煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料(模板13篇)

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煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料(模板13篇)
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總結(jié)是一種對(duì)前期工作和學(xué)習(xí)的總結(jié)和歸納,對(duì)未來的工作和學(xué)習(xí)具有重要的指導(dǎo)作用。最后,仔細(xì)檢查和修改總結(jié)文章,確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性。接下來將為您介紹一些相關(guān)研究成果,希望能夠給您一些新的視角和觀點(diǎn)。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇一

2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時(shí)候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在gdp千億元的新起點(diǎn)上,加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。

這起事故值得我們對(duì)全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會(huì)、市四屆人大一次會(huì)議、市委四屆二次全體會(huì)、市政府四屆一次全體會(huì)等會(huì)議上,都對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。近兩個(gè)月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會(huì)議,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度,不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個(gè)平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對(duì)煤礦實(shí)施了停產(chǎn)措施,并對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理,嚴(yán)把隱患排查整改、驗(yàn)收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入?yún)^(qū)縣和重點(diǎn)骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個(gè)安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個(gè),查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅(jiān)決。二是責(zé)任落實(shí)不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)差,對(duì)煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問,對(duì)安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí),沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實(shí)在表面上,沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識(shí)缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。

同志們,新的歷史時(shí)期,安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對(duì)社會(huì)帶來的不良影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的損失和對(duì)事故家庭帶來的不幸,社會(huì)才能和諧安定,經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前,我市正積極搶抓機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實(shí)現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)把安全工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。全市各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法,真抓實(shí)干,超前防范,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動(dòng)起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個(gè)必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),特別是煤礦、道路等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺(tái)賬必須規(guī)范。對(duì)排查出來的各類安全隱患,市級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺(tái)賬,將重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時(shí)限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點(diǎn)必須找準(zhǔn)。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準(zhǔn),找到癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,重點(diǎn)突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位;企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人必須認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報(bào)告制度。對(duì)排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦,要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)存在重大隱患不能有效治理的煤礦,要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗(yàn)收,不得恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目施工,擅自開工建設(shè)的,經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,取消礦井資源整合技改資格。四是要切實(shí)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)部位,嚴(yán)肅事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)、引發(fā)事故的,除要追究礦主責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對(duì)河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實(shí)抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點(diǎn)監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任,嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全檢查,特別對(duì)危房、餐飲、住宿等部位要重點(diǎn)監(jiān)控,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。

全市各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識(shí),貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實(shí)做到預(yù)防為主,超前防范。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),加大對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度,督促逐級(jí)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責(zé)任落實(shí),又要強(qiáng)化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進(jìn)一步加大工作力度,做細(xì)、做實(shí)工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實(shí)加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,充實(shí)區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點(diǎn)查處違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的行為,及時(shí)督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅(jiān)決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故,依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要實(shí)行生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度,目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報(bào)、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。對(duì)負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個(gè)人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇二

201x年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點(diǎn)意見:

一、201x年主要工作回顧。

201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下:

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)復(fù)核,推動(dòng)福陵、昭陵申報(bào)國家4a級(jí)景區(qū),推進(jìn)了旅游景區(qū)點(diǎn)升級(jí)和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動(dòng)工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機(jī),推動(dòng)購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運(yùn)綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,推動(dòng)“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng),景區(qū)點(diǎn)生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級(jí)評(píng)定步伐,增加我市高星級(jí)飯店數(shù)量,星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運(yùn)官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級(jí)飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動(dòng)及旅游市場專項(xiàng)檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點(diǎn)、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運(yùn)星級(jí)飯店服務(wù)技能觀摩活動(dòng)”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級(jí)酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運(yùn)201x年經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽活動(dòng),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評(píng)比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號(hào)。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運(yùn)旅游服務(wù),為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實(shí)市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運(yùn)精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運(yùn)在我心中,我為奧運(yùn)添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、觀摩、召開現(xiàn)場會(huì)等多項(xiàng)具體措施,推動(dòng)全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計(jì)劃的落實(shí),行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運(yùn)安保工作。對(duì)奧運(yùn)旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動(dòng)員,強(qiáng)化安全意識(shí),建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運(yùn)安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)”,全面細(xì)致地排查安全隱患,保證了奧運(yùn)旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運(yùn)安保突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),兩名同志獲奧運(yùn)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個(gè)人,獲得“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會(huì)精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施,努力實(shí)現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會(huì)的創(chuàng)新和升級(jí)。一是國際旅游節(jié)升為國家級(jí)節(jié)會(huì)。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運(yùn)時(shí)刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點(diǎn):一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺(tái),百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費(fèi),成效顯著,拉長了旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報(bào)等30多家媒體進(jìn)行了報(bào)導(dǎo),文字量達(dá)15萬多字,累計(jì)報(bào)導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對(duì)旅游節(jié)給予了高度評(píng)價(jià),在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與作法。二是中韓旅游大會(huì)影響不斷擴(kuò)大。中韓旅游大會(huì)由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會(huì)中央會(huì)承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會(huì)期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會(huì)、旅游產(chǎn)品考察和推介會(huì)、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動(dòng)都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺(tái)。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會(huì)場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會(huì)場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴(kuò)大,內(nèi)容進(jìn)一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項(xiàng)目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺(tái)階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)建設(shè),旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)促銷,副市長兩次率團(tuán)分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴(kuò)大。邀請了中國臺(tái)灣年代電視臺(tái)新加坡聯(lián)合早報(bào)及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個(gè)來自國內(nèi)外的城市促銷團(tuán),抓住這些時(shí)機(jī),實(shí)行互動(dòng)宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會(huì)、東北亞旅游交易會(huì)等,共同舉辦經(jīng)濟(jì)區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機(jī)。

進(jìn)一步加強(qiáng)了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費(fèi)集中的特點(diǎn),以促進(jìn)旅游消費(fèi),加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強(qiáng)假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會(huì)”歡歡喜喜過大年系列活動(dòng),五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動(dòng),豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時(shí),積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動(dòng)?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊(duì)伍。

一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時(shí)期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與作法,堅(jiān)持科學(xué)決策、堅(jiān)持依法執(zhí)政、堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策,班子的駕馭能力得到增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完成了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評(píng)為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解,并落實(shí)到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機(jī)制。在全局上下增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),營造了“有為才能有位”、團(tuán)結(jié)向上的氛圍,機(jī)關(guān)干部才干增強(qiáng),工作效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項(xiàng)反腐倡廉教育活動(dòng),落實(shí)《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會(huì)戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機(jī),在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時(shí)按進(jìn)度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作,在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時(shí)間使旅游綜合實(shí)力進(jìn)入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項(xiàng)目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機(jī)使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺(tái)灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺(tái)灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟(jì)放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價(jià)格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機(jī)影響相對(duì)較小,但人民幣對(duì)美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價(jià)格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機(jī)沖擊,減弱了部分居民的實(shí)際消費(fèi)能力。同時(shí),我國及我市經(jīng)濟(jì)增速放慢,人們對(duì)未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費(fèi)。因此,國內(nèi)旅游也會(huì)受到一定影響。

面對(duì)危機(jī),我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機(jī)遇。一是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)決策,從中央、省到我市都出臺(tái)了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟(jì)增長速度將高達(dá)14%,我國及我市經(jīng)濟(jì)仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對(duì)我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報(bào)告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們要善于在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì),提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。

201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項(xiàng)目推進(jìn),擴(kuò)大旅游消費(fèi)需求,提升旅游競爭實(shí)力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)積極應(yīng)對(duì)危機(jī),加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下,我們要千方百計(jì)增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺(tái)灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補(bǔ)充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補(bǔ)充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費(fèi)預(yù)期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動(dòng),組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會(huì),真正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實(shí)事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺(tái)灣入境旅游的增長,大陸與中國臺(tái)灣的“大三通”,赴臺(tái)組團(tuán)社的增加,都為中國臺(tái)灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社,有望開通——中國臺(tái)灣航線,要緊緊抓住這個(gè)契機(jī),做大中國臺(tái)灣入境游市場。同時(shí),還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實(shí)國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃》活動(dòng),以旅游質(zhì)量提升計(jì)劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機(jī)制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級(jí)制度,試行旅行社a級(jí)評(píng)定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進(jìn)旅游誠信信息平臺(tái)建設(shè)。深入貫徹星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計(jì)劃要按時(shí)間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實(shí),適時(shí)推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實(shí)行量化管理,每個(gè)區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進(jìn)入國家級(jí),積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強(qiáng)市場監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進(jìn)誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動(dòng),要加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng),推進(jìn)“人才興旅,百千萬工程”,加強(qiáng)旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級(jí)人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強(qiáng)旅游安全管理,強(qiáng)化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點(diǎn),以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動(dòng)各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺(tái)等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對(duì)國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)促銷。組織參加中國國際旅游交易會(huì)、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、東亞旅游博覽會(huì)等著名展會(huì),提高旅游宣傳推廣的實(shí)際效果。

(四)出臺(tái)扶持企業(yè)措施,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺(tái)的扶持旅游企業(yè)的政策落實(shí)到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)我市已出臺(tái)的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎(jiǎng)勵(lì)年度被評(píng)定為全國國內(nèi)、國際百強(qiáng)旅行社、4a、5a級(jí)景區(qū)及4星級(jí)、5星級(jí)酒店各10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)組團(tuán)來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對(duì)新評(píng)定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?;?jīng)營,建立企業(yè)集團(tuán),建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺(tái)扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營,增強(qiáng)旅游行業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項(xiàng)目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進(jìn)項(xiàng)目庫的建設(shè),編制項(xiàng)目手冊,要密切跟蹤落地項(xiàng)目,把落戶旅游項(xiàng)目、潛在的旅游項(xiàng)目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項(xiàng)目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

(六)做好節(jié)會(huì)的謀劃工作,打造旅游節(jié)會(huì)精品。今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟(jì)區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會(huì)活動(dòng)辦好。要不斷豐富節(jié)會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會(huì)檔次,擴(kuò)大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會(huì),大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴(kuò)大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級(jí)節(jié)會(huì)品牌。做大做強(qiáng)201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動(dòng)力。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的原則,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴(kuò)大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機(jī)關(guān)建設(shè)的方向。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。加強(qiáng)信息和保障服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí)下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)伍。

同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇三

我縣生產(chǎn)原煤140萬噸,掘進(jìn)進(jìn)尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起,死亡7人,死亡人數(shù)比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo),特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯(cuò),讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對(duì)煤礦安全重視的力度??傮w說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式,就必然要轉(zhuǎn)變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討,從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊,認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對(duì)刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn),從而有力促進(jìn)政企關(guān)系,便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語。

面對(duì)以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復(fù)抓,抓反復(fù),并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看,我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識(shí)入手,四級(jí)培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì),入井常識(shí)做起,全員懂,全員按規(guī)定做,認(rèn)真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識(shí),另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評(píng)估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí),從理論角度多次強(qiáng)化,深化了對(duì)治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí),我縣編制了十一個(gè)礦的材料,上報(bào)了《安全方舟》編委,創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定,達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件,逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件,其中投入通風(fēng)改造資金360萬元,使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器,新購置了126臺(tái)投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題,投資了210萬元對(duì)巷道進(jìn)行改造,其中對(duì)大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中,雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī),九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收,雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評(píng)。為全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。

