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半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇一
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議,會前,趙書記專門作出指示,要求開好這次會議。這次會議的目的是:認真分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢及經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況,研究部署下半年特別是第三季度重點工作,動員全縣上下奮力沖刺,提前決戰(zhàn),確保完成和超額完成全年工作任務目標。剛才,發(fā)改局通報了有關情況,使大家對經(jīng)濟運行狀況有了初步了解和認識,便于我們找準差距,有利于下半年奮力沖刺,更好地完成好各項工作;工信、財政、農(nóng)業(yè)等部門分別作了表態(tài)發(fā)言,看到了他們對完成下半年工作任務的決心、信心和態(tài)度。下面,就做好下半年重點工作,我強調(diào)四點意見。
一、客觀評價,充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績。
年初以來,全縣上下堅持以實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略為核心,大上項目,推動發(fā)展,改善民生,維護穩(wěn)定,從統(tǒng)計分析和掌握的情況看,無論是經(jīng)濟走勢,還是發(fā)展基礎以及各級干部的精神面貌和狀態(tài),都呈現(xiàn)出積極向上、令人鼓舞的局面。
(一)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
上半年,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,主要指標增幅均達到兩位數(shù),在哈爾濱十縣市評比中,綜合得分78.55分,僅以2分之差落后于尚志市,位居第二位,比排在第三位的五常市高2.07分。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值總量和增幅分列第四、第二位,固定資產(chǎn)投資總量和增幅均列第一位,省重點項目投資總量和增幅分列第二、第三位,規(guī)模以上工業(yè)增加值總量列第二位,地方公共財政預算收入總量列第三位,城市居民人均可支配收入總量列第三位。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為13.7:40:46.3,結構日漸合理。
(二)發(fā)展后勁極大增強。
把項目謀劃作為招商引資的前提,累計儲備投資超億元項目160個,其中今年儲備43個,計劃總投資286.8億元,近期還有15個項目錄入市級儲備庫。把招商引資作為項目建設的動力,先后引進項目52個,其中,總部經(jīng)濟項目23個,預計年可實現(xiàn)稅金1億元;產(chǎn)業(yè)項目29個,計劃總投資337億元,通威飼料、永興構件等11個項目實現(xiàn)當年引進當年開工。把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的支撐,重點建設產(chǎn)業(yè)項目74個,當年計劃投資63億元。目前,已開復工51個,完成投資23.3億元,其中25個省市重點產(chǎn)業(yè)項目開復工20個,完成投資19.4億元,賓西食品牛肉餅加工、東泰鍋爐等6個項目建成投產(chǎn)。把破解土地瓶頸作為經(jīng)濟發(fā)展的保障,清理嫁接開發(fā)區(qū)內(nèi)9個項目,盤活土地近50萬平方米,協(xié)調(diào)省市國土部門將3平方公里增減掛指標調(diào)劑到包裝產(chǎn)業(yè)園,已征收1平方公里,為項目入駐儲備了空間。
(三)發(fā)展亮點比較突出。
經(jīng)過不懈努力,招商引資工作在數(shù)量、質(zhì)量、品牌、地域、外資和開工六個方面實現(xiàn)了突破。特別是引進金紅葉紙業(yè)、蘇酒集團兩個項目,結束了我縣沒有世界500強企業(yè)的歷史。新疆中海油能源集團投資101億元的大頂山旅游綜合體項目,現(xiàn)在已經(jīng)開始道路施工和基礎設施建設,明年計劃投資30—40億元進行一期工程,將極大提高我縣旅游產(chǎn)業(yè)層次。引進現(xiàn)代包裝項目12個,計劃總投資27.9億元;農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目5個,計劃總投資10億元;光電產(chǎn)業(yè)項目2個,計劃總投資3億元,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。同時,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,由于本山傳媒的成功引進,其它營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值近14億元,增長37.8%,分別占第三產(chǎn)業(yè)、gdp的31.7%和14.7%。上半年中組部的《大村官》在我縣已經(jīng)拍攝完畢,8月下旬《鄉(xiāng)村愛情》第七部將在我縣正式開機,對我縣的第三產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生極大的影響和巨大的拉動作用。
(四)發(fā)展基礎更加堅實。
編制完成“兩區(qū)一城”建設總體規(guī)劃,開發(fā)區(qū)和賓西鎮(zhèn)電力專線、污水處理廠、鐵路北支線、包裝產(chǎn)業(yè)園道路等一大批基礎設施建設穩(wěn)步推進,朝鮮族風情小鎮(zhèn)特色居民樓、居仁中心鎮(zhèn)立面改造等標志性工程順利啟動,賓州鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)、36條巷道改造、英杰溫泉小鎮(zhèn)建設進展迅速,“兩區(qū)一城”建設取得了階段性成果,得到省市領導的充分肯定。推進廉租房、農(nóng)村泥草房改造、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、賓州敬老服務中心等一大批民生項目建設,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效改善,社會滿意度進一步提升。
(五)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
堅持把服務作為招商引資的催化劑,變要我服務為我要服務,嚴格實行“項目建設情況全面準確了解、存在問題第一時間掌握、遇到困難最快速度解決、審批手續(xù)高效包保辦理”四條金標準,完善了縣級領導牽頭、部門跟蹤服務、開發(fā)區(qū)日常服務“三位一體”的工作體系,開展了“走企業(yè)、解難題、強服務、促開工”活動,為企業(yè)解決立項、土地、注冊等問題30余件,在企業(yè)和部門之間實現(xiàn)“直通車”和“無障礙聯(lián)系”,發(fā)展的氛圍更加濃厚。
以上成績的取得,靠的是我們牢牢抓住項目建設這一法寶,堅定不移地予以推進;靠的是我們始終堅持民生優(yōu)先,不遺余力辦好事、辦實事,贏得了廣大群眾的支持;靠的是四大班子和廣大干部精誠團結,沒有雜音、沒有干擾、沒有異議的實干勁頭;靠的是一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭的這種堅韌不拔的毅力、風格和精神。這些經(jīng)驗,是我們成功的法寶、發(fā)展的基石、前進的動力,不容置疑,不容否定,必須倍加珍惜,牢牢把握,始終堅守。
二、理性分析,正確認識經(jīng)濟運行中的困難和問題。
雖然我們在上半年的工作中取得了一些成績,但外部形勢的影響、復雜環(huán)境的挑戰(zhàn)、內(nèi)部結構的不優(yōu)、要素瓶頸的制約等一系列問題也逐步顯現(xiàn),我們需要做的工作還很多。
(一)工業(yè)實力提升步伐不快。
工業(yè)對經(jīng)濟的增長起決定性支撐作用,而我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有52戶,比五常、尚志、雙城分別少50戶、51戶和18戶。雖然全縣規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)16.4億元,同比增長40.1%,但增速比依蘭、巴彥、尚志、方正分別少7.4、5.4、5.4和4.2個百分點;總量比尚志少2.5億元,僅占全縣工業(yè)增加值的45.5%,而發(fā)達地區(qū)都在50%以上,這也從側面說明我們的規(guī)上企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展動力不足。如果下半年規(guī)上企業(yè)沒有新的進展,勢必影響我縣全年gdp核算和在省市的排名。
(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構仍需調(diào)整。
目前,我國水泥年產(chǎn)量占全球的60%,出現(xiàn)了絕對過剩和長期過剩,光伏設備、風電設備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,國家已經(jīng)出臺了相關政策進行調(diào)整。而我縣的建材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結構不優(yōu)、技術落后、規(guī)模偏小、競爭力弱等問題十分突出,極易受到國家產(chǎn)業(yè)政策影響。以賓州水泥為例,上半年利潤總額同比減少3980萬元,下降37.3%;利稅總額同比下降40.8%,其他企業(yè)不可預見性的風險也在加大,急需調(diào)整結構和轉(zhuǎn)型升級。與此同時,雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但內(nèi)部結構不優(yōu),批發(fā)、零售和餐飲業(yè)限額以上企業(yè)僅有12戶,對經(jīng)濟增長的貢獻率過低,這也是我縣消費指標排名不高的根本原因。
(三)要素瓶頸制約日益明顯。
受大環(huán)境和發(fā)展速度較快影響,我縣在土地、環(huán)評、融資、供水、人才等方面遇到的困難越來越多,節(jié)能減排的壓力比增大、土地指標不足、投入產(chǎn)出比例小、配套統(tǒng)籌不夠優(yōu)等矛盾尤為突出,導致項目落地難度加大。
(四)完成指標壓力仍然很大。
從外部看,雖然上半年我縣經(jīng)濟指標總體完成較好,但地方公共財政預算收入、社會消費品零售總額、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增速僅列第八、第七、第八和第六位,排名比較靠后,固定資產(chǎn)投資總量和增速雖列第一位,但僅完成全年計劃的29.4%;從內(nèi)部看,公共財政預算收入增幅同比下降15.4個百分點,其中稅收收入增幅同比下降21.2個百分點,占gdp的比重不增反降要保質(zhì)保量完成全年指標的壓力很大
(五)宏觀環(huán)境形勢依然趨緊。
今年,國家繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為經(jīng)濟工作的總基調(diào),把提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益作為中心,既不追求過高的增長速度,也不抑制合理的經(jīng)濟增長?;谶@種形勢,國家宏觀政策下半年可能會有微調(diào),但大的政策方向不會變。在這樣的環(huán)境背景下,我們要實現(xiàn)大發(fā)展的難度非常大。
(六)服務項目建設力度不夠。
主要體現(xiàn)在“三個不實”,即落實不實:個別部門工作落實差,只說不干,喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼閉一只眼”,就是不當鐵匠“硬碰硬”,許多工作沒有深入下去,很多基礎沒有夯實,一旦較真,問題就層出不窮;研究不實:個別部門只知道在自己的一畝三分地上固步自封,沒有圍繞如何加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,學習政策,領會精神,爭取項目資金,對發(fā)展瓶頸問題估計不足,研究不透,不探索、不擔當;服務不實:個別部門仍然存在辦事效率低、推諉扯皮、“中梗阻”等問題,對企業(yè)的事只會說“不行”,而不去想“怎么行”、“怎么快”,極大地損害了企業(yè)的投資信心,阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。
以上問題需要我們集中力量、集中智慧全力應對和解決。但大家也要清醒地看到,有些問題是發(fā)展中必然存在的,如果不發(fā)展,問題只會更大、更多。只要我們緊緊依托堅實的發(fā)展基礎,團結務實的干部隊伍,人心思進的強大合力,多一些公心、少一些雜念,多一些敬業(yè)、少一些享受,多一些理解、少一些牢騷,多一些助力、少一些掣肘,多一些正面宣傳,少一些品頭論足,就一定能夠排除萬難,無往不勝,不斷實現(xiàn)發(fā)展新跨越!
三、提前沖刺,竭盡全力完成和超額完成任務目標。
下半年,全縣上下要按照縣委全會和縣人代會做出的工作部署和安排,抓住黃金時期,爭時間、搶速度,著力上項目、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、壯產(chǎn)業(yè),對照目標找差距,強化措施補短板,奮力沖刺,提前決戰(zhàn),全力保證完成全年任務目標。
總的要求就是要做到“五保”。一要保經(jīng)濟增長。各項發(fā)展指標必須按照計劃全面完成或超額完成。二要保重點項目。省市重點項目必須按時限完成投資計劃。三要保財政收入。必須完成或超額完成財政總收入和一般預算收入,并要進一步優(yōu)化結構。四要保任務落實。對《政府工作報告》分解的125項重點任務,除極特殊原因外,必須卡死時間節(jié)點,確保如期完成。五要保省市站位。全市保二爭一,全省穩(wěn)七爭六。為此,要著力做好以下六項工作。
(一)突出招商引資,全力以赴擴成果。
不引項目,發(fā)展就沒有希望。雖然上半年超額完成了引資額度,但引進項目數(shù)量還遠遠不夠,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進展也不平衡。必須始終把招商引資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一推動力來抓,不松勁,不懈怠,全力擴大戰(zhàn)果。一是包保產(chǎn)業(yè)平臺要有新突破。各戰(zhàn)線要按照職責分工,加大對行業(yè)協(xié)會、科研院所的走訪力度,瞄準重點產(chǎn)業(yè)、重點地區(qū),適時開展項目推介會、對接會,挖掘潛在投資客商,力爭再搜集有價值項目信息90條。二是重大項目引進要有新突破。引進一個有實力的大企業(yè),就意味著引進了一個產(chǎn)業(yè),引進了先進的理念、人才、技術和影響力。要集中力量,緊盯和強攻國內(nèi)外500強和行業(yè)百強企業(yè),力爭實現(xiàn)新進展。三是產(chǎn)業(yè)項目落地要有新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一對接正在洽談的50個重點項目。8月份到9月初力爭再簽約30個項目。四是智力技術引進要有新突破。目前,我市很多科研成果“待嫁閨中”,我們要探索推進技術研發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)中心建設,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲谐晒?,迅速轉(zhuǎn)化成項目,做精做新產(chǎn)品,做大做強規(guī)模。
(二)突出項目建設,全力以赴趕進度。
今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。下半年,必須把項目建設作為保增長、促發(fā)展的關鍵,緊盯不放,抓實抓好。一是全力促開工。項目建設要趁熱打鐵,絕不能搞成馬拉松工程,時間越長,成本越高。會后,發(fā)改、招商、開發(fā)區(qū)要對所有已簽約未開工項目和未復工項目進行再梳理、再推進、再落實,查找存在問題,找出癥結所在。對未做好前期的,一律納入“綠色通道”審批,集中力量攻堅,形成新一輪開工熱潮;對5個未開復工的省市重點產(chǎn)業(yè)項目,具備條件的要力促開工,不具備條件的,要及早進行替換,保證完成投資計劃。二是全力保投產(chǎn)。對已開復工的51個產(chǎn)業(yè)項目,要加強督導,優(yōu)先落實資金、水電等要素保障,最大限度地完成更多的實物量,力爭大北農(nóng)、嘉寓門窗、雙胞胎等20幾個項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),形成產(chǎn)能。三是全力增效益。會后,各職能部門要主動深入企業(yè)調(diào)研,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,采取分類指導、“一企一策”的辦法,盡最大努力解決。工信局要牽頭重新梳理上級出臺的各項優(yōu)惠政策,將管用有效的政策重新修訂整合,全力尋找支持空間。要大力實施技改工程,推動企業(yè)增資擴產(chǎn)提效,全力培育一批產(chǎn)值超億、納稅超千萬的規(guī)上企業(yè),做大開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)蛋糕。四是全力壯園區(qū)。加快推進開發(fā)區(qū)電力專線、垃圾處理場、鐵路北支線等項目建設,主動探索做大做強保稅倉庫、循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、對俄貿(mào)易出口加工基地等平臺的新思路、新辦法,完善品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測、原料保障、技術創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)集群服務體系,使開發(fā)區(qū)在國家隊的位次不斷前移。五是全力破瓶頸。要適時舉行政銀企對接會,推動銀行、企業(yè)協(xié)作,探索企業(yè)債券、中期票據(jù)等新型融資模式和途徑,盡快完善中小企業(yè)貸款擔保體系,解決企業(yè)融資難問題。要加快興賓公司融資平臺建設,切實破解基礎設施建設資金“短板”,力爭年底前發(fā)行公司債券。要積極破解土地制約問題,認真組織土地報批,加快供地速度,特別要加快清理批而未用的土地,全力提高供地率,保證指標爭取工作不受影響。要堅持節(jié)約集約用地,清理嫁接批而未建、久不開工的項目,為項目入駐提供空間。水務部門要著力破解開發(fā)區(qū)供水瓶頸,積極向上對接,盡快確定供水方案,并組織實施。
(三)突出城鎮(zhèn)建設,全力以赴抓升級。
要在年底前編制完成“兩區(qū)一城”建設控詳規(guī)劃,加快建設速度,全力提升城鎮(zhèn)化水平。一是加快賓西鎮(zhèn)建設。重點推進興賓大道改造、開發(fā)區(qū)水廠東路、包裝產(chǎn)業(yè)園沿河景觀路、城市公元、30棟樓房立面改造、蜚克圖河治理等工程建設,并要全力做好哈東新城建設、回遷和穩(wěn)定等工作,牽頭領導和各工作組要全力以赴做好這項工作,防止出現(xiàn)上訪事件。二是加快居仁鎮(zhèn)建設。推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)居民小區(qū)建設,保證218戶居民年底前入戶。要完成居仁中心鎮(zhèn)立面改造、廣場、綠化、亮化、供排水等工程,力爭建出形象。三是加快賓州鎮(zhèn)建設。重點推進休閑廣場改造、賓糖路、振寰路、37條街巷路等工程,保證按期完工。同時,要著力加強建筑市場管理,完善審批手續(xù),禁止違規(guī)超建、未批先建,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),逐級嚴肅追究責任。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,賓州鎮(zhèn)重點整治殘土車違規(guī)運輸、噪音污染、違章停車、亂設攤點、亂貼亂畫等問題,縣電視臺要加大這方面跟蹤報道的力度,對于正面典型要宣傳,反面典型要曝光。各單位要加強對干部職工的教育,學校要加強對學生的教育,全面提高廣大公民的素質(zhì),爭做文明市明市民。同時,要加強對賓州河的治理,要認真研討,現(xiàn)場調(diào)研,相關部門要加大工作力度,拿出切實可行的治理方案,進行分期治理;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點整治亂倒垃圾、亂停車輛等問題,全力打造靚麗宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力以赴促增收。
要立足區(qū)位條件和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是推進糧食生產(chǎn)。要深入實施千億斤糧食產(chǎn)能工程,組織農(nóng)民加強田間管理,嚴防病蟲草害發(fā)生,及早做好抗旱排澇準備,確保糧食生產(chǎn)再獲豐收。二是推進示范園區(qū)建設。要加強居仁、寧遠、常安等玉米示范園區(qū),永和、賓州等蔬菜園區(qū)以及畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設,完善農(nóng)田水利設施,全力壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益。特別是對畜牧養(yǎng)殖小區(qū),畜牧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真調(diào)查研究,充分調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)的帶動示范作用。
三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
目前,我縣有龍頭企業(yè)、有農(nóng)產(chǎn)品基地、有合作組織,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然不高,一定程度制約了農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為一個大課題來抓,圍繞壯大肉牛、生豬、玉米、果蔬、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進基地、龍頭企業(yè)、合作組織和市場要素等四個方面的建設,在企業(yè)與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風險共擔、互惠互贏”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制,讓企業(yè)有穩(wěn)固、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品基地,讓農(nóng)民有牢固、持續(xù)的增收途徑。
(五)突出第三產(chǎn)業(yè),全力以赴優(yōu)結構。
要高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構,提升產(chǎn)業(yè)層次和效益。一是著力搞活流通。要積極爭取項目資金,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,全力建設一批有規(guī)模、有影響的貿(mào)易批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,培育壯大商貿(mào)流通、餐飲、批發(fā)、零售業(yè)限額以上企業(yè),提高對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。在這方面,商務部門要抓緊研究。二是著力擴大消費。認真落實國家、省市出臺的拉動內(nèi)需、擴大消費政策,積極培育信息、文化、健身、培訓、家庭服務等消費熱點,引導群眾轉(zhuǎn)變消費觀念,刺激消費增長。三是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)。要加大推進力度,為新疆中海油集團開發(fā)建設大頂山旅游項目搞好對接服務,保證按期開工。要積極對接洽談相關企業(yè),力爭早日開發(fā)二龍山48公頃濕地,提升二龍山景區(qū)檔次。要加強英杰風景區(qū)開發(fā),推進溫泉酒店主體工程和其他設施建設,打造一流溫泉度假小鎮(zhèn)。要堅持保護與開發(fā)并重的原則,嚴格執(zhí)行旅游規(guī)劃,對不符合規(guī)劃的項目堅決不予審批,對違規(guī)建設的項目堅決予以取締,寧可慢發(fā)展、不發(fā)展,也絕不破壞旅游資源。
