蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(熱門18篇)

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蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(熱門18篇)
時間:2023-11-20 09:19:04     小編:念青松

報告的撰寫既要注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性,也要注意形式的規(guī)范性。在報告中,我們應(yīng)該使用簡明扼要的語言來表達(dá)觀點和結(jié)論。如果你需要寫一份關(guān)于XX的報告,可以參考一下以下范文,或許對你有所幫助。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一

5.蔬菜加工初具規(guī)模,出口創(chuàng)匯初顯端倪。

6.營銷體系建設(shè)加快,中介組織穩(wěn)步發(fā)展。

7.經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。

制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題。

1.生產(chǎn)大大超前,加工、營銷環(huán)節(jié)滯后。

2.集約化程度低、抗風(fēng)險能力弱。

3.部分蔬菜基礎(chǔ)配套設(shè)施差。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二

近年來,我市汽車運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展,一直處于全國縣市級領(lǐng)先水平。**年,全市擁有*個汽運(yùn)集團(tuán)、**家公司、長途營運(yùn)汽車***多輛,運(yùn)力總量達(dá)**萬噸(含駐外地運(yùn)力),市內(nèi)外有信息部**多家,完成養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、工商費(fèi)、車購稅**億元,貢獻(xiàn)地方財政稅收***萬元,整個產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員近**余萬人。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)作為**的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對推動**經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近日,市政協(xié)法制社團(tuán)專委會組織部分委員就我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題進(jìn)行調(diào)研,提出了一些意見建議。

一、存在的主要困難和問題。

隨著外部環(huán)境的變化和競爭的加劇,我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。

1、政策環(huán)境優(yōu)勢弱化。周邊地區(qū)采取了比我市更為優(yōu)惠的措施發(fā)展運(yùn)輸業(yè),通過“引”、“誘”、“挖”等手段,挖走我市部分車輛,對我市汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全市外掛流失車輛現(xiàn)象較為嚴(yán)重,地方稅收同比減少**多萬元。

2、運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理,市場跟蹤能力不強(qiáng)。我市車輛主要以中型普通敞蓬貨車為主,重型貨車、拖掛車和各類特種專用運(yùn)輸車輛所占比重低。一些老舊車型由于營運(yùn)成本高,基本喪失市場競爭力,貨運(yùn)市場出現(xiàn)邊緣化傾向。

3、市場經(jīng)營主體過多,規(guī)模小,實力弱,經(jīng)營不規(guī)范。全市**家汽運(yùn)公司平均資產(chǎn)不到***萬元,缺少規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的大型名牌企業(yè)或集團(tuán),各公司之間惡性競爭現(xiàn)象較普遍。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站公司資金積累不足,絕大部分都是通過社會融資進(jìn)行運(yùn)作,財務(wù)成本較高,影響企業(yè)效益。

4、部分從業(yè)人員的職業(yè)道德差,誠信意識不強(qiáng)。存在少數(shù)駕駛員惡意逃債,拐貨、扣貨、騙貨現(xiàn)象。一方面嚴(yán)重影響**汽車運(yùn)輸業(yè)的形象,另一方面也造成公司疲于追債和糾紛處理,制約**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、經(jīng)營理念過于傳統(tǒng),物流發(fā)展進(jìn)展緩慢。汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化程度還較低,貨運(yùn)企業(yè)分散經(jīng)營,運(yùn)輸貨源信息不暢,車輛空駛和超載現(xiàn)象并存。專業(yè)化運(yùn)輸分工不細(xì),缺少高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù),快件貨運(yùn)、城市配送、現(xiàn)代物流等服務(wù)近于空白。

二、對策及構(gòu)想。

要使**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng),一條重要途徑就是整合現(xiàn)有汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)資源,逐步規(guī)范管理,最終整合上市,實現(xiàn)由傳統(tǒng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(一)進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)資源,規(guī)范公司經(jīng)營,通過上市融資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級當(dāng)前,要按市委、市政府的要求,在三大集團(tuán)的`基礎(chǔ)上整合成立一家緊密型、不損害現(xiàn)有公司獲利模式的“**汽運(yùn)集團(tuán)總公司”,思想?yún)R報專題下轄三大集團(tuán)和“物流信息服務(wù)公司”,對外統(tǒng)一品牌形象,對內(nèi)統(tǒng)一主營業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。通過上市融資,解決公司資金緊張的矛盾,降低公司財務(wù)成本,創(chuàng)新盈利模式,不斷提升公司效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè)。第一步是建立合作經(jīng)銷商制度,整合保險、新車購買、舊車交易等資源,形成規(guī)模優(yōu)勢。在不損害子公司利益的原則下,為集團(tuán)創(chuàng)造新的利潤增長點。第二步是集團(tuán)總公司成立后,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行資源的深度挖掘,如流動媒體廣告等增值業(yè)務(wù),尋求更高層次的利潤增長點。第三步就是在總公司的帶領(lǐng)下,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向“專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。

(二)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,壯大企業(yè)規(guī)模,以規(guī)模優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過總公司將企業(yè)的各種資源進(jìn)行整合,形成較大規(guī)模,以規(guī)模換取政策和效益。

1、市場運(yùn)作,降低成本,提升效益??偣緦④囕v保險、汽車修理、汽車配件等可以市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行公開招標(biāo),進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。對養(yǎng)路費(fèi)等通過規(guī)?;瘍?yōu)勢爭取政策優(yōu)勢,以政策促發(fā)展。

2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成發(fā)展合力。由總公司出面,一是與楊圩、祥符收費(fèi)站協(xié)調(diào),解決**籍車輛按最低標(biāo)準(zhǔn)購買通過月票的問題;二是與瑞州超限運(yùn)輸檢查站協(xié)調(diào),對**籍車輛超限行為控制處罰金額數(shù);三是督促三檢站人員文明檢測,不做“攔車虎”;四是積極向上級爭取政策和資金支持,減輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力。同時,政府要強(qiáng)化督促檢查機(jī)制,對產(chǎn)業(yè)政策不貫徹、不落實、辦事推諉、拖拉的涉運(yùn)單位和個人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

3、范文寫作引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點要通過規(guī)費(fèi)稅收和通行優(yōu)惠政策措施,以市場需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)、貨運(yùn)車主加快車型結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展運(yùn)輸效率高、能耗低的重型貨車、集裝箱車,降低單位運(yùn)營成本,提高運(yùn)輸效益。

4、大力整頓貨運(yùn)市場秩序。圍繞凈化發(fā)展環(huán)境,成立“產(chǎn)業(yè)辦綜合執(zhí)法大隊”,整頓公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,清理公司債務(wù),打擊車主惡意逃欠行為,解決公司經(jīng)營者的后顧之憂;大力開展稅務(wù)清查,全力扼制車輛外掛行為;嚴(yán)厲查處偷貨、騙貨等不法行為,維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)聲譽(yù)。

(三)大力構(gòu)筑物流倉儲平臺,為客戶提供快捷便利的服務(wù),以服務(wù)優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于**不是物資的集散地,貨源不夠充足,要做大做強(qiáng)**汽運(yùn)產(chǎn)業(yè),必須由傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,結(jié)合我市汽運(yùn)城的完備綜合服務(wù)體系和優(yōu)越的地理位置,可在汽運(yùn)城東側(cè)征地***畝投資建設(shè)**物流倉儲中心,將貨運(yùn)信息部整合為物流信息服務(wù)公司,借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑物流倉儲平臺。同時加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)系合作,廣辟貨源信息,在全國各中心城市和重要港口設(shè)立一級物流網(wǎng)絡(luò),與公司其它網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng),構(gòu)筑強(qiáng)大物流平臺,延伸服務(wù)功能,及時為公司車輛提供快捷便利的服務(wù)。其主要做法是:通過招商引資,按股份合作制的要求,建立以電子化配送中心為基礎(chǔ),以設(shè)施完備的現(xiàn)代物流組織為紐帶,以電子商務(wù)物流平臺為核心,橫向聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縱向連接行業(yè)分銷系統(tǒng),布局合理,高效快捷的現(xiàn)代物流配送和分銷電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同時,根據(jù)客戶物流需求,為客戶專業(yè)設(shè)計物流方案,組織全程物流代理,實行“一站式、門到門”的配送服務(wù)。開展全國性及區(qū)域性的倉儲、通關(guān)、報檢、配送、信息等綜合物流服務(wù)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三

設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14.56萬畝,占全市20.83萬畝的70%,占全區(qū)84.5萬畝的17.2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個,小拱棚瓜菜示范基地6個,建成沙漠日光溫室1200座、0.2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸,產(chǎn)值達(dá)到9億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元,占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48.4%,主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè),而且解決了3.6萬余人的就業(yè),有效帶動了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。

日光溫室以冬春一大茬,秋冬茬接早春茬,秋茬接冬春茬三種栽培模式為主,面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上,番茄占50%,茄子占10%,辣椒占15%,黃瓜占5%,瓜類占10%,設(shè)施園藝及其它占10%,產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。

1、流通體系不夠健全。一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行,相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、帶動能力、抗風(fēng)險能力較弱,缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

2、科技力量不足,技術(shù)服務(wù)滯后。現(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人,不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足,而且大部分專業(yè)不對口,真正的內(nèi)行更不多,指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),不僅力不從心,碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

3、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控機(jī)制不完善,品牌保護(hù)意識不強(qiáng)。超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴(yán)格,無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍,食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝,但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,以次充好,對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

4、種苗生產(chǎn)銷售管理有待加強(qiáng)。個別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,造成部分品種穩(wěn)定性差,品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗,病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,售后服務(wù)不及時。

5、基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套,部分園區(qū)生產(chǎn)條件較差。一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求,影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃,外界溫度零下14℃時,棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求,遇到極端低溫天氣,就會造成嚴(yán)重凍害;同時,風(fēng)沙危害較重。

1、加快市場流通體系建設(shè)。一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式,內(nèi)引外聯(lián),盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場,形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,通過聯(lián)合、重組,形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

2、多策并舉,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),適當(dāng)增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時,加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,促其不斷更新知識,提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念,真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,通過銷售種苗,為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆<摇薄ⅰ胺N植能手”的作用,為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

3、強(qiáng)化監(jiān)控,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌保護(hù)。一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化無公害蔬菜知識的宣傳,開展無公害知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn),積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?,F(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機(jī)構(gòu),配備一定的人員和設(shè)備,對進(jìn)入市場的蔬菜要加強(qiáng)檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準(zhǔn)入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期地進(jìn)行抽檢,積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標(biāo)識和對包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施,加大我市蔬菜品牌的宣傳力度,努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

4、狠抓種苗質(zhì)量和供應(yīng)管理。嚴(yán)格程序,規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗、示范,經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定,登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機(jī)制,提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高,技術(shù)服務(wù)好的企業(yè),應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風(fēng)險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。

5、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善生產(chǎn)條件。一是多方籌措資金,加快園區(qū)供電線路改造,為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān),通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋,增溫火墻(爐)等,千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化,草、灌、喬和草方格相結(jié)合,在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶,減少風(fēng)沙侵襲。

20xx年廣東省蔬菜繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,種植面積達(dá)130.7萬hm2,種植效益也較往年有較大提高,生產(chǎn)區(qū)域布局主要集中在珠三角地區(qū),總產(chǎn)量占全省的38%,但仍存在價格波動大、技術(shù)人員緊缺、基地不穩(wěn)定等問題.從蔬菜生產(chǎn)、區(qū)域分布、進(jìn)出口、市場供給、價格動態(tài)等方面,對廣東省20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出具體分析,并建議在制定優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)市場流通體系建設(shè),構(gòu)建蔬菜安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)科技研發(fā)實力,完善蔬菜技術(shù)支持體系,加強(qiáng)加工流通體系建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平,促進(jìn)廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四

各個產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢,做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!

