。法國常年存欄牛2056萬頭、羊1012萬只、馬34萬匹、豬1500萬頭。年產牛肉188.8萬噸、豬肉214萬噸、家禽208萬噸、鮮奶2335萬噸，累計總量居歐盟首位，畜牧業(yè)已成為法國農業(yè)的主導產業(yè)。我們參觀的米歇爾種畜場，330公頃土地用于放牧的就達220公頃，占2/3，年繁殖飼養(yǎng)夏羅萊牛300頭，收入近30萬法郎。
4、食品消費異彩紛呈，農業(yè)加工食品居世界第一。
法國農業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅表現(xiàn)在生產環(huán)節(jié)和生產技術上，更多的是體現(xiàn)在最終消費食品上。無論在超市、商店，還是在居民餐桌，都充分展示了其出色的供給和消費水平。一是供給量大。一般居民日消費牛奶制品0.82公斤、肉制品0.27公斤、蛋制品0.45公斤。二是門類齊全，品種繁多。肉、奶、蛋、糖、菜、米、面，應有盡有。既有生制品，又有熟制品；既有居民消費食品，又有寵物專用食品，人們日常很少購買沒有經過加工的初級產品。以奶制品為例，由原奶可以加工成鮮奶、奶粉、奶油、奶酪和酸奶等多系列。僅酸奶一項，品種就達6大類，上百種之多。
法國消費食品之所以異彩紛呈，關鍵得益于強大的加工業(yè)。其食品加工涉及農產品的各個領域，加工企業(yè)達4227個，遍及整個領土，是工業(yè)系統(tǒng)中的第三大就業(yè)行業(yè)。它使80%的農產品得以加工增值。96年食品加工營業(yè)額，總值達7570億法郎，出口額1530億法郎，外貿余額近490億法郎，居世界第一。我們參觀的伯莫納蔬菜配給中心，將普通生菜清洗裝袋后，其價格就由十幾法郎升值到37法郎。
赴韓國農業(yè)考察報告篇四
關于農業(yè)結構調整情況的考察報告臨淄區(qū)政府辦公室王俊濤為學習借鑒外地先進經驗,加快我區(qū)農業(yè)結構調整,8月19日至22日,區(qū)政府分三組對河北欒城縣及我省的煙臺、濰坊地區(qū)有關縣市(區(qū))農業(yè)結構調整情況進行了學習考察,通過這次考察,進一步解放了思想,開闊了視野,學到了好的經驗。現(xiàn)將有關情況匯報如下:一、外地農業(yè)結構調整的基本特點此次考察,時間雖短,但收獲很大。一路上，大家邊聽、邊看、邊議，感觸很深,普遍感到這些地區(qū)農業(yè)結構調整的力度大,農民積極性高，發(fā)展的規(guī)模大，速度快，勢頭猛,所到的每個地區(qū)都有自己的閃光點,許多工作走在了全省乃至全國的前列。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是重視程度高,發(fā)展速度快。此次考察，感受最深的就是外地對農業(yè)結構調整的重視程度和發(fā)展速度。到安丘市參觀時,看到遍地是大蔥、大姜、花生等經濟作物，幾乎看不到糧食作物。臨朐縣僅上半年就召開了五次有關全縣農業(yè)結構調整的大會，還組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動，加大力度抓調整，掀起了農業(yè)結構調整熱潮。今年春夏兩季全縣共調增經濟作物10萬畝，經濟作物發(fā)展到62萬畝，糧經比例達到4:6。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展極為迅速，養(yǎng)殖小區(qū)總面積發(fā)展到1.6萬畝，奶牛存養(yǎng)量達1.5萬頭，相當于整個淄博市的奶牛存養(yǎng)量。欒城縣自身資源優(yōu)勢不突出，人口僅有32萬。這么一個小縣，生豬存欄卻是我區(qū)的兩倍，蛋雞存欄是我區(qū)的三倍，牛存欄是我區(qū)的2.5倍，畜牧業(yè)產值占到全縣農業(yè)總產值的一半，可見他們結構調整的力度有多大。當然，這與縣委、縣政府的高度重視是分不開的，他們每年都組織萬余人次到外地參觀學習，把縣里的農業(yè)會議開到縣外先進地區(qū)，能夠經常性的組織大規(guī)模的農業(yè)結構調整活動，其工作經驗很值得我們學習。二是農民富裕，財力增強。調查中發(fā)現(xiàn)，凡是農業(yè)結構調整力度大的地方，農民都變富了。欒城縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，長期以來，以糧食種植為主，農民增收緩慢，自97年開始，縣委、縣政府調整思路,把農業(yè)結構調整作為農民增收的關鍵，并大見成效。2000年，全縣農民人均純收入3300元，其中來自畜牧、蔬菜、花卉苗木三大產業(yè)的收入分別達到778元、350元和600元。春源草業(yè)公司所在的城南鎮(zhèn)，草坪產業(yè)平均為農民多增加收入約1200元，一些種植養(yǎng)殖專業(yè)村，單項種養(yǎng)收入占全村農民純收入的80%以上。2000年，安丘市財政收入實現(xiàn)了3.3億元，其中農業(yè)收入達到了1.4個億，接近財政收入的1/2，農民人均純收入3680元，農民純收入70%以上來自于農業(yè)結構調整。農業(yè)結構的調整，使農民變富了，從而更加堅定了他們奔小康乃至更加富裕的信心。目前，大力調整農業(yè)結構，已成為廣大干部群眾的共識，農民群眾結構調整的積極性高漲。三是發(fā)展規(guī)模大,帶動作用強。臨朐縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了千頭以上的飼養(yǎng)規(guī)模，涌現(xiàn)出飼養(yǎng)百頭以上的奶牛生產專業(yè)村19個。該縣大棚西瓜也非常出名，楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到4200畝，明年可達到1萬畝，僅西瓜一項，該鎮(zhèn)農民收入就達3000多萬元。萊陽的龍大集團是以農產品加工出口為主的外向型企業(yè),現(xiàn)有員工13000余人,總資產10億元,2000年共加工各種食品9.29萬噸,完成工業(yè)總產值10.1億元,實現(xiàn)利稅1.8億元。僅在山東省內,就有5萬農戶為龍大搞蔬菜種植和加工。其下屬企業(yè)達22家,乘車參觀半個多小時還轉不完。諸城外貿集團擁有資產26億元,1.8萬名職工,2000年完成工業(yè)產值32.9億元,實現(xiàn)銷售收入34.3億元,利稅1.1億元,出口創(chuàng)匯2.16億美元。其中肉雞一體化生產體系形成年產父母代種雞200萬套、商品代雛雞8000萬只、飼料50萬噸、加工凍雞14萬噸、分割出口4萬噸的規(guī)模,是全國最大的肉雞出口生產基地;玉米淀粉年生產能力106萬噸,居全國同行業(yè)首位;色素提煉形成年加工色素2億克的能力,帶動基地20萬畝,是全國最大的天然色素出口生產基地。2000年公司向農村投放資金30億元,為農民增加收入2.8億元，為農村經濟的發(fā)展注入了活力,起到了良好的帶動作用。四是外向度高,創(chuàng)匯能力強。近些年來，安丘市積極實施農業(yè)經濟國際化戰(zhàn)略，因地制宜，大力興辦農產品加工企業(yè)，直接與國際市場接軌，推動了創(chuàng)匯農業(yè)的發(fā)展。目前,安丘市農產品加工企業(yè)已發(fā)展到1078家,年加工能力185萬噸,在濰坊市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊登記中,該市有45家,占濰坊總數(shù)的68%,有37家農產品加工企業(yè)獲得了農產品進出口經營權。出口創(chuàng)匯作物基地面積達到40萬畝,去年通過多渠道出口農產品63萬噸,提供出口貨源26萬噸,實現(xiàn)收購值21億元,出口創(chuàng)匯1億多美元。萊陽市食品加工企業(yè)已達到250家,今年1-6月份,農產品出口創(chuàng)匯達2.01億美元,比去年同期增長64%.二、外地農業(yè)結構調整的主要經驗外地在農業(yè)結構調整中創(chuàng)造和積累了許多寶貴經驗，值得我們很好地學習借鑒。主要可以概括為“六抓”：第一，抓龍頭,著力增強農業(yè)產業(yè)化的拉動力。龍頭企業(yè)上聯(lián)國內外市場,下聯(lián)千家萬戶。抓好一個龍頭,就會帶起一個系列;建起一批龍頭,就會帶起一片基地。所考察的地區(qū)無不把龍頭企業(yè)建設作為農業(yè)結構調整的首要環(huán)節(jié)來抓,靠龍頭拉動農業(yè)產業(yè)化經營。如,諸城市近年來調動方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè),堅持不分層次,市鄉(xiāng)村戶一齊上;不分性質,國有、集體、民營一齊上;不分方式,獨資、合資、合作一起上。截至目前,具有一定規(guī)模的各類龍頭企業(yè)已發(fā)展到900多家,年加工能力達到300萬噸,全市70%的農產品得到就地加工,轉化增值率在50%以上。萊陽市培植龍頭企業(yè)250余家,固定資產達到了26.5億元,年加工轉化各類農產品50余萬噸,其中:蔬菜30萬噸、糧油16萬噸、肉奶4.5萬噸。龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動了種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,并為第三產業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。目前,全市有10多萬勞動力參與各種食品的加工、種植、養(yǎng)殖等行業(yè),占全市勞動力總數(shù)的1/4。第二，抓基地,夯實農業(yè)結構調整的基礎。有了龍頭,還必須建好基地,這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應大批量的優(yōu)質原料,增強龍頭企業(yè)的競爭力。萊陽市按照龍頭企業(yè)需要什么,附近基地就生產什么,需要多少,就生產多少的原則,采取措施,大力發(fā)展企業(yè)車間式基地,訂單式基地,大戶、合作社連接下的規(guī)?；氐?密切加工企業(yè)與農民的關系,靠加工企業(yè)的能力帶動產業(yè)結構調整工作的開展。幾年來,在蔬菜生產方面,分別建起了10萬畝芋頭、10萬畝大田菜和保護菜生產基地;在畜牧方面,分別建起了1萬頭奶牛、8萬頭肉牛、1400萬只肉食雞生產基地和25個千頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場;果品生產方面,建起了面積35萬畝的蘋果生產基地,穩(wěn)定發(fā)展了2萬多畝的萊陽梨生產基地。諸城市按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施的思路,大力組織專業(yè)化生產、規(guī)模種養(yǎng)。全市三分之二以上的耕地納入了基地化種植，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2萬個,各類專業(yè)飼養(yǎng)場9800多處。目前,全市種養(yǎng)基地提供的產品占全市農產品總量的70%以上。另外,為了密切龍頭企業(yè)與基地和農戶的關系,促進基地建設健康發(fā)展,對龍頭與基地農戶全面推行了契約化經營、合同化管理,組織龍頭企業(yè)與農民簽訂產銷合同,并經公證機關公證,以法律形式明確界定產銷雙方的權利和義務,強化對龍頭和基地的雙向約束,使雙方真正結成了風險共擔、利益均沾的經濟利益共同體,加快了基地建設,促進了農業(yè)結構調整。第三，抓市場,拓寬農業(yè)發(fā)展空間。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)凡是農業(yè)結構調整取得較大成效的地方，都是開拓市場比較成功的地方。實踐證明,市場也是龍頭,開辟好一個市場就能帶動一個產業(yè),活躍一方經濟。象諸城市皂戶辣椒市場,年交易量5000多萬斤,交易額2億多元,帶起了1.6萬畝的辣椒基地和3000多個販運加工戶。目前,該市農副產品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到61處，其中興建的龍海水產品批發(fā)市場,年交易額達到15億元,成為江北最大的“旱地碼頭”。近年來,還積極調整優(yōu)化市場結構,開辟多元化市場,教育引導各龍頭企業(yè)樹立“站在全球搞營銷”的觀念,實行老市場新客戶、老客戶新市場、新客戶新市場、大客戶大市場,在鞏固現(xiàn)有傳統(tǒng)市場的同時,努力開拓南北美、歐共體、非洲和東歐等新興市場;堅持國際國內兩個市場一齊闖,構筑多元化、多口岸的營銷格局。該市外貿公司加大國際市場開拓力度,主導產品肉雞由日本市場擴大到新加坡、沙特等8個國家和地區(qū)。同時,在全國主要大中城市建立了192處直銷點,內銷凍雞7萬多噸,實現(xiàn)了內貿外貿相互補充,企業(yè)回旋余地大大增強。他們還針對市場的多樣性,開發(fā)適銷對路的大眾化產品,搶占市場,如中康公司的大姜、圓蔥、芋頭、胡蘿卜等保鮮品出口,在日本市場很受歡迎。去年共出口各類蔬菜9000多噸,創(chuàng)匯600多萬美元。第四，抓科技,提升農業(yè)結構調整的檔次。農業(yè)能否再上新臺階，最終要靠科技。所考察的地區(qū)都非常重視這一點。萊陽市順應國際、國內市場對農產品質量要求越來越高的趨勢,從種子繁育、種植,到田間管理、采收等各個環(huán)節(jié),加快農業(yè)高新技術,特別是農產品優(yōu)質化生產和加工技術的引進和推廣。重點抓了良種的引進、繁育和推廣。幾年來,先后引進蔬菜良種40多個。目前,該市種植的基地蔬菜,大部分是從國外引進的品種。臨朐縣加快實施畜禽良種工程建設，縣政府投資成立了畜牧良種繁育中心，從國外積極引進推廣波爾山羊等優(yōu)良品種，加快畜禽品種的更新?lián)Q代，不斷提高畜產品質量和效益。萊州市加快實施“科技興農”工程。目前,該市涉農科研組織79家,從業(yè)人員近萬人。在推廣體系的建設上,堅持政府推廣、科研機構推廣與民間互相學習借鑒相結合,著力構建市、鎮(zhèn)、村三級科普網絡。目前,萊州市從事農業(yè)技術推廣的人數(shù)達到6000多人。近年來,市政府還每年拿出專項資金,在電視臺開辟了“農業(yè)科技天地”和“民營科技園”兩個電視欄目,采取定期播出、滾動播出的方式,普及農業(yè)實用型知識,宣傳依靠科技進步發(fā)家致富的典型。