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社區(qū)建設工作會議講話稿篇一
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標。
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準,為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
三、主要任務。
按照我市有關要求,經過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式。
為進一步理順關系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務。
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂堤街、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數字化、辦公信息化、服務網絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作。
一是聯動機制,建立健全區(qū)委領導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯動機制。二是運行機制,按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍。
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員(含義務制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務工作者實現社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經驗,在全市起到示范引領的作用,注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇二
社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經,關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安,關乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)建設工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結經驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉型、體制轉軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權責關系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網絡正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設,積極推進農村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領導協(xié)調機構,部分縣、市還成立了專門的工作機構,落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關鍵在基礎,只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎,才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎,對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉預留一定房產用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現代化水平。
三、加強領導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經,關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安,關乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領導。進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領導協(xié)調機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容,確保社區(qū)建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯動,協(xié)調配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構建和諧湖北,實現跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的xx屆三中全會提出了加強“農村社區(qū)服務”、“農村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。xx屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的xx大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現代化成果,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農村富余勞動力,促進農村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉變職能,按照“費隨事轉、權隨責走”的原則,把相關事務和工作經費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持,各有關部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經常性的文體活動。二是以學校為陣地,構建教育服務體系。各社區(qū)應經常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎,構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經營模式,增加技術力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經營為主力,構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇三
固力度,進一步抓好小流域治理。要盡快啟動地藏菩薩大銅像工程建設,推進柯村新區(qū)基礎設施建設,加快九華山“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”進程。要加大中心城市建設力度,不斷完善城市功能。樹立經營城市理念,加大土地收儲力度,努力籌集資金,推進城市重點工程建設。今年市區(qū)16項城建重點工程要確保全面完工,同時要采取有效措施,抓緊抓好清溪河綜合治理和南外環(huán)等城建重大項目建設工作,繼續(xù)拉開城市框架,加快貫通城區(qū)一環(huán)線,著手規(guī)劃二環(huán)線。要下大力整治和改善經濟發(fā)展環(huán)境。要把誠信建設作為優(yōu)化環(huán)境的主要內容拎在手上抓,扎扎實實地抓幾件實事,解決幾個突出問題,促進職能轉變、作風轉變和形象轉變。要繼續(xù)推進行政審批制度改革,堅決制止各種亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁執(zhí)法人員以任何名義濫用職權,以權謀私。要狠抓投訴處理,對每件投訴案件都要認真核實,嚴肅查處。對重大項目建設,堅持做到零收費、零環(huán)節(jié)、零投訴。通過堅持不懈地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營造公開公平的市場環(huán)境,公正透明的法制環(huán)境,高效廉潔的政務環(huán)境,親商安商的社會環(huán)境。
政通人和安定團結的社會政治局面。
三、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,必須堅持執(zhí)政為民,牢記“兩個務必”,切實改進工作作風,確保各項決策和措施落到實處,勝利完成全年各項目標任務。
人口中黨員的學習。要面向群眾,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒作用,廣泛采取宣講、知識競賽、主題教育等形式,利用學校課堂教育陣地、基層文化陣地,把學習活動融入到群眾生產生活中去。通過深入學習貫徹,把全市黨員干部的思想和意志進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,把智慧和力量進一步凝聚到實現黨的十六大提出的各項任務上來。
高學歷人才,及時選拔到各級領導崗位。加強干部隊伍建設要從基層抓起,從基礎抓起。要切實加強農村黨的建設,推進街道社區(qū)黨建企業(yè)黨建工作,培養(yǎng)和發(fā)掘一大批有實踐經驗有實干精神的基層黨員干部,提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3、著眼于落實艱苦奮斗、廉潔從政要求,切實加強黨風廉政建設。要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持標本兼治、綜合治理,全面落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,進一步完善反腐敗領導體制和工作機制,堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持把責任制作為牛鼻子工程,把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業(yè)務建設緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查和考核。要加大查辦違紀違法案件力度,尤其要嚴厲查處大案要案特別是經濟領域的案件。注意查辦案件與防治腐敗相結合,從源頭上控制和減少腐敗現象和行為的發(fā)生。要加大糾風治亂力度,加強對重點部門和行業(yè)的行政管理、執(zhí)法、收費等行為的監(jiān)督檢查。要加強黨員領導干部的廉潔自律教育,抓好黨性黨風黨紀教育。當前要在黨員領導干部中普遍開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育,引導廣大黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、榮譽觀。各級領導干部要做立黨為公、勤政為民、廉潔從政的表率,牢記“兩個務必”,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵。要抓好權力監(jiān)督,逐步建立和完善監(jiān)督機制,努力做到干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實行到哪里。
解決實際問題。二要真情抓落實。要帶著對人民群眾的滿腔熱情去抓落實反對“一推、二拖、三不認賬”。在抓落實的過程中要注重把抓中心工作任務與為民排憂解難結合起來。要著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾反映突出、嚴重損害群眾利益的問題。要格外關注貧困地區(qū)、困難企業(yè)、下崗職工、農村貧困人口、城市貧困居民等弱勢群體設身處地、想方設法幫助他們解決遇到的實際問題。三要苦干抓落實。要勇于吃苦受累敢于攻堅克難。在池州這樣的后發(fā)地區(qū)抓工作各級干部更要付出比常人更多的艱辛和努力更要始終保持埋頭苦干、永不自滿、開拓奮進的那么一種意志、干勁和激情始終保持立黨為公、傾心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的那么一種精神、作風和境界。四要創(chuàng)新抓落實。在當今改革開放的創(chuàng)新實踐中新情況新問題層出不窮必須開動腦筋、勇于創(chuàng)新反對墨守成規(guī)、按部就班憑經驗主義、本本主義辦事。要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制在落實中創(chuàng)新在創(chuàng)新中落實。五要合力抓落實。要圍繞既定的目標善于把上上下下、方方面面的積極性、創(chuàng)造性都調動起來、發(fā)揮出來整體聯動形成合力。要建立健全有利于抓落實的機制層層分解目標任務加強督促檢查和考核獎懲確保各項決策和措施落到實處。同志們今年時間已經過半下半年的發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在“三個代表”重要思想和十六大精神指引下認清形勢堅定信心振奮精神搶抓機遇真抓實干奮力開拓全面完成并力爭超額完成全年經濟社會發(fā)展目標任務為加快發(fā)展、富民強市全面建設小康社會而努力奮斗!
【黨委黨建范文】四。
各位領導:
剛才,聽了李書記、張區(qū)長兩位領導的講話,我感到目標鼓舞人心,措施催人奮進,進一步堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。下面,我向各位領導匯報一下,崔家央子村的工作譜氣。
20,我們將以這次全區(qū)“三級干部”會議為契機,緊緊圍繞區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的部署,立足村情,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展,力爭年村集體經濟收入達到210萬元,人均純收入達到5000元。具體工作中,主要抓好以下幾項工作:
一、抓班子,強管理,夯實經濟發(fā)展基礎。
一是加強學習,提高素質。我們村“兩委”在新的一年里學習和把握以人為本的科學發(fā)展觀等理論知識,增強工作的預見性和科學性,切實提高為人民服務的本領。二是轉變觀念,服務為民。我們繼續(xù)本著“取信于民、服務于民”的原則,創(chuàng)新執(zhí)政方式,積極穩(wěn)妥地帶領全村人民發(fā)家致富奔小康。三是建章立制,規(guī)范行為。我們認真實行“四制”管理,簽訂黨支部承諾書、村干部承諾書,做到有諾必踐。遵守《村規(guī)民約》和民主議事規(guī)程,做到依法治村。財務管理上,通過民主理財小組、經管站等加強監(jiān)督,嚴格“兩公開”制度,對村民關心的問題和重大事項采取告村民書或征求意見書的形式予以公開。1000元以上的開支做到“五筆”會簽,做到群眾放心。
二、謀發(fā)展,拓路子,加快壯大集體經濟。
我村具有較好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,結合本村實際,多措并舉,千方百計地促進村集體經濟發(fā)展。
一是加大招商引資力度。抓住“三北”開發(fā)的有利時機,發(fā)揮與工業(yè)園區(qū)相鄰的優(yōu)勢,2005年力爭引進過千萬元的項目1個,過五百萬元的項目1個。二是加快鹽田改造進程。對現有的低產鹽田5000公畝進行改造,確保年底鹽田全部塑苫化。三是加快產業(yè)結構調整。通過龍頭帶動、示范引導等方式,積極引導村民種植經濟作物,大力發(fā)展畜牧業(yè),使我村糧經比例達到3:7,畜牧業(yè)收入占村民收入的1/5。四是以地生財促發(fā)展。利用新海路從我村通過的優(yōu)勢,發(fā)展房地產。今年,我村對新海路兩側的洼地進行改造,預計投資20萬元。目前,該工程已動工,將于5月完工。完工后我村商用土地面積增加4萬平方米,并通過公開招標的形式建成商業(yè)街商品房,經商辦企業(yè)。新海路兩側將成為我村經濟發(fā)展新的隆起帶。五是積極化解村級債務。從2005年開始,以資產(鹽田使用權)置換的方式將債務沖頂化解掉,從而甩掉包袱,輕裝上陣。
三、辦實事,倡新風,提高群眾生活水平。
一是加快村莊建設。2005年,投資40萬元,柏油村內的“三縱一橫”四條街道,面積1.2萬平方米。投資60萬元,新修排水系統(tǒng)1000米,用彩色地面磚鋪設人行橫道5000平方米,綠化面積3000平方米。全村實現硬化、美化、綠化、亮化。二是加快老年公寓建設。多方籌措資金180萬元,高標準建設老年公寓180間,免費供老人居住,解決老人住房難的問題。該工程已由土管部門規(guī)劃和測量完畢,5月份動工建設。三是提高群眾生活水平。對全村70歲以上的老人,按月發(fā)放生活補助金。群眾每人每年免費供應自來水8方,液化氣24公斤。投資2萬元建設衛(wèi)生室2間,給群眾看病提供方便。投資2萬元,建設文化大院、閱覽室,并配置電視機、影碟機等娛樂器械,豐富群眾文化生活。深入開展“守法重德戶”、“美在家庭”等創(chuàng)建活動,在全村上下形成家庭和睦、鄰里團結的村風、民風。
各位領導,我們將進一步解放思想,搶抓機遇,奮勇爭先,努力把我村建設成為全區(qū)的文明富裕先進村,為建設經濟強區(qū)做出應有的貢獻。
【黨委黨建范文】五。
一、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,高度重視當前信訪形勢和穩(wěn)定工作的新情況,切實增強執(zhí)政的政治意識、大局意識和責任意識.