三、突出重點(diǎn),狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發(fā)生。

在煤礦一通三防管理上,局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦,明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu),又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),各礦制定了全年的工作計(jì)劃,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù),對(duì)全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理,增設(shè)風(fēng)門752扇,風(fēng)橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對(duì)口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù),并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表,對(duì)所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性,礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào),及時(shí)處理瓦斯超限,杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測繪,基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況,對(duì)水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控,配備探水設(shè)備,制定防災(zāi)計(jì)劃,堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對(duì)各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于以上措施的落實(shí),全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu),并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員,班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對(duì)全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會(huì)、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù),其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù),由于措施得以落實(shí),全年僅發(fā)生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%,從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合,生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū),共同推進(jìn)我縣雙基工作。

一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,定期對(duì)采掘圖進(jìn)行審查,看采掘進(jìn)度,查通風(fēng)系統(tǒng),審生產(chǎn)許可條件,不定期實(shí)地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環(huán)節(jié),不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災(zāi)害預(yù)防,應(yīng)急救援預(yù)算,培訓(xùn)技術(shù)人員,特種作業(yè)人員,測量填繪工程圖,井上下對(duì)照圖,開展瓦斯鑒定,化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù),又是整改,讓業(yè)主放下心頭之病,使煤礦時(shí)時(shí)感到社會(huì)如家庭,安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合,煤礦依法辦礦,合理開采,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營,必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定,為此我局召開為數(shù)不少的專題會(huì)議,研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施,并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查,協(xié)助煤礦解決問題,同時(shí)以安全許可為門檻,評(píng)估評(píng)價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ),以安全評(píng)估分類為參照,在查看評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的問題,結(jié)合評(píng)估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心,提出抓內(nèi)功,夯基礎(chǔ),限期專項(xiàng)完成的通知,使雙基工作做得更扎實(shí)。

當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮,達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變美元的安全定律,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥,相信會(huì)推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn),縣域安全肯定也會(huì)相對(duì)改觀。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇四

同志們:

今天,我們召開20xx年市電力工作會(huì)議暨市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年全市電力工作,研究當(dāng)前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務(wù),部署20xx年全市電力工作。時(shí)間雖短,但開得很好,必將對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)電力生產(chǎn)要素調(diào)控,做好全年電力工作產(chǎn)生積極影響。剛才,市經(jīng)貿(mào)委作了工作報(bào)告,就20xx年的工作,重點(diǎn)突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會(huì)上,供電公司作了發(fā)言,**市計(jì)經(jīng)貿(mào)委、供電公司、熱電有限公司等3個(gè)單位作了書面交流。下面,我再講三點(diǎn)意見。

**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的多,面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對(duì)生產(chǎn)的負(fù)面影響,但取得的成績比預(yù)想的好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到**年以來的最好水平,工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最,經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)%,同比提高**個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性互動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,比上年增長%;財(cái)政總收入億元,增長21.7%;出口總額億美元,增長%;實(shí)際外商直接投資億美元,增長%,增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元,增長%和%。相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長,反映去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)分不開的。在此,我代表市政府向與會(huì)的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局,以"安全為基礎(chǔ),服務(wù)為宗旨,發(fā)展為目標(biāo)",加快電力建設(shè),確保電力供應(yīng),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,基本滿足了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。

一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。去年在電力缺口較大、設(shè)備利用小時(shí)高的情況下,全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力,迎難而上,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),電力安全生產(chǎn)取得了新的成績,圓滿完成了春節(jié)、"港洽會(huì)"等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的保供電任務(wù),全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理,運(yùn)行水平進(jìn)一步提高,特別是在夏季高溫季節(jié),全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行,為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門優(yōu)化運(yùn)行方式,科學(xué)調(diào)度,保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大大拉動(dòng)了電力需求發(fā)展。全年完成全社會(huì)用電量億千瓦時(shí),同比增長%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時(shí),同比增長%,工業(yè)用電量占全社會(huì)比重為%,比去年高**個(gè)百分點(diǎn),有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看,除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會(huì)用電增長%,位居全市第一。

三是需求側(cè)管理成效顯著。是一次能源嚴(yán)重匱乏地區(qū),開展需求側(cè)管理意義非同尋常,是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口萬千瓦,全市經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè)做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案》和《市**年度電力需求側(cè)管理冬季錯(cuò)峰方案》。每一家企業(yè)的錯(cuò)峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的,既體現(xiàn)了維護(hù)公共電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業(yè)的實(shí)際需求。由于方案精,措施實(shí),層次清,數(shù)據(jù)真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峰錯(cuò)峰影響小,實(shí)施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證了居民生活用電和重要用戶用電,迎峰度夏錯(cuò)峰工作取得明顯成效。

在開展需求側(cè)管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地經(jīng)貿(mào)部門和供電公司在制定錯(cuò)峰方案時(shí),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,掌握企業(yè)的負(fù)荷特性和錯(cuò)峰潛力,同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流,爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對(duì)錯(cuò)峰工作給予了充分支持,特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機(jī)械企業(yè),在市場旺銷、價(jià)格上漲的情況下,從大局出發(fā),參與錯(cuò)峰讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻(xiàn)。

四是協(xié)調(diào)服務(wù)及時(shí)到位。市經(jīng)貿(mào)委組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,積極支持配合供電公司作好電力設(shè)施保護(hù)工作,會(huì)同供電公司專題研究園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的用電配套問題,為加快項(xiàng)目投入,保障板塊經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)手段和服務(wù)水平等方面也有了進(jìn)一步的提高和改觀,得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的肯定,"心橋行動(dòng)"被評(píng)為全市首批"人民滿意服務(wù)品牌",并獲得了"**省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)"。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)在參與電工培訓(xùn)與管理、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、電力承裝修(試)資質(zhì)發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。

回顧去年,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的缺電形勢,采取了一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施,千方百計(jì)加強(qiáng)電力供應(yīng),沒有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象,很好地維護(hù)了生產(chǎn)生活秩序,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。

當(dāng)然,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前全市電力工業(yè)工作的一些困難:個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)工作不細(xì)不實(shí),不服從執(zhí)行全市有序用電方案,全市電力設(shè)施保護(hù)工作有待加強(qiáng),部分重大電力項(xiàng)目建設(shè)過程中矛盾重重,影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)克服困難的信心和決心。

**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內(nèi)外形勢,我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢,產(chǎn)業(yè)重組加速進(jìn)行,國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭強(qiáng)勁。我市經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長期,體制環(huán)境明顯改善,內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

從經(jīng)濟(jì)增長高點(diǎn)定位的目標(biāo)看,對(duì)電力供應(yīng)提出了新要求。今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長*%以上;地方一般預(yù)算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿(mào)出口增長*%,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期的增幅都較快,以上目標(biāo)的完成離不開強(qiáng)有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對(duì)電力供應(yīng)工作提出了新的更高的要求。

從一季度實(shí)際情況看,經(jīng)濟(jì)快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計(jì)增幅超全省平均之后,在*個(gè)省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強(qiáng)勁增長態(tài)勢影響,一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%,*月份我市最大日網(wǎng)供電量已達(dá)*萬千瓦時(shí),最高網(wǎng)供負(fù)荷達(dá)到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應(yīng)非常緊張,除元旦、春節(jié)期間,一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦,7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大,但電力錯(cuò)峰已由去年的時(shí)段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機(jī)組檢修,我市負(fù)荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除采取可中斷錯(cuò)峰措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時(shí),其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業(yè)正常生產(chǎn)和社會(huì)秩序帶來一定影響。

從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預(yù)計(jì)今年夏季全省最大網(wǎng)供負(fù)荷需求為3150萬千瓦,華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯(cuò)峰900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯(cuò)峰指標(biāo)44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯(cuò)峰讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現(xiàn)實(shí)情況是煤炭供應(yīng)十分緊張,如發(fā)生無煤停機(jī),后果不堪設(shè)想。

從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和瓶頸制約。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢,雖然全省正在加快電源建設(shè)步伐。但是,電源建設(shè)有一定的周期,大機(jī)組需要2年建設(shè)時(shí)間,因此這些機(jī)組的建設(shè)無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級(jí)加強(qiáng)有序用電工作,實(shí)施電力需求側(cè)管理。

三、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,全面完成20xx年電力工作各項(xiàng)任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前的新形勢、新任務(wù),全市經(jīng)貿(mào)部門和電力企業(yè)要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),努力發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,扎扎實(shí)實(shí)地做好電力工作。關(guān)于今年的電力工作各項(xiàng)任務(wù),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。

1、要強(qiáng)化有序用電。大家一定要認(rèn)識(shí)到,做好電力供應(yīng)工作,不僅僅是生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟(jì)問題,更是保障全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路,綜合采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)等一切可能措施,加快電力建設(shè),加強(qiáng)錯(cuò)峰管理,發(fā)供用電三方整體聯(lián)動(dòng),全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項(xiàng)措施:

(1)積極開源。從多種途徑,想方設(shè)法增加電力供給,要重點(diǎn)通過四個(gè)渠道:一是繼續(xù)積極向省爭取用電計(jì)劃指標(biāo),減少我市電力缺口;二是加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測,認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性,盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測每月、每周及日均負(fù)荷的變化,為實(shí)施好《方案》打好基礎(chǔ);三是加快電源建設(shè),逐臺(tái)核實(shí)地方機(jī)組建設(shè)進(jìn)度,區(qū)別服務(wù),保障新增機(jī)組及早投達(dá)產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)組的檢修維護(hù),確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運(yùn)。及時(shí)掌握煤炭市場信息,協(xié)調(diào)運(yùn)河過閘和運(yùn)力等問題,保障電煤運(yùn)輸通暢,確保全市發(fā)電供熱用煤。

(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制,將我市錯(cuò)峰指標(biāo)合理分段,針對(duì)不同缺口確定不同的錯(cuò)峰對(duì)象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實(shí)處理好"有序用電與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)及保障重點(diǎn)用戶"的關(guān)系;二是要鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù),營造節(jié)約用電良好氛圍,倡導(dǎo)"居民空調(diào)升高一度"、必要時(shí)采取機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電、高峰時(shí)段控制城市亮化負(fù)荷等措施,削減高峰負(fù)荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理,有序用電,按照"計(jì)劃用電、確保重點(diǎn)、分級(jí)控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實(shí)施方案》,按照"先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導(dǎo)思想,細(xì)化企業(yè)輪休等主動(dòng)錯(cuò)峰子方案和可中斷等被動(dòng)限電方案,以企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰為主,被動(dòng)限電為輔,不到萬不得已不進(jìn)行拉路限電。

(3)加強(qiáng)保供。首先在電網(wǎng)建設(shè)上,要不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大電力設(shè)施保護(hù)力度,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調(diào)電力建設(shè)矛盾。要重點(diǎn)推進(jìn)220kv海門變、田莊變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目,確保在迎峰度夏前如期投運(yùn),進(jìn)一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負(fù)荷控制管理系統(tǒng),確保設(shè)備完好率在98%以上,保障關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備動(dòng)作到位,全市迎峰度夏前對(duì)主變?nèi)萘?00kva及以上未安裝負(fù)控用戶加裝負(fù)控裝置,為限電不拉路作好技術(shù)支持和準(zhǔn)備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對(duì)三星等經(jīng)濟(jì)板塊供電瓶頸問題,供電企業(yè)要采取應(yīng)急措施,確保用電。三是加強(qiáng)聯(lián)系,做好重大項(xiàng)目用電配套工作。要幫助68個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和594個(gè)投資千萬元以上項(xiàng)目落實(shí)配套用電問題。市經(jīng)貿(mào)委要定期與供電部門交流重大項(xiàng)目和電力配套進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機(jī)組明年及時(shí)發(fā)送電,增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次,要進(jìn)一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對(duì)今年嚴(yán)峻電力形勢的認(rèn)識(shí),克服僥幸心理,督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《有序用電方案》,建立有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保居民基本生活用電和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用戶用電。市一級(jí)將進(jìn)一步加強(qiáng)考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)20xx年度目標(biāo)責(zé)任"考核機(jī)制,通過市政府對(duì)六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿(mào)委對(duì)全市公用地方發(fā)電機(jī)組的考核,緩解高峰期間的供用電矛盾,切實(shí)提高各地有序用電水平,確保發(fā)電設(shè)備頂峰出力,以緩解高峰期間的供用電矛盾。

