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人民法院自查報告篇一
一、自查基本情況匯報。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,思想統(tǒng)一,任務(wù)明確。
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作。
二、存在的問題。
三、整改措施。
特此報告。
xx市人民法院。
2004年9月20日。
人民法院自查報告篇二
201*年,我院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府、市政協(xié)及社會各界的大力支持和上級法院的指導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的總目標(biāo),努力當(dāng)好法院科學(xué)發(fā)展排頭兵。
一、認(rèn)真履行審判職責(zé),全力維護(hù)社會公平正義。
201*年,我院共受理各類一審案件xxxx件(含舊存xxx件),審結(jié)xxx件,結(jié)案率為xx%。
(一)懲罰犯罪和保障人權(quán)相結(jié)合,充分發(fā)揮刑事審判職能。
201*年,共受理各類一審刑事案件92件(含舊存7件),審結(jié)80件,未結(jié)12件,判處罪犯95人,上訴9件(含抗訴2件),維持原判5件。涉案罪名多達(dá)30種,其中判處5年以上以下有期徒刑的罪犯8人,10年以上以下有期徒刑的罪犯1人,較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。在已審結(jié)的80件案件中,適用普通程序的40件,適用簡易程序的'40件,辦案效率明顯提高;公訴機(jī)關(guān)提出量刑建議的42件,我院采納量刑建議40件,采用率為95%;通過耐心在調(diào)解工作,9件案件的受害人及其家屬與被告人達(dá)成了刑事和解、諒解,被告人共向受害人及其家屬賠償了3312104元,較好地化解了雙方的矛盾。不斷加強對刑事被告人的人權(quán)司法保護(hù),共為3件案件的被告人指定辯護(hù)律師7人。同時,繼續(xù)做好未成年人刑事審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,不斷強化司法關(guān)懷,已審理此類案件4件6人,對3件5人適用非監(jiān)禁刑,非監(jiān)禁刑使用率為83%。
(二)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)民生相結(jié)合,充分發(fā)揮民商事審判職能。
201*年,共受理各類一審民商事案件875件(含舊存175件),審結(jié)518件。在民商事審判中,牢固樹立和諧司法理念,加大案件調(diào)解力度,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的審判原則,以服務(wù)群眾,關(guān)注民生為根本,妥善審理勞動爭議、醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;妥善審理婚姻家庭、撫養(yǎng)贍養(yǎng)糾紛案件,保護(hù)婦老幼殘者合法權(quán)益;高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,妥善審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資案件。注重調(diào)解工作,堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,把調(diào)解、和解貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、信訪等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)“案結(jié)事了”的最大化。201*年,民商事案件調(diào)撤結(jié)案的181件,占結(jié)案總數(shù)的34.94%。大力開展訴前聯(lián)調(diào)工作,成功化解25件案件,有效緩解當(dāng)事人之間的對立情緒,減輕當(dāng)事人的訟累,實現(xiàn)了法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
(三)維護(hù)行政相對人利益和促進(jìn)依法行政相結(jié)合,充分發(fā)揮行政審判職能。
在行政審判工作中,認(rèn)真履行司法審查職能,堅持“保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重”原則,加強行政審判工作,積極化解行政爭議,認(rèn)真開展非訴行政執(zhí)行案件的審查和移送執(zhí)行工作,有效保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政。201*年,受理行政訴訟案件16件(含舊存1件),審結(jié)8件;審查立案非訴執(zhí)行案件78件,移送執(zhí)行17件,有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
(四)兌現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益與規(guī)范執(zhí)行行為相結(jié)合,充分發(fā)揮執(zhí)行職能。
在執(zhí)行工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法,建立健全執(zhí)行工作新機(jī)制,努力提高案件執(zhí)結(jié)率,最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時,積極耐心細(xì)致做好被執(zhí)行人的工作,督促其自覺履行裁判文書確定的義務(wù)。不斷推進(jìn)社會信用體系建設(shè),完善失信被執(zhí)行人名單數(shù)據(jù)庫,擴(kuò)大聯(lián)動范圍,強化反規(guī)避執(zhí)行力度。201*年,執(zhí)行案件收案336件(含舊存60件),結(jié)案192件,結(jié)案率57.14%,實際到位標(biāo)的509.55萬元。積極利用各種方式和手段進(jìn)行疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),努力促使當(dāng)事人自動履行法律義務(wù),盡力化解執(zhí)行信訪。積極利用各種方式和手段積極進(jìn)行疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),努力促使當(dāng)事人自動履行法律義務(wù),盡力化解執(zhí)行信訪。201*年,主動對94件案件予以恢復(fù)執(zhí)行,結(jié)案27件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的510.42萬元,進(jìn)一步緩解了執(zhí)行難問題。堅持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費等執(zhí)行方法,促使當(dāng)事人自覺履行生效裁判,共對外公布333名失信被執(zhí)行人的身份信息,不斷加強對失信被執(zhí)行人社會信譽的打擊。
二、切實踐行司法為民,維護(hù)司法公正。
(一)強化立案信訪工作,滿足群眾合理訴求。
201*年,共登記立案1050件,辦結(jié)程序性案件4件。積極推行訴訟引導(dǎo)、立案登記、訴訟材料接收、訴訟費交納、受理案件查詢、訴前調(diào)解等一站式服務(wù)。繼續(xù)實行導(dǎo)訴員制度,安排擬任助審員的年青干警擔(dān)任導(dǎo)訴員,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利,提供必要的法律咨詢和幫助。201*年,導(dǎo)訴員共為當(dāng)事人提供咨詢3100多人次,代收訴訟材料740多件。處理來信5件,接待來訪122人次,其中“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪38人次。
(二)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),提升服務(wù)民生質(zhì)效。
借助法院站、官方微博,主動公開審判信息。強化訴訟調(diào)解,調(diào)解貫穿審判全過程。大力推進(jìn)涉執(zhí)信訪化解,積極對困難的申請人實施司法救助,保護(hù)弱勢群體。201*年,辦理訴訟費緩減免案件36件,緩減免訴訟費20.2萬元;對6宗案件的申請人實施司法救助,救助金額6.3萬元。
(三)完善審判管理機(jī)制,提高審判質(zhì)量效率。
按照“當(dāng)好排頭兵綜合監(jiān)控指標(biāo)體系”要求,做好日常綜合報表和專項統(tǒng)計,嚴(yán)格核查統(tǒng)計數(shù)據(jù),強化審判運行態(tài)勢研判。開展案件質(zhì)量常規(guī)評查、重點評查和專項檢查,轉(zhuǎn)化評查成果,防范冤假錯案。201*年,共評查庭審14次、案件14件,合格率100%;對172件案件(刑事案件23件,民事案件96件,行政案件15件,執(zhí)行案件38件)進(jìn)行了案件質(zhì)量評查,確定優(yōu)秀等次案件124件、良好等次案件24件、合格等次案件11件、瑕疵案件5件和問題案件8件。不斷健全審委會討論案件準(zhǔn)入、議事規(guī)則和委員審理等機(jī)制,強化審委會理論研究和經(jīng)驗總結(jié),發(fā)揮審委會指導(dǎo)作用,安排審委會會議8次,討論案件10件。
(四)加強司法宣傳,展示公正公信。
緊密結(jié)合法院各項工作實際,狠抓司法宣傳工作,始終堅持把審判工作與司法宣傳工作結(jié)合起來,把個案審判與以案說法結(jié)合起來。充分利用法院簡報、報刊媒體、站、官方微博等司法公開平臺宣傳法院工作動態(tài)、案件情況、活動開展情況等。
人民法院自查報告篇三
xx年即將過去,在上級團(tuán)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力使自己在政治上、思想上和行動上與黨中央始終保持一致,堅定的站在黨的立場上,動員和帶領(lǐng)全市各族團(tuán)員、青年,圍繞黨政工作的中心任務(wù)展開了各項創(chuàng)建活動,較為圓滿的完成了xx年的各項工作任務(wù)。下面,就一年來的工作學(xué)習(xí)情況做以下總結(jié)。
一、加強學(xué)習(xí),拓寬視野,積極提高政策理論水平。面對西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,社會需要的是知識豐富的綜合性人才。我作為新時期、新形勢下的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部,必須解放思想、更新觀念、不斷開拓視野和工作思路,全面提高自身素質(zhì),才能適應(yīng)時代的需求。為此,我制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)重點放在了如何提高政治素質(zhì),堅定理想信念,拓寬知識面上。
我積極參加了市直機(jī)關(guān)和黨支部開展的各項學(xué)習(xí)教育活動,深入學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”的重要思想論述以及黨的各項方針政策、學(xué)習(xí)了地、市文件精神和重要指示。通過學(xué)習(xí),使我對黨的各項政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和黨的宗旨觀念有了更深一步的理解,堅定了走改革發(fā)展的社會主義信念。同時,我還利用業(yè)余時間閱讀了《公民道德實施綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。最近,又學(xué)習(xí)了十七大報告的精神,明確了工作的方向,堅定了建設(shè)社會主義的理想信念。通過學(xué)習(xí),使我的知識面得到了拓寬,能夠運用市場經(jīng)濟(jì)知識和社會需求方面的知識指導(dǎo)共青團(tuán)工作。并運用所學(xué)知識指導(dǎo)各基層團(tuán)干部展開政治理論學(xué)習(xí)活動,提高自己政策理論水平的同時,樹立了團(tuán)干部不斷學(xué)習(xí)的觀念,提高了工作效率,起到了良好的效果。
二、充分發(fā)揮職能作用,努力做好本職工作,積極配合張書記做好共青團(tuán)各項工作。應(yīng)該說,到團(tuán)市委工作期間,能夠同團(tuán)市委一班人團(tuán)結(jié)一致,密切配合,勤奮工作,尤其是張書記在外學(xué)習(xí)期間,依然使團(tuán)工作緊羅密布的有序開展。在工作中,我能積極發(fā)揮自己的長處,協(xié)調(diào)組織各方面的工作關(guān)系,熟練的駕馭自己的工作。定期召開團(tuán)市委會議研究布署全團(tuán)各項工作,做到民主集中,集體研究,為團(tuán)工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。積極與各單位協(xié)調(diào)聯(lián)合開展形式多樣的活動,使全市青少年在活動中得到充分的鍛煉,并得到媒體和群眾的一致好評。
在一年中我主要做了以下工作:
1、在環(huán)保局擔(dān)任秘書期間,我能夠認(rèn)真完成上級交給的各項工作。在團(tuán)委安程序積極配合張書記完成團(tuán)代會換屆工作。團(tuán)代會前期準(zhǔn)備階段正好與婚期碰車,身為會議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,我?guī)缀鯖]有休過一天婚嫁,與張書記和團(tuán)干部們一起制定了切合實際的工作實施方案。對換屆選舉的時間、方法、步驟、分工和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)、具體的規(guī)定,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。通過大家不懈的努力,最終使全市18個直屬團(tuán)委,6個直屬團(tuán)支部,圓滿地完成了換屆工作。市團(tuán)代會選舉中,共選舉產(chǎn)生團(tuán)委委員21名,7名,團(tuán)委副書記1名,團(tuán)委書記1名,出席共青團(tuán)新疆維吾爾自治區(qū)第十一次代表大會代表3名。
2、舉辦青少年軍(警)校檢閱儀式。為慶祝少先隊建隊58周年,10月12日,我們與教育局團(tuán)委在二中廣場聯(lián)合舉辦了青少年軍(警)校檢閱儀式,市委、組織部長王啟明同志作了重要講話,地委委員沙勒塔娜提、團(tuán)地委副書記馮濤、市武裝部政委張瑩等領(lǐng)導(dǎo)與來自塔城市2所中學(xué)和7所小學(xué)的多名團(tuán)員青年參加了檢閱儀式。
3、加大對團(tuán)干部培訓(xùn)力度,提高團(tuán)干部素質(zhì)。11月初,選派儲新麗等五名團(tuán)干部到地委黨校團(tuán)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);選派哈麗達(dá)等兩名輔導(dǎo)員參加自治區(qū)少工委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使團(tuán)委機(jī)關(guān)干部增長了知識,開闊了視野。11月中旬,我們在市委四樓會議室舉辦了學(xué)習(xí)黨的十七大精神團(tuán)干部、輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,對36名基層團(tuán)干部、輔導(dǎo)員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請了黨校教師、地區(qū)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)為大家講課,舉辦了人大代表、政協(xié)委員與青年面對面座談會,相互交流經(jīng)驗,提高了團(tuán)、隊干部的業(yè)務(wù)水平。
人民法院自查報告篇四
xx年上半年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其會以及市中院的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅持“公正與效率”主題,牢記“公正司法、一心為民”工作宗旨,大力開展各項審判工作,全面推進(jìn)法院改革。以開展學(xué)習(xí)“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機(jī),狠抓法官隊伍建設(shè),法院的管理層次、干警業(yè)務(wù)素質(zhì)、案件的審判質(zhì)量及各項工作達(dá)到質(zhì)的飛躍。
一、以建設(shè)“平安**”為目標(biāo),大力加強審判執(zhí)行工作。
今年1—6月份,我院共受理各類案件556件,審結(jié)421件,審結(jié)率為76%,與去年同期相比,收案數(shù)上升11%,審結(jié)率提高9%。執(zhí)結(jié)案件61件,執(zhí)結(jié)率為43%。
1、刑事審判工作。1—6月份,我院共受理各類刑事案件28件,審結(jié)25件,結(jié)案率89%。刑事案件的收案數(shù)與去年同期相比下降36%。共判處被告人43名,其中判處十年以上有期徒刑的7名,十年以下五年以上有期徒刑11名,五年以下有期徒刑25名。
