方案是對某一特定問題或任務的解決方案的規(guī)劃和安排,是一種有條理的行動計劃。要寫一份較為完美的方案,我們首先需要充分了解問題的背景和現狀。您可以參考以下范文,了解其他人是如何制定和實施方案的。
村民自治工作方案篇一
在黨的領導下,根據本村實際情景,在國家法律法規(guī)范圍內實行自治。經兩委研究,村民代表大會經過,特制定本村村民自治章程。
第一章:和諧禮貌。
第一條:樹立社會主義道德新風尚,講禮貌、講禮貌、尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團結,尊師重教,扶貧助難,喜事新辦,破除封建迷信,進取參與“禮貌戶”評比活動。
第二章:村內秩序。
第二條:每個村民都要學法、懂法、知法、用法,自覺遵守國家的法律法規(guī)。
第三條:講究社會公德,自覺維護社會公共秩序,愛護公共財產,不得損壞團體的一切財產和設施,否則照價賠償。
第四條:不打架斗毆,不尋釁鬧事,不做傷風敗俗之事,嚴禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人,輕者受到道德的譴責,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
第五條:為做好本村社會治安工作,外來人員需在本村居住的應主動向村委會提出申請,登記后方可入住,不享受本村民待遇。
第六條:嚴格遵守信訪工作條例,經過正當渠道向上級反映問題,不參與越級上訪、團體上訪,不利用信訪手段聚眾鬧事。
第三章:婚姻家庭。
第七條:全體村民要遵循婚姻自由、男女平等,尊老愛幼的原則,建立團結和睦的家庭關系。
第八條:婚姻自由,反對他人包辦干涉,不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等,夫妻雙方共同承擔家務勞動和管理家庭財產。
第九條:贍養(yǎng)老人,使老人老有所養(yǎng),老有所依,晚年幸福,對不盡贍養(yǎng)義務者,經批評教育無悔改表現的,將由人民法院依法處理。
第十條:父母、繼父母應承擔未成年人或無生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務;不準虐待病殘兒;對繼子女和養(yǎng)子女,嚴禁因家庭不和導致中小學生中途輟學。
第四章:土地管理。
第十一條:村內所有土地屬團體所有,村民僅有使用權。對未經批準,非法占用土地者,責令其退還土地,限期拆除地面建筑物。
第十二條:經濟承包合同管理。
(一)凡是承包、租賃團體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產資料和各種設施)的單位和個人,要服從村委會的統(tǒng)一規(guī)劃,必須與村委會簽訂租賃合同,并按合同規(guī)定及時向村委會繳納承包費和租賃費,對不履行合同,造成損失的,將依法處理。
(二)對團體和個人簽訂的各項承包合同,村委會要建檔立卡,加強管理。對合同執(zhí)行中遇到的問題,可按《農村團體經濟承包合同管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章:村級建設。
第十三條:村建設實行統(tǒng)一規(guī)劃,實行村民集中建房和采取農民新村統(tǒng)一安置。具體事項,由黨員大會和村民代表大會討論公示三天后確定。
第十四條:自覺維護好村內公共衛(wèi)生,不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物,搞好家庭個人衛(wèi)生,自覺綠化家庭,美化環(huán)境,自覺維護街道整潔暢通,嚴禁堆物防礙交通。
第六章:依法行政。
第十五條:村民應自覺維護村委會正常的辦公秩序,支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務。
第十六條:村委會必須認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,堅持民主化決策,依法辦事,重大事情必須經過黨員大會和村民代表大會決議,公示三天后方可執(zhí)行。
第十七條:村兩委干部嚴禁以權謀私,嚴禁挪用公款,嚴禁打擊報復,違者要嚴厲查處。
第七章:村務公開。
第十八條:村兩委工作要實行村務公開。利用公開欄或經過召開黨員、群眾、村民代表會議的形式,把上級黨委政府的有關政策規(guī)定,本村的重要公共事務、財務收支情景、承包費、宅基地審批、生育審批、獎扶和特扶對象情景等有關村民關心的重大問題進行公開,以便理解群眾監(jiān)督。
第十九條:村財務收支情景,按每季度公開一次。
第八章:計劃生育。
第二十條:為進一步學習、宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,充分體現群眾的主體地位,加快計劃生育工作思路和工作方法的轉變,充分發(fā)揮村兩委對計劃生育的領導作用,自覺承擔抓好村計生工作的職責,進一步樹立男女平等,女兒也是傳后人等科學禮貌新觀念,維護群眾計劃生育合法權益,推動群眾履行計劃生育義務,促使村人口計生工作健康發(fā)展。
第二十一條:組織機構及工作職責:村民委員會是計劃生育村民自治組織的核心,負責全面落實人口與計劃生育工作目標。其主要職責是:
(一)宣傳計劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關科普知識,負責向村民供給計劃生育宣傳品。
(二)按照《安徽省人口與計劃生育條例》規(guī)定,免費為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務證》。及時為需外出的村民辦理《流動人口婚育證明》。在規(guī)定的時間內為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關手續(xù)。為自愿只生育一個孩子的夫妻辦理獨生子女光榮證。因故不能按時辦理的,應向村民說明理由。
(三)免費供給安全有效的避孕節(jié)育技術指導和避孕藥(具)。供給節(jié)育措施服務,并承擔施行節(jié)育手術、不貼合法定生育條件終止妊娠的費用。
(四)定期免費供給孕(環(huán))情監(jiān)測服務,及時做好隨訪和技術指導。
(五)負責與上級人口計生部門聯(lián)系,為村民進行病殘兒、節(jié)育手術并發(fā)癥鑒定供給有關服務。
第二十二條:村團支部、婦代會、民兵、計生協(xié)等群眾組織共同參與計劃生育村民自治工作,做到優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責。
第二十三條:村民應自覺執(zhí)行《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和上級有關規(guī)定,按政策生育。
第二十四條:計劃生育是我國的一項基本國策,實行計劃生育是每個公民應盡的義務。年齡在15—49周歲范圍內的村民為育齡群眾。
育齡群眾計劃生育權利和義務:
(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權利,有權要求依法辦理《生殖保健服務證》、《生育證》、《獨生子女光榮證》或《流動人口婚育證明》。
(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的,應當在45天內如實向村委會報告。
(三)在計劃生育技術服務人員的指導下,及時(順產90天內,剖宮產210天內)落實以長效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務。因務工、經商等活動在異地村住30天以上的,應向村委會匯報現居住地詳細地址。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,應當貼合《安徽省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不貼合法定生育條件妊娠的,應當及時終止妊娠。
(五)計劃生育戶有按規(guī)定享受國家有關計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的權利。
(六)違法生育的,應按規(guī)定及時足額繳納社會撫養(yǎng)費。
(七)為流動人口供給居住條件并超過30天以上的,應向村委會匯報。
第二十五條:對自覺實行計劃生育的村民實行優(yōu)待和獎勵。
(一)對領證的獨生子女戶和雙農獨女戶可享受本鎮(zhèn)計劃生育利益導向機制規(guī)定的有關待遇。
(二)實行晚婚、晚育的村民,村委會能夠給予適當。
(三)獨生子女戶、雙農獨女戶,其子女在入學、參軍、招工、招干時,在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產、生活發(fā)生困難時,村委會給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下,優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補助,二孩婦女在產后及時落實長效節(jié)育措施每例100元的補助。在規(guī)定時間內落實長效節(jié)育措施的每例獎勵40元(憑鎮(zhèn)計生服務所出具的證明)。
(五)對舉報違反計劃生育的,經查實給予舉報人員200元獎勵。
(六)對于年滿10周歲獨女領證戶給予一次性獎勵100元,對領證戶每年參加孕環(huán)檢,給予誤工補助50元。
(七)對考上大學的計劃生育給予500元獎勵,獨生子女獎勵1000元(憑大學本科錄取通知書,戶籍在本村)。
(八)凡領取獨生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎勵20元,村每月再增加3元(領取時憑獨生子女父母光榮證和村計生辦發(fā)放的相關宣傳品,否則,停發(fā)本年度村獎勵部分)。
(九)政策內懷孕在二個月內,本人自動向村計生辦匯報的,村一次性獎勵50元或購買一份婦幼安康險。
(十)凡流出的已婚育齡婦女,按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎勵100元,另加誤工費100元。
第二十六條:村民凡有違反計劃生育的行為,除按省《條例》征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰外,村委會按照下列規(guī)定進行處理:
(一)超過三個月上報孕情或隱瞞孕情的將取消相關獎勵。
(二)凡藏匿、包庇違反計劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計生工作人員,除報告上級政府依法處理外,對當事人的違法行為予以通報批評。
第九章:戶口管理。
第二十七條:經村民代表大會研究經過,為適應戶口開放政策需要,同時滿足群眾生產、生活的需求,對申請遷入村的人員,規(guī)定簽訂入戶合同。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員。
1、非婚嫁人員;。
3、以前遷出的戶口現申請遷入的;。
4、外單位離退休人員;。
5、勞動改造期間人員;。
6、暫不明確的其它人員。
第十章:附則。
第二十八條:本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會經過后執(zhí)行。
第二十九條:本村民自治章程解釋權屬上草市村村委會。
村民自治工作方案篇二
本文目錄。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取綜合措施,調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
一、完善網絡,進一步構筑計劃生育村民自治嶄新平臺。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍。
三、權責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行。
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二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。
四、采取綜合措施,調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。
一、完善網絡,進一步構筑計劃生育村民自治嶄新平臺。
二、以人為本,進一步營造計劃生育村民自治良好氛圍。
三、權責掛鉤,進一步促進計劃生育村民自治健康運行。
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聯(lián)奉村xx年計劃生育村民自治。
聯(lián)奉村現有戶籍人口人,其中已婚育齡婦女人,xx年的計劃生育村民自治工作中,在鄉(xiāng)人口計劃生育部門的指導下,積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了我村計劃生育工作的上層次上水平?,F將主要工作情況總結如下:
一、加強隊伍建設,為推行計劃生育村民自治提供組織保證。
計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提。今年年初以來,我村高度重視村級計生工作網絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗村、組工作的一項重要內容,健全村黨支部、村委會、支部+協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選好能抓善管計生工作的村級人領小組。二是優(yōu)化組級計生協(xié)會網絡。全面推行村級計生工作管理制度、考核獎懲制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。做到人員精干,待遇落實,職責明確。三是把計生工作網絡鞏固在村民小組。全村4個村民小組共選配4位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
二、著力夯實基礎,積極推進計劃生育工作重心下移。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我村把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位,統(tǒng)一思想認識,讓村組干部明確開展村民自治是計生工作的內在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓村組干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎,今年,計劃生育村民自治在全村再一次得到深入開展,依法制定了《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村民自治公約》。二是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,年初各組都和村委會簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。對出現違法生育多孩、違法生育漏報的組實行責任追究。
三、加強督促指導,確保計劃生育村民自治工作依法有序推行。我村把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容,依據鄉(xiāng)年初制定的《關于計劃生育村民自治的意見》、《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合平安村寨創(chuàng)建、支部+協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進。
四、采取綜合措施,調動廣大群眾參與計劃生育村民自治的積極性。推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。近幾年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,以實際行動來支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。今。
年以來,投入大量資金對村計生服務室進行了全面的裝修,改善村級服務室硬件設施,提高了服務質量,拓寬了服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。按照《赤水市農村計劃生育家庭利益導向辦法》的要求,嚴格按規(guī)定上報符合條件的獨生子女戶和雙女結扎戶,經上級審查合格后,及時將各項獎勵扶助政策兌現到對象手中。
五、認真組織兌現違約責任工作。計劃生育村民自治工作的目的就是讓全民參與計劃生育工作,對一直以來就帶頭執(zhí)行計劃生育政策的對象戶應按政策享受優(yōu)先優(yōu)惠政策,對不執(zhí)行本村《章程》和《公約》的對象按規(guī)定嚴格兌現違約責任,我村全年共兌現違約責任10550元,全額用于計劃生育工作,有力地維持了正常工作秩序,提高了震懾力。
通過計劃生育村民自治的推行,村支兩委成員、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性得到提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全村計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
聯(lián)奉村村民委員會。
xx年10月9日。
村民自治工作方案篇三
近年來,我國鄉(xiāng)村發(fā)展取得了長足的進步,其中村民自治工作起到了至關重要的作用。作為一名村干部,我深刻體會到了村民自治工作的重要性和有效性,下面我將結合自己的實踐經驗談一談對于村民自治工作的一些心得體會。
首先,村民自治工作的核心在于“自治”。有效的村民自治離不開廣大村民的參與和支持。因此,在開展自治工作時,我們要通過多種形式,包括村民會議、民主評議等,廣泛聽取村民的意見和建議。只有真正讓村民參與到決策過程中,才能保證決策的公正性和民主性。此外,我們還要通過宣傳教育,提高村民的自治意識和能力。只有讓村民自己去管理自己的事務并充分發(fā)揮自己的主體性,才能做到真正的自治。
其次,村民自治工作需要注意村民的利益和民生問題。一方面,我們要根據村民的實際需求,制定有針對性的發(fā)展規(guī)劃和項目,確保村民的利益最大化。另一方面,我們要關注村民的民生問題,例如農田、飲水、醫(yī)療等方面的需求。只有保障村民的基本生活需求,才能樹立起村民自治工作的堅實基礎。在具體實施中,我們要注重平衡各方利益,確保自治決策的科學性和合理性。
第三,村民自治工作需要確保決策的透明和公正。對于自治決策,我們應該做到陽光透明,讓村民了解決策的過程和原因。在重大決策上,我們要及時召開村民會議,向村民說明決策的理由和依據,聽取村民的意見和建議。同時,我們要建立健全村務公開制度,公布決策結果,接受社會監(jiān)督。只有讓村民真正參與決策,了解決策的合理性,才能保證決策的公正性和權威性。
第四,村民自治工作需要注重合作和共享。自治工作不能僅僅停留在村干部的個人意志和能力上,而應該倡導村民之間的合作和共同管理。我們鼓勵村民組織成農業(yè)合作社、專業(yè)合作社等,共同管理土地、養(yǎng)殖業(yè)等資源。在項目和收益分配上,我們要充分考慮公平公正原則,讓每個村民都能從合作中獲益。只有通過合作和共享,才能形成村民自治的合力,實現村莊的共同發(fā)展。
最后,村民自治工作需要堅持法治原則。自治并不意味著無序和任性。我們要確保自治工作的合法性和合規(guī)性。在決策過程中,要遵循法律法規(guī),民主程序,杜絕亂象和違法行為。同時,我們要加強法治宣傳教育,提高村民的法律意識和法治素養(yǎng)。只有在法治的基礎上進行自治,才能保證自治工作的穩(wěn)定和持久性。
總之,村民自治工作是推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要保障,也是實現鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。我們要深入貫徹落實自治精神,廣泛開展村民自治工作,使鄉(xiāng)村發(fā)展更好造福廣大村民。
村民自治工作方案篇四
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數人做少數人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌,深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>