現(xiàn)在,全市有序用電管理實(shí)施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。從冬季錯(cuò)峰實(shí)施效果看,還必須在方案落實(shí)上多下功夫,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不搞花架子,要求真務(wù)實(shí),不走過場。同時(shí),各地在實(shí)施有序用電時(shí),要注意保護(hù)好企業(yè)參與錯(cuò)峰的積極性,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)用電管理,采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù),優(yōu)化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業(yè)化道路。

2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎(chǔ)性、網(wǎng)絡(luò)性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國民經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難,這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓(xùn)。電力安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故發(fā)生。在當(dāng)前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對(duì)我市國民經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認(rèn)真吸取美加和英國大停電事故的教訓(xùn),科學(xué)有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理,鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架,完善應(yīng)急措施;發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理,強(qiáng)化制度,提高機(jī)組運(yùn)行水平,挖掘潛力,充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設(shè)備的作用;進(jìn)一步提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,搞好農(nóng)村安全用電工作,力爭安全無事故;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,提高電力行政執(zhí)法水平,加大宣傳力度,普及安全知識(shí)教育,創(chuàng)造良好法制環(huán)境,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,建立電力設(shè)施保護(hù)的過渡機(jī)制,增強(qiáng)電力保護(hù)合力,維護(hù)電力安全。

3、要加快電力建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力要先行,我們只有抓住目前國內(nèi)電力建設(shè)高潮的有利時(shí)機(jī),滾動(dòng)調(diào)整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,加大電力投入,加快電力建設(shè)步伐,增加裝機(jī)總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對(duì)此高度重視,今年多次專題研究電力生產(chǎn)和建設(shè)問題,并提出了明確意見,希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署,加快電力項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目等一批電力重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作,同時(shí),加強(qiáng)觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在抓好電源建設(shè)的同時(shí),加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,為天生港電廠擴(kuò)建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),使各電壓等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府和市有關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和矛盾要及時(shí)予以解決,在加快電源建設(shè)的同時(shí),加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。

4、要注意節(jié)約用電。堅(jiān)持能源節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位,不僅是解決當(dāng)前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠(yuǎn)之計(jì),更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活對(duì)電力的依存度越來越高,由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段,經(jīng)濟(jì)的高增長還不能擺脫高投入、高能耗,特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展,使得用電增長將超過gdp增長。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后,全社會(huì)節(jié)約用電,提高電能使用效率的意識(shí)有所放松。針對(duì)這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學(xué)用電、節(jié)約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民節(jié)電意識(shí),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)電、產(chǎn)品節(jié)電、工藝節(jié)電,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目,優(yōu)化企業(yè)用電方式,減少高峰需量。

5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實(shí)施過程中,要認(rèn)真做好職工政治思想工作,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進(jìn)行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會(huì),樹立管理與服務(wù)并重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營、行協(xié)自律服務(wù)"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。熱電聯(lián)產(chǎn)對(duì)補(bǔ)充我市地方電源,改善城市環(huán)境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優(yōu)化熱電項(xiàng)目報(bào)批程序,規(guī)范政策環(huán)境,提高行業(yè)安全水平,加強(qiáng)電煤矛盾協(xié)調(diào)上多下功夫,保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環(huán)境。

電力工業(yè)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)發(fā)展全局,面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),責(zé)任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴(yán)峻,因此,各有關(guān)單位更要密切配合,同心同德,共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。

各級(jí)黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī),加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,加快電力建設(shè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長打下堅(jiān)實(shí)能源基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時(shí)要督促計(jì)經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真抓好非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的管理工作,確保用電高峰時(shí)段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。

各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要以加快發(fā)展為主題,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行好政府賦予的各項(xiàng)電力行政管理職責(zé),加強(qiáng)電力監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強(qiáng)調(diào)查研究、實(shí)行現(xiàn)場辦公、強(qiáng)化督辦查辦作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。

市各有關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)電力工業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的重要性,積極配合經(jīng)貿(mào)部門和供電企業(yè),加快電力事業(yè)發(fā)展。今后,110kv及以上電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一律視同市政府重大項(xiàng)目對(duì)待,市各有關(guān)職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續(xù),特事特辦,承諾辦理,限時(shí)辦結(jié)。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件,確保電煤運(yùn)輸渠道暢通無阻。物價(jià)部門要充分發(fā)揮價(jià)格杠稈作用,引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用電,扶持熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)度過當(dāng)前難關(guān)。

供電企業(yè)作為全市公共服務(wù)的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務(wù)水平,切實(shí)樹立為人民服務(wù)的宗旨,想用戶所想,急用戶所急,繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績,增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,嚴(yán)格履行各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)承諾,完善"95598"全國統(tǒng)一供電服務(wù)熱線等優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;二是在加快電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力,提早安排設(shè)備檢修,提高設(shè)備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化,做好預(yù)測工作,進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度,科學(xué)安排運(yùn)行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調(diào)專業(yè)人員充實(shí)有序用電監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?,滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。

電力行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,在市場經(jīng)濟(jì)中的作用日趨重要,大量問題需要協(xié)會(huì)來解決。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)要適應(yīng)電力管理體制和市場化改革的需要,定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,以市場為依托,牢固樹立服務(wù)觀念,在服務(wù)中求發(fā)展,提升自身品牌形象。

發(fā)電企業(yè)要提前做好設(shè)備維護(hù),加快新機(jī)組投產(chǎn)進(jìn)度,提高安全生產(chǎn)水平,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,做到令行禁止,確保高峰時(shí)段頂峰出力,穩(wěn)發(fā)滿發(fā),縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。對(duì)電煤的組織調(diào)運(yùn)工作要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,絕不能出現(xiàn)無煤停機(jī)現(xiàn)象,否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在資源和價(jià)格發(fā)生矛盾時(shí),要講政治、顧大局,價(jià)格服從資源。

電力系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)要不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,牢固樹立競爭意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)品為龍頭,加大改革力度,借鑒先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

廣大電力用戶在使用電力的過程中,要切實(shí)遵守安全用電的各項(xiàng)要求,樹立大局觀念,全局意識(shí),配合供電企業(yè)認(rèn)真安裝負(fù)荷控制系統(tǒng),按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

同志們,在新的發(fā)展階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對(duì)電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家解放思想,與時(shí)俱進(jìn),同心同德,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)南通電力工作再上新臺(tái)階,為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南,促進(jìn)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)"江北兩個(gè)率先"的新局面而努力奮斗!

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇五

煤炭在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話,僅供參考。

一、吸取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時(shí)候發(fā)生的事故;是全市上下認(rèn)真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在gdp千億元的新起點(diǎn)上,加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。

這起事故值得我們對(duì)全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會(huì)、市四屆人大一次會(huì)議、市委四屆二次全體會(huì)、市政府四屆一次全體會(huì)等會(huì)議上,都對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。近兩個(gè)月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各類安全工作會(huì)議,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了明確部署。我們進(jìn)一步加大考核力度,不斷完善一把手負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個(gè)平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對(duì)煤礦實(shí)施了停產(chǎn)措施,并對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管理,嚴(yán)把隱患排查整改、驗(yàn)收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對(duì)春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入?yún)^(qū)縣和重點(diǎn)骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個(gè)安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個(gè),查出違法行為和隱患289條。

盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅(jiān)決。二是責(zé)任落實(shí)不到位。煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)差,對(duì)煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責(zé)的情況不了解不過問,對(duì)安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負(fù)有煤炭安全監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí),沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實(shí)在表面上,沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識(shí)缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識(shí)有待進(jìn)一步提高。

同志們,新的歷史時(shí)期,安全生產(chǎn)工作有著極強(qiáng)的特殊性和極端的重要性。只有扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對(duì)社會(huì)帶來的不良影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來的損失和對(duì)事故家庭帶來的不幸,社會(huì)才能和諧安定,經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。當(dāng)前,我市正積極搶抓機(jī)遇,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實(shí)現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認(rèn)真吸取這起事故血的教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)把安全工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。全市各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓(xùn)面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的方法,真抓實(shí)干,超前防范,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)切實(shí)開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動(dòng)起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個(gè)必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),特別是煤礦、道路等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是臺(tái)賬必須規(guī)范。對(duì)排查出來的各類安全隱患,市級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺(tái)賬,將重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時(shí)限明確到責(zé)任單位、責(zé)任人員。三是重點(diǎn)必須找準(zhǔn)。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準(zhǔn),找到癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,重點(diǎn)突破。要突出找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。

(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是要進(jìn)一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位;企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人必須認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作認(rèn)真執(zhí)行隱患排查、治理、報(bào)告制度。對(duì)排查不認(rèn)真、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴(yán)肅懲處;對(duì)存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。特別要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗(yàn)收不得恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目施工擅自開工建設(shè)的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實(shí)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責(zé)任。進(jìn)一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)部位嚴(yán)肅事故查處嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對(duì)“打非”責(zé)任不落實(shí)、引發(fā)事故的除要追究礦主責(zé)任外還要嚴(yán)格追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴(yán)格按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)對(duì)河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實(shí)抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點(diǎn)監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任,嚴(yán)防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學(xué)校安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全檢查,特別對(duì)危房、餐飲、住宿等部位要重點(diǎn)監(jiān)控,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強(qiáng)對(duì)副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。

三、明確責(zé)任,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施。

全市各級(jí)各部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識(shí),貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實(shí)做到預(yù)防為主,超前防范。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),加大對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核力度,督促逐級(jí)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,以嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。政府履行安全管理職責(zé)是通過有關(guān)職能部門實(shí)現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責(zé)任落實(shí),又要強(qiáng)化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進(jìn)一步加大工作力度,做細(xì)、做實(shí)工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法。一是要切實(shí)加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè),增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,充實(shí)區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點(diǎn)查處違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的行為,及時(shí)督促企業(yè)建立嚴(yán)格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅(jiān)決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。

(四)嚴(yán)查事故,依法問責(zé)。要按照“事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴(yán)肅查處各類安全事故,依法嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要實(shí)行生產(chǎn)安全事故通報(bào)制度,目標(biāo)責(zé)任完成進(jìn)度月通報(bào)、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,積極構(gòu)建快速、準(zhǔn)確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。對(duì)負(fù)有煤礦監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和個(gè)人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們:

首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會(huì)議非常重要,請大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:

一、當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

20xx年在新的安全形勢下,我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),通過不斷完善安全管理措施,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段,不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí),順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:

一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴(yán)格,部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。

二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動(dòng)性、積極性和超前性差,落實(shí)安全責(zé)任不到位,沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠,管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高,安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,范圍點(diǎn)多面廣,通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。

因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力,一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實(shí)行安全工作一票否決,要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。

抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。

一是做到“三個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,安全管理到位,安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé),要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。

二是做到“兩個(gè)規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。

三是做到“四個(gè)不放松”,隱患排查不放松,設(shè)備安全不放松,重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。

三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)落實(shí)培訓(xùn)職責(zé),保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用,對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn),使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能,保證培訓(xùn)切實(shí)有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。

按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅(jiān)決把“治隱患,防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和。

應(yīng)急預(yù)案。

“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。

(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理,做好點(diǎn)巡檢記錄,按照誰使用誰負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。

(四)加強(qiáng)通風(fēng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施,保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行,調(diào)整好采場局部通風(fēng),做好日常通風(fēng)監(jiān)測,嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。

(五)加強(qiáng)頂板管理,嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護(hù)方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查和維護(hù)力度,及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù),提高支護(hù)質(zhì)量。

(六)淘汰落后設(shè)備,保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求,有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測,加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù),提高安裝檢修質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范化操作;四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度,嚴(yán)格備品備件管理考核,保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

(七)嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用,細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴(yán)防火工品流失。

(八)加強(qiáng)消防管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別是有木支護(hù)的部位,是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(九)加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管,確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作,二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí);督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。

(十)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、安全評(píng)估,并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

同志們,20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。

最后,借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

謝謝大家!

