總結(jié)是對過去的一種回顧,幫助我們更好地規(guī)劃未來。總結(jié)應(yīng)該具有啟發(fā)性和激勵性,為讀者提供一些有價值的思考。"以下是一些總結(jié)的典型案例,希望對你的寫作提供一些思路和參考。"
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇一
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進(jìn)行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確保”裝在心里頭。防汛“三個確保”,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅(jiān)決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產(chǎn)、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴(yán)重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬?nèi)容,也是行水副市長報告里的核心內(nèi)容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點(diǎn),也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機(jī)會對水利工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進(jìn)綜合治水興水這件大事。
一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調(diào)研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項(xiàng)基本職責(zé),一是興水利,二是除水患。但是這兩個關(guān)系有一個基本的指導(dǎo)思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務(wù)院把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要支柱、公共財政投入的重要領(lǐng)域、全面深化改革的重要內(nèi)容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關(guān)乎全局的高度來看待,要進(jìn)一步提高三個方面的認(rèn)識。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇二
市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會議精神,分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預(yù)測了氣象形勢,市水務(wù)局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、深化水情認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn),在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達(dá)5個月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā),大旱之年往往會出現(xiàn)大汛、大澇。另據(jù)資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風(fēng)險逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長期存在。據(jù)統(tǒng)計,目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),因此要始終意識到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡,一些部門在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對各類防汛、防洪預(yù)案未及時修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,防災(zāi)知識宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉(zhuǎn)移路線、避險場所、應(yīng)急避險演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),嚴(yán)重影響安全度汛;個別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全,人員編制不落實(shí),專業(yè)人員比例少,培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計劃,超汛限水位蓄水放水,嚴(yán)重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產(chǎn)安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化,部分灌溉設(shè)施不配套,水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和憂患意識,充分認(rèn)識各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)措施,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調(diào)動各方力量,組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會議和文件精神,密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學(xué)抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時機(jī),實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計,及時做好統(tǒng)計上報工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年,省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,對抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),對防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步完善內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開展預(yù)案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅(jiān)決措施,集中工作力量,抓緊處理險工險段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)查險排險工作,組織人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫防汛管理“四項(xiàng)制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計劃,不得超限蓄水。已除險加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,確保安全運(yùn)行。對于未進(jìn)行除險加固的病險水庫,要落實(shí)好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經(jīng)報廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺,逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好防汛物資儲備管理工作,駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì),預(yù)備隊(duì),要加強(qiáng)與他們的交流與溝通,讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時,能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強(qiáng)對涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,積極協(xié)調(diào)配合,全力推動防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長責(zé)任制,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任,帶頭履職。同時,要落實(shí)好分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等,形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識的宣傳,普及防汛避災(zāi)知識,提高公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。各級宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調(diào)動廣大干部群眾的力量,落實(shí)群防群治措施,形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊(duì),定期開展技能培訓(xùn),積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施,安排專人巡查值守,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報,并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,必要時可向全市通報。對工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位,造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個方面的問題。
一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__”計劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴(kuò)大開放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。其次,搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo),制約因素很多,其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,防災(zāi)措施跟不上,就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進(jìn)入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對此,各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊(duì),分別輕重緩急,及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機(jī),主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機(jī)遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實(shí)行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關(guān)行政首長匯報,切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務(wù)。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學(xué)合理的中長期用水計劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機(jī),對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),同時要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況,濱??h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢,市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對,有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時,我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識,決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認(rèn)識。