2、民商事審判工作。1—6月份我院共受理民商事糾紛案件385件,審結(jié)319件,審結(jié)率為83%。收案數(shù)比去年同期上升11%,審結(jié)率比去年同期提高9%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、民間借貸糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中合同糾紛案件共203件,占民商事案件的53%;婚姻家庭糾紛案件94件,占25%;人身損害賠償案件68件,占18%。在審判工作中不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,強化調(diào)解疏導(dǎo)工作,在已審結(jié)的319件民商事案件中,其中調(diào)解結(jié)案232件,調(diào)解率達(dá)到73%。
3、行政審判工作。受理行政非訴審查執(zhí)行案件26件,指導(dǎo)區(qū)民委規(guī)范罰款決定書,有效地推動依法治區(qū)進(jìn)程。
4、執(zhí)行工作。1—6月份,共受理各類執(zhí)行案件143件(不含舊存18件),執(zhí)結(jié)61件,執(zhí)結(jié)率43%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額337萬元,與去年同期相比,收案數(shù)上升26%、執(zhí)結(jié)率下降26%。自今年2月,按照最高院要求,開展了集中清理執(zhí)行積案專項活動,清理積案83件,已執(zhí)結(jié)積案24件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的56萬余元,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。
5、信訪接待工作?!熬蜎_你們的態(tài)度,我說啥也不會再上訪了”。今年3月的一天,一位年近八旬的老人祁秀峰把一面錦旗送到院長手中后,動情的說了這樣一句話。我院為切實解決當(dāng)事人來信來訪中反映的問題,及時改正審判工作中的疏漏,建立健全信訪復(fù)查機(jī)制,有效控制了涉訴信訪案件的發(fā)生。1—6月份共接待來訪群眾150人次,信訪案件26件,通過解釋、引導(dǎo),使10余起有可能上訪的案件處理在萌芽狀態(tài)。同時積極開展司法救助活動,1—6月份共批準(zhǔn)95起案件當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費近42萬元。
6、強化審判監(jiān)督力度,提高案件質(zhì)量。1—6月份共受理各類再審案件8件,已審結(jié)2件(含舊存1件)。發(fā)揮人民法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用,紀(jì)檢室共評查案件238件。
7、信息調(diào)研、法警工作。1—6月份共編發(fā)信息簡報41條,向新聞媒體投稿被市級新聞媒體采納17篇,有2名法官撰寫調(diào)研論文2篇。法警隊共完成押解和值庭17件68人次,協(xié)助執(zhí)行11件,完成送達(dá)234件。
二、加強隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍。
今年上半年,我院以開展學(xué)習(xí)“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動為契機(jī),大力加強干警隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
1、認(rèn)真扎實地開展好學(xué)習(xí)“社會主義榮辱觀”,樹立“社會主義法治理念”教育活動。按照最高法院和上級黨委的通知精神,我院在全體干警中開展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動和社會主義法治理念教育活動。為確保教育活動取得實效,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)學(xué)習(xí)教育活動規(guī)劃,同時積極參加市委政法委組織的“社會主義法治理念”學(xué)習(xí)班,我院五名院長、副院長參加了學(xué)習(xí)班。教育活動做到了精心組織、周密部署、落到實處。通過教育活動達(dá)到“五個大提高”,即:司法水平大提高,辦案質(zhì)量大提高,調(diào)解比例大提高,執(zhí)行效果大提高,群眾滿意度大提高;實現(xiàn)了“四個明顯減少”,即:上訪申訴明顯減少,違法違紀(jì)明顯減少,影響形象的事件明顯減少,改判發(fā)回明顯減少。
2、著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)自治區(qū)高院要求,結(jié)合我院實際,制定了《法官教育規(guī)劃》。利用局域網(wǎng)開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與研討。為促進(jìn)我院信息化建設(shè),我們利用雙休日等時間組織干警學(xué)習(xí)計算機(jī)知識,先后組織干警業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班12次。鼓勵干警參加司法考試并為學(xué)習(xí)考試人員提供方便。
3、努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我院借助“八榮八恥”教育活動,根據(jù)干警隊伍中存在的作風(fēng)問題,教育引導(dǎo)干警規(guī)范職業(yè)行為,恪守職業(yè)道德。樹立人民法院文明辦案、熱情服務(wù)的良好形象,培養(yǎng)實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進(jìn)一步強化服務(wù)意識,從點滴做起,從小事做起,擺正主仆位置,自覺地在工作中實現(xiàn)司法親民、護(hù)民、愛民、便民和利民,把司法為民落實到具體工作中去。
人民法院自查報告篇五
是為了努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報告感言,希望可以幫到您。
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。報告強調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會公平正義,必須始終堅持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報告強調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見。”等各項改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當(dāng)前改革試點工作正在扎實穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨立性、公正性、權(quán)威性一定會進(jìn)一步增強。
司法為民是落點。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報告強調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時,在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因為如此,報告強調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)。”必將增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件。
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件。
嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項行動,限制出境1838人次、限制高消費14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動履行率同比上升7%。
重點組織實施刑案速裁等5項改革。
適時啟動司法責(zé)任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實推動涉訴信訪制度改革。審理申請再審、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實加強法院建設(shè),自覺接受監(jiān)督。
加強思想政治建設(shè),堅持重大事項向市委和上級法院黨組報告制度,堅持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。加強紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報網(wǎng)站。加強基層基礎(chǔ)建設(shè),取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望。
20xx年。
羅衡寧在報告中說,20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點做好以下工作:
堅持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個案處理中實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
堅持司法為民,更加主動回應(yīng)司法需求。
開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅持問題導(dǎo)向,更加扎實推進(jìn)司法改革。
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會工作機(jī)制,實行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革。
堅持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。
深入推進(jìn)隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯案責(zé)任追究制度,堅決懲治司法腐敗。積極落實法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實際困難和問題。
自治區(qū)高級人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過狠抓“七個強化和一個自覺”,使全區(qū)法院各項工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實爭強“四個意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項重點工作,推進(jìn)各項工作開展。
強化審判職能,服務(wù)“兩個建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務(wù),始終堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強涉軍維權(quán)審判工作,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
強化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項,公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費7293萬元,以看得見的方式實現(xiàn)公平正義。
強化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅決貫徹落實最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機(jī)制建設(shè),推動構(gòu)建社會誠信體系。
強化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強化隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。扎實開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,強化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力,成效顯著,亮點紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實行簡案快審、繁案精審。11個試點法院適用簡案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實際情況,扎實開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動;百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)活動。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫新藍(lán)圖。
20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實現(xiàn)“兩個建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),充分發(fā)揮信息平臺作用;堅持問題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,加強過硬隊伍建設(shè);更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強有力的司法保障,將堅決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設(shè)法院新發(fā)展。
人民法院自查報告篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、二00二年以來工作的基本情況。
(一)牢固樹立“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮審判職能作用。
(二)尊重私權(quán),著力搞好新形勢下的調(diào)解工作。
(三)拓展思路,創(chuàng)新工作。
二、存在的問題和原因分析。
(一)存在的問題。
1、案件質(zhì)量問題。
2、當(dāng)庭宣判率不高。
3、法律文書的撰寫能力需著力提高。
4、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題。
5、隊伍建設(shè)的問題。
(二)原因分析。
三、整改措施。
(一)進(jìn)一步加強人大意識,建立強有力的外部監(jiān)督環(huán)境??。
(二)加強隊伍建設(shè),加強廉政教育,確保司法廉潔。
(三)建立健全審判管理制度,提高案件質(zhì)量,實現(xiàn)司法公正。
1、落實公開審判制度,做到嚴(yán)格規(guī)范開庭審理活動。
2、提高認(rèn)證能力,真正提高審判效率。
3、堅決杜絕超審限現(xiàn)象的發(fā)生。
4、提高裁判文書的制作水平,重點解決裁判文書不規(guī)范的問題。
5、繼續(xù)加強調(diào)解工作,解決忽視調(diào)解、一判了之的問題。
6、正確對待改判和發(fā)回重審的問題。
(四)加強審判紀(jì)律,改進(jìn)審判作風(fēng),提倡司法文明。
包頭市人大常委會?辦公廳????綜合處編輯。
人民法院自查報告篇七
20**年在市委、市民政局及黨委的關(guān)心和支持下,本著“以人為本,依法救助,親情服務(wù),共享和諧”的理念,繼續(xù)實行“自愿救助,無償救助”的原則。我站全體干部職工開拓創(chuàng)新,對我市流浪乞討和臨時遇困人群提供救助服務(wù),保障其基本生活權(quán)益,完善社會救助制度,為他們排憂解難,為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
一、基本救助情況。
20xx年全年,我站依法實施救助3091人次,其中男性2340人次,女性751人次;未成年人209人次,成年人2882人次,老年人361人次,信息不明者78人次;肢體殘疾158人次,智力障礙101人次,精神病786人次;本省籍1284人次,外省籍1729人次。其中護(hù)送返鄉(xiāng)686人次。經(jīng)定點醫(yī)院救治無效死亡4人。
二、務(wù)實創(chuàng)新,努力爭創(chuàng)新業(yè)績。
一是在今年上半年積極準(zhǔn)備申報救助站達(dá)標(biāo)工作,在今年年末已成功通過國家二級站達(dá)標(biāo)?;拘纬闪酥鲃泳戎统R?guī)救助一體化的格局。
二是穩(wěn)抓安全工作。無論在日常的救助工作,特殊對象的護(hù)送返鄉(xiāng),還是街上的流動勸導(dǎo),我們都要求干部職工把安全放在首位。在危重病人的救助過程中,一直秉承“先救治,再救助”的原則,依政策按救助流程操作,做好救助工作的每一個環(huán)節(jié)。在站內(nèi)主要通道實行實時監(jiān)控,安排好節(jié)假日和晚上的值班工作,確保站內(nèi)無重大事故發(fā)生。
