在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該盡量避免使用過(guò)于復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要收集足夠的信息并進(jìn)行有效的分析。下面是一份精心收集的報(bào)告范文,供您參考和借鑒。
法治政府督察自查報(bào)告篇一
**年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動(dòng),不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《《xx市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動(dòng)方案》》要求,為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,鞏固人群免疫屏障,努力降低疫苗針對(duì)傳染病發(fā)病率,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、加強(qiáng)接種管理,規(guī)范接種服務(wù)。
按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強(qiáng)預(yù)防接種單位和人員準(zhǔn)入管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)接種單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證,無(wú)接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴(yán)格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實(shí)施接種,在實(shí)施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等,告知一類(lèi)苗免費(fèi)政策,二類(lèi)苗知情、自愿的前提下,不以任何理由強(qiáng)迫接種二類(lèi)疫苗,不撤擅自用二類(lèi)疫苗替代一類(lèi)疫苗,不擅自開(kāi)展群體性疫苗接種。
2、加強(qiáng)疫苗管理和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位能按照國(guó)家疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范,做好疫苗出入庫(kù)登記,保障疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。指定專(zhuān)人對(duì)疫苗的管理,建立健全相關(guān)工作制度,建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄,妥善處理好報(bào)廢疫苗。
縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理,對(duì)疾控機(jī)構(gòu)和接種單位一類(lèi)疫苗分發(fā)和二類(lèi)疫苗購(gòu)買(mǎi)的情況進(jìn)行督查??h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,制訂二類(lèi)疫苗使用計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu),并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗(yàn),索取疫苗批號(hào)合格證明等工作。同時(shí),加大對(duì)疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸及接種各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,做好儲(chǔ)存、運(yùn)輸疫苗記錄。
3、加強(qiáng)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置工作認(rèn)真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告管理??h疾控機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。縣疾控中心及時(shí)組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專(zhuān)家組對(duì)報(bào)告的病例進(jìn)行調(diào)查處理和確診鑒定。對(duì)確屬異常反應(yīng)的病例,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)相關(guān)材料,落實(shí)補(bǔ)償資金。對(duì)于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員,做好宣傳、解釋工作,妥善處理。
4、廣泛開(kāi)展宣傳教育,普及預(yù)防接種知識(shí)。
加強(qiáng)廣播電臺(tái)等新聞媒體的溝通,大力宣傳預(yù)防接種對(duì)保護(hù)公眾健康的重要意義,疾控機(jī)構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國(guó)預(yù)防接種宣傳周”活動(dòng)力度,提高公眾對(duì)預(yù)防接種知識(shí)知曉程度和國(guó)家擴(kuò)免政策,倡導(dǎo)社會(huì)各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會(huì)對(duì)擴(kuò)免工作誤解。
1、部分接種單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)輸記錄不全,沒(méi)有途中及到達(dá)時(shí)溫度記錄;。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目,出入庫(kù)帳目與冰箱疫苗實(shí)物不符、未做到日清月結(jié)。
4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類(lèi)苗捆綁接種現(xiàn)象,違背了二類(lèi)疫苗自費(fèi)自愿原則。
5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報(bào)廢未按《一類(lèi)疫苗報(bào)廢管理辦法》進(jìn)行報(bào)廢手續(xù)。
2、認(rèn)真做好受種者或監(jiān)護(hù)人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)等知情告知工作,告知后監(jiān)護(hù)人簽名。
5、報(bào)廢疫苗嚴(yán)格按《一類(lèi)疫苗報(bào)廢管理辦法》完善報(bào)廢手續(xù),不得任意處理。
6、認(rèn)真組織落實(shí)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃重點(diǎn)工作。
按照省廳統(tǒng)一布置,5月份將對(duì)15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補(bǔ)種,對(duì)東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補(bǔ)種強(qiáng)化;下半年在全縣開(kāi)展麻苗強(qiáng)化活動(dòng)。這些工作任務(wù)重,涉及面廣,社會(huì)影響大,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,制訂工作計(jì)劃和方案落實(shí)保障措施,加大工作力度,層層分解任務(wù)和責(zé)任,確保常規(guī)免疫和強(qiáng)化免疫工作措施落實(shí)。
法治政府督察自查報(bào)告篇二
我局緊緊圍繞此次會(huì)議的目標(biāo),積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實(shí)際工作及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo),明確工作措施,力爭(zhēng)把會(huì)議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將貫徹落實(shí)狀況匯報(bào)如下:
我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會(huì)議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求,帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對(duì)照落實(shí)。通過(guò)這次對(duì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí),切實(shí)讓局機(jī)關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思,學(xué)有所得,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。
草擬我局《20-年法治政府建設(shè)工作安排》,按照《20-年市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。
開(kāi)展數(shù)據(jù)共享開(kāi)放績(jī)效考核,引導(dǎo)各部門(mén)、區(qū)(市、縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。
規(guī)章和規(guī)范性文件清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。我局將繼續(xù)對(duì)與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,需要修改或廢止的,按照立法程序開(kāi)展相應(yīng)工作。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件是各級(jí)政府及其部門(mén)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要手段。我局將加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法撤銷(xiāo)和及時(shí)糾正違法的行政規(guī)范性文件。
建立政府法律顧問(wèn)制度是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府的迫切要求,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求,是增強(qiáng)全社會(huì)和人民群眾法治意識(shí)與法治觀念的新時(shí)代要求。我局將加大對(duì)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的考核力度,幫助法律顧問(wèn)梳理質(zhì)量至上的理念,向我局提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
法治政府督察自查報(bào)告篇三
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)。
整改措施。
等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類(lèi)書(shū)籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴(lài)政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
法治政府督察自查報(bào)告篇四
按照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20**-2020年)》(眉委辦發(fā)〔20**〕28號(hào))《關(guān)于印發(fā)**市人民政府20**年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》(眉府辦發(fā)〔20**〕19號(hào))要求,市商務(wù)局認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),積極開(kāi)展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將20**年法治政府建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告如下:
依法履行政府職能。我局提升服務(wù)意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行依法行政,依規(guī)開(kāi)展行政許可工作。對(duì)所有行政許可工作,依法依規(guī)按即辦件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理,為企業(yè)、群眾服好務(wù)。
開(kāi)展法治宣傳工作。20**年在商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展法治政府建設(shè)講座1次,走進(jìn)聯(lián)系村、聯(lián)系街道、響應(yīng)法制宣傳活動(dòng)派出宣傳小隊(duì),共計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳8次,發(fā)放宣傳資料600余份。
積極參與雙創(chuàng)工作。我局高度重視雙創(chuàng)工作,由一把手擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、各科室同志為成員。構(gòu)成了雙創(chuàng)工作小組。按照包保責(zé)任制,每周均有各個(gè)小組前往各自包保社區(qū)開(kāi)展雙創(chuàng)包保工作。尤其是在20**年雙創(chuàng)關(guān)鍵時(shí)期,包保現(xiàn)場(chǎng)工作人員早上7點(diǎn)就到包保點(diǎn),晚上奮戰(zhàn)到10點(diǎn)鐘,給群眾樹(shù)立了榜樣,為包保工作付出了辛勤汗水,切實(shí)提升了群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),提升了包保區(qū)域的群眾雙創(chuàng)意識(shí)。
20**年,組織外向型企業(yè)進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)省商務(wù)廳外向型工作講師授課,內(nèi)容包括境外法律知識(shí)、國(guó)際形勢(shì)分析、“一帶一路”知識(shí)、境外企業(yè)案例講解等。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律,依法辦事、依法行政,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
**市商務(wù)局將持續(xù)開(kāi)展法治商務(wù)工作,加強(qiáng)企業(yè)管理服務(wù)工作,以健全的服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。
法治政府督察自查報(bào)告篇五
市政府:
**市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20**-2020年)》的文件要求,壓實(shí)責(zé)任,積極作為,嚴(yán)格落實(shí)工作方案各項(xiàng)內(nèi)容,全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)體制機(jī)制保障。
一是專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,并配備了法規(guī)科科長(zhǎng)1人,副主任科員1人,科員3人。
二是將自然資源和規(guī)劃依法行政工作列入年初工作計(jì)劃和年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、考評(píng)的落實(shí),確保依法行政工作扎實(shí)有效,分步驟、有重點(diǎn)地循序推進(jìn)。已將20**年度法治政府建設(shè)報(bào)告在市局網(wǎng)站公布。
三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。我局與**晟韻律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同,在為行政工作提供法律咨詢(xún)、參與重大項(xiàng)目法律事務(wù)工作、參與談判和擬定合同文書(shū)、為行政復(fù)議提供咨詢(xún),參與處理及代理涉訴案件、參與信訪,配合處理突發(fā)事件、群體事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)面發(fā)揮了積極作用。截至目前20**年共參與涉法事件185件。
(二)注重學(xué)法培訓(xùn)和宣傳,全面提升法治國(guó)土意識(shí)。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)法、帶頭講法、帶頭用法”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)前學(xué)法和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。對(duì)新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,利用局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí),及時(shí)掌握最新規(guī)定。