同志們:

每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對(duì)過去一年安全生產(chǎn)。

工作總結(jié)。

的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見:

一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無輕傷事故發(fā)生。

當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力。

從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施。總之,各級(jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。

關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。

同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇六

同志們:

今天,我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;*****對(duì)2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好,安全平時(shí)要嚴(yán)管,年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我再談三點(diǎn)意見:

一、要認(rèn)識(shí)到位,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評(píng)也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。

二、要腳踏實(shí)地,突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號(hào)這樣的形式上,必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),不能漂浮,不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企,突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來,下一個(gè)班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無情的,我們要依法治企,就要對(duì)法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識(shí),自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤,有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識(shí),守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再強(qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。

同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,提高認(rèn)識(shí),腳踏實(shí)地,為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對(duì)于"三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、工作到位、措施扎實(shí)、成效明顯,工作經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,具有較強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。今天,副親臨會(huì)議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)副的講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報(bào)和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析

今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)5933次,出動(dòng)人員58964人次,出動(dòng)各種消防車輛9872臺(tái)次,搶救537人,疏散1051人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點(diǎn):

一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。

二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點(diǎn),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。

三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計(jì),今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項(xiàng)原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。

四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險(xiǎn)物品居多;另外物資倉儲(chǔ)場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。

二、今冬明春消防工作

在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強(qiáng)化消防安全重點(diǎn)單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項(xiàng)治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前社會(huì)消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時(shí)期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會(huì)活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時(shí),消防部隊(duì)又將面臨老兵退伍,對(duì)執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對(duì)轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實(shí),宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,扎實(shí)做好消防安全工作是我們貫徹落實(shí)好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞"消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會(huì)"這一工作主線,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會(huì)消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)"平安"、構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的.消防安全環(huán)境。

今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年"零增長"最后一年的工作目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項(xiàng)措施的全面落實(shí),結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實(shí)際,各地各部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

同志們:

今天我們在這里召開一年一度的安全質(zhì)量工作會(huì)議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報(bào)告,對(duì)公司2015年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對(duì)公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

總體而言,這次會(huì)議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實(shí)責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:

一、新形勢下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感

總承包的一級(jí)資質(zhì),還要進(jìn)一步擴(kuò)大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時(shí)刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對(duì)公司一系列新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn)的考驗(yàn),切實(shí)提高安全質(zhì)量管理工作的水平。

意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),各級(jí)安全生產(chǎn)管理者的安全意識(shí)是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題,是對(duì)安全生產(chǎn)重視不重視的問題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識(shí)、法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動(dòng)中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實(shí)不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位了,安全工作才不會(huì)走過場。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調(diào)。只有樹立牢固的安全意識(shí)和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識(shí)強(qiáng),具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識(shí)和安全責(zé)任心強(qiáng)的隊(duì)伍。

進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對(duì)安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識(shí),主動(dòng)排查隱患,細(xì)化整改措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)過程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

三、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度

在今天的會(huì)議中,公司與各子(分)公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);要通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人和每個(gè)環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個(gè)人、某個(gè)部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實(shí),全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。

各板塊經(jīng)營工作的特點(diǎn),切實(shí)做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)總承包項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理工作。

工程總程包項(xiàng)目安全工作的重中之重是加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍的管理,因?yàn)榭偝邪?xiàng)目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對(duì)安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個(gè)方面的工作:

第一,公司各相關(guān)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊(duì)伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級(jí)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書,核查施工隊(duì)伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時(shí)督促施工隊(duì)伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時(shí)也要隨時(shí)檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。

第二,各項(xiàng)目部要在開工前與外協(xié)隊(duì)伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒有簽訂協(xié)議的堅(jiān)決不得開工。

第三,各項(xiàng)目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊(duì)伍納入自己的管理體系,對(duì)其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時(shí)做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。

第四,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、

《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅(jiān)實(shí)的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)。

只有按照以上要求執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊(duì)伍而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,確保項(xiàng)目的全過程安全防范與控制

各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項(xiàng)工程技術(shù),熟知各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時(shí)也要做到人性化管理,既要堅(jiān)決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強(qiáng)對(duì)總承包項(xiàng)目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與項(xiàng)目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,真正做到公平公正、獎(jiǎng)懲分明、落實(shí)到人——獎(jiǎng)要落實(shí)到人頭,罰也要落實(shí)到人頭,獎(jiǎng)懲決定公開公示,真正起到示范和激勵(lì)作用。公司在新近出臺(tái)《安全質(zhì)量管理辦法》補(bǔ)充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲基金,也從制度上保證了獎(jiǎng)懲制度的有效實(shí)行。

認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。

六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動(dòng)的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項(xiàng)目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對(duì)小業(yè)主。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會(huì)大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項(xiàng)活動(dòng)的真正意義所在。去年這項(xiàng)活動(dòng)我們做得不錯(cuò),今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),有條件的項(xiàng)目部都要認(rèn)真組織開展,并且不能走過場,要切實(shí)取得安全生產(chǎn)的實(shí)效。

同志們,今年是公司實(shí)施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項(xiàng)工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項(xiàng)要求為依據(jù),提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會(huì)取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇七

同志們:

本次會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議,請會(huì)辦公室認(rèn)真整理后形成審議意見,督促區(qū)政府及其有關(guān)職能部門辦理,并及時(shí)向區(qū)人大會(huì)反饋辦理情況。

換屆以來,會(huì)堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn),親民務(wù)實(shí)”的工作思路,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本,努力代表和維護(hù)人民群眾的根本利益,努力發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,進(jìn)一步規(guī)范決定權(quán),完善任免權(quán),強(qiáng)化監(jiān)督權(quán),人大會(huì)的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展、有了新的突破。這些成績的取得,與各位會(huì)組成人員的共同努力是分不開的。

但是,我們應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責(zé)和人民群眾的期望相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:人大會(huì)會(huì)議全勤率低,會(huì)的審議質(zhì)量不高;重大事項(xiàng)決定權(quán)行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多,實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督少,人事任免還需進(jìn)一步規(guī)范,特別是對(duì)任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項(xiàng)向人大會(huì)報(bào)告的制度落實(shí)不夠,法定監(jiān)督手段運(yùn)用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用不夠;人民代表大會(huì)制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設(shè)與其所承擔(dān)的任務(wù)還很不適應(yīng)等等。這些都有待于在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保證各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,支持人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力,支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。

在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話中指出:各級(jí)人大代表大會(huì)代表和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員都要恪盡職守,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,緊密結(jié)合人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)工作的特點(diǎn)和要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),努力提高依法履行職責(zé)的能力”。

吳邦國委員長在社會(huì)主義民主法制建設(shè)座談會(huì)上的講話中指出:人大及其會(huì)主要是通過會(huì)議形式依照法定程序,按照民主集中制原則,集體行使權(quán)力,無論是制定和修改法律、決定重大事項(xiàng),行使人事任免權(quán),還是開展監(jiān)督工作,都必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法按程序辦事。在認(rèn)真審議上基礎(chǔ)上,依照法定程序進(jìn)行表決,實(shí)行一人一票,按照多數(shù)人的意見作出決定,保證人大及其會(huì)依法行使的職權(quán)能夠更好的集中人民的共同意志,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益。

會(huì)會(huì)議是人大會(huì)行使法定職權(quán)的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會(huì)組成人員的作用,對(duì)于提高會(huì)審議質(zhì)量,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會(huì)整體效能,要從以下幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步提高會(huì)會(huì)議質(zhì)量。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)提高對(duì)會(huì)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)會(huì)組成人員的政治責(zé)任感和歷史使命感。人大會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān),她代表人民行使國家的權(quán)力;人大會(huì)是工作機(jī)關(guān),她是依法全面履行職責(zé)的工作機(jī)關(guān);人大會(huì)是代表機(jī)關(guān),她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。會(huì)的組成人員是代表人民行使權(quán)力。因此,當(dāng)委員不是榮譽(yù)稱號(hào),而是一種責(zé)任。會(huì)組成人員權(quán)力行使的好壞直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力的高低,直接關(guān)系到人民的權(quán)益能否得到體現(xiàn)。

(二)提高對(duì)會(huì)會(huì)議的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加會(huì)的政治責(zé)任感和歷史使命感。會(huì)會(huì)議是會(huì)組成人員代表人民行使職權(quán)的主要形式和途徑。出席會(huì)會(huì)議,審議有關(guān)議案、報(bào)告,是法律規(guī)定的會(huì)組成人員的權(quán)利和義務(wù)。從根本上講,它體現(xiàn)的是組成人員對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和對(duì)人民賦予權(quán)力的珍視。會(huì)議議題都是關(guān)系全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等方面的大事,關(guān)系到人大制度的建設(shè),關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)、關(guān)系到人民的根本利益各個(gè)方面。因此,本單位的工作屬自主安排的,要服從會(huì)。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大,也大不過會(huì)會(huì)議。如果屬領(lǐng)導(dǎo)不安排的,事先向會(huì)報(bào)告,會(huì)必須創(chuàng)造條件。不來開會(huì),談不上履行職責(zé),是最大的失職。

(三)提高對(duì)會(huì)審議質(zhì)量的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)審議發(fā)言的政治責(zé)任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,是站在國家利益的高度上為民代言,是代表人民對(duì)一府兩院實(shí)行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實(shí)話實(shí)說,既講成績,更要一語中的地把問題的實(shí)質(zhì)點(diǎn)出來,還要以解決問題促進(jìn)工作為出發(fā)點(diǎn)提出建設(shè)性意見。

決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使得好不好,水平高不高,都要通過審議質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。開會(huì)時(shí)人都到齊了,但對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告、對(duì)受任人員的供職、述職報(bào)告的審議發(fā)言少,審議質(zhì)量低,那會(huì)就開成了啞巴會(huì)、冷場會(huì),不能代表人民行使職權(quán)的會(huì)。因此,我們要做到:

第一,所有與會(huì)的人員,包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表,都要名副其實(shí),不能當(dāng)有名無實(shí)的掛名成員、名譽(yù)成員。人人努力盡職盡責(zé),把會(huì)建成權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)。

第二,組成人員必須自覺參加會(huì)會(huì)議,這是履行職務(wù)的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定,會(huì)一年開6-7次,而且每次都是提前預(yù)告、通知。因此,除了兩種情況都不應(yīng)該請假、缺席。一是與上級(jí)組織安排的會(huì)議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實(shí)離不開。

第三,會(huì)上要積極審議發(fā)言。召開一次會(huì),實(shí)際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對(duì)我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責(zé)盡責(zé)、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實(shí)不實(shí)。

