通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己，在學(xué)習(xí)和工作上不斷成長和進步。寫總結(jié)時應(yīng)注意語言簡練、條理清晰，避免冗長和啰嗦?？偨Y(jié)的方式因人而異，這里提供的范文僅供參考，可以根據(jù)自己的需要進行相應(yīng)的修改和調(diào)整。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇一
對廣東工業(yè)大學(xué)等10所省屬高校2011至2013年度資產(chǎn)管理使用情況進行審計調(diào)查，涉及資產(chǎn)總額255.12億元。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題是：
(一)資產(chǎn)數(shù)據(jù)反映不準確、不完整。有6所高校固定資產(chǎn)財務(wù)賬與實物賬不符，2013年末兩賬差異1.66億元;有3所高校392.5萬元捐贈資產(chǎn)、1所高校200萬元對外投資未入賬;有1所高校2個下屬單位資產(chǎn)31.3萬元、負債17.6萬元未納入學(xué)校報表反映;有10所高校無形資產(chǎn)未按規(guī)定核算。
(二)校舍出租管理不規(guī)范。有9所高校未經(jīng)省主管部門審核和財政部門審批，擅自出租校舍，涉及出租面積27.92萬平方米，占2013年底10所高校出租校舍面積的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不規(guī)范，且未采用評審或評估、公開詢價等方式確定價格，涉及年租金7657.2萬元;有4所高校校舍租期超5年規(guī)定期限，最長租期達20年。
(三)違規(guī)利用校產(chǎn)資源存在風(fēng)險隱患。有1所高校未經(jīng)批準將校區(qū)面積約2萬平方米場地使用權(quán)與私營企業(yè)合作開發(fā)項目，存在國有收益流失風(fēng)險;有1所高校股權(quán)轉(zhuǎn)讓款200萬元未及時收回。
(四)個別基建項目存在違規(guī)違約問題。有1所高校新校區(qū)建設(shè)工程項目在立項審批、招投標(biāo)、工程管理、驗收和結(jié)算審核各環(huán)節(jié)均存在違規(guī)違約問題，涉及金額6021.3萬元。
(五)基建工程后續(xù)管理核算不規(guī)范。有7所高校部分校區(qū)交付使用至今10年，仍未完成工程竣工決算，也未能對其辦理產(chǎn)權(quán)登記、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)并實行規(guī)范的核算和管理，涉及金額85.75億元。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇二
一、審計總體說明：
1、審計起止時間：8月2日至209月3日。
2、審計類型：預(yù)算審計等資料。
二、經(jīng)費預(yù)算審計的原則：
1、年度保潔服務(wù)費及保安服務(wù)費。
2、保安警用器械、維修工機具及工作服裝等零星物料購置。
3、保養(yǎng)工程服務(wù)費，根據(jù)實際設(shè)備的配置情況，配備相關(guān)人員。參照xxxx普通技工月。
工資水平測算。
4、電(扶)梯維修檢測費用及消防設(shè)施檢測費，根據(jù)實際設(shè)備的配置情況，依據(jù)魯價費發(fā)89號及魯價費發(fā)78號計算。
5、水電、取暖費根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)備的額定功率，作為計算依據(jù)。
6、綠化養(yǎng)護費，根據(jù)綠化面積，依據(jù)平方米/年計算。
元，核減率xxx%。
(詳見運行經(jīng)費審計匯總表)。
1、送審經(jīng)費預(yù)算中保潔費、保安服務(wù)費、保養(yǎng)工程服務(wù)費根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場實際觀測。
371,982.00元。
2、送審的保安器具購置費及維修用具購置費，元。
3、送審經(jīng)費預(yù)算中的電費、水費，依據(jù)設(shè)計圖紙載明的設(shè)備功率及運行時間，核減電量。
xxx度;水xx噸，核減電費1,384,260.13元;水費xxx元。
元/平方米，核減單價xx元/平方米，核減取暖費xx元。
5、根據(jù)設(shè)計圖紙核減綠化面積xx平米，參照xxxx現(xiàn)行綠化保養(yǎng)服務(wù)費5元/平方米/每年,核減養(yǎng)護單價7元/平方米,核減綠化養(yǎng)護費xxxx元。
6、根據(jù)設(shè)備及設(shè)施的質(zhì)保期限核減消防設(shè)施維護費xxx元;核減制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維。
護費xxx元。
四、審計結(jié)果：
報送經(jīng)費：xxxx元。
審計經(jīng)費：xxxx元。
核減經(jīng)費：xxxxx元。
五、其他事項:。
對于因設(shè)備或者設(shè)施處于質(zhì)保期間,而全部核減的消防設(shè)施維護費及制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。
維護費等,待該部分設(shè)備及設(shè)施出質(zhì)保期后,跟具實際情況另行申請。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇三
今年以來，預(yù)算科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)幫助以及局內(nèi)各科室的大力支持密切配合下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排預(yù)算，認真組織收入，努力深化改革，科學(xué)理財，服務(wù)至上。本科室各項業(yè)務(wù)工作取得了較好的實績?，F(xiàn)按要求總結(jié)匯報于下：
一、主要工作完成情況及取得實效。
（一）完成xx年年度財政決算及20xx年預(yù)算編制工作。
財政決算工作是財政工作的重要環(huán)節(jié)，是一年來國民經(jīng)濟發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的最終體現(xiàn)。財政總決算和部門決算報表數(shù)據(jù)是經(jīng)濟發(fā)展在財政收支中的具體體現(xiàn)，是黨委、政府決策的依據(jù)。20xx年新年伊始，全科人員就進入緊張的工作狀態(tài)，預(yù)算科與國庫科及各科室之間團結(jié)協(xié)作、密切配合、分工合理、職責(zé)明確，嚴格按照“統(tǒng)一表式、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一布置、加強協(xié)調(diào)、嚴格審核、提高質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享”的工作原則，不分工作時間和節(jié)假日及業(yè)余時間，進行對賬、算賬、審核、匯總。決算數(shù)據(jù)做到了預(yù)算單位、業(yè)務(wù)科室、預(yù)算總指標(biāo)和支出都核對無誤。通過大家3個多月的艱苦努力、團結(jié)協(xié)作，圓滿完成了xx年年的財政決算編審工作。經(jīng)省財政正式批復(fù)的決算，xx年年我區(qū)一般預(yù)算財力增加了352萬元，其中：省市考核獎勵增加了134萬元，年終結(jié)算困難補助增加了183萬元，調(diào)入資金增加35萬元。最大限度地爭取了上級部門對我區(qū)的關(guān)心和支持。
科學(xué)測算、統(tǒng)籌安排，全面及時地完成了預(yù)算草案編制工作。整個預(yù)算方案以全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合分析了全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定增長的局面和近幾年財政稅收的良好增勢，充分考慮了所得稅改革及非稅收入的不可比因素，同時也衡量了關(guān)注民生，建設(shè)和諧社會的資金需求，充分體現(xiàn)了“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、盡力而為、收支平衡、集中財力辦大事”的原則，既符合我區(qū)實際，又具有一定的前瞻性，因此，20xx年預(yù)算草案順利地通過了區(qū)三屆人大一次會議的審查批準，明確了財稅工作的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)財政工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）積極組織、加強協(xié)調(diào)，促使財政收入高速穩(wěn)定增長。
根據(jù)年初人代會批準的20xx年財政收入任務(wù)，我科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，與兩稅部門認真研究，反復(fù)磋商，及時將任務(wù)分解落實到各征收部門，并由區(qū)政府與之簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在組織收入工作中，密切注視著財政收入動態(tài)，認真分析財政收入形勢，加強對重點稅源，重點企業(yè)的調(diào)查和分析，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決組織收入中的存在問題，同時加大非稅收入的征管，規(guī)范預(yù)算外收入管理，確保了財政收入快速增收，均衡入庫。提前兩個月超額完成年初預(yù)算任務(wù)。
1—10月，全區(qū)財政全口徑收入完成59285萬元，為年初預(yù)算52250萬元的113.5%，比去年同期41654萬元增收17631萬元，增長42.3%。其中：上劃中央“兩稅”收入完成15112萬元，為年初預(yù)算的102.6%，比去年同期9986萬元增收5126萬元，增長51.3%；地方一般預(yù)算收入完成25375萬元，為年初預(yù)算24826萬元的102.2%，比去年同期18972萬元增收6403萬元，增長33.7%；基金預(yù)算收入完成394萬元，為年初預(yù)算的197%，比去年同期291萬元增收103萬元，增長35.4%。后兩個月，由于受國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境影響，預(yù)計財政收入后兩個月增幅會回落，但實現(xiàn)大幅超收已成定局，全年仍然能夠保持高位運行，地方一般預(yù)算收入有望完成2.78億元，增長25%左右。
（三）調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，積極籌措資金支持全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
年初以來，嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的20xx年財政支出預(yù)算，確保工資正常發(fā)放和政權(quán)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的支出需要，保證法定支出，保證重點支出，積極籌措資金貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。1—10月，地方一般預(yù)算支出完成72432萬元，為年初預(yù)算57112萬元（不含上級?？睿┑?2.8%，比去年同期51573萬元增支20859萬元，增長40.4%；基金預(yù)算支出完成6626萬元，比去年同期91萬元增支6535萬元，增長71.8倍。今年的財政支出在確保了機關(guān)事業(yè)單位人員工資的發(fā)放及機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加對公共服務(wù)和社會事業(yè)投入，推進社會和諧發(fā)展，重點保障了支農(nóng)、社保資金的需要，大力支持教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。特別是支持三農(nóng)、城市建管、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生支出增幅較大，分別增長146.4%、95.9%、70.1%、30%，支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，公共財政的效能進一步體現(xiàn)。
（四）深入研究、改革和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
征對近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行中存在的諸多問題和困難。預(yù)算科在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，對全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從財政體制基數(shù)、財政收入情況、財力情況、財政平衡狀況、債務(wù)情況等方面進行深入調(diào)查分析。根據(jù)省財政廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革的意見，在總結(jié)我區(qū)“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重新擬定了新一輪的區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制方案，核心內(nèi)容是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支全部納入?yún)^(qū)級統(tǒng)一管理，采取“收入整體上劃，支出納入?yún)^(qū)級預(yù)算管理”的改革辦法。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要，取消了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的稅收基數(shù)考核任務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障標(biāo)準，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機構(gòu)運轉(zhuǎn)困難的問題，同時也照顧到了部分經(jīng)濟條件較好，事務(wù)工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處以及民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的既得利益，改革得到了順利進行。