二是我局于五月份組織全市系統(tǒng)內(nèi)分管法治工作局長(zhǎng)和法規(guī)科(股)長(zhǎng)參加全省法治國(guó)土建設(shè)培訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了法制部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
三是我局于20**年5月16日上午舉行20**年度行政執(zhí)法證審驗(yàn)人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試,54名持證及符合“在職在編在崗”要求,4名擬申領(lǐng)《**省行政執(zhí)法證》的機(jī)關(guān)工作人員參加。
(三)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理。
一是在規(guī)范性文件的制定過(guò)程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行《**省行政序規(guī)定》,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全市自然資源和規(guī)劃工作實(shí)際,年初經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,編制規(guī)范性文件制定計(jì)劃,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定,需經(jīng)市政府出臺(tái)的報(bào)市法制辦審查。
二是我們?cè)谄鸩葜苯雨P(guān)系群眾切身利益的規(guī)范性文件時(shí)都公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),依職權(quán)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的,通過(guò)各種新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告,確保行政相對(duì)人都能參與其中。
(四)明確重大行政決策事項(xiàng)及事項(xiàng)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)。
一是根據(jù)《**省行政程序規(guī)定》、《**市重大行政決策程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我局重大行政決策事項(xiàng)及事項(xiàng)細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。其中本部門(mén)重大行政決策具體事項(xiàng)5項(xiàng)(包括土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整完善、土地整治規(guī)劃(20**~2020年)、工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)劃(20**~2020年)、**市城區(qū)土地級(jí)別調(diào)整與基準(zhǔn)地價(jià)更新、**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20**~2020年)),本部門(mén)重大行政決策的細(xì)化和量化標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)(包括土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整完善、土地整治規(guī)劃(20**~2020年)、工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)劃(20**~2020年))。
二是建立重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)論證評(píng)審制度,成立各種專(zhuān)家咨詢(xún)小組,均有法律顧問(wèn)參與重大行政決策,對(duì)重大事項(xiàng)提供各方面的咨詢(xún)論證和評(píng)審,保證重大行政決策的正確性。
(五)認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理工作,積極化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
行政復(fù)議案共25件,接轉(zhuǎn)20**年復(fù)議案4件,新增21件,目前已辦結(jié)13件,未結(jié)案12件。
二是經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》,在開(kāi)發(fā)區(qū)法院受理的趙自寬訴**市國(guó)土資源局信息公開(kāi)一案中,原**市國(guó)土資源局局長(zhǎng)胡欽暢同志按時(shí)出庭應(yīng)訴,庭審全程進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播,在牡丹區(qū)法院受理的房屋登記一案中,**市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記尹茂林同志攜相關(guān)工作人員,全程參加庭審,其他案件均有局黨組成員、分管副局長(zhǎng)出庭,認(rèn)真參加庭審,切實(shí)履行了應(yīng)訴職責(zé),取得良好的普法效果。
(六)完善規(guī)范相關(guān)制度,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作。
一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)各科室、單位落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)調(diào)度。
二是印發(fā)了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,正式啟動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)進(jìn)程。20**年12月1日,我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》、《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法》和《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,同時(shí)間通過(guò)局官網(wǎng)公示公開(kāi)了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法程序流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南、執(zhí)法文書(shū)文本、音像記錄事項(xiàng)清單和重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單等,已按照要求將截屏照片報(bào)法制辦。
(七)全面梳理行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行數(shù)據(jù)。根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作實(shí)施方案的通知》要求,我局在20**年9月底前完成網(wǎng)上運(yùn)行要素梳理工作,編制行政權(quán)力事項(xiàng)以及依據(jù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行流程、裁量基準(zhǔn)等要素清單,并于10月初完通過(guò)了動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)全部信息數(shù)據(jù)的審核,11月15日之前完成全部執(zhí)法人員信息導(dǎo)入工作。
(八)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法公信力,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),我局主要以自查自糾的方式開(kāi)展了案卷評(píng)查工作。為約束行政執(zhí)法行為,規(guī)范案件查處工作,提高辦案質(zhì)量,我局制定了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)各類(lèi)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和量化。
我局通過(guò)落實(shí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施,規(guī)范行政行為,嚴(yán)格執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得顯著成效,但是還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是依法行政、普法責(zé)任制落實(shí)與建設(shè)法治國(guó)土的要求還有差距,主要表現(xiàn)在依法行政機(jī)制運(yùn)行和制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善、落實(shí),全系統(tǒng)干部職工依法行政意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)行政相對(duì)人的工作導(dǎo)向和方式方法上,尚需完善提高。二是落實(shí)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作責(zé)任制的力度不夠。雖然下發(fā)了相關(guān)文件,但是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作重要性的認(rèn)識(shí)還未到位,文件規(guī)定的執(zhí)行和落實(shí)力度仍有待加強(qiáng)。
三、下一步計(jì)劃。
在下步工作中,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,積極作為,全面推進(jìn)依法行政,努力提升全市自然資源法治政府建設(shè)工作水平。
法治政府督察自查報(bào)告篇六
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號(hào)),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見(jiàn)征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來(lái),我局無(wú)廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問(wèn)工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問(wèn)參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)查辦法》,并對(duì)三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,共發(fā)布各類(lèi)文件300份,發(fā)布信息100余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號(hào)),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排意見(jiàn)》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號(hào)),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時(shí)間達(dá)45學(xué)時(shí);參加國(guó)家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類(lèi)法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績(jī)78分。
四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺(jué)在法治軌道上想問(wèn)題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號(hào)),明確工作主體,成立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”。六是積極開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號(hào)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬(wàn)余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集中開(kāi)展面向執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾的普法活動(dòng),共計(jì)發(fā)放各類(lèi)普法宣傳資料4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類(lèi)書(shū)籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴(lài)政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
法治政府督察自查報(bào)告篇七
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-2020年)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開(kāi)展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬(wàn)元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來(lái)共開(kāi)展了7次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無(wú)證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱(chēng)和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶(hù),移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問(wèn)。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無(wú)一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬(wàn)余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬(wàn)人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問(wèn)題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等學(xué)習(xí)形式開(kāi)展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開(kāi)展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過(guò)評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治政府督察自查報(bào)告篇八
縣法制辦:。
為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),切實(shí)落實(shí)《**縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20**-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20**〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)**縣20**年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20**〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20**年**縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20**〕2號(hào))的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,落實(shí)措施保障該項(xiàng)工作深入開(kāi)展。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。二是加大對(duì)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持集中學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,***總書(shū)記系列講話精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作學(xué)習(xí)新修訂的黨章、黨規(guī),及區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,同時(shí)深入學(xué)習(xí)《**縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20**-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20**〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)**縣20**年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20**〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20**年**縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20**〕2號(hào))內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計(jì)劃,大力提升機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。
