方案是指為解決某一問題制定的詳細步驟或方法,具有指導性和可操作性。和團隊成員或相關(guān)人員充分溝通和討論,可以收集更多意見和建議,有助于完善方案。希望以下的案例分析能夠為你提供一些思路,以便更好地制定方案。
非法集資防范處置方案篇一
2020年宣傳教育主題為:打擊非法集資,防范金融風險,共建平安石樓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞宣傳主題,采取多種方式手段,突出重點開展宣傳。
(一)強化法律政策宣傳。一是介紹非法集資的特征表現(xiàn)形式和常見手段,使群眾有效辨識非法集資。二是針對案件高發(fā)重點領(lǐng)域,加強政策宣傳,防止有關(guān)政策措施被曲解和誤讀。三是加強對舉報獎勵政策宣傳,鼓勵群眾舉報非法集資線索。
(二)加強金融知識普及。著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”,不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”,消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
(三)強化風險提示。根據(jù)各地實際,對以財富管理、投資理財、私募股權(quán)、項目投資、合作開發(fā)、虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利等名義,利用“一帶一路”、“軍民融合”“物聯(lián)網(wǎng)”、“區(qū)塊鏈”等當下熱點概念進行炒作等集資行為,及時予以風險提示。
非法集資防范處置方案篇二
(一)動員部署階段(5月9日至5月14日)。傳達部署xx縣開展防范非法集資宣傳月活動精神,制定我縣宣傳月活動實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)縣處非領(lǐng)導小組工作部署,結(jié)合實際制定宣傳教育活動實施方案。
(二)集中宣傳階段(5月15日至5月31日)。縣處非領(lǐng)導小組強化督促指導,積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位全面深入、扎實有效開展宣傳月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位召開會議,懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報,布置宣傳展板,設立咨詢點,向群眾分放宣傳資料和宣傳品,播放防范和處置非法集資專題教育片,開展政策咨詢服務;銀行業(yè)各金融部門在營業(yè)網(wǎng)點門前懸掛宣傳口號條幅,利用led顯示屏不間斷進行宣傳;縣有關(guān)成員單位在縣淮河路永泰村鎮(zhèn)銀行門前開展集中宣傳,縣新聞媒體于當日及次日進行集中宣傳報道,進一步擴大受眾范圍,增強宣傳效果。
非法集資防范處置方案篇三
(一)突出重點,抓住關(guān)鍵。以民間投融資中介(投資咨詢、非融資性擔保、財富管理、第三方理財)、網(wǎng)絡借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老及轄內(nèi)其他風險高發(fā)領(lǐng)域為重點,加強對非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)、偏遠地區(qū)和老年人、農(nóng)民、在校大學生等重點人群的宣傳力度,有針對性地開展宣傳教育。
(二)貼近生活,貼近群眾。注意運用簡單、形象、易懂的群眾語言,利用一切群眾喜聞樂見的方式開展宣傳,增強宣傳品的通俗性和生動性。針對不同地區(qū)和人群,區(qū)分運用不同宣傳渠道和形式,增強宣傳教育的互動性和參與性,真正使宣傳教育入腦入心。
(三)注重創(chuàng)新,確保實效。大力拓展宣傳教育的深度和廣度,積極創(chuàng)新宣傳方式,拓寬擴大宣傳渠道和隊伍。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體拓展。宣傳隊伍由處非工作人員向行業(yè)部門、專家、學者、社區(qū)網(wǎng)格員、扶貧工作隊等拓展,形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局,確保宣傳教育取得實效。
(四)上下聯(lián)動,形成合力。宣傳教育活動由縣處置非法集資領(lǐng)導組統(tǒng)一部署實施,縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,縣處置非法集資領(lǐng)導組相關(guān)成員單位、行業(yè)主管部門、相關(guān)金融保險機構(gòu)協(xié)同推進,形成工作合力,確保工作落到實處。
非法集資防范處置方案篇四
各部門、各學院:
當前,以傳銷、非法集資為代表的涉眾型經(jīng)濟違法犯罪案件高位運行,正處于集中爆發(fā)期、外溢傳導期和升級變異期,涉及地域廣、參與人員多、現(xiàn)實危害大、涉危風險高,成為影響決勝全面建成小康社會的重大風險點,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,極有可能將經(jīng)濟領(lǐng)域風險向政治安全領(lǐng)域傳導,危害社會大局穩(wěn)定。為切實增強正面發(fā)聲,積極引導廣大在校師生對傳銷、非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪不參與、能識別、敢揭發(fā),有效遏制上述活動向校園滲透,切實保護在校學生利益和人身安全,經(jīng)研究決定在全校范圍內(nèi)開展防傳銷和非法集資進校園活動。根據(jù)安徽省教育廳、省文明辦、省綜治辦、省公安廳、省工商局《關(guān)于開展防傳銷和非法集資進校園活動的通知》(xx教秘思政〔20xx〕88號)文件精神,結(jié)合工作實際,特制定本方案。
認真貫徹落實國家、省關(guān)于防范和打擊傳銷、非法集資違法犯罪活動的重要部署,通過開展防傳銷和非法集資進校園活動,引導在校生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀,認清傳銷、非法集資的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和嚴重危害,提高識別能力,增強防范意識,自覺遠離和抵制防傳銷和非法集資活動;切斷非法組織向?qū)W校滲透的渠道,嚴防傳銷、非法集資活動進校園,嚴防在校師生參與傳銷、非法集資活動,凈化校園環(huán)境,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
自20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結(jié)束。
(一)開展宣傳教育,提高在校學生的防范意識和能力。
各部門、各學院要重點圍繞“五個一”集中開展防傳銷、非法集資進校園宣傳教育活動,不斷提高在校師生識假防騙的意識和能力,大力營造全員參與的良好氛圍。
1、組織一支志愿者隊伍。鼓勵師生自愿成立“反傳銷防非法集資”宣傳志愿者隊伍,開展宣誓、簽名、咨詢等活動,充分發(fā)揮專業(yè)特點和學生專長,鼓勵學生繪制相關(guān)的宣傳品,排演相關(guān)的.文藝節(jié)目。(落實單位:團委、各學院)。
2、上一節(jié)專題教育課。發(fā)揮學校教育教學的主渠道作用,在思想政治、形勢與政策教學及就業(yè)教育中融入反傳銷防非法集資的內(nèi)容,向?qū)W生宣傳國家關(guān)于防范和打擊傳銷、非法集資的法律法規(guī),讓學生了解國家相關(guān)的方針、政策,幫助他們認識參與傳銷和非法集資的危害、了解防范的基本知識。(落實單位:宣傳部、學生處、馬克思主義學院)。
3、組織一次研討會和專題講座。邀請市工商局和公安等有關(guān)部門專業(yè)人員參與,通過專題研討會和專題講座等形式,宣傳防范和打擊傳銷、非法集資犯罪法律、法規(guī),將專業(yè)知識講解、典型案例剖析等方式結(jié)合起來,引導學生知法、懂法、守法。(落實單位:學生處、保衛(wèi)處、團委、各學院)。
4、開展一次校園主題宣傳。各部門、各學院結(jié)合實際情況,認真開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專題宣傳教育活動,通過懸掛標語、校園廣播等形式,營造全民參與的良好氛圍。(落實單位:相關(guān)部門、各學院、團委)。
5、集中觀看一次視頻教育片。通過校園網(wǎng)、易班、班級qq群、微信公眾號等形式,組織學生觀看打擊傳銷微電影——《傳銷筆記》《金融產(chǎn)品,想說愛你不容易》《警花警草說安全經(jīng)偵特別節(jié)目之非法集資》、《xx學院—遠離校園貸安全提醒》《xx學院—雙11安全提醒》等視頻,幫助廣大學生認清傳銷和非法集資犯罪的欺詐性和嚴重危害,引導廣大學生樹立正確的價值觀和擇業(yè)觀。(落實單位:學生處、各學院)。
(二)加強校園管理,防止傳銷、非法集資向?qū)W生滲透。
堅持把防傳銷和非法集資進校園活動納入平安校園建設、維護校園安全穩(wěn)定等工作,研究部署、統(tǒng)籌安排,落實教育管理職責。
1、加強對校內(nèi)講壇、論壇、講座和報告會以及校內(nèi)傳媒、校內(nèi)廣告等的管理;加強校園安全巡邏,嚴禁任何傳銷、非法集資組織及人員在校園內(nèi)進行任何形式的宣傳、蠱惑及誘騙等活動;加強對學生從事校外勤工助學的指導,嚴格審查外來用人單位的招聘信息。(落實單位:宣傳部、保衛(wèi)處、學生處、各學院)。
2、充分發(fā)揮黨團組織在教育、團結(jié)和聯(lián)系學生方面的優(yōu)勢,注重依托班級、社團等組織形式,引導學生自我教育、自我管理、自我服務,把抵御傳銷、非法集資的客觀要求內(nèi)化為學生的自覺行動。(落實單位:團委、各學院)。
3、針對寒暑假以及學生開展社會實踐、聯(lián)系工作等重點時段,突出傳銷活動相對集中的重點地區(qū),采取切實可行的措施方法,加強對外出實習學生、畢業(yè)班學生、請假休學學生等重點學生群體的教育和管理。(落實單位:學生處、各學院)。
(三)在加強對傳銷組織查處打擊的同時,各相關(guān)部門、各學院要會同公安、工商等部門,堅持以教育為本,做好受騙學生和被傳銷組織控制學生的解救工作,確保人身安全。
1、高度重視,加強領(lǐng)導。各部門、各學院要深刻認識傳銷和非法集資活動向高校滲透的現(xiàn)實危害及當前傳銷和非法集資活動的復雜性、欺騙性,以高度負責的態(tài)度,按照各自分工,把防傳銷和非法集資進校園的各項工作落實到實處。
2、明確責任,齊抓共管。各部門、各學院要各司其職,密切配合,扎實開展防傳銷和非法集資進校園活動,務求取得實效。綜治辦要將此項工作納入到本年度社會治安綜治考評的范圍,各部門、各學院要充分發(fā)揮主體作用,結(jié)合實際制定活動計劃并組織實施。
3、暢通信息,及時上報。在活動開展期間,各部門、各學院務必加強情況溝通和交流,做到上下、左右情報暢通,信息共享;及時報告活動中遇到的困難和問題,群策群力,共同解決。建立信息專報和重大事項、重大案件報告制度,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報。
各相關(guān)部門、各學院于20xx年xx月xx日前分別將活動開展情況電子版報送學生處學生管理科。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxxx—xxxxxxx。
電子郵箱:xx。
非法集資防范處置方案篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣防范和處置非法集資工作領(lǐng)導小組成員單位,按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求,積極主動做好輿論引導工作,深入開展防范非法集資宣傳教育活動,及時回應群眾關(guān)切、媒體聚焦的問題,有效擴大影響,形成品牌示范效應。