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看,今年汛期我市天氣形勢不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年,隨著臺風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng),我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報,預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識,繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時,極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時,從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問題突出,巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計,有針對性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來點(diǎn)水、出點(diǎn)險是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來臺風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺、搶大險、救大災(zāi),把準(zhǔn)備做得更充分一些,把工作做得更扎實(shí)一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待,扎實(shí)做好臺風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級別,分別細(xì)化完善防臺預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等,防臺預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間,抓緊組織對海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況,要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識,提醒他們做好防臺措施,提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),在遭遇外洪內(nèi)澇時,圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時,要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,依法加強(qiáng)城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實(shí)防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)具體搶險措施。需要強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測,切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時,各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合,加強(qiáng)會商研判,及時啟動應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗(yàn)一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險隊(duì)伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強(qiáng)防汛搶險的社會化管理,動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時,水利專業(yè)搶險隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅(jiān)力量,發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會力量作為后備隊(duì)伍,發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險情時搶險隊(duì)伍隨時拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要強(qiáng)化物資儲備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機(jī)制或政府購買公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要,建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé)。各級防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報,發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時發(fā)布預(yù)警信號,傳播防汛防旱防臺知識,引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊(duì)的作用,對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,政令暢通。防汛防旱工作是一個有機(jī)整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級服從上級,堅(jiān)決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,各級防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動自覺,扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省防汛工作會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,大豐區(qū)、建湖縣、濱??h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責(zé)任狀。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要清醒認(rèn)識防汛抗災(zāi)嚴(yán)峻形勢,時刻繃緊防大汛、抗大災(zāi)這根弦。
隨著全球氣候變暖,“十二五”期間影響我市的極端天氣頻發(fā),防汛防旱工作經(jīng)受了巨大挑戰(zhàn)。20__年我市遭遇新中國成立以來最為嚴(yán)重的氣象干旱和第9號超強(qiáng)臺風(fēng)影響;20__年8、9月份,先后遭受了5次臺風(fēng)襲擊,其中在響水陳家港登陸的臺風(fēng)“達(dá)維”,是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強(qiáng)臺風(fēng),8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風(fēng)倒槽影響,遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊;20__年遭遇罕見高溫伏旱;20__年受臺風(fēng)“蘇迪羅”影響,我市中南部地區(qū)普降大暴雨,局部特大暴雨,里下河地區(qū)水位普遍超警戒,部分站點(diǎn)超過歷史最高水位。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害,全市各級各部門密切協(xié)作、科學(xué)應(yīng)對,不斷健全防汛責(zé)任體系,完備抗災(zāi)工程體系,提高科學(xué)調(diào)度水平,提升防汛應(yīng)急能力,最大程度減輕了災(zāi)害損失,直接減災(zāi)效益達(dá)50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時,我們也要清醒認(rèn)識防汛防旱面臨的嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)。
首先,從今年天氣趨勢的預(yù)測來看,防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預(yù)報,今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似,今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢的增強(qiáng),鹽城遭受臺風(fēng)正面襲擊的機(jī)率正在加大。氣候?yàn)?zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生規(guī)律異常,加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律,克服麻痹松懈思想,寧可信其有、不可信其無,立足于早防早抓,牢牢把握工作主動權(quán)。
第二,從防汛抗災(zāi)體系的標(biāo)準(zhǔn)來看,防汛能力有待加強(qiáng)。經(jīng)過多年努力,我市防汛抗災(zāi)體系不斷完備,但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴(kuò)展迅速,但是防洪設(shè)施沒有跟上,甚至仍按農(nóng)業(yè)圩區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防,達(dá)不到國家規(guī)定的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有限,直面風(fēng)暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少,區(qū)域性排澇能力有限,外洪內(nèi)澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才,嵇局長在通報中特別點(diǎn)到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題,我們必須高度重視,下大力氣予以解決。
第三,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求來看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。近幾年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會各界對水旱災(zāi)害的敏感度和關(guān)注度越來越高,對防汛減災(zāi)能力和水環(huán)境保護(hù)能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū),無論是城市還是農(nóng)村,無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農(nóng)業(yè),哪里都淹不起、淹不得,哪里都不能出問題。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,防汛工作更要扎實(shí)做好,容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦,牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、要全面落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)舉措,不斷提高水旱災(zāi)害防御能力。
今年是“十三五”開局之年,新形勢、新任務(wù)對防汛防旱工作提出了新的更高的要求,我們要突出“指揮科學(xué)化、調(diào)度精準(zhǔn)化、管理社會化、隊(duì)伍專業(yè)化”,加快構(gòu)建與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的防汛防旱減災(zāi)體系,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來,各地、各部門要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)防汛防旱各項(xiàng)措施,確保安全度汛。
一要從嚴(yán)從實(shí)抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項(xiàng)非常重要的防汛基本工作,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,按照“查嚴(yán)、查實(shí)、查細(xì)”的要求,深入開展拉網(wǎng)式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關(guān)等試運(yùn)行工作,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行掛牌督辦、整改銷號。對重點(diǎn)險工隱患,必要時組織專門的檢測和分析,按照輕重緩急制訂消險措施,落實(shí)消險責(zé)任,明確消險時間,限期整改到位,并跟蹤督辦落實(shí)。汛前能處理的,不能等不能推,想方設(shè)法,加大投入,抓緊整改;一時難以處理的,要拿出切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準(zhǔn)備的現(xiàn)象。
二要持續(xù)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實(shí)工程準(zhǔn)備。加快實(shí)施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)全市抗御水旱災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中,灌溉工程要在4月底前完成,排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關(guān)單位還要采取超常規(guī)的措施,進(jìn)一步加快市區(qū)河道整治步伐,確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務(wù),并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實(shí)好施工導(dǎo)流方案和度汛措施,保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰設(shè)障、誰清除,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“早”字為先、“實(shí)”字為要,開展切合實(shí)際、形式多樣、富有成效的清障行動,及時清除河湖行水障礙,確保全市范圍內(nèi)河湖行洪暢通、工農(nóng)業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期,市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進(jìn)行全面排查,共發(fā)現(xiàn)172處嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責(zé)任主體要迅速制訂整改方案,在5月底前全面拆除到位,確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”,為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。
