年度法治工作報告(熱門16篇)

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年度法治工作報告(熱門16篇)
時間:2023-11-20 04:58:17     小編:書香墨

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年度法治工作報告篇一

法治是人類社會進入現(xiàn)代文明的重要標志。法治是人類政治文明的重要成果,是現(xiàn)代社會的基本框架。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

全面落實“最多跑一次”事項,全面實現(xiàn)“零跑腿”。近一年來,嚴格按照省、市、縣“最多跑一次”的決策部署,落實政務服務網(wǎng)信息“八統(tǒng)一”要求,樹立“五星級服務”意識,做好評價回訪工作,持續(xù)提升服務質(zhì)量,將前期已經(jīng)出臺的精簡申請材料、壓縮審批時限等具體改革措施全面落實到位,全面實現(xiàn)“中介機構從事會計代理記賬行政許可審批”等事項“零上門”。完成機關內(nèi)部“最多跑一次”改革事項清理工作。緊緊圍繞機關內(nèi)部“最多跑一次”改革“事項簡、流程優(yōu)、材料減、時間壓、次數(shù)少、平臺建”的要求,錨定問題,力戒形式主義、官僚主義,根據(jù)省財政廳已公布的xx個辦事事項,和市財政局、市國資委發(fā)布的兩次事項清單,結合縣級財政工作實際,已經(jīng)梳理財政、國資兩批次合計xx個已成熟辦事事項。

為促進xx縣財政局嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督財政部門有效履行職責,維護人民群眾合法權益,轉發(fā)《x省財政廳關于印發(fā)的通知》文件,并對全過程記錄信息調(diào)閱管理方面作出補充意見。

認真做好規(guī)范性文件審查工作。根據(jù)規(guī)范性文件的流程,認真開展合法性審查工作。

認真開展行政機關重大合同履行情況專項檢查。經(jīng)業(yè)務科室反饋我局未訂立相關行政合同。

今年我局根據(jù)縣政府要求對執(zhí)法人員庫信息進行了進一步完善。監(jiān)督局今年的年度計劃非企業(yè)單位不涉及雙隨機檢查,會計科、綜合科等業(yè)務科室均已完成雙隨機檢查。

為規(guī)范我局重大行政決策行為,我局已經(jīng)出臺《xx縣財政局重大行政決策程序暫行辦法》,推進重大行政決策科學化、民主化、法制化,強化依法行政和依法理財。將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負責重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執(zhí)法機關重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。

充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,我局聘請歐揚律師事務所董東豐律師擔任我局常年法律顧問,法律顧問堅持以事前防范和事中控制法律風險為主、事后法律補救為輔的原則履行下列工作職責:參加重大行政復議、行政應訴案件、重大行政處罰案件、疑難信訪案件的研究討論;參與重要行政規(guī)范性文件合法性審理工作;參與重在項目的談判、合同和協(xié)議的簽訂;協(xié)助處理重大涉法事件,起草有關法律文書或法律意見書;開展財政法治課題研究等工作。

(一)完善事前、事中、事后公示。根據(jù)縣司法局通知在x省執(zhí)法證件管理系統(tǒng)提交執(zhí)法主體確認信息,由縣司法局統(tǒng)一公示;執(zhí)法人員資格管理則在省政府專門網(wǎng)站進行,及時完成動態(tài)調(diào)整。目前我局行政執(zhí)法證xx本。目前我局行政許可只有會計代理記賬服務機構審批一個事項,已通過x省會計管理云平臺處理,實現(xiàn)無紙化辦理,許可結果不但向當事人送達還推送x政務服務網(wǎng)向社會公示。

(二)推進執(zhí)法全過程記錄。全局配備執(zhí)法記錄儀、工作站各一臺,并建有電子證據(jù)系統(tǒng)對音像記錄進行存儲。只是目前業(yè)務科室對音像記錄使用不積極系統(tǒng)中尚未有音像記錄。在局內(nèi)網(wǎng)開辟“政策法規(guī)”專欄,供業(yè)務科室學習、參照。

(三)重大行政執(zhí)法決定法制審核。xxxx年出臺《xx縣財政局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,將全縣財政發(fā)展中長期規(guī)劃、重大財政政策和改革方案、直接涉及公眾切身利益或者社會關注度高的其他重大事項納入重大行政決策范圍。由法規(guī)科負責重大行政決策草案的合法性審查。已參照上級行政執(zhí)法機關重大執(zhí)法決定審核流程圖,編制本局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖。目前我局尚未有重大行政決定。

(四)根據(jù)xx縣人民政府辦公室《關于進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為助推新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建活動的通知》要求,結合市財政局涉企輕微不予處罰事項清單,經(jīng)征求業(yè)務科室意見后,轉發(fā)了《x市財政局關于印發(fā)財政涉企輕微違法不予處罰事項清單的通知》,對企業(yè)會計類和政府采購類共計x個違法行為的xx個具體違法情節(jié)予以描述,并明確輕微違法不予處罰是指法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以給予行政處罰,但當事人首次違法且情節(jié)輕微、未造成不良后果,并在財政部門發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在財政部門責令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。今年尚未有不予處罰案件發(fā)生。

積極推行政務公開。將“五公開”要求落實到公文辦理程序,發(fā)文前明確公開屬性,在擬制公文時,要在審批單上明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,隨公文一并報批,擬不主動公開的,要依法依規(guī)說明理由;在政府信息公開網(wǎng)站及時公開財政動態(tài)及部門預決算、財政專項資金清單信息,方便公眾查詢監(jiān)督;通過座談會的形式向各級各界代表深入淺出解讀財政預算數(shù)據(jù);結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,對惠民惠農(nóng)政策實施信息采取現(xiàn)場公示欄等方式及時公開、公示,努力確保為大眾提供便捷、實用、通俗易懂、關系群眾切身利益各類財政信息。

準確做好政府性債務統(tǒng)計工作,并將政府性債務的舉借、償還情況按要求及時、準確、完整錄入政府性債務管理系統(tǒng),并按月將全縣債務余額和債務化解情況報市財政局。

根據(jù)縣司法局《關于做好行政調(diào)解權力義務清單梳理和統(tǒng)計分析報告工作的通知》要求,全面梳理涉及行政調(diào)解職責的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關條款,梳理xx縣財政局行政調(diào)解權力義務清單。xxxx年我局積極開展普法工作,認真做好信訪接待工作,全年未發(fā)生需要開展行政調(diào)解的爭議。

完善問政平臺和投訴咨詢處理渠道,全年共受理、辦結各類群眾咨詢、縣長專線、信訪案件等x起,已結案x件,無一引發(fā)復議及訴訟糾紛。

xxxx年行政復議情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復議對象的案件。

xxxx年行政訴訟情況:xxxx年未發(fā)生以局作為復議對象的案件。

為大力宣傳財政法律法規(guī),隨著《全縣財政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》出臺,我局成立了“七五”普法工作領導小組,堅持“一把手”負責制,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負責人任成員,并根據(jù)人員及局領導的調(diào)動情況及時調(diào)整領導小組。領導小組辦公室設在政策法規(guī)科,負責組織實施全局的依法治理及普法工作,各業(yè)務科室配合工作。根據(jù)工作需要確定普法工作分管領導和聯(lián)絡員,積極配合普法辦工作。xxxx年順利通過“七五”普法驗收。

堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,用以促學,引導黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以黨組理論學習中心組為龍頭、黨支部為基礎,結合最新的財政政策、政治理論和黨風廉政等內(nèi)容,制定黨組理論中心組與各支部的學習計劃。組織開展黨組理論中心組學習,每月領導帶頭集中精力、集中時間、集中學習,及時學習時事政治和傳達上級精神,并帶頭作中心發(fā)言、談體會談思路,不斷增強黨組領導核心作用堅持集中學習。截止xx月底,開展黨組理論中心組學習2次,把憲法、法律列入學習內(nèi)容,列入干部培訓必修課。推廣“學習強國”學習平臺,建立三個支部學習管理組,實現(xiàn)在職黨員全覆蓋,引導每一位黨員干部都養(yǎng)成愛學習的終身習慣。

嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。參加本級政府統(tǒng)一組織的普法活動,開展本單位的普法工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,財政人員以財政相關法律法規(guī)及國家有關財經(jīng)法律法規(guī)作為普法宣傳重點內(nèi)容,充分利用行政事業(yè)單位會計人員繼續(xù)教育、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)培訓等環(huán)節(jié),邊培訓邊普法,形成良好的法治氛圍。同時開展“送法進社區(qū)”、“送法進鄉(xiāng)村”、“送法進企業(yè)”等活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。

xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和大力支持下,在市、區(qū)司法行政部門的精心指導下,xx街道深入貫徹黨的十九大法治精神和習近平總書記視察x、習近平重要講話精神,自覺融入粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設,圍繞全面推進依法行政、建設法治政府目標,切實將依法行政工作落實到政府工作的各個方面,進一步提高了政府依法行政的公信力和執(zhí)行力。我街道xxxx年度法治政府建設相關工作情況如下:

(一)制定工作方案,專題研究部署工作。

xxxx年x月,街道制定并印發(fā)《xx街道xxxx年法治政府建設工作要點》,將法治政府建設工作層層分解,落實到具體部門,做到責任清、任務明。

xxxx年x月xx日,街道黨工委會議專題聽取司法所匯報xxxx年度上半年法治政府建設工作情況,會上,街道黨政主要負責人對法治政府建設提出要求并作出具體工作部署。

(二)充實法治隊伍,保障依法行政決策。

根據(jù)區(qū)司法局“一社區(qū)一法律顧問”工作要求,年初,街道聘請三家律師事務所成為x個社區(qū)法律顧問單位,實現(xiàn)社區(qū)法律顧問全覆蓋。x月,街道根據(jù)區(qū)財政局、區(qū)司法局工作要求,對街道法律顧問進行統(tǒng)籌管理,經(jīng)面向社會公開招投標,確定三家律師事務所中標成為我街道xxxx—xxxx年度街道法律顧問單位,建立司法所法律工作者+街道法律顧問+社區(qū)法律顧問的全方位法律服務體系。截至xx月xx日,街道法制部門共審核各類合同xxxx份,提出法律修改意見xxxx條,出具法律意見書xx余份,參與各類信訪調(diào)解xx余場,為街道法治創(chuàng)建、依法行政工作保駕護航,提供了堅實的法治保障。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法,加強執(zhí)法監(jiān)督管理。

一是按照上級文件要求,落實行政執(zhí)法“三項制度”。落實上級關于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,提升行政執(zhí)法能力和水平,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實保障人民群眾合法權益,維護政府公信力。

二是嚴格行政處罰裁量權,規(guī)范行政執(zhí)法程序。執(zhí)法單位在實施行政處罰過程中,嚴格按照上級機關關于行政處罰裁量權實施標準的規(guī)定執(zhí)行。組織街道執(zhí)法部門開展執(zhí)法案卷自查工作,邀請街道法律顧問參加指導,采用部門互查的方式開展,讓執(zhí)法員通過交叉評查其他部門的案卷的方式,學習評查規(guī)則,加深業(yè)務學習。對案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格進行整改,提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量,切實有效地推進依法行政。

