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建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇一
20xx年縣建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作思路:以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為主線,結(jié)合企業(yè)資質(zhì)改革和就位,培育龍頭企業(yè),進(jìn)一步提升我縣建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;以規(guī)范從業(yè)行為為重點(diǎn),以建立健全信用體系為手段,進(jìn)一步加大行業(yè)監(jiān)管力度,構(gòu)建科學(xué)合理的建筑業(yè)總分包體系,逐步形成企業(yè)規(guī)模配置合理,各類型專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局;以建筑節(jié)能和綠色建筑推廣為抓手,結(jié)合墻改、散裝等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進(jìn)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);繼續(xù)強(qiáng)化清欠監(jiān)督管理工作,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益;牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念,推動(dòng)我縣建筑(建材)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇二
1、按照*頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng),優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》,樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng),帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:。
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是20xx年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇三
江蘇建筑職教集團(tuán)在省教育廳、建設(shè)廳、勞動(dòng)廳、建筑工程管理局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,在第一屆理事單位的共同努力下,全體成員單位按照“民主自愿、平等互容、互惠互利、共同發(fā)展”原則,自覺按照各自的權(quán)利和義務(wù)富有創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著的成效。為了促進(jìn)江蘇建筑職教集團(tuán)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《江蘇建筑職教集團(tuán)章程》規(guī)定的活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合建筑職教集團(tuán)實(shí)際,制定20xx年度工作計(jì)劃。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇四
以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),以提高建筑部品預(yù)制裝配率為轉(zhuǎn)型方式,以建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件生產(chǎn)工業(yè)化、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化和建筑管理信息化為發(fā)展方式,采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的發(fā)展路徑,從政策制度、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)支撐等方面有效推進(jìn)我縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。力爭(zhēng)到20xx年末,全縣采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的建筑面積力爭(zhēng)累計(jì)達(dá)到2萬平方米,縣城區(qū)當(dāng)年保障性住房和棚戶區(qū)改造安置房采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例達(dá)到5%以上。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇五
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是201x年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作。
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和^v^制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的同時(shí),進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題。
201x年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,重點(diǎn)環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達(dá)到治標(biāo)兼治本的目的。一是強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任的落實(shí),重點(diǎn)落實(shí)審批、驗(yàn)收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案,對(duì)土石方開挖、深基坑支護(hù)、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動(dòng)。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗(yàn)收檢查,特別是在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)。
依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測(cè)工作。認(rèn)真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)拆除隊(duì)伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇六
1、按照*頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)合格率達(dá)到100%。其中一二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng),優(yōu)良率達(dá)到30%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》,樹立30個(gè)以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場(chǎng),帶動(dòng)本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國(guó)家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級(jí)以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實(shí)施是20xx年安全生產(chǎn)檢查的一個(gè)重點(diǎn)。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)要在責(zé)任制的落實(shí)上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的落實(shí)辦法,使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇七
