報(bào)告是一種系統(tǒng)性的文字材料,用來陳述和解釋某種情況、問題或研究結(jié)果。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,包括引言、正文和結(jié)論等部分,并且各部分之間要有明確的連接。這些范文涵蓋了不同類型的報(bào)告,包括工作匯報(bào)、研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等,可以供大家參考和借鑒。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇一
?同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議開得很及時(shí),也很重要。現(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn),我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作,為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才,x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì),從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績,講得都很好、很實(shí)在,大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,簡要講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作,是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善,人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處,社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
(二)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí),人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面,承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn),才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
(三)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察,這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇,也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇,以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來,各級(jí)人大主動(dòng)圍繞推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,各盡其責(zé)、各顯其能,做了大量積極有效的探索實(shí)踐,形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢(shì)、新要求,著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求,對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)做好廢、改、立工作,實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之,與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全,缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺(tái)上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面,要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能,引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫?!皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄叭齻€(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí),聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng),緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng),切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖姟⒔ㄗh,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場(chǎng)”,影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
(一)要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個(gè)方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告,做到黨委有號(hào)召有部署,人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
(二)要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大代表工作列入重要議事日程,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)(主席團(tuán))統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級(jí)代表整體聯(lián)動(dòng)的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動(dòng)時(shí),要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?!耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度,營造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”,抓住明年換屆契機(jī),抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù),一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進(jìn)綠色發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量!
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇二
市人大常委會(huì)的工作報(bào)告突出一個(gè)“實(shí)”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實(shí);二是內(nèi)容充實(shí),反映人大常委會(huì)在過去一年做了大量扎實(shí)有效的工作;三是部署2015年的四項(xiàng)主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實(shí)際,思路清晰、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的實(shí)操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭(zhēng)取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報(bào)地方立法權(quán)工作提出有針對(duì)性、可行性的工作措施。同時(shí),報(bào)告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級(jí)人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對(duì)隊(duì)伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí),積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對(duì)法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報(bào)告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個(gè)部分中占了兩個(gè)部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對(duì)這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢(shì)。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭(zhēng)中也是功不可沒。因此,對(duì)法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報(bào)告。同時(shí),我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對(duì)我的信任和支持!
下面,先作。
自我介紹。
:我叫龔小仙,20**年10月生,今年剛好50周歲。20**年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20**年到20**年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號(hào)。后來為了照顧年邁的公婆,**x年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20**年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評(píng)為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報(bào)一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會(huì)議及活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告,積極發(fā)表意見、看法,并主動(dòng)思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時(shí)注意業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,與此同時(shí),不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會(huì),認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會(huì)議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時(shí),學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動(dòng)車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭(zhēng)搶客源,違章載客,師生交通危險(xiǎn)重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個(gè)心,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近一個(gè)月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會(huì)給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個(gè)議案;與會(huì)期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇四
黃寧等代表:政府工作報(bào)告概括起來有四個(gè)特點(diǎn):一是“實(shí)”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實(shí),談問題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”,即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí),用了“十二個(gè)翻番”來總結(jié)概括,非常準(zhǔn)確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標(biāo)高,報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。何開長、黃振東等代表:報(bào)告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)m?xiàng)治理工作中,落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機(jī)制,常抓不懈。
解放軍代表團(tuán):這些年,駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議:報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè),特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報(bào)告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì),更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責(zé)任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個(gè)專題調(diào)研,有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動(dòng),實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時(shí)間充分,不走過場(chǎng),形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒有立法權(quán)的城市,棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動(dòng)地方工作。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇五
自治縣人大常委會(huì):
2020年,全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排,請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財(cái)政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇六
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報(bào)道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會(huì)議的市人大代表分組審議了市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會(huì)和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報(bào)告精神、推動(dòng)工作開展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。
奎文代表侯方恒說,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺(tái),特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,及時(shí)作出決議決定,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會(huì)的工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動(dòng)、督辦代表建議等方面取得長足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對(duì)基層人大的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會(huì)圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會(huì)平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會(huì)始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會(huì)一年來的工作重點(diǎn)突出,
成績
顯著。一是突出了服務(wù)大局意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進(jìn)社會(huì)和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會(huì)將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。諸城代表李寧說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。報(bào)告有四個(gè)鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關(guān)于
“兩院”工作報(bào)告,2009年“兩院”認(rèn)真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。壽光代表?xiàng)畹路逭f,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵(lì)代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告對(duì)去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,指出問題不回避,有三個(gè)特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會(huì)的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個(gè)新水平。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報(bào)告令人耳目一新,精神振奮。報(bào)告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對(duì)20**年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個(gè)報(bào)告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會(huì)精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對(duì)性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。陳市長的報(bào)告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對(duì)這個(gè)報(bào)告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報(bào)告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時(shí),我們還成立了重大項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級(jí)工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個(gè)民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、招商引資的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報(bào)告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對(duì)接,加速形成中心城區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動(dòng),做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對(duì)接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報(bào)告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會(huì)保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力**與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到這個(gè)報(bào)告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇八
自治縣人大常委會(huì):
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成,按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排,現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案,請(qǐng)予審議。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬元,其中:中央級(jí)收入36123萬元,省級(jí)收入9271萬元,市級(jí)收入7269萬元,縣級(jí)收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn),但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(一般債券)34911萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元,調(diào)入資金48610萬元,一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級(jí)支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元。基金預(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級(jí)支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌,本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對(duì)脫貧出列的巨大壓力,面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元,上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級(jí)支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí),也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多;依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育,深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇九
人民代表大會(huì)代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和中國人民解放軍在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對(duì)我的信任和支持!