現(xiàn)在,在會(huì)會(huì)議上的發(fā)言存在三個(gè)誤區(qū):一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,怕說不周全,不意發(fā)言;說了白說,不想發(fā)言;怕得罪人,不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關(guān)議題。三是審議質(zhì)量差。會(huì)前圍繞會(huì)議議題調(diào)查研究少,有的甚至不搞會(huì)前調(diào)查,審議發(fā)言時(shí)不能一針見血,點(diǎn)到發(fā)言進(jìn),也只是泛泛而談。

二、完善制度,促進(jìn)和提高會(huì)審議質(zhì)量。

建立健全區(qū)人大會(huì)相關(guān)審議制度,是人大會(huì)組成人員行使好審議權(quán)利的程序保障。明年,區(qū)人大會(huì)將逐步制定和完善以下制度:

1、年初確定審議議題的制度。時(shí)間安排上要做到早,內(nèi)容確定上要做到民主,并且在電臺(tái)上公告。

2、審議議題預(yù)告制度。至少在20天前,將開會(huì)的時(shí)間、議題告知參會(huì)人員,使會(huì)的組成人員能早準(zhǔn)備、早調(diào)研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。

3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會(huì)會(huì)議,保證每一位人大代表在一屆內(nèi)至少能參加一次會(huì)會(huì)議。同時(shí),發(fā)出公告,邀請公民旁聽人大會(huì)會(huì)議,增加人大會(huì)會(huì)議的透明度。

4、會(huì)前調(diào)研、視察制度。會(huì)前必須要深入基層,走訪群眾,掌握實(shí)情,了解群眾的呼聲和要求,參加審議時(shí)才會(huì)心中有數(shù),講得準(zhǔn)確,講得到位,講到點(diǎn)子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會(huì)上十分鐘,會(huì)前半月功”。

5、報(bào)告初審制度。會(huì)會(huì)前,區(qū)人大各工委要對(duì)相關(guān)議題的報(bào)告進(jìn)行初審,嚴(yán)格把關(guān),提高報(bào)告質(zhì)量。

6、書面審議制度。在開會(huì)前7天,所有的會(huì)議資料要送到會(huì)組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,由組成人員自己填寫,開會(huì)時(shí)或會(huì)前交會(huì)辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內(nèi)容,又避免了在開會(huì)時(shí)有些意見不好當(dāng)面提的尷尬。

7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會(huì)后由會(huì)辦公室整理,主任把關(guān)后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時(shí)提出,再綜合組成人員的審議意見,分管主任把關(guān)。會(huì)結(jié)束前表決通過審議意見,然后在公報(bào)上發(fā)表,交“一府兩院”辦理。以此增強(qiáng)審議意見的權(quán)威性。

8、跟蹤監(jiān)督制度。各項(xiàng)工作僅僅滿足于完成,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅要完成,而且要真正取得實(shí)效。搞工作沒有實(shí)效就是走過場,這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會(huì)辦公室制發(fā)了《關(guān)于督辦區(qū)人大會(huì)審議意見的函》,其目的就是為了增強(qiáng)區(qū)人大會(huì)審議意見的嚴(yán)肅性,加大督辦力度。要把這項(xiàng)舉措形成制度,使審議意見真正落到實(shí)處。

9、對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督制度。對(duì)人大會(huì)組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》、《目標(biāo)考核制度》。

10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會(huì),如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應(yīng)逢會(huì)必到,如遇特殊情況,可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長,各場、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)處(人大主席團(tuán))主任(主席)、相關(guān)議題所涉及部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須列席。

11、會(huì)議紀(jì)律制度。我們會(huì)會(huì)議的會(huì)風(fēng)整體上是好的,但也有需要改進(jìn)的地方,少數(shù)組成人員履行職責(zé)不夠充分。如出現(xiàn)隨意缺席、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象。這與法律賦予組成人員的權(quán)利和義務(wù)不相稱。因此,我們每一位組成人員都要嚴(yán)格地、自覺地遵守會(huì)議事規(guī)則及其他相關(guān)守則,按時(shí)出席會(huì)會(huì)議,沒有特殊情況不得請假,確需請假的,應(yīng)于會(huì)前向會(huì)書面請假。開會(huì)時(shí),不得遲到早退或中途頻繁、長時(shí)間離席,每次會(huì)至少要發(fā)言一次。我們?nèi)舜髸?huì)的黨組成員要以身作則,集中精力開好會(huì)議,積極發(fā)言。每次會(huì)后要將組成人員出席會(huì)議和是否發(fā)言情況公布出來,讓大家來監(jiān)督。對(duì)確因本職工作太忙或其它原因,經(jīng)常不能參加會(huì)會(huì)議的委員,可建議其辭去一頭的職務(wù)。只要我們每一個(gè)人能嚴(yán)格要求自己,通過共同努力,就一定能夠促進(jìn)形成良好的會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng),確保會(huì)會(huì)議的質(zhì)量和效果。

12、機(jī)關(guān)服務(wù)制度。每次開會(huì),機(jī)關(guān)的工作人員要做好服務(wù)工作。會(huì)前材料的編印和分發(fā),會(huì)中的茶水供應(yīng),會(huì)后及時(shí)編印公報(bào)分發(fā)等要落實(shí)到人,形成制度。

13、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。會(huì)辦公室要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡(luò)處(主席團(tuán))主任(主席)及人大機(jī)關(guān)工作人員組織起來培訓(xùn)一次,以提高人大工作者的素質(zhì)。

同志們:做好新形勢下的人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,這是人大及其會(huì)的首要職責(zé);必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),這是人大及其會(huì)的根本任務(wù);必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,這是做好人大工作的重要基礎(chǔ);必須不斷提高人大自身素質(zhì),這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,我相信,只要全體人大會(huì)組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,人大會(huì)就能成為全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇八

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好20xx年春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊(duì)、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對(duì)全縣春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、要警醒頭腦,嚴(yán)陣以待。

安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格按照縣委、縣政府部署要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化事故隱患排查治理,狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會(huì)、聚餐、慶?;顒?dòng)增加,人流、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農(nóng)歷十二月十一日,馬上將進(jìn)入春運(yùn)高峰期和生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,扎實(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,時(shí)間十分緊迫,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必警醒頭腦,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識(shí)做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)湘陰發(fā)展大局高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不講條件、不講價(jià)錢、不折不扣地抓好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、要突出重點(diǎn),嚴(yán)密防控。

春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是全縣歲末年初極其重要的一項(xiàng)工作,更是全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。各級(jí)各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保萬無一失。

一要強(qiáng)化隱患排查整治。為加強(qiáng)春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)湘陰縣20xx年春運(yùn)工作方案的通知》等文件。會(huì)后,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照通知要求和此次會(huì)議的部署安排,集中力量、集中時(shí)間、集中精力,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一處隱患。對(duì)排查出的事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要逐一列表登記,建立隱患臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控整改措施和責(zé)任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時(shí)難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)決限期整改;對(duì)整改不到位或拒不整改的,堅(jiān)決予以取締或關(guān)停。

二要嚴(yán)格春運(yùn)安全監(jiān)管。要加強(qiáng)源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將開展聯(lián)合行動(dòng),對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛船舶、個(gè)體運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的資質(zhì)審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進(jìn)入春運(yùn)市場,嚴(yán)防不具備客運(yùn)條件和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的車輛從事春運(yùn)和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸。特別是要對(duì)中長途客運(yùn)車輛、城區(qū)公交車輛進(jìn)行徹底清查,嚴(yán)格客運(yùn)車輛安全運(yùn)行和駕駛員資格把關(guān)。同時(shí),各運(yùn)輸單位要切實(shí)加大對(duì)易燃、易爆和其它危險(xiǎn)品的查堵力度,嚴(yán)格按照春運(yùn)工作要求,落實(shí)專人,打樁定位,責(zé)任到人,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車上船。要嚴(yán)格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實(shí)加強(qiáng)道路、水上交通安全監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運(yùn),堅(jiān)決杜絕貨車和農(nóng)用車輛非法載人,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴(yán)厲打擊人渡非法渡車,嚴(yán)肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶、水上砂石運(yùn)輸船只等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè),車站、碼頭、市場等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、走親訪友人員等重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應(yīng)對(duì)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準(zhǔn)備,提前做好應(yīng)急預(yù)案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設(shè)安全警示標(biāo)識(shí),加強(qiáng)安全防護(hù)和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結(jié)冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織開展除冰、融冰行動(dòng),交警部門要加強(qiáng)交通疏導(dǎo),全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關(guān)部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)開展救助。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)春運(yùn)環(huán)境??h電視臺(tái)、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機(jī)報(bào)等新聞媒體要積極配合,開設(shè)專欄,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育,增強(qiáng)駕駛員的交通安全意識(shí)。公安、交警等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴(yán)厲打擊破壞春運(yùn)秩序、危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,堅(jiān)決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價(jià)部門要切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和其它各種形式的宰客行為。要強(qiáng)化春運(yùn)調(diào)度。春運(yùn)辦要切實(shí)加強(qiáng)組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查等工作,安排專人24小時(shí)值班,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),發(fā)布春運(yùn)信息,確保春運(yùn)安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時(shí)的準(zhǔn)確預(yù)測,抓好汽車站、輪運(yùn)碼頭和社會(huì)客車的調(diào)度管理,合理調(diào)整班線班次??瓦\(yùn)企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設(shè)售票窗口,延長售票時(shí)間,適時(shí)增加運(yùn)力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運(yùn)輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,扎實(shí)做好相關(guān)工作。特別是縣電力部門要做好春運(yùn)期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農(nóng)電網(wǎng),嚴(yán)重影響春運(yùn)期間車站安檢、票務(wù)、保安等系統(tǒng)正常運(yùn)行,縣電力部門要把春運(yùn)期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運(yùn)期間汽車站電力供應(yīng)穩(wěn)定。春運(yùn)結(jié)束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動(dòng)汽車站用電整改工作。

三要確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場所、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),集中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,嚴(yán)肅查處煙花爆竹火藥原材料販運(yùn)戶、頑固生產(chǎn)戶和煙花爆竹非法販運(yùn)大戶,嚴(yán)防煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,對(duì)存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成重大火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,確保消防安全責(zé)任制落實(shí)到位、消防安全設(shè)施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動(dòng)安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動(dòng)都要嚴(yán)格審批,嚴(yán)格按照“誰舉辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)保障措施和安全責(zé)任,嚴(yán)防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學(xué)生用車安全,交通、交警、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)接送中小學(xué)生和幼兒園兒童的用車整治,學(xué)生放假時(shí)要安排專人負(fù)責(zé),進(jìn)行有序疏導(dǎo)。要突出抓好建筑施工安全??h住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),對(duì)城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴(yán)格督促項(xiàng)目單位落實(shí)“三同時(shí)”要求,將安全設(shè)施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、燃?xì)怆娏?、特種設(shè)備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,切實(shí)做好森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四要做好值班值守工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全信息日報(bào)制度,及時(shí)掌握情況,及時(shí)了解動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)信息,及時(shí)應(yīng)急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦報(bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)處置,第一時(shí)間妥善處理事故善后工作,做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。

三、要嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。

做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是硬任務(wù)、鐵任務(wù)。必須進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

一是各級(jí)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。縣政府最近出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照意見要求,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,不折不扣地?fù)?dān)負(fù)起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,黨委負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會(huì)議,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí)。單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作執(zhí)行到位;相關(guān)分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)安全措施全面落到實(shí)處。

二是督查督辦要堅(jiān)決從嚴(yán)?!皟赊k”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前督查工作的重中之重,抽調(diào)專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴(yán)格督查。督查要摸清情況、找準(zhǔn)問題、打準(zhǔn)板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時(shí)通報(bào)講評(píng),及時(shí)督促整改,直至整改到位。