四是站內(nèi)軟硬件設(shè)施得到進(jìn)一步改善,救助區(qū)內(nèi)的日常設(shè)施基本配備。未保中心23個功能室的設(shè)施配套有所增加,未保大樓的功能配置進(jìn)一步加強,床上用品、門窗、水電及洗浴設(shè)配的安裝一應(yīng)到位。服務(wù)內(nèi)容結(jié)合功能配置有所提升,新增了心理咨詢項目。
五是“接送流浪孩子回家”專項行動取得圓滿成功,配合市政府及公安部門打擊黃州城區(qū)的'傳銷窩點,幫助三百多名傳銷被解救人員順利返鄉(xiāng)。在今年年末獲得市政府頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”的獎牌。
六是在十八大勝利召之際,積極組織全站干部職工學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十八大相關(guān)精神。把會議的精髓融入到工作中,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和完善工作方法,用新理論武裝頭腦,用新要求規(guī)范各自的言行。
三、20xx年工作計劃。
一是完善社區(qū)聯(lián)動,公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的協(xié)作,形成多部門參與,全面覆蓋,兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的良好格局。
二是繼續(xù)抓創(chuàng)建工作,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,真正的為流浪乞討和臨時遇困人群服務(wù)。
三是隨著城市東移的發(fā)展趨勢和救助范圍的擴(kuò)大,爭取在開發(fā)區(qū)建立分站,使救助工作更高效地開展。
20xx年我們雖然做了一定的工作,但這其中也離不開市局黨組的關(guān)懷。我們也面臨著一些困難和挑戰(zhàn),在新的一年里我們將繼續(xù)努力,進(jìn)一步提高服務(wù)意識,加大宣傳力度,開拓創(chuàng)新。在新的救助管理辦法十周年到來之際,我站將更加有序地開展救助管理工作,在繼續(xù)規(guī)范資金使用的同時繼續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容,把救助工作做到實處,為保障民生、建設(shè)文明和諧黃岡做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
規(guī)劃財務(wù)工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各科室和二級單位的支持配合下,圍繞局中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能作用,做了一些工作,也得到了上級和相關(guān)部門的充分肯定。項目建設(shè)工作在省廳半年分析會上做典型交流發(fā)言,規(guī)財科被省廳評為全省財務(wù)統(tǒng)計工作先進(jìn)單位?,F(xiàn)將有關(guān)履職情況報告如下:
一、20xx年工作情況。
(一)明確一個工作思路。就是圍繞“三保一增”(即:保重點、保運轉(zhuǎn)、保待遇,確保預(yù)算經(jīng)費遞增)的工作目標(biāo),以爭取資金為重點,以項目建設(shè)為抓手,不斷強化財務(wù)和項目管理,推動各項工作取得新進(jìn)展。
(二)做好兩項基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)保障能力。
一是加強溝通,做好預(yù)算資金的爭取工作。20xx年全市爭取中央、省各類民政資金15.3億元,全市地方財政安排民政事業(yè)費預(yù)算1.16億元,民政工作經(jīng)費1845萬元,分別比上年增長7%和30%。其中市直民政系統(tǒng)落實預(yù)算資金和項目資金達(dá)1732萬元,局機(jī)關(guān)落實預(yù)算550萬元,較上年增加25%,確保了單位人員經(jīng)費和機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)。二是強化考核,做好民政統(tǒng)計工作。創(chuàng)新統(tǒng)計日常工作管理機(jī)制,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。民政統(tǒng)計報表質(zhì)量一直位居全省前列。
(三)把握“三個環(huán)節(jié)”,服務(wù)規(guī)劃項目建設(shè)。
把握“十二五”發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設(shè)年活動等機(jī)遇,充分發(fā)揮規(guī)劃財務(wù)部門在項目建設(shè)中的服務(wù)和監(jiān)管職能。在規(guī)劃工作中,一是做好項目規(guī)劃工作。做好“十二五”發(fā)展規(guī)劃的落實工作,下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市民政項目建設(shè)有關(guān)工作的通知》,明確了責(zé)任、落實了任務(wù)。同時,積極和業(yè)務(wù)科室聯(lián)系,認(rèn)真做好綜合防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)體系、社區(qū)建設(shè)等“十二五”專項規(guī)劃的制定工作。二是做好項目的分步推進(jìn)工作。做到分步實施分類推進(jìn)。做到爭取一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批。,20xx年全市啟動建設(shè)項目194個,總投資3.8億元,其中“十二五”規(guī)劃項目59個。爭取上級支持各類民政項目128個,資金1.3億元。爭取發(fā)改部門中央及省級預(yù)算投資項目25個,資金2750萬元。申報了涵蓋17個類別的共108個民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項目。三是做好項目的服務(wù)管理工作。加強溝通協(xié)調(diào),會同業(yè)務(wù)科室做好項目前期準(zhǔn)備工作,協(xié)商發(fā)改財政部門做好項目的審批和投資爭取工作。做好市本級重大項目建設(shè)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加強對項目的監(jiān)管和督導(dǎo),對20xx年度下達(dá)給我市的中央及省預(yù)算內(nèi)投資的社會養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)和兒童福利設(shè)施項目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面摸底和督導(dǎo),得到了省廳的充分肯定。
(四)突出“四抓”,規(guī)范資金管理使用。
一是抓建章立制促規(guī)范。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,加大對各項制度的執(zhí)行力度。二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)上水平。采取以會代訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)以及參加市會計局組織的財務(wù)人員再教育培訓(xùn)等方式加強對基層及二級單位財務(wù)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。三是抓檢查整改強質(zhì)效。加強民政專項經(jīng)費的檢查和審計。對-的社會救助和社會福利資金進(jìn)行了清理自查,積極組織配合做好市直社保資金審計的迎檢、整改、回復(fù)等工作。同時,以社保資金的審計為契機(jī),配合業(yè)務(wù)科室做好全市重點民政專項資金的管理使用情況的檢查和督辦工作,對農(nóng)村五保政策落實及福彩公益金管理使用情況進(jìn)行了專項執(zhí)法監(jiān)察檢查。加強對局屬單位的財務(wù)審計和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。用1個半月的時間,對局屬事業(yè)單位近三年的財務(wù)情況進(jìn)行了審計。并扎實做好整改工作,制定出臺了《xx市民政局屬單位財務(wù)工作規(guī)范》,從制度上和機(jī)制上加強了對各單位的規(guī)范管理。四是抓項目監(jiān)管保安全。做好項目資金籌措和使用以及項目實施的服務(wù)和監(jiān)管工作,健全制度、規(guī)范管理,切實做到完備審核手續(xù),嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)口,確保了項目資金安全運行。
二、20xx年工作安排。
20xx年,規(guī)劃財務(wù)工作將按照“保障為主題、管理為主線,服務(wù)為抓手”的總體工作思路,進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新思路,突出重點謀大局,加強配合求發(fā)展,圍繞中心爭資金,科學(xué)理財出效益。重點做好以下工作:一是加大預(yù)算資金的爭取力度,提升預(yù)算管理水平;二是高標(biāo)準(zhǔn)起步全面提升民政統(tǒng)計質(zhì)量;三是加大監(jiān)督檢查力度,加強民政資金的監(jiān)管;四是加強協(xié)調(diào)溝通,做好規(guī)劃和項目的管理和服務(wù)工作。
全市福彩工作堅持“安全運行,健康發(fā)展”的工作方針,積極開拓市場,創(chuàng)新工作思路,通過強化目標(biāo)責(zé)任,加大營銷宣傳,抓好站點建設(shè),注重服務(wù)保障,取得較好成績,圓滿完成了省中心和局黨組確實的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省民政廳20**年度全省福利彩票發(fā)行工作突出貢獻(xiàn)獎,福利彩票發(fā)行工作組織管理二等獎(去年是三等獎),銷售總量一等獎(去年是二等獎),銷售進(jìn)步二等獎等獎項。
20xx年工作概括起來就是“三新”:新突破、新業(yè)績、新亮點。
第一實現(xiàn)了三個新突破:一是全市銷量達(dá)到30760萬元,首次突破3億元大關(guān),總量穩(wěn)居全省第七位,超額完成省中心下達(dá)的60億元沖刺目標(biāo)任務(wù),省中心專門發(fā)賀電祝賀。二是電腦彩票銷量20922萬元,首次突破2億元大關(guān)。三是電腦票銷量歷史上首次超過十堰和恩施。單機(jī)銷量首次超過荊州、襄陽。
第二取得三項新業(yè)績:一是連續(xù)兩年銷售總量增幅都在30%以上。在20增幅34.62%的高速增長基礎(chǔ)上,20xx年增幅達(dá)31.37%,排名全省第三,超過全省平均增幅12個百分點。其中蘄春、浠水兩縣增幅位列全省縣市一、二名。二是各票種銷售全面大幅增長。電腦票增幅28.58%,增幅全省第四,銷量位居全省第六。刮刮樂實際銷量全省第四,增幅達(dá)到24%以上,超過荊州、孝感、荊門等地。中福在線自在我市上市以來,一直是我市最大短板票種,銷量達(dá)到6497.65萬元,增幅達(dá)到72.14%,增幅全省第二(第一是鄂州)。首次完成省中心5600萬元的任務(wù)。三是星級站點大幅增加。20xx年,全市五星站點由年的2個增加到11個,四星站點由9個增加到25個。站點星級的增加從另一個側(cè)面也反映了我市站點銷售業(yè)績的大幅增長。
第三呈現(xiàn)四大新亮點:一是刮刮樂社會網(wǎng)點開發(fā)經(jīng)驗在全省推廣。全市已開發(fā)社會網(wǎng)點1600余個,20xx年銷售刮刮樂彩票1100多萬元。黃岡刮刮樂“三進(jìn)”銷售模式(即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點)得到省中心的高度肯定,成為在全省叫得響的亮點,省中心8月初在蘄春召開現(xiàn)場會推廣黃岡經(jīng)驗。二是快3游戲上市一炮打響。在新游戲上市前期,我們對全市所有擬開通快3游戲的站點進(jìn)行了摸底調(diào)查,逐一進(jìn)行機(jī)器調(diào)試及銷售人員培訓(xùn),著手做好開機(jī)前的各項準(zhǔn)備工作。上市后,我們?nèi)轿蛔龊眯麄鞔黉N和服務(wù)保障工作,對銷量過高和過低的站點及時跟進(jìn)了解,抓兩頭、帶中間,效果明顯???上市72天實現(xiàn)銷售3656.62萬元,日均50.79萬元,位居全省第三,僅次于武漢、宜昌。三是營銷活動扎實有效。全力做好“夢想雙色球、開心大禮包”和“雙色球2億元大派獎”以及刮刮樂促銷等活動,通過請專人發(fā)放宣傳資料,多次組織站點相互交流,不定期發(fā)送短信督辦落實等,取得了良好的效果。雙色球促銷活動參與率達(dá)到30%以上,省中心專門下發(fā)簡報對黃岡的工作給予表彰。刮刮樂促銷活動參與率在95%以上,獲得省中心獎勵筆記本電腦一臺。四是硬件建設(shè)煥然一新。根據(jù)省中心星級評定以獎促建的要求,結(jié)合我市“城管會戰(zhàn)”工作,我們集中近兩年星級評定獎勵經(jīng)費,督促站點全部用于形象建設(shè)。經(jīng)過改造的站點店面形象已經(jīng)煥然一新。
存在的問題一是人均銷量偏低;二是公益宣傳相對滯后;三是站點建設(shè)與服務(wù)還有待進(jìn)一步提高。
20xx年工作重點概括起來就是一句話“打基礎(chǔ)、保安全、促發(fā)展”。打基礎(chǔ)就是抓好和刮刮樂社會網(wǎng)點建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ);保安全就是針對快三上市和中福在線銷量提升做好風(fēng)險防控工作,確保不出現(xiàn)責(zé)任事故和負(fù)面影響,同時加大福彩文化宣傳和公益活動力度,為我市福彩事業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;促發(fā)展就是確保銷量達(dá)到3.5億元以上,同比增長15%以上。
人民法院自查報告篇八
1、堅持刻苦自學(xué)。除積極參加學(xué)歷教育和認(rèn)真參加省、市法院組織的專業(yè)培訓(xùn)、續(xù)職培訓(xùn)外,長期以來我還養(yǎng)成了每天看書閱報的習(xí)慣,其中對《人民法院報》、《四川法制報》、《人民司法》、《四川審判》、《當(dāng)代法官》等報刊中凡涉及法學(xué)理論、審判實踐等方面的報導(dǎo)、研討文章和案例分析等都要進(jìn)行重點閱讀并結(jié)合審判實際進(jìn)行思考,同時對涉及自己分管業(yè)務(wù)方面的文章進(jìn)行剪輯并分類保存,將其作為指導(dǎo)審判業(yè)務(wù)和自己審判案件的參考資料積累和使用。
2、在辦案實踐中學(xué)習(xí)。對審判工作中遇到的問題,自己能夠主動與其他審判人員進(jìn)行探討,對自己缺乏和不熟悉的知識虛心向他們請教。同時還通過列席合議庭合議案件和參加審判委員會討論案件,在實踐中學(xué)習(xí)。
3、在調(diào)查研究中學(xué)習(xí)。我堅持到分管業(yè)務(wù)庭研究案件、討論法律適用、檢查工作、抽查案件質(zhì)量、了解辦案中存在的問題、召開專題座談會、觀摩庭審等方式進(jìn)行調(diào)查研究,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行思考。根據(jù)調(diào)研情況,近年來我先后撰寫了《略談缺席審判在簡易程序中的適用》、《也談支持起訴》、《民事訴訟中當(dāng)事人的舉證》等調(diào)研文章,并分別在《人民權(quán)力報》、《民主法制建設(shè)》等報刊上發(fā)表。
通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,自己的審判業(yè)務(wù)水平得到了提高,較全面地熟悉了分管部門的審判業(yè)務(wù),適應(yīng)新形勢的能力有所增強。
(二)、嚴(yán)肅執(zhí)法,公正辦案,清正廉潔,勤奮敬業(yè),努力樹立良好形象。
1、嚴(yán)肅執(zhí)法,公正辦案。法官的職業(yè)是公正裁判糾紛、處理案件,司法公正是人民法院的靈魂和生命線,我深深地懂得作為一名擁有一定權(quán)力的法院副院長做到司法公正的重要性。在這一理念的驅(qū)使下,我十分注意嚴(yán)肅執(zhí)法、公正辦案、清正廉潔、勤奮敬業(yè),時時處處嚴(yán)格要求自己。研究和處理案件時,我做到了根據(jù)案件事實和法律規(guī)定大膽發(fā)表對案件的認(rèn)識和處理意見,沒有違心發(fā)表意見,沒有辦關(guān)系案、人情案的情況,并遵守少數(shù)服從多數(shù)的組織原則,遵守審判紀(jì)律,嚴(yán)守審判機(jī)密,沒有發(fā)生過泄露審判機(jī)密的事件。在現(xiàn)實社會條件和環(huán)境中,確有極少數(shù)當(dāng)事人及其委托代理人向我反映有關(guān)案件和提出相關(guān)請求的情況,面對出現(xiàn)的這些情況我能牢記法官的職業(yè)道德要求,不講人情和關(guān)系。但在具體接待時我會認(rèn)真聽取意見,不發(fā)表對案件的看法,必要時作好解釋工作,研究案件時堅持依事實、依證據(jù)、依法律,避免人情關(guān)系的滲入,維護(hù)公正辦案。