近幾年來,市委、市政府牢牢抓住經濟建設這個中心,全面推進改革開放和經濟發(fā)展的各項工作,取得了一些進步,尤其是今年以來各項指標完成情況處歷史最好水平,呈現出經濟提速、人心思上的良好態(tài)勢。按照這樣的發(fā)展勢頭,全年的目標任務是可以完成或超額完成的。但越是加快發(fā)展,越是需要一個安定、穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。而近一段時間以來,由于改革的深入,由于各方面利益關系的調整,出現了一些比較突出的群體性上訪事件,甚至出現了在全國都少見的上訪戶在天安門廣場自焚的惡性事件。面對這樣的形勢,怎么樣去正確判斷、沉著應對,把已經出現的問題而且可能引發(fā)的其他問題盡快控制住、處置好,變被動為主動、變壓力為動力、變壞事為好事,集中精力,把當前好的勢頭繼續(xù)保持好、發(fā)展好,是擺在全市廣大干部面前的一項非常重大的任務。穩(wěn)定對池州太重要,池州再也經不起任何形式的折騰。這些問題如果不能處理好,肯定會牽涉、分散我們的精力,干擾、打亂我們的部署,影響全市的經濟和社會發(fā)展。因此在加快發(fā)展、在各項改革向前推進中,保持我們思想、工作的穩(wěn)定,保持社會環(huán)境、社會秩序包括改革秩序的穩(wěn)定至關重要。
朱正亮事件,并不那么簡單,還會引發(fā)很多的連鎖反應。由于問題的出現,現在社會上包括在干部中間甚至領導干部中間已經產生了這樣那樣的議論。由于信息不對稱,什么說法都有。新華社發(fā)了消息,一些網站了,還跟貼了一些網民的評論,甚至還有人在人民網上以上訪人名義寫了兩篇上綱上線的長篇大論。對這些反映的問題我們要認真核查。但這些都在干擾我們的思想和工作。因此,市委認為有必要把這個重大問題給大家講清楚,表明態(tài)度,使大家統(tǒng)一認識,消除一些誤導和干擾。
盡管這是一個極端的例子,但我們要實事求是、客觀冷靜地分析,不渲染、不炒作,創(chuàng)造一個有利于解決問題的良好氛圍、良好環(huán)境,同時對外界一些不負責任的說法也要及時澄清。池州出了這樣的事件,太華書記也指示要防止炒作。我們已經就目前掌握的情況,實事求是地搞了一個通稿提供給各新聞單位。按照市委確定的“實事求是、依法處理,正面引導、過細工作,舉一反三、確保穩(wěn)定”的原則,把問題及時處理好、化解好。屬于工作中不足、疏忽的地方我們要承擔、要整改,但絕不允許利用這個事件借題發(fā)揮,惡意炒作,干擾、破壞來之不易的改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢,干擾、破壞既定的工作部署。我們也不愿意看到,由于這些問題的干擾和影響,造成干部工作勁頭松懈,經濟下滑,甚至被少數別有用心的人利用造成更大的損失。
有色集團的問題,是改革中遇到的新情況,事實上也是老問題,是多年積累的矛盾的爆發(fā)。怎么解決要實事求是,功過自有事實、數字、實踐來證明。在適當時候,市委還要就有色問題向大家通報。
有色職工圍堵市委機關,包括在這里捶桌子,都很正常,關鍵是矛盾暴露出來后,千萬要向大家講清楚,要讓群眾都明白這樣一個道理,企業(yè)改革是大勢所趨,不改革只有死路一條,要按照靠大靠強的要求,繼續(xù)創(chuàng)造條件,積極推進。群眾上訪提的問題有些是有道理的,要本著對群眾負責、對事業(yè)負責的精神實事求是地解決。市委對有些問題的處理是恰當的、及時的,不象有些人說的那樣。市委沒有免去王根銀的職務,他還是法人代表,還是政協(xié)副主席,還要發(fā)揮作用。有些人就想看笑話,惟恐天下不亂。我希望在座的領導同志在遇到這些問題時,都要明辨是非,都要善于用腦子去想問題,不炒作、不渲染,想辦法處理、解決問題。
現在群眾上訪,有的很有組織性,這里面有我們的干部教群眾怎么去搞,怎么才能搞到點子上去的問題。今天開這個會,就是要把問題講清楚、講徹底。在一些重大問題上,全市黨員干部尤其是領導干部一定要統(tǒng)一認識,堅定不移地排除干擾。如果認為市委、市政府在決策上有問題,可以建言獻策,可以通過正當途徑提出來,但絕不允許在背后不負責任、別有用心地亂說,絕不允許在背后散布不利于改革開放的言論。今天請銘義同志專門從黨的紀律方面提出要求,目的就是要求大家自覺維護、堅決服從市委在處理這些問題上的決策,維護穩(wěn)定的大局。市委相信,依靠我們的智慧,依靠群眾的力量,大家同心協(xié)力,共克時艱,一定會把問題處理好。
二、認真學習貫徹“三個代表”重要思想,正確認識和處理新時期人民內部矛盾,從基層基礎工作入手,從源頭治理抓起,切實做好信訪工作和穩(wěn)定工作.
講為群眾解難事,從哪里解起?就是要從這里解起?,F在影響池州穩(wěn)定工作的問題絕大多數來源于信訪,可以說把信訪中反映的問題解決好了,池州穩(wěn)定就大頭落地了。所以我們要帶著深厚的感情去對待上訪群眾,設身處地替他們想問題、解難事。當然不排除某些少數、極個別人的無理要求、纏訪、鬧訪,但要看到大多數人的訴求是有道理的。我最擔心的是群眾對我們沒有信心,他們?yōu)槭裁匆視?、市長為什么不相信我們的干部?什么叫民心?民心首先是信心、信任。信任都沒有還談什么工作呢現在有些干部怕群眾,遇到上訪的能跑則跑,能躲則躲,群眾找不到,就找上面,找省里,找北京。真正落實群眾利益無小事,就是要以誠待人,以理服人,以情感人,以德化人,這一點不管是哪個部門、哪個領導都要努力做到、傾心做好。
信訪中反映的問題,大多是改革、發(fā)展過程中帶來的利益關系調整、利益沖突引起的糾紛,情況比較復雜,我們一定要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路來對待、來解決,不能“以不變應萬變”。有的事情拿到政策上講是小事,但群眾認為很大,要幫他們解決一下,疏導一下;有的屬于多年不落實的問題,要督查、督辦,抓好落實。要注意不能就事論事,要結合矛盾的排查、調處,善于從政策上、從機制上把類似的問題解決好。
要講究工作方法和技巧,多做化解矛盾的工作。做工作要入情入理,切忌簡單粗暴、冷漠麻木。要向群眾說清道理,相信大多數還是通情達理的,只要我們態(tài)度好一點,多作點自我批評,表示個歉意,恐怕群眾氣也消了。特別是不能因為我們的工作不到位、接訪不及時、處置不果斷以及其他一些不負責任的原因造成小事拖大,大事拖炸。各部門要抓緊排查,有些問題不是一個部門能夠解決的,相關部門都要共同協(xié)調、配合解決;各級領導干部都是做好信訪工作的責任人,大家都有一份責任,都有一份擔子。
各縣、區(qū)主要領導要直接過問,親自動手抓信訪?,F在信訪的重點很突出,這些問題領導不拎在手上抓,是搞不下去的。要堅持屬地管理的原則,不許搞矛盾上交。首先要落實責任制。
對長期解決不了的問題,一定要落實領導責任制,下決心解決,同時還要出臺一些具體制度、辦法以及一些長效措施來解決。市政府最近安排接訪,對多年積壓的陳案進行處理,給全市帶了個好頭。再就是部門的責任。今天到會的部門要很好地梳理一下,接到的群眾信訪有哪些,市委、市政府批辦、交辦的有哪些,兄弟單位轉過來的有哪些,都要好好清理,認真解決?!罢l家的孩子誰抱走”。在辦信訪中很多部門還是不錯的,都能認真對待、調查處理。但信訪局在對問題的分流處理中,有些部門為什么不解決我希望解決不了的單位主要負責人要向市委說明原因,并要提出解決問題的措施、建議。不要認為辦信訪只是領導的事、信訪部門的事,黨委有責任,部門也有責任,大家都要參與,都要挑擔子。這是一條很重要的政治紀律和工作紀律。
還有一個要求,就是對領導的批示件要有反饋。現在有的基層和部門遇事推諉,搞矛盾上交,如果再有這種情況發(fā)生,一定要查究到底。年底我們要結合行風評議、效能監(jiān)察,聽聽群眾的反映,看看各部門的工作到底怎么樣。信訪部門也要切實負起協(xié)調、督促、督查、督辦的責任,對市委、市政府賦予你們的權力,要大膽運用,大膽工作。今后凡涉及信訪方面的事,不管是市直的、省直的還是中直的,只要駐在池州,都要服從信訪部門的協(xié)調。這不是發(fā)號施令,而是通過信訪部門的牽頭,把大家召集在一起,商量解決問題的辦法。不允許部門用種.種借口來推脫、來搪塞。在信訪問題上,必須服從統(tǒng)一協(xié)調,這也是一條紀律。講了這么多,關鍵是各級領導、各級干部都要敢于負責,敢于觸及矛盾,敢于面對難題,不怕事、不怕麻煩。一事當前,明哲保身,這是絕不允許的;遇到難題,不去考慮怎樣去解決,而是考慮怎么去推掉、轉到哪里去,這也是十分錯誤的。這不是領導干部應有的品格,這也是失職。
四、切實轉變職能,改進作風,狠抓落實,務求實效。
]抓住當前的有利時機,集中力量來推動信訪工作中熱點、難點問題的解決,必將為我市的改革開放創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,也為明后年更快更好地發(fā)展打下一個扎實的基礎。第一,在第一時間要掌握第一信號。情況不清楚,信息不對稱,會影響我們的判斷。我們要在第一時間里發(fā)現問題,在第一時間里得到信息,在第一時間里進行反饋。第二,從現在起,要認真排查、摸底,做到胸中有數。對已經出現的問題不回避,繼續(xù)處理;對可能引發(fā)的問題或者有征兆、有苗頭的問題要增強預見性,做到胸中有數。就怕麻木不仁,什么都不知道還在那里說大話,這樣會喪失解決問題的良好時機。第三,抓住重點,全力跟進。最近信訪局排了一些信訪突出問題,各縣、區(qū)也要排一批重點,各級領導都要重視、解決信訪問題,要通過一個問題、一個問題的解決形成一個良好的正面導向。第四,不管采取什么辦法,最終都要解決問題。問題就怕拖,拖而不決,最后群眾就會喪失信心。解決問題,既要治標,又要治本,要標本兼治,要從源頭上解決,特別要從原因上、從根本上、從制度上去找到解決問題的辦法。反復的、連續(xù)的上訪現象更應重視。要通過努力,切實體現用好的作風來解決好當前影響穩(wěn)定工作中的主要矛盾。另外還要體現服務,解決好影響廣大群眾生產生活中的切身利益問題,就是服務。還要有操作能力,現在有些干部熱情高,但操作能力低,這不行。要善于用創(chuàng)新的思路、科學的辦法破解難題、解決問題。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇四
20xx年民政部下發(fā)了《關于做好農村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素,合理設置農村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農民群眾的各項民主權利落實到位,提高農村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農村社區(qū)管理,維護農村和諧穩(wěn)定。健全農村群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織,以農村社區(qū)為單位建立警務室,完善農村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農村基層利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權益。
(三)推進農村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農村,為政府公共服務延伸到農村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農資供應、農產品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產生活服務。
(四)繁榮農村社區(qū)文化,提升農民文明素質。挖掘農村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農村勞動力轉移和新型農民科技培訓,普及農村法律常識,提高農民科技文化素質。
(五)加強農村社區(qū)基礎設施建設,改善農村人居環(huán)境。
加快推進農村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐,改善農民生產生活條件;引導農民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農村臟、亂、差的落后面貌,改善農村人居環(huán)境,建設農村生態(tài)家園。
四、加強組織領導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調整支出結構,加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內容。為抓好城市社區(qū)示范點和農村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經驗、好做法,起到了示范引領作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調研的基礎上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上,各項任務都是實打實、硬碰硬,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現在:一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結合黨的群眾路線教育活動,各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結,也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現。在這里,我講三點意見。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎,只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經濟結構、人口結構的變化,社會治理結構也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調社會利益關系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現。隨著經濟社會的轉型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎,把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎設施建設。今年,我區(qū)基礎設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構建一中心、多站點的社區(qū)服務網絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結合起來。要構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守崗位職責,公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感,有滿腔熱情的工作激情,有服務大局無私奉獻的精神,用真心換真情,用耐心聚民氣,用愛心得愛戴。要扎根社區(qū),想群眾之所想,急群眾之所急,串百家門、知百家情、解百家難,聯系千家萬戶,情系百姓民生,在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上,區(qū)里制定出臺了《關于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內的事項,不能隨意轉嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結住的要結住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇五