下面,先作自我介紹:我叫龔小仙,20xx年10月生,今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號(hào)。后來為了照顧年邁的公婆,xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評(píng)為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報(bào)一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會(huì)議及活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告,積極發(fā)表意見、看法,并主動(dòng)思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時(shí)注意業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,與此同時(shí),不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會(huì),認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會(huì)議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時(shí),學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動(dòng)車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭(zhēng)搶客源,違章載客,師生交通危險(xiǎn)重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個(gè)心,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近一個(gè)月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會(huì)給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個(gè)議案;與會(huì)期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
報(bào)告回顧過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取,真正抓住實(shí)際工作歷史,總結(jié)全面,實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對(duì)未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表清晰,提出的方針,措施切實(shí)可行,繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革,充滿對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報(bào)告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵(lì)人們。
報(bào)告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點(diǎn)。
一是事實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會(huì)穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府,有勇氣,有責(zé)任,有責(zé)任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文,統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面,我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>
一、發(fā)展是重點(diǎn),繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個(gè)方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)。《報(bào)告》未雨綢繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時(shí),把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),恪守廉潔從政等。
總之,《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報(bào)告》符合民意、深得民心,需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí),齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報(bào)告令人耳目一新,精神振奮。報(bào)告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個(gè)報(bào)告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會(huì)精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對(duì)性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。陳市長的報(bào)告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對(duì)這個(gè)報(bào)告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報(bào)告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時(shí),我們還成立了重大項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級(jí)工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個(gè)民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、招商引資的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報(bào)告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對(duì)接,加速形成中心城區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動(dòng),做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對(duì)接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報(bào)告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會(huì)保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到這個(gè)報(bào)告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十
總理在政府工作報(bào)告中指出,要全面提升質(zhì)量水平,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。
我個(gè)人認(rèn)為,這不僅僅是對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的要求,也完全是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”,但總體而言,農(nóng)產(chǎn)品,尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。
比如說我的xx品牌,距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比,還是有很大差距。還希望政府向以前用項(xiàng)目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣,在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持,幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。
據(jù)我了解,我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是:以村為單位,村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地,也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。
就我們所在的鎮(zhèn)而言,因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào),也容易造成新的浪費(fèi),而孩子在成長,不斷有男孩要新房成家,現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗,都是男方負(fù)責(zé)房子,女方陪嫁一輛車子,這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建議能否研究出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的政策,在我們滁州這樣的四線城市,城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認(rèn)為還是有些空間的,能否探索單戶也可申請(qǐng)拆遷進(jìn)城的辦法,農(nóng)民向政府申請(qǐng)拆遷并主動(dòng)退出在農(nóng)村的宅基地,政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積,然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū),按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補(bǔ)貼給進(jìn)城購房的農(nóng)戶,讓有進(jìn)城愿望的農(nóng)民隨時(shí)可以放棄宅基地,用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。
這樣做,既可以改善農(nóng)民住房,也可以“降庫存”,又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”,給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。
現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣,農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)已實(shí)現(xiàn)分置。
我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個(gè)村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治(整村推進(jìn))后,由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營,前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字,原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了,該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價(jià)領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)收益(2016年秈稻每斤1.38元,1.38×550=759元),該戶2016年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場(chǎng)幫做農(nóng)活,每天80元至120元不等,每年也會(huì)有6000元以上的收入,應(yīng)該說三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營,體現(xiàn)了土地價(jià)值。
兩點(diǎn)建議,一是深化改革,讓土地收益股權(quán)化,該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入,雖說計(jì)劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出,但長久而言,還有其他收益,建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份,村里有其他剩余收入時(shí),可以實(shí)現(xiàn)按股分紅。
二是落實(shí)政府工作報(bào)告第22頁,計(jì)劃報(bào)告第45頁所說,“完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣,主要常遇到來自天氣和銷售市場(chǎng)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn),報(bào)告提出“在部分地區(qū)對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)”,我認(rèn)為很有必要,期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。