(三)健全決策機(jī)制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)法律顧問(wèn),完善法律顧問(wèn)和法律咨詢(xún)制度,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,實(shí)施重大決策咨詢(xún)和合法性審查制度。二是完善依法行政各項(xiàng)制度,建立健全企業(yè)審批、“**甘草”商標(biāo)使用重大決策應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn),推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議討論,集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)優(yōu)化體制,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng),明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程,將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)到位,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)共分為3大類(lèi)。其中,行政處罰3條,行政確認(rèn)2條,其他類(lèi)2條。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)制度,加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件(《“**甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》)的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。
(五)建立健全政務(wù)信息公開(kāi)制度。深化政務(wù)公開(kāi),定期將相關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi),拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓人民監(jiān)督權(quán)力,完善行政確認(rèn)管理制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評(píng)議制度,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(六)深入開(kāi)展法治文化進(jìn)群眾活動(dòng)。一是根據(jù)單位實(shí)際,結(jié)合“科技活動(dòng)周”“科技工作者日”、防震減災(zāi)宣傳日、法制宣傳日等活動(dòng),積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律及新修改的憲法、防震減災(zāi)、防震確認(rèn)、科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位審批、人工甘草種植技術(shù)、“**甘草”商標(biāo)管理辦法等知識(shí),讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及科技便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類(lèi)項(xiàng)目,整合資源,開(kāi)展中藥材技能培訓(xùn)班,并適時(shí)宣傳“**甘草”商標(biāo)使用管理辦法,提高種植戶(hù)種植技能與正確使用商標(biāo)的意識(shí),截止目前共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班8期。
今年,我局在落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和依法行政方面取得了一些成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,與目標(biāo)相比,還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)、宣傳還不夠深。二是部分干部依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng),在實(shí)際工作中沒(méi)有嚴(yán)格依法行政。三是行政執(zhí)法水平有待提高,一些干部職工法律知識(shí)不全面,貫徹落實(shí)責(zé)任制不徹底。四是對(duì)涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。將法治建設(shè)各項(xiàng)工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定崗定責(zé),確保按時(shí)序、高質(zhì)量完成科技惠民工程。
(三)強(qiáng)化宣傳、培育典型。實(shí)施法治建設(shè)工作過(guò)程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把科技系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)動(dòng)起來(lái),不斷創(chuàng)新工作載體,引導(dǎo)參與全縣法治建設(shè),并通過(guò)確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類(lèi)典型,逐步提高科技系統(tǒng)法治建設(shè)水平。
法治政府督察自查報(bào)告篇九
按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗(yàn)我鄉(xiāng)“四督四查”機(jī)制建設(shè)工作成效,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開(kāi)了上半年“四督四查”工作階段測(cè)評(píng)暨推進(jìn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“四督四查”活動(dòng)有序開(kāi)展。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鄉(xiāng)累計(jì)投入十五萬(wàn)余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機(jī)關(guān)大門(mén)口用臨街三間門(mén)面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機(jī)關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長(zhǎng)廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫(xiě)黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“四督四查”工作要抓好,思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。我們?cè)诠ぷ魍苿?dòng)中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項(xiàng)工作入腦入心。一是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會(huì)議上,先有鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實(shí)施細(xì)則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢(shì),深入闡述“四督四查”的工作機(jī)制和*作運(yùn)行,起到良好的效果;二是抓好對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財(cái)日,對(duì)村文書(shū)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。在今年,對(duì)換屆后的新老文書(shū),有三資辦工作人員對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn);三是加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)換屆后的村支書(shū)組織參加縣委組織部門(mén)組織的專(zhuān)題培訓(xùn),增強(qiáng)他們政策法規(guī)意識(shí)和黨風(fēng)廉政意識(shí);四是不斷增強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)的業(yè)務(wù)技能。為了進(jìn)一步提高村監(jiān)委會(huì)的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門(mén)牽頭,對(duì)換屆后的18個(gè)村監(jiān)委會(huì)主任進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)監(jiān)委會(huì)的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,充分發(fā)揮村級(jí)組織的監(jiān)委會(huì)作用;五是多措并舉,營(yíng)造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制宣傳手冊(cè)》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機(jī)關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)人手一冊(cè),不斷增強(qiáng)對(duì)“四督四查”工作的認(rèn)識(shí)。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測(cè)試試卷,組織鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和村支書(shū)參加,進(jìn)行階段*的專(zhuān)題測(cè)試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開(kāi)了上半年,四督四查階段考評(píng)暨工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各村上半年工作開(kāi)展情況進(jìn)行了考評(píng),并對(duì)下一步工作做了進(jìn)一步明確。
我鄉(xiāng)上級(jí)紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開(kāi)無(wú)縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機(jī)制。一是建立工作臺(tái)賬。及時(shí)將四督四查工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面登記,腳踏實(shí)地抓落實(shí),留下工作痕跡;二是建立信息上報(bào)機(jī)制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時(shí)全面搜集工作中開(kāi)展的典型經(jīng)驗(yàn),篩選上報(bào);三是督察督導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對(duì)各單位和各村的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督促各單位開(kāi)展工作、做好記錄、完善檔案。
通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開(kāi)展,集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些問(wèn)題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級(jí)要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機(jī),向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進(jìn)步。
法治政府督察自查報(bào)告篇十
我街辦法治建設(shè)工作以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。
1、黨工委辦事處依法執(zhí)政能力得到增強(qiáng)。完善和建立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,“八五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨工委健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度,進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨工委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。政府牢固樹(shù)立依法行政觀念,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民,進(jìn)一步完善執(zhí)法公示制、告知制,政務(wù)公開(kāi)實(shí)行制度化、規(guī)范化,依法行政水平也得到了進(jìn)一步提高。
2、組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步得到健全。建立健全法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到社區(qū)和企事業(yè)單位,指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作。各社區(qū)和企事業(yè)單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。
3、績(jī)效考核進(jìn)一步得到完善。黨工委辦事處把創(chuàng)建法治政府工作納入四個(gè)文明建設(shè)考核內(nèi)容之一,對(duì)社區(qū)和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與四個(gè)文明建設(shè)同步考核、同步檢查。并做到考核成績(jī)與工資掛鉤,實(shí)行績(jī)效考核。
為加大對(duì)“法治街辦”建設(shè)的宣傳教育力度,在全街辦營(yíng)造輿論氛圍,黨工委辦事處多舉措進(jìn)行宣傳教育。(一)是動(dòng)員部署。年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,不同層面廣泛宣傳,宣傳教育部門(mén)擬定宣傳教育工作計(jì)劃,不定期深入基層開(kāi)展宣傳。(二)是學(xué)法守法。黨工委健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法工建設(shè)列入街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論,每年不少于四次,機(jī)關(guān)干部組織開(kāi)展了普法知識(shí)測(cè)試。近年來(lái),我們還舉辦了社區(qū)治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班,民營(yíng)企業(yè)家普法講座,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員《民法典》、《學(xué)習(xí)新勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女權(quán)益保障法等,多形式、多內(nèi)容、多層面進(jìn)行培訓(xùn)教育。(三)是營(yíng)造氛圍。為了使法治政府建設(shè)深入人心,我街辦各社區(qū)在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專(zhuān)欄、黑板報(bào)刊登法制建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
近年來(lái),我街辦堅(jiān)持以三大載體建設(shè)為抓手,法治建設(shè)得到深化。以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保證改革發(fā)展,穩(wěn)定等工作健康有序發(fā)展,通過(guò)深入調(diào)查研究,我街辦建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容:
1、加強(qiáng)宣教力度,筑牢拒腐防變的思想道德防線;
2、健全制度,規(guī)范管理,依紀(jì)管黨;
3、強(qiáng)化監(jiān)督,健全監(jiān)控機(jī)制;
4、依法辦案,強(qiáng)化懲處和責(zé)任追究;