2、嚴(yán)格自律,廉潔辦案。司法公正不僅僅需要法學(xué)專業(yè)知識,還需要法官良好的品性為支撐。品性者,品質(zhì)性格也。人們常說,性格決定命運,而品性也同樣決定了一名法律人能否成為合格乃至于優(yōu)秀的法官。眾所周知,法官需要有寬容心與耐心,因為每天都要面對貧富、地位、種族、年齡等各不相同的形形色色的當(dāng)事人,每天都要認(rèn)真、仔細(xì)聆聽當(dāng)事人喜笑怒罵形態(tài)各異的述說,連耐心與寬容聽訟都無法做到的法官如何能主持正義?如何讓正義在不同當(dāng)事人之間實現(xiàn)?除此之外,法官還需要慎言微行,因為法官要中立,必須保持理性,惟有盡可能地遠(yuǎn)離燈紅酒綠的生活,盡量減少社會交往,承受孤獨,忍受寂寞。從事審判工作以來,我的社會交往很少,有一個比較超脫的空間。在工作中我做到了拒絕當(dāng)事人及其訴訟代理人的吃請,不收受財物,嚴(yán)格遵守中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為。也正是因為我的這種現(xiàn)代隱士般的生活,才能使自己在浮躁的社會中難得地?fù)碛幸环萜届o。
3、努力工作,勤奮敬業(yè)。我能牢記自己的工作職責(zé),盡最大努力完成工作任務(wù)。兩年來,我分管部門每年均全面完成各項目標(biāo)任務(wù),并先后被省、市法院評為先進(jìn)集體,民一庭、辦公室工作還連續(xù)三年被市法院評為先進(jìn)集體。
二、真履行職責(zé),抓好分管工作。
(一)、抓分管部門工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每年都能做到同自已分管庭室研究工作,提出工作方向和要求,落實具體措施,進(jìn)行檢查、督促,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,解決一些具體問題。
(二)、參與審判庭、合議庭研究討論案件,履行對案件的監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。對重大、疑難、復(fù)雜、社會影響大和需要報結(jié)果的案件,能夠做到及時與審判庭、合議庭的審判人員共同研究,依法進(jìn)行案件質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)、認(rèn)真審簽裁判文書,把好案件質(zhì)量關(guān)。為了對裁判文書質(zhì)量負(fù)責(zé),對呈報我審簽的裁判文書,自己做到了認(rèn)真細(xì)致、一絲不茍、字斟句酌地按相關(guān)要求進(jìn)行審改和簽發(fā)。在審簽裁判文書時,基本上做到與制作該裁判文書的審判人員交換意見,指出其制作中好的方面和存在的不足之處,進(jìn)行耐心講解,幫助其不斷提高制作水平。此外,我還負(fù)責(zé)審簽分管部門的信息、簡報、情況反映等文字材料。
人民法院自查報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告2004年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。
縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,?按照司法為民的總體要求,?緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題,?忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項改革,狠抓法官隊伍建設(shè),推動了各項工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2004年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會安定,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,努力維護(hù)社會安定。去年,我院共審結(jié)各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎(chǔ)上,依法從重判處王有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。
此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?004年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識,堅持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益,堅持法律效果、社會效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實體權(quán)利。2004年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù);另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年,?我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報,然后領(lǐng)導(dǎo)組對每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強隊伍建設(shè),樹立良好社會形象。
——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來在隊伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強了內(nèi)部建設(shè),樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、?“辦案能手”張、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李、“優(yōu)秀法官”司、“優(yōu)秀工作者”李等先進(jìn)典型。
——加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結(jié)合審判實際,召開了調(diào)研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫一篇好論文、編報一期好案例、發(fā)表一篇好通訊報道”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學(xué)習(xí),豐富了實踐經(jīng)驗,對提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來,我院始終堅持從嚴(yán)治院,突出重點,標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》,強化單位正職對自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評查,并就評查結(jié)果拿出初步意見提交審委會討論,一經(jīng)定性為錯案,則依照“兩個辦法”進(jìn)行追究。
——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2004年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機(jī)會均等,增強了競爭性,調(diào)動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力;?第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系,?制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動了積極性。
各位代表,2004年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年。回顧過去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,?忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向;?緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì),是我們做好各項工作的組織保證。
各位代表,我們的成績,是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認(rèn)識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象;?法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強,五個法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。
二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面。
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會生活中矛盾會更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2005年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認(rèn)真做好加強司法能力建設(shè)的各項工作。
黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設(shè)落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設(shè),要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神是我院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開展如何加強司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計劃,把各項目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會精神的結(jié)合點。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會,振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進(jìn)一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。
(二)大力加強各項審判工作,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的司法保障。
合同。
糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機(jī)關(guān)依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,堅持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,以維護(hù)國家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正;?對申訴無理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級、立功受獎結(jié)合起來;特別是要加大錯案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動為載體,全面加強隊伍建設(shè)。
2005年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外,?院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。
要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風(fēng)范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權(quán)威性。
要加強廉政建設(shè),加強干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點解決個別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2005年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生,?消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、?“五好家庭”評選活動并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。
(六)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項,做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
人民法院自查報告篇十
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)。
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況。
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
一、工作取得的主要成績。
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬元。較好地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題????項,并及時責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法。
(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
今年里,在總結(jié)過去隊伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定實施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動,不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346篇。
狠抓教育,增強干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務(wù)意識,切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進(jìn)行了誡勉談話對1人給予了通報批評并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達(dá)到?余次,金額?萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號,院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動員法官干警正確認(rèn)識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強學(xué)習(xí)作為提高隊伍素質(zhì)的制動點,以保證隊伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進(jìn)一步強化,法院的社會公信力進(jìn)一步提升。實踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅實棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對重點人員和重點崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時狀態(tài),制定措施,擠出時間,經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實提高審判業(yè)務(wù)技能。
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴(yán)格點評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點符號、版面設(shè)計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題。
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算。
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持加強人民法院基層建設(shè),堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì),堅持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的能力,增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務(wù)。
繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識,從抓思想認(rèn)識入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設(shè)與隊伍建設(shè),樹立人民法院良好形象。
加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員。
先進(jìn)性教育。
為契機(jī),抓好隊伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識教育,繼續(xù)鼓勵干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
