通過總結(jié)，我們可以對自己的學習和工作進行評估，找到問題所在并制定改進措施。寫總結(jié)需要注重細節(jié)，準確描述和反映自己的成就和收獲。接下來是一些總結(jié)寫作的實例，希望對大家寫作有所幫助。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇一
根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導群眾遵紀守法，通過法律途徑維護自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇二
20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領導下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，按照目標管理責任制確定的任務，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標任務?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。
一、堅持學習教育，不斷加強干部思想和作風建設。
一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習，全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風廉政建設各項規(guī)章制度，學習縣委、縣政府的決策部署，認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭，利用工余時間積極學政治，學理論，學業(yè)務。全年每人寫心得體會2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導，討論交流，解決疑難問題。通過學習，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高，思想作風建設進一步加強，實際工作得到有效推動。
二、堅持民主集中制原則，切實加強機關(guān)黨建工作。
我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領導下的個人分工負責制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動，有效促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實，機關(guān)工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
三、加強黨風廉政建設，努力保持法制機構(gòu)的良好形象。
按照黨風廉政建設的要求，認真落實“兩個責任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導壓力，靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務管理制度，嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。
四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務工作任務。
(一)加強領導、細化任務，依法行政工作責任得到進一步夯實。
為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應成立了依法行政工作領導小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領導小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設，打造陽光、法治政府的建設目標，細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任，確保了依法行政工作順利開展。
(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。
一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務會通過后發(fā)布16件，報備7件。
二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設，嚴格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止爭，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包合同糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以程序合法為基礎，有理有據(jù)，積極出庭應訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。
三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領導，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。
四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識，提高領導干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩，依法有序地開展工作。
(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領導小組，印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達到100%。領導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正通知書，并督促其限期落實。從檢查情況看，大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，嚴格操作程序，規(guī)范執(zhí)法行為，做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。
四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋，責令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
(四)簡政放權(quán)、政務公開，政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務事項全面進行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設步伐，落實政府信息公開載體，嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。
(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進一步強化。
一是加強領導干部和公務員學法。建立領導干部學法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務會上學習，并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設法制培訓課程，保證領導干部學法常態(tài)化，制度化。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.
三是當好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中，全程跟進，及時提供法律幫助，為領導決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。
五、存在的主要問題。
今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：
一是法制機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領導干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。
三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題，行政處罰決定書告知救濟途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務水平有待進一步提高。
四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴重不足，行政復議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
(一)著力推進依法行政工作。
一是組織召開全縣依法行政工作領導小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認真細化考核內(nèi)容，科學制定考核標準，健全完善考核辦法，引導社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導、以點帶面、示范引領、全面推進”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設法治政府工作規(guī)劃。