（五）加強政府債務(wù)管理，圓滿完成省政府對我區(qū)的政府債務(wù)核查工作。
根據(jù)市財政局昭財預(yù)〔20xx〕19號文件《關(guān)于做好xx年年地方政府性債務(wù)清理統(tǒng)計和核查工作的通知》精神和會議安排及部署，預(yù)算科在全區(qū)范圍內(nèi)對xx年、xx年和xx年年三年的政府性債務(wù)進行了一次全面、徹底清理和登記，共清理上報我區(qū)至xx年年末的地方政府性債務(wù)余額38309萬元，并從債務(wù)的規(guī)模、形成原因以及化解對策等方面作了詳細分析并完成了各項報表的填制工作。8月上中旬省政府統(tǒng)一派出專項核查組對全省各州市和縣區(qū)開展債務(wù)核查認定工作，預(yù)算科三個人在長達近一個月的日子里全天候陪同核查組，與核查組的同志一道加班加點，高強度、超負荷工作，并幫助債務(wù)部門加強溝通協(xié)調(diào)，通過努力，經(jīng)最后核查設(shè)定的政府債務(wù)總額為47354萬元，在原上報的.基礎(chǔ)上增加了9045萬元，最大限度地爭取了上級的幫助和支持。
（五）按上級要求完成各類調(diào)研課題和工作。
一是做好了主體功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付課題調(diào)研工作。目前，國家已經(jīng)明確要對禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)實行生態(tài)補償，特別是對禁止開發(fā)區(qū)要按照100%的比例實行補償。大山包黑頸鶴自然保護區(qū)屬國家級自然保護區(qū)。市財政局于3月18日召開專題講座，對主體功能區(qū)實施財政轉(zhuǎn)移支付的課題調(diào)研進行了講解和布置。區(qū)政府于3月22日召開了財政局、發(fā)改局、鶴管局、林業(yè)局、大山包鄉(xiāng)政府等20余個部門參加的會議，專題研究大山包保護區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目申報工作。會議確定從基層政權(quán)運行和管理成本、農(nóng)戶補償、公共設(shè)施建設(shè)、生態(tài)濕地保護等多方面的因素來做出完整的項目申報材料，最大限度地爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助，以促進我區(qū)社會各項事業(yè)的發(fā)展。我科積極與各部門協(xié)調(diào)溝通，對經(jīng)發(fā)改部門匯總后的項目申報材料進行修改完善并按時完成上報工作。
二是完成了企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。財稅調(diào)研也是我科的一項較為重要的工作內(nèi)容。由于調(diào)研工作涉及面廣，業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，工作難度較大。特別是企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，需對全區(qū)39戶主要盈利企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營損益、所得稅的計算繳納以及其他各稅的實現(xiàn)情況等進行了較為全面的調(diào)查分析。經(jīng)過我們的努力工作，在國稅、地稅和其他相關(guān)部門的配合下，較好地完成了調(diào)研任務(wù)。其他還有所得稅跨州市分配政策的基礎(chǔ)資料收集、重點產(chǎn)品調(diào)研等工作都逐一認真落實。
二、存在的不足和問題。
從本科室業(yè)務(wù)工作來看，我們現(xiàn)行的預(yù)算管理程序和制度不盡完善，管理的規(guī)范性還有待于進一步加強和提高，與上級提出的精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理要求還有一定差距，對于收支信息反饋方面還不夠及時，一定程度上沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確及時的數(shù)據(jù)分析資料，沒有很好地發(fā)揮預(yù)算科為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的作用。
三、明年的工作重點和措施。
一是正確判斷財政經(jīng)濟形勢，把握財政運行方向。20xx年財政經(jīng)濟運行不確定性因素增多，財政收支矛盾將更加突出，從不利因素來看，受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響，我區(qū)經(jīng)濟增長壓力很大，財政各項減收增支因素增多。從減收來看，國家自明年1月全面推開增值稅轉(zhuǎn)型改革，初步預(yù)測全區(qū)財政總收入預(yù)計減收8400萬元，其中：國稅6500萬元、地稅1900萬元；同時，由于中央財政收入增長趨緩，20xx年中央和省對地方的轉(zhuǎn)移支付增量也將會相應(yīng)減少。從增支來看，民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管建、社會保障等都將大幅增加投入，已有的剛性支出需要保障。因此，20xx年全區(qū)財政收支矛盾將十分突出，根據(jù)財政經(jīng)濟運行情況，綜合考慮以上因素，結(jié)合國家擴大內(nèi)需的政策，按照積極穩(wěn)妥的原則，我科初步考慮，20xx年全區(qū)財政收入盤子在今年基礎(chǔ)上增長8%左右，財政總收入達到6.5億元，地方一般預(yù)算達到3億元。
二是及早謀劃明年財政工作?，F(xiàn)在離年底不足兩個月時間，既要集中精力做好決算準備工作，又要未雨綢繆地謀劃好明年發(fā)展。要積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算，合理確立收入盤子，保持財政收入增長與經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。當(dāng)前形勢下，要切實樹立節(jié)儉意識和過緊日子的思想，嚴格控制和壓縮會議費、招待費、出國費、培訓(xùn)費等一般性支出。要著力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出、重點支出、支持經(jīng)濟發(fā)展等資金需要，做到集中財力辦大事。
三是認真研究財稅體制和政策。根據(jù)當(dāng)前中央出臺的關(guān)于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的10項重要政策措施要求，結(jié)合市委、市政府的具體安排，要配合政府各職能部門做好向上爭取項目、資金乃至政策的工作。積極協(xié)調(diào)與市局預(yù)算科對接，最大限度地爭取上級在體制上給予幫助和支持，做好預(yù)算調(diào)整工作和年底算賬的準備工作。要組織協(xié)調(diào)稅務(wù)部門研究分析國家明年全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革對我區(qū)財政收入的減少影響。
四是要繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作。預(yù)算科要認真按照前期貫徹四項制度擬定的科室職責(zé)及服務(wù)承諾事項，認真做好預(yù)算指標(biāo)的分解下達，做好指標(biāo)文件的登記、匯總。認真按照有關(guān)制度做好每一項涉及到體制上解、補助的測算、分配工作。同時，加強對各項支出事項的管理，年終及時匯總整理各科需追加事項，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面準確依據(jù)。
20xx年，預(yù)算科各項工作雖然取得了一定成績，但是，我們面臨的財政困難和問題還很多，工作中仍須進一步完善和提高，因此，在后期的工作中，我們將以貫徹四項制度為契機，揚長補短，不驕不躁，科學(xué)運籌，扎實工作，爭取使預(yù)算科的工作再上一個新臺階。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇四
為貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，提高財政資金的有效性和規(guī)范性。20**年1月至4月，對50家市直行政、事業(yè)單位20**年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查，涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看，20**年50家單位三公經(jīng)費同期減少444.6萬元，下降22%。其中招待費下降47%、車輛費用下降11%、出國費用增長3%；50家單位會議費同期減少52.4萬元，下降13%。審計還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等方面存在一些問題。目前，已函告各單位，整改工作正在進行中。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇五
（一）績效審計是高校提高辦學(xué)水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證。
在當(dāng)今國家逐年投人教育資金增加的情況下，開展績效審計不僅順應(yīng)了經(jīng)濟的發(fā)展，更重要的是通過對這些資金的經(jīng)濟性、使用效率和形成的效益進行評估來評價學(xué)校的業(yè)績，促使學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平，達到經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）績效審計是高校杜絕浪費，提高資金使用效率的有效手段。
高等學(xué)校隨著擴招任務(wù)的不斷加大，學(xué)校規(guī)模也在不斷擴大，高校的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資大幅度增長。為了保證辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)校加大對教學(xué)科研投入，教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費、管理費用等隨之大幅度增加。不少學(xué)校新建的基礎(chǔ)設(shè)施一部分依靠銀行貸款，學(xué)校將要支付相應(yīng)的銀行利息。隨著競爭的不斷加劇，誰能夠降低辦學(xué)成本，提高資金利用率，誰就能取得主動權(quán)。在學(xué)校的收入來源非常有限的情況下，通過預(yù)算執(zhí)行績效審計，可以弄清高校內(nèi)公共資金是否獲取了效益，效益的程度如何。如高校在進行固定資產(chǎn)投資前進行評估，可以預(yù)測、論證最佳決策方案，以期實現(xiàn)最大效益；通過事中監(jiān)督，可以挖掘提高固定資產(chǎn)的潛力；通過事后對比，可以分析、考核、評價投資預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，提出改進意見。將績效審計貫穿管理的整個過程，能夠獲得資金的最佳使用效果。
（三）績效審計是高校內(nèi)部審計工作發(fā)展的必然趨勢。
長期以來受計劃經(jīng)濟的影響，高校內(nèi)部審計大多定位于“查弊糾錯式”審計，以財務(wù)審計為重點的內(nèi)部審計一般是事后審計，不能直接協(xié)助高校提高辦學(xué)效益，加上目前內(nèi)部審計采用的方法基本上是對會計科目進行逐筆審查，方法陳舊單一，審計效率低下，所以高校內(nèi)部審計未能充分發(fā)揮其職能作用。市場經(jīng)濟講究效益，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，高校的內(nèi)部審計也應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上向績效審計方向拓展。
（一）審計經(jīng)驗缺乏。
目前，我國高校績效審計正處于起步階段。由于過去較注重財務(wù)收支、財務(wù)會計等“查弊糾錯式”的審計，而忽視了效益審計和績效審計。大部分高校以財務(wù)收支審計為主，績效審計只在審計基建專項資金時使用，對高校經(jīng)常性經(jīng)費的績效審計尚未開展。實踐中既沒有明確高校開展預(yù)算執(zhí)行績效審計的內(nèi)容，也沒有完善的績效審計標(biāo)準，更沒有完整的案例可供借鑒。
績效審計標(biāo)準是評價審計對象效益狀況的判斷尺度，是提出審計意見、作出審計結(jié)論的客觀依據(jù)。目前，無論是從計劃、實施、報告還是步驟、程序和方法都沒有現(xiàn)成的規(guī)范和標(biāo)準來約束，績效審計的內(nèi)容、組織方式和審計方法因人而異，因此績效審計行為顯得雜亂無序；事實上要制定這樣的標(biāo)準也比較困難，因為高?？冃徲嬇c企業(yè)審計、固定資產(chǎn)投資審計等其他專業(yè)審計有著很大區(qū)別，高校的固有屬性，決定了資金的使用主要是體現(xiàn)社會效益、宏觀效益、長遠效益，難以直接量化經(jīng)濟效益。因此，制定合理的績效審計標(biāo)準具有一定難度。標(biāo)準的制定科學(xué)與否，無疑會影響績效審計的質(zhì)量和審計結(jié)論的可信度。甚至是同一項目，會有多種不同的衡量標(biāo)準，采用不同的衡量標(biāo)準，得出的結(jié)論會有很大差異。在不同的時間點上，也會得出不同的結(jié)果。衡量標(biāo)準的`難確定，給績效審計人員客觀公正地提出評價意見造成困難。