(一)抓住重點內(nèi)容開展宣傳。一要加強法律政策解讀。通過以案說法等方式介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,提高群眾識別非法集資風險意識。針對民間投融資類中介機構(gòu)、網(wǎng)絡借貸平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、私募基金、股權(quán)眾籌、民辦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等案件高發(fā)重點領(lǐng)域,加強政策宣傳,鼓勵群眾舉報非法集資線索。二要加強風險提示。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位工作實際,對以虛擬任務、虛擬貨幣、消費返利等當下熱點概念進行炒作的集資行為,及時予以風險提示。三要加強金融知識和金融政策普及宣傳。通過舉辦金融知識講座等方式,使群眾樹立正確理財觀念,著力宣傳“高收益必然伴隨高風險”,不要相信“竹籃子也能打一筐水”的神話。著力宣傳“參與非法集資風險自擔、責任自負”,消除群眾對“非法集資損失政府買單”的誤解和不當期盼。
(二)針對重點地區(qū)和群體加強宣傳。一要加強對非法集資高發(fā)地區(qū)的宣傳。對拆遷區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)進一步加大宣傳力度,宣傳月期間要做到定人、定時、定量。二要注重加大對偏遠地區(qū)的宣傳力度。對偏遠村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易忽略地區(qū),要注意“查漏補缺”,確保宣傳教育全覆蓋。三要針對重點人群開展宣傳。重點加強對老年人、農(nóng)民等風險防范意識差、承受能力弱的群體的宣傳;做好金融知識進校園活動,針對大學生群體加強宣傳。
(三)創(chuàng)新渠道和方式加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要進一步拓寬擴大宣傳渠道和隊伍,創(chuàng)新宣傳形式。宣傳媒介由廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡、微信、移動客戶端等新媒體拓展。宣傳隊伍由各級處非工作人員向行業(yè)部門、專家、學者、社區(qū)網(wǎng)格員、扶貧工作隊等拓展。要運用通俗、生動、形象、易懂的群眾語言,利用群眾喜聞樂見的方式開展宣傳。針對不同地區(qū)和人群,區(qū)分運用不同宣傳渠道和形式,使宣傳真正“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”,形成多層次、立體化、全方位的宣傳格局,確保宣傳教育取得實效。宣傳部門要做好防范非法集資公益廣告片播放工作,協(xié)調(diào)電視臺、網(wǎng)絡媒體、政府網(wǎng)站以及交通宣傳載體等平臺持續(xù)播放。
非法集資防范處置方案篇六
(一)健全長效工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要在已有的良好工作基礎上,加強協(xié)同配合,建立健全宣傳教育長效工作機制??h處非領(lǐng)導小組各成員單位要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,指導、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實推動各職能部門落實職責,推廣有關(guān)經(jīng)驗做法,實現(xiàn)轄內(nèi)宣傳教育資源有效整合,形成工作合力,不斷提升宣傳月活動的社會效果。
(二)及時反饋工作信息。宣傳月活動開展情況是縣處非辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位防范和處置非法集資工作年對考核的重要內(nèi)容之一,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位加強對宣傳月活動開展情況的總結(jié),并注意收集保存影像、照片、視頻等活動資料,及時反饋工作進展情況。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位于5月28日前將工作情況總結(jié)(含活動情況統(tǒng)計表)和活動資料報送至縣處非領(lǐng)導小組辦公室。
非法集資防范處置方案篇七
最近,xx省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《xx省20xx年的通知》(x處非聯(lián)[20xx]x號),要求今年4—5月在我省集中開展非法集資宣傳月活動,現(xiàn)將該文件轉(zhuǎn)發(fā)你們,請各地認真組織開展宣傳月活動,并就有關(guān)事項通知如下:
要充分認識當前非法集資嚴峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院及省委、省政府的要求上來,進一步增強防范和處置非法集資工作的責任感,明確工作職責,健全工作機制,制定落實措施,在當?shù)攸h委、政府和同級處非辦的.統(tǒng)一安排下,認真開展好防范非法集資宣傳月活動。
要按照xx省20xx年的要求,加強理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。運用電視、網(wǎng)站、微博、微信、戶外led等各類媒介,采取專業(yè)會議、視頻會議、農(nóng)技趕場、科技進村入戶、發(fā)放宣傳資料、開設宣傳欄等群眾喜聞樂見的方式,以防范和處置非法集資法律政策、金融知識、投資風險警示、典型案例解讀為重點,大力營造宣傳氛圍,擴大宣傳覆蓋面,進一步增加群眾法律知識和風險識別能力,提高群眾對非法集資防范意識,自覺遠離和抵制非法集資,切實維護社會穩(wěn)定。
開展宣傳月活動進行督導檢查,確保有人抓有人管。重點對開展信用合作的農(nóng)民合作社進行督促檢查,加強監(jiān)督管理和業(yè)務指導,引導農(nóng)民合作社規(guī)范信用合作行為,防止其開展非法集資活動,為社會公眾樹立榜樣。
及時收集和報送防范非法集資宣傳月活動的各類文字、圖像資料,報告活動開展情況。宣傳月活動結(jié)束后,形成宣傳工作總結(jié),于5月25日前報送我廳農(nóng)經(jīng)總站。
非法集資防范處置方案篇八
有效遏制非法集資案件增量,逐步減少非法集資案件存量,確保全年化解銷號非法集資陳案1起,力爭全年化解銷號非法集資陳案2起。不斷完善防范非法集資監(jiān)測預警機制,加大宣傳教育力度,建立健全責任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的綜合治理長效機制,進一步優(yōu)化金融環(huán)境。
二、工作原則。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格履行屬地管理職責,對本轄區(qū)防范和處置非法集資工作負總責,組織協(xié)調(diào)做好宣傳教育、風險防范、預警監(jiān)測、案件前期處置等相關(guān)工作。
(二)行業(yè)監(jiān)管。各行業(yè)主(監(jiān))管部門按照“誰審批、誰負責,誰監(jiān)管、誰負責,誰登記、誰負責”和行業(yè)歸口管理的原則,建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場監(jiān)管責任機制。
(三)依法處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主(監(jiān))管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,按照職責分工和工作權(quán)限,依法嚴厲打擊非法集資行為,依法妥善處置非法集資活動。
(四)維護穩(wěn)定。堅持積極穩(wěn)妥、措施得當、穩(wěn)定為先原則,認真做好信訪維穩(wěn)和輿情引導工作,全力預防群體性事件的發(fā)生,切實維護社會穩(wěn)定。
三、工作重點。
(一)強化線上監(jiān)測預警,群防群治。
完善線上監(jiān)測預警體系??h人行、銀保監(jiān)等部門要組織銀行、保險等金融機構(gòu)加強賬戶資金異動監(jiān)測,及時報送異常賬戶信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))嚴格落實將防范處置非法集資工作納入網(wǎng)格化服務管理的要求,充分動員網(wǎng)格力量,發(fā)揮一線宣傳、排查、報告作用,加大對重點樓宇、重點區(qū)域排查等常態(tài)化排查力度,實現(xiàn)風險監(jiān)測關(guān)口前移。擴大舉報獎勵覆蓋面,提高獎勵及時性,進一步發(fā)揮舉報獎勵政策作用。
(二)強化風險排查化解,掌握底數(shù)。
在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡借貸”“p2p”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”“外匯(匯兌、結(jié)售匯、貨幣兌換)”“基金管理(注:指從事私募基金管理業(yè)務的基金管理公司或者合伙企業(yè))”等與金融相關(guān)的字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),市場監(jiān)管部門將注冊信息及時告知金融管理部門,金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點監(jiān)管對象。
2.加大風險排查。進一步鞏固互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭等成效,常態(tài)化開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理,落實防范和處置非法集資聯(lián)合工作機制,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰負責”的原則,針對民間投融資中介、網(wǎng)絡借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務等行業(yè)企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè),圍繞商業(yè)中心、商務樓宇、科技園區(qū)、臨街門店商鋪等商業(yè)聚集區(qū),開展非法集資風險專項聯(lián)合排查整治,及時全面準確掌握本地區(qū)非法集資信息,掌握區(qū)域內(nèi)金融風險底數(shù)。重點排查并打擊打著“金融創(chuàng)新”旗號,假借“疫情防控”“慈善”“社會眾籌”“私募基金”“投資咨詢”“養(yǎng)老服務”等名義,以老年人、在校學生、貧困人群等為主要目標群體的非法集資及地方金融領(lǐng)域涉黑涉惡行為。
3.分類化解風險。對監(jiān)測、排查出的各類風險,建立風險臺賬,認真核查。分類化解不同類型風險,針對趨勢性風險,及時向社會公眾公開發(fā)布預警提示,對較小風險點,要精準快速處置,對重大風險點,要穩(wěn)妥有序化解,堅持打早打小,全力追贓挽損,堅決遏制新發(fā)案件。
(三)強化非法集資陳案銷號,減少存量。
1.持續(xù)開展陳案化解。持續(xù)開展非法集資案件風險處置攻堅行動,穩(wěn)妥推進陳案化解,推動涉案人數(shù)較少、涉案金額較小案件加快結(jié)案。持續(xù)開展打擊非法集資犯罪專項行動,依法打擊犯罪,有序化解風險。
2.全力處置重點案件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、防處非成員單位要強化職責,落實重點案件“一案一策一專班”制度,特別關(guān)注案齡5年以上案件,要進一步樹立對事業(yè)、對人民群眾高度負責的責任感、緊迫感,組織精干隊伍,排出時間表、作戰(zhàn)圖,實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保盡快結(jié)案。