(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準的適用，從源頭上預防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理，認真做好證件的申領、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，建立案件移送機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督建議書，對錯誤進行糾正，對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案，一案一卷，做到一個季度一評查，半年一通報。
(三)著力化解行政爭議。
一是進一步暢通行政復議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制，健全行政復議與行政訴訟的良性互動機制。
(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。
(五)著力提高法律服務水平。
繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進依法科學民主決策。認真做好服務縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當好參謀、助手和法律顧問，推進依法科學民主決策。努力辦好政府領導交辦的和需要法制辦介入的法律事務，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇三
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領導審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
二、主動公開政府信息的情況。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況。
20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
四、依申請政府信息公開的收費情況。
本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況。
本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學習《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。
七、其它相關(guān)工作情況。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
八、相關(guān)說明與指標統(tǒng)計附表。
(一)相關(guān)說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇四
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次dh提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行zd律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行zd律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。
二是全面落實行政執(zhí)法責任制。圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。
三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復議法》為重點，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的.行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
去年，我辦認真貫徹市委、政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風年”要求切實解決機關(guān)作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學習教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什么”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次dh精神和市委、政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。
二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風年的要求，以倡導調(diào)查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委、政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領導交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充分調(diào)動機關(guān)干部積極性，我辦建立了內(nèi)部重要事務公開制度、規(guī)范財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業(yè)務專題學習制度、內(nèi)部考核獎勵制度等，實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月，根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇五
為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應急預案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協(xié)調(diào)、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學習，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓，團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內(nèi)建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權(quán)益。
今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關(guān)，確?；貜蛢?nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關(guān)負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權(quán)力事項確認，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關(guān)負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇六
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇七
我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務、便民觀念，為構(gòu)建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
1.重點學習新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學習和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神，認真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結(jié)合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認真落實執(zhí)法責任，夯實執(zhí)法基礎。
1.建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作，將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制，把行政執(zhí)法責任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權(quán)利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質(zhì)，加強隊伍建設。
1.進一步做好依法行政宣傳、學習、培訓工作。積極落實學法制度，重點做好領導干部、公務人員學法用法，處級以上干部集中學法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務知識培訓，培訓率達100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學習，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設和業(yè)務建設兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓力度，認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓班，舉辦形式多樣的培訓班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，改進作風態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關(guān)、領證關(guān)，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇八