（三）控制審計風(fēng)險難。
績效審計涉及面廣，不同層次和領(lǐng)域重要性水平確定和審計風(fēng)險評估并不相同，因此風(fēng)險評價體系的確定也不同。另外，績效審計專業(yè)性和綜合性都較強，審計技術(shù)與方法更為復(fù)雜。在績效審計數(shù)據(jù)收集、分析和確定結(jié)論過程中，預(yù)算執(zhí)行審計的思維慣性，從現(xiàn)象推斷本質(zhì)、用部分推斷總體等的實現(xiàn)，也都存在不成熟觀點導(dǎo)致做出錯誤結(jié)論的可能。當(dāng)前高校審計人員的配置仍存在知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)技能差距大的非均衡特點，這種狀況已成為制約高?？冃徲嫲l(fā)展的關(guān)鍵因素，將不利于對效益進行全面、客觀、公正的分析評價，也會不同程度地增加績效審計的評價風(fēng)險。
（四）遺留問題測算指標(biāo)難。
高校購置資產(chǎn)普遍缺乏統(tǒng)一計劃，重復(fù)購置現(xiàn)象嚴重；對事業(yè)發(fā)展需求預(yù)測不準，盲目購置價格昂貴的儀器設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備利用率低下，長期閑置，最終損壞、報廢；基本建設(shè)及修繕工程缺乏長遠規(guī)劃，設(shè)計不合理；校辦產(chǎn)業(yè)可行性論證與研究不夠，經(jīng)營管理不善，投資無法收回，負債過多。經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費使用不規(guī)范，處理不好消耗與積累的關(guān)系，盲目貸款，利息支出數(shù)額過大，導(dǎo)致財政困難。這些問題存在，必然對推行預(yù)算執(zhí)行績效審計造成影響。
審計署頒布《至審計工作發(fā)展規(guī)劃》，提出了“著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系”的要求。明確指出“建立起中央部門預(yù)算執(zhí)行績效審計評價體系，建立起財政績效審計評價體系，20基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系”。一個完整的、可操作的預(yù)算資金績效審計評價體系應(yīng)包括確定審計目標(biāo)、評價標(biāo)準和評價指標(biāo)。通過確定預(yù)算執(zhí)行部門使用資金的績效審計目標(biāo)，以定性分析與定量評判結(jié)合的原則，選擇和制定審計評價標(biāo)準，并在此基礎(chǔ)上建立績效審計評價指標(biāo)體系，重點對高校預(yù)算編制、收入預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行績效評價，最終提高學(xué)校審計工作質(zhì)量，改善高校預(yù)算管理，促進資源優(yōu)化配置，提高資金使用效益。
（二）完善高?？冃徲嬛贫?。
不斷完善績效審計規(guī)范是有效開展績效審計并確保審計質(zhì)量的重要條件。高校要根據(jù)實際情況，著手績效審計規(guī)范的建設(shè)，制定績效審計準則和具體的操作指南，績效審計的方法方式、具體的操作程序及有關(guān)的措施形成制度性文本。由于績效審計的特殊性與復(fù)雜性，目前我國尚未形成完整法規(guī)體系適用于績效審計，已出臺的法律、法規(guī)中涉及績效審計的內(nèi)容較少，有關(guān)高校績效審計的內(nèi)容更少。從各國績效審計的發(fā)展來看，凡是績效審計開展得較好的國家都制定和頒布了績效審計準則及相關(guān)的規(guī)范。因此，盡快制訂出一整套獨立的包括高?？冃徲嬙趦?nèi)的績效審計法規(guī)體系，是我國大力開展高?？冃徲嫼蛯崿F(xiàn)依法審計的重要前提。
（三）推行績效預(yù)算編制。
目前，高校普遍停留在“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法上，限于目前的環(huán)境和條件，可以從以下兩個方面提高預(yù)算執(zhí)行審計效果。一方面通過關(guān)口前移抓源頭，審核預(yù)算編制。通過審計年度預(yù)算計劃的科學(xué)性、合理性來促進提高預(yù)算編制的有效性；另一方面是改變部門預(yù)算審計的組織方式，具體有三點：一是實行聯(lián)網(wǎng)審計，參照預(yù)算批復(fù)數(shù)對預(yù)算執(zhí)行過程進行遠程實時監(jiān)控；二是實行跟蹤審計，根據(jù)預(yù)算對重點支出、大額支出項目執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤，定期召開預(yù)算執(zhí)行情況分析會，對執(zhí)行好的部門進行表揚；三是實行專項審計，發(fā)現(xiàn)嚴重偏離預(yù)算計劃安排的重大或突出性問題，及時、靈活地以一個或多個相關(guān)部門為對象實施專項審計或者專題審計調(diào)查，查糾錯弊，完善制度。
（四）整合審計資源，控制審計風(fēng)險。
重視社會審計組織和內(nèi)部審計機構(gòu)各自作用，根據(jù)需要有選擇地聘請中介組織和專業(yè)技術(shù)人才參與涉及知識領(lǐng)域較多的績效審計。審計主管部門可積極組織審計人員進行績效審計培訓(xùn)，在工作中逐步體會績效審計的操作，積累經(jīng)驗。在對重要性水平確定和審計風(fēng)險評估時，要按不同層次和領(lǐng)域分別進行，以合理確定審計風(fēng)險體系，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施來降低審計風(fēng)險。
（五）創(chuàng)新審計方法和手段提高預(yù)算執(zhí)行審計的質(zhì)量和效率。
一是將審計調(diào)查的一些專門方法運用到預(yù)算執(zhí)行審計過程中，將以部門單位審計為主線和以問題審計為主線有機結(jié)合起來，將產(chǎn)生同類問題與延伸審計單位結(jié)合起來，圍繞重點、熱點和難點問題開展審計調(diào)查。除了采用常規(guī)的審計技術(shù)方法外，還可以采用審計座談、審計抽樣、風(fēng)險評估等方式方法，提高審計工作質(zhì)量和效率。二是充分運用計算機輔助審計。從目前來看，審計部門未能及時地掌握學(xué)校各項財政資金的預(yù)算編制、執(zhí)行和管理情況，影響了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的力度和效果。預(yù)算執(zhí)行審計工作量大，人員數(shù)量受限，因此，根據(jù)上級主管單位的要求，積極搭建聯(lián)網(wǎng)審計平臺，改變單一審計監(jiān)督方式，變事后審計為事中審計，變就地審計為遠程審計，推進并逐步形成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后審計有機結(jié)合的監(jiān)督機制。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇六
第一條為了加強對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)、《中華人民共和國審計法實施條例》(以下簡稱《審計法實施條例》)等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督是指本省各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，對本級人民政府預(yù)算執(zhí)行情況、下級人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的行為。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇七
為進一步貫徹《預(yù)算法》講究績效原則，加強預(yù)算績效管理，根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理工作考核的通知》文件精神，現(xiàn)將我單位20xx年度預(yù)算績效管理工作總結(jié)如下：
一、年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況。
20xx年，我單位以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向，進一步加強制度建設(shè)，提升自評質(zhì)量，預(yù)算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標(biāo)編制，及時報送績效目標(biāo)。二是探索績效跟蹤監(jiān)控，要求加強過程監(jiān)控。三是深入開展財政支出績效評價，對專項資金實施績效自評和項目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用，組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進，加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制，明確職責(zé)分工，努力提高了績效管理工作水平。
二、自評情況。
(一)基礎(chǔ)工作管理。我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視預(yù)算績效管理工作，對該項工作給予大力支持和指導(dǎo)，對上級做出的批示和下發(fā)的預(yù)算批發(fā)非常的關(guān)心。在一些制度建設(shè)方面我們做的有些欠缺，有待提高和完善。
(二)績效目標(biāo)管理。我校嚴格按照上級的要求在規(guī)定的時間報送績效目標(biāo)，比如每月按時發(fā)放工資，公積金、醫(yī)療保險等按時準確發(fā)放到位，從無拖欠。
(三)績效監(jiān)控管理。我校20xx年無項目收支，開始預(yù)算的項目都在后期做了及時的調(diào)整。
(四)績效評價管理。20xx年我校基本支出管理的各項收入和支出都按預(yù)算的目標(biāo)完成。我校財政收入有在職人員和退休人員工資及公用經(jīng)費。支出時按國家規(guī)定的工資標(biāo)準發(fā)放給職工。公用經(jīng)費全部用于添置辦公用品、辦公設(shè)備等比如：我校20xx年購置飲水機、電腦、電子屏幕、添置辦公桌等，為改善教學(xué)環(huán)境對校園進行了外墻粉刷等。使公用經(jīng)費用到了實處，改善了學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。三公經(jīng)費主要支出是公務(wù)用車維護費，共支出14666元，較上年有所減少。項目支出是2014年結(jié)轉(zhuǎn)支出，本年無項目收入。
(五)結(jié)果運用管理。在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，我校出色的完成了20xx年績效管理工作，將為下一年的工作奠定了基礎(chǔ)，我校將一如既往，在新的一年里更上新臺階。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題。
工作中還存在許多不足，尤其是資金的使用還需要更好與上級部門溝通，杜絕一些不合理的開支。
四、下一階段工作計劃。
新的一年即將開始，我校將搞好預(yù)算績效管理工作，按照上級部門的要求做好新的預(yù)算，保證預(yù)算準確，無失誤。希望我們在新的一年工作更加出色。
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預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇八
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)《審計法》的規(guī)定，我受市政府委托，向市人大常委會報告20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
20xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我市始終把促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)財政決算反映，20xx年預(yù)算收入總額66.9億元，預(yù)算支出總額60.1億元，年末結(jié)余6.8億元?？偟目?，20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。
——財政改革穩(wěn)步推進，預(yù)算體系更加完善。部門預(yù)算、政府采購等管理制度改革進一步深化;國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算編制逐步推進，政府預(yù)算編制體系進一步完善;國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開;基本實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管。
——民生項目重點保障，財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20xx年市財政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出，加大對科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等公共服務(wù)方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元，占支出總額的67.2%。
