總結(jié)是一個回首過去、展望未來的過程,可以幫助我們更好地成長和發(fā)展。在寫總結(jié)之前,對所要總結(jié)的內(nèi)容進行充分的了解和分析,做好準備工作??偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們撰寫總結(jié)的興趣,讓我們更有動力去寫好總結(jié)。
農(nóng)村公路工作匯報篇一
近年來,xxx農(nóng)村公路工作在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省、市交通主管部門的具體指導下,認真貫徹落科學發(fā)展觀和省、市交通工作會議精神,緊緊圍繞市、縣工作部署和年度計劃安排,統(tǒng)籌公路建設(shè)和養(yǎng)護管理,求真務(wù)實,搶抓機遇,團結(jié)奮進,埋頭苦干,扎實推進了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將近年來我縣農(nóng)村公路工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
二、主要做法
推進。在項目建設(shè)過程中,縣四大班子主要領(lǐng)導經(jīng)常深入一線工地視察指導工作,現(xiàn)場解決施工中存在的問題,確保了項目的順利實施;五是交通、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工負責,相互協(xié)作,加強監(jiān)管,千方百計為項目建設(shè)提供良好的施工環(huán)境,形成了推進項目建設(shè)的強大合力。
(二)廣開渠道,籌措資金。在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金的籌措上,我們嚴格按照省、市的要求組織實施,在積極爭取國家、省、市補助資金的同時,主動出擊,千方百計籌措資金。在資金使用管理上,按照“專戶存儲,??顚S谩钡囊?,在縣財政局設(shè)立了財政專戶,每項工程結(jié)束后,必須經(jīng)交通、發(fā)改、財政等部門聯(lián)合驗收,驗收合格后,由三個單位主管領(lǐng)導簽字蓋章,方可予以資金撥付,否則,一律不予撥付,確保了農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金不被擠占、挪用。
(三)強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。多年來,我縣逐步摸索出了一條符合農(nóng)村公路建設(shè)實際的質(zhì)量管理體系。一是科學規(guī)劃保質(zhì)量;二是強化監(jiān)管保質(zhì)量;三是精心施工保質(zhì)量;四是社會監(jiān)督保質(zhì)量。重點抓好項目施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管,一方面聘請專業(yè)的監(jiān)理單位,對項目建設(shè)實施全過程監(jiān)管;另一方面,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員常駐工地,實施24小時現(xiàn)場監(jiān)督。從原材料到施工工序嚴格把關(guān),絕不允許不合格的原材料進入工地,絕不允許不經(jīng)過監(jiān)理工程師和工程技術(shù)人員的簽字認可進入下一道工序,保證了項目建設(shè)的整體質(zhì)量。
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農(nóng)村公路工作匯報篇二
xx鄉(xiāng)地處儀隴縣東南方,距儀隴縣城64公里,全鄉(xiāng)轄11個村78個社,總?cè)丝?0308人,幅員面積23.6平方公里,現(xiàn)有農(nóng)村公路12條39.4公里(其中鄉(xiāng)道公路13.8公里、村社道公路25.6公里)。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,狠抓養(yǎng)護管理工作。從2011年公路建設(shè)大會戰(zhàn)以后,通過兩年的努力,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路基本實現(xiàn)全覆蓋,如何管好養(yǎng)好公路的矛盾日趨突出。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,年初專門召開黨委會進行專題研究,制定工作方案和考核辦法,細化目標任務(wù),嚴格考核方式,著力解決農(nóng)村公路重建輕管的突出問題。由鄉(xiāng)交管站負責,努力把“建、管、養(yǎng)、運、安”融為一休進行綜合管理,并確定了交通管理站的組成人員,落實了辦公場地,解決了工作經(jīng)費,為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作夯實了基礎(chǔ)。
為成員,具體組織和實施本村公路養(yǎng)護工作。
(三) 建養(yǎng)并重,確保暢通。農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在養(yǎng)護。在道路使用上,我們充分樹立了“三分建七分養(yǎng)”的意識。一是制定和完善了《xx鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護管理辦法》,與各村簽訂了農(nóng)村公路管護目標責任書,明確了養(yǎng)護管理的職責范圍、資金籌措和獎懲辦法。二是各村落實了養(yǎng)護管理工作隊,按照“屬地管理,分段負責”的原則,定路段,定標準,定工作隊,為全鄉(xiāng)所有路段都配置了鄉(xiāng)、村級公路養(yǎng)護隊。村道養(yǎng)護隊隊長由村委會主任兼任,每條公路確定一名公路養(yǎng)護員,由村委會根據(jù)本村實際情況確定具體人員,并報鄉(xiāng)交通管理站備案。三是在管護工程中,達到了“路面平整無坑槽,路肩整齊無雜草,水路暢通無堆積”,有效提高了道路使用率,確保了農(nóng)村公路完好暢通。四是鄉(xiāng)上投資2萬余元,增設(shè)
安全
警示標識標牌42塊,在臨水、臨崖、滑坡等危險路段安裝警示標志,鄉(xiāng)交管站和安辦聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法營運車輛進入村道公路拉人載客等行為,確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是建立長效管護機制,保證農(nóng)村公路管護取得實效。通過以上五點,努力使我鄉(xiāng)道路管護走上良性循環(huán)的軌道。上補助款來解決養(yǎng)護人員的工資、工具、除草劑等費用,但行不通,村民人人都出錢,外出務(wù)工人員多,難以收齊,所交款項連養(yǎng)護人員的低工資都不能兌現(xiàn)。后來我們通過探索,農(nóng)村農(nóng)戶建房需要以農(nóng)村公路運輸大量的建筑材料,為何不可以通過“一事一議”程序,經(jīng)群眾代表討論后,讓建房戶自愿捐資。還有農(nóng)村農(nóng)戶每年都要購買幾百輛摩托車,還有長安車、農(nóng)用車等,這些車輛都要使用農(nóng)村公路,同樣可通過“一事一議”程序,讓購車人捐資。按照此思路,由各村委會自已組織討論,都通過了捐資辦法,具體是新購摩托車入戶后,每輛捐資50元,新購長安車以上的每臺車捐資100元,農(nóng)戶建房每戶捐資500-1000元不等,按照此辦法,2015年全鄉(xiāng)收入捐資款10萬余元,捐資款由各村委會委托鄉(xiāng)交管站代管,存入各村專戶進行專款專用,并由鄉(xiāng)上進行監(jiān)管。 按照水泥路養(yǎng)護人員工資每公里1000-1200元的標準分村討論后執(zhí)行。
格按得分情況年終兌現(xiàn)獎懲。
總之,xx鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護工作做了一些探索性的努力,但我們還在繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找不足,努力使農(nóng)村公路發(fā)揮長期效益,避免安全事故發(fā)生。我們將繼續(xù)努力,把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作做好做實,真正讓群眾滿意。
一、基本概況
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農(nóng)村公路工作匯報篇三
**村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導,認真貫徹落實中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策,以及中央農(nóng)村工作會議精神和中共湖南省委第九次黨代會思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù),努力發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭,著力打造**整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應中心,做到圍繞中心、突出重點、整體規(guī)劃、全面推進,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在發(fā)展的同時,**村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長之快、經(jīng)濟效益之好前所未有,農(nóng)村公路發(fā)展進入了機遇期,是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時期,也更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、基本情況。
“要想富,先修路”,這是很多實踐證明過的經(jīng)驗。我村在市委市政府、市交通局大力支持下,于2006年完成了混泥土硬化道路5.43公里,基本上完成了村到組的道路。
(一)社會效益。
農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實現(xiàn)村村通、組組通,村民臉上笑了,身上口袋鼓了,行路方便了,家家電器齊了,是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn),它所產(chǎn)生的社會效益有如下表現(xiàn):
一是改變村容村貌,促進了鄉(xiāng)風文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,農(nóng)民可以較方便地接受城市文明,改進生活方式。我村在公路修通后,相繼開展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等,生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化。公路成為社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的重要切入點。
二是提高生活質(zhì)量,促進了社會穩(wěn)定。交通條件好了,兒童輟學率低了,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小地區(qū)差距,維護穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
三是信息更通了,促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村、組與組的溝通,同時也實現(xiàn)了農(nóng)村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
(二)經(jīng)濟效益。
**村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉,加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,是真正的惠民工程和德政工程。
1、農(nóng)村的信息化。
對于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益,當?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏??!肮吠?,信息靈了,腦瓜活了,手腳勤了,觀念新了?!边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通,我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史,如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村。
全村程控電話普及率100%,有線電視普及率100%,合作醫(yī)療參與率100%,電網(wǎng)改造率95%,手機普及率70%,移動電話、計算機進入農(nóng)戶家庭,現(xiàn)在省、市、鎮(zhèn)與中國移動合作下“飛信”病蟲害信息也飛進村民手機。農(nóng)村公路村組通擴大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村的信息化水平不斷提高。
2、解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。
**村農(nóng)村經(jīng)濟快速地發(fā)展,造成了村上剩余勞動力不斷增加,他們的就業(yè)問題就成了村上的一個難點。由于農(nóng)村公路修建過程中需要的勞動力,**村村干部與村民民主商議,決定組建一個建筑工隊。在修好**村農(nóng)村公路問題的同時,也解決了村上剩余勞動力就業(yè)問題,也為農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了一個平臺。
3、公路通,百業(yè)旺。
**村農(nóng)村公路實現(xiàn)了各組高標準的通油(水泥)路,在極大地改善全村經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件下,促進村上各項經(jīng)濟發(fā)展呈上升趨勢。也為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),形成一個具有獨特風格的**村。
4、全村通公路,吸引投資商加入。
**村全村通公路后,村委利用基建承包方帶資、經(jīng)商老板預交租金的辦法,籌資520多萬元,建起了高6層4800多平方米的集商用、辦公、餐飲、住宿、休閑于一體的村級綜合服務(wù)大樓,給**村帶來了經(jīng)濟效益。
同時,農(nóng)村公路建設(shè)為來**村考察的投資商提供了方便的道路,讓他們更好地了解**村的風土民情,了解**村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),吸引更多地投資商加入。
三、對道路發(fā)展的展望。
農(nóng)村公路建設(shè)不斷發(fā)展,**村結(jié)合本村實際情況,來發(fā)展**村的農(nóng)村公路建設(shè)。為了盡快走全面建設(shè)小康的道路上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃的發(fā)展,有著極為重要的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)把我村道路發(fā)展的計劃作如下匯報:
(一)“十一五”計劃。
為了更好的達到通組入戶,結(jié)合國家發(fā)放委提出來的“十一五”文件精神,同時也使更多的村民得到實惠,2006年混泥土道路5.43公里已經(jīng)完成,使我村經(jīng)濟得到一定的發(fā)展。
(二)“十二五”計劃。
**村的農(nóng)村公路建設(shè)在上級領(lǐng)導和相關(guān)政策的支持下,形成了各組、村互相通,統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃,廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,分步實施,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。相信在上級領(lǐng)導引導和支持下,農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展地越來越好。
**市**鎮(zhèn)**村村委會。
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農(nóng)村公路工作匯報篇四
農(nóng)村公路是我市農(nóng)村連接城市、農(nóng)產(chǎn)品輸出的重要渠道,是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)條件。為切實解決好農(nóng)民群眾出行難的問題,在州委、州政府的領(lǐng)導下,在州人大的監(jiān)督指導下,緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心任務(wù),扎實推進全市農(nóng)村公路建設(shè)。