3.切實維護社會穩(wěn)定。密切聯(lián)系群眾,主動釋法說理、引導安撫、回應訴求,全力爭取理解和支持。切實落實屬地維穩(wěn)責任,做好群眾疏導教育,健全應急機制,提高應急能力,嚴防發(fā)生大規(guī)模進京集訪等群體性事件和極端事件,維護社會穩(wěn)定。
(四)強化處非宣傳質(zhì)與效,營造氛圍。
1.周密部署宣傳月活動。積極利用各類媒介資源開展形式多樣的宣傳活動,發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門、各金融機構(gòu)以及社區(qū)網(wǎng)格員等多方作用,在全縣上下營造防范和打擊非法集資輿論氛圍。
2.健全常態(tài)化宣傳機制。建立健全上下聯(lián)動的處非宣傳教育工作機制,依托打擊經(jīng)濟犯罪宣傳、普法宣傳、“四送一服”政策宣講、防范非法集資宣傳月等品牌項目,在重要節(jié)點、重點行業(yè)領(lǐng)域、針對重點人群,通過系統(tǒng)性和常態(tài)化宣傳教育活動,提高全社會對非法集資的防范、抵制意識。
3.構(gòu)筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)發(fā)揮好主流媒體作用,加大在各級媒體上的公益廣告投放力度。進一步開拓各類新媒體、移動傳媒、戶外廣告渠道,加強網(wǎng)絡空間宣傳,有利提升宣傳覆蓋面。切實加強機關(guān)、學習、企業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)點等宣傳陣地建設,將“七進”宣傳落實到位。
(五)強化全鏈條綜合治理,嚴格監(jiān)管。
及時關(guān)注國家有關(guān)法律法規(guī)出臺情況,嚴格落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則,切實把好企業(yè)準入關(guān)。行業(yè)主(監(jiān))管部門要認真履行監(jiān)管職責著力加強對p2p網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財、養(yǎng)老服務、文化旅游等重點領(lǐng)域監(jiān)管。推動有關(guān)部門落實金融廣告監(jiān)管制度,切斷非法金融活動傳播途徑。推動處非工作由點及面、由端到鏈,實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊,將非法集資與社會信用、平安建設等體系建設有機結(jié)合,有效震懾非法集資行為。
(六)強化處非隊伍建設,提升素養(yǎng)。
提升處非戰(zhàn)線干部隊伍素質(zhì),推動處非工作重心下移,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、防處非成員單位要從人員配備、工作經(jīng)費等方面切實保障,著力建設一支政治合格、勇于擔當、本領(lǐng)過硬的專業(yè)處非干部隊伍。加強對處非干部的培訓,宣講政策,交流經(jīng)驗。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))以及防處非成員單位要明確專門機構(gòu),配備專職人員,落實崗位職責,合理保障防范和處置非法集資相關(guān)經(jīng)費,將防范和處置非法集資工作列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導。明令禁止公職人員參與非法集資活動,嚴厲查處公務人員組織、從事非法集資或為非法集資活動提供便利的行為。
(二)做好部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))以及防處非成員單位既要加強縱向工作部署,又要強化橫向聯(lián)系溝通,有效共享信息,實現(xiàn)工作聯(lián)動??h防范和處置非法集資工作領(lǐng)導小組成員單位要定期向領(lǐng)導小組報送風險形勢、存在問題和工作情況,領(lǐng)導小組辦公室要及時研究分析,做好情況通報。
非法集資防范處置方案篇九
為貫徹落實《市處非辦關(guān)于開展防范打擊非法集資集中宣傳月活動的通知》(石處非辦〔20xx〕7號)通知精神,提高社會公眾對非法集資的識別能力和防范意識,營造防范和打擊非法集資活動的良好輿論氛圍,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
從保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,有效引導和提高社會公眾對非法集資危害性的認識,增強風險防范意識,培養(yǎng)正確投資理念,通過宣傳活動的持續(xù)深入開展,營造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍,有效遏制非法集資活動蔓延勢頭,維護我市經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。
通過開展持續(xù)、深入、有效的宣傳,提高社會公眾的法律、金融知識水平和風險識別能力,使之能夠分辨什么是合法、什么是非法;培育公眾理性投資、風險自擔的理念,自覺遠離非法集資;培養(yǎng)公眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益的意識,凈化非法集資生存環(huán)境,減少非法集資案件發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性風險底線,維護好人民群眾的切身利益,維護金融平穩(wěn)運行與安全。
在工作安排上,立足當前,著眼長遠;形式上,靈活多樣,注重實效;在范圍上,覆蓋城鄉(xiāng),突出重點;在時間上,5月集中宣傳,全年堅持不懈;在主題上,圍繞“什么是非法集資”、“為什么要打擊非法集資”、“如何打擊非法集資”展開宣傳;在機制上,防打并舉,綜合治理;在責任上,地方政府負總責,市直部門“誰審批、誰負責,誰監(jiān)管、誰負責,誰主管、誰負責,誰指導、誰負責”。
(一)市政府負責組織轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)部門集中開展宣傳月活動。
1、在電視臺、廣播電臺黃金時段,每天滾動播放防范打擊非法集資公益廣告或宣傳片,借助商業(yè)中心(網(wǎng)點)電子顯示屏、社區(qū)電子顯示屏或展板、銀行業(yè)金融機構(gòu)led屏滾動播放防范和打擊非法集資宣傳材料,利用城市公交車等移動傳媒,介紹非法集資的特征和危害,提示廣大群眾遠離非法集資,拒絕高利誘惑。
2、在當?shù)貓罂?、網(wǎng)站等主流媒體開設專欄,至少每周一刊宣傳打擊處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓廣大群眾充分認識到“參與非法集資法律不保護、政府不代償,責任自負、風險自擔”;宣傳普及與非法集資相關(guān)的金融知識,向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段,提高社會公眾的識別能力;宣傳近年來查處的典型非法集資案件,以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性、風險性、危害性,引導群眾自覺抵制非法集資,積極支持打擊非法集資。同時,公布長期舉報電話、報案電話,引導、獎勵廣大群眾舉報涉嫌非法集資行為。
3、市教育局印制《提高風險防范能力,自覺抵制非法集資》宣傳冊、《承諾書》全部發(fā)放至轄內(nèi)學校,保證學生人手一份,并讓家長知曉后在承諾書上簽字收回。
4、在工業(yè)聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,針對投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、房地產(chǎn)、農(nóng)民合作社、民辦教育等案件高發(fā)領(lǐng)域,開展行業(yè)領(lǐng)域政策宣傳,總結(jié)分析案件特征、作案手法,及時進行風險提示。針對離退休人員、農(nóng)民等非法集資易侵害群體開展重點宣傳,用“明白紙”、“案例卡”、“咨詢站”、“社區(qū)展板”等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,普及融資、法律常識,提高其識別非法集資的能力。針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務等新型非法集資案件,及時跟進宣傳引導,防止擴大蔓延。針對農(nóng)村地區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。各銀行營業(yè)部要長期設立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、廣告語,建立向匯款、轉(zhuǎn)賬客戶進行防范非法集資風險提示機制。
5、組織移動、網(wǎng)通、電信等通訊公司,每周向手機用戶發(fā)送防范打擊非法集資公益短信。同時,對涉嫌非法集資短信進行封堵。
6、結(jié)合實際情況,采取多種方式方法進行宣傳教育。
(二)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責,安排部署相關(guān)領(lǐng)域防范打擊非法集資宣傳教育、綜合治理等工作。
各成員單位根據(jù)實際情況,就行業(yè)內(nèi)的防范打擊非法集資宣傳教育活動做出具體安排部署。
市處非辦負責宣傳月活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
(一)動員部署階段(5月6日—5月7日)各有關(guān)部門要高度重視開展防范和打擊非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合實際,因地制宜,制定專門的宣傳月活動方案,于20xx年5月12日前報送市處非辦(市金融辦)備案。
(二)集中宣傳階段(5月8日—5月31日)。市處非領(lǐng)導小組辦公室將于5月14日在全市開展“普及金融知識、防范非法集資、維護金融安全”大型集中宣傳日活動。各有關(guān)部門也要結(jié)合本單位實際,于5月14日上午9時在新世紀廣場與市處非辦同步組織開展集中宣傳日活動。各有關(guān)部門要與與新聞媒體相互配合,充分利用各種宣傳資源,拓寬渠道,多措并舉,努力擴大宣傳面,充分利用廣播、電視、報紙、郵政、移動等媒體,通過開辟宣傳專欄、派出流動宣傳車、發(fā)送手機短信、印制宣傳單、宣傳畫等多種形式,開展強大的`宣傳攻勢。
(三)總結(jié)提高階段(6月1日—6月5日)。各有關(guān)部門要對集中宣傳月活動開展情況進行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。工作總結(jié)(相關(guān)文件、報紙、圖片、視頻等附件)、《晉州市防范和打擊非法集資宣傳月活動情況統(tǒng)計表》(見附件)于20xx年6月6日前報市處非辦(聯(lián)系電話:郵箱:)。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。在市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組的指導下,各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要高度重視宣傳教育工作,統(tǒng)一思想,嚴格按照工作計劃,認真落實每項工作。要按照職責分工,密切協(xié)作,采用靈活多樣、生動有效的方法,努力擴大宣傳教育覆蓋面,增強宣傳教育工作的實效,確保宣傳教育工作落到實處。各相關(guān)部門也要成立相應的領(lǐng)導組織,做好組織協(xié)調(diào)工作,指導督促各行業(yè)主管監(jiān)管部門做好防范和打擊非法集資宣傳教育、信息收集、案件線索報送及總結(jié)考評工作。