20xx年民政部下發(fā)了《關于做好農村社區(qū)建設試點工作,推進社會主義新農村建設的通知》,對試點工作進行了安排部署。去年底,市委、市政府下發(fā)了《關于在全市開展農村社區(qū)建設工作的意見》,確定20xx年在全市建設100個農村社區(qū)綜合服務中心,我區(qū)有14個被市確定為試點社區(qū),各試點社區(qū)一定要抓住機遇,搞好試點工作,待經驗成熟后,在全區(qū)推廣。當前在試點工作中要努力做好五個方面的工作。
(一)深化村民自治,提高農村社區(qū)管理民主化水平。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求和社區(qū)的構成要素,合理設置農村社區(qū),可以“一村一社區(qū)”或“多村一社區(qū)”。要以社區(qū)建設為契機,進一步健全黨組織領導的充滿生機活力的村民自治機制,完善村委會直接選舉制度,規(guī)范村民會議、村民代表會議制度;進一步健全“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”制度,深化黨務、村務公開,搭建好村民參政議政平臺,保證農民群眾的各項民主權利落實到位,提高農村社區(qū)管理的民主化水平。
(二)加強農村社區(qū)管理,維護農村和諧穩(wěn)定。健全農村群眾性治安保衛(wèi)、民事調解組織,以農村社區(qū)為單位建立警務室,完善農村社會治安防范體系。依托村級組織,開展群眾性法制教育活動,加強社區(qū)矯正工作,妥善處理農村各種社會矛盾,把矛盾化解在基層。探索建設農村基層利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,拓寬社情民意表達渠道,維護村民的合法權益。
(三)推進農村社區(qū)服務,縮小城鄉(xiāng)公共服務差距。一是進一步搞好社區(qū)公共服務。建立社區(qū)服務中心,推行“一站式”服務,積極拓展服務項目,引導教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、社會治安、社會福利、社會保障等公共服務進入農村,為政府公共服務延伸到農村搭建平臺。二是進一步搞好社區(qū)自助互助服務。特別是解決好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、低收入家庭、外出務工人員家庭的實際困難。三是進一步搞好社區(qū)市場服務。積極發(fā)展農資供應、農產品購銷、日用品超市以及金融、保險代辦等服務網點,充分利用市場機制,為社區(qū)群眾提供多層次、全方位的生產生活服務。
(四)繁榮農村社區(qū)文化,提升農民文明素質。挖掘農村社區(qū)文化資源,廣泛開展社區(qū)文體活動。發(fā)揮農村社區(qū)服務中心、科普長廊、圖書閱覽室、學校等場所的作用,使社會主義先進文化進入農村陣地。要以社區(qū)為單位,組織開展農村勞動力轉移和新型農民科技培訓,普及農村法律常識,提高農民科技文化素質。
(五)加強農村社區(qū)基礎設施建設,改善農村人居環(huán)境。
加快推進農村社區(qū)路、水、電、訊等基礎設施建設步伐,改善農民生產生活條件;引導農民搞好村莊規(guī)劃,科學合理建設住宅;實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力扶持發(fā)展農村沼氣、太陽能熱水器等新型能源,搞好村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊凈化綠化,建設生活垃圾和污水處理利用設施,引導農民養(yǎng)成健康文明的生活方式,改變農村臟、亂、差的落后面貌,改善農村人居環(huán)境,建設農村生態(tài)家園。
四、加強組織領導,嚴格落實責任,合力推進社區(qū)建設工作取得新成效。
(一)切實加強對社區(qū)建設工作的領導。各級各部門要堅持把推進社區(qū)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的重要內容,作為“一把手”工程強力推進。各鎮(zhèn)(街道)黨委是農村社區(qū)建設的責任主體,鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責任人,要自覺強化責任意識,對社區(qū)建設做到親自抓、負總責,分管負責同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調度會議,了解工作進展情況,及時研究解決問題,推進工作順利開展。特別對當前正在規(guī)劃建設的14個農村社區(qū)建設試點單位,要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日達標。深化社區(qū)示范建設,注重發(fā)揮典型帶動作用,推動社區(qū)建設向廣度和深度發(fā)展;因地制宜,分類指導,注重研究新情況,解決新問題,增強工作的主動性、實效性。
(二)明確社區(qū)建設的責任。農村社區(qū)建設牽涉面廣,情況復雜,工作難度大,需要方方面面的共同努力。各有關部門要進一步明確職責,加強溝通,積極配合,密切協(xié)作,形成工作合力。按照“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”的要求,認真履行職責,密切合作,確保各項政策措施落到實處。民政部門要發(fā)揮綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能作用,當好參謀助手;發(fā)改部門要把社區(qū)建設納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃;財政部門要積極調整支出結構,加大對社區(qū)的扶持和投入力度;建設部門要抓好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現再就業(yè)的政策措施;稅務、物價、工商等部門要認真落實各項優(yōu)惠政策;積極鼓勵工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等方面的力量參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚,努力形成推動社區(qū)發(fā)展的強大合力。
(三)營造良好的社區(qū)建設環(huán)境。廣泛動員社會力量,挖掘和合理利用社區(qū)資源,整合駐社區(qū)機關、團體、部隊、企事業(yè)單位力量,實現轄區(qū)資源共有共享。要采取“建立聯系點”、“對口幫扶”、“成員單位幫包”等方式,支持社區(qū)建設。新聞部門要大力宣傳社區(qū)建設的好做法、好經驗,發(fā)揮示范作用,引導和推動工作開展。要建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度,依法加強對社區(qū)的服務管理,及時查處違法違紀行為,保證社區(qū)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核獎懲。建立社區(qū)建設的考評機制,制定科學的考核指標體系,完善評估推進機制,確保社區(qū)建設取得實效。各級要根據年度社區(qū)建設的目標任務,對工作進行細化分解并建立責任制,年終由各級社區(qū)建設領導小組辦公室牽頭,組織有關部門對社區(qū)建設工作情況進行考評,考評結果列入部門和鎮(zhèn)(街道)黨政線績效考核的重要內容。為抓好城市社區(qū)示范點和農村社區(qū)試點工作的開展,區(qū)政府采取“以獎代補”的方式,對示范點和試點單位進行資金扶持,并及時表彰在社區(qū)建設中做出突出貢獻的單位和個人,在全區(qū)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
同志們,做好全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作,時間緊、任務重、要求高、意義大。各級各有關部門要以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,真抓實干,狠抓落實,不斷推進我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作再上新臺階,為推動嶧城又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,我們召開社區(qū)建設工作會議,總結今年以來社區(qū)建設取得的顯著成績,對先進集體、先進個人進行表彰,交流工作,部署任務,進一步推動我區(qū)社會建設全面上水平。首先,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)建設高度重視,正因如此,我區(qū)的社區(qū)建設在每個時期都創(chuàng)出了好經驗、好做法,起到了示范引領作用。今年以來,市委、市政府把社區(qū)建設列入重點工程,擺上了重要議事日程。按照全市的部署,在全面調研的基礎上,我們把今年的工作重點放在抓基本、打基礎上,各項任務都是實打實、硬碰硬,社區(qū)建設發(fā)生了明顯變化。主要表現在:一是基礎設施建設有了新突破。在全市率先實現成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋,居委會辦公用房和居民活動場所達標率由35%提升到78%,走在了中心城區(qū)前列。二是服務水平有明顯提高。進一步明確了社區(qū)服務的內容,特別是圍繞“六進兩化”,完善了社區(qū)一站式服務模式,便民服務的載體平臺更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開,共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動,建成一批文明示范小區(qū),初步形成了社區(qū)建設共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設得到加強。建立了“雙聯系雙報到”制度,幫助社區(qū)建強組織,擴大社區(qū)組織覆蓋面,增強影響力,為加強社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風不斷加強。結合黨的群眾路線教育活動,各級領導深入基層聽民意、察民情、解民憂,廣大干部走進社區(qū)接地氣、轉作風、搞幫扶,增進了與群眾的感情,提升了服務群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾,走千家、串萬戶,協(xié)調鄰里和睦,傾心群眾急難,把千般委屈埋藏在心里,把無限喜悅與群眾分享,滿腔熱情地為群眾辦實事辦好事,付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會主任座談,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家確實把黨和政府的部署落到了實處。
剛才,朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設工作進行了部署,這兩個部署既是對今年工作的總結,也是對明年重點工作的提練。希望各個部門特別是街道要認真領會,把這次會議的精神落實好,真正在每一個居委會、每一個社區(qū)得到充分體現。在這里,我講三點意見。
一、充分認識社區(qū)建設的重要意義。
社區(qū)是社會的基本單元,是居民的生活家園,也是美麗南開建設的基礎,只有社區(qū)美了南開才會美。今天我們開的這個會規(guī)模大、規(guī)格高,其重要意義也在于此,各單位各部門要充分認識。