為了解決農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的專業(yè)技術難題,該市又在全省率先開通了“農業(yè)科技服務熱線”,并成立了10個農業(yè)專家組,配備了專車,及時解答、解決農民在發(fā)展高效農業(yè)中的疑難問題,被群眾親切地稱為“農業(yè)科技110?？萍纪茝V體系的不斷完善,推廣方式的不斷創(chuàng)新,服務功能的不斷健全,加快了科技轉化為現(xiàn)實生產力的步伐。第五，抓中介,架起農民通向市場的橋梁。為了切實解決好小生產與大市場的矛盾,拉長、拉緊產業(yè)化鏈條,使農民有組織、有秩序地進入市場,達到農民、企業(yè)、政府都滿意的目的,他們采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施,大力發(fā)展了以合作社為主的各種中介組織。依靠中介組織,把龍頭企業(yè)和農戶更加緊密地聯(lián)結起來,增強產業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關聯(lián)度,以此推進產業(yè)化升級。在中介組織的建設中主要有以下幾種形式：一是圍繞主導產業(yè)和主導產品興辦專業(yè)合作社。萊陽市圍繞蔬菜、果品、畜牧、糧油等主導產業(yè)和主導產品,重點發(fā)展了供應、加工、銷售、服務四種類型的合作社。如該市的宇敏蔬菜供銷合作社,共有社員126戶,股金10多萬元。2000年,合作社統(tǒng)一為社員供應化肥、農藥等生產資料170噸,幫助社員銷售蔬菜、大梨等產品400多噸,為社員增加收入13萬元。二是以農產品加工企業(yè)為依托興辦合作社。如萊陽市的宏達食品公司,組織538戶菜農成立了專門為企業(yè)組織原料生產和供應的宏達果蔬供應合作社。2000年,合作社為企業(yè)供應的原料占企業(yè)需求量的70%。三是發(fā)展各類學會、協(xié)會。諸城市箭口鎮(zhèn)東丁家莊子村食用菌研究所,集生產、經營、服務于一體,帶動起600多個食用菌專業(yè)戶,戶均年收入過萬元。目前全市共發(fā)展各類合作組織1400多個,提高了農民的組織程度,在推進產業(yè)化經營中發(fā)揮了不可替代的作用。四是培育壯大經紀人隊伍。注重發(fā)揮經紀人的中介作用,把市場與農戶聯(lián)結起來。諸城市鄉(xiāng)埠頭村是一個偏遠村莊,交通閉塞,信息不靈,面對市場經濟發(fā)展的新形勢,村黨支部圍繞發(fā)掘本村養(yǎng)豬的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展了一支由45人組成的經紀人隊伍,靠他們跑信息、找銷路,仔豬年交易量達到5.5萬頭,遠銷江蘇、青島、膠東、高密等地,不僅把本村的傳統(tǒng)優(yōu)勢變成了產業(yè)優(yōu)勢,而且成為全市的一個仔豬繁育、交易集散地,輻射帶動了全市的仔豬生產。第六，抓服務,為農業(yè)結構調整創(chuàng)造良好條件。一是制定優(yōu)惠政策，激勵農戶加快調整。臨朐縣每年拿出50萬元無償扶持畜牧良種繁育中心。河北欒城縣每年籌措2000萬元財政貼息貸款，用于支持農業(yè)結構調整和高效農業(yè)發(fā)展；制定出臺了《欒城縣農村信用社農戶小額貸款管理暫行辦法》，進一步完善了農戶擔保機制，調動了農民調整結構的積極性。到目前為止，累計發(fā)放農戶小額貸款2795筆，總額4551萬元，支持農戶3055戶。在發(fā)展畜牧業(yè)方面，規(guī)定年產仔豬17000頭以上的養(yǎng)豬場每年可享受縣政府40萬元一年期的貼息貸款；雞存欄1萬只以上，豬存欄300頭以上，牛存欄100頭以上，兔存欄2000只以上的養(yǎng)殖場享受縣政府15萬元一年期的貼息貸款；對新建30頭以上的養(yǎng)牛場，每新購一頭肉牛，享受500元財政貼息貸款，每新購一頭奶牛，享受1000元財政貼息貸款；對畜產品深加工企業(yè)，年加工能力在1000噸以上，并與養(yǎng)殖戶訂有收購合同的，享受縣政府100萬元一年期貼息貸款；對中介服務組織，年銷售畜禽產品在500噸以上的，享受縣政府20萬元一年期的貼息貸款。另外，對外地區(qū)人員或企業(yè)到欒城投資興辦畜禽產品加工企業(yè)且年加工規(guī)模達到2000噸以上的，除享受上述優(yōu)惠政策外，年終縣政府還將額外獎勵3萬元。二是搞好土地流轉。為解決阻礙結構調整的.土地問題，欒城縣采取互換、轉包、出租、反租倒包等形式，促進了土地經營權的合理流動，為農業(yè)結構調整留出了寬裕的空間。1999年，結合土地調整延包，對人地矛盾突出的142個村進行了重點攻關，共留出空白地5萬余畝，育林地2萬畝，規(guī)劃種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、工副業(yè)小區(qū)126個，有效地促進了全縣土地流轉工作的開展。截至目前，全縣土地流轉面積達8.9萬畝，涉及農戶16000戶。三是重視農業(yè)信息網絡建設。安丘市成立了農副產品價格信息服務中心，及時發(fā)布國內各大城市農產品批發(fā)市場的價格信息；欒城縣投資160萬元建設了欒城信息港，并且基本實現(xiàn)了與農業(yè)龍頭企業(yè)、大型農產品基地、示范園區(qū)之間的聯(lián)網，通過提供及時有效的信息服務，做到了“引導農民調、幫助農民銷”。四是發(fā)展職業(yè)技術教育,搞好人才服務。目前,諸城市各類職業(yè)技術學校發(fā)展到25所,在校學生近萬人。在辦學方向和教育內容上,先后開設了種植、養(yǎng)殖、林果、桑蠶、食用菌、食品加工等30多個專業(yè)。近年來,共向龍頭企業(yè)和農村輸送中等技術人才5萬多人,有3萬人成為各行各業(yè)的技術骨干,5000多人成為農村專業(yè)戶和科技帶頭戶,為實施農業(yè)結構調整提供了智力支持。三、對我區(qū)農業(yè)結構調整的有關建議根據我區(qū)農業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進經驗,我們認為,我區(qū)農業(yè)結構調整總的思路是:牢牢把握住提高農產品質量和效益這個中心環(huán)節(jié)，面向國內外市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上作文章，在項目帶動，龍頭拉動上下功夫，實施“科技、市場、名牌”三大戰(zhàn)略，在重點抓好蔬菜生產的同時，積極發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)稅、創(chuàng)匯農業(yè)，從而達到結構品質調優(yōu)，經濟調活，產品適銷對路，促進農業(yè)增效，農民增收。當前,應重點抓好以下幾項工作:（一）進一步解放思想，更新觀念，提高認識。思想解放是解放和發(fā)展生產力的關鍵。不掃除思想障礙，突破“思維瓶頸”，推動農業(yè)結構調整，發(fā)展農村經濟就無從談起。盡管我區(qū)農業(yè)結構調整也取得了較大的成績，但是由于傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)種植方式根深蒂固，群眾的市場意識、競爭意識、風險意識比較淡薄，對發(fā)展效益農業(yè)不積極，特別是西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在不愿干、不敢干、不會干的問題，農業(yè)結構調整還有一定的難度。對此，必須進一步解放思想，更新觀念，提高認識。要從改變農村干部群眾的傳統(tǒng)觀念入手，積極組織干部群眾走出去開展大參觀、大學習、大交流活動，讓廣大農村干部群眾進一步開闊視野，使思想觀念來一個大解放，認識來一個大提高。要選派組建農村工作隊，圍繞農業(yè)結構調整，集中幫助村級班子抓宣傳發(fā)動和觀念更新，抓統(tǒng)一規(guī)劃和品種選擇，抓產前、產中、產后各項服務。特別是注重抓好典型，以期用實實在在的做法、成效引導和示范農民，讓老百姓自覺主動地調。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎上進一步加大調整力度，向“無糧村”、“無糧鎮(zhèn)”方向發(fā)展，真正掀起全區(qū)農業(yè)結構調整的熱潮。（二）大力發(fā)展農副產品加工龍頭企業(yè)。從外地發(fā)展來看，農副產品的加工水平直接影響到一個地區(qū)高效農業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農副產品加工龍頭企業(yè)已成為我區(qū)農業(yè)發(fā)展的當務之急。今后要重點抓好齊美斯有限公司、麗華集團、蔬菜公司等農副產品加工龍頭企業(yè)，促其進一步上規(guī)模、上檔次，向大型化、集團化發(fā)展。同時，要著力挖掘和引進一批有經驗有市場的能人積極來我區(qū)創(chuàng)辦農產品加工企業(yè)。有關部門要從發(fā)展農業(yè)的大局出發(fā)來制定發(fā)展農業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，千方百計創(chuàng)造條件支持農產品加工龍頭企業(yè)建設。通過實施扶持政策，力爭培植出一批象“龍大”、“得利斯”等那樣在全國叫得響、立得住的名牌，把我區(qū)的農業(yè)加工產品打入國內國際市場。同時，要積極探索完善農產品加工企業(yè)和農戶之間的利益調節(jié)機制，引導企業(yè)和農戶通過多種形式合作，形成“龍頭帶基地、基地連農戶”的產業(yè)格局，積極促進龍頭企業(yè)與農戶簽訂生產和供銷合同，大力發(fā)展訂單農業(yè)，確保農民增收、企業(yè)增效。（三）下大氣力開拓農產品銷售市場。市場是高效農業(yè)的導向和載體，對實現(xiàn)農業(yè)商品性生產起著決定性作用，農業(yè)要發(fā)展，農民要富裕，離不開市場的帶動。對此，必須進一步加大工作力度，下大氣力搞活市場流通，促進農產品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當前，著眼長遠，積極吸引和支持外地大型農產品批發(fā)市場來我區(qū)設立辦事處。加強合作，要定期召開農產品銷售洽談會和新聞發(fā)布會，加大宣傳力度，不斷提高我區(qū)農產品的知名度和市場占有率。二是要大力發(fā)展農產品運銷業(yè)。堅持國家、集體、聯(lián)合體、個體一起上，建立起多元的運銷體系，調動各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個體、聯(lián)合體在運銷中的作用，積極鼓勵和支持農民參與農產品運銷。三是利用國際互聯(lián)網、參加農業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場，擴大農產品的出口創(chuàng)匯，大力發(fā)展創(chuàng)匯農業(yè)。要廣泛招商引資，吸引國外客商來我區(qū)創(chuàng)辦農產品出口項目，利用這些企業(yè)，從國外引進適銷對路的優(yōu)新品種，提供給農民種養(yǎng)，建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地，實行合同生產、合同收購，產品按國際市場加工后再銷往國外。同時，鼓勵我區(qū)蔬菜向俄羅斯、日本、韓國等出口，積極開拓國外蔬菜銷售市場，逐步提高我區(qū)創(chuàng)匯農業(yè)在農村經濟中的比重。（四）積極發(fā)展各種類型的農村合作經濟組織。要積極推進各種形式的聯(lián)合與合作，大力興辦多種類型的合作經濟組織，促進農業(yè)產業(yè)化經營深入發(fā)展，加快建立農村社會主義市場經濟體制。一是發(fā)展農產品銷售型合作經濟組織。這一合作經濟組織既可以由農村種養(yǎng)大戶牽頭建立，也可以由運銷能力強的個體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立，既可以是一個村、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，也可以跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其宗旨是要積極參與和組織好農產品銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務型合作經濟組織。即以土地集體所有為基礎，以地緣關系為紐帶，以農業(yè)生產、行政管理為特征的合作經濟組織，其宗旨是擔負起對區(qū)域內的生產服務、管理協(xié)調、資源開發(fā)等職能。三是技術服務型合作經濟組織。主要依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構，吸收農民入股參與組建，其宗旨是開展以農業(yè)技術、良種繁育推廣、小型農田水利建設、農機服務等方面的系列化服務。四是發(fā)展專業(yè)合作經濟組織。主要是圍繞本地主導產業(yè)和農產品的加工、銷售，按照合作制的原則發(fā)展起來的合作經濟組織。（五）加快實施科技興農戰(zhàn)略。一是進一步健全農技推廣服務體系,完善農技服務網絡。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農技隊伍,并制定措施,充分調動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農業(yè)生產第一線,以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式,創(chuàng)辦農業(yè)示范項目,積極主動地參與科技的引進、轉化與推廣。二是推廣應用先進適用新技術。突出抓好“種子工程”,大力開發(fā)、引進、推廣糧食、蔬菜、果品、畜禽等新品種,建議成立畜牧良種繁育基地，搞好品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。同時,要注重抓好高效養(yǎng)殖、模式化栽培和農產品加工、儲存、保鮮等先進技術的引進推廣,提高農業(yè)科技成果的轉化利用率。三是繼續(xù)抓好農業(yè)科技攻關。