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作,提出以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性。
1、近幾年特別是以來,我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)開始逐步走上依法管理的軌道。但是,建筑市場(chǎng)管理松懈、秩序混亂的問題還沒有得到根本解決,有些問題還比較突出,如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價(jià)尚未完全杜絕;違反法定建設(shè)程序尤其是無證建設(shè)、無證施工的比例還較大;不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和使用偽劣建材的現(xiàn)象在一些工程上還不同程度存在;個(gè)別管理部門及少數(shù)工作人員濫用職權(quán)干預(yù)工程承發(fā)包,以及不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情形也時(shí)有出現(xiàn);由于不合理規(guī)定、裝飾管理政出多門等問題致使統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)尚未形成。建筑市場(chǎng)秩序較亂,不僅危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),影響投資效益的發(fā)揮,而且腐蝕了干部隊(duì)伍,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。不言而喻,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序已經(jīng)成為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度,深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任心和緊迫感,理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),明確管理職責(zé),加大監(jiān)管力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作切實(shí)抓出成效來。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇八
1、信息管理:由專人統(tǒng)一管理、整理、布置。
2、當(dāng)日拓客信息歸拓客置業(yè)顧問,拓客信息數(shù)量于本日錄入數(shù)據(jù)表,計(jì)入考核。
3、置業(yè)顧問應(yīng)在第二日上午9:30分向客戶群發(fā)短信,增強(qiáng)客戶記憶。
4、置業(yè)顧問應(yīng)在第三日上午10:00親自向客戶撥打電話,詢問意向,根據(jù)客戶回復(fù)情況,有計(jì)劃的進(jìn)行二次電話并邀約客戶來營(yíng)銷中心。
5、針對(duì)所有收集信息必須分級(jí)、存檔。
6、每周日下午總結(jié)本周拓客工作情況及調(diào)整意見。
7、拓客工作考核比例調(diào)整。
總結(jié)評(píng)估:
本方案的制定,將打破置業(yè)顧問現(xiàn)有的銷售模式,從“坐銷”向“行銷”的一個(gè)跨步,無論對(duì)本項(xiàng)目,以及置業(yè)顧問自身都有很大的提升。
1、置業(yè)顧問自身提升,明白市場(chǎng)的激烈,并根據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)尋找提高銷量的方法;。
2、項(xiàng)目將在臨渭區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大知名度,并設(shè)立推介點(diǎn),達(dá)到線的效果。
注意事項(xiàng):
1、本方案前期執(zhí)行過程中,置業(yè)顧問抗拒和排斥心理作用大,需進(jìn)行細(xì)心交流及鼓勵(lì)。
2、客戶信息收集是一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目整體的工作,隨著時(shí)間的推移,效果將會(huì)逐步擴(kuò)大。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇九
要充分發(fā)揮徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院的省級(jí)建筑技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地和省級(jí)建筑節(jié)能工程技術(shù)研究開發(fā)中心,進(jìn)行建筑企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)和建筑領(lǐng)域技術(shù)課題的研究與攻關(guān)。努力使集團(tuán)內(nèi)更多的企業(yè)成為建筑類院校學(xué)生的實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的環(huán)境和具體指導(dǎo)。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇十
一是推行工程造價(jià)全過程管理。建立健全工程造價(jià)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做好政策銜接,形成制度合力,構(gòu)建工程造價(jià)全過程監(jiān)管鏈。二是提升管理水平。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查;搭建工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用管理平臺(tái),完善企業(yè)和專業(yè)人員的信用信息征集、審核、發(fā)布工作,有序推進(jìn)信用評(píng)價(jià)工作。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇十一
強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,結(jié)合建筑節(jié)能和綠色建筑推廣等工作,著力發(fā)展節(jié)能、綠色、環(huán)保建筑材料;配套和完善地產(chǎn)品推廣應(yīng)用激勵(lì)政策,進(jìn)一步加快我縣地產(chǎn)新型建材產(chǎn)品市場(chǎng)推廣應(yīng)用步伐,提高地產(chǎn)品在我縣建筑工程上的使用率。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇十二
持續(xù)加強(qiáng)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治,逐步推進(jìn)混凝土攪拌企業(yè)規(guī)范化建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng);重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)現(xiàn)有控塵設(shè)備維護(hù)和更新,生產(chǎn)作業(yè)過程中骨料堆場(chǎng)及輸送系統(tǒng)封閉措施等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況;對(duì)一些商砼站存在的揚(yáng)塵防治設(shè)施薄弱和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全等問題,責(zé)令限期整改;強(qiáng)力推進(jìn)攪拌樓整體封裝工作。
建筑市場(chǎng)工作計(jì)劃篇十三
為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、江西省政府規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理工作有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處各種擾亂建筑市場(chǎng)秩序的違法行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),現(xiàn)就我區(qū)規(guī)范建筑市場(chǎng)管理工作,提出以下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作的重要性和緊迫性。