第一,加強社區(qū)建設是鞏固黨執(zhí)政基礎的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務人民,正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量,才使我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期取得了一個又一個勝利。社區(qū)作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來,隨著經濟結構、人口結構的變化,社會治理結構也發(fā)生了變化,迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式,迫切要求改進社區(qū)組織的活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求增強社區(qū)協(xié)調社會利益關系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設這個平臺,來改進創(chuàng)新和完善,黨的執(zhí)政基礎才能夯實,執(zhí)政地位才能鞏固。
第二,加強社區(qū)建設是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。每一個小社區(qū)都是大社會的縮影,社會治理的各個方面在社區(qū)中都有體現。隨著經濟社會的轉型發(fā)展,社區(qū)已成為各種利益的交匯點、各種矛盾的聚焦點。近年來,因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時有發(fā)生,這些問題解決不好,就會影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習講,加強和創(chuàng)新社會治理,關鍵在體制機制創(chuàng)新,核心在人,重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),社區(qū)服務和管理能力強了,社會治理的基礎就實了。我們要把社區(qū)建設放到整個社會治理的大環(huán)境下來認識,筑牢社會治理的堅實基礎,把好社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
第三,加強社區(qū)建設是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高,群眾對社區(qū)服務的需求出現了“井噴式”增長。多年來,通過全區(qū)上下的共同努力,我們在社區(qū)服務上有了很大的提升,但與群眾的期盼相比,還存在著差距,需要我們在今后不斷改進提高。只有把這些工作抓好,才能把公共服務“最后一公里”的問題解決好,只有這樣,才能讓群眾切身感受到變化,把改善民生的要求落到實處。
二、準確把握社區(qū)建設的目標任務。
要以服務民生為宗旨,以群眾需求為導向,以基礎設施建設為重點,以社區(qū)服務為龍頭,依靠社會力量,整合社區(qū)資源,提升社區(qū)功能,努力實現社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現代化、辦事服務便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化,打造宜居美麗家園。
一要抓好基礎設施建設。今年,我區(qū)基礎設施達標工作取得豐碩成果,但還有一部分居委會和居民活動場所沒有達標;在社區(qū)建設“三個全覆蓋”工作中,不成片的舊樓區(qū)還沒有改造,這些都是明年工作的重點。同時,要對已改造完的小區(qū)組織“回頭看”,對出現問題的設施要及時進行維修和養(yǎng)護,切實把這項民心工程辦實辦好。要通過共同努力,使居委會和居民活動場所全部達標,非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動,確保完成。
二要抓好社區(qū)服務和管理。只有服務搞得好、管理跟得上,社區(qū)建設才能取得實效。要堅持群眾需求導向,本著低收費、便捷化的原則,探索“政府引導、市場運作、企業(yè)運營”的模式,優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關的基本社區(qū)服務,讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進兩化”,著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務,推進社區(qū)服務便利化、智能化。積極構建一中心、多站點的社區(qū)服務網絡。借鑒昔陽里社區(qū)的經驗,整合社區(qū)資源,在有條件的社區(qū)建設集辦公、活動、服務于一體的社區(qū)服務中心,同時設立全程代辦服務站點,推行“進一個門,辦一切事”的服務模式。要推動社區(qū)信息化建設,打造智慧社區(qū),先在一、兩個街搞試點,成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個問題大家非常關心。目前,我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認真研究居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司“三位一體”機制的運行模式,居委會做什么、業(yè)委會做什么、物業(yè)公司做什么,請民政局、房管局要進一步做好研究,探索切實管用的模式,并形成可復制的模版。要做強做大豐達物業(yè),下功夫提升自身運營的水平。對老舊小區(qū)要因地制宜,對商品房小區(qū)要加強指導監(jiān)管。明年,要在提升社區(qū)服務軟實力上下功夫。
三要抓好社區(qū)文化建設。社區(qū)文化建設要有靈魂。要用社會主義核心價值觀引領社區(qū)文化建設,把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住,就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設,使之感召群眾、引領群眾,使文明社區(qū)建設再上新的水平。在社區(qū)文化建設中,要始終做到有魂、有陣地、有隊伍、有內容,既要形式多樣,更要主題鮮明,做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設的神和魂,才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強大力量。要把社區(qū)文化建設作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體,持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
四要抓好平安社區(qū)建設。平安是社區(qū)建設最基本的要素。每一個居民生活在社區(qū),首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務、社區(qū)防范緊密結合起來。要構筑全方位、動態(tài)化的社會矛盾排查預警體系,深入開展社會矛盾排查,發(fā)揮社區(qū)調解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用,把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽,最大限度減少影響社會穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強社區(qū)群防群治隊伍建設,完善群防群治工作體系和機制,充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用,積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經驗。要完善警防、民防、技防相結合的治安防控網絡,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強社區(qū)普法宣傳和法律服務,引導社區(qū)居民增強遵紀守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識,調動廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性,使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
三、進一步加強社區(qū)自身建設。
要堅持信念引領、黨建保障、隊伍支撐,不斷完善社區(qū)工作的體制機制,充分發(fā)揮社工服務管理社區(qū)的積極作用,不斷激發(fā)社區(qū)建設的活力,提升為民服務的水平。
一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事,件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師,被喻為“小巷”,大家肩負的社區(qū)事務繁重,處在群眾工作的最前沿,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者,首先要忠誠于黨和人民的事業(yè),恪守。
崗位職責。
公心公正公道辦事。要有強烈的事業(yè)心和責任感有滿腔熱情的工作激情有服務大局無私奉獻的精神用真心換真情用耐心聚民氣用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)想群眾之所想急群眾之所急串百家門、知百家情、解百家難聯系千家萬戶情系百姓民生在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
二要加強社工隊伍建設。社工隊伍是社區(qū)建設的主力軍,社區(qū)建設好不好,關鍵在這支隊伍的素質和能力。在廣泛調研的基礎上,區(qū)里制定出臺了《關于加強社工隊伍建設的意見》,這是今后一個時期社工隊伍建設的重要指導,各單位特別是街道要認真領會,抓好落實。明年是居委會換屆年,要做好這項工作,把那些素質高、能力強、作風扎實、熱心社區(qū)事務的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用,做好傳幫帶,抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平,加強社區(qū)工作培訓,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊伍建設,提高社區(qū)居民對社區(qū)建設的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度,探索優(yōu)秀工作者到機關掛職機制,搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺。要通過建立提升、淘汰機制,真正使這支隊伍不斷優(yōu)化,為社區(qū)建設提供強大支撐。
三要加強體制機制建設。體制機制是社區(qū)工作高效運轉的重要保障。要積極構建在黨組織領導下的街道主司、部門主導、權責統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設的主角,要充分發(fā)揮主司作用,組織、協(xié)調、推動社區(qū)建設的各項工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌,研究制定好社區(qū)建設的整體規(guī)劃,指導各街開展工作。社區(qū)居委會要在街道辦事處的指導下開展工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,服務管理好社區(qū)事務。各職能部門要支持指導社區(qū)建設,屬于各部門、街辦事處職責范圍內的事項,不能隨意轉嫁給社區(qū),不要層層部署、層層往下安排工作,有的工作能在區(qū)一級層面、街道層面結住的要結住,切實減輕居委會負擔。要進一步規(guī)范社區(qū)工作的內容,抓緊研究社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化,明確哪些能進社區(qū)、哪些不能進社區(qū)。同時,要加強社區(qū)工作績效管理,通過以獎代補、末位淘汰,把社工隊伍建設好管理好。
四要加強社區(qū)黨建工作。強基固本是黨建工作的重點,社區(qū)就是基礎。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,把社區(qū)黨建工作抓到位,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨員隊伍的建設,下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯黨員、懲治不合格黨員,充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責任制的落實。完善區(qū)委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、各方面齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作機制。各級黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強烈責任意識,真正擔負起本單位基層黨建工作第一責任人的職責。要強化黨建工作考核,確保工作責任真正落實到位。要持之以恒抓好作風建設,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,深化“雙聯系雙報道”機制,開展好“正風為民百旗飄揚”活動,不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
同志們,社區(qū)建設是一項利國利民的偉大事業(yè),也是一項系統(tǒng)復雜工程,不是一蹴而就的。我們要充分認識社區(qū)工作的艱巨性、長期性,凝聚全區(qū)百萬人民的力量,把社區(qū)建設好。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,攜起手來,埋頭苦干,真抓實干,努力開創(chuàng)社區(qū)建設的新局面,為建設美麗學府、幸福南開做出新的更大的貢獻!