三是加強執(zhí)法檢查力度,落實行政執(zhí)法責任制。健全行政執(zhí)法投訴舉報制度,在街道各執(zhí)法部門設置投訴舉報箱,在網(wǎng)站公布投訴舉報郵箱、電話,建立投訴和舉報受理登記臺帳,加強公眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

(四)依法接受監(jiān)督,積極參加審判活動。

一是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。按時辦理答復區(qū)人大代表建議件數(shù)x件,按時辦理答復率xxx%,滿意率xxx%;按時辦理答復區(qū)政協(xié)提案件數(shù)xx件,按時辦理答復率xxx%。

二是依法配合法院審判活動。今年以來,街道領導出庭應訴x宗,其中行政首長出庭應訴x宗。

(五)依法行政保障,落實“誰執(zhí)法誰普法”

一是落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制。年初,街道制定《xx街道xxxx年法治宣傳教育工作計劃》,制定“一月一主題”法治宣傳活動,以“xx·x國家憲法日”為龍頭,結合“x·x”婦女維權、“x·xx”消費者權益保護、“人民調(diào)解宣傳月”、“x·xx”禁毒日、“法律援助宣傳月”等重大節(jié)日,在熱烈的氛圍中普及法律知識,引導群眾通過合法途徑表達訴求。xxxx年,累計開展普法宣傳活動xx余場,累計解答群眾法律咨詢xxxx余人次,派發(fā)各類宣傳材料x萬余份。

二是抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”。將領導干部學法用法列入街道黨工委擴大會議學習議程,全年共開展《民法典》《政務處分法》等法治學習、專題學法培訓x場。組織街道全體公職人員開展學法考試,參與率xxx%,優(yōu)秀率xx%。

(六)優(yōu)化基層治理,打造法治營商環(huán)境。

一是領導干部齊參與,“我當調(diào)解員”深入基層。xxxx年,街道繼續(xù)開展處級領導干部“我當調(diào)解員”主題活動,制定《xx街道“我當調(diào)解員”主題活動工作方案》,組織領導干部以“人民調(diào)解員”的身份,走進xx街道各社區(qū)調(diào)解委員會,深入人民調(diào)解工作一線,開展矛盾糾紛化解工作,街道處級領導干部xx名全部按照規(guī)定完成“我當調(diào)解員”活動。

二是探索多元化聯(lián)合調(diào)解模式,破解基層社會治理難題。xxxx年,在原來以平南社區(qū)疊翠新峰小區(qū)為試點的基礎上,增加了南聯(lián)社區(qū)滿京華?喜悅里華庭和五聯(lián)社區(qū)千林山居兩個小區(qū)調(diào)解工作室,推廣服務模式。同時運用專業(yè)服務團隊為有需要的居民提供法律咨詢、普法宣教、心理輔導、社工幫扶、鏈接資源等“一站式”補充調(diào)解服務,構建訴源治理長效機制。

三是以基層黨建引領物業(yè)服務企業(yè)參與社會治理。搭建共商共治兩平臺,全力推動龍園大觀花園小區(qū)做為xx區(qū)創(chuàng)建全省維穩(wěn)工作示范點示范項目之一“物業(yè)服務企業(yè)參與社會治理示范項目”的創(chuàng)建工作,努力在x建設中國特色社會主義先行示范區(qū)新征程中展現(xiàn)xx街道作為。

四是開展涉企聯(lián)合執(zhí)法,優(yōu)化法治營商環(huán)境。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關于開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查行動的工作部署,結合街道的實際,制定并印發(fā)《xx街道規(guī)范涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查工作實施方案》,成立聯(lián)合執(zhí)法檢查改革領導小組,依法開展涉企聯(lián)合執(zhí)法檢查。xxxx年共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查xx次,檢查企業(yè)xx家,排查出各類問題xx余類xx多項,檢查中發(fā)現(xiàn)當場能整改的問題都已當場整改,不能整改的,督促企業(yè)限期整改完畢。

(一)基層執(zhí)法水平仍需提高。

在區(qū)司法局組織的執(zhí)法案卷評查工作中,我街道的執(zhí)法案卷存在扣分情形,暴露出執(zhí)法工作存在一定問題,主要體現(xiàn)在:

一是執(zhí)法人員業(yè)務不熟練。執(zhí)法人員對案卷評查標準沒有認真學習、對最新的法律法規(guī)沒有及時進行更新。

二是執(zhí)法部門不夠重視。執(zhí)法部門對于經(jīng)區(qū)里、街道案卷評查指出的問題沒有引起足夠的重視,導致在案卷評查中反復發(fā)生因同樣的原因?qū)е卤豢鄯值那闆r。

(二)依法行政意識仍需加強。

xxxx年,街道的行政訴訟、民事訴訟案件呈現(xiàn)大幅增長的趨勢,主要原因是個別部門依法行政意識欠缺,大量增加的行政訴訟和民事訴訟案件,增加了街道法治政府考核的壓力。

xxxx年,我街道將認真按照省、市、區(qū)法治政府建設要求,重點抓好以下工作:

(一)推進執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政行為。

根據(jù)街道體制改革工作要求,加快街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作,推進街道執(zhí)法規(guī)范化和標準化建設。各執(zhí)法部門應加強執(zhí)法業(yè)務培訓,通過培訓不斷提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,達到執(zhí)法程序化、專業(yè)化、精準化,確保整個案件程序合法、合規(guī)。

(二)制定合同管理制度,監(jiān)督合同履行。

街道法制部門要牽頭制定街道合同管理制度,以制度的形式完善街道合同履行中存在的各類問題。各部門要加強合同的履行管理,對已完工項目及時進行結算,按規(guī)定需報送審計的,應加強與審計部門、施工單位溝通,積極完善資料,按流程支付款項。

(三)落實出庭應訴制度,化解矛盾糾紛。

嚴格落實行政負責人出庭應訴制度,積極推進行政首長出庭應訴,加強與法院的溝通聯(lián)系。加大矛盾糾紛化解力度,保障行政糾紛依法有效解決。

根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》及省市實施方案精神,按照《六安市人民政府2020年依法行政重點工作安排》(六法組辦〔2020〕3號)文件部署,六安市財政局精心組織、嚴格要求、全局參與、全市聯(lián)動較好地完成了各項目標任務,現(xiàn)將2020年重點工作和成效及2021年工作安排匯報如下:

(一)建立健全政府購買公共服務制度,公開政府購買公共服務目錄,加強政府購買公共服務質(zhì)量監(jiān)管。一是加強組織領導,市委、市政府領導對政府購買服務工作高度重視,將政府購買社會組織服務納入加強社會建設與創(chuàng)新社會管理的總體戰(zhàn)略布局之中,層層壓實責任,使政府購買服務工作發(fā)展有方向、改革有創(chuàng)新、實施有步驟、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社會力量購買服務流程規(guī)范》的要求,在財政門戶網(wǎng)站設專欄,將政府購買服務相關政策、項目等予以公告,接受社會各界監(jiān)督。三是嚴格購買服務預算管理。堅持先有預算后購買服務,將政府購買服務納入預算編制流程。對符合政府采購目錄項目,按要求編入政府采購預算,實現(xiàn)政府購買服務預算與年度部門預算、政府采購預算有機銜接。2020年全市共編制政府購買服務項目預算315個,預算金額81733.9萬元,2020年全市已實施項目677個,已支付資金73500萬元,占預算的89.92%。其中市本級實施項目376個,支付資金19161萬元,占市本級預算金額的84.55%;縣區(qū)實施項目301個,支付資金54339萬元,占縣區(qū)預算金額的91.99%。

(二)推進公共服務提供主體和提供方式多元化,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制向社會購買;確需政府參與的,實行政府和社會資本合作模式。一是穩(wěn)步推進政府與社會資本合作(ppp)模式。加強ppp項目庫管理。明確項目入庫流程,新項目入庫,先入儲備清單,再申報進入管理庫;根據(jù)項目實施進度,及時更新項目管理信息;開通疫情防控項目綠色通道,有助于疫情防控的項目,即報即審、合規(guī)即報;ppp項目清理排查,防止增加政府隱性債務,及時上報納入隱性債務監(jiān)測平臺管理的ppp項目清單。二是認真研究市區(qū)共建項目財政支出責任分擔機制。按照“誰主張誰支出、誰受益誰付費、誰污染誰治理”的原則,研究制定六安水環(huán)境綜合治理ppp項目財政支出責任市區(qū)分擔機制,切實落實水環(huán)境綜合治理項目財政支出保障。三是開展ppp項目日??冃ПO(jiān)管。對市縣區(qū)ppp項目財政支出責任是否超一般公共預算支出10%進行監(jiān)控,切實防范財政支付風險;根據(jù)ppp項目監(jiān)督管理辦法,督促項目實施進度,積極參與部分ppp項目實施情況績效考評。據(jù)省廳下發(fā)的本年第三期通報,我市ppp項目落地35個、開工31個,均居全省第二。

(三)落實行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單管理制度。建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目,公布全國性、中央部門和單位及省級收費目錄清單,減輕企業(yè)和公民負擔。全面落實“六?!比蝿?,不折不扣貫徹落實降費政策,及時調(diào)整項目庫;認真做好政府性基金目錄清單、行政事業(yè)性收費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單更新工作,確保降費政策貫徹落實到位。及時轉發(fā)、廣泛宣傳國家和省關于取消部分行政事業(yè)性收費與調(diào)整部分政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收費清單制度,成立市涉企收費清單工作領導小組,定期召開聯(lián)席會議。收費標準執(zhí)行規(guī)范,做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。切實減輕企業(yè)負擔;在門戶網(wǎng)站適時公開行政事業(yè)性收費和政府性基金清單,接受社會監(jiān)督;根據(jù)省授權,會同發(fā)改部門研究出臺我市關于降低特種設備檢驗檢測收費標準政策,我市特種設備檢驗檢測收費在省定標準上降低10%,全年減收160萬元。

(四)全面保障法治政府建設裝備、辦案、業(yè)務工作經(jīng)費等。一是行政機關履行執(zhí)法職責所需經(jīng)費全額納入本級政府預算,保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設方面的投入。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。2020年安排市公安部門辦案業(yè)務費4488.4萬元、市檢察院辦案業(yè)務費204.7萬元、市法院辦案業(yè)務費340萬元、市司法局辦案業(yè)務費66萬元。安排市公安部門業(yè)務裝備經(jīng)費751.66萬元、信息化建設經(jīng)費2338.61萬元,市檢察院業(yè)務裝備經(jīng)費184萬元、市法院業(yè)務裝備經(jīng)費295萬元、市司法局業(yè)務裝備經(jīng)費155萬元。二是切實保障行政復議經(jīng)費。2020年市司法局安排行政復議、督查、規(guī)范性文件清理和合法性審查等經(jīng)費33萬元。三是法制教育培訓工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。為了強化法制工作人員教育培訓和定期交流,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務能力,2020年安排市司法局依法治市專項經(jīng)費165萬元。安排市司法局法治宣傳經(jīng)費58萬元、法治文化建設經(jīng)費14萬元。

2021年市財政局將按照市委市政府的統(tǒng)一部署,除完成目標任務外還將結合自身職能優(yōu)勢側重做好以下幾方面工作:

(一)加強部門聯(lián)動政策宣傳,保障政策落實。與稅務、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,密切配合做好減稅降費工作,切實發(fā)揮穩(wěn)預期、增強企業(yè)信心的重要作用。著重加強涉企收費減免的宣傳力度,根據(jù)國家、省收費管理政策變化和本地實際,繼續(xù)動態(tài)調(diào)整完善涉企收費清單。著重加強政府購買公共服務的意義和內(nèi)容宣傳。政府購買服務意味著政府從財政資金的直接使用者向分配者、監(jiān)管者轉變,更意味著財政支出的不斷透明化和規(guī)范化,一些預算單位已習慣過去的工作方式,難免會出現(xiàn)部分不理解、不支持、不配合的情況。為此,我局將加大宣傳力度。

(二)繼續(xù)完善亂收費舉報投訴查處機制。加大亂收費舉報投訴電話的宣傳,加大調(diào)研力度,密切關注重點部門,繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費。

(三)不斷強化ppp項目監(jiān)管。對照ppp項目政策規(guī)定,用足用活政府和社會資本合作模式,引導更多社會資本加大公共服務投入;準確測算財政支出責任,審慎預測財政承受能力;認真開展新入庫項目物有所值評價和財政承受能力論證工作,嚴格項目入庫審核,推動ppp項目規(guī)范健康發(fā)展;協(xié)同督促相關部門,認真做好在庫ppp項目財政支出責任預算編制和兌現(xiàn)工作,以及部分ppp項目財政支出責任市區(qū)分擔清算和資金結算工作。

(四)繼續(xù)加強法治政府建設系列經(jīng)費保障。2021年繼續(xù)加大對市公檢法司辦案業(yè)務經(jīng)費、裝備經(jīng)費和市司法局法治宣傳及依法治市專項經(jīng)費力度,加強行政執(zhí)法保障,有效化解社會矛盾糾紛。

2020年,市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認真貫徹落實市委、市政府關于依法行政工作的部署,以建設法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設,積極推進依法行政,自學運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設情況報告如下:

(一)依法推進行政決策民主化、科學化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關,通過嚴格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。

(二)深入學法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。

深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做遵法守法學法用法的模范”講話精神,以身作則,將學習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學習計劃》,局領導班子成員特別是局主要負責人帶頭學習憲法法律,嚴格履行好推進法治建設第一責任人的職責,并結合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關工作人員學法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。

(三)參與法治建設“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。

為貫徹落實省第十二次黨代會關于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領導小組《化州市全面推開法治建設“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標準開展創(chuàng)建活動;并督促指導楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設正在加緊進行中。

局班子會議定期聽取法治建設、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關局領導和股室要高度重視、積極準備、及時回應,防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認真研究案情,制定工作目標、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進一步提升局機關全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當前的當務之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬元,分別比去年預算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導,創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結合,綜合治理,筑牢基礎,建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。

(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓。

根據(jù)茂名市《關于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓,培訓對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓時間為8-12月,時長共5個月.學員們學習熱情高漲,按時學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學習任務,3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學時以上的學習任務。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。

1、嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)。落實監(jiān)管責任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴格限制財政執(zhí)法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細化隨機抽查的具體任務、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結合,確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據(jù)法治廣東建設考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務服務“三集中一分開”工作。

為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認定審核、會計人員信息采集、設立除會計師事務所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進駐市公共服務中心,委托市公共服務中心政務大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉送本單位相關業(yè)務股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關規(guī)定,我局共答復各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復代表和領銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復函同步上傳管理系統(tǒng)。

年度法治工作報告篇二

xxxx年是“十四五”開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,x街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實上級關于建設法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》確定的目標任務,切實提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,將法治政府建設的各項要求全方位、全過程落實到街道工作中。

認真落實領導干部和公務員學法各項制度,學習貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識和習近平總書記關于依法治國的重要論述,始終將街道中心工作同法治建設同推進、同部署,積極組織黨委理論中心組和機關干部主動學法用法,組織召開法律知識學習會xx次。堅持將法治政府建設列為班子學習會重要議題,將普法工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點工作。

堅持落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,組織普法進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“法律十進”活動xx場,受眾x萬余人次,切實提高群眾法治意識和維權能力,營造辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。另外,街道根據(jù)《x市甌海區(qū)委x市甌海區(qū)人民政府轉發(fā)〈x市甌海區(qū)委宣傳部x市甌海區(qū)司法局關于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)〉的通知》(甌委發(fā)〔xxxx〕xx號)精神,制定《x街道關于法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》制度,確保在“八五”普法時期,圍繞服務保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以提升公民法治素養(yǎng)為主線,以落實普法責任制為抓手,著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。

一是理順矛盾糾紛化解機制。深化大調(diào)解工作機制,成立街道矛盾糾紛調(diào)解中心,整合綜合信息指揮室、司法所等成為“大治理”模塊,聯(lián)動推進矛盾糾紛、信訪訴求、法律服務等事項受理,確保群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”,今年以來化解各項矛盾糾紛xxx余起。實現(xiàn)x個社區(qū)和x個行政村矛盾糾紛調(diào)解站和村社法律顧問全覆蓋,受理初審援助案件xx起。

二是聚焦疑難問題專班專辦。高度重視行政訴訟案件化解,成立工作專班定期研判,有效降低敗訴率。開展執(zhí)法決定法制審核,尤其在澤雅扶貧工業(yè)區(qū)依法征收工作中,實施依法征收與協(xié)議征收“兩條腿”并行,在協(xié)議征收起始日前便啟動依法征收程序,依法依規(guī)發(fā)布征收補償決定和實施方案,確保各項程序環(huán)節(jié)“零差錯、零漏洞、零失誤”,有效破解拆遷征收過程中政府因程序違法導致的行政敗訴頑疾,及時傳達工業(yè)區(qū)征收勢在必行的堅定信心和明確信號。

三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。結合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,明確涉及執(zhí)法科室、部門站所的執(zhí)法目標和責任,規(guī)范自由裁量權,減少執(zhí)法隨意性。建立專項會商、聯(lián)合執(zhí)法、事中事后雙評價等機制,以“一支隊伍”常態(tài)化統(tǒng)籌部門力量,累計開展聯(lián)合行動xxx次,人員出動數(shù)量減少xx%,執(zhí)法效率大幅提高。認真落實行政執(zhí)法三項制度,及時在x政務服務網(wǎng)(行政執(zhí)法信息公示平臺)公示,街道執(zhí)法部門嚴格執(zhí)行三項制度要求,結合規(guī)范完善文書,對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、處罰等容易引起爭議的執(zhí)法行為進行全過程錄音錄像。

一是規(guī)范權力運行,優(yōu)化便民服務。嚴格落實政務公開,確保及時公布工作動態(tài)、財政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關注的熱點內(nèi)容,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督,讓權力在法治的陽光下運行,防控廉政風險,全年共公開信息xx條。持續(xù)推進特色便民服務,實行“延時服務”機制,全年共受理代辦審批事件xxx件。

二是堅持嚴以用權,落實民主集中。堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,凡涉及“三重一大”事項均由班子集體研究決策。今年以來,共召開班子會議xx次,集體審議通過“三重一大”事項xxx個。定期開展班子民主生活會,帶動形成上下同心同德、精誠合作的生動局面。

三是執(zhí)行法定程序,確保依法依規(guī)。嚴格落實基層合法性審查全覆蓋工作機制,對涉及工程招投標、道路建設、國有資產(chǎn)租賃、環(huán)保相關的xx項合同錄入合同釘系統(tǒng);對重大決策事項嚴格按照規(guī)定程序進行公開、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策等。今年以來,行政合同合法性審查xxx件。

x街道黨工委書記、辦事處主任深入貫徹落實省、市、區(qū)關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。根據(jù)《x省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》要求,以落實法治建設相關工作為己任,把街道各項工作納入法治化軌道。

一年來,街道法治建設工作雖取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政敗訴率較高、行政訴訟內(nèi)部工作制度不夠完善以及運用法治思維處理疑難復雜問題的能力還需進一步提高等。

一是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,提升運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力。通過班子會議、理論中心組學習等多種形式,深入學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要論述。健全黨員干部年度學法計劃,制定落實監(jiān)督考核反饋機制,充分掌握干部學法用法進度與效果,提高運用法治思維創(chuàng)造性推進工作的能力。

二是進一步增強機關工作人員依法行政能力。加強對各科室、部門站所的指導和監(jiān)督,要求各科室、部門站所必須嚴格執(zhí)行依法行政各項規(guī)章制度,增強依法行政的自覺性,將依法行政落實到各項具體工作中。此外,通過“機關學習會+學法講座”、“黨員活動+普法活動”等方式,不斷提升機關工作人員依法行政的意識和能力。

二是創(chuàng)新法治教育模式。依托全市首個“月光經(jīng)濟”綜合體、“平安甌?!眡教育館等平臺,將普法工作融入日常宣教,為居民、企業(yè)、出租房、校外培訓機構、餐飲單位等不同群體有的放矢開展精準普法宣傳,延伸共治共享觸角。

三是踐行法治為民宗旨。落實“整體智治、唯實惟先”理念,發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮博士隊伍進村社作用,助力基層社會治理。升級“大調(diào)解”體系,強化派出法庭、派出所、司法所協(xié)同配合,形成人民、司法和行政“三調(diào)”融合模式,加大信訪積案、歷史遺留問題化解力度,提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

四是進一步推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。堅持落實行政執(zhí)法“三項制度”,進一步完善行政檢查、行政處罰、行政強制程序規(guī)范,推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、信息化建設。

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年度法治工作報告篇三

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我街道緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍?,F(xiàn)將我街道xxxx年法治政府建設工作開展情況報告如下:

街道以方便群眾辦事為原則,推進綜合窗口建設,在便民服務中心設置x個綜合窗口,統(tǒng)一接件受理;以群眾辦事需求為導向,根據(jù)市區(qū)服務事項清單,街道將“最多跑一次”的業(yè)務項目、所需材料和辦事流程等列出放置在資料架,便于群眾取閱”。此外,為做好服務企業(yè)、服務群眾、服務基層工作,街道率全區(qū)之先建成“xx小時自助服務區(qū)”,內(nèi)部設置包含“甌e辦”、“市民之窗自助服務終端”等x臺政務自助服務機、“政府信息公開查閱”便民服務宣傳欄、無障礙通道等設施,群眾可刷身份證進出,共可辦理審批、證明、繳費、公共服務等十二大類xxx個服務事項,真正實現(xiàn)“xx小時不打烊”的政務服務新要求,切實提升了企業(yè)、群眾、基層的獲得感。

一是貫徹落實重大行政決策實施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定等程序,多方聽取業(yè)務部門、監(jiān)管部門或者專家的意見建議,堅持街道班子集體研究決定,實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時通過網(wǎng)上公布重大行政決策實施清單目錄,進一步增強決策承辦單位的責任意識,方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項的執(zhí)行。

二是加強行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審查。今年我街道共制定x件行政規(guī)范性文件,均按照政府規(guī)范性文件管理要求,在文件起草后由街道法制工作人員或政府法律顧問進行前置性審查,確保規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。對制定的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記備案,并定期開展清理工作,向社會公布規(guī)范性文件清理結果。