20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設工作，全面提升依法行政工作水平。現(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴格按照報告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。
認真履行行政復議職責，嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求，發(fā)揮復議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復議申請2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年，我辦承辦的行政應訴案件2件，監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。
為充分發(fā)揮領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用，我辦以提升領導干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領導干部，以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識，進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。
1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。
2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。
3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進，政府法制機構(gòu)所承擔的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務嚴重不足。
1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4、依法辦理行政復議、行政應訴案件，繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。
5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。
6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。
7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。
8、領導和上級布置的其它工作。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇九
2020年，我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補考工作，向全縣共計1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動，采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查，被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查，其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次，共查卷87本，合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓，對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓。
迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作，2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評議工作，出具了對縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告，報告總結(jié)了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效，梳理了存在的問題，并提出8項整改建議。
對縣執(zhí)法單位進行指導。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究，并根據(jù)來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據(jù)領導交辦的三定方案審查事項，出具《關(guān)于長沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責令類職權(quán)劃分問題，出具《關(guān)于關(guān)于責令類職權(quán)進一步明晰的請示的審查意見》。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關(guān)負責人出庭應訴105次。已審結(jié)的175件行政應訴案件中，行政機關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結(jié)合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十一
(一)深化“放管服”，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關(guān)于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號)，切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機一公開”和“雙隨機+定向”配套抽查機制，組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準入、高消費限制等懲戒措施，形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。
(二)優(yōu)化梳理行政權(quán)力清單。一是突出依法定責、權(quán)責對應，統(tǒng)一權(quán)責清單模板，優(yōu)化權(quán)責清單，完成權(quán)責事項優(yōu)化編制工作，并通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布市本級行政權(quán)力責任清單。利用行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺，所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運行。二是對市本級48個部門行政權(quán)力進行優(yōu)化梳理，印發(fā)《眉山市市本級行政權(quán)力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號)，將權(quán)力目錄公布，接受社會監(jiān)督。
(三)規(guī)范權(quán)力運行。一是2020年6月，市法制辦與市紀委共同對市國土局、市住建局一級廉政風險點對應崗位進行抽查審計，以發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行監(jiān)督機制漏洞，固化權(quán)力運行流程，科學配置權(quán)力，規(guī)范自由裁量權(quán)，健全權(quán)力制衡機制。二是對全市行權(quán)部門及區(qū)縣的行權(quán)平臺規(guī)范運行進行專項督查，并對行權(quán)平臺規(guī)范運行業(yè)務進行指導，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，進一步規(guī)范行政權(quán)力公開、透明運行。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十二
我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，2020年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務所2名專職律師在2020年至2020年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十三