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社區(qū)建設工作會議講話稿篇六
同志們:
在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,奮力實現我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設工作會議,意義重大。民政部對這次會議非常重視,李立國部長專程蒞臨大會,使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上,李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認真學習、深刻體會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
一、肯定成績,總結經驗,進一步增強做好社區(qū)建設工作的責任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關心和指導下,全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強社區(qū)建設的決策部署,積極適應經濟社會發(fā)展的新形勢、新要求,大力推進社區(qū)建設,各項工作取得了新的成績。
一是社區(qū)組織網絡進一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強社區(qū)組織建設,完善社區(qū)工作平臺,建立健全了以社區(qū)黨組織為領導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務性組織為基礎的社區(qū)組織體系。同時,積極適應社會轉型、體制轉軌的要求,推進社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會管理與服務工作機制,進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務中的職能及權責關系。
二是社區(qū)平臺建設進一步完善,管理服務功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊伍100多萬人,經常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務設施建設項目的示范帶動下,各地加大社區(qū)服務設施建設力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務設施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經達到50%。社區(qū)信息化建設穩(wěn)步推進,全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務信息網絡正在加速建設之中。結合社會主義新農村建設,積極推進農村社區(qū)建設試驗縣(市、區(qū))。目前,已有10多項政府公共服務延伸到農村社區(qū)。
三是居民自治機制進一步完善,基層民主政治建設有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善,全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動,進一步調動了居民參與社區(qū)建設的自覺性、積極性和主動性,居民參與意識普遍增強。
四是社區(qū)服務體系進一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務為主體、以便民利民服務為基礎、以居民自助互相服務為補充的社區(qū)服務體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務中心80多個,街道社區(qū)服務中心289個,社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機構和平臺,居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設保障機制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設已納入各級黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應的領導協(xié)調機構,部分縣、市還成立了專門的工作機構,落實了人員編制和工作經費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設投入保障機制。社會各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導,凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長和民政部領導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,必須清醒的認識到,我省社區(qū)建設水平和經濟社會發(fā)展新形勢的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網絡、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設、社區(qū)服務體系等,還有待進一步加強,社區(qū)建設水平亟須進一步提升。
加強社區(qū)建設,強化社區(qū)管理服務功能,是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理,重點在基層,關鍵在基礎,只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎,才能管好長遠。當前,我們正處在全面建設小康社會,加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關鍵時期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設,夯實社會管理的基層基礎,對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性,進一步強化責任意識,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設的新局面。
二、明確思路,把握重點,著力提升社區(qū)管理和建設水平。
要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,堅持以人為本,以服務居民群眾為宗旨,以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標,以健全新型社區(qū)管理和服務體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設科學發(fā)展的隊伍建設、陣地建設、制度建設和經費保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務體系,增強社區(qū)自治和服務功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,為實現湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層,力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準,80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標,重點要抓好以下幾個方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點解決好城鄉(xiāng)結合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設為龍頭,進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能,切實解決社區(qū)居委會行政事務性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務站的建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務功能。積極培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織,充分發(fā)揮它們在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機構參與社區(qū)管理與服務的方式和途徑,充分調動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務的積極性和主動性,形成社區(qū)工作的強大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務質量,進一步加強社工隊伍建設。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機制,把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序,擔任社區(qū)居委會成員,鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務社區(qū)”計劃,力爭用3年左右時間,實現全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作,不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺,不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、事業(yè)單位領導干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制,合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準,保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進一步加強社區(qū)服務體系建設。要大力推進政府公共服務、居民志愿互助服務和社會專業(yè)化服務向社區(qū)延伸,進一步完善面向社區(qū)全體居民、設施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務體系,規(guī)范社區(qū)公共服務站建設,承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務職能。改革基本公共服務的供給方式,逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務供給機制,實現提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強社區(qū)自助互助服務能力,針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務。要通過項目管理、購買服務等公益創(chuàng)投形式,鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務和公益性服務。要大力培育社區(qū)服務中介組織和服務企業(yè),發(fā)展以家政服務、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務項目。認真落實國家關于加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的相關政策,研究制定扶持社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強對社區(qū)服務的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務的質量和水平。
第四,著眼于推進基層民主政治建設,進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內基層民主帶動社區(qū)居民民主,進一步擴大社區(qū)黨組織領導班子直接選舉范圍,全面推進社區(qū)黨務公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動,促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,不斷提高居民的組織化程度,擴大居民參與渠道,使居民在參與活動中實現自我服務、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強社區(qū)服務功能,進一步加強社區(qū)服務設施建設。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設,將社區(qū)工作用房建設納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關專項規(guī)劃。力爭到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農村社區(qū)的工作服務用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設單位必須按要求建設社區(qū)工作服務用房,無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要劃轉預留一定房產用于解決社區(qū)組織工作服務用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負責建設。要加快社區(qū)管理和服務綜合信息平臺建設,加強社區(qū)信息技術裝備,改善社區(qū)管理與服務工作手段,提高社區(qū)管理與服務的現代化水平。
三、加強領導、強化措施,確保社區(qū)建設各項目標任務的完成。
社區(qū)建設是構建和諧社會的基礎單元和前沿神經,關乎黨的執(zhí)政基礎和社會長治久安,關乎廣大人民群眾的切實利益,涉及到方方面面,是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關部門要加強領導,明確責任,強化措施,狠抓各項工作的落實。
第一,要加強組織領導。進一步完善黨委領導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設領導協(xié)調機制,充實社區(qū)建設工作力量。各級政府要把社區(qū)建設列入重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領導要親自抓。要進一步健全目標責任制,將社區(qū)建設工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內容,確保社區(qū)建設組織領導到位、責任落實到位、工作推進到位。
第二,要強化部門責任。各相關部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需求作為社區(qū)建設的價值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設成效的客觀標準,進一步強化責任意識、服務意識,整體聯動,協(xié)調配合,形成推進社區(qū)建設的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務的教育、科技、公安、司法等部門,要強化責任意識,恪盡職守,各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與社區(qū)建設。
第三,要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求,切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務站的工作經費、培訓經費、人員報酬以及服務設施和社區(qū)信息化建設等各項經費足額納入財政預算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設,其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務站建設,5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設多元化投入機制。
同志們,社區(qū)建設是社會建設的一項重要基礎性工程,是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要,責任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,切實把我省社區(qū)建設提高到一個新的水平,為構建和諧湖北,實現跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇七
同志們:
今天召開的全區(qū)社區(qū)建設工作動員大會,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,主要任務是總結近年來我區(qū)社區(qū)建設工作,研究部署下一步社區(qū)建設任務,積極推動城區(qū)社區(qū)建設上臺階,全面啟動農村社區(qū)建設工作。剛才,桂斌同志宣讀了社區(qū)建設城市示范點和農村試點標準,劉永同志傳達了區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強社區(qū)建設工作的意見,希望各級各部門按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就做好全區(qū)社區(qū)建設工作,我講三方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的重大意義。
近年來,黨中央、國務院十分重視社區(qū)建設工作,多次召開會議,制定政策措施,對社區(qū)工作進行部署。黨的十六屆三中全會提出了加強“農村社區(qū)服務”、“農村社區(qū)保障”、“城鄉(xiāng)自我管理、自我服務”的要求。十六屆六中全進一步作出了“全面開展城市社區(qū)建設,積極推進農村社區(qū)建設,健全新型社區(qū)管理和服務體制,把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的重要部署。黨的十七大報告再次明確指出,要“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。我們一定要深刻理解和把握城鄉(xiāng)社區(qū)建設的重大意義,切實增強抓好社區(qū)建設工作的自覺性和主動性。
(一)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是構建社會主義和諧社會的重要措施。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺,為創(chuàng)新基層社會管理和服務提供機會,為居民群眾積極參與社會管理和反應訴求開辟渠道??梢源龠M基礎設施向社區(qū)延伸,公共服務向社區(qū)覆蓋,現代文明向社區(qū)輻射,讓廣大人民群眾共享改革開放和現代化成果,為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造基礎條件。
(二)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農村建設的有效途徑。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,一方面,可以完善城鎮(zhèn)功能,更多地吸收農村富余勞動力,促進農村社區(qū)的發(fā)展,從而帶動農村發(fā)展;另一方面,可以把城鎮(zhèn)的基礎設施和服務功能及時向農村延伸,發(fā)揮城鎮(zhèn)對農村的輻射、帶動作用,進一步加快城鄉(xiāng)一體化進程。農村社區(qū)建設搞得越好,就越有利于實現城鄉(xiāng)基本服務均等化,和諧社會的目標就越容易實現。
(三)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以有效地推行社區(qū)服務和社區(qū)文化、體育娛樂活動,增強社區(qū)的服務功能,不斷提高人民群眾的生活質量,擴大社會就業(yè),化解社會矛盾,逐步實現老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、困有所幫的目標。有利于增強社區(qū)凝聚力,弘揚鄰里互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,倡導健康文明科學的生活方式,營造人際關系和諧、文明禮貌的生活氛圍,推進精神文明建設。
(四)加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,是完善村居民自治、擴大基層民主的有效載體。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設,可以健全城鄉(xiāng)基層自治機制,增強社區(qū)組織的服務功能,提升社區(qū)組織的管理水平,為擴大基層民主、完善村居民自治找到新的突破口,達到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求。
