總結是對曾經(jīng)經(jīng)歷過的事情進行深入思考和梳理的過程。總結的關鍵在于找到問題所在,并提出合理的改進方案。在網(wǎng)上收集了一些優(yōu)秀的總結范文,大家一起來欣賞和學習吧。
創(chuàng)文推進會上的講話篇一
在市“兩會”圓滿結束、全市經(jīng)濟社會各條戰(zhàn)線奮力實現(xiàn)“雙過半”的重要時間節(jié)點,我們召開全市紀檢監(jiān)察工作推進會,緊扣“爭當排頭兵、再創(chuàng)新輝煌”主題,回顧總結上半年工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,對下半年工作進行再部署、再動員、再推進,通過下半年的努力,確保高標準、高質量完成今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項目標任務。
總體上看,今年以來全市各級紀檢監(jiān)察組織在推進黨風廉政建設過程中,較好地貫徹了市紀委常委會決策部署,思路清晰,重點突出,措施有力,成效明顯,促進發(fā)展又有新作為,查辦案件實現(xiàn)新突破,懲防體系建設邁出新步伐,維護群眾利益取得新進展,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設得到新提升。一些工作在全省有位置、全國有影響,為下半年工作打下了堅實基礎。
今年6月上旬,市委召開十一屆三次全會,回顧總結了市第十一次黨代會以來的工作和今年經(jīng)濟工作,深入分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究部署了下階段工作。會議指出,在當前宏觀形勢復雜嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,全市上下要“把握總基調、強化主抓手、突出著力點、營造好環(huán)境”,統(tǒng)籌推進各項工作,不動搖、不懈怠、不折騰,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務。會議號召,全市各級黨組織和廣大干部群眾要堅定信心,銳意進取,扎實工作,全面落實市第十一次黨代會的決策部署,在新起點上奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是反腐倡廉各項工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,進一步強化全局意識、服務意識,提高紀檢監(jiān)察機關履職能力,全面打造黨風廉政建設四張“新名片”,為加快建設長三角北翼經(jīng)濟中心,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加有力的保證。
一、全力以赴優(yōu)化發(fā)展大環(huán)境。
推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,穩(wěn)增長、促發(fā)展,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,我們尤其要主動服務,及時跟進,切實加大監(jiān)督檢查力度,把各個方面的發(fā)展自覺性進一步調動起來,把廣大黨員干部、公職人員的精氣神進一步提振起來,抱團取暖,共渡難關。
第一,要動真碰硬抓督查。這幾年,我們圍繞中央和省、市重大決策部署,開展了一系列監(jiān)督檢查,活動很多,力度很大,取得了較好效果。下半年,這方面的工作要進一步改進提高,關鍵是要敢于動真碰硬,一定要查處一批、整改一批、通報一批,在確保政令暢通方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的應有作用。要加大對落實“八項工程”情況,沿?;A設施建設、城鎮(zhèn)建設和沿海經(jīng)濟轉型升級、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設、節(jié)能減排工作、耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況,以及市委、市政府確定的民生幸福工程和10件42項民生實事推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,挖出反面典型,增強監(jiān)督檢查的嚴肅性和權威性。
第二,要不留情面抓整治。總體上看,我市各級政府和職能部門服務發(fā)展的意識是強的,但不能否認,一味考慮部門利益而影響和阻礙發(fā)展,特別是影響和阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,還不同程度地存在,諸如涉企違規(guī)、搭車收費等問題還比較嚴重。對此,紀檢監(jiān)察機關態(tài)度要更堅決,措施要更有力,整治要更到位。要深入調查研究,聽取企業(yè)呼聲,對涉企違規(guī)、搭車收費等行為,一經(jīng)查實,必須及時處理,力促整改,對屢教不改、我行我素的,更要不留情面,嚴肅追究,一抓到底。
第三,要多管齊下抓效能。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無止境,作風效能建設只有起點、沒有終點。我們既要看到幾年來機關作風效能建設取得的成效,更要清醒地看到,我市機關作風、服務效能方面仍然存在一些突出問題,治庸、治懶、治散的任務還很繁重,打造“效能”新名片,需要付出更大努力。下半年,重點抓好兩方面工作。一方面,繼續(xù)加強機關作風明查暗訪,對整改不力的部門和個人,堅決處理一批、曝光一批,促進“庸懶散慢拖”和“中梗阻”等機關病的解決。另一方面,要強化信息技術的運用,加快綜合電子監(jiān)察中心建設,進一步提高效能督查科學化水平。市綜合電子監(jiān)察中心必須在9月底前建成并投入使用。
二、著力提高查辦案件工作整體水平。
今年上半年,全市紀檢監(jiān)察查辦案件工作取得重要進展,但我們不能躺在功勞薄上,盲目樂觀、不思進取、放慢腳步。查處違紀違法案件,是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,一刻也不能放松。下半年,查辦案件工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性,突出三個重點。
第一,要保持查辦案件工作力度。要把握好時機、節(jié)奏和方式方法,保證辦案總量的基本穩(wěn)定,避免出現(xiàn)大起大落。在做好上半年案件后續(xù)工作的同時,進一步加強案件線索管理,深化信訪舉報,綜合運用廉政考察、執(zhí)法監(jiān)察、專項治理、行風評議等手段,不斷拓寬案源渠道。要切實加強案件初查初核,做好案件前期準備工作,成熟一件、突破一件,掌握工作主動權,不做“夾生飯”。要進一步優(yōu)化案件結構,在嚴肅查辦大案要案的同時,著力查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,特別是征地拆遷、環(huán)境保護等領域侵害群眾切身利益的案件。要進一步完善反腐敗協(xié)調機制,加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)作配合,特別是大案要案,必須加強辦案情況的溝通交流,不斷增強反腐敗工作整體合力。
第二,要嚴格依紀依法、安全文明辦案。6月20日,我們召開緊急會議,就規(guī)范辦案問題進行了專題部署,提出了明確要求。各縣(市、區(qū))紀委要嚴肅對待,把規(guī)范辦案貫穿辦案全過程,切實做到天衣無縫、萬無一失。一方面,針對上半年辦案工作中存在的問題,特別是存在的安全隱患,要分析原因,找出癥結,全面整改。另一方面,要認真貫徹落實中央紀委、省紀委最新通知精神,全面落實“兩規(guī)”等辦案措施,規(guī)范辦案流程,加強案件監(jiān)督管理,開展“飛行檢查”,認真落實依紀依法、安全文明辦案責任制,確保不出事、不留“后遺癥”。
第三,要切實加強案件警示教育。查辦案件是最好的教育手段。今年上半年,市、縣兩級紀委查辦了一批有影響的大案要案,我們要認真總結剖析,在一定范圍內組織開展案件警示教育活動,實現(xiàn)辦案效應的最大化。近期,市紀委將結合查辦的衛(wèi)生系統(tǒng)系列案件,召開衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會。各縣(市、區(qū))紀委也要結合查辦的大案要案,及時召開警示教育大會,督促有關部門加強教育監(jiān)督,完善風險防范機制,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、全面提高預防腐敗的能力。
貫徹落實懲防體系《工作規(guī)劃》,全面完成反腐倡廉建設各項任務,必須一手抓堅決懲治、一手抓有效預防。我們強調辦案工作的重要性、必要性,并不意味著放松預防工作。辦案是手段,不是目的,有效預防腐敗、從根本上遏制腐敗,才是我們全部工作的最終目標。今年是完成懲防體系第一個五年規(guī)劃、謀劃第二個五年規(guī)劃的承上啟下的一年,下半年工作尤其關鍵、尤其緊迫。整個下半年的預防腐敗工作,在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風工作的基礎上,重點在四個方面取得新突破。
第一,要在深化落實黨風廉政建設責任制示范點創(chuàng)建上取得新突破。示范點創(chuàng)建工作,是我市今年以來重點打造的一張新名片,要重點抓好鞏固、拓展和提升,持續(xù)擴大工作影響。下半年,這項工作要按照市委市政府關于深化示范點創(chuàng)建意見的要求,向縣(市、區(qū))和市級機關部門下屬單位延伸,在提高覆蓋面和示范性上下功夫,在增強“結對共建”實效上做文章。市紀委相關職能室要加強督促指導,確保這項工作整體推進。與此同時,要統(tǒng)籌安排好今年年中責任制督導巡查,及早研究部署年終責任制檢查考核工作,把我市落實黨風廉政建設責任制工作不斷引向深入。
第二,要在社會誠信體系建設上取得新突破。“兩大體系”是一個不可分割的整體,必須注重工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性。目前,在“兩大體系”建設推進過程中,社會誠信體系建設相對滯后,下半年必須加快推進、迎頭趕上。要找準誠信體系建設的關鍵點、突破口,集中力量抓好信用平臺建設,充分調動各部門的積極性,盡快充實海量信用信息庫,為下一步信用信息的運用打好基礎。市紀委相關職能室要加強與經(jīng)信委、工商局等部門的協(xié)調配合,齊心協(xié)力抓督查、抓落實、抓推進,形成誠信體系建設的強大工作合力。
第三,要在深化重點領域改革上取得新突破。對于多年來工程建設等領域專項治理的成效,我們要有一個清醒的認識,不能估計過高。從根本上解決工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域突出問題,遏制這些領域腐敗易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,必須依靠體制、機制的改革創(chuàng)新。上半年,這項工作已經(jīng)開始破題,部分地區(qū)在公共資源交易平臺建設方面作了成功的探索,下半年要抓住時機,集中力量,整體推進。9月底前,必須高標準建成市公共資源交易平臺并盡快投入運行,力爭這項工作走在全省前列。
第四,要在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設上取得新突破。農(nóng)村基層黨風廉政建設面廣量大,與人民群眾的利益密切相關,這一塊工作絕不能松懈。下半年重點抓好三項工作。一是加強對《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和處理基層干部違反規(guī)定的行為,推動基層干部改進作風,提高素質,勤政為民。二是著力加強村級監(jiān)督委員會能力建設,健全工作機制,優(yōu)化隊伍結構,在加強對村干部監(jiān)督、維護群眾利益方面發(fā)揮應有作用。三是積極運用信息化監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,規(guī)范村級“三資”管理,深化村務、財務公開,以實實在在的舉措取信于民,提高農(nóng)村基層黨風廉政建設整體水平。
四、著力解決群眾反映強烈的突出問題。
紀檢監(jiān)察機關是黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人,我們必須時刻把群眾的疾苦放在心上,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,我們尤其要注重改進作風,深入基層,幫助群眾解決實際問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強全社會的發(fā)展信心。下半年重點抓好四方面工作。一是結合查辦案件工作,深化“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動,持續(xù)保持對違法違紀違規(guī)行為的高壓,決不姑息、決不手軟,切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。同時,繼續(xù)深入治理教育亂收費及重點加強對擇校收費、教師有償家教等問題,加強師德師風建設,努力遏制教育亂收費反彈。二是嚴格執(zhí)行國有土地上房屋征收和補償條例,強化對征地拆遷的監(jiān)管,繼續(xù)開展保障性住房效能監(jiān)察,切實解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。三是繼續(xù)開展食品安全放心工程創(chuàng)建活動,大力開展安全用藥專項治理,維護群眾的生命健康安全。四是完善“民心專列?政風行風熱線”運行機制,堅持政風行風熱線聯(lián)席會議制度,擴大熱線運行效果,暢通群眾訴求渠道,把政風行風熱線打造成百姓信賴的服務新品牌。
五、切實加強紀檢監(jiān)察維穩(wěn)工作。
維護社會和諧穩(wěn)定,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。我們要清醒地看到工作中存在的不足,把這項工作始終抓在手上,切實抓緊抓好。下半年將迎來黨的xx大勝利召開,維穩(wěn)工作壓力巨大。各級紀檢監(jiān)察機關要增強危機感、責任感,認真解決職能范圍內的信訪問題,更加嚴謹、細致、周密做好防控工作,確保不發(fā)生集訪、越級訪,特別是進京上訪事件。對長期得不到解決的重點疑難信訪問題,要認真制定工作預案,堅持一手抓教育預防,一手抓控制手段,堅決做到“兩手抓、兩手硬”。
下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察組織要繼續(xù)圍繞“爭當排頭兵,再創(chuàng)新輝煌”主題,按照年初既定的工作部署,工作標準要更高,工作重點要更明,工作節(jié)奏要更快,工作責任要更強,著力提高組織領導水平,以時不我待、只爭朝夕的工作作風,堅定不移地抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高,確保全年各項任務順利完成。
創(chuàng)文推進會上的講話篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結“建爭帶”活動成果,表彰先進,交流經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期農(nóng)村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個方面的問題:
一、過去三年工作的回顧。
——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建”的指導思想,明確了“圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務區(qū)個,其中產(chǎn)業(yè)型服務區(qū)個,菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強勁,集體經(jīng)濟穩(wěn)中有升,個農(nóng)村黨支部達到一類村標準,個后進村黨支部得到整頓轉化。
——各項制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡,領導職數(shù)精簡到黨政職,領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標,采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
——素質升級扎實推進,“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達到大專學歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓班場次,培訓基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實用技術培訓基地,推廣四大主導產(chǎn)業(yè)技術,名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡建設,鎮(zhèn)村電教設備配備率達,三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
——黨員作用滲透到各個層面,整體先進性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前,時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進了農(nóng)村各項工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中,多名農(nóng)村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農(nóng),名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災資金萬元。
——活動領域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個黨群致富聯(lián)合體,個縣級農(nóng)村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動,培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
——工作作風明顯轉變,干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯(lián)系點,縣處級黨員領導干部共入點多次,解決重大問題余件;實施了“四百工程”,名縣工作隊員深入村戶指導多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責,成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關系進一步融洽。
三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進農(nóng)村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設取得了累累碩果,工作經(jīng)驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?!痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年,是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領導,也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
回顧三年來的實踐,我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經(jīng)驗:
一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把服務和促進經(jīng)濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,與經(jīng)濟工作有效融合,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的“雙贏”。實踐證明,加強和改進農(nóng)村基層組織建設,就必須抓住發(fā)展這個第一要務,堅持抓黨建從經(jīng)濟出發(fā),抓經(jīng)濟從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
二是農(nóng)村黨建必須選準載體,突出服務。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務這個主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民,千方百計為群眾辦實事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應了時代發(fā)展的要求,達到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機和活力,必須找準切入點,依托有效的活動載體,搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟、富裕百姓為己任,抓到點,干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務實。三年來,我們堅持不換思路不變調,一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進,求真務實,使服務更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明,新形勢下加強農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗論、急功近利的思想,謀“實”工作思路、抓“實”活動載體,落“實”各項制度和機制,一件事抓出頭,一項工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
四是農(nóng)村黨建必須與時俱進,開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術培訓基地”等工作,認真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗。實踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時宜的內容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是:個別領導干部對黨建工作認識不高,存在“重經(jīng)濟,輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強,黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領導下的各類經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高,培訓工作亟待加強,等等,都需要我們在今后工作中認真加以解決。
創(chuàng)文推進會上的講話篇三
同志們:
今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)范社會秩序、培育文明風尚、選樹先進典型、弘揚志愿者服務、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動,進一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時,各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員,使廣大機關干部、企事業(yè)職工、學校學生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動,人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻。
三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命,必須著眼于長遠,著手于常新。各單位、各部門必須打破應付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強大的輿論氛圍,推動城市向前發(fā)展。
三、
再強化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務必精心組織,合力攻堅,強勢推進,保質保量完成創(chuàng)建任務。
一要切實強化領導責任??h級領導要帶頭負責,指導、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領導要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調調度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當前工作與常規(guī)工作的關系,分清主次,明確重點,定出時間表,確定責任人。“一把手”要對本部門的工作任務親自安排部署,親自督促落實,一項一項對照,一項一項落實,切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照保基本運轉的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當中主動投入了,自身運轉有困難,財政部門核實后,該支持就支持。
管理下載??h委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領導干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀檢監(jiān)察機關要敢于問責,把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強責任監(jiān)督,按照“誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則,嚴格實行責任追究。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領導干部責任心和使命感的試金石,更是檢驗各級領導干部能力和作風的重要標準。我們要以勤抓落實的工作作風、善抓落實的工作責任、狠抓落實的工作措施,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國衛(wèi)工作的全面勝利!
創(chuàng)文推進會上的講話篇四
去年月份,一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究,并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作,在解剖典型的基礎上,縣委、政府又多次召開會議,形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》,隨即,這一工作在首批個重點村迅速展開,緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議,對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中,我們一方面“摸著石頭過河”,不斷總結經(jīng)驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機制??h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件,特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡,是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進工作的有力抓手,從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看,工程進展順利,態(tài)勢良好。表現(xiàn)在:
(一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組,有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序,對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔,并經(jīng)過了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質的要求,下發(fā)征求意見書,由群眾公選項目,整理匯總,經(jīng)部門認可,編制了項目規(guī)劃設計書。農(nóng)委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施,群眾積極參與,反響強烈,從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金,集中投放,在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目,有的已完成,有的正在實施。
經(jīng)過整村推進工程的強力拉動,我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效。××年,全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計劃脫貧萬人,實際脫貧萬人,超計劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就是:搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新,大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視,部門配合,社會協(xié)作是搞好整村推進的保證。
質。
整村推進的目標任務已經(jīng)寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實施個重點村,到年爭取全縣現(xiàn)有的個重點村基本上實現(xiàn)脫貧目標,努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實施的重點村,必須符合省定八條標準,這是一個硬杠子;實施后農(nóng)民人均純收入達元以上,增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上,也是一個硬杠子。要通過工程的實施,做到“推進一個村,脫貧一個村”,從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質變跨越。
三、狠抓工作落實,把整村推進工程進一步引向深入。
(一)解決認識問題,切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟,送送溫暖,是某一個部門的工作,這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財政收入,加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內容,立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經(jīng)濟工作,又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關乎穩(wěn)定,關乎發(fā)展,關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現(xiàn)。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度,充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識,要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金,集中力量;整村推進可以為實現(xiàn)小康奠定基礎”。這就要求我們,今后的扶貧開發(fā),無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題,認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年,在整村推進工程實施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作,為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上,加強統(tǒng)計監(jiān)測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項目實施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實行全程動態(tài)監(jiān)督管理,隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦,建立一個完整的整村推進監(jiān)測網(wǎng)絡,建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎上,要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強迫命令;要從實際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個重點,找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個村完成了規(guī)劃編制工作,首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理,保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個重點,進一步調整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個部門專項資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項目實施就快,成效就顯著。這里,我再強調一下,特別是部門支農(nóng)專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目,不能因為重點村有了專項扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目,由扶貧辦會同財政及相關部門,采取“開單子”的方法,將項目直接交給相關部門,由部門負責組織實施。同時,還要加強人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯(lián)絡員,負責整村推進的資金協(xié)調。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個重點村組建一個幫扶工作隊,做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務到肩,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾,加強宣傳和引導,千方百計地調動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題,突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項目,使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。
根據(jù)這一思路,整村推進工作要突出兩個重點:一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎設施落后問題,大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題,推進貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現(xiàn)貧困人口增收是一個難點,有一部分人在這個問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題,要以市場為導向,按照優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過實施整村推進,把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實際的好路子,今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達標。加快勞動力轉移,實現(xiàn)非農(nóng)收入,對于農(nóng)民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子,使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓,做到“培訓一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是:以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點,提高貧困農(nóng)民的綜合素質;以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點,帶動貧困地區(qū)調整產(chǎn)業(yè)結構,增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟收入。這三項工作的關系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進,改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓促進勞動力轉移,產(chǎn)業(yè)化促進結構調整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的,沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農(nóng)業(yè)結構的調整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來,飛不起來。
這就要求我們,在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟的同時,要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導,市場引導,部門參與,社會支持”的多元化機制,搞好社會幫扶工作。
創(chuàng)文推進會上的講話篇五
同志們:
××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是:貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟形勢分析會精神,分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢,總結經(jīng)驗,學習和推廣先進典型,對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫,推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎。今天,大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現(xiàn)場,剛才,××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作,相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點,主要是因為這些地方近年來特別是今年來,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y他們的經(jīng)驗和做法,概括起來主要有以下三個方面:一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點來抓緊抓實,××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的路子,有強烈的事業(yè)心、責任感,勇于開拓,工作扎實,對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實際,制定出適合本地特色的工作計劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當?shù)貙嶋H,易于操作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實的基礎。當然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗和好的做法,由于時間關系,我就不一一列舉,希望大家相互學習和借鑒,取長補短,進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
××一、正確估價形勢,準確把握大局,自覺增強抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個農(nóng)業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟形勢分析會上,××指出,過去我們分析××的經(jīng)濟形勢,總認為我縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭,成為拉動經(jīng)濟增長的主力軍,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢,縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因,找準癥結所在,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)年初預定目標。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進展不平衡??h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署,并加強對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查,從而在全縣范圍內掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度,但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進度較慢,農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁。同時,根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經(jīng)濟工作的思維和方法還停留在計劃經(jīng)濟的舊思維、老套路上,不善于積極主動應對新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經(jīng)濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作,對推進秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施,不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系,不善于運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導開發(fā)性生產(chǎn),對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項目,需要解決一些什么問題,心中無數(shù),存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習慣于依靠財政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”,我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴張,輕視管理;只重視生產(chǎn),輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應引起我們的高度重視。
××因此各級各有關部門要認清形勢,堅定信心,抓住機遇,充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
××、
要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關國計民生,事關經(jīng)濟全局,事關社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,工作內涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強防災抗災能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎和根本所在。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調整農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整,我縣種植結構不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。可以說,抓好種植業(yè)結構調整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整,關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結束,歷時半年多,生產(chǎn)周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好,農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調動了農(nóng)民積極性,同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇,加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務,牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權,保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為明年農(nóng)民增收打下更堅實的基礎。