強化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅持實行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
2003年工作回顧。
一年來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護(hù)社會穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神,重點抓了以下幾個方面:
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強化審判監(jiān)督,堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計實現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時,強調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實行及時調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強法官隊伍建設(shè)。
(一)加強法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個務(wù)必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識進(jìn)一步增強,明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強班子建設(shè)和法院隊伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強團(tuán)隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強化法院隊伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。
(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強化監(jiān)督管理機(jī)制,加強隊伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護(hù)國家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強化對黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識,提高了全院干警的廉潔自律意識,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實際大膽進(jìn)行改革,強化合議庭和法官職責(zé),改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅持當(dāng)事人舉證原則,堅持給原、被告及時發(fā)送舉證。
通知書。
還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時,也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見。
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會穩(wěn)定,依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務(wù)。
繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強班子建設(shè)與隊伍建設(shè),樹立新時期人民法院良好形象。
繼續(xù)進(jìn)一步加強民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開展“加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率。
強化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
人民法院自查報告篇十一
按照自治區(qū)黨委組織部要求,現(xiàn)將xx年以來工作及自身建設(shè)情況作述職報告:
一、法院工作完成情況。
五年來,我與班子其他成員一道,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“從嚴(yán)治院、政治建院、素質(zhì)興院、科技強院”的總要求和“公正、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、廉潔、文明”的建院方針,緊緊圍繞“公正與效率”法院工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,全面做好以審判為中心的各項工作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,提高法治意識、政治意識、大局意識、管理意識、責(zé)任意識、公正意識、群眾意識、效率意識、廉政意識、服務(wù)意識,圍繞“法院八大建設(shè)”,切實加強法院隊伍建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)、司法廉潔建設(shè)、司法環(huán)境建設(shè)、司法行政建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)、基層法院建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化措施、狠抓落實,為實現(xiàn)全盟經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的司法保障。
五年以來全盟兩級法院遵循“一審是基礎(chǔ),二審是關(guān)鍵”的要求,在基礎(chǔ)條件差、辦案人手少、案件數(shù)量逐年增加的情況下,切實加強案件質(zhì)量效率管理,共受理各類案件16987件,審結(jié)16962件,審限內(nèi)結(jié)案率99.7%;執(zhí)行案件5364件,執(zhí)結(jié)4618件,執(zhí)結(jié)率達(dá)86.1%;執(zhí)行標(biāo)的總金額31621萬元。各類案件上訴率、抗訴率、申訴率、改發(fā)率、審執(zhí)限率、當(dāng)庭宣判率、訴訟調(diào)節(jié)率均控制在合理的指標(biāo)之內(nèi)。堅持標(biāo)本兼治,從源頭上減少涉訴信訪,共處理群眾來信來訪1743人(次),審查處理265件申訴案件,全國、全區(qū)“兩會”等特別防護(hù)期間沒有發(fā)生近呼、進(jìn)京事件。受理36件紀(jì)檢監(jiān)察投訴案件,辦結(jié)32件,辦結(jié)率88%。黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強,xx年、xx年度班子黨風(fēng)廉政建設(shè)被評為優(yōu)秀;連續(xù)五年被評為實績較突出領(lǐng)導(dǎo)班子。行政政事務(wù)工作運轉(zhuǎn)正常,幾年來沒有發(fā)生安全事故,綜合治理驗收均合格,連續(xù)被盟綜治委評為綜合治理優(yōu)秀成員單位。
幾年來共有13個集體和36人受到自治區(qū)高級法院、盟委的表彰和獎勵。機(jī)要保密工作分別兩次被自治區(qū)保密局和高級法院評為先進(jìn)集體。法院物質(zhì)裝備條件得到進(jìn)一步改善,中級法院審判綜合大樓克服困難,今年年底竣工。辦公計算機(jī)擁有率達(dá)95%,xx年實現(xiàn)了公文網(wǎng)上傳輸。xx年實現(xiàn)辦案計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,三級法院,及人民法庭實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),提高了辦公、辦案效率。交通工具得到根本性改變。法院固定財產(chǎn)大幅增長。法院文化豐富多樣,獲獎多項。積極完成了盟委交辦的各項社會公益工作任務(wù)。
二、主要措施和成效。
一是加強制度建設(shè)。建立健全規(guī)章制度,做到了用制度管人管事,始終堅持嚴(yán)密的制度,嚴(yán)肅的紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,?yán)格的要求,嚴(yán)格的監(jiān)督。深入總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,認(rèn)真分析新形勢和新任務(wù),研究和解決審判實踐中遇到的新情況和新問題,切實加強機(jī)關(guān)隊伍管理和案件管理,通過實行《院長帶班督察制度》、《干警投訴管理辦法》等制度,機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)面貌有了顯著改觀。修訂完善了原有的各種管理制度,為了適應(yīng)新形勢的要求,又新制訂十幾個管理制度,完成了《***盟中級人民法院制度匯編》,做到了人手一冊。
二是全面推行目標(biāo)化管理。成立了目標(biāo)管理考核辦公室,制定了千分制量化辦法,做到了細(xì)化目標(biāo),量化任務(wù)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則和“三項管理,兩級考核”的做法,每年組織管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),結(jié)合***法院實際,不斷完善考核辦法。通過實行先進(jìn)的考核激勵機(jī)制,使工作的評估和考核逐步實現(xiàn)了由無形向有形,由數(shù)量到質(zhì)量,由定性輪廓型向定量指標(biāo)型轉(zhuǎn)變,形成職責(zé)明確,要求具體,責(zé)任到人。注重實績的科學(xué)管理和工作的評價體系,“德、能、勤、績、廉”綜合考核。
晉級培訓(xùn)、集中培訓(xùn),完成了上級法院各項培訓(xùn)任務(wù);加強思想政治、理想信念、職業(yè)道德、行為規(guī)范教育,通過開展“社會主義法制理念教育”“公正司法,一心為民”、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“學(xué)習(xí)牛玉儒,做‘好干部、貼心人’,爭先創(chuàng)優(yōu)活動”等主題教育,開展了立足崗位、學(xué)先進(jìn),向牛玉儒、宋魚水、金桂蘭學(xué)習(xí)的活動,使廣大干警的`職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)形象得到增強。全盟法院涌現(xiàn)出以額濟(jì)納旗法院那仁巴特爾、阿左旗法院彭家國為代表的全盟法院先進(jìn)個人,發(fā)揮了先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用。
四是加強審判管理。按照“公正、高效、權(quán)威”的要求、增強辦案透明度,嚴(yán)把程序關(guān)、事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、使用法律關(guān),確保案件審理公開、公平、公正,做到有訴必斷、審慎明斷、斷必有理、于法有據(jù)、辯法析理、不枉不縱,勝敗皆明。成立了案件評查辦公室,對每個案件逐一進(jìn)行審查,實行了案件質(zhì)量責(zé)任倒查制度,進(jìn)一步整改司法過程中的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不作為、亂作為等問題;對基層法院進(jìn)行了案件抽查、互查,及時反饋了存在的問題;結(jié)合實際修訂了審判執(zhí)行流程管理辦法,訴訟、執(zhí)行案件全部實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,使其更能發(fā)揮效能;堅持調(diào)判結(jié)合的原則,調(diào)解率達(dá)36%,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一;切實加強審判監(jiān)督工作,再審案件91件,依法改判和作其他處理57件。實現(xiàn)了服判息訴率、上訴維持率“兩升”,涉訴上訪案件數(shù)量、再審案件數(shù)量“兩降”的良好態(tài)勢。
五是全面落實司法為民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作風(fēng)親民要求,切實解決“告狀難”、“申訴難”、“執(zhí)行難”的問題,正確對待當(dāng)事人的合理訴求,疏通信訪申訴渠道,建立多渠道處理民間糾紛的機(jī)制,認(rèn)真處理了一批涉訴信訪疑難案件,切實維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了法律尊嚴(yán),消除改革開放和社會發(fā)展中的不穩(wěn)定、不和諧因素。認(rèn)真落實法律援助和司法救助制度,切實保護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,中級法院幾年來共實施司法救助案件546件,緩減免訴訟費近72萬元。增強辦案程序合法意識,實行訴訟風(fēng)險告知制度,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)力。
人民法院自查報告篇十二
即使很短暫,但是已經(jīng)相處的有感情了!
一個月,很快!實習(xí)就這樣結(jié)束了,離開的時候很不舍!這一個月,通過實習(xí),我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,對立案的程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實習(xí)實踐有機(jī)結(jié)合起來。實習(xí)結(jié)束時,我的工作得到了實習(xí)單位充分的肯定和較高的評價。
一個月的實習(xí),其中,有困惑,有感動,有迷茫也有反思。對一些現(xiàn)實中的案件與所學(xué)東西有較大的出入時,會困惑;面對平易近人的法院的同事,面對每一個質(zhì)樸渴望得到幫助的群眾,會感動;遇到社會上的一些不好的風(fēng)氣,實實在在的去面對一些暴力案件,離婚案件時,心里有一種說不出的難受和迷茫;而對于在實習(xí)期間關(guān)于純粹的法學(xué)理論及法律事務(wù)方面的問題,我又會積極的反思和總結(jié)。
作為一個將來的法律人,看著現(xiàn)實中的境況似乎也看到了自己將來的路,一方面,看著人們越來越強烈的法律意識甚至用法律來替代道德層面的問題,我很開心,而另一方面,我更痛苦。法律只是法律,在現(xiàn)實中很多問題還是要通過道德來約束,這樣可以讓當(dāng)事人少受傷害,也可避免資源浪費。
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人民法院自查報告篇十三
了,我們根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)分別從以下三個方面來分析:
如果休庭后聯(lián)發(fā)公司仍不能向法庭提供足夠的證據(jù)那么根據(jù)我國民事訴訟法“誰主張誰舉證”的原則法院將不能認(rèn)定聯(lián)發(fā)公司與聯(lián)發(fā)公司第五工程處之間存在共同投資關(guān)系;如果有充分的證據(jù)證明二者之間確實存在共同投資關(guān)系則根據(jù)雙方的投資比例來劃分二者的收益。
人民法院自查報告篇十四
一個國家的司法體系必然架空。
第六件事便是執(zhí)行難的問題。基層法院作為執(zhí)行的主陣地,擔(dān)負(fù)著全國80%的案件執(zhí)行。但基層傳統(tǒng)的文化背景、特殊的地緣關(guān)系使得基層法院的執(zhí)行現(xiàn)狀并不樂觀,案件的實際執(zhí)結(jié)率不盡人意。我雖然不在執(zhí)行局,但我的一些同學(xué)曾在那里實習(xí),我們私下里經(jīng)常交流,也不止一次的聽法官們提起過,所以還是又一定體會的。一個判決下來了,這個案子算不上是真正意義上的完結(jié),只有等到判決的內(nèi)容執(zhí)行完畢才稱的上是完美意義上的結(jié)束。而我了解到的情況經(jīng)常是判決內(nèi)容得不到兌現(xiàn)。一些當(dāng)事人為了逃避責(zé)任往往采取欺詐隱瞞的作法。有的推脫欠債、有的轉(zhuǎn)移財產(chǎn),還有甚者連假離婚都敢用。這便不得不讓人擔(dān)憂法律的威嚴(yán)和公信度的問題。執(zhí)行難是全國性的問題。其中的原因很多,有執(zhí)行的環(huán)境問題,經(jīng)常秩序不正常等因素。也不排除執(zhí)行法官的素質(zhì)問題。我想解決這方面的問題可以從以下考慮。首先,改革司法體制和完善法律制度,恢復(fù)制度系統(tǒng)的平衡。具體來講就是解決司法獨立性問題,減少部門和地方對司法活動的影響,增強法院的抗干擾能力以及進(jìn)一步完善法律制度和統(tǒng)一信息管理制度加重對逃避法律責(zé)任、拒不履行法院判決行為的懲處力度,對于那些膽敢藐視司法權(quán)威的行為人,應(yīng)當(dāng)作為刑事犯罪來懲處,另外還需構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺使當(dāng)事人無法逃避法律責(zé)任,也逃避不了法律責(zé)任。其次,加強法院自身建設(shè)。執(zhí)行難的問題,雖然有體制和制度原因,但也有人為因素,特別是法官辦案的公正性因素。己不正豈能正人,這是最基本的規(guī)則和道理。