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理，年審通過證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調(diào)離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質(zhì)量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關(guān)法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關(guān)的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權(quán)力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關(guān)權(quán)力，職責，依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權(quán)力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權(quán)力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關(guān)視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調(diào)查取證、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內(nèi)部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構(gòu)審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經(jīng)程序。堅持部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對涉及多個領域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關(guān)意見，通過集體會商形式研究決定。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxxx年以來，縣政府法制辦在縣委、縣政府的領導和市法制辦的指導下，繼續(xù)以貫徹《國務院有關(guān)加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院有關(guān)加強法治政府建設的意見》為統(tǒng)領，在…58報告網(wǎng)小編為您整理了《縣法制辦公室2021年度工作總結(jié)暨來年工作謀劃》，供您學習參考使用。
xxxx年以來，縣政府法制辦在縣委、縣政府的領導和市法制辦的指導下，繼續(xù)以貫徹《國務院有關(guān)加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院有關(guān)加強法治政府建設的意見》為統(tǒng)領，在全面推進依法行政、努力建設法治政府、服務型政府方面做了大量的工作，充分發(fā)揮了政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、今年政府法制工作開展情況。
（一）及早安排部署xxxx年各項工作。一是加強對依法行政工作的指導。年初，對xxxx年全縣依法行政的重點工作作了規(guī)劃部署，并以x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室名義下發(fā)了《xxxx年x縣依法行政工作要點通知》，明確了今年依法行政工作的總體要求和任務。二是于3月05日召開了全縣政府法制工作會議，謀劃部署、督促落實全縣依法行政工作，并對年度依法行政先進個人和先進單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門簽訂了目標責任書，對全年工作進行了細化分解，力促依法行政工作任務落到實處。
（二）全面推進服務型行政執(zhí)法建設工作。
今年，作為服務型行政執(zhí)法建設工作的整體推進年，為做好這項工作，x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室印發(fā)了《x縣xxxx年度推進服務型行政執(zhí)法建設組織實施方案的通知》，對持續(xù)深入做好服務型行政執(zhí)法建設工作進行了安排部署。通過開展服務型行政執(zhí)法建設論壇征文、制作《x縣推進服務型行政執(zhí)法建設工作紀實》紀錄片、召開服務型行政執(zhí)法建設經(jīng)驗交流會、培育服務型行政執(zhí)法建設示范點、印制《服務型行政執(zhí)法論文集》、組織全縣行政執(zhí)法部門從事法制工作的人員及主抓政府法制工作的領導觀摩法院行政案件的審理等系列活動，創(chuàng)新載體，以點帶面，促進服務型行政執(zhí)法工作的整體推進。
（三）做好規(guī)范性文件審查、備案工作。一是認真制定規(guī)范性文件制定計劃。下發(fā)了《x縣人民政府xxxx年規(guī)范性文件制定計劃》，對規(guī)范性文件制定工作實行臺賬式管理，不斷提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。二是在規(guī)范性文件制發(fā)中堅持先法制審查，再簽發(fā)，后公布，不斷提高規(guī)范性文件的按時率、報備率、合法率。三是做好規(guī)范性文件審核備案工作。今年，縣政府法制辦共事先審核規(guī)范性文件xx件，修改xx件，并按照有關(guān)規(guī)定程序，及時上報市政府予以備案，切實做到了有件必備，有備必審。
（四）認真履行行政復議與行政應訴職能。一是規(guī)范行政復議工作。不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當?shù)木唧w行政行為。xxxx年，共收到行政復議申請xx件，不予受理x件，受理x件，已審結(jié)x件，正在審理中x件。會同有關(guān)部門赴市政府辦理行政復議案件xx件，維持x件，撤銷x件，正在審理x件。二是認真履行應訴職能。在辦理行政應訴案件中，仔細梳理案件情節(jié)，撰寫答辯材料，在法定的時間內(nèi)向上級法院提交證據(jù)材料，并積極出庭應訴。xxxx年，會同有關(guān)部門赴華龍區(qū)法院、x市中級法院、x市中級法院及x省高級人民法院辦理行政應訴案件x件，裁定駁回x件，正在審理x件。
（五）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法責任。為全面落實行政執(zhí)法責任制，以縣政府名義下發(fā)了《x縣人民政府有關(guān)全面落實行政執(zhí)法責任制有關(guān)問題的通知》，要求各執(zhí)法部門對于執(zhí)法依據(jù)進行梳理，規(guī)范執(zhí)法流程，并由縣政府法制辦審核后上報縣政府公布實施。目前，該項工作的前期梳理工作已經(jīng)進行完畢并已報送縣政府，待縣政府審核通過后予以公布。二是在城市管理領域積極推進開展相對集中行政處罰工作，促進城市管理執(zhí)法部門改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平。目前，省市政府業(yè)已批復，具體工作的開展正在準備階段。三是認真開展重大行政處罰備案工作。為全面做好我縣的重大行政處罰被案工作，以縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室名義下發(fā)了《x縣全面推進依法行政工作領導小組辦公室有關(guān)貫徹實施x省重大行政處罰備案審查的通知》，對于各行政執(zhí)法機關(guān)對于公民處罰款、沒收違法所得或非法財物達到x萬元以上的行政處罰和對于法人或其他組織實施罰款、沒收違法所得達到xx萬元以上以及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰實行備案審查，自今年x月份開展這項工作以來，共收到備案x起，有效的監(jiān)督了行政機關(guān)的行政行為。四是嚴格執(zhí)法責任追究。為規(guī)范行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為，根據(jù)《x省行政執(zhí)法責任追究試行辦法》相關(guān)規(guī)定，今年對于我縣行政執(zhí)法人員執(zhí)法責任追究x起，對于提高行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員依法行政的水平和能力起到了促進作用。
（六）圍繞全縣工作大局，做好涉法服務工作。一是圍繞縣委縣政府重點工作，跟蹤做好法律服務，為征地拆遷、相對集中行政處罰權(quán)等工作提供法律意見和法律服務。二是加強政府性投資項目合同審查。通過對政府性投資項目合同的合法性審核，規(guī)范合同簽定，提高政府性投資資金使用的安全性。三是健全矛盾糾紛協(xié)調(diào)解決機制。加強與信訪等部門配合，對依法應當通過行政復議、行政訴訟等途徑解決的事項，引導當事人通過法定途徑解決，完善矛盾糾紛協(xié)調(diào)解決機制。截至目前，縣法制辦共審查各類合同、協(xié)議xxx件；受理群眾來電來訪xx余件，領導接訪xx余次。
（七）加強政府法制信息宣傳工作。一是積極做好政府法制網(wǎng)站建設。通過明確專人做到每周更新兩次的要求，不斷完善x政府法制網(wǎng)，努力打造推進依法行政、加強社會監(jiān)督、推進政務公開、展示行政機關(guān)形象的信息平臺。二是舉辦服務型行政執(zhí)法建設論壇。推進服務型行政執(zhí)法建設工作理論研究，及時總結(jié)服務型行政執(zhí)法建設經(jīng)驗，為服務型行政執(zhí)法建設工作營造濃厚輿論氛圍。論壇開展以來，共收到服務型行政執(zhí)法建設論壇投稿xx篇。三是強化信息工作。進一步加強法制信息宣傳工作，明確專人負責信息宣傳，擴大政府法制工作的社會影響力。xxxx年以來，累計向省、市法制辦報送信息xxx余篇，被市法制辦采用xxx篇，省法制辦采用xx篇，全面展示了x政府法制工作。
（八）指導仲裁工作健康發(fā)展。充分發(fā)揮仲裁斡旋調(diào)解和公正、專業(yè)、服務、高效的優(yōu)勢，不斷加大仲裁的推行力度，建立起以仲裁調(diào)解為主導的社會矛盾糾紛機制，彰顯仲裁非訴訟解決社會矛盾糾紛的特色和優(yōu)勢，為解決各類經(jīng)濟糾紛提供更加便捷的仲裁法律服務。xxxx年，共辦理仲裁案件x件，涉及土地、交通及相關(guān)合同糾紛等方面，涉案標的金額達xxxx余萬元，為化解經(jīng)濟糾紛、維護社會公平和穩(wěn)定作出了積極貢獻。