××、是要充分認識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過,有的同志說,抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好。回顧以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確實存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉變,政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強,不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè),還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟?當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營,小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接,需要政府加以引導、協(xié)調和服務,因為農(nóng)民對市場的認識是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務把這些信息傳遞給農(nóng)戶,為農(nóng)民做好服務。另外,社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調。事實證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結果。因此,我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機,充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎。
××、是要充分認識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號文件精神,相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動,種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實,農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點,努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
××當前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結構調整為主線,以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎,以市場需求為導向,以科技進步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務的全面完成,為明年的農(nóng)民增收打好基礎。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標任務,縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個總體要求,緊密結合年初確定的各項工作目標,對照自己的進度,創(chuàng)新“一個理念”,突出“五個重點”,統(tǒng)籌安排,抓好落實,確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
××一創(chuàng)新“一個理念”
××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上,××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟發(fā)展新階段的新特點,提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性,加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念,自覺地加以運用,科學地發(fā)揮效能,推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前,要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產(chǎn)業(yè),在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎上,大力推進“工業(yè)經(jīng)營”,力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求,努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調好農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治全面發(fā)展,不斷構建社會主義和諧新農(nóng)村??傊七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“工業(yè)經(jīng)營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動權。
創(chuàng)文推進會上的講話篇六
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務,是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據(jù)各責任單位的工作任務,一個一個單位、一個一個指標、一項一項內容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
一、認清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設施嚴重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點抓攻堅。
當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務。
(一)五治三化落實。
事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進園林綠化建設和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造,加強路燈設施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
(二)市政設施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領導張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導,確保軟件驗收不丟分。
在這里再次強調:從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調三點意見:
一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎,得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務,投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關注和警醒,通過這次復評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調度、專題調度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結果的,將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。
創(chuàng)文推進會上的講話篇七
同志們:
今天會議的主要任務是,總結交流前一階段黨風和糾風特色工作,推進省紀委、市紀委三次全會明確的黨風、糾風工作任務的落實。剛才,張局長傳達了全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風室工作座談會的精神,、工商局、公安局等6家單位,就前一階段的工作做了交流發(fā)言,聽了以后,深受啟發(fā),很有收獲。當然,其他單位也有不少好的做法,由于時間關系,這里不一一交流了,希望大家能借此機會相互借鑒、共同提高。
過去的一年來,黨風、糾風工作都取得了很好的成績。在黨風廉政建設上,創(chuàng)新載體、完善機制,充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭抓手作用,責任制“示范點”創(chuàng)建工作被省紀委評為創(chuàng)新工作二等獎。在糾風治亂上,貼近群眾、關注民生,著力糾正損害群眾利益的不正之風,初步建立了“民心專列”這一品牌,被“國糾辦”列為工作聯(lián)系點。回顧一年多來的工作,我們感覺到要抓好黨風和糾風工作,必須突出重點,明確工作目標,下大力氣抓項目建設;必須開拓創(chuàng)新,自覺把上級要求與本地實際結合起來,研究新情況、創(chuàng)造新經(jīng)驗;必須善于組織,整合資源和力量,充分調動各方面積極性。這些經(jīng)驗是我們進一步做好黨風糾風工作應當遵循的原則和規(guī)律,要一以貫之地堅持和發(fā)揚。
在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足:地區(qū)之間、部門之間工作發(fā)展還不平衡,少數(shù)黨員干部違規(guī)收受禮金禮券、鋪張浪費、公車私用等問題依然嚴峻,群眾身邊的消極腐敗現(xiàn)象、損害群眾利益的不正之風還沒有得到很好的解決,黨風廉政建設面臨著許多新情況新問題,工作的方式方法還需要不斷改進和完善。
同志們,時間過得很快,現(xiàn)在已經(jīng)是4月中旬了。黨風、糾風的各項重點工作進展得怎么樣了?在特色品牌的培育上有什么新的招數(shù)?大家都要以這次會議為契機回頭看一看,做到目標更明確、舉措更扎實,在抓落實、抓特色、抓成效上下工夫,推動黨風、糾風工作的深入發(fā)展。
一、緊扣工作任務,扎實舉措抓落實。
黨風、糾風工作面對的矛盾很多,壓力也很大。我們要勇于擔當、善做善成,要盡心盡責、敢于碰硬,按照既定的工作目標一件件抓落實,一天天抓成效,積小勝為大勝,抓出好的黨風,抓出好的作風。
1.狠抓落實中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查,嚴防鋪張浪費等不正之風回潮。去年底以來,各級紀檢監(jiān)察機關按照市《落實“規(guī)定”監(jiān)督檢查實施辦法》,深入開展明查暗訪,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等行為得到了有力遏制。但是,落實“規(guī)定”是一項長期的工作,要防止落實規(guī)定“一陣風”、鋪張浪費再回頭,必須以更扎實的舉措、更有效的機制抓緊抓好。一是要在強化監(jiān)督上狠抓落實。確保規(guī)定執(zhí)行不變通、不例外、不走樣,必須切實加強監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,堅持明暗、暗訪和調查三管齊下,動真碰硬查處違反規(guī)定行為,嚴格實施責任追究。二是要在整合力量上狠抓落實。今年,我們組建了市縣兩級督查工作隊伍、聘請了120多位落實規(guī)定信息員。要在充分整合監(jiān)督力量、發(fā)揮隊伍作用上動腦筋、想辦法、出實效;要加強反饋信息的管理和信訪舉報的受理,建立反饋的查核信息查實獎勵機制,認真落實署名舉報查實獎勵制度,充分調動群眾監(jiān)督落實“八項規(guī)定”精神的積極性,整合群眾和組織的力量抓好“規(guī)定”的落實,讓人民群眾真正看到黨和政府管好干部作風的堅定決心和包容社會監(jiān)督的強大自信。三是要在健全機制上狠抓落實。要建立責任追究機制,落實“八項規(guī)定”精神實行一把手負責制,對于確因督查不力造成違規(guī)現(xiàn)象反彈的,將給予通報批評;對于影響惡劣或造成嚴重后果的,追究有關領導責任。今年,市委、市政府已把作風建設和“規(guī)定”執(zhí)行情況納入了黨風廉政建設責任制和市級機關綜合績效考評,出現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象被查實的,機關作風日??己藢⒈豢鄯帧8鞯馗鞑块T也要完善領導干部作風考評機制,形成倒逼責任落實、嚴格規(guī)定執(zhí)行的長效機制。
2.深入開展“民評民生”活動,確保政府為民辦實事項目圓滿完成?!懊裨u民生”活動是今年糾風工作的重點內容,涉及20個部門、31個處室、40個項目,涵蓋了許多市直部門和相關縣(區(qū)),面廣點多,工作量大。開展“民評民生”活動,不僅僅是評31個處室實施為民辦實事的效能、作風,更重要的是通過評議過程督促工作任務完成。一是要強化組織協(xié)調,市紀委對“民評民生”活動已經(jīng)有了總體安排,但是具體到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)如何開展,還要認真謀劃、周密安排,精心組織好每一個活動。二是要強化跟蹤督查,通過督查發(fā)現(xiàn)不足,并推動問題的解決。三是要強化日??己?,考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)國糾辦統(tǒng)一部署,今年將對發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、計生等經(jīng)濟和社會管理部門進行重點評議,同時對公共服務行業(yè)落實整改情況進行“回頭看”,希望各地各相關部門(行業(yè))認真組織開展好相關活動。
3.著眼于群眾關注的熱點問題,狠抓各類專項治理。根據(jù)今年全市黨風、糾風工作要點,各地各部門要結合自身職能,認真抓好抓實,務求取得實效。要抓“安農(nóng)”,強化對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金到位、政策落實的監(jiān)管,保障農(nóng)民合法權益。要抓“安康”,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風,改善醫(yī)患關系。要抓“安?!保哟髮ι绫;?、扶貧資金、住房公積金、醫(yī)改資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查力度,確保各類保障性資金規(guī)范管理、安全運行。要抓“安教”,糾正越權設立收費項目和擅自提高收費標準問題,降低教育成本,減輕家長負擔,培育收費規(guī)范陽光學校。要抓“安居”,完善保障性住房建設、分配、退出制度機制,深化違法違規(guī)征地拆遷問題的治理,促進社會和諧。要抓“安民”,深化公路“三亂”問題的治理,規(guī)范物流收費;深化金融、電信等公共服務行業(yè)損害群眾利益問題的治理,維護消費者權益。同時,要在流通和中介行業(yè)、窗口單位集中開展專項教育和治理,推進社會誠信體系建設。
二、注重品牌打造,開拓創(chuàng)新抓特色。
抓工作、干事業(yè)要有爭先創(chuàng)優(yōu)的銳氣。黨風、糾風工作的面很寬,工作的著力點很多,是一個能夠創(chuàng)經(jīng)驗、出成績的廣闊舞臺。我們黨風、糾風系統(tǒng)的干部要克服安于現(xiàn)狀、固步自封的心理狀態(tài),樹立敢想敢干、求變求新的思想觀念,不斷增強爭創(chuàng)工作品牌的自覺性和緊迫感。
1.瞄準全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎,做大做強“民心專列”品牌。莊中秋書記對“民心專列”寄予了很高的期望,明確要求作為明年全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新獎申報項目。因此,如何進一步做實、做大、做強“民心專列”品牌,是今年糾風工作的重中之重。一是要加強跟蹤督查。充分發(fā)揮“民心專列”督查組和新聞媒體的監(jiān)督作用,做到持續(xù)跟蹤、快速解決群眾訴求,提升群眾對辦理結果的滿意率。市紀委糾風室要組織月點評、季考核,保持黨員干部和社會群眾對“民心專列”的持續(xù)性關注。二是要加強社情研判。要發(fā)揮“民心專列”信息員的作用,在收集社情民意的基礎上,認真辦理、及時反饋,把工作做實、做透。三是要注重經(jīng)驗總結。一方面要開展優(yōu)秀案例評選,發(fā)揮示范、引導、激勵和規(guī)模效應。另一方面要總結成果提煉經(jīng)驗,加大對品牌的適時宣傳推介力度,提高社會認知度,真正把“盆景”變成“綠洲”,爭取上級機關和上級領導的重點關注。
2.不斷提升黨風廉政建設責任制落實水平,鞏固“示范點”創(chuàng)建品牌。去年被評為省紀委創(chuàng)新獎后,落實責任制“示范點”創(chuàng)建工作已經(jīng)名聲在外,最近蘇州黨風系統(tǒng)的同志還專程來通學習考察了這項工作。但是,名聲越大、受關注越多,我們越是不能松懈,要鞏固先發(fā)優(yōu)勢,不斷開拓創(chuàng)新,提升工作成果。一是要發(fā)揮品牌效應,提升落實水平。我們花了兩年時間評出來的示范點、總結出來的“五個一”經(jīng)驗、打造出來的示范體系決不能束之高閣,要繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。各地、各單位要主動對接“示范點”,虛心請教,共建提高;示范點單位一方面要百尺竿頭更進一步,再接再厲創(chuàng)新績,另一方面,要積極承擔傳授經(jīng)驗、示范引領作用,為切實提升全市落實責任制的整體水平發(fā)揮應有的作用。二是要突出“三個結合”,改進考核方式。堅持重點檢查與全面檢查相結合、集中考核與日??己讼嘟Y合、社會評議與組織匯報相結合的方式,進一步改進責任制檢查考核方式。各地可學習縣的做法,借助網(wǎng)絡信息技術,強化對黨風廉政建設責任制落實情況的日??己?,督促“四個一起”、“一崗雙責”要求的常態(tài)化落實,使責任制考核更具真實性和全面性。三是要強化結果運用,嚴肅責任追究。一方面要對考評結果居后的單位實行責任追究,進行提醒談話和誡勉談話。另一方面,要把責任制考核結果運用到綜合績效考評中去,作為評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。
3.以“一縣一品”為主題,做好農(nóng)村基層黨風廉政建設品牌培育。今年,市紀委三次全會提出“一縣一品”的工作方針,是農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要抓手,更是反腐倡廉建設品牌的后備軍和孵化器。目前,各縣(市)區(qū)都上報了自己的重點項目,我們認為這些項目都各具特色、很有價值。下一階段,要從三個方面抓好“一縣一品”品牌培育工作。一是要抓項目推進。各地要根據(jù)確定的項目內容,克服困難、序時推進,市紀委黨風室一方面要檢查督促,另一方面要做好協(xié)調服務,切實把工作落到實處。二是要抓經(jīng)驗總結。市紀委、各縣(市)區(qū)要組織力量進行專項調研,要邊推進邊總結,邊總結邊改進,力爭一個品牌形成一個過硬的經(jīng)驗、一個項目形成一套有效的做法。三是要抓成果推廣。市紀委要做好統(tǒng)籌調度,根據(jù)項目的成熟度,有選擇地將各地的工作項目推廣出去。要向全市推廣,深化農(nóng)村黨風廉政建設成效;要向媒體推薦,逐步提升品牌認知度;要向上級機關推介,形成黨風廉政建設“特色”。
三、強化成果意識,注重謀劃抓實效。
實績是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要強化成果意識,善于以全局高度、多維視角來謀全局、抓重點、出成績。
1.要圍繞大局、突出重點抓成效。始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中心、服務大局,把黨風、糾風工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中謀劃和把握,把市委市政府的工作重點和人民群眾關注的熱點作為工作切入點、著力點,找準定位、踩準節(jié)奏、務求實效,努力做到黨委政府的中心工作放在哪里,我們的工作就延伸到那里,切實履行好自己的職責,為保證市委市政府重大決策的貫徹落實,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
2.要積極探索、善于謀劃抓成效。要堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法來推進黨風、糾風工作,積極探索新方法,掌握新手段,開辟新途徑,不能“年年歲歲花相似”。要細于觀察,敏于思考,發(fā)掘亮點,找準突破口,從工作機制、制度、方法上著力,創(chuàng)造性地開展工作,不斷增強黨風、糾風工作的生機和活力。要把成果意識貫穿于整個工作過程,有目的、有針對性地開展工作,積累經(jīng)驗,探索規(guī)律,精心培育,做大做強工作品牌。
3.要增強素質、協(xié)調力量抓成效。抓工作、出成績首先要求有過硬的自身素質。全市黨風、糾風系統(tǒng)的干部必須按照省紀委書記“三知四更”的要求,按照市委“在崗、在位、在狀態(tài)”的“三在”要求,刻苦鉆研工作業(yè)務,提高政策水平,拓寬工作思路,提高履職能力,不斷適應新的形勢、任務和要求。工作中要做到“上下協(xié)調”,要積極向上匯報爭取支持,主動向下督促加強指導,上下一心、步調一致;要做到“內外協(xié)調”,要與各部門進行深入合作,使各項工作更加協(xié)調、更加周全、更加高效;要做到“內部協(xié)調”。黨風、糾風之間工作相互支持,成果相互運用,齊心協(xié)力、集中力量、重點突破。
同志們,做好20xx年黨風、糾風工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅定信心,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風、糾風工作新局面,為推進黨風廉政建設和實現(xiàn)“兩個率先”做出新的更大貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇八
過去,我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局,職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局,職能比較單一;經(jīng)開區(qū)由于整個體制不順,多多少少也暴露體現(xiàn)在城管局的機構上,沒有執(zhí)法手段。其實,還不是你一個單位的問題,包括其他的單位,都是如此。比如停車收費,市里如果不授權,你就不能收費,收費就不合法;包括違章處罰,也是一樣。