三要突出抓好重點(diǎn)部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,有針對性地制訂和落實(shí)防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域,防汛工作不能有半點(diǎn)疏忽。要依法加強(qiáng)城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行部門與區(qū)域聯(lián)動的網(wǎng)格化管理,將責(zé)任和措施逐一落實(shí)到部門、單位和責(zé)任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,適時會商研判,一旦發(fā)生汛情,要確保反應(yīng)迅速,及時處置。各相關(guān)部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再梳理,發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網(wǎng)進(jìn)行過細(xì)排查,加大管網(wǎng)疏通力度,依法制止破壞排水設(shè)施行為,確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達(dá)標(biāo)圩堤要搶抓時間組織應(yīng)急加固,確保遇有外洪擋得住;對市區(qū)現(xiàn)有敞口,要落實(shí)人員、備足物料,做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要重抓沿海防臺。要加強(qiáng)對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項(xiàng)防臺工作的檢查與落實(shí),確保海堤加固到位、預(yù)案完善到位、物資儲備到位、搶險隊(duì)伍落實(shí)到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤,大豐港疏港航道和東臺三倉河?xùn)|延送水項(xiàng)目破主海堤,以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達(dá)標(biāo)海堤等重點(diǎn)隱患地段,更要有針對性的制定應(yīng)對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御。要進(jìn)一步完善出海船只回港避風(fēng)和沿海人員安全撤離預(yù)案,確保撤離轉(zhuǎn)移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對已建農(nóng)村水利設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保運(yùn)行正常。對于不達(dá)標(biāo)圩堤,要扎實(shí)做好圩堤險工的加固工作,一旦洪澇災(zāi)害來臨,根據(jù)圩內(nèi)地面高程、堤防標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)控制圩內(nèi)、外水位,確保度汛安全。
四要全面強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。多年的防汛防旱實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到預(yù)案、預(yù)警、人員、物資、經(jīng)費(fèi)“五到位”,防汛應(yīng)急處置才能有保障。要強(qiáng)化預(yù)案體系建設(shè)。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛工作的新要求,圍繞“防、搶、撤”幾個方面,抓緊修訂完善各類預(yù)案和運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。特別是制定好應(yīng)對突發(fā)性強(qiáng)降雨等市區(qū)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確防范措施和處置程序,重點(diǎn)解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題,做到預(yù)案在手、遇事不慌。同時要切實(shí)重視防旱和防臺、防污工作,做好預(yù)防旱澇急轉(zhuǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”,要密切監(jiān)視雨情、水情、風(fēng)情和汛情、旱情、災(zāi)情的發(fā)展變化,加大預(yù)報預(yù)警設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)集成整合,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,科學(xué)指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強(qiáng)化防汛隊(duì)伍能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍為主體、社會力量為補(bǔ)充的防汛隊(duì)伍建設(shè),積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊(duì)合一”的專業(yè)隊(duì)伍建管模式。進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)機(jī)動應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè),確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強(qiáng)化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點(diǎn)防汛物資,對照責(zé)任狀要求儲足儲全,寧可備而不用,不可用而不備。同時要對倉儲地點(diǎn)、管理方式等加強(qiáng)研究,積極改善物資倉儲條件,保證防汛物資及時供應(yīng)調(diào)用,滿足抗洪搶險需要。
三、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,確保形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要按照“屬地管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化人員調(diào)配、強(qiáng)化措施保障,確保將防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,貫穿到隊(duì)伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查??h(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,務(wù)必要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
二要相互配合,形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責(zé)任意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強(qiáng)化水利工程安全高效運(yùn)行的管理,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報;財政部門要切實(shí)保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照職責(zé)分工,共同做好防汛防旱工作。
三要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要認(rèn)真履行各自的防汛安全職責(zé),堅(jiān)決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)禁推諉扯皮,推卸責(zé)任。進(jìn)入汛期,要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,做好防汛防旱工作,任務(wù)極為繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)應(yīng)對,全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利,為“建設(shè)新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責(zé)任書。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個方面的問題。
一、充分認(rèn)識今年的防汛抗旱工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__。
”計劃的關(guān)鍵一年,也是貫徹落實(shí)黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴(kuò)大開放,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新。
方法。
作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)是:gdp增長16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測和災(zāi)情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進(jìn)入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來的第三個豐水年,預(yù)示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,搶險預(yù)案操作性不強(qiáng),道路、電力、通信等搶險配套設(shè)施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊(duì)伍裝備老化,特別是小水庫照明、預(yù)警措施不落實(shí),等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
圍繞上述目標(biāo)要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),以小型水庫、正在進(jìn)行除險加固的防洪工程為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),對此,各級政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊(duì),分別輕重緩急,及時進(jìn)行研究處理。對那些嚴(yán)重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負(fù)責(zé)的原則,按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項(xiàng)目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進(jìn)行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機(jī),主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,積極對上爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機(jī)遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設(shè),清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實(shí)行抗洪搶險分級負(fù)責(zé)制,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時,突出抓好小水庫防洪預(yù)案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預(yù)案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計劃,落實(shí)好建設(shè)資金,認(rèn)真做好搶險保障工作。要特別落實(shí)好小水庫預(yù)警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高技術(shù)水平和搶險效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時準(zhǔn)確地預(yù)測預(yù)報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),加大力度,增加投入,加快大中型水庫。
雨水。