摘要:絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神,蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下,分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產(chǎn)重點鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司,召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次,參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人,深入重點村27個,走訪群眾代表87人,發(fā)放調(diào)查問卷81份,對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥,看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景,理清了發(fā)展思路,明晰了發(fā)展對策,堅定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。

一、歷史與現(xiàn)狀

鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū),氣候溫和,雨量充沛,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū),有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載,清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶,民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶,有桑樹12萬株,栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后,特別是改革開放以來,鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下,瞄準(zhǔn)投資少、見效快,風(fēng)險小的蠶桑業(yè),廣泛發(fā)動群眾,大力興桑養(yǎng)蠶,經(jīng)過數(shù)年的努力,實現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局,使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位,全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期,全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ,累計桑樹2600萬株,其中田坎桑2200萬株,當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬張,產(chǎn)鮮繭750噸,干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬戶,養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬戶,有鮮繭收烘站30處,92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座,93年擴(kuò)建到3200緒,98年改制成為1600緒自動化繅絲生產(chǎn)線,年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬元,蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn),成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。

“十五”以來,由于繭絲價格起伏不定,新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起,沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位,做了大量辛勤工作,采取多種措施,想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢,基地萎縮,生產(chǎn)下滑,企業(yè)虧損,表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年,全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝,養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶,發(fā)種量下降到0.5萬張,蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg,繅絲廠也倒閉破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。

“十二五”伊始,、縣政府及時調(diào)整思路,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》,進(jìn)一步理順體制,將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策,加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度,每年安排100萬元財政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項目投入進(jìn)行補(bǔ)貼,使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展,到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時,并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè),于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座,特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白,為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、 問題與原因

1、行政推動力度明顯弱化。

一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失,重點發(fā)展項目淪為一般號召項目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善,龍頭企業(yè)實力不強(qiáng),專業(yè)合作社比較弱小,難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任,對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,但分值比重小,執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位,仍是軟任務(wù),全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責(zé)任感和緊迫感,舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成,沒有形成發(fā)展合力,措施力度明顯減弱,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因,也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。

2、蠶桑比較效益偏低 。

由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小,蠶桑綜合開發(fā)利用滯后,全年養(yǎng)蠶批次少,養(yǎng)蠶規(guī)模小,勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用,養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中,很多蠶農(nóng)說:栽一畝桑,養(yǎng)一張蠶,投入20個勞動力,產(chǎn)40公斤繭,毛收入1400元,很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶,要地多、房子多、蠶具多、勞力多,費(fèi)時、費(fèi)力、風(fēng)險大,收入還少,不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接,對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶,桑園棄管荒蕪,挖桑毀園時有發(fā)生,桑園不斷減少,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。

3、資金投入力度偏小。

、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè),而實際都無法足額及時到位,蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時畏手畏腳、瞻前顧后,養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望,貽誤發(fā)展時機(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施投入缺乏,蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足,導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡陋,飼養(yǎng)方法粗放簡單,“人蠶共居”常見,消毒防病措施無法落實,造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大,低產(chǎn)桑園量大面廣,追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進(jìn)實用技術(shù)不能很好推廣,養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。

4、龍頭帶動作用薄弱。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭,體制還不夠成熟完善,尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實質(zhì)性問題,現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié),相互失去促進(jìn)作用,指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足,縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求,無法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),公司經(jīng)營一直虧損,更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn),“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運(yùn)行機(jī)制無法實行。與此同時,各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門,如何與公司相互配合支持,有效銜接,還沒有可行的辦法與機(jī)制??h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間,如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制,也需要及時研究,這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。

5、服務(wù)體系嚴(yán)重斷層。

目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)力量薄弱,“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位,全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部,聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干,因財政每人每月僅給130元的低待遇,使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn),不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏,服務(wù)不到位,使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn),在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo),造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低,蠶繭質(zhì)量差,經(jīng)濟(jì)效益不高。

6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。

一個是隨著農(nóng)民收入的多元化,青壯年勞力大量外出務(wù)工,有的甚至舉家外出,家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童,農(nóng)村勞力大量外出,使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué),遠(yuǎn)離了承包的土地,原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出,相互打架,怕影響烤煙,減少政府稅收,不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶,造成大面積的桑園荒蕪,桑葉浪費(fèi)資源,養(yǎng)蠶量下降。

三、機(jī)遇與優(yōu)勢

(一)政策機(jī)遇不可多得。

中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的高度評價和廣泛關(guān)注,國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”,對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點和橋頭堡,一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實施“精準(zhǔn)扶貧”,實現(xiàn)全社會整體脫貧,蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知”,將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間,這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ,如何把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,對促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。

(二)市場前景看好。

蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過程無污染無刺激,因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品,素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等,被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼,穿著舒適、美觀、高雅,其舒適性和保健功能,其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品,曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費(fèi)意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時尚的結(jié)合,具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認(rèn)可,不僅引領(lǐng)國際消費(fèi)主流,而且國內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年,蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷,成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費(fèi)亮點,也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費(fèi)前景。

(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。

我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn),人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣,50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng),有一大批技術(shù)實用、經(jīng)驗豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實干經(jīng)驗和專業(yè)技能。全縣蠶?;亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成,服務(wù)體系漸趨完善,帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。

(四)自然社會條件比較優(yōu)越。

我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,不僅適合桑樹生產(chǎn),而且適宜蠶兒生長發(fā)育,全年可養(yǎng)蠶3-4次,縣內(nèi)沒有污染區(qū),植被良好,森林覆蓋率高,空氣、土壤、水質(zhì)均無污染,這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘,2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%,絲長1200米以上,深受商客青睞,加之現(xiàn)在交通便利,西康鐵路、高速公路縱貫全縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路,村通水泥路,這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件,同時農(nóng)村6萬多富余勞力,合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

四、 意見與建議

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實充分表明,它符合鎮(zhèn)安實際,群眾樂于接受,傳統(tǒng)地位牢固,身兼經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益,適生區(qū)廣泛,優(yōu)勢明顯,具有較強(qiáng)的生命力,是任何一項產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此,無論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞,蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟,必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑,以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想,堅持走栽桑養(yǎng)蠶,富民興縣,建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念,重新堅定信心,要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè),切實提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識,再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。

按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,重點在組織領(lǐng)導(dǎo)上,應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)整合資源、打破壁壘,“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心,其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心,以中心組織制定發(fā)展計劃和政策措施,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管鎮(zhèn)長具體抓的實施機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中的各種實際問題,在目標(biāo)任務(wù)考核上,制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制,一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù),另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點項目,與工業(yè)項目、招商引資項目一并下達(dá)管理,同安排、同落實、同檢查,兩個方面都應(yīng)嚴(yán)格考核,重獎嚴(yán)罰,兌現(xiàn)到位。

(三)加大投入,傾斜政策,千方百計調(diào)動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面,全面調(diào)動群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動性。

在加大投入,用活用好資金上把握好四點:一是緊抓機(jī)遇,積極爭取國家項目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項目資金,最大限度的發(fā)揮項目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點村建設(shè)等項目實施,對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險發(fā)展基金,在蠶桑低潮來臨時給予蠶農(nóng)繭價補(bǔ)貼,保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實過去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎勵,凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時予以表彰獎勵,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實行的披紅戴花、物質(zhì)重獎、媒體宣傳的好方法,營造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。

(四)增強(qiáng)企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動作用。

陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強(qiáng)生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強(qiáng)化自身實力,充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營管理機(jī)制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計克服困難,以大局為重,從長遠(yuǎn)著眼,嚴(yán)格執(zhí)行和落實國家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動機(jī)制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。

(五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù),走科技興蠶之路。

應(yīng)突出抓好四個方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強(qiáng)技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員,專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動,對各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測評考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng),由主管部門予以確認(rèn),須發(fā)聘書,動態(tài)管理,定期考核獎懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來,按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強(qiáng)與省級以上蠶桑科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點示范,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。

(六)培育“強(qiáng)村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。

作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達(dá)到一定的規(guī)模效益,沒有一批農(nóng)戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶,沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶,進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入,才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來,勞動力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。

絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。

一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式,具有大容量、高時效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點,被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要,軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。

近年來,國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢,為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看,歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系,但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長,在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實際需求,因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合,探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象,而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動靈活、投資回報比較合理的新型軌道交通形式,受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來,歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍,與地鐵的運(yùn)營總里程比例已接近2:1。從國內(nèi)看,軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲,據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計或施工建設(shè)階段,總里程超過10 000公里,總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是,在“地鐵熱”之后,多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn),武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)代有軌電車線路,更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇,使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。

軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大,其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計,更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測,到2015年,軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元,到2020年有望突破6500億元,其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè),向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。

軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈,以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外,在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系,如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動,不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定,更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式,迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長點。

(四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策支持力度不斷加大

在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。基于軌道交通產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個重點發(fā)展方向之一,對發(fā)展時間節(jié)點、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化,多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā),支持開展試驗驗證、標(biāo)準(zhǔn)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)市場,全面推動軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢

(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù),市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu),擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動力國家重點實驗室、軌道交通國家實驗室及多個博士后科研工作站,多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作,技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位,是國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。

(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟

目前,在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項自主核心技術(shù),迫切希望本地轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時,國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺,形成了產(chǎn)學(xué)研互動發(fā)展的良性機(jī)制,為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。

(三)生產(chǎn)制造能力完備

目前,xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來,新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍,北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線,南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)

xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京,位居全國第二,已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前,占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝),成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成,占地2 000畝,總投資100億元,即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。

三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇

關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告,雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯,但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散,難以形成推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,以推動高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。

(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析,xx市應(yīng)以裝備制造為核心,帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購類型,對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營管理和檢測維修的方式,若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時,軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價值所在,據(jù)初步估算,2015~2015年,全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億,其中各類裝備的采購費(fèi)用占比超過50%。

(二)從自身優(yōu)勢特點分析,xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè),做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前,xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個層面,涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游,基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較,全市在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出,掌握多項核心關(guān)鍵技術(shù),處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位,;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè),但普遍規(guī)模不大,輻射帶動力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),因軌道交通裝備的特殊性,生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性,全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。

(三)從行業(yè)細(xì)分與市場運(yùn)用前景綜合分析,xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進(jìn)而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車,對其細(xì)分研究看,在國家宏觀政策層面,近年受“7.23”動車事故影響,國內(nèi)高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象,雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動車安全性問題的妥善解決,其仍將是國家大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),但也存在一定不可預(yù)見性。在發(fā)展自主性方面,動車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報經(jīng)國家發(fā)改委審批,地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面,目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù),核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握,導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面,全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力,而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于企業(yè)開拓?fù)屨际袌?。除此之外,現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點,加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃,使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板,更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。

四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想

(一)總體目標(biāo)

圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇,以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心,以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐,以工程建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)為補(bǔ)充,系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式,加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展,形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群,培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè),形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量,努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè),力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。

(二)發(fā)展重點

1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提,以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī),以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺,制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升整車量產(chǎn)能力,提高工程敷設(shè)能力,探索建設(shè)運(yùn)營管理模式,逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成,力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群,將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。

2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ),在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上,積極開展低噪、低振動、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā),加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在總裝基礎(chǔ)上盡早實現(xiàn)核心部件生產(chǎn),力爭形成整車生產(chǎn)能力,將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。

3.高速動車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術(shù),完善高速動車組研制,并以高速動車車組技術(shù)為基礎(chǔ),加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn),逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系,將xx市打造成為高速動車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(三)空間布局

根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地,形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi),以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心,重點發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi),以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心,重點發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi),重點發(fā)展配套零部件制造業(yè)。

(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策,明確發(fā)展重點和次序,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動作用,注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作,培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),整合力量推動形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo),逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路,加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、認(rèn)證認(rèn)可等國家級公共服務(wù)平臺,力爭在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平,實現(xiàn)向價值鏈高端的躍升,確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大,建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要,盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸,盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃,形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。

(四)提升產(chǎn)品配套帶動能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足,建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃,在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi),先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路,形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營管理一體化模式示范效應(yīng),樹立解決城市公共交通問題的新樣板,為企業(yè)盡快打開市場形成強(qiáng)大的助推力。