記得上次去石首考察,看到他們的保潔確實搞得好,街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學習,確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面,我們就要向他們學習,學習長處和做得好的地方。絕對不能故步自封,如果我們思想僵化,單位發(fā)展不了,領導水平也提不高。所以,城管就是做開放的城管,要向好的地方、好的單位學習,絕對不能說你是最好的,或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看,他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮,可以說沒有任何城市瘡疤。對標我們自己,主要是工作標準問題、精細化程度問題,以及工作作風問題和責任落實問題。
我們只有不斷借鑒對方的長處,才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動,我們班子成員到縣市區(qū)局走動,相互之間認識下,相互之間探討問題,共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議,就像走親戚一樣,只有多走動才會親切,不經(jīng)常來往的話,就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動,到外面去考察,或者縣市區(qū)之間相互組織學習。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好,行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單,我們可以去學習下,這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學習。我們要在活動中提升水平,在活動中增進了解,在活動中相互借鑒,在活動中密切感情。最近,市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學搞個培訓班,每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓干部、提升水平這也是干部的一種福利,多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質這一課題,以此來多開展活動,提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解,共同爭取各級黨委政府的重視,互相優(yōu)化工作環(huán)境,這既是一種工作能力,也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領導重視是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領導對你開展工作的關愛是優(yōu)化工作環(huán)境,爭取領導解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多,也吃了很多苦,為什么領導對他評價不高,就是因為他平時對領導報告少了、反映少了,我們該匯報的時候還是要及時匯報。
回應五個問題:
一是關于機構改革職能調整問題。由柳局長牽頭,人事科具體負責,整理成一個文字材料向市編委報告,爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導性的意見,你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們,了解市里如何做工作,讓你們心中有數(shù),按照報告件的內容去做縣市區(qū)黨委政府的工作,包括機構設置問題、職能調整問題、綜合執(zhí)法問題等等。
二是關于加強聯(lián)系問題。剛才已經(jīng)講了,不再重復。
三是關于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份,不穿制服就證明你不盡責不履職,盡責的前提是要把制服穿好,穿制服也便于開展工作。打個比方,如果你不穿制服上門執(zhí)法,行政相對人不知道你要干什么,他們能夠尊重你嗎?現(xiàn)在市局機關干部都配了制服,我們要好好研究一下。
四是關于垃圾中轉站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題,你們也幫我們選下地方,現(xiàn)在不是沒有建設資金,不是沒有城建計劃,關鍵是沒有地方建,要高度重視關注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題,我們現(xiàn)在正在研究。
五是關于經(jīng)開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經(jīng)開區(qū)調研一次,爭取把你們負責人請到一起深度對接,就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法,包括建筑消納場的問題,也一并研究??傊?,我們市區(qū)兩級的職責要非常明確,要在做事中不斷提高地位、提升水平。
創(chuàng)文推進會上的講話篇九
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效和經(jīng)驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領導,狠抓措施落實,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設為抓手推動農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農(nóng)戶(合作社)有效對接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要抓手,按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育,實行產(chǎn)園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標志產(chǎn)品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場、集體農(nóng)場、合作農(nóng)場和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經(jīng)營。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務,培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度,切實加強農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
第三,以加強基礎設施為重點,著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域,通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農(nóng)田設施建設,形成功能齊全、長效管護的農(nóng)田水利工程體系。要推進農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械,搞好園區(qū)農(nóng)機具配套服務,不斷提高農(nóng)業(yè)設施化生產(chǎn)、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質量安全等重要領域,加強農(nóng)業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農(nóng)科教、產(chǎn)學研結合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用,完善信息化服務體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議主要是總結分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領導下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的目標,以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎設施建設也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質量治理兩年行動,嚴格實行工程質量終身責任承諾和竣工后永久性標示牌制度,針對建設行業(yè)的特點,切實轉變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結果和處理結果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務不斷優(yōu)化,市建委建設窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預拌砂漿和預拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責明責、履責盡責、問責追責,強化責任擔當,營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設局以問題為導向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設局圍繞“城鄉(xiāng)建設提升年”,開展了七大行動;
*縣建設局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設系統(tǒng)履職盡責能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風建設仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設,海綿城市、地下綜合管廊建設是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責任;
強化質量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質換證工作。
狠抓勘察設計過程監(jiān)管,開展勘察設計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關,確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權,最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務項目中來;
進一步轉變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責。開展履職盡責督促檢查,是改進政府部門作風、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題。要立足當前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責”不落實,分管領導在責難逃。要強化主體責任意識。各個單位要把黨風廉政建設擺在更加重要的突出位置,主要責任人要認真履行第一責任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責任體系。要健全責任體系,形成責任鏈條,推動主體責任、監(jiān)督責任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學習。今年,新的任務對各級領導干部的素質和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學習。作為建設部門的同志,要認真學習相關法律法規(guī),提高業(yè)務本領。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學習習總書記講話精神,學習中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領導工作的本領。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干??照務`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風,也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設工作中的關鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標一個目標地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標任務。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十一
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個地方對外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)場推進會,主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會,本月中旬,市里專門組織了有關鎮(zhèn)和部門的主要負責同志,赴蘇州太倉、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調研了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進位提出了具體要求。希望大家高度重視,認真對待。
會前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應時鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場既有老點也有新點,給我的感覺是:新點開發(fā)思路新、建設起點高、推進速度快,老點發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學習借鑒。下面,在章書記最后強調之前,我先講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認識,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設擺上突出位置。
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,是今年中央一號文件中明確的重要任務,也是今年省委、省政府關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,對我們加快推進農(nóng)業(yè)轉型升級、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應該從兩個方面來認識:
一方面,要認識到建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉型的內在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結構向多元經(jīng)濟結構、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營的轉變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型。在這個過程中,生產(chǎn)什么、由誰投入、如何銷售以及技術裝備、質量安全、機制創(chuàng)新、管理服務等問題,是我們不得不面對的現(xiàn)實障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人(如春城永興苗木經(jīng)紀人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應對大市場風險,實現(xiàn)抱團作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(如有機農(nóng)業(yè)圈內的建東農(nóng)場),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場化程度的不斷提高,推動農(nóng)業(yè)轉型升級最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時解決好以上所有問題。換句話說,就是科學配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質安全、經(jīng)營機制創(chuàng)新、管理服務完善”的優(yōu)勢得到最大發(fā)揮。實踐證明,解決這一問題的出路,就是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設如火如荼的原因)。從我市以及先進地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實踐來看,通過規(guī)劃引導,有利于促進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導各個產(chǎn)業(yè)“對號入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術、人才、項目等優(yōu)質資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉土地和基礎設施建設,整合國家、省市項目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、檢測中心、研發(fā)中心等建設,在此基礎上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內的各種關系聯(lián)結,有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術、經(jīng)驗,降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢,是新形勢下農(nóng)業(yè)轉型升級的內在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎。就我市而言,至少有以下幾個有利條件,為我們建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應時鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬的發(fā)展規(guī)模,并且各個產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對集中,只要稍加整合,就能化零為整,實現(xiàn)規(guī)?;?、園區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計,目前我市仍有至少15萬畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達到65%,園區(qū)的承載能力將得到進一步增強;資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會組織等多個層面,形成了社會資本、項目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機制。與此同時,省里對園區(qū)建設的扶持力度還在不斷加大,無論是省級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,還是高效設施農(nóng)業(yè)項目,有一個十分明顯的趨勢,就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國家對房地產(chǎn)、高污染、高能耗項目宏觀調控的影響,大量社會游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機遇;技術方面:在繼續(xù)加強與境內“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時,近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請進來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學、南京林業(yè)大學、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術應用推廣等領域,建立了長期、穩(wěn)定的合作關系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個十分關鍵的因素,就是我們在園區(qū)建設上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設,為后來的產(chǎn)業(yè)擴張奠定了較好基礎。經(jīng)過這些年持之以恒地推進,目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個,其中萬畝連片的就有5個。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時,也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術,積累了大量的園區(qū)建設經(jīng)驗。