從審計情況看，市財政部門不斷細化部門預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率，加強財政支出管理，努力降低行政運行成本，預(yù)算約束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要規(guī)范的問題，如存在滯撥彩票基金、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、縣區(qū)應(yīng)繳未繳社保基金、應(yīng)收未收建筑業(yè)保障金等問題。
二、政府性債務(wù)資金和市屬園區(qū)審計情況。
按照“摸清底數(shù)，反映問題，揭示風(fēng)險，提出建議”的總體思路，20xx年對全市政府性債務(wù)進行了審計，并結(jié)合資金重點投向，開展了沿海產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)的財政決算審計。
(一)全市政府性債務(wù)審計。
在對我市截至20xx年6月末政府性債務(wù)規(guī)模進行審計的同事，還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位，在債務(wù)舉借、債務(wù)資金使用、項目建設(shè)及管理等方面均存在一些問題。目前，各縣區(qū)已提交了整改報告，其中4個縣區(qū)已出臺或開始制定債務(wù)管理制度，6個縣區(qū)對債務(wù)口徑做了調(diào)整，并對債務(wù)計劃、舉借、償還、工程項目建設(shè)及責(zé)任追究等方面進行了規(guī)范。
(二)市屬園區(qū)財政決算審計。
沿海產(chǎn)業(yè)基地等5個園區(qū)，最早的成立于1993年，最晚的成立于20xx年，其中沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)的規(guī)劃面積均超過100平方公里。從審計情況看，5個園區(qū)總體呈現(xiàn)債務(wù)規(guī)模較大、后續(xù)投入多、償債能力弱等特點。此外，還發(fā)現(xiàn)部分園區(qū)工程有停工停建和項目竣工決算工作推進緩慢等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對上述審計報告作出批示，要求相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)和部門加強管理，依法依規(guī)行政，對存在的問題及時整改，提高招商質(zhì)量和投入產(chǎn)出比。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)先后提交了整改報告，現(xiàn)部分問題已得到糾正，其余問題已提出整改措施和方案。
三、市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)負債及運營情況審計調(diào)查。
以“摸清家底，揭露問題，探索管理體制和運行機制改革，防止國有資產(chǎn)流失”為目的，對市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院等8所市屬公立醫(yī)院20xx至20xx年資產(chǎn)負債及運營情況進行了審計調(diào)查。截至20xx年末，8所公立醫(yī)院資產(chǎn)總額87382萬元，負債總額63610萬元，凈資產(chǎn)總額23772萬元，資產(chǎn)負債率為72.8%;20xx年收入75780萬元，其中醫(yī)療收入72911萬元、財政補助收入2537萬元、其他收入332萬元;支出76235萬元，其中醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出62099萬元、管理費用13793萬元、其他支出343萬元;當(dāng)年虧損455萬元，累計虧損6479萬元。存在虧損嚴重、債務(wù)負擔(dān)沉重、固定資產(chǎn)增減變化未進行賬務(wù)處理、醫(yī)院內(nèi)控制度不健全和經(jīng)營管理不完善等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對審計報告作出批示，要求相關(guān)部門落實審計建議，拿出扭虧增盈的具體措施。堅決做到新虧不增，老虧逐年壓縮，整改結(jié)果報市政府專題研究?，F(xiàn)衛(wèi)生局已提交了整改報告，對固定資產(chǎn)管理存在的問題已進行了清產(chǎn)核資，對內(nèi)控制度不健全等問題已著手建章立制，對實現(xiàn)扭虧增盈已初步制定了11項措施，整改工作全面開展。
為貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，提高財政資金的有效性和規(guī)范性。20xx年1月至4月，對50家市直行政、事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查，涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看，20xx年50家單位三公經(jīng)費同期減少444.6萬元，下降22%。其中招待費下降47%、車輛費用下降11%、出國費用增長3%;50家單位會議費同期減少52.4萬元，下降13%。審計還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等方面存在一些問題。目前，已函告各單位，整改工作正在進行中。
五、審計建議。
(一)規(guī)范部門預(yù)算管理，強化預(yù)算執(zhí)行約束。按照中央關(guān)于改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進一步強化部門預(yù)算管理，制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準，嚴格按項目和進度執(zhí)行預(yù)算，增強預(yù)算的約束力和嚴肅性。進一步擴大部門預(yù)算決算公開范圍，細化公開內(nèi)容。各主管部門和核算中心要加強對下屬單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，加強內(nèi)部控制和內(nèi)審制度，切實提高預(yù)算單位財政財務(wù)收支管理水平。
(二)強化財政資金管理，確保財政資金安全。樹立資金安全、規(guī)范管理意識，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，強化財政國庫資金管理。加快構(gòu)建財政資金風(fēng)險防控機制，進一步清理財政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶，逐步將財政資金全面納入國庫統(tǒng)一管理，確保財政資金安全。
(三)提高園區(qū)精細化管理水平，實現(xiàn)健康有序發(fā)展。園區(qū)規(guī)劃要有理有節(jié)，要根據(jù)資金狀況、償還能力、實際需求，有步驟、有規(guī)劃地做好開發(fā)和建設(shè)工作，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂、重復(fù)建設(shè)和爛尾工程。加強資金籌集、使用和管理，以及項目招投標(biāo)、竣工決算等方面的規(guī)矩意識。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇九
為進一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和財政財務(wù)收支管理，提高財政資金使用效益，推動我市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。針對產(chǎn)生的問題，提出以下意見：
一是加快培植壯大財源。各級政府和相關(guān)部門要整合各類財政資金，統(tǒng)籌安排、集中使用，積極培植高效支柱財源，鞏固壯大優(yōu)勢財源，抓好新興后續(xù)財源，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。以財政資金為“引子”，探索建立政府引導(dǎo)、社會參與的多元化投入機制，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增勁助力。清理違規(guī)減免財政性收入等招商引資政策，制定統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)惠措施，營造公平的市場競爭環(huán)境，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是嚴格預(yù)算管理。各級政府財稅部門要嚴格依法征管，認真糾正少征多征、未繳國庫等行為，促進財政增收?？茖W(xué)調(diào)配財力，增加對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，集中力量保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點。認真落實中央“八項規(guī)定”和省市部署要求，從嚴控制一般性支出，規(guī)范發(fā)放個人福利、補貼等行為，降低行政成本，提高行政效能。繼續(xù)深化政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡等管理制度改革，提高預(yù)算管理水平。
三是加強政府資產(chǎn)管理。各級政府要健全完善土地市場信息管理系統(tǒng)，規(guī)范土地出讓管理秩序，合理配置和開發(fā)利用土地資源，提高土地使用效益。加強政府投資項目監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行竣工決算必審制，未經(jīng)決算審計的，不得進行工程價款結(jié)算和轉(zhuǎn)增資產(chǎn)。逐步建立政府資產(chǎn)負債報告制度，全面核算反映政府投資狀況和運營績效，實現(xiàn)對政府投資的動態(tài)監(jiān)控。
四是嚴肅財經(jīng)紀律。強化部門單位行政負責(zé)人財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，增強法制意識、節(jié)約意識和預(yù)算控制意識。完善防控措施，務(wù)求報實數(shù)、求實效，堅決杜絕虛收空轉(zhuǎn)、“寅吃卯糧”等問題，確保財政收入“真金白銀”。加強部門單位主要負責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，加大對有關(guān)問題的查處力度，嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。認真落實審計整改責(zé)任制，強化行政問責(zé)，督促落實審計結(jié)論，促使審計整改工作取得實效。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十
（一）采取的主要措施。市政府高度重視市人大常委會關(guān)于加快推進bt項目結(jié)算及決算的審計進度的意見，采取以下三個方面措施：1.要求重點業(yè)主單位限期向?qū)徲嫏C關(guān)提交工程預(yù)結(jié)算資料，加快送審工作進度。2.增加審計力量，購買中介服務(wù)。實現(xiàn)市審計局固定資產(chǎn)投資審計科、派駐市城投公司審計辦、派駐出口加工區(qū)審計辦“三駕馬車”齊驅(qū)的政府投資審計格局，整合了審計資源。3.實行bt材料認價工作常態(tài)化。市政府要求市造價站定期發(fā)布價應(yīng)涵蓋所有bt項目所用材料，對未發(fā)布的bt項目材料要事先組織進行詢價認價，確定材料采購限價，為結(jié)算審計提供依據(jù)。
（二)取得的主要成效。1.對重大項目實施了全面、全過程的跟蹤審計。20**年對77個政府投資項目實施了跟蹤審計(投資總額154億元）。出具1131項審計事項意見單，為竣工結(jié)算審計提供了可靠的工程計量計價證據(jù)。2.加快了項目竣工結(jié)算審計進度。20**年送審137個工程項目，送審金額44.08億元，其中已審結(jié)項目85個，送審金額20.14億元，審定金額16.92億元，審計核減3.22億元；已出具征求意見稿項目52個，送審金額23.94億元，初步審定金額16.58億元，核減投資7.36億元。
（三）竣工決算審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：1.相當(dāng)一部分已竣工審結(jié)的項目沒有及時辦理綜合驗收手續(xù)。2.業(yè)主單位財務(wù)沒有按工程項目進行會計核算，有關(guān)費用未按規(guī)定進行提取、分攤，工程前期成本費用未按規(guī)定歸集。3.未執(zhí)行項目竣工財務(wù)決算制度。按規(guī)定，建設(shè)單位在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作，但從2011年以來竣工結(jié)算510個項目，都沒有辦理竣工財務(wù)決算，沒有轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十一
根據(jù)《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定,郴州市審計局對20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支實施了審計。審計工作把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)關(guān)注了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策的落實,著力查處違法違紀、損失浪費、履職盡責(zé)不到位等問題,并注重從規(guī)范提高和完善體制機制制度的角度提出建議,促進全市改革發(fā)展。主要審計了市財政局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市住房公積金中心、莽山林管局、市勞動保障監(jiān)察支隊等部門,同時,延伸審計調(diào)查了有關(guān)單位,并對部分專項資金進行了審計。