（九）做好全縣行政執(zhí)法人員換證綜合法律知識培訓工作。為做好新版執(zhí)法證的換發(fā)工作，縣政府法制辦于x月xx30日在銀泉賓館舉辦了全縣行政執(zhí)法人員換證綜合法律知識培訓，這次培訓有xxxx余人參加，共分為三期進行舉辦，每期培訓時間為兩天，培訓的科目有《服務型執(zhí)法相關(guān)知識》、《行政強制法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《x省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《x省重大行政處罰備案審查辦法》，培訓中做到學一門考一門，并將考試成績和考勤結(jié)果作為換證的依據(jù)。不但進一步增強了行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事的能力，還為我縣推進依法行政打下了良好的基礎。
（十）狠抓機關(guān)黨建工作。一是認真開展三嚴三實、一創(chuàng)雙優(yōu)教育實踐活動。認真學習開展教育實踐活動的重大意義、目標任務以及重點要求，緊緊圍繞黨員干部的不嚴不實問題，建立整改臺賬，確定整改責任和時間進度，有效推動工作的開展。二是加強支部建設。堅持。
當前隱藏內(nèi)容免費查看民主集中制，完善黨建工作制度，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，恪盡職守，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。三是抓好機關(guān)黨風廉政建設。把黨風廉政建設與當前工作結(jié)合，努力建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題。
今年，法制辦整體工作有序開展，較好完成了階段性工作任務，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）創(chuàng)新意識有待進一步加強。推進依法行政的工作思路需要進一步拓寬，創(chuàng)新的方法和有效的措施需要進一步強化。
（二）法制工作隊伍的法律專業(yè)素質(zhì)需進一步加強，隊伍建設有待進一步提高。
（三）對行政執(zhí)法部門如何規(guī)范行政執(zhí)法行為督促指導不夠有力。
（四）政府法制宣傳工作還需加強。
三、xxxx年工作謀劃。
xxxx年，縣政府法制工作將堅持以黨的十八屆四中***精神為指導，緊緊圍繞全面推進依法行政，建設法治政府的奮斗目標，有力、有序、有效地推動法治政府建設向縱深發(fā)展，著力作好以下幾方面工作：
（一）組織召開xxxx年度全縣政府法制工作會。預定在明年x月份組織召開全縣政府法制工作會議，對xxxx年度政府法制工作進行安排部署，并根據(jù)對各行政執(zhí)法單位政府法制工作的考核情況，對xxxx年度政府法制工作先進單位和個人進行表彰。
（二）做好行政決策和規(guī)范性文件管理工作。一是探索制定行政決策風險評估機制。為防范決策風險，減少決策失誤，防止影響社會穩(wěn)定的矛盾發(fā)生，借鑒外市地行政決策風險評估方面的成熟經(jīng)驗，從源頭上預防和化解社會矛盾，實現(xiàn)科學發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，充分發(fā)揮風險評估的重要作用。二是加強改進規(guī)范性文件制度建設。針對納入規(guī)范性文件制定計劃的，實行臺賬管理，督促各相關(guān)單位按時完成。三是改進規(guī)范性文件制定程序，完善公眾參與機制。將擬出臺的規(guī)范性文件草稿在開通的x政府法制網(wǎng)上公布，征求公眾意見，涉及技術(shù)性，專業(yè)性較強的，聘請相關(guān)專家予以論證，確保規(guī)范性文件的科學性、合法性。四是借鑒外地經(jīng)驗，探索推行法律顧問制度。建立政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。
（三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督。一是結(jié)合構(gòu)改革情況，使各部門都能夠按照梳理完善的各部門權(quán)力清單、責任清單開展工作。真正實現(xiàn)把權(quán)力框在制度的籠子里，用職權(quán)法定和法治思維來管理政府事務，以制度的公信力來保障政府的公信力，以制度的執(zhí)行力來提升政府的執(zhí)行力。二是建立健全與監(jiān)察、檢察、法院部門的銜接機制。通過強化行政執(zhí)法監(jiān)督，確保有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，形成科學有效的權(quán)利運行制約和監(jiān)督體系，避免監(jiān)管真空和服務缺位。三是聘請有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、退休干部作為行政執(zhí)法監(jiān)督員，建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡。四是建立健全行政執(zhí)法投訴制度。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通過完善的制度來保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五是做好對于開展相對集中行政處罰權(quán)的指導工作。通過授課、檢查、案卷評查，座談等多種形式及時解決在我縣即將實施的相對集中行政處罰權(quán)工作，確保我縣在城市管理領域有效開展該項工作。
（四）強化行政復議應訴工作。一是強化復議溝通機制。加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門的交流、溝通，對決定撤銷、變更具體行政行為的復議案件，縣政府法制辦及時督促被申請人，使其能夠自覺履行行政復議決定，充分發(fā)揮行政復議的監(jiān)督作用。二是做好調(diào)解工作。在復議案件的調(diào)查過程中，抓住解決問題的關(guān)鍵，提出雙方認可，又符合法律程序和規(guī)定的解決方案，使申請人自愿撤回行政復議申請，使案件得到妥善解決，做到定紛止爭，案結(jié)事了。三是探索推行疑難案件專家會審制度。對于疑難復雜的復議案件邀請法官、律師、法律專家進行集體會審，確保審理復議案件的合法性和合理性。四是探索并逐步推行行政訴訟案件行政首長出庭應訴機制。通過制度的形式強化行政首長出庭應訴，不斷增強行政征首長法治意識和依法行政的自覺性，進而有針對性地不斷提高行政執(zhí)法的水平。
（五）加強仲裁工作。一是強化仲裁法的宣傳。通過網(wǎng)絡、設置咨詢臺的方式擴大仲裁法的宣傳力度，進一步拓寬仲裁案件涉及的范圍，最大限度的化解群眾的民事糾紛，促進我縣社會的和諧。二是提高工作效率。通過簡化程序，提高效率的措施，實施一周內(nèi)結(jié)案的工作方法，進一步加深群眾對于仲裁解決矛盾糾紛優(yōu)勢的認可。
（六）深入推進服務型行政執(zhí)法工作。盡管xxxx年是服務型行政執(zhí)法建設工作的整體推進年，在服務型行政執(zhí)法方面取得了較好的成效，但是離人民的期盼，上級的要求還存在一定的不足。今后，我們要將該項工作作為一項長期性的工作來抓，使我縣的行政執(zhí)法工作不斷的得到提高。
xxxx年，我們將會認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中***精神，圍繞縣委縣政府中心工作，認真履行職責，加強服務發(fā)展和改善民生等方面的制度建設；嚴格落實行政程序規(guī)定，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為；創(chuàng)新行政復議機制，有效化解矛盾糾紛；大力開展法制宣傳培訓，提高依法行政意識和能力；提升政府法制隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮參謀助手和顧問作用，為建設和諧、美麗新x作出新的貢獻。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十五
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作，解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十六
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質(zhì)量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經(jīng)清理，全市法定行政機關(guān)為443個，法律法規(guī)授權(quán)組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權(quán)組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網(wǎng)文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權(quán)限和程序履行職責。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關(guān)于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉(zhuǎn)發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調(diào)查、調(diào)解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結(jié)12件，其中維持8件，駁回1件，調(diào)解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結(jié)事了”。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復議工作進行積極指導。