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
通過(guò)懲防體系建設(shè),全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。以深化黨務(wù)公開(kāi)為載體,著力打造陽(yáng)光政府。我街辦社區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),群眾可在網(wǎng)上對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行查詢(xún)。通過(guò)這種做法,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。
深入推進(jìn)法治政府創(chuàng)建活動(dòng),必須堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,為富民安民服務(wù)。因此,我街辦把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治政府”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年度開(kāi)展一次述職述廉報(bào)告活動(dòng),建立健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn),定期開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、所務(wù)、院務(wù)、校務(wù)等公開(kāi)工作。
2、法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會(huì)。我街辦積極開(kāi)展法治惠民實(shí)事工程,認(rèn)真解決居民在棚戶(hù)區(qū)改造、社會(huì)保障方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)居民拆遷補(bǔ)助簽訂合同,對(duì)拆遷戶(hù)按政策規(guī)定及時(shí)測(cè)算生活補(bǔ)助、按住房發(fā)放租房補(bǔ)助費(fèi)。
3、依法行政職能不斷增強(qiáng)。近年來(lái),執(zhí)法部門(mén)依法履行職能,依法行政水平得到不斷提高。司法所廣泛開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),全街辦1個(gè)社區(qū)建成“民主法治示范社區(qū)”。
1、依法執(zhí)政推行阻礙力度較大。我街辦人口多,年輕人多外出務(wù)工,全街辦常住人口大多年齡頗大,街辦工作人員開(kāi)展工作難度大,政令執(zhí)行不暢。
2、信訪維穩(wěn)難度大。我街辦周邊老舊小區(qū)較多,涉及矛盾糾紛突出,加之街辦綜治信訪工作人員少、經(jīng)費(fèi)不到位等問(wèn)題,造成我街辦信訪維穩(wěn)工作難以開(kāi)展。
3、法治宣傳教育工作不到位。我街辦的法制宣傳教育工作僅僅依托條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展進(jìn)行,影響力不足,沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)街辦社區(qū)干部的培訓(xùn),以黨員干部為推手,在廣大群眾中形成法治氛圍。
2、加大信訪維穩(wěn)工作力度。街辦綜治辦協(xié)調(diào)各居委會(huì)人民調(diào)解委員會(huì),采取“三三制”調(diào)解原則,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量,把矛盾化解在萌芽階段,確保一方和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)法治宣傳教育,特別是對(duì)學(xué)校師生的教育。我街辦有1個(gè)中學(xué),2個(gè)小學(xué),青少年教育工作任重道遠(yuǎn),所以街辦法治創(chuàng)建工作的下一步工作重心將把凈化學(xué)校周邊環(huán)境、加強(qiáng)未成年人法制教育納入其中。
街辦下一步將認(rèn)真對(duì)照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全區(qū)法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
法治政府督察自查報(bào)告篇十一
(一)落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數(shù)共計(jì)65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計(jì)xx萬(wàn)元。局法制科對(duì)所有一般程序案件進(jìn)行案件審核,按照《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強(qiáng)制決定法制審核指南》的規(guī)定,對(duì)21起符合聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,并進(jìn)行局案件審理委員會(huì)集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類(lèi);大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局關(guān)于xx區(qū)綜合行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定(試行)》要求,規(guī)范了執(zhí)法記錄儀的使用、視頻材料儲(chǔ)存和上傳,確保落到實(shí)處。做好執(zhí)法證管理工作,我局參公在編人員持證率達(dá)%。
(三)完善省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上信息公示,逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用。已完成14項(xiàng)行政許可和404項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的信息在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)上公開(kāi),補(bǔ)充完善了實(shí)施機(jī)關(guān)、咨詢(xún)投訴、承諾辦結(jié)期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行流轉(zhuǎn),目前正在抓緊做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰網(wǎng)上辦理系統(tǒng)上實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)上辦案準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充完善執(zhí)法人員庫(kù)、自由裁量庫(kù)和審批辦事流程等內(nèi)容,計(jì)劃明年進(jìn)行網(wǎng)上辦案試運(yùn)行。局案件處理中心受理無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件的處理,處理大廳將處理機(jī)關(guān)職責(zé)、受理人員、服務(wù)指南、法律和程序規(guī)定等事項(xiàng)上墻公開(kāi)。
(四)落實(shí)案卷評(píng)查,規(guī)范案件辦理。今年,按照區(qū)法制辦和市局的要求,我局組織了一次對(duì)行政處罰案卷的評(píng)查,抽取多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干對(duì)照《xx省一般程序行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改,進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,完成自查報(bào)告和案卷統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。經(jīng)區(qū)法制辦和市局評(píng)查,我局〔2018〕甬海生態(tài)二決字第2號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx區(qū)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷,(2018)甬海生態(tài)一決字第26號(hào)和(2018)甬海公共一決字第229號(hào)處罰案卷獲評(píng)本年度xx市綜合行政執(zhí)法行政處罰優(yōu)秀案卷。
(五)深化中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。一是開(kāi)展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)建”三年行動(dòng),以2018年為規(guī)范執(zhí)法行為年為起點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法行為粗放等問(wèn)題,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是推進(jìn)執(zhí)法力量下沉。目前,xx17個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道均已成立綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)按比例科學(xué)配備了執(zhí)法隊(duì)員,南站區(qū)域、客運(yùn)中心區(qū)域、中山路區(qū)域、天一商圈區(qū)域均已成立區(qū)域中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了綜合行政執(zhí)法派駐100%全覆蓋。三是推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年,對(duì)全局23個(gè)中隊(duì)積極開(kāi)展省級(jí)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),要求中隊(duì)嚴(yán)格根據(jù)省文件標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置大中小五室,配齊執(zhí)法裝備,統(tǒng)一視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng),規(guī)范上墻內(nèi)容,進(jìn)一步提升全區(qū)中隊(duì)的隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,完成年度創(chuàng)建工作。截至目前,我局已有12個(gè)中隊(duì)通過(guò)市級(jí)規(guī)范化中隊(duì)驗(yàn)收,占比為52%,高于市局關(guān)于創(chuàng)建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合行政執(zhí)法工作座談會(huì)的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分二組來(lái)到我局江廈中隊(duì),對(duì)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收指導(dǎo),省建設(shè)廳和省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江廈中隊(duì)在規(guī)范化建設(shè)方面取得的成績(jī)給予了高度的肯定。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類(lèi);大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍茫肀>幑ぷo(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
(一)率先開(kāi)展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”行動(dòng)。自11月1日起,我局在xx轄區(qū)的9個(gè)街道75個(gè)社區(qū)共274個(gè)小區(qū),于全市率先全面啟動(dòng)綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)。專(zhuān)門(mén)梳理出居民小區(qū)易發(fā)違法事項(xiàng)執(zhí)法清單,每個(gè)社區(qū)配備2名執(zhí)法隊(duì)員和2名網(wǎng)格隊(duì)員,每周將不少于2次到小區(qū)巡查,參加社區(qū)定期例會(huì),通報(bào)相關(guān)工作,及時(shí)受理小區(qū)居民反映、投訴的各類(lèi)問(wèn)題,循序漸進(jìn)地解決亂搭建亂堆放、破壞小區(qū)綠化等小區(qū)城市管理頑疾。對(duì)于在城市管理職權(quán)范疇內(nèi)的簡(jiǎn)易問(wèn)題,城管隊(duì)員在物業(yè)、社區(qū)人員配合下快速處置;對(duì)于違反相關(guān)城市管理法律法規(guī)的案件,由中隊(duì)辦案人員立案查處;對(duì)于復(fù)雜疑難問(wèn)題將上報(bào)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)同社區(qū)、物業(yè)制定工作方案,通過(guò)聯(lián)合整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方式處理問(wèn)題;對(duì)于在城管職權(quán)范疇外的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)街道相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類(lèi);大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
xx區(qū)于全市首次推行“代跑員”制度,xx區(qū)中心城區(qū)9個(gè)街道執(zhí)法中隊(duì)中每個(gè)中隊(duì)確定一名中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和一名“代跑員”,將“臨時(shí)占用城市道路”“污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā)”這兩項(xiàng)與群眾關(guān)系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業(yè)務(wù)總量的審批事項(xiàng),實(shí)行“代跑員”制度?!按軉T”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數(shù)次現(xiàn)象。“代跑員”制度推行后,由代跑員負(fù)責(zé)上門(mén)收取本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人的報(bào)送資料,當(dāng)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題,材料通過(guò)xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上推送,審批窗口后臺(tái)收件后進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,窗口將許可決定書(shū)以快遞的形式送達(dá),為企業(yè)及個(gè)人提供全流程服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了行政審批“網(wǎng)上流轉(zhuǎn),全程代跑”。
(三)“非接觸性”執(zhí)法試點(diǎn)工作。一是制定方案,印發(fā)了《xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局“非接觸性”執(zhí)法實(shí)施對(duì)接和信息共享。三是發(fā)揮法院城管聯(lián)絡(luò)室作用,加強(qiáng)案件的執(zhí)行效果。四是息優(yōu)勢(shì)。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)“一店一檔”原則在轄區(qū)內(nèi)建立主要道路沿街單位數(shù)為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執(zhí)法基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮數(shù)據(jù)和信據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信息的采集;建立綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多部門(mén)數(shù)據(jù)方案》,成立“非接觸性”執(zhí)法推進(jìn)小組,由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)拓寬案件涉及領(lǐng)域,辦理的“非接觸性”執(zhí)法案件類(lèi)型不限于跨門(mén)、占道經(jīng)營(yíng)。