1、近幾年特別是20以來,我區(qū)建設(shè)行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門在各有關(guān)方面的大力支持和參與配合下,持續(xù)開展了規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作,使建筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn),建筑市場(chǎng)開始逐步走上依法管理的軌道。但是,建筑市場(chǎng)管理松懈、秩序混亂的問題還沒有得到根本解決,有些問題還比較突出,如隱性轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包和惡性壓價(jià)尚未完全杜絕;違反法定建設(shè)程序尤其是無證建設(shè)、無證施工的比例還較大;不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和使用偽劣建材的現(xiàn)象在一些工程上還不同程度存在;個(gè)別管理部門及少數(shù)工作人員濫用職權(quán)干預(yù)工程承發(fā)包,以及不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情形也時(shí)有出現(xiàn);由于不合理規(guī)定、裝飾管理政出多門等問題致使統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)尚未形成。建筑市場(chǎng)秩序較亂,不僅危及工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),影響投資效益的發(fā)揮,而且腐蝕了干部隊(duì)伍,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。不言而喻,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序已經(jīng)成為一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。區(qū)建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察部門一定要從保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度,深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任心和緊迫感,理直氣壯、旗幟鮮明地把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要工作來抓緊抓好抓落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè),明確管理職責(zé),加大監(jiān)管力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,把規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的工作切實(shí)抓出成效來。
規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須按計(jì)劃分階段穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我區(qū)要通過艱苦努力和扎實(shí)工作,取得明顯的成效??傮w工作目標(biāo)是六項(xiàng):一是解決一些危害性大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題,使工程建設(shè)各方主體的法制觀念明顯增強(qiáng);二是規(guī)避招標(biāo)、干預(yù)招投標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包、惡性壓價(jià)和陰陽(yáng)合同等問題得以有效整治;三是違反法定建設(shè)程序、違法建設(shè)和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、使用偽劣建材的狀況得以基本扭轉(zhuǎn);四是以不合理規(guī)定實(shí)行地方保護(hù)的問題得以基本解決;五是違法案件特別是大案要案得到清查,有關(guān)責(zé)任單位和人員依法受到嚴(yán)懲;六是管理部門不依法行政和執(zhí)法主體不嚴(yán)格執(zhí)法得以糾正與規(guī)范。要求2003年以來和今后新開工的工程項(xiàng)目依照法律法規(guī)做到“八個(gè)必須”:工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的必須實(shí)行招標(biāo),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的必須實(shí)行公開招標(biāo),經(jīng)依法批準(zhǔn)的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo),也可以組織概念設(shè)計(jì)招標(biāo);依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程,必須做到不排斥或限制符合條件的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加投標(biāo);依法應(yīng)當(dāng)報(bào)審的施工圖設(shè)計(jì)文件必須報(bào)審,否則一律不準(zhǔn)使用;依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程,必須選用符合資質(zhì)條件的單位實(shí)行監(jiān)理;依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工許可管理的工程必須按規(guī)定辦理施工許可手續(xù);依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行政府質(zhì)量、安全監(jiān)督的工程,必須實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督;依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行竣工備案的工程,必須按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù),否則不得投入使用。
二、嚴(yán)格法定建設(shè)程序管理,嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為。
1、所有工程都必須嚴(yán)格執(zhí)行法定的建設(shè)程序,依法辦理項(xiàng)目報(bào)建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可、合同備案、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù),依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程必須委托監(jiān)理。
2、認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)為該工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)工程項(xiàng)目的組織建設(shè)承擔(dān)法定責(zé)任。如該工程項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,首先應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位的責(zé)任。
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,要協(xié)助建設(shè)單位履行或者監(jiān)督工程承包單位執(zhí)行法定建設(shè)程序,在發(fā)現(xiàn)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目違反法定建設(shè)程序時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位反映并促其改正;對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依法給予行政處罰。
3、嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件,一律不得使用。對(duì)于在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中發(fā)現(xiàn)問題的,建設(shè)行政主管部門或施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)要責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)修改,不進(jìn)行修改或經(jīng)修改后仍不合格的,不得交付使用。對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格擅自施工的',建設(shè)行政主管部門要責(zé)令建設(shè)單位改正,并依法追究其責(zé)任。