(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭,積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營維護(hù)的聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,探索以ppp為重點的投資模式,形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營商模式,并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力,從而搶占市場發(fā)展先機(jī)。

“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū),以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來,特別是黨的以來,玉林主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段,玉林如何牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求,拉長短腿,補(bǔ)齊短板,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題,我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點 為未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)

從2009年起,著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實踐探索,讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,慢慢地摸到了“脈門”。

2015年和2009年相比,玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元,城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明,玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速,農(nóng)民收入在增加,城鄉(xiāng)差距在縮小,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%,集體建設(shè)用地使用權(quán)累計發(fā)證率達(dá)95.6%。通過依法確權(quán)頒證,讓農(nóng)民拿到“紅本本”,賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能,實現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始,實施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”,引領(lǐng)帶動各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看,玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大,逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。

農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗、文化傳承等功能,培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點凸現(xiàn),目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個、農(nóng)家樂旅游點350個、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶?!拔宀侍飯@”成為廣西首個中國農(nóng)業(yè)公園,開園運(yùn)營1年多時間,共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次),旅游總收入2.16億元。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化,釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手,倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的改革,形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?!薄懊?新校”等模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,在全市1187個村衛(wèi)生室實行“一元錢看病、免費(fèi)供藥”模式,緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)97%,參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)190.37萬人。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長盧良恕院士認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計。2015年,中央1號文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,隨后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。然而,對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作,有的干部和群眾在思想認(rèn)識上還不到位,還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒,各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,相關(guān)的財政、稅收、土地、金融、保險、科技、用電等方面的配套政策尚未完善,還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小。“農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點,一產(chǎn)底子厚實,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作。”這是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言,玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷,每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬人以上,農(nóng)村勞動力少,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段,“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo),沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少,像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看,長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分,從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售,從事加工的不從事生產(chǎn),從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工,導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型,消費(fèi)導(dǎo)向型不足,產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng),生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右,與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國等發(fā)達(dá)國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚,除了幾個龍頭企業(yè)外,大都規(guī)模較小,缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍,但實力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高。

農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實踐證明,“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式,有利于農(nóng)民的利益遞增,可以為農(nóng)民帶來更多的實惠和更高的土地收益。然而,目前玉林真正采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。由于沒有形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益,就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證,分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。

3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考

玉林要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè)。基本的思路是:把推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局,以農(nóng)村改革為動力,以市場需求為導(dǎo)向,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點,把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.超前謀劃,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局

在發(fā)展理念上,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展,力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。

在空間布局上,突出以縣為主、集聚發(fā)展,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,全市重點建設(shè)100個市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。

在政策保障上,加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究出臺《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等政策措施,建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財稅、土地、金融等政策保障體系。

2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

小康的短板在農(nóng)村,農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ),但都是各自為大、相互支撐不足,單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時,隨著人們生活水平普遍提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化,對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此,玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融,增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接,形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。

通過整合資源要素,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展要求,建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。

將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工,加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。

讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”,休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè),一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”,才能可持續(xù)發(fā)展?!耙恕?,就是要有吸引眼球的項目,有便捷的交通?!傲羧恕?,就是環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)置完善,人家愿意留下來玩?!傲翦X”,就是有全產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是觀有美景,而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色?!傲粜摹保褪俏幕_發(fā)有特色、有內(nèi)涵,真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實現(xiàn)讓人們來了不想走,走了還想來。

發(fā)展綠色食品,搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個、綠色食品50個、有機(jī)食品80個,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,實現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè),綠色崛起”。

3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實現(xiàn)完整共享的價值鏈

全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接,打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合,讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多共享價值鏈。

在產(chǎn)前端,優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導(dǎo)、推動更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上,形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個以上。

在生產(chǎn)端,生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用,積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合,大力開展清潔田園建設(shè),力爭良種良法覆蓋率達(dá)95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地,為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會化服務(wù),形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。

在流通端,實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動。重點加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作,推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項目建設(shè),全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家,力爭實現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。

4.依托區(qū)位優(yōu)勢,融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺

玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣,融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,區(qū)位優(yōu)勢明顯,潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流,加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。

建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。

玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密,已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項目,農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流,積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇,在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路,共建合作機(jī)制,擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響,強(qiáng)化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。

5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,做好農(nóng)村金融配套服務(wù)

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個100示范工程”,集聚資源要素推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障,資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須用好金融這把“金鑰匙”,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加強(qiáng)銀政企合作,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù),為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五

荔寶禽畜養(yǎng)殖公司位于北流鎮(zhèn)六行村,是集荔枝種植、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚為一體的民營企業(yè),擁有萬頭養(yǎng)豬場、1800畝水面養(yǎng)殖場和2300畝荔枝種植基地。自開展精準(zhǔn)扶貧以來,依托本地民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點對增加村集體收入和貧困戶收入進(jìn)行幫扶,打造脫貧攻堅示范點,加快貧困戶脫貧致富步伐。

(一)公司助力村集體增收六行村委會以為荔寶禽畜養(yǎng)殖公司提供相應(yīng)的公共服務(wù)支持為條件,與荔寶禽畜養(yǎng)殖公司簽訂幫扶協(xié)議。公司每年向六行村委會提供3000元的分紅,增加村集體收入,解決村委會辦公、會議經(jīng)費(fèi)緊張難題。

(二)肉豬認(rèn)養(yǎng)幫扶。荔寶禽畜養(yǎng)殖公司與六行村66戶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議。其中與有勞動能力的20戶貧困戶簽訂肉豬領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議并資助300元啟動資金,這期間肉豬的日常管理、動物防疫、詞料成本等各項開支由企業(yè)負(fù)擔(dān),出欄后,以每頭肉豬凈利潤不少于1000元的價格保價收購。對于無勞力領(lǐng)養(yǎng)肉豬的46戶貧困戶,公司則與貧困戶簽訂分紅協(xié)議,提供300元/戶的分紅,促成貧困戶穩(wěn)定增收。

(三)企收用工幫扶。公司優(yōu)先聘用貧困戶勞力到荔寶禽畜養(yǎng)殖公司工作,除了按公司聘用的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,每人每月多補(bǔ)助100元。

(四)荔枝品改幫扶。貧困戶中有荔枝品改意向的,荔寶禽畜養(yǎng)殖公司免費(fèi)提供技術(shù)支持。

北流鎮(zhèn)堅持以“一村一案”“一戶一策”作為探索脫貧攻堅的路子,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,六行村以荔寶果場申報自治區(qū)級特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),正申報中國特色村。全村3200多畝荔枝全部改良為雞嘴荔,帶動全村722戶荔枝種植戶脫貧致富。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六

總結(jié)。

相關(guān)經(jīng)驗,探索新機(jī)制、新模式、新路徑,力求蔬菜產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,爭取使我縣蔬菜發(fā)展更加提升一個檔次。

調(diào)研宗旨與目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入和確保城區(qū)蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)為目的,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出抓好蔬菜布局區(qū)域化,蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、蔬菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)化四大工作重點,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展,加快我縣新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。

二、發(fā)展目標(biāo)。

1、在鞏固完善上一年的蔬菜生產(chǎn)基地的同時按照縣政府要求黃梅鎮(zhèn)即周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建無公害蔬菜基地5000畝,其中發(fā)展設(shè)施蔬菜2000畝,產(chǎn)量增加1.3萬噸,為農(nóng)民人均增加收入160元。

2、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個100畝連片的蔬菜基地有,大力培育蔬菜專業(yè)合作社并支持蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展,增強(qiáng)蔬菜專業(yè)合作社的技術(shù)實力和經(jīng)濟(jì)實力,提高蔬菜市場的競爭力和占有率。

主要以走訪調(diào)查、下鄉(xiāng)考察以及數(shù)據(jù)匯報的方式開展此次的調(diào)研活動,現(xiàn)結(jié)合調(diào)查情況和數(shù)據(jù)說明總結(jié)如下:

1、黃梅鎮(zhèn)在程白馬村新流轉(zhuǎn)蔬菜基地500畝(其中50畝設(shè)施)及育良與現(xiàn)代經(jīng)典合作社加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)300畝,黃梅鎮(zhèn)將許鋪和苗咀村新增400畝蔬菜基地(程白馬村,成立千禾源蔬菜種植專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200畝種植露地蔬菜,其中有40畝大棚西瓜,新增蔬菜基地已部分完成,預(yù)計今年底達(dá)到預(yù)期目標(biāo))。該村具有得天獨(dú)厚的地勢條件,當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)有較大的積極性,結(jié)合我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)政策與方針,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景相當(dāng)不錯,在全縣具有典型性。

2、獨(dú)山鎮(zhèn)在高嶺村新建500畝基地(其中設(shè)施100畝,水生蔬菜200畝)。將新增100畝蔬菜基地(獨(dú)山高嶺村流轉(zhuǎn)200畝土地種植白參),發(fā)展現(xiàn)狀非常良好,但因其地域面積、蔬菜種植農(nóng)戶分散、經(jīng)濟(jì)條件受限等諸多因素影響,目前以穩(wěn)定現(xiàn)有基礎(chǔ)為主要目標(biāo),進(jìn)一步再將重點轉(zhuǎn)移,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、杉木鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地500畝,已新增100蔬菜基地,完成了預(yù)期計劃。下新鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地500畝(其中水生蔬菜400畝)。下新鎮(zhèn)將新增400畝水生蔬菜基地,已基本達(dá)到三至四季度的計劃目標(biāo)。發(fā)展情況穩(wěn)定,在種植技術(shù)上有了一定的改進(jìn),在已有種植經(jīng)驗上不斷總結(jié)和摸索,引進(jìn)先進(jìn)栽培方法和管理方式,具有良好的發(fā)展前景。

4、大河鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地500畝(戢畈村150畝,趙畈200畝),今年下半年已新增200畝蔬菜基地(趙畈村,廣文沖村各流轉(zhuǎn)土地100畝)??嘀襦l(xiāng)流轉(zhuǎn)土地800畝(其中高山菜基地600畝),苦竹鄉(xiāng)已新增200畝蔬菜基地,11月份完成預(yù)期計劃。以上兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Γ壳罢罅Τ珜?dǎo)和推廣蔬菜產(chǎn)業(yè)化,在今后的發(fā)展中將會快速成長。在種植技術(shù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上需要改進(jìn),今年下半年計劃已基本完成,共待下一步發(fā)展。

5、黃梅鎮(zhèn)、孔垅、小池、分路、劉佐等幾個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)(黃梅鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)情況在前面已作描述)為全縣重點發(fā)展對象,相對于黃梅鎮(zhèn)周邊其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)發(fā)展情況,孔垅、小池、分路、蔡山、劉佐、新開等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的蔬菜發(fā)展基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,另外設(shè)施蔬菜大棚骨架由傳統(tǒng)的竹架大棚部分變?yōu)殇摷艽笈?,灌溉方式普遍采用噴灌,管理模式得到一定改進(jìn)。蔬菜基地面積并未有太大變化,主要以市場需求為導(dǎo)向,大力發(fā)展蘿卜、胡蘿卜、番茄、辣椒、紅茄、苦瓜、冬瓜、豇豆、莧菜、西葫蘆等為主的時令蔬菜種植,目前部分規(guī)劃已在進(jìn)行中,但并未完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1、發(fā)展“蔬菜專業(yè)合作社+種植大戶+小規(guī)模農(nóng)戶“模式,發(fā)展”外銷+內(nèi)?!暗氖袌隹臻g,形成”時鮮+加工“產(chǎn)業(yè)鏈。提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重。