一、xx市農(nóng)村公路基本情況
xx市轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、1個街道辦事處,共有81個村民委員會,710個自然村,總?cè)丝?7.6129萬人,轄區(qū)總面積6959平方公里。目前,我市公路里程為2916.37公里(不含農(nóng)場公路),其中縣鄉(xiāng)道7條,公路里程217.08公里;鄉(xiāng)道30條,公路里程483.21公里;村道438條,公路里程2216.08公里。其中瀝青、水泥路面257.12公里,占道路總長的8.8%;砂石路面1783.52公里,占道路總長的68.2%;晴通雨阻、無路面公路長875.73公里,占道路總長的30%。
二、農(nóng)村公路建設(shè)情況
(一)組織機構(gòu)
委、市政府對農(nóng)村公路建設(shè)工作高度重視,成立了以政府牽頭,各部門參與的領(lǐng)導小組,對建設(shè)工作進行全面協(xié)調(diào)。2017年市政府成立了xx市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導小組,由xx任組長,各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要負責人為成員。2017年,、市政府聯(lián)合成立了xx市交通建設(shè)總指揮部,市人大主任xx為指揮長,副xx、市交通局局長xx為副指揮長,成員由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等單位領(lǐng)導組成。各交通建設(shè)項目也相應成立了農(nóng)村公路建設(shè)工程指揮部,科學安排,周密組織,精心施工,有效保證了工程的順利實施。
(二)主要做法
1、落實目標責任。為加強農(nóng)村公路建設(shè)管理工作,我市每年年初根據(jù)實際情況制定當年農(nóng)村公路建設(shè)的目標任務(wù),與交通部門層層簽訂責任書,落實人員,明確責任,并將目標任務(wù)納入交通工作目標管理內(nèi)容進行考核,實行獎懲措施。為確保目標任務(wù)的完成,市政府還將每年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)列入全市“重大建設(shè)項目和重要工作”進行督辦。
2、嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定。在工程建設(shè)上嚴
算、環(huán)保、水保、土地、林業(yè)等一系列前期工作程序按標準實施。
3、嚴把技術(shù)標準關(guān),制定一套符合我市實際的公路建設(shè)標準。在勘察設(shè)計中,我們按照《公路工程技術(shù)標準》,并根據(jù)全市農(nóng)村公路的特點,制定了公路基本沿老路改造,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面至少4.5米,通行政村路面3.5米的技術(shù)標準,雖然達不到四級標準,但能基本上保護沿線的經(jīng)濟作物,在資金短缺的情況下,使公路最大限度滿足出行的需要。
部進入專項帳戶管理,實行專戶存儲、單獨建帳、單獨核算。嚴格資金撥付審批程序,增加了工程資金劃撥的透明度,保證了工程資金安全。
5、多渠道籌集資金,保證工程建設(shè)需要。交通建
金。一是積極爭取省、州補助資金;二是加大財政投入,每年都安排一定資金作為農(nóng)村公路改造配套資金,加大對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入;三是動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會結(jié)對幫扶,在幫扶工作中積極建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè),形成各方聯(lián)動、齊抓共管的`良好氛圍和工作合力;四是充分調(diào)動群眾參與修路的積極性。在抓緊建設(shè)的同時,我們加大宣傳力度,向村民宣傳新農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準,最大限度地爭取群眾的支持,調(diào)動廣大群眾參與性,發(fā)動農(nóng)民采取“一事一議”的方式自行集資并投工投勞,出工解決一些路基及小橋涵工程。五是一些地方通過市場化運作籌集了部分配套資金,大大緩解了資金短缺的矛盾。
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農(nóng)村公路工作匯報篇五
年初以來,特別是全市通村公路工作會議之后,縣委、縣政府高度重視通村公路建設(shè),并把通村公路建設(shè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,強化領(lǐng)導,全力推進。在通村公路建設(shè)的準備啟動階段,我們主要抓了以下幾個方面工作。
(一)健全組織領(lǐng)導體系。為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導,縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通局。辦公室主任由范德強擔任,丁寶林、王永祥為副主任,吳洪財為總工。辦公室內(nèi)設(shè)財務(wù)、內(nèi)業(yè)、協(xié)調(diào)督察三個小組;辦公室現(xiàn)有人員18人。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)還成立了分指揮部,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村黨支部書記、村長組成。負責統(tǒng)一領(lǐng)導本轄區(qū)的通村公路建設(shè)工作。由此,一個以主要行政領(lǐng)導負責,縣、鄉(xiāng)、村三位一體的組織領(lǐng)導體系已經(jīng)全部落實到位。
(二)舉全縣之力、出臺優(yōu)惠政策。為了給農(nóng)村修上小康路,給農(nóng)民修上致富路,縣政府舉全縣之力,制定優(yōu)惠政策,支持通村公路建設(shè)。一是在縣財政十分拮據(jù)的情況下,縣政府決定縣財政為通村路每公里補貼6萬元,共計800萬元。二是采取宏觀調(diào)控,平抑石料、河砂、石粉、水泥主要原料的價格,實行最高限價,努力降低成本,保證工程質(zhì)量。三是通過“一事一議”,沿線各村負責土方、基礎(chǔ)砂、路肩,向施工單位提供電源、水源、貯拌料場。四是縣政府還要求各包村扶貧的縣直各部門,要把幫助解決通村公路建設(shè)問題作為包扶的.重點,切實幫助解決實際問題。五是通過市商業(yè)銀行貸款,解決啟動資金,保證工程早開工。
(三)建立質(zhì)量保證體系。為了保證工程質(zhì)量,我們一是下發(fā)了《工程操作技術(shù)規(guī)范》,嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。根據(jù)各施工單位已經(jīng)開始進料的實際情況,通村辦公室和協(xié)調(diào)督察員下去重點檢查石料、中砂質(zhì)量,強化現(xiàn)場管理。對不合格的原料堅決清除出場。二是每村設(shè)2名質(zhì)量檢查員,進行村民社會監(jiān)督。三是每個標段辦公室配一名督察員,專職負責質(zhì)量管理。四是搞好對接,村負責的工作任務(wù)得到初步落實。在通村公路建設(shè)中,村主要負責土方、基礎(chǔ)砂、路肩、拌貯料場、提供水、電、住宿的任務(wù)。自4月21日招標工作完成后,通村辦帶領(lǐng)各施工單位,逐村對接,落實拌料場、水源、電源、住房等事項,各鄉(xiāng)村積極配合,努力創(chuàng)造條件,千方百計為施工單位分憂解難。發(fā)展林場將學校倒出來,給施工單位設(shè)立項目經(jīng)理部,操場作為貯拌料場。千豐鎮(zhèn)繁榮村用機動地串自留地解決料場問題,有力地支持了施工單位的工作。
(四)現(xiàn)場檢查與會議部署相結(jié)合,推進工程進度。在抓好通村公路建設(shè)過程中,指揮部靠前指揮?,F(xiàn)場辦公,解決實際問題。4月16日,縣長、總指揮董穎秋,帶領(lǐng)指揮部全體人員,利用2天時間,深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村屯,調(diào)查了解情況,考察路況,重點解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識問題、態(tài)度問題、畏難問題,并對鄉(xiāng)村承擔的任務(wù)進一步做了明確。之后,局長范德強帶領(lǐng)通村辦同志分別深入沿線各村,簽定協(xié)議,落實各項工作,4月28日,通村辦召開各施工單位工作會議,部署“五一”期間備料任務(wù),聽取各施工單位情況匯報。“五一”期間通村辦全體同志僅休息三天,5月4日上班開始了緊張的工作。
三、下部工作安排。
當前正值春耕季節(jié),又是開工前的關(guān)鍵時期,我們的總體安排設(shè)想是:
一是利用這段時間,重點加快各施工單位備料進度。在農(nóng)民種地這段時間內(nèi),完成備料任務(wù)。從5月下旬開始,組織全縣上基礎(chǔ)砂,然后開始打板。預計到九月中旬全線完工。
二是利用這段時間,督促各施工單位設(shè)立項目經(jīng)理部。再對之實行規(guī)范管理。例如:標牌、橫幅、紅旗、市內(nèi)各種圖表上墻。
三是督促機械設(shè)備進場。我們要求,各施工單位在5月15日前各種機械設(shè)備必須進場,通村辦將統(tǒng)一檢查驗收,為開工做好準備。
四是強化通村辦作用,特別是強化通村辦協(xié)調(diào)督察員培訓,使其盡快成為懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才,以適應工作需要。
五是最近在14標段召開現(xiàn)場推進會。14標段是由齊市齊翔集團騰祥公司承擔的10km路段,目前石料已經(jīng)進場m3,中砂進場500m3,項目經(jīng)理部已設(shè)立,發(fā)電機、攪拌機、翻斗車、三軸整平機、鋼模板等設(shè)備已進場,在我們?nèi)€的16個標段中行動比較好的。我們打算在此召開現(xiàn)場會。推動各施工單位工作。屆時縣里領(lǐng)導、指揮部全體同志、各施工單位參加會議。在會上我們將通報我縣通村公路建設(shè)總體情況,對行動遲緩的施工單位提出警告,其目的是以14標為示范,推動工作。
六是利用3天時間,重點了解各村基礎(chǔ)砂落實情況,主要是是否落實到戶到人,5月20日開始集中拉砂子時,能否在限定的時間里保質(zhì)保量地完成任務(wù)。沒有落實的原因是什么?同時,建議縣政府在拉砂子前,召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議,予以落實,保證早開工。
四、存在的問題。
一是備料進度不平衡,部分施工單位備料進度慢,存在趕趟不著忙的思想。一些施工單位雖已定料,但進場后需要看守,費用支出大,所以行動遲緩。
二是部分村廢棄地、閑置地少,小拌貯料場少,落實困難。
三是預測待各村組織拉基礎(chǔ)砂時,會出現(xiàn)較大難度。主要是路途遠,車型小、車輛集中。特別是外出打工戶承擔的任務(wù)難落實。
四是村拉砂車與施工單位配合是否同步,將會是影響施工進度的問題。
我縣通村公路建設(shè)的實質(zhì)性階段剛剛開始,今后,還會出現(xiàn)很多困難和問題,但我們有決心在市通村辦的指導下,頑強拼搏,克服困難,傾注全力,把今年的通村工作完成好。
以上匯報如有不當,請批評指正。
農(nóng)村公路工作匯報篇六
尊敬的代金主任、各位副主任、各位領(lǐng)導:
一、建設(shè)實施情況。
我區(qū)20xx年開始大規(guī)模改(新)建農(nóng)村通村公路,截止20xx年底,我區(qū)完成改建、新建通村公路1292公里,總投入57308萬元,其中中央、省市補助6030萬元,本級投入(含村民自籌、項目打捆、社會捐資和區(qū)財政補助)51278萬元。我區(qū)通村公路的通達深度和通行能力大幅提高,基本實現(xiàn)“村村通”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級公路實現(xiàn)了通社,甚至通戶,極大方便了群眾快捷出行。主要有以下特點:
(一)技術(shù)標準不斷提高。20xx年至20xx年,我區(qū)按“有效路面3.5米、荷載重量5噸,設(shè)計使用年限5年”的技術(shù)標準規(guī)劃設(shè)計通村公路,以泥結(jié)石路、瀝青表處和瀝青淺貫油路為主。20xx年,根據(jù)省市統(tǒng)一規(guī)定,不再規(guī)劃、設(shè)計和審批泥結(jié)石路,改為水泥路或條石路。20xx年,新規(guī)劃設(shè)計的村道為水泥路寬度為4.5米,部分寬度為3.5米的村道按200米強制設(shè)置1個錯車道。技術(shù)標準提高后,降低了養(yǎng)護維修成本,提高了使用壽命和行車安全系數(shù)。
(二)聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)加快。20xx年至20xx年,我區(qū)實施農(nóng)村“通達工程”,側(cè)重于“通達”。20xx年至20xx年,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局情況,整合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理和農(nóng)田水利建設(shè)等項目資金,打捆實施通村公路建設(shè),先后將高橋鎮(zhèn)和田家鎮(zhèn)納入了市上的通村公路建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過村道聯(lián)結(jié)了內(nèi)吳路、內(nèi)興路和內(nèi)安路。20xx年底,我區(qū)村道與縣鄉(xiāng)道全部實現(xiàn)互聯(lián)互通,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道之間也逐步聯(lián)網(wǎng)閉合,如:高橋鎮(zhèn)跳墩村、大明村與郭北鎮(zhèn)九根樹村、大堰村,小河口鎮(zhèn)紅林村、居士村與碑木鎮(zhèn)互助村、同樂村、小河口鎮(zhèn)星光村,大治鄉(xiāng)永興村和高粱鎮(zhèn)柏子山村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路實現(xiàn)了聯(lián)片聯(lián)網(wǎng)閉合。
(三)建設(shè)力度加大。20xx年,我區(qū)開始大規(guī)模實施通村公路建設(shè),組織發(fā)動村民籌資還是一項十分艱巨的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部走村入戶,通過開“壩壩會”,廣播、墻報、小冊子宣傳通村公路建設(shè)政策、管理程序,通過村民“一事一議”籌集建設(shè)資金。高橋、田家、同福、永東、富溪、太安、新店、大治、石子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路建設(shè)發(fā)展較快,郭北、椑木片區(qū)相對滯后。20xx年,區(qū)上專門召集該片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會促進,20xx年后,郭北椑木片區(qū)發(fā)展很快,尤其是小河口鎮(zhèn)建設(shè)了近100公里的通村水泥路,通村達社入戶,且基本聯(lián)網(wǎng)閉合。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民修路積極性空前高漲,申請報批立項達870多公里,區(qū)上根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,確定了符合產(chǎn)業(yè)布局且有其他項目打捆支撐的才下達計劃,審定在20xx至期間,我區(qū)再新(改)建通村水泥路680公里,每年實施220多公里。
(四)投入持續(xù)提升增加。通村公路建設(shè)投入以村委會通過“一事一議”方式籌集為主,社會和個人捐資、項目打捆和上級政府補助為輔。20xx年起,區(qū)政府按泥結(jié)石路10萬元/公里、油路14萬元/公里、水泥路16萬元/公里的標準予以補助,20xx年起,按水泥路(油路)18萬元/公里、條石路15萬元/公里的標準予以補助,20xx年起,按3.5米寬的水泥路28萬元/公里、4.5米寬的水泥路38萬元/公里標準予以補助。近年來,我區(qū)本級財政投入通村公路的補助共31758萬元,其中,20xx年333公里應投入4662萬元,20xx年103公里應投入1545萬元,20xx年88公里應投入1584萬元,20xx年78公里應投入1404萬元,20xx年126公里應投入2268萬元,20xx年290公里應投入9570萬元,20xx年325公里應投入10725萬元。