五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現了流動人口的經?;瘷z測(信息的采集和及時更新)、現居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”?!傲祥T”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?!八姆铡奔龋河媱澤铡⑸a致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗,完善村民自治機制,實現“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
村民自治工作方案篇五
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數人做少數人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?!半p掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌,深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?/p>
五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現了流動人口的經?;瘷z測、現居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”。“六上門”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經驗,完善村民自治機制,實現“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求,在我縣各級黨委和政府的領導下,實踐科學發(fā)展觀,推進人口與經濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展,開展了計劃生育村民自治工作,收到了很好的效果。我們的主要做法有:
小組長兼任協(xié)會會員小組長,并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員,會員人數達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上,每個會員必須相互聯(lián)系,逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網絡,進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度,通過整合、完善基層力量分散的問題,進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用?!皟晌备刹吭跈嗤⑿愿?、氣質、能力等方面形成相應互補,共同做到依法辦事,克服農村新管理模式帶來的不適應癥,使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展,確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二.制定規(guī)章制度,步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作,我縣計生協(xié)會按照“依法建制,照章理事,雙向制約,民主管理”的原則,結合本縣實際,在落實好《計劃生育自治章程》的同時,指導制定了與之相配套的工作制度,使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?!敝贫龋瑖栏駡?zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體,如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方,針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視,為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣,兩委成員來到這小兩口家里,首先查驗四證,發(fā)現他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費,否則就要清戶;并跟房主溝通,否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動,連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務,改變群眾生育觀念。
計生部門的生命力在于活動,凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治,我縣加大宣傳教育工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”,組成宣傳隊伍,以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策,并經常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍,不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識,還非?;钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位,群眾需要什。
么,就想方設法服務什么,以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持,對黨和政府的信任,同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件,對只生育一個子女的農村家庭,每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭,一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產的小額貼息貸款,無償提供項目、技術、信息等服務,幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”,積極開展生殖保健服務,送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門;為育齡群眾健康檢查上門;送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持:
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作,黨支部的領導、示范、帶頭作用,是工作中不可缺少的重要因素和條件?;鶎痈刹渴軛l件限制,在政策的掌握運用上是有局限性的,上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導,是十分必要的,只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下,健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中,為調動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性,制定的制度、采取的措施,開展的活動,有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作,是一項群眾性極強的工作,堅持以人為本,以育齡群眾為中心,出臺的制度、采取的措施、開展的活動,要看村民滿意不滿意,接受不接受,作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則,有些村民認識不一,有些村民片面強調計劃生育村民自治要反映村民意愿,在這種情況下,充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員,“組織健全、活動經常、帶頭、宣傳、交流”的作用,走家串戶做村民的思想工作,統(tǒng)一了村民的認識,保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié):
多年來,申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近年來,鄉(xiāng)黨委與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網絡事業(yè)成敗,關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責,廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理2014年,申藏鄉(xiāng)順應經濟社會的發(fā)展,在縣計生協(xié)的指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定,由村女專職負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇:村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部,是巨野縣的東大門,屬古“西狩獲麟”之地。全村現有人口1192人,310戶,已婚育齡婦女236名,計生協(xié)會會員132名。
多年來,xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)與時俱進,高度重視,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手,健全完善管理服務網絡。