應該看到,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢所趨,發(fā)展所需。我們一定要進一步增強責任感和使命感,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作擺上突出位置,抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著??陀^的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設上雖然取得了一些成績,但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項特征和要求對照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟結構、產(chǎn)出結構比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個利益群體間的聯(lián)結還不夠緊密,市場競爭中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質競爭、相互制約;園區(qū)基礎設施建設依然薄弱,農(nóng)科教結合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動能力不足,等等。當然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技成果的轉化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)這樣一個目標定位,突出重點,創(chuàng)新舉措,下大力氣,動真功夫,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,以點帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點要抓好以下五個方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和我市園區(qū)建設的具體實踐表明,科學、嚴謹、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設可持久、見實效的重要前提。應該看到,在目前我市大大小小的40多個農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實施計劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長遠考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結合起來,以至于建設沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項目建設所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項目等資源的浪費,難顯形象。當前,各鎮(zhèn)(管委會)要結合各自實際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點、上水平的基礎上,突出三個方面:一是確立主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的選擇,應當綜合考慮發(fā)展基礎、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應時鮮果產(chǎn)業(yè),進一步放大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對周邊起到很好的示范帶動作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營銷、服務配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光以及相關配套服務等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報農(nóng)業(yè)項目或安排各級補助資金時,將重點向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強基礎。設施裝備先進是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉、慈溪考察,一個很深的印象就是他們的園區(qū)設施和裝備十分完善,所到之處,道路通達、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,而且設施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風景線。當然,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,我們在經(jīng)濟實力、投入總量等方面確實還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長遠出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅持把基礎建設擺在突出位置,作為一項基礎性工作,切實抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎設施建設力度。結合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、萬頃良田建設等工程,進一步加強園區(qū)排灌設施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎設施建設,保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災減災能力。目前,我市中小型水庫除險加固等重點水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點將逐步向農(nóng)田水利建設轉移。各鎮(zhèn)(管委會)要結合園區(qū)建設的需要,認真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進農(nóng)業(yè)提質增效的關鍵舉措。要一手抓新建擴面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導實施主體在技術、資金等條件允許的情況下,積極采用設施化種養(yǎng)模式,逐步提高設施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅決防止低水平重復建設。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控等設施的應用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、精準化水平。
第三,要育主體。應該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結市場,也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強主體功能作為重中之重加以推進。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標任務的86%,尚未達到序時進度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進緩慢,完成任務的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會)要進一步加大扶持引導力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗、有技術、有影響、有責任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要結合現(xiàn)在進行的村莊整理、萬頃良田建設、土地流轉等工作,進一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎,但長期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場知名度實現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會指定供應產(chǎn)品,“蘇潤”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團公司包括國有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點渠道。我們要抓住這個機遇,圍繞主導產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進一批帶動能力強、產(chǎn)出效益高、市場聯(lián)結緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個重要特征是農(nóng)業(yè)科技進步。各鎮(zhèn)(管委會)要高度重視園區(qū)內先進農(nóng)業(yè)科技的引進、示范和推廣,不斷強化農(nóng)業(yè)科技對園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢,立于不敗之地。要進一步引導和鼓勵境內外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術入股等形式參與園區(qū)建設。重點圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵項目(比如草莓、葡萄等應時鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關,并逐步形成以需求引導研發(fā)的良性機制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉化區(qū)”。要鼓勵園區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營主體通過多種途徑,引進應用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術、新模式,使各項農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內得到最大程度的轉化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標準化建設。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關注飲食健康、注重食品安全,標準化、無公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場選擇的主流。此外,從保護產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標準化工作也至關重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對南京乃至全國龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復蘇仍然遙遙無期)。要堅決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標準化建設。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為契機,充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對集中、技術普及相對較快、生產(chǎn)管理相對規(guī)范等優(yōu)勢,大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設,持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應甚至不允許單個個體從事或解決,因此,必須加快建立社會化的為農(nóng)服務體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務。社會化服務的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機專業(yè)服務、“聯(lián)系市場、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務,等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會)要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。上個月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進農(nóng)產(chǎn)品市場開拓戰(zhàn)略的一項重要舉措。時隔一個多月,從社會各界的反映來看,這次節(jié)慶活動辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計,葡萄節(jié)舉辦的當天下午,丁莊葡萄的銷量就達到6萬多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價格也普遍上漲了20%左右。實踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營銷、旅游促銷、訂單銷售等市場開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運行。蘇北對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對園區(qū)的管理上(在東臺,僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的部門就多達十多個,并且每個部門各有分工,采取的是包干負責制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設有辦公室、財政所、社會事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機構,管理功能十分強大)。我想,我們今后建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導型的,如省級、鎮(zhèn)江市級以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會,相關部門要主動參與;屬于社會主體創(chuàng)建的,也要成立相應的工作指導機構,切實做好園區(qū)建設和發(fā)展的服務管理工作。
三、加強領導,強化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的強大合力。
當前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉型的關鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,意義重大,事關長遠。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強領導,形成合力,攻堅克難,快出成效。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(管委會)、市各有關單位要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推進農(nóng)業(yè)轉型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領導精力到位、宣傳發(fā)動到位、力量調配到位、資金落實到位、推進措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,切實做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作,保障園區(qū)建設順利推進。
(二)加強政策扶持。一方面,要認真研究政策。要結合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,加強激勵與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺的獎勵政策外,還要學習好、利用好國家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時,還要積極抓好項目申報和對上爭取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設水平。
(三)加強目標考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點考核組織領導情況、規(guī)劃制定情況、建設推進情況等。各鎮(zhèn)(管委會)要結合本地實際,制定詳細的實施方案,明確專人負責,抓緊組織實施,力爭每個鎮(zhèn)(管委會)至少建成3-5個符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭創(chuàng)成一個鎮(zhèn)江市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對園區(qū)建設中的好經(jīng)驗、好做法及時總結宣傳,提供學習借鑒;對存在的問題和現(xiàn)象要及時指導,督促整改完善。
同志們,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當前加快農(nóng)業(yè)轉型升級的迫切任務。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,為進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻、再立新功!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開這次三創(chuàng)工作推進會,主要任務是分析當前工作形勢,安排部署三創(chuàng)整改推進及創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城復審、創(chuàng)建國家森林城市迎驗沖刺相關工作,旨在進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、夯實責任,確保我縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才,x對當前三創(chuàng)工作特別是國衛(wèi)復審中存在的問題進行了通報,并就下一步創(chuàng)建工作作了安排部署;……等單位作了表態(tài)發(fā)言;x還將對工作進行詳細安排,請大家抓好貫徹落實。下面,講三個方面的意見。
一、總結經(jīng)驗,埋頭苦干,以創(chuàng)建推進“三宜”x建設。
為切實解決停車、行車難問題,投資x余萬元建成x座人行天橋,建成……臨時停車場,實施了文化路改造,建成兩座廣場環(huán)島,對縣城交通進行了重新優(yōu)化組織,對各小區(qū)和公共區(qū)域停車泊位進行了劃線設置,還啟動了商住樓體地下停車場、單位停車場、公共停車場新建改造,市容市貌及城市管理秩序發(fā)生了根本性改變,縣城綜合承載能力越來越強。二是城鎮(zhèn)品位有效提升。大力推進“產(chǎn)城融合、景城合一”進程,著力促進城市經(jīng)營、群眾安居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán),先后完成……景點建設,建成了城關旅游文化街區(qū),實施了……改造。城鎮(zhèn)“綠化、亮化、凈化、美化”工程成效明顯,改造提升了濱江公園、北辰公園,山水園林城市特色更加鮮明,縣城景觀更加迷人,x省級重點鎮(zhèn)、后柳、熨斗文化旅游古鎮(zhèn)、兩河、云霧山生態(tài)旅游新鎮(zhèn)風貌凸顯,樹立了“秦巴水鄉(xiāng)·x十美”的良好形象。三是人居環(huán)境明顯改善。深入開展市容環(huán)境綜合整治,全面完成了縣城污水管網(wǎng)建設,城區(qū)公廁全部落實“一廁一人”管理制度,集鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設穩(wěn)步推進,實施了縣鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理一體化。公共衛(wèi)生管理逐步加強,愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治力度加大,群眾健康教育覆蓋率、知曉率和行為形成率不斷提升。生態(tài)建設和環(huán)境保護機制逐步健全,藍天白云、綠水青山、清新空氣、宜人環(huán)境讓全縣人民有了更多的自豪感和獲得感。很多外地來石旅游、調研的客人對x的評價非常高。前段時間,北大光華管理學院來石調研后,認為我縣的山水有特色、地貌有特點,包括城市的文化、歷史建筑的保留以及整個城市的整潔、亮麗程度給他們留下了深刻印象。他們主動邀請國內外一大批一流專家為x成立城市規(guī)劃委員會,幫我們把山水形態(tài)保留下去,把文化傳承下去,切實把城市品位再提升。
回顧這幾年的工作,我們取得了不少成績,從成績中可以總結出很多寶貴經(jīng)驗,這些經(jīng)驗也是我們做好今后工作的基本遵循。一要毫不動搖抓好以創(chuàng)促建工作。一個城市與一個家庭一樣,養(yǎng)成一個文明的良好習慣不易,一個城市的環(huán)境不是一個簡單的創(chuàng)建問題,是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,不是開個會就能完成的工作。如果沒有歷屆縣委、縣政府致力于三創(chuàng)工作,沒有社會各界和各部門堅持不懈的努力就不可能取得今天的成績,我們城市面貌可能還停留在臟、亂、差的初始水平。各縣級領導、各鎮(zhèn)各部門負責人都要充分認識到這一點,要深刻認識到,三創(chuàng)工作如逆水行舟,不進則退,在任何時候都要堅定不移把創(chuàng)建作為工作的抓手。二要堅持不懈落實三創(chuàng)工作的責任體系?!叭植渴穑叻致鋵崱?,落實責任措施體系在工作中顯得尤為重要。這些年取得的成績,不是某一個領導努力的結果,而是縣委縣政府高度重視、各部門共同狠抓、群眾齊心參與而形成的落實三創(chuàng)工作體系推動的結果。今天的參會部門在三創(chuàng)工作中都承擔了重要的職責和任務,你們工作的好壞,短期看影響創(chuàng)建、影響省上復驗,長期看就會影響x的發(fā)展。所以,各單位務必落實好各相關工作。三要堅持三創(chuàng)工作的督查問責機制。人的自覺性,往往需要社會監(jiān)督、紀律監(jiān)督等內外部各方面監(jiān)督。這幾年大家思想有所松懈,工作有所退步,這與內、外部監(jiān)督不嚴有關。今后要不斷強化監(jiān)督,推動責任落實到位。四要堅持動員和發(fā)動群眾齊參與。發(fā)動群眾參與是我們工作的法寶,三創(chuàng)工作也不例外。人民群眾是城市的活動主體,是三創(chuàng)工作的創(chuàng)造者、體驗者和受益者。沒有群眾的參與和支持,三創(chuàng)工作無異于無源之水,無本之木。過去取得的成績,與群眾的廣泛參與息息相關。下一步要采取多種手段和方法,切實把人民群眾的思想行動統(tǒng)一到三創(chuàng)工作的建設推進上來,使群眾樂于參與,能夠參與,有效參與。注重結合“三創(chuàng)”各類主題活動,通過學習培訓、活動參與、媒體引導、文化熏陶等多種途徑和方式,提升市民的思想道德素質、科學文化素質,引導市民把個人價值追求融入到三創(chuàng)工作、融入到城市建設中。只有人民群眾真正發(fā)動起來了,才能真正形成推動三創(chuàng)工作的合力,也才能真正見成效。
二、正視問題,找準癥結,下定決心,通過整改問題提高工作水平。
還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務不去主動推進,尤其是個別行業(yè)主管部門對所屬行業(yè)指導督辦不力,個別片區(qū)牽頭單位對各責任單位的檢查指導不夠,嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進。三是工作缺乏有效載體。隨著城鎮(zhèn)化不斷推進,大量農(nóng)村居民進城,形成了新的集聚社區(qū),從農(nóng)民變市民,不僅僅是平房到樓房的轉變,而是素質、生活方式、生產(chǎn)方式的全面改變,在這個變化過程中勢必會出現(xiàn)一些問題。比如,隨意丟垃圾、亂貼亂畫等。如果我們沒有相應的社區(qū)管理機構,沒有行業(yè)主管部門相應治理工作載體,僅僅靠物業(yè)公司,就不能有效改變群眾不良行為習慣,不能與農(nóng)村精神文明“四個三”工程有機結合,也不能調動群眾積極參與到城市建設中,更不能讓他們融入到這個城市里。因此,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視存在的問題,克服松懈厭戰(zhàn)情緒,高度負責、再鼓干勁,再添措施,再拼再搏,扎實抓好問題整改和各項迎檢工作。