三是問責(zé)問效要堅(jiān)決兌現(xiàn)。誰對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,誰就是人民群眾的罪人。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作考核與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”,對(duì)工作不力、措施不力、落實(shí)不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決按照“一崗雙責(zé)”要求和省市縣相關(guān)責(zé)任事故追究辦法,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位一把手、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,該撤職的堅(jiān)決撤職,該降職的堅(jiān)決降職,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離,堅(jiān)決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。

同志們,做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)地做好春運(yùn)和春節(jié)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全力確保春運(yùn)春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇九

尊敬的李曉鴻局長,各位員工:

今天上午,我們召開20xx年工作總結(jié)、部署20xx年度工作、傳達(dá)“1.6”陽煤集團(tuán)安全會(huì)議精神大會(huì)。這次會(huì)議原定1月25日召開,由于急需貫徹落實(shí)陽煤集團(tuán)“1.6”安全會(huì)議精神,因此決定今天召開,會(huì)議開的很成功。

剛才,金成總裁代表集團(tuán)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署,總結(jié)具體,部署到位。于總傳達(dá)了陽煤安全會(huì)議精神,武總宣讀了《河北陽煤正元化工集團(tuán)有限公司20xx年安全生產(chǎn)考核辦法》,曉鴻局長代表陽煤化工局傳達(dá)了陽煤集團(tuán)“三會(huì)”精神,站在陽煤化工局高度,對(duì)我公司生產(chǎn)、技改、安全等工作提出了指導(dǎo)性意見,意義非常重大。下面,我講三個(gè)方面的問題。

一、20xx年的困難與挑戰(zhàn)。

20xx年全球金融危機(jī)進(jìn)入第三年,也是全國尿素和甲醇企業(yè)最困難的一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國400多家化肥企業(yè),去年開車率僅為78%,倒閉的企業(yè)有50家左右,我們因?yàn)橛嘘柮旱膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),特別是有陽煤的煤炭和資金支持,有全體員工的共同努力,全年完成銷售收入15億元,利稅1.1億元,比都有所提高。如果不是第四季度市場形勢好轉(zhuǎn),去年指標(biāo)完成的就會(huì)很差。20xx年后四個(gè)月市場向好,我們才取得了一些成就。這些成績的取得離不開陽煤集團(tuán)的大力支持,也離不開全體員工的共同努力。在此,我代表董事會(huì)對(duì)大家表示感謝,對(duì)20xx年獲得陽煤集團(tuán)、正元集團(tuán)和各子公司的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!祝賀你們用自己的辛勤勞動(dòng)、汗水及智慧為公司所做出的貢獻(xiàn)和取得的榮譽(yù)。正元成立20xx年來,無論是在當(dāng)?shù)卣⒂脩?,還是在同行業(yè)中都有著良好的信譽(yù),為社會(huì)做出了具大的貢獻(xiàn)。作為一個(gè)正元人應(yīng)該感到十分的自豪,受表彰的同志是正元人中的精華、佼佼者,更應(yīng)該感到無尚榮光,我為你們高興,也為正元有這樣一批肯于奉獻(xiàn)、忘我工作的群體感到自豪。但是,我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、物資占用資金,特別是安全工作和發(fā)展速度還跟不上集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的要求,受到了領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),對(duì)于這些主要責(zé)任在我,在這次會(huì)議上我作檢討。

二、20xx年的考驗(yàn)與機(jī)遇。

(一)考驗(yàn)。

20xx年,是我們面臨困難、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年。我公司現(xiàn)在產(chǎn)品單一,尿素和甲醇的市場競爭激烈,全球范圍產(chǎn)能過剩,尿素產(chǎn)能全國過剩20%,甲醇的產(chǎn)能過剩比例則更大。我公司設(shè)備陳舊,生產(chǎn)能力偏小,工藝條件落后,人員偏多,與兄弟企業(yè)的發(fā)展相比望塵莫及。最近,省委書記張?jiān)拼ㄔ诤颖笔∪舜髸?huì)上提出,xx期間全省萬元產(chǎn)值能耗要再下降20%。去年,中冀正元因節(jié)能減排被迫停車13天,損失上千萬元。同時(shí),石家莊市將東部7縣市劃為工業(yè)區(qū),西部5縣市作為生態(tài)區(qū)。因此,今后我們的節(jié)能減排壓力會(huì)很大。再者,我們的管理水平與山東和國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距很大,能不能順利實(shí)現(xiàn)百年正元、百億正元的目標(biāo),3000多名員工面臨巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

(二)機(jī)遇。

20xx年,雖然面臨許多困難,但我們的機(jī)遇也是前所未有的。

1、陽煤集團(tuán)的大力支持是我們堅(jiān)強(qiáng)的后盾。陽煤集團(tuán)在資源、資金方面給于我們大力支持,在工作上給于指導(dǎo)。去年陽煤集團(tuán)擔(dān)保貸款10億元已全部到位,這就是一大優(yōu)勢。

2、通過20xx年的努力,我們形成了集開發(fā),設(shè)計(jì)、制造一條龍的煤化工生產(chǎn)體系,為下一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

3、人才優(yōu)勢,設(shè)計(jì)公司的成立和發(fā)展為我們培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大批人才,也為下一步發(fā)展打下了人才基礎(chǔ)。

4、近幾年我們儲(chǔ)備了一些項(xiàng)目和土地,同時(shí)滄州300萬噸尿素、正元20-40工程、中冀正元循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、柏坡正元雙氧水及正元塔器四大件工程已列入集團(tuán)規(guī)劃并開工建設(shè)。

總之,20xx年的機(jī)遇大于困難和挑戰(zhàn),正元集團(tuán)要把握機(jī)會(huì)。關(guān)于20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營、安全、利潤等指標(biāo)幾位領(lǐng)導(dǎo)已做了具體闡述。并按此要求在會(huì)上簽訂了安全責(zé)任狀。下一步各子公司、各部室還要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,制訂具體指標(biāo),簽訂管理責(zé)任狀。如物資采購20xx年要建立超市式管理,2月底以前簽訂完畢。

三、完成20xx年的任務(wù),對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部提出三點(diǎn)要求。

完成20xx年任務(wù),我們靠什么?靠領(lǐng)導(dǎo)、靠干部、靠上下同心,靠干部以身作則和引導(dǎo)去實(shí)現(xiàn)。只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的員工,干部的素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)的能力、領(lǐng)導(dǎo)的理念是關(guān)鍵。20xx年是關(guān)鍵的一年,對(duì)各級(jí)干部更是嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。

1、作為領(lǐng)導(dǎo),要樹立什么理念?

領(lǐng)導(dǎo)的理念用兩個(gè)詞概括,即:“卓越、一流”。作為領(lǐng)導(dǎo),要樹立追求卓越、一流的理念。如果有了一流的干部,我們就有了一流的業(yè)績,我們就會(huì)成為一流的企業(yè)。我們在資源上有這么大的優(yōu)勢,如果不發(fā)展就是沒本事,所以要有一流的意識(shí)。通過前一階段的檢查,發(fā)現(xiàn)大部分中層是很優(yōu)秀的,因?yàn)楦邔拥哪芰Σ粡?qiáng),理念落后,他們的潛能沒有發(fā)揮出來。所以,首先需要高層要有一流的理念。

2、工作方法上,要按iso9001理念和pdca工作方式。

建立強(qiáng)有力的質(zhì)保體系,各項(xiàng)工作都要納入體系,研究完善制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn),要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、表格化、數(shù)據(jù)化。干工作要有依據(jù),不能無章可循。作為領(lǐng)導(dǎo)不知道本身及下屬的職責(zé),不知道本部門有幾張記錄表、幾種臺(tái)帳、幾種表格、幾項(xiàng)制度、幾種流程、幾條標(biāo)準(zhǔn)不行,要清晰、完善,并且能夠不折不扣的落實(shí),要將iso9001體系逐步走向完善、理性,真正為安全、工藝、設(shè)備管理服務(wù),使二級(jí)考核真正起到作用,基礎(chǔ)工作真正落到實(shí)處。

3、貫徹“預(yù)、實(shí)、細(xì)、考”的工作方針。

所謂“預(yù)”,就是超前謀劃(事前控制、“預(yù)則立不預(yù)則廢”)周密計(jì)劃,要求各級(jí)、各部門及每個(gè)干部都能做出一個(gè)優(yōu)質(zhì)的年、月、日《工作計(jì)劃表》,把要做的事情、可能出現(xiàn)的問題,都能夠在計(jì)劃的指導(dǎo)下合理的排列分配工作,并高效率的完成,把可能出現(xiàn)的問題、誘因提前控制,不讓其發(fā)生,并能做好總結(jié),這是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。

“實(shí)”就是管用,就是把平凡(日常)的工作規(guī)范化,并卓越的實(shí)現(xiàn)。有知識(shí)、有思路、有智慧能夠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),才是真正的貢獻(xiàn)。沉下去,一切從實(shí)際有效出發(fā),圍繞“效益”這個(gè)中心,巧妙的解決具體問題。

“細(xì)”,“細(xì)節(jié)決定成敗”,細(xì)就是規(guī)范化(職責(zé)、制度、流程)表格化(記錄、表格、臺(tái)帳)數(shù)據(jù)化(標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、定額、考核),能否做到精細(xì)化管理,是區(qū)別企業(yè)水平、人才和管理能力的試金石。作為一名合格的干部要能夠制定、修改、落實(shí)并持續(xù)改進(jìn)這些基本的東西。

“考”就是考核,它是實(shí)現(xiàn)三公(公平、公正、公開)原則的主要措施,權(quán)力的核心是財(cái)權(quán),財(cái)權(quán)的核心是分配,分配的核心是考核,不會(huì)考核就不懂得掌權(quán),不懂掌權(quán)怎么配當(dāng)干部。目前,公司推行的二級(jí)考核工作,是考核工作深入的一項(xiàng)重要措施,能否落到實(shí)處,是對(duì)各級(jí)干部的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

要順利完成全年的任務(wù)目標(biāo),各級(jí)干部必須認(rèn)真理解和貫徹落實(shí)“預(yù)、實(shí)、細(xì)、考”工作方針尤為重要。

4、安全工作。

今天會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容就是貫徹集團(tuán)“1.6”安全會(huì)議精神,李局長等幾位領(lǐng)導(dǎo)都在會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)強(qiáng)調(diào)??傊痪湓挘褪且J(rèn)真落實(shí)“安全為先、工藝指標(biāo)為天、設(shè)備管理為本”的管理理念,研究生產(chǎn)、技改,首先要研究安全工作,一切按“安全規(guī)程”辦事、一切按“操作規(guī)程”辦事,這是我們的管理原則,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,完善安全制度,加大安全投入,今年要新增消防、防毒、“操作室”、逃生、防爆等設(shè)施1000萬元,全員參與培訓(xùn)(培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100萬元),堅(jiān)決杜絕各種死亡事故的發(fā)生。

20xx年能不能把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇,能不能使今年實(shí)現(xiàn)較大變化,就要看中冀正元15萬噸硝銨6月底是否能竣工,正元化肥18/30項(xiàng)目年底是否能完成主體工程,柏坡正元雙氧水是否能夠投產(chǎn)、正元塔器四大件能否完工,滄州項(xiàng)目上半年能否順利開工。如果上述工程全部完工,那將是正元脫胎換骨又一次飛躍。為此,要求各級(jí)干部要勇于彰顯自我,發(fā)揮能力,脫穎而出,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,在此我號(hào)召各級(jí)干部要勇挑重?fù)?dān),有所作為。張立國、王立飛、陳芳、梁明國、許劍鋒、陳全勝等,在關(guān)鍵時(shí)候起到關(guān)鍵的作用,為正元爭得了榮譽(yù),做出了貢獻(xiàn),讓我也感到自豪。

同志們,20xx年是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年,是正元集團(tuán)脫胎換骨實(shí)現(xiàn)飛躍的一年。關(guān)鍵時(shí)刻、變革年代,預(yù)示著又要有一大批精英脫穎而出,讓我們共同攜起手來,在陽煤集團(tuán)化工局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下同欲,以集團(tuán)、公司勞模為榜樣,用我們的雙手打造管理過硬,基礎(chǔ)扎實(shí),競爭力強(qiáng)的嶄新正元。為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

春節(jié)將至,預(yù)祝各位闔家幸福,身體健康、春節(jié)愉快、萬事如意!