(六)突出民生項目,全力以赴惠群眾。
要千方百計改善民生、保穩(wěn)定、促和諧,確保改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力。一是加快推進惠民項目建設。從目前情況看,由于對很多民生項目建設的困難和問題估計不足,導致進展不快。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工要求,集中力量和要素,全力加以推進。賓州垃圾處理場和賓州、賓西污水處理廠要保證通過驗收;乾禧家園、洪福世紀城(原佳合新城)等保障性安居工程要加緊施工,保證年底前600戶居民順利回遷;28棟舊樓供熱分戶改造工程要在9月底前完工;2002年以前的剩余18棟舊樓房產(chǎn)證辦理要在年底前結束,2003年以來的100多棟樓房產(chǎn)權證辦理也要積極推進;愛晚工程、敬老服務中心、中醫(yī)院、賓西衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、職教中心、農(nóng)村人畜飲水等重大民生工程也要適時啟動,抓緊施工,加快進度,早日建成投入使用,使群眾充分受益。二是切實解決群眾合理訴求?,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)拆遷回遷、弱勢群體生活困難、老戶越級纏訪、拖欠農(nóng)民工工資等問題較為突出。涉及到的主管領導和部門要抓緊研究,能解決的必須盡快解決,防止矛盾越拖越大、越積越多。同時,要按照屬地管理的原則,加強矛盾排查調(diào)處力度,堅決把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。三是千方百計維護安全穩(wěn)定。要認真吸取近期全國各地發(fā)生的安全事故教訓,深入持久地開展安全隱患大排查、大整治行動,突出排查企業(yè)、建筑工地、人員密集場所、水庫塘壩等地,消除死角死面,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要推進智能化指揮中心和天網(wǎng)工程建設,爭取早日投入使用,提升應對突發(fā)事件和保障公共安全的能力。要加大社會治安管理和重特大刑事案件破獲力度,保持高壓嚴打態(tài)勢,著力打造“平安賓縣”。
四、強化保障,堅決保持經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢。
現(xiàn)在已經(jīng)到了一季管全年的關鍵時期,各單位、各部門要咬定目標不放松,采取超常的思路、非常的舉措,窮盡政策、窮盡智慧、窮盡精力,努力完成年初確定的各項目標任務,全力保持我縣來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢和局面。
(一)監(jiān)測分析要經(jīng)常。
統(tǒng)計、發(fā)改、工信等經(jīng)濟部門和對標單位要將指標監(jiān)測工作常態(tài)化、制度化,定期組織召開指標協(xié)調(diào)會、分析會,隨時對任務目標完成進度、運行質(zhì)量等情況進行監(jiān)測分析,提出工作意見,做到心中有數(shù)。特別是上半年指標完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,及時掌握政策動向和其他縣市發(fā)展動態(tài),想盡辦法克服困難,完成任務。同時,工信部門要緊盯企業(yè),圍繞企業(yè)的市場、資金狀況、成本、產(chǎn)值、稅收等,建立重點企業(yè)監(jiān)測服務機制,全面了解企業(yè)的產(chǎn)品銷路、成本變化、稅收波動、能源供給狀況。對新投產(chǎn)和產(chǎn)能擴大的企業(yè),要做好規(guī)上申報工作,力爭新增規(guī)上企業(yè)20—30戶。
(二)資金爭取要突破。
向上爭取項目資金是加快發(fā)展的最直接、最有效的途徑,但從剛才通報的情況看,上半年的工作效果并不理想,這說明一些單位和部門還是沒有真正重視起來。會后,發(fā)改等部門要及時搜集、公布上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,做到有的放矢。各部門都要組建專門班子,集中精力、集中時間跑項目、跑資金,重點在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、對俄貿(mào)易等方面,謀劃包裝好項目,打一個漂亮的項目資金爭取翻身仗。
(三)財稅征管要加強。
財稅部門要針對稅收收入增速不高、結構不優(yōu)等問題,認真分析研究稅源增長點和“營改增”試點后的影響,在抓好稅源培植的同時,進一步強化稅收征管,全力提升稅收比重。要認真研究,把政策因素分析透,把市場因素分析透,把潛在稅源分析透,把采取的措施研究透,加大稅費和基金清繳力度,采取超常規(guī)措施,力爭用1—2個月時間,打一場攻堅戰(zhàn),確保所有稅費及時足額入庫,順利完成年度目標。同時,相關部門要給予配合,堅決清理吃空餉的人員,保證把財政資金花在刀刃上。
(四)服務環(huán)境要優(yōu)化。
政府就是服務,環(huán)境就是生產(chǎn)力,必須下決心、花氣力解決環(huán)境不優(yōu)的問題。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,大下基層傾聽意見,對群眾滿意、贊成的事要大辦、快辦,不滿意、不贊成的事要緩辦、不辦,真正把群眾滿意度作為衡量工作成效的最高標準。要切實加強為企服務,如果把企業(yè)比作圓心,我們的部門就是半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。各級領導干部包括職能部門股級干部一定要筑牢為企業(yè)服務的思想,真正視投資者如親人,把客商的事當自己的事,做到硬件不足軟件補,政策不足服務補,優(yōu)惠不足感情補,以最快的速度、最好的質(zhì)量把企業(yè)的問題解決好,打造更高、更優(yōu)的服務環(huán)境和品牌。
(五)工作作風要轉(zhuǎn)變。
工作作風是一個人的內(nèi)在素質(zhì)和表現(xiàn),作風實,效率就高;作風不實,就會貽害無窮。我們一定要按照黨的群眾路線要求,嚴格遵守“八項規(guī)定”,不要觸及高壓線,時刻警醒自己。同時,要解決好“四風”問題,主要做好四個方面:一要解決好“黨性”問題,黨性決定態(tài)度,黨性強則態(tài)度強、立場強,如果沒有黨性,那么出發(fā)點就沒有了方向。二要解決好“宗旨”問題,心里要時刻裝著群眾,出發(fā)點和落腳點要落在為群眾辦實事上。三要解決好“德行”問題,德是一個人的本質(zhì),也是一個人的根,如果沒德,那么一定會出問題。四要解決好“廉政”問題,要用《廉政行為準則》和黨的紀律嚴格要求自己,清者自清,廉者自廉。
最后,和大家分享一個故事,有一本書叫《把信送給加西亞》,書中的主人公羅文歷盡艱險,完成了美國總統(tǒng)麥金萊賦予的送信使命,成為在戰(zhàn)爭中發(fā)揮關鍵作用的一個人。羅文為什么會成為英雄?他說,當我一穿上軍裝,渾身上下就充滿了力量,仿佛一匹草原的烈馬,四肢有力,目光清晰,頭腦活躍。這是什么?這就是激情。發(fā)展經(jīng)濟、建設項目就是要靠這種燃燒的激情來推動,我們不能總當推來擋去的“太極高手”,不能總當無所事事的“撞鐘和尚”,不能總當濫竽充數(shù)的“南郭先生”,不能總當“掉進溫水里的青蛙”,要敢想、敢干、敢闖、敢試,用夢想點燃激情,用激情成就夢想。有了激情,我們的潛能就會得到發(fā)揮,我們的士氣就會高漲,開拓創(chuàng)新的思路就會涌現(xiàn),困難就會向我們低頭,勝利就會屬于我們!
謝謝大家!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇二
綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟形勢,總結起來三十個字:任務完成好,態(tài)勢很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會有時。道理很簡單,不一定準確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟形勢分析會只開半天時間,主要是通過一個簡短的會議,進一步提振信心、明確目標、大干快上。剛才侯縣長對上半年縣域經(jīng)濟形勢進行了全面通報,等下石秋書記還將作重要講話,請大家按照石秋書記的講話精神,認真抓好工作落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年以來,全縣上下堅持發(fā)展目標不動搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機遇,化解金融危機影響,逆勢奮發(fā)的信心不斷增強,加速趕超的勢頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項目標任務。主要有如下特點:一是主要指標逆勢穩(wěn)增,發(fā)展勢頭更加強勁。從任務完成情況來看,縣域生產(chǎn)總值增長15.5%,總額是132億元,高于年初目標1.5個百分點;財政總收入10.37億元,完成體制任務16.5億元的62.8%,完成目標任務18億元的57.6%;全社會固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務的43.8%;金融機構存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來看,財政總收入增長32.2%,地方財政收入增長35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟形勢分析會上,潤兒書記在講到財政情況時點名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財稅結構比較合理”,書記的表揚,對于我們既是鼓勵更是鞭策。從縣里面來看,33個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個在財稅方面實現(xiàn)時間過半任務過半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬元,為全年任務6800萬元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬元,為全年任務6180萬元的61%??偭糠矫妫裉舵?zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯,經(jīng)開區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達46.7%。增幅方面,青山橋同比增長達74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長29%,增幅居全市首位,對長沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻率達20.1%,首次躍居全市第一,文市長在經(jīng)濟形勢分析會上特意把這個數(shù)據(jù)提出來,說明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟運行逐步向好,回暖趨勢得到印證。工商注冊方面,新發(fā)展私營企業(yè)183戶,增長78%;新發(fā)展個體工商戶1768戶,增長31%,說明民間投資和社會投資在逐步激活。企業(yè)運行方面,投資擴張效應傳導到機械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開工率和復工率達90%,高出一季度5個百分點。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過去一年來的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長。土地供應方面,供應土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項目推進競相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強。各載體單位運作項目的能力不斷增強,共啟動項目工程548個,其中投資億元以上的117個,一批支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目加速推進,一批籌劃多年的重大基礎設施項目成功實施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會事業(yè)等各個領域均有新的突破和建樹。從招商引資來看,我縣上半年引進內(nèi)資的金額居全市前例,達54.2億元,長沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說明我縣通過招商引資對擴大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動作用。
1、反彈不是復蘇,應對危機影響仍是一個長期過程。一是全球金融危機仍未見底。國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機、債務危機也正在醞釀,國際投資大師羅杰斯指出貨幣危機極有可能在未來一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對全球經(jīng)濟造成更大損傷。二是中國經(jīng)濟復蘇仍需一個較長過程。當前經(jīng)濟回升主要是建立在庫存調(diào)整的基礎上,世界經(jīng)濟低迷將使我國經(jīng)濟面臨消化過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國海島嶼爭端、朝鮮導彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然不容樂觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,我縣前期受危機影響較小的內(nèi)銷型企業(yè)面臨競爭加劇、銷售受阻的困局;企業(yè)原材料價格大起大落導致利潤空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來更高層次、更加激烈的競爭中贏得主動,對企業(yè)自身實力是一次考驗,對各級各部門和廣大干部服務經(jīng)濟的能力更是一次嚴峻考驗。
2、態(tài)勢并非勝勢,保持良好態(tài)勢貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的態(tài)勢正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對未來發(fā)展有較強支撐作用的基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目強力推進,必將進一步推動經(jīng)濟發(fā)展。消費方面,居民儲蓄率較高,物價指數(shù)偏低,加上汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)等消費刺激政策實施,必將帶動新一輪消費升級。對外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學習實踐科學發(fā)展觀媒體采訪團推介的第一個典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車”采訪團現(xiàn)場采訪的兩個典型之一,中央、省市和社會各界對我縣的關注與日俱增,為未來爭取更大支持、進一步加快發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面,加速趕超還是一個長期艱巨的重大任務。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長的良好態(tài)勢,但我們的差距還很大,從總量來看,gdp上半年長沙縣183億元,相差51億元,瀏陽153億元,相差21億元;財政總收入比長沙縣差16.9億元,比瀏陽差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長沙縣差175.32億元,比瀏陽差14.4億元;全社會消費品零售總額比瀏陽差1.12億元,速度的趕超是過程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來看,我們的差距更大,上半年人均財政總收入768.2元,僅為長沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽的76.9%。我們的實力仍不夠強,基礎仍不夠?qū)?,未來幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^坳的關鍵時期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
3、先行才能先導,保持比較優(yōu)勢關鍵在于強化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務艱巨。“兩型”是大河西先導區(qū)區(qū)別于其他國家級試驗區(qū)的最大特色,既是一種難得機遇,更是一個高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級如何建設“兩型”社會,還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒,沒有既定的模式可供套用,需要我們率先開展研究探討,形成具有現(xiàn)實意義的創(chuàng)新性理念和先進性模式并付諸實施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴峻。上半年長沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長沙縣低10.11分,比第三名瀏陽僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運用水平等五項指標我們?nèi)颗旁谧詈笠晃?,我們工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量還有待進一步提高,“兩型”建設的任務仍很艱巨。同時,先導區(qū)運作制度日益完善,對規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項目準入的控制將越來越嚴格,對發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長株潭城市輕軌的建設,將使寧鄉(xiāng)在未來五年內(nèi)變成長沙市民居住、消費、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長沙未來的城市分工和經(jīng)濟布局,充分利用中心城市特有的強大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡單被動地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對接,對我縣既是機遇,又是一個嚴峻的考驗。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇三
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是通報一季度全縣經(jīng)濟運行情況,分析當前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟工作,確保主要經(jīng)濟指標順利實現(xiàn)時間任務“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標任務奠定堅實基礎。
剛才,統(tǒng)計局李局長簡要通報了一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟運行中存在的問題,對做好下一步工作作了詳細安排。我覺得掌握的情況非常準,分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結合各自實際,認真抓好貫徹落實。
從市政府通報的情況看,列入市上目標管理考核的13項主要經(jīng)濟指標中,僅有地方財政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項指標完成了階段性目標任務,其余9項均未趕上進度目標。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標值3個百分點;農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標值2.9個百分點;工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標值0.4個百分點;建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標值9.3個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標值10.2個百分點;固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標值11.76個百分點;社會消費品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標值2.11個百分點;進出口總額完成306.5萬美元,占年計劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計劃的23.91%。這些指標欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟運行情況不太好,形勢十分嚴峻,實現(xiàn)“雙過半”和全年目標任務的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項目開工不足、建設速度緩、實物形象進度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強,特別是招商引資項目落地開工少,未發(fā)揮強勁的投資拉動效應,更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項目前期工作力度和深度都不夠,影響了項目審批及實施的進度和效率。三是我們自身的財政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關部門對宏觀經(jīng)濟形勢研判不準,對經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難估計不足,對完成主要經(jīng)濟指標的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對經(jīng)濟指標分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時,與省市相關部門對接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項目、促落實、謀發(fā)展的預見性和針對性。尤其是一些部門領導干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對規(guī)范復雜的手續(xù)程序,面對嚴格的監(jiān)督管理和嚴肅的責任追究多重壓力及風險,總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應;有的等靠要思想非常嚴重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對于這些問題,各相關部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標管理責任書,以實現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務為目標,采取強有力的對策措施,針對突出問題,深刻分析原因,強化工作措施,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動各項任務落實。下面,我再強調(diào)四點:
第一、必須高度重視指標工作。
經(jīng)濟指標是市上給我們下達的工作任務,是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟指標也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟指標來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要對各自負責的責任指標進行一次全面檢查,逐項分析,查找癥結,特別是對有欠賬的指標和進展緩慢的工作,主要負責同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準,把根源查清,制定針對性強的對策措施,切實扭轉(zhuǎn)被動落后局面。
第二、必須時刻關注指標運行。
年初的政府全體會上,各項指標任務已全部分解到了各相關單位。今天會上,發(fā)改部門又作了細化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責任單位要按照每個月的總量完成情況和增速完成情況,將任務分解到月,根據(jù)任務量和時間節(jié)點要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達到多少,并每月進行分析調(diào)度,沒有按時間節(jié)點完成的,要分析原因,對癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標運行完成情況,及時掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計、調(diào)查隊等部門要緊密配合,進一步加強對主要經(jīng)濟指標的分析測算、運行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對欠賬較大的指標,及時預測預警,一個指標一個指標的抓落實、促提升,盡快趕上進度目標。
第三、必須做好指標統(tǒng)計工作。
一要做好業(yè)務培訓。統(tǒng)計局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計人員,盡快組織一次統(tǒng)計方法大培訓,切實提高統(tǒng)計業(yè)務水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關單位,進行指導檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。二要落實會商制度。要根據(jù)統(tǒng)計相關規(guī)定和要求,積極落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商制度,統(tǒng)計部門要嚴格把關,對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時準確上報。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計局溝通協(xié)商,分管領導審核后才能上報,任何單位和個人都不得擅自上報。對于每月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報。這要作為一條工作紀律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準確。
第四、必須強化督查調(diào)度。
會后,各責任單位主要負責同志要深入基層,親自督查,逐指標、逐項目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進行調(diào)度,認真抓好落實。對有欠賬的指標,要逐個量化和明確階段性目標要求,確定責任人,列出時間表,跟蹤抓落實??偟囊笫亲龅健八膫€確?!保创_保完成全年任務、確保時間任務“雙過半”、確保各項指標的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇四
關于今年的經(jīng)濟形勢,各經(jīng)濟部門作了綜合分析,農(nóng)口、稅務、財政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言,分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面,我結合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟形勢和當前工作講幾點意見。
一、全面認識和正確把握1—5月的經(jīng)濟形勢。
今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟運行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,從積極的因素看,體現(xiàn)在七個方面:
一是主要經(jīng)濟指標與去年同期相比有較大幅度增長。1—5月,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長21.6%,占年計劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長23.2%。財政收入完成3.17億元,同比增長26%,占年度預算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3930元,同比增加736元,增長23%,占年計劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長109.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長22.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長19.7%,占年計劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長16.6%,實現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長18.4%,占年計劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責任公司、精誠高壓電瓷有限責任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看,煤炭采選業(yè)實現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長25.4%;紡織業(yè)實現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長16.2%;電力生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增加值6423萬元,同比增長17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達到392萬噸,增長33.3%;供電量達到11.5億千瓦時,增長23%;白酒4031千升,增長85.9%;羊絨衫122萬件,增長49%。
三是投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力加大。
1—5月,固定資產(chǎn)投資增長65.7%,社會消費品零售總額增長32.3%。從投資構成看,主要靠重點建設項目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項目達到106個,完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計劃的13.6%,同比增長65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額6.95億元,占年計劃的47.9%,同比增長32.3%,位居全市第1位。消費市場熱點突出,消費結構發(fā)生了新的變化,汽車銷售異?;鸨?,各種汽車銷售量達到2698輛,實現(xiàn)零售額7163萬元,同比增長72.9%,燃料用油銷售量達到6.4萬噸,實現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長1.4倍。消費品價格漲幅較大,居民消費品價格指數(shù)達到103.8%,社會商品零售價格指數(shù)達到101.1%。
四是重點項目進展順利。今年確定的45項重點建設工程,已有26項開工建設,完成投資1.8億元,進展較好的項目有:
——中正陶瓷項目土建工程已全面動工;
——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成投資萬元;
——“總部經(jīng)濟”現(xiàn)已引進外地企業(yè)注冊27戶,注冊資金1.5億元;
——引黃供水工程已爭取到國家開發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動工;
——民生市場拆遷正在進行;
——準格爾路、達拉特路罩面改造工程全面開工;
——環(huán)城路的建設進入征地階段;
——垃圾無害化處理廠初設已完成,正在征地;
——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
——大興步行街拆遷工作基本結束;
——東勝大酒店擴建工程主體已完工;
——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項目已開工建設,
五是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬畝,其中糧食作物5.5萬畝、經(jīng)濟作物3萬畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬畝。保護地建設順利推進,已種植保護地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬棒。落實人工種草面積16萬畝,青貯玉米3萬畝,已調(diào)回牲畜1.3萬頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬畝,完成造林面積3.6萬畝,種植檸條3500畝。
六是財政收入平穩(wěn)增長。1—5月,全區(qū)財政收入完成3.2億元,完成年度預算的28.82%,同比增長26%,位居全市第2位,其中地方財政收入完成15622萬元,完成年度預算的29.1%,同比增長27%,上劃中央稅收收入完成16078萬元,完成年度預算的28.9%,同比增長25%。在地方財政收入中,一般預算收入完成15330萬元,同比增長31.7%;基金收入完成292萬元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬元,同比增長19.2%;營業(yè)稅完成4731萬元,同比增長31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬元,同比增長24.7%;個人所得稅完成3593萬元,同比增長70.1%;城市維護建設稅完成608萬元,增長32.8%;其他稅種同比有所增長。
七是招商引資為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進項目44個,到位資金2.1億元,占年計劃的13.7%,同比增長30%。其中:引進遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂部項目,占地面積8600平方米,總投資5000萬元,到位資金3000萬元,項目已開工建設,預計11月開始運營;鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進北京資金1000萬元,已到位資金1000萬元;九洲同泰工程機械銷售有限責任公司引進江西、山東資金1000萬元,到位資金212萬元。寧夏熱電機組項目總投資33億元,正在爭取探礦權;包頭鹿城機械超市,總投資4000萬元,正在選址。
在看到成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些新情況、新問題:
一是工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢不突出。我們曾經(jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟,在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長點。工業(yè)經(jīng)濟的增長點主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長亮點沒有形成。工業(yè)經(jīng)濟結構深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強。同時,今年確定開工的重點項目中涉及到企業(yè)建設的還有相當部分項目沒有啟動,說明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
二是財政收支形勢嚴峻。全區(qū)財政收入雖然保持較快增長,但財政收入的形勢不容樂觀,財政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財政收入列全市第二,與準旗相差近7000萬元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進度12.7個百分點;地方財政收入1.6億元,增長27%,欠工作進度12.5個百分點。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長110.6%,杭錦旗增長86.7%,準旗增長43.5%。達旗增長42.3%。在收入增長并不十分樂觀的同時,歷史債務包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財政支出壓力相當大,支持經(jīng)濟建設顯得有些力不從心。
三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)民增收的渠道不多。
四是建設資金不能按時到位。在27個自治區(qū)、市重點項目中,開工項目只有12個,且工程進度緩慢。未開工項目15個,當年計劃投資33億元,占27個重點項目投資總額的78%。重點項目完成年初計劃難度較大。
二、對下一步經(jīng)濟走勢的基本判斷及重點工作安排。
綜觀前五個月的工作,成績不小,但問題也不少,要完成年初確定的任務,困難很大,形勢非常嚴峻。今年的經(jīng)濟工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個角度所作的分析,今年以來總體經(jīng)濟運行態(tài)勢好于預期、好于上年,經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和各個主要指標增幅明顯。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性增強,gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長,5月末比3月末又提高8個百分點。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個月的工作,按照正常的速度運行,完成全年的奮斗目標不是沒有希望。首先,從我區(qū)的實際看,通過近幾年狠抓基礎設施建設,全區(qū)公路、交通、通迅、服務等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎條件將進一步改善,特別是幾個大型變電站的建設、引黃工程的建設和天然氣進城,使全區(qū)的能源和自來水保障能力明顯增強,為經(jīng)濟發(fā)展增強了后勁。其次,一批在建的和新開工的重大項目,將繼續(xù)拉動投資保持較高速度增長。引黃供水、國電項目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設等項目均已進入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟增長的新亮點。城鄉(xiāng)居民購買力進一步增強,消費需求出現(xiàn)逐步升級的勢頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費熱正在形成。同時,民生廣場、購物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設,對于改善購物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費,將起到重要推動作用。
經(jīng)濟運行的形勢已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點,強化措施,搶抓進度,扎扎實實做好下一步工作,為完成全年目標任務奠定堅實的基礎。
(一)工業(yè)經(jīng)濟工作。
繼續(xù)以科技進步為動力,以結構調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進程,把工作的著力點放在抓重點項目和園區(qū)建設上。一是明確責任,狠抓重點工程進度。各重點工程責任單位,要進一步增強緊迫感和壓力感,采取強有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項目盡快建成,擬建項目早日開工。區(qū)委、政府確定的重點項目,該竣工的必須按時竣工,該開工的必須如期開工,該加快進度的必須加快進度。尚未開工的項目,要逐個調(diào)查核實,看看還存在哪些問題,屬于部門職責范圍內(nèi)的,有關部門要“急事急辦”、“特事特辦”,主動服務,促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時開工。二是要搞好開發(fā)區(qū)的建設。開發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒有項目作支撐是不行的。開發(fā)區(qū)管委會要結合發(fā)展規(guī)劃,加快項目計劃的編制和實施,必須做到不斷有新項目、不斷有新變化,將宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟工作。
在年初農(nóng)村工作會上,關于農(nóng)村經(jīng)濟工作的目標、任務、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門要按照會議要求認真加以落實,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟為規(guī)模經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。食用菌種植項目要抓緊實施,爭取完成500萬棒任務。另外,有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動,鼓勵和引導農(nóng)村人口有計劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過多方努力,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長1000元的目標。
(三)財政稅收工作。
要按照健全和完善公共財政體制的要求,強化征管,開源節(jié)流,有效整合財力資源。一是努力培植地方財源。雖然近幾年我區(qū)財政收入增長較快,總量盤子也在增大,但“吃飯”財政的狀況仍未改變。從今年預算安排和前5個月預算執(zhí)行情況來看,財政增收的壓力相當大。今后要不斷優(yōu)化財政收入結構,努力培植財源。圍繞開發(fā)區(qū)建設、重點工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚”,不斷壯大財源。要嚴厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應收盡收,確保地方財政收入明顯增長。二是要充分發(fā)揮財政對經(jīng)濟社會的調(diào)控職能,實行“零基預算”,控制不合理開支,加強行政事業(yè)經(jīng)費的管理。要大膽探索建立健全國有資產(chǎn)保值增值的機制,通過部分國有資產(chǎn)的資本運作來優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構,籌集發(fā)展資金。三是從嚴控制財政支出。按照“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排各項支出。各部門各單位要牢固樹立過緊日子的思想,嚴格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計減少開支。
三、抓好幾項具體工作。
一是認真督查政府承諾的八件實事完成情況。八件實事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關部門要高度重視,進一步加大工作力度,“倒計時”強力推進。尤其要針對性采取強有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進度。
二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運輸安全、公共場所消防安全為重點,認真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關部門在安全問題上要始終保持高壓態(tài)勢,不能有半點麻痹和松懈。要嚴格按照安全生產(chǎn)責任制要求,抓好各項安全措施落實,嚴格執(zhí)行安全事故責任追究。要通過更扎實的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟發(fā)展的有利因素和積極變化,同時又充分認識存在的新問題和面臨的新形勢,用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題,把困難估計得更多一些,把對策準備得更充分一些,迎難而上,扎實工作,把經(jīng)濟工作各項措施落到實處,就一定能夠保證經(jīng)濟的高速運行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇五
同志們:
在縣第十二次黨代會剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議,主要任務是全面總結前十個月經(jīng)濟工作運行情況,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署后兩個月經(jīng)濟工作,對照全年目標任務,找差距、找不足,進一步強化、細化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項目標任務。出席今天會議的領導有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領導以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負責人。這是一次非常重要的會議,請大家集中精力把會議開好。
今天的會議有兩項議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結前十個月經(jīng)濟工作運行情況,全面安排部署后兩個月經(jīng)濟工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會議分項進行:
會議進行第一項,請縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會議進行第二項,請縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
……………………..