暗訪不過,則要面臨限期整改和明查等環(huán)節(jié)。近期,縣三創(chuàng)辦根據(jù)省愛衛(wèi)辦專家暗訪情況和近期排查梳理的問題下發(fā)了《整改任務一覽表》,各責任單位必須嚴格按照整改時限要求,集中力量,高質量完成整改任務,迎接各級的檢查考核,確保復審順利通過。三要全力推進x國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。x鎮(zhèn)是我縣首個創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的集鎮(zhèn),也是全市唯一的創(chuàng)建鎮(zhèn),不僅關系到全縣的創(chuàng)建工作,更影響到全市的大局,可以說機會難得,責任重大。x鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要高度重視,集中力量,扎實推進,切實加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中治理,確保省級暗訪指出的問題全面整改到位。同時,要加快推進集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施及美化亮化工程建設,切實加強集鎮(zhèn)六小行業(yè)管理,不斷提升公共衛(wèi)生工作水平,確保年內通過省級考核鑒定和國家命名。
(二)緊扣創(chuàng)建標準,全力抓好創(chuàng)森迎驗和國園提升。各鎮(zhèn)各部門要逐一對照國家森林城市創(chuàng)建標準和任務,細化責任和措施,補齊工作短板,以創(chuàng)園提升促創(chuàng)森迎驗。一要著力培育創(chuàng)森示范點。繼續(xù)推進“六園兩線三片林、兩路三園四鎮(zhèn)五村”建設,扎實開展山林經(jīng)濟示范園區(qū)建設,培育壯大富硒茶葉、特色林果、林下種養(yǎng)、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè),打造一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和創(chuàng)森示范工程。二要積極開展園林式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動??h三創(chuàng)辦、住建局要繼續(xù)動員、指導全縣機關企事業(yè)單位和住宅小區(qū)開展增綠補綠工作,組織城區(qū)學校、醫(yī)院、商場、營業(yè)網(wǎng)點(銀行、通訊、郵政)、車站等窗口單位在辦公及營業(yè)區(qū)域擺放綠植花卉。三要構建森林文化體系。加強生態(tài)文明教育基地建設,建立x處青少年森林文化體驗中心,廣泛開展創(chuàng)森宣傳及科普活動,通過舉辦創(chuàng)森書畫、創(chuàng)森攝影、創(chuàng)森征文以及花卉園藝展示活動,制作生態(tài)文化宣傳片、生態(tài)文化文集和圖冊等,營造濃厚的生態(tài)文化氛圍。四要規(guī)范整理創(chuàng)森內業(yè)資料??h三創(chuàng)辦要一邊推進創(chuàng)建重點工作,一邊收集整理創(chuàng)建檔案,及時指導各鎮(zhèn)、各單位按照創(chuàng)森指標體系,規(guī)范收集檔案資料,全面反映創(chuàng)森過程和成果,確保順利通過x月份省級復查、x月份國家驗收。
繼續(xù)開展“x十佳”先進人物評選活動,堅持典型引路、正面激勵,激發(fā)市民的主體意識,形成“我參與、我提升、我受益”的良好氛圍,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種行為自覺,真正讓x成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力之都。
三、夯實責任,強化監(jiān)督,確保創(chuàng)建工作取得實效。
三創(chuàng)工作是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,是各級各部門的共同責任,需要全社會的共同努力。我們一定要強化組織,夯實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創(chuàng)建各項工作落到實處、取得實效。
要加強調查研究,及時解決涉關三創(chuàng)工作根本性和全局性的問題,及時發(fā)現(xiàn)總結各部門在推進工作中的新探索、新做法、新經(jīng)驗,運用典型指導工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策建議,提出解決辦法,保證三創(chuàng)工作有序推進。同時,要進一步強化三創(chuàng)工作力量,三創(chuàng)辦所有抽調人員一律不承擔原單位任何工作,專心專職從事三創(chuàng)工作,確保三創(chuàng)隊伍堅守崗位、扎根安心、敢于擔當、履職盡責。
二要發(fā)揮各責任單位的推進作用。各鎮(zhèn)、各單位必須牢固樹立創(chuàng)建永遠在路上的理念,做好打持久戰(zhàn)的準備,只能強化、不能放松,只能抓緊、不能懈怠。各單位主要負責人是三創(chuàng)工作第一責任人,要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,記在心上、抓在手上,靠前指揮,親自督戰(zhàn),不折不扣地完成縣三創(chuàng)指揮部交辦的各項任務。要進一步強化配合協(xié)作,把職能部門監(jiān)管與轄區(qū)屬地管理有機結合,按照各自職能分工推進創(chuàng)建工作,對涉及多個部門共同完成的任務,牽頭部門和配合部門都要積極主動,及時溝通信息,明確具體方案推進,落實具體人員主抓。
三要強化紀律問責的督促作用。縣三創(chuàng)辦要進一步加大督查力度,定期通報進展情況,做到查找問題切中要害,通報問題點名道姓,并在一定范圍曝光。并將督查結果納入各單位年度目標責任綜合考評體系,并加大分值權重,論功行賞,獎罰分明。要進一步強化問責問效,縣監(jiān)察局、三創(chuàng)辦要嚴格執(zhí)行考核辦法和責任追究辦法,對行動上消極被動、推諉扯皮、避重就輕、措施乏力的,用最嚴格的考核、最嚴厲的追責、最嚴肅的紀律,盯住不落實的事,追究不落實的人,毫不留情的將責任追究到位??h紀委監(jiān)察局要及時上手,對行政不作為、慢作為、懈政、怠政的堅決查處。
四要發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民城市人民建,建好城市為人民。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體,創(chuàng)建工作的廣度和深度取決于廣大群眾的參與程度。要切實加強宣傳引導,縣政府網(wǎng)站、電視臺、公眾微信號要及時發(fā)布三創(chuàng)工作動態(tài),廣泛宣傳三創(chuàng)工作的重大意義和成效,全力營造縣城創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實提升群眾的認同感和參與度,努力使創(chuàng)建工作成為廣大干部群眾的自覺行動。要及時總結和宣揚縣城創(chuàng)建、縣城管理方面的先進典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面案例要敢于曝光,著力形成“人人關心三創(chuàng)、人人參與三創(chuàng)”的良好格局。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民群眾福祉。讓我們以必勝的信心、過硬的舉措、務實的作風,全力抓好創(chuàng)建工作,奮力推動三創(chuàng)工作邁上新臺階,為“三宜”x建設做出新的貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神,動員全市力量,因時應勢、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進全市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面,就做好對外開放工作,我先講三點意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。
一、正確認識成績,堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題,為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出,要以新發(fā)展理念為引領,深度融入“一帶一路”建設,朝著內陸開放高地目標扎實邁進,讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上,進一步擴大對外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動,也是補齊我市發(fā)展短板、推動經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達到x家,比x年增加x家;
完成進出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗,在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟總量達到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明,只有順應歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務窗口當作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位,項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重,總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領不足,不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作,對國內外形勢把握不準,對新知識學習研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設等重大機遇,主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施,進一步強化對外經(jīng)濟聯(lián)動與產(chǎn)業(yè)合作,促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置,著力打造內陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署,明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托,建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據(jù)國家戰(zhàn)略,先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇,我們要搶抓這些機遇,全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯(lián)動、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應。
相繼引進了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標,進一步加大與各國、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神,切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識,主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展,在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界,以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實施跨國并購,吸納優(yōu)質資源、先進技術等,反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面,既要千方百計擴大出口,又要積極有序擴大進口,引導境外消費回流、推動消費升級,獲取核心關鍵技術設備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務業(yè),促進企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國內人才,還要有敢于招國外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期,要著力抓好以下幾個方面:
(一)要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動,觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認識這個“總開關”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動很大,每個考察團成員都撰寫了考察心得。縱向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯了,但橫向與這些發(fā)達城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機,牢固樹立“大開放”觀念,實現(xiàn)對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實的外貿(mào),對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領,盡早實現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(x)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設,開展高規(guī)格、高質量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動,重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動,效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協(xié)會平臺招商,x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群,建立以后反應不錯,許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實提高招商的精準度和實效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復的全國第一家國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺,也是招商引資、項目落地的重要載體,實質上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設好、利用好這些園區(qū),重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經(jīng)貿(mào)交流,帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動,通過把國際性的大項目引進來,帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時要抓好x海關建設,加快b型保稅物流中心審批進度,把海關、口岸平臺建在家門口。
(六)要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系,與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢,借船出海、強筋壯骨,擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿(mào)促會等工作平臺作用,解放思想、主動作為,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作,以經(jīng)濟貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點,全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動,廣泛聯(lián)系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察,特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障,發(fā)揮口碑效應,增加他們投資x的信心和力度,推動我市外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動新機制。切實發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務局)、招商引資(市招商投資促進局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢和主觀能動性,建立定期聯(lián)席會議制度,研究推進我市對外開放的具體舉措和方案,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。由市商務局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商機制建設。
高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級各部門要練好內功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動承擔起對外開放的責任擔當,立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現(xiàn)新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認真落實“一次辦妥”x條,大力精簡行政審批事項,縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進工程建設項目審批制度改革,真正實現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》,加強考核結果運用,獎勵先進、懲戒后進,特別是進出口貿(mào)易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的,堅決取消評先評優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要,加強學習,提升能力,不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍,培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗,懂經(jīng)濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程,實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度,建立健全“部門聯(lián)動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制,讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實現(xiàn)“簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
四、實施五大行動,加快對外開放步伐。
開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實現(xiàn)繁榮富強,一個國家是這樣,一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”,助推對外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經(jīng)貿(mào)交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動,學習先進做法,汲取先進經(jīng)驗,交流活動結束以后,必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議,以及全國性的文化體育活動在我市舉辦,這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才,到國內外相關單位交流學習,這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面,因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國、走出國門,具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院,如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
同志們,對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認真貫徹今天的會議精神,認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署,萬眾一心、開拓進取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動我市對外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才各班子成員摘要傳達了上級講話、會議精神,大家要認真組織原文傳達、深入學習領會、堅決貫徹落實。
前不久,全市相繼召開了作風建設“攻堅年”動員大會和“攻堅年”活動推進會,樂成書記作了重要講話,對今年的作風建設進行了安排部署。今天,我們召開市直人社系統(tǒng)作風建設“攻堅年”推進會,目的就是統(tǒng)一思想,凝聚共識,持之以恒地樹行風、改作風,為推動全市人社事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的作風保障。
會前,局黨組已研究制定了“攻堅年”活動實施方案,希望大家認真對照、狠抓落實,以攻堅姿態(tài)、實干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面,結合工作實際,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提升站位,深刻領會“攻堅年”活動的精神實質和重要意義。
作風建設永遠在路上。市委市政府高度重視作風建設,從最開始的“作風建設年”,到“落實年”“擔當年”,再到今年的“攻堅年”,連續(xù)四年雖然主題不同、各有側重,但狠抓干部隊伍作風建設的決心和主線始終沒變。而且,抓的力度在深化、指向也更精準。值得肯定的是,去年我們按照“擔當年”要求,認真開展各項活動,干部的思想境界、工作能力得到明顯提高,人社部門的行風建設水平、外部形象得到明顯提升,我局也被市委、市政府授予“擔當有為先進集體”稱號。這些成績的取得,凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動和心血汗水,在這里,我代表局黨組,向同志們表示敬意和感謝!