20**年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下,市政府及各部門緊緊圍繞全市工作大局,認真落實市四屆人大三次會議批準的財政預(yù)算,財政收入穩(wěn)中有增,各項支出得到了有效保障,市級預(yù)算執(zhí)行情況較好。
——市級經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行。面對經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、有色金屬價格持續(xù)低迷等諸多不利因素,財稅部門扎實開展“穩(wěn)增長保增收”活動,依法加強財稅征管,財政綜合實力穩(wěn)中有增,財政保障能力進一步增強。20**年度市級完成一般公共預(yù)算收入74.79億元,為年度預(yù)算的93.0%,比上年增加4.86億元,增長7.0%;完成地方財政收入48.12億元,為預(yù)算的93.5%,比上年增加3.35億元,增長7.5%;一般公共預(yù)算支出完成61.11億元,為年度預(yù)算的110.75%。
——全年實現(xiàn)收支平衡。20**年市級地方財政收入48.12億元,返還性收入19.93億元,地方政府債券收入3.24億元,上年結(jié)余2.34億元,下級上解和調(diào)入資金3.05億元,收入總計76.68億元;20**年市級公共財政支出61.11億元,補助下級支出11.18億元,上解支出0.54億元,轉(zhuǎn)貸市轄區(qū)地方政府債券支出1.24億元,安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債券還本等支出1.58億元,支出總計75.65億元,年終滾存凈結(jié)余1.03億元。市級政府性基金收入合計13.38億元,政府性基金支出合計11.23億元,收支相抵,年終滾存結(jié)余2.15億元。
——支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu),厲行勤儉節(jié)約,集中財力保障和改善民生,市本級全年支出“三公”經(jīng)費10703.05萬元,比上年減少5553.21萬元,下降34.16%,全年安排教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸?shù)确矫娴闹С?8.29億元(含上級轉(zhuǎn)移支付),占支出總額的62.65%,支持“民生100工程”、“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”和“交通大建設(shè)”活動,成功創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市。
——財政管理進一步加強。一是進一步完善預(yù)算管理制度,將所有政府性收支全部納入預(yù)算;二是全面推進預(yù)算公開,市財政公開20**年財政預(yù)算(草案),市直預(yù)算單位公開了20**年度部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費;三是加大存量資金盤活力度,將部分單位2年以上未使用的存量資金3561萬元收回重新安排;四是進一步清理財政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,合并11個財政專戶,撤并預(yù)算單位銀行賬戶83個,出臺了《郴州市市級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》,規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理;五是開展預(yù)算績效目標(biāo)管理試點,完成市林業(yè)專項資金等13個項目的績效評價工作,并根據(jù)評價結(jié)果取消績效不佳的項目資金安排;六是進一步加強財政監(jiān)管,建立了嵌入財政管理全過程的財政監(jiān)督機制,加大投資評審監(jiān)管力度。
但審計也發(fā)現(xiàn),市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中仍存在一些違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題。
(一)市級財政預(yù)算執(zhí)行需規(guī)范的問題。
1.年初預(yù)算編制不夠完整和細化。一是上級提前下達的補助收入2.89億元未納入年初預(yù)算;二是年初預(yù)算未全部落實到部門,市本級一般預(yù)算支出年初預(yù)算為44.19億元,編入各部門預(yù)算支出數(shù)為20.17億元,年初預(yù)算編報到位率為45.65%,其余資金在年中落實到具體項目和部門;三是項目支出預(yù)算不細化,存在年初按照支出方向“打捆”,在年度執(zhí)行中再進行分配的現(xiàn)象,如產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、綠城攻堅等專項資金在年初未細化,而是年中再具體分配。
2.收入質(zhì)量有待提高。一是20**年稅收比重較稅收比重有所下降。20市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為73.5%,20**年市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為72.3%,下降了1.2%;二是存在為完成收入任務(wù)采取非正常措施入庫的現(xiàn)象,影響了財政收入質(zhì)量。
3.市直預(yù)算單位“其他資金戶”收支管理欠規(guī)范。為核算市直單位往來資金,市財政局開設(shè)了“其他資金戶”。截至20**年底,“其他資金戶”共有銀行存款余額6.27億元,其中存在非往來資金:一是上級轉(zhuǎn)移專項資金。如蘇仙區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金余額1.83億元,市房產(chǎn)局廉租住房資金余額1.05億元;二是單位基建資金。如市公安局基建資金專戶資金余額3776.39萬元,市公安局蘇仙分局基建專戶資金余額1580萬元;三是部分單位的非稅收入。如市房產(chǎn)局收取的廉租配建資金,市公安局收取市保安公司的管理費;四是長期沒有單位確認的資金。以上資金不是單位往來資金,這種核算方式影響財政收支的真實性,需清理規(guī)范。
4.兩個園區(qū)財政未執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡規(guī)定。國庫集中收付制度和公務(wù)卡改革有利于從根本上提高財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性,是從源頭上預(yù)防和治理腐的重要制度屏障。但截至20**年底,郴州市財政局出口加工區(qū)分局和郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會財政局未按規(guī)定進行國庫集中支付和公務(wù)卡改革,仍采取實撥方式,存在大量的現(xiàn)金支付行為。
5.政府性債務(wù)管理需進一步規(guī)范。一是市財政未按規(guī)定要求將財政性債務(wù)納入預(yù)算管理,未對資金使用實施全程監(jiān)管;二是債務(wù)資金仍未歸口管理,存在多頭舉債、分散使用、財政兜底的問題;三是資金撥付沒有嚴格按程序辦理,資金安排未統(tǒng)一調(diào)度。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
對市林業(yè)局、交通運輸局、房產(chǎn)局、民政局和郴州技師學(xué)院20**年部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計,五個部門履行職責(zé),預(yù)算管理總體情況較好,但仍存在以下問題:。
1.預(yù)算編制不規(guī)范。一是收入預(yù)算編制不完整。上年度凈結(jié)余未全額納入年初預(yù)算,其中交通局2379.8萬元,房產(chǎn)局570.06萬元。二是預(yù)算編制不真實。市房產(chǎn)局年初預(yù)算上繳稅款支出113.37萬元,實際上不需支付。三是項目支出預(yù)算未細化。市林業(yè)局編制預(yù)算時項目資金1267.48萬元未安排具體的項目。
2.預(yù)算執(zhí)行方面的問題。一是基本支出超預(yù)算。由于年初公用經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準偏低,一些剛性支出未安排預(yù)算,單位支出管理不嚴格等原因?qū)е略趫?zhí)行時不同程度地存在超預(yù)算,市交通運輸局等五個單位20**年基本支出超預(yù)算4956.59萬元。二是項目支出未執(zhí)行。市房產(chǎn)局年初編制綠城攻堅項目支出1540萬元,實際未執(zhí)行;市交通運輸局年初預(yù)算100萬元用于老辦公樓改造及扶貧,實際用于老辦公樓改造和扶貧36.58萬元,其余63.42萬元未執(zhí)行,挪用于單位經(jīng)費。三是擠占挪用專項資金。市交通運輸局挪用以前的項目結(jié)余資金出借給安仁縣交通局等8個單位,截至審計時未收回;市林業(yè)局20**年擠占挪用專項資金323.08萬元用于林業(yè)站站房改造和公用經(jīng)費等。
3.核算不規(guī)范,影響財務(wù)決算的真實性。一是專項經(jīng)費與基本公用經(jīng)費混合核算,不利于監(jiān)督。市林業(yè)局將應(yīng)在項目中列支的專項工作經(jīng)費與基本公用經(jīng)費混在一起核算;市老齡委將項目資金與基本公用經(jīng)費混合核算。二是會計核算不準確,影響會計信息的真實性。市民政局決算報表與年度會計報表反映20**年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余數(shù)不一致、往來賬款余額不實;市林業(yè)局非稅收入285.92萬元未按規(guī)定科目進行會計核算。
4.財務(wù)管理不到位,國有資產(chǎn)資金存在安全隱患。一是大量往來賬款長期未清理。市林業(yè)局“其他應(yīng)收款”和“對外投資”余額為3302.12萬元,“其他應(yīng)付款”賬面余額426.01萬元;市交通運輸局“其他應(yīng)收款”余額3175.5萬元;市民政局“應(yīng)收賬款”余額730.44萬元;技師學(xué)院三年以上“其他應(yīng)收款”余額209.68萬元。二是固定資產(chǎn)存在問題。市房產(chǎn)局截至20**年管理的直管公房和廉租房總賬余額2.72億元,明細賬余額1.27億元,賬賬不符,并且長期未對固定資產(chǎn)進行盤點清查。
5.市交通運輸局截留財政收入1247.58萬元。其中截留原交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站人員經(jīng)費結(jié)余8.19萬元、原高等級公路管理站資產(chǎn)處置收入130.37萬元、市公路管理局和人員經(jīng)費結(jié)余723.16萬元、追回的原高路公司多付工程款384.85萬元。
對以上市級財政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政局及相關(guān)單位正在逐項研究,加以整改。
二、其他財政收支審計情況。
(一)專項資金審計情況。為確保專項資金的安全有效,20**年安排了城鎮(zhèn)保障安居工程資金、住房公積金等6項專項資金審計,審計結(jié)果表明,各專項資金基本上能?？顚Ｓ?資金管理較規(guī)范,產(chǎn)生了較好的社會經(jīng)濟效益。
1.住房公積金管理使用審計情況。
截至20**年底,全市應(yīng)繳公積金職工人數(shù)為31.13萬人,實繳職工人數(shù)為24.5萬人,覆蓋率為78.7%,全市公積金繳存年末余額62.40億元,公積金貸款年末余額42.50億元,全市公積金資金結(jié)存22.09億元,比上年末增加5.15億元?？偟膩砜?市住房公積中心不斷完善資金風(fēng)險管控制度,全市住房公積金歸集額穩(wěn)步增長,業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長,但仍存在以下不規(guī)范的問題。
(1)公積金歸集不規(guī)范。一是部分個人賬戶公積金繳存額、繳存基數(shù)、繳存比例等不符合規(guī)定。20**年,全市有270個單位1.57萬人繳存基數(shù)大于上年度職工月平均工資的3倍或繳存比例高于12%。二是部分企業(yè)欠繳公積金。截止20**年末,全市有105家企業(yè)欠繳公積金,欠繳原因主要是企業(yè)經(jīng)營虧損、資金困難。
(2)公積金資金管理欠規(guī)范。一是開設(shè)銀行賬戶過多。20**年末在13個銀行分別開設(shè)公積金活期賬戶27個,定期存單118份。二是個人賬戶重復(fù)匯繳。截止20**年末,全市有305名公積金交款人擁有2個以上匯繳賬戶,并重復(fù)匯繳。三是20**年的增值收益4529.62萬元未上繳市財政用作保障性住房建設(shè)資金。
(3)公積金發(fā)放貸款欠規(guī)范。一是違規(guī)向未達到首付比例的16名職工發(fā)放貸款337萬元;二是對2名單繳職工超過上限多貸款4萬元。
(4)公積金專項經(jīng)費結(jié)余和手續(xù)費結(jié)余大。20**年末,歷年信息化建設(shè)等專項資金結(jié)余1174.23萬元;20**年度以前手續(xù)費結(jié)余643.02萬元。
(二)“三公”經(jīng)費審計情況。市政府高度重視“三公”經(jīng)費的審計監(jiān)督,一是市政府出臺《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》,要求各部門單位嚴格控制“三公”經(jīng)費;二是把“三公”經(jīng)費作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和財政財務(wù)收支審計重點內(nèi)容;三是對市直40個重點單位和20**年度“三公”經(jīng)費進行專項檢查。從檢查情況看,自中央八項規(guī)定頒布以來,各單位總體上執(zhí)行情況較好,“三公”經(jīng)費的預(yù)算管理約束意識較強,“三公”經(jīng)費管理效果較好。但也還存在下列問題:1.個別單位未落實公函接待及接待清單制度;2.個別單位從公務(wù)接待費、會議費中列支高檔酒水,列支土特產(chǎn)等;3.個別單位實行按爭取資金和創(chuàng)收的比例提取科室經(jīng)費并包干使用的辦法,導(dǎo)致“三公”經(jīng)費開支把關(guān)不嚴;4.以會議、培訓(xùn)等其他名義列支公務(wù)接待費。