2、依托小池、分路、孔壟、新開、蔡山、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、技術(shù)、交通等方面優(yōu)勢,建成縣級外銷蔬菜商品規(guī)劃區(qū)。依托黃梅鎮(zhèn)、下新、杉木、大河、獨(dú)山、苦竹等城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)位優(yōu)勢。新建城區(qū)內(nèi)供蔬菜規(guī)劃區(qū)5000畝,以本地蔬菜市場為目標(biāo),大力發(fā)展辣椒、番茄、瓜果類、根莖類、水生菜、姜、蔥、蒜等常規(guī)無公害蔬菜的種植。滿足本縣人們需求。將濯港、五祖、停前、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為常規(guī)蔬菜規(guī)劃區(qū),在主要公路沿線建設(shè)示范基地,發(fā)展常規(guī)蔬菜品種的種植,五祖鎮(zhèn)重點開發(fā)高山蔬菜的種植。

3、突出區(qū)域特色,調(diào)整蔬菜生產(chǎn)區(qū)域、品種布局,將五祖、苦竹、柳林、大河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)作為雨花菜、野竹筍等野生蔬菜重點生產(chǎn)基地,培育重點野生菜生產(chǎn)專業(yè)大戶,發(fā)展綠色蔬菜品牌。

1、以土地流轉(zhuǎn)承包促規(guī)模效應(yīng)。

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)是瓶頸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展以蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)工作列入重要議事日程。通過采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、置換、出租、股份等合作方式,規(guī)劃好一個百畝以上鋼構(gòu)大棚或千畝以上連片的標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜示范基地。

2、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的通路、通電、通水的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基地抗御自然災(zāi)害能力和發(fā)展現(xiàn)代節(jié)級、環(huán)保、循環(huán)型蔬菜生產(chǎn)能力。

3、以項目資金投入促規(guī)劃實施。

縣政府將繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)方式扶持新增蔬菜大戶和規(guī)模蔬菜基地,發(fā)展大棚建設(shè)和蔬菜病蟲綠色防控等設(shè)施(畝平1200元、且鋼構(gòu)大棚連片50畝以上),共安排補(bǔ)貼資金150萬元。

在農(nóng)產(chǎn)品交易市場開辟小農(nóng)戶蔬菜綠色通道直銷區(qū)的同時。在批發(fā)物流市場建立農(nóng)殘檢測室和蔬菜冷藏系統(tǒng)、市場信息網(wǎng)絡(luò)以及電子交易系統(tǒng),實現(xiàn)蔬菜銷售的電子化、信息化和物流化。

5、以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)促品牌建設(shè)一是縣農(nóng)業(yè)局成立一支技術(shù)服務(wù)隊伍,負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)、新模式的推廣服務(wù)。

二是編制一套技術(shù)推廣資料,結(jié)合我縣氣候、土壤、季節(jié)、病蟲害等因素,適時編制生產(chǎn)技術(shù)資料,指導(dǎo)菜農(nóng)的生產(chǎn)。

三是上好系列技術(shù)課程。依托農(nóng)民陽光培訓(xùn)工程和有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)項目,聘請和邀請縣內(nèi)外專家,學(xué)者采取集中培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo)等方式為蔬菜種植戶傳經(jīng)授道、解惑答疑,提高農(nóng)民蔬菜種植技術(shù)。

四是重點培育野生菜、地方菜等蔬菜體系的深加工產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮我縣蔬菜資源優(yōu)勢,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)后勁。

6、以目標(biāo)管理考核促持續(xù)發(fā)展。

建立以獎代補(bǔ)的激勵機(jī)制(獎勵基金3萬元)。評選3個蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)單位(重點考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)面積、產(chǎn)量、新增設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況,以統(tǒng)計表數(shù)據(jù)為準(zhǔn),分別給予1.5萬、1萬、0.5萬元的獎勵)。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七

5.加快蔬菜批發(fā)市場建設(shè)的力度,切實優(yōu)化流通環(huán)境。

6.積極發(fā)展中介組織,加強(qiáng)農(nóng)民銷售隊伍建設(shè)。

7.加強(qiáng)信息體系建設(shè),為蔬菜發(fā)展提供有力支持。

8.建立有效的投入機(jī)制,為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化提供有力的資金支持。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八

21世紀(jì)是以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟(jì)時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點;信息化已成為推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的助力器;信息化水平則成為一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標(biāo)志。xx大報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”新四化的提出為我們發(fā)展工業(yè)指明了道路和方向,大力推動企業(yè)開展信息化建設(shè),不斷拓寬信息化應(yīng)用領(lǐng)域,促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,加快提升工業(yè)信息化水平,為全市工業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。遵照王大虎市長指示,我局認(rèn)真總結(jié)了全市信息化建設(shè)的相關(guān)情況,并深入華北石化公司就企業(yè)信息化應(yīng)用情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:

一、全市信息化建設(shè)基本情況。

目前,全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站,全市石油化工、管道裝備、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到80%,大部分企業(yè)不同程度的開展了計算機(jī)輔助設(shè)計、輔助管理,開發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫,已將生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等實現(xiàn)管理控制一體化。

滄州大化不斷推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,近幾年來,化肥、tdi、燒堿等產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益屢創(chuàng)新高;滄運(yùn)集團(tuán)每年節(jié)約管理費(fèi)用約500萬元,增加企業(yè)效益300萬元;好日子超市通過信息化物流配送,已發(fā)展了675家連鎖店,2019年完成銷售額4.1億元。

華北石化公司已成功上線應(yīng)用安全信息、項目管理、員工業(yè)績和考勤等82套信息系統(tǒng),并有358個流程在網(wǎng)上運(yùn)行,實現(xiàn)了經(jīng)營管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理精細(xì)化、工作流程最優(yōu)化、安全隱患治理常態(tài)化和員工全面量化考核自動化。通過信息化建設(shè),經(jīng)測算,近5年華北石化公司節(jié)約管理費(fèi)用4.5億元以上,公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口,做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變,成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

二、當(dāng)前全市信息化工作的主要內(nèi)容。

(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由市長為組長的滄州市人民政府信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹國家、省信息化建設(shè)的方針政策,以信息化服務(wù)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為工作重點,研究制定了《滄州市“”信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確全市信息化建設(shè)的發(fā)展思路、方向和措施,指導(dǎo)全市信息化建設(shè)推進(jìn)工作,重點推進(jìn)工業(yè)與信息化融合,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

(二)樹立示范典型。目前,我市擁有全省“百家兩化融合重點企業(yè)”16家、“百家兩化融合示范企業(yè)”企業(yè)2家,“兩化融合公共服務(wù)平臺”1家,這些企業(yè)的信息化應(yīng)用為我們提供了示范典型,對于推動全市工業(yè)化和信息化深度融合具有重要意義。

(三)加大培訓(xùn)力度。為提高企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識水平,調(diào)動企業(yè)發(fā)展信息化的積極性,針對不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè),我們舉辦了“滄州市企業(yè)信息化管理創(chuàng)新高峰論壇”、“信息化創(chuàng)建幸福企業(yè)”、“北京用友軟件園參觀座談”等各種形式的信息化經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)會、觀摩會。

(四)強(qiáng)力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。根據(jù)滄州產(chǎn)業(yè)集群眾多、中小企業(yè)量多面廣、信息化基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域發(fā)展不平衡等特點,我局強(qiáng)力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。截至目前,全市涌現(xiàn)出了河北大宗商品電子商務(wù)平臺、河北鑫農(nóng)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、中國管道交易網(wǎng)等一批b2b信息服務(wù)平臺,年交易額在500億元以上。

(五)積極開展“兩化融合深度行”活動。為推動信息化強(qiáng)企工程,我局在各個縣(市、區(qū))組織專場活動,2019年為全市100多家企業(yè)進(jìn)行“巡診”,對40家規(guī)模以上企業(yè)完成了信息化現(xiàn)狀調(diào)研及業(yè)務(wù)梳理工作,并提出了兩化融合“對標(biāo)”建議及解決方案,促進(jìn)了企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。

三、全市信息化發(fā)展中存在的主要問題。

(一)重視程度不高。雖然大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性有一定認(rèn)識,但并不到位,缺乏信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的信息化建設(shè)仍然處于自發(fā)狀態(tài),主動性不強(qiáng),動力不足,發(fā)展過程不協(xié)調(diào),影響了信息化建設(shè)的整體性和連續(xù)性。

(二)資金投入不足。信息化建設(shè)時間長、投入大,多數(shù)企業(yè)更注重眼前利益,對有益于企業(yè)長期發(fā)展的信息化建設(shè)投入不足,目前,我市企業(yè)應(yīng)用于信息化建設(shè)的資金占投資額的比例偏低,影響了企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。

(三)人才資源短缺。人才不僅僅是指信息化建設(shè)人才,還包括有效使用信息系統(tǒng)的管理人才。目前,大部分中小企業(yè)沒有專門的it部門或it部門力量薄弱,尤其是缺少既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才,這給中小企業(yè)信息化的實施與應(yīng)用帶來了障礙。

(四)應(yīng)用水平偏低。我市大多數(shù)大中型企業(yè)雖已在財務(wù)管理、關(guān)鍵工序等方面實現(xiàn)信息化管理,但信息化應(yīng)用水平偏低,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的深度和廣度不足,通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。

四、進(jìn)一步加快全市信息化建設(shè)的意見和建議。

(一)出臺鼓勵政策。根據(jù)《河北省政府關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見》和《河北省信息化條例》,研究制定促進(jìn)兩化深度融合的優(yōu)惠政策,在項目用地、財稅減免、投融資和人才引進(jìn)等方面給予重點傾斜。工業(yè)技術(shù)改造資金要對兩化深度融合項目予以特殊支持。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。舉辦各種形式的企業(yè)信息化經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)會、觀摩會等,進(jìn)一步提高企業(yè)信息化認(rèn)識水平,促其增強(qiáng)發(fā)展信息化的積極性和主動性。

(三)設(shè)立信息化專項資金。盡快設(shè)立我市信息化專項資金,建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投入為補(bǔ)充的投融資機(jī)制。

(四)大力開展對標(biāo)示范活動。認(rèn)真開展對標(biāo)活動,積極組織分行業(yè)、分區(qū)域的兩化深度融合試點示范工作,及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)宣傳,以點帶面,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的突破。

(五)深入開展“兩化融合深度行”活動。一是在產(chǎn)品設(shè)計中,推廣普及計算機(jī)輔助設(shè)計等信息技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的智能化改造;二是在制造和生產(chǎn)過程中,推廣以計算機(jī)集成制造系統(tǒng)及其單元技術(shù)為重點的自動控制技術(shù),完成生產(chǎn)過程自動化改造,大幅度提高勞動生產(chǎn)率;三是在企業(yè)內(nèi)部管理中,推廣以財務(wù)管理為核心、覆蓋主要業(yè)務(wù)流程的綜合管理信息系統(tǒng),大幅度提高管理效益;四是在企業(yè)供銷管理中,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,全面提高企業(yè)的市場競爭力。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九

按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求,xx縣科技局組成兩個調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報如下:

xx縣位于xx省東部,滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里,轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個村委會5個社區(qū)786個村民小組,有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和,干濕分明,立體氣侯明顯,年平均溫度13。8℃。縣城東面部有海拔1100米以下的溫?zé)岷庸葏^(qū),年均氣溫13℃;海拔1100~1700米的山區(qū),年均氣溫15℃;西部高原地帶,年均氣溫17~19℃;日溫差10℃左右,年均相對濕度在80%左右;年均降水量1235.6毫米;年均無霜期為248天;年均日照1626小時。縣內(nèi)土壤為紅黃壤,ph值5.5—7.9之間,土壤肥沃,有機(jī)質(zhì)含量高,適宜中草藥的生長繁殖。

(一)野生中草藥資源狀況。

通過抽樣調(diào)查,結(jié)合有關(guān)史料資料分析,xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊(yùn)藏量豐富,共有1300余種,其中最常見、常用的中草藥有186種,已收錄在(xx縣老科技工作者協(xié)會組織編寫的)《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來,由于中草藥價格穩(wěn)中有升,人工采挖過度,導(dǎo)致許多野生藥源處于枯絕邊緣。

(二)中藥材種植狀況。

通過實地走訪調(diào)查,xx全縣共有中藥材種植品種17個,種植面積達(dá)63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個,面積200畝;建立了中藥材服務(wù)組織一個,即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下:

1、薏苡仁:20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。

2、生姜:40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。

3、三七:2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個村委會種植面積為2440畝,雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會種植60畝。

4、板蘭根:180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會。

5、杜仲:20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。

6、接骨散:100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會種植。

7、天麻:100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。

8、蟲婁:10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。

9、當(dāng)歸:8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

10、瓜婁:5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。

11、黃苓、紅花、黃芪等:10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。

12、大力子、水飛薊等:5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。

目前,由于對中藥材這種特殊商品的認(rèn)識不足,市場觀念淡薄,市場服務(wù)體系還沒有建全和完善,致使中藥材進(jìn)入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機(jī)構(gòu),只靠當(dāng)?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售,造成中間費(fèi)用高、成本增加,嚴(yán)重影響著種植農(nóng)戶的積極性。

xx縣對中草藥是商品的認(rèn)識不充分,對中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識更是較晚。因此,還沒有形成具有帶動性的加工龍頭企業(yè)。

(一)相關(guān)政策與規(guī)劃。

今年,特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會”召開后,縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),以專項中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時,成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局,另外,在招商引資、財政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。

(二)管理機(jī)構(gòu)及主要管理措施。

目前,總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局,種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是:

1、科學(xué)規(guī)劃,合理布局。

在品種上重點發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍(lán)根等中藥材,并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。

結(jié)合xx的自然條件,把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個價段穩(wěn)步推進(jìn):一是起始階段(20xx—20xx年)。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ),把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的共識。同時,積極引進(jìn)中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段(20xx—015年)。擴(kuò)大中藥材的種植規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實增強(qiáng)市場競爭力。三是鞏固提升階段(20xx—20xx年)。實現(xiàn)xx中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達(dá)10萬畝左右,產(chǎn)值達(dá)2億元。

2、引進(jìn)或培育龍頭企業(yè),扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計劃投資建立初加工廠。

3、完善體系,強(qiáng)化服務(wù)。

近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員,開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究,組建種質(zhì)資源庫,積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作,培育適銷對路新品種,并開展種子的提純復(fù)壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù),建立標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),推廣普及先進(jìn)、適用的骨干技術(shù)。同時,要強(qiáng)化對種植戶的技術(shù)培訓(xùn),以提升其操作技能和種植水平。

(三)相關(guān)人才隊伍狀況。

全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人,占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中,過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人,這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛,他先后試種過10多個中藥材品種,并都獲得了成功,現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地;又如半夏種植大戶徐顯增,在多年的半夏種植過程中,摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn),為實現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

(四)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)及其成果。

目前,xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓,他們著重抓引種和示范,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點扶持搞好良種試驗、示范和繁育,并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價廉的壯苗。計劃在20xx年引進(jìn)中草藥種類試驗10組,建立適銷對路藥材示范基地3個。

(五)投入情況。

xx的中藥材種植資金主要是以財政資金為引導(dǎo),以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日,全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元,其中民間投入4560余萬元,占資金投入總額的95%以上。

(一)政府的宏觀引導(dǎo)和管理力度不夠,多數(shù)種植戶都處于低水平的重復(fù)生產(chǎn)過程中,應(yīng)對市場變化的能力較差。

(二)沒有具有較強(qiáng)帶動性的龍頭企業(yè)參與。

(三)對中草藥是特殊商品的認(rèn)識不足,缺少中介服務(wù)組織,開拓市場不力,市場營銷嚴(yán)重滯后。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控,進(jìn)一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。

多年來,因為中草藥在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不明顯,因此,其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前,縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位,給予應(yīng)有的重視,并出臺一系列扶持政策和措施,加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),制定出臺專項規(guī)劃,指導(dǎo)其發(fā)展?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作,究竟誰說了算,究竟聽誰的。因此,應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責(zé),便于統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)其發(fā)展。

(二)加大財政資金投入力度。

在基地建設(shè)過程中,對帶動性、示范性較強(qiáng)的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。這樣有助于進(jìn)一步整合各種資金,降低投資風(fēng)險。

(三)強(qiáng)化服務(wù),完善服務(wù)體系建設(shè)。

政府除建立專門的機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、研究、指導(dǎo)中藥材種植外,一是下大力氣引進(jìn)具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力的龍頭企業(yè);二是積極鼓勵種植大戶或其他個人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟(jì)合作組織。以便于統(tǒng)一指揮,開拓市場,或直接與市場對接。

(四)應(yīng)加大宣傳力度,聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價值增值為目標(biāo),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)基本情況。

近年來,我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。

我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:

一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。

二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等,開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個,產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作,圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌。“加多寶涼茶,簡單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場,這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范?!蹦壳拔沂杏嘁φゲ?、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。

(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng),鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實,相對分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫和保溫場所下進(jìn)行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。

企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。

農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng),科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:

很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng),無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家,xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏。

科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達(dá)到良好的效果。

(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。

我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進(jìn)一步拓展。

(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。

政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用,加大了交易成本。

信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個平臺,但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。

此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實體化社會團(tuán)體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。

(一)總體思路及目標(biāo)。

按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達(dá)10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個銷售收入達(dá)5億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。

(二)主要對策措施。

按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點圍繞“七個一”,通過政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設(shè)規(guī)?;I(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。

2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強(qiáng)龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。

3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。

4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實現(xiàn)“電商換市”,鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。

5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo),集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無法有效地連接起來,因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。

6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長全過程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長產(chǎn)業(yè)鏈。

7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會,組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區(qū)合作。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一

井龍村位于玉林市福綿區(qū)成均鎮(zhèn),坐落在六萬山腳下,是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。全村轄11個自然村,40個村民小組,有耕地3880畝,有1854戶農(nóng)戶,共有6546人,其中貧困戶111戶338人,貧困發(fā)生率為5.16%。村民以種植水稻、甘蔗、香蕉、中草藥,養(yǎng)殖豬、雞、鴨、白鴿和外出務(wù)工為主要經(jīng)濟(jì)來源。自開展精準(zhǔn)扶貧以來,福綿區(qū)通過調(diào)查研究找準(zhǔn)“貧根”,因地制宜制訂幫扶規(guī)劃,初步探索出了一條符合井龍村實際,能增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)貧困村造血功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的精準(zhǔn)扶貧新路子。

井龍村“兩委”引進(jìn)玉林市大智生物科技有限公司,在井龍村建設(shè)無公害蔬菜種植、觀光、采摘核心示范基地項目。項目以公司投資為主、區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金為輔,充分利用公司的收入作為發(fā)展精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支撐平臺,與深圳海吉星農(nóng)批市場建立戰(zhàn)略合作伙伴,搭建“肥料一種植一銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,摸索創(chuàng)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式,助力精準(zhǔn)扶貧,真正起到了造血功能。20xx年,通過這種模式,帶動了井龍村61戶貧困戶增收,實現(xiàn)戶均增收1000多元。

一是開展跨區(qū)服務(wù)。發(fā)揮公司與外地農(nóng)批市場的聯(lián)合作用,提髙貧困戶及村集體經(jīng)濟(jì)收益,調(diào)動了貧困戶的積極性,使其思想由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來。二是扶貧方式發(fā)生了明顯變化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧以資本為紐帶,以產(chǎn)業(yè)做帶動,讓企業(yè)和貧困戶成為真正的市場主體,通過利益將公司和貧困戶緊緊連在一起。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二

各位主任,秘書長,各位委員:

根據(jù)市人大常委會的工作安排,我委在市人大常委會副主任叢培卿的帶領(lǐng)下,于3月中下旬對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后認(rèn)真聽取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報,實地查看了威海海依達(dá)斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠(yuǎn)文化傳播股份有限公司、中央電視臺威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團(tuán)、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,召開了有關(guān)部門座談會,并先后到杭州、蘇州和無錫等地考察學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

近幾年,我市不斷強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,不斷加大工作力度,積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著文化強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施,文化產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,文化市場日益活躍,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺了《威海市關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《威海市文化名家暨文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件,完善文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系。委托清華大學(xué)新經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認(rèn)真落實《省委辦公廳sheng政府辦公廳關(guān)于支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見》中支持韓資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售的政策,目前,“支持韓資企業(yè)在威海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn),經(jīng)省文化部門審核后可面向國內(nèi)市場銷售”的政策已經(jīng)落地。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)120個行業(yè)分類中的95個行業(yè),覆蓋率達(dá)到79.17%,初步形成了文化旅游、影視服務(wù)、藝術(shù)品經(jīng)營、新聞出版、工藝美術(shù)、數(shù)字動漫、娛樂休閑等門類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和重點文化企業(yè)達(dá)到107家,其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值98.94億元,占全市生產(chǎn)總值的3.55%,同比增長9.51%。20xx年文化產(chǎn)品出口16946萬美元,同比增長36.3%;進(jìn)口361萬美元,同比下降55.1%。

(三)產(chǎn)業(yè)投融資平臺初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內(nèi)率先設(shè)立了文化支行,目前,文化支行已為工藝美術(shù)業(yè)授信2.895億元,為動漫、游戲業(yè)貸款500萬元,為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場融資,推介文化產(chǎn)業(yè)融資項目3個(中國漁都項目、廣澳旅游投資、多福山旅游開發(fā)),到位資金6700多萬元。目前,我市幸福門旅游文化經(jīng)營管理有限公司已經(jīng)掛牌,大ru山集團(tuán)、光遠(yuǎn)影視動畫有限公司、華夏文化旅游集團(tuán)已啟動新三板掛牌程序,預(yù)計今年上半年掛牌上市。

(四)對韓文化產(chǎn)業(yè)合作不斷加強(qiáng)。先后舉辦仁川亞運(yùn)會威?;鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會等大型活動,合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》,舉辦了中韓影視(榮成)峰會,在仁川威海館舉行由中韓國際珠寶城、威高民俗文化村等重點文化企業(yè)代表和韓國仁川80多家企業(yè)參加的文化產(chǎn)業(yè)項目推介會,在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動漫企業(yè)代表到韓國富川、首爾衿川區(qū)進(jìn)行訪問,我市光遠(yuǎn)動漫影視公司與韓國富川兩家企業(yè)簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動漫產(chǎn)品等方面加強(qiáng)合作,推動兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)水平有待提升。近年來,我市先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實起來仍有一定的難度,文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標(biāo)、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。

(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,存在“有山無峰”的問題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小,市場競爭力不強(qiáng)。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,缺少發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、稅收貢獻(xiàn)率高的龍頭企業(yè)、重大項目和知名品牌,缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應(yīng)尚不明顯,集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短,渠水效應(yīng)尚未形成,制造性文化企業(yè)不多,還沒有形成集設(shè)計—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)和消費(fèi)的作用不明顯,再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。

(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)品文化內(nèi)涵不足。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升,但絕對值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門類仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比較小?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營,缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風(fēng)情的文化精品。

(四)專業(yè)人才匱乏,難以適應(yīng)發(fā)展要求。目前,我市共評選出文化名家20名、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才僅有6名。新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設(shè)計人才“引不來、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈不配套等因素制約,動漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少,人才流失嚴(yán)重,尚未形成人才集聚效應(yīng)。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才少,具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(一)修訂完善規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展變化很快,各種新業(yè)態(tài)層出不窮,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展需要,對出臺的規(guī)劃和扶持政策及時進(jìn)行修訂完善,增強(qiáng)權(quán)威性、針對性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,增加財政投入,配強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),增加工作人員,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門加強(qiáng)溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),做大做強(qiáng)文化企業(yè),發(fā)揮項目帶動作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),更要有頂天立地的大企業(yè),政府要對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持,著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè),支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng),打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落。一是對特色鮮明、實力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè),對科技含量高、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點培育和扶持,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作,形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶威海,有重點地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結(jié)合東部濱海新城建設(shè),推動建設(shè)中韓影視文化基地,促進(jìn)影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機(jī)構(gòu)、劇本及影視作品版權(quán)交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動,豐富影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過大項目的實施,在做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的同時,帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。