二、建設(shè)管理情況。
(一)管理體制。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《四川省人民政府關(guān)于加快四川農(nóng)村公路發(fā)展的實施意見》(川府發(fā)[20xx]20號)等相關(guān)法律政策,農(nóng)村公路建設(shè)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”。我區(qū)在20xx年出臺了《關(guān)于20xx年及“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)的.意見》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]4號),20xx年出臺了《關(guān)于“十二五”期間加快綜合交通樞紐建設(shè)的實施意見》(內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號),明確了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)中各級各部門的責任、管理程序、資金來源等問題,確立了我區(qū)農(nóng)村通村公路建設(shè)的管理體制。內(nèi)東委發(fā)[20xx]15號明確“通鄉(xiāng)公路、通村公路(含通村公路上的橋梁)、客運站、水運碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責實施,區(qū)交通運輸局負責規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導、質(zhì)量檢測和考核驗收”。
(二)建設(shè)管理。通村公路建設(shè)基本程序為建設(shè)資金籌集管理、申報、立項、規(guī)劃設(shè)計、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、考核驗收。村委會作為建設(shè)業(yè)主主要負責以下工作:一是組織發(fā)動村民通過“一事一議”籌集建設(shè)資金,建立資金管理和質(zhì)量監(jiān)督兩個領(lǐng)導小組和管理辦法,完善“兩表一申請”,報區(qū)交通運輸局審核立項下達計劃;二是工程發(fā)包,一般采取邀標或村民代表會議表決方式確定施工單位;三是現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督,主要監(jiān)督公路的寬度、二灰(或水穩(wěn)層)和面層的厚度、用料配合比(水泥、砂石、水的比例);四是參與考核驗收和按合同支付工程款。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責以下工作:一是監(jiān)督、協(xié)調(diào)村委會加強對工程的管理;二是通過項目打捆減少村民自籌資金壓力。區(qū)上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得參與工程的發(fā)包和資金管理。區(qū)交通運輸局主要負責以下工作:一是立項,根據(jù)村委會的申請,按照“三修三不修”原則,即符合全區(qū)交通建設(shè)總體規(guī)劃,群眾修路積極性高且自籌資金到位60%的(20xx年后提高到80%),予以立項下達建設(shè)計劃;二是免費提供設(shè)計圖紙和工程預算;三是提供技術(shù)指導,印發(fā)村道建設(shè)技術(shù)指南簡易小冊子發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督人員,分片區(qū)組織村委會負責人和現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督人員集中培訓;四是質(zhì)量監(jiān)督和檢測,分別對路基、路面基層和面層進行檢測,每道工序必須達到設(shè)計和滿足規(guī)范要求后,施工才能進入下一工序,達不到要求的下達整改通知,再次檢測后合格后方可進入下一步工序;五是竣工驗收,首先質(zhì)量檢測資料顯示每道工序檢測均合格,其次現(xiàn)場質(zhì)量無缺陷。施工方在一年的質(zhì)量缺陷保證期后無質(zhì)量缺陷的情況下移交當?shù)卮逦瘯M行管養(yǎng);六是補助款撥付,項目完工當年開始按“四三三”撥款進度提交區(qū)財政撥付項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、存在的主要問題。
(一)資金投入壓力大。主要原因是建設(shè)標準提高,建設(shè)里程增加,再加上省市補助基本不再有計劃,區(qū)本級投入壓力巨大。20xx年以前,納入省補計劃的油路省上補助10萬元/公里,市上補助3萬元公里,20xx年后,省上將補助標準提高至25萬元/公里,但省上只對國、省、縣、鄉(xiāng)道等干線公路連接村委會或村民聚居點的道路認定為村道,我區(qū)在國家村道數(shù)據(jù)入庫時,全區(qū)大部分的村委會或村民聚居點相對干線公路較近,在國家村道數(shù)據(jù)庫中未改建的村道很少,我區(qū)獲取省上補助計劃在20xx年只有25公里,以后基本無法爭取項目進省上的“籠子”得到計劃補助,再加上市上從20xx年起沒有明確的計劃補助政策,此后的上級補助全部由區(qū)本級財政負擔。
(二)群眾自籌資金難。目前,我區(qū)通村水泥路建設(shè)造價約60-70萬元/公里。區(qū)上補助28萬元/公里或38萬元/公里,如果沒有土地整理等其他項目資金的支撐,不足部分均要通過村民“一事一議”自籌,難度極大,尤其是偏遠地區(qū)人口少、過境里程長、河流眾多,人均籌資額度大,再加上這些地區(qū)經(jīng)濟落后,村民自籌更加困難,因窮而路難通,因路不通而更窮。
(三)重建輕養(yǎng)問題突出。我區(qū)通村公路是“年年修路年年爛、處處修路處處爛”,在建設(shè)標準提高以前尤其普遍。投入大量資金建設(shè)的村級道路,根本無法正常發(fā)揮其應有的社會經(jīng)濟效益,再加上廣大群眾對村道建設(shè)管護體制的不了解,嚴重損害區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府和交通運輸部門的社會形象。主要原因有以下三個方面:一是責任主體意識不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社在組織發(fā)動村民養(yǎng)路護路工作中的主動性、積極性與在修路時相比差距極大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會責任主體意識不明、不強,管養(yǎng)人員不落實,經(jīng)費不到位,措施不力,養(yǎng)護率雖逐年增高但總體偏低。二是養(yǎng)護標準執(zhí)行不到位,路面隨意堆積農(nóng)作物秸桿、建筑及生產(chǎn)材料、傾倒垃圾、挖溝排水毀損路面、積水浸泡路基、侵占路肩耕作等隨處可見,路面保潔、排水保暢等日常養(yǎng)護工作未按養(yǎng)護標準落到實處。三是超載超限治理不力,重載車輛碾壓,損毀路基、路面,影響通暢能力,再加上20xx年通達工程由于考慮村民的經(jīng)濟承受能力,路面等級、技術(shù)標準均按下限設(shè)計,縮短了這部分村道的使用壽命。
四、下步工作打算。
(一)調(diào)整建設(shè)方向,提高新改建通村公路的社會經(jīng)濟使用效益。一是將行車量大、受益人口多、連接區(qū)鄉(xiāng)道的重要村道升級為鄉(xiāng)道(區(qū)政府內(nèi)東府發(fā)[20xx]204號已將246.879公里升級為鄉(xiāng)道),既有利于爭取省市按鄉(xiāng)道建設(shè)補助標準的項目資金支持,也有利于解決村民自籌資金建設(shè)的難度。二是側(cè)重于建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)布局有其他項目打捆支撐的通村公路。
(二)調(diào)整區(qū)本級財政對通村公路投入方向,從“重建”改為“重養(yǎng)”。到20后,我區(qū)新改建的通村公路將達到余公里,能基本滿足絕大部分村民的出行需求和生產(chǎn)生活需要,可以大量減少建設(shè)里程,大幅提高養(yǎng)護補助標準。
(三)進一步研究完善通村公路管養(yǎng)辦法,切實將管養(yǎng)落到實處。一是進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村委會在村道建設(shè)養(yǎng)護管理工作中的責任主體意識,明確職責,落實責任。二是區(qū)交通運輸局進一步加強對全區(qū)村道養(yǎng)護管理的技術(shù)培訓、督導、評估、考核,嚴格將考核情況與村道養(yǎng)護補助掛勾,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村道養(yǎng)護工作落到實處。三是區(qū)政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村道的建設(shè)、養(yǎng)護工作情況納入?yún)^(qū)政府目標考核體系,嚴格考核。
謝謝。
農(nóng)村公路工作匯報篇七
清溪村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導,認真貫徹落實中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策,以及中央農(nóng)村工作會議精神和中共湖南省委第九次思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù),努力發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭,著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應中心,做到圍繞中心、突出重點、整體規(guī)劃、全面推進,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在發(fā)展的同時,清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長之快、經(jīng)濟效益之好前所未有,農(nóng)村公路發(fā)展進入了機遇期,是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時期,也更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、基本情況
清溪村是占地面積3679畝,有水田890畝,旱地320畝,林地593.4畝,林場一個210畝,茶場一個150畝。地形為平原丘陵地帶,處長江中下游,具有亞熱帶季風氣候的特點。耕地面積較大,現(xiàn)有水稻種植,蔬菜、瓜果及其它各類經(jīng)濟作物,畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個村民小組,共392戶,總?cè)丝跒?472人,其中黨小組4個,黨員54名,村民人均可支配收入為7180元。
“要想富,先修路”,這是很多實踐證明過的經(jīng)驗。我村在市委市政府、市交通局大力支持下,于xx年完成了混泥土硬化道路5.43公里,基本上完成了村到組的道路。
二、農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的效益
(一)社會效益
農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實現(xiàn)村村通、組組通,村民臉上笑了,身上口袋鼓了,行路方便了,家家電器齊了,是農(nóng)村公路建設(shè)的`重要表現(xiàn),它所產(chǎn)生的社會效益有如下表現(xiàn):
一是改變村容村貌,促進了鄉(xiāng)風文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,農(nóng)民可以較方便地接受城市文明,改進生活方式。我村在公路修通后,相繼開展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等,生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化。公路成為社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的重要切入點。
二是提高生活質(zhì)量,促進了社會穩(wěn)定。交通條件好了,兒童輟學率低了,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小地區(qū)差距,維護穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
三是信息更通了,促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村、組與組的溝通,同時也實現(xiàn)了農(nóng)村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
(二)經(jīng)濟效益
清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉,加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,是真正的惠民工程和德政工程。
1、農(nóng)村的信息化
對于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益,當?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏?。“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,手腳勤了,觀念新了。”這是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通,我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史,如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村。
全村程控電話普及率100%,有線電視普及率100%,合作醫(yī)療參與率100%,電網(wǎng)改造率95%,手機普及率70%,移動電話、計算機進入農(nóng)戶家庭,現(xiàn)在省、市、鎮(zhèn)與中國移動合作下“飛信”病蟲害信息也飛進村民手機。農(nóng)村公路村組通擴大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村的信息化水平不斷提高。
2、解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題
農(nóng)村公路工作匯報篇八
宿州市第二初級中學秉承“誠信、勵志、拼搏、奉獻”的校訓,踐行“讓教師得到發(fā)展,讓學生獲得成功”的辦學理念,以我市創(chuàng)建全國文明城市為契機,將創(chuàng)建文明校園各項要求和學校“防疫”的具體工作相結(jié)合,全面提升學校的辦學水平,積極改善校園環(huán)境,取得了顯著成效,現(xiàn)自查總結(jié)如下:
1、在校園、班級內(nèi)顯要位置充分展示社會主義核心價值觀內(nèi)容公益廣告,師生知曉率達100%。結(jié)合學校實際,讓廣大教師認真落實社會主義核心價值觀進課堂、進教材、進頭腦,將社會主義核心價值觀教育有機融入學校教育教學全過程中,并圍繞社會主義核心價值觀這一主題積極開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的各類教育活動,經(jīng)常抽查師生背誦情況,及時公布。
2、該校非常重視民族精神培育,開展一系列弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神、民族復興夢想的“中國夢”系列主題教育,團委和教務(wù)處結(jié)合教育內(nèi)容創(chuàng)新性地開展個人規(guī)劃、公民道德、民族精神、理想信念、科學素養(yǎng)等專題教育活動,組織形式多樣,參與面廣,使廣大學生的“民族精神”“中國夢”深入扎根心田。
3、通過各種形式加強學生熟知《中小學生守則》和《中(?。W生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學生的日常行為習慣,同時學校重視開展預防未成年人犯罪工作。結(jié)合疫情防控,建立健全學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),有效地加強了未成年人思想道德的合力,近3年該校沒有惡劣事件及學生違法現(xiàn)象發(fā)生。
4、深化德育課程改革探索,挖掘?qū)W科德育元素,把思想道德教育有機地融入學校教育教學各個環(huán)節(jié)。各班級自主研發(fā)了符合學校實際、展現(xiàn)地域特色,與學校規(guī)劃、培養(yǎng)目標一致的德育課程,利用班會課實施有效的思想道德教育。