二、立足實際,強化措施,全面提升城市社區(qū)建設水平。
近年來,經過全區(qū)上下各級各部門的共同努力,我區(qū)的社區(qū)建設工作取得了一些成績,目前社區(qū)組織建設比較健全,社區(qū)居民自治不斷規(guī)范,社區(qū)服務逐步完善,服務領域不斷拓展,服務水平不斷提高,徐樓社區(qū)被命名為全省和諧社區(qū)建設示范單位。
但是,由于我區(qū)城市規(guī)模偏小、城市人口少等主客觀原因,城市社區(qū)建設中存在著不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎薄弱。由于我區(qū)社區(qū)原有基礎設施較少,需要投入大量的建設資金,而政府財力不足,社區(qū)自身建設中也沒有能力做到自我積累、自我發(fā)展,因此,資金投入成為制約社區(qū)建設的“瓶頸”。二是管理落后。我區(qū)社區(qū)基礎設施配套不足,相對簡陋,尤其是多數社區(qū)都是近年由村居改造而來,不論是管理手段,還是管理網絡、管理理念都還處在初始階段,難以滿足當前居民生活的諸多要求。三是運行體制不明晰。社區(qū)建設的管理體制不健全,管理職責模糊,服務功能錯位,存在政社不分的現象,難以發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。四是機制不完備。一些駐區(qū)單位和居民的社區(qū)意識不強,資源共享、共駐共建的良好機制和氛圍沒有形成。各級各部門要采取有力措施,正視存在的問題,采取有力措施,加快推進城市社區(qū)建設水平的不斷提高。
(一)理順投入機制,加大資金投入。抓住國家加大對社區(qū)設施建設投入的有利時機,積極向上爭取資金。按照市委、市政府《關于進一步加強和改進社區(qū)建設工作的意見》的要求,及時足額配套社區(qū)資金,并按經濟增長水平逐年加大對社區(qū)建設的投入,加快社區(qū)便民服務大廳等場所的建設,不斷完善社區(qū)建設保障機制。要選準時機和條件,加快整合現有社區(qū)資源,通過合并、置換等辦法,進一步改善部分老社區(qū)辦公設施和服務設施,努力提升社區(qū)基礎設施和工作條件。
(二)完善社區(qū)居民自治功能。各街道辦事處和政府有關職能部門要切實轉變職能,按照“費隨事轉、權隨責走”的原則,把相關事務和工作經費同時下移,用民主、法治、引導的方法取代過去簡單的行政管理,將管理寓于服務之中。改革居民管理體制,形成以“居民社區(qū)黨組織為核心,居民會議商議決策,居委會議事,社工辦實施,社區(qū)各類中介組織服務,居民和社會各方共同參與”的管理新體制。
(三)完善社區(qū)服務功能。社區(qū)服務是社會性、公益性的,在社區(qū)初建階段,需要民政、教育、衛(wèi)生、文體、公安等有關部門給予大力支持,各有關部門應深入社區(qū)加強指導,以社區(qū)為依托,把社區(qū)建設成為實實在在的社會性、公益性服務組織。要通過不斷完善服務體系,強化社區(qū)服務功能,提高服務質量,努力建設和諧社區(qū)。一是以活動中心為依托,構建社區(qū)文化生活服務體系。建立圖書室、老年活動室、老年秧歌隊、保健場地等活動站點,開展經常性的文體活動。二是以學校為陣地,構建教育服務體系。各社區(qū)應經常性開展形勢教育、道德教育、文化教育、普法教育以及實用技術培訓等,積極開展文明家庭、文明院落、榮譽市民等評選活動。三是以衛(wèi)生室為基礎,構建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強社區(qū)醫(yī)療服務中心建設,走出家庭經營模式,增加技術力量,壯大醫(yī)療服務隊伍,提高服務水平,開展健康咨詢、疾病預防、免費就醫(yī)等活動。四是以警務室為后盾,構建安全保障體系。各社區(qū)應組織青年志愿者成立治安聯防隊、夜間巡邏隊、建立和落實中心戶長負責制,進一步完善安全保障機制。五是以個體經營為主力,構建家政服務體系。各社區(qū)應以個體經營為主,合理布局,逐步完善家政服務體系,開展經常性的物品配送、日常維修、中介服務等活動。
(四)完善共駐共建機制。進一步探索共駐共建機制,明確轄區(qū)單位在社區(qū)建設中應承擔的責任,通過共駐共建,推進資源共享,建立社區(qū)服務平臺,為居民提供社區(qū)文化體育場所、社區(qū)醫(yī)療服務、社區(qū)托幼托老服務、家政服務等,促進社區(qū)建設向深度發(fā)展。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇八
今天,我們在這里召開x年xx區(qū)質量工作會議,總結x年我區(qū)的質量工作,表彰榮獲x年度xx市政府質量獎和區(qū)長質量獎及xx名牌產品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質量管理的好經驗、好做法,安排部署今后一個時期的質量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務,以更加有力的措施,進一步提升質量工作水平,為實現xx區(qū)“”實現新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,書記在會見市質監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質量技術監(jiān)督工作會議好的做法基礎上,今年要開好質量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現了市質監(jiān)局對工作的關心和支持。希望全區(qū)各級各有關部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質量工作新局面。下面,我講三點意見:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質量興區(qū)作為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務來抓,在去年的質量技術監(jiān)督工作會議上,書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領戰(zhàn)略的工作,把質量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關民生的各項質量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎數據;四是在服務型政府建設中引入質量管理的理念,促進服務型政府建設更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質量工作目標,特別是作為質量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質監(jiān)局不斷加大質量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質量獎的引領作用日益顯現。
x年,xx區(qū)設立了xx市第一個區(qū)級政府質量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質量獎”的獲獎單位,更是接連實現xx市政府質量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質量水平的主動性和自覺性,促進先進質量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質量管理注入新的內涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領作用,正是在帶動下,據我所知,、等區(qū)已經或者籌備設立“區(qū)長質量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經實現從區(qū)長質量獎到市質量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現一次飛躍,從韓市長手里領回來一塊“市長質量獎”的獎牌回來!當然,實現這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現只是個時間問題。我在想,轉型發(fā)展,質量為先,雖然我們的財政基礎還很薄弱,但在質量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現在我們的區(qū)長質量獎的獎金是50萬,在全國范圍內地、縣級質量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質量工作緊密聚集區(qū)域經濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產業(yè)能級較低,產業(yè)結構不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值年均增長15%以上的基礎上,實現單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數據為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術保障能力。三是形成xx區(qū)服務型政府規(guī)范化建設的基本設想,對窗口服務、內部管理、效能評估等方面建設進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關部門與質監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設年內啟動,服務型政府的規(guī)范化標準年內出臺。
三是質量管理和質量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質量興區(qū)聯席會議的機制平臺上,我們已經連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質量狀況分析報告》,剛剛完成的x年度的這個質量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數據為依據,真實地反映了本區(qū)的質量狀況,特別是今年還根據我們xx區(qū)的產業(yè)特點,選擇輸配電設備制造業(yè)進行專題分析,體現出這個白皮書的技術含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應提出的對策措施值得我們各級領導干部認真思考。
x年,我們開始把質量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關部門和單位領導班子年度績效考核內容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質量工作的領導責任,各職能部門對質量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質量工作的主體責任,各級各單位狠抓質量工作落實,切實履行職責,在生產加工、流通、消費、工程和環(huán)境質量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農產品、服務、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現根本好轉。
x年xx區(qū)質量工作取得的成績,是市委、市政府和市質量技術監(jiān)督局正確領導、關心重視的結果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結拼搏、共同努力的結果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質量工作與經濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應的地方。一是在思想觀念上,一些領導和企業(yè)對質量工作重視不夠,還沒有把質量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數量、忽視質量和效益的問題。二是質量基礎薄弱,中小企業(yè)數量多,產品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產情況還比較多,企業(yè)產品市場競爭力差。三是質量監(jiān)管手段不多,技術機構設備落后,市場準入、質量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質量安全信息化建設和質量誠信體系建設剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
質量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關系經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務院和市委、市政府歷來高度重視質量問題,特別強調:“增長質量和產品質量關系發(fā)展可持續(xù)性,關系人民群眾切身利益,關系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質量第一意識,全面提高產品質量”;韓市長在今年“市長質量獎”頒獎儀式上說:“質量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J真學習領會這些關于質量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質量發(fā)展綱要(-20xx年)》,通過追求質量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉變發(fā)展方式和全面建設小康社會的關鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉移后,已經到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經濟社會轉型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現代服務業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉變,市場競爭由“價格競爭”轉向“品質競爭”,質量越來越成為發(fā)展方式轉變的晴雨表,保障改善民生、實現可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質量水平。其次,這是加快實現新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產權和品牌,是經濟發(fā)展的質量和效益,打質量牌已成為應對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術、管理等要素產生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質量與人民群眾生產生活息息相關。x年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質量安全事件再次警示我們,質量問題無小事,我們必須進一步做好質量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質量這個根本,通過大力實施質量興區(qū)戰(zhàn)略,把質量工作貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,以質量求生存,靠質量求發(fā)展,真正實現經濟社會發(fā)展的速度、結構、質量和效益相統(tǒng)一,推動經濟社會又好又快發(fā)展。
當前和今后一個時期,質量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質量發(fā)展綱要-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質量管理水平,推進質量興區(qū),建設質量強區(qū),促進經濟社會又好又快發(fā)展。
為此,在剛才我提到的一些要求基礎上,再強調以下五個方面的工作:
(一)完成質量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略已經有7年來,今年,通過“質量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經濟建設成果和政府工作能力的檢驗。各有關部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質量提升工程。
按照《質量發(fā)展綱要-20xx》要求,針對xx區(qū)產業(yè)特點,分類分層次開展質量提升工程,強化企業(yè)質量工作的主體作用,引導企業(yè)重視主導技術的創(chuàng)新和關鍵技術的突破,積極應用新技術、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的新產品,提高產品檔次和質量水平,推動產業(yè)升級,推進優(yōu)勢產業(yè)的質量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產業(yè)和支柱產業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產權和核心技術、市場競爭力強的產品品牌。把品牌建設作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權。積極推進農業(yè)和服務業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設,莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務業(yè)標準化體系建設,促進現代服務業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?/p>
(五)切實保障質量安全。
質量安全問題不僅是經濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產品質量和食品安全的質量追朔體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產品質量監(jiān)管網絡,落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質量安全素質,探索質量誠信體系建設,對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質量安全事件。
同志們,做好質量工作,意義深遠、責任重大。各級各部門和廣大企業(yè)要充分認識加強質量工作的重要意義和作用,以高度的責任感和使命感,持之以恒地把質量興區(qū)戰(zhàn)略貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程,靠質量提升實力,靠質量開拓市場,靠質量樹立品牌,靠質量塑造形象,不斷提升我區(qū)質量總體水平,不斷提升區(qū)域綜合實力,為把建設成為布局合理、功能協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育體育工作會議。會議的主題是:認真回顧總結20xx年教育體育工作,研究部署20xx年和今后一個時期的工作任務,進一步解放思想,認清形勢,乘勢而上,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展先進市,推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。下面,我代表局黨委和行政講三個方面的問題。
20xx年,全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作,以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手,以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體,抓質量,抓隊伍,抓機制,抓創(chuàng)新,全力推進教育體育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展,教育改革與發(fā)展邁出了新步伐,取得了可喜的成績。普九成果不斷鞏固,義務教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高,被省教育廳命名為全省義務教育均衡發(fā)展成效顯著單位;教育教學質量不斷攀升,高考成績實現了穩(wěn)中有升。辦學條件進一步改善,市外小擴建工程順利結束并投入使用,東區(qū)中心小學擴建工程進展順利,辦學水平大幅提升。兩免一補等惠民政策全部落實,貧困學生入學問題基本解決;體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位,其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎,對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來,我們的工作卓有成效,成績可圈可點。上述成績的取得,是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果,在此,我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝!