要結合齊城農業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)的建設，加大農業(yè)高新技術及其產業(yè)化發(fā)展的力度,積極在農業(yè)生物技術、工廠化栽培與養(yǎng)殖等領域落實一批項目,使高科技農業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據各自實際,抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進性和示范性的農業(yè)現(xiàn)代化示范工程,推動全區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化進程。四是進一步健全完善以普通教育為龍頭,職業(yè)技術教育為主體,各級各類技術培訓協(xié)調發(fā)展的農業(yè)教育和技術培訓體系,加強對農民的科技培訓,努力提高他們的科技文化素質和吸納運用新技術的能力。（六）加快實施名牌戰(zhàn)略,培植農產品名牌?，F(xiàn)在，各地都很重視名牌效應，象安丘市短短幾年建成了6個“中國特產”之鄉(xiāng)，有48種農產品在國家工商總局注冊了商標，有18種農產品獲得了國家綠色食品標志使用權。我們必須強化品牌意識，通過特色和品牌提高市場占有率。要以蔬菜和畜產品為重點,發(fā)展一批具有競爭實力的名牌產品。為確保我區(qū)農產品質量，農業(yè)部門要引導農戶向有機農業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮我區(qū)被評為“全國標準化示范區(qū)”的優(yōu)勢，組織農戶按標準化生產，大力推廣應用新品種、新技術，發(fā)展無公害綠色蔬菜，努力打響臨淄無公害綠色蔬菜品牌，提高市場知名度。同時，搞好農產品品牌認定，積極組織參加全國乃至世界性的農產品博覽會，讓更多的名牌產品走出臨淄，走向世界。(七)切實為農民群眾搞好信息服務。在新的發(fā)展階段，農產品的生產將由市場來決定。在發(fā)展優(yōu)質高效農產品方面，市場需要什么，哪些能銷出去，價格如何，未來的需求趨勢怎樣等等，這些市場信息成了至關重要的生產要素。廣大農民群眾對信息求之若渴。為此，各級各部門要切實把為農服務做為首要工作，認真研究，抓好落實。特別是搞好市場信息、技術信息服務，要加快農業(yè)信息網絡建設，以先進的信息技術和信息系統(tǒng)為載體，及時向農民傳遞各類農業(yè)生產、技術、價格和供求信息，來指導農民調，幫助農民銷。(八)制定扶持政策，加快農業(yè)結構調整步伐。農業(yè)結構調整是有風險的，各級都要建立完善農業(yè)的扶持、保護政策，調動農民調整的積極性。財政支農資金要重點投向結構調整，特別是對結構調整有重要帶動作用的龍頭企業(yè)建設。要實行集中投資政策，集中精力保重點，求突破，最大限度地發(fā)揮投資效益。要研究制定農戶小額貸款管理辦法，完善農戶擔保機制，方便農民貸款。各金融部門要進一步擴大信貸規(guī)模，并且重點扶持農業(yè)企業(yè)化經營和農副產品加工、運銷龍頭企業(yè)。
赴韓國農業(yè)考察報告篇五
隨著我國農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；娃r村非農經濟的發(fā)展，我國農村經濟正迅速地向市場經濟轉變。農業(yè)稅制改革，既要從現(xiàn)實出發(fā)，又不能局限于既有現(xiàn)實；既要考慮產業(yè)特點，又不能脫離國民經濟整體。借鑒西方市場經濟發(fā)達國家的經驗，我國現(xiàn)行農業(yè)稅制改革比較理想的方案是：取消相互脫節(jié)的農業(yè)各稅，將其分別并入相應的增值稅、所得稅、消費稅和資源稅中，建立以增值稅、所得稅為主體稅，消費稅、資源稅與之相配套的雙主體稅制體系。具體說：
1.實施大范圍的增值稅并以消費稅與之配套調節(jié)。
農業(yè)稅制的改革應推行大范圍的增值稅，實施對農業(yè)部門流轉額的稅收調節(jié)。依照“區(qū)別對待，簡化征管”的原則，對農業(yè)部門課征增值稅和消費稅。課稅對象是從事農業(yè)生產經營活動的單位和個人所獲得的增值額（全部銷售額減去生產經營成本費用后的余額）。納稅人為農林特產的生產銷售單位和個人，也可以收購人為扣繳義務人。對農林特產品稅中的農產品按17%的基本稅率課征，對部分收入過高的土特產品先列入消費稅征收范圍進行調節(jié)，比如：對人類健康有害的煙葉等；改革后稅負顯著下降的產品，如毛茶等；貴重或非生活必需品，如海參、鮑魚、干貝、燕窩等等。對農業(yè)生產者自產農產品的，銷售，應改變一律免稅的做法，按低稅率課征。為降低農業(yè)生產成本，應對農業(yè)投入物實行免稅以體現(xiàn)對農業(yè)生產的扶持和優(yōu)惠。某些農產品的銷售，年增值額在一定限額以下的，在零售環(huán)節(jié)免稅。實行核定征收法，納稅人每季度只繳納上年實際繳納的增值稅稅款的1/5，年終按實際發(fā)生數(shù)結算，每年申報一次。
對農業(yè)部門的流轉額同樣課征增值稅和消費稅，既體現(xiàn)稅收的中性原則和公平原則，又便于農業(yè)生產者扣除購買農機、化肥、農藥種子時已交增值稅，還便于工商業(yè)生產者購買農產品時取得合法的扣稅憑證，以利于加強稅收的征收管理，并發(fā)揮稅收的調節(jié)作用。
2.開征農業(yè)所得稅。
農業(yè)稅。
制的改革應開征較為規(guī)范的農業(yè)所得稅。課稅對象為農業(yè)收益和地產收益即納稅人來自農業(yè)部門的全部凈所得以及其他所得，采用綜合所得稅制，把各項凈所得綜合計稅，應稅所得按農業(yè)實際收入扣除生產成本、費用，再加以必要的政策調整后確定。納稅人為所有在農業(yè)部門從事生產經營活動的單位和個人。稅率的確定應著重考慮農業(yè)稅的.稅負水平，農民的負擔能力、調節(jié)功能發(fā)揮等因素，對個人以一定時期內的全國農民人均收入為免征額，實行累進幅度較緩的超額累進稅率；對農業(yè)企業(yè)實行統(tǒng)一的比例稅率。課稅方法采取申報納稅和協(xié)商征稅兩種辦法。對于納稅人不能正確申報其納稅收入的，采用協(xié)商征稅辦法即納稅人提供有關所得資料，由稅務人員核定應稅所得。該稅可并入統(tǒng)一所得稅制，作為相對獨立的計征項目。
對農業(yè)部門的所得額，開征統(tǒng)一的所得稅，既能增加國家的財政收入，又能對農村納稅人的農業(yè)收入和非農收入都進行調節(jié)，減輕偷漏稅現(xiàn)象，緩解個人收入的過分懸殊，實現(xiàn)社會公平目標。
3.統(tǒng)一征收土地使用稅。
農業(yè)稅制的改革應將現(xiàn)行的耕地占用稅與城鎮(zhèn)土地使用稅合并為土地使用稅，歸入資源稅類。稅制設計可遵循“農業(yè)用地的總稅負低于非農用地的總稅負，優(yōu)等地的稅負高于中等、劣等地的稅負”的原則進行。土地使用稅的課稅對象為使用土地從事生產、開發(fā)利用的行為，其計稅依據為納稅人實際使用的土地面積，計稅土地面積全部依據土地詳查的結果。納稅人為使用土地從事生產、開發(fā)和利用的單位和個人。稅率實行差別比例稅率，對將農業(yè)用地或耕地轉為非農業(yè)用地的，均一次性課征土地使用稅，其稅率應比現(xiàn)在有較大幅度的提高。對非農業(yè)用地實行稅負為重的原則，以4-5倍的幅度提高現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用稅的稅負。針對土地使用者從土地上因肥力和位置不同而獲得的級差收益，應制定相應的差別稅率對農業(yè)用地進行課稅。對從事山地、荒地、灘涂等開發(fā)性生產的項目，可給予一定時期的減免稅收；對貧困地區(qū)、劣等耕地或因受自然災害而減產絕收的應該減免稅收；對達到征稅條件，超過免稅期限的新墾和復墾耕地，及時調整農業(yè)稅收任務。
開征土地使用稅，可以保護極度稀缺的耕地資源，控制濫占、濫用土地的行為；還可以調節(jié)不同土地使用者的級差收益，增加國家的財政收入，從而調節(jié)土地使用行為，促使土地使用者合理、節(jié)約使用土地。
總之，從長期來看我國農業(yè)稅制體系與工商稅收體系相一致，既有利于我國稅收體系的完整統(tǒng)一，體現(xiàn)稅收中性原則；又有利于適應社會主義市場發(fā)展的需要，發(fā)揮稅收調節(jié)經濟的作用；還有利于我國稅制與國際慣例的接軌，促進對外開放。
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赴韓國農業(yè)考察報告篇六
3月5日至10日，我隨市黨政代表團先后考察了河南省新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽市、平頂山市和漯河市。這次考察雖然是一次綜合性考察活動，但通過考察，我深深感受到，河南省作為農業(yè)大省，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，其農業(yè)大省的地位不僅沒有削弱，而且得到了進一步加強和鞏固，農業(yè)多項指標也不斷創(chuàng)出歷史新高，糧食、油料產量居全國第一，其中小麥產量占全國總產量的四分之一；全省牧業(yè)產值、大牲畜存欄、肉牛產量、山羊存欄都居全國第一，在推進農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越上創(chuàng)造了許多寶貴經驗。這是河南省緊緊抓住中央推進中部崛起的契機、不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度的結果。河南省的經驗啟示我們，農業(yè)同樣是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，同樣可以為富民強市做出貢獻。我們要抓住中央推進社會主義新農村建設的機遇，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，把我市農業(yè)經濟發(fā)展提高到一個新的水平。
一、河南的經驗。
1、河南省堅持以培育龍頭企業(yè)為重點，強力推進農業(yè)產業(yè)化經營，通過延長農業(yè)產業(yè)鏈條增加農業(yè)整體效益，使農業(yè)大省的優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，對推進向農業(yè)強省跨越起到了關鍵性的作用。河南全省9700萬人口，農民就有7500萬人。按照河南省的規(guī)劃，在，要把7000多萬農民中的多萬人變成“市民”。而這光靠鼓勵農民外出打工顯然不夠，必須打造一個吸納、帶動能力巨大的支柱產業(yè)，像“傳送帶”一樣讓農民與城市連通。河南的優(yōu)勢在哪里？河南人通過深入分析認為，河南的優(yōu)勢在糧食?！凹Z帶子”從田間可以延伸到餐桌，其間要經過多個環(huán)節(jié)，其中每一個環(huán)節(jié)都潛藏著巨大的利潤，是連接城鄉(xiāng)的一條“金帶子”，是把農民帶向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“傳送帶”。河南糧食加工業(yè)的崛起，是傳統(tǒng)農區(qū)走向工業(yè)化的“經典之路”。近年來，在打造全國最大的糧倉的同時，河南省以發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，奮力推進農業(yè)產業(yè)化經營，培育出雙匯集團、蓮花味精、南街村等大批全國知名農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和知名農產品品牌。著名的雙匯集團是中國最大的肉類加工基地，總資產約60多億元，員工4萬多人，年屠宰生豬能力1500萬頭，相當于河南全省生豬出欄量的三分之一左右，實現(xiàn)銷售收入230億元，上繳稅金11.5億元。蓮花味精集團不僅是國內最大的味精生產和出口基地，還是世界單廠生產能力最大的廠家，20產味精22.5萬噸，轉化小麥100萬噸，相當于當年周口地區(qū)夏糧總產的125％，上繳稅收上億元。三全食品公司年產速凍食品占全國五分之一以上，帶動2萬多人就業(yè)，年上繳稅收3000多萬元。
新鄉(xiāng)市全市358家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農戶43.7萬戶，全市建成了全國人工種植面積最大的金銀花基地、全國面積最大的綠色紅提葡萄園區(qū)、黃河中下游面積最大的優(yōu)質水稻基地等，擁有無公害農產品、綠色食品102個，年各類特色農畜產品基地占種養(yǎng)業(yè)的60%，產值占農林牧漁業(yè)產值的65%。焦作市年銷售收入超億元的農產品加工企業(yè)達到31家，2006年規(guī)模以上農產品加工企業(yè)實現(xiàn)銷售收入133.8億元，全市四大懷藥種植面積24.3萬畝，小麥種子面積65萬畝，是全省最大的小麥種子基地。漯河市人口2617平方公里，人口253萬，卻擁有全國食品工業(yè)百強企業(yè)4家、全省食品工業(yè)五十強企業(yè)6家，形成了以4家國家級重點龍頭企業(yè)為核心、10家省級重點龍頭企業(yè)為骨干、266家中小型龍頭企業(yè)為基礎的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群。全市龍頭企業(yè)及各類農產品加工企業(yè)年加工轉化糧食300萬噸，占全省的11.1%；年加工生豬1400萬頭，占全省的23%；全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)增加值占整個規(guī)模以上企業(yè)增加值的一半以上。通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，河南已經成為全國最大的面粉及面制品加工基地，面粉、掛面產量居全國第一；火腿腸占國內市場總銷量的80%，速凍食品占國內市場總銷量的60%，方便面年產量占全國的近三成。河南在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展方面已經走在中西部省份前列。河南的農業(yè)產業(yè)化經營證明，農業(yè)搞得好，不僅可以富民，而且可以強市；不僅可以帶動農民增收，而且可以促進社會就業(yè)。