三是深入推進政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機制,加強溝通交流,為街道規(guī)范性文件的審查、論證,起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議,糾紛調(diào)解、信訪積案化解等非訴訟法律事務和街道辦事處重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助,推動法制工作順利開展。今年以來,街道法律顧問共提供相關法律意見xx份。

制定了《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施細則》,并全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,進一步完善執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任等工作準則和責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法人員依法履行職責。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認真組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓和考試,提高行政機關工作人員法治政府建設的意識和能力。xxxx年,我街道(包括下屬事業(yè)單位)共xx名執(zhí)法人員已錄入x省行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng),其中新取證人員x人。

一是推進政務信息公開,打造陽光政府。充分利用政府網(wǎng)站、政務公開欄等渠道,依法及時公開政務信息,豐富信息公開平臺內(nèi)容,同時對群眾提出的政府信息公開申請,嚴格按照相關規(guī)定進行受理和答復。

二是聚焦主體責任,狠抓政治生態(tài)優(yōu)化。按照清廉梧田“七位一體”建設部署,深入推進清廉機關建設,強化內(nèi)部監(jiān)督,扎實推進廉政風險防控工作,切實加強街道內(nèi)部審計監(jiān)督、歷史往來款清理和國有資產(chǎn)管理等工作。

三是積極搭建民主議事平臺,有效暢通民主溝通渠道。街道定期召開選民代表議政會,組織來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的轄區(qū)議政會成員,圍繞街道中心工作和民生熱點問題積極建言獻策,切實激發(fā)群眾參與基層民主政治的熱情,助推甌海民主法治建設進程。

一是推進信訪法治化建設,通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,積極引導信訪人通過法定途徑表達訴求、解決問題。二是做好行政復議行政訴訟案件有關爭議的協(xié)調(diào)化解。及時與單位法律顧問、有關分管領導對行政爭議案件進行研究剖析,爭取立足于協(xié)調(diào),盡可能地以和解協(xié)調(diào)結案。三是建立行政訴訟案件分析報告制度。對單位涉及的行政訴訟存在的敗訴風險和已敗訴案件的敗訴原因進行分析總結,使在作出具體行政行為時自覺依法進行,防止和減少同類違法行政行為。

我街道深入開展普法宣傳教育活動,今年以來共舉辦各類法治活動xx余場,懸掛橫幅xx余條,開展法治競賽x次,受教育面達xxxx余人,使干部法治觀念進一步增強,依法辦事的能力有所提高,群眾學法、用法的自覺性增強,依法自我保護意識增強,對促進轄區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極有益的作用。同時,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作,截至目前,我街道已有x個省級民主法治村,x個市級民主法治村,x個法治文化陣地,在建x個法治文化陣地。此外,在街道所轄x個村、x個社區(qū)推行“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,由律師或法律工作者積極協(xié)助村(社區(qū))開展法制宣傳教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務活動,xxxx年共受理法律服務案件xx件。街道司法所也進一步開展人民調(diào)解便民惠民服務,在立足原有大廳受理窗口的基礎上,依托電話、微信、odr平臺,廣開渠道登記受理轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,給群眾帶來便利,實現(xiàn)靈活辦公、節(jié)約辦公成本,同時推出“流動調(diào)解室”,對于確實需要的群眾預約進行上門調(diào)解,今年年以來,街道司法所共對中風等重癥病人以及重度殘疾等群眾上門服務供給xx次。

一是組織法律法規(guī)知識學習還不夠經(jīng)常,結合工作實際還不夠緊密,缺乏深層次的法律知識,對如何更好地開展依法行政工作需要加深學習。

二是法制機構所承擔的任務日漸繁重,法制機構履職能力建設有待進一步增強。

三是法治建設工作各項機制還需進一步健全完善,在實踐中不斷細化落實。

一是繼續(xù)加大對法治政府建設學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓,不斷增強行政機關工作人員的法治觀念,提高依法行政執(zhí)法水平。

二是加強法制工作人員培訓制度化建設,不斷提高法制機構及其工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。同時充分利用政府法律顧問資源在日常工作中的業(yè)務指導,進一步增強法制機構履職能力建設。

三是通過班子會議等形式,聽取和研究法制機構建設中存在的問題,同時充分運用評議考核等多種形式,督促指導法治建設工作的規(guī)范開展、全面落實。

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年度法治工作報告篇四

xxxx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。一年來,在局黨組的正確領導下,我始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中、x中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局。自覺服務全縣改革發(fā)展大局,緊緊圍繞奮力打造共同富裕示范區(qū)海島樣板建設發(fā)展目標,努力學習、踏實工作,認真履行職責,嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的學習、工作履職、廉潔自律、意識形式和履行法律等情況述職匯報如下:

一、加強理論政策學習,切實提高自身黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

一年來,本人認真制定《xxxx年個人學習計劃》,始終把學習作為提高自己黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)和綜合能力的首要手段。一是充分利用局機關集中學習、黨支部學習等學習平臺,結合黨史學習教育,本人認真學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和中國共產(chǎn)黨簡史等指定的x本學習材料,集中觀看了習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,十九大五中、x中全會精神;深入學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神,認真梳理、學習領會習近平總書記關于對xx發(fā)展和對統(tǒng)計工作和重要講話和指示批示精神;學習中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神。二是結合黨史學習教育在完成必讀書目的基礎上,積極參加各種專題報告,原文摘抄、體會撰寫,不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。一年來原文摘抄《中國共產(chǎn)黨簡史》,撰寫學習心得體會;給黨員干部職工上《光輝的歷史,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年》和《學黨史、悟思想、辦實事、開新局,全面推進數(shù)字化改革》黨課,帶領科室深入企業(yè)、村、居民開展調(diào)研,完成《共同富裕xx縣房屋租賃市場狀況調(diào)研》調(diào)研報告。三是注重業(yè)務學習,及時更新知識結構。認真學習習近平總書記在xx調(diào)研時和對統(tǒng)計工作的重要指示批示精神;認真研讀《統(tǒng)計督察規(guī)定實施辦法》、《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等相關政策、法律法規(guī)內(nèi)容,不斷優(yōu)化知識結構、開拓工作思路。

二、忠于職守,認真履責,切實做好各項工作。

一年來,帶領和團結分管的科室同志,圍繞改革大局,緊緊抓住年度重點工作目標任務,扎實有效地開展各項工作,較好地完成了各項工作任務。

(一)圍繞中心工作,狠抓政治生態(tài)建設。

一是加強黨的政治建設和思想建設,筑牢“四個意識”,堅定“四個自信”。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深化黨史學習教育重要成果,認真落實“三會一課”,推行“干部在線學習”、“學習強國”等平臺,深化黨內(nèi)政治學習,引導黨員、干部堅定理想信念宗旨。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,將習近平總書記在疫情防控期間的重要講話精神、習近平總書記在xx考察時的重要講話精神、全國“兩會”精神、黨章黨規(guī)等納入重點學習內(nèi)容。在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署,確保政令暢通。今年以來,積極有效推進防范和懲治統(tǒng)計造假、數(shù)字化改革、共同富裕示范區(qū)海島樣板建設、國家文明城市創(chuàng)建、重大國情國力調(diào)查等重點工作,凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。二是加強黨的組織建設和作風建設。認真學習踐行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《黨組織選舉工作手冊(修訂本)》,增強領導干部黨的意識。全面落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度。領導干部嚴格落實雙重組織生活制度,起到良好示范作用。認真執(zhí)行干部選拔任用條例,樹立和堅持正確選人用人導向。要求黨組成員和關于干部遵守黨的組織生活各項制度,筑牢拒腐防變的思想防線。一以貫之抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神的貫徹落實。緊盯重大節(jié)假日等時間節(jié)點,做好節(jié)前預警警示教育,加大監(jiān)督力度,堅決防止不良風氣反彈回潮。把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務,引導黨員干部樹立正確政績觀。扎實開展“三服務”,為企業(yè)精準紓困。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,鼓勵全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,以強烈的政治責任感積極投身疫情防控和創(chuàng)建全國文明縣城志愿活動,全力發(fā)動黨員干部積極參與疫情防控工作,和基層干部融為一體,在疫情防控一線踐行初心使命,展現(xiàn)統(tǒng)計干部的良好精神風貌,認真督促黨員參加所在社區(qū)兼合式黨支部部創(chuàng)城活動,正常與社區(qū)聯(lián)系,主動掌握單位黨員干部參加活動情況;積極履行君辰府點位長職能,按照《創(chuàng)建全國文明城市測評體系》和《實操手冊》要求,認真組織實施,安排部署開展小區(qū)全國縣級文明城市創(chuàng)建工作,多次組織黨員干部參加君辰府志愿集中打掃衛(wèi)生活動。

(二)抓黨風廉政“清廉統(tǒng)計規(guī)范核查執(zhí)法”項目建設,切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是精心部署。年初召開黨組會議、專題工作會議,研究部署今年防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,“清廉統(tǒng)計”工作,決定以“清廉統(tǒng)計規(guī)范核查執(zhí)法”項目建設為抓手,促進防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,并形成規(guī)范核查執(zhí)法長效機制。二是補齊制度漏洞,形成完整制度體系。組織人員對我局規(guī)范核查執(zhí)法制度進行認真梳理,針對梳理出的規(guī)范核查執(zhí)法制度漏洞,及時出臺印發(fā)了《xx縣統(tǒng)計局行政處罰案卷評查工作辦法》,使我局行政處罰案卷評查工作有據(jù)可依,與以前出臺的《xx縣統(tǒng)計違法違紀案件(線索)移送工作規(guī)程》、《統(tǒng)計違法舉報管理工作制度》、《xx縣統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建管理辦法》以及《xx縣各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法》等八項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法,形成了從數(shù)據(jù)核查,到統(tǒng)計違法舉報,案件(線索)移送,行政處罰案卷評查一系列的規(guī)范制度,形成了完整的制度體系。三是加大統(tǒng)計規(guī)范執(zhí)法檢查力度,大力推動“雙隨機一公開”統(tǒng)計執(zhí)法。實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查常態(tài)化管理,推進掌上執(zhí)法系統(tǒng)應用xxx%全覆蓋。扎實推進“雙隨機一公開”統(tǒng)計執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化,落實統(tǒng)計違法舉報工作制度,持續(xù)加大對統(tǒng)計違紀違法案件查處力度。今年來配合省、市統(tǒng)計局對固定資產(chǎn)投資、勞動工資專業(yè)開展雙隨機執(zhí)法檢查xx家次;組織開展局統(tǒng)計執(zhí)法xx多次,雙隨機執(zhí)法檢查xx多家次。