1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權(quán)申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標，并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質(zhì)量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責，積極謀劃、主動作為，推進法治政府建設，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法制服務。
xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關(guān)的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。
一是梳理人才隊伍、爭取設立機構(gòu)，打造承接立法權(quán)的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設區(qū)的市立法權(quán)，我辦深入摸底全市立法機構(gòu)和立法隊伍的建設，對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權(quán)的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設立立法科室的報告，為地方立法工作做好機構(gòu)保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調(diào)研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調(diào)研，重點調(diào)研了環(huán)境保護、城市建設與管理、歷史文化保護等業(yè)務部門，對我市這三個方面的工作進行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權(quán)必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領導專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關(guān)于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權(quán)后盡快推進工作做好準備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》，并對其中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經(jīng)濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領導、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應訴工作做好準備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經(jīng)濟環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務工作的重中之重。
一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經(jīng)濟管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內(nèi)容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關(guān)口。
二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經(jīng)市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經(jīng)完成，待經(jīng)市政府常務會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。
三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網(wǎng)上進行了公告。
四是強化文件監(jiān)管制度建設。起草并提交市政府出臺《關(guān)于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設,深入開展制度廉潔性評估工作，認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權(quán)力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂，經(jīng)過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務會議通過后予以公布。
行政復議是行政權(quán)力救濟的重要渠道，是行政相對人維護自身合法權(quán)益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質(zhì)法制服務的原則，深入推進行政復議規(guī)范化建設。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權(quán)糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調(diào)解或下達復議決定，糾正政府或部門的不當行政行為，基本實現(xiàn)案結(jié)事了，切實保障行政復議申請人的合法權(quán)益。
二是扎實開展“市長審案”工作。行政復議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經(jīng)驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領導高度重視行政復議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復議案件16件，案審會常任委員參會率達到98%，復議決定及時履行率達到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動行政復議規(guī)范化建設。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進完善市縣行政復議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強力推進各縣(市、區(qū))行政復議委員會建設工作，為應對新形勢下的行政復議與應訴工作提出了硬性要求，細化了推進行政復議工作責任。
一是強化政府合同合法性審查把關(guān)。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風險。
二是完善合同審查制度化建設。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經(jīng)市政府常務會議通過后予以公布，切實加強市政府合同管理，防范合同風險，維護市政府合法權(quán)益。
三是加強仲裁工作業(yè)務指導。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結(jié)案周期較長，目前結(jié)案7件，結(jié)案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關(guān)規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調(diào)整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施基本建設項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費“一表制”。抽調(diào)專人深入企業(yè)檢查調(diào)研，規(guī)范基本建設項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經(jīng)梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權(quán)力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權(quán)力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網(wǎng)上公示。
四是認真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法，以市加強法治政府建設領導小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武。
活動方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內(nèi)容于一體，前期制定方案、任務分工、部門協(xié)調(diào)等工作已經(jīng)完成，具體事項正在有序推進之中。