事業(yè)成敗,關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,女專職副主任靠上抓,配齊配強育齡婦女組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入,搞好陣地建設,切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經濟比較薄弱的條件下,多方籌集資金300多萬元,投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓,村服務室、會員之家、圖書室一應俱全,接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街,2014年底,在縣移動公司的資助下,又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍,為村計劃生育工作的健康順利開展,提供了強有力的陣地保障,創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約,進一步規(guī)范合同化管理。
2014年,xx村順應經濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。
進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年麥收、秋種,對外出留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型,培育特色產業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下,xx村計劃生育工作已經走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路,群眾生育觀念得到有效轉變,群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強,計劃生育村民自治水平得到了有效提升,連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標,始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎,計劃生育模范村的光榮稱號,多次受到了市縣的表彰獎勵。
第:xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總人口1308人,農民人均收入6000元,計生協(xié)會理事會成員8人,設5個協(xié)會小組,發(fā)展協(xié)會會員92人,其中男會員20人,女會員72人,會村育齡婦女369人,獨生子女129人,獨女戶37,二女戶18,獨女貢獻8戶,獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來,村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署,以穩(wěn)定低生育水平為中心,以提高群眾的滿意度為目標,積極宣傳動員廣大群眾自我教育,自我管理,自我服務,在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治,特別是近3年來,村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作,與時俱進,通過一系列的舉措,村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設,健全計生工作領導。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責,計生管理員具體抓,配齊配強育齡婦女小組長,積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約,規(guī)范合同化管理。
為順應經濟社會的發(fā)展,在縣鎮(zhèn)指導下,對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善,按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序,進一步完善了村規(guī)民約的各項條款,同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內容充實進來,在約束村民計劃生育行為的同時,更多體現了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,如:對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元;優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產基地,無息借款幫助計生戶籌集生產項目所需資金,免費提供生產技術服務,統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后,村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善,在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下,確保了村規(guī)民約與合同真起草,群眾意見真征求,大會真通過,合同真簽訂,規(guī)定條款真履約,真正形成了村計劃生育依法管理,依法約束,違約受罰管理體制,村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前,全村應簽訂146人,已簽訂140人,簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開,接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育,帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定,由村計生管理員負責,對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布,自覺接受群眾的監(jiān)督,進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果,村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作,傾聽意見和建議,進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用,解決生產生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾,最重要的是服務于群眾,計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢,及時了解群眾的愿意和要求,積極參與村計劃生育工作的開展,做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議,努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識,讓更多的群眾了解計劃生育,支持配合計劃生育。加強服務,定期了解群眾生產、生活、生育中的困難和問題,每年農耕時節(jié),均幫助留守家庭和計生困難家庭,搶收搶種,村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽,增強了凝聚力和感召力,促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型,培育特色產業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路,采取免費提供技術信息,協(xié)調小額貸款,爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策,充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經過幾年來的努力,部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型,也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子,無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作方案篇六
今年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經濟建設這一中心,結合本村的實際,抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合,預防為主"的方針,建立和完善社會治安防范體系,為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作,取得一定成績,現總結匯報如下:
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止,我村共有涉毒人員12人,其中在冊吸毒人員11人,販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中,服刑1人,戒斷三年毒癮三年以上3人,現有吸毒人員7人,其中正在強戒人員7人,社區(qū)康復4人。