同志們,剛才,劉縣長分析、總結了前十個月全縣經(jīng)濟運行情況,用了“七個抓、七個增長”對第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標明確,問題找得準,工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強思想性和指導性,為我們抓好后兩個月工作指明了方向,希望大家一定要認真學習,深刻領會。下面,我就會議的貫徹再強調(diào)以下幾點:
一要及時傳達貫徹會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會、站所負責人會和村組干部會,各部門要召開班子成員會和全體干部職工會議及時傳達貫徹這次會議精神,深入學習、領會胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會議精神貫徹情況及下步工作措施報縣委、縣政府督查室。
二要對照目標找準差距。今年只剩下兩個時間了,工作時間非常緊迫,各項工作都進入了沖刺階段,能否全面完成全年任務目標,關鍵就是看我們最后兩個月的工作成效。從劉縣長通報的全縣經(jīng)濟運行情況看,前十個月全縣經(jīng)濟運行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟考核指標在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照全年的目標任務,認真查找不足和差距,深刻分析原因,落實強有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標任務。
三要細化目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標任務完成情況,制定詳盡的工作計劃,把尚未完成的任務分解細化到每個科室、站所,落實到具體的人頭,形成人人身上有任務、個個肩上有擔子。要把目標任務細化、量化到每一天,明確每天的工作任務,實行倒計時。
四要切實加強組織調(diào)度。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務等綜合經(jīng)濟部門要認真分析當前經(jīng)濟工作的有利形勢和不利因素,切實加強組織調(diào)度,確保各項目標任務的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對明年的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標、定任務、定責任,明確20xx年目標任務,為來年經(jīng)濟工作打下堅實基礎。特別是對重點項目建設工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項目早落地、早建設。
今天的會議到此結束,散會。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇六
全年經(jīng)濟工作的總體目標是:實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財政總收入20億元,工業(yè)對財稅的貢獻率力爭達到35%以上。全社會固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會消費品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項目擴投入。
在新一輪經(jīng)濟擴張時期,誰爭到了更多項目,誰實現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟發(fā)展的目標具體為一個個實實在在的項目,確保全年完成項目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項目200個,以項目建設的進度和資本投入的力度保障經(jīng)濟發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實效促投入。當前招商要關注兩個趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準確把握這兩個趨勢,發(fā)揚螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點產(chǎn)業(yè),提高招商實效,確保全年引進規(guī)模項目241個,其中億元以上項目46個。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個招商任務單位還有56個沒有實現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進,如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進工業(yè)項目5個,另有2家企業(yè)投資擴產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進紅宇耐磨新材料的基礎上,今年又引進了英捷科技和博云ito兩個項目。完全可以說,不論經(jīng)濟繁榮期,還是金融危機期,都有招商機會,關鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機會,甚至挖空心思創(chuàng)造機會。有一個詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個陌生人之間所隔的人不超過六個,最多通過六個人你就能認識全世界任何一個陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請陳凱歌當主題晚會總導演,結果只通過三個人就找到了他。這個理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級領導、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進更多項目。要進一步擴大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實項目的能力。我認為,招不到商、引不進項目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評先評優(yōu)的一項重要參考指標,招商引資沒有規(guī)模項目的單位,“四好”領導班子不予考慮。要撬動信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項目還是民資項目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機構貸款余額達86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務寧鄉(xiāng),取得了非常不錯的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機構作出的貢獻還是偏小,瀏陽信貸投放達30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當前,國內(nèi)經(jīng)濟呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟變化呈v型變化,逐步進入后金融危機時代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對貨幣流動性的控制開始加強,專家預測明年上半年可能進入新一輪加息周期,我們必須充分利用當前極其難得的政策寬松時期,進一步加大銀企對接力度,爭取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機構新增投放24億元以上,含縣域外金融機構放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結構,上半年金融機構對中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機構是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機構要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進行投放。要引導更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對金融機構的考核辦法,把對中小企業(yè)投放額度作為一個重要指標;要把握金融機構開拓縣級市場的機遇,積極引進新的股份制金融機構。要強化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報的項目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項目大資金,對上級下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認真研究項目申報工作,緊跟政策走向,深度挖掘項目資源,做實項目基礎。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結構促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎設施和政府性項目投入。省委擴大會議提出縣域金融機構新增存款的60%要用于當?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個政策一定要嚴格執(zhí)行,要進一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點總投入的比例。
二要深入推進“兩幫兩促”。金融危機時期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務,源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級各部門要堅持全程服務和前瞻服務相結合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實訂單,開拓市場,擴大銷售,促項目盡快啟動、加快建設、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機結合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時,促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務競賽,在聯(lián)點單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務水平、比業(yè)主滿意”,在項目業(yè)主之間“比項目速度、比項目質(zhì)量、比項目投入、比項目效益”,提高項目服務效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動,效果非常好,上半年已上報土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報1.5萬畝、批1萬畝;各有關單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進,確保實現(xiàn)“保二爭三”目標。
四要強力推進征拆安置。5月18日啟動征拆集中行動以來,8大項目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個信息共享平臺,組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進行查實。后段,要繼續(xù)深入推進,堅持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強力推進,對無正當理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴格依法依程序?qū)嵤娭撇疬w。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強實力。
重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關鍵要素。必須集中資金、項目、人才、科技等要素資源,支持對縣域發(fā)展貢獻突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強服務調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟發(fā)展的主動力,工業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機會、帶動群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實體經(jīng)濟帶動經(jīng)濟復蘇。要始終堅持興工強縣戰(zhàn)略,加快機電、食品、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯,但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時間過半任務過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時間過半任務過半還差12億元,要看到嚴峻性。要堅持以企業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,指導企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應性調(diào)整相結合,加速推進產(chǎn)業(yè)升級換代,提高技術競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,搞好工業(yè)運行調(diào)度,及時提出預測預報。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點項目建設。加快正大集團現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項目建設,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強與銀監(jiān)局等相關部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動正式運營。要加大農(nóng)業(yè)項目招商力度,突出引進一批龍頭企業(yè)和項目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構。要支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術指導,確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應對市場變局,落實對規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計,上半年豬肉價格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務,幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動員會,請大家按照會議要求認真抓好落實。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點項目建設。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動建設。金融商貿(mào)廣場項目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設計,確定合作方式,力爭8月份啟動建設。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,結束了連續(xù)6個月同比下降的趨勢;在最近兩個月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個新地王”的現(xiàn)象,土地價格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關系,積極推動樓市健康發(fā)展,做好三個瞄準,一是瞄準農(nóng)民工進城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵拆遷購房,進一步繁榮房產(chǎn)消費。三是推進一些高檔住房,把購房對象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項目建設。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級樹新型工業(yè)品牌。堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎設施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級,提高園區(qū)競爭力和承載力。強化創(chuàng)新型政策導向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術中心合作,加快技術升級、技術創(chuàng)新和技術合作,著力引進中南大學科技成果轉(zhuǎn)化中心等項目,引進一批高新技術和創(chuàng)新型企業(yè),引進一批高技術人才和專家學者。加快園區(qū)項目建設,力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項目達產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機械等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項目加快建設,力促長高開關、凱瑞重工等項目加快啟動。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強化城市建設的效率意識,確保一環(huán)路路面改造7月28號前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運營,沿江風光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動;溈水大橋9月份啟動;濱江大道兩橋之間10月份啟動;鱔魚洲盡快拿出設計方案并通過評審,最遲10月份動工。各載體單位要強化項目建設的執(zhí)行力,通過政府投資項目的快速推進,帶動和敦促社會投資項目快速推進。要強化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項目必須嚴格實施質(zhì)量終身負責制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項目,建設精品城市。要進一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎設施建設,改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項目建設。要采取有效措施調(diào)動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個農(nóng)民義工合作社,村上所有項目建設全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會和新農(nóng)村建設相結合的模式,爭取發(fā)展集團支持,在炭子沖、關山等村開展試點,打造具有借鑒性和帶動性的示范點。要積極引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個有先進性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項目??h域內(nèi)公路沿線建設管理辦法已經(jīng)出臺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格遵照執(zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實肩負起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災害防御責任,落實一把手負責制,扎實開展專項排查,認真落實整改措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實各項稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務,支持企業(yè)發(fā)展。二要強化財稅征管??茖W把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計劃,確保每月超收一點,盡可能完成全年任務。四要科學制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財政體制和20部門預算。五要規(guī)范財政支出。縣委、縣政府最近出臺了進一步加強財政管理、嚴肅財經(jīng)紀律和厲行節(jié)約的專門文件,對規(guī)范政府投資項目管理和財經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴格按文件要求落實,有關部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標。一要廣辟渠道擴大就業(yè)。加強就業(yè)培訓,提高群眾就業(yè)技能;加強就業(yè)服務,為群眾就業(yè)提供信息平臺;以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,鼓勵有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)范圍。二要強化社保擴面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴面力度,使更多群眾享有社會保障。加強欠費清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費,并清繳歷年欠費500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實推進省市為民辦實事工程,人事部門要加強協(xié)調(diào),財政部門要給與充分保障。要加大對教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計生工作省優(yōu)縣。上半年計生工作措施過硬,作風務實,效果明顯,6個點接受省檢定量調(diào)查沒有一例計外漏報,說明我們的工作非常扎實。后段要繼續(xù)堅持經(jīng)常性工作為主,強化社會撫養(yǎng)費征收,落實計生工作措施,努力爭創(chuàng)省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇七
同志們:
這次召開的經(jīng)濟運行形勢分析會議,主要是總結回顧上半年的經(jīng)濟工作,分析我當前的經(jīng)濟形勢,動員全上下?lián)屪C遇,再接再厲,扎扎實實地做好下半年的工作,全面完成今年的各項任務。前面建明長對我的經(jīng)濟工作進行了全面總結,對下一步工作做了詳細安排,我都同意,各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,我著重強調(diào)三個問題。
今年上半年我經(jīng)濟形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟指標實現(xiàn)了時間任務同步或超時間進度。今年以來,我各級黨委以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,全面貫徹落實黨委五屆五次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會精神,按照黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會的要求,牢固樹立科學的發(fā)展觀,聚精會神抓好發(fā)展這個第一要務,始終堅持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強戍邊實力”的工作目標,積極尋找新的經(jīng)濟增長點,不斷加快經(jīng)濟結構調(diào)整步伐,狠抓各項工作的落實,國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項工作。一是抓重點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級黨委高度重視和小額貸款等政策的落實,使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提高。堅持把結構調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的社會效益和經(jīng)濟效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時水產(chǎn)品產(chǎn)量累計完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計完成貨運量萬噸,同比增長,累計完成社會消費品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點項目建設進度加快。堅持把擴大投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一推動力,千方百計籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運轉(zhuǎn),建設和經(jīng)濟適用房建設速度加快,大棚建設得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項目,號小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個小城鎮(zhèn)建設等項目工程建設進展順利,一些新建項目陸續(xù)開工,促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。以產(chǎn)權制度改革為重點的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個擴大”,狠抓文件的落實,土地固定率進一步提高,承包年限普遍延長,兩費自理率明顯提高,收費增加,實力增強?;鶎用裰鳈嗬M一步擴大,“兩公開”得到全面落實,職工代表大會制度不斷完善,民選連長達到。大力推進土地使用制度改革,全面實施經(jīng)營性土地使用權招標拍賣和掛牌出讓,進一步推進了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項目也得到了較好落實。六是抓社會事業(yè),各項工作協(xié)調(diào)推進。就業(yè)和社會保障工作取得新成績,擴面工作順利開展。教育基礎設施得到加強,教育教學質(zhì)量進一步提高,學齡兒童入學率、初中普及率、高中升學率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級中學高考上線率達到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務、一流的設備、較高的醫(yī)術和科學的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。文化、廣播、電視、體育等社會事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災害較多,特別是低溫、風災、雹災、洪災等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災面積達到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實現(xiàn)全年投資計劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項目少,且項目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關的建材、運輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運量沒有明顯的提高,客運量也沒有大的發(fā)展。同時由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還需要進一步改善。機關職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務水平還需進一步提高。六是勞動就業(yè)、社會保障、困難群眾生活、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟發(fā)展的潛力大,動力足,必須牢固樹立全面完成今年各項任務的信心和決心。一是經(jīng)濟發(fā)展的增長點較多。農(nóng)產(chǎn)品價格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結構的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟作物面積的擴大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強勁,工廠全面開工和滿負荷生產(chǎn)將盡快拉動經(jīng)濟增長。三是交通運輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運量將大大提高,客運量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進入旺季,對帶動經(jīng)濟發(fā)展也將起動一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟發(fā)展。中央關于進一步加強新疆經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機關改革和領導班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標的重要基礎和保證。