五是完善跟進，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權(quán)工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進行認真研究，到龍感湖實地調(diào)查設立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調(diào)人手，配合市直有關(guān)部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權(quán)益、打擊預防青少年違法犯罪、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關(guān)工作把好法律關(guān)口。
二是加強法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網(wǎng)為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網(wǎng)上刊發(fā)信息63篇，在國務院法制網(wǎng)上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網(wǎng)采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設主要任務，進行了專家論證，征求了市直相關(guān)部門意見建議，待市政府批準后予以公布，切實強化行政權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運轉(zhuǎn)，確保“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。
四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經(jīng)費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產(chǎn)生活。
五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設。借助市直機關(guān)第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設專題講座，與會黨員干部進一步強化了思想，增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結(jié)合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權(quán)不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學3次，完成“三嚴三實”專題。
調(diào)研報告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關(guān)干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認識到：加強法治政府建設領導小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標準還不完善，政府購買法律服務工作還處于探索階段，機關(guān)科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關(guān)于法治政府建設的各項任務落到實處。
上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質(zhì)法制服務。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關(guān)口外，重點爭取設區(qū)的市立法權(quán)，深入探索研究地方立法權(quán)在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導向，以問題的解決、作風的轉(zhuǎn)變來促進政府法制工作的提檔升級。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質(zhì)量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作，確?；顒痈黜梼?nèi)容無縫對接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復議委員會規(guī)范化建設的經(jīng)驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務會議審議。
六是加強法制工作制度建設。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機制。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十七
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質(zhì)量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結(jié)，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經(jīng)驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關(guān)。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關(guān)口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關(guān)于公布規(guī)范性文件清算結(jié)果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結(jié)果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結(jié)43件，調(diào)解結(jié)案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
五、抓質(zhì)量，切實進步政府涉法事務辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關(guān)，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構(gòu)成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構(gòu)成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條?！逗狈ㄖ螆髮А?、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)20xx最新市政府法制辦工作總結(jié)。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質(zhì)，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十八
根據(jù)20xx年法治建設工作要點，為切實履行價格工作職能，全面推進法治建設工作，結(jié)合本部門工作實際，經(jīng)局法治建設工作領導小組研究決定，對我局2016年法治建設工作安排如下：
一、工作目標。
認真貫徹落實黨的和市委十二屆五次全體會議精神，以爭創(chuàng)省“法治建設示范市”為目標，全面推進依法治市，深化法治政府建設、依法行政、公正司法和法制宣傳教育，努力推動價格法治建設工作，為全市現(xiàn)代化建設創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。
二、工作措施。
(一)大力推進依法行政。一要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。不斷解放思想，推進理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，增強管理通脹預期的緊迫感，發(fā)揮價格調(diào)節(jié)功能，提高運用經(jīng)濟手段、法律手段和輿論引導等多種手段調(diào)控價格的能力，創(chuàng)新監(jiān)管理念，豐富監(jiān)管內(nèi)容，為促進兩個率先和科學發(fā)展作出積極貢獻。二要深入推進黨務政務公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);注重公開的深度和形式，進一步優(yōu)化信息公開平臺，豐富信息公開內(nèi)容，加強物價網(wǎng)站建設，依法履行主動公開與依申請公開等義務，落實責任追究制度，確保公開范圍和內(nèi)容準確無誤，全力打造“陽光物價”。三要堅持科學民主依法決策，繼續(xù)嚴格實行制定價格集體審議、制定規(guī)范性文件集體審議和價格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調(diào)整價格、制定規(guī)范性文件、作出價格行政處罰，都要召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議，共同論證行政決策的合法性、合理性，最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策，提高價格決策的科學性、公正性和透明度。