(三)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)與科技的融合,通過信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)與旅游業(yè)的融合,挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化,開發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品,將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過開發(fā)特色旅游紀(jì)念品,帶動文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。加強(qiáng)與體育業(yè)的融合,充分利用舉辦國際長距離鐵人三項賽、全國山地自行車冠軍賽暨全國山地自行車公開賽時機(jī),鼓勵文化企業(yè)通過為體育活動冠名等方式,進(jìn)一步提升知名度。同時組織全市文化企業(yè)積極參加國家級、省級文博會,通過“走出去、請進(jìn)來”等方式,促進(jìn)企業(yè)間交流合作,尋求發(fā)展的新機(jī)遇。

(四)逐步建立和完善扶持政策體系,加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗,逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、更加細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題,量身打造一系列有針對性的政策法規(guī),解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起,淄博、煙臺、濟(jì)寧等市都設(shè)立了額度3000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金僅500萬元,難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔(dān)”、“撥改投”等形式,創(chuàng)新資金使用方式,建議增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額度,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。加強(qiáng)金融服務(wù),建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)意人才,學(xué)習(xí)杭州等市先進(jìn)經(jīng)驗,整合各部門、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與全國各地高等院校合作,依托高校設(shè)立若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,推動高等院校智力資源向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。突出加強(qiáng)帶資金、帶技術(shù)、帶項目的文化團(tuán)隊的引進(jìn),提升人才引進(jìn)的綜合效益。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三

日光溫室以冬春一大茬,秋冬茬接早春茬,秋茬接冬春茬三種栽培模式為主,面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上,番茄占50%,茄子占10%,辣椒占15%,黃瓜占5%,瓜類占10%,設(shè)施園藝及其它占10%,產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。

一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行,相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、帶動能力、抗風(fēng)險能力較弱,缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。

現(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人,不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足,而且大部分專業(yè)不對口,真正的內(nèi)行更不多,指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),不僅力不從心,碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。

超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴(yán)格,無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍,食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝,但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,以次充好,對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。

個別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,造成部分品種穩(wěn)定性差,品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗,病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,售后服務(wù)不及時。

一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求,影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃,外界溫度零下14℃時,棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求,遇到極端低溫天氣,就會造成嚴(yán)重凍害;同時,風(fēng)沙危害較重。

一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式,內(nèi)引外聯(lián),盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場,形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,通過聯(lián)合、重組,形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),適當(dāng)增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時,加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,促其不斷更新知識,提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟(jì)觀念,真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,通過銷售種苗,為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆<摇?、“種植能手”的作用,為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。

一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化無公害蔬菜知識的宣傳,開展無公害知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn),積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系。現(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機(jī)構(gòu),配備一定的人員和設(shè)備,對進(jìn)入市場的蔬菜要加強(qiáng)檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準(zhǔn)入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期地進(jìn)行抽檢,積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標(biāo)識和對包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施,加大我市蔬菜品牌的宣傳力度,努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

嚴(yán)格程序,規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗、示范,經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定,登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機(jī)制,提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高,技術(shù)服務(wù)好的企業(yè),應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風(fēng)險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。

一是多方籌措資金,加快園區(qū)供電線路改造,為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān),通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋,增溫火墻(爐)等,千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化,草、灌、喬和草方格相結(jié)合,在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶,減少風(fēng)沙侵襲。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四

為了加快果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,把開縣建成全國錦橙第一縣,重慶市果品第一縣,以提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)局的總體布署和安排,結(jié)合果品生產(chǎn)的實際情況,由經(jīng)作科、果樹站3名技術(shù)干部,分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對果品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告于后:

一、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

開縣是三峽庫區(qū)乃至全國久負(fù)盛名的柑桔產(chǎn)業(yè)大縣,素有“桔鄉(xiāng)”、“金開縣”之美稱。果品產(chǎn)業(yè)是開縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)民致富、財政增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近幾年,我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀(jì)、改善基礎(chǔ)條件上檔次工程”,對盤強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè),改善果品質(zhì)量,提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用,果品生產(chǎn)初步實現(xiàn)了布局合理化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化。

(一)有宏大的生產(chǎn)規(guī)模。開縣果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已先后建立起以長沙鎮(zhèn)為中心的柑桔生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個,面積27萬畝,年產(chǎn)量8萬噸;以鐵橋為中心的伏淡季優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地11個,面積10萬畝,產(chǎn)量2萬噸。果品產(chǎn)業(yè)常年產(chǎn)值突破1億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的10%,已成為重慶市果品生產(chǎn)大縣。特別是“渝開”牌優(yōu)質(zhì)錦橙名聞遐邇,已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán),形成了以“渝開”牌錦橙為主導(dǎo)品種的傳統(tǒng)優(yōu)勢柑桔產(chǎn)業(yè)。

(二)有較多的.優(yōu)良品種。“白橋會議”之后,果品產(chǎn)業(yè)加緊實施高換工程,加速劣質(zhì)品種改換,積極推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化,堅定不移地走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的發(fā)展道路。截止20,全縣累計完成柑桔高換790萬株,共引進(jìn)、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優(yōu)、特、新品種品系50多個,20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種,果樹良種率達(dá)60%,果品優(yōu)質(zhì)果率達(dá)55%。

(三)有較高的生產(chǎn)效益。90年代以來,成功地實施了長江柑桔帶建設(shè)項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項目。通過實施,果品產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步上升,果品改良新增產(chǎn)值800萬元,改良實施區(qū)域農(nóng)民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮(zhèn)長沙村改良的優(yōu)質(zhì)錦橙和臍橙,銷售收入較增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯示出來。

(四)有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產(chǎn)基地縣,開縣錦橙曾連續(xù)六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名,“渝開”牌錦橙先后于、20獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎,年已獲“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良種;開縣“鐵橋牌”優(yōu)質(zhì)梨已名揚(yáng)川、渝兩地。加入wto后,三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)的推動,將使我縣優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)更具有廣闊的前景。

(五)有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。本縣境內(nèi)地形以丘陵低山為主,立體氣候明顯,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫18.5℃,年降雨量1220毫米,相對濕度80%,日照時數(shù)1463小時,無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%,土壤以紫色土為主,成土母質(zhì)氧化鉀含量豐富,ph值6.5左右,土層深厚肥沃,保水保肥力強(qiáng)。因此,發(fā)展果樹有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢。

(六)有廣闊的市場前景。在國內(nèi)市場上,我縣與“三北”地區(qū)和京、津、滬、渝等國內(nèi)大中城市建立了長期的較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,縣外年銷售量柑桔7萬噸以上,梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區(qū)縣;在國際市場上,我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區(qū)出口柑桔5000噸左右。入世后,我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內(nèi)市場,優(yōu)質(zhì)梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機(jī)會,開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。

二、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

至,全縣果品種植面積發(fā)展12.5萬畝,其中:柑桔發(fā)展8萬畝(錦橙3萬畝,夏橙5萬畝),優(yōu)質(zhì)梨2.5萬畝,桃李等2萬畝。到20,全縣果品種植面積發(fā)展到50萬畝,產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值2.4億元,實現(xiàn)果品生產(chǎn)增加值1.77億元,稅收1939萬元。其中:柑桔發(fā)展到35萬畝(錦橙22萬畝,夏橙5萬畝,紅桔4萬畝,臍橙、椏柑等4萬畝),產(chǎn)量16萬噸,產(chǎn)值2億元,增加值達(dá)1.5億元,稅收1664萬元(錦橙產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值0.7億元,增加值0.5億元,稅收560萬元);優(yōu)質(zhì)梨發(fā)展到5萬畝,產(chǎn)量1.2萬噸,產(chǎn)值1200萬元,增加值877萬元,稅收96萬元;桃李等發(fā)展到10萬畝,產(chǎn)量2.8萬噸,產(chǎn)值2240萬元,增加值1637萬元,稅收179萬元。

三、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。

(一)缺乏發(fā)展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發(fā)展要求,需果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.5億元,就目前看,資金投入較少。一是農(nóng)民不原出錢發(fā)展果品生產(chǎn),全縣在縣外打工的農(nóng)民達(dá)30多萬人,每年打工收入達(dá)2.4億元,其資金主要用于農(nóng)村房屋建設(shè)和發(fā)展三產(chǎn)業(yè)上,用于發(fā)展果品生產(chǎn)的資金較少;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年財政較困難,在果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,很少有資金安排;三是據(jù)了解,今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產(chǎn)的發(fā)展資金只有75萬元,較去年少一半,退耕還林政策也只有2萬畝(其中柑桔1.5萬畝,優(yōu)質(zhì)梨0.5萬畝);五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金,經(jīng)過縣上有關(guān)單位驗收后,至今部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金還沒有到位。

(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不夠,認(rèn)為年年都在抓果品生產(chǎn)的發(fā)展,但“賣果難”現(xiàn)象仍然突出,沒有真正將果品生產(chǎn)工作作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬仗來打,對今年工作及“屆期”規(guī)劃思路不夠清晰。如江里片區(qū)縣上規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,但該片區(qū)的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為縣上硬性規(guī)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨,而農(nóng)民認(rèn)為這些區(qū)域不適宜種植優(yōu)質(zhì)梨,愿意種植柑桔,因此這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨缺乏行之有效的措施,對縣上規(guī)劃的任務(wù)難以完成。

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優(yōu)質(zhì)梨面積比較大,但由于沒有集中規(guī)劃成片,而是分散種植,不利于田間管理;加之建園的基礎(chǔ)條件差,管理技術(shù)沒有到位;特別是去年其他部門從縣外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)梨種苗質(zhì)量差,導(dǎo)致果樹栽植后成活率不高。

(四)果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導(dǎo)果農(nóng)按照科學(xué)技術(shù)要求抓好果樹生產(chǎn)的管理,配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術(shù)落實到位差,特別是今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了柑桔高換樹不能下砧的問題。

四、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的對策。

(一)借鑒工業(yè)思維模式。用工業(yè)思維謀劃果品業(yè),著眼于經(jīng)濟(jì)全球化,按照技術(shù)高新化,生產(chǎn)專業(yè)化,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,商品品牌化的要求,把果園辦成“綠色工廠”,使農(nóng)民成為“產(chǎn)業(yè)工人”,全面提升果品產(chǎn)業(yè)升級。

(二)推行企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。按照政府引導(dǎo),業(yè)主開發(fā)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,在果品業(yè)發(fā)展中積極推行企業(yè)化管理。要主動與三峽匯源果業(yè)集團(tuán)等企業(yè)建立合約關(guān)系,為果品加工爭取訂單。大力爭取有一定資金、技術(shù)實力的工商企業(yè)、私營業(yè)主到我縣落戶,從事果品鮮銷及批發(fā)市場建設(shè)。壯大果品生產(chǎn)者及運(yùn)銷協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營能力。

(三)探索綠色食品生產(chǎn)模式。果品業(yè)本質(zhì)上即是一個生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。“豬——沼——果”生態(tài)模式實用性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益高,頗受果農(nóng)的歡迎。要進(jìn)一步合理利用果品業(yè)發(fā)展的自然資源,注重自然資源的保護(hù)和增值,大力引進(jìn)環(huán)保技術(shù),開展環(huán)境綜合治理,按無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,開發(fā)生產(chǎn)綠色食品。

五、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議。

(一)落實果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。縣政府應(yīng)設(shè)立果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村移民開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林等各種農(nóng)業(yè)專項資金應(yīng)集中使用。同時,建議縣委、縣政府及時安排和兌現(xiàn)今年果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以確保果品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

(二)積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。匯源三峽果業(yè)集團(tuán)已落戶萬州,并計劃在我縣長沙鎮(zhèn)建立分廠。建議縣上應(yīng)盡快與匯源三峽果業(yè)集團(tuán)聯(lián)系,早日在我縣建立加工分廠,以確保果農(nóng)生產(chǎn)的水果不售銷路。