一是狠抓基層基礎工作,加強輔助調(diào)查員隊伍建設。按照《xx市住戶調(diào)查輔助調(diào)查員考核辦法》的規(guī)定,縣級和村級輔助調(diào)查員建立定期訪戶制度,認真開展入戶調(diào)查工作,做好上門訪問、調(diào)查整理和數(shù)據(jù)上報等工作。規(guī)范建立管理臺賬,規(guī)范完善建立《家庭基本情況臺賬》、《變動及大額收支臺賬》和《分戶收支臺賬》等多類多種臺賬。對戶均就業(yè)面、就業(yè)者所在行業(yè)和職業(yè)、人均住房使用面積、汽車擁有量、人均可支配收入等重要指標進行重點。通過臺賬的完善,輔助調(diào)查員對所在點記賬戶的家庭所有情況做到心中有數(shù)。建章立制,規(guī)范管理。針對輔調(diào)員變動頻繁、不負責任、訪戶少、審核把關不到位、臺賬管理不規(guī)范等難題,建立完善住戶調(diào)查相關制度(包括訪戶工作制度、臺賬制度、輔助調(diào)查員管理制度),厘清每一層調(diào)查員的工作職責。二是優(yōu)化統(tǒng)計服務,立足“數(shù)據(jù)共享”,加大數(shù)據(jù)解讀和深層次問題研究。及時提供月度卡片的統(tǒng)計數(shù)據(jù),按期公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),配合做好統(tǒng)計年鑒、xx年鑒等書籍的匯編。做“準”數(shù)據(jù)分析,抓好事前分析和預警預測預判工作,準確梳理本地區(qū)增收中存在的問題和不足,更好地發(fā)揮指導作用。上半年,圍繞住戶專業(yè),撰寫工作動態(tài)信息xx篇,專業(yè)數(shù)據(jù)分析x篇,其中《全面建設小康背景下xx居民生活狀況調(diào)研》、《我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對值情況分析》獲書記、縣長批示,《xx縣“五鏈閉環(huán)”提升住戶調(diào)查工作水平》等x篇被xx調(diào)查隊錄用。結合共同富裕示范區(qū)海島樣板建設,開展全縣房屋租賃市場調(diào)查,共計調(diào)查了全縣范圍內(nèi)xxxxx戶出租戶,通過調(diào)查了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃情況、房租收入對居民收入的影響,鼓勵居民通過房屋出租、利息等多種形式增加財產(chǎn)性收入,精準助推共同富裕,為全縣科學決策提供參考依據(jù),做好參謀。

三、嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任。

(一)嚴格履行黨風廉政建設分管責任。抓黨風廉政建設主體責任制落實。落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一同謀劃、部署、推進;簽訂黨風廉政建設工作責任書,對黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實;做好政治生態(tài)建設評估工作,形成年度黨風廉政主體責任情況書面報告,并及時進行公示。嚴格落實“三會一課”等相關制度,定期召開黨風廉政建設專題會議,開展黨組民主生活會、支部組織生活會,認真實施述職述德述廉評議,上報個人有關事項報告,及時總結通報局黨風廉政建設和反腐敗工作情況。落實談心談話制度。及時開展任職談話、廉政談話和風險崗位談話,堅持“四個必談”。同科室長談話每季度x次以上,切實提高廉潔自律意識和防范能力。

(二)個人履行“一崗雙責”情況。一是加強理論學習,不斷提高自身的黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。制定《xxxx年個人學習計劃》,充分利用局機關集中學習、黨支部學習等學習平臺,結合黨史學習教育,本人認真學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話和中國共產(chǎn)黨簡史等指定的x本學習材料,集中觀看了習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,十九大五中、x中全會精神;深入學習貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神,認真梳理、學習領會習近平總書記關于對xx發(fā)展和對統(tǒng)計工作和重要講話和指示批示精神;學習中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神;深入學習貫徹中央、省市縣紀委全會會議精神,認真研讀《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨規(guī)黨紀。圍繞我縣清廉xx建設工作,準確把握工作部署要求,提升清廉統(tǒng)計建設;深入學習領會新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨章》和中央省市縣推進全面從嚴治黨的決策部署。二是強化意識形態(tài)思想建設。結合意識形態(tài)工作責任清單和我局工作實際,制定學習計劃,將維護意識形態(tài)安全的專題學習納入年度學習計劃。嚴格遵守政治紀律,防控違紀風險,堅持正確的輿論導向,時刻關注網(wǎng)絡意識形態(tài),杜絕在qq、微信、微博等網(wǎng)絡平臺發(fā)布、轉發(fā)政治敏感信息或其他負面影響的信息,積極倡導社會正能量,堅決抵制不良思想在網(wǎng)絡上蔓延。三是做到守紀律、講規(guī)矩。堅持服從集體領導,全面貫徹民主集中制原則。本人作為整個班子的一員,認真按照民主集中制原則,堅持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。嚴格執(zhí)行領導干部個人事項報告制度,特別是領導干部及近親屬婚喪喜慶操作事項;嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定,杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補貼等現(xiàn)象。帶頭遵守廉潔從政和改進作風等各項規(guī)定,帶頭管好自己、配偶、和子女,帶頭接受組織和群眾監(jiān)督。

四、認真履行意識形態(tài)工作分管責任。

一是落實意識形態(tài)“一崗雙責”責任,成立局意識形態(tài)工作領導小組,將意識形態(tài)工作列入黨建工作要點和黨組重要議事日程,與統(tǒng)計業(yè)務工作、年度重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按照責任分工,主動,把意識形態(tài)工作開展落實情況列入黨建述職考核的重要內(nèi)容,確保意識形態(tài)工作責任落實到位。二是抓好統(tǒng)計領域意識形態(tài)工作。深入貫徹落實黨中央關于防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假重大決策部署和習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神,抓好統(tǒng)計領域意識形態(tài)工作,全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。三是營造良好意識形態(tài)輿論宣傳氛圍。抓好重點對象和關鍵環(huán)節(jié),嚴明政治紀律,防控違紀風險。牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管,杜絕qq、微信、微博等網(wǎng)絡平臺發(fā)布、轉發(fā)政治敏感信息或其他負面影響的信息。四是牢牢抓住統(tǒng)計隊伍意識形態(tài)工作,始終堅持正確的選人用人導向來加強局網(wǎng)軍隊伍建設,調(diào)整部署局網(wǎng)評工作小組,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、網(wǎng)絡活躍度高的青年擴充到局網(wǎng)軍隊伍中。

五、學法守法,不斷提高依法行政能力。

一是不斷加強法治學習,提高法治意識。認真學習領會十九屆五中、x中全會和“十九大”關于“依法治國”的理論,學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《公務員政務處分條例》以及《統(tǒng)計督察規(guī)定實施辦法》、《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計相關法律法規(guī),不斷提高自己的法治意識。

二是自覺做到學依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法。加大統(tǒng)計規(guī)范執(zhí)法檢查力度,大力推動“雙隨機一公開”統(tǒng)計執(zhí)法。實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查常態(tài)化管理,推進掌上執(zhí)法系統(tǒng)應用xxx%全覆蓋。落實統(tǒng)計違法舉報工作制度,持續(xù)加大對統(tǒng)計違紀違法案件查處力度。今年來組織開展局統(tǒng)計執(zhí)法xx多次,雙隨機執(zhí)法檢查xx多家次。

一年來,自己雖然在政治上、業(yè)務上得到了進一步的鍛煉,較好地完成了各項工作目標任務。但離組織和群眾的要求還有一定的差距,今后我將進一步嚴格要求自己,不斷加強自身能力的提高,更好地開展工作。

以上是本人的述職述德述廉述法報告,有不妥之錯請大家批評指正。

年度法治工作報告篇五

xxxx年以來,區(qū)科技局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持貫徹新發(fā)展理念,深入推進法治政府建設,著力提高運用法治思維和依法行政的能力,不斷提升各項工作的法治化水平,為我區(qū)建設“科教新區(qū)山水甌?!睜I造良好的法治環(huán)境。

一是營造學法氛圍。組織干部參觀學習《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等主題展活動,組織機關干部參加“七五”普法骨干培訓班培訓,積極參與我區(qū)的憲法宣傳周和普法知識競賽等活動。深入學習科技成果轉化“一法兩條例”,結合“世界知識產(chǎn)權日”“科技活動周”等重要時間節(jié)點加大宣傳力度,促使法規(guī)政策深入人心。

二是增強法治意識。局黨組書記親自帶頭抓學習,以上率下,引導機關干部職工開展法律法規(guī)的學習與討論。局黨組會議多次召開會議,研究有關法治建設相關工作,集體研究討論起草《x區(qū)科技創(chuàng)新扶技辦法》和部門規(guī)范性文件的清理等。

三是完善法治學習制度。利用機關學習會、理論中心組學習和各類網(wǎng)絡學習平臺組織全局干部職工開展法律法規(guī)培訓,局機關干部參加的年度區(qū)管領導干部政治理論(普法)考試和全區(qū)公務員法律知識培訓考試的參加率xxx%。

一是加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴格按照《x市x區(qū)政府行政規(guī)范性文件管理辦法》規(guī)定的做好規(guī)范性文件的出臺工作,根據(jù)《關于認真做好行政規(guī)范性文件清理工作的通知》及時對部門現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進行清理,保留x件、廢止x件,清理結果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上進行公布。

二是加強涉公合同的管理工作。嚴格按照《x市x區(qū)行政機關合同管理辦法》,規(guī)范行政機關合同管理,防范合同風險和減少糾紛,確保合同全面履行。其一,落實好法律顧問的法制審查機制。以局機關名義簽訂的合同均提交區(qū)政府的法律顧問進行法律審查,合同根據(jù)法律意見對合同文本進行修訂。其二,將重大合同納入局黨組“三重一大”事項,做到合同簽訂前須先經(jīng)本單位行政領導班子集體討論,未經(jīng)行政領導班子集體討論的,不得訂立合同。其三,加強合同檔案管理工作,落實專人,對合同草案、合法性審查意見、集體研究討論記錄、合同正本以及合同在簽訂、履約過程中的其他材料均按照檔案管理的要求進行一事一檔管理,并通過甌海區(qū)項目合同管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡備案報送。

三是健全決策制度,優(yōu)化科技項目立項評審機制。不斷完善重大行政決策公眾參與、專家論證制度,對列入重大行政決策范圍的事項,嚴格按規(guī)定程序進行公示,保障公眾參與。建立健全科技行政決策機制和科技項目驗收制度、網(wǎng)上公示制度、部門聯(lián)審制度等,提高財政經(jīng)費使用績效。

堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的政府信息公開工作原則,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。將x區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)政府信息公開網(wǎng)作為公開政府信息的重要途徑,強化政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作,加強政務信息服務平臺建設。xxxx年度,我局主動公開各類政府信息xxx余條,其中在甌海區(qū)政府信息公開網(wǎng)上公布信息xx條,甌??萍季珠T戶網(wǎng)站共計發(fā)布信息xxx條。

xxxx年,我局在法治建設方面取得了一定的成績,獲得了一定的效果,但法治建設不是一朝一夕的事情,是一項長期而艱巨的任務。xxxx年,科技局將繼續(xù)大力推進法治政府建設,一如既往地把法治意識運用到日常工作中去,切實加強法依法行政能力和水平,健全完善依法行政制度體系,促進行政決策科學化、民主化、法治化。

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年度法治工作報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年以來,xx鄉(xiāng)政府緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格對照文件精神,貫徹落實國務院《全面實施依法行政實施綱要》和《xx行政程序辦法》實施意見文件精神,認真開展法治政府建設的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府工作開展情況報告如下:

一、總體情況。

2021年,xx鄉(xiāng)政府在市委、市政府的正確領導下,深入推進依法行政和法治政府建設工作,在依法履行政府職能、完善制度建設、推進行政決策、堅持文明執(zhí)法、強化行政權力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認真抓好法治建設,為促進全鄉(xiāng)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。2021年,我鄉(xiāng)在法治政府建設中嚴格依。