針對“三公”經(jīng)費方面存在的問題,市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談相關(guān)單位的.主要領(lǐng)導(dǎo),要求嚴格整改。
(三)其他財政收支審計情況。
從審計情況看,總體情況較好,大多能自覺遵守財經(jīng)法紀,但個別單位存在一些不容忽視的問題。
1.審計查處市政府駐廣州辦事處的問題。
(1)會計、出納短少現(xiàn)金40.75萬元。至年市政府駐廣州辦事處鄧某等三人短少現(xiàn)金40.75萬元。市審計局將鄧某短少現(xiàn)金34.61萬元的問題移送市紀委查處,同時責(zé)令辦事處追回另兩名職工短少的現(xiàn)金。
(2)財務(wù)管理混亂。一是單位的會計、出納不相容職務(wù)由同一人擔(dān)任,會計人員崗位變動,未按規(guī)定辦妥交接手續(xù),內(nèi)部監(jiān)督缺失。二是會計人員不具備從業(yè)資格,缺乏必要的會計知識和專業(yè)能力。三是未依法設(shè)置會計賬簿,報賬手續(xù)極不完備,部分報賬單據(jù)無附件明細資料,或無經(jīng)手人、證明人簽字。
對審計查出的問題,市政府高度重視,瞿海市長批示:“廣州辦事處要對審計發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改,協(xié)助對違法違規(guī)問題依法依規(guī)進行查處,追回流失資金。市政府辦要加強對駐外地辦事處的管理,督促其嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強內(nèi)部管理”。
2.審計查處莽山國有林管局的問題。
(1)至2013年對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室實行公務(wù)接待費和公務(wù)用車費定額包干使用,經(jīng)費支出控制不嚴,“三公”經(jīng)費逐年增加。
(2)部分工程未嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序。一是20至2013年9個工程未經(jīng)招標(biāo)直接發(fā)包,未辦理施工許可證等相關(guān)基建投資手續(xù),合同價款657.55萬元;二是44個項目沒有經(jīng)過工程預(yù)算評審,31個項目合同價款831.88萬元,沒有經(jīng)過工程竣工結(jié)算審計,而工程款則全部付清。
(3)多付工程款18.1萬元。審計抽查一個已全部付完工程款59.57萬元的項目,發(fā)現(xiàn)多付工程款18.1萬元。審計要求該局對較大的工程項目送審,現(xiàn)已核減工程款70多萬元。
(4)截留已代扣施工方建安綜合稅費85.25萬元未上繳國庫。
(5)未執(zhí)行政府采購規(guī)定購置資產(chǎn)145.53萬元。
(6)未經(jīng)審批核銷單位和個人的應(yīng)收賬款318.83萬元,報損材料94.69萬元,核銷長期投資20萬元。
(7)會計核算中存在的問題。一是報銷的大額發(fā)票手續(xù)不完善,原始票據(jù)上無經(jīng)手人和證明人簽字,沒有購物清單,未注明實物的用途和去向,涉及金額74.46萬元;二是單位內(nèi)部往來不相符,相差63.3萬元。
(8)二級單位存在的問題。一是莽山旅游公司將租金收入46.56萬元未納入法定賬冊,用于抵單位支出;二是莽山水電站應(yīng)收未收漂流公司資源管理費50萬元。
3.審計查處市勞動保障監(jiān)察支隊的問題。
(1)挪用農(nóng)民工工資保障金1365.89萬元用于購買基金、理財產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款。一是至黃規(guī)主將農(nóng)民工工資保障金978.60萬元購買基金、理財產(chǎn)品或轉(zhuǎn)成定期存款,從中牟利20.98萬元;二是204月至5月李永軍違規(guī)從農(nóng)民工工資保障金專戶申購基金387.29萬元,獲得收益0.29萬元,與本金同時歸入農(nóng)民工工資保障金專戶。
(2)農(nóng)民工工資保障金管理混亂。一是農(nóng)民工工資保障金收支一個人負責(zé),沒有進行正規(guī)的會計核算;二是收取保證金不開具任何票據(jù),未按規(guī)定標(biāo)準征收農(nóng)民工工資保障金,擅自少征收或不征收農(nóng)民工工資保障金;三是缺少基本的內(nèi)部牽制,銀行專戶轉(zhuǎn)賬用印鑒章均由出納保管和使用,款項的存入和轉(zhuǎn)出由一人操作,無人監(jiān)督;四是未完整提供黃規(guī)主收取農(nóng)民工工資保障金的資料,實收無法核實。
(3)財務(wù)收支存在的問題。一是至20未經(jīng)批準外出新疆等五地學(xué)習(xí)考察,報銷費用11.06萬元;二是20至年以勞動手冊工本費的名義收取罰沒收入79.16萬元;三是年至20自立名目和超標(biāo)準發(fā)放職工獎金補貼26.62萬元。
上述(1)(2)的問題專題報告市政府,并移送市紀委依法處理。市長瞿海批示:“性質(zhì)惡劣,嚴查徹處。市人社局務(wù)必舉一反三,吸取教訓(xùn),切實履職,加強干部隊伍管理,加強資金管理,認真整改,防止類似問題再發(fā)生”。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十二
為摸清我省社會撫養(yǎng)費征收底數(shù)，揭示管理和使用中的問題，省審計廳對湘陰等30個縣市2013至20xx年社會撫養(yǎng)費的征收管理情況進行了審計。30個縣市兩年共征收社會撫養(yǎng)費9.03億元，以前年度結(jié)轉(zhuǎn)2.63億元，支出11.13億元，累計結(jié)余0.53億元。通過征收社會撫養(yǎng)費，引導(dǎo)計劃生育行為，提高了群眾計劃生育的自覺性，促進了計劃生育政策的落實。審計發(fā)現(xiàn)以下主要問題：
一是社會撫養(yǎng)費征收不到位。30個縣市應(yīng)征社會撫養(yǎng)費28.01億元，實征9.03億元，少征18.98億元，征收到位率僅32%。
二是公款私存或坐支社會撫養(yǎng)費。寧遠縣等6個縣市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將征收的社會撫養(yǎng)費1,686.57萬元以個人名義存儲；雙峰縣等6個縣市從非稅收入?yún)R繳專戶或個人存款戶坐支社會撫養(yǎng)費1,349.53萬元。
三是計劃生育利益導(dǎo)向支出比例低，政策發(fā)揮效應(yīng)不夠。30個縣市社會撫養(yǎng)費用于計劃生育導(dǎo)向支出的平均占比31%，低于國家有關(guān)部門規(guī)定的比例。
四是征收成本高。30個縣市兩年征收成本為6.43億元，占征收總額的55%，最高的達73%。有26個縣市成立了專門征收機構(gòu)，專職人員488人，年人均經(jīng)費8.15萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與征收人員3.23萬人，人均征收支出1.7萬元。
針對上述問題，審計提出了規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等建議。
（二）政府性投資高速公路建設(shè)項目跟蹤審計。
20xx年，省政府投融資建設(shè)的36條在建高速公路年計劃投資190.46億元，實際完成投資222.16億元，完成計劃的117%；其中當(dāng)年新通車4條高速公路，新增通車里程269公里；至年底，我省通車里程已升至全國第4位，連南通北、承東接西的高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)支撐。通過繼續(xù)實施跟蹤審計，當(dāng)年核減工程造價和節(jié)約投資4.5億元。審計發(fā)現(xiàn)以下主要問題：
一是個別施工單位非法轉(zhuǎn)包獲利。炎汝高速第34合同段由棗莊市道橋工程有限公司中標(biāo)后，轉(zhuǎn)包給無施工資質(zhì)的婁底三路公司，婁底三路公司再轉(zhuǎn)包給張某等個人承包，婁底三路公司從中獲利1,200萬元。
二是項目前期勘察設(shè)計不到位，致變更較多，形成損失浪費。如郴寧高速、炎汝高速等項目中個別路段，因勘察設(shè)計不到位導(dǎo)致變更或停工改線，致使增加造價6,800余萬元。
三是部分已通車項目變更尚未得到批復(fù)。抽查16個2013年底以前通車的項目，有12個項目3,858項變更未批復(fù)，涉及資金8.16億元，致使后續(xù)結(jié)算、竣工決算審計以及竣工驗收工作不能及時跟進。
針對上述問題，審計提出了切實做好項目前期工作、健全施工和監(jiān)理企業(yè)管理、積極協(xié)調(diào)解決高速公路建設(shè)項目用地辦證問題等建議。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十三
20**年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，市人民政府及各部門緊緊圍繞全市工作大局，認真落實市四屆人大三次會議批準的財政預(yù)算，財政收入穩(wěn)中有增，各項支出得到了有效保障，市級預(yù)算執(zhí)行情況較好。
——市級經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)運行。面對經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、有色金屬價格持續(xù)低迷等諸多不利因素，財稅部門扎實開展“穩(wěn)增長保增收”活動，依法加強財稅征管，財政綜合實力穩(wěn)中有增，財政保障能力進一步增強。20**年度市級完成一般公共預(yù)算收入74.79億元，為年度預(yù)算的93.0%，比上年增加4.86億元，增長7.0%；完成地方財政收入48.12億元，為預(yù)算的93.5%，比上年增加3.35億元，增長7.5%；一般公共預(yù)算支出完成61.11億元，為年度預(yù)算的110.75%。
——全年實現(xiàn)收支平衡。20**年市級地方財政收入48.12億元，返還性收入19.93億元，地方政府債券收入3.24億元，上年結(jié)余2.34億元，下級上解和調(diào)入資金3.05億元，收入總計76.68億元；20**年市級公共財政支出61.11億元，補助下級支出11.18億元，上解支出0.54億元，轉(zhuǎn)貸市轄區(qū)地方政府債券支出1.24億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和債券還本等支出1.58億元，支出總計75.65億元，年終滾存凈結(jié)余1.03億元。市級政府性基金收入合計13.38億元，政府性基金支出合計11.23億元，收支相抵，年終滾存結(jié)余2.15億元。
——支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，厲行勤儉節(jié)約，集中財力保障和改善民生，市本級全年支出“三公”經(jīng)費10703.05萬元，比上年減少5553.21萬元，下降34.16%，全年安排教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運輸?shù)确矫娴闹С?8.29億元（含上級轉(zhuǎn)移支付），占支出總額的62.65%，支持“民生100工程”、“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”和“交通大建設(shè)”活動，成功創(chuàng)建國家園林城市和國家森林城市。
——財政管理進一步加強。一是進一步完善預(yù)算管理制度，將所有政府性收支全部納入預(yù)算；二是全面推進預(yù)算公開，市財政公開20**年財政預(yù)算（草案），市直預(yù)算單位公開了20**年度部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費；三是加大存量資金盤活力度，將部分單位2年以上未使用的存量資金3561萬元收回重新安排；四是進一步清理財政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶，合并11個財政專戶，撤并預(yù)算單位銀行賬戶83個，出臺了《郴州市市級預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》，規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理；五是開展預(yù)算績效目標(biāo)管理試點，完成市林業(yè)專項資金等13個項目的績效評價工作，并根據(jù)評價結(jié)果取消績效不佳的項目資金安排；六是進一步加強財政監(jiān)管，建立了嵌入財政管理全過程的財政監(jiān)督機制，加大投資評審監(jiān)管力度。
但審計也發(fā)現(xiàn)，市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中仍存在一些違紀違規(guī)和管理不規(guī)范的問題。
（一）市級財政預(yù)算執(zhí)行需規(guī)范的問題。
1、年初預(yù)算編制不夠完整和細化。一是上級提前下達的補助收入2.89億元未納入年初預(yù)算；二是年初預(yù)算未全部落實到部門，市本級一般預(yù)算支出年初預(yù)算為44.19億元，編入各部門預(yù)算支出數(shù)為20.17億元，年初預(yù)算編報到位率為45.65%，其余資金在年中落實到具體項目和部門；三是項目支出預(yù)算不細化，存在年初按照支出方向“打捆”，在年度執(zhí)行中再進行分配的現(xiàn)象，如產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、綠城攻堅等專項資金在年初未細化，而是年中再具體分配。