(二)嚴守紀律,嚴格把關(guān)。防范和打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳工作政治性、法律性、政策性強,各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要增強政治意識、大局意識、責任意識、法律意識。要統(tǒng)一宣傳口徑,對公安機關(guān)尚未偵結(jié)或人民法院尚未審結(jié)的非法集資案件的相關(guān)報道,以及所有涉及打擊非法集資違法犯罪活動的宣傳稿件必須報市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室審核把關(guān),并經(jīng)市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組辦公室審定后,方能對外宣傳,避免產(chǎn)生負面效應,誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
(三)正確引導,掌握主動。各行業(yè)主管監(jiān)管部門、各有關(guān)單位要不斷強化正面宣傳工作,充分利用宣傳資源,始終把握和引導好社會輿論導向,配合案件處置工作的開展,牢牢掌握工作主動權(quán)。市場監(jiān)督管理局要認真履行廣告審查、批準、監(jiān)管的職責,在廣告審查中,應確認廣告主的主體資格,查驗營業(yè)執(zhí)照是否具有相應的經(jīng)營范圍,認為廣告中含有與集資活動有關(guān)的內(nèi)容,應當查驗有關(guān)行政主管部門出具的證明文件,廣告主不能提供的,可以拒絕發(fā)布,以有效遏制非法集資廣告宣傳和變相廣告宣傳行為。
(四)加強督導,增強效果。宣傳月活動是石家莊市金融辦統(tǒng)一部署的一項重要工作,并被列為20xx年處非綜治考評的重點內(nèi)容,省、市有關(guān)部門將對各地開展情況進行督導或暗訪。各部門要認真開展活動,市處非辦也將采取現(xiàn)場檢查、暗訪等方式加強督導。
非法集資防范處置方案篇十
為認真做好全區(qū)防范非法集資宣傳教育工作,提高社會公眾識別和防范非法集資風險能力和法律意識,按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(大處非發(fā)〔20xx〕5號)要求,特制定本方案。
向社會大眾廣泛宣傳《防范和處置非法集資條例》(以下稱《條例》)以及非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式,強化人民群眾對非法集資的防范意識和識別能力,維護全區(qū)經(jīng)濟金融穩(wěn)定。
宣傳月:20xx年xx月xx日至xx月xx日。
集中宣傳日:20xx年xx月xx日。
(一)動員部署階段(xx月xx日至xx日)。各縣(市、區(qū))商務主管部門要根據(jù)本工作方案要求,周密部署,精心組織相關(guān)宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容要緊扣“學法用法護小家·防非處非靠大家”宣傳月主題,制定本領(lǐng)域的宣傳月活動工作方案,并于6月15日前報送地區(qū)商務局。
(二)組織實施階段(xx月xx日至xx日)。各縣(市、區(qū))商務主管部門組織實施本行業(yè)領(lǐng)域防范非法集資宣傳月活動。
(三)總結(jié)提高階段(xx月xx日至xx日)。全面分析和總結(jié)本次宣傳月活動取得的成效以及存在的問題和成功做法,為今后的宣傳工作積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)開展《條例》普法宣傳。普法宣傳是宣傳月的重點和特色,要做好對單位內(nèi)部的宣傳輔導和面向社會公眾的宣傳引導。各縣(市、區(qū))商務主管部門要針對《條例》,加強對自身的宣傳輔導和培訓工作。要提高站位,增強使命感與責任感,認真落實自身在防范和處置非法集資中的職責任務。各縣(市、區(qū))商務主管部門要結(jié)合《條例》重點內(nèi)容,以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等,增強社會公眾的.防范意識和識別能力。要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資風險特點,結(jié)合實際組織開展針對性宣傳活動。
(二)做好警示教育。要做好有關(guān)行業(yè)政策解讀,及時總結(jié)典型案例和犯罪手法。特別要使全社會都懂得,做生意是要有本錢的,借錢是要還的,投資是要承擔風險的,做壞事是要付出代價的,宣揚“保本高收益”就是金融詐騙。
(三)引導理性維權(quán)。要積極宣傳本行業(yè)依法依規(guī)維護合法權(quán)益的方式和渠道,并在重大案件風險處置工作中及時準確發(fā)布權(quán)威信息,澄清不實言論,回應社會關(guān)切。同時,引導社會公眾理性維護自身合法權(quán)益,為案件穩(wěn)妥處置及打非處非整體工作營造良好的輿論環(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))商務主管部門要按要求及時制定方案,做好本領(lǐng)域宣傳月組織部署和落實工作。各縣(市、區(qū))商務主管部門要積極部署和督促指導本領(lǐng)域貫徹落實防范非法集資宣傳教育職責。要以宣傳月為契機,推動防范非法集資宣傳工作常態(tài)化。
(二)豐富宣傳形式。要將專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的語言和形式??赏ㄟ^短視頻、微動漫、公益廣告、主題海報、“蹭熱點”等方式,推出更多接地氣的宣傳作品;探索開展知識問答、任務挑戰(zhàn)、作品評選等趣味活動,拉近宣傳距離、搞活宣傳方式,提升互動性和參與感。要積極整合資源,將宣傳月活動與本領(lǐng)域有關(guān)活動有機結(jié)合,切實提升宣傳質(zhì)效。
(三)突出“6.15”集中宣傳日宣傳效果。在“6.15”集中宣傳日,各縣(市、區(qū))商務主管部門要積極調(diào)動行業(yè)力量、深度挖掘宣傳資源,集中開展《條例》普法宣傳和防非宣傳,營造全民防范非法集資氛圍。
按照地區(qū)處非辦相關(guān)要求,宣傳月期間,國家處非聯(lián)辦將依托中國銀行保險報舉辦《條例》知識競賽(詳見附件1),并通過抖音政務號、處非動態(tài)等形式積極推送典型做法和優(yōu)質(zhì)宣傳素材。請各縣(市、區(qū))商務主管部門積極參與,并結(jié)合本次宣傳月活動,創(chuàng)新方式方法,以普及金融知識、防范金融詐騙為目的,廣泛發(fā)動群眾參與“社會投資行為問卷調(diào)查”(流程詳見附件2),最大限度提高調(diào)查覆蓋面和質(zhì)量。
請各縣(市、區(qū))商務主管部門認真總結(jié)本次宣傳月活動開展情況(數(shù)據(jù)統(tǒng)計見附件3),包括經(jīng)驗做法、存在的問題與不足、下一步工作措施建議等,于7月1日前報送地區(qū)商務局。請各縣(市、區(qū))商務主管部門高度重視,認真組織開展好本次活動。
聯(lián)系人:李xx。
電子郵箱:xx。
非法集資防范處置方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!為了貫徹落實上級關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的工作部署,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資。經(jīng)研究,決定在我鎮(zhèn)集中開展為期一個月的防范打擊非法集資宣傳月活動?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本活動方案。
按照省、市、縣關(guān)于開展防范打擊非法集資宣傳活動的要求,采取有效措施,開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動,從源頭上有效遏制非法集資,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定與安全,促進社會和諧健康發(fā)展。
四是引導群眾理性投資理財,遏制不法分子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動。
1、召開會議。召開全鎮(zhèn)涉嫌非法集資風險排查及宣傳工作會議,進行全面動員和部署。
2、懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報。全鎮(zhèn)各村單位在本轄區(qū)本單位懸掛宣傳條幅,設置宣傳欄,張貼宣傳海報,制作宣傳展板。
3、設置咨詢點。在群眾集散地設立咨詢點,向群眾派發(fā)宣傳資料,接受群眾咨詢。
4、巡回宣傳。出動宣傳車在鎮(zhèn)主要道路在鎮(zhèn)主要道路和各村巡回廣播宣傳。
1、制定活動方案(6月2日至6月5號)。
鎮(zhèn)黨委政府制定好宣傳月活動方案。將相關(guān)資料發(fā)放到各村及鎮(zhèn)直辦各單位,做好前期準備工作。
2、集中開展宣傳(6月12日至6月20日)。
(1)向本鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位發(fā)放宣傳資料,普及防范打擊非法集資、高利的貸款活動的知識。
(2)鎮(zhèn)綜治辦牽頭將防范和打擊非法集資相關(guān)內(nèi)容納入我鎮(zhèn)“六五普法”范疇。
(3)6月20日,鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、信用社等有關(guān)部門在鎮(zhèn)汽車站設立咨詢點,設置宣傳展板,發(fā)放宣傳資料,接受群眾咨詢。
(4)6月xx日至6月25日,出動宣傳車在全鎮(zhèn)進行巡回廣播宣傳。
1、高度重視,精心組織。鎮(zhèn)成立打擊和防范非法集資工作領(lǐng)導小組,組長由政法委員粟光同志擔任,副組長由綜治辦主任楊國華、派出所所長張順成同志擔任,成員有劉甸、吳楨、鄒卓昕、陳謝、周書玉等。要切實加強組織領(lǐng)導,安排專人,以靈活多樣、生動有效的方式,精心組織,努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
2、統(tǒng)一口徑,多措并舉。各村(社區(qū))、各單位根據(jù)本轄區(qū)情況采取多種情況進行宣傳。
3、督促檢查。宣傳月活動期間,鎮(zhèn)綜治辦將會同有關(guān)部門對各村級企事業(yè)單位的活動開展情況進行督促檢查,并及時予以通報。
4、及時總結(jié),鞏固成果。各村、各單位要及時總結(jié)宣傳教育活動工作的好經(jīng)驗和好做法,不斷健全和完善防范和打擊非法集資宣傳工作長效機制。活動結(jié)束后,于6月30日前將此次活動的有關(guān)材料報送鎮(zhèn)政府綜治辦。
非法集資防范處置方案篇十二
今年以來,面對復雜、嚴峻的打擊和處置非法集資工作形勢,xx縣堅持以“防范化解風險為主,依法穩(wěn)妥打擊為輔”為原則,以增強打擊處置措施為抓手,以健全完善工作機制為保障,多措并舉、分類推進,推動對非法集資問題的綜合治理,維護經(jīng)濟金融秩序及社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要工作成效。
(一)突出高位推動,加強組織領(lǐng)導。
堅持將金融風險防控和整治工作作為維護良好經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓。在組織領(lǐng)導方面,充分發(fā)揮由常務副縣長任組長的區(qū)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組及金融風險防控工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導作用,加強對非法集資活動的打擊力度和金融風險防控工作指導。在機制建立方面,出臺了《開展各類交易場所地方性金融機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治工作方案》、《xx縣影響社會穩(wěn)定矛盾非法集資問題集中摸排與滾動排查專項行動工作方案》等文件,通過加強宣傳教育、開展專項整治等措施,遏制非法集資高發(fā)蔓延態(tài)勢,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