當前隱藏內(nèi)容免費查看法履行職責,遵守各項工作紀律要求,全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。

二、主要工作和成效。

一法治能力建設情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長的法治建設工作領導小組,各村、各單位也建立了相關的工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。開展領導干部法制教育,落實領導干部學法制度,進一步提高領導干部依法行政的意識和能力。根據(jù)我鄉(xiāng)的具體實際情況,組織領導班子集體學法。首先是黨政領導班子帶頭學習,學法積極性和用法主動性明顯增強。其次是集中開展相關法律知識和業(yè)務培訓,進一步做到學法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意識。再次是以各業(yè)務部門為主體,根據(jù)部門實際定期和不定期集中開展專題學法和法律業(yè)務學習培訓,干部依法辦事能力水平不斷提升。完善各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部年度考核,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。

二夯實基礎,不斷推進基層法制建設。

一是完善決策配套。建立健全重大事項決策程序規(guī)定、辦公會議制度、行政執(zhí)法過錯追究制度等依法行政相關配套制度,進一步規(guī)范行政決策和責任追究,確保行政決策合法、規(guī)范、有效。二是堅持民主決策。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大決策出臺、重點項目建設、重要民生問題解決等事關全鄉(xiāng)的事項,一律必須提交集體研究決定,提高科學、民主、依法決策水平和辦事效率。三是推進依法決策。規(guī)范重大決策和重要事項出臺前必須由相關法律顧問、通過相關部門進行合法性審查的程序要求,對與群眾利益密切相關的重大事項還要求必須充分聽取社會各界意見方能出臺,從而建立健全公眾參與、政府決定相結合的行政決策機制。2021年,我鄉(xiāng)組織的普法宣傳活動共x次,其中集中宣傳x次,法律下鄉(xiāng)x次,開展法律進校園、法律“村村通”課x次,受教育人數(shù)達x人次,發(fā)放法律宣傳資料x份。

三進一步推進政務公開,保證權力制約常態(tài)管用。

全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務公開,堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”;根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目審批、社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開,確保人民群眾的知情權和監(jiān)督權,進一步推進辦事公開,完善辦事公開制度,拓寬辦事公開領域;根據(jù)《關于開展全市黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》文件精神,嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。

三、2021年黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況。

2021年以來我鄉(xiāng)主要負責人嚴格履行依法治鄉(xiāng)重要組織者、推動者和實踐者的職責,切實發(fā)揮黨委在推進本單位法治建設中的領導核心作用,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。

深入貫徹落實******提出的“領導干部要做遵法學法守法用法的模范”講話精神。提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,在法治中建設中起到引領示范作用,自覺為全鄉(xiāng)作表率。

強化監(jiān)督,全面落實,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一任人職情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要負責人將推進法治建設第一任人職責列入了年終述職內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。

四、存在問題和不足。

2021年,我鄉(xiāng)推進法治政府工作雖然取得了一定成效,但也存在問題,主要表現(xiàn)在:一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。

五、下一步工作目標和重點。

2021年,xx鄉(xiāng)樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是強化法制宣教,加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾尤其是農(nóng)村群眾的法制意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為行政執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。二是繼續(xù)依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權力清單、職責清單的要求,進一步強化依法行政,加強鄉(xiāng)村管理;三是繼續(xù)加強機關工作人員培訓,積極強化法制意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。

年度法治工作報告篇七

自xxxx年x月掛牌成立以來,區(qū)退役軍人事務局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,緊緊圍繞年度重點工作,結合退役軍人事務的工作實際,堅持依法行政、依法辦事,著力加強制度建設、行政決策與矛盾化解能力建設、依法行政能力建設,不斷強化行政權力監(jiān)督和依法行政保障,深入推進法治政府建設工作,為推動全區(qū)退役軍人事務工作科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。按照《xxxx年x區(qū)法治政府建設工作要點的通知》要求,我局高度重視,認真對照工作要點,結合年度法治政府建設有關任務,組織自查,進一步總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板,不斷把法治政府建設向縱深推進貢獻力量,現(xiàn)報告如下:

(一)健全決策機制,有效保障行政決策質(zhì)量。制定xxxx年度法治政府建設工作計劃,將法治政府建設工作納入全局重要議事議程。認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,對《xxxx年度法治x建設考核評價細則》部署的工作任務及《xxxx年x區(qū)法治政府建設工作要點的通知》明確的工作要求,學懂弄通、逐步梳理,進行任務分解,壓實責任,并聽取各科室關于法治政府建設工作匯報,例如“無證明區(qū)”創(chuàng)建、“退役軍人一件事”改革,安排部署相關工作。

(二)加大教育培訓,全力營造良好法治氛圍。圍繞我局實際,組織開展法制宣傳,宣傳普及退役軍人相關法律、法規(guī)和政策。通過局領導班子會議學法、舉辦法治專題講座等形式,堅持學習習近平總書記關于依法治國系列重要論述和中國特色社會主義法治理論,學習憲法和本部門相關的法律法規(guī)。積極開展機關工作人員學法活動,把普法與工作實際相結合,采取自學、集中學習等形式學習法律知識。結合各街道退役軍人服務站建設,雙擁宣傳等重要媒介開展法治宣傳教育,通過開展優(yōu)撫走訪活動,送法進鎮(zhèn)街、開展座談會、送法進光榮之家等方式多形式多渠道廣泛開展法治宣傳活動,營造良好法治氛圍。今年共開展各類機關學習會xx余次,全區(qū)退役軍人事務工作業(yè)務培訓會x次。

(三)加強規(guī)范性文件管理,健全完善依法行政制度體系。嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,做好規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個環(huán)節(jié)的管理工作。對規(guī)范性文件的發(fā)布,做好公開意見征求和向區(qū)司法局征求意見并備案。根據(jù)《關于認真做好行政規(guī)范性文件清理工作的通知》文件,有序開展規(guī)范性文件的清理和評估工作。今年共清理規(guī)范性文件x個。

(四)做好政務公開工作。嚴格貫徹落實《x區(qū)政務公開領導小組辦公室關于印發(fā)xxxx年x區(qū)政務公開工作要點的通知》要求,進一步拓寬政府信息公開渠道,制訂完善了《x區(qū)退役軍人事務局xxxx年度法治政府建設工作計劃》、《x區(qū)退役軍人事務局xxxx年度保密制度》等,使政府信息公開工作有章可循,并及時依法公開。全年我局共通過中國x網(wǎng)站公開信息數(shù)量共xx條。

(五)完善依法行政機制。進一步健全各項規(guī)章制度,嚴格落實“三重一大”事項報告制度,堅持用制度管權、管事、管人。規(guī)范工作流程,建立陽光審批機制,主動將優(yōu)撫金的審批發(fā)放工作納入紀委監(jiān)督項目。聘請了法律顧問,對重大行政決策有關適用法律的重大問題,由法律顧問參與制定和論證,保證重大行政決策合法適當。今年上報紀委“三重一大”事項共計xx項,發(fā)放優(yōu)撫金xxxx余萬元。

一是在履行行政職能上,還有待進一步提升行政辦事效率;二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善;三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。主要原因是行政執(zhí)法培訓力度不夠,執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓,依法行政水平不高,對政策的把握能力不強。四是政務公開不夠及時。

(一)完善機構內(nèi)部決策規(guī)則。要進一步完善規(guī)則,各科室嚴格按照法律規(guī)定的職責科學有效地行使行政決策權。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等規(guī)范性文件制度,對決策過程進行全程監(jiān)管。建立并落實決策責任制度,根據(jù)“誰決策、誰負責”原則,對超越權限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴肅追究決策者的責任。

(二)加強法律法規(guī)宣傳服務工作。針對領導干部、一般工作人員、社會群眾、行政相對人等不同群體,采用不同形式開展退役軍人政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念,從“灌輸式”教育向“服務式”教育轉變,落實責任制,在退役軍人重點工作推進過程中,在人民群眾關心的熱點難點問題解決過程中,在辦理審批等業(yè)務過程中宣傳退役軍人相關的法規(guī)政策,營造學法用法守法的良好社會氛圍。

(三)結合實際開展普法宣傳活動,及時化解遺留問題積極創(chuàng)建法治政府。大力宣傳退役軍人事務領域法律法規(guī),創(chuàng)新開展退役軍人事務法律法規(guī)普法活動;健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制,嚴格落實權力清單制度;扎實做好“陽光信訪”工作,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,辦好網(wǎng)上信訪,做好信訪維穩(wěn)工作,確保無越級上訪、無集訪和群體性事件發(fā)生。繼續(xù)加強源頭管控,糾紛化解,建立日常信訪接訪工作機制,落實專人接訪,通過親情接待、主動對接、積極協(xié)調(diào)等,以娘家人的身份幫扶涉軍信訪人,最大限度減少信訪對象對立面,實現(xiàn)“網(wǎng)上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目標。

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年度法治工作報告篇八

2020年,在縣委、縣政府堅強領導下,在上級部門的有關指導下,我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府推進法治建設工作要求,認真落實《縣法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實抓好全面推進依法行政工作要點,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,較好地完成了全年工作任務,為構建和諧社會提供了法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設工作情況匯報如下:。

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效。

(一)健全民主決策機制,建設民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)席會議、全體機關干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主決策。

(二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進行法制教育和培訓。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強調(diào)嚴格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機制,暢通群眾舉報機制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。

(三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實普法責任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進行了2020年度的學法普法學習,極大地加強了全鎮(zhèn)機關干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學習,并提前完成任務,考試通過率達到了100%。

堅持法治軌道,運用法治手段預防化解社會矛盾,有效地促進社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。

(五)加強涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀守法的高壓態(tài)勢,構建法治政府的良好氛圍。

二、存在的不足及原因。

2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機關部分工作人員依法行政意識不強,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,在重大復雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進一步增強,當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進,依法行政的能力水平還有待進一步提高。

全面落實依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商,切實做到以人民為中心,廣泛聽取民意。

(二)積極作為,發(fā)揮法治建設中的領導核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負責人嚴格履行法治政府建設中的重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2020年無一起領導干部違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。

四、下一步主要工作。

2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進法治政府建設工作,重點開展好法治教育培訓,推進法治政府建設各項制度的落實等工作。在今后的工作中,我們將進一步加大法治政府建設工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基礎工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設工作再上一個新臺階,為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

年度法治工作報告篇九

xxxx年,x區(qū)民政局進一步加強組織領導、完善制度建設、推進執(zhí)法規(guī)范化,將法治政府建設工作納入全局工作重點,為民政各項工作的依法開展和民政事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力保障。

(一)強化組織保障,著力推進法治政府建設。局領導高度重視法治民政建設,明確主要領導為依法行政的第一責任人,分管副局長為直接責任人,各科室(單位)負責人具體抓好依法行政工作,加強協(xié)調(diào)、督促和指導,落實專職法制員x名。xxxx年我局領導干部履職無發(fā)生重大失誤,無造成嚴重后果并予以問責等情況。