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇十

同志們:

今天這個(gè)會(huì)議是繼省、市煤炭工作會(huì)議之后,結(jié)合我縣煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際,經(jīng)請示縣人民政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市煤炭工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年的各項(xiàng)工作,并對(duì)在過去的一年里,為我縣煤炭工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署和安排,落實(shí)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工和全體從業(yè)人員,牢固樹立以人為本的思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通力合作、齊力奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!下面,我講兩個(gè)方面的意見:

一、簡要回顧、客觀評(píng)價(jià)過去一年的工作。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏,我們緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”這一方針,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,加大技術(shù)服務(wù)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù),推動(dòng)了我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

(一)企業(yè)管理逐步規(guī)范有序,煤炭工業(yè)發(fā)展來勢較好。

20xx年,我們進(jìn)一步突出煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、強(qiáng)化安全監(jiān)管、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)”的工作思路和目標(biāo),狠抓了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。全年原煤產(chǎn)量18萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2973萬元,雖與上年度相比有所減少,但通過進(jìn)一步深化整治,實(shí)施停產(chǎn)整頓,加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理,合理整合資源,有序組織生產(chǎn),全縣煤礦初步進(jìn)入了“合法辦礦、依法治礦、監(jiān)管有力、服務(wù)到位、規(guī)范有序、和諧發(fā)展”的良性軌道。與此同時(shí),為進(jìn)一步加快我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展步伐,我們通過招引資為國有均坪煤礦復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目引進(jìn)資金3000萬元,計(jì)劃20xx年年底實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn);同時(shí)根據(jù)我縣資源分布情況,對(duì)全縣煤礦開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃布局上報(bào),已經(jīng)省國土資源廳批復(fù)的有三對(duì)礦井(麻陽水、陳家灣、白沙);另外,國有鐵溪垅煤礦的復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目已列入今年工作計(jì)劃。如以上項(xiàng)目順利啟動(dòng),預(yù)計(jì)到20xx年原煤產(chǎn)量可突破30萬噸,我縣的煤炭工業(yè)將步入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

(二)宣傳教育廣泛深入,從業(yè)人員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。

為進(jìn)一步提高廣大干部職工和全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺性,先后組織開展了礦長法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班、安全生產(chǎn)月和百日安全競賽等活動(dòng),并按上級(jí)要求認(rèn)真做好了礦長培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)以及從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)等工作,并從實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)、分層次地開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。

(三)專項(xiàng)整治效果明顯,礦井安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)。

根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我縣各煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,先后于20xx年6月至12月,開展了為期半年的“瓦斯集中整治”和“安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)。在整治過程中,各煤礦均投入了大量的人力、財(cái)力和物力,進(jìn)一步完善和改進(jìn)了安全設(shè)施設(shè)備的配備。在這兩次專項(xiàng)治理中,各礦均已安裝了瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,對(duì)瓦斯進(jìn)行監(jiān)控,一旦超限能自動(dòng)斷電,有效地防止瓦斯事故的發(fā)生。特別是安全專項(xiàng)整治活動(dòng),全縣煤礦全部進(jìn)行停產(chǎn)整頓,認(rèn)真進(jìn)行各方面的整改。經(jīng)過幾個(gè)月的認(rèn)真整治,椒板溪等12對(duì)礦井已達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的要求,并獲得了安全生產(chǎn)許可證,同時(shí)也辦齊了“五證一照”。今年元月份經(jīng)縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收,這12對(duì)礦井已準(zhǔn)予恢復(fù)生產(chǎn),其他3對(duì)技改礦井正在進(jìn)行技改施工,迎接今年6月份的驗(yàn)收。通過這一系統(tǒng)的整治活動(dòng),各礦的安全生產(chǎn)條件得到根本好轉(zhuǎn),抗災(zāi)防災(zāi)能力大大加強(qiáng),有效地防止各類事故的發(fā)生。

(四)合理配置內(nèi)部機(jī)構(gòu),安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

為加大煤礦日常安全監(jiān)管力度,根據(jù)上級(jí)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管的要求,針對(duì)我縣煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,改變過去生產(chǎn)技術(shù)、安全管理一手抓的模式,專門設(shè)立安全監(jiān)管股專抓煤礦日常安全監(jiān)督管理工作。采取定期排查與不定期抽查相結(jié)合,日常檢查與集中整治相結(jié)合的方法,經(jīng)常性開展安全大檢查,狠抓隱患排查和整改,逐礦建立了隱患整改臺(tái)帳,指派專人跟蹤督促、幫助指導(dǎo)整改。全年共組織開展各類安全大檢查12次,排查出各類安全隱患共計(jì)600余條,其中安全專項(xiàng)整治期間排查出的安全隱患320余條,全年下達(dá)《隱患整改通知書》300余份,下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份,下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份。安全監(jiān)管工作進(jìn)入了規(guī)范化和法制化管理軌道,市行管辦及常德監(jiān)察分局對(duì)我局安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。

(四)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),礦井技術(shù)管理水平明顯提高。

按照年初制定的工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)了煤礦的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和管理,認(rèn)真做好煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目的審批和煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、延續(xù)、年檢工作,徹底改變了過去隨意改造、亂開井口、一礦多井等現(xiàn)象。特別是在安全專項(xiàng)整治期間,我局生產(chǎn)技術(shù)工作管理規(guī)范化,從各礦井的技術(shù)資料整理到各類證照的申請、辦理、審批都是全程跟蹤服務(wù)。全縣12對(duì)礦井因設(shè)計(jì)規(guī)范、布局合理、證照齊全、達(dá)到安全生產(chǎn)條件而順利通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。

(五)依法、依規(guī)從嚴(yán)治礦,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營有序規(guī)范。

針對(duì)煤炭市場供求緊張,煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,因受利益驅(qū)動(dòng),非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止的問題,我們始終保持高壓態(tài)勢,與各職能部門通力配合,加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)死灰復(fù)燃的非法煤礦及時(shí)予以關(guān)閉,對(duì)煤炭經(jīng)營市場進(jìn)行了清理整頓。加強(qiáng)了煤炭準(zhǔn)銷證的發(fā)放與管理,有效地控制了非法煤礦生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場,為合法、有序、安全、規(guī)模辦礦奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我們按職能要求認(rèn)真開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法工作,規(guī)范《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭經(jīng)營資格證》的管理,加大安全生產(chǎn)過程中的執(zhí)法力度,全年共查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起,對(duì)違法和違規(guī)組織生產(chǎn)的礦井給予了處罰。加大了依法、依規(guī)治礦力度,使我縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序得到了進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。

這些成績的取得來之不易,與各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持息息相關(guān),與全系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的扎實(shí)工作和辛勤付出息息相關(guān)。但在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到,全縣煤炭工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢固,安全生產(chǎn)條件還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和完善,部分從業(yè)人員甚至是煤礦老板對(duì)安全生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還不夠,安全措施不落實(shí),隱患排查不經(jīng)常,隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。20xx年共發(fā)生安全事故4起,死亡6人,其中重大事故1起,死亡3人,一般死亡事故2起,死亡2人,非生產(chǎn)死亡事故1起,死亡1人,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300余萬元,成為建設(shè)和諧溆浦的不和諧音符。

二、立足當(dāng)前,把握機(jī)遇,認(rèn)真抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)。

20xx年是我國實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新突破的關(guān)鍵之年。今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三、四、五中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,突出“遵章守法、關(guān)愛生命”這個(gè)主題,把握“安全第一、預(yù)防為主”這個(gè)總體方針,繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治,完善和強(qiáng)化安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)煤礦安全管理,提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),加大安全宣傳和教育力度,提高全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺性,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,努力開創(chuàng)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展的新局面。

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:杜絕重特大事故,減少一般事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

(一)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓安全責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真抓好煤礦安全工作,是確保從業(yè)人員生命安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ),我們廣大干部職工和全體從業(yè)人員要在思想上切實(shí)提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),把“安全第一、預(yù)防為主”這一方針落到實(shí)處,明確各自的職責(zé),始終把安全工作擺在首要位置。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作機(jī)制要求,安全管理部門要切實(shí)履行好煤礦日常安全監(jiān)管的職能,進(jìn)一步強(qiáng)化各煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任,把安全指標(biāo)層層分解、安全責(zé)任層層落實(shí),所有煤礦企業(yè)必須簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。今年我們決定加大安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,各礦必須交納一萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金,對(duì)全年未發(fā)生事故的,安全工作做得好的礦,風(fēng)險(xiǎn)抵押金如數(shù)返回,并作為礦長、安全生產(chǎn)副礦長及其他安全管理人員的獎(jiǎng)金。同時(shí)年底對(duì)照目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行驗(yàn)收,管理上存在重大問題的礦要給予重罰,凡發(fā)生事故的礦井,全年安全工作一票否決,并處一萬元罰金,確保安全責(zé)任真正得以落實(shí)。

(二)搞好資源整合,擴(kuò)大礦井規(guī)模。

按照構(gòu)建新型煤炭工業(yè)體系的要求,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井在明年底將面臨逃淘。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力都達(dá)不到3萬噸的要求。為解決這一矛盾,從現(xiàn)在起我們必須從三個(gè)方面做好工作:一是著手開展煤礦擴(kuò)能改造和資源整合工作。根據(jù)湘煤行(20xx)4號(hào)文件規(guī)定,下列煤礦原則上進(jìn)行整合:1、20xx年煤礦實(shí)際(核定或設(shè)計(jì))生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的;遺留問題保留礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的;2、布局不合理、井田劃分不合理、走向長度少于500米的。3、沿煤層傾向?qū)佟皹巧蠘恰遍_采或安全上互相影響的。凡屬整合煤礦原則要求在今年12月31日前完成;其他生產(chǎn)能力小于3萬噸/年的礦井,少數(shù)民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、缺煤地區(qū)的生產(chǎn)能力小于2萬噸/年的礦井,要在20xx年12月31日前,通過改造、資源整合等方式使礦井生產(chǎn)能力逐步達(dá)到3萬噸/年,否則,一律予以關(guān)閉。對(duì)那些資源枯竭、整改無望、年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的礦井要堅(jiān)決予以淘汰。二是要按照煤炭開發(fā)利用規(guī)劃,嚴(yán)格新開辦礦井條件。省、市已經(jīng)明確,凡儲(chǔ)量在30萬噸以下,年生產(chǎn)能力在3萬噸以下的煤礦一律不予審批。三是選擇資源條件相對(duì)較好、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū),在煤炭資源配置、基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和投資等方面,采取積極措施,予以重點(diǎn)支持。通過以上措施,進(jìn)一步提高我縣煤炭資源的利用率和原煤產(chǎn)量,為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。