5、心理健康教育工作制度健全,學校建立了心理咨詢室,有國家級心理咨詢師兩位,建立健全學生心理健康檔案,能根據(jù)不同年齡段學生身心成長特點與規(guī)律,針對學生實際需要,有效開展多種形式的心理健康教育活動,及時對有心理問題的學生進行有效心理疏導或提供心理咨詢服務(wù)。
1、積極建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,黨務(wù)公開制度落實到位,積極落實“三會一課”制度,定期組織開展黨員學習教育活動,認真做好黨員筆記。利用節(jié)假期組織黨員到紅色基地參觀學習,創(chuàng)建富有特色的黨建活動品牌,注重培養(yǎng)黨員后備力量,加強黨員志愿者隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
2、加強文明校園建設(shè)的組織領(lǐng)導,學校成立文明校園創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,形成科學合理的工作體系和機制。制定文明校園創(chuàng)建工作方案,由李校長牽頭,王校長具體負責,明確職責,分部門部署,職責分明,各項工作有序推進。有投入保障、有檢查評比、有總結(jié)表彰。
3、實行校長負責制,執(zhí)政與監(jiān)督制度健全,領(lǐng)導班子廉潔高效、結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)合作,有民主平等的交流氛圍和科學有效的決策機制,民主評議信譽度高。認真貫徹民主集中制,學校教代會制度健全,定期組織,程序規(guī)范;設(shè)有校務(wù)公開欄、校長接待日、校園開放日等家校溝通機制,社會滿意度高,校領(lǐng)導班子在年度考核中群眾滿意率95%以上。
4、積極推進依法辦學,規(guī)范辦學行為,落實中小學有關(guān)法律法規(guī)和各類管理標準及要求,嚴格落實教育部《義務(wù)教育學校管理基本標準》,制定具體的落實管理目標,做到規(guī)范辦學,廉潔高效有特色。
1、師德建設(shè)。每周一下午的例會加強有關(guān)師德方面的學習和教育,每學年進行對教師進行師德考核。通過定期推選師德模范,構(gòu)建多種宣傳交流平臺,使廣大教師自覺遵守《教師道德規(guī)范》,弘揚了正能量,形成良好的師德風范。
2、教師專業(yè)化成長。不斷完善教師培訓制度,制訂了教師三年培訓規(guī)劃,指導教師制定專業(yè)發(fā)展計劃,建立教師專業(yè)發(fā)展檔案;支持教師參加必要的培訓,落實每位教師5年不少于450學時的培訓要求;引進優(yōu)質(zhì)培訓資源,定期開展專題培訓,促進教研與培訓有機結(jié)合,發(fā)揮校本研修基礎(chǔ)作用;鼓勵教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展教研活動,建設(shè)教師學習共同體。加強校際交流研討活動,積極與農(nóng)村學校結(jié)對子,抽派一些優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。
3、班主任隊伍建設(shè)。班主任是一個班級的靈魂,選拔任用班主任是關(guān)鍵,班主任隊伍整體素質(zhì)優(yōu)良,工作責任心強,就能讓學生、家長認可度、滿意度高。該校十分重視班主任的培養(yǎng),每學期開始都要進行一次班主任培訓,建立了一支高素質(zhì)的班主任隊伍,提高了社會對該校班級管理的認可。
4、全員育人機制。該校貫徹落實《安徽省中小學德育一體化指導綱要》,樹立全員育人意識,制定切實可行的制度措施,立足課堂教學主渠道,將立德樹人目標融入各學科教學之中,實現(xiàn)全員育人、全科育人。同時拓寬育人渠道,落實教書育人、管理育人、服務(wù)育人模式,引導教師形成關(guān)注全體學生的意識,并建立對特殊學生群體關(guān)愛制度,對特殊群體學生有針對性地開展學習、心理輔導和生活幫扶工作。
1、辦學理念與校園文化標志。該校始終堅持升國旗制度,每周一早上師生共同參加升國旗儀式,學校成立升國旗隊,統(tǒng)一服裝,威武雄壯。疫情期間,為了避免聚聚,采取了特殊的升國旗儀式,讓國旗始終飄揚在孩子們心中,讓愛國理念深入腦海。秉承“讓教師得到發(fā)展,讓學生獲得成功”的辦學理念,教學樓上醒目展示了該校的校訓、學風、教風等校園文化標識。每學期的開學典禮、開展的新生、新教職工入學、入校的宣傳教育活動,使其盡快融入校園文明共建,促進了校園文化認同、價值認同感。
2、校園文化活動。定期舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)、體育運動會、經(jīng)典誦讀等全校范圍的活動,形成傳統(tǒng)特色,師生參與廣泛。每年的元旦校團委都要舉辦“元旦聯(lián)歡會”,讓學生放飛夢想,展示才藝。為了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重地域特色,開設(shè)傳統(tǒng)文化課程,例如書法、樂器、地方戲、地方傳統(tǒng)藝體項目等,學生參與度高,學習效果明顯。
3、班級文化建設(shè)。各班級開展了豐富多彩的班級文化建設(shè),教室布置各具特色。班級布置“圖書角”、勵志標語、班級公約等,形成良好的班級氛圍。
4、辦公室文化建設(shè)。各辦公室布置了各項規(guī)章制度及師德規(guī)范,桌椅擺放整齊,地面干凈,每周都要進行各辦公室及功能室的檢查評比,形成了良好的文化辦公氣息。
5、圖書室建設(shè)。校圖書室有專門圖書管理員負責,制定并健全圖書借閱制度,圖書上架管理規(guī)范,圖書利用率高。
1、教學設(shè)施規(guī)劃管理使用。該校教學設(shè)施齊全,規(guī)劃合理,教室、功能室配備能滿足正常教育教學需求,校園整體規(guī)劃布局合理,教學區(qū)域、活動區(qū)域分區(qū)得當。學生公寓、食堂、浴室配置齊全,設(shè)計合理,體育場標準規(guī)范,給學生提供了很好的生活學習環(huán)境。
2、校園凈化綠化美化工作。值日生每天按時打掃校園衛(wèi)生,每天進行衛(wèi)生檢查評比,校園整潔、優(yōu)美,無衛(wèi)生死角。校園綠化得當、養(yǎng)護佳,景觀有特色、有文化內(nèi)涵。校園美化具有一定的實用性、文化性、趣味性、藝術(shù)性、教育性,師生環(huán)保意識較強。
3、深入開展愛國衛(wèi)生運動。首先進行大力宣傳,布置了“開展愛國衛(wèi)生月”專門宣傳櫥窗,每周進行一次衛(wèi)生大掃除活動,使教室、食堂、宿舍干凈整潔。為了構(gòu)建心理健康服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò),幫助未成年人培養(yǎng)健全人格和良好心態(tài)。學校向家長發(fā)了“致家長的一封信”,倡導組織“小手拉大手”活動,教育引導青少年帶動家長主動踐行健康生活方式。
4、校園安全工作。校園安全工作由路美峰副校長負責,校園安全機構(gòu)完善、制度齊全,監(jiān)控、安保等設(shè)施到位,使用規(guī)范安全。制定并健全各種保衛(wèi)、安全檢查、隱患排查、校園巡邏制度,人防、技防、物防落實到位。有維護安全穩(wěn)定的綜合防控機制和突發(fā)事件緊急處理預案。開足安全課,并開展豐富多彩的安全宣傳活動。聘請法制副校長,定期組織安全主題教育,定期組織安全演練活動。2020年5月13日進行了應急疏散演練,強化了學生的安全意識和應變能力。
5、校園周邊環(huán)境。學校及周邊治安狀況良好,有警校聯(lián)動機制,有完善的上放學安全管理制度。
6、建設(shè)節(jié)約型校園。該校加強節(jié)約型校園建設(shè),節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電活動有部署、有措施、有成效,學校開展“文明餐桌”“光盤行動”活動,培養(yǎng)了學生健康消費理念和節(jié)約意識,養(yǎng)成了節(jié)儉的好習慣。
1、校內(nèi)文化陣地建設(shè)。學校設(shè)有宣傳欄、廣播站、大型顯示屏等文化宣傳陣地,面向廣大師生、家長宣傳、介紹以“文明校園”為主題的教育內(nèi)容,形式多樣,主題突出,輿論導向正確,受眾面廣,設(shè)施運行良好,材料詳實,起到一定的宣傳引導作用。
2、新媒體陣地建設(shè)。有設(shè)計美觀、板塊合理的校園微博,刊發(fā)內(nèi)容健康向上,輿論評價好。每學期至少開展一次有利于學生健康、益智、善德的網(wǎng)絡(luò)教育活動,積極教育引導學生文明上網(wǎng),有效引導學生遠離有害信息。
3、活動場所建設(shè)。該校團支部有專門的社團活動固定場所,設(shè)施齊全,管理規(guī)范,氛圍濃厚。
4、課外實踐基地建設(shè)。學校團委結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,有效整合各方資源,建立校外學生實踐基地,為學生參與實踐社會實踐提供場所搭建平臺,形成長效機制,定期組織學生開展形式多樣的社會實踐活動,有方案、有措施、有成效。
總之,在全校師生共同努力下,文明校園創(chuàng)建取得了可喜的成績,但仍有不足:個別學生缺乏正確的人生觀和價值觀,自我意識過強;一些教師政治理論學習深度不足,對德育細節(jié)的關(guān)注不夠;有些德育課注重形式,實效不足。今后,要持續(xù)加強對德育工作者的培訓和督導,促其轉(zhuǎn)變觀念,改進方法,提高德育工作的實效。同時樹立優(yōu)秀教育典型,以點帶面,打造生動活潑的創(chuàng)建工作格局,努力讓文明校園創(chuàng)建再上新臺階。
農(nóng)村公路工作匯報篇九
各位領(lǐng)導:
我到交通局任職已經(jīng)一年有余了,一多來的交通工作實踐,使我認識到,交通工作無論怎樣千頭萬緒,紛繁復雜,都必須明確主要任務(wù),抓住一條主線,這條主線就是圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,抓好農(nóng)村公路建設(shè),為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供前提條件。下面我就將今年我縣新農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況匯報如下,如有不當之處請予批評指正。
我縣現(xiàn)有各級公路90條,1009km,其中鄉(xiāng)級公路18條456km,村級公路446km,專用公路二條26km。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五末期,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),待克昌公路建成通車后,便可實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路?,F(xiàn)在,全縣已通水泥路村14個,已通白色路面147km。盡管近年來我縣公路建設(shè)步伐逐年加快,公路質(zhì)量逐年提高,但是由于我縣公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,總體看,當前,我縣的農(nóng)村公路還是以砂石路為主,有很多地方還還是泥土路,給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來很多不便。就目前而言,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和等級與我省發(fā)達縣份相比,還有較大差距,我縣的公路狀況與社會主義新農(nóng)村和小康社會的標準要求,尚存在很大距離,所以說,我縣農(nóng)村公路建設(shè)是任重而道遠。
二、“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路發(fā)展目標。
為搶抓“十一五”省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間,我縣計劃建設(shè)通村白色公路52條479km。其中:計劃建設(shè)13條線162.7km,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)22條線200km,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)17條線147km,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境。
今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)有兩項,一是商品糧食基地項目克昌公建設(shè),二是通村公路建設(shè)。
(一)商品糧食基地項目克昌公建設(shè)工程進展情況。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于208月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備,預計9月末可全部完工交付使用。
今年我縣通村公路計劃162.7km,其中林場計劃30km,預計總投資5532萬元。其中:上級投入資金2,754萬元,地方財政補貼資金800萬元。通村公路途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)34個行政村、三個林場,受益人口5.8萬人。全縣設(shè)置16個標段。目前,工程招投標已全部結(jié)束,通過“一事一議”,各村承擔的部分工程任務(wù)已初步落實,施工單位與各村(場)對接已完成,施工單位已進駐各標段開始備料。截止5月13日,累計進場石料2.4萬m3,中砂1.7萬m3??h財政補貼資金到位500萬元,市商行貸款到位196萬元。5月13日,通村辦在第14標段召開了我縣通村公路現(xiàn)場推進會,以此為標志,年我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動。
“十一五”時期,我縣通村公路建設(shè)計劃是400公里,按照縣政府要求,這400公里五年通村公路建設(shè)計劃要三年完成,如此龐大的通村公路建設(shè)工程,我們還是第一次償試,通過半年的工作實踐,我們發(fā)現(xiàn),目前,我縣農(nóng)村公路建設(shè)存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題?!笆晃濉捌陂g,根據(jù)省市計劃,結(jié)合我縣實際,通村公路水泥路面建設(shè)標準寬度為3.5米,每公里需要建設(shè)資金35萬元,其中,國債資金每公里10萬元;省投資金每公里7萬元;縣投資金每公里6萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行解決資金每公里11萬元。按400公里計算:“十一五”期間我縣財政需補貼2,400萬元,農(nóng)民出物出勞折算為4,400萬元。這對財政拮據(jù)的縣級財政,對還不富裕的農(nóng)民來說都將是一個非常大的困難、非常重的壓力。財政拮據(jù),需要我們?nèi)h上下付出艱辛和努力,由此,不難看出中,“十一五”期間,資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。其二是技術(shù)問題,公路建設(shè)是百年大計,要高標準,高質(zhì)量完成“十一五”期間我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),就必須有一支具備路橋?qū)I(yè)知識的工程技術(shù)隊伍,就目前我們剛剛成立的工程辦的技術(shù)力量,在一定程度上還不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導的需要,技術(shù)力量關(guān)系到工程質(zhì)量,就工程造價來看,我們沒有能力招聘工程監(jiān)理,主要依靠自己的隊伍和每村派兩名質(zhì)量檢驗員來解決。而這些人大多缺乏專業(yè)知識,所以,我們將加大對他們的培訓力度,使其掌握最基本的知識來保證工程質(zhì)量。因此說,技術(shù)力量薄弱也是我縣通村公路建設(shè)中不可忽視的問題。其三,工程價格與工程質(zhì)量的問題。我們現(xiàn)在每公里瞀價格為34萬元,而這34萬元的實錢只有23萬元。這23萬元只能夠打板錢。那么可以說施工已無利可圖??晒こ剃牰枷霋赍X,想掙錢就得危及工程質(zhì)量,這里一個不可忽視的問題,也是需要我們在工作中認真解決的`問題。其四,“一事一議”問題。每公里11萬元的鄉(xiāng)村自籌資金,由鄉(xiāng)村和農(nóng)民出資是不可能的,所以我們決定通過村民委員會“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前,從工程啟動工作看,雖然一部分鄉(xiāng)村“一事一議”工作已經(jīng)得到了落實,但是,還有相當一部分鄉(xiāng)村尚未召開村民大會,任務(wù)尚未落實,有的村還在觀望,思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現(xiàn),有的隱藏不露。但無論如何,我們將通過加倍的努力工作,認真對待、認真解決。從而保證我縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)目標如期完成。