(二)突出學習培訓,不斷提高依法執(zhí)政水平。領導班子集體學法x次,制定印發(fā)法治民政建設工作年度要點和宣傳計劃,全面落實《黨政主要負責人發(fā)行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。完善法律顧問工作機制,在重大行政決策以及重大行政執(zhí)法行為作出前,均邀請法律顧問解答法律咨詢、監(jiān)督執(zhí)法過程,并對法律文書進行審查。

(三)加強宣傳教育,營造良好的民政法治建設環(huán)境。定期召開全局干部職工大會,學習民政相關法律法規(guī)。局班子參加領導干部法治專題培訓。組織全體干部職工學習《民法典》《保密法》等。通過印發(fā)宣傳材料、開展現(xiàn)場咨詢等形式,組織開展民政政策法規(guī)宣傳活動。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全科學民主依法決策機制。實行規(guī)范性文件審查、報備制度。xxxx年局發(fā)規(guī)范性文件x件。實施重大行政決策項目x項,實現(xiàn)行政決策有章可循和規(guī)范運行。xxxx年對社會組織和養(yǎng)老機構開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查共計xx次,并依法向社會公開檢查結果。

1.社會救助工作進一步規(guī)范。開展分級分類救助,xxxx年共退出低保xxx戶xxx人,新增xxx戶xxx人,發(fā)放低保金xxxx萬元;孤兒x人,發(fā)放基本生活費xx.x萬元;困境兒童xx人,發(fā)放基本生活費xxx萬元。臨時救助對象xx戶,救助金xx.x萬元。

萬元,移民子女中高考補助xxxx元,駕照補貼xxxx元;萬元,移民老年人生活費xxxxx元。

xxxx年全年發(fā)放養(yǎng)老服務補貼xxxx人,xxx余萬元;發(fā)放高齡補貼xxx萬元。

2.社會專項事務建設取得明顯成效。推進喪葬禮俗整治,xxxx年成功引導喪事簡辦xxxx余例,萬元,天,辦喪費用減幅達xx.x%。xxxx年共辦理各類婚姻登記業(yè)務xxxx件。

xxxx年我局在法治x建設方面也存在一些不足,主要是執(zhí)法隊伍建設方面存在如下兩個問題:

一是執(zhí)法人員年齡偏大。當下,信息技術的使用日益成為執(zhí)法新手段,而部分執(zhí)法人員不能熟練地使用執(zhí)法記錄儀以及開展掌上執(zhí)法。

二是執(zhí)法人員業(yè)務水平仍需不斷提高。部分執(zhí)法人員在法律法規(guī)及相關政策的理解上存在偏差。

一是進一步提高民政干部對法治建設依法治理重要性和必要性的認識。解放思想,更新觀念,按照黨中央確定的依法治國方略,認真貫徹執(zhí)行民政法律法規(guī)和其它相關法律,強化依法行政理念,鞏固依法行政成效。

二是加大學習與培訓力度,推動法治建設進程。組織學習各項涉及民政的法律法規(guī),加強法治建設的基礎性工作。通過宣傳欄、電臺、電視臺、專家講座等形式與載體,大力宣傳民政系統(tǒng)法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責的良好氛圍。

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年度法治工作報告篇十

xxxx年,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》文件精神,進一步完善法治政府建設工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)文廣旅體局采取了一系列推進法治政府建設的舉措,并取得了實實在在的效果?,F(xiàn)將工作情況總結如下:

1.全面提升政務服務水平。xxxx年,全面落實了事前準入和事中事后全流程管理,許可授予后實時上傳登記信息,實現(xiàn)無縫鏈接監(jiān)督管理。同時,進一步理順許可、檢查、處罰三項程序銜接,對檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,一律第一時間予以立案處理,進入行政處罰程序,提高市場管理效率。

2.全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。xxxx年,制定實施了局行政執(zhí)法“三項制度”工作實施方案,嚴格規(guī)范實施行政執(zhí)法相關事項。堅持日常檢查、錯時檢查、聯(lián)合檢查相結合,有計劃有重點地加強行業(yè)監(jiān)管。全年累計出動檢查人員xxxx人次,檢查文旅經(jīng)營單位xxxx家次。同時全面落實“雙隨機一公開”抽查工作,累計檢查場所xxx家次,行政處罰立案調(diào)查xx件,辦結案件xx件,警告xx家次,罰款xxxxxx元,沒收非法所得xxxx元,沒收違法物品x個。

3.認真高效落實人大代表建議。xxxx年,我局始終把做好建議辦理回復作為接受人大代表監(jiān)督指導、改進自身工作的重要契機,嚴格按照規(guī)定的程序辦理,交由我局承辦的代表建議共xx件,內(nèi)容涉及公共文化服務、文旅資源開發(fā)、文創(chuàng)產(chǎn)品打造、非遺保護傳承等多方面,其中人大會辦件共xx件;人大主辦件共x件(含“回頭看”督辦件x個),均在規(guī)定時限內(nèi)、在與各委員、代表充分面商溝通的基礎上,全部完成辦理。如“回頭看”辦理關于瞿溪老街開發(fā)保護的建議件時,我們邀請x副區(qū)長、x副主任和建議人一同現(xiàn)場走訪、一起謀劃思路,得到了大家的一直肯定。

推進文旅領域法治工作,更是一項綜合而具體的系統(tǒng)工程。xxxx年,全局上下以高質(zhì)量文旅融合發(fā)展為目標,積極主動對接對標文旅相關法律法規(guī)落地和文旅具體工作成效提升的有機結合,依法依規(guī)推動部門主責主業(yè)全面提升,交出了xxxx年度的文旅工作的高分靚麗答卷:如(x)甌海錯峰樂游應用全省“揭榜掛帥”,代表x參加全省路演,在全省作典型發(fā)言,亮相第xx屆中國文博會,獲得褚子育廳長點贊、中央電視臺關注報道;(x)甌海文物“三色圖”智慧監(jiān)管模式,在全省作經(jīng)驗介紹,獲褚子育廳長點贊、成岳沖副省長批示認可,文物安全體檢應用系統(tǒng)入選全省數(shù)字政府一本賬;(x)塘河民辦博物館群x館全部投用,東經(jīng)紙文化藝術館、“園”藝術館和博山美術館“十一”前陸續(xù)開館,擬出臺《甌海區(qū)非國有博物館管理辦法》;(x)中國寓言文學館、甌海非遺民藝館、澤雅龍溪藝術館等一批文化地標建成開發(fā);(x)啟動省級塘河旅游度假區(qū)可研性分析、省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)成省xa級景區(qū)城;(x)文旅“微改造、精提升”工作,累計投資近x億,全省第九、全市第一,其x根小村入選全省單項試點、省級夜間文旅消費集聚區(qū);(x)重大文旅項目總投資達xxx.x億,全省第xx、全市第三,其中澤雅龍溪旅游度假區(qū)項目簽約落地,山根藝術小村明年元旦開園、梧田老街明年國慶開放等等。這些都是甌海文旅人遵循《旅游法》《文物保護法》《公共文化服務保障法》等法律法規(guī)要求,結合在甌海文旅和文物實際工作,取得一些亮點和成效。

1.強化組織抓督查。局黨組高度重視法治建設工作,切實把法治政府建設工作列入全局工作的重要議事日程,定期分析研究進展情況。局長堅持逢會必講法治建設,堅持對重要工作部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,切實把法治建設的各項要求,體現(xiàn)到單位日常管理中,形成主要領導重點抓,分管領導落實“一崗雙責”具體抓,各職能科室依法履職、密切配合的工作機制。

2.強化學習抓普法。深化機關內(nèi)部學法普法實踐,通過局機關專題學習會等形式,組織全體干部深入學習《憲法》《民法典》《旅游法》《文物保護法》《公共文化服務保障法》等法律法規(guī),全面提升干部職工法律素養(yǎng)。同時,結合文旅工作特點,重點做好社會宣傳工作,如將法治文化建設納入現(xiàn)代公共文化服務體系,在全區(qū)各大文博場館定期開展宣傳活動,并配備法律法規(guī)類圖書、報刊,供大家免費閱讀,服務廣大群眾法治教育。

回顧全年工作,我局法治政府建設工作取得了一定成效,但也存在一些短板和不足,干部、職工平時多以學習會議、開展的活動為主,在自學法律知識方面的自覺性還不夠,法治觀念有待進一步強化。另外,我局由多部門組成,涉及政策法規(guī)多且繁雜,抓法治工作的水平有待進一步提升。

在下一步的工作中,我局將始終高度重視法治政府建設工作,進一步認識開展法治政府建設工作的內(nèi)涵和意義,深入總結本部門在法治政府建設中的成績和薄弱環(huán)節(jié),加強學習培訓,提高用法意識,緊扣法治政府建設目標任務,抓實各項工作,通過審批事務改革、規(guī)范行政執(zhí)法、管理規(guī)范性文件、優(yōu)化決策機制等多項措施,提高行政效能和政務服務水平,確保我局法治政府建設持續(xù)取得新成效。

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年度法治工作報告篇十一

一、主要工作成效。

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。

部門辦公會學法。

制度。

以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。

領導。

干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。

改革。

推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。

年度法治工作報告篇十二

突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。

年度法治工作報告篇十三

法治理念是法治建設的理論向?qū)?法治建設是在法治理念指導下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設。

希望對你有用!

為認真貫徹落實法治建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,夯實工作基礎,健全。

規(guī)章制度。

落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設工作取得階段性成效現(xiàn)將有關情況匯報如下:

一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。

二、完善組織建設,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾、服務基層、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領導,健全組織網(wǎng)絡,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領導小組,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。

三、夯實工作基礎,務求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。

一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。

二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。

三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利。根據(jù)市政府及省物價局的有關要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。

四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。

五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設。

四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日、崗位培訓、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務進社區(qū)、價格服務進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務公開,通過局網(wǎng)站、行政服務中心窗口、公示欄等多形式開展政務公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權決策或濫用職權等現(xiàn)象發(fā)生。

全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應新形勢、新任務的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。

根據(jù)《廣安市依法治市領導小組關于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、加強組織領導,強化基礎保障。

(一)建立了推進依法治市領導小組和辦公室,并明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領導小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構,具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。

(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領導小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。

二、工作開展情況。

(一)依法執(zhí)政。

1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管”的原則,領導班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領導與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設。

責任書。

廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。

2、領導干部學法用法。我局將提高領導干部法律意識和能力,作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導大家自覺依法辦事。二是建立領導干部學法制度和執(zhí)法人員培訓制度,定期舉辦法制講座和培訓班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓。通過教育培訓,讓領導干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領導班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。

述職報告。

制度。

(二)依法行政。

1、權力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權力類別,對現(xiàn)有權力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權力清單。

2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益,有效預防執(zhí)法腐敗。

3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。

(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。

(2)加強行政權力運行平臺建設,深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。

(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡平臺。

4、行政復議規(guī)范化建設按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復議工作制度》,一是暢通行政復議渠道,推進行政復議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復議權利、期限及復議機關。嚴格依法受理行政復議申請。二是依法審理行政復議案件,推進行政復議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復議案件。復議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復,向我局申請行政復議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復議決定。三是依法作出行政復議決定,推進行政復議決定規(guī)范化。在復議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復議法律文書的說理性。四是強化行政復議工作保障措施,推進行政復議工作能力建設規(guī)范化。