(二)突出防范為先,加強規(guī)范整頓。
一是開展地方性金融機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治活動。組織縣公安局、縣市監(jiān)局、縣人民銀行、贛州市銀保監(jiān)分局xx監(jiān)管組等有關(guān)單位,開展迎接中華人民共和國成立70周年防范和打擊處置非法集資暨開展各類地方性金融機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營行為集中排查整治行動,重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務、交易場所等金融類企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳漫畫、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式,對企業(yè)進行自律規(guī)范教育和防范非法集資政策宣傳。本次專項排查活動共現(xiàn)場檢查企業(yè)10家,發(fā)放打擊和處置非法集資相關(guān)資料500余份,粘貼宣傳漫畫20余份。二是開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對縣域內(nèi)數(shù)量較多的如保險機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)重點排查。經(jīng)匯總,此次活動共排查保險公司7家、銀行業(yè)金融機構(gòu)10家,均未發(fā)現(xiàn)各自主(監(jiān))管領(lǐng)域內(nèi)存在未經(jīng)許可超范圍經(jīng)營從事非法吸收公眾存款和發(fā)布涉嫌非法集資廣告資訊等行為。在廣告資訊信息排查的同時,不斷向公眾宣傳“買者自擔、風險自擔”的投資理念,增強宣傳效果,引導社會公眾提高風險意識和風險識別能力。
(三)突出規(guī)范發(fā)展,嚴格日常監(jiān)管。
一是建立了有效的監(jiān)測預警體系。完善非法集資舉報獎勵制度,公布舉報電話,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)非法集資活動,調(diào)動社區(qū)、村居工作人員積極性和主動性,形成高效的非法集資監(jiān)測機制;二是進一步壓實行業(yè)主管、監(jiān)管部門履行一線把關(guān)責任。要求各處非領(lǐng)導小組成員單位要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”和管行業(yè)必須管風險的原則,加強對所主管、監(jiān)管機構(gòu)和業(yè)務的風險排查和行政執(zhí)法,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防。三是充分發(fā)揮金融機構(gòu)監(jiān)測防控作用。進一步落實銀行、保險等金融機構(gòu)監(jiān)測預警工作職責,明確主管領(lǐng)導,落實責任部門和人員,建立健全及時高效、應對有力的工作機制,完善線索通報及時應急處置機制。四是加強對縣內(nèi)金融投資公司的監(jiān)督管理。采取約談負責人及上門檢查的方式,開展非法集資排查和警示工作,督促其合法合規(guī)經(jīng)營,有效的降低非法集資的風險。
(四)突出宣傳引導,樹立輿論導向。
為進一步加強了對打擊和防范非法集資工作的宣傳力度,結(jié)合群眾生活實際,利用各種形式大力宣傳國家有關(guān)防范和處置非法集資活動的各項政策措施,教育群眾自覺抵制非法集資。一是進社區(qū),開展街頭、商場集中宣傳。5月15日,縣處非辦聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局和中國銀行等金融機構(gòu)在蓮花萬景城開展了“5。15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪日宣傳咨詢服務活動,累計發(fā)放非法集資宣傳折頁、宣傳單1000份,營造了良好的宣傳氛圍。二是進媒體,開展新聞媒體宣傳。在我縣電視臺黃金時段常年播放防范和打擊非法集資公益廣告,同時利用我辦的微信公眾號,介紹非法集資的危害和識別方法,進一步提高廣大群眾對非法集資危害性認識,遠離非法集資。三是進學校,開展遠離非法集資及校園貸宣傳。由xx縣處非辦牽頭,聯(lián)合xx縣教科體局在xx中學、xx職校等學校啟動開展以“遠離校園貸,青春不負債”為主題抵制“校園貸”宣傳教育活動。引導學生應以學業(yè)為重,理性消費,提高自我保護意識,遠離不良網(wǎng)貸。四是實現(xiàn)金融網(wǎng)點宣傳全覆蓋。要求各營業(yè)網(wǎng)點、支行充分利用電子顯示屏,客戶休息區(qū)電視滾動播出、張貼宣傳海報等形式,宣傳非法集資的特征、主要表現(xiàn)形式及非法集資的危害,提高銀行客戶正確識別和自覺抵制非法集資活動的意識和能力。目前我縣已開集中開展宣傳3次,制作宣傳橫幅4條,發(fā)放宣傳資料4000余份,制作粘貼宣傳圖畫200塊,投放公益廣告24條,新聞媒體宣傳10條,發(fā)送宣傳短信2450條。
(五)突出風險化解,加快陳案處置。
今年以來,我縣積極落實省、市、縣關(guān)于防范和化解重大金融風險的決策部署,穩(wěn)妥推動重大風險處置,加快消化陳案積案,認真落實三年陳案積案攻堅工作,維護人民群眾合法權(quán)益,攻堅工作取得初步成效。一是高度重視,成立專門工作小組,成立由分管縣領(lǐng)導任組長的專門工作組,健全與公訴、偵監(jiān)、案管等部門的內(nèi)部協(xié)作機制,及時獲取案件判決信息和執(zhí)行情況,實現(xiàn)內(nèi)部配合“零距離”。加強與法院、公安的外部聯(lián)絡,每周通報工作進度,明確責任分工,暢通溝通渠道,不斷密切外部協(xié)作。二是加快陳案處置進度,持續(xù)加大非法集資案件處置力度,嚴格落實“一案一策一專班”、陳案臺賬式管理和銷號制度措施,制定處置工作方案,分解任務、明確責任、辦案時限、處置進度、采取的有效措施、加快處置節(jié)奏,重點研究解決信訪問題突出的重點案件和發(fā)案三年以上善后處置未完結(jié)案件存在的問題,有針對性采取措施加快辦結(jié)。三是切實維護社會穩(wěn)定,我縣各相關(guān)部門積極將維穩(wěn)要求貫穿于非法集資風險化解和案件處置全過程,增強工作的前瞻性、敏感性,注重矛盾源頭預防和依法化解,在最大限度維護群眾合法權(quán)益的同時,做好釋法析理、教育疏導、重點人員穩(wěn)控等工作,防止我縣發(fā)生重大群體性事件,確保我縣社會和諧穩(wěn)定。
二、下步工作措施。
一是落實工作責任。充分發(fā)揮打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組職責,明確責任分工,規(guī)范處置程序,嚴格督查督辦。健全完善考核評價機制,加大問責力度,抓好各項工作責任和任務的落實。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主(監(jiān))管部門建立健全非法集資活動監(jiān)測預警和快速反應機制,對發(fā)現(xiàn)的非法集資風險提前介入,打早打小,消除風險隱患,維護社會穩(wěn)定。
二是加強宣傳培訓。邀請金融機構(gòu)和專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)工作人員進行培訓,增強風險辨別和應對、處置非法集資的能力,夯實基層基礎,切實發(fā)揮一線宣傳和風險防范作用。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求,充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等宣傳平臺和微信、微博等各種新興載體,開展多渠道全方位的宣傳教育活動,推動非法集資風險警示教育進單位、進社區(qū)、進家庭,不斷增強宣傳警示實效,切實增強社會公眾風險防范意識和能力。
三是科學化解風險。正確處理立案查處與政府監(jiān)督化解風險的關(guān)系,規(guī)范工作程序,分類做好群眾舉報和排查發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資問題企業(yè)的處置工作。對犯罪嫌疑人消極配合或逃避打擊、缺少實體支持和群眾反映強烈的問題企業(yè),一經(jīng)確認,硬起手腕,嚴厲打擊,最大限度挽回損失,減輕立案壓力。
四是建立長效機制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取有效措施,做到集中整治和建立長效機制相結(jié)合,在抓好打擊和處置非法集資工作的同時,推進金融風險防控工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設。組織相關(guān)職能部門健全聯(lián)動監(jiān)管措施,完善協(xié)同監(jiān)管和相互通報機制,有效打擊和取締非法金融活動,切實保護廣大人民群眾的合法權(quán)益,共同維護金融秩序和社會穩(wěn)定。
非法集資防范處置方案篇十三
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,金融事務中心高度重視防范和打擊非法集資工作,進一步落實責任,形成合力,多措并舉,工作取得了實效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)嚴抓宣傳,突出教育。一是組織開展了20xx年xx、xx期間防范非法集資宣傳活動。以社區(qū)為平臺,通過播放宣傳片、搭建宣傳臺、發(fā)放宣傳資料等多種手段開展宣傳。二是牽頭開展了3。15金融消費者權(quán)益日宣傳活動。在華海3c廣場安排文藝演出、張貼橫幅、設置咨詢臺,工作人員耐心向市民傳授“打假真經(jīng)”,提醒他們管住自己的“錢袋子”,現(xiàn)場向群眾發(fā)放了10000余份宣傳資料,活動得到紅網(wǎng)的特別報道。三是牽頭開展宣傳教育進校園、合力整治“校園貸”活動。與東湖街道、東湖派出所一起前往湖南農(nóng)業(yè)大學、生物機電學院進行精準宣教,點對點答疑解惑,向?qū)W生講述校園貸的定義、本質(zhì)、危害、維權(quán)途經(jīng)等,活動受到了教職工和學生的熱烈歡迎。
(二)全面排查,摸清底數(shù)。從xx月xx日開始,部署開展了為期50天的重點樓宇金融風險排查行動,由14個街道(園、局)牽頭,成立了14個排查行動小組,以7棟商業(yè)樓宇為重點,對芙蓉區(qū)網(wǎng)絡平臺經(jīng)營企業(yè),非法集資、傳銷、放貸及電信網(wǎng)絡詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪風險隱患開展排查,共排查出涉嫌放貸、放貸中介、放貸服務等風險信息20余條,共排查企業(yè)3000余家,其中涉嫌風險企業(yè)75家。
(三)打早打小,強化治理。一是對排查出的75家涉嫌存在金融風險的企業(yè)(其中20余家從事放貸或放貸中介的企業(yè))進行逐一核查、整改、宣教;二是對存在非法集資嫌疑的7家企業(yè)進行清理整治,通過現(xiàn)場責令整改、約談等措施,提前化解風險,清退資金1453。47萬元。向芙蓉區(qū)掃黑辦報送金融領(lǐng)域涉黑涉惡線索8條,其中4條被掃黑辦確定為有效線索受理,2條已處置,2條整治處置。
二、下半年工作計劃。
中心在認真總結(jié)上半年工作的基礎上,擬出了下階段工作計劃:
(一)加大宣傳教育力度。探索和實施與轄區(qū)內(nèi)高校的精準宣傳,實行與高校在校學生點對點宣傳教育。
(二)開展風險排查行動。在上半年開展的專項整治行動的基礎上,下階段將根據(jù)上級要求和實際情況,開展不同形式的風險摸排行動。
(三)突出重點樓宇管理。對湘域國際、湘域中央等掛牌重點樓宇不定期地檢查,重點關(guān)注。