今年我縣公路建設(shè)任務(wù)之重,在我縣公路建設(shè)史上是前所未有的,為保證今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成,在下步工作中,我們必須進一步明確任務(wù),突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)結(jié),努力保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)的穩(wěn)步推進。
(一)搶前抓早,扎實做好工程開工前的各項準備工作。
按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目,162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工?,F(xiàn)在已經(jīng)進入5月中旬,針對我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨的實際,我們一定要進一步強化時間觀念,迅速投入人力、物力、財力,搶前抓早,精心組織、統(tǒng)籌安排,全面做好工程開工前的各項準備工作。力爭工程早日開工,確保既定目標如期如實完成。
(二)樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)始終是各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱點,由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響,因此,作為交通主管部門,我們一定要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工程質(zhì)量工作做為首要目標和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。一要落實質(zhì)量責任制度。要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)督責任制。做到分級管理,逐級負責。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實施工程質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質(zhì)量標準,力爭將每一條通村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。三是要強化通村辦作用,特別是強化通村辦工程技術(shù)人員及協(xié)調(diào)督察員的培訓,使其盡快成為懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才,以適應工作需要。
(三)建立多元投入機制,進一步落實配套資金。
資金是投入公路建設(shè)的基本保障和決定因素。為此,我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排,認真研究農(nóng)村政策,積極推進多無化投資體制,千方百計解決資金短缺問題。一是縣財政劃撥一點,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會進行“一事一議”,采取出工、出勞、等形式,解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點,采取給外地的xx人寫一封信,打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。在今年乃至“十一五”期間我縣應該建立探索商品路、貸款責任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效途徑,積極信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊、任務(wù)重,必須加大領(lǐng)導力度,狠抓措施落實。一是要強化組織領(lǐng)導,落實工作責任。加強組織領(lǐng)導是推進工作的可行保證,落實工作責任是推進工作的主要手段。為此,我認為,從縣、鄉(xiāng)到村應該建立健全三位一體的通村公路建設(shè)組織領(lǐng)導體系,全力推進農(nóng)村公路有序開展。二是要強化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復雜的工程,在工程建設(shè)中,我們認為,各有關(guān)部門都有義不容辭的責任,都要應從在局出發(fā),樹立全縣上下一盤棋的思想,各司其職、各盡其責,相互協(xié)作、相互配合,自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來,形成強大的工作合力。
(五)克服困難,明確責任,認真做好通村公路建設(shè)的啟動工作。
開工在即,時不我待。為了認真做好工程的啟動工作工作,保證今年通村公路計劃的全面完成,我們應該積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議,研究部署通村公路建設(shè)工作,建立健全領(lǐng)導組織,安排好質(zhì)量監(jiān)督人員,對尚未落實村民“一事一議”的村,立即組織其召開村委員會,抓緊落實“一事一議”籌工籌勞事宜,保證工程建設(shè)的順利開工。各行政村應該以千豐福建村為標桿,在落實好“一事一議”的同時,積極主動與施工單位配合,幫助其解決好備料場地、用電、用水、住宿等相關(guān)事宜,千方百計為施工單位分憂解難,解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時間保證備料機械設(shè)備全部進場,并集中力量搞好工程備料,保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關(guān)部門應該按照縣政府的要求,為通村公路在開方便之門,特別是各包鄉(xiāng)村的部門和單位應從單位實際出發(fā),要積極深入各村屯,幫助其解決資金、技術(shù)等方面的實際問題。
總之,我認為,公路建設(shè)是利國利民的好事,可以說是功在當代,利在千秋,作好公路建設(shè)工作是我們交通部門的神圣職責,我們有信心,也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道,克服困難,負重拼搏,扎實若干,圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
農(nóng)村公路工作匯報篇十
市委政研室:
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設(shè)項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6,硬化村8個,硬化率8.2。
二、“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排。
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇,進一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20建設(shè)13條線162.9公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)22條200公里,實現(xiàn)30個行政村通白色路面。計劃建設(shè)17條線147公里,實現(xiàn)29個行政村通白色路面。到20末,基本上實現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當年通村公路建設(shè)計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,同時按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標準,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算。
(一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施。
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設(shè)于8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施。
2006年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導下,我縣通村公路建設(shè)項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設(shè)計、招標工作全部完成,組織機構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔的工作任務(wù)已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領(lǐng)導、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設(shè)的領(lǐng)導,縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的'通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的問題及下步打算。
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設(shè)準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計,質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關(guān),落實質(zhì)量責任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴格查處質(zhì)量問題,要力爭將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強化組織領(lǐng)導,保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序開展。加強組織領(lǐng)導是推進工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領(lǐng)導組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎懲制度,調(diào)動各方公路建設(shè)積極性。有效的獎懲制度是推進農(nóng)村公路建設(shè)的動力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標考核內(nèi)容,同時將定期對農(nóng)村公路建設(shè)進行評比表彰,對在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻的各級領(lǐng)導及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎勵。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型。
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,動員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時各村積極響應縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是進一步提高認識,充分保護好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長效機制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強技術(shù)指導,建立切實可行的質(zhì)量監(jiān)督機制,認真落實質(zhì)量責任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
農(nóng)村公路工作匯報篇十一
阿勒泰地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),由于過去公路建設(shè)中欠帳較多,基礎(chǔ)薄弱,公路發(fā)展相對緩慢。到2002年底,我區(qū)公路通車里程2985.5公里(不含兵團及林區(qū)道路),其中農(nóng)村公路通車里程1212.85公里,全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路,560個行政村有248個不通公路,不通公路行政村的比例高達44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經(jīng)濟,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。自2002年開始,交通廳做出加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定,為阿勒泰地區(qū)的農(nóng)村公路注入了新的發(fā)展動力。
2003年,阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資4268萬元,建設(shè)里程81.397公里,分布在地區(qū)境內(nèi)四縣一市11個鄉(xiāng),工程當年基本完工,解決了8.59萬農(nóng)牧民的出行問題。2004年,阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路總投資11651.6萬元,建設(shè)里程723.12公里,其中重點農(nóng)村公路配套工程總投資5611.6萬元,建設(shè)里程119.12公里,分為六個合同段(即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段,青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段,富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段,哈巴河—克孜喀英第五合同段,福??h解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段),根據(jù)設(shè)計評審和資金到位情況,地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標,以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程,其余項目要求今年必須完工,目前已完成計劃投資的95%。通達工程449公里,已完成計劃投資的100%;通油工程155公里,已完成計劃投資的100%。
2004年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資超過了前20年農(nóng)村公路投資的總和,公路建設(shè)覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村,沿線6萬人口受益,這在阿勒泰地區(qū)公路建設(shè)史上是前所未有的。今年農(nóng)村公路完工后,地區(qū)農(nóng)村公路通車里程將增加到1661.85公里,全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路,380個行政村通公路,不通公路行政村的比例降至32.2%。
二、精心組織,規(guī)范管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量
今年阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程量和投資額巨大,特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程,戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市,施工組織難度大,建設(shè)管理任務(wù)艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務(wù)不減、確保完成”的公路建設(shè)要求和公路局加快公路建設(shè)工作會議精神,地區(qū)交通局認真履行職責,建立健全責任機制,明確工作分工,全面加強各項管理工作。