關于今年的工作,局里專門印發(fā)了20xx年工作要點,還要和各單位、學校簽訂業(yè)務目標責任書,具體工作安排就不再細講了,希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此,我重點強調六個方面的工作:
(一)以抓好高中招備考為核心,全面加強質量建設。教學質量是教育工作的永恒主題,是教育發(fā)展的堅定方向,是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此,我們要始終把提高教育教學質量作為教育工作的核心,不斷深化課程和教學改革,不斷創(chuàng)新教育教學管理制度,探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法,以改革促進教學質量的跨越提升,不斷提升高考、中考質量,滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短,教學任務重,就目前高三一練分析的情況來看,我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務必要認清形勢,增強緊迫感、責任感,不遺余力,全力沖刺,抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導,要經常深入學校了解教學情況,及時發(fā)現并解決存在的問題,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作,抓好高效課堂建設,提升課堂教學效率;各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作,優(yōu)化高考備考工作機制,合理調配師資力量,要以超前的意識,采取超常規(guī)的措施,突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng),結合新課改和高效課堂建設,抓好教學常規(guī)工作,提高教學教研工作效率,要注意高考備考信息的收集,多學習外地先進學校的備考經驗和做法,嚴格考核獎懲,調動廣大教師的工作積極性,確保今年全市教育質量穩(wěn)中有升。
(二)以創(chuàng)建教育均衡先進市為載體,開展教育均衡發(fā)展推進年活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進市,不僅僅是全局今年的一項重點工作,也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作,關系群眾利益,事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視,因此,我們把20xx年定為教育均衡發(fā)展推進年。教育均衡發(fā)展的內涵是辦好每一所學校,而不是簡單的低層次的平均,它所追求的是教育質量和辦學水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上,把體現教育公平作為工作的出發(fā)點,不放棄每個學生,不忽視每位教師,學校各項工作時時處處體現公平公正,讓師生滿意,讓社會滿意。要牢記夯基礎、抓管理、提質量、創(chuàng)特色、促公平這十五字方針,均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經費、均衡配置學生生源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成鮮明的個性特色,以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關的思想,避免均衡發(fā)展與學校管理、提高質量相脫節(jié)現象。各科室、學校一定要增強創(chuàng)建意識,堅持早動手、嚴要求、高標準,搶抓時間和速度,按照迎檢的要求,詳細制定創(chuàng)建實施方案,明確責任,抓好分工合作,形成合力,嚴謹細致的做好各項準備工作,確保創(chuàng)建成功,并以此來做大做強我市教育,推動全市教育工作再上一個新臺階。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十
各位老領導、老年朋友們、同志們:
大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:
加強老年體育協(xié)會組織建設,是開展老年體育工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關部門要進一步提高認識,切實加強對老年體育工作的組織領導,把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導,為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務。
要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務素質,打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關事業(yè)單位退下來的老領導、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務必在5月底前整改到位。
俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負責就是對自己負責。今后,縣委、縣政府將一如既往地關心、關注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經費開展工作。二要加大活動場所建設力度。對現有的老年人活動場所,努力做到應配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。
同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!
最后,祝各位老領導、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十一
同志們:
xxx學校的發(fā)展離不開全體教職工的辛勤勞動,離不開全體班主任的無私奉獻。我們許多班主任為了教育學生不辭辛勞,早起晚睡,無論是風霜雨露,還是冰天雪地,都有班主任的身影。有的班主任沒有時間照顧家里和孩子,讓我深受感動。他們愛崗敬業(yè)、愛學校、愛事業(yè)、愛學生,真是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,為了學校,付出了太多。我代表學校對班主任無私的奉獻表示由衷的感謝。
有許多班主任一干就是10多年,確實是學校、學生、家長要誠心感謝的。許多學生在其嚴格管理下、熱心關心下得到了健康成長。每當學生回校談起在母校前中的崢嶸歲月,個個意氣風發(fā)。畢業(yè)學生回校請來了任課教師,許多任課教師已經雙鬢白發(fā),但那些富有事業(yè)成就的學生見到老師一如從前,非常融洽,非常真誠,我的內心受到了極大震憾。學生對老師是心懷感恩之情的,班主任工作的價值就是在這里,我們的精神財富是富有的。
學校的發(fā)展,須要班主任辛勤的努力。班主任責任重大,優(yōu)良的學風、班風的形成,離不開良好的管理。學校將對班主任的后顧之憂等給予高度關注,積極幫助班主任排憂解難。在新學期,我還要強調幾點:
嚴格要求體現了以法治校,我們必須按《中學生守則》、《中學生行為規(guī)范》,加強常規(guī)管理,加強學生的養(yǎng)成教育。新學期伊始要開好主題班會,組織學生學習有關規(guī)章制度。讓學生有序學習、生活。要加強常規(guī)管理,不是扼殺學生個性?!梆B(yǎng)不教,父之過。教不嚴,師之惰?!苯處熞欢ㄒ袚鸾虝说氖姑?,而從學生發(fā)展來看,學生在學校學習的過程,本身就是一個人格不斷完善,品德逐漸提高的過程?!坝癫蛔粒怀善鳌H瞬粚W,不知道。”所以,我們不能有近視觀念,不能只看到學生的成績,不能漠視學生存在的問題。事實上只有加強思想教育,使學生形成良好的品德,才能提高學生的學習成績。目前處于價值多元化時期,學生面臨誘惑多,在成長過程中會遇到很多挑戰(zhàn)。而且現在的學生普遍缺乏感恩之心和家庭責任感。我們要加強思想引領,而不是出了問題簡單處罰,要明理在前,教育在前。
新的世紀對教師提出了更高的要求,作為一線教育工作者,一定要不斷學習,以適應教學改革的需要。教學改革首先需要確立新型的師生關系,要建立一種民主、平等和充滿信任的和睦關系,要把教師的奉獻融入學生的成長過程中。要有一個“愛”字,常懷一顆愛心,這是教育的真諦。馬爾連柯說:“要盡可能多地要求一個人,盡可能多地關心一個人。”要有一顆愛心,關心學生的心理、生活、健康、困難,設身處地換位思考,把“嚴”體現在愛心之中。三、坦誠公正,促進全體學生的發(fā)展。
公平合理地去對待和評價每一個學生,是教育公正最基本的要求。教師在教育和評價學生的態(tài)度和行為上,應公正平等,正直無私,對待不同的學生要一視同仁,滿腔熱情地關心每個學生,熱愛每個學生,從不同學生的不同特點出發(fā),全心全意地教育好每一個學生。教師公正是教育公正的核心,“所謂公正,就是尊重和嚴格要求相結合。在學校生活中,沒有也不可能有抽象的公正。教育上的公正,意味著教師要有足夠的精神力量去關心每一個兒童?!碧拐\公正是班主任應有的起碼的道德品質,很難設想,一個沒有公正品質的教師,能真正熱愛每一個學生。家長把子女送到省前中來,就是把未來的希望托付于我們。我們要對每一個學生負責??鬃铀f的“有教無類”,講的就是要公正、公平對待每一個學生。坦誠公正的教育可以給學生的人格帶來良好的影響,有利于樹立班主任良好的威信,也有利于學生學習的積極性和主動性的發(fā)揮。班主任是學校對社會展現形象的一個品牌,要坦誠公正地對待學生,坦誠公正地做人。四、務實求真,扎實做好本職工作。
各位班主任要立足于班級,認真履行崗位職責,把學校要求落實在具體的行動之中。學校以及政治處布置的工作要實實在在地做,不能拖拉推諉。要務實,不搞花架子,不搞形式主義,班級管理、主題班會、社會實踐要力求實效;要求真,就要著眼于學生實際、班級實際,按照教育的規(guī)律、學生成長的規(guī)律,樹立先進的教育理念,尋找解決問題的途徑,創(chuàng)造性地開展工作。
總之,我們要把“愛與責任”當作班主任工作的信條,為教育教學質量的提高,為爭創(chuàng)省級示范院校做出應有的貢獻。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十二
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個春光明媚的艷陽天,經縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內容是科學總結20xx年全縣金融工作,分析研究當前形勢,安排部署今年工作任務。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進行了全面的總結,并就今年的工作提出明確目標和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。會上還對全縣金融工作突出單位和先進個人進行了表彰,首先,我謹代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現代經濟的命脈和核心,是支撐轉型跨越發(fā)展的關鍵因素。一個地方經濟發(fā)展的水平和層次與當地金融工作密不可分。搞經濟工作,不學習掌握金融知識,不分析金融運行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經濟工作的“牛鼻子”。當前,能否懂得運用金融杠桿調控和推動經濟發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經濟考驗,是檢驗一個班子、一個干部是否具備駕馭現代經濟工作能力和水平的重要標尺。因此,各地、各部門要從事關經濟社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學習金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進經濟社會發(fā)展。
二是牢固樹立機遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關鍵時期,面臨的機遇前所未有,百強連年進位的良好局面、小藍開發(fā)區(qū)升格的“名至實歸”、撤縣設市的全面啟動、四大“三年強攻計劃”的深入推進等等,這些都為我縣實現跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報了今年我縣重大重點項目情況,20xx年全縣重大重點項目有x個,總投資xx億元,本年度計劃投資xxx億元,應該說,在這種大投入大建設的背景下,必將帶來我縣經濟社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機構要搶抓機遇,創(chuàng)新服務,努力在支持地方經濟發(fā)展中實現自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經濟發(fā)展的過程,也是金融機構自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進。我想,正是有首府首縣的綜合實力、全國百強縣的強大財力,才引得眾多金融機構紛紛進駐;正是有近年來經濟社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機構源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進經濟金融良性互動發(fā)展,實現政銀企互利共贏。
關于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細的布置,這里我著重從擴大總量、優(yōu)化結構、確保安全等方面做個強調。