販毒人員1人,外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢,20xx年下半年我村現有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人,追回外出務工回函17份,回函率為100%,在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作,于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約,處罰金200.00元,對邱發(fā)應處罰金1000.00元,我村十組李平處罰違約金200.00元整,目的不是處罰多少,而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作,20xx年下半年在村支兩委的重視下,認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地,,房前屋后進行認真踏查,結果未發(fā)現有種植毒品原植物的現象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作,對我村現有吸毒人員認真做好幫教工作,村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想,不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來,在包村工作隊和村支兩委共同努力下,較好的完成了村各項工作任務,但離上級禁毒部門的要求還有一定差距,也存在不少問題,創(chuàng)新意識不強,工作簡單,是業(yè)務不熟,與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中,發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求,做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識,提高業(yè)務水平,縮小與其他村的差距。
村民自治工作方案篇七
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,探索村民自治模式已成為我國農村社會治理的重要途徑之一。在村民自治工作中,無論是政府部門還是村民,都積極參與其中,嘗試不同的實踐。通過這一過程,我們不僅積累了寶貴的經驗,也取得了一些顯著的成效。下面我將結合自己的經歷,總結出了一些關于村民自治工作的心得體會。
首先,村民自治是一項全民參與的工作。在村民自治中,政府部門的角色既包括組織和引導,也包括監(jiān)督和評估。而村民則是自治的主體,他們有權利參與決策、監(jiān)督和管理自己的事務。因此,政府和村民之間的緊密合作是村民自治工作的關鍵。政府部門應當傾聽村民的聲音,根據他們的需求和意見來制定相應的政策和措施。同時,政府也應當加強對村民自治進程的管理和監(jiān)督,確保村民自治工作的順利進行。
其次,村民自治要注重村民的培訓和教育。在村民自治的初期階段,一些村民可能對自己的權利和義務缺乏了解,難以充分發(fā)揮自治的作用。因此,政府部門應當加強對村民的培訓和教育,提高他們的自治意識和自治能力。培訓內容可以包括決策方法、社區(qū)規(guī)劃和基本法律常識等。通過培訓,村民可以了解到自己的權利和義務,學會運用合理的方式來參與村民自治工作,提高村民自治的效果。
第三,村民自治要鼓勵創(chuàng)新和探索。經過多年的實踐,我們發(fā)現,村民自治工作的模式并不是一成不變的,而是需要根據不同的地域、群體和問題來進行調整和完善。因此,村民自治需要不斷嘗試新的方法和探索新的途徑。政府部門可以在一些試點村開展創(chuàng)新項目,鼓勵村民提出新的想法和建議。同時,政府部門也應當及時總結和推廣好的經驗,為其他村民提供借鑒和參考。
第四,村民自治要注重民主決策。民主決策是村民自治的核心要素之一。在村民自治工作中,政府部門應當逐漸建立起一套科學、高效的決策機制,確保決策過程的公開、公正和合理。同時,村民也應當積極參與決策,發(fā)表自己的意見和建議。政府部門可以通過村民代表大會、村民議事會等形式,邀請村民一起研究和決策重大問題。只有通過民主決策,才能真正體現村民自治的價值和作用。
最后,村民自治要充分信任和支持村民代表。村民代表是村民自治的重要組成部分,他們是村民與政府之間的紐帶。政府部門應當充分信任和支持村民代表,鼓勵他們發(fā)揮自己的作用。在決策過程中,政府部門可以委托村民代表進行調查研究,聽取村民的意見和建議。同時,政府也應當及時回應村民的合理訴求,解決他們的實際問題。通過這些舉措,可以增強村民代表的責任感和使命感,促進村民自治工作的深入發(fā)展。
綜上所述,村民自治工作是一項系統(tǒng)工程,需要政府和村民共同參與。在這個過程中,我們需要注重全民參與、培訓教育、創(chuàng)新探索、民主決策和信任支持等方面的工作。只有不斷完善和推進村民自治,才能更好地提升農村社會治理水平,實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。希望我們能夠繼續(xù)努力,共同推動村民自治工作的發(fā)展。
村民自治工作方案篇八
根據《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
一、指導思想。
以_理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,實現共同富裕和構建和諧社會為目標,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
二、目標任務。
從20xx年開始,用3年時間,對我局負責幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,實現三年基本脫貧。
三、工作要求。
(一)成立扶貧開發(fā)工作領導小組。
為了加強扶貧開發(fā)工作的領導,切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領導小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人為成員,并設立領導小組辦公室,由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作,根據留村人均耕地少(人均耕地不足畝),農業(yè)基礎設施差,農業(yè)生產發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報。
村民自治工作方案篇九
在黨委、政府的指導下,在國家法律法規(guī)和政府的政策范圍內,村黨支部和村民委員會有獨立自主地處理計劃生育事務的權利,自覺承擔計劃生育工作職責,教育村民履行計劃生育的義務,維護村民的合法權益。涉及計劃生育的事務要向全體村民公開,增加公平、公正的透明度。積極為群眾提供生活、生產、生育等方面的優(yōu)質服務,堅持以人為本,讓村民最大限度地獲得計劃生育的參與權、自主權、民主權、監(jiān)督權。通過民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的途徑,達到群眾“自我管理、自我教育、自我服務”的目的`,讓群眾自己管理自己,做計劃生育的主人。
村民自治工作方案篇十
20xx年,榆林村黨支部、村委會將貫徹落實__精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以全面建設社會主義新農村,推進社會主義和諧社會為目標,團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年目標任務。為扎實推進村“兩委”各項工作,全面完成上級黨委、政府下達的各項工作任務,村黨支部、村委會制訂了20xx年工作計劃,對20xx年度我村“兩委”工作進行總體部署。
以_理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,全面建設社會主義新農村,團結和帶領全村黨員干部群眾,解放思想、堅定信心、艱苦奮斗、扎實工作,為把我村建設成為生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村而努力奮斗。
20xx年榆林村的發(fā)展目標是:組織建設和制度建設得到加強;主導產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,經濟發(fā)展繁榮進步,集體經濟逐步好轉,農民收入不斷增加;村莊規(guī)劃扎實推進,公共基礎設施建設有序開展,村民的生產生活水平大幅提高,人居環(huán)境明顯改善。
1、加強組織建設,為新農村建設提供組織保障。
四是抓好村組織活動場所建設,加強村委會基礎設施建設,樹立對外良好形象,不斷完善村圖書室、娛樂活動室、會議室等場所的功能,充分發(fā)揮其提高群眾科學文化素質和思想道德素質的作用,努力按照“五個好”村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。
2、加強制度建設,為新農村建設提供制度保障。制度建設包括:制定定期會議、學習制度;黨建工作制度;村財務管理制度;建立健全村民議事規(guī)則;完善村規(guī)民約;設置無職黨員示范崗;建立“新風戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評比制度;黨員結對幫帶制度;新農村建設理事章程;探索建立“4+2”工作法框架下的村民監(jiān)督委員會制度。
3、廣泛收集信息,充分利用榆林村區(qū)位優(yōu)勢,挖掘潛在資源,創(chuàng)造條件,爭取引進生態(tài)農業(yè)相關項目落戶我村。通過“陽光工程”及專題培訓班等形式,有組織的開展農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓,提升村民的整體素質,發(fā)揮城市近郊型農村優(yōu)勢,鼓勵村民發(fā)展第三產業(yè),到駐區(qū)企業(yè)就業(yè),為勞動力的就地轉移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務,創(chuàng)造有利條件。
4、做好年度村財務預算,開源節(jié)流,增收節(jié)支,確保村兩委各項日常工作正常運轉;計劃生育工作堅持常抓不懈,爭取在全辦事處評比中前進一或者兩個名次;農業(yè)生產時刻不能放松,確保糧食生產穩(wěn)產高產;安全生產提高警惕,警鐘長鳴;民政工作細致入微,做好困難群眾扶貧幫扶工作,切實關心群眾切身利益的事情。
5、鞏固綜合整治成果,加強精神文明建設。以“三治”(治臟、治亂、治差),“三化”(美化、綠化、凈化),“三改”(改水、改廁、改圈),“三建”(建公路、建沼氣、建垃圾場)為突破口,大力改善人居環(huán)境,初步達到村容整潔的要求。加強社會主義精神文明建設,開展“文明戶”、“科技示范戶”、“好媳婦、好婆婆”的創(chuàng)建評比活動,倡導社會文明新風尚,構建一個愛國、愛家、遵紀、守法、明禮、誠信、和諧的社會。
新農村建設是一項利民、惠民工程,我們要爭取機會,在高新區(qū)黨委、管委,溝趙黨工委、辦事處的正確領導下,努力工作,乘勢而上,把榆林村建設成為鄭州市新農村示范村。