情自動遙測系統(tǒng)建設(shè),積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測預(yù)報工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報工作,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關(guān)行政首長匯報,切實(shí)讓各級防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強(qiáng)信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務(wù)。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級要正確認(rèn)識當(dāng)前抗旱面臨的形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項(xiàng)措施,做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,按照輕重緩急,進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學(xué)合理的中長期用水計劃,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點(diǎn),保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點(diǎn),把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊修復(fù)水毀工程,盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機(jī),對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導(dǎo),切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強(qiáng)調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務(wù)院副回良玉在主持召開的__。
年國家防總第一次全體成員會議上強(qiáng)調(diào),各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,健全防汛責(zé)任追究制度。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級責(zé)任人要對防汛準(zhǔn)備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé),同時要層層分解,確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,做到任務(wù)明晰,責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級負(fù)責(zé)的工程由哪一級負(fù)責(zé),該哪個部門辦的事情由哪個部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實(shí)際,要突出抓好小水庫防汛安全責(zé)任制的落實(shí),每座小水庫、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,明確責(zé)任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級責(zé)任人要對防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責(zé)任,落實(shí)措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,力爭汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會。
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全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇七
2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會、冬殘奧會舉辦之年,做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義十分重大。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹考察重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,把保護(hù)人民生命安全作為“國之大者”抓嚴(yán)抓實(shí),深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保全市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山—習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,將專題片納入各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,緊扣安全發(fā)展主題,制定并推進(jìn)針對性措施落實(shí)。(責(zé)任單位:局辦公室、人事法規(guī)科)。
定期召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。及時傳達(dá)全國、全省、全市安全生產(chǎn)會議精神,每季度召開一次局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求,研究部署安全生產(chǎn)有關(guān)工作。(責(zé)任單位:局辦公室)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
落實(shí)成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,歸口指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機(jī)關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查??h區(qū)林業(yè)局(林業(yè)中心)與市林業(yè)局,各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
推動各級林業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。以深化新一輪林長制改革為契機(jī),進(jìn)一步督促地方政府切實(shí)履行行政首長負(fù)責(zé)制,推動各級林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合應(yīng)急部門,加強(qiáng)對行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,做到責(zé)任到崗到人。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
三、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動。
繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。按照三年行動“集中攻堅(jiān)”階段任務(wù)要求,推動各地持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢和應(yīng)急部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過與其他有關(guān)部門共同配合,形成工作合力,采取現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
強(qiáng)化重點(diǎn)時段督導(dǎo)檢查。在北京冬奧會、冬殘奧會、春節(jié)、“兩會”、二十大召開和“五一”“十一”等關(guān)鍵時期,加強(qiáng)工作部署,督促指導(dǎo)各地建立健全關(guān)鍵時期工作機(jī)制,采取“四不兩直”方式,查找監(jiān)管中存在的漏洞,及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題,果斷采取有效措施,堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險隱患問題。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
四、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。
突出抓好森林防火工作。強(qiáng)化森林防火火源管控“四化”建設(shè)措施落實(shí),實(shí)行重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度。引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動和林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理。對墳山墓地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范,強(qiáng)化“防火碼x”應(yīng)用。實(shí)施好全省森林防火演練。完成森林火災(zāi)風(fēng)險普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強(qiáng)化防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設(shè)。爭取并實(shí)施好中央投資森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目。推動森林火災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和林火監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)。探索實(shí)施森林火災(zāi)巨災(zāi)保險和指數(shù)保險。(責(zé)任單位:局森林防火科、自然保護(hù)地管理科、生態(tài)修復(fù)科)。
指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好安全生產(chǎn)工作。開展宣傳、教育和培訓(xùn),提高經(jīng)營單位職工的安全防范意識和能力,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面開展安全風(fēng)險辨別和管控,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升防控能力。督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全應(yīng)急機(jī)制,排查安全隱患,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:局森林資源管理科、自然保護(hù)地管理科、生態(tài)修復(fù)科、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站)。
做好野生動物疫源疫病防控工作。認(rèn)真落實(shí)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源違法行為。強(qiáng)化陸生野生動物疫源疫病管理,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)疫病監(jiān)測預(yù)警,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,積極做好疫情防控工作。加強(qiáng)野生動物人工繁育場所安全生產(chǎn)事項(xiàng)監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:局自然保護(hù)地管理科、人事法規(guī)科、行政審批科)。
加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。做好林業(yè)有害生物安全工作,加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,抓好重點(diǎn)時期、重點(diǎn)區(qū)域有害生物災(zāi)害風(fēng)險隱患的排查治理,認(rèn)真落實(shí)松材線蟲病、美國白蛾的防控措施,早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效控制災(zāi)害蔓延,確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。(責(zé)任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)危險化學(xué)品領(lǐng)域管理。加強(qiáng)?;穬Υ姘踩ぷ?,重點(diǎn)督導(dǎo)儲存有?;返膶?shí)驗(yàn)室、檢測室等單位,全面排查儲存、使用情況,完善落實(shí)危化品貯存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控,細(xì)化完善辦法舉措,進(jìn)一步提高安全水平。(責(zé)任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)消防安全管理。全面排查所屬領(lǐng)域及辦公場所消防安全隱患。定期組織開展消防演練,做好日常消防應(yīng)急資源配備,定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)值班巡查。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
五、強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急處置。