2、收入質(zhì)量有待提高。一是20**年稅收比重較2013年稅收比重有所下降。2013年市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為73.5%，20**年市級稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為72.3%，下降了1.2%；二是存在為完成收入任務(wù)采取非正常措施入庫的現(xiàn)象，影響了財政收入質(zhì)量。
3、市直預(yù)算單位“其他資金戶”收支管理欠規(guī)范。為核算市直單位往來資金，市財政局開設(shè)了“其他資金戶”。截至20**年底，“其他資金戶”共有銀行存款余額6.27億元，其中存在非往來資金：一是上級轉(zhuǎn)移專項資金。如蘇仙區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理專項資金余額1.83億元，市房產(chǎn)局廉租住房資金余額1.05億元；二是單位基建資金。如市公安局基建資金專戶資金余額3776.39萬元，市公安局蘇仙分局基建專戶資金余額1580萬元；三是部分單位的非稅收入。如市房產(chǎn)局收取的廉租配建資金，市公安局收取市保安公司的管理費；四是長期沒有單位確認的資金。以上資金不是單位往來資金，這種核算方式影響財政收支的真實性，需清理規(guī)范。
4、兩個園區(qū)財政未執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡規(guī)定。國庫集中收付制度和公務(wù)卡改革有利于從根本上提高財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要制度屏障。但截至20**年底，郴州市財政局出口加工區(qū)分局和郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會財政局未按規(guī)定進行國庫集中支付和公務(wù)卡改革，仍采取實撥方式，存在大量的現(xiàn)金支付行為。
5、政府性債務(wù)管理需進一步規(guī)范。一是市財政未按規(guī)定要求將財政性債務(wù)納入預(yù)算管理，未對資金使用實施全程監(jiān)管；二是債務(wù)資金仍未歸口管理，存在多頭舉債、分散使用、財政兜底的問題；三是資金撥付沒有嚴格按程序辦理，資金安排未統(tǒng)一調(diào)度。
對市林業(yè)局、交通運輸局、房產(chǎn)局、民政局和郴州技師學(xué)院20**年部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計，五個部門履行職責(zé)，預(yù)算管理總體情況較好，但仍存在以下問題：
1、預(yù)算編制不規(guī)范。一是收入預(yù)算編制不完整。上年度凈結(jié)余未全額納入年初預(yù)算，其中交通局2379.8萬元，房產(chǎn)局570.06萬元。二是預(yù)算編制不真實。市房產(chǎn)局年初預(yù)算上繳稅款支出113.37萬元，實際上不需支付。三是項目支出預(yù)算未細化。市林業(yè)局編制預(yù)算時項目資金1267.48萬元未安排具體的項目。
2、預(yù)算執(zhí)行方面的問題。一是基本支出超預(yù)算。由于年初公用經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準偏低，一些剛性支出未安排預(yù)算，單位支出管理不嚴格等原因?qū)е略趫?zhí)行時不同程度地存在超預(yù)算，市交通運輸局等五個單位20**年基本支出超預(yù)算4956.59萬元。二是項目支出未執(zhí)行。市房產(chǎn)局年初編制綠城攻堅項目支出1540萬元，實際未執(zhí)行；市交通運輸局年初預(yù)算100萬元用于老辦公樓改造及扶貧，實際用于老辦公樓改造和扶貧36.58萬元，其余63.42萬元未執(zhí)行，挪用于單位經(jīng)費。三是擠占挪用專項資金。市交通運輸局挪用2012年以前的項目結(jié)余資金出借給安仁縣交通局等8個單位，截至審計時未收回；市林業(yè)局20**年擠占挪用專項資金323.08萬元用于林業(yè)站站房改造和公用經(jīng)費等。
3、核算不規(guī)范，影響財務(wù)決算的真實性。一是專項經(jīng)費與基本公用經(jīng)費混合核算，不利于監(jiān)督。市林業(yè)局將應(yīng)在項目中列支的專項工作經(jīng)費與基本公用經(jīng)費混在一起核算；市老齡委將項目資金與基本公用經(jīng)費混合核算。二是會計核算不準確，影響會計信息的真實性。市民政局決算報表與年度會計報表反映20**年末結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余數(shù)不一致、往來賬款余額不實；市林業(yè)局非稅收入285.92萬元未按規(guī)定科目進行會計核算。
4、財務(wù)管理不到位，國有資產(chǎn)資金存在安全隱患。一是大量往來賬款長期未清理。市林業(yè)局“其他應(yīng)收款”和“對外投資”余額為3302.12萬元，“其他應(yīng)付款”賬面余額426.01萬元；市交通運輸局“其他應(yīng)收款”余額3175.5萬元；市民政局“應(yīng)收賬款”余額730.44萬元；技師學(xué)院三年以上“其他應(yīng)收款”余額209.68萬元。二是固定資產(chǎn)存在問題。市房產(chǎn)局截至20**年管理的直管公房和廉租房總賬余額2.72億元，明細賬余額1.27億元，賬賬不符，并且長期未對固定資產(chǎn)進行盤點清查。
5、市交通運輸局截留財政收入1247.58萬元。其中截留原交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站人員經(jīng)費結(jié)余8.19萬元、原高等級公路管理站資產(chǎn)處置收入130.37萬元、市公路管理局2004年和2008年人員經(jīng)費結(jié)余723.16萬元、追回的原高路公司多付工程款384.85萬元。
對以上市級財政預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題，市財政局及相關(guān)單位正在逐項研究，加以整改。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十四
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)《審計法》的規(guī)定，我受市政府委托，向市人大常委會報告20**年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
20**年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我市始終把促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù)，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)財政決算反映，20**年預(yù)算收入總額66.9億元，預(yù)算支出總額60.1億元，年末結(jié)余6.8億元?？偟目?，20**年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。
——財政改革穩(wěn)步推進，預(yù)算體系更加完善。部門預(yù)算、政府采購等管理制度改革進一步深化；國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算編制逐步推進，政府預(yù)算編制體系進一步完善；國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開；基本實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管。
——民生項目重點保障，財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20**年市財政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出，加大對科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等公共服務(wù)方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元，占支出總額的67.2%。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十五
(一)市級財政管理審計情況。重點審計了公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等。從審計情況看，市財政局認真貫徹落實積極的財政政策，不斷加強財源建設(shè)，嚴格預(yù)算管理，深化財政體制改革，聚財、理財、用財水平不斷提高，財政管理日趨規(guī)范。存在的主要問題有：
一是部分非稅收入未及時繳入國庫。截止20xx年末，收取的各項行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒款等非稅收入9240萬元，未及時繳入國庫。
二是預(yù)算支出不均衡。受體制、機制等因素的影響和制約，將資金轉(zhuǎn)入下年，影響了資金及時有效使用。12月末列支1.2億元，將資金轉(zhuǎn)入暫存款。
三是公務(wù)卡使用率低。本年度共有251個預(yù)算單位辦理公務(wù)卡4205張，當(dāng)年實際結(jié)算金額僅有114萬元，使用公務(wù)卡結(jié)算金額較少。
四是財政投資監(jiān)管不夠到位。20xx年列支5220萬元，為臨沂經(jīng)濟開發(fā)投資公司、沂蒙水務(wù)集團等3家企業(yè)注資。墊付資金1.2億元，為臨沂華能發(fā)電公司、燃氣工程籌建處等4家企業(yè)注資。政府出資人職責(zé)、權(quán)限劃分不夠清晰。
根據(jù)審計意見和建議，市財政局對有關(guān)問題及時進行了整改。目前，已入庫非稅收入9240萬元，預(yù)算安排、撥付使用資金1.2億元。
(二)縣區(qū)財政管理審計情況。對全市12個縣區(qū)20xx年度財政收支情況進行審計。存在的主要問題有：
一是非稅收入未及時繳入國庫。各縣區(qū)為爭取轉(zhuǎn)移支付，采取變通做法，調(diào)節(jié)財力結(jié)構(gòu)。有12個縣區(qū)非稅收入4.7億元未繳國庫，3個縣非稅收入違規(guī)退庫4392.9萬元。
二是違規(guī)減免財政收入?？h區(qū)出臺的土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策，減免或變相減免土地出讓金和稅款。有7個縣使用土地出讓金2.7億元扶持企業(yè)，11個縣區(qū)將稅收3100萬元返還企業(yè)。
三是截留市級收入。受地方利益驅(qū)使，12個縣區(qū)采取不使用非稅收入征收管理系統(tǒng)、變更收費項目等手段，截留市級非稅收入1.1億元。
四是專項資金管理不到位。受?？钅昴┘邢逻_、縣區(qū)財力緊張等因素影響，有7個縣區(qū)未及時撥付上級專項資金2.1億元，5個縣區(qū)將財政資金1.7億元違規(guī)借給融資平臺和工業(yè)企業(yè)使用等。
根據(jù)審計意見和建議，有6個縣區(qū)修訂完善了招商引資優(yōu)惠政策，入庫非稅收入4.7億元，上繳市級收入6600萬元，撥付資金2億元。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十六
根據(jù)《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定，郴州市審計局對20**年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支實施了審計。審計工作把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)關(guān)注了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策的落實，著力查處違法違紀、損失浪費、履職盡責(zé)不到位等問題，并注重從規(guī)范提高和完善體制機制制度的角度提出建議，促進全市改革發(fā)展。主要審計了市財政局、市交通運輸局、市林業(yè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市住房公積金中心、莽山林管局、市勞動保障監(jiān)察支隊等部門，同時，延伸審計調(diào)查了有關(guān)單位，并對部分專項資金進行了審計。
預(yù)算執(zhí)行審計工作總結(jié)篇十七
(一)污染減排專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級污染減排專項資金管理使用情況進行審計，涉及省財政安排的污水處理設(shè)施新增減排量“以獎促減”獎勵資金、水泥廠脫硝獎勵資金、污染減排預(yù)留資金、省級配套中央主要污染物減排資金等專項資金共8.39億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.有2個市的3個項目未驗收即獲得專項資金450萬元;有1個市的1個項目獲得的專項資金比補助標(biāo)準少150萬元;有1個市的1個在建項目未完成即提前獲得獎勵資金300萬元。
2.有2個縣挪用省級財政污水處理獎勵金1466萬元用于平衡預(yù)算等支出。
3.有6個市未能按要求完成省“十二五”城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，其中有1個市2012和計劃建設(shè)污水管網(wǎng)92.6公里，全部未完成;有3個市2012和20共計劃建設(shè)15座污水處理廠，實際僅完成4座，有11座未按計劃完成。
4.有7個市的81座污水處理廠部分污泥未進行無害化處理，占7個市133座污水處理廠的60.9%，存在二次污染風(fēng)險。
5.有4個市的35座污水處理廠負荷率低，其中有21座運營1年以上的污水處理廠負荷率未達到60%的標(biāo)準。