1、建立健全管理機制地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室,總攬全地區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)管理,根據(jù)項目分布情況,下設(shè)招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設(shè)全盤負責,三位副局長分別對重點農(nóng)村公路建設(shè)項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設(shè)情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法,進一步明確管理責任,充分調(diào)動地方政府的積極性,實行重點農(nóng)村公路建設(shè)項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目,以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調(diào)管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū),負責所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的質(zhì)量管理和技術(shù)指導,各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農(nóng)村公路建設(shè)作為全年工作的重中之重,專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu),對全縣公路建設(shè)實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署,并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,親自解決工程建設(shè)中遇到的困難與問題,各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣,最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。
在東部地區(qū),伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的'推進,農(nóng)村地域觀念逐步淡化,金融競爭開始延伸至廣闊的農(nóng)村地區(qū)。特別是在加入wto后,由于國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行在大中城市遭遇到外資銀行的強勢競爭,其在增強競爭力、鞏固大中城市市場份額的同時,開始轉(zhuǎn)變經(jīng)營戰(zhàn)略,重新瞄準縣域市場的優(yōu)質(zhì)項目,陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場,與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶群。這一變化,對處于弱勢競爭群體的農(nóng)村信用社來講是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何應對這一挑戰(zhàn),做出新的戰(zhàn)略選擇,鞏固和拓展優(yōu)質(zhì)客戶群,就十分緊迫地擺在農(nóng)村信用社各級經(jīng)營管理者的面前。筆者以為,改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念,導入國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資銀行先進的市場營銷理念,結(jié)合各地實際制定并實施嚴密的信貸營銷戰(zhàn)略,是東部地區(qū)農(nóng)村信用社應對入世后農(nóng)村地區(qū)新一輪金融競爭的必然選擇。
農(nóng)村公路工作匯報篇十二
一是成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理所(以下簡稱交管所),明確張津銘同志為所長,負責協(xié)調(diào)推進各項工作,田明同志為副所長,張鵬同志負責辦公室日常聯(lián)絡(luò)工作。各村成立農(nóng)村道路交通管理站(以下簡稱交管站),由村支兩委主要干部任站長、副站長,交管站上報養(yǎng)護隊伍信息,并由交管所形成人員臺帳,形成了分管領(lǐng)導親自抓、所和站工作具體有人抓的工作機制。二是制定管養(yǎng)工作制度,印發(fā)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理巡查制度》、《xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護目標考核辦法》等制度共計40余份,各項管養(yǎng)工作落實到站、到人,細化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作,明確各項工作責任。三是嚴格按照交通運輸局標準,上墻公示鎮(zhèn)交管所、村(社區(qū))交管站的各項工作職責,保障公眾監(jiān)督監(jiān)察權(quán)力,加強交管所、站公信力。
利用召開會議、編發(fā)短信、發(fā)放宣傳單、村廣播等形式,開展道路法律法規(guī)宣傳工作,重點對破壞路產(chǎn)路權(quán)的案例、公路管養(yǎng)的重要性等進行經(jīng)常性宣傳,并動員全鎮(zhèn)人民參與公路管理養(yǎng)護工作,提高廣大干群積極性,增強愛路護路意識。由鎮(zhèn)交管所所長主持各一次,組織進行公路管養(yǎng)工作指導,總結(jié)出優(yōu)秀的工作做法,指出現(xiàn)有工作不足,各村公路管養(yǎng)工作更加高效、安全、規(guī)范。
鎮(zhèn)交管所干部、養(yǎng)護管理員每天堅持上路巡查,隨機抽取全鎮(zhèn)1條公路作為巡查對象,按照屬地化管理原則,立即通知責任村(社區(qū))養(yǎng)護隊與管養(yǎng)人員,限時整改到位,并將整改情況納入年終考核。20xx年交管所、站共巡查出問題100余個,其中保潔綠化項目主要為路面存在垃圾、沙石、渣土等問題,巡查出該問題共計40次;公路橋涵交安設(shè)施項目主要為交通標牌傾斜、不清晰等問題,巡查出該問題共計40次;施工作業(yè)規(guī)范項目主要為作業(yè)時未設(shè)置警示標志,巡查出該問題共計20次;路產(chǎn)保護項目主要為公路用地范圍內(nèi)堆放農(nóng)作物、擺攤設(shè)點等問題,巡查出該問題共計44次。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作實行“四個優(yōu)先”,即工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決,并將農(nóng)村公路管養(yǎng)考核工作與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有機結(jié)合,明確考核方式、考核標準、資金等問題,做實、做優(yōu)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)各項工作。
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作取得了初步成效,但還存在不少問題??陀^上講,今年降雨量大且降雨時間長,增加了工作難度;主觀上看,極少數(shù)村對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不夠重視,對養(yǎng)護人員管理不嚴,對養(yǎng)護路段管理不到位,業(yè)務(wù)知識不過硬等,這些問題需在20xx年的工作中加以糾正。好我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,以實際成果惠及全鎮(zhèn)廣大人民群眾。
農(nóng)村公路工作匯報篇十三
清溪村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導,認真貫徹落實中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策,以及中央農(nóng)村工作會議精神和中共湖南省委第九次思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù),努力發(fā)展村級經(jīng)濟,實現(xiàn)以服務(wù)市區(qū)和景區(qū)為龍頭,著力打造韶山整體發(fā)展中的服務(wù)中心、后勤中心、供應中心,做到圍繞中心、突出重點、整體規(guī)劃、全面推進,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
在發(fā)展的同時,清溪村農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長之快、經(jīng)濟效益之好前所未有,農(nóng)村公路發(fā)展進入了機遇期,是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時期,也更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、基本情況。
清溪村是占地面積3679畝,有水田890畝,旱地320畝,林地593.4畝,林場一個210畝,茶場一個150畝。地形為平原丘陵地帶,處長江中下游,具有亞熱帶季風氣候的特點。耕地面積較大,現(xiàn)有水稻種植,蔬菜、瓜果及其它各類經(jīng)濟作物,畜禽養(yǎng)殖。全村下轄14個村民小組,共392戶,總?cè)丝跒?472人,其中黨小組4個,黨員54名,村民人均可支配收入為7180元。
“要想富,先修路”,這是很多實踐證明過的經(jīng)驗。我村在市委市政府、市交通局大力支持下,于xx年完成了混泥土硬化道路5.43公里,基本上完成了村到組的道路。
(一)社會效益。
農(nóng)村公路建設(shè)不斷地實現(xiàn)村村通、組組通,村民臉上笑了,身上口袋鼓了,行路方便了,家家電器齊了,是農(nóng)村公路建設(shè)的重要表現(xiàn),它所產(chǎn)生的社會效益有如下表現(xiàn):
一是改變村容村貌,促進了鄉(xiāng)風文明。整潔通暢的公路拉近了城鄉(xiāng)距離,農(nóng)民可以較方便地接受城市文明,改進生活方式。我村在公路修通后,相繼開展了改水、改電、改房、改廁和垃圾污水處理等,生活習慣和鄉(xiāng)村習俗也在潛移默化中變化。公路成為社會主義新農(nóng)村“村容整潔”和“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)的重要切入點。
二是提高生活質(zhì)量,促進了社會穩(wěn)定。交通條件好了,兒童輟學率低了,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,農(nóng)村的教育和醫(yī)療保障水平提高了,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小地區(qū)差距,維護穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
三是信息更通了,促進了與外面的溝通。通往各組和村的道路加強了村與村、組與組的溝通,同時也實現(xiàn)了農(nóng)村與社會發(fā)展的先進思想和政治的溝通,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)兩者融合的結(jié)果。
(二)經(jīng)濟效益。
清溪村農(nóng)村公路建設(shè)打破了農(nóng)村的封閉,加強了城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加了農(nóng)民收入,極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,是真正的惠民工程和德政工程。
1、農(nóng)村的'信息化。
對于農(nóng)村公路建設(shè)所產(chǎn)生的明顯效益,當?shù)氐母刹咳罕姸枷残斡谏?。“公路通了,信息靈了,腦瓜活了,手腳勤了,觀念新了?!边@是許多村民普遍的切身感受。由于道路暢通,我村徹底告別了“牛耕地、跑跑車娶新娘”的歷史,如今可以實現(xiàn)了用上小汽車隨意進入各組、各村。
全村程控電話普及率100%,有線電視普及率100%,合作醫(yī)療參與率100%,電網(wǎng)改造率95%,手機普及率70%,移動電話、計算機進入農(nóng)戶家庭,現(xiàn)在省、市、鎮(zhèn)與中國移動合作下“飛信”病蟲害信息也飛進村民手機。農(nóng)村公路村組通擴大了農(nóng)民接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村的信息化水平不斷提高。
2、解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。
清溪村農(nóng)村經(jīng)濟快速地發(fā)展,造成了村上剩余勞動力不斷增加,他們的就業(yè)問題就成了村上的一個難點。由于農(nóng)村公路修建過程中需要的勞動力,清溪村村干部與村民民主商議,決定組建一個建筑工隊。在修好清溪村農(nóng)村公路問題的同時,也解決了村上剩余勞動力就業(yè)問題,也為農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了一個平臺。
農(nóng)村公路工作匯報篇十四
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63。7萬畝,總?cè)丝?6。9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63。86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有2212年的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4。9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國"的士第一縣"之稱。元—10月,全縣完成gdp136。05億元,增長16。2%;實現(xiàn)財政總收入9。35億元,增長33。8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元,分別增長12。78%、15。99%。
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領(lǐng)導,努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導高度重視。縣委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了"黨政主導、部門配合、兩委主辦、村民參與"的工作機制,明確工作職責,細化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負責人到外地考察學習農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學習,借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得"讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活"的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持"因地制宜,科學規(guī)劃,有機部署"的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了"兩委+協(xié)會"社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的.領(lǐng)導核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導人實行義務(wù)制,群眾實行"社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣"的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的"自我教育,自我管理,自我服務(wù)"。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到"兩化八個一"的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24。6萬畝,占耕地總面積的36。2%,涉及農(nóng)戶6。8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學校危房;為所有的學校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學校全覆蓋。按照"一社區(qū)一室"的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了"小病不出社區(qū)"的工作目標。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以"清垃圾、清污泥、清雜物"和"改水、改廁、改廚、改浴、改圈"為主要內(nèi)容的"三清五改"和"潔凈攸縣大行動"活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施,著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展??h政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