(四)建立線索報送機制。按照下發(fā)文件要求,各街道(園局)每月向金融事務中心報送黑惡線索情況,金融事務中心結(jié)合街道報送線索和我中心接收的舉報線索,及時向區(qū)掃黑辦報送。
20xx年上半年,金融事務中心的防范和處置非法集資工作取得了階段性成果,為下階段工作夯實了基礎,打開了局面。接下來,金融事務中心將堅決貫徹落實湖南省、市、區(qū)防范金融風險攻堅戰(zhàn)工作部署,扎實做好宣傳教育、風險排查、監(jiān)測預警、風險處置等工作,切實維護好轄區(qū)經(jīng)濟、金融和社會安全穩(wěn)定。
非法集資防范處置方案篇十四
為提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資,使廣大群眾增強自我保護能力,根據(jù)縣處非辦關(guān)于印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》的通知(固處非辦〔20xx〕1號)文件部署,我縣通過宣傳、預警、處置等工作舉措防范和處置非法集資,進一步穩(wěn)定金融秩序?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、以“穩(wěn)金融”促穩(wěn)定,壓縮民間借貸空間。
從近幾年非法集資形勢看,企業(yè)非法吸收公眾存款成為非法集資案件的爆發(fā)點。長期以來存在的融資難、融資貴問題,導致民間借貸盛行。企業(yè)由于受市場環(huán)境變化、經(jīng)營不善等影響,資金鏈一旦斷裂,往往形成涉嫌非法集資案件。我縣以“穩(wěn)金融”來“活血脈”,在擴大信貸投放的同時,對符合條件的企業(yè)采取展期、延期還本付息、無還本續(xù)貸等方面的措施。其中對小微企業(yè)提供過橋續(xù)貸資金,5年來共為83戶企業(yè)提供5。8億元。確保企業(yè)融資渠道的暢通,進一步壓縮民間借貸空間生存的空間,促進經(jīng)濟金融穩(wěn)定,降低非法集資風險。
二、以集中力量促成效,完善協(xié)商研判機制。
一是完善常態(tài)化研判和處置機制,縣公安局、縣人民法院、縣信訪局、縣市場監(jiān)管局、縣地方金融監(jiān)管局相互配合,加強協(xié)作,內(nèi)防新的案件爆發(fā),外防私募基金、投資公司等輸入性風險。
二是成立了工作專班集中辦公,辦公室設在縣財政局(縣地方金融監(jiān)管局),縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣稅務局、縣市場監(jiān)督局派駐專人,定期分析匯總,每周召開碰頭會,圍繞重點目標任務協(xié)調(diào)推進。
三、以廣泛宣傳促警醒,提高群眾防范意識。
建立系統(tǒng)化、常態(tài)化宣傳教育機制,實現(xiàn)活動月集中宣傳,金融機構(gòu)網(wǎng)點長期宣傳,電視、政府網(wǎng)站、“xx融媒”等渠道定期宣傳,實現(xiàn)宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進村居、進學校,向廣大群眾介紹非法集資的特征和常見形式,揭示其欺騙性和風險性,引導群眾自覺抵制。年初,縣處非辦印發(fā)《xx縣涉嫌非法集資風險常態(tài)化排查工作方案》(固處非辦〔20xx〕1號),由金融監(jiān)管部門牽頭,結(jié)合疫情防控,以微信等自媒體宣傳為渠道,著力開展和打擊不法分子以疫情防控名義實施金融詐騙等活動??h公安局牽頭,利用3。15、5。15宣傳日開展集中宣傳,及時發(fā)布風險預警,向群眾宣傳非法集資的危害性。xx月,在全縣范圍內(nèi)開展以“學法用法護小家,防非處非靠大家”為主題的防范非法集資宣傳月活動。xx月,縣處非辦牽頭,聯(lián)合各部門對非法集資開展全年常態(tài)化排查工作,對投資理財、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、養(yǎng)老服務等多個重點領(lǐng)域328個機構(gòu)開展排查工作。開展防范非法集資暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動,接受群眾現(xiàn)場咨詢300人次、發(fā)放宣傳冊、購物袋、小扇子、筆等宣傳物品1800余個。xx月,縣委政法委牽頭,在全縣范圍內(nèi)開展“防范電信詐騙、非法集資詐騙”宣傳活動。xx―xx月份,通過手機短信的形式,向全縣手機用戶宣傳非法集資常見形式和危害性。
四、以摸底排查促預警,推進行業(yè)領(lǐng)域清源。
我縣將防范和處置非法集資工作納入綜治(平安建設)目標任務,通過考核、督查、問責等形式推動責任落實。建立防范非法集資網(wǎng)格化管理機制,各行業(yè)主管部門按照“政府主導、屬地管理、一線把關(guān)”的原則,履行風險防范和處置工作職責。
一是嚴格準入管理。進一步完善地方金融領(lǐng)域部門聯(lián)合工作機制,開展金融亂象專項整治行動,對投資咨詢、典當、融資租賃、商業(yè)保理等行業(yè)領(lǐng)域開展摸底排查,對企業(yè)名稱及營業(yè)范圍含有投資、資產(chǎn)等字樣的企業(yè)嚴格準入管理。20xx年xx月,組織相關(guān)部門對全縣17家含有“投資”“財富”“理財管理”等字樣的公司進行了排查,其中國有控股4家,民營控股13家。存續(xù)12家,異常5家。已列入嚴重違法失信企業(yè)名單或進行簡易注銷公告2家,已變更經(jīng)營范圍,刪除“投資”字樣的1家,失聯(lián)暫時未有效處置3家。
二是開展專項行動。在全縣范圍內(nèi)開展涉非涉穩(wěn)風險暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭專項排查活動,發(fā)揮行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責,重點關(guān)注網(wǎng)絡借貸、房地產(chǎn)、養(yǎng)老服務、專業(yè)合作社、電子商務等領(lǐng)域,實行名單制管理,建立風險清單,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
三是抓好案件處置。對非法集資案件進行分類梳理,建立陳案臺賬式管理和銷號制度,明確處置進度和辦結(jié)時限,按照“司法結(jié)案、無信訪、無清退資金”原則,對已經(jīng)法院判決生效的案件,抓緊做好涉案資產(chǎn)處置和清退工作,著力消化存量風險,最大限度追贓挽損。
五、下一步措施。
下一步,我縣將嚴格落實市處非工作會議精神,積極貫徹落實市政府關(guān)于防范和處置非法集資的各項工作部署,加強推動我縣防范和處置非法集資工作取得新進展,實現(xiàn)新突破,實現(xiàn)經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。
一是思想認識再提高。切實提高政治意識、思想意識、大局意識,確保非法集資案件無新增,打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二是工作手段再加強。在宣傳教育上創(chuàng)新形式,總結(jié)發(fā)生在群眾身邊的典型案例,分析推送成因,提高群眾的風險防范意識;在風險監(jiān)測上加強預警,堅持行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,發(fā)揮群防群治力量;在案件處置上加快進度,陳案積案抓好化解力度,新增案件加快審理進度。
三是調(diào)度考核再嚴格。開展防范非法集資工作調(diào)研,加大各成員單位工作調(diào)度,加強案件執(zhí)行力度,嚴格黨政目標考核機制,對工作處置不力的實行嚴肅問責。
非法集資防范處置方案篇十五
非法集資嚴重干擾正常的經(jīng)濟、金融秩序,極易引發(fā)社會風險。非法集資表現(xiàn)形式多樣,有的打著支持地方經(jīng)濟發(fā)展、倡導綠色、健康消費等旗號,有的引用產(chǎn)權(quán)式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念,手段隱蔽,欺騙性很強,但也不是無法防止,我們要少貪欲,多留心。
非法集資防范處置方案篇十六
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動,保護廣大人民群眾的合法利益,維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想以國務院、省市政府有關(guān)打擊和處置非法集資工作要求為指導,以保護人民群眾合法權(quán)益、維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標,按照“政府主導、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路,建立健全預防、打擊、處置非法集資的工作機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務目標組建打擊和處置非法集資工作機構(gòu),建立工作機制,完善制度措施,開展宣傳教育,排查風險苗頭,查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制,重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件,不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件,維護全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”,“打擊與預防并重、預防為主”的原則,縣上統(tǒng)一負責打擊和處置非法集資工作,各行業(yè)主管部門按照“誰審批設立,誰監(jiān)督管理;誰核準營業(yè)范圍,誰條線排查”的原則開展工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處置。
四、主要任務(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構(gòu),建立工作機制,特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構(gòu)建設,增加人員力量和領(lǐng)導力量,推動打擊和處置非法集資工作進入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要切實履行打擊和處置非法集資職責,積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負責人作為第一責任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流,建立信息“零報告”制度,對發(fā)生的非法集資案件,要及時報告,不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關(guān)部門要將日常業(yè)務監(jiān)管與非法集資風險監(jiān)測相結(jié)合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動,堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作,制定預防和打擊非法集資宣傳教育計劃,利用各類新聞媒體,通過多種宣傳途徑、手段,全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè),以及股權(quán)融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要集中力量,集中時間對非法集資情況進行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索,要認真梳理、深入調(diào)查,并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況,按照“打早、打小”的原則,逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