4、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可和工程竣工驗(yàn)收備案制度,切實(shí)把好工程的開工和竣工交付使用兩道關(guān)。除按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序應(yīng)批準(zhǔn)開工報(bào)告的工程外,所有規(guī)定范圍內(nèi)工程都必須依法實(shí)行施工許可管理。對(duì)于違反規(guī)定不實(shí)行招標(biāo)或公開招標(biāo)、不報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)文件審查、不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、不委托監(jiān)理的工程,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證;對(duì)于未取得施工許可證擅自開工的,必須依法作出嚴(yán)肅處罰。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度,未經(jīng)驗(yàn)收和實(shí)行備案而投入使用的工程要責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。
三、加大監(jiān)管力度,切實(shí)解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題。
1、解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題,關(guān)鍵在于規(guī)范建設(shè)單位行為。依法必須招標(biāo)的工程必須實(shí)行招標(biāo)。不適宜公開招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目,必須按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的工程,不得違法進(jìn)行議標(biāo)。
對(duì)于按規(guī)定必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)的各類房屋建筑和區(qū)政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)單位之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)其招投標(biāo)活動(dòng)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,發(fā)現(xiàn)違法行為要依法做出嚴(yán)厲處罰。
2、繼續(xù)健全和完善有形建筑市場(chǎng),充分發(fā)揮其服務(wù)作用,規(guī)范其運(yùn)行。對(duì)于按規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。依法必須進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)的工程項(xiàng)目,有條件的也應(yīng)進(jìn)入有形建筑市場(chǎng),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)交易活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
3、大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度。依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位不具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的,應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的委托范圍,依法組織招標(biāo)。對(duì)于委托招標(biāo)代理的工程,如果發(fā)生規(guī)避招標(biāo)或招投標(biāo)弄虛作假行為的,除依法追究建設(shè)單位責(zé)任外,還要依法嚴(yán)肅追究招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
4、強(qiáng)化工程合同管理,嚴(yán)禁“陰陽(yáng)合同”。建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,不按招標(biāo)文件和中標(biāo)單位投標(biāo)文件訂立合同,或建設(shè)單位與中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議(即“陰陽(yáng)合同”)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。
建設(shè)單位不得迫使勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以低于成本價(jià)的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得違反國(guó)家關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理取費(fèi)規(guī)定無理壓價(jià)強(qiáng)簽合同。對(duì)于違反規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,依法及時(shí)撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算款。對(duì)于逾期不支付工程價(jià)款的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第286條的規(guī)定執(zhí)行,并不予工程驗(yàn)收和備案。對(duì)于已竣工驗(yàn)收的工程,建設(shè)單位未按照合同約定結(jié)清工程價(jià)款的,建設(shè)行政主管部門對(duì)其新開工的工程應(yīng)視作建設(shè)資金不落實(shí),不予頒發(fā)施工許可證。
5、認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)(2003)94號(hào),撫府辦發(fā)[2004]11號(hào)和省政府贛發(fā)(2004)17號(hào)及建設(shè)部建市(2004)44號(hào)文件精神,進(jìn)一步狠抓拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,區(qū)建設(shè)行政部門在辦理施工許可證時(shí),按工程總造價(jià)的15%收取工程擔(dān)保金,以確保農(nóng)民工工資足額發(fā)放,杜絕新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
四、完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
1、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠承包承攬工程,監(jiān)理單位一律不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
要建立勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的合同及分包合同備案制度??辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂合同,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工總包單位與分包單位簽訂分包合同后,均應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將合同或分包合同報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。對(duì)于不進(jìn)行合同或分包合同備案的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,建設(shè)行政主管部門可以公開通報(bào),并在資質(zhì)年檢中作為不良行為記錄在冊(cè)。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,要及時(shí)責(zé)令改正,或依法進(jìn)行查處。
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