三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進(jìn)很有必要,有利于中低產(chǎn)田改造,有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套,有利于土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,有利于采取“無人機(jī)施藥”等先進(jìn)植保技術(shù)的推進(jìn)使用。
我個(gè)人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,用良種,用國家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子,不能用假種子,陳種子。
施肥也是一樣,而且要采用測(cè)土配方施肥等新技術(shù),不要過度施肥。
打藥更是要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁超標(biāo)。
我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求,一是呼吸新鮮空氣,二是喝上干凈水,三是吃上放心食品,至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)?,F(xiàn)在因?yàn)榛?、農(nóng)藥等原因,農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度,必須采取綜合措施,從源頭上治理。
二是衛(wèi)生治理一體化。近年來,我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中,采取了很多有措施,城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進(jìn),以前我們到外地,別人問是哪里人,我們有時(shí)礙于面子說是南京北邊的人,現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人,是大包干的發(fā)源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時(shí),在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力,把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上,讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。
三是農(nóng)業(yè)還需要城市的反哺和社會(huì)資本的投入。農(nóng)業(yè)依然是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),還沒有完全改變“靠天收”的局面,不管它的基礎(chǔ)設(shè)施,還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),都還需要城市和工業(yè)的反哺,可喜的是近年來,不少社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè),包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會(huì)資本投資,有點(diǎn)效果也非常好,在帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,起到非常好的作用。
對(duì)社會(huì)資本投入這一塊,有兩點(diǎn)建議:一是防止圈地造成改變農(nóng)業(yè)用途,或是沒有達(dá)到增產(chǎn)增收的效果;二是設(shè)立技術(shù)等準(zhǔn)入門檻,不能什么人都能到農(nóng)村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農(nóng)業(yè)用地,還要審查這些社會(huì)資本,有沒有搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)、有沒有搞農(nóng)業(yè)的人員、有沒有適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十一
陽山委員:報(bào)告對(duì)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細(xì)的規(guī)劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實(shí)施廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目等,體現(xiàn)了政府在推動(dòng)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)方面的大手筆。
陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大交流合作,不斷推進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應(yīng)該研究和採取得力措施,加大對(duì)少數(shù)民族語言、文化藝術(shù)的保護(hù),要克服“為保護(hù)而保護(hù)”的傳統(tǒng)思路,在變化當(dāng)中傳承和發(fā)展,把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當(dāng)中,使民族文化隨著潮流的發(fā)展,才是真正的保護(hù)。
馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認(rèn)同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)價(jià)值的廣西文化品牌。
黃偉林委員:建議在廣西的文化戰(zhàn)略上,把打造廣西的山水文化融入進(jìn)去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
何丹委員:政府工作報(bào)告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè),具體來說包括推進(jìn)廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻(xiàn)中心等一系列重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),並在縣級(jí)推動(dòng)數(shù)字影院建設(shè),讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時(shí),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等,突出體現(xiàn)了落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)於促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區(qū)已確定實(shí)施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)我區(qū)貧困面較廣,建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時(shí)建議開發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì),開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉(zhuǎn)變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業(yè),靠企業(yè)帶富農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng),確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
潘濟(jì)華委員:建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林,但生態(tài)保護(hù)工作有幾個(gè)問題值得關(guān)注:一是管理機(jī)構(gòu)不健全,自治區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)辦公室設(shè)在林業(yè)廳,但市縣一級(jí)基本沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)﹔二是補(bǔ)償少,與護(hù)理投入費(fèi)用相比差距甚遠(yuǎn)﹔三是生態(tài)公益林管護(hù)人得不到實(shí)際好處,砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管護(hù)積極性不高。
鐘兵委員:廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”的同時(shí),資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會(huì)進(jìn)一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的提法很好,堅(jiān)持有廣西特色的發(fā)展很重要,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展,不能盲目發(fā)展。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十二
近年來,各級(jí)法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效,司法部門作為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量,應(yīng)該思考一直以來嚴(yán)重困擾各級(jí)政府一個(gè)社會(huì)問題,即目前愈演愈烈的群眾上訪問題,大多都是涉法涉訴案件,為什么有那么多群眾“信訪不信法”,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,主要原因是“三不”:一是群眾不懂打官司。由于法律知識(shí)貧乏,法制意識(shí)淡薄,出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助;二是群眾打不起官司,部分弱勢(shì)群體,因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司;三是群眾不愿打官司。因?yàn)槠毡榇嬖趫?zhí)行難問題。部分群眾即使打贏官司,其合法權(quán)益仍得不到保障,促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決,但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位,多年上訪,最終還是通過行政手段才得到解決。
解決群眾“信訪不信法”問題,建議從三個(gè)方面著手:一是要加大司法宣傳力度,解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過宣傳教育,不斷提高群眾的法律意識(shí),培養(yǎng)群眾通過司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度,解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度,解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實(shí)采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,對(duì)拒絕執(zhí)行人民法院判決的,要加大打擊力度,盡力化解因“執(zhí)行難”問題引發(fā)矛盾,確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位,提高司法的社會(huì)效益,維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。
重點(diǎn)抓好“三手”:一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手。近幾年來,社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但在農(nóng)村,地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等,強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后,進(jìn)行犯罪的現(xiàn)象還大量存在,因此,必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手,對(duì)上述犯罪,要快捕、快判,露頭就打。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品,尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治,從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì),加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度,重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件,絕不松手,特別是要加強(qiáng)對(duì)國家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十三
聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報(bào)告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》,對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一直以來,人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后,常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”,“反正都會(huì)過的”,以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告,報(bào)告仍得不到通過的,常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場(chǎng)。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào),并給大家留有充分的空間和時(shí)間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵(lì),指出問題與不足,有針對(duì)性地督促整改。這樣,有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過,能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中,雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求,針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見,區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前,針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告,并于常委會(huì)會(huì)議召開7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員,供審議時(shí)參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí),實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽會(huì)議制度,以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次,投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布,滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào),向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級(jí)主管部門通報(bào)。
六是跟蹤問效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問題,責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過的工作報(bào)告,常委會(huì)將采用視察、詢問等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
從實(shí)踐情況看,票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度,反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià),使常委會(huì)組成人員的意見得到不同的表達(dá),使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià),摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后,常委會(huì)委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實(shí)踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán),有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度,是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制,修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等,對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性,因此,必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員,列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見,但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí),由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告,票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報(bào)告單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與,深入了解具體情況,尤其對(duì)存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時(shí),對(duì)審議意見研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚,對(duì)問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況,促進(jìn)公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時(shí),常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià),并當(dāng)場(chǎng)寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測(cè)評(píng)恰當(dāng)公正,避免憑自我感覺和個(gè)人情緒劃定檔次,造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程,也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí),暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時(shí),堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,如實(shí)評(píng)價(jià),投上莊嚴(yán)的一票,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),不辜負(fù)人民的期望和重托。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十四
專職全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員變更而來的職務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí),我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,2014年,在十八大精神的指引,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn),吉林省的明天會(huì)更加美好,吉林省的人民會(huì)更加幸福。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
今天的會(huì)議,聽取和審議了《**縣人民政府關(guān)于財(cái)源培植情況的報(bào)告》、《**縣人民政府關(guān)于落實(shí)教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃情況的報(bào)告》,書面審議了《**縣人民政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)情況專題詢問審議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》,結(jié)合審議事項(xiàng),我代表縣人民政府作一個(gè)表態(tài):
下半年,縣人民政府將積極采取措施,千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)總量偏小、煤礦整合關(guān)停,電力、煙葉稅收減少,建筑企業(yè)規(guī)模小、償還債務(wù)壓力巨大等困難,牢固樹立過緊日子的思想,從嚴(yán)控制一般性支出,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)稅源培植,積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托****國家地質(zhì)公園、***國家森林公園、***國家濕地公園和**小鎮(zhèn)等旅游資源,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力積極開展招商引資,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。加大中小企業(yè)扶持力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快高速公路建設(shè),打通對(duì)外開放的大通道,充分發(fā)揮**位于滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
下步工作中,縣人民政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《**州教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃(2014—2019)》,全力保障教育投入,保證教育優(yōu)先發(fā)展,全面落實(shí)教師各項(xiàng)待遇,著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校校舍不足、生均占地面積、體育場(chǎng)地面積不足、村級(jí)完小教學(xué)儀器設(shè)備配置不足,信息化建設(shè)水平偏低等問題。深入推進(jìn)教育改革,加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)工作。加大隊(duì)伍建設(shè)力度,深化師德師風(fēng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取普通高中和幼兒園教師編制,及時(shí)招聘音、體、美等專業(yè)教師,改善學(xué)科教師結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化教師培訓(xùn),組織教師參加“國培計(jì)劃”、中小學(xué)教師綜合素質(zhì)提高工程等各類培訓(xùn)。加快發(fā)展民辦教育,規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,提高辦學(xué)規(guī)范化程度。努力提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)“控輟保學(xué)”,解決義務(wù)教育學(xué)?!按蟀囝~”、擇校等問題,穩(wěn)步有序推進(jìn)**一中遷建項(xiàng)目,加強(qiáng)高中教育提質(zhì),提高普通高考總上線率。推動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè),保障殘疾少年兒童入學(xué)權(quán)益。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大智慧城市建設(shè)投入力度,推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)城市管理和縣城清掃保潔,堅(jiān)決開展“兩違”拆除工作,提升城市形象。切實(shí)抓好農(nóng)村“七改三清”工作,推動(dòng)農(nóng)村公路、水利建設(shè)和危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、豬舍改擴(kuò)建,推進(jìn)“廁所革命”,大力推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)柴改灶。全面推行河長制,推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時(shí),不回避矛盾,**個(gè)方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮,特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢(shì),客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時(shí)信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性,相信照著這個(gè)思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識(shí),體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報(bào)告,是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告,我完全贊同。