的,要會同有關(guān)部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風險可控的企業(yè),要宣傳政策、加強引導,督促其規(guī)范經(jīng)營,停止集資行為,妥善化解集資風險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預警、現(xiàn)場處置、人性化關(guān)懷等機制,加強動態(tài)研判,落實維穩(wěn)措施,避免矛盾激化,引導非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作,努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息,確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴相濟,講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應原則,依法準確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導問責??h打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進行專項檢查,對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴重后果的,縣上將追究有關(guān)人員責任,并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)統(tǒng)一領(lǐng)導實施,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門負責具體落實,形成既有分工又相互合作,職責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領(lǐng)導小組職責。貫徹落實上級有關(guān)打擊和處置非法集資的方針政策及部署,研究部署全縣打擊和處置非法集資工作,建立風險防范、預警和應急反應機制,制定處置非法集資案件應急預案,組織排查并依法處置非法集資案件,協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領(lǐng)導小組辦公室職責。組織有關(guān)部門研究建立打擊和處置非法集資有關(guān)工作機制和工作制度,組織對涉嫌非法集資案件進行性質(zhì)認定,開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關(guān)部門職責。
1.縣人行:協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結(jié)算、外匯等方面的有關(guān)線索,對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進行監(jiān)測,加強對民間金融活動的引導和監(jiān)管。
2.縣委政法委:負責指導和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作,處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件,收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度,協(xié)助、配合有關(guān)部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局:負責對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查,對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施,依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn),協(xié)助、配合做好維護社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局:負責非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作,查處職責。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局:負責依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關(guān)、公務員和行政機關(guān)任命的其他人員的違法違紀問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門:負責查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局:負責對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管,依照有關(guān)部門認定意見,對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰,調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局:負責涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺:負責加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院:負責非法集資案件的審判、執(zhí)行工作,并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院:負責非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
非法集資防范處置方案篇十七
為了進一步嚴密防范和嚴厲打擊非法集資活動,維護轄區(qū)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定,保護廣大群眾的切身利益,我鄉(xiāng)集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風險排查工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、統(tǒng)一思想,加強防范打擊非法集資的責任感和緊迫感。
雙鳳鄉(xiāng)迅速成立領(lǐng)導小組和機構(gòu),及時召開專題會議,讓我鄉(xiāng)全體干部、村支兩委干部和廣大群眾充分認識到非法集資活動的嚴重性和危害性,以及開展此項工作的長期性和重要性,從而時刻保持高度的警惕性和敏銳性。
二、全面落實屬地監(jiān)管責任制。
認真組織,分段實施在排查行動中,切實做到嚴查徹處,絕不姑息;同時分片包干,責任到人。按照行動方案的工作要求,認真調(diào)查摸底,確定排查重點,周密部署,集中時間對轄區(qū)金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和商業(yè)企業(yè)進行詳細排查,摸清本轄區(qū)非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果,區(qū)別不同情況,制定了《關(guān)于開展非法集資風險排查工作的通知》。
三、形式多樣,宣傳到位。
一是針對個別人家房前屋后的“房產(chǎn)咨詢”、“典當融資”、“房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構(gòu)發(fā)布的“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?!薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告,予以重點排查。二是為嚴厲打擊非金融機構(gòu)發(fā)布的非法集資行為,及時將文件精神傳達到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī);及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。三是建立健全投訴舉報制度,為方便社會各界的投訴舉報,張貼了舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。提高形式多樣面向村社的宣傳教育活動,多方位、多角度的宣傳非法集資的特點和形式,廣泛宣傳非法集資活動的危害,防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進一步的擴大,達到了引導群眾自覺遠離非法集資的目的。
此次防范和打擊非法集資活動的開展是群眾的法律意識和防范風險意識進一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟活動中識別投資渠道的能力進一步增強,有效地維護了自身合法權(quán)益,促進了社會穩(wěn)定。并以這次活動為契機,進一步加強宣傳力度,使防范非法集資相關(guān)知識家喻戶曉,為維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的法制氛圍。
非法集資防范處置方案篇十八
今年以來,xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞防范和處置非法集資、防范化解金融風險的中心工作,采取廣泛宣傳推動、重點整治排查以及專項現(xiàn)場檢查相結(jié)合的工作模式,全力營造全方位、多層次、高要求的整治排查和宣傳教育聲勢?,F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)強化組織保障,建立健全工作機制。
xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委、管委高度重視防范和處置非法集資工作,結(jié)合開發(fā)區(qū)機構(gòu)改革,重新調(diào)整了防范處置非法集資工作領(lǐng)導小組,建立健全工作機制,將防范和處置非法集資工作專項經(jīng)費納入預算,保障人員力量和工作經(jīng)費。根據(jù)防范金融風險工作的新形勢和新要求,通過管委領(lǐng)導定期主持召開工作部署會、出臺排查實施方案、開展集中宣傳等形式統(tǒng)籌開展防范化解金融風險工作,并將金融安全工作納入績效考核內(nèi)容。
(二)形成工作合力,全面開展監(jiān)測排查。
區(qū)金融辦聯(lián)合公安分局、市場監(jiān)管分局對開發(fā)區(qū)重點區(qū)域紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園、御財大廈、金太陽國際汽車城、二手車市場等開展金融領(lǐng)域放貸風險排查行動,重點查找涉及非法集資風險隱患和金融領(lǐng)域涉黑涉惡線索。排查組采取地毯式摸排方式,對各重點區(qū)域現(xiàn)場進行問詢、調(diào)查、記錄,對各企業(yè)機構(gòu)證照、人員、業(yè)務等情況進行詳細排查,同步進行金融風險防范宣傳。經(jīng)幾次實地排查,尚未發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)相關(guān)重點區(qū)域存在金融領(lǐng)域放貸、非法集資風險隱患和金融領(lǐng)域涉黑涉惡線索等。
按照《關(guān)于開展小額貸款行業(yè)清理工作的通知》(xx金監(jiān)〔20xx〕15號)和《關(guān)于認真做好小額貸款行業(yè)清理工作的通知》(xx金函〔20xx〕54號)要求,區(qū)金融辦召開專題部署會,積極開展小額貸款行業(yè)清理工作。對出現(xiàn)存在經(jīng)營異常的xx市鼎天小額貸款有限責任公司和xx市添盛小額貸款有限責任公司進行約談,按規(guī)定上報市金融監(jiān)管局取消了鼎天小貸經(jīng)營試點資格。