(二)主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是積極推進價格改革。深化水價改革，認真貫徹《省“十二五”水價改革意見》，按照上級要求認真做好污水處理及再生水等價格調(diào)整工作，適時推進居民生活用水階梯水價制度。積極疏導油氣價格矛盾，及時成品油價格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實工作;根據(jù)上級部署落實天然氣價格調(diào)整方案，深入推進居民用氣階梯式氣價改革。二是做好服務民生改善工作。加強教育收費管理，進一步規(guī)范普通高中階段收費行為，完善普通高中特色教育收費管理政策，督查中外合作辦學政策執(zhí)行情況，加強中小學伙食費、代辦費等收費管理，跟蹤落實中小學教輔材料管理政策。推進醫(yī)藥價格改革，貫徹執(zhí)行縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革政策;改革中醫(yī)藥價格管理，建立中藥飲片價格動態(tài)調(diào)整機制。規(guī)范房地產(chǎn)價格，嚴格執(zhí)行普通商品房明碼標價規(guī)定和“一價清”制度，做好商品房銷售價格申報備案工作;抓好保障性住房價格管理和各項優(yōu)惠政策落實，強化公共租賃住房租金管理;適時修訂《市物業(yè)服務收費管理辦法》。強化涉民收費規(guī)范清理，繼續(xù)推進民生價格公布工作，進一步規(guī)范有線電視收費行為。三是加大民生價費監(jiān)管力度。按照上級部署積極開展“明碼標價和價格誠信推進年”活動，嚴格查處價格欺詐和惡意囤積、哄抬價格、捏造散布漲價信息等不正當價格行為。加大對涉嫌價格壟斷案件的查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，預防和制止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營者之間達成價格壟斷協(xié)議、串通操縱價格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營服務性收費清理整頓力度，重點對運輸領域、進出口環(huán)節(jié)和工商、公安(消防)等部門及其下屬單位價格和收費政策執(zhí)行情況進行專項檢查。對農(nóng)民建房、農(nóng)機服務、有線電視、農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領域收費問題開展重點檢查。繼續(xù)加大對教育、醫(yī)藥等領域的價格違法行為的查處力度。
(三)堅持和完善學法用法制度。一要強化法律知識學習培訓，堅持領導干部帶頭學法制度，落實公務員學法考試制度，認真學習中央和省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定，確保各項學法工作有序開展。結(jié)合實際情況，開展多領域多層次多角度的法律法規(guī)和價格業(yè)務知識培訓，全面提高對依法行政重要性的認識，不斷增強責任意識，增強依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進“六五”價格普法和干部學法工作，全面推行公務員網(wǎng)上學法和考試，采取集中輔導學習與自學相結(jié)合的方法，組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識輔導授課和依法行政培訓，確保年度集中法制學習不少于4次，集中學習時間不少于16學時。三要加強價格法制宣傳，充分利用新聞媒體、價格公示欄、物價網(wǎng)站、價格信息、電子顯示屏等多種載體，結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日、《價格法》實施十五周年宣傳月，不斷創(chuàng)新形式，大力宣傳體格法律法規(guī)，提高全社會對價格的認知度。
三、組織領導。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。要加強對法治工作重要性的認識，按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門工作實際，認真制定法治建設年度工作計劃，將法治建設工作納入年度工作總體規(guī)劃并列入年度目標考核的重要內(nèi)容。局法治建設工作領導小組要加強對法治建設工作的組織領導，經(jīng)常召開會議專題研究法治建設工作，進一步把全局人員的思想統(tǒng)一到全市法治建設工作的重點上來，把本部門法治建設的各項工作落到實處，為全市法治建設推進積極貢獻力量。
(二)加強組織協(xié)調(diào)，健全工作機制。要建立和完善法制建設工作責任制度、依法行政制度及領導責任制度等工作規(guī)程，并作為全局工作目標管理的一個重要考核內(nèi)容。認真做好法治建設工作的各項協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常向市法治建設領導小組匯報本部門法治建設活動開展情況，爭取上級領導的重視，確保各項活動扎實有效開展。
(三)嚴格考核評議，落實目標責任。以《市物價局行政執(zhí)法責任制考核評議辦法》為依據(jù)，從“執(zhí)法管理”、“執(zhí)法公開”、“執(zhí)法實施”和“執(zhí)法監(jiān)督”四個方面，對本局各科室以及每一個執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法評議，考核量化，責任到人，切實落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，提高全市價格系統(tǒng)法治工作水平，全面推進依法治價工作。
法制辦公室政務公開工作總結(jié)篇十九
20xx年，市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。
一、貫徹四中全會精神，明確工作任務。
我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標?！秾嵤┮庖姟诽岢隽宋沂猩罨ㄖ握ㄔO的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領作用。
1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。
2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
三、推動重大決策制度建設，做好法律服務保障。
1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。
3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。
1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。
2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。
5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
五、進一步做好復議應訴工作，積極化解矛盾糾紛。
20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件，到三級法院應訴171件218次)，我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復議案件有小幅增長，行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感，發(fā)揚敢于擔當?shù)木?，忘我工作，加班加點，不管是復議還是應訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。
1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
機關(guān)作為共同被告，我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求，嚴格復議審查標準，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?，維護了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復議職能作用。
2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀，強化領導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹學習新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力，做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》，贈送各級領導干部和業(yè)務人員學習，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負責人出庭應訴情況通報制度的通知》，建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關(guān)負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
的提升，多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓，推動提升應訴能力，并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風險，增強執(zhí)法自信。
4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
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