組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合實(shí)際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳教育,定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高全員安全意識和防災(zāi)減災(zāi)技能,提升管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對險情的應(yīng)急處置能力。組織開展x月xx日第xx個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”和x月x日至xx日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動、xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)招麄骰顒?,推動宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭“五進(jìn)活動”,切實(shí)提高宣傳的覆蓋面和影響力。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置。堅(jiān)持xx小時值班、重大安全事故及時報告信息制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即按照有關(guān)規(guī)定報告并迅速采取有效措施,及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置,最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。(責(zé)任單位:局辦公室、森林防火科)。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇八
剛才,氣象局翟局長通報了今年的氣象形勢,人武部隋部長部署了軍民聯(lián)防工作,孝國縣長就做好今年的防汛抗旱工作講了很好的意見,我都完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責(zé)任書,會后要按照責(zé)任書抓好工作,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)會上下發(fā)的文件,切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、高度重視,務(wù)必保持清醒認(rèn)識。
防汛抗旱工作之所以每年都要開會、都要講,是因?yàn)檫@項(xiàng)工作意義重大,是關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。一直以來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這確實(shí)很不容易。同時我們也必須清醒地認(rèn)識,防汛抗旱形勢還十分嚴(yán)竣,務(wù)必要保持清醒認(rèn)識。
一是氣候因素。從冬到去年為止,我縣持續(xù)遭遇了近5年的干旱天氣,旱情給農(nóng)業(yè)和居民供水帶來了一定損失和影響,在我縣歷史上是不多見。今年的任務(wù)將主要轉(zhuǎn)到防汛。據(jù)氣象部門分析預(yù)測,今年汛期降水量較往年將偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重點(diǎn)是6—7月。局部地區(qū)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)干旱,要防止旱澇直轉(zhuǎn)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施因素。我縣地處江淮之間,淮河上游,也是山區(qū)縣,小型病險水庫多、沿河依山居住的群眾多,山洪災(zāi)害體系薄弱,防御災(zāi)害難度較大。近年來,我縣連續(xù)實(shí)施了病險水庫除險加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排澇工程,水利工程抗御洪澇災(zāi)害的能力不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系還不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水庫、河流堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,許多除險加固后的水庫和堤防沒有經(jīng)過高水位的浸泡,許多工程沒有經(jīng)過高水位的考驗(yàn)。
三是干部思想認(rèn)識。由于我縣多年沒有發(fā)生過流域性大洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位、關(guān)注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備,責(zé)任制落實(shí)不到位,搶險隊(duì)伍組建和物資準(zhǔn)備不足。同時,防汛技術(shù)和技能還比較落后,這些都增加了防汛抗旱工作的難度。各級各部門要從現(xiàn)在起,必須要在思想、宣傳、行動、物資準(zhǔn)備等方面提前進(jìn)入防汛狀態(tài)。要把防汛抗旱當(dāng)作重大的`政治任務(wù)來抓。防汛關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是民生問題,也是關(guān)系穩(wěn)定的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,始終保持清醒頭腦,牢固樹立“抗大旱、防大汛”的意識,把握防汛工作的主動權(quán)。要把防汛抗旱當(dāng)作長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。由于我縣位處江淮之間、淮河上游的地理位置,地處山區(qū)、小型病險水庫多的環(huán)境特點(diǎn),決定了我縣的防汛是一項(xiàng)常規(guī)性、長期性工作。不能因?yàn)榻┠甑臉O端氣候影響,忽視了防汛抗旱的重要性。要正確看待當(dāng)前的防汛形勢,樹立“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”的觀念,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),精心抓好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到有備無患,萬無一失。要把防汛抗旱當(dāng)作專項(xiàng)的民生任務(wù)來抓。我縣有大小河流728條,總長1636公里。已建成大中小型水庫146座,總蓄水量3517.61萬立方米,塘堰壩23000處,各類渠道600余公里,要做好這些重點(diǎn)部位的防汛工作。做好防汛工作意味著守住全縣的民生底線,要通過扎實(shí)的防汛工作,確保防洪安全,確保安全度汛。
二、明確重點(diǎn),務(wù)必做到未雨綢繆。
防汛抗旱工作涉及面廣,影響因素多,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們要充分發(fā)揮能動性,破除“天時、地利”等不利因素,堅(jiān)持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)要以防為主,防患未然。堅(jiān)持準(zhǔn)確預(yù)防與隱患排查并舉,掌握防汛抗旱工作主動權(quán)。要建立預(yù)防機(jī)制,確保預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時、預(yù)防有效。認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,力爭做到準(zhǔn)確識別汛情,科學(xué)評估風(fēng)險,正確處置險情,有效減少損失。完善防汛抗旱工作預(yù)案,寧可備而不用,不可用而不備。開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高預(yù)防的針對性,增強(qiáng)操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。要提前排查隱患,做到水庫除險、河道疏通、排水安全。汛前能多發(fā)現(xiàn)一處險工隱患,汛時就少承擔(dān)一份危險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要堅(jiān)持把險工隱患排查作為當(dāng)前防汛抗旱工作的一件大事來抓,組織防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,開展全面深入地汛前檢查。我縣病險水庫數(shù)量多、險情重,汛期一定要逐庫落實(shí)“五有”要求,切實(shí)加強(qiáng)防范措施,及時解決安全隱患,科學(xué)制定調(diào)度計劃,一旦發(fā)生險情,快速反應(yīng),及時撤離,避免傷亡。要確保河道行洪安全,水利部門要加大執(zhí)法力度,對違法采砂、違章建設(shè)和阻水建筑,限期清除,及時糾正,確保通暢。要配套城鎮(zhèn)排水管網(wǎng),組織人員認(rèn)真開展城鎮(zhèn)汛前檢查,查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排澇設(shè)施,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,消除防洪隱患。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則積極配合,不得推諉拖延。
(二)要防抗結(jié)合,嚴(yán)陣以待。做好隊(duì)伍建設(shè)和后勤保障兩手準(zhǔn)備,夯實(shí)防汛抗旱工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量,構(gòu)建各級防辦、專業(yè)搶險隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各級防辦要發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,做好責(zé)任制落實(shí)、物資儲備、預(yù)案完善、通訊供電保障以及違章設(shè)障清除等各項(xiàng)工作。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和后備隊(duì),充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。強(qiáng)化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預(yù)案上互融,切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。補(bǔ)充儲備防汛搶險物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排的防汛經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi),要嚴(yán)格按照其支出范圍開支,不準(zhǔn)挪用。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理。探索商家代儲防汛抗旱物資,通過市場化運(yùn)作保障防汛物資,保證抗洪搶險應(yīng)急需要,又能降低損耗、節(jié)約經(jīng)費(fèi),確保關(guān)鍵時刻拿得出、運(yùn)得到、用得上。加強(qiáng)應(yīng)急演練,以縣防汛指揮部為主,縣政府應(yīng)急辦參與,提高應(yīng)急搶險能力。
(三)要以人為本,確保安全。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。做好地質(zhì)災(zāi)害防范,縣國土部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強(qiáng)監(jiān)測,及時排險,做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部逐村逐組逐片對居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險地帶的群眾進(jìn)行摸底、核實(shí),登記造冊實(shí)行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。完善干部包抓危險地帶群眾避險責(zé)任制,落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對象,做到不漏一戶一人。要修訂完善避險轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施,特別是對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。
(四)要完善機(jī)制,成竹于胸。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,也要著眼長遠(yuǎn),不斷完善防汛抗旱機(jī)制,切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力。要聯(lián)席辦公。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整縣防汛抗旱指揮部、縣城防汛指揮部和鐵佛寺、大石橋防汛指揮部組成人員的通知》,抓緊完成人員調(diào)整,盡早履行崗位職責(zé)。縣防汛抗旱指揮部要會同相關(guān)部門,強(qiáng)化會商分析,搞好信息交流,實(shí)現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要強(qiáng)化宣傳。深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動,喚醒全民水患意識,全面提升群眾防汛減災(zāi)意識和避險自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動,加大對防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。要力求長效。建立健全各級防汛辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備,搞好防汛抗旱信息化建設(shè),及時做好汛情上傳下達(dá)工作。強(qiáng)化防汛辦的工作職能,提高防汛辦工作人員素質(zhì),提高協(xié)調(diào)能力和辦事效率,提高預(yù)見性和超前性,研究新問題,制定新措施,開創(chuàng)新局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必落實(shí)工作職責(zé)。
防汛抗旱工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