5、政務公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權力濫用,防止違法審批,防止越權審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關,促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務承諾執(zhí)行的嚴肅性。

6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應急演練,防災救災大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。

7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設,加快構建全市的環(huán)境誠信體系,倡導“講誠實、重信用、守承諾”,引導樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應有懲處。

(三)學法用法。

1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。

工作方案。

深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務公開、政務公開樹立機關的良好形象提高管理和服務社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務企業(yè)建立長效服務機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設進程。

2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。

(1)在政府、部門層面,開設新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務會議上,市政府組織參加常務會的領導和市級相關部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。

(2)加強宣傳陣地建設,設立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。

(3)舉辦培訓會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓,提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領導為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。

(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設奠定堅實的社會和群眾基礎。

3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領導責任制。建立健全依法治市工作機構,成立法治宣傳教育工作領導小組,明確分管法治宣傳教育工作的領導,有專門的宣傳教育機構和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領導干部學法用法制度。進一步提高領導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。明確領導干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。

立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)加強組織領導,努力提高依法行政工作能力和水平。

我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領導,廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領導小組。10月份,根據(jù)機構改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領導小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領導負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務。

(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關工作制度,各項工作有章可循。

進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務;建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。

(三)深化行政管理體制改革,積極推行權力陽光運行。

按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構改革后各行政執(zhí)法機關的職能,重新梳理行政權力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權力類型由原來的5類拆分成12類。行政權力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務大廳上對社會公開。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權力的制約。

1、認真執(zhí)行行政復議制度。

違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復議案件22起,受理22起;結案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復議的層級監(jiān)督作用。

2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。

為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。

為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。

4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。

20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。

5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構的參與,多次組織相關行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。

6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。縣政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。

(五)充分發(fā)揮政府法制機構的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。

在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構對其合法性進行把關和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。

年度法治工作報告篇十四

劃轉職能,建立健全制度保障??h醫(yī)保局x月x日正式掛牌成立后,一是迅速行動,積極對接縣人社局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局,統(tǒng)籌調(diào)度工作銜接,職能與編制人員全部劃轉到位;二是充分整合節(jié)約資源,完成服務窗口和辦公室等功能室的調(diào)整使用,保障機關工作正常運轉;積極對接城管執(zhí)法局等有關單位,對院外周邊環(huán)境進行了有效治理,辦公條件有了很大改善;三是根據(jù)人員、職能職責,及時完成班子成員分工和部分人員定崗工作,完成黨支部建設、工會、婦聯(lián)等組織設置,建立健全各項工作管理制度,為高效開展工作打下良好基礎。全局上下共同努力,進一步轉變工作作風,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,扎實推進醫(yī)保局工作有序開展。

(一)醫(yī)?;鹂傮w運行平穩(wěn),醫(yī)保體制改革有序推進。

1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保運行情況:xxxx年初,億元。億元,%(%),基金運行平穩(wěn)。大病保險共計受益xxxxx人次,萬元。

2、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險運行情況:萬人,參保任務完成率xxx%。億元,億元,億元,待遇享受xxxxx人次。

xxxx年度基金總體運行平穩(wěn),各項待遇均按時足額支付,減輕群眾看病就醫(yī)負擔,保障了參保人員生活水平,維護社會和諧穩(wěn)定。

3、推行醫(yī)保新政策順利落地。xxxx年x月x日《x市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險保障待遇實施方案》新政策實施后,我局不斷加強政策宣傳,做好過渡期間各項工作,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。xx月x日全面落實生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。xx月xx日開始執(zhí)行《x市醫(yī)療服務項目價格目錄》,更好的規(guī)范了醫(yī)療機構醫(yī)療服務收費問題。落實“xx+xx+x”種抗癌藥品惠民政策,每月監(jiān)督、上報抗癌藥品采購及回款情況。實行“臨床路徑+按病種付費”制度改革,進一步優(yōu)化補償方案,全縣共有xx個病種實行同病同價,大大減輕群眾看病壓力。

(二)多舉措緊抓醫(yī)保監(jiān)管,維護醫(yī)保基金安全。

1、積極開展打擊欺詐騙保專項行動和回頭看。通過不定時、無規(guī)律、節(jié)假日不休息突擊檢查和日常分組稽查、系統(tǒng)研判及數(shù)據(jù)分析等多種方式,形成打擊欺詐騙保行為的高壓態(tài)勢,并且及時通報已經(jīng)查處的案例,以案示警、以案促改。全縣共有協(xié)議醫(yī)療機構xx家,協(xié)議藥房xxx家,定點村衛(wèi)生室xxx家。x月xx日以來,縣醫(yī)保局黨組成員帶隊,組建x個稽查組和一個后稽查組,全縣檢查協(xié)議醫(yī)療機構xx家次,現(xiàn)場檢查覆蓋率xxx%;檢查協(xié)議藥房xxx家次,現(xiàn)場檢查覆蓋率xxx%;檢查定點村衛(wèi)生室xxx家,現(xiàn)場檢查覆蓋率xxx%。

2、加強信息化監(jiān)管作用,建立了與協(xié)議醫(yī)療機構“點對點”聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)、指導醫(yī)療機構解決醫(yī)保工作中遇到的困難和問題。在醫(yī)院的收費系統(tǒng)安裝了慢性病用藥歷史查詢功能,嚴控慢性病人的用藥量和時間間隔。引入第三方監(jiān)督機制,重點核實省、市級協(xié)議定點醫(yī)療機構xx籍住院病人或可疑的住院費用超過x萬元以上的參?;颊?。

3、嚴格實行收支兩條線,堅持基金??顚S?、專戶管理,健全完善內(nèi)部管理制度和財務制度,建立了崗位之間相互監(jiān)督制約機制。

(三)扎實開展醫(yī)保扶貧工作。

1、創(chuàng)新舉措,緊抓慢性病證辦理工作??h醫(yī)保局和縣衛(wèi)健委共同研究制定《關于進一步做實貧困人口慢性病排查鑒定工作》方案。利用x月-xx月x個月時間,在全縣開展貧困人口慢性病證辦理不到位問題排查集中鑒定整改工作。成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組,逐村逐戶逐人地毯式篩查,摸清底數(shù),確保無遺漏。凡是疑似符合辦理慢性病就診證的,及時上報,集中鑒定??h醫(yī)療保障局根據(jù)鑒定結果及時錄入信息系統(tǒng),并將制好的《慢性病就診證》及時發(fā)放到患者手中,按規(guī)定享受慢性病門診補償待遇。xxxx年x月x日-xx月xx日共為xxxx名貧困人口辦理慢性病就診證。

2、貧困人口就醫(yī)報銷采取“一站式”結算的方式進行保障,綜合醫(yī)療保障政策得到有效落實,“xxx”“xxx”扶貧政策取得成效。

3、根據(jù)《x市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(阜醫(yī)保發(fā)〔xxxx〕xx號)規(guī)定,結合xx縣實際情況,醫(yī)保局聯(lián)合財政局、民政局、扶貧開發(fā)局四部門制定了《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(臨醫(yī)保秘〔xxxx〕xx號)文件,擴大救助范圍,實施重點救助。xxxx年為我縣xxxx年以來建檔立卡貧困戶和民政重點對象代繳城鄉(xiāng)醫(yī)保。穩(wěn)步推進一站式結算機制,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險等制度銜接和信息管理平臺互聯(lián)互享、公開透明,確保救助對象在出院時即可直接結算報銷,及時得到救助,便民效果較明顯。

(四)落實醫(yī)?;菝駥嵤拢嵘忝穹账?。

1、推進醫(yī)保領域“放管服”改革,簡化證明和備案手續(xù),異地就醫(yī)直接結算工作進展良好。已經(jīng)實現(xiàn)異地安置人員在長三角x地區(qū)異地普通門診就醫(yī)費用直接結算,實現(xiàn)異地安置人員省內(nèi)異地普通門診和慢性病門診就醫(yī)費用直接結算;xxxx年月我縣職工醫(yī)保異地就醫(yī)直接結算xxxx人次(其中轉外就醫(yī)xxxx人次,自行轉外xxx人次,異地安置直接結算xxx人次),住院總金額xxxx萬元,基金支付xxxx萬元。xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院接入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保跨省異地結報平臺,xxxx年跨省異地直接結算xxxx人次,萬元,萬元。群眾就醫(yī)更加方便的同時基金支付更加安全、便捷。

2、積極引導城鄉(xiāng)居民參保意識,參保方式多樣化。參保人數(shù)不斷增加,xxxx年度我縣城鄉(xiāng)居民征繳新增了手機微信籌資繳費方式,方便群眾在征繳階段隨時隨地參加醫(yī)保,同時提高參保群眾信息精準度。

3、做好退役軍人醫(yī)療保險接續(xù)工作。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于解決部分退役士兵社會保險問題的意見〉的通知》x省委辦公廳文件精神,醫(yī)保局高度重視,于xxxx年x月抽調(diào)人員到x參加全省部分退役士兵社會保險接續(xù)工作實地觀摩及信息系統(tǒng)培訓會,并派專人進駐xx縣退役軍人事務局部分退役士兵社會保險接續(xù)工作專班,配合退役軍人事務局開展相關工作。截至目前,xx縣部分退役士兵社保接續(xù)工作開展良好,我局已發(fā)放個人參保證明xxxx余份,完成進度居全市前列。

(一)準時上線并維護城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新系統(tǒng),全面落實全國跨省異地就醫(yī)結算工作。加強業(yè)務指導,組織宣傳和培訓,及時解決運行過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)新舊系統(tǒng)平穩(wěn)有序過渡,推進跨省異地就醫(yī)結算業(yè)務信息共享,提升服務透明度。

(二)基金監(jiān)管工作常抓不懈。

一是繼續(xù)加強稽查工作,進一步提升稽查工作能力。加強業(yè)務交流和培訓,提升稽查工作人員的業(yè)務能力。及時開展總結分析,壓實責任,鞏固稽查成果。繼續(xù)采取分片包保的辦法,責任到人,提升工作的針對性和效率,把打擊欺詐騙保工作推向縱深,開展專項治理的同時,將稽查工作延伸到縣外醫(yī)療機構。

二是學習探索智能互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,抓好數(shù)據(jù)資源“軟、硬”件建設,引入第三方監(jiān)管力量參與基金監(jiān)管工作。例如要求醫(yī)療機構建立和完善醫(yī)療保險管理制度和內(nèi)部費用控制制度,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作納入醫(yī)院目標考核;通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報補系統(tǒng)與醫(yī)院的his系統(tǒng)相結合,適時監(jiān)控各醫(yī)療機構臨床科室及醫(yī)生個人的醫(yī)療行為,及時預警違規(guī)科室及個人。

三是推進醫(yī)藥服務、醫(yī)藥價格和招標采購工作。加大對縣人民醫(yī)院慢性病藥房的日常監(jiān)管工作,確保慢性病用藥同等藥物價格不高于省招采平臺價格,保證藥物齊全、藥量充足。

年度法治工作報告篇十五

嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經(jīng)法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內(nèi)容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經(jīng)營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業(yè)機構對決策可能產(chǎn)生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。

年度法治工作報告篇十六

健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內(nèi)提報項目1部,調(diào)研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。

意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?!秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。

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