最后談?wù)勎易陨淼膯栴}吧。通過連日來的學(xué)習(xí)讓我有了一個深切的體會:理論知識掌握不夠,很多理論上的問題都不是我目前就能夠理解的;實踐技能也不牢,很多基本社會方面的能力仍欠缺錘煉。而且也不能很好的把二者融合起來。具體來講就是課堂上的教學(xué)側(cè)重理論知識的掌握,而對實踐方面卻很少涉及。這致使我們在實踐過程中經(jīng)常捉襟見肘。很多情況下,一些司法操作過程中的小事對我們來說都很陌生,也經(jīng)常使我們感到束手無策。還是拿整理卷宗來說吧,它看似微不足道,但其中所隱含的規(guī)律卻不是一眼就能看懂的,其中的每一頁訴訟文書都是有其合理的擺放次序的。因此在這里說句題外話,學(xué)習(xí)法律的最終目的是要面向群眾,服務(wù)大眾,為健全社會法治,為我們的依法治國服務(wù)的。高等法學(xué)教育在推進(jìn)法治建設(shè)過程中擔(dān)當(dāng)著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。因此,對人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。法學(xué)教育本身的實踐性很強,所以采用理論聯(lián)系實際,理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式是比較可行的,大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學(xué)生實習(xí),讓學(xué)生更好的消化。
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人民法院自查報告篇十五
實習(xí)單位:
xxx。
實習(xí)時間:
20xx年7月9日8月3日。
實習(xí)性質(zhì):
認(rèn)識實習(xí)。
一、實習(xí)單位概況。
1、地址:贛州市章貢區(qū)xxx。
2、職能:在僅有89名干警的情況下,審理了全市法院1/7的刑事案件,1/10的民商事案件。
3、獲得榮譽:10月以及20xx年10月被最高人民法院評為“全國優(yōu)秀法院”,20xx年和20xx年被團(tuán)中央、最高人民法院授予“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”榮譽稱號,20xx年被最高人民法院評為“全國模范法院”。
二、實習(xí)目的。
“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,無可否認(rèn)將理論與實踐很好的結(jié)合,方能將所學(xué)的理論知識發(fā)揮實處。為了很好地貫徹此項方針,在學(xué)校、學(xué)院的安排下,我們于20xx年7月10日到章貢區(qū)人民法院報到實習(xí),我被分到了執(zhí)行局執(zhí)行一庭。在執(zhí)行局實習(xí)的四個星期時間里,工作雖然繁雜但是卻必不可少,讓我受益匪淺。從實習(xí)的第一天起,我就意識到今后四個星期的實習(xí)鍛煉將使我學(xué)到在學(xué)校無法遇到的一些新東西,對于它們的把握與研究將會對自己今后在法學(xué)領(lǐng)域中進(jìn)一步的發(fā)展有著極大且重要的促進(jìn)作用。作為一名大學(xué)生,有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中,無論多么生動、形象,如果你從未親身體會過,那么你將永遠(yuǎn)無法獲得第一手的資訊,在當(dāng)今這個信息時代尤為如此,換句話講,即便對于書本理論頭頭是道,但遠(yuǎn)離了實踐,充其量僅僅是個門外漢,只能紙上談兵。在此,我要向江西省贛州市章貢區(qū)人民法院、執(zhí)行局各位領(lǐng)導(dǎo)、法官以及各位幫助過我的人特別是龔法官表達(dá)我最誠摯的謝意,是你們給了我一個鍛煉自我,提高自我的機(jī)會,雖然只有短短的四個星期的時間,但在你們的指導(dǎo)和幫助下我學(xué)到了許多在課本上學(xué)不到的指示,得到了寶貴的人生歷練,這些知識和歷練將對我以后的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。下面就此談?wù)勎以趯嵙?xí)中學(xué)習(xí)到的內(nèi)容以及感受。
三、實習(xí)工作。
1、整理卷宗。
整理案卷基本是每個法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生都要做的事情。因為執(zhí)行局的案子是比較多的,所以需要整理卷宗的工作也必不可少。在這段實習(xí)期間,我接到的最多任務(wù)就是整理卷宗,這個看似簡單的工作也需要大量的時間去熟悉要準(zhǔn)確分辨資料的適用性,同時還要按照一定的次序進(jìn)行排列,如立案審批表、執(zhí)行申請書、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行通知書、送達(dá)回證等,都不能混亂,這些步驟則與法院的程序緊密相關(guān),每一個次序的排位都有相應(yīng)的司法程序?qū)?yīng)。所以,每一次整理卷宗都是對司法程序的掌握和熟悉。通過自己的認(rèn)真學(xué)習(xí),再加上龔法官的細(xì)心教導(dǎo),經(jīng)過多次的整理,我才慢慢把握到整理卷宗的`要領(lǐng),最后自己能獨立的完成一份完整案卷的整理。
2、關(guān)于法律文書的制作。
因為在學(xué)校學(xué)習(xí)過法律文書,所以實習(xí)的時候可以參照著已有的模板寫一些簡單的法律文書,例如:執(zhí)行通知書、傳票、送達(dá)回證等,這些相對簡單,而且格式固定,所以寫起來就比較快。但是對民事裁定書和合議筆錄的制作就相對困難。這類法律文書需要制作人對案情有著詳細(xì)地了解,能對法院的判決有著準(zhǔn)確的理解,并且在過程中,措辭必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不能產(chǎn)生疏漏。寫完裁定書后還要進(jìn)行排版,調(diào)整格式。在龔老師的耐心指導(dǎo)下,我對自己寫的每一份裁定書都進(jìn)行了多次校對,直至滿意為止。法律文書是當(dāng)事人重要的資料,并且代表法院工作人員的水平和法律的尊嚴(yán),一旦馬虎應(yīng)付,必然會產(chǎn)生十分不良的影響。
3、外出執(zhí)行案件。
在執(zhí)行局工作,執(zhí)行案件、查封財產(chǎn)是不可缺少的工作,有些案子我是跟隨龔老師去執(zhí)行的,所以親自體會了執(zhí)行案件的送達(dá)和查詢。其中有一起關(guān)于交通道路人身損害賠償糾紛的案件,我便體會到了執(zhí)行案件的困難度。這個案件的案情大致是申請執(zhí)行人是李某,被執(zhí)行人是開小貨車的,因被執(zhí)行人開車不小心撞到了申請執(zhí)行人的腿部,致使申請執(zhí)行人花去不少醫(yī)療費,而被執(zhí)行人借口家中經(jīng)濟(jì)條件有限不肯一次性承擔(dān)賠償義務(wù),所以拖了很久都沒有足夠的金錢賠償申請執(zhí)行人,只好協(xié)議每月賠償申請人幾百元,直到賠償完為止。有些執(zhí)行案件法院發(fā)出執(zhí)行令后被告抵抗不予配合,給案件的執(zhí)行帶來非常大的麻煩。因此執(zhí)行庭決定強制執(zhí)行,使用查封、拍賣、凍結(jié)、扣押等手段,保障當(dāng)事人的權(quán)益,體現(xiàn)法律的強制性!對此,執(zhí)行難的問題可見一斑。
4、關(guān)于案件的審理。
在執(zhí)行案中,大多案件的案情都清晰明了,而且證據(jù)充分,所以有些簡單的開庭顯得不必要。法官們經(jīng)驗豐富,法律知識扎實,他們對每一起案件都認(rèn)真細(xì)致深入了解,對案情清晰明了的案件,法官們都會為當(dāng)事人從法律上分析利弊,進(jìn)行調(diào)解,大多數(shù)當(dāng)事人都能理智的接受法官們的意見,節(jié)省了許多法律資源。法庭審理是我最感興趣的一件事,因為在學(xué)校學(xué)的都是些理論知識,自己也很想了解法庭審理的真實情況。由于執(zhí)行局的案件相對簡單,所以開庭比較少,雖然每天都有案件開庭,但是基本都不是執(zhí)行局的庭審。相對而言,民庭和刑庭的案件開庭比較頻繁,而且有些民事案件具有一定的爭議性,法官會告知我要有針對性地去聽一些案子,對自己會比較有幫助。于是我選擇了幾起經(jīng)濟(jì)糾紛的案件進(jìn)行了旁聽。通過旁聽案件,我對庭審的基本程序有了更深入地了解。現(xiàn)在法院相對過去比較重視程序,但是卻不失人性化,對欠缺法律知識的當(dāng)事人法官都會進(jìn)行耐心的解釋,并告知當(dāng)事人在進(jìn)行具體程序的時候所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。而調(diào)解是民事案件的精髓!
四、實習(xí)心得。
1、凡事需細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。在學(xué)校的日常學(xué)習(xí)中,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)是必不可少的,但是法院的實習(xí)讓我真正感受到了細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹匾?。而讓我認(rèn)識到這一點的卻是我認(rèn)為最簡單的法律文書。給當(dāng)事人做筆錄。我根據(jù)本學(xué)期學(xué)習(xí)過的筆錄模式,在龔老師的叮囑與吩咐下,很順利地制作完一份當(dāng)事人的詢問筆錄。當(dāng)我把筆錄交給龔老師審閱時,他給我指出了問題:一是當(dāng)事人和詢問人的姓名沒有空兩格書寫;二是標(biāo)點符號書寫不夠規(guī)范,有些隨意;三是書寫錯誤不能涂改,只能重新書寫。接著他解釋道:在當(dāng)事人和詢問人姓名的前面空兩格,有助于分清當(dāng)事人和詢問人所說的話;標(biāo)點符號認(rèn)真書寫,才能讓法律文書看著比較正式;筆錄書寫一定要細(xì)心,千萬不可涂改,否則就有造假之嫌,這些確實是書本中不曾強調(diào)的,但很有用也很實用,不可小視。
書寫協(xié)助查詢通知書、執(zhí)行裁定書的注意事項,對于手寫部分,一定要緊隨打印字體書寫,既不能寫中間也不能偏后,涉及到金錢數(shù)額、執(zhí)行期間時長的數(shù)字一定要使用大寫數(shù)字,而不能使用阿拉伯?dāng)?shù)字。這樣的書寫規(guī)定,可以防止他人對這些法律文書進(jìn)行改動,產(chǎn)生對執(zhí)行機(jī)構(gòu)不利的法律后果。
2、法律條文要多看。在學(xué)校學(xué)習(xí)時,法條僅作為一本工具書,在需要時才拿出來翻閱,并沒有仔細(xì)而系統(tǒng)的閱讀法條的全部內(nèi)容。一次外出辦案,由于執(zhí)行凍結(jié)存款的銀行沒有很好的履行協(xié)助職責(zé),龔老師問我對于拒不履行協(xié)助義務(wù)或者妨礙執(zhí)行的單位及個人,有設(shè)么處罰措施。我只能說不知道。龔老師很隨和地說道不知道不要緊,回去看下法律規(guī)定,這樣會更清楚。他說他平時沒事的時候也會看法條,深化自己對法律的了解與理解,避免落入執(zhí)行中出現(xiàn)的陷阱,造成執(zhí)行難的困境。
五、實習(xí)后的思考。
經(jīng)過這接近一個多月的實習(xí),我不但收獲了經(jīng)驗也收獲了思考。關(guān)于經(jīng)驗的收獲,上面訴說的種種都是一種豐收,必然會成為我日后工作的寶貴經(jīng)驗,并且對我的未來產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。除此以外,這次實習(xí)更是激勵起我學(xué)好專業(yè)知識的信念,盡快彌補自己的不足,健全自己的知識體系和操作技巧。而關(guān)于這次實習(xí),主要闡述一下我的實習(xí)思考:
第一、理論與實踐脫節(jié)。現(xiàn)在的大學(xué)本科的法學(xué)教育大多是重理論,輕實踐;重知識,輕技巧的培養(yǎng)。無可否認(rèn),當(dāng)代大學(xué)的學(xué)生理論知識掌握的確很扎實,可是一到實習(xí)單位或工作單位的時候,卻顯得束手無策了,對于很多的事情都缺乏相關(guān)經(jīng)驗,不知道從何處著手,這一點我在實習(xí)中是深有體會的,從整理案卷到送達(dá)回證到制作法律文書,幾乎所有的工作都是從頭開始學(xué),而平時的理論素養(yǎng)在此時顯得幾乎沒有用武之地,除了在制作法律文書的時候。因此我深深地感受到了實踐的重要性。
第二、部門單位之間的不配合。執(zhí)行案件要經(jīng)常跑房產(chǎn)局、車管所、銀行等,甚至要去到外地的兄弟法院要求幫助執(zhí)行。要是遠(yuǎn)的話不但浪費時間,也浪費資源。解決好“執(zhí)行難”問題并不僅是法院的責(zé)任,還需要社會各相關(guān)單位和人士的配合和幫助。需要知道,法律是維系社會的命脈,如果不能及時調(diào)整,法律將會失信于眾。
第三、執(zhí)行難問題。比如申請人著急要錢,總是覺得法官不主動跑案件,不出去執(zhí)行,其實,執(zhí)行法官和法警沒有一天是空閑,在查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)的時候,申請人并不親眼看見,所以申請人總是誤解法官和工作人員,到法院吵鬧。我在法院實習(xí)期間都會遇到當(dāng)事人吵鬧,嚴(yán)重干擾了法院工作;被執(zhí)行人或者賴著不給錢,東躲西藏,或者認(rèn)為判決書判決不公平而堅決不履行義務(wù),或者向法官哭訴家庭困難沒有錢等等。這些情況經(jīng)常發(fā)生,甚者則是暴力抗拒執(zhí)行,暴力抗法,非法處置法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。
人民法院自查報告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個著力”,各項工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。
強化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個百分點。突出打擊重點,依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強化民商事審判工作。出臺了貫徹落實國發(fā)2號文件實施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)實施方案并著力抓好落實。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個百分點。在案件審理過程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個百分點。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實穩(wěn)控責(zé)任;堅持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時接訪制度,對重點案件的涉訴信訪人員,實行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報告,進(jìn)一步加強了對該項工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強隊伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點,著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標(biāo)兵。
人民法院自查報告篇十七
和專題報告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè),著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),堅持司法為民、公正司法,依法獨立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實推進(jìn)司法改革、提高隊伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個報告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實加強人民法院隊伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院自查報告篇十八
第十二屆人民代表大會第四次會議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我向大會報告全市法院2005年工作情況和2006年工作安排,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
2005年,全市法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),按照?公正司法、一心為民?的要求,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項工作都取得了新進(jìn)展,為建設(shè)?平安寧波?,構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有力的司法保障。
一、緊緊圍繞黨和國家工作大局,大力加強審判和執(zhí)行工作。