二、扎實有序地做好下半年的經(jīng)濟工作,確保完成全年各項工作任務。
下半年的經(jīng)濟工作,我們的任務還很艱巨,時間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標尚有一段距離。因此,我們必須進一步明確任務,落實措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實,改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項任務。突出抓好以下幾點:
一毫不放松地重視經(jīng)濟工作,正確認清形勢,樹立信心,增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感。一段時間以來,一些領導干部因為改革或者說借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應該上級考慮的事,做一些不該領導干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領導干部的一個基本要求。在位要有為,身為領導干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”,發(fā)展經(jīng)濟是黨和國家雷打不動的中心工作,我們必須高度重視,全面落實。我們的基層干部,工作要學會十個手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個追兵。干工作,無論什么時候,都要解決好思想認識問題,認識問題解決了,信心就來了,工作就有動力。我們必須提高認識,樹立信心,增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感,時刻用“三個代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實干,切實把經(jīng)濟搞上去,這才是解決我社會發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實際。我的基礎是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟工作的中心。一是繼續(xù)加強夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準備,實現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級領導要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導,抓服務落實,做好物資準備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構步伐,切實抓好大棚建設和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結構,引導和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是要切實改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡建設,及時準確的向職工提供市場信息服務。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點,挖掘有特色、有前途的加工項目進行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對農(nóng)產(chǎn)品的加工項目,要進行可行性研究,盡量做到每辦一個廠就成功一個,并且能帶動一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進一步牢固樹立防災抗災思想,針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實,加強危險地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險情及時組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動,幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟增長目標,工業(yè)經(jīng)濟擔負著重要任務,起著決定作用。一是認真組織好工業(yè)經(jīng)濟運行。搞好對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動,大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進企業(yè)技術進步。積極采取扶持政策,引導和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學研協(xié)作,加快技術改造,促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點規(guī)模企業(yè)實施一批技改項目,重點抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項目,力爭在行業(yè)關鍵性技術等方面取得突破,培育一批主導產(chǎn)品。三是進一步深化企業(yè)改革。重點抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實好扭虧增盈責任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實加強企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅決把兩項資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項目生根結果。五是進一步抓好安全生產(chǎn),落實安全生產(chǎn)責任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動的文章。依托地理條件和邊境地緣優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點是信息、會計、咨詢、法律服務等新興行業(yè),帶動服務業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟適用住房為重點的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導文化娛樂、教育培訓、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵非公有經(jīng)濟辦旅游,推進旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴大境外加工貿(mào)易,鼓勵、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴大經(jīng)濟技術合作的領域和途徑。下大力氣抓好進出口經(jīng)濟和外貿(mào)出口重點商品,積極調(diào)整出口商品結構,提高適銷對路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點建設步伐,拉動固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會,切實解決建設中出現(xiàn)的問題。二要加快進度,對今年確定的基礎設施建設項目,主管部門要逐月排出時間進度表,加強檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評比。要切實解決好影響進度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計劃推進。對重中之重的建設項目要全力服務,在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設進度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻。三要強化資金籌措,在融資上要進一步加大改革力度,步子更大一點,思想更解放一點,辦法更多一點,措施更有力一點。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導民間資金的投向。民間資金投向的領域要擴大到教育文化事業(yè)、基礎設施建設和能源開發(fā)等領域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項目合作經(jīng)營和招商引資為重點,同時要做好其它項目的招商引資工作,著眼項目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實,創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進一步放開放活民營經(jīng)濟的經(jīng)營范圍,擴大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領域,允許外商投資進入的領域,都允許民營經(jīng)濟進入。
(六)毫不放松地加強管理,實現(xiàn)增收節(jié)支。各級領導必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟的思想,堅定信心度難關,齊心協(xié)力保運轉(zhuǎn),千方百計解決好生產(chǎn)建設資金短缺問題。一要強化財務管理。堅決貫徹“一要吃飯,二要建設”的方針和“先有預算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預算內(nèi)、外資金,強化預算外資金管理,嚴格“收支兩條線”管理。二要強化支出監(jiān)管。要進一步削減“人、車、會、話”經(jīng)費支出;進一步精簡機關事業(yè)單位工勤人員,嚴格控制單位配備小車;進一步壓縮會議及文件,可開可不開的會堅決不開,能合并的會堅決合并,能不印發(fā)的文件材料堅決不印發(fā)??傊?,要嚴格控制各種非正常支出,加強對財務支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強化增收意識。要狠挖增收潛力,將潛在的財源變?yōu)楝F(xiàn)實的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領導干部要帶頭,要依法動用行政、法律手段,對不能按時還清欠款的部門和單位以及個人,將以其正常經(jīng)費、其他專項資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實。
眼下已進入七月底,從各項工作的發(fā)展規(guī)律和序時進度上看,當前正是抓工作的重要階段和大好時機。各單位、各級領導和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動工作發(fā)展和全年任務的完成上來,把力量和干勁投入到促進事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,首先各級領導干部要以事業(yè)為重,以時不我待的精神,議工作,抓落實,促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領導要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動起來。其次,各級領導都要胸懷全局,眼光向前,認真分析各項工作可能存在的滯后方面及難點癥結,著眼于全年的發(fā)展,負責任地采取措施加以解決。要按照序時的發(fā)展,堅決把偏慢的進展趕上去,把貽誤的時間奪回來。第三,要針對一些干部工作作風散漫工作疲踏和連隊干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實開展作風整頓。對違反工作紀律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅決予以處理。同時,要完善和落實機關效能建設的長效機制,常抓不懈,確保全各級干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實的工作作風。干部的工作作風對事業(yè)發(fā)展起著至關重要的作用。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風。加強調(diào)查研究,把工作抓實抓細是下一步工作的一個著力點。各單位各部門對各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時解決。要時刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對照年初的工作部署,逐項抓好落實。已有進展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進展不理想的,要找出原因,對癥下藥,確保趕上序時進度;對尚未落實的工作,一定要緊緊抓住,加強研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實明確的工作責任。認真貫徹好這次會議精神,進一步抓好下半年的工作,必須明確責任,兌現(xiàn)獎懲,這也是做好各項工作的有力保障。機構改革后,各單位所承擔的職能就是各自的基本責任,各單位領導特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實推動自身職責的落實。這次會議已經(jīng)明確了奮斗目標工作任務,關鍵在于狠抓落實。再好的方針政策計劃措施落實不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實際和全局出發(fā)做好部署工作,把實際與可能,眼前與長遠,局部與全局,重點與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負面影響聯(lián)系起來,進行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設計,既要有總體目標,也要有階段性目標;既要選準突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會議所確定的各項任務上來。同時,對于事關全發(fā)展的大事,各單位各部門都負有不可推卸的責任。要真正把經(jīng)濟工作作為全局工作的重點突出起來,加強對各單位各部門的綜合考評,并把考評結果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關鍵在人;目標實現(xiàn),重在落實。完成今年各項工作任務的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責任已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實。各級黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,結和帶領全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為完成今年既定的各項目標任務,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇八
同志們:
今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務,動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績。
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設有新突破??h委、縣政府新出臺了《關于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災,取得了抗災奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災后補救復產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設有序推進。(1)城市重點工程和基礎設施建設進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設;江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設。容城新港主體工程建設全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題。
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結構不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設施不能滿足項目建設需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災,今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎設施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎設施建設欠帳太多,很多農(nóng)田水利設施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
3、財稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結構尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預期。按“時間過半、任務過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標,按照縣委十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務。重點要抓好以下六個方面的工作:
1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項目。園區(qū)項目建設要加大服務協(xié)調(diào)力度,力爭已動工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項目要當年竣工投產(chǎn)。福娃集團糧食深加工園區(qū)項目、一半天二期工程項目、大楓二期工程項目、玉沙集團新上4條全自動電腦磁棒印花生產(chǎn)線項目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項目要快速推進。二是要狠抓園區(qū)建設。要加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極爭取項目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設施建設。同時,要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設力度,明確分工,加強配合,科學規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動,盡快實施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務。要進一步把握工業(yè)經(jīng)濟走向,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,有針對性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點抓好勞企對接、電企對接、運企對接、警企對接和銀企對接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門,為企業(yè)運輸開通綠化通道。要針對國家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔保公司的平臺作用,增加公司資本金,放大擔保比例,緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅持走出去招商與請進行招商相結合,全員招商與專班招商相結合,全方位招商與重點招商相結合,大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點招商,重點是抓好招商辦事處的組建與工作推進。要從獎懲結賬上突破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預測預報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和省委關于加大水利基礎設施建設的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設,進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應對旱澇洪自然災害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設的標準建設公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設。二是要加快小城鎮(zhèn)建設步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎設施建設資金投入的機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設施的建設,不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設,力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設施建設項目上有突破。三是要完善基礎設施建設。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設,主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設,老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設,建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
4、要千方百計強化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴肅收入紀律,做到依法征收。要加強對重點稅源和薄弱領域的稅收征管,通過開展稅源調(diào)查,進一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對小產(chǎn)權房的開發(fā)整治力度,加強對同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財務檢查,促進房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研,特別是加強對零入庫、稅收大幅下降的企業(yè),進行稅源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)?;?、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預算管理。要加大部門預算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預算支出,嚴格控制財政一般公共服務支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府《關于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權權限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設、廉政建設和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務室,通過建立警企警民聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務意識,提高部門的服務水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關責任單位必須嚴肅認真對待,務必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務,加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關心、關愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務十分艱巨,責任十分重大。我們一定要在縣委的正確領導下,增強信心,振奮精神,迎難而上,扎實苦干,為順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開會議,分析上半年全縣經(jīng)濟運行情況,總結成績,查找不足,商討對策,為進一步做好下半年的經(jīng)濟工作做出部署。會議開始的時候,縣委、常務副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟運行情況的報告,一些重點單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認清形勢,把握機遇,進一步增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感。
上半年,我縣經(jīng)濟形勢總體上比較好,一些主要指標基本上實現(xiàn)了時間過半任務過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應該看到,我們有些指標完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實現(xiàn)這些目標,還需要做大量扎扎實實的工作。只要我們認清形勢、堅定信心,振奮精神、真抓實干,我想今年的各項目標任務是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談談。
第一個方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強宏觀調(diào)控力度,擴大公共財政保障范圍,加大了對社會主義新農(nóng)村建設、各項社會事業(yè)、基礎設施和環(huán)境建設等的投入,支持企業(yè)大力實施以降排減耗為重點的技術更新與改造,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應進一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機遇。
第二個方面,國家對資源開發(fā)的力度進一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實的優(yōu)勢。
第三個方面,交通條件或者說是基礎設施不斷改善。近幾年來,國家對新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎設施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對我們最現(xiàn)實的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎設施建設,都為我們提供了加快經(jīng)濟社會發(fā)展的條件。
第四個方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟發(fā)展的基礎不斷雄厚,無論財政收入也好,我們在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗也好,吸取的教訓也好,還是在管理體制、人才隊伍等各個方面都得到了考驗和印證,使我們經(jīng)濟發(fā)展的條件更加具備??梢哉f,現(xiàn)在作大作強縣域經(jīng)濟的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個方面。
同時,我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅持科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強了環(huán)境保護,降耗減排的力度不斷加大,這對我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項目在一定程度上受到了限制。一個項目的前期工作,從立項、可研、申報、審批到環(huán)評、建設、驗收最后到投入生產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都要走到,建設周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴,規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟快速增長的因素。特別是我們在礦業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因為一個安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個月,多則兩三個月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對,而且應該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對我縣來說短期內(nèi)確實是不利因素,但歸根結底從科學發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進我們經(jīng)濟的發(fā)展。但對我們這樣一個發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對策,這些對我們經(jīng)濟工作者來講,應該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點,把準經(jīng)濟工作的主攻方向。