(三)建立果品產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制。建議縣上出臺政策,凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承包或參與果品生產(chǎn)、經(jīng)營的干部職工,原單位一切待遇不變,并可領(lǐng)取本單位的獎金,同時對承包50畝以上的干部職工,在項目資金上應(yīng)給予扶持。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五

20xx年底,北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地(理化)土地流轉(zhuǎn)工作;自此,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)正式起航。4年來,在全體獼猴桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下,在農(nóng)工黨中央及各級黨委政府的關(guān)心幫助下,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮,吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅的號角。

一、鄉(xiāng)情簡介。

理化位于大方縣城南面,鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里,交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤,南與馬場鎮(zhèn)隔河相望,西與小屯鄉(xiāng)相連,北與羊場鎮(zhèn)毗鄰,貴畢高等級公路從境內(nèi)穿過,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里,耕地面積71545畝,水田600畝,人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會,142個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8726人(13240戶),是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的38%。

近四年的辛勤耕耘,到目前為止,理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)大型公司+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地3個,大型農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地5個,散戶種植約63家,種植面積共計4100余畝。其中:

華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組,占地面積1000余畝,種植品種為金圓,套種綠肥,20xx年基地獼猴桃種苗進(jìn)行式掛果,20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值1元。

瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村,占地面積300余畝,種植品種為金圓,套種綠肥、黃豆,20xx年進(jìn)行試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn)。

為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組,種植品種為貴長,套種辣椒,占地面積150余畝,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。

紅平農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組,占地面積450余畝,種植品種為貴長,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年投產(chǎn)。

為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組,占地面積400余畝,種植品種為貴長,套種魔芋,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。

天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組,種植品種為貴長,占地面積100余畝,20xx年試掛果,預(yù)計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。

三、經(jīng)驗做法。

對象選擇科學(xué)。產(chǎn)業(yè)對象選擇科學(xué),結(jié)合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點,將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體,逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。參與對象選擇科學(xué),積極引進(jìn)北京華麟、貴州新農(nóng)大等大型成熟農(nóng)產(chǎn)企業(yè),主動引導(dǎo)培育瑞峰、為民等規(guī)范型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,參與者角色豐富、結(jié)構(gòu)合理。幫扶對象選擇科學(xué),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務(wù)工,為貧困家庭提供務(wù)工、分紅機(jī)會。

服務(wù)方式科學(xué)。隊伍建設(shè)精準(zhǔn),以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,成立專業(yè)服務(wù)工作組,國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準(zhǔn)服務(wù)。過程服務(wù)精準(zhǔn),明確征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、入股合作形式,做透明事、算透明賬;宣傳到組到戶,征地測量服務(wù)覆蓋全過程。

種植方式科學(xué)?!矮J猴桃+”思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)百花齊放。獼猴桃+辣椒,形成果蔬一體化種植模式,充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥,綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境,同時綠肥可作為牧草,助推牧草經(jīng)濟(jì)與獼猴桃經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋,結(jié)合獼猴桃市場屬性,發(fā)展消費(fèi)人群與獼猴桃相近的魔芋種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

四、存在困難。

基礎(chǔ)設(shè)施方面。水源保障設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運(yùn)輸為主;水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴(kuò)大。路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建,部分適宜發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)土地待開發(fā),如法樂村五組、六組,地勢平坦、土壤肥沃,但路不通則商不進(jìn)。

資金技術(shù)方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術(shù)困難問題,現(xiàn)有資金來源主要為農(nóng)戶集資,技術(shù)知識來源為華麟等大型基地的參觀學(xué)習(xí)。資金與技術(shù)的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。

五、應(yīng)對措施。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,十三五時期重點打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)為主,啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設(shè),逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個,投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實施改擴(kuò)建溝渠工程。

強(qiáng)化資金技術(shù)支持。結(jié)合“特惠貸”等專項扶貧政策,采用政府擔(dān)保、農(nóng)戶貸款的形式,進(jìn)一步解決發(fā)展資金瓶頸;繼續(xù)加大外商外資引進(jìn)工作,充分利用市場資本充實農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)技術(shù)支持培訓(xùn),設(shè)立獼猴桃技術(shù)支持站點,聘請獼猴桃種植技術(shù)專職培訓(xùn)培訓(xùn)人員,宣傳+培訓(xùn)+指導(dǎo)多維技術(shù)支持形式解決技術(shù)短缺難題。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十六

近年來,大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力,逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家,其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機(jī)以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊,但同時也催生了企業(yè)“危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)”的意識,加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此,盡管受到金融危機(jī)的不利影響,我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高,多項工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣都名列前茅。但今年以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不容樂觀,面對這種情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分6個組對大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上2家企業(yè)進(jìn)行了為其2天的走訪調(diào)研,了解20xx年第一季度企業(yè)生產(chǎn)、銷售狀況和第二季度的預(yù)期目標(biāo),以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進(jìn)行了面對面的交流,對企業(yè)目前運(yùn)行的情況有了比較深刻的了解,對企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,尋找出路,提升效益。

一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運(yùn)行情況。

根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計學(xué)原理,按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調(diào)研對象,其中電子行業(yè)企業(yè)10家,紡織行業(yè)企業(yè)5家,新型材料行業(yè)企業(yè)9家,其他行業(yè)企業(yè)2家,準(zhǔn)備進(jìn)規(guī)上企業(yè)2家。通過對工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數(shù)據(jù)采集和第二季度的情況預(yù)測,分析企業(yè)的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

(一)28家企業(yè)總量指標(biāo)有所增長。

一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值30336萬元,增長27.71%。預(yù)計二季度完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41449萬元,預(yù)計上半年合計71785萬元,比去年同期56090萬元增加15695萬元,同比增長27.98%。其中:出口產(chǎn)品交貨值33611萬元,同比增長16.65%;新產(chǎn)品產(chǎn)值38976萬元,同比增長29.96%。

(二)28家企業(yè)效益指標(biāo)有所下滑。

一季度完成(1)銷售收入28806萬元,預(yù)計二季度完成銷售收入40408萬元,預(yù)計上半年合計69214萬元,比去年同期48544萬元增加20670萬元,同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元,預(yù)計二季度2923萬元,預(yù)計上半年合計5063萬元,同比減少26.62%,其中:利潤總額一季度完成1482萬元,預(yù)計二季度2155萬元預(yù)計上半年合計3637萬元,同比減少26.54%。

(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻。

一季度耗能3794噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計二季度耗能4373噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計上半年合計耗能8167噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),比去年同期耗能6689噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加1478噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比下降0.61%;準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多,一季度耗能1270噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計二季度1300噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計上半年耗能2570噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),雖相比同期下降1.15%,但是工業(yè)總量,效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻,降耗任務(wù)十分艱巨。

二、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行情況原因分析。

企業(yè)總體運(yùn)行情況良好,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多,二季度預(yù)期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長40.78%,利稅總額環(huán)比增長36.55%其中利潤總額環(huán)比增長45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素,主要有:

(一)原材料價格上漲,而產(chǎn)品的價格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多),勞動成本提高在15%左右。在調(diào)研28家企業(yè)中預(yù)計上半年有10家虧損,虧損額高達(dá)612.6萬元。

(二)勞動力成本增加、用工難,造成企業(yè)成本增加。今年以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的回暖,企業(yè)用工量激增,導(dǎo)致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動最低工資的上調(diào),這些對企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)的沖擊很大,很多企業(yè)的生產(chǎn)線都沒有充分運(yùn)作,產(chǎn)能都沒有充分發(fā)揮。

(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產(chǎn)市場的過分膨脹,在金融政策上出現(xiàn)調(diào)整。從1月18日起,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。使企業(yè)財務(wù)費(fèi)用增加,尤其對小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策思考。

為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實現(xiàn)本質(zhì)的飛躍,也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能更上一層樓,實現(xiàn)歷史性的跨越,企業(yè)和政府都應(yīng)該積極努力,思考發(fā)展對策。

(一)從企業(yè)層面上,采取的對策措施有:

1、企業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)變:全出口型企業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)型,由原來的100%產(chǎn)品外銷向現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)外銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變,出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場。如恒科實業(yè)和善銀科技的產(chǎn)品更是打進(jìn)了上海世博會。

2、選擇性接訂單:今年我國的人民幣升值的壓力很大,為避免匯率變化帶來的損失,目前企業(yè)對此應(yīng)有預(yù)見性,盡量采取有選擇的接單方式,控制接單時間,盡量與信譽(yù)良好、資金運(yùn)作順暢的客戶進(jìn)行貿(mào)易。

3、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變:由生產(chǎn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品向生產(chǎn)精密機(jī)械、節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。

4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,創(chuàng)自身名牌:如恒豐包裝、恒科實業(yè),目前產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平,企業(yè)的品牌意識越來越強(qiáng),品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國內(nèi)、國際市場的銷售,提高產(chǎn)品的附加值。

5、增加技術(shù)改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動效率,降低勞務(wù)成本??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的開發(fā),完善教育培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。

(二)從政府部門層面上,采取的對策措施有:

1、企業(yè)在做好自身積極應(yīng)對國際、國內(nèi)市場激烈競爭的基礎(chǔ)上,大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持,規(guī)上企業(yè)的成長,特別是對部分規(guī)模以上的重點企業(yè),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)主研究對策,謀求發(fā)展,走出困境,共渡難關(guān)。

2、企業(yè)靠自身力量走向國際市場與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難,要真正建立合作關(guān)系至少需要2-3年的時間,我鎮(zhèn)與市級、縣級有關(guān)商務(wù)、科技等部門積極聯(lián)系,大力推介大、中型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品,幫助搭建企業(yè)走向國際化銷售網(wǎng)絡(luò)的平臺。

3、興起招商引資新高潮。進(jìn)一步健全招商推進(jìn)機(jī)制,明確招商主攻方向,圍繞電子信息、五金機(jī)械、機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè),有針對性地實施招商,盯住重點項目和重點客商,積極引進(jìn)好項目、大項目。今年以來已經(jīng)多次在上海、廣東等地召開招商會,取得了不錯的效果。第一季度內(nèi)外資的引進(jìn)都超額完成任務(wù)。

3、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作,做到務(wù)實服務(wù)、全天服務(wù)、高效服務(wù)和全程服務(wù)。全力以赴抓重點項目推進(jìn),年內(nèi)確保千萬元以上新建項目開工14個,以新項目的啟動帶動整個工業(yè)投入,力爭完成5.5億元的目標(biāo)任務(wù)。

4、興起工業(yè)園區(qū)建設(shè)新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的工作力度,在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設(shè),污水管網(wǎng)支線三期完成;進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農(nóng)戶拆遷工作,實現(xiàn)新增擴(kuò)容600畝,力爭工業(yè)園區(qū)全年基礎(chǔ)設(shè)施投入完成萬元的目標(biāo)任務(wù)。

5、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復(fù)墾工作。在目前土地指標(biāo)越來越緊缺的情況下,利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房,著力引進(jìn)租賃企業(yè),繼續(xù)深挖潛力,積極推動各類資源要素向重點區(qū)塊、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目集中。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十七

多年來,眉縣積極實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略,按照“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹品牌、占市場、保安全”的工作思路,持續(xù)推進(jìn)獼猴桃規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化進(jìn)程,獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為眉縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

20xx年11月4日農(nóng)村科調(diào)研組對眉縣20xx年獼猴桃生產(chǎn)銷售情況進(jìn)行實地調(diào)研。調(diào)研組深入眉縣齊峰果業(yè)、鵬盛達(dá)果業(yè)這兩大獼猴桃專業(yè)合作社,深入了解到獼猴桃生產(chǎn)-銷售產(chǎn)業(yè)鏈過程。先是召開座談會與工作人員細(xì)心交流,詳細(xì)詢問獼猴桃入庫、分揀、包裝以及銷售數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù),隨后分別參觀了齊峰果業(yè)和鵬盛達(dá)獼猴桃專業(yè)合作社的作業(yè)車間。通過走訪座談實地查看,對眉縣大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)品牌、強(qiáng)力應(yīng)對果業(yè)銷售市場風(fēng)險等工作有了較為全面的了解。