全市法院從黨和國家的中心工作出發(fā),全面加強審判和執(zhí)行工作。全年共受理各類案件71052件,辦結(jié)70470件,分別比上年上升9.67%和14.95%。
(一)依法嚴(yán)懲刑事犯罪。共受理一審刑事案件8266件,審結(jié)8238件,判處被告人12896人,分別上升4.58%、6.39%和7.75%。在判決發(fā)生法律效力的罪犯中,處五年以上有期徒刑直至死刑的1841人,占15.17%。一是依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和嚴(yán)重危害社會治安犯罪。審結(jié)間諜犯罪和利用?法輪功?等邪教組織破壞法律實施犯罪案件9件,維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會安定。堅持嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲懲處故意殺人、強奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女、兒童犯罪、黑社會性質(zhì)等有組織犯罪和重大盜竊等嚴(yán)重影響群眾生命、財產(chǎn)安全感的多發(fā)性犯罪,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。共審結(jié)上述案件7825件,判處被告人12301人。以項鳳君為主犯的17個被告人分別進(jìn)行了故意殺人、聚眾斗毆、窩藏、故意傷害、非法運輸槍支、非法持有槍支、尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊等多項犯罪活動,嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、擾亂公共秩序。本院依法予以嚴(yán)懲,分別判處被告人項鳳君、胡志峰死刑和死刑緩期二年執(zhí)行,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。以被告人申健、龍湘杰為首要分子的兩毒品犯罪集團(tuán),進(jìn)行了多次毒品交易,且交易毒品數(shù)量極大。本院依法判處兩首要分子死刑、判處其他4名被告人死刑緩期二年執(zhí)行,震懾了犯罪。二是依法嚴(yán)懲破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。重點懲處了一批金融、財稅、證券期貨領(lǐng)域等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資等事關(guān)群眾切身利益的犯罪,以及生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。一審審結(jié)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類犯罪案件189件,判處犯罪分子326人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失3.69億元。杭州蘇杭農(nóng)化有限公司等兩被告單位和杭新根等五被告人生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥?稻卷寧?,涉及受害水稻田近15000畝,受害農(nóng)戶達(dá)5617戶,僅余姚市水稻減產(chǎn)就達(dá)460多萬公斤,損失870余萬元。此案社會影響極大,受到政府部門和新聞媒體的密切關(guān)注,溫家寶總理曾作出重要批示。余姚市人民法院受理該案后,組織精干力量審理,及時作出判決,嚴(yán)厲打擊了犯罪行為。三是依法嚴(yán)懲貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。共審結(jié)該類案件215件,判處犯罪分子260人。其中,判處縣(處)級以上國家工作人員26人。中國兵器工業(yè)第二一四研究所原黨委書記張爾保、寧波大榭開發(fā)區(qū)管理委員會原主任朱建平、寧波市建設(shè)委員會原主任張鴻興、市自來水工程建設(shè)有限公司原總經(jīng)理張晴涉等一批國家工作人員因受賄被懲處,顯示了黨和政府懲治腐敗的堅強決心。
在刑事審判中,全市法院堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,嚴(yán)格罪與非罪的界限,嚴(yán)把事實、證據(jù)、程序和適用法律關(guān),加大刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障力度。對具有法定從寬條件的,依法從輕、減輕或免于刑事處罰;對不構(gòu)成犯罪的8名自訴案件被告人宣告無罪,確保無罪的公民不受法律追究;對公訴案件中符合法定條件的1470名被告人,指定律師為其辯護(hù)。
(二)依法審理民商事案件。共受理一審民商事案件35877件,審結(jié)35633件,解決爭議標(biāo)的金額50.6億元,分別上升5.41%、12.55%和15.26%。全市法院依法及時處理各類民商事案件,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強對涉農(nóng)和涉弱勢群體案件的審理。認(rèn)真落實中央關(guān)于?三農(nóng)?問題的有關(guān)政策,及時審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林水利等糾紛案件,依法制裁制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。為追索勞動報酬、傷殘賠償金、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和撫育費等案件開辟快立快審快執(zhí)的?綠色訴訟通道?,強化對下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、婦女、兒童、老年人和殘疾人的司法救助和合法權(quán)益保護(hù)。二是精心審理好新類型案件。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新的民商法律的陸續(xù)頒布,人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)等新類型案件越來越多。為適應(yīng)形勢,我院成立了專司知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件審判的民事審判第四庭,切實加強司法應(yīng)對工作。全年共受理知識產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件237件,審結(jié)195件,分別比上年上升14.49%和12.71%。浙江蕭山五糧液系列酒銷售有限公司、宜賓五糧液股份有限公司與寧??h昌盛食品有限公司、四川老作坊酒廠商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭糾紛案入選最高人民法院發(fā)布的2004年十大知識產(chǎn)權(quán)案例、荷蘭阿狄達(dá)斯國際有限公司與金華市天地經(jīng)貿(mào)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被全國外商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護(hù)委員會評為?2004-2005知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最佳案例獎?。三是妥善處理群體性訴訟案件。去年以來,因企業(yè)改制、商品房買賣、環(huán)境污染、土地征用、拆遷補償、物業(yè)管理等引發(fā)的共同訴訟和集團(tuán)訴訟案件不僅數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和審理難度加大,處理不好就可能影響社會穩(wěn)定。市中級人民法院受理的購房戶與寧波維科臵業(yè)有限公司房屋買賣合同糾紛案、鎮(zhèn)海區(qū)人民法院受理的96名外來務(wù)工人員追索勞動報酬案、寧??h人民法院受理的52位桔農(nóng)因農(nóng)藥問題導(dǎo)致柑橘損害而提起的賠償案、以及慈溪市人民法院受理的龍山水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)的300件農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案等系列案件,均涉及人數(shù)眾多、矛盾極易激化,兩級法院克服就案辦案的思想,既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,又耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,妥善處理,確保辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一,未發(fā)生因?qū)徟谢蚬ぷ魇М?dāng)而影響社會穩(wěn)定的事件。四是切實加強訴訟調(diào)解工作。把訴訟調(diào)解工作貫穿整個訴訟活動之中,在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上,重視對當(dāng)事人進(jìn)行耐心的調(diào)解疏導(dǎo),消除和化解矛盾,做到案結(jié)事了。一審審結(jié)的案件中,調(diào)解和撤訴的22077件,占61.96%。
(三)依法審理行政案件。去年,全市法院行政審判領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,案件類型更趨多樣,監(jiān)督和支持依法行政、維護(hù)公民合法權(quán)益的任務(wù)更加繁重。共受理一審行政案件558件,審結(jié)553件,分別上升11.38%和20.74%。人民法院通過司法審查,對于具有社會管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織的行政不作為依法判決其履行法定職責(zé),對于違法、顯失公正的行政行為判決撤銷或變更,為促進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。此外,審結(jié)國家賠償案件3件,決定賠償1件;執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行的非訴訟案件2625件。
(四)依法加強審判監(jiān)督工作。堅持?實事求是、有錯必糾?原則,加強審級監(jiān)督和再審監(jiān)督工作,審結(jié)二審和再審案件2758件。對原判確有錯誤的,依法予以改判或發(fā)回重審,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對原判并無不當(dāng)?shù)?,依法予以維持,維護(hù)裁判的既判力。同時,實行申訴聽證方式,嚴(yán)格再審立案審查,規(guī)范再審審理程序,提高再審辦案質(zhì)量。
(五)依法加強執(zhí)行工作。堅持依法、文明執(zhí)行,不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,深入開展?規(guī)范執(zhí)行行為,促進(jìn)執(zhí)行公正?專項整改活動,在解決執(zhí)行難、防治執(zhí)行亂等問題上取得了新成效。全年受理執(zhí)行案件17490件,執(zhí)結(jié)17240件,分別上升3.5%和6.95%;執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額20.32億元,上升12.45%。工作中,依法運用查封、扣押、凍結(jié)和搜查、罰款、拘留等強制手段,多方查找被執(zhí)行人和可執(zhí)行財產(chǎn),確保債權(quán)人權(quán)利的實現(xiàn)。同時,試行執(zhí)行風(fēng)險告知制度,增強了當(dāng)事人的風(fēng)險意識,也贏得了社會各界對執(zhí)行工作的理解。
(六)積極參與社會治安綜合治理。學(xué)習(xí)推廣?楓橋經(jīng)驗?,結(jié)合審判,經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,及時化解人民內(nèi)部矛盾,消除不安定因素。積極支持人民調(diào)解工作,加強對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人民調(diào)解員的專業(yè)培訓(xùn),依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。加強法制宣傳,以案說法、以案普法,擴(kuò)大審判的社會效果。通過公開審理案件,使3.65萬人次的旁聽公民受到生動直觀的法制教育。加強少年審判工作,寓教于審,懲教結(jié)合,依法從輕判處未成年罪犯1318人,并開展判后回訪與幫教,做好教育、感化、挽救工作。落實減刑、假釋聽證制度,規(guī)范減刑、假釋工作程序,依法辦理減刑、假釋案件2563件。探索建立緩刑犯幫教基地,促進(jìn)罪犯改造。向有關(guān)部門提出司法建議159條,對加強社會管理產(chǎn)生了積極效果。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面落實司法為民措施。
認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是去年全市法院的一項重要政治任務(wù)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,加強督促落實,確保教育活動深入開展?;顒又?,堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效;堅持正面教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用;堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則,通過廣泛組織發(fā)動,認(rèn)真分析評議,積極落實整改,基本實現(xiàn)了?在理論學(xué)習(xí)上有所提高,在改進(jìn)作風(fēng)上有所進(jìn)步,在組織建設(shè)上有所加強,在制度和機(jī)制建設(shè)上有所完善,在司法能力建設(shè)上有所增強?的教育目標(biāo)。同時,正確處理好開展教育活動和做好人民法院中心工作的關(guān)系,堅持以教育活動來推進(jìn)中心工作的健康發(fā)展,以中心工作的健康發(fā)展來檢驗教育活動的實際效果,確保教育活動和中心工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。特別是通過認(rèn)真整改,一些群眾反映強烈的熱點和難點問題得以解決,贏得了黨委滿意、人民群眾滿意的良好評價。
?公正司法,一心為民?是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和執(zhí)政為民要求在人民法院工作的具體落實和體現(xiàn)。全市法院進(jìn)一步強化宗旨觀念,不斷豐富和完善司法為民的內(nèi)容和舉措。堅持院長接待日制度,推行文明接待,關(guān)注申訴來訪中的熱點問題,切實解決?告狀難?、?申訴難?。全年接待來訪18077人次,處理來信18170件。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,努力提高辦案質(zhì)量;探索刑事普通程序簡化審理方式,完善民事案件繁簡分流機(jī)制和速裁機(jī)制,提高司法效率;落實《關(guān)于裁判文書送達(dá)的若干規(guī)定》,縮短裁判文書在送達(dá)環(huán)節(jié)的滯留時間,使當(dāng)事人盡快獲得公平裁判的結(jié)果,減輕當(dāng)事人訴累。針對一些經(jīng)濟(jì)困難的群眾無錢打官司的問題,進(jìn)一步完善司法救助辦法。全年實施司法救助的案件960件,減、緩、免訴訟費313.78萬元,分別上升28.51%和49.51%。針對一些涉訴群眾缺乏法律知識不會打官司的問題,普遍加強訴訟指導(dǎo)、訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險提示。各法院均建立?窗口接待、一站式服務(wù)?的立案接訪大廳,一些基層人民法院推行巡回審理、預(yù)約立案和開庭,有條件的人民法庭直接受理立案、實行電子簽章,方便群眾訴訟。
三、認(rèn)真接受司法評議,深入開展專項整改。