對(duì)全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過(guò)程中以及安裝結(jié)束后進(jìn)行高中資料試卷調(diào)整試驗(yàn);通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護(hù)互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根保通據(jù)護(hù)過(guò)生高管產(chǎn)中線工資敷藝料設(shè)高試技中卷術(shù)資配,料置不試技僅卷術(shù)可要是以求指解,機(jī)決對(duì)組吊電在頂氣進(jìn)層設(shè)行配備繼置進(jìn)電不行保規(guī)空護(hù)范載高高與中中帶資資負(fù)料料荷試試下卷卷高總問(wèn)中體題資配,料置而試時(shí)且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩?yàn)最類(lèi);大管對(duì)限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進(jìn)來(lái)到行確位調(diào)保。整機(jī)在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過(guò)工試程況卷中下安,與全要過(guò),加度并強(qiáng)工且看作盡護(hù)下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對(duì)資卷于料連繼試接電卷管保破口護(hù)壞處進(jìn)范理行圍高整,中核或資對(duì)者料定對(duì)試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對(duì)資盒圖料位紙?jiān)囍?,卷保編工護(hù)寫(xiě)況層復(fù)進(jìn)防雜行腐設(shè)自跨備動(dòng)接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標(biāo)試免高卷錯(cuò)等調(diào)誤,試高要方中求案資技,料術(shù)編試交寫(xiě)、卷底重電保。要?dú)庾o(hù)管設(shè)設(shè)裝線備備置敷高調(diào)、動(dòng)設(shè)中電試作技資氣高,術(shù)料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調(diào)試絕線驗(yàn)敷試卷動(dòng)槽方設(shè)技作、案技術(shù),管以術(shù)來(lái)架及避等系免多統(tǒng)不項(xiàng)啟必方動(dòng)要式方高,案中為;資解對(duì)料決整試高套卷中啟突語(yǔ)動(dòng)然文過(guò)停電程機(jī)氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設(shè)料不備試嚴(yán)進(jìn)卷等行保問(wèn)調(diào)護(hù)題試裝,工置合作調(diào)理并試?yán)壹加眠M(jìn)術(shù)管行,線過(guò)要敷關(guān)求設(shè)運(yùn)電技行力術(shù)高保。中護(hù)線資裝纜料置敷試做設(shè)卷到原技準(zhǔn)則術(shù)確:指靈在導(dǎo)活分。線對(duì)對(duì)盒于于處調(diào)差,試動(dòng)當(dāng)過(guò)保不程護(hù)同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時(shí)技卷,術(shù)調(diào)應(yīng)問(wèn)試采題技用,術(shù)金作是屬為指隔調(diào)發(fā)板試電進(jìn)人機(jī)行員一隔,變開(kāi)需壓處要器理在組;事在同前發(fā)一掌生線握內(nèi)槽圖部?jī)?nèi)紙故,資障強(qiáng)料時(shí)電、,回設(shè)需路備要須制進(jìn)同造行時(shí)廠外切家部斷出電習(xí)具源題高高電中中源資資,料料線試試?yán)|卷卷敷試切設(shè)驗(yàn)除完報(bào)從畢告而,與采要相用進(jìn)關(guān)高行技中檢術(shù)資查資料和料試檢,卷測(cè)并主處且要理了保。解護(hù)現(xiàn)裝場(chǎng)置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。
法治政府督察自查報(bào)告篇十二
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無(wú)接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。三是認(rèn)真開(kāi)展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(lèi)(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過(guò)部門(mén)內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷(xiāo)、暫扣、吊銷(xiāo)等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說(shuō)明理由、審裁分離、集體決定、文書(shū)送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開(kāi)、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開(kāi)行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過(guò)微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開(kāi),并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒(méi)有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬(wàn)余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)法律知識(shí)類(lèi)書(shū)籍30余本。
六、存在的主要問(wèn)題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴(lài)政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過(guò)罰失當(dāng),震懾作用沒(méi)有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開(kāi)展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過(guò)程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門(mén)組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類(lèi),其中:考核創(chuàng)評(píng)類(lèi)30項(xiàng),開(kāi)具證明類(lèi)29項(xiàng),行政工作類(lèi)17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)事項(xiàng)委托社區(qū)開(kāi)展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門(mén)、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門(mén)要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門(mén),不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開(kāi)展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開(kāi)展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來(lái),準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門(mén)口檢查,牛羊肉專(zhuān)項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開(kāi)展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開(kāi)展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開(kāi)展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開(kāi)督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門(mén)也采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問(wèn)題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過(guò)建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來(lái)抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專(zhuān)題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開(kāi)展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門(mén)的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)。通過(guò)組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開(kāi)、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府督察自查報(bào)告篇十三
總結(jié)。
了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計(jì)劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。三是堅(jiān)持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問(wèn)制度,明確了聘任法律顧問(wèn)的基本條件,確定了法律顧問(wèn)的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。按照法律顧問(wèn)基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問(wèn),積極發(fā)揮法律顧問(wèn)在促進(jìn)商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢(xún)、化解矛盾糾紛、推動(dòng)法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機(jī)制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際制定了工作計(jì)劃,明確了法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進(jìn)依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。二是加強(qiáng)了規(guī)范性文件管理,堅(jiān)持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門(mén)職能,加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開(kāi)展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護(hù)社會(huì)秩序。我局緊緊依靠法律,落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實(shí)信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,依法有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是堅(jiān)持安全發(fā)展,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)安全責(zé)任。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),全面落實(shí)我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
認(rèn)真組織宣傳主題日活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料、展板展示等方式,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),普及相關(guān)法律知識(shí)。
二、冷靜分析查找自身問(wèn)題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機(jī)制還比較滯后,還有待進(jìn)一步建立健全;
二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營(yíng)造力度不大,還有待于進(jìn)一步增強(qiáng);
三是我局專(zhuān)業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。
三、
關(guān)于今后工作開(kāi)展。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會(huì)精神為核心,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過(guò)程制度的全覆蓋,落實(shí)權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強(qiáng)電商園區(qū)等重點(diǎn)工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細(xì)化舉措,攻堅(jiān)克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
法治政府督察自查報(bào)告篇十四
(一)嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。按照《林業(yè)行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,對(duì)申辦林業(yè)行政執(zhí)法證的人員資格嚴(yán)格審查;二是堅(jiān)持崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)新申請(qǐng)辦理執(zhí)法證的人員,積極開(kāi)展教育學(xué)習(xí),組織參加執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試,考試合格后方可辦理執(zhí)法證。同時(shí),縣林業(yè)局結(jié)合實(shí)際,采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、崗位自學(xué)等多種方式開(kāi)展對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序。各林業(yè)執(zhí)法單位在辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件過(guò)程中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,開(kāi)展行政執(zhí)法工作。
1.堅(jiān)持亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴(yán)格做到執(zhí)法主體合法、事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)收集充分、適用法律法規(guī)正確、行政處罰決定適當(dāng)、案卷管理規(guī)范。要求執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中充分告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),嚴(yán)格按照法律條款規(guī)定的時(shí)限合理辦案,保障了行政處罰合法、公開(kāi)、公正。
2.堅(jiān)持法制工作前移。一般案件從立案開(kāi)始跟蹤辦理,重大案件實(shí)行集體討論制度,確保每起案件程序合法、證據(jù)充分、處罰得當(dāng),有效地防止了行政復(fù)議、行政訴訟案件的發(fā)生。
3.認(rèn)真行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)。有效防止了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、同案異罰等現(xiàn)象發(fā)生。
4.配備音像記錄設(shè)備,推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。在行政執(zhí)法過(guò)程中做到案案有材料,有規(guī)范性法律文書(shū),事實(shí)清楚法律文書(shū)齊。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
一是積極開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,我局高度重視,明確專(zhuān)門(mén)人員,落實(shí)責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)制定,誰(shuí)清理”的原則,慎重研究,逐條對(duì)照,逐條清理,二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。我局通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法大檢查和明察暗訪等形式對(duì)各基層執(zhí)法單位林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有力地推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化。三是認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。