村民自治工作方案篇十一
計劃生育村民自治年度工作總結xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據,對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。xx至xx年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從xx年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基矗xx年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。xx年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經查實從嚴追究責任,xx年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的.計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。xx年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經濟處理。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。xx年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。xx年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
二是進一步完善和落實計劃生育家庭的社會保障機制。鎮(zhèn)里對獨生子女戶、兩女戶制定了一系列優(yōu)待政策,包括發(fā)放獨生子女保健費、補助兩女戶養(yǎng)老保險費、設立“女孩成才獎學金”、重點扶持計生家庭等。各村也紛紛擬定對計劃生育戶的優(yōu)待措施:柞子村對兩女家庭的小孩實行全免費入學;永忠村對積極主動參加孕情監(jiān)測的育齡婦女每次補助5元,為自覺落實長效節(jié)育措施的兩女戶,投保一份500元的養(yǎng)老保險;前塘村對計生協(xié)理事實行風險工資,每月60元與工作業(yè)績掛鉤。其他各村也紛紛響應,據統(tǒng)計,共有35個村對兩女戶補助養(yǎng)老保險費;23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;13個村對兩女戶的小孩補助學費;9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助或獎勵。
通過計劃生育村民自治的推行,村級班子成員、計生專干、計生協(xié)會抓計生工作的自覺性普遍提高,村民計劃生育的法律意識顯著增強,群眾參與計生管理的積極性得以有效調動,村級民主決策的作用得到充分發(fā)揮,全鎮(zhèn)計生工作水平穩(wěn)步提升,一個以“兩委負總責,協(xié)會為骨干,村民搞自治,群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。
村民自治工作方案篇十二
xx縣洪山殿鎮(zhèn)共有4.76萬人,其中已婚育齡婦女9434人,一年來,在上級計劃生育部門的指導下,我們積極應對綜合改革的形勢,搶抓機遇,迎難而上,按計劃、有步驟地推行計劃生育村民自治,初步形成了群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面,推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:
配齊配強村級計生工作隊伍是提高村級計劃生育工作水平,全面推行村民自治的前提條件。一年來,我鎮(zhèn)高度重視村級計生工作網絡建設,把能否承擔起計生工作的擔子,基層計生工作網絡是否健全,黨員和干部能否帶頭實行計劃生育,作為檢驗農村基層黨組織工作的一項重要內容,健全村黨支部、村委會、村計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
一是選準選好能抓善管計生工作的村級班子。在換屆選舉中,我們把能否帶頭實行計劃生育,能否積極參與計生工作作為推舉候選人的重要依據,對計生工作開展好的給予保護,對違反計生或計生工作抓得不好的給予否決。x至x年村級換屆中,計生部門積極參與,組織、民政等部門嚴把候選人的計生審核關,有3名村計生專干被勸退,有2名村支兩委候選人因違反計生被否決。
二是優(yōu)化村級計生工作隊伍。全面推行村級計生工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度,不斷提高村干部服務計劃生育工作的能力。從x年開始,對村計生協(xié)常務副會長實行定額補助,今年又對村計生專干全部實行工資統(tǒng)發(fā),村黨支部書記的工資統(tǒng)發(fā)50%,做到人員精干,待遇落實,職責明確。
三是把計生工作網絡鞏固在村民小組。全鎮(zhèn)469個村民小組共選配462位計生協(xié)會會員小組長,把計生工作的各項制度措施落實到千家萬戶。
為進一步下移工作重心,推行村民自治,我鎮(zhèn)把夯實村級工作基礎,促進平衡發(fā)展放在首位。
一是抓思想到位。通過舉辦村黨支部書記、村計生專干、村計生協(xié)常務副會長培訓班,統(tǒng)一思想認識,讓大家明確開展村民自治是計生工作的內在要求,是基層民主化進程的必然趨勢,是提高群眾滿意率的重要途徑,讓鎮(zhèn)村干部的思想認識不斷有新的提高,從而為推行村民自治奠定了堅實的思想基礎。x年,有26個村主動申報村民自治,今年,計劃生育村民自治全面鋪開,至8月底,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定了《計劃生育村民自治章程》。
二是抓后進轉化。建立“后進村”整改制度,對班子薄弱、計生底子不清、管理水平差的村實行重點管理,按“一年甩后進、二年上水平、三年創(chuàng)先進”的要求,狠抓后進村的轉化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。x年,連續(xù)兩年被列為“重管”的大旗村,村黨支部書記被撤職,村計生專干被勸退。
三是抓打假治水。對在計劃生育工作中弄虛作假的,一經查實從嚴追究責任,x年,鎮(zhèn)里對隱瞞村民違法生育的某村黨支部書記予以“取消‘十佳村干部’資格,收回榮譽證書,收回獎金,通報全鎮(zhèn)”的處理,有效治理了計劃生育工作環(huán)境。
四是抓責任落實。建立分工明確、權責一致的計生工作責任機制,簽訂《計劃生育村民自治目標管理責任書》,明確開展計劃生育村民自治的工作職責和經濟獎懲措施。x年底,對8個村民自治示范村和8個村民自治合格村進行表彰獎勵,對5個出現違法生育多孩、違法生育漏報的村實行責任追究,有2名村干部受到黨紀處分,35名負有管理責任的鎮(zhèn)、村相關責任人受到經濟處理。
我鎮(zhèn)把推行計生村民自治工作作為基層組織建設的重要內容,鎮(zhèn)里制定了《關于計劃生育村民自治的意見》、《關于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,印發(fā)了《村級計生協(xié)會工作考核辦法》,對村民自治工作的開展作出全面的規(guī)劃、安排,把村民自治工作創(chuàng)造性地結合于“十佳村干部”評比、平安村創(chuàng)建、協(xié)會日常工作活動之中,使村民自治活動有聲有色地開展。為確保村民自治工作依法、有序扎實推進,鎮(zhèn)里定期對工作開展情況進行督查,采用抓典型促后進的辦法,通過召開現場督戰(zhàn)會、請先進典型介紹經驗等辦法,促進工作平衡發(fā)展。鎮(zhèn)計劃生育領導小組在對各責任區(qū)、村的計生工作進行季度考核時,都把村民自治作為重要內容,較好地推動了村民自治工作的扎實開展。
推行計劃生育村民自治,關鍵在于千方百計調動群眾參與計劃生育管理和服務的積極性。一年來,我們堅持以利益導向和提供優(yōu)質服務為載體,以極大的熱情去關注群眾的切身利益,多為群眾辦實事、辦好事,通過加大政策推動力度,積極營造良好工作氛圍,鼓勵和穩(wěn)定計劃生育戶的守法行為,從而讓群眾思想上要求計劃生育,行動上支持村民自治。
一是把優(yōu)質服務與計劃生育村民自治結合起來,同部署、同落實。近年來,我鎮(zhèn)切實加強鎮(zhèn)服務所和村服務室建設,投入35萬元創(chuàng)建省級示范服務所,改善村級服務室硬件設施,不斷拓寬服務領域,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷得到提高。x年7月,我們邀請縣計生技術專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質量。x年9月,鎮(zhèn)計生協(xié)會開展扶貧助學活動,組織會員募集資金7350元,為34個村49個兩女計生家庭解決了小孩上學的燃眉之急。柞子村計生協(xié)會發(fā)動會員建立了花卉苗木基地,建立了協(xié)會會長、理事聯(lián)系計生貧困戶制度,一年來,該村共有18戶貧困家庭在協(xié)會的幫助下脫貧致富。
村民自治工作方案篇十三
為深入貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層社會治理,促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,根據省民政廳、市民政局、區(qū)民政局安排部署,決定在全鎮(zhèn)開展省級村民自治模范單位創(chuàng)建活動?,F就有關工作通知如下。
一、總體要求。
村民自治模范單位以建立健全黨領導的村級民主自治機制為目標,以完善農村依法治理體系、加強農村基層民主政治建設為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力為主要內容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農村社區(qū)建設。
二、基本原則。
堅持以人為本、服務群眾。把切實保障城鄉(xiāng)居民民主權利、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理方式、改進服務手段和工作方式作為創(chuàng)建重心,以群眾評價作為先決條件,以創(chuàng)建活動為契機,不斷滿足人民群眾的多元化需求。