司法評議工作是人民代表大會對司法機(jī)關(guān)開展監(jiān)督的重要途徑。我院對接受司法評議十分重視。在去年年初的全市法院院長會議上,即對該項工作作了部署。市人大常委會下發(fā)《關(guān)于組織市人大代表評議市中級人民法院市人民檢察院市公安局執(zhí)法工作的意見》后,我院及時召開黨組會議和全院干警大會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究制定《關(guān)于認(rèn)真接受市人大代表司法評議的實施意見》,成立了一把手任組長的接受市人大司法評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在自查階段,通過查案、召開座談會和發(fā)放征求意見函等方式,努力尋找工作中的問題和不足。共查案4186件,向人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見函973份。同時,堅持邊查邊改、邊評邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)即整改的,當(dāng)即予以整改;不能當(dāng)即整改的,確定責(zé)任人,限期予以整改,從而使一些問題及時得以改進(jìn)。在集中整改階段,針對人大代表提出意見的案件和事項,確定整改重點,逐案、逐項制定整改措施并狠抓落實,確保司法評議取得實效。對人大代表提出意見的24件案件,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查和整改,并向代表作了反饋;對案件請示、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)考核、執(zhí)行工作和隊伍建設(shè)等方面的問題,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定、完善了相關(guān)工作制度。通過富有成效的評議活動,全面檢查了法院工作,提高了司法水平,促進(jìn)了司法公正。
人大代表的司法評議,使全市法院進(jìn)一步增強了自覺接受人大監(jiān)督意識,改進(jìn)和拓寬接受人大和社會各界的監(jiān)督渠道,健全與人大代表的聯(lián)絡(luò)制度。采取召開人大代表座談會、院領(lǐng)導(dǎo)走訪、邀請人大代表視察、檢查法院工作、旁聽案件審理等方式,主動地、經(jīng)常地匯報工作、聽取意見、接受監(jiān)督。去年,共有667人次的人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議、議案和提案50件,且全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。
去年,全市法院按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,深入開展了?規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正?專項整改活動。下發(fā)《關(guān)于開展‘規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正’專項整改活動的實施意見》,對整改活動進(jìn)行具體指導(dǎo)。活動中,各法院緊緊抓住少數(shù)案件審判質(zhì)量不高、少數(shù)案件裁判不公、少數(shù)法官審判作風(fēng)不佳、少數(shù)案件執(zhí)行失范等問題,結(jié)合司法評議工作,認(rèn)真開展整改,取得了改一點、好一片、治一線的良好效果。針對查擺出來的問題,制定、完善了一批規(guī)章制度,促進(jìn)了司法規(guī)范化建設(shè)。
四、加強自身建設(shè),增強司法能力。
加強司法能力建設(shè)是人民法院長期的戰(zhàn)略任務(wù)。去年,全市法院采取有效舉措,努力增強司法能力,提高司法水平。
(一)規(guī)劃人民法院現(xiàn)代化建設(shè)。根據(jù)《人民法院第二個五年改革綱要》精神,結(jié)合我市法院實際,制定《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》,明確全市法院現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),并決定自今年開始,通過五年的努力,夯實法院現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這一決定,為全市法院的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。
(二)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是增強司法能力的首要之舉。全市法院組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于?公正司法,一心為民?的指示,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),切實強化宗旨意識。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力、隊伍管理能力、審判監(jiān)督能力和組織協(xié)調(diào)能力。堅持?公開、公平、競爭、擇優(yōu)?的原則,完成了新一輪中層干部聘任工作,真正讓能者上、平者讓、庸者下,優(yōu)化了中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照法官專業(yè)化的要求,加強司法業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展?優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書?評選,提高法官適用法律、駕馭庭審、調(diào)處糾紛、化解矛盾、依法裁判的水平。落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的要求,深入開展?無違法違紀(jì)年?活動。制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》,積極構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,努力從源頭上防治司法腐敗行為。通過一年來的努力,干警素質(zhì)進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個人。全年共有68個單位和個人立功、受獎。我院機(jī)關(guān)工會被中華全國總工會評為?模范職工之家?、政治部和紀(jì)檢組監(jiān)察室分獲?全國法院政治工作先進(jìn)集體?和?全國法院優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察組織?榮譽稱號、慈溪市人民法院周巷人民法庭被評為?全國優(yōu)秀人民法庭?。
(三)加強調(diào)查研究工作。堅持?圍繞審判強調(diào)研、加強調(diào)研促審判?的工作方法,注重對法院工作中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題和一些重點、熱點、難點問題開展多角度、多層次的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為司法決策。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我院去年出臺了《審判委員會工作規(guī)則》、《請示答復(fù)工作規(guī)則》等一系列加強審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)的規(guī)范性文件,促進(jìn)了法院工作的全面發(fā)展。在去年年底,又確定17個調(diào)研課題,分別由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進(jìn)行深入調(diào)查研究,為制定今年工作計劃提供決策依據(jù)。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以人民法庭為重點,加強基層人民法院建設(shè)。各法院根據(jù)省委《關(guān)于加強全省人民法院基層建設(shè)的若干意見》和有關(guān)文件要求,及時向當(dāng)?shù)攸h委匯報,抓緊落實人民法庭機(jī)構(gòu)升格和庭長配備工作,選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強的干部擔(dān)任人民法庭庭長。按照最高人民法院關(guān)于人民法庭黨員的組織關(guān)系隸屬于基層人民法院黨組織的要求,加快人民法庭黨組織歸并工作。已有21個人民法庭黨支部的組織關(guān)系歸口院機(jī)關(guān)黨委管理。我院通過完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式、典型案件通報等辦法,加強對基層人民法院的工作指導(dǎo),促進(jìn)基層人民法院提高司法水平。根據(jù)全國人大常委會的決定,順利完成了472名人民陪審員的選任工作,并分三期對新任人民陪審員進(jìn)行了培訓(xùn)。自去年5月1日正式上崗以來,共有4931人次的人民陪審員參與了3043件案件的審理。
各位代表,我們清醒地認(rèn)識到,全市法院工作中還存在一些問題,主要有:一是審判工作離?公正與效率?主題還有一定差距。一些制約司法公正和效率的因素尚未消除,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的案件審判質(zhì)量不高,有的案件審判、執(zhí)行不夠及時,一些案件的處理未能實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。二是法官隊伍素質(zhì)整體狀況還不能完全適應(yīng)新形勢的需要。審判任務(wù)繁重與審判力量不足的矛盾依然存在。有的法官駕馭庭審能力、適用法律能力不高,難以勝任辦理疑難復(fù)雜和新類型案件。極少數(shù)法官工作作風(fēng)不正,個別法官甚至以權(quán)謀私。江東區(qū)人民法院原院長戴阿福因涉嫌受賄被逮捕,嚴(yán)重?fù)p害了全市法院的形象,教訓(xùn)深刻。三是司法環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。暴力抗法、擾亂法院庭審和辦公秩序以及危害、威脅法官人身安全的事件屢有發(fā)生。去年發(fā)生暴力抗法事件20起,有12名法院干警被毆打。四是物質(zhì)保障水平還需要提高。一些法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大,制約了建設(shè)和發(fā)展。辦公自動化和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)較重、難度較大。我們已經(jīng)看到這些問題,并將在今后的工作中采取措施,逐步予以解決。
五、認(rèn)真做好2006年工作,繼續(xù)開拓法院工作新局面今年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神的重要一年,也是實施?十一五?規(guī)劃的開局之年。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的新形勢下,全市法院要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化審判職能,深化法院改革,提高司法能力,狠抓隊伍建設(shè),促進(jìn)司法規(guī)范,夯實基層基礎(chǔ),為我市建設(shè)社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。
(一)審判職能要進(jìn)一步強化。要以保障在全社會實現(xiàn)公平正義為目標(biāo),以?公正與效率?為主題,努力搞好審判和執(zhí)行工作。通過司法手段,維護(hù)社會穩(wěn)定,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,化解社會矛盾,構(gòu)建和諧的社會環(huán)境。在刑事審判方面,要依法懲處刑事犯罪,特別是危害國家安全和社會穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪,努力實現(xiàn)社會長治久安。堅持依法懲罰犯罪和依法保障人權(quán)并重,落實無罪推定和疑罪從無要求,真正做到?有罪則判,無罪放人?。在民商事審判方面,要堅持主體平等原則,平等保護(hù)不同地區(qū)、不同國度、不同所有制的當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照?能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了?的要求,強化訴訟調(diào)解工作,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。在行政審判方面,既要注重保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。在執(zhí)行工作方面,要努力在提高案件執(zhí)結(jié)率和債權(quán)到位率上下功夫,進(jìn)一步緩解執(zhí)行難,維護(hù)司法權(quán)威。
(二)為民舉措要進(jìn)一步落實。要結(jié)合人民法院工作實際,認(rèn)真貫徹落實?公正司法,一心為民?的指導(dǎo)方針。嚴(yán)格執(zhí)行實體法和程序法,堅持實體公正和程序公正并重、審判質(zhì)量和審判效率并重,依法公正、高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照《最高人民法院關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》要求,進(jìn)一步兌現(xiàn)十二項司法為民承諾,繼續(xù)落實訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險提示等十項便民制度,以及院長接待和庭、處、室負(fù)責(zé)人接訪等25條具體便民舉措。切實加強司法救助工作,對符合條件的困難群眾減、緩、免訴訟費,讓合法權(quán)益受到侵害的困難群眾?打得起官司、打得贏官司?。同時,結(jié)合方便群眾訴訟的實際需要,豐富和發(fā)展司法為民的具體舉措,將司法為民的要求貫徹落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié),落實到維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益上。
(三)司法行為要進(jìn)一步規(guī)范。司法規(guī)范化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。要鞏固司法評議和專項整改活動的成果,進(jìn)一步規(guī)范司法行為并形成長效機(jī)制,努力實現(xiàn)司法工作的規(guī)范化。要認(rèn)真實施最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》(試行),規(guī)范辦案程序、規(guī)范司法禮儀、規(guī)范裁判文書、規(guī)范業(yè)外活動,樹立人民法院和人民法官公正司法、文明司法的良好形象。
(四)司法改革要進(jìn)一步深化。要聯(lián)系實際,循序漸進(jìn),認(rèn)真落實《人民法院第二個五年改革綱要》,努力完善公正、廉潔、高效、運行良好的審判工作機(jī)制。進(jìn)一步落實依法公開審判原則,確定相關(guān)環(huán)節(jié)的公開范圍和方式,增強審判工作透明度。繼續(xù)探索民事訴訟程序的簡化審理形式,完善庭前程序,提高審判效率。落實人民陪審員制度,擴(kuò)大司法民主。規(guī)范案件請示工作,實行改判、發(fā)回重審案件通報和分析制度,完善審判指導(dǎo)制度,建立健全確保統(tǒng)一、公正適用法律的有效方式。探索執(zhí)行工作新方法,對不履行執(zhí)行依據(jù)所確定的義務(wù)的被執(zhí)行人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制出境、公告曝光等措施。改革和完善司法審判管理和司法政務(wù)管理制度,促進(jìn)審判質(zhì)量和審判效率的提高。
(五)基層建設(shè)要進(jìn)一步加強。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保人民法院長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把加強人民法院基層建設(shè)作為今后一個時期全市法院的一項重要工作來抓。按照《全市法院系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)五年規(guī)劃》的統(tǒng)一要求,全面加強基層人民法院及其派出人民法庭的審判、執(zhí)行工作、干警隊伍和物質(zhì)裝備建設(shè),實現(xiàn)審判工作規(guī)范化、司法為民制度化、內(nèi)部管理科學(xué)化、物質(zhì)裝備現(xiàn)代化的目標(biāo),夯實人民法院的基礎(chǔ)。
(六)隊伍素質(zhì)要進(jìn)一步提高。要加強思想政治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民法院工作。積極探索人民法院工作人員的分類管理,推進(jìn)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)和其他各類人員的專業(yè)化建設(shè),切實提高法官和其他工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展?無違法違紀(jì)年?活動,深刻吸取反面教訓(xùn),不斷完善預(yù)防司法腐敗的相關(guān)制度,狠抓各項廉政制度的落實,確保隊伍清正廉潔。
各位代表,在新的一年里,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會的監(jiān)督下,扎實工作,銳意進(jìn)取,為我市全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越做出更大的努力。
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