法治政府督察自查報(bào)告篇十五
縣法制辦:。
為全面推進(jìn)法治政府建設(shè),切實(shí)落實(shí)《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號(hào))的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,落實(shí)措施保障該項(xiàng)工作深入開(kāi)展。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。二是加大對(duì)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅(jiān)持集中學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作學(xué)習(xí)新修訂的黨章、黨規(guī),及區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,同時(shí)深入學(xué)習(xí)《xx縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實(shí)施方案(20xx-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20xx〕103號(hào))、《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年創(chuàng)建區(qū)市級(jí)法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)20xx年xx縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(鹽法府辦〔20xx〕2號(hào))內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計(jì)劃,大力提升機(jī)關(guān)干部職工的法治能力。
(三)健全決策機(jī)制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問(wèn)制度。我局聘請(qǐng)法律顧問(wèn),完善法律顧問(wèn)和法律咨詢(xún)制度,推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,實(shí)施重大決策咨詢(xún)和合法性審查制度。二是完善依法行政各項(xiàng)制度,建立健全企業(yè)審批、“xx甘草”商標(biāo)使用重大決策應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見(jiàn),推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議討論,集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)優(yōu)化體制,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項(xiàng),明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運(yùn)行流程,將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實(shí)到位,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)共分為3大類(lèi)。其中,行政處罰3條,行政確認(rèn)2條,其他類(lèi)2條。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會(huì)公開(kāi)制度,加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)范性文件(《“xx甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》)的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。
(五)建立健全政務(wù)信息公開(kāi)制度。深化政務(wù)公開(kāi),定期將相關(guān)工作進(jìn)行公開(kāi),拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓人民監(jiān)督權(quán)力,完善行政確認(rèn)管理制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評(píng)議制度,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(六)深入開(kāi)展法治文化進(jìn)群眾活動(dòng)。一是根據(jù)單位實(shí)際,結(jié)合“科技活動(dòng)周”“科技工作者日”、防震減災(zāi)宣傳日、法制宣傳日等活動(dòng),積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律及新修改的憲法、防震減災(zāi)、防震確認(rèn)、科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位審批、人工甘草種植技術(shù)、“xx甘草”商標(biāo)管理辦法等知識(shí),讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及科技便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類(lèi)項(xiàng)目,整合資源,開(kāi)展中藥材技能培訓(xùn)班,并適時(shí)宣傳“xx甘草”商標(biāo)使用管理辦法,提高種植戶(hù)種植技能與正確使用商標(biāo)的意識(shí),截止目前共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班8期。
今年,我局在落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和依法行政方面取得了一些成績(jī),但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,與目標(biāo)相比,還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)、宣傳還不夠深。二是部分干部依法行政的意識(shí)不夠強(qiáng),在實(shí)際工作中沒(méi)有嚴(yán)格依法行政。三是行政執(zhí)法水平有待提高,一些干部職工法律知識(shí)不全面,貫徹落實(shí)責(zé)任制不徹底。四是對(duì)涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好法治建設(shè)各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。將法治建設(shè)各項(xiàng)工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定崗定責(zé),確保按時(shí)序、高質(zhì)量完成科技惠民工程。
(三)強(qiáng)化宣傳、培育典型。實(shí)施法治建設(shè)工作過(guò)程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把科技系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)動(dòng)起來(lái),不斷創(chuàng)新工作載體,引導(dǎo)參與全縣法治建設(shè),并通過(guò)確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)以及各類(lèi)典型,逐步提高科技系統(tǒng)法治建設(shè)水平。
法治政府督察自查報(bào)告篇十六
(一)制定完善相關(guān)方案制度。近年來(lái),縣林業(yè)局以法治政府建設(shè)、依法行政、普法教育為主線,結(jié)合資源林政、森林公安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),制定完善了《xx縣林業(yè)局依法治縣創(chuàng)建工作方案》、《xx縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》等系列方案、制度,貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、重大行政執(zhí)法案件備案制度各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,提高制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法能力。為提高行政執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力,xx縣林業(yè)局特別加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法作為普法工作的重中之重,建立了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地部署學(xué)習(xí)任務(wù)。并采取局領(lǐng)導(dǎo)及全體干部職工集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)涉林行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等公共法律知識(shí)。組織干部職工對(duì)《林業(yè)法規(guī)政策匯編》和《林業(yè)常用法律法規(guī)匯編》等各類(lèi)法律書(shū)籍進(jìn)行了學(xué)習(xí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策和依法行政能力,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式轉(zhuǎn)變,也使林業(yè)干部職工都比較熟悉地掌握了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí),并能在行政管理中靈活運(yùn)用。
(三)保障普法工作經(jīng)費(fèi)??h林業(yè)局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,每年都根據(jù)普法宣傳的需要,壓縮開(kāi)支,保證法制宣傳經(jīng)費(fèi)。
(四)開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。提高林區(qū)群眾法律意識(shí),變要求群眾守法為自覺(jué)守法是普法工作的主要目標(biāo),因此,我們特別注重對(duì)廣大林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及,充分利用廣播、宣傳橫幅、宣傳車(chē)巡回宣傳、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式進(jìn)行普法宣傳,結(jié)合每年的“法制宣傳月”“12.4”法制宣傳日、科技下鄉(xiāng)、“世界森林日”“愛(ài)鳥(niǎo)節(jié)”“濕地日”、森林防火宣傳月活動(dòng),積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”,真正使林業(yè)法律法規(guī)深入人心,家喻戶(hù)曉。
法治政府督察自查報(bào)告篇十七
簡(jiǎn)單地說(shuō),法治中國(guó),既是中國(guó)夢(mèng)內(nèi)涵的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要途徑和保障。習(xí)近平總書(shū)記提出了“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略口號(hào),他說(shuō),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)聚焦于“民族復(fù)興”,那么何謂復(fù)興呢,怎樣就說(shuō)明了中華民族實(shí)現(xiàn)了這種夢(mèng)想呢?習(xí)近平總書(shū)記做了一個(gè)解釋?zhuān)f(shuō),“中國(guó)夢(mèng)”的基本內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這實(shí)際上是一個(gè)很全面的界定,它不僅僅著眼于某一個(gè)具體的目標(biāo),比如,并不是說(shuō)我們gdp的總值達(dá)到了世界第一我們就實(shí)現(xiàn)了這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”。中國(guó)夢(mèng)聚焦于民族復(fù)興,而何謂復(fù)興?國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,三者概括而言之,實(shí)為文明之復(fù)興。我把“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)、民族的復(fù)興理解成為“文明的復(fù)興”。我們知道文明是有多方面的意義,它既包括了物質(zhì)的文明,也包括了精神文明,還包括了一個(gè)很重要的方面,就是制度文明,而制度文明中最重要、最基本的制度就是法律法治。
從世界各個(gè)國(guó)家文明的興衰更替來(lái)看,我們基本可以得出這樣一個(gè)判斷——偉大的民族離不開(kāi)偉大的法治。比如在中國(guó)的古代,特別是漢唐時(shí)期,是中國(guó)古代文明最重要的時(shí)期。以唐律為代表的唐代基本律法制度便是我們國(guó)家唐代文明的重要代表之一。所以從唐代開(kāi)始,周邊的各個(gè)國(guó)家受中國(guó)立法的影響形成了我們法學(xué)界所說(shuō)的中華法系,朝鮮、越南、日本等都受到唐律的影響,學(xué)習(xí)唐律建立起自己的法學(xué)制度。我們要實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興,便一定包含了、并且離不開(kāi)法治文明的復(fù)興,離不開(kāi)我們所建設(shè)的偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義法治。
法治又是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要保障。我國(guó)正處于改革開(kāi)放的深水期、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,各種利益沖突頻繁、社會(huì)矛盾凸顯,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。學(xué)者們把中國(guó)面臨的問(wèn)題總結(jié)為一個(gè)個(gè)的陷阱——現(xiàn)代化的陷阱、工業(yè)化的陷阱等,能不能越過(guò)這些陷阱,靠什么越過(guò)?回答這樣的問(wèn)題,我想也離不開(kāi)世界性的視野。美國(guó)在19世紀(jì)末20世紀(jì)初所遭遇的問(wèn)題和現(xiàn)在中國(guó)遭遇的問(wèn)題是極其相似的,因?yàn)槊绹?guó)在19世紀(jì)中后期也經(jīng)歷了一個(gè)大概30年的快速發(fā)展。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平其實(shí)是一般化的,但是南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后它實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也駛?cè)肓丝燔?chē)道,經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值已經(jīng)成為世界第一了。但這并不表明它沒(méi)有面臨問(wèn)題,美國(guó)歷史學(xué)院把這段時(shí)間叫做“鍍金時(shí)代”,是說(shuō)這個(gè)時(shí)代很多的數(shù)據(jù)金光閃閃,就像一層金子,但是在鍍金之下卻掩蓋著很多問(wèn)題,比如環(huán)境惡化、食品安全衛(wèi)生、腐敗、社會(huì)貧富差距拉大等問(wèn)題,這些問(wèn)題都非常突出。而西奧多·羅斯福成功地帶領(lǐng)美國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型,走出了這些陷阱。在其執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)掀起了“進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)”,是用法律手段解決美國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的最突出問(wèn)題,比如說(shuō)壟斷的問(wèn)題。正是通過(guò)這樣一系列法律手段,美國(guó)當(dāng)時(shí)所面臨的很多棘手問(wèn)題才得到了良好地化解。我們中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)型,要成功渡過(guò)這樣一個(gè)個(gè)陷阱,同樣離不開(kāi)法治的力量,我想這也是第為什么習(xí)總書(shū)記在強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)候特別提出了法治的重要性。
全方位全覆蓋的法治概念。