2、河南省在加速推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、加快新一輪經濟發(fā)展的進程中，始終沒有忽視農業(yè)，始終注意加強對農業(yè)的投入，充分發(fā)揮財政支農資金的“四兩撥千斤”作用，對建設強大的農業(yè)產業(yè)體系起到了決定性作用。由于長期投入不足，河南省農村教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)一直是社會發(fā)展的一個“短腿”，近年來，河南省財政支農支出以年均20%以上的幅度增加，河南財政支農支出達197億元，達263億元，2006年超過300億元。河南省新增的教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)財政支出中，有73％被用在了農村。河南是全國勞務輸出第一大省，但勞動力技能差一直是制約農村勞務經濟發(fā)展的“瓶頸”。起河南省每年籌資6800多萬元用于農村勞動力技能培訓，20河南又拿出4500萬元扶貧資金，對全省貧困地區(qū)的18萬農民工進行免費職業(yè)技術培訓。為了推進農業(yè)產業(yè)化經營，河南省政府制定了資金投入、信貸服務、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價優(yōu)惠、改善農產品流通環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策和措施。
近三年來，河南省財政安排用于扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭和基地建設的各類資金達1.2億元，減免國家級重點龍頭企業(yè)所得稅3400萬元，經審批同意出口退稅2400多萬元。漯河市先后投資18億元支持雙匯、南街村等龍頭企業(yè)，近兩年市、縣財政對符合條件的15個重點項目共貼息2560萬元，并把國有股減持收入主要用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展，僅對農產品加工企業(yè)就投放2.4億元。焦作市從20起，市財政每年安排1000萬元設立焦作市農業(yè)產業(yè)化專項資金，用于龍頭企業(yè)、特色種養(yǎng)基地和市場體系建設補貼。2006年，焦作市人民政府與農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行簽訂政府信用協(xié)議，從2006年至，農發(fā)行用3年時間向焦作市提供30億元政府信用協(xié)議貸款，專項支持龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持政策措施對加快龍頭企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。河南省已有農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)2284家，其中國家級重點龍頭企業(yè)達23家，年銷售收入10億元以上的有12家，年銷售收入超過億元的龍頭企業(yè)有131家。14個食品加工業(yè)品牌被命名為中國名牌產品，“雙匯”、“蓮花”、“南街村”等6個品牌被國家工商總局認定為中國馳名商標。全省每年有43%的農戶通過帶動進入市場，平均每戶增收892元。漯河市全市270家重要龍頭企業(yè)年銷售收入269億元，凈利潤10.6億元，上繳稅金8.5億元，出口創(chuàng)匯1.4億美元。焦作市擁有4家國家級龍頭企業(yè)、7家省級重點龍頭企業(yè)、47家市級龍頭企業(yè)。
3、河南省敢于解放思想，善于搶抓機遇，敢創(chuàng)敢干敢試，為農業(yè)和農村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。河南省提出，中部崛起看河南，突破口是解放思想。思想解放了，天地就變寬了。河南敢創(chuàng)敢干敢試，認準的事情全力以赴去做，無論是在宣傳造勢、搶抓機遇還是在工作落實上都走在中部地區(qū)前列。新鄉(xiāng)市是中國優(yōu)秀旅游城市，連續(xù)三年榮獲“全國質量興市先進市”，連續(xù)三屆榮獲“全國雙擁模范城”；焦作市同時擁有全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等稱號；洛陽市擁有中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、全國雙擁模范城四連冠、全國綜治先進市等稱號；平頂山市被命名為中國曲藝城；漯河市先后榮獲國家園林城市、全國綠化模范市、中國人居環(huán)境范例獎，并被命名為中國食品名城。我們考察的幾個市都善于爭取政策、爭取項目。幾個市近年來積極爭取和利用國家、省的扶持政策，全面實現(xiàn)了“村村通油路”的目標。新鄉(xiāng)市2006年新增農村沼氣用戶6.2萬戶，農村合作醫(yī)療覆蓋面達89%，9.9萬農民享受到最低生活保障，現(xiàn)代遠程教育工程覆蓋全市90%農村中小學生。為了加快小麥產業(yè)發(fā)展，新鄉(xiāng)市和農業(yè)部農村改革試驗區(qū)辦公室共同舉辦了中部地區(qū)糧食優(yōu)質化發(fā)展研討會，和農業(yè)部共同舉辦了全國優(yōu)質專用小麥發(fā)展研討暨產銷洽談會，年被國家發(fā)改委確定為國家優(yōu)質專用小麥基地市，被農業(yè)部確定為國家優(yōu)質專用小麥種子繁育基地市，爭取到項目資金9050萬元，推動全市發(fā)展優(yōu)質強筋小麥322萬畝，成為全國著名的優(yōu)質強筋小麥基地市，探索出一條我國糧食主產區(qū)農業(yè)結構調整的新途徑。溫家寶總理兩次批示，要求在全國推廣新鄉(xiāng)市發(fā)展優(yōu)質小麥的經驗。漯河市先后被確定為全國綜合改革試點市、全國開拓農村市場試點市、全國以信息化帶動農業(yè)產業(yè)化試點市、國家農村信息化綜合信息服務試點市等全國全省多項工作試點市和全國無公害食品基地市、全國農業(yè)標準化示范市，4個鎮(zhèn)被確定為國家級重點鎮(zhèn)，1個縣被確定為全省城鎮(zhèn)化建設重點縣。
二、我們的差距。
近年來，我市農業(yè)和農村經濟持續(xù)快速發(fā)展，但與考察地區(qū)相比，我們還有很大差距：
一是發(fā)展水平的差距。2006年我市農民人均收入比新鄉(xiāng)市低475元，比焦作市低1259元，比洛陽市低175元，比漯河市低584元，只比平頂山市高83元。造成這種差距的根本原因是我市農業(yè)產業(yè)化經營水平低，而缺乏上規(guī)模、實力雄厚、帶動力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是影響農業(yè)產業(yè)化經營水平的關鍵。漯河市人口密度是我市的3倍，但由于農業(yè)產業(yè)化經營水平高，70%以上的農民都被納入農業(yè)產業(yè)化經營體系，每戶年均增收近3700元。值得指出的'是,洛陽、平頂山兩個農民人均收入與我市接近的市，也都是農業(yè)產業(yè)化經營薄弱的市，省級龍頭企業(yè)少，沒有一家國家級龍頭企業(yè)，這從另一方面驗證了農業(yè)產業(yè)化經營的重要性。
二是工作思路的差距。我市市情與河南省諸多市十分相似，農業(yè)都是以糧食、油料、生豬等大宗農產品為主。長期以來，我市一些地方在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)放松和忽視農業(yè)的傾向，對農業(yè)的投入不足，特別是工作創(chuàng)新不夠，農業(yè)發(fā)展步子慢，產業(yè)化經營水平低，大部分農產品只能以原料的方式進入市場，附加值很低。同樣是糧食主產區(qū)，河南省眾多地區(qū)堅持以產業(yè)化經營為突破口，在糧食轉化上做足了文章，漯河市每年要從市外大量調入農產品原料，加工后的農產品又源源不斷地銷往全國各地和海外，既解決了農產品出路問題，又增加了農產品附加值，促進了農民就業(yè)增收。
三是思想解放的差距。傳統(tǒng)的印象中，河南與我們基本在同一個起跑線上。但這次考察，我們感到，河南各地思想解放步子大，工作魄力大，認準的事敢闖敢干，無論是在扶持龍頭企業(yè)、還是招商引資、爭取項目上都果斷決策、果斷行動，經濟和社會發(fā)展日新月異。
三、幾點啟示。
1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進工業(yè)化是相輔相成、并行不悖的，我們要以新農村建設為主線，把工業(yè)立市指導思想和建設農業(yè)強市的發(fā)展目標有機結合起來，建立以農業(yè)產業(yè)化為主導的工業(yè)反哺農業(yè)新機制。我國已總體上進入以工補農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，但就我市而言，城市和工業(yè)發(fā)展水平都還不高，在現(xiàn)階段完全依靠城市的支持和工業(yè)的帶動建設社會主義新農村是不現(xiàn)實的，必須走出自己的以工補農、以城帶鄉(xiāng)道路。河南的經驗證明，農業(yè)發(fā)展得好同樣可以為富民強市做貢獻。我們學習河南經驗，就是要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，走產業(yè)化經營之路，把農業(yè)做強。實際上，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與推進工業(yè)化并不矛盾，農業(yè)產業(yè)化本質上就是工業(yè)化，我市農業(yè)資源豐富，生產潛力巨大，忽視農業(yè)和農村就等于自斷優(yōu)勢。要把農業(yè)產業(yè)化經營作為我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略，依靠延伸產業(yè)鏈條提高農產品附加值，依靠農業(yè)產業(yè)內部增長實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，為新農村建設打下堅實的產業(yè)基礎。
2、要充分發(fā)揮財政資金的四兩撥千斤作用，著眼于培育農業(yè)市場競爭力，加強對農業(yè)和農村經濟重點發(fā)展方向、重點發(fā)展領域的政策扶持。河南的經驗表明，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的起步階段，政府的支持和扶持是十分必要的，而且往往能起到四兩撥千斤的效果。我市財力與考察地區(qū)無法相比，但可以在重點方向、重點領域加大投入，實現(xiàn)突破。實際上，近年來市委、市政府不斷增加對農業(yè)的扶持，起到了非常好的效果。目前我們發(fā)展步伐雖然沒有河南快，但只要我們一如既往地支持農業(yè)農村，不斷加大扶持力度，農業(yè)和農村經濟一定能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展。當前我市財力還不寬裕，要選擇農業(yè)和農村經濟具有戰(zhàn)略性意義的項目進行有針對性地扶持，特別是加大對農業(yè)產業(yè)化經營的支持，在重點方向、重點領域實現(xiàn)突破，從而帶動全局。
3、要善于借助外力，把爭取項目、招商引資和自主創(chuàng)業(yè)有機結合起來，形成發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村的合力。目前我市農民的經濟基礎普遍還比較薄弱，龍頭企業(yè)的總體實力還不強，我們學習河南經驗，就要在加大對農業(yè)農村扶持力度的同時，積極爭取上級項目，努力開展農業(yè)特別是農產品加工業(yè)的招商引資，借助外力、外智和外地管理模式加快發(fā)展。2006年，我市爭取上級農業(yè)項目資金2.4億元，完成農業(yè)招商引資4.8億元，但與河南相比，還有很大差距。我們要努力創(chuàng)造條件，緊抓機遇，在引進大型農業(yè)項目和大型農產品加工企業(yè)上實現(xiàn)歷史性突破，加快現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設步伐。
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赴韓國農業(yè)考察報告篇七
在法國，農業(yè)稅制并沒有設置成獨立的稅種，而是散布在各個相關的稅種中，涉及農業(yè)的稅種主要有：增值稅、個人所得稅、公司所得稅等。
1.法國實行大范圍的增值稅。
在法國，增值稅的征收范圍不僅包括工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)和自由職業(yè)者，還包括農業(yè)，即所有法國境內有償提供產品和服務的經營活動都應當繳納增值稅。納稅人相應地包括從事上述行業(yè)的單位和個人，即包括自然資源采掘企業(yè)、制造加工企業(yè)、商業(yè)批發(fā)和零售企業(yè)、建筑企業(yè)、提供勞務的企業(yè)、同經濟活動有直接關系的自由職業(yè)者，還包括農業(yè)企業(yè)和部分農場主。課稅對象是從事采掘業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)經營活動的企業(yè)和個人所獲得的增值額。稅率共有四種：基本稅率17.6%；低稅率7%；高稅率33.3%和“零”稅率。農產品主要按基本稅率或低稅率計征。免稅規(guī)定包括：一是徹底免稅，即對出口商品實行零稅率。二是一般免稅項目，主要包括某些農產品的銷售、特定舊物的販賣、有價證券的交易等等。對于免稅環(huán)節(jié)，一般都確定在商品的最后一個環(huán)節(jié)――零售環(huán)節(jié)上。課征方法有：稅款扣除法；核定征收法；簡化的據實征收法；據實申報的征收方法。農業(yè)納稅人每季度只繳納上年實際繳納的增值稅稅款的1/5。年終按實際發(fā)生數(shù)結算，每年申報一次。