按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時(shí)感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報(bào)告精神,今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后,感到大家說得都很好,我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在,我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”??偨Y(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來,許昌在中原崛起河南振興中爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛,我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐,長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目,新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆,我們客觀求實(shí)地說,長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里,我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下,圍繞宜城則城,以商養(yǎng)民發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、市場(chǎng)由弱到強(qiáng),由小到大,居民做生意門路廣,外來人員就業(yè)崗位多,惠及更多的是民生,居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金,看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合,社區(qū)成為文明和諧的大家庭。
1主樓院,所以,我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中,采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì),查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn),社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管,我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果,鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略,濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象,以及清溢河沿河存在安全問題,商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難,環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。建議政府給予政策支持,加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理,把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時(shí),加強(qiáng)沿河安全防范,做到防范于未然,解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求,作為城中村,我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢(shì),把握好形勢(shì),把握住政策,打牢群眾根基,多方尋找途徑,借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)快走一步棋。在關(guān)注民生方面,要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事,多做一些善待居民之舉,在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多,加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸,社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多,這些人群年齡偏大,找不到合適的崗位,況且簽訂有占地工手續(xù),處理這些問題的確有難度。建議勞動(dòng)部門研究解決辦法,使他們沒有爭(zhēng)議,生活有所保障。同時(shí),為單位解決難題,幫他們解決生活問題。
以上發(fā)言如有不當(dāng),敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
今天上午聽了市長的《政府工作報(bào)告》,聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場(chǎng)以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化,真是深受很深,感想很多,心靈震撼,倍受鼓舞。下面,我想談三點(diǎn)體會(huì),提四點(diǎn)建議:
一是總結(jié)xx年時(shí):客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字,充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇,當(dāng)我們感受到石首交通,一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí),感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí),感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí),感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí),當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí),等等感受到這一份份滿意答卷時(shí),我們深深感動(dòng)了,心悅誠服了,石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”,可以說,過去的一年,市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。
二是謀劃xx年時(shí):思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年,市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo),實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長目標(biāo)所采取的八抓,而且在這八抓中,一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單,一個(gè)清單一套措施,可操作性極強(qiáng)。為此,我們有理由相信,在新的一年里,這此措施的實(shí)施,必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想,同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇,保持清醒頭腦,腳踏實(shí)地、大干快上,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài),奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此,我們有理由相信,xx年,我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府,也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府,更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。
三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí),事事合民意,件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),政府的權(quán)力來自于人民,本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式,堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府,就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!
四是提出幾點(diǎn)建議:一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題?,F(xiàn)在江南高速通了,市民反映石首段收費(fèi)偏高,且不少車主繼續(xù)選擇走省道,這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用;二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù);三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理,我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年僅這項(xiàng)開支近百萬,成為我鎮(zhèn)一大資金缺口:四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,加大建設(shè)力度。
五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展,為市場(chǎng)繁榮提供強(qiáng)有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟(jì)信用支持體系,建立健全完善的中小民營經(jīng)濟(jì)信用體系,不斷提高中小民營經(jīng)濟(jì)的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具,加大力度構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu),滿足中小民營經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求。同時(shí),加大政府扶持中小民營經(jīng)濟(jì)資金籌集的力度等。
六隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),義烏進(jìn)入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。但目前,隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進(jìn),電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致市場(chǎng)周邊倉儲(chǔ)空間供不應(yīng)求,倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)配套建設(shè);根據(jù)市場(chǎng)需求,由政府統(tǒng)一規(guī)劃,由商城集團(tuán)運(yùn)營,在義烏各大市場(chǎng)周邊,建設(shè)各行各業(yè)倉儲(chǔ)配套設(shè)施,滿足多元市場(chǎng)主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)義烏本土智能化自動(dòng)化倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展,給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲(chǔ)需求碎片化、分散化,建議由政府牽頭,開設(shè)專門的倉儲(chǔ)網(wǎng)站、專業(yè)倉儲(chǔ)租賃微信公眾號(hào),開發(fā)倉儲(chǔ)一體化app等,利用科技手段解決倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱難題。
七我市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè),農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善,很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機(jī)整合、建設(shè)進(jìn)展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題。“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財(cái)政杠桿作用。建議強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍;黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,形成“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面。要健全機(jī)制,加大投入,努力破解資金投入難題,采取財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、群眾分擔(dān)、社會(huì)籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強(qiáng)化宣傳,倡導(dǎo)文明。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),如集聚優(yōu)勢(shì)文化資源,共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng),大力弘揚(yáng)義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動(dòng),提升村民的道德素養(yǎng),營造文明風(fēng)尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級(jí)樣板村,加大對(duì)三星級(jí)以上樣板村的宣傳力度,使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)以工作指導(dǎo)代替督察考核,成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進(jìn)。
總之,面對(duì)xx年,我們既充滿信心,又充滿期待,更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起,從現(xiàn)在做起,在自己的崗位上比拼作為,為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!