堅持標準先行、分類指導。根據《省村民自治模范單位指標》(以下簡稱《指標》)要求,實行村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)分級創(chuàng)建,要求創(chuàng)建單位突出亮點特色,起到引領示范作用。
堅持動態(tài)管理、擇優(yōu)表彰。創(chuàng)建工作按三年一個周期進行安排,本輪表彰命名的村民自治模范單位,下輪創(chuàng)建時對不符合模范單位要求的,不再保留模范單位稱號。
堅持多方評審、全程透明。評審采取聽取匯報、查閱資料、抽樣調查、實地走訪、召開座談會等方式進行,全過程實行公開公示,確保創(chuàng)建工作公平、公正、公開。
三、時間安排。
從1月中旬啟動,計劃用5個月時間完成創(chuàng)建工作。
(一)1月20日—2月29日,自查自評,各村對照《指標》進行自查,完善相關資料,重點打造3個村備檢,我鎮(zhèn)重點打造武陽、白鶴、官廳。
(二)3月1日—3月31日,完成省村民自治模范區(qū)申報工作,接受市、區(qū)民政局組織的初審。
(三)4月1日—5月30日,查漏補缺,接受省人社廳、民政廳組織的評審。
四、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各村要高度重視、精心組織,把此次創(chuàng)建活動作為一項重要工作擺上議事日程,落實領導責任。各村也要建立創(chuàng)建工作領導小組,明確職責,落實措施,確保創(chuàng)建活動順利進行。
(二)制定方案,保證質量。各村要按照《指標》要求制定切實可行的'創(chuàng)建活動實施方案,有計劃、有步驟地扎實開展創(chuàng)建工作,積極尋找差距、解決問題、改進工作,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)建局面,避免形式主義和“走過場”。本輪評審驗收不要求專門進行資料組卷,只查看原始記錄。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動中的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施,解決實際問題,為群眾辦好事實事的過程。
村民自治工作方案篇十四
(年月日村民代表大會討論通過)。
第一章總則。
第一條為全面貫徹落實國家人口政策,不斷提高計生工作水平,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》《安徽省人口和計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)制訂本章程。
第二條本章程由村民委員會具體實施,依法管理計劃生育,并接受上級黨委、政府的領導和計劃生育主管部門的具體指導。村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章組織機構與職能。
第三條村成立計劃生育工作領導小組,依法管理全村的計劃生育工作,村黨支部書記(計劃生育協(xié)會會長)任計劃生育領導小組組長,村委會主任和村計劃生育專干任副組長,有關人員為成員。設立為育齡人群開展生產、生活、生育綜合服務的工作室、服務室、人口學校和計生協(xié)會會員之家。
第四條村黨支部、村民委員會職責。
(一)廣泛宣傳和嚴格執(zhí)行人口和計劃生育各項法律法規(guī),教育和引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念,自覺實行計劃生育。
(二)研究解決人口和計劃生育工作中存在的困難和問題,保證所需工作經費。建立一室多用的村級計劃生育服務室。
(三)全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策,幫助計劃生育戶特別是獨生子女領證戶和二女節(jié)育戶解決生產、生活中的實際困難,提高生活水平。
(四)負責起草本村《計劃生育公約》,提交村民大會或村民代表大會討論通過后組織實施。
(五)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。
(六)負責全村計劃生育工作任務的落實。第五條計劃生育協(xié)會職責。
(一)引導群眾自覺實行計劃生育。積極參與村民自治,帶頭遵守《村民自治章程》和《計劃生育公約》等。
(二)積極開展"生育關懷行動",負責本村的獎勵扶助、特困救助、特別扶助工作。調動和發(fā)揮會員的作用,采取多種形式,幫助實行了計劃生育的困難家庭發(fā)展生產,解決實際困難,帶領群眾少生快富。
(三)參與計劃生育村務公開和民主管理,及時反映群眾對人口和計劃生育工作的意見建議,保障群眾在計劃生育事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權,維護群眾的合法權益。
(四)積極開展人口和計劃生育宣傳教育,在重大節(jié)日期間,組織會員開展集中宣傳服務活動。協(xié)會組織每年活動次數不少于4次。
(五)創(chuàng)立村居特色,積極有效地組織開展群眾自我教育、自我管理、自我服務和自我監(jiān)督,廣泛倡導新型人口文化,打造“誠信計生”。
第六條計劃生育專職人員職責村計劃生育計生主任職責:
(一)負責全村生育對象的摸底、審核、上報。
(二)準確及時掌握人口和計劃生育基本情況,督促育齡婦女及時落實各項避孕節(jié)育措施,按時參加環(huán)孕情服務。
(三)開展入戶訪視服務,核實相關信息,及時登記,按要求及時上報數據。
(四)負責各種宣傳資料、有關證件和避孕藥具的管理和發(fā)放工作。
(五)對育齡婦女信息員的工作進行檢查指導育齡婦女信息員職責:
(一)及時準確掌握本組育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育情況,督促落實各項避孕節(jié)育措施,及時向計劃生育計生主任匯報。
(二)組織育齡婦女學習人口和計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識。
第三章育齡夫婦的權利與義務。
第七條育齡夫婦享有下列權利。
1、有權參加社區(qū)、村舉辦的計劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識的培訓教育。
2、有權依據《條例》和本章程規(guī)定申請生育,并受到相應服務。
3、在計生服務部門專業(yè)技術人員的指導下,有權選擇避孕節(jié)育措施。
4、對在計劃生育工作中違反政策,弄虛作假,收受賄賂的工作人員,有權向各級主管部門舉報;對不實行計劃生育的人和事有權提出批評并向上級檢舉。
5、對計生行政部門作出的違反計劃生育的行政處罰決定不服,有權向上級行政主管部門申請復議,對復議決定不服,有權向人民法院提起行政訴訟。
6、有權對全村的計劃生育工作提出合理化建議,有權監(jiān)督黨員、干部、群眾實行計劃生育。
7、實行計劃生育的育齡夫婦,有權享受政策規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵。
第八條育齡夫婦應履行下列義務。
1、認真學習黨和國家有關計劃生育政策、法規(guī),學習優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識,接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實行計劃生育的義務,要求生育的夫婦,應領取生育指標,做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育,禁止早婚、非婚生育,男女雙方在辦理結婚登記前,要接受社區(qū)及以上計生服務部門舉辦的婚前教育,并到醫(yī)院或婦幼保健站接受婚前檢查。
4、凡已生育的育齡夫婦,應在生育后兩天內向村匯報小孩出生時間、性別、孩次。
5、生育子女的育齡夫婦應在90天內落實選擇的避孕節(jié)育措施。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦,應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所工作人員指導下,落實好避孕節(jié)育措施。
7、已婚育齡婦女應在規(guī)定時間內主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點接受環(huán)孕情查訪服務,計劃外懷孕應自覺終止妊娠。
8、外出30天以上的育齡婦女,省外的應辦理《流動人口計劃生育證明》,如實向所在村計生辦提供外出地點及從事何種行業(yè)等情況,已婚育齡婦女外出前,應到社區(qū)計生服務所進行孕情檢查并與村計生辦簽訂流動人口計劃生育合同書。外出人員要接受流入地計生部門管理,并按規(guī)定時間寄回流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計劃生育部門出具的環(huán)孕檢證明。
9、流人已婚育齡婦女應攜帶戶口所在地出具的計劃生育證明,接受現居住地的管理、服務。
第四章獎勵與違約責任。
3、生育二孩后,自愿選擇落實絕育手術的;
4、自覺參加計劃生育宣傳教育、環(huán)孕情服務、生殖保健系列服務和小組活動的;
5、對自覺實行計劃生育,家庭生活困難的,給予幫扶;第十條對有下列行為之一的,追究違約責任:
1、違反《條例》規(guī)定的(按《條例》有關規(guī)定,報請上級有關部門處理);
2、生育子女后在規(guī)定時間內不落實安全可靠的避孕節(jié)育措施,又無禁忌癥證明的;
3、批準生育后,不按規(guī)定接受婚育知識培訓和相關服務的;
4、不按規(guī)定接受環(huán)孕情服務、訪視,或弄虛作假、請人代替檢查的;
6、不參加村組織的會議、學習和活動的;
7、其他破壞計劃生育的行為。
第五章附則第十一條村委會按本章程制定《計劃生育村民自治公約》,與育齡婦女簽訂協(xié)議書。
第十二條村委會每季度對違約行為和違約金收支情況張榜公布,實行政務公開。
第十三條本《章程》自村民代表會議通過之日起實行,第十四條本《章程》由村委會負責解釋。
村民自治工作方案篇十五