農(nóng)村公路工作匯報篇十五
至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里(六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里),其中縣道公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里,專用公路50公里。公路總里程11606公里(含高速公路67公里、國省干線公路721公里),公路密度116公里/百平方公里,高于全省平均81公里/百平方公里。縣鄉(xiāng)油路水泥路1394公里,村油路水泥路124公里,通鄉(xiāng)油路除盤縣普古、水城龍場、營盤三個鄉(xiāng)正在進行通鄉(xiāng)油路工程收尾外,已基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,1229個行政村基本實現(xiàn)村村通公路,20戶以上的村寨80%以上以通車,26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案,縣級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的主體,縣交通運輸局負責農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的行業(yè)管理工作,具體承擔縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作,通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,縣交通運輸局作計劃管理和技術(shù)指導;縣公路管理所主要承擔農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作,具體負責縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護、管理、大中修工程、水毀預防控制恢復工程;縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護管理,縣交通運輸局及公路管理所負責計劃管理及技術(shù)指導。管理養(yǎng)護資金,省級按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達,主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補助;市財政承擔縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費,20xx年850萬元,費用隨里程增加而增加,并配套10萬元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費,每年約400萬元;縣財政承擔縣鄉(xiāng)泥路,村公路小修保養(yǎng)費,縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里,村公路600元/年公里(村公路小修保養(yǎng)費省從切塊資金中補助500元/年公里)。
二、存在問題及原因分析。
國家實施西部大開發(fā)以來,加大了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺,有經(jīng)驗、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少,加之征地拆遷,炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大,項目建設(shè)機制體制的制約,就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進度慢、投資超概,質(zhì)量問題時有發(fā)生的現(xiàn)象,使項目“質(zhì)量、進度、投資”三大目標不能有效控制,其問題的根源是:
1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國家補助引導、市縣政府配套建設(shè),受國家政策投向的制約,在一個省內(nèi)補助標準是一致的,以六盤水和黔東南為例,由于六盤水是能源原材料城市,很多公路要承擔運煤功能,相應投資就高,而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn),生活需要,基本沒有重載車輛通行,投資就低。國家補助標準為通鄉(xiāng)油路40萬元/公里,通村油路(水泥路)35萬元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項目多,投資數(shù)量大,地方配套困難,主要靠貸款解決,建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應國家的投資政策,爭取國家資金補助,在地方配套不足的情況下,只能低標準建設(shè),對于以運煤為主的原材料重載運輸線路,效果十分有限,很多有運煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位,不能按重載標準建設(shè),不能達到應有的投資效益。
2、招投標。按招投標法等相關(guān)規(guī)定,工程投資超200萬元,施工單位必須通過招投標進行選擇,通鄉(xiāng)油路一般每公里造價在70萬元以上,即超過三公里的通鄉(xiāng)油路項目必須進行工程招投標。從20xx年通鄉(xiāng)油路實施以來,由于高速、高等級公路建設(shè)項目多、施工條件較好、利潤較高,資質(zhì)等級高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔農(nóng)村公路的施工任務(wù),而通過招投標公開、公平、公正選擇進場的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力,借用資質(zhì)投標,臨時組織農(nóng)民施工的施工隊伍,形成“一流隊伍投標、二流隊伍進場、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀,使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費。公路施工,看似簡單,“挖高填低壓實”,其實對施工隊伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高,很多掛靠投標的施工隊伍其設(shè)備和資金實力可能不是主要問題,而高水平、有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素,掛靠的施工隊伍難于具備這個條件,工程質(zhì)量、進度、成本不能得到有效控制,很難履行合同義務(wù)。
3、質(zhì)量保證體系。公路項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系,首先是企業(yè)自檢,施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理條件相對較差,高水平、有能力的監(jiān)理人員不會到農(nóng)村公路實施現(xiàn)場監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高,不能履行監(jiān)理職責。第三是業(yè)主管理,針對施工技術(shù)管理不到位,施工組織不合理的情況下,對業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應地提高了要求,而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重,人員少,且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要監(jiān)督方式:項目前期工作參與論證,實施過程中的巡查,完工后的檢測驗收。由于項目多,涉及面廣,不可能面面俱到,實施有效監(jiān)督。
4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施,在農(nóng)村公路建設(shè)中,由于征地拆遷政策的不完善,社會對公路施工企業(yè)利潤高的認識誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異,造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要,主要表現(xiàn)在征地拆遷困難,料場、供電、炸材審批程序復雜,使用成本高,不能滿足工程建設(shè)需要,成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素,也是業(yè)主未滿足施工合同條件,違約的主要表現(xiàn)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務(wù)重與管理責任落實不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站,具體負責村公路的建設(shè)養(yǎng)護和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作,責任落實相對到位,機構(gòu)改革后,交管站取消,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護農(nóng)村公路,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護未納入目標考核,認識不到位,沒有得到應有的重視,屬“應付式”養(yǎng)護,只有路斷才有人管,有限的養(yǎng)護資金不能完全用于公路養(yǎng)護管理,養(yǎng)護形成“小坑不補,大坑無錢補”的惡性循環(huán)。
2、養(yǎng)護資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集規(guī)定,市級財政承擔縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護資金900010000元/年公里,約900萬元/年,全部到位,縣級財政承擔縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護資金,縣泥路6000元/年公里,鄉(xiāng)泥路3000元/年公里,村油路5000元/年公里,村泥路配套600元/年公里(省補助500元/年公里),按照標準,六枝290萬元/年,盤縣756萬元/年,水城480萬元/年,鐘山50萬元/年,部分縣區(qū)不能完全到位。
3、公路管理。主要是維護路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運輸治理執(zhí)法活動,保障公路避免侵占及正常使用,路政巡查中,路政人員少,主要對重要縣鄉(xiāng)道路進行巡查,巡查的頻率和巡查面小,且有執(zhí)法權(quán),沒有有效的執(zhí)法手段,執(zhí)法效益低,鄉(xiāng)村公路基本無力顧及,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理,隨意侵占公路,亂搭亂建,利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見,嚴重危及公路的安全暢通。在超限運輸治理執(zhí)法活動中,車主受利益驅(qū)使,抵制執(zhí)法,按交通運輸部規(guī)定,55噸以上車輛嚴禁上路行駛,而運煤車輛多在6080噸,農(nóng)村公路的設(shè)計標準只能承受40噸的荷載標準,設(shè)計標準與實際荷載存在很大的差距,使設(shè)計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,大修的造價約6070萬元,超載產(chǎn)生的運輸效益遠遠低于公路建設(shè)投入的成本效益,同時公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會資源,因此超載直接導致投資效益低和社會資源浪費。
三、對策建議。
1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價投資高,資金總量需求大,單靠地方財力投入,很難保證建設(shè)需求,必須緊跟國家投資政策方向,爭取更多的項目納入國家補助范圍,按要求籌措地方配套資金,盡量減少地方自主項目的建設(shè),減少地方籌資壓力。
2、以項目規(guī)劃為基礎(chǔ),確保工程質(zhì)量。按照分級負責的原則,做好項目規(guī)劃,市級做好縣道、縣級做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃,尤其是村道的規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視,村公路未進行全面規(guī)劃,由于國家下達計劃規(guī)模較大,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時拼湊項目,難免不合理、重復建設(shè),造成投資特別是土地資源的浪費。應按照“質(zhì)量+進度=效益”的建設(shè)原則,一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益;全面落實業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位責任人責任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系;積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗;發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用,建立激勵機制,加大對業(yè)主的獎懲力度;對項目資金,技術(shù)質(zhì)量要求進行公示,接受社會監(jiān)督,實行陽關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條,達標一條,確保合格率,提高優(yōu)良率。
3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機制,保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實際,可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗、機械設(shè)備等優(yōu)勢組織當?shù)剞r(nóng)民進行施工,在發(fā)改、財政、交通等部門對質(zhì)量、進度、投資、安全責任有效控制的前提下,讓農(nóng)民得實惠,政府得效益,同時解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題,公路部門為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位,也有義務(wù)完成政府下達的建設(shè)任務(wù),質(zhì)量意識較強,能確保發(fā)揮投資效益。
4、強化服務(wù),營造良好的建設(shè)環(huán)境。堅持政府主導,部門參與,密切配合,各負其責,認真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷,爆炸物品使用等問題;制定標準適當、統(tǒng)一的征地拆遷補償標準,維護補償標準的嚴肅性,保證補償公平合理。
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護工作,協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應通過內(nèi)部編制調(diào)劑,設(shè)立交通管理站,具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和建設(shè)。
2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入相應下級政府的年度目標考核,明確養(yǎng)護目標。市人民政府負責督促縣人民政府及時配套到位日常養(yǎng)護資金;縣人民政府負責組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護管理納入對村民委員會的年度目標考核。
3、嚴格執(zhí)法。加大超限治理力度,把治理超載作為保障公路安全、合理使用,延長公路使用壽命,發(fā)揮投資效益的有效手段。
農(nóng)村公路工作匯報篇十六
第一章總則。