科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新形勢(shì)下人大工作的主題。2010年目標(biāo)明確,提出了8項(xiàng)任務(wù),完全贊同這個(gè)報(bào)告。
李志剛代表:去年自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞中心工作,充分發(fā)揮地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)作用,使人大工作邁上了新臺(tái)階。一是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定的力度大;二是圍繞中心,按照“四?!币?,加大了對(duì)交通、工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)等方面工作的檢查、監(jiān)督力度,有力地保障了全區(qū)工作的開展;三是立法工作成績突出;四是加強(qiáng)對(duì)各市縣人大工作的指導(dǎo)。
韋廣雄代表:人大常委會(huì)工作報(bào)告篇幅不長,語言精練,重點(diǎn)突出。去年,自治區(qū)人大常委會(huì)在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,緊緊抓住事關(guān)國計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大立法和監(jiān)督工作力度,深入開展調(diào)查研究,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
湯植城代表:自治區(qū)人大去年在自身建設(shè)方面有幾個(gè)前所未有:制度建設(shè)的力度、內(nèi)容、完善取得的成效前所未有;改善常委會(huì)與人大代表履職條件的力度前所未有;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,調(diào)查研究指導(dǎo)工作前所未有;自治區(qū)人大機(jī)關(guān)干部的交流、提拔、培訓(xùn)力度前所未有。
科學(xué)民主立法關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題。
盧麗芬代表:自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作有特色,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,及時(shí)向社會(huì)公開法規(guī)草案,對(duì)新制定、修改的法規(guī)草案,一審后即在媒體上全文公布;開展立法后評(píng)估工作,把自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)法檢查與立法后評(píng)估結(jié)合起來,切合實(shí)際,增強(qiáng)立法工作的客觀性和公正性。
高潔鳳、陳遠(yuǎn)金等代表:人大立法應(yīng)更有前瞻性,否則就會(huì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如廣西壯族自治區(qū)計(jì)生條例對(duì)農(nóng)村生育二孩間隔四年的規(guī)定尚未修訂,就與現(xiàn)狀不適應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會(huì)更好。
李曉東代表:目前,集體分配糾紛在“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部大量存在,且呈現(xiàn)日趨增長的態(tài)勢(shì),由于集體分配糾紛的處理缺乏必要的法律法規(guī)依據(jù),加之集體分配糾紛本身的復(fù)雜性,在村民自治背景下村規(guī)民約及集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定問題和集體財(cái)產(chǎn)分配問題等,處理起來十分棘手。盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以妥善解決迫在眉睫。
黃小寧代表:建議在農(nóng)村建房立法上要有突破,避免無規(guī)劃或規(guī)劃水平低,出現(xiàn)隨意性和重復(fù)建設(shè),特別是要督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)為群眾提供具有地方民族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)工作踴躍建言。
龍靈忠代表:自治區(qū)人大在過去一年的工作中取得了很大成績,特別是組織代表開展活動(dòng),關(guān)心基層代表工作做得很好。希望今后進(jìn)一步拓展代表調(diào)研活動(dòng)方式方法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷提高代表履職能力。
李啟瑞代表:對(duì)人大工作的幾點(diǎn)建議,一是把工作做得更細(xì)致一些,更好地履行職責(zé),善于監(jiān)督;二是代表交叉視察應(yīng)更注重效果,使每次視察都能提出建設(shè)性的意見和建議并真正推動(dòng)工作;三是要進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)的作用;四是要就老百姓最關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行更深入的調(diào)研。
楊和榮代表:我建議,一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)議案工作。一方面對(duì)議案要早安排,早準(zhǔn)備,這樣既提高議案質(zhì)量又加快辦理速度。另一方面對(duì)代表提出的議案,要做到件件有答復(fù)。二是建立人大代表提議案、建議的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)代表所提的意見建議,社會(huì)反映效果好,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)議案、建議辦理速度快、辦理質(zhì)量高的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)普法宣傳和教育,讓法律深入千家萬戶,根植于老百姓心中,提高廣大群眾知法、守法意識(shí)。四是加大立法和監(jiān)督力度。
黃國健、熊顯元、石衛(wèi)武等代表:應(yīng)多組織召開人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。促成自治區(qū)政府及財(cái)政、發(fā)改等部門加大投入,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公條件。
兩院工作亮點(diǎn)多群眾要求更迫切。
黃必貴代表:兩院報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是,客觀實(shí)在。法院、檢察院在依法履行職責(zé)方面做得很好,審計(jì)和檢察院工作十分緊密,我們移送到檢察院的報(bào)告,基本上件件有落實(shí),事事有回音。
莫恭明代表:法院去年工作亮點(diǎn)多:一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率名列全國前列。三是維護(hù)和諧穩(wěn)定,信訪處臵亮點(diǎn)多。檢察院去年工作創(chuàng)新多:一是圍繞中心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。二是堅(jiān)持以人為本,執(zhí)法為民有創(chuàng)新。三是打擊刑事犯罪,化解矛盾糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉工作有創(chuàng)新。
王小東代表:對(duì)于兩院報(bào)告有以下幾方面感受:第一,去年經(jīng)濟(jì)增長能有這么大的突破,與司法公正有著直接關(guān)系,司法公正是最重要的投資軟環(huán)境,法院報(bào)告中提出的幾個(gè)“圍繞”對(duì)這一點(diǎn)總結(jié)得非常到位。兩院工作是在經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多、各種社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜和越來越容易激化的背景下開展的,群眾對(duì)社會(huì)公正和民主建設(shè)的要求,顯得更為迫切,需要各個(gè)方面協(xié)同推進(jìn),不能讓所有的問題都交給兩院來承擔(dān)。第二,法院的報(bào)告里突出了調(diào)解的作用,加強(qiáng)調(diào)解工作是中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國情,一定要從這一點(diǎn)上充分理解所開展的工作和取得的成效。第三,要從宏觀層面來看待兩院工作,而不能從具體個(gè)案來否定整個(gè)工作,偏離了這一點(diǎn),就不能正確評(píng)價(jià)公平正義的實(shí)現(xiàn)和民主進(jìn)程的推進(jìn),就不能解釋經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的喜人局面。