對于每年應繳增值稅稅額低于3500法郎的免征增值稅，農業(yè)納稅人年收入在30萬法郎以下的免征增值稅，但也可以自行選擇繳納增值稅。因為農民生產要購買機器、肥料、種子等，這些都包含增值稅。農民如選擇按增值稅辦法的繳納就可以扣除這部分稅款。城里的商人喜歡到實行增值稅辦法的農民那里去購買東西，這樣稅款可以扣除。
2.包含農業(yè)納稅人的個人所得稅。
在法國，個人所得稅的納稅人包括一切自然人和特定的法人。個人所得稅的課稅對象為納稅人的凈所得總額，應稅所得總額包括下述各項凈所得之和：工商業(yè)利潤、地產收益、農業(yè)收益、工資所得、特定公司成員的報酬、自由職業(yè)所得、流動資本收益等。其中，農業(yè)收益為自耕農、分成農、佃耕農以及農場主經營所獲的農業(yè)所得、山林所得以及培育樹苗、蘑菇、養(yǎng)蜂、飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)殖（魚、牡蠣等）所得。農業(yè)收益應稅所得的確定有兩種方法，納稅人可任意選擇其中一種：一是協(xié)商征稅，即由稅務部門根據每個經營種類歷年的總收益，減去必要費用，協(xié)商決定每單位平均收益，再按照每公頃平均收益額乘以經營面積計算出應稅所得；二是據實征稅，即在征稅年度中，就總收入減去經營上必要費用及折舊費后的實際收益征稅。
個人所得稅的稅率采用超額累進稅率，具體見下表：
課稅所得額級距稅率%。
0-256100。
288100以上50。
法國個人所得稅稅額的計算有一個顯著的特點，即其稅額的計算是按家庭系數(shù)來確定的。所謂家庭系數(shù)制是法國于1954年實行的一種按總所得征稅的方法，其基本內容是將家庭所有成員的收入全部加在一起，然后按家庭成員的系數(shù)劃分為若干份，每份納稅義務乘以系數(shù)就是該家庭應納稅額。家庭系數(shù)確定的一般原則是：大人為1，小孩為0.5。但根據各人的狀況不同，也有所不同。家庭系數(shù)制具有高度的靈活性，充分體現(xiàn)了量能負擔的原則。
法國個人所得稅采取申報納稅和協(xié)商納稅兩種課征方法。對于納稅人不能正確申報其納稅收入的，采用協(xié)商征稅法，比如：農業(yè)應稅所得由稅務檢查人員決定，農業(yè)納稅人每年定期向稅務檢查官提出記載被雇人和助手的人數(shù)、支付的報酬、使用車輛情況等情況的申報表，檢查官據此決定納稅人應納稅額，納稅人按期交納稅款。
3.對農業(yè)有優(yōu)惠的公司所得稅。
在法國，公司所得稅的納稅人中，農業(yè)納稅人主要有：各種股份公司、股份有限公司和有限責任公司；合作社、公共團體、其他以營利為目的的法人。征稅對象為各公司和法人的應稅毛所得減去費用后的余額。如工商業(yè)利潤、經營農田、林地獲得的收入等。公司所得稅實行單一的比例稅率33%，并實行完全估算制，不論是估算分紅利潤還是保留利潤都適用。但對公共團體和其它各種團體的農林業(yè)收益按24%的減輕稅率征稅。公司所得稅只對在法國國內經營的企業(yè)所實現(xiàn)的利潤征收。而農業(yè)合作信貸銀行、農業(yè)合作社及其聯(lián)合組織的收益，免征公司所得稅。公司所得稅實行預交制，納稅人須按上年度稅金總額的90%作為本年度預交公司所得稅稅額，分四次預交。
赴韓國農業(yè)考察報告篇八
農旅融合是農業(yè)農村發(fā)展大勢所趨，也是城市消費需求的熱點所在，更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的好途徑。通過發(fā)展旅游，培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農業(yè)體驗游等農旅融合產業(yè)，開發(fā)農業(yè)農村生態(tài)資源和鄉(xiāng)村民俗文化，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，可以帶動農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)升級，從而很好的解決三農問題。本文展示農業(yè)與旅游混搭所呈現(xiàn)的多層次創(chuàng)意模式，通過“農旅結合、以農促旅、以旅強農”創(chuàng)新田園綜合體+特色小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。模式一：花卉+婚慶產業(yè)產業(yè)依托：花卉種植產業(yè)。規(guī)模要求：100畝至萬畝不等，根據不同規(guī)模進行不同設計。創(chuàng)意內容：花卉產業(yè)在旅游開發(fā)上一般要與婚慶產業(yè)進行結合，打造花卉婚慶產業(yè)園區(qū)，以各種芳香、觀賞和經濟花卉種植為底色，形成七彩浪漫童話花海，種植本身可以形成大地景觀成為靚麗的風景線。主要贏利點：花卉種植、銷售、鮮切花；花卉深加工、延伸品、婚禮蜜月洞房；花卉養(yǎng)生、保健、美容等模式二：苗木+休閑娛樂產業(yè)依托：苗木種植產業(yè)。規(guī)模要求：500畝至萬畝不等，根據不同規(guī)模進行不同設計?？腿菏袌觯夯ɑ苊缒竞蜕ｉ┟缒拘蓍e度假產業(yè)。創(chuàng)意內容：農業(yè)在國家大力推進生態(tài)文明建設的當下，苗木產業(yè)由于高附加值和經濟效益，在當下的廣大鄉(xiāng)村已經成為重要的產業(yè)，升級選擇。苗木花卉產業(yè)本就具備旅游觀賞和開發(fā)價值。針對苗木產業(yè)，情景苗圃基地，木概念極為有效，即通過綠化樣板間的形態(tài)展示苗木搭配的效果，將苗木產業(yè)，休閑游憩、游樂運動整合為一體。主要贏利點：苗木種植、銷售；運動、游樂、親子等。模式三：林業(yè)+游樂項目產業(yè)依托：林業(yè)種植產業(yè)規(guī)模要求：200畝至萬畝不等，根據不同規(guī)模進行不同設計，本項目主要是針對經濟林業(yè)資源。項目定位：樹上穿越，創(chuàng)意游憩森林公園?？腿菏袌觯荷钟螛酚雾腿菏袌?。創(chuàng)意內容：針對林業(yè)資源的開發(fā)，創(chuàng)建“樹頂木屋、樹中穿越、林下游憩”的三維空間開發(fā)理念，即依托樹冠可以開發(fā)樹頂溫泉spa、樹頂度假木屋、樹頂休閑書吧、樹頂瑜伽健身臺、樹頂觀光餐廳等項目，將觀光與休閑度假項目進行整合發(fā)展；樹中依托樹干通過空中吊橋、藤索、棧道和各種拓展運動結合，打造適合兒童、團隊的拓展訓練項目；樹下利用陸地空間打造度假式營地、森林氧吧、塑料瓶建設的房屋、林下采摘項目等。主要贏利點：游樂運動、度假、養(yǎng)生、林下經濟等。模式四：牧場+牧場生活體驗產業(yè)依托：畜牧家禽養(yǎng)殖產業(yè)。規(guī)模要求：養(yǎng)殖產業(yè)需具備一定的規(guī)模，或者是依托草原、荒地、山林的養(yǎng)殖產業(yè)，或者養(yǎng)殖場周邊有可利用的空地資源。客群市場：特色畜牲產品，美食和體驗游樂。創(chuàng)意內容：這里所指的農場是具一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地。養(yǎng)殖產業(yè)本身就是農業(yè)產業(yè)一個重要的組成部分，針對于類似資源依托的項目，可以依托空地資源的話，建立一個勇士狩獵公園，該狩獵不等同于傳統(tǒng)狩獵，而是讓游客赤手空拳抓農場特意放養(yǎng)的各種特色動物、去撿散養(yǎng)的雞鴨鵝下的蛋、去挖山地野菜等，而且游客獲得的動物蛋蔬菜，一方面可以就地交由餐廳進行定制化烹飪，就地享受美食，動物可領回家當寵物，另外一方面還可以定制化包裝成具備自己創(chuàng)意的特色旅游紀念品。主要贏利點：養(yǎng)殖、延伸加工、特色美食、體驗狩獵等。模式五：果業(yè)+創(chuàng)意、體驗設計產業(yè)依托：水果種植產業(yè)。規(guī)模要求：一般是在知名的水果產地，水果自身的采摘，農業(yè)旅游基本已經形成市場知名度。項目定位：創(chuàng)意瓜果王國dd讓瓜果旅游更上一層樓?？腿菏袌觯核烧夹蓍e游憩市場。創(chuàng)意內容：瓜果是目前鄉(xiāng)村主導產業(yè)之一，在廣闊的中華大地上，不同地域都擁有自己地方引以為傲的瓜果品種。一方面做好瓜果采摘觀光等傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，豐富瓜果種植品種，提升瓜果種植技術，引入現(xiàn)代科技大鵬實現(xiàn)一年四季，不同地帶的瓜果采摘游樂；另外一方面將瓜果進行創(chuàng)意化設計，形成以瓜果果實、果樹、花朵及其吉祥寓意為原型的各種創(chuàng)意性景觀、休閑空間、動漫體驗項目。所謂創(chuàng)意、瓜果王國，其實就是將一個地方最突出的瓜果進行極致化的創(chuàng)意、打造，讓游客實現(xiàn)全感官的游憩體驗，進而成為地方特色瓜果的展示窗口，推動瓜果產業(yè)的進一步優(yōu)化發(fā)展。主要贏利點：瓜果種植、休閑采摘、創(chuàng)意、游樂、特色、度假等。模式六：大田+創(chuàng)意景觀種植產業(yè)依托：大田種植。規(guī)模要求：一般是依托大面積的農業(yè)種植區(qū)域，專門開辟出一塊區(qū)域通過創(chuàng)意化種植構筑。客群市場：農業(yè)觀光體驗。創(chuàng)意內容：大田種植一般是作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的'重要景觀底色針對于這種資源，一般的解決方式就是通過創(chuàng)意化設計打造大地種植景觀，即可以將區(qū)域內最具特色的吉祥寓意或者最具地域特色的形態(tài)通過不同色彩的作物種植進形展示，建設至高觀景平臺讓游客觀賞。主要贏利點：觀景等。模式七：民俗技藝+情景化體驗設計產業(yè)依托：傳統(tǒng)民俗技藝，勞作方式。規(guī)模要求：作為單獨的項目10到50畝皆可以。客群市場：民俗文化、傳統(tǒng)技藝文化體驗。創(chuàng)意內容：整理出每個地域最具特色的傳統(tǒng)勞作作坊，在一個區(qū)域進行場景化的再現(xiàn)，包括作坊內部擺設，工具、工藝流程，都要進行場景化、情景化的再現(xiàn)，游客既可以觀看傳統(tǒng)的勞作方式，又可以親身參與傳統(tǒng)的勞作方式，又可以親身參與其中體驗勞作方式，比如酒坊、油坊、磨坊、染坊等。主要贏利點：參與體驗、手工紀念品銷售等。模式八：漁業(yè)+多元化漁樂體驗產業(yè)依托：水產養(yǎng)殖產業(yè)。規(guī)模要求：一般依托特色的水產養(yǎng)殖基地?？腿菏袌觯盒蓍e魚樂市場。創(chuàng)意內容：百漁樂園蝦兵蟹將王國，是指要豐富水產養(yǎng)殖品種的多元化，特別是用作旅游開發(fā)部分，其次要豐富體驗游樂方式多元化，在傳統(tǒng)的垂釣的基礎上，引入摸魚、掏螃蟹、釣青蛙、抓大蝦、粘知了等各種娛樂方式，將魚的各種玩法(釣魚、抓魚、網魚、摸魚、打魚)做到極致，同時引入相關聯(lián)其他鄉(xiāng)土游樂方式，整個構筑一個鄉(xiāng)土田園游樂游憩方式綜合體。在做好各種游樂方式的的同時，將各種水產養(yǎng)殖產品進行創(chuàng)意化設計的發(fā)展思路，將魚、蝦、蟹、蛙、貝等進行象形設計，設計成為各種小屋、休閑座椅、景觀設施、生活用具，真正的讓你進入水產養(yǎng)殖的王國。主要贏利點：水產養(yǎng)殖、漁樂體驗、特色餐飲、特色度假等。模式九：新農村建設+街道庭院生態(tài)，廊道設計+五谷雜糧創(chuàng)意化設計產業(yè)依托：美麗鄉(xiāng)村建設。規(guī)模要求：在100戶以下的居民聚集區(qū)，同時具備一定地域文化特色的相對傳統(tǒng)村落。項目定位：真正的美麗鄉(xiāng)村dd鄉(xiāng)愁體驗地。客群市場：民俗近效休閑體驗客群。創(chuàng)意內容：美麗鄉(xiāng)村的建設過程中要深挖掘地域的農業(yè)產業(yè)特色，地域文化特色、傳統(tǒng)技藝特色和人民生活習俗特色，在村莊道路景觀的美化設計上以地域的特色果樹、蔬菜和花卉作為景觀綠化植被，并形成生態(tài)景觀，廊道供居民日常話家常；在居民庭院綠化美化的同時要結合庭院經濟進行打造，形成葡萄小院，絲瓜小院，盆景小院、農耕小院等特色化的主題院落；在村莊景觀打造上要將五谷雜糧的果實作為重要的景觀設計來源，各種棒子、大蒜、辣椒、柿子、大棗等農作物串成的辮子是重要的景觀設計元素；在文化生活設計上要挖掘整理地域的傳統(tǒng)戲曲、舞蹈、民俗技藝等進行傳統(tǒng)文化發(fā)展。主要贏利點：特色餐飲、民俗體驗、民宿接待等。模式十：田園養(yǎng)生+度假模式產業(yè)依托：田園風光秀美和具有療養(yǎng)保健價值農業(yè)發(fā)展區(qū)域。規(guī)模要求：根據規(guī)模大小進行相應的特色設計，也可以打造精品度假莊園，還可以打造田園療養(yǎng)度假小鎮(zhèn)亦可以打造田園養(yǎng)生國際漫城?？腿菏袌觯禾飯@度假客群市場。創(chuàng)意內容：依托各種特色化農業(yè)種植產業(yè)的地區(qū)，如葡萄、中草藥、藍莓等具備養(yǎng)生價值的農業(yè)資源，挖掘其養(yǎng)生保健療養(yǎng)作用，挖掘地域內的美食、文化、特色運動娛樂等方式，打造以特色度假生活為主的綜合體項目。主要贏利點：養(yǎng)老養(yǎng)生、民俗體驗、度假。甘肅省蘭州市皋蘭縣農旅綜合體案例設計規(guī)模：2500畝規(guī)劃理念：以現(xiàn)有自然溝域為單元，充分發(fā)掘各個溝域內的自然景觀、地貌特點和產業(yè)資源基礎，植入現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展核心理念，對項目區(qū)山、水、林、田、路、村和產業(yè)發(fā)展進行整體科學規(guī)劃，統(tǒng)一打造，集成生產示范、農產品供給、高新技術展示、休閑旅游觀光、民俗欣賞、文化創(chuàng)意、科普教育、生態(tài)涵養(yǎng)等功能為一體的特色鮮明的溝域產業(yè)經濟帶，體現(xiàn)農村三產融合發(fā)展的思路。同時在整個園區(qū)的建設運營過程中秉承循環(huán)農業(yè)發(fā)展思路，串聯(lián)種養(yǎng)加游產業(yè)鏈條。形象定位：梨花仙谷、山水畫廊目標定位：打造現(xiàn)代農業(yè)為基礎，三產融合發(fā)展為特色的蘭州市最美農旅綜合體。