一要明確責(zé)任。各級各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的一個重點(diǎn)來抓,作為防汛抗旱特殊時期的頭等大事來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)??h防汛抗旱指揮部要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實(shí)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對于工作不落實(shí)的地方,要嚴(yán)格問責(zé),加強(qiáng)跟蹤督查,限期整改到位。
二要強(qiáng)化協(xié)同。各級各部門要在縣委、縣政府xx縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮保障和服務(wù)作用。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時掌握各地動態(tài),注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總,指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作??h防指各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要,積極履行職責(zé),統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成全縣上下共同防汛抗旱的合力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于上級發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令,必須堅(jiān)決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通,便于準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、汛情。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并書面通報全縣。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把督促檢查作為防汛抗旱工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓到位??h防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo),督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處,通過督促檢查,確保防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作更加細(xì)致、更加充分、更加落實(shí)。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇九
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話例文。
同志們:
今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時化解各類重大安全風(fēng)險隱患。
一方面,要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài),加快推進(jìn)危險路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險,及時治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險化學(xué)品安全風(fēng)險,持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位,加強(qiáng)對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動,扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營,防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案偵破,對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識,引導(dǎo)公眾合理安排出行時間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險情及時、準(zhǔn)確上報和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢平穩(wěn)。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡單化、一刀切,對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險防范化解工作。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險大整治、問題大整改行動,將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險,堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L(fēng)險想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十
防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴(yán)格按照國家防指的要求,扎實(shí)做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認(rèn)識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實(shí)用好抗旱資金,夯實(shí)水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實(shí)。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認(rèn)識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴(yán)重,進(jìn)庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
二、周密部署,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實(shí)。具體來講,要做到“三個到位”:
一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實(shí)做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對重點(diǎn)水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實(shí)專人管理各個監(jiān)測站點(diǎn),確保各個監(jiān)測站點(diǎn)信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強(qiáng)群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn),全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊(duì),指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊(duì),抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
三、精心組織,以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實(shí)做好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點(diǎn)工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,全面實(shí)行問責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強(qiáng)汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強(qiáng)安全保護(hù),確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時安置和救濟(jì)。
三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
責(zé)任書。
蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實(shí)。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點(diǎn)馬虎。
一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞壻Y金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴(yán)竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運(yùn)行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊(duì)”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
因此,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。
一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過場。
二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強(qiáng)主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實(shí)在行動上,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。
三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實(shí)的要充實(shí),該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實(shí)專業(yè)搶險隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊(duì)。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機(jī)制。
此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力。
防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力。
一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機(jī)。縣水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進(jìn)一步完善聯(lián)合會商機(jī)制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各地、各部門必須堅(jiān)決服從,立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!
謝謝大家!
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達(dá)到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅(jiān)實(shí)保障。
第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升??傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險預(yù)案,確保安全度汛。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十二
6月6日,我市召開2017年防汛抗旱工作視頻會議,分析2017年防汛抗旱工作面臨的新形勢,部署2017年防汛抗旱工作。
會議指出,2017年入汛以來,全市降雨量及各江河來水量較往年同期偏少1至5成,各主要江河未出現(xiàn)明顯洪水過程,預(yù)計2017年主要汛期(6月至9月)左江、明江干流、平而河等主要河流出現(xiàn)較大洪水可能性較大。各級各部門要牢固樹立風(fēng)險意識,從容面對防汛抗旱新形勢,切實(shí)提高防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力。
會議要求,各級各部門要充分肯定成績,增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的信心和決心;要牢固樹立統(tǒng)籌意識,切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力;要明確目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí),突出做好水庫安全防控工作,確保全面完成2017年防汛抗旱工作任務(wù);要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)演練,加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育,提高群眾防災(zāi)和避災(zāi)意識。
會上,市氣象局、市水文水資源局分別作了匯報發(fā)言。副市長黃覃梅出席會議。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一會兒,市委常委、市政府常務(wù)副市長xx同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好2021年防汛抗旱工作,講四點(diǎn)意見。