張秀隆、江紅兵等代表:兩院干部隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年兩院在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作,也取得一定成效,但還存在一些問題,個(gè)別地方、個(gè)別干警知法犯法,影響極壞。建議高院進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量,公正判案,維護(hù)法律公正性,確保人大代表綠色通道通暢。建議檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪方面進(jìn)一步加大工作力度。
發(fā)揮司法職能維護(hù)公平正義。
舒瑞旺代表:建議法院進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)司法公正,切實(shí)維護(hù)法律公平正義。
莫建芳代表:法院要加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè),進(jìn)一步提高司法水平,確保審判的案件實(shí)現(xiàn)司法公正,讓黨放心,讓人民滿意。
楊和榮代表:對(duì)兩院工作建議:一是加大對(duì)苗頭性黑社會(huì)、惡勢(shì)力的打擊力度。黑社會(huì)和惡勢(shì)力是慢慢形成的,兩院要早介入、快介入,全面實(shí)施快立、快辦、快打,堅(jiān)決把黑社會(huì)、惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
馬日梧代表:自治區(qū)人大常委會(huì)去年在立法、監(jiān)督等方面做了大量工作,取得了很好的成效,我同意這個(gè)報(bào)告。兩院的報(bào)告,共同特點(diǎn)是圍繞大局履行職責(zé),自治區(qū)高級(jí)人民法院用幾個(gè)“圍繞”,自治區(qū)人民檢察院用了六個(gè)“堅(jiān)持”,充分反映了兩院工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民法院的工作提2個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是在提高辦案效率上下功夫。對(duì)自治區(qū)人民檢察院提3個(gè)建議:一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫;二是加大反腐案件的偵查力度,重點(diǎn)在大案要案上多下功夫,進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量;三是在加強(qiáng)法律監(jiān)督上下功夫。
李奕權(quán)代表:建議兩院加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),暢通進(jìn)出渠道,提高兩院干部素質(zhì),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正、公開透明。
龍靈忠代表:法院工作結(jié)案率比去年大大提高,辦案工作加強(qiáng)。建議檢察院加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育引導(dǎo),做到預(yù)防在前,強(qiáng)化教育,提高認(rèn)識(shí)。
化解矛盾促進(jìn)和諧。
嚴(yán)伯貴代表:高院去年在和諧司法上做得好,調(diào)解解決不留積怨。建議對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)、村鎮(zhèn)林場(chǎng)糾紛處理要尊重歷史,妥善處理好。檢察院服務(wù)大局做得很好,如支持開展“三年”活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪,提前介入,效果會(huì)更好。
鄒長新代表:建議對(duì)一些涉及山權(quán)糾紛、社會(huì)穩(wěn)定的案件,法院要慎重,多調(diào)解,追求法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果的統(tǒng)一。
沈陽代表:兩院報(bào)告里說強(qiáng)制執(zhí)行減少,調(diào)解和解增多,建議繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作,這樣有利于企業(yè)的發(fā)展和群眾生活的安定。
黃建寧代表:建議一是對(duì)大案、要案的審理要多采用調(diào)解的方式解決,審理過程要多聽各方面的意見,避免作出簡單輕率地判決;二是兩院在不斷提高法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人民矛盾知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高法官、檢察官調(diào)解人民矛盾的水平。
圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局。
李先明代表:兩院報(bào)告體現(xiàn)了堅(jiān)持為大局服務(wù),為群眾服務(wù),人民利益至上;強(qiáng)調(diào)司法和解,強(qiáng)調(diào)和諧司法,這是報(bào)告的一大亮點(diǎn)。法院的執(zhí)行積案清理工作是一大亮點(diǎn),體現(xiàn)了為大局、為人民服務(wù)。建議:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立公正、公平的形象,從制度上加強(qiáng)反腐力度;加強(qiáng)以法制為中心,圍繞大局,為“四?!狈?wù)的工作力度,營造廣西科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的法制環(huán)境。
張曉欽代表:法院工作報(bào)告,體現(xiàn)了“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,法院在能動(dòng)司法、和諧司法、陽光司法方面做了大量的改進(jìn)、完善。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作大局,破解執(zhí)法難的問題,依法審理執(zhí)行征地拆遷等案件,確保了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。檢察院工作報(bào)告,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局和以人為本、執(zhí)法為民的理念。檢察院在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題方面,確保了工程優(yōu)先、干部廉潔、資金安全。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪,深入開展掃黑除惡,全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展法律監(jiān)督,提高了司法的公正程度。在從嚴(yán)治檢、規(guī)范建檢方面做了大量工作,檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),推行陽光檢務(wù)受到群眾的好評(píng)。
鄭俊康代表:建議法院要切實(shí)解決某些案件久拖不判、執(zhí)行難的問題,嚴(yán)格執(zhí)法,該嚴(yán)肅處理的事情要堅(jiān)決處理,特別是對(duì)城市拆遷過程中出現(xiàn)的問題,下達(dá)判決后要迅速執(zhí)行。
陳永南代表:去年兩院在服務(wù)中心,服務(wù)大局,促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了大量的工作。例如,自治區(qū)兩院領(lǐng)導(dǎo)都寫信向我詢問哪方面需要幫助,柳州市兩院每季度也進(jìn)駐柳鋼進(jìn)行宣傳,在預(yù)防職務(wù)犯罪方面做了大量工作;柳鋼在生產(chǎn)發(fā)展方面遇到的困難,兩院都給予了支持,為柳鋼的發(fā)展創(chuàng)造了很好的環(huán)境。建議自治區(qū)高院繼續(xù)幫助柳鋼解決好發(fā)展中遇到的問題,助推企業(yè)發(fā)展。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十五
兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報(bào)告;是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報(bào)告。
下面,我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時(shí),都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過去一年的工作成績時(shí)全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時(shí)直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長,但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化,以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng),以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng),深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會(huì)矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、定期通報(bào)等制度,為主動(dòng)自覺地接受監(jiān)督建立了長效機(jī)制;依法接受社會(huì)各界監(jiān)督,重視聽取社會(huì)各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯(cuò)誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作,不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十六