6.有4個市的11個污水處理設(shè)施建設(shè)項目未按規(guī)定進行招投標(biāo)，涉及投資額8.65億元。
(二)政策性農(nóng)業(yè)補貼專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級政策性農(nóng)業(yè)補貼專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了能繁母豬飼養(yǎng)補貼專項和政策性能繁母豬、水稻種植、農(nóng)村住房、漁業(yè)等涉農(nóng)保險保費補貼專項共2類資金1.60億元，占資金總量7.31億元的21.89%。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.推廣涉農(nóng)保險存在硬性攤派問題。一些地方政府違背商業(yè)保險自愿原則，將政策性涉農(nóng)保險作為硬性任務(wù)分解下達，有的將參保率納入政績考核體系，有的甚至采取與休漁補助等其他惠民政策相捆綁的形式，導(dǎo)致個別地區(qū)為完成投保任務(wù)弄虛作假。如有1個市的3個鎮(zhèn)為完成上級下達的水稻種植投保任務(wù)而制造虛假標(biāo)的投保，造成多支付財政資金51.2萬元;有1個市的1個村虛構(gòu)耕地承包合同為不愿投保農(nóng)戶集中投保;有5個市為完成農(nóng)村住房保險投保任務(wù)，利用財政資金統(tǒng)一為農(nóng)戶購買保險，但農(nóng)戶沒有承擔(dān)相應(yīng)的保費。
2.補貼政策落實不理想。一是參保率低。8個市的能繁母豬保險平均參保率僅為35%，其中有2個市沒有開展能繁母豬保險。二是資金壓力大。由于統(tǒng)計部門提供的能繁母豬數(shù)遠低于農(nóng)業(yè)部門核實的數(shù)據(jù)，有關(guān)部門預(yù)撥的資金不足，各市代墊付資金的壓力大，造成8個市均未能按要求及時、足額發(fā)放補貼。三是部分資金未及時到位。有3個市漁業(yè)保險補貼資金未及時撥付到位，涉及資金159.9萬元。
3.承保機構(gòu)管理不夠完善，服務(wù)不到位。一是省漁業(yè)互保協(xié)會的保險綜合管理信息系統(tǒng)存在漏洞，不能識別保單日期錄入錯誤，可以隨意刪改相關(guān)信息，投保價值填報存在隨意性。二是對投保農(nóng)戶服務(wù)不到位。有3個市的部分承保機構(gòu)查勘定損、理賠不及時。三是水稻種植保險的個別承保機構(gòu)存在未按要求對投保、報損和理賠情況進行登記造冊，參保信息不準確，對理賠的審核把關(guān)不嚴謹?shù)葐栴}。
(三)棚戶區(qū)改造專項資金跟蹤審計情況。
組織對20有棚戶區(qū)改造任務(wù)的16個市本級和58個縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)的棚戶區(qū)改造資金管理和使用情況進行跟蹤審計。2014年，我省下達棚戶區(qū)改造開工任務(wù)3.72萬戶(套)。審計結(jié)果表明，16個市共籌集棚戶區(qū)改造資金70.84億元，其中財政資金38.37億元，銀行貸款32.47億元，實際完成開工任務(wù)4.93萬戶(套)，完成率132%，超額完成棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.有3個市本級、10個縣2675戶(套)棚戶區(qū)改造任務(wù)未開工。
2.有1個市本級、8個縣通過虛報任務(wù)數(shù)套取棚戶區(qū)改造財政補助資金1768.8萬元;有1個縣的1個施工單位虛報土方工程量，騙取省級財政補助資金418.4萬元。
3.有1個市本級、3個縣的棚戶區(qū)改造財政補助資金共2092.3萬元閑置1年以上，最長的達3年，涉及金額116萬元。
4.有1個市本級的1個建設(shè)單位挪用棚戶區(qū)改造銀行貸款資金5374.6萬元用于城市改造項目建設(shè)。
5.有1個縣的1個項目違規(guī)使用土地共73.65萬平方米。
6.部分項目建設(shè)管理不夠規(guī)范。有1個縣2個項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理未按規(guī)定招投標(biāo)，涉及合同金額74.7萬元;有3個市本級、3個縣9個項目未辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等即開工建設(shè);有1個市本級、1個縣2個項目的448戶(套)棚戶區(qū)改造施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细窦催M行施工;有1個縣1個項目的117戶(套)棚戶區(qū)改造住房未辦理竣工驗收即交付使用。
(四)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8市2011至2014年6月省級公共文化服務(wù)專項資金管理使用情況進行了審計，抽查了基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)專項資金、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站補助資金、提高基層公共文化設(shè)施建設(shè)全覆蓋工程資助等共1.26億元，占資金總量2.94億元的42.86%。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.8個市共有74個不符合立項條件的項目申領(lǐng)了省級財政補助資金2033.4萬元。
2.有91個基層公共文化服務(wù)設(shè)施基建工程項目建設(shè)未如期完成，有624間電子閱覽室未按要求及時完成配置相關(guān)設(shè)備。
3.有1個市虛報6個項目冒領(lǐng)資金294萬元，其中有2個項目150萬元用于住宅小區(qū)會所裝修、私營企業(yè)設(shè)備采購等支出，有4個項目144萬元用于與其他單位合作共建圖書館等名義支出。有1個市的9個項目單位挪用116.9萬元用于場地整修、經(jīng)營性文藝演出等支出。
4.有3個市的5個項目單位存在違反公開招投標(biāo)或政府采購規(guī)定問題，涉及資金390.3萬元。
5.文化設(shè)施利用效果不理想。一是公共文化設(shè)施利用率低。抽查7個市的5個圖書館、83個文化站、63個文化室及其151個電子閱覽室，有74間電子閱覽室閑置，占49%，有500臺電腦存在故障、閑置、挪作他用等情況，占比38.2%。二是免費開放政策落實不到位。有7個市的74個公共文化場所“四有”制度落實不全，占抽查總量的68.5%，有2個市的3個公共文化場所被用于出租和開辦收費培訓(xùn)班等用途。
(五)促進就業(yè)專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、清遠、云浮等8個市2012至2014年6月省級促進就業(yè)專項資金管理和使用情況進行了審計，抽查了8市促進就業(yè)專項資金23.19億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.有6個市的相關(guān)部門單位挪用促進就業(yè)專項資金5839.9萬元用于日常經(jīng)費等開支。
2.有6個市未按規(guī)定條件和標(biāo)準發(fā)放促進就業(yè)專項資金補貼，涉及金額3059.7萬元。
3.有5個市的15個就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹機構(gòu)虛報冒領(lǐng)、騙取培訓(xùn)補貼資金439.2萬元。
4.有2個市未按要求落實財政配套資金321.9萬元。
5.資金管理不規(guī)范。有4個市未按規(guī)定將促進就業(yè)專項資金納入專戶管理，涉及金額9701.9萬元;有2個市未按規(guī)定實行國庫集中支付方式，涉及金額3917.2萬元;有1個市將已安排作為就業(yè)小額貸款擔(dān)?；鸬?00萬元違規(guī)轉(zhuǎn)回財政專戶。
6.主管部門監(jiān)管不到位。有5個市的培訓(xùn)機構(gòu)分別存在違規(guī)分解轉(zhuǎn)包培訓(xùn)任務(wù)、聘用無資質(zhì)教師授課、超認定范圍開展培訓(xùn)、未按規(guī)定進行職業(yè)技能考核鑒定等問題;有2個市的鑒定與培訓(xùn)機構(gòu)未實現(xiàn)分離，影響技能鑒定的獨立性。
7.基礎(chǔ)管理工作不完善。有4個市的促進就業(yè)基礎(chǔ)信息資料和臺賬設(shè)立不完善;有2個市違規(guī)認定定點培訓(xùn)機構(gòu)12個;有1個市2個職業(yè)介紹和培訓(xùn)機構(gòu)賬務(wù)管理混亂，部分支出以白條抵賬。
(六)中小河流治理專項資金審計情況。
對河源、梅州、惠州、陽江、清遠、云浮等6個市及所屬縣(市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣)2010至2014年6月列入全國重點中小河流治理151個項目的專項資金籌集、使用管理和項目實施情況進行了審計，涉及各級財政安排的專項資金共16.87億元，截至2014年6月已撥付使用8.76億元。審計發(fā)現(xiàn)的問題是：
1.部分項目建設(shè)進度緩慢。截至2014年6月底，6市已獲初步設(shè)計批復(fù)、中央及省財政已下達資金的99個項目中有19個未開工，占19.2%;已申報完工的41個項目未進行竣工驗收;有28個項目未按計劃完工，其中有10個項目建設(shè)進度低于40%。
2.市縣級財政資金到位率低。截至2014年6月底，有5個市(含縣)的總體資金到位率僅為19.8%，未到位資金共6.68億元，其中有3個市本級財政沒有按規(guī)定安排配套資金;各級財政已撥付6市的專項資金16.87億元中，尚有8.11億元(占48.07%)滯留縣級財政部門。
3.部分市縣財政部門未能有效履行審核職責(zé)。有5個市11個縣的27個項目未實行國庫集中支付或財政報賬制，涉及資金1.77億元;有2個市5個縣的14個項目預(yù)算未按規(guī)定進行財政投資評審。
4.部分項目單位套取、挪用專項資金。有4個市7個縣的8個項目單位虛報工程完成量套取財政資金1163.7萬元;有6個市20個縣的31個項目單位存在截留、挪用等違規(guī)使用專項資金的問題，涉及金額1933.8萬元。
5.部分項目違反招投標(biāo)管理規(guī)定。有5個市8個縣的10個項目未按規(guī)定進行公開招標(biāo)，涉及金額699.7萬元;有4個市7個縣的19個項目存在違規(guī)發(fā)包與分包行為，涉及金額2432萬元;有3個市3個縣的4個項目對施工、勘察設(shè)計招標(biāo)違規(guī)設(shè)定限制性條件，排斥潛在投標(biāo)人，涉及金額3353.1萬元;有2個市4個縣的5個項目存在提前開標(biāo)、未按規(guī)定重新組織招標(biāo)等問題，涉及金額9394.2萬元。
6.部分項目工程建設(shè)管理不到位。有1個市1個縣的2個項目違規(guī)采用建設(shè)-移交(bt)模式建設(shè)，涉及金額5091.9萬元;有3個市5個縣的7個項目未按批復(fù)內(nèi)容建設(shè)，擅自減少工程量或變更建設(shè)內(nèi)容，工程施工未達設(shè)計標(biāo)準;有5個市16個縣的20個項目部分工程未按設(shè)計圖紙施工，擅自變更設(shè)計或偷工減料;有3個市7個縣的8個項目后期管護不到位，影響已建成河堤的使用效果。
7.部分項目的監(jiān)理履職不到位。有3個市4個縣的5個項目監(jiān)理單位對工程量審核不嚴，造成多支付工程款857.5萬元;有4個市17個縣的'37個項目分別存在監(jiān)理工程師違規(guī)同時在兩個以上項目進行監(jiān)理工作、未按約定組建監(jiān)理部、監(jiān)理人員無資質(zhì)等問題。
(七)對口援疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計情況。
組織廣州、佛山、東莞等3個市，對2013年10月至2014年9月廣東省對口支援新疆發(fā)展資金的籌集、分配、管理、使用情況及項目建設(shè)管理情況進行跟蹤審計。2014年，廣東省安排援疆項目58個，援建資金13.59億元，截至2014年9月底，援疆資金已全部到位，已完成投資7.60億元，完成進度56.0%，項目年度累計支付資金6.42億元，完成進度47.3%。審計結(jié)果表明，我省2014年援疆資金能及時到位，資金的管理、使用和項目建設(shè)管理總體情況良好，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但跟蹤審計也發(fā)現(xiàn)部分項目和資金管理存在有待進一步完善和規(guī)范的問題：
1.疏附縣商貿(mào)園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新增工程未經(jīng)招投標(biāo)直接委托施工單位實施，涉及金額810.9萬元。
2.有11個項目分別存在未按規(guī)定編制可行性研究報告、初步設(shè)計文件、概預(yù)算或者項目實施方案，未及時辦理施工許可手續(xù)等問題。
3.疏附縣吾庫薩克鄉(xiāng)富民安居市政工程項目建設(shè)多計造價123.8萬元。
4.伽師縣城市生活示范區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、伽師縣社區(qū)行政服務(wù)中心2個項目未經(jīng)批準增加建設(shè)內(nèi)容，投資超出計劃880萬元。
5.伽師縣胡楊林生態(tài)公園工程項目提前支付工程尾款62.7萬元。
6.伽師縣職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)項目調(diào)整建設(shè)規(guī)模未按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，減少總建筑面積約0.7萬平方米。
7.已完工的32個項目未及時辦理竣工財務(wù)決算及資產(chǎn)移交等工作。
對援疆資金審計發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位認真進行了整改。
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