第一條為加強農(nóng)村公路建設(shè)管理,促進農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展,適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。
本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條農(nóng)村公路建設(shè)應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、因地制宜、經(jīng)濟實用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。
第四條農(nóng)村公路建設(shè)應當由地方政府負責。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責建設(shè);在當?shù)卣闹笇拢宓烙纱迕裎瘑T會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
第五條農(nóng)村公路建設(shè)項目應當依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點,按照簡便適用、切合實際的原則和國家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
第六條農(nóng)村公路建設(shè)應當保證質(zhì)量,降低建設(shè)成本,節(jié)能降耗,節(jié)約用地,保護生態(tài)環(huán)境。
第七條交通部負責全國農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。
省級政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級政府交通主管部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。
第二章標準與設(shè)計。
第八條各級政府交通主管部門應當按照因地制宜、實事求是的原則,合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標準。
縣道和鄉(xiāng)道一般應當按照等級公路建設(shè)標準建設(shè);村道的建設(shè)標準,特別是路基、路面寬度,應當根據(jù)當?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定。
第九條農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標應當根據(jù)實際情況合理確定。對于工程艱巨、地質(zhì)復雜路段,在確保安全的前提下,平縱指標可適當降低,路基寬度可適當減窄。
第十條農(nóng)村公路建設(shè)應當充分利用現(xiàn)有道路進行改建或擴建。橋涵工程應當采用經(jīng)濟適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應當選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護的結(jié)構(gòu)。
第十一條農(nóng)村公路建設(shè)應當重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段應當設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志,提高行車安全性。
第十二條二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定,分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行;其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計。
第十三條四級以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計,應當由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位承擔;其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計,可以由縣級以上地方政府交通主管部門組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔。
第十四條農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計,應當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上政府交通主管部門審批。
第三章建設(shè)資金與管理。
第十五條農(nóng)村公路建設(shè)資金應當按照國家有關(guān)規(guī)定,列入地方政府的財政預算。
第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè);鼓勵利用冠名權(quán)、路邊資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式籌集社會資金投資農(nóng)村公路建設(shè),鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農(nóng)村公路建設(shè)。
第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負擔,不得損害農(nóng)民利益,不得采用強制手段向單位和個人集資,不得強行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動力的,應當由村民委員會征得農(nóng)民同意。
第十八條中央政府對農(nóng)村公路建設(shè)的補助資金應當全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項目,并嚴格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補助資金使用的有關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費用。補助資金可以采用以獎代補的辦法支付或者先預撥一部分,待工程驗收合格后再全部支付。
地方政府安排的建設(shè)資金應當按時到位,并按照工程進度分期支付。
第十九條農(nóng)村公路建設(shè)不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資,不得拖欠征地拆遷款。
第二十條各級地方政府交通主管部門應當依據(jù)職責,建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,加強對資金使用情況的監(jiān)管。
農(nóng)村公路建設(shè)資金使用應當接受審計、財政和上級財務(wù)部門審計檢查。
任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
第二十一條各級政府和村民委員會應當將農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況,向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定期進行公示,加強資金使用的社會監(jiān)督。
第四章建設(shè)組織與管理。
第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)用地依法應當列入農(nóng)用地范圍的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條農(nóng)村公路建設(shè)需要拆遷的,應當按照當?shù)卣_定的補償標準給予補償,補償標準應當公開。
第二十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招標條件的,應當依法進行招標。
含群眾集資、農(nóng)民投勞或利用扶貧資金的農(nóng)村公路建設(shè)項目,以及未達到法定招標條件的項目,可以不進行招標。
第二十五條縣級以上地方政府交通主管部門應當加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目招標投標工作的指導和監(jiān)督。
省級政府交通主管部門可以編制符合農(nóng)村公路建設(shè)實際的.招標文件范本。
第二十六條對于規(guī)模較大、技術(shù)復雜的農(nóng)村公路建設(shè)項目以及大橋、特大橋和隧道工程應當單獨招標,其他農(nóng)村公路建設(shè)項目可以在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)多項目一并招標。
第二十七條縣道建設(shè)項目的招標由縣級以上地方政府交通主管部門負責組織。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)項目的招標,可以由縣級政府交通主管部門統(tǒng)一組織,也可以在縣級政府交通主管部門的指導下由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織。
招標結(jié)果應當在當?shù)剡M行公示。
第二十八條瀝青(水泥)混凝土路面、橋梁、隧道等工程,應當選擇持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工。路基改建和公路附屬工程在保證工程質(zhì)量的條件下,可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導下組織當?shù)剞r(nóng)民參加施工。
第二十九條二級以上公路或中型以上橋梁、隧道工程項目應當依法辦理施工許可;其他列入年度建設(shè)計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目,完成相應準備工作并經(jīng)縣級以上地方政府交通主管部門認可的,即視同批準開工建設(shè)。
第三十條農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應當主要采用機械化施工。
第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)單位對工程質(zhì)量負管理責任。施工單位對施工質(zhì)量負責。
建設(shè)單位和施工單位要依據(jù)職責,明確質(zhì)量責任,落實質(zhì)量保證措施,加強質(zhì)量與技術(shù)管理。
第三十二條農(nóng)村公路建設(shè)項目應當建立工程質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制。
第三十三條鋪筑瀝青(水泥)混凝土路面的公路、大橋、特大橋及隧道工程應當設(shè)定質(zhì)量缺陷責任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責任期一般為1年,質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。
質(zhì)量保證金由施工單位交付,由建設(shè)單位設(shè)立專戶保管。質(zhì)量缺陷責任期滿、質(zhì)量缺陷得到有效處置后,質(zhì)量保證金應當返還施工單位。
第三十四條農(nóng)村公路建設(shè)過程中,發(fā)生工程質(zhì)量或者安全事故,應當按照有關(guān)規(guī)定及時上報,不得隱瞞。
第三十五條縣級以上政府交通主管部門要加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第三十六條省級政府交通主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導。
設(shè)區(qū)的市級地方政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。未設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的,可以成立專門小組負責組織農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
第三十七條地方政府交通主管部門可以聘請技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。
農(nóng)村公路施工現(xiàn)場應當設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的告示牌,以便社會監(jiān)督和質(zhì)量問題舉報。
第三十八條農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級政府交通主管部門以縣為單位組建一個或幾個監(jiān)理組進行監(jiān)理。有條件的,可通過招標方式,委托社會監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理。
農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應當注重技術(shù)服務(wù)和指導,配備必要的檢測設(shè)備和檢測人員,加強現(xiàn)場質(zhì)量抽檢,確保質(zhì)量,避免返工。
第五章工程驗收。
第三十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后,由設(shè)區(qū)的市級政府交通主管部門組織驗收;其他農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣級政府交通主管部門組織驗收。
省級政府交通主管部門應當對農(nóng)村公路工程驗收工作進行抽查。
第四十條農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工、竣工驗收可以合并進行。
縣道一般按項目驗收;鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,分批組織驗收。
第四十一條農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后,方可正式開放交通,并按規(guī)定要求開通客運班車。
第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后,應當落實養(yǎng)護責任和養(yǎng)護資金,加強養(yǎng)護管理,確保安全暢通。
第四十三條省級政府交通主管部門可以根據(jù)交通部頒布的《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》,規(guī)定具體的農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收辦法與程序。
第六章法律責任。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過程中,強制向單位和個人集資,強迫農(nóng)民出工、備料的,由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責任人依法給予行政處分。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,農(nóng)村公路建設(shè)資金不按時到位或者截留、擠占和挪用建設(shè)資金的,由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,停止資金撥付,對責任人依法給予行政處分。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,擅自降低征地補償標準,拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資的,由上一級政府交通主管部門或者本級政府對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責任人依法給予行政處分。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)驗收或者質(zhì)量鑒定不合格。
即開放交通的,由上一級政府交通主管部門責令停止使用,限期改正。
第四十八條農(nóng)村公路建設(shè)項目發(fā)生質(zhì)量和安全事故隱瞞不報、謊報或拖延報告期限的,由上一級政府交通主管部門對責任單位給予警告,對責任人依法給予行政處分。
第四十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目未依法招標的,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責任單位和責任人給予處罰。
第五十條農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人給予處罰。
第七章附則。
第五十一條本辦法自3月1日起施行。
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