習(xí)總書(shū)記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出了一個(gè)非常重要的命題:全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。在我們國(guó)家提出法治以來(lái),強(qiáng)調(diào)得特別多的是“法治國(guó)家”和“法治政府”這兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念主要針對(duì)的是,在處理公共權(quán)力、國(guó)家權(quán)力、政府權(quán)力與法治的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)遵循法治的方針。我們現(xiàn)在提出“法治社會(huì)”,是強(qiáng)調(diào)要將三個(gè)概念一體推進(jìn),離開(kāi)哪一個(gè)都不行。
怎么去理解“法治社會(huì)”這一概念?理解“法治社會(huì)”要從三重含義去理解才是比較全面的。第一重含義是,法治社會(huì)意味著我們對(duì)社會(huì)的治理、管理需要法治化,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理的方式,要善于運(yùn)用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理與法治方式破解社會(huì)治理的難題,提升社會(huì)治理的法治化水平。第二重含義是,法治社會(huì)意味著社會(huì)自身的法治化,不僅國(guó)家要法治化、權(quán)力要法治化、政府要法治化,還有社會(huì)本身也要法治化。在法治社會(huì)當(dāng)中,社會(huì)的各個(gè)成員、社會(huì)的各種組織都要依法行動(dòng),要依法行使權(quán)力、履行義務(wù)。第三重含義是,法治社會(huì)意味著法治建設(shè)的社會(huì)動(dòng)力機(jī)制。我們?cè)械姆ㄖ谓ㄔO(shè)的主導(dǎo)模式是“政府主導(dǎo)型”,法治的推動(dòng)動(dòng)力是由政府提供的,但是這種動(dòng)力模式是存在局限的,因?yàn)榉稍臼羌s束政府權(quán)力的。因此法治建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制需要轉(zhuǎn)型,從“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變成為“政府與社會(huì)互動(dòng)型”的法治模式,從一種自上而下的模式變?yōu)橐环N上下并進(jìn)的模式,以此來(lái)發(fā)揮社會(huì)的參與作用,體現(xiàn)人民的主體作用。
樹(shù)立和維護(hù)憲法法律權(quán)威。
樹(shù)立和維護(hù)憲法法律權(quán)威是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。習(xí)總書(shū)記在講話中談到:“憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)?!边@里把黨的權(quán)威、人民共同意志的權(quán)威與憲法的權(quán)威性一致起來(lái)了,它們不是矛盾、不是沖突的。習(xí)總書(shū)記還說(shuō)了這樣一段語(yǔ)重心長(zhǎng)的話:“只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之,如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證,黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示,必須倍加珍惜?!痹谖覀凕h和國(guó)家的歷史當(dāng)中,不是沒(méi)有犯過(guò)這樣的錯(cuò)誤,比如“文化大革命”。改革開(kāi)放之后,我們做了一項(xiàng)非常重要的工作,就是重新來(lái)修改憲法、制定新的憲法,所以1982年便制定了新的憲法。北京大學(xué)教授龔祥瑞先生曾說(shuō)過(guò):“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它?!币虼耸藢萌腥珪?huì)的《決定》中有這樣一句話:“憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”這段話中最重要的便是“要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”這句話。司法是維護(hù)憲法法律權(quán)威的一個(gè)重要方面。老百姓判斷一個(gè)國(guó)家的法律有沒(méi)有權(quán)威首先是看國(guó)家的司法有沒(méi)有權(quán)威、法院有沒(méi)有權(quán)威。那么我們國(guó)家的司法權(quán)威如何呢?判斷這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)直觀的方式,就是看法院的判決是否能夠得到執(zhí)行。通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn),法院的判決執(zhí)行確實(shí)存在很多困難的地方。困難的原因有很多,有當(dāng)事人的原因,有法院的原因,還有政府的原因,有很多政府對(duì)于法院的判決沒(méi)有給予充分的尊重。判決得不到執(zhí)行,它的權(quán)威性地位在老百姓心目當(dāng)中就會(huì)一落千丈,所以老百姓就容易不屑于司法,還會(huì)做出一些極端的舉動(dòng)。
司法改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一。
在司法權(quán)限不足的情況下,司法改革必定成為這次全面深化改革的重點(diǎn)。習(xí)總書(shū)記在十八屆三中全會(huì)《決定》后的說(shuō)明中講到,司法改革是這次全面深化改革的重點(diǎn)之一。習(xí)總書(shū)記還說(shuō):“司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義;深化司法體制改革,是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義?!睘槭裁催@么說(shuō)呢,我想最根本的原因就是司法工作與社會(huì)公平正義的聯(lián)系是最密切的。習(xí)總書(shū)記說(shuō):“從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線?!边@意味著對(duì)于司法與社會(huì)公平正義的關(guān)系定位,他的判斷是非常清晰的。司法太重要了,一旦司法失守,社會(huì)公平正義再也無(wú)法在制度的渠道之內(nèi)獲得救濟(jì),一旦老百姓在制度之內(nèi)尋求不到對(duì)于社會(huì)公平的救濟(jì),便會(huì)采取在制度之外尋求,而在制度之外尋求,很多時(shí)候便是違法的、暴力的,社會(huì)代價(jià)是巨大的。因此,總書(shū)記提出了這樣的要求:“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義?!边@是對(duì)司法非常高的要求。這句話可以分為幾個(gè)層次,他要求讓人民群眾感到公平正義、要讓司法能夠?qū)崿F(xiàn)公平正義、還要讓人民群眾感受到公平正義、還要讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。這是很不容易做到的。
在過(guò)去的司法實(shí)踐當(dāng)中,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些冤案錯(cuò)案。這些冤案錯(cuò)案對(duì)于老百姓對(duì)社會(huì)公平的信心的打擊是我們無(wú)法想象的,對(duì)于政府和執(zhí)政黨的公信力、執(zhí)政基礎(chǔ)的削弱和破壞是要引起我們極大重視的。因此,我們必須要進(jìn)行司法改革,要對(duì)現(xiàn)行的司法體系做“大手術(shù)”。在這樣的情況下,十八大報(bào)告就提出了一個(gè)總的要求:進(jìn)一步深化司法體制改革,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。而十八屆三中全會(huì)決定又對(duì)這一要求進(jìn)行了細(xì)化,提出深化司法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。這一系列的改革大致可以分為下面四塊內(nèi)容,其一是改革司法管理體制,破除司法地方化。司法權(quán)受地方的掌控在中國(guó)由來(lái)已久,甚至到了這樣的程度:曾經(jīng)有一個(gè)地方的中級(jí)法院在十年內(nèi)所判案件沒(méi)有一例是判當(dāng)?shù)氐娜?、?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)敗訴,是不是因?yàn)檫@個(gè)地方的人和企業(yè)如此守法?顯然不是,司法的地方保護(hù)主義是最根本的原因。所以十八屆三中全會(huì)進(jìn)行了一系列部署,提出的一個(gè)改革的辦法,即省以下法院、檢察院的人財(cái)物的統(tǒng)一管理。其二是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,消除司法行政化。與司法的地方化相比,司法行政化的危害甚至是更大的。我們的司法權(quán)為何與立法權(quán)、行政權(quán)不同,單列出來(lái)作為不同的權(quán)力?因?yàn)樗谛再|(zhì)上是不一樣的,司法權(quán)嚴(yán)格說(shuō)是一種審判權(quán),所以在作出裁判前必須要經(jīng)歷“審”。但是在我們的司法審判當(dāng)中,司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制很多時(shí)候與這一原理相違背,存在很多不審而判的現(xiàn)象。我們的很多案子在審理過(guò)程中存在請(qǐng)示匯報(bào)制度,如果說(shuō)請(qǐng)示的上級(jí)并沒(méi)有參與到案件的庭審過(guò)程當(dāng)中,他們就沒(méi)有權(quán)力來(lái)對(duì)這個(gè)案子的判決施加影響。這是原理上、邏輯上的一種背反,但在現(xiàn)實(shí)生活中卻大量地存在。因此這一方面需要改革。司法的行政化還體現(xiàn)在人員的管理上,我們的司法人員完全是一種行政化的管理方法。我國(guó)的公務(wù)員法將法官列入公務(wù)員行列,而公務(wù)員具有服從上級(jí)命令的義務(wù),但法官判案依據(jù)的是國(guó)家的法律。顯然,公務(wù)員的義務(wù)與法官行使權(quán)力的方式是存在沖突的。因此,十八屆三中全會(huì)也對(duì)此提出了改革,提出探索實(shí)行符合司法職業(yè)人員特點(diǎn)的司法人員管理制度。其三是健全錯(cuò)案預(yù)防糾正機(jī)制,實(shí)現(xiàn)司法公平正義。從十八屆三中全會(huì)的決定上看,解決這個(gè)問(wèn)題的主要辦法就是完善司法的責(zé)任制。要裁判者作決定,讓作決定者負(fù)責(zé)任,并且這種責(zé)任是終生的。其四是廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,加強(qiáng)人權(quán)的司法保障。
概括來(lái)看,這次司法改革總的路線圖是先易后難,先內(nèi)后外。從這次司法改革的設(shè)計(jì)來(lái)看,主要還是從司法機(jī)關(guān)內(nèi)部先改起,我是非常贊同這一思路的,這樣可以深化司法公開(kāi),提高司法透明度,以公開(kāi)促公正,樹(shù)立司法公信力。
改革和完善黨的執(zhí)政方式,堅(jiān)持依法執(zhí)政。
黨的依法執(zhí)政是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。習(xí)總書(shū)記對(duì)“依法執(zhí)政”這一概念做出了很好的闡釋?zhuān)褪恰叭齻€(gè)善于,一個(gè)支持”:善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
我們可以簡(jiǎn)單地把依法執(zhí)政在政法工作上的體現(xiàn)作為例子來(lái)說(shuō)明如何做到依法執(zhí)政。怎樣處理黨和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系?其實(shí)習(xí)總書(shū)記在今年的中央政法工作會(huì)議上的講話當(dāng)中對(duì)這個(gè)問(wèn)題作出了很好的闡釋?zhuān)骸耙_處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用?!?/p>
黨委政法委如何運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作呢?這便涉及到了職能定位的問(wèn)題。一開(kāi)始黨委政法委并沒(méi)有協(xié)調(diào)案件的職能,后來(lái)我們強(qiáng)調(diào)維穩(wěn)、穩(wěn)定時(shí),黨委政法委又逐漸把這個(gè)職能承擔(dān)起來(lái)了。承擔(dān)這樣的職能對(duì)于黨委政法委來(lái)講其實(shí)是很重、很危險(xiǎn)的,因?yàn)辄h是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并不處理很具體的問(wèn)題,但是去協(xié)調(diào)案件就意味著要沖到第一線;同時(shí),不可能在處理過(guò)程中作出的所有決定都是正確的,有時(shí)難免會(huì)作出一些錯(cuò)誤的決定。所以協(xié)調(diào)案件的職能必須要被很好地定位。2013年中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》中重新對(duì)其進(jìn)行了定位:“各級(jí)黨委政法委應(yīng)當(dāng)支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件,不予協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)案件時(shí),一般不對(duì)案件定性和實(shí)體處理提出具體意見(jiàn)。”這樣的定位相對(duì)來(lái)講更加符合法治思維和法治方式的要求。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力是十八大報(bào)告中提出的重要命題,這個(gè)命題提出后受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。2012年12月4日習(xí)總書(shū)記在《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中說(shuō):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。”習(xí)總書(shū)記用這種帶有鮮明風(fēng)格的語(yǔ)言解釋了什么是法治思維,就是要辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。
從學(xué)理的角度去理解法治思維的概念,也可以作出一些解釋。法治思維從性質(zhì)上講不同于其他的思維形式。第一,法治思維具有本體意義上的邏輯性或者理性,是說(shuō)法治思維是一種講道理的思維,要以理服人。第二,法治思維具有描述意義上的確定性,是說(shuō)法治思維追求一種確定的結(jié)論,而不是模糊的。第三,法治思維具有認(rèn)識(shí)意義上的程序性,法治思維是指要靠程序來(lái)解決問(wèn)題,這是法治思維最大的特點(diǎn),程序就是法治的靈魂。第四,法治思維具有功能意義上的建設(shè)性,是說(shuō)法治思維是一種建設(shè)性思維,不是一種破壞性思維,不是革命性思維,它是要形成一種穩(wěn)定的秩序。第五,法治思維具有價(jià)值意義上的正義性,在法治思維看來(lái),正義在價(jià)值序列當(dāng)中永遠(yuǎn)是排得最高的。
法治思維還是一種分層的思維,它對(duì)于不同的群體的要求是不一樣的。對(duì)于老百姓,認(rèn)識(shí)判斷的層次便足夠了,大家根據(jù)法治的嘗試和原理來(lái)可以判斷什么事情能做什么事情不能做。對(duì)于法律職業(yè)者,他們需要達(dá)到更高一級(jí)的邏輯推理層次,要運(yùn)用法治的原則、規(guī)范、條文推導(dǎo)出事件的法律后果、責(zé)任。在邏輯推理之上是綜合決策的思維層次,在認(rèn)識(shí)判斷和邏輯推理的基礎(chǔ)之上還要依照法治對(duì)很多復(fù)雜的事物做出決策,這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。還有一個(gè)層次是制度建構(gòu),要求不但要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題提出當(dāng)時(shí)的解決方案,還要提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,就是要上升到制度。所以,對(duì)于不同的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,他們應(yīng)有的法治思維的要求和標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。
法治思維對(duì)法治建設(shè)至關(guān)重要,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能不能形成在一定程度上決定了法治的成敗。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當(dāng)下最重要的就是樹(shù)立法治的底線思維,要帶頭守法,維護(hù)憲法與法律的權(quán)威。
法治政府督察自查報(bào)告篇十八