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題,需要深刻反思、加快完善;
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,徹底解決基層反映的各類問題,也需要來一次作風上的集中攻堅。對標市委要求,這也是我們人社部門順時應勢、借勢發(fā)力,加強作風建設、自身建設,推動工作更大發(fā)展的重要機遇。
一是實施“攻堅年”活動,是應對形勢、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢任務來看,今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,各項目標任務必須硬賬硬結。但受疫情影響,正常工作節(jié)奏被打亂,很多工作掉了進度,不確定因素增多,風險挑戰(zhàn)明顯上升,人社事業(yè)也將進一步承壓,面臨的形勢更加復雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響,全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大(國家統(tǒng)計局4月17日發(fā)布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省經(jīng)濟增長動力減弱,實體經(jīng)濟面臨的困難尤為突出,尤其是中小微企業(yè)復工復產(chǎn)成本上升,虧損面有所擴大、市場預期減弱、投資信心不足,企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢看,供給側結構性改革深入推進,過剩和落后產(chǎn)能進一步淘汰,導致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時,2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大,將會給穩(wěn)定就業(yè)帶來很大壓力,這就要求我們,必須以強烈的緊迫感、責任感和使命感,對標對表,真抓實干,只有頂住壓力,善于攻堅,才能穩(wěn)住就業(yè)局勢這個大盤。
實體企業(yè)經(jīng)營性欠薪問題化解難度大,根治欠薪任務艱巨;
機關黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設等工作,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅年”活動東風,認真研究,及時解決,切實增強擔當精神,拿出攻堅勁頭,克服疫情影響和懈怠情緒,再接再厲、攻堅克難,爭創(chuàng)新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
對照黨性原則看,作風漂浮、工作不實的問題還比較突出;
對照目標要求看,本領不強、能力不足的問題還比較突出;
對照發(fā)展定位看,工作弱項、民生短板還比較突出。這些問題在我們人社干部隊伍中或多或少都存在,比如心態(tài)浮躁、不愿擔當、不敢碰硬、推卸責任、壓力衰減等,導致有些工作落不實、落不細,效果不佳。大家要深刻領會市委和局黨組開展“攻堅年”活動的初心和目的,緊盯當前本單位、科室工作存在的痛點難點問題,緊盯自身問題和不足,錘煉過硬作風,打造過硬隊伍,確保在困難面前頂?shù)蒙?、攻得下?/p>
二、突出重點、開拓創(chuàng)新,抓實抓細“攻堅年”活動的各項具體工作。
開展“攻堅年”活動,就是要圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,進一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅克難,切實打造有溫度的社保服務,有力度的就業(yè)平臺,有高度的人才新政,奮力發(fā)起十大攻堅行動。
(一)奮力發(fā)起黨組織標準化建設攻堅行動。要堅持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,堅決貫徹執(zhí)行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線。一是抓基礎。陣地建設是黨建工作基礎,要按照“六室一堂”標準,對局屬各單位基層組織活動場所進行統(tǒng)一功能設置、規(guī)范標牌標識、整合服務資源,大力開展基層陣地建設提升工程。二是抓基本。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,堅持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質量、補齊短板弱項的關鍵抓手,以“紅旗黨支部”選樹、“四個專項”整治為載體,推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。三是抓氛圍。將黨的基層活動與業(yè)務工作深度融合,鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓班成效,堅持舉辦讀書班深入學、組織研討發(fā)言交流學、制定個人計劃自主學、緊貼時事政治專題學、提升能力素質重點學、開展實踐活動拓展學,進一步促進黨員干部理論學習有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會深挖思想根源,解決個人與集體存在的問題,首先是解決個人信仰的問題,其次是解決宗旨觀念的問題,再次是解決精氣神的問題,最后是解決工作上的問題。
(二)奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅行動。要與黨中央決策部署保持高度一致,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,做到援企、減負、擴就業(yè)“三管齊下”。一方面,要全力以赴確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。積極應對疫情影響,深入實施就業(yè)政策落實、服務落地專項行動,實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內。聚焦全市重點企業(yè)、重點項目復工達產(chǎn),深化線上春風行動,確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務“不打烊”,精準解決企業(yè)“用工難”問題。強化企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策落實,確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),切實打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃“攻堅戰(zhàn)”。另一方面,要創(chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質效提升。要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措,構建就業(yè)“大計劃”“一盤棋”,打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進工作理念由“號召型”向“銷售型”轉變,把x各類人力資源精準推銷給市場主體,認真籌劃建設與國內知名企業(yè)精準對接的服務平臺、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓平臺、本地企業(yè)就近便捷零距離的對接平臺,助力全市經(jīng)濟社會發(fā)展。分管就業(yè)的領導、勞動就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路,于5月20日前提交建設有力度的就業(yè)工作實施方案。
(三)奮力發(fā)起社保便民服務攻堅行動。要堅定以人民群眾為中心的工作理念,打造有溫度的社保服務,確保便捷、精準、高效,切實在站位上求高度、服務上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實上求滿意度、效果上求認可度。分管領導、各職能部門要認真分析研判今年社保形勢以及存在的困難,在5月20日左右提交高質量的分析報告和解決方案,確保社保對象群體穩(wěn)定。一是合力促進社保體系建設。要配合省廳做好推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作。深入落實“社保共享計劃”,解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費人員的參保續(xù)保問題,基本養(yǎng)老保險參保率達到95%以上。全面實施工傷保險市級統(tǒng)籌,做到“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng))。建立勞動能力鑒定工作長效機制。推動理順工傷保險管理服務體制機制。二是全力推進社保服務便民利民。要加快推進領取養(yǎng)老保險待遇靜默認證服務建設,實行以大數(shù)據(jù)比對為主,以社會化服務兜底的認證服務新方式,實現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革力度,扎實做好2019年退休“中人”新辦法待遇計發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補發(fā)工作,真正體現(xiàn)人社部門對人民群眾無微不至的關心,獲得群眾對落實政策的高度贊同和服務效率的高度認可。
(四)奮力發(fā)起大人才工作攻堅行動。要緊盯市場主體需求,立足大格局、全員大思考、長遠大謀劃,組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動,打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺建設。創(chuàng)新思維模式,在深入實施“我選x·智匯x”計劃的基礎上,主動對接新興產(chǎn)業(yè)關鍵性、基礎性要求,大力建設宣傳咨詢平臺、校企合作平臺,積極打造服務型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站,提供“一站式、保姆式”服務。二是努力推進職業(yè)技能提升行動。加大免費線上培訓力度,完成補貼性職業(yè)技能培訓x萬人次,進一步深化職稱評審、技能鑒定等人才評價改革。三是加快推動人力資源產(chǎn)業(yè)園建設。大力引進國內外知名人力資源服務機構入駐,爭創(chuàng)省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。分管領導、各職能部門要加強統(tǒng)籌,于x月底前提交人才新政相關規(guī)劃。
線下將“四個一”服務不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度,加強協(xié)調勞動關系三方機制建設,持續(xù)推動勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實施。同時,做好市級表彰獎勵工作,強化人事考試安全工作,提高仲裁案件處理質效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門,對涉改單位改革方案進行審核把關,又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作,確保各項工作順利推進。
加強與財政部門的協(xié)調溝通,做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放資金的調度工作;
加強基金監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊社保欺詐違法行為,持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風險防控體系,堅決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機關各科室要高度重視信訪件辦理工作,信訪量大且有條件的單位要在合適場所規(guī)劃調整信訪室,以守土有責、守土擔責、守土盡責的工作態(tài)度抓實信訪維穩(wěn)工作,決不允許出現(xiàn)失誤和錯誤。
加強信息核實比對和待遇發(fā)放,確保貧困人員養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā);
強化政策支持,積極引導人才向貧困地區(qū)流動。三是抓后續(xù)幫扶。對易地搬遷貧困人口,要幫扶就業(yè),防止集中失業(yè)。對已脫貧人口,要持續(xù)跟蹤,保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,做到“扶上馬、再送一程”。
(八)奮力發(fā)起巡察整改銷號攻堅行動。在市委巡察整改“回頭看”暨專項整治工作中,市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實效,同時就需要繼續(xù)推進的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等x個巡察整改未完成的問題,強調要按照既定目標和整改措施,緊抓不放、持續(xù)用力,確?!耙姷浊辶恪?。這x個問題,已經(jīng)列入了市政府政務督查范圍,也列入了我局攻堅任務清單,是必須要硬賬硬結的,沒有任何討價還價、拖延應付的余地,比如,各科室、各單位,對借聘用人員清退要做好思想準備及應對預案,特別優(yōu)秀的人員可以通過調入解決或是通過機構改革的辦法進行內部消化,同時要提高工作人員質效,硬性減少數(shù)量。我們要堅持把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,從講政治、講紀律、講大局的高度,再加壓力、再上措施,確保在10月份前打贏巡察整改攻堅戰(zhàn)。
(九)奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅行動。今年是x“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年,各項任務標準更高、內容更細、要求更高,大家要以“攻堅年”活動為契機,把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實到行動中。一方面,要提高文明創(chuàng)建資料報送質量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的x類x項任務清單進行了分解,各有關單位、科室主要負責同志要嚴格把關,按照時間節(jié)點保質保量完成任務,確保我局報送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面,要做實做細各項創(chuàng)文工作。要對照市創(chuàng)文工作安排進行一次“大排查”,查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設置,文明交通引導是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象,愛國衛(wèi)生運動是否深入開展,“三無小區(qū)”包保責任是否落實,局辦公室、機關紀委要不定期開展暗訪檢查整改,文明執(zhí)勤志愿者在工作時不能犯低級錯誤,切忌敷衍心態(tài),必須高質量高標準完成各項工作,確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”,形成齊抓共管的合力,助力全市奪取“全國文明城市”桂冠。
確保“日日學”“周周練”“月月比”各項指標排名位列全省前列;
確?;顒尤〉脤嵭?,通過常態(tài)化學習和比武活動,提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調能力和信息平臺運用能力。二是深入踐行“23℃人社服務”。嚴格落實“23℃人社服務”標準,持續(xù)加強窗口單位經(jīng)辦隊伍能力建設,對獲得省部級以上“23℃人社服務”先進窗口和標兵進行典型宣傳。三是持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設。要進一步深化“四減一提”行動成果,聚焦精減證明材料、減少排隊時間、壓縮辦結時限、嚴格工作紀律、優(yōu)化服務設施、暢通服務熱線等x個方面問題開展素質提升專項行動,比如,服務熱線要做到有問必答,件件有回應,在能力范圍內要做到圓滿解決,堅決杜絕任何形式主義、官僚主義。