一、突出研判抓認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年,各縣(市)、有關(guān)部門增添措施、主動作為,積極應(yīng)對極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過程,全市主要河流、水電站(水庫)、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失,確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是,受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響,今年我市洪旱形勢不容樂觀,防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加,工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報來看:氣象部門預(yù)計,我市汛期氣溫偏高,降水量南部偏多,氣候異常。主汛期(7至9月)有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生,強(qiáng)度偏大,我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看:6月x至x日,我國南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨,遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害,x個縣(市、區(qū))x萬人受災(zāi),x人死亡,x人失蹤,x萬人緊急轉(zhuǎn)移安置,直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中:x縣x余人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢,造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問題來看:主要存在一些地方對極端氣候認(rèn)識不足、思想麻痹大意,防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱,一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放,不少地方在河道上亂采亂挖,有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。這些問題不容忽視,影響了防汛工作的順利開展,各縣(市)、有關(guān)部門要引起高度重視,采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年,做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作,既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是建設(shè)xx實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣(市)、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來,按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則,嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊差距和短板,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,守住一條底線:堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件,實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo):保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障水電站(水庫)安全,保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全,保障交通干線安全,為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理,持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū),多種災(zāi)害頻繁發(fā)生,災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此,要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站(水庫)、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理,抓住防汛工作的“牛鼻子”,從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣(市)、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度,著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為,在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道,確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時段,險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè),抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站(水庫)安全。各縣(市)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識到水電站(水庫)安全的極端重要性,全面落實(shí)水電站水庫防洪安保責(zé)任,明確水電站(水庫)責(zé)任人,落實(shí)防范措施,著力抓好在建水電站(水庫)的防汛安全管理。要按照國家和省水電站(水庫)汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實(shí)有效措施,全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站(水庫)等控制性工程,有效削峰滯洪,充分發(fā)揮水電站(水庫)洪水調(diào)控功能,保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對安全度汛負(fù)總責(zé),要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人,要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書,抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的,在汛期要堅(jiān)決停止工程施工,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保xx等重大項(xiàng)目防洪安全。
三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ),全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)?。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。抓防汛工作,就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、防汛工程和群防群測體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起,使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣(市)、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求,切實(shí)加大防汛隱患的排查力度,尤其要對防洪設(shè)施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患,做到汛期不結(jié)束、排查不停止,隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的,一定要監(jiān)管、預(yù)警到位,確保出現(xiàn)險情,能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對、妥善處置。
二要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時分析會商,增強(qiáng)預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣(市)、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑,及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息,解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。
三要強(qiáng)化群測群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此,各縣(市)、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作,要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測”的原則,進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系,管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)群測群防體系建設(shè),使廣大干部群眾對山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預(yù)警信號、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸,有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對能力,確保安全。
四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,強(qiáng)化跟蹤督促,統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè),建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目,充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固,確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備,不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手,加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備,做到未雨綢繆、有備無患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣(市)、有關(guān)部門要對各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面,進(jìn)一步細(xì)化和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案,又要細(xì)化完善城市、水電站(水庫)、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障,切實(shí)加強(qiáng)市、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級搶險隊(duì)伍建設(shè),著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系,強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合,提高基層搶險隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣(市)、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災(zāi)的要求,保障資金投入,保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險工險段,要就近存儲各類搶險救援物資,最大限度發(fā)揮作用,將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理,嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用,做到專款專用,充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣(市)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力,確保汛情、險情、災(zāi)情及時上報,應(yīng)急反應(yīng)及時有效。要對主要河流、水電站(水庫)進(jìn)行定期巡查,要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們:今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣(市)、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把問題和困難估計得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些,為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),扎實(shí)工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,短短10個小時內(nèi),全市平均降雨達(dá)100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴(yán)重,沿河近千戶居民家中進(jìn)水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份,我市又遭遇長達(dá)四十余天的秋旱不利影響,時值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),完成20余項(xiàng)市級重點(diǎn)水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池,增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢,全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟(jì)和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準(zhǔn)備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風(fēng)性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生。可以說,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認(rèn)為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運(yùn)行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。