目前,我們拜城城市經(jīng)濟的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設工業(yè)強縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標和重點,比如北京的定位是總部經(jīng)濟,上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟,天津的定位是港口經(jīng)濟。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時間的努力,占有絕對優(yōu)勢的應該是第二產(chǎn)業(yè),實際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強,這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時間的發(fā)展,三產(chǎn)將會有所提高,但絕對在經(jīng)濟體系中不可能占居主導地位。所以說,重點還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,本身就具備一些良好的條件和基礎,特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點在哪里?這一點也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟的一個重點。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個獨特的優(yōu)勢。但是這個優(yōu)勢當中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風險大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個現(xiàn)實。但畢竟煤炭資源的總體儲量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個,而是八個了??傊?,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應該是我們的一個重點。第二個重點,就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個上游,我們現(xiàn)在應該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項工作從現(xiàn)在開始應作為經(jīng)濟工作的重中之重。這就要進一步和中石油、中石化加強合作,特別是一些中高層的合作,搞好關系,積極服務,在此基礎上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實的時候,我們就能爭取到就地加工之類的項目和支持。我們?nèi)绻幸粋€石油、天然氣項目上去了,那對拜城經(jīng)濟的帶動將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠遠超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個應該做為我們一個重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個重點,就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個重點,就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對這一塊來說,就是要立足實際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因為我前面說過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實情況來講,要把某個品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟口還是農(nóng)口都應該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個作物的都要上。小小一個柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個與之相關的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個比例,應該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級、分類出售都沒有達到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實實沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個“有機羊”,一個小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進。總之,從我們工業(yè)的重點上來講,這四個方面應該是我們今后城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。相關的部門都要認真研究和分析,然后做出詳細的規(guī)劃和計劃來,扎扎實實地抓好落實。制定規(guī)劃要有遠有近,近期的、現(xiàn)實的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項目,政府也好,企業(yè)也好,金融機構也罷,應該三方合力,加快建設、開發(fā)的進度,盡快促其竣工達產(chǎn)。對于近期的就是要做一些項目的審查、審報和審批工作,使其能夠盡快立項、投入建設,爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機構之間的關系,確保城市經(jīng)濟持續(xù)快速健康運行。
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的意識和能力有待于改進和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個亟需改進的問題。一是仍然延續(xù)著過去計劃經(jīng)濟時期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風,像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動服務意識,這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識,使一些企業(yè)和單位為此不堪重負。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學習,不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟動態(tài),不善于總結經(jīng)濟工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗或個人感情思考問題、對待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務中存在一種倒置的行為,服務意識差,服務能力低,這一點必須引起高度重視,切實加以改正,變過去的管理為服務,變被動為主動,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個很小的問題找到有關部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個部門推到哪個部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟為什么壯大?最主要是與整體的服務效力和能力有直接關系。這幾年,我們在服務方面有了很大的改進,行政審批也好,服務的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個問題應該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級領導哪里的也有。還有一個問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負責任、不敢負責任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十
各位領導、同志們:
為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況,今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟運行分析會,主要任務是總結上半年經(jīng)濟運行的特點,分析存在的矛盾和問題,找準薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,并安排部署下半年的經(jīng)濟工作。
參加今天會議的有:區(qū)政府全體領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領導,區(qū)政府各部門行政主要領導、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領導。
今天會議共有三項內(nèi)容:一是部門和街辦發(fā)言,二是分管副區(qū)長發(fā)言,三是區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,部門、街辦發(fā)言。
第一位,由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟運行分析;第二位,由區(qū)統(tǒng)計局局長同志發(fā)言。
第三位,由區(qū)財政局局長同志發(fā)言。
第四位,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長同志發(fā)言。
第五位,由開發(fā)區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第六位,由新區(qū)管委會主任同志發(fā)言。
第七位,由街辦主任同志發(fā)言。
第八位,由街辦主任同志發(fā)言。
下面進行第二項議程。
首先請區(qū)委、副區(qū)長同志發(fā)言。
請區(qū)委、常務副區(qū)長同志發(fā)言。
現(xiàn)在進行第三項議程,請區(qū)長講話,大家歡迎。
同志們:今天會議的各項議程已經(jīng)進行完畢。前面,
發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個單位分別就上半年經(jīng)濟運行情況及各自承擔的重點工作、重點項目作了發(fā)言;兩位副區(qū)長從各自分管工作的角度提出了明確要求;最后,區(qū)長就全區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結分析,并對下一步工作進行全面安排部署。
總體來講,上半年,我區(qū)經(jīng)濟形勢逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看:二季度gdp增速明顯加快,高出一季度7.1個百分點。從財政收入的角度看:二季度,全區(qū)地方財政一般預算收入較一季度提高了32.12個百分點,財政收入由負增長(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領導全區(qū)廣大干群職工積極應對危機、共同努力的結果,這個成果是來之不易的。
但我們更應清楚的看到,目前我區(qū)的經(jīng)濟總體形勢仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上:相對去年回落了7.3個百分點。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對去年均有下降,尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯,增速僅為4.9%,較去年17.5%下降12.6個百分點。財政收入上,與去年同期相較,一般預算收入增速僅為0.96%,相對去年(30.6%)回落了29.64個百分點。特別是國、地稅收入下降明顯;相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢的確不容樂觀。
另外,重點項目上,目前還有14個子項目尚未開工建設,尤其是旅游基礎設施和溫泉酒店類項目開工率較低。同時,今年固定資產(chǎn)投資任務十分艱巨。
因此,今年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,“保增長、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟工作的重中之重。下面,我就認真貫徹落實本次會議精神再強調(diào)兩點:
一是認真?zhèn)鬟_落實好本次會議精神。會后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會議,扎實認真地把會議精神傳達下去。今天會上,龐區(qū)長做了非常重要的講話,對下半年的工作,提出了更高的要求,任務十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務必深刻領會講話的精神實質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來,統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實、努力全面超額完成今年各項工作目標任務上來。
二是努力干好下半年的各項工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領導要對各自的工作負總責。要明確下半年的追趕工作目標,進一步將責任落實到人,使承擔工作任務的單位及責任人員做到任務明確、責任清楚。同時,還要根據(jù)各自的實際情況,進一步制定、完善和采取強有力的工作措施,確保今年各項目標任務的順利完成。
今天的會議就到這里,散會。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委、市工信局、市財政局匯報了一季度經(jīng)濟運行情況和下步工作建議,xx縣作了發(fā)言,其他縣市和部門作了書面發(fā)言,各位副市長對分管領域二季度經(jīng)濟工作提出了安排意見,大家總結分析都很到位,提出的對策措施也很務實,關鍵是要抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認清形勢和機遇,切實增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。
今年以來,面對突如其來的疫情,全市上下認真貫徹******系列重要講話和指示精神,全面落實***和省委省政府各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,努力將疫情帶來的影響降到了最低。一是疫情防控成效顯著。我們堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決扛起疫情防控政治責任,組織最強工作力量、開展最廣泛動員、采取最有力措施,迅速有力遏制了疫情在我市的擴散蔓延,已經(jīng)連續(xù)保持xx天沒有新增病例,牢牢掌握了疫情防控主動權。二是經(jīng)濟恢復有力有序。我們始終把經(jīng)濟工作抓在手上,多次召開市政府常務會、專題會及時分析疫情對經(jīng)濟的影響,認真落實國家和省應對疫情影響的系列政策措施,狠抓復工復產(chǎn),幫助企業(yè)渡過難關。3月份,全市限上批零住餐等主要指標降幅進一步收窄,工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積實現(xiàn)了正增長。三是脫貧攻堅一刻不緩。國家統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議召開后,我們立即啟動了脫貧攻堅各項工作,督戰(zhàn)xx縣和有剩余貧困人口的縣抓好脫貧攻堅工作,抓好脫貧攻堅問題排查整改,加快補齊教育、醫(yī)療、住房和農(nóng)村飲水安全短板,深入推進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好貧困群眾有組織就業(yè)等各項重點工作,為按期高質(zhì)量打贏夯實了基礎。四是社會民生保障有力。我們精準調(diào)度做好防疫物資、生活物資和煤電油氣運等生產(chǎn)物資保供工作,及時啟動社會救助與物價上漲掛鉤機制,出手管控市場物價,努力減輕群眾的生活壓力。
總的來看,在這場突如其來、超乎想象的重大考驗面前,全市上下艱辛努力,各行各業(yè)全力應對,各級各部門做了大量工作,成績來之不易,值得充分肯定。
同時,我們也要清醒看到,當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難前所未有。一是經(jīng)濟下行壓力進一步加大。雖然3月份各項指標出現(xiàn)向好趨勢,但初步測算,一季度全市有數(shù)據(jù)的36個經(jīng)濟指標有19項負增長,工業(yè)、服務業(yè)等受疫情影響程度深、范圍廣,在短時間內(nèi)難以恢復到正常水平,一季度經(jīng)濟運行形成的缺口較大,給后三季度造成了較大壓力。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多。受疫情影響,國內(nèi)外需求萎縮,企業(yè)訂單減少,庫存大幅上升,全市規(guī)上企業(yè)產(chǎn)能釋放率僅為x%左右。特別是“兩頭在外”的企業(yè),原材料供應不足,產(chǎn)品出口不順暢。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面高達x%,服務業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲、娛樂等企業(yè)損失慘重。三是群眾增收壓力加大。1-3月全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比下降x%,部分外出務工人員因所在企業(yè)生產(chǎn)不足導致返鄉(xiāng),高校畢業(yè)生、搬遷群眾等重點群體就業(yè)壓力更大。當前,國外疫情持續(xù)蔓延,疫情對我市經(jīng)濟社會的影響還將延續(xù),對此我們要有清醒的認識,作好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的充分準備。
危和機總是同生并存的,克服了危即是機。我們要善于運用辯證思維謀劃發(fā)展,從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,真正化危為機、化險為夷。一要牢牢把握國家調(diào)整宏觀政策的機遇。***已經(jīng)出臺并將繼續(xù)研究應對疫情的一攬子宏觀政策措施,積極的財政政策將更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度。3月27日,***政治局會議提出適當提高財政赤字率,發(fā)行特別國債,增加地方政府專項債券規(guī)模,引導貸款市場利率下行,保持流動性合理充裕,等等。這些政策為我們穩(wěn)增長提供了新的動力支撐。特別是國家將通過擴大有效投資拉動需求,明確地方政府專項債“資金跟著項目走”“要素保障也跟著項目走”,以前一些上不了的項目、動不了的工程現(xiàn)在都有可能啟動,這為我們謀劃實施一批強基礎、補短板項目帶來了新的機遇。二要牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈重構的機遇。這次疫情給全球的產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴重沖擊,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將會加速推進,我市的農(nóng)業(yè)和工業(yè)已有一定的基礎,一些行業(yè)還有獨特的資源優(yōu)勢,我們要抓住機會“補鏈”“擴鏈”,加快提升優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力和防風險能力。三要牢牢把握培育新動能的機遇。每發(fā)生一次大的變故,往往都會催生經(jīng)濟發(fā)展新機遇。2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮,這次疫情也正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應鏈條、市場格局、商業(yè)模式和政府政策發(fā)生改變,催生了“宅經(jīng)濟”、數(shù)字經(jīng)濟、智慧醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式。這方面我們也是有潛力和優(yōu)勢的,只要我們抓住機遇,在招引人才、促進創(chuàng)新上推出實招硬招,就有希望收獲一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。
二、緊盯重點和難點,努力做好二季度補損增量工作。
一季度全市經(jīng)濟下行已成定局,抓好二季度的經(jīng)濟工作對確保完成全年目標任務至關重要。各級各部門要堅持目標導向、問題導向,全力以赴補短板強弱項,努力推動各項下滑指標在二季度實現(xiàn)正增長,并盡可能做大增量、多做貢獻,千方百計把一季度遭受的損失補回來,全力沖刺“雙過半”,為實現(xiàn)全年目標打好基礎。
第一,必須緊盯全年目標任務不放松。一季度,疫情對我市經(jīng)濟發(fā)展造成較大沖擊,多數(shù)指標增速下滑,甚至出現(xiàn)負增長,與年初明確的目標任務還有較大差距。但從我們面臨的發(fā)展形勢來看,國家層面通過財政政策、貨幣政策、新基建等系列措施,打好政策“組合拳”支持經(jīng)濟發(fā)展,省里也強化措施積極應對疫情對經(jīng)濟的影響。今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝同步小康的沖刺之年,要想順利實現(xiàn)這些既定目標,必須要通過經(jīng)濟發(fā)展做保障。因此,對我市的經(jīng)濟工作,雖然當前形勢較為被動,但必須堅持年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標不變、任務不減。市發(fā)改委要根據(jù)一季度全市經(jīng)濟運行情況,圍繞補齊缺口、實現(xiàn)全年目標任務,合理調(diào)整后三個季度計劃目標,特別是抓好固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、批零住餐等下滑嚴重指標的回補安排,及時將任務分解到縣市和部門。各縣市各部門也要增強信心,采取超常規(guī)舉措,全力以赴抓投資、抓工業(yè)、抓企業(yè),千方百計穩(wěn)消費、穩(wěn)服務業(yè)、穩(wěn)就業(yè),把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右的總目標。
第二,必須緊盯決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不放松。當前已經(jīng)進入向脫貧攻堅發(fā)起總攻的最后沖刺階段,越是在最后關頭,越要狠抓落實,一鼓作氣奪取全勝。一是要抓好掛牌督戰(zhàn)工作。各級各部門要緊緊圍繞農(nóng)民增收、“兩不愁三保障”、安全飲水、務工就業(yè)、易地扶貧搬遷等督戰(zhàn)重點進行真督實戰(zhàn)、既督又戰(zhàn),分解任務、倒排工期,加快補齊短板弱項,全面推進工作開展。尤其是各業(yè)務部門要加強工作指導,而不能僅僅只提出問題,真正幫助各縣解決實際問題。要通過掛牌督戰(zhàn),推動各項工作有效開展,確保6月底xx縣和所有剩余貧困人口達到脫貧標準。二是要抓好問題排查整改。要結合國家脫貧攻堅成效考核通報的問題以及省市督查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,主動自查自糾,深入細致的把問題再找準找實,并一體抓好整改落實,確保到6月底前把問題都解決到位。三是要抓好脫貧成效考核準備。2019年成效考核工作即將啟動,涉及考核的市直有關部門和各縣市要高度重視,主要領導要親自安排、親自部署、親自調(diào)度,抓緊完善方案、細化工作任務、壓實工作責任。要抓緊時間對內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)工作進行查缺補漏,確保外業(yè)工作過硬扎實、內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。要對相關人員開展脫貧攻堅政策培訓,做好訪談準備工作。
第三,必須緊盯擴大有效投資不放松。推進重大項目建設、做好穩(wěn)投資工作,是應對經(jīng)濟下行壓力、對沖疫情影響的關鍵舉措,是我們回補一季度損失的最大潛力所在,必須緊緊抓住擴大有效投資這個牛鼻子,千方百計穩(wěn)住投資基本盤,為完成全年經(jīng)濟目標任務多做貢獻。一是積極做好項目前期工作。市發(fā)改、財政等部門要統(tǒng)籌用好我市統(tǒng)一安排的項目前期工作經(jīng)費,盡快將工作經(jīng)費分批下達到項目上,大力推進項目前期工作,推進項目盡早落地。要加強部門配合聯(lián)動,著力解決好項目建設用地受基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等影響的問題。加快推進xx等重點項目前期進度,促進項目盡快落地建設。二是加快推動項目建設。分級分類督促省市在建重大工程項目加快進度,精準調(diào)度解決每一個項目推進存在的困難問題,科學組織施工,積極追趕工期,盡可能形成更多的有效投資,確保二季度完成交通、城建、工業(yè)、水利等投資x億元以上。各縣市各部門要積極抓好新開工項目謀劃,二季度我們還要舉行集中開工儀式。統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強溝通與會商,強化項目投資調(diào)度,積極抓好項目入庫入統(tǒng)工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是抓好項目謀劃爭取。各級各部門要強化機遇意識,根據(jù)***預算內(nèi)投資項目、地方專項債項目、新增***投資項目支持方向,加強***預算內(nèi)項目和地方專項債項目庫建設。要用好政策窗口期,抓好國家新一輪西部大開發(fā)、“新基建”和省xx億元補短板融資專項資金等機遇,精心謀劃編制一批項目。關于項目謀劃編制,我強調(diào)一下,要積極和上級部門做好溝通聯(lián)系,市發(fā)改委還要加強各縣市和市直部門工作指導,提高項目編制質(zhì)量,提升項目生產(chǎn)率和孵化率。