(三)突出重點(diǎn),加大整治,最大限度減少安全事故的發(fā)生。

“一通三防”和防治水工作是抓好煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,是防止重特大事故發(fā)生的有力保障。要把抓好“一通三防”和防治水工作做為重點(diǎn),繼續(xù)深化瓦斯集中整治和防治水工作。凡去年已安裝瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置的煤礦要堅(jiān)持投入使用,絕不能做擺設(shè)。各礦要根據(jù)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大和工作面數(shù)量的增加也要相對(duì)增加瓦斯探頭。通過幾年的努力與改造,我縣煤礦也要逐步建立瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),杜絕瓦斯事故的發(fā)生。在防治水方面,各礦必須編制防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施,購置探放水設(shè)備,必須堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則,杜絕煤礦水災(zāi)事故的發(fā)生,全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。一是要建立長效管理機(jī)制和工作班子,積極主動(dòng)地開展工作,切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處,防止短期行為;二是要落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主管部門督促管理,煤礦企業(yè)具體落實(shí)和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)著手抓、具體責(zé)任人抓現(xiàn)場的模式狠抓安全責(zé)任的落實(shí)。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入井下,到現(xiàn)場帶班作業(yè),嚴(yán)格按照規(guī)程要求,把問題和隱患及時(shí)處理、化解在萌芽狀態(tài)。三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。局安全、生產(chǎn)部門人員要幫助煤礦企業(yè)修訂和完善措施、方案,開展經(jīng)常性的安全檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,逐礦建立隱患臺(tái)帳,并跟蹤督促整改,確保及時(shí)整改到位。四是要保證資金投入。要嚴(yán)格按照省政府湘政發(fā)[20xx]4號(hào)文件的要求,噸煤提取10元安全費(fèi)用全部用于瓦斯整治和安全投入,堅(jiān)決執(zhí)行省財(cái)政廳、省煤炭局湘煤規(guī)[20xx]92號(hào)文件規(guī)定的噸煤提取10.5元維簡費(fèi),返礦部分作為安全專項(xiàng)資金的規(guī)定。

(四)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。

安全工作成效如何,關(guān)鍵取決于管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì)。各煤礦企業(yè)要有長遠(yuǎn)的眼光,重視專業(yè)人才的培養(yǎng),各礦礦長必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),安全管理人員和特殊工種一定保質(zhì)保量送訓(xùn),做到持證上崗。其他從業(yè)人員上崗前必須先經(jīng)過四級(jí)培訓(xùn)站進(jìn)行崗前培訓(xùn),并經(jīng)考試合格發(fā)給合格證后,方可下井作業(yè)。年內(nèi),將舉辦兩期安全知識(shí)集中培訓(xùn)班,對(duì)新上崗從業(yè)人員實(shí)行強(qiáng)制性安全知識(shí)培訓(xùn),各煤礦企業(yè)要積極主動(dòng)的配合搞好培訓(xùn)工作。

(五)全力推進(jìn)國有煤炭企業(yè)發(fā)展,確保系統(tǒng)內(nèi)部基本穩(wěn)定。

全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快國有煤炭企業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn),年內(nèi)啟動(dòng)生產(chǎn);20xx年,加大礦井資金投入和技術(shù)改造,擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力;通過3年努力,力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到15萬噸,實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn),面向社會(huì)大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施,盤活國有資產(chǎn),恢復(fù)煤礦生產(chǎn),解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造和椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。力爭20xx年全縣原煤產(chǎn)量在20萬噸以上,金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職能。

根據(jù)《實(shí)施意見》的要求、《煤礦安全規(guī)程》、國務(wù)院第446號(hào)令和國家《關(guān)于煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》的規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,徹底解決監(jiān)管體制混亂、行業(yè)管理弱化、監(jiān)管措施不到位、隱患整改效果差等問題。要按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行職責(zé)。今年,我們要著力抓好以下三個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化“一通三防”管理,下大氣力治理好超能力生產(chǎn)的問題。各煤礦要嚴(yán)格按照礦井核定的生產(chǎn)能力和實(shí)際風(fēng)量組織生產(chǎn),對(duì)達(dá)不到要求,拒不整改的,將依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,直至吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。要做好今年礦井瓦斯等級(jí)鑒定和通風(fēng)能力核定工作。各煤礦必須主動(dòng)配合開展好這項(xiàng)工作,凡沒有取得技術(shù)數(shù)據(jù)的煤礦,其生產(chǎn)許可證不予年檢。二是強(qiáng)化技術(shù)管理,治理亂開井口、擅自施工、違法生產(chǎn)等問題。凡要求進(jìn)行技術(shù)改造的礦井,必須按規(guī)定、按程序報(bào)批技術(shù)改造方案,并嚴(yán)格按批復(fù)的要求組織施工。安全、生產(chǎn)部門要嚴(yán)格日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)擅自更改設(shè)計(jì)方案,違規(guī)組織施工的,要予以從重處罰;對(duì)借“技改、改擴(kuò)建、聯(lián)合改造”之名,違法組織生產(chǎn)的,將依法依規(guī)取消其技術(shù)改造項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,提請縣人民政府予以關(guān)閉。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管,治理隱患整改難的問題。煤炭行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),安全隱患隨時(shí)存在,往往一個(gè)小小的安全隱患就會(huì)釀成大的事故。因此,強(qiáng)化日常監(jiān)管,督促隱患整改十分重要。我們安全監(jiān)管部門要采取定期檢查、重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格按照國務(wù)院第446號(hào)令和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法,督促煤礦進(jìn)行安全隱患整改。同時(shí),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化自身素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,不斷提高執(zhí)法水平,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。

同志們,20xx年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)穩(wěn)步、健康、和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們:

今天,我們在這里召開市直檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是,以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務(wù),動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢,明確任務(wù),振奮精神,努力工作,為鹽城早日實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)率先"這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法:

一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。

xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:

1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學(xué)管理,又維護(hù)了多方的合法利益,同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò),加大了對(duì)檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核,在做好自身檔案工作的同時(shí),還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中,與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)??傊?,xx年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢,貫徹"強(qiáng)化收集,簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針,簡便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作,推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實(shí)踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作,如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料,會(huì)議一結(jié)束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。

4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作,項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步,為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn),在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。

xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差,還不知道中國有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁,甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),做好檔案工作,使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。

二、xx年工作意見。

xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞"兩個(gè)率先"目標(biāo),大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出如下意見:

1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹"強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用"的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認(rèn)真組織,妥善安排,切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收,希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作"評(píng)先"和"省一級(jí)檔案室"評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。

3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理,促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年,《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn),希各單位正確認(rèn)識(shí),積極貫徹,省三級(jí)是基本要求,由各單位自行對(duì)照檢查,年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對(duì)檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正常化,結(jié)合檔案工作的特點(diǎn),xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行,希各單位按照執(zhí)法檢查細(xì)則,認(rèn)真對(duì)照,抓好落實(shí)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見,結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況,舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班,對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí),將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班,時(shí)間一天左右,希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求,積極參加。

6、落實(shí)檔案"分類方案備案制度"。分。

類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能,結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的"分類方案",根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。

7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo),抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。

8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。

9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。

三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求:

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次,一天一次,處在這樣的時(shí)代,我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度,否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學(xué)到老"。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會(huì)要求全黨要"營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)",從某種程度上講,學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì),爭取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志,加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué):一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動(dòng),互幫互學(xué),共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報(bào)網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。

二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實(shí)踐的記錄,后人是要檢查的,要對(duì)得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認(rèn)真"二字,共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心,有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。

三要落實(shí)規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們?nèi)绾稳プ龊谩⑷绾稳ヂ鋵?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),真正做到"心中有譜"。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們:

首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!

今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會(huì)議非常重要,請大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:

一、當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。

20xx年在新的安全形勢下,我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),通過不斷完善安全管理措施,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項(xiàng)活動(dòng)為手段,不斷強(qiáng)化現(xiàn)場管理、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)工作的落實(shí),順利實(shí)現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項(xiàng)殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。

20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:

一是職工的安全意識(shí)還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴(yán)格,部分車間和項(xiàng)目部管理人員怕得罪人對(duì)職工違章不制止。

二是安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動(dòng)性、積極性和超前性差,落實(shí)安全責(zé)任不到位,沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

三是部分安全管理人員專業(yè)知識(shí)不夠,管理水平和管理能力有待進(jìn)一步提高,安全管理工作還有待進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,范圍點(diǎn)多面廣,通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。

因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),自覺增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團(tuán)凝心聚力,一定會(huì)順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”

全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實(shí)行安全工作一票否決,要求全礦各級(jí)部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。

抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責(zé)任感。

一是做到“三個(gè)到位”,即責(zé)任落實(shí)到位,安全管理到位,安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責(zé),要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對(duì)安管人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),增加安管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。

二是做到“兩個(gè)規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。

三是做到“四個(gè)不放松”,隱患排查不放松,設(shè)備安全不放松,重點(diǎn)部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)不放松。通過增強(qiáng)“紅線”意識(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進(jìn)。

三、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)落實(shí)培訓(xùn)職責(zé),保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識(shí)的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用,對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓(xùn)工作明確規(guī)定到負(fù)責(zé)人的主要職責(zé),樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn),使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識(shí)和技能,保證培訓(xùn)切實(shí)有效。

(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。

按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅(jiān)決把“治隱患,防事故”的要求落到實(shí)處;逐級(jí)分工落實(shí),實(shí)行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號(hào)動(dòng)態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,做到隱患整治到位。

(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運(yùn)維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細(xì)管理,做好點(diǎn)巡檢記錄,按照誰使用誰負(fù)責(zé)的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護(hù)。

(四)加強(qiáng)通風(fēng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)良好運(yùn)行。完善通風(fēng)系統(tǒng)的管理措施,保證風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行,調(diào)整好采場局部通風(fēng),做好日常通風(fēng)監(jiān)測,嚴(yán)防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風(fēng)質(zhì)風(fēng)量達(dá)到規(guī)程的要求。

(五)加強(qiáng)頂板管理,嚴(yán)防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強(qiáng)頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護(hù)方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎(jiǎng)懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查和維護(hù)力度,及時(shí)進(jìn)行頂板撿撬和維護(hù),提高支護(hù)質(zhì)量。

(六)淘汰落后設(shè)備,保證機(jī)電設(shè)備良好運(yùn)行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號(hào)文要求,有計(jì)劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴(yán)格落實(shí)性能檢測,加強(qiáng)安全保護(hù)裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常維護(hù),提高安裝檢修質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范化操作;四是機(jī)動(dòng)科要加大專項(xiàng)檢查力度,嚴(yán)格備品備件管理考核,保證機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

(七)嚴(yán)格火工品發(fā)放和使用,細(xì)化流程管理。在火工品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴(yán)防火工品流失。

(八)加強(qiáng)消防管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)井上、井下所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別是有木支護(hù)的部位,是火災(zāi)預(yù)防的重點(diǎn)部位。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(九)加強(qiáng)外包隊(duì)管理監(jiān)管,確保措施落實(shí)到位。要加大外委隊(duì)伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊(duì)安全培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作,二是要抓領(lǐng)導(dǎo)帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項(xiàng)安全措施的落實(shí);督促外包隊(duì)履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。

(十)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好預(yù)案培訓(xùn)和演練。一是認(rèn)真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險(xiǎn)源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、安全評(píng)估,并組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。

同志們,20xx年是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,切實(shí)把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻(xiàn)。

最后,借此機(jī)會(huì)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!

謝謝大家!

煤礦領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們:

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。

20xx年,針對(duì)煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進(jìn)行談心對(duì)話,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入的重要來源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤問題。

同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻(xiàn)。

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