依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)縣委全面依法治縣委員會(huì)《縣委全面依法治縣委員會(huì)司法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點(diǎn)》及《關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)自檢自查和配合做和實(shí)地督察工作的通知》要求,為貫徹落實(shí)2020年所涉及的工作項(xiàng)目的開(kāi)展落實(shí)情況,作如下簡(jiǎn)要自檢自查報(bào)告:
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記。
記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國(guó)中的戰(zhàn)略地位。我單位持續(xù)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。將法治政府建設(shè)納入總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,聽(tīng)取法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作情況匯報(bào)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建業(yè)務(wù)股室、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),年初有工作安排,年末有工作情況匯報(bào),法治政府建設(shè)逐年增強(qiáng)。
2.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。多年來(lái),我單位堅(jiān)持將法治政府建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況有檢查、有督促。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政府部門(mén)向本級(jí)政府和上級(jí)政府部門(mén)報(bào)告法治政府建設(shè)情況制度,及時(shí)公開(kāi)年度法治政府建設(shè)情況,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016--2020)》要求,現(xiàn)相關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,大部分正在加緊推進(jìn)或正在完成進(jìn)行中,屆時(shí),我單位將按照法治政府建設(shè)方案要求,接受檢查驗(yàn)收。
一直以來(lái),我單位高度重視規(guī)范性文件制定和清理審查工作。為進(jìn)一步推進(jìn)行政規(guī)范性文件修改工作的有效落實(shí),我單位按照縣政府要求,按照行政規(guī)范性文件的定義、標(biāo)準(zhǔn),篩選、甄別和整理局機(jī)關(guān)印發(fā)的文件。多年來(lái),我單位從沒(méi)有發(fā)生行政規(guī)范性文件未按程序制定被通報(bào)的情況,或者因行政規(guī)范性文件內(nèi)容違法或者超越法定職權(quán),被本級(jí)人大常委會(huì)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者撤銷(xiāo)的情況,被行政復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院認(rèn)定為不合格的情況。
黨組健全完善重大決策合法性審查機(jī)制,建立法律顧問(wèn)制度,依法科學(xué)民主決策。制定了“三重一大”工作制度,多年來(lái),一直嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。凡屬單位系統(tǒng)重大改革、重要規(guī)劃、重大投資、重要人事安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)決策,均需提請(qǐng)黨組會(huì)集體討論研究,嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記末位表態(tài)制度,根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)征求相關(guān)部門(mén)和法律顧問(wèn)的意見(jiàn)建議,以科學(xué)、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,切實(shí)提高決策質(zhì)量,控制決策風(fēng)險(xiǎn)。
全面實(shí)施法治政府目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。一是持續(xù)組織開(kāi)展“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“12318”文化市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“4·23”全民閱讀日、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5·18國(guó)際博物館日”、“5·19”中國(guó)旅游日、“6.26”國(guó)際禁毒日、““12·4”國(guó)家憲法日和憲法、監(jiān)察法宣傳教育活動(dòng),“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”法治講座培訓(xùn)班,積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、法宣在線應(yīng)急管理演練活動(dòng)。二是以案施訓(xùn)開(kāi)展面對(duì)面普法宣傳,開(kāi)展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái),我單位進(jìn)一步健全以案釋法制度,以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展法治宣傳、安全生產(chǎn)和以案釋法活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,廣泛開(kāi)展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
我單位持續(xù)參加省、州廣播電視局綜合執(zhí)法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、全州互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)、全州執(zhí)法人員以案施訓(xùn)培訓(xùn)班、全省執(zhí)法人員在線培訓(xùn)班。強(qiáng)化對(duì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。一是常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),督促干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類(lèi)會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法,超額完成規(guī)定的學(xué)時(shí)任務(wù)。二是積極開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)黨組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)支部主題黨日,時(shí)刻保持法律學(xué)習(xí)教育不放松。三是執(zhí)行憲法宣誓制度,在單位安排憲法宣誓場(chǎng)所和設(shè)施,集中部開(kāi)展向憲法宣誓,樹(shù)立憲法尊嚴(yán)和權(quán)威,樹(shù)立權(quán)力來(lái)自人民的信仰,內(nèi)化于心,外化于形,恪守憲法原則,履行憲法使命。同時(shí),堅(jiān)持將法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,保障到位。
一是大力開(kāi)展干部職工法治教育學(xué)習(xí),提高干部職工對(duì)全面推進(jìn)治建設(shè)工作的必要性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工依法行政的自覺(jué)性和責(zé)任感;二是進(jìn)步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;三是有針對(duì)性的解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。
法治政府督察自查報(bào)告篇十九
1、依法履行政府職能,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。依法制定我局行政權(quán)力清單,并對(duì)各項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等,及時(shí)調(diào)整清單事項(xiàng),并向社會(huì)公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設(shè)備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機(jī)一公開(kāi)制度》,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)明確業(yè)務(wù)科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見(jiàn)、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報(bào)送審查、公告生效等程序。三是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子不僅對(duì)具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對(duì)干部職工的思想工作負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)干部為分管范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。
3、重大行政決策科學(xué)民主合法。我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,依法聘請(qǐng)法律顧問(wèn)從合法性、必要性等方面進(jìn)行審查,并做好相關(guān)資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制度體系,落實(shí)節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開(kāi)展基層行政指導(dǎo)工作。不斷強(qiáng)化服務(wù),提升效能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
5、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運(yùn)用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)”,嚴(yán)格按照有關(guān)要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對(duì)已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過(guò)的執(zhí)法人員辦理了注銷(xiāo)證件手續(xù)。
6、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是暢通行政復(fù)議渠道,在作出具體行政行為時(shí),依法向行政管理相對(duì)人告知行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān),自覺(jué)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本年度,我局沒(méi)有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無(wú)復(fù)議無(wú)訴訟的記錄。二是加強(qiáng)行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,設(shè)立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),推進(jìn)法治建設(shè)。一是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年組織全體機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開(kāi)展了“黨的十九大精神學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)”,在全局開(kāi)展了“新時(shí)代、新理念、新?lián)?dāng)”大討論活動(dòng)。二是加大普法教育培訓(xùn)力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)家學(xué)員7536名;根據(jù)市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學(xué)接受培訓(xùn),組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓(xùn)。依托企業(yè)家培訓(xùn)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),著重加強(qiáng)新《中小企業(yè)促進(jìn)法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實(shí),發(fā)放相關(guān)政策讀本3000余冊(cè),為營(yíng)造良好的法治環(huán)境奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是參加全區(qū)“12.4”國(guó)家憲法日普法宣傳一條街活動(dòng),上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢(xún)。
法治政府建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,直接關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)與法制部門(mén)聯(lián)系,虛心接受上級(jí)單位和法制部門(mén)的檢查指導(dǎo),切實(shí)提升依法行政工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面。
法治政府督察自查報(bào)告篇二十
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽(tīng)取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專(zhuān)題聽(tīng)取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門(mén)、有關(guān)單位的依法行政工作開(kāi)展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開(kāi)等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開(kāi)展案卷評(píng)查。在全縣開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。在全縣執(zhí)法單位中開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開(kāi)展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開(kāi)展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門(mén)整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象。開(kāi)展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過(guò)仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來(lái)處理、解決發(fā)展改革中遇到的問(wèn)題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代行政管理需要。現(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒(méi)有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門(mén)之間職能職責(zé)沒(méi)有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問(wèn)題,建議市、區(qū)政府及其工作部門(mén)在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門(mén)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開(kāi),依法公開(kāi)本部門(mén)行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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