第四,必須緊盯推動三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是脫貧攻堅的根本之策,必須持之以恒推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強做大三次產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。從疫情對三次產(chǎn)業(yè)的影響來看,農(nóng)業(yè)也是受影響最小的,而且還面臨很多機遇,必須乘勢而上,迅速做優(yōu)做強。一是加快春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年發(fā)展農(nóng)業(yè)的大環(huán)境是非常好的,因此對年初市委農(nóng)村工作會議確定的任務,各縣市要按超額來調(diào)度,至少按頂格來完成。要抓好春播的最后時機,努力把今年的任務落實到位。蔬菜種植要做好接茬,提高復種指數(shù),精品水果要建基地擴規(guī)模,盡快的連成產(chǎn)業(yè)帶,生豬養(yǎng)殖要做好補欄增欄。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場銷售。總體來看今年市場需求是旺盛的,但大家必須始終重視銷售問題,在產(chǎn)銷對接上狠下功夫,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),確保每個項目都有銷路。要抓好產(chǎn)業(yè)路、冷鏈物流等基礎配套建設,籌建主產(chǎn)區(qū)專業(yè)市場,提高物流保障能力。要加強品牌創(chuàng)建,全力打造我市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是深入推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持從一產(chǎn)中抓二產(chǎn),大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,引導支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提升加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值。加強企業(yè)培育,積極引進一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)落戶我市,培育一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、實力雄厚的龍頭企業(yè)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看鼓勵和引導企業(yè)建立加工廠,單品規(guī)模較大的縣要建專門的加工園區(qū),確保農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到45%以上。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面。要突出抓好各項穩(wěn)企促產(chǎn)措施,千方百計擴大工業(yè)增量,穩(wěn)住工業(yè)基本盤。一是聚焦重點企業(yè)推動滿產(chǎn)達產(chǎn)。市工信局要牽頭對全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)進行摸底調(diào)度,對支柱行業(yè)逐一進行研判,把產(chǎn)能缺口、問題困難搞清楚,會同縣市加強研究,采取“一企一策”推動企業(yè)滿產(chǎn)達產(chǎn)。針對產(chǎn)值下滑嚴重的重點企業(yè),市縣要組成專班,主動上門跟蹤服務,積極幫助企業(yè)開拓市場,搭建供需對接平臺,想方設法推動企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。二是加快挖掘新產(chǎn)能新增量。大力實施“雙千工程”,推動xx等重點企業(yè)技改升級、提能增效。要根據(jù)“新基建”投向和技術變革方向,力爭在5g、新能源汽車等方面,集聚一批能夠生產(chǎn)關鍵設備和先進材料的制造企業(yè)。要把握好國家支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療器械等項目,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造水平提升的政策機遇,依托我市產(chǎn)業(yè)資源基礎,謀劃一批強鏈補鏈項目,引進一批工業(yè)新項目。要以中小企業(yè)培育倍增計劃為抓手,培育一批中小企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。三是抓好各類扶持政策兌現(xiàn)落實。要加大政策宣傳力度,逐企落實好國家和省制定出臺的一系列支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復產(chǎn)的政策措施,讓政策真正惠及企業(yè)。要認真落實金融業(yè)服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展20條措施,鼓勵引導金融機構對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,對中小微企業(yè)貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續(xù)貸和優(yōu)惠利率貸款,努力助推工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展方面。疫情對我市服務業(yè)的影響最為直接、最為嚴重,必須采取措施推動服務業(yè)加快恢復性增長。一是加快恢復旅游市場活力。市旅游局、各縣市要針對當前旅游市場特點做好宣傳營銷,通過全面落實景區(qū)門票減免、旅游消費券促銷、一票暢游多個景區(qū)等優(yōu)惠活動,全力挖掘旅游市場潛力。當前雖然省外客源減少,但省內(nèi)游、周邊游等短距離旅游出行意愿非常強烈。我們要重點做好省內(nèi)旅游市場挖掘,通過采取免除門票、餐飲住宿折扣優(yōu)惠等措施,充分激發(fā)市內(nèi)省內(nèi)市場活力,發(fā)揮旅游對服務業(yè)的牽引帶動作用。二是千方百計激活批零住餐等日常消費。市商務局、市旅游局等部門要針對下滑嚴重的重點縣市、重點行業(yè)和重點企業(yè),研究提出恢復增長的具體措施,加強指導調(diào)度,幫助解決融資、用工、納稅等困難,努力擴大消費市場。要穩(wěn)步恢復健康、家政、教育培訓、文化、信息等消費。三是認真落實好國家支持服務業(yè)發(fā)展政策。各縣市各部門要落實國家和省助推限額以上餐飲企業(yè)復工營業(yè)、支持服務業(yè)市場主體發(fā)展、支持文化旅游業(yè)恢復發(fā)展的系列政策。要落實好促進汽車消費市場持續(xù)健康發(fā)展若干政策措施和新能源汽車車輛購置稅等優(yōu)惠政策,支持金融機構開展汽車消費信貸,創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品,開展“汽車下鄉(xiāng)”活動,推動老舊機動車更新替代,加快規(guī)范繁榮二手車市場,千方百計激活汽車等大宗消費。四是充分挖掘服務業(yè)企業(yè)培育潛力。加強重點批零住餐企業(yè)監(jiān)測,努力將管理規(guī)范、經(jīng)營良好的服務業(yè)企業(yè)培育入庫。市商務局、市財政局、市教育局等部門要結合機關企事業(yè)單位、學校等后勤保障服務市場需求,積極指導各縣市通過組建餐飲集團公司、勞務公司等方式,規(guī)范培育一批后勤保障社會化服務示范企業(yè)。
第五,必須緊盯助推發(fā)展政策措施不放松。做好今年的經(jīng)濟工作,我們既要堅持主戰(zhàn)略主抓手,也要更加注重用好用足政策機遇和強化服務保障,助推經(jīng)濟加快發(fā)展。一是抓好支持政策落地。為了應對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,***和省出臺了系列穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)增長和保民生的政策措施,前面我也列舉了部分政策。這些政策能否有效利用,關鍵在落地。各級各部門都要增強機遇意識,在政策爭取方面必須主動出擊,不能等靠要。要成立專班研究政策,把政策搞透,把工作對接好,立足政策謀劃項目、爭取支持,努力把國家政策紅利轉(zhuǎn)化為我市發(fā)展動力。二是抓好資金要素保障。近段時間來,***實施更加積極的財政政策和更加靈活適度的貨幣政策,提出了提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等重要措施。大家要用好用足政策,積極抓好對接申報,爭取更多的***預算內(nèi)資金、信貸資金和專項債資金支持。要加大已批未放項目調(diào)度力度,市金融辦要指導幫助各縣市加快完善項目前期手續(xù)和形成實物工程量,加快信貸資金投放。三是加大招商引資力度。各級各部門要進一步高度重視招商引資工作,把招商引資作為抓項目、促投資、穩(wěn)增長的關鍵環(huán)節(jié),作為補短板、增后勁、促升級的重要舉措。要壓緊壓實招商引資責任,創(chuàng)新招商引資方式,推進線上線下同步招商,不斷加大“走出去、請進來”的力度。要緊緊圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商,要緊盯對口幫扶城市企業(yè)辦好東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)專題招商。要抓好簽約項目落地工作,切實履行主體責任,做好簽約承諾事項的跟蹤督辦,積極跟進意向企業(yè)、主動上門服務,確保企業(yè)引得來、落得下、發(fā)展好。
三、強化責任落實,為推動經(jīng)濟加快發(fā)展提供重要保障。
在疫情影響的大背景下,做好經(jīng)濟工作是檢驗工作能力的試金石。各級各部門尤其是領導干部要強化政治站位,以舍我其誰和當仁不讓的責任擔當,勇挑重擔、搏擊中流,在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。
第一,領導干部要以上率下抓落實。非常時期當盡非常之責,各位市領導必須靠前指揮抓落實,對分管聯(lián)系的每一項工作都要抓具體抓深入,切實把行業(yè)問題找準,把企業(yè)問題搞實,每一個行業(yè)和企業(yè)當前的缺口有多大、二季度怎么把缺口補上來,心里面要清清楚楚,工作招數(shù)要務實管用,決不能浮于表面,大而化之、籠而統(tǒng)之。面對疫情影響,大家都很難,我們必須把各項工作抓早抓小、抓實抓細,爭取更多工作在二季度拿到全省“單項冠軍”。
第二,各級各部門要形成合力強調(diào)度。實踐證明,抓經(jīng)濟工作不加強調(diào)度是不行的。分管領導要集中精力抓經(jīng)濟運行調(diào)度,對苗頭性問題要及時調(diào)度解決,防止指標忽高忽低。對增速下滑比較嚴重的縣市,市委督查督辦局要牽頭加強跟蹤調(diào)度,督導縣市奮起直追、迎頭趕上。市發(fā)改、工信、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通、水務、人社、金融等部門,要健全工作調(diào)度機制,全力抓好行業(yè)督促調(diào)度,具體到每家企業(yè)、每個項目,“一企一策”搞好服務,促進企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進項目建設加快推進,為全市經(jīng)濟加快回升作出最大貢獻。
第三,統(tǒng)計工作要實事求是提質(zhì)量。從前段時間我們調(diào)度企業(yè)報數(shù)的情況來看,我市的統(tǒng)計服務有較大差距,普遍存在不敢報、漏報、少報現(xiàn)象,從“一個極端”走向“另一個極端”。這個問題的表象在企業(yè),但根子是我們的統(tǒng)計服務不實不細,工作方式方法失當。統(tǒng)計部門主要是做事后統(tǒng)計,要切實改進工作方式,加強統(tǒng)計業(yè)務指導,夯實統(tǒng)計基層基礎,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),客觀真實反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
同志們,滄海橫流方顯英雄本色,越是在錯綜復雜的形勢下,我們越要堅定信心、迎難而上、主動作為,以超凡之舉推動***和省市各項決策部署加快落地落實,千方百計趕進度,竭盡全力補缺口,全力為實現(xiàn)全年目標任務奠定堅實基礎。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十二
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子??h區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標。
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領導是關鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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回顧上半年,我們緊抓大好春光,經(jīng)濟社會發(fā)展“滿園春色關不住”。全區(qū)上下深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,堅決落實省、市黨代會精神,勠力同心、同向而行,各條戰(zhàn)線全面沸騰,跑出了發(fā)力搶跑的“加速度”,攻出了全年工作的“開門紅”,八大行動取得較好成效。
快進下半年,我們要統(tǒng)籌雙戰(zhàn)場,堅決奪取“高質(zhì)量發(fā)展半年紅”。
——大力實施工業(yè)倍增升級產(chǎn)業(yè)引擎“轟鳴”行動,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)開大地上落地生根。堅持“產(chǎn)業(yè)為王、項目為王、企業(yè)為王”,讓全區(qū)工業(yè)在機器轟鳴中全力沖刺“雙過半”。要持續(xù)壯大“企業(yè)軍團”。繼續(xù)實施百億方陣“大象起舞”行動,全力支持新能源汽車企業(yè)靠大聯(lián)強,持續(xù)做好企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)工作。要全面轟響“項目引擎”。深入推進集群式項目“滿園擴園”行動和重點攻堅項目“沙丁魚追逐”爭先賽,大力實施工業(yè)標準廠房“梧桐樹”計劃,完善工業(yè)標準廠房管理制度。要持續(xù)推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”。加快推動傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,加快培植數(shù)字經(jīng)濟領域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園二期項目建設,提升園區(qū)信息化應用水平。
——大力實施科技創(chuàng)新賦能點石成金“火炬”行動,讓創(chuàng)新之火在經(jīng)開大地上熊熊燃燒。大力實施第二輪“預見獨角獸”計劃和專精特新“螢火蟲”點亮行動,發(fā)揮掛點領導干部和科技特派員的作用。用好大院大所資源,加快推進創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)加大招才引智力度,加強人才關懷,為人才打造“心靈的港灣”。放寬外來務工人員落戶政策。探索建立退休專業(yè)性人才返聘機制。強化市場化手段,做強做優(yōu)做大國有平臺,不斷深化國有企業(yè)改革。辦好產(chǎn)融對接活動,深入實施企業(yè)上市“映山紅行動”,用好用活qflp基金。
——大力實施深化改革開放南融北接“奔跑”行動,讓招大引強的足音在經(jīng)開大地上絡繹不停。加強重大項目跟蹤對接,加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)“三電”項目招商力度,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游閉環(huán)。進一步完善招商配套機制,加快出臺數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)配套政策,大力招引數(shù)字經(jīng)濟項目。推進市場化招商,組建區(qū)招商集團。充分發(fā)揮好“三同三會、三員三辦”企業(yè)服務制度體系作用,認真落實省、市應對疫情助企紓困若干政策措施。大力開展“小鬼難纏”“中梗阻”等問題專項治理,堅決斬斷破壞營商環(huán)境的黑手。
——大力實施鄉(xiāng)村全面振興拔節(jié)育穗“沃土”行動,讓最美鄉(xiāng)愁在經(jīng)開大地上深度蔓延。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善“三項機制”,鞏固“三農(nóng)”基本盤。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。精準識別“三類人員”,落實針對性幫扶措施,確保“應納盡納、應幫盡幫”。打造富民興農(nóng)產(chǎn)業(yè)特色。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度,打響農(nóng)產(chǎn)品精深加工品牌,強化科技賦能。大力推進新農(nóng)村建設,全面啟動村莊規(guī)劃編制,全面開展村莊環(huán)境整治提升“掃一遍”行動。堅持文化鑄魂,持續(xù)整治陳規(guī)陋習,豐富農(nóng)村基層文化生活,實施“一村一臺戲”工程,加快培養(yǎng)農(nóng)村人才隊伍。
歐潭新區(qū),含西城區(qū)),繪好“兩圈圖”。提升商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)能級。加快推進商業(yè)綜合體建設,提升全區(qū)消費活力和水平。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。加強土地、資金等要素保障。提升人居環(huán)境品質(zhì)能級。扎實推進道路等基礎設施,加快返遷安置小區(qū)建設。
——大力實施美麗建設低碳生態(tài)“煥顏”行動,讓綠色動能在經(jīng)開大地上生動流淌。扎實推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,著力補齊基礎設施短板。深入開展污染防治攻堅,強化“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡呢熑危鷮嵧七M中央、省環(huán)境保護督察反饋問題整改,探索實施排水許可證制度。加強對企業(yè)環(huán)保執(zhí)法正面清單的宣傳引導和幫扶指導。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
——大力實施提高民生品質(zhì)和諧幸?!霸錾毙袆?,讓幸福密碼在經(jīng)開大地上時時鐫刻。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力推進提高民生品質(zhì)行動項目建設,扎實辦好民生實事,持續(xù)解決群眾身邊“9個位”急難愁盼問題??椑喂残l(wèi)生防護網(wǎng),持續(xù)筑牢疫情防控防線,健全公共衛(wèi)生體系,加快醫(yī)院項目建設。深入實施“名校帶動”戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育。大力發(fā)展職業(yè)教育,為園區(qū)重點項目不斷輸送產(chǎn)業(yè)技術工人。加大對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)后備干部的培養(yǎng)力度,建設高素質(zhì)教育衛(wèi)生管理團隊。大力實施文化惠民工程,推進“體育強區(qū)”建設,補齊文化體育短板。
——大力實施黨建質(zhì)量過硬紅色領航“提升”行動,讓黨的旗幟在經(jīng)開大地上高高飄揚。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,全面落實新時代黨的建設總要求,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。緊扣迎接好、宣傳好、貫徹好黨的二十大主線,抓好黨委(黨組)理論學習中心組學習制度。用好紅色資源、傳承紅色基因。加快新時代文明實踐陣地建設。持續(xù)鞏固基層黨建“三化”建設成果,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強干部隊伍建設,著力提升干部素養(yǎng),積極推動干部人事制度改革,加強干部人文關懷。提升黨建促社會治理效能,鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
強攻雙過半,我們要提速踏新程,奮力書寫“期中趕考新答卷”。要以“時不我待、只爭朝夕”的拼搶勁頭抓落實。咬定目標搶時間,開足馬力搶進度,主動出擊搶先機。要以“定了就干、馬上就辦”的擔當精神抓落實。放大坐標系、找準參照物,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,增強干事創(chuàng)業(yè)本領,強化責任擔當,奮力爭創(chuàng)新時代“第一等”工作。要以“抓鐵有痕、踏石留印”的過硬作風抓落實。樹立選人用人“風向標”,著力激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)揮督查“長牙帶電”利劍作用,加強正面宣傳,掀起比武打擂“新熱潮”。優(yōu)化績效考核“指揮棒”,形成強有力的正激勵和硬約束。
我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心加油干、越是艱險越向前,奮力奏響“快進二季度、強攻雙過半”的交響樂,不斷開創(chuàng)“一極兩地四中心”建設新境界,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十四
林場堅持用“繡花功夫”抓好木材銷售,通過精細管護、精確設計、精準投放、精心服務的“四精”銷售理念打造精品,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年第x季度經(jīng)濟運行分析會上的領導講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們在這里召開2022年第x季度經(jīng)濟運行分析會,主要目的是貫徹落實全區(qū)林業(yè)工作、x季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度等會議精神,總結林場第x季度工作,科學分析當前面臨的形勢和存在的問題,研究部署第x季度重點工作,動員全場上下緊盯目標任務,兼顧質(zhì)量與速度,搶抓季節(jié),強化落實,加快推進我場全年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才,我們以圖片形式全面展示了一季度的工作開展情況,肖副場長傳達了4月19日x季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)度電視電話會議精神,各位領導也就分管工作作出了部署,問題短板都找得很準,措施辦法也定得很實,希望大家會后認真抓好貫徹落實,加快各項工作的推進。下面,就一季度的經(jīng)濟工作完成情況和下一步的工作重點,我再講三點意見。
一、追風趕月?lián)屵M度,林場經(jīng)濟在春天里“舒枝展葉”
天道酬勤,力耕不欺。在一季度里,林場全體干部職工櫛風沐雨、同舟共濟,大家以強烈的擔當精神,涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池,全場上下凝心聚力謀發(fā)展,披星戴月攻難關,緊扣高質(zhì)量發(fā)展任務,對照突出抓首季,致力保開局的目標,奮力打好了首季“開門紅”攻堅戰(zhàn),跑出了“黃冕速度”,彰顯了“黃林力量”,各項工作取得一定成效。具體表現(xiàn)為六個“新”:
一是經(jīng)濟指標新提升,實現(xiàn)了“千樹萬樹梨花開”的良好開局。截至3月底,實現(xiàn)營業(yè)收入1億元,占年度任務的43.5%,同比增長354.55%;營業(yè)利潤500萬元,占年度任務的39.18%,同比增長25%;固定資產(chǎn)投資0.77億元,同比下降62.07%;完成融資1.12億元,占全年任務6.12億元的18.3%,年度融資同比上年4.4億元增長39.09%;資產(chǎn)總額22.94億元,較去年同期增長15.39%;資產(chǎn)負債率56.32%,較去年同期增長1.51個百分點;成本費用管控得力,五公經(jīng)費支出194.54萬元占年度指標28.39%。在疫情形勢依然嚴峻復雜的背景下,林場各項經(jīng)濟指標均好于去年,這說明林場采取的各項措施精準有力,林場經(jīng)濟具有強大的韌性和潛力,林場有信心、有底氣、有能力實現(xiàn)全年各項目標任務,林場全體職工齊心謀發(fā)展的巨大活力如春潮澎湃,林場的經(jīng)濟猶如雨后的樹苗,開始舒枝展葉。
二是營林跑出新速度,展現(xiàn)了“百舸爭流千帆競”良好局面。在全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)中,黃冕林場一直是經(jīng)營產(chǎn)量較高、效益較好的林場。這樣的成績和榮譽,來之不易,我們要努力堅守,更要創(chuàng)新突破。今年以來,各營林生產(chǎn)單位齊心聚力與時間賽跑,與天氣搏擊,跑出了新的黃冕速度。中心苗圃培育苗木298.6萬株,出圃247.57萬株,同比增長43.7%,夯實了林場的“苗框子”,確保林場苗木供應在關鍵時刻不掉鏈子;洛清江分場提前謀劃、厚積薄發(fā),僅用32天完成了1686畝造林(新造林1686畝,補植4952畝)任務,實現(xiàn)了“彎道超車”;沙塘分場腳踩油門、先拔頭籌,于2月23日最早高質(zhì)量完成大楓樹557.6畝新造林;環(huán)江分場全面發(fā)力、多點突破,21天完成豪洞片280畝改造的清理、整地、種植工作,220多名工人同步開展6片工地的采伐、清理、扒蔸、追肥工作;桂東分場上下同欲、奮楫爭先,喊出了“造林不完成,人員不下山”的振奮口號,40多天完成了3400多畝的新造林任務...在這個春天,大家齊刷刷地按下了造林的“快捷鍵”,主動把“長跑”變?yōu)椤岸膛堋?,緊鑼密鼓搶節(jié)點、抓質(zhì)量。不經(jīng)歷一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香。林場今年所有造林任務在4月底將全面完成,第一次追肥任務在5月底有望全面收工!這是營造林速度最快的一年,造林同比提前1個多月,追肥同比提前2個多月,刷新了歷史新速度。
三是木材銷售打破新記錄,體現(xiàn)了“獨占鰲頭下九天”的發(fā)展態(tài)勢。林場堅持用“繡花功夫”抓好木材銷售,通過精細管護、精確設計、精準投放、精心服務的“四精”銷售理念打造精品,擦亮黃冕林木的“金字”招牌。一季度,完成木材銷售14.03萬立方米,占全年任務的34.6%;木材銷售收入9281萬元,占全年任務的43.8%。16個活立木標的共計1.06萬畝,溢價774萬元,平均畝單價8791元,同比增長28.8%,最高畝單價14288元,同比增長14.3%,平均畝出材13.3立方米,同比增長16.7%,三項指標均打破全區(qū)最高記錄,獨占鰲頭。
四是重大項目實現(xiàn)新突破,展現(xiàn)了“百花齊放春滿園”的最美景象。238.57畝工業(yè)用地開發(fā)建設邁出實質(zhì)性步伐,通過招商引資已簽訂了土地開發(fā)框架協(xié)議;經(jīng)15年持續(xù)跟進,鹿寨縣政府同意以133萬元/畝的優(yōu)惠價格出讓27.89畝土地用于我場遷居工程建設,進一步改善和提升林場職工居住環(huán)境和生活條件,成為林場又一項重大惠民工程;桂林房地產(chǎn)項目開發(fā)正按照桂林市疊彩區(qū)政府的總體規(guī)劃要求,將新建五交機電綜合批發(fā)市場;里定大橋項目加速推進,已通過柳州市發(fā)改委立項批復,正協(xié)調(diào)有關部門辦理項目建設前期手續(xù),有望年內(nèi)開工建設;風電項目開發(fā)步伐加快,已完成項目使用林地可行性研究報告并通過評審,正組織材料上報自治區(qū)林業(yè)局審批;示范區(qū)鞏固建設創(chuàng)新渠道,進一步加強管理及宣傳工作,鞏固成效,擴大影響力,借助地方媒體、區(qū)內(nèi)外媒體平臺大力宣傳示范區(qū)和茶葉品牌,示范區(qū)影響力不斷攀升,林中茶業(yè)示范區(qū)相關報道登上鹿寨縣級媒體,柳州日報、廣西視聽、央視頻等多個媒體平臺。
五是作風建設得到新提升,彰顯了“追風趕月不停留”的黃林精神。近年來,林場堅持與時俱進,制定實施激勵機制,強化監(jiān)督檢查,較好的打破了“大鍋飯”固化思維。尤其是去年開展“作風建設年”活動,全場上下實現(xiàn)“要我干”向“我要干”的根本性轉(zhuǎn)變,年輕干部能主動秉承老林業(yè)人“無怨無悔身自青,為場青絲已染霜”的奉獻精神,林場發(fā)展的內(nèi)生動力不斷迸發(fā)。今年是“作風提升年”,我們通過激勵鼓勵、教育培訓、督查檢查等舉措,力促隊伍作風轉(zhuǎn)變提升。從一季度來看,全場上下作風有了很大轉(zhuǎn)變。從每次節(jié)假日周末值班表可以看出,大部分單位主要負責人和技術人員都在堅守崗位,各分場工作人員以山為伴、以林為家,打火隊員“肥料堆里安小家,一把吉他解困乏”,默默為林場的營林事業(yè)奉獻青春和力量,大家干勁十足,并且干出了成績、干出了風采。他們雖身在井隅,但心懷夢想;雖身在他鄉(xiāng),但眼中有光。如果每個職工都在工作中發(fā)光發(fā)亮,林場就必將是一輪閃耀的太陽。在此,我僅代表場領導班子,向默默堅守在基層一線的廣大職工道一聲,你們辛苦了!謝謝你們!
六是黨建引領呈現(xiàn)新氣象,呈現(xiàn)了“瓣瓣同心向陽開”的團結氛圍。我們可喜地看到,黨建引領呈現(xiàn)新氣象。通過壓緊壓實“兩個責任”,扎實推進黨建聯(lián)建共建助力鄉(xiāng)村振興工程,各支部像一朵盛開的花的花瓣,雖瓣瓣不同,但瓣瓣同心,多點開花深入開展“黨建+”主題活動,圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的氛圍更加濃厚。一季度期間,全場以黨建為引領,結合營林生產(chǎn)、園區(qū)建設、精神文明建設、民族團結等中心工作,開展了植樹造林、“壯族三月三團結手拉手”“保護母親河河小青在行動”“茶韻書香伴我行踐行初心促發(fā)展”“書香相隨綠色相伴”等一系列主題活動,充分發(fā)揮了黨建工作的引領示范帶動作用,推動了黨建與業(yè)務工作同頻共振、雙融雙促,有效提升了干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,增強了干部隊伍工作的積極性,在全場形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、三省吾身補短板,林場經(jīng)濟在新機遇中“行穩(wěn)致遠”