三、強化擔當、狠抓落實,確?!肮阅辍被顒尤〉脤嵭?。
要牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最嚴格的要求、最有力的舉措,履職盡責、擔當作為、樹好形象。
(一)要提高站位抓攻堅。人社機關是政府組成部門,政治性是第一屬性,講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局來看待問題,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要把“三個導向”統(tǒng)一到思想上,落實到行動上,體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導向,堅決做到弱啥補啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強理論武裝,深化實踐運用,細致查找存在的問題,研究提出解決的辦法,達到固強補弱的目的。二是以結果為導向,堅決做到誰行獎誰。做任何事既要重過程更要重結果,要建立健全科學的獎懲機制,構建雙月評估日??己梭w系,對干部職工履職能力實行量化考評,做到能者上庸者下。三是以服務為導向,堅決做到群眾至上。打造有溫度的社保,有力度的就業(yè),有高度的人才,最根本的就是堅持群眾至上。要樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷拷問“我是誰、為了誰”的初心使命,恪盡職守、勇挑重擔,切實履行好保障民生之責、深化改革之責、助推發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責。
(二)要務實舉措抓攻堅。要緊貼實際、務求精準,讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對性。一要做到“零失誤”。新時代的人社工作標準高、要求嚴,這就告誡我們務必以更高的標準、嚴格的程序、務實的作風提高辦文辦事辦會等各項工作能力水平,堅持誰起草誰負責、誰把關誰負責,堅決杜絕出現(xiàn)錯漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多,只要我們堅持原則、嚴謹工作、真心服務,就不怕“民告官”,主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住,減少敗訴的可能性。在這里,我要強調的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī),做到無一敗訴。三要做到“零追責”?!傲阕坟煛钡囊馑疾皇遣蛔坟?,而是要通過明確責任、精細管理、狠抓落實,從而達到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀違規(guī)導致追責的良好局面。
(三)要守正創(chuàng)新抓攻堅。要持續(xù)深化改革,進一步強擔當、強創(chuàng)新、強作風,創(chuàng)造x人社經(jīng)驗,擦亮x人社品牌。具體來講,一要落實層級責任制。辦事員要對單位、科室主要負責人負責,單位、科室主要負責人和協(xié)助分管領導的縣級干部要對分管領導負責,分管領導要對局長和局黨組負責,層層加強認識、層層傳導壓力、層層夯實責任,以鐵的決心抓攻堅,以鐵的手腕快推進,確保完成各項工作任務。二要落實首問責任制。即第一個受理辦事群眾來電、來訪、來信的工作人員,要全程跟蹤負責該服務對象的辦事訴求,圓滿解決相關問題,堅決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實崗位責任制。全體干部職工要聚焦主責主業(yè),不斷提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風,積極爭當本職崗位的行家里手,真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務事項一次辦。
(四)要爭創(chuàng)一流抓攻堅。奮進新時代,展現(xiàn)新作為,必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標準。圍繞市委“兩爭一出”要求,牢固樹立“全市當標桿、全省爭第一、全國有影響”的工作理念,發(fā)揚工匠精神,以精細、精準、精到的功夫,把各項工作干實干好干出彩。二要營造一流的宣傳氛圍。要加強宣傳報道力度,及時梳理總結工作中好的經(jīng)驗做法,形成高質量的新聞稿件,在有影響力的各級媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營造敢于擔當、善于擔當、勇于擔當?shù)牧己梅諊纬捎萌舜蟾窬?,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài),使想干事的干部有機遇,能干事的干部有舞臺。
同志們,攻城不怕堅,攻堅莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁,有“風雨過后見彩虹”的信念,自覺把初心落在行動上,把使命擔在肩膀上,不斷提高擔當作為的硬本領,以作風建設新成效,確保實現(xiàn)全年目標任務,助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十五
剛才,喬對我區(qū)環(huán)保領域存在的突出問題進行了通報,對下一步整改工作進行了安排,任務很明確,措施很具體,我完全同意。剛才的通報,反映出當前我區(qū)環(huán)境保護工作面臨形勢依然十分嚴峻,存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,部分工作不細、不實,離中央和省市的要求還有很大差距,大家一定要站在講政治、顧大局的高度,深刻認識抓好環(huán)保督察整改工作的重要性、嚴肅性、緊迫性,以更堅定的決心、更強大的力量、更務實的舉措,克難攻堅、銳意進取,確保按期全面徹底完成整改任務。重點要做好以下三個方面的工作:一要立即對標整改。各責任單位要堅持“一個問題、一個方案、一套人馬”,針對我區(qū)存在的揚塵污染、噪聲擾民、粉塵排放等7個問題,將整改責任落實到具體人員,通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理的形式,確保通報的問題在6月5日前整改到位,絕不能出現(xiàn)反彈。二要全面開展排摸。各責任單位既要抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改,還要主動查找新的環(huán)境問題,舉一反三、標本兼治,各街道要落實屬地責任,各部門要落實監(jiān)管責任,針對中央環(huán)保督察、省級環(huán)保督察反饋的每一個問題,開展拉網(wǎng)式排摸,排查其他方面是否也存在問題,使更多深層次、隱性的環(huán)境問題擺在面上,防患于未然。三要嚴肅追責問責。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室要對本次整改工作進行高頻次、高密度的督查,對整改落實不及時、措施不到位、工作不徹底、整改沒成效的單位和個人,要啟動問責程序。各行業(yè)主管部門對環(huán)保督察后整而不改、死灰復燃、頂風作案的生產(chǎn)企業(yè),該關停的必須關停,該處罰的堅決處罰,涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要移交司法機關處理。
最后,我再強調三項重點工作。一是安全生產(chǎn)方面,今年的汛期已經(jīng)到來,各街道各相關部門要把地質災害隱患排查作為重點,及時做好風險評估、監(jiān)測預警;國土部門要組織專家對全區(qū)地質災害隱患整治方案進行審查,及時上報省、市相關部門,積極爭取專項治理資金,逐步消除隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是全面從嚴治黨方面,全面從嚴治黨是一個長期的、漸進的,橫向到邊、縱向到底的過程,只有進行時,沒有休止符,而且越往后越細越緊越嚴。在座的各位都是街道部門的主要負責同志,是全區(qū)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,一定要清醒認識自己崗位的特殊性、重要性,堅持高標準、嚴要求,貫徹落實好中央八項規(guī)定及其實施細則精神,切實嚴格自律,發(fā)揮好示范帶頭作用。三是巡視整改方面,近期省委巡視辦將對十三屆省委第三輪巡視整改情況進行全面督查,各牽頭單位要嚴格落實《省委第一巡視組反饋意見整改落實方案》,加強反饋問題整改情況相關支撐資料的整理組卷,確保經(jīng)得起省委巡視組“回頭看”。同時,要堅持“整改目標不變,整改勁頭不松,整改力度不減”的原則,對尚未完成的整改任務,進一步深入研究謀劃,理清思路舉措,持續(xù)跟蹤問效,推動問題有力有序、全面徹底整改到位;對普遍性、典型性問題,加快建立完善長效機制,用更加完善的制度機制管權、管事、管人;對搞選擇性整改、敷衍整改、虛假整改的,區(qū)委將一律嚴肅問責。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十六
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調,奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A設施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質,全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務平臺133個,公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?!皟葧惩饴?lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元,建設高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工,水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設,共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用,實現(xiàn)政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出,政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
創(chuàng)文推進會上的講話篇十七
一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。
二是警示教育不到位,區(qū)局內網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負責內網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
針對上述問題,區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃,以學習教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。
二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位。
針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務管理股進一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十八
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產(chǎn)業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產(chǎn)業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達到高標準農(nóng)田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設施。
五是加強園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項目,進一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產(chǎn)達產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
創(chuàng)文推進會上的講話篇十九
今天召開重點工作推進會,主要是總結上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務,加快推進重點水利工程建設,認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作,較好地完成了上半年各項任務。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉,啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學預測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調力度,基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展,領導小組辦公室強化溝通協(xié)調,及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設,全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設,對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護,指導興化抓好飲用水源地達標建設工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件,指導各地按照新的調價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理,加強項目立項前的技術指導,嚴格建設方案預審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學調度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領導的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構編制委員會辦公室批復同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領導小組,制定了實施方案、學習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習,每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位,局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務,整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權力清單,明確監(jiān)管對象、內容、程序以及問責措施,做好行政權力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設工作動態(tài),確保監(jiān)督關口前移。
(七)服務市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調,為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
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