項目借萬畝梨園之勢，結合地形地貌特點，以“梨園仙谷”作為項目的主題，融入梨園文化、黃河文化、絲路文化，對現(xiàn)狀傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，迎合區(qū)域市場綠色農產品及休閑體驗需求，打造十里山水畫廊和農業(yè)風情大道，實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展，示范帶動蘭州及西北地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)及美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。建成蘭州市綠色農產品供應基地、甘肅省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)、國家級農村三產融合示范區(qū)及全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。方案布局：通過借山、引水、留田，創(chuàng)造生態(tài)本底，通過造林、整村、布點，完善農業(yè)基礎設施、民宿聚落建設及旅游服務設施建設。打造“一核、一帶、四心、九園”?！耙缓恕保阂皂椖繀^(qū)最東側谷口開敞位置為核心，發(fā)展接待服務等功能，園區(qū)重點優(yōu)先開發(fā)。“一帶”：依托鹽什公路和規(guī)劃水系，串聯(lián)帶動整個園區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)綜合發(fā)展，打造十里山水畫廊和風情大道。“四心”：在規(guī)劃區(qū)山谷內部，結合現(xiàn)狀開敞空間，規(guī)劃園區(qū)四個次中心。分別依托農業(yè)嘉年華、家庭農藝館、梨花仙谷、葡萄酒堡四個項目展開。“九園”：依據現(xiàn)狀場地條件、區(qū)域資源情況及未來市場需求，規(guī)劃項目區(qū)分為九大園區(qū)進行打造，主題明確又便于運營操作。九大園區(qū)分別為：現(xiàn)代牧場、都市菜園、百果香園、未來農場、葡萄莊園、農旅文園、國際農莊、農商驛站、親子農園。
赴韓國農業(yè)考察報告篇九
作為廣大農村的朋友，我對農業(yè)的發(fā)展充滿了期待和關注。為了更好地了解我國農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我參觀了貴州省農業(yè)考察。在這次考察中，我受益頗多，深深地感受到了貴州農業(yè)發(fā)展的巨大潛力和挑戰(zhàn)。以下是我對于此行的心得體會。
首先，貴州省擁有得天獨厚的農業(yè)資源，這為農業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。貴州位于中國的中西部地區(qū)，地勢較為復雜，山區(qū)多，擁有豐富的水、土、氣候資源。這些優(yōu)勢為貴州農業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。在考察過程中，我發(fā)現(xiàn)農村地區(qū)的土地肥沃，水資源豐富，氣候適宜，這為農作物的種植提供了得天獨厚的條件。
其次，貴州農業(yè)已取得了令人矚目的成績。貴州省近年來加大了對農業(yè)的投入力度，農業(yè)技術水平得到了顯著提升。在參觀過程中，我看到了許多現(xiàn)代化農田、設施農業(yè)和高效農業(yè)的典型案例。貴州的農民不再像以前那樣只是簡單依靠傳統(tǒng)的種植方式，而是開始運用先進的科技手段，提高農作物的產量和質量。同時，貴州還大力發(fā)展了農產品加工產業(yè)，提高農產品的附加值。這些進步給我留下了深刻的印象。
再次，貴州農業(yè)發(fā)展面臨著一些挑戰(zhàn)。盡管貴州省擁有良好的農業(yè)資源和成熟的農業(yè)技術，但仍然面臨著一些困難和問題。在考察中，我發(fā)現(xiàn)貴州省的一些農村地區(qū)存在著農產品銷售渠道不暢、農業(yè)科技推廣不到位、農村勞動力短缺等問題。這些問題制約了貴州農業(yè)的進一步發(fā)展，也需要相關部門和農民共同努力解決。
另外，我還觀察到貴州農業(yè)發(fā)展中的一些潛力和機會。近年來，隨著人們對綠色、有機農產品需求的增加，貴州農業(yè)正逐漸朝著綠色、有機的方向發(fā)展。貴州省積極推進農業(yè)供給側結構性改革，加強農業(yè)產業(yè)化經營，通過產業(yè)鏈連接各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了產品質量的提升和農民收入的增加。這些都為貴州農業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。
最后，我對貴州農業(yè)發(fā)展的未來抱有信心。貴州省聚焦綠色、有機的農業(yè)發(fā)展模式，盡管面臨一些挑戰(zhàn)，但通過加強農業(yè)科技創(chuàng)新、完善農產品銷售渠道、提高農民收入等措施，貴州農業(yè)一定能夠迎來更加美好的明天。我們有理由相信，貴州農業(yè)在全國乃至全球的農業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。
通過此次貴州農業(yè)考察，我對我國農業(yè)的發(fā)展前景有了更加清晰的認識。貴州省作為農業(yè)發(fā)展的重要省份，其發(fā)展狀況和經驗對于其他地區(qū)具有一定的借鑒意義。我相信，在全社會的共同努力下，我國的農業(yè)一定能夠實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，并為人民群眾帶來更多的福祉。讓我們一起為推動農業(yè)現(xiàn)代化建設貢獻自己的力量！
赴韓國農業(yè)考察報告篇十
歡迎各位領導來我?guī)鞕z查指導工作！
陜西。
*
糧食儲備庫始建于。
*
年，
*
年建成投入使用，建設房式倉九棟十八廒，倉容。
3.15。
萬噸，
20*。
年國債項目擴建四棟高大平房倉，建設倉容。
2.5。
萬噸，現(xiàn)共有倉容。
5.65。
萬噸。企業(yè)占地面積。
120。
畝，注冊資金。
524。
萬元，固定資產。
1872。
萬元，
20*。
年被國家糧食局批準為中央儲備糧代儲庫。
批準倉容。
5.65。
萬噸。共有干部職工。
45。
[20*]154。
號《關于開展。
20*。
年秋季糧油庫存檢查的通知》精神，我?guī)鞂Τ袃Φ闹醒雰浼Z進行全面的檢查，現(xiàn)就自查情況匯報如下：
截止。
20*。
年
9
月
30。
日我?guī)旃矁Υ嬷醒雰浼Z。
32,537。
噸，其中：小麥。
2,6037。
噸，分別存于新。
2
號庫。
6,250。
噸，新。
3
號庫。
6,000。
噸，新。
4
號庫。
6,250。
噸，
4
號庫。
1,900。
噸，
7
號庫。
1,900。
噸，
8
號庫。
1,837。
噸，
9
號庫。
1900。
噸；玉米。
6,500。
噸，分別存于。
10。
號、
11。
號、
12。
號、
15。
號、
16。
號庫各。
1,300。
噸；貿易糧。
9,039。
噸?，F(xiàn)存糧食糧情變化正常，均處于安全狀態(tài)。
11。
15。
號庫儲存的。
2600。
噸中央儲備玉米，分公司批準同意。
20*。
年進行輪換，我?guī)鞙蕚漭啌Q出庫。
為了管好中央儲備糧，我們嚴格按照。
3
月份，我們對庫存的中央儲備糧食邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質全部達到國家標準，無陳化和指標超標現(xiàn)象。
9
月份，我們對輪換銷售的。
11。
15。
號庫玉米邀請寶雞市糧食局糧油檢測站進行檢測，糧食品質達到國家標準。
對儲糧管理我們始終貫徹保糧方針，從加強倉儲基礎工作入手，積極開展。
2
號庫采用軸流風機負壓通風和自然緩速通風，降低糧堆溫度，達到了節(jié)約費用的目的，通風效果較好。在去年改造五座老倉庫的基礎上，今年對老倉改造六座，安裝地上籠進行機械通風，確保儲糧安全。五是對于貿易糧管理，嚴格按照“四分開、兩明確”要求，加強管理，確保貿易糧安全。
20*。
年倉儲管理“三鞏固一提高”的倉儲管理措施，以精細化管理為手段，強化倉儲基礎設施管理，不斷提高規(guī)范化管理水平。
1
20*。
年倉儲管理工作安排意見，建立健全各項規(guī)章制度，與倉庫保管員簽訂安全管理責任書，實行包倉制，落實安全管理責任。
2
抓好倉房基礎設施的建設，嚴格按照規(guī)范化要求，做到倉庫隔熱密閉性能良好，倉房設施健全。
3
對機械設備計量器具用具用品等實施精細化管理，制訂各項管理制度，從嚴從細管理。
4
配置“二牌三薄”，堅持按時查糧，準確記錄定期分析，責任人審核簽字，力爭將工作做細做實，不斷提高規(guī)范化管理水平。
5
嚴格檔案管理，做到帳卡健全，糧食出入庫檢化驗原始記錄齊全，糧情分析記錄詳細，熏蒸和通風記錄規(guī)范，數(shù)據真實，裝訂整齊。
6
積極推行包倉制，對近三年的倉儲保管費用進行認真的核算，制定了包倉制工作草案，在。
13。
個庫安裝了電表，改造了供電線路，為包倉制試行做好了準備工作。
*
24。
小時值班，定期檢修排水管道，確保暢通，消除不安全隱患。五是做到防火、防汛等各種安全標志醒目、標準。
為了落實責任，我們一是切實抓好規(guī)范化管理的日常工作檢查，倉儲科每天在班前會要求，下班檢查，對安排的工作督促落實，保證管理責任落到實處。二是加強監(jiān)督檢查，堅持自查和上級檢查相結合，寶雞庫定期不定期來我?guī)鞂Z安全和規(guī)范化管理等工作進行全面檢查，使我?guī)旃芾砉ぷ饔邪才牛袡z查，落實責任。
以上是我?guī)鞂χ醒雰浼Z安全保管工作自查情況，請各位領導檢查指導，指出我們工作中的不足，我?guī)鞂⒈M快加以整改，確保中央儲備糧安全儲存。
赴韓國農業(yè)考察報告篇十一
為學習借鑒外地現(xiàn)代高效農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進經驗，進一步提升我市高效農業(yè)發(fā)展質態(tài)，11月8日—11日，市委常委、秘書長田洪同志率領縣區(qū)分管領導和部分農口部門負責人，赴__省學習考察，本人有幸一起同行。
一、考察活動基本情況。
這次考察活動以學習__現(xiàn)代農業(yè)、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況為主題?？疾炱陂g，大家圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化，先后考察了從化友生園林有限公司、從化大丘生態(tài)農莊、從化田心蔬菜園、番禺農業(yè)科學研究所、__東升菜場、汕頭白沙蔬菜原種研究所、汕頭白沙畜禽原種研究所、汕頭農業(yè)科學研究所等現(xiàn)代農業(yè)生產基地和科研機構。同時，通過聽取情況介紹、座談交流、實地察看、現(xiàn)場咨詢等形式，了解了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向，看到了都市農業(yè)的光明前景，目睹了__現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的驚人成就。通過考察，大家既有深刻的直觀感受，又增加了理性認識；既有思想觀念上的沖擊和觸動，又學習借鑒了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新模式、新經驗;既看到我市現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)的差距和不足，又增添了加快發(fā)展的信心和動力。
二、__現(xiàn)代農業(yè)的主要特點。
一是注重科研創(chuàng)新。我們所考察的幾個地區(qū)，無不在新品種開發(fā)上不遺余力。例如：汕頭市蔬菜原種研究所和畜禽原種研究所分別擁有一支強大的科研隊伍，長期專注于新品種的開發(fā)和培育，都取得了驕人的業(yè)績。蔬菜原種研究所培育出四十多個蔬菜新品種，畜禽原種研究所在保護好獅頭鵝品種的基礎上，相繼培育出灰羽獅頭鵝、白羽獅頭鵝和白沙鴨等優(yōu)良品種。
大丘生態(tài)農莊自1997年起，致力于火龍果新品種的培育和開發(fā)，經過十年來的不懈努力，先后培育出三代“大丘”牌火龍果。產品味美多汁，甜酸可口，果肉滑嫩，口感極佳，被譽為“中國最香甜的火龍果”。加強農產品品種創(chuàng)新，是__省現(xiàn)代農業(yè)能夠長期處于全國領先地位的關鍵。
二是設施裝備先進。__省積極引進國內外先進生產設備，不斷提高農產品科技含量和附加值。番禺農業(yè)科學研究所建立了自動化控制中心，裝備有氣溫控制系統(tǒng)、自動化室外活動式遮陽系統(tǒng)、濕簾—風機通風系統(tǒng)和噴淋噴霧系統(tǒng)等現(xiàn)代化設備。同時，還從以色列引進了全電腦自動化控制灌溉施肥系統(tǒng)，通過施肥泵根據可編程控制器上設置的滴灌施肥程序，自動向灌溉系統(tǒng)加入肥料，實現(xiàn)了水、肥管理精確可控和光、溫可調的智能化管理。蔬菜工廠化育苗溫室大棚采用無土基質和自動化控制營養(yǎng)液滴灌的肥水管理模式進行現(xiàn)代規(guī)模生產。
三是經營理念超前。近年來，__省大力發(fā)展都市休閑農業(yè)，使傳統(tǒng)的農業(yè)生產基地變?yōu)榧a、銷售、展示、科普、休閑觀光為一體的多功能綜合性園區(qū)，成為旅游業(yè)的新寵。走進從化寶趣玫瑰園，三百多種玫瑰花讓我們置身于鮮花的海洋，大紅色的超極紅、紅邊黃底的阿班斯、白色的坦尼克、粉黃色的香檳、粉紅色的伊甸園、桃紅色的水蜜桃王等賞心悅目；充滿歐洲風情的花仙子廣場、使人震撼的萬朵玫瑰墻、世界上最長的玫瑰長廊和見證愛情的心連心玫瑰結，讓人流連忘返。這已不完全是農業(yè)生產基地，而是游人紛至沓來的休閑度假好去處。
四是堅持標準生產。標準化生產是確保產品質量的源頭。為保證產品質量，東升農場專門設立產品質量化驗檢測中心，對每一批生產的蔬菜進行檢驗檢測。同時，公司堅持標準化生產，先后制定了包括選種、育苗、生產、加工、銷售、售后服務等各個環(huán)節(jié)制度和操作規(guī)程，以及芥蘭、甜玉米等15項無公害蔬菜企業(yè)標準和4項綠色食品生產規(guī)程。