省人大常委會(huì)工作報(bào)告,結(jié)構(gòu)新穎、實(shí)事求是,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的工作導(dǎo)向,也體現(xiàn)了省人大常委會(huì)務(wù)實(shí)親民、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)這個(gè)報(bào)告,我完全贊成。
通觀報(bào)告全文,集中體現(xiàn)了四個(gè)明顯的特點(diǎn),并可以簡單概括為四個(gè)字。即:一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務(wù),報(bào)告都始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會(huì)安排部署各項(xiàng)工作,始終緊緊圍繞推進(jìn)省“十二五”規(guī)劃和“建設(shè)幸福廣東”的決策部署,落實(shí)工作要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高履職能力,展現(xiàn)了新形勢(shì)下人大工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。三是與人民群眾關(guān)系“近”。報(bào)告堅(jiān)持從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴(yán)”。常委會(huì)嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán),正確處理了與省委、政府、“兩院”的關(guān)系,做到了不越位、不錯(cuò)位、不失位。
細(xì)讀報(bào)告的內(nèi)容,*個(gè)方面的重點(diǎn)工作的總結(jié),讓人印象深刻。我們真切的感覺到,一年來省人大常委會(huì)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量工作,尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效,一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部,是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大后盾。對(duì)此,作為一名直接參與其中的人大代表,我深感自豪!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我省在“幸福廣東”建設(shè)的思路下,全面加快轉(zhuǎn)型、探索開拓的一年。新的歷史任務(wù),對(duì)人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮,要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸?!?,加強(qiáng)法制社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。因此,在新的一年里,建議省人大常委會(huì)要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)法規(guī)起草工作的指導(dǎo)和督促,保證立法進(jìn)度,提高立法質(zhì)量;要與時(shí)俱進(jìn),善于探索新的形式,在開放的環(huán)境里面,用開放的理念、觀念做好人大工作,創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內(nèi)容、手段,發(fā)揮代表主體作用;要完善相關(guān)監(jiān)督制度,改進(jìn)方式,向國內(nèi)外先進(jìn)民主法制經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。用更加突出的成績,為建設(shè)“幸福廣東”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十七
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會(huì),大家一致認(rèn)為,兩院工作報(bào)告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出,全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn),對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),為人民群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。
代表們認(rèn)為,兩院工作報(bào)告對(duì)今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實(shí)可行,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時(shí)代以新作為回應(yīng)新期待,持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,提升履職能力水平,進(jìn)一步提高法治工作效率,促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè),忠實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓老百姓切實(shí)感受到公平正義,為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團(tuán)審議會(huì)場(chǎng),代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示,市人大常委會(huì)工作報(bào)告給人最深的感受就是工作開展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家,自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況,市人大常委會(huì)通過對(duì)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動(dòng)了我市營商環(huán)境向“四個(gè)一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高,窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善,企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報(bào)告時(shí),代表們一致認(rèn)為,“兩院”工作報(bào)告客觀全面地總結(jié)了2020年工作,對(duì)2021年工作進(jìn)行了科學(xué)部署,為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報(bào)告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!?,依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務(wù)依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞中心、服務(wù)大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十八
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對(duì)性強(qiáng),是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來,市人大常委會(huì)依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出,新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動(dòng),履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí),自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目,全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時(shí)了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí),有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定,主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
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