一、20xx年獼猴桃生產(chǎn)情況。

1.種植面積:20xx年,全縣獼猴桃種植面積達(dá)到30.2萬畝,其中徐香16萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,翠香、金香、華優(yōu)、亞特、黃金果、金艷等新優(yōu)品種2.4萬畝。品種結(jié)構(gòu)合理,形成了以徐香、海沃德為代表的綠肉獼猴桃系列,以紅陽、臍紅為代表的紅肉獼猴桃系列,以華優(yōu)、早金為代表的黃肉獼猴桃系列。

2.掛果面積:20xx年,全縣掛果面積28.1萬畝,較去年掛果面積26.56萬畝增加了1.54萬畝,增加了5.8%。各品種掛果面積分別為:徐香14.3萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,其他品種2萬畝,其中徐香和海沃德掛果面積占總體掛果面積的80%。

3.果品產(chǎn)量:20xx年,全縣獼猴桃總產(chǎn)量達(dá)到48.43萬噸,較去年增加2萬噸,增長了4.3%。其中徐香平均畝產(chǎn)為1700公斤、總產(chǎn)24.31萬噸,海沃德平均畝產(chǎn)為1800公斤、總產(chǎn)14.4萬噸,紅陽平均畝產(chǎn)為900公斤、總產(chǎn)0.72萬噸,秦美平均畝產(chǎn)為2000公斤、總產(chǎn)6萬噸,其他品種平均畝產(chǎn)1500公斤、總產(chǎn)3萬噸。

二、20xx年獼猴桃銷售不暢的原因。

近幾年,眉縣獼猴桃一直保持一路暢銷、供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,但20xx年后期出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價格下滑現(xiàn)象。

1.天氣因素影響。9月中下旬以來,出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣,特別是進(jìn)入10月份后陰雨連綿,對獼猴桃上市銷售和采收入庫工作造成嚴(yán)重影響。

2.市場競爭激烈。近幾年,在獼猴桃產(chǎn)業(yè)效益帶動下,國內(nèi)有10多個省競相種植獼猴桃,我省實施獼猴桃“東擴(kuò)南移”也推動了省內(nèi)獼猴桃種植面積迅猛增長。漢中、武功、扶風(fēng)等產(chǎn)區(qū)發(fā)展的獼猴桃今年已大量上市,而且這些地方獼收購價低于眉縣0.8元/市斤左右,導(dǎo)致部分外地客商轉(zhuǎn)向外地新產(chǎn)區(qū),給眉縣鮮果銷售帶來了很大壓力。例如:往年在入庫前鮮果銷量達(dá)到總產(chǎn)量的50%以上,今年僅銷售30%。

3.果農(nóng)期望值過高有待價惜售。多年來,以徐香為代表的眉縣獼猴桃總體品質(zhì)好、質(zhì)量高,因此雖然單價高,但也不愁賣。但今年因為天氣和市場等不利因素的影響,導(dǎo)致客商收購價不能達(dá)到果農(nóng)預(yù)期價格,相當(dāng)一部分果農(nóng)待價惜售。

4.銷售價格:20xx年,眉縣獼猴桃銷售價格出現(xiàn)均價普遍下降局面,品種不同價格差異較大。20xx年徐香獼猴桃銷售均價為3.4元/斤,最高達(dá)到7元/斤,較去年銷售均價3.7元/斤下降0.3元/斤;海沃德售均價為2.7元/斤與去年同期持平;秦美售價為2.3元/斤與去年同期持平,紅陽銷售價為8.5元/斤,個別果園達(dá)到11元/斤,較去年銷售均價9.0元/斤下降0.5元/斤。按初步統(tǒng)計全縣20xx年獼猴桃總產(chǎn)值為30.69億元,較去年增加1.69億元,增長5.8%。

三、建議。

1.加大對眉縣獼猴桃的宣傳力度。利用新聞媒體、自媒體、戶外廣告等形式,宣傳眉縣獼猴桃品牌,營造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境。

2.加大對眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策支持。建議省、市列支部分專項資金,支持企業(yè)、合作社在主銷市場設(shè)立直銷窗口和形象店,進(jìn)一步拓展銷售渠道。

3.加大獼猴桃貯藏冷庫建設(shè)和獼猴桃深加工項目建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十八

根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點安排,4—5月份,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員,在市政協(xié)主席肖伏清,副主席閔強(qiáng)、曾憲國的帶領(lǐng)下,分成2個調(diào)研小組,對我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調(diào)研,走訪農(nóng)戶19戶,召開座談會5次,發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會進(jìn)行了協(xié)商討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:

隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地,以花崗巖為主,成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日,市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園,隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會,并出臺了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展,隨州石材企業(yè)由少到多,由分散到集中,石材產(chǎn)業(yè)基本形成,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。

一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前,全市共有石材開采加工企業(yè)63家,隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家,占50.8%;萬和鎮(zhèn)26家,占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家,占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%,占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計投入資金40億元以上,單個企業(yè)最低投資3000萬元以上,最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41家,具備年最低開采荒料能力200萬立方米,加工板材能力6000萬平方米。

二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下,石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元,入庫稅收2230萬元,比20xx年分別增長140%、80%;今年元至4月,石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元,征繳稅款1599萬元,同比增長21.7%和186%。

三是產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn),從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛,飲食服務(wù)28家,機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家,且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢,既增加了收入,又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計,石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工,全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂一家5口人,3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”,全家年純收入60余萬元,在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。

四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,鎮(zhèn)級實力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財政收入達(dá)到1023.9萬元,分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%,名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七,名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村,過去村集體負(fù)債過百萬元,20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后,實行村企互聯(lián)共建,村集體經(jīng)濟(jì)實力快速提升,到20xx年底,村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬元,村集體積累達(dá)100多萬元。

五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上,基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,堅持在發(fā)展過程中規(guī)范,在規(guī)范過程中發(fā)展,石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控;在行業(yè)準(zhǔn)入上,提高進(jìn)入門檻,實行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū),優(yōu)化整合,做大做強(qiáng);在生態(tài)保護(hù)上,注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會責(zé)任,足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金,為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐;在環(huán)境治理上,堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標(biāo),制定時間表和路線圖,堅決不走先開發(fā)后治理的老路;在稅收管理上,全面推行“以電控稅”管理模式,按石材企業(yè)實際用電量核征稅款,堵塞了稅收漏洞,促進(jìn)了稅賦公平。

六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人,他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng),20xx年成立xx市石材商會,20xx年成立隨縣石材商會,通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來,統(tǒng)一對外拓展市場,有效防止同質(zhì)化惡性競爭,為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,實行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展,累計為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元,幫扶困難戶331戶,幫助修建通村、通組公路18公里,整修堰塘107口,企業(yè)黨建工作和綜合治理、計劃生育實現(xiàn)全覆蓋,有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任,鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽,形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。

從總體上看,近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的,但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。

(一)思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時,由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因,社會上對石材生產(chǎn)誤解較多,可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時至今日,人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時有耳聞,導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè),制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

(二)生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程,與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低,但石材在開采中對原有山體容貌的改變,在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音,在石材運(yùn)輸過程中對道路的損傷,使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”,地表景觀有所變化,影響感官視覺效果。

(三)資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段,生產(chǎn)荒料多、半成品多,加工附加值高的成品材少,企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時有發(fā)生,石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主,尚未轉(zhuǎn)化利用。

(四)安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期,整體安全生產(chǎn)意識有待提升:在石料開采現(xiàn)場,電力線路布線混亂,邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù);在荒料運(yùn)輸途中,車多路窄彎急,危險路段無警示標(biāo)志;在加工車間,工人勞動防護(hù)設(shè)備過于簡單,安全生產(chǎn)提示不醒目;在廢水處理上,采用梯級攔截壩阻擋沉淀,防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。

(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大,受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求,“先上車后買票”較為普遍,企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建,道路窄,路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用,路面毀壞嚴(yán)重,產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實力原因,石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大,存在有實力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源,制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村,但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間,逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡,村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時有發(fā)生,而企業(yè)為了長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,大部分是“花錢買平安”。

首先,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展,不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下,積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)總量,增加財政收入,擴(kuò)大就業(yè)渠道,對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實意義。

其次,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一,我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費(fèi)國,近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,隨著“美麗中國”的推進(jìn),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間,石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

第三,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹,隨州花崗巖儲量在10億立方米以上,現(xiàn)有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米,可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上,礦區(qū)山勢平緩,地表覆蓋層薄,工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩(wěn)定,工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá),公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市,鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里,水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里,石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名,現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家,占全國石材市場份額的70%,是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開始石材生產(chǎn),到20xx年石材產(chǎn)值100多億元,稅收過10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景,增強(qiáng)了發(fā)展信心。

一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點,作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng),力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè),將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財政收入億元鎮(zhèn);力爭在“十三五”末,將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè);力爭到20xx年,讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺階。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學(xué)發(fā)展。

四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū),著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。

一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度,按照加快發(fā)展的要求,合理有序匹配礦產(chǎn)資源,引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中,支持和鼓勵“龍頭”企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收,專帳管理,定期公開;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣,前期要落實填埋場地填埋,中期要引進(jìn)新工藝開展廢渣綜合利用,對隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水,要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用,引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理;石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù),石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時灑水壓塵。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定,按時足額兌現(xiàn)工人勞動報酬;引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),不斷降低工人勞動強(qiáng)度;做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作,努力改善生產(chǎn)條件;每年對一線工人進(jìn)行一次健康體檢,及時救治職業(yè)病患者。

一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備,消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝,面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位,增加產(chǎn)品附加值,限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。

二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策,鼓勵石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè),以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè),以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè),形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。

三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢,積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo),加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作,加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè),適時舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會,不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作,密切關(guān)注國際石材市場動向,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流,鼓勵有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請出口經(jīng)營權(quán)備案許可相關(guān)證照。

目前,石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題,而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題,“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排,政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力,齊心做好“點石成金”這篇大文章。

從政府層面來講:一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃,把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接,與市委、市政府工業(yè)倍增計劃要求相統(tǒng)一,與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能,用足用活政策,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),及時解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境;三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵機(jī)制,鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸,優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、生態(tài)環(huán)保項目配置公共資源,支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,獎勵獲得“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè);四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,公開報道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治,用真實、準(zhǔn)確、客觀的事實回應(yīng)社會關(guān)切,通過“爭鳴”形成“共鳴”,凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。

從企業(yè)層面來講:一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維,把隨州作為投資的最佳選擇,克服急功近利的短期行為,富而思進(jìn),把隨州石材推向全國,讓隨州石材走向世界;二是要誠實守法重信用,嚴(yán)格依法辦事,公平公正競爭,認(rèn)真履行合同,自覺維護(hù)石材行業(yè)形象和市場秩序,不斷提高隨州石材的市場份額;三是要堅持以人為本的經(jīng)營理念,加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施,保障勞動者合法權(quán)益,不斷改善勞動者生產(chǎn)生活條件;四是要勇于承擔(dān)社會責(zé)任,主動幫扶社會弱勢群體,不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量,讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享,樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會形象。

從村級層面來講:一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇,通過結(jié)對共建,用資源換資金,用資源換股權(quán),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能,消化歷史債務(wù),實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值;二是鼓勵村民依托石材產(chǎn)業(yè),發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù),介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢,讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠;三是結(jié)合征地拆遷有計劃地實施農(nóng)村住房改造,引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點集中,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間;四是加強(qiáng)對村民的教育,以公平互惠方式支持石材企業(yè),以包容大度胸懷愛護(hù)石材企業(yè),以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛,與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。

一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實征收,礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收,其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收,稅費(fèi)征收要公開公平公正,接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點,對廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固,督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵,確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則,將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜,積極主動對上爭取,盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程,盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)(青苔、新城)至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù),同時配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室,企業(yè)要落實治保調(diào)解專職人員,普遍推行村企聯(lián)防,依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項檢查,對服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開查處,用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

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