三、思考和啟示。
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須大力實施“三新”工程。實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，必須堅持科技進步，注重技術創(chuàng)新，用科技來支撐農業(yè)的發(fā)展。按照“人無我有，人有我優(yōu)，人多我轉，堵缺補淡，以優(yōu)取勝”的理念，加大新品種、新技術、新設施的引進、示范、推廣力度，加快科技成果的轉化。積極與大專院校、農業(yè)科研單位聯(lián)姻，加強合作，借助外力推進技術進步。加強技術培訓，普及先進實用技術。加快農業(yè)技術人員知識更新，增強服務農業(yè)結構調整、發(fā)展高效農業(yè)的能力。
赴韓國農業(yè)考察報告篇十二
根據市政府外事辦公室、市農業(yè)局《關于組織我市有關縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責人和農業(yè)科技人員赴日本進行“一村一品”運動創(chuàng)農產品“精品名牌”參與國際國內市場競爭考察培訓的通知》（宜府外會〔2005〕1號）文件精神，應日本靜岡縣日中農林水產交流協(xié)會的邀請，由市外辦、市農業(yè)局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團，于2005年9月5日至16日赴日本和韓國進行了為期12天的考察學習?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
此次考察團共16人，其中縣級干部6人，農業(yè)系統(tǒng)干部5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長4人，市外辦領隊兼翻譯1人，由宜昌市伍家崗區(qū)xxx會副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長袁新民分別擔任團長和秘書長。主要學習考察了日本靜岡縣農業(yè)“一村一品”運動的成功經驗和韓國濟州道柑橘產業(yè)發(fā)展情況，實地參觀了靜岡縣柑橘試驗場、靜岡市清水區(qū)農業(yè)協(xié)同組合（簡稱農協(xié)）、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農產品及農資超市以及濟州暖地農業(yè)研究所柑橘科，訪問了日本和韓國果農，并與日本和韓國柑橘界有關專家進行了座談和科技交流，加深了考察團成員對日本“一村一品”運動的了解，對日韓以柑橘產業(yè)為主的農業(yè)情況有了一定認識。
二、主要收獲。
（一）日本農業(yè)“一村一品”運動。
日本的“一村一品”運動起源于大分縣。大分縣位于日本西部，海拔高度0-800m。人口120萬人，其中農業(yè)人口40%，農戶年平均收入400-500萬日元(折合人民幣29-36萬元)。一村一品運動不僅僅是我們所理解的一村只種一個品種的作物或生產一種農產品，而是指一個村至少要有一個市場上知名品牌的農產品，目標是農戶年均收入達到700萬日元(折合人民幣51萬元)以上。
“一村一品”運動的核心內容是：要以自主自立的精神，根據本地特點，發(fā)揮本地優(yōu)勢，因地制宜，反復鉆研，富有創(chuàng)見，最大限度地挖掘潛力，從而創(chuàng)造出高質量的，創(chuàng)日本第一的，市場面向世界、創(chuàng)地球牌商標的，有本地特色的農產品（包括工業(yè)產品、旅游觀光產品），并培養(yǎng)出一批年輕有為，振興地方經濟的帶頭人。
“一村一品”運動得到了國家、縣、市政府的補貼，其目的是要把農民發(fā)動起來。調動農民的積極性，提高農民的收入，在搞一村一品運動之前，農民比較貧困，通過“一村一品”運動，搞活了經濟，提高了農民收入。農協(xié)對“一村一品”產前、產中、產后進行服務的體系，是“一村一品”快速發(fā)展的保證。
各市、町至少要創(chuàng)造出一個有特色的產品，當然也可以是“一村二品”或“一村三品”也無妨“二村一品”或者“三村一品”。本地情況如何，怎樣科學的規(guī)劃品種、確定規(guī)模，采取哪些先進技術，都要絞盡腦汁思索。選對、選準、選定以后，就由政府出面統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃一經批準實施，便不得輕易改變。
赴韓國農業(yè)考察報告篇十三
xx年8月21日至29日，有幸隨省電力公司黨組副書記、副總經理時家林和黨組成員、副總經理劉克儉一行到山東電力集團公司考察學習，在考察學習期間受到了山東電力集團公司和各地市、縣供電企業(yè)熱情、周密細致的接待。整個考察行程按計劃進行，順利完成了這次考察任務，收獲頗豐，感受很深，達到了預期的目的。現(xiàn)將這次考察的有關情況簡要匯報如下：
為學習外地先進經驗和做法，進一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會主任會議研究同意，常委會非駐會委員分成兩組，在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察，也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員，加強自身建設的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學習考察拓寬了視野，增長了見識，啟發(fā)了思維，增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果。現(xiàn)將兩組學習考察情況綜合報告如下：
為了學習借鑒兄弟城市的先進經驗，為明年工作打好基礎，12月**日至**日，市招商局一行赴山東德州、聊城進行了學習考察?？疾炱陂g，聽取了兩市招商引資情況和經驗介紹，實地考察了部分園區(qū)和企業(yè)。所到之處，看到的是大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開發(fā)、大開發(fā)的繁榮景象，聽到的奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，感受到的干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。兩市在招商引資中工作的具體作法和成功經驗值得學習和借鑒。一、解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提。德州、聊城市處于黃河沖積平原，位于山東中西部，無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。但我們看到，作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū)，面對資源短缺等困難，他們沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“加快發(fā)展，實現(xiàn)現(xiàn)代化就是最大的政治”，緊緊咬住招商引資不放松，拼命實干，在招商引資工作中取得了令人驚訝的成績。德州市招商機構成立于5月，三年來全市共引進項目*個，到位資金億（不分內外資），其中今年*-10月份引進項目*個，到位資金億。聊城市招商局成立于8月，兩年來全市共引進項目*個，到位資金億元（不分內外資），其中今年*-11月份引進項目*個，到位資金億元。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責任感，現(xiàn)在兩市無論是干部還是群眾，不論是從事經濟工作還是非經濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。二、黨政組織的推動作用是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)。德州、聊城兩市開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持，兩市均把招商引資提到一個重中之中的位置，作為“牛鼻子”和“天號”工程來抓。主要表現(xiàn)在三方面：一是在中心工作的確定上。德州市委、市政府、先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”活動，今年又把招商引資作為“天號”工程來抓，市里專門成立了以書記、市長掛帥的招商引資委員會和領導小組。在“非典”期間，市里還專門召開了有十萬人參加的招商引資動員大會。縣市區(qū)及市直單位實行“一把手工程”，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是在招商機構設置上。德州、聊城政府招商部門分別成立于5月、8月。德州設置市招商促進辦公室，為市招商引資委員會的日常辦事機構，是主管全市招商引資工作的市政府工作部門。機關編制**人，由市長助理兼任辦公室主任，政府副秘書長任副主任，招商促進辦公室主要職責是主管全市招商引資面上工作，制定方案、下達任務、督查考核以及重大招商活動的組織以及外來客商投訴中心的管理，負責協(xié)調市外經局、市臺辦等部門的對外招商引資工作，指導縣區(qū)招商引資工作等。聊城市也設置市招商工作辦公室（招商局），授權行使有關行政管理職能，主管全市招商引資工作。人員編制**名，招商局長由市政府副秘書長擔任，并兼任行政審批中心主任。市直**個部門在總編制不變的情況下增設招商科。兩市招商機構內設處室均設為綜合協(xié)調部、考核獎懲部、招商聯(lián)絡部等職能科室。三是在具體措施落實上。聊城市實行“三分之一”工作機制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門一把手帶領三分之一的副科級干部和三分之一的一般干部專門抓招商引資。德州市實行招商引資目標責任制，要求各單位一把手在外招商，二把手在家主持工作。對重點招商區(qū)域，靠上一名黨政領導，配上專門工作班子，逐個項目去爭取和落實。夏津縣縣長在省委工作會議上，聽到昆山市領導介紹華芳集團正在不斷擴張后，第二天就跑去招商，最終依托棉花大縣的優(yōu)勢，引進了華芳投資億元的棉紡織項目。三、招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁。大項目在拉動經濟發(fā)展和結構升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產業(yè)結構升級和企業(yè)轉換機制、加快發(fā)展的“助推器”。兩年來，德州共引進萬美元或*萬元以上項目*個，到資億元，其中外資項目*個，實際利用外資*.億美元。其中今年引進的大項目有：總投資*億美元的金魚來保鮮設備項目，到位資金萬美元，占地*萬多畝；總投資億元的華芳紡織項目，第一期到資*億元，占地多畝，目前，以總投資*億元的萊鋼永鋒軋鋼為代表的冶金業(yè)正成為德州市的新興產業(yè)；分別投資*億元的河南雙匯、臨沂金鑼等農產品加工企業(yè)加速了德州農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化進程的步伐。兩年來，聊城共引進總投資*萬元以上項目**個，過億元項目**個、過億元的項目*個，如茌平信發(fā)集團與魯能集團共同投資億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，目前，韓國西杰集團投資*億元的賴氨酸等項目已簽定意向。為了全力招引大項目，充分發(fā)揮大項目帶來的集聚效應，聊城市編制了十大百億產業(yè)的總體規(guī)劃，即計劃每個產業(yè)都培植*-*個銷售收入過億元、億元直至幾百億元的核心企業(yè)集團，通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導型的經濟增長格局。目前茌平縣已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈）的工業(yè)格局。四、各類園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎條件。各級各類開發(fā)園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好開發(fā)園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內聯(lián)的快速發(fā)展，是兩市的普遍作法。德州市已建各類園區(qū)**個，其中省級開發(fā)區(qū)*個，市級開發(fā)區(qū)**個，面積由底的*平方公里增加到*平方公里，先后有*個項目落戶園區(qū)。在園區(qū)實行行政管轄與開發(fā)建設建管一體的模式，工業(yè)園區(qū)從無到有，從小到大，數(shù)量和質量都居全省前列，在欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造了發(fā)達的現(xiàn)象。聊城市已建各類園區(qū)**個，入園企業(yè)家，總投資.*億元。臨清市規(guī)劃*畝的“日本工業(yè)園”，年底可有*戶日資企業(yè)入園；開發(fā)區(qū)規(guī)劃*平方公里的“韓國工業(yè)園”已有入園企業(yè)*家；高唐縣規(guī)劃**平方公里的開發(fā)區(qū)，提出“五年再建一個新高唐”，目前已有進園企業(yè)家。五、嚴格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障。德州市今年成立了四大班子分管領導任正副主任、有關部門主要負責人為成員的市招商引資項目考評委員會，每季度邀請人大、政協(xié)的同志任組長，帶領市招商辦、監(jiān)察局、審計局等單位專業(yè)人員，對各縣市區(qū)和市直單位的招商引資情況進行考核統(tǒng)計，每季度集中天時間對萬以上項目現(xiàn)場逐個查看，進行評估打分，項目原則上只認定一家，避免了重復計算。經考評委對考核組初步認定的結果進行審定后對外正式公布。去年除從市財政拿出萬用于市招商經費外，還從市財政撥付*萬元對有關單位和個人進行了表彰和獎勵。