一是著力擴大信貸有效投放。當前和今后一個時期,投資仍然是加快經濟增長的主要引擎,我們必須把擴大投入作為加快發(fā)展的首要任務,堅持不懈抓產業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標要求,進一步擴大信貸投放總量,加大信貸對經濟發(fā)展的支持力度,保證經濟發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實體經濟發(fā)展。金融的根基是實體經濟,離開實體經濟,金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點根據不同產業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產品的生產經營方式和資金周轉特點,圍繞實體經濟特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實體經濟的資金投放力度,鼓勵金融機構積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設立2億元政府風險補償金推行“助保貸”業(yè)務,同時還開展了省“財園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點,今年要進一步加大力度,創(chuàng)新服務,積極探索中小企業(yè)集合票據、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農”金融服務。目前,南昌縣有銀行類金融機構xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個設區(qū)市,存款余額達xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務。在這里我強調一點,在全縣銀行業(yè)機構20xx年第1次行長(董事長)聯席會上我也說過,嚴禁各類金融機構“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉移到其他地區(qū),要千方百計確??h域新增貸款主要用于當地,尤其是要加大“三農”金融服務力度。農發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點支持農村土地整治、水利設施、小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設等縣域基礎設施和農業(yè)綜合開發(fā)項目。大型銀行要轉換經營機制,延伸農村網點,改進審批流程,重點支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構和小額貸款公司等準金融機構,要重點滿足農村經濟對分散、小額資金的需求。同時,要擴大農業(yè)保險覆蓋面,支持商業(yè)保險參與農業(yè)保險,探索保險與農業(yè)訂單、信貸相結合的金融模式,加快提升“三農”服務保障能力。
四是著力加強金融風險防范。金融本身就是一個管理風險的行業(yè),風險無處不在、無時不在,但關鍵是要加強管理,做到風險可控。今后一個時期,要進一步完善金融機構風險預警指標和監(jiān)測指標體系,加強動態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預警、防范和處置機制,進一步增強化解風險和處理金融突發(fā)事件的能力。縣金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機構都要增強防范金融風險的意識,高度關注資本充足率、資產質量、盈利能力、市場風險敏感性等指標,積極防范和化解金融風險,同時有關部門要進一步規(guī)范民間借貸行為,重點加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅決打擊非法金融活動,有效維護金融穩(wěn)定。在這方面,前段時間出現的因糧食加工企業(yè)破產引發(fā)的金融風險,值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關經濟社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強化組織、環(huán)境、服務三項保障,全面提升金融工作水平。
一是領導力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領導、協(xié)調機制、工作部署、服務支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經營、自主經營,真心實意為金融部門排憂解難,切實做到支持不干預,引導不誤導,幫助不添亂,關心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經濟職能部門和駐縣各銀行機構的主要負責同志,大家要帶頭學習金融、研究金融、運用金融,樹立現代金融觀念,自覺按照經濟規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅持“政府主導、部門聯動、全社會參與”的原則,加快推進社會信用體系建設,不斷增強各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵機制,積極倡導爭做守信單位、守信公民的社會風氣,在全社會逐步形成金融機構寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務意識要強。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變工作作風,及時協(xié)調解決經濟金融運行中的宏觀微觀問題。各金融機構要從我縣實際出發(fā),結合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務,不斷增強市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現代經濟的核心,事關經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅強領導下,振奮精神,搶抓機遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務的質量和效率,為我縣“躋身全國五十強縣市,建設現代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應有的貢獻!
謝謝大家!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十三
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結會指定的宏偉目標而奮斗。
在2011總結年會上,我們確定了今年為目標管理年,其中目標管理就是要指定切實可行的目標和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務實、真抓實干,工作熱情高,落實力度大,考核嚴格認真,工作效率高,工作業(yè)績真實有效,一切行動準則都是為了目標的完成和落實。那么如何實現我們新的目標呢?最重要的是,我們必須有科學、系統(tǒng)的目標分解目錄,做到既有計劃,又有落實兌現,必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務和目標,清楚自己肩負的責任和使命,干好本職工作,學會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務團隊的員工更要嚴格要求自己,將個人目標確立為奮斗目標,努力工作,用業(yè)績說話,因為業(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標準,業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因為考核兌現不了而被淘汰掉。為了能夠實現我們的工作目標,在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調,具體需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實現首季開門紅,這就要求中層管理者加強管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質量完成全年工作目標任務。
2.要緊密結合各自實際,深化細化量化工作安排,明確時間進度和工作要求,真正地做到實打實,硬碰硬。3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進一步增強業(yè)務團隊的建設,使一些有水平有能力的人,擔當領導職務,提高公司和個人總體收入。
4.要有針對性地采取措施,認真解決實際工作中出現的問題,圍繞目標實現,調整優(yōu)化人員結構,做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現貨業(yè)務,全面提高公司的綜合實力。圍繞目標管理,保持業(yè)務的合理增長,擴大開發(fā)業(yè)務的渠道和模式,促進電子交易和現貨業(yè)務穩(wěn)定增長,從而為公司的轉型發(fā)展提供強有力的動力和保障。
6.要圍繞目標管理充分發(fā)揮業(yè)務部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務人員的綜合業(yè)務能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點。7.要切實加強開展“定目標、完任務、創(chuàng)效益”活動,部門領導要帶頭堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項例會制度,通過午間對話增強溝通和交流,其它后勤部門把著力點放在服務業(yè)務部門上,在服務中推動重點任務的落實和兌現,同時要改善員工工作條件,維護團隊穩(wěn)定。
在目標管理整個具體過程的實施中,最重要的是各部門負責人要親力親為,重實際,重實干,重實效,實行嚴格的責任制,狠抓各項任務的落實,要強化風險防范意識,嚴把入市關,加強優(yōu)質客戶的維護工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
當然,目標實現與否,不光要考慮到公司內部的軟硬件設施的建立,我們還應意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風險還存在,整個國際國內經濟形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實際工作中遇到的困難肯定要比預想的更嚴重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴峻。但是,即便如此,我們也不應退縮,因為我們公司的業(yè)務發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權,把我們公司的經濟效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務重、時間緊,公司發(fā)展的內外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實實在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權,取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機遇是并存的,機遇大于困難,越是有困難,就越能考驗我們的工作能力和水平,也越能考驗我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機遇中發(fā)展,為取得2012年目標的實現而努力吧!
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)工作會議很重要,它是在全市上下深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神的形勢下召開的,對于進一步從理論和實踐的角度充分認識龍頭企業(yè)的重要作用,明確發(fā)展方向和目標任務,落實關鍵措施,加速農業(yè)產業(yè)化進程,促進農民致富增收具有很強的指導意義。剛才,市計委唐耀平副主任作了一個很好的工作報告,我完全同意;部分企業(yè)代表作了大會交流發(fā)言,講得都很好,無論是認識上還是實踐上,都具有很強的推廣意義。下面,我再強調幾點意見,供大家參考。
一、從解決好“三農”問題的高度,充分認識發(fā)展龍頭企業(yè)的重要性和緊迫性。
促進了龍頭企業(yè)自身的加快發(fā)展;通過龍頭企業(yè)的輻射帶動,促進了農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和農民收入的增加。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,以及關心和支持龍頭企業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前,農業(yè)和農村經濟進入了一個新的發(fā)展階段,無論是宏觀發(fā)展環(huán)境,還是自身發(fā)展條件,都發(fā)生了深刻的變化。隨著黨的十六大特別是中央農村工作會議的召開,農業(yè)和農村發(fā)展進入了一個重要的戰(zhàn)略機遇期;應對入世,仍然是農業(yè)發(fā)展面臨的最大背景;城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快推進,為農業(yè)的發(fā)展提供了有利條件,也帶來了新的挑戰(zhàn);農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,任重道遠。立足這樣的背景,來考慮解決“三農”問題,一個最根本、最現實的途徑,就是要加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。
這幾年,我市的龍頭企業(yè)發(fā)展步伐是快的,數量明顯增多,規(guī)模不斷擴大,對農業(yè)結構調整的推動作用日益明顯。但是,面對激烈的市場競爭,對照農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求,我們的差距還很大,任務還十分艱巨。這就需要我們用現代農業(yè)、市場農業(yè)的眼光和標準,重新審視和衡量,進一步提高對發(fā)展龍頭企業(yè)重要性的認識。
社區(qū)建設工作會議講話稿篇十五
同仁們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調幾點意見,請大家抓好落實。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數下降了15%,傷亡人數與去年持平,直接財產損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產,輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經營場所內電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保火災形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農村牧區(qū)有可行的消防安全聯管聯查聯防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內容,強化社區(qū)、農村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內容;將消防工作納入社會主義新農村牧區(qū)建設內容;將社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調聯動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調聯動、科學救災的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
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