當前,林場已經(jīng)站在新的起點,正處于轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅時期和戰(zhàn)略機遇期。越是在這個時候,我們越要認清形勢、找準問題、凝聚共識。對林場來說,當前是轉(zhuǎn)型突破升級邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,從中央層面看,黨的十八大以來,習近平總書記圍繞生態(tài)文明建設提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,形成了習近平生態(tài)文明思想,“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”“人不負青山,青山定不負人”,為新時代生態(tài)文明建設提供了根本遵循和行動指南。從自治區(qū)層面看,區(qū)黨委、區(qū)政府強調(diào)要厚植生態(tài)優(yōu)勢,大力推動綠色發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,把我區(qū)豐富的森林資源、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,變資源大區(qū)為產(chǎn)業(yè)強區(qū),變綠水青山為金山銀山。從林業(yè)自身看,自治區(qū)林業(yè)局提出了創(chuàng)新再提速、發(fā)展再升級的廣西林業(yè)發(fā)展新要求,提出了培育優(yōu)質(zhì)森林資源、實施萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動等一系列新舉措,為林場高質(zhì)量發(fā)展明確了具體任務。為此,我們要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,以一往無前的決心、人一我十的干勁、滴水穿石的韌性投身到加快發(fā)展的大潮中去,以更加有為的姿態(tài)融入到黃冕壯美林場建設之中。
盡管一季度經(jīng)濟運行平穩(wěn),但我們也要認識到林場發(fā)展面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是營林生產(chǎn)質(zhì)效仍需“精益求精”。部分生產(chǎn)單位因管理、責任心等問題致使造林進度和質(zhì)量沒有達到最佳水平,影響了林場整體“萬元林”的打造。在森林資源和林地情況精細化管理方面還存在不足,特別是林地檔案數(shù)據(jù)不全面、不規(guī)范、不精準,營林科、質(zhì)監(jiān)站、外造辦和各營林生產(chǎn)單位要繼續(xù)做好數(shù)據(jù)庫建立工作,確保數(shù)據(jù)精準可靠。
二是重大項目推進仍需“快馬加鞭”。由于林場絕大部分重大項目都是以招商引資的方式加以推進,但是受立地條件、基礎設施、資金投入、政府政策、疫情及市場、土地性質(zhì)等多方面因素的影響,桂林木材公司67.3畝房地產(chǎn)項目已終止合作,目前項目運作公司解散等事項尚未處置完成;僑居工程用地的設施及附著物未拆除搬移,地方政府尚未交付林場,影響用地整體規(guī)劃設計、地質(zhì)勘探等建設前期工作;里定大橋項目需辦理的報建報批手續(xù)繁雜,涉及協(xié)調(diào)部門較多,前期工作推進緩慢。
三是林地收購工作要“破釜沉舟”。區(qū)直林場間場外林木收購競爭激烈,交叉競爭依舊存在,轉(zhuǎn)讓價格普遍偏高,收購流程異常繁瑣,工作效率有待提高。今年我場林地收購任務為11萬畝,到目前為止,僅成功收購598畝,希望相關部門要自我總結、自我反省,以破釜沉舟的心態(tài)努力完成收購任務。
四是信息宣傳工作要做到“全民皆兵”。相比往年,林場的宣傳工作特別是基層單位有很大的進步,但部分單位對宣傳工作的認識依然不足,存在不愿宣傳、不敢宣傳、不會宣傳的問題。下一步大家要扭轉(zhuǎn)思想,要主動、大膽地把本單位工作亮點、先進人物事跡挖掘出來,宣傳出來,努力在全場上下營造比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,林場人人都應該是宣傳工作的“輕騎兵”。
攻堅克難抓重點,林場經(jīng)濟在強管理中“乘風破浪”
x季度,我們要緊盯全年目標,因勢調(diào)整工作著力點和應對舉措,聚焦重點工作和根本任務,鼓足干勁、全力以赴、攻堅克難,全面提速,掀起“穩(wěn)抓大干x季度”熱潮,持續(xù)抓好以下幾項重點工作,力爭全面實現(xiàn)“雙過半”的目標。
(一)突出黨建引領。
要以黨的政治建設為統(tǒng)領,著力鞏固拓展黨史學習教育成果,推進基層黨組織“提質(zhì)聚力”,形成“黨旗紅”引領“生態(tài)綠”常態(tài)機制。要抓好班子帶好隊伍,大膽使用和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,推動人才隊伍銜接有序、梯次合理,廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)有底氣、有干勁、有奔頭、有希望。要推動黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合,持續(xù)把黨史學習成果轉(zhuǎn)化為推動林場改革發(fā)展的動力和成效,以黨建“第一責任”引領和保障林場經(jīng)濟發(fā)展“第一要務”。要以創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位、自治區(qū)民族團結進步示范單位為契機,打造特色文化品牌,打造特色黨建品牌,高質(zhì)量開展好系列活動,提煉好、總結好、宣傳好、樹立好黃冕精神,講好黃冕故事,增強林場凝聚力向心力。
(二)打造營林示范。
森林資源永遠是林場的“看家寶”“壓艙石”,一定要厚植一產(chǎn)資源,進一步盤活存量、擴大增量、提高質(zhì)量。一是持續(xù)推進營林提質(zhì)增效。強化森林質(zhì)量精準提升,調(diào)整營林措施,改善林分質(zhì)量,優(yōu)化施肥模式,完善樹種結構,創(chuàng)新桉樹機械化經(jīng)營管理;深入推進營林生產(chǎn)機械化、信息化、智能化,確保生產(chǎn)進度和施工質(zhì)量。二是加快林地收購進度。進一步壯大林場場外森林經(jīng)營規(guī)模,繼續(xù)加強與永??h、環(huán)江縣溝通交流,加快推進國儲林合作建設落地見效,力爭完成11萬畝優(yōu)質(zhì)林地林木收購任務。
(三)推進產(chǎn)業(yè)項目。
高質(zhì)量發(fā)展,要靠高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項目來支撐。x季度我們繼續(xù)堅定不移走“三產(chǎn)融合”發(fā)展道路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,力爭多點突破,實現(xiàn)更加均衡的發(fā)展。一是加強溝通聯(lián)系,順利推進238.57畝工業(yè)用地標準廠房建設項目落成;二是合理布局,做好前期設計、勘探、預算等工作,積極謀劃僑居工程用地建設;三是密切與廣東聚量能源公司聯(lián)系,強化協(xié)調(diào)指導風電項目開發(fā)規(guī)劃、選址等工作,確保依法依規(guī)有序推進;四是進一步爭取上級單位扶持力度,有序推進里定大橋、涼水河滾水壩等基礎設施建設;五是繼續(xù)做好洛清江森林公園沿江兩岸綠化彩化建設,為招商引資營造良好環(huán)境;六是推進與嘉億公司解除終止項目合作事宜,有序推進桂林木材工業(yè)有限公司現(xiàn)有土地升級改造;七是要科學規(guī)劃,做足林下文章,大力推進林下經(jīng)濟“一場一品”建設,用“綠色”塑造產(chǎn)品,做出林場的精品、打響林場的品牌。
(四)嚴守安全底線。
林場堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,必須全面壓實責任,牢牢守住安全生產(chǎn)、森林防火、林業(yè)有害生物防控、林地林木保護、疫情防控五條底線。各單位要加強林木采伐、交通運輸、消防安全、自然災害等重點領域排查和防范,堅決杜絕安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;要壓實防火責任,嚴格管控野外火源,組織應急演練,強化隊伍建設,堅決防范重特大森林火災發(fā)生;要堅決扛起管護主體責任,壓實壓緊管護使命,進一步做實做細被侵占林地綜合整治工作,持續(xù)加強被侵占林地回收力度,多措并舉宣傳學習林長制,形成資源管護人人有責的良好氛圍;持續(xù)做好桂柳高速公路改擴建項目、廣西液化天然氣管道建設工程、風電項目等征占用林地的監(jiān)督管理工作;繼續(xù)守住疫情防控高壓線,當前國內(nèi)、區(qū)內(nèi)疫情防控形勢復雜嚴峻,大家要繼續(xù)保持高度警惕,堅決按照上級和鹿寨縣部署要求,執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,確保安全穩(wěn)定,齊心協(xié)力守好祖國“南大門”。
(五)提升管理水平。
一是掀起學習熱潮。要把學習作為履職的“第一要務”,主動應對“本領恐慌”,真正沉下心來,注重學習新知識、把握新規(guī)律,不斷提升自身綜合能力,做復合型人才,在“比學趕超”中狠抓落實。今年的經(jīng)營管理制度已經(jīng)印制下發(fā),接下來需要大家學深悟透,嚴格執(zhí)行,貫徹落實的問題,切不可讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”。特別是生產(chǎn)單位管理人員作為末端執(zhí)行者和一線落實員,要熟練掌握營林技術規(guī)程,切實做到立后即行、行之有效,確保工作協(xié)調(diào)、有序、高效運轉(zhuǎn)。近期工會和營林科將牽頭舉辦經(jīng)營管理制度和營林技術規(guī)范競賽,希望大家利用這個平臺,仔細研讀牢記林場制度,做一個不講條件、不找借口、高效落實、嚴守規(guī)矩的人。
二是要加強隊伍自身建設。林場要制定科學的人才梯隊培養(yǎng)計劃,按需分批引進短缺人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,抓好人員教育培訓工作,不斷提升干部隊伍腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”水平,重點鍛造年輕干部隊伍“七種能力”。其次要講團結。大家在一個單位工作就是一種緣分,一定要加強團結。我們要堅持大事講原則、小事講風格,遇事多溝通、處事多商量,經(jīng)常開展批評和自我批評,有話說在當面,堅決反對臺上握手、臺下踢腳。希望大家思想統(tǒng)一、目標一致,言無雜聲、同舟共濟,把林場建設得更加美好。
三是要強化日常監(jiān)督??冃мk要把“跟蹤問效”貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)中,強化專項監(jiān)督檢查和日??冃Э己耍瑘猿謬赖墓ぷ髦骰{(diào)不動搖,把責任壓實落實,推動各項事業(yè)不斷取得新實效。
四要秉初心,樹正氣,做正派人。希望大家時刻謹記“從善如登,從惡如崩”古訓,始終牢記初心使命,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,嚴格遵守黨紀國法和林場各項規(guī)章制度,清清白白做人、干干凈凈做事,守住防線、遠離紅線、不觸底線,“不患位之不尊,而患德之不崇”,要經(jīng)得起各種誘惑的考驗,培養(yǎng)良好家風,做品德高尚的人,“舍一朝風月,才得萬古長空”,希望大家永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
同志們,乘風破浪拼斗志,揚帆起航繪藍圖。新一輪的挑戰(zhàn)擺在了我們面前,x季度我們所面臨的形勢會更加嚴峻,困難會更多,任務更艱巨。我們要始終保持迫在眉睫的緊迫感、如履薄冰的危機感和重任在肩的使命感,堅定信心、鼓足干勁,在重點上再突出,措施上再強化,力度上再加大,全力以赴抓好各項工作,確保全年各項目標任務圓滿完成,最后以幾句古詩和大家共勉,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人,天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”,希望大家繼續(xù)齊心協(xié)力,共同推動林場轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展!謝謝大家!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十五
**縣新華書店。
回顧半年來的工作,我店在修內(nèi)功強內(nèi)力的基礎上,以“兩個文明”建設為落腳點,努力營造一個和諧健康發(fā)展的企業(yè)環(huán)境,我們有幾點做法和體會,向各位領導和同仁們匯報如下:
一、打造學習型企業(yè),注重員工素質(zhì)提高。
(一)精心謀劃,促教材教輔征訂發(fā)行再創(chuàng)新高。
年初,由于人事變動等因素,06春教材教輔征訂工作受到一定影響,給06秋教材教輔征訂工作增加了難度。新班子成立后,高度重視,堅定信心,沉著應對,變壓力為動力,采取了以下措施:
一是夯實企業(yè)運轉(zhuǎn)的外部公關基礎。一個企業(yè)的發(fā)展離不開當?shù)馗饔嘘P部門的支持,在此認識基礎上,我們班子成員與縣委、縣政府和教育、財政、物價等部門以及各中小學校保持密切聯(lián)系,經(jīng)常登門拜訪,聽取他們對書店工作的建議和意見,得到他們的支持和理解,為各項工作開展,打下良好的公共關系基礎。
二是進一步密切店校關系。春節(jié)前舉辦了新春聯(lián)誼會,邀請全縣各中小學校長和縣教育局中層以上干部參加。既密切了店校關系,聯(lián)絡了感情,又簽訂了教輔市場運作協(xié)議書,一舉扭轉(zhuǎn)06春教輔征訂數(shù)下降局面,補報訂數(shù)11.5萬冊,還略有增長,保證了教材征訂工作的連續(xù)性和拓展性。
三是在用好用足政策上做文章。經(jīng)過我們的不懈努力,做工作,講政策,將05秋農(nóng)村未征訂的音樂、美術和綜合實踐活動等科目列入06秋征訂目錄,確保一類教材人手一冊;教輔類讀物采取委托學校聘任代辦人,不列入收費標準的市場化運作操作方式,既減少了我們的經(jīng)營風險,又收到了很好的效果。
四是在維護書店主渠道地位上下功夫。我們在今年暑假作業(yè)的征訂過程中,發(fā)現(xiàn)部分學校有向其他渠道進貨的苗頭,經(jīng)我們及時向教育部門主要領導匯報,教育紀檢部門對這些學校進行了查處,并給予通報批評,由此杜絕了盜版書通過其他渠道向?qū)W校的滲透,從而維護了我們主渠道的地位。
五是積極貫徹落實教材中標承諾。我們班子成員于六月初分頭深入學校上門調(diào)查,就中標服務承諾事宜向他們征詢意見,并給每個學校發(fā)去了意見征詢函,得到絕大多數(shù)學校的理解和支持,為發(fā)行好今年秋季教材提供了保障。
通過半年的工作,我們深深體會到,理順好各種關系既為企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的外部環(huán)境,又為用好用足“一費制”政策創(chuàng)造有利的條件,徹底扭轉(zhuǎn)了春季教材教輔征訂數(shù)下降的不利局面,為秋季教材教輔征訂工作打下了扎實的基礎。在學生人數(shù)同比下降1275人的情況下,06秋一類教材訂數(shù)近52萬冊,較去年同期增長3萬余冊,人均征訂冊數(shù)10.77冊,較去年同期上升0.93冊;同時二三類教材也有較大增長,訂數(shù)近35萬冊,比去年同期增長3.7萬余冊,人均訂數(shù)比去年同期上升0.98冊;一二三類教材合計訂數(shù)比去年同期增加6.8萬余冊,人均訂數(shù)由去年同期的16.12冊上升到18.03冊。增幅排名全市書店系統(tǒng)第一,人均征訂冊數(shù)排名全市第三。做到了教材和教輔齊頭并進。同時我店還非常重視貨款回籠工作,由于班子重視,措施得當,今年春季貨款回籠工作成績可喜,貨款在開學60天之內(nèi)回收率達100,杜絕了新欠,并清理舊欠貨款60余萬,占原有舊欠的48,確保了資金正常運轉(zhuǎn)。
(二)抓門市整改工作,促一般圖書銷售增長。
元月,我店班子成員深入到門市調(diào)研,了解到門市存在的一些突出問題,主要表現(xiàn)在店容、店貌較差,陳列圖書品種太少,銷售增長緩慢,營業(yè)場所利用率不高,營業(yè)用的設備不能正常使用,人員結構不合理等問題,針對這些問題,我店做了以下幾個方面的工作:
半年來,我店在抓物質(zhì)文明建設的同時,高度重視精神文明建設,從治理環(huán)境臟、亂、差入手,共投入資金10萬余元對綜合大樓和庭院進行了維修改造、綠化、美化、亮化,使店容店貌發(fā)生了根本性的改變,煥發(fā)了新顏,為迎接明年省級文明單位評選打下堅實的基礎。
同時,我店還積極響應縣委、縣政府的號召,做好包村扶貧工作,積極配合、支持地方經(jīng)濟建設。春節(jié)前為包村點的十戶貧困家庭送去油、米,價值1000余元;春耕生產(chǎn)時,為包村點送去化肥等生產(chǎn)資料,折合人民幣2000余元。我店的包村扶貧工作得到當?shù)乜h委、縣政府的肯定,多次被評為包村扶貧先進單位。今年四月,我店又為縣特殊教育學校捐贈了3000元和40多套床上用品,得到當?shù)亟逃鞴懿块T、學校和社會各界的一致好評,縣電視臺隨即進行了宣傳報道,展示了書店關愛社會特殊群體的良好企業(yè)形象。
此外,我店非常注重對外宣傳工作,通過多種媒體形式宏揚企業(yè)形象。五月八日的《宜春日報》頭版刊發(fā)了題為《讀者會員中心里走出新農(nóng)民》的文章;同時,我店通過縣電視臺《每日資訊》欄目發(fā)布每周新書排行榜及書店相關信息,中國新華書店協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布有關我店文章五篇,其中《實施五項工程打造門市活力》一文,被新華書店總店協(xié)會??谑迤诳l(fā)。
半年來,雖然我們做了幾件實實在在的事,也取得了一定的成效,但我們清醒地認識到,我們所做的工作與上級的要求還有一定差距,與兄弟店相比還存在許多不足之處。今后,我們將堅定信心,揚長避短,為全面完成全年的各項工作任務、為**縣店煥發(fā)新的活力而努力奮斗!
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半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十六
同志們:
第二季度是全年工作承上啟下的關鍵時期。在困難和壓力面前,能不能保持我市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭,能否實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展,關鍵在于各級各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。因此,各級各部門特別是領導干部務必把思想統(tǒng)一到這次會議上來,把精力集中到推動工作開展和促進爭先進位上來,不折不扣地將市委、市政府的決策部署落實到工作中,切實推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
一是要振奮精神抓落實。面對各縣區(qū)明爭暗賽、相互叫板的發(fā)展局勢,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,最關鍵的是要始終保持良好的精神狀態(tài)。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟發(fā)展的一些不協(xié)調(diào)問題越來越突出,排除宏觀形勢和客觀因素外,根源在思想觀念、在工作作風、在精神狀態(tài),我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門的領導依然存在思想松勁滑坡,甚至麻木不仁的現(xiàn)象,對該抓的事情、該干的工作,推推動動,不推不動,甚或推了也不動,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展大局。因此,我們要下勢解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和腸梗阻現(xiàn)象,堅決杜絕消極畏難、無所作為的思想,堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,使全市上下始終保持一種開拓進取、奮發(fā)向上的精神,始終保持一種爭先進位、爭創(chuàng)一流的銳氣,始終保持一種只爭朝夕、加速趕超的態(tài)勢。在具體工作中,時時充滿激情,敢闖敢試、敢抓敢管、敢做敢當,工作思路要更開闊、工作膽略要更大、發(fā)展步子要更快,三步并作兩步走,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的力度,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)發(fā)展,真正在發(fā)展經(jīng)濟的實踐中創(chuàng)出一片新天地,干出一番新業(yè)績。
二要夯實責任抓落實。敢擔責任是領導干部必備的基本素質(zhì),也是提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風的綜合體現(xiàn)。各級領導干部都要以高度的責任感和強烈的事業(yè)心對待自己的工作,敢于擔當,勇于干事,在其位、謀其政,盡其責、求實效。盡責任就是要快節(jié)奏、高效率。各級各部門要大力倡導雷厲風行的工作作風,作決策、抓工作要立竿見影、立說立行,快節(jié)奏推動工作,全力加快縣域經(jīng)濟爭先進位步伐。盡責任就是要高標準、嚴要求。凡省上考核的主要指標,要一項一項地具體分析,位次靠后的,深入查找癥結,采取得力有效的措施,確保位次前移;凡與咸陽市簽訂責任書的,要立足高起點,不僅要全面完成責任目標,而且要爭取位次靠前。盡責任就是要出實招、重實效。今后,市上檢查評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門的工作,就是要看市委、市政府的決策部署落實了沒有,重點工作有沒有進展,難點工作有沒有突破,群眾反映的熱點、難點問題有沒有得到解決。因此,各級各部門要堅持干字當頭,大興求真務實之風,堅決把市委、市政府發(fā)展縣域經(jīng)濟,力促爭先進位的決策部署落實到實干之中,把各項經(jīng)濟目標細化量化,層層分解,落實到每個科室、每個人員,形成一級抓一級,一級對一級負責,環(huán)環(huán)相扣、層層落實的責任體系,形成層層抓落實、人人抓落實的良好局面。
三要創(chuàng)新方法抓落實。推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,實現(xiàn)爭創(chuàng)**十強的進程中,必然會出現(xiàn)這樣那樣的新矛盾、新困難、新問題,全市上下要不斷強化對形勢的分析判斷、深化對問題的思考、深化對規(guī)律的認識,學會用創(chuàng)新的思維、科學的方法來謀劃發(fā)展、開展工作。各級各部門要對經(jīng)濟發(fā)展中的困難和問題,深入分析研究,認真謀求對策,尤其是要在創(chuàng)新方法、破解瓶頸、促進發(fā)展上有新的突破。比如,在土地上,要不等增量、用活存量,用好已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的,為項目落戶建設提供土地;在資金上,要創(chuàng)新融資觀念,爭取上面的錢、貸出銀行的錢、聚集民間的錢、引進域外的錢,用好別人的錢,辦好自己的事,著力破解土地、資金等瓶頸制約,力促我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,全力推動各項考核指標位次前移。
四要嚴格考核抓落實。抓工作落實關鍵在于抓責任落實,抓責任落實關鍵在于抓監(jiān)督考核落實。市考核辦要強化考核監(jiān)督,把責任考核與干部獎罰結合起來,不斷完善考核辦法,加大對重點工作、重大項目的考核力度,通過重激勵、嚴約束、嚴考核,營造人人謀發(fā)展、抓落實的深厚氛圍。市委督查室、市政府督辦室要大力推行工作交辦、催辦、督辦、查辦制度,要會同相關主管部門加強督促檢查,并落實好督查通報制度,對市委、市政府確定的重要決策、重點工作,要立項督查,制定落實時間表,實施跟蹤督查,一步一個腳印地推動工作落實。
五要優(yōu)化環(huán)境抓落實。經(jīng)濟競爭在很大程度上是環(huán)境的競爭,經(jīng)濟越發(fā)展,越需要優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,特別是需要相對寬松的軟環(huán)境。各級各部門,無論是領導干部還一般干部,想問題、干工作,都要從大局出發(fā),為全局著想,不埋怨、不添亂,多溝通、多協(xié)調(diào),和衷共濟克難題,齊心協(xié)力謀發(fā)展,凝聚加快發(fā)展、爭先進位的強大合力。要進一步強化服務發(fā)展、服務落實、服務群眾的意識,經(jīng)濟形勢再變,作風建設不能松。各級各部門要在目前加快爭先進位,爭創(chuàng)**十強的形勢下,認真履行職責,主動站位服務,堅決杜絕亂闖“紅燈”,坐等“綠燈”、自設“禁區(qū)”的現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕怕?lián)L險不作為、教條主義亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。要對上多承擔責任,對外多協(xié)調(diào)溝通,對下多加油鼓勁,特別是對重點工作,重大項目要多一些支持、少一些指責,多一些服務、少一些干預,多一些引導、少一些查處,把一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的積極因素充分調(diào)動起來、釋放出來,共同創(chuàng)優(yōu)**寬松、開明、開放的發(fā)展環(huán)境,積極營造促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展的良好氛圍。
同志們,發(fā)展是時代的主題,是群眾的期盼。實現(xiàn)趕超進位、實現(xiàn)爭創(chuàng)十強,方針已定、目標已定、戰(zhàn)略已定,當務之急是撲下身子抓落實,倒排時間抓落實,一件一件抓落實。希望全市上下以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,昂揚斗志,搶抓機遇,頑強拼搏,立足當前,抓好全年,以更加飽滿的熱情,更加扎實的作風,在推動全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、爭先進位進程中再塑輝煌,再創(chuàng)佳績!
半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會精神,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟工作謀劃能力不斷增強,一季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、開局良好。同時也要認真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實工作,全力推進二季度乃至全年經(jīng)濟工作上臺階。
二季度是全面推進經(jīng)濟工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關鍵期”。各級各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標,持續(xù)在供給側結構性改革和需求側管理上發(fā)力,以更大力度、更實舉措、更硬作風,決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實。持續(xù)抓好第五次黨代會、五屆二次全會、領導班子工作例會、團場重點工作匯報會以及經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議工作部署,逐項抓好落實,尤其要把三次經(jīng)濟運行分析調(diào)度會的安排部署落實落細落地。
二要著力推進項目建設。謀劃項目抓落地,持續(xù)抓好重大項目和文旅項目的落地;
擬建項目要抓開工,做到應開盡開、能開則開,不斷形成實物量;
在建項目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展注入強勁動力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全方位推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎。
四要著力加強政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團場經(jīng)濟實力、綜合實力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、強化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計服務,科學做好數(shù)據(jù)上報,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),如實反映經(jīng)濟運行情況;
要保障稅務服務,各團場、各部門要全力支持稅務工作,做好稅源標識工作,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務實原則,堅持問題導向、務求實效,不斷完善經(jīng)濟運行調(diào)度機制,確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康運行。
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