慶云縣還推出了“終身獎勵制”，即按生產性企業(yè)年納稅額的*%對項目引薦人實行終身獎勵，每半年兌現(xiàn)一次。聊城市對各項指標制定了考核標準，成立了以市委書記任組長的督查工作領導小組，并在市招商局成立中介性質的評估中心，每月對縣市區(qū)已經竣工的項目進行一次考核評估，考核不分內資，*萬元以下的項目不作統(tǒng)計，考核只計算一產、二產類項目已形成的固定資產（廠房、設備、土地），對房地產項目則按交納的稅收放大十倍計算，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，好的獎勵金牌，倒數(shù)第一的縣區(qū)主要負責人在全市上作檢討。對市里確定的經濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年進行嚴格的考核測評，連續(xù)兩年不能完成任務目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，退出重點支持和扶持范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手自退出之日起，三年內不能提拔重用。五、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。德州、聊城兩市著力打造寬松的經濟環(huán)境，主要表現(xiàn)在：一是政策靈活，措施到位。德州市提出“四個一”，即確立一個目標，就是在優(yōu)化環(huán)境上不斷推陳出新，始終做到領先一步、高人一籌；把握一個理念，就是靈活運用上級政策，一切讓投資者滿意；用好一個優(yōu)勢，就是大做特做土地資源文章；樹立一個導向，就是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。明確要求一切政策都要服從于發(fā)展這個硬道理，對外來投資者，沒有能力征地的可以租用土地；對企業(yè)家和外來客商實行重點保護政策，打造安全寶地、生活樂園。兩市都制定了靈活的政策，努力降低門檻。特別是把完善生活服務和文化娛樂設施作為優(yōu)化環(huán)境的重要措施，努力打造仿真的國際生活環(huán)境。兩市都建有高檔娛樂中心、高爾夫球場，讓國內外客商生活順心、工作舒心。二是大力精簡審批事項和收費項目。近幾年，德州市先后分*批砍掉了多個收費項目，市里由此每年減少預算外資金*個多億，但換來的是人民群眾發(fā)展熱情的高漲，換來的是一年資金引進近百億，財政增收四、五億。今年在前幾年取消和調整*項行政事項的基礎上，又砍掉一半。三是提供“一條龍”服務。聊城今年4月份成立了行政服務中心，有家行政單位*個審批事項進入中心窗口統(tǒng)一辦公，規(guī)范了收費標準，提高了工作效率，受到了中外客商的歡迎。通過短短的兩天時間學習考察，德州、聊城兩市招商引資加快發(fā)展的經驗豐富，成績觸動人心，給我們許多有益的啟示：一、必須進一步解放思想，堅定超常發(fā)展的信心。對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗，加快我市發(fā)展，第一要務仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。今年市委、市政府適時提出的倍增目標，實踐證明取得了良好的成果。應該說今年我市招商引資工作，無論是各縣區(qū)、條線的的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及市委、市政府強有力的督查措施都極大地推進了全市招商引資的觀念更新、思想解放，全市基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們仍需保持清醒頭腦：一要找準差距，克服盲目樂觀思想。與山東德州、聊城比，我市無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應當有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強市直條線壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件?；A和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。德州、聊城兩市經濟基礎相對薄弱，工業(yè)經濟實力略遜于我市，發(fā)展條件不如沿海地區(qū)，但他們堅持從實際出發(fā)，制定了超常發(fā)展的思路，采取了超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性，調動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能，呈現(xiàn)出強勁的勢頭。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關鍵在干部，關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。歲末年初，各級都在就明年的指標任務進行排查摸底，一些招商分團和部門都有這樣或那樣的擔心和疑慮，在已連續(xù)實現(xiàn)倍增目標的基礎上，明年到底還有沒有可能繼續(xù)倍增？如果繼續(xù)倍增會有多大的把握，目前各自手中有多少項目進行支撐？許多部門在上報今年指標時會“留一手”，在對明年指標分解時會“討價還價”，怕?lián)L險、怕?lián)熑?。對此，我們要從領導干部做起，認真解決“怕”的問題，要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭全市外引內聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。二、必須進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設。近幾年來，我市、縣區(qū)、條線高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點，一直是招商引資追求的目標和方向。今年，市積極抓住出口加工區(qū)被國務院批準的契機和臨港產業(yè)區(qū)新成立的機遇，加大基礎建設，加大園區(qū)招商力度，為明年招引大項目打下了良好的基礎。各縣區(qū)也在“八仙過海，各顯神通”通過創(chuàng)新機制加快園區(qū)的建設步伐，各類開發(fā)園區(qū)建設如火如荼。下一步，我市除了繼續(xù)抓好特色園區(qū)的招商，堅持建設與招商同步，還應在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將全市的產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對我市現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合，與經濟結構調整相結合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合；二要更加注重特色，堅持走錯位發(fā)展之路、特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至沿隴海線產業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。加快啟動出口加工區(qū)二期和新醫(yī)藥、新材料等專業(yè)園區(qū)延伸工程，加快研究制定沿隴海線產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對地處沿線的市經濟技術開發(fā)區(qū)、連云開發(fā)區(qū)、海州開發(fā)區(qū)、新浦擬建中的工業(yè)區(qū)、東海外向型農業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)以及浦南工業(yè)區(qū)的產業(yè)定位和發(fā)展目標加以明確，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?；l(fā)展。贛榆、灌南也要立足自身實際，做好園區(qū)建設和工業(yè)布點的相關工作，主動融入臨港、沿線發(fā)展大局，形成自己的增長點、增長線或增長片。三、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明，當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目，通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。德州、聊城兩市近年來連續(xù)招引來了過億元、過百億元的大項目，對照之下我市今年在重大項目沒有取得突破，原因何在？一是園區(qū)重大項目沒有突破。開發(fā)區(qū)作為優(yōu)勢載體的第一方陣，軟硬件、政策都比其他地方優(yōu)惠，但今年利用外資的拉動作用不夠明顯，尤其在重大項目上沒有突破，這是一個值得研究的問題。二是優(yōu)勢載體招商沒有突破。沒有優(yōu)勢載體，招商引資就沒有吸引力，事實證明，只有率先向投資者提供有比較效益和市場前景的優(yōu)勢載體，才能容易吸引國際著名大公司、大企業(yè)投資合作項目，才有可能爭取在大項目建設上取得重大進展。今年我市成功引進韓國參天堂來連投資就是一個很好的例子，同時我們也看到，還有化工、制藥、奧神、德邦、華威、旅游、市政設施等優(yōu)勢載體的功能尚未凸顯。三是以商引商，依靠產業(yè)鏈項目沒有突破。目前，招商的手段很多，像辦會招商、網上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明顯的還是“以商招商”。當一個外資企業(yè)落戶的時候，不管其規(guī)模大小，都要讓它有錢可賺、有利可圖，這樣，這些企業(yè)本身就像一面“旗幟”，昭示著其他外商，這種宣傳作用和影響是我們無法想像的，往往比那些優(yōu)惠政策來得又快又好。以商引商是最簡單也是最有效的方法。針對全市大項目不足的問題，要強力推進重大項目招商引資工作，全力招引冶煉、化工、能源等大運量、高能耗、用水占地多的大項目，力爭在沿海臨港地帶盡快崛起大工業(yè)群，形成高增長片；繼續(xù)憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出臨港產業(yè)區(qū)、新醫(yī)藥科技園區(qū)、大浦化工區(qū)、出口加工區(qū)、新材料工業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。四、必須進一步強化督查，以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。近年來，我市與德州、聊城兩市一樣，普遍實行工作目標考核，從市到縣、鄉(xiāng)到園區(qū)、企業(yè)，都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經常化，月通報、季督查，定期觀摩，半年總結，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學的考核獎懲機制，并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務，內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結果了沒有，經濟效益怎樣，從市里的工作層面看再沒有部門和人員關心。為此，各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的各縣區(qū)自報數(shù)水分過大的狀況，借鑒德州、聊城的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經來連投資的項目實施情況，已開工投產企業(yè)的效益情況，已在連企業(yè)跟蹤服務情況，建議由市一個部門統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。五、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”?，F(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我市招商工作的整體水平尤其是服務水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。，我市應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。（*）完善服務，轉變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設服務型機關為目標，轉變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”，在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境，事事關系港城形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。（*）進一步精簡審批事項和收費項目。我市目前執(zhí)行國家和省、市行政收費項目*項，各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度，把自己梳理的應該下放的權力和放權打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我市全力打造成為客商投資的真正“洼地”。（*）堅持正確的用人導向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是“天號”工程，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，將在縣區(qū)實行的“一票否決”和“戒勉談話”制度推廣到條線和市直部門。
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