三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復(fù)及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工,防汛搶險隊(duì)伍組建困難,同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急搶險能力亟待提高。
四是防汛抗旱的意識還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實(shí)際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴(yán)重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點(diǎn)掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗(yàn)不足。
從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制,加大防汛抗旱投入,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個方面的重點(diǎn):
(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明,制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé),抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時上報市防指審查備案,并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實(shí)處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點(diǎn)險塘、沿河重點(diǎn)險工要段的安全度汛。
(二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點(diǎn)檢查78座小型水庫、城防工程的運(yùn)行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一一抓緊整改落實(shí),確保汛前消除隱患,不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn),現(xiàn)場查找隱患,并采取及時有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴(yán)禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運(yùn)行。
(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前,我市的市級重點(diǎn)水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實(shí)采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強(qiáng),直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進(jìn)度,嚴(yán)管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則,加強(qiáng)資金調(diào)度,確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊(duì)伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,一遇山洪暴發(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度,重點(diǎn)對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn),盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),確保能夠及時蓄水、引水。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備。
四、明確責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
實(shí)踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于建立嚴(yán)格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。
(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制?!斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定,防汛抗旱工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促、解決實(shí)際問題上,及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認(rèn)真履行工作職責(zé),確保防汛抗旱工作的有效性。
(二)認(rèn)真落實(shí)分級負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴(yán)格按照分工要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性,同時要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負(fù)責(zé)制,并在水庫座落地樹立標(biāo)牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實(shí),確保不留一處死角。
(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準(zhǔn)確地預(yù)報天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強(qiáng)對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時落實(shí)薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強(qiáng)對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,個人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分,度汛措施不落實(shí),信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴(yán)重的實(shí)際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴(yán)重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國各地以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
xx月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴(yán)重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴(kuò)大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達(dá)16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機(jī)電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,xx月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認(rèn)識到所面臨的嚴(yán)重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實(shí)現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴(yán)重性,要樹立抗大旱的思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強(qiáng)協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用。縣潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機(jī)作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機(jī)井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認(rèn)真調(diào)查研究,會同和村委會對旱情嚴(yán)重地區(qū)排好輪期,并認(rèn)真抓好落實(shí),嚴(yán)禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認(rèn)真分析農(nóng)民增收嚴(yán)峻的形勢,積極制定有效措施,彌補(bǔ)旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟(jì)效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補(bǔ),農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補(bǔ),收入降低打工補(bǔ),鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機(jī)井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
第五,各要統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實(shí)工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認(rèn)真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認(rèn)真制定有效的措施和方案,積極做好增收補(bǔ)欠工作,確保順利實(shí)現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
第六,要抓住有利時機(jī),加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴(yán)重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴(yán)峻的教訓(xùn),提高認(rèn)識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
在認(rèn)真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進(jìn)入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
(一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實(shí)抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的安全渡汛工作。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實(shí)到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
(三)渡汛工作要明確重點(diǎn)。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),水庫管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運(yùn)行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各要加強(qiáng)與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。
(四)嚴(yán)格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅(jiān)持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
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