區(qū)金融辦聯(lián)合市場監(jiān)管分局對區(qū)內(nèi)13家財富管理公司進行風險排查工作,其中12家公司從未開展過實際經(jīng)營活動,1家國有控股基金公司正常經(jīng)營,將此次風險排查發(fā)現(xiàn)的聯(lián)系不上、無經(jīng)營活動的公司,已移交由市場監(jiān)管局依法處置,上報投資排查工作總結(jié)。制定了《xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)域突出問題專項整治方案》,相關(guān)責任單位重點對各金融機構(gòu)、各類院校、民辦教育培訓機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、商業(yè)保理公司廣告公司等50余家經(jīng)營主體進行了非法集資風險線索和非法廣告資訊信息排查整治,公開舉辦電話,要求相關(guān)人員和廣大群眾積極舉報。
(三)高度重視案件處置,積極推進陳案結(jié)案。xx市安盈融資服務有限公司非法涉嫌非法吸收公眾存款一案于2019年4月26日立案,涉及集資金額金額250萬元,參與集資人數(shù)21人。20xx年xx月xx日開發(fā)區(qū)公安分局已正式起訴,移交xx區(qū)法院院,xx市xx區(qū)人民法院于20xx年xx月xx日作出(20xx)皖1502刑初242號刑事判決,20xx年xx月xx經(jīng)信訪辦核查無信訪記錄,開發(fā)區(qū)處非辦將陳案結(jié)案報告上報至市處非辦。
(四)注重宣傳引導,擴大防范金融風險宣傳廣度。
印發(fā)了《致廣大市民朋友的的一封信》等宣傳材料,于6月份、10月份開展了防范金融風險的集中宣傳活動,通過召開“學法用法護小家?防非處非靠大家集中宣傳月活動方案”動員大會,明確責任分工,到企業(yè)、社區(qū)、小區(qū)發(fā)放宣傳單頁、張貼宣傳海報、懸掛宣傳條幅、led屏幕循環(huán)播放、利用手機短信、微信、qq等媒體平臺,開展全方位的宣傳活動。在紅葉大廈、云谷電商產(chǎn)業(yè)園和區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)等重點區(qū)域?qū)⒃诜胖谜拱?,定期更換,長期宣傳。組織線上有獎問答和組織參與知識競賽,擴大群眾知曉度;通過到區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)和大型商超集中宣講等方式開展宣傳。截止目前,發(fā)放致廣大市民朋友一封信2200余份,利用手機短信發(fā)送短信10萬余條,制造宣傳條幅20余條,發(fā)放宣傳單頁400余份,制作宣傳展板10余件。實現(xiàn)區(qū)內(nèi)四個社區(qū)、八個行政村宣傳全覆蓋。
二、存在的問題。
(一)存在風險隱患、監(jiān)管難度較大。
我區(qū)金融領(lǐng)域雖未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡現(xiàn)象,但信息咨詢公司、投資管理和車抵房抵貸款中介較多,業(yè)務繁雜、規(guī)范性差、人員流動性強。相關(guān)業(yè)務雖未明顯違法違規(guī),但存在風險隱患,監(jiān)管難度較大。
(二)宣傳方式過于傳統(tǒng)、創(chuàng)新能力有待提高。
區(qū)金融辦和相關(guān)單位雖開展了官網(wǎng)發(fā)布、微信公眾號推送、發(fā)送宣傳短信、懸掛橫幅、電子屏滾動播放、宣傳車上路宣傳、宣傳欄張貼海報、入企集中宣傳等多種形式的宣傳活動,但宣傳形式過于傳統(tǒng),不夠創(chuàng)新,宣傳效果有待進一步提升。
三、下一步工作安排。
一是進一步強化組織領(lǐng)導。進一步完善防范處置非法集資、防范化解重大風險工作領(lǐng)導小組職責,切實發(fā)揮領(lǐng)導小組的職能作用。繼續(xù)按照已出臺的一系列實施方案開展整治排查和宣傳,補充人員力量,保障工作經(jīng)費,將防范和處置非法集資工作完成情況納入領(lǐng)導班子和各部門綜合考核內(nèi)容。
二是進一步履行屬地管理職責。采取多種形式常態(tài)化開展整治排查和宣傳,杜絕形式主義,充分利用好開展掃黑除惡專項斗爭的有利契機,深挖各領(lǐng)域存在的非法集資問題,最大程度的清除已經(jīng)暴露以及尚未發(fā)現(xiàn)的金融風險隱患,認真履行好屬地管理職責。
三是進一步建立常態(tài)化工作機制。鑒于防范和處置非法集資是一項長期工作,下一步我們將建立常態(tài)化的工作推進機制,加以督促推進,將宣傳排查工作納入到全區(qū)的日常工作中去,形成全面高效的風險監(jiān)管體系,確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。
非法集資防范處置方案篇十九
通過本次直播活動的學習,我了解到非法集資往往集資規(guī)模大、人員多,容易引發(fā)大量社會治安問題和群體事件,嚴重影響社會穩(wěn)定。在平常的學習生活中,我們應該高度警惕,提高防范意識是防范非法集資侵害的第一道防線。
非法集資防范處置方案篇二十
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,縣防范和打擊處置非法集資工作堅持以打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng),以增強打擊處置措施為抓手,以健全完善工作機制為保障,多措并舉、分類推進,有效防范化解重大金融風險,全縣金融形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)可控的良好局面。
一、主要成效。
1、突出高位推動,加強組織領(lǐng)導。結(jié)合我縣實際,先后研究出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于服務實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的通知》《關(guān)于進一步明確xx縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組和成員單位職責分工的通知》,建立健全了處非工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的各種困難和問題,為打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),維護正常金融秩序奠定了強大的組織保障。
2、突出宣傳引導,樹立輿論導向??h處非辦積極利用微博、微信等網(wǎng)絡新媒體播放防范和打擊非法集資宣傳片,增強人民群眾特別是中老年人群及剛畢業(yè)大學生對非法集資的認識。常態(tài)化組織金融機構(gòu)開展防范和打擊非法集資“六進”宣傳活動,通過向廣大居民及園區(qū)企業(yè)發(fā)放宣傳手冊,介紹合法的投資渠道和理財方式,引導公眾理性投資,合法理財。同時,發(fā)揮金融機構(gòu)網(wǎng)點宣傳的主陣地作用,通過懸掛宣傳條幅、張貼海報、擺放展板、發(fā)放宣傳材料、利用縣城人流密集場所led顯示屏、在縣電視臺常年滾動播放宣傳口號等方式,營造了濃厚的宣傳氛圍。2020年,我縣已開集中開展宣傳3次,制作宣傳橫幅20條,發(fā)放宣傳資料4000余份,制作粘貼宣傳圖畫200塊,投放公益廣告24條,新聞媒體宣傳10條,發(fā)送宣傳短信2450條。
3、突出防范為先,加強規(guī)范整頓??h處非辦每半年組織開展涉嫌非法集資風險專項排查、企業(yè)風險排查、涉嫌非法集資廣告資訊信息清理排查等活動,聯(lián)合縣經(jīng)偵大隊、縣市監(jiān)局、縣人民銀行等相關(guān)部門重點對縣內(nèi)從事投資理財、信息咨詢、財富管理、金融服務、交易場所等金融類企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。通過采取簽署遠離非法集資承諾書、發(fā)放防范非法集資宣傳資料、粘貼宣傳海報、檢查營業(yè)執(zhí)照等方式,加強企業(yè)主自律規(guī)范經(jīng)營意識,有效的降低了非法集資的風險。今年已排查各類交易場所28個,通過深入實地檢查,未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資情況。
4、突出風險化解,加快陳案化解。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我縣認真落實三年陳案積案攻堅工作,重點緊盯目前存量非法集資案件銷號問題,全力協(xié)調(diào)公安、法院等相關(guān)部門加大偵辦、審判及執(zhí)行力度,確保年內(nèi)完成70%以上的銷號任務。目前,我縣20xx年以來共有陳案積案14起,其中司法審結(jié)9起,撤銷案件1起,還有4起正在持續(xù)偵查審理中,20xx年與20xx年無新發(fā)案件。20xx年司法審結(jié)案件2起,陳案結(jié)案率已達71。43%,圓滿完成陳案化解結(jié)案率70%以上的目標。
5、突出黨建引領(lǐng),嚴格干部紀律。在全市率先開展公職人員違規(guī)借貸清理整治工作,目前已對60名經(jīng)摸排掌握的違規(guī)參與借貸的國家公職人員進行了紀律處分,其中涉及科級干部32人,有效遏止了違規(guī)借貸帶來的金融風險、廉政風險,凈化了縣域金融生態(tài)環(huán)境。
二、存在問題。
1、風險防控和維穩(wěn)壓力大。一是風險防控缺乏抓手。在投放政策性貸款(如:財園信貸通等)時,對企業(yè)信息掌控沒有有效抓手,企業(yè)獲貸后報送材料數(shù)據(jù)積極性不高,時效性較銀行方來說稍為遲鈍。二是非法集資形勢嚴峻。近兩年,根據(jù)上級處非部門反饋信息,我縣群眾在外參加網(wǎng)絡p2p非法集資案時有發(fā)生,受損群眾人數(shù)有上升趨勢,涉案金額多的也在10萬元以上,涉眾型群訪隱患不斷增大。
2、案件處置比較困難。非法集資案件性質(zhì)認定比較困難,涉及金額比較大,涉及人員比較多,處置不及時或不到位會造成較大的社會影響,而案件取證又相對困難和復雜,化解風險和打擊處置依然面臨很多困難和不確定因素。
三、下步工作打算。
1、進一步濃厚全縣處非工作的氛圍。持續(xù)推進防范和打擊處置非法集資“六進”宣傳工作,讓全縣廣大干部群眾更加充分地認識到非法集資的危害性、隱蔽性,進一步提高對非法集資的識別能力,增強風險防范意識,有效引導廣大人民群眾理性投資,遠離非法集資,防止發(fā)生區(qū)域性金融風險和群體性事件,共同營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、進一步完善金融風險監(jiān)管機制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量,進一步加強對商業(yè)銀行隱性不良貸款、新型金融、小貸公司、擔保公司行業(yè)風險等各類金融問題的調(diào)查和研究,加強對重點企業(yè)早期風險識別防范工作,制定完善的統(tǒng)計制度和監(jiān)管機制,實時監(jiān)測和防范相關(guān)風險,有效降低出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風險的概率。堅持完善金融訴訟快速處理機制,積極爭取法院部門的更大支持,始終突出問題導向,盡力在阻礙金融訟訴案件的難點、痛點問題上創(chuàng)新思路,依法加快立案及審結(jié)執(zhí)行,以較高的司法效率助推打造誠實守信、健康良好的金融生態(tài)。
3、進一步加快消化陳案積案。積極做好重點案件處置工作,明確職責分工,強化工作合力,加快推進陳案積案處置工作,采取有效措施,進一步加快陳案積案處置力度,切實維護社會穩(wěn)定。
非法集資防范處置方案篇二十一
非法集資是一種違法行為,大多數(shù)都構(gòu)成刑事犯罪,不僅破壞正常的經(jīng)濟金融秩序,而且直接危害人民群眾利益和社會穩(wěn)定,具有嚴重的社會危害性。作為當代青少年,我們要多學習非法集資詐騙特點,隨時對身邊人進行宣傳。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13597386.html】