近年來,昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的村民自治,采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作,有效促進了農村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”,初被全國村務公開協(xié)調小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導,抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農村基層民主建設的重要內容,專門調整了村民自治工作領導小組成員名單和職責,黨政統(tǒng)一領導,民政部門組織協(xié)調,市紀委、市委組織部、農辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時,還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核,保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員,抓基礎。村務公開民主管理是“三農”工作和建設社會主義新農村的基礎,市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓,緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內容組織脫產培訓,及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級干部的民主管理意識,在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時,在全市各村,利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用,開展“基石工程”活動,下派農村工作經驗豐富的機關干部脫產下村指導各項工作,為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎,提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調整,村委會換屆選舉后的有利契機,根據市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》,修訂《昆山市村務公開目錄》,指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄,公開面達到100%。一些條件較好的村利用現代遠程教育設備,實施村務“即時公開”,建立村務公開電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農”工作的相關會議,市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調中辦發(fā)17號文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農村建設任務,將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與增加農民收入、減輕農民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來,使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,實現村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質。在此過程中,立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農村工作大局,在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農民群眾的切身利益,在認真解決農民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,在提高農民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中,昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內涵、提升服務水平、實現服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下,在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下,村級公共服務體系建設實現了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負擔,經濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面,市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件,規(guī)定集中居住型的農村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高,為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能,即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務,全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時,加大服務的覆蓋面和擴展面,在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式,確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者,為了使村干部真正有壓力、受觸動,昆山們實行了村務“點題公開”的辦法,凡是村民對村級事務有疑問、有異議,都可直接向村干部提出質詢,要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務,通過點題,摸清村民的想法和要求后,由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答,提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時,市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村,參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會,督查指導“點題公開”工作,并與村干部、村民一起聽點題,一起研討解決問題的辦法,還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式,保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據本地情況,每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動,由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況,公布財務收支情況,把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議,同時,認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對“民主日”活動的重視程度,使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點,保障村民的“決策權”。近年來,在村級決策中,村級土地、發(fā)包、集體資產管理、村級基礎設施建設、農民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農村這些熱點、難點問題認真調研,在這些方面引入民主管理機制,有效推進“六步決策法”,強化了村民代表的職能,增加了民主性、科學性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時,全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。,全市各村共舉辦聽證會319場次,參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次,聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點,保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務,昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上,制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調整村級財務公開內容的通知》,進一步強化了各級的監(jiān)督職能,有效提高了村級財務管理水平,村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施,昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升,為全市農村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時,面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調研發(fā)現,村級集體經濟積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產生上述現象的主要原因基于各地經濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農村政策和農村工作重心的變化,外出務商人員和本地經商人員對選舉誰的關心程度不夠,對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識,文化等諸方面的制約,對民主選舉的認識不夠,從一定程度上影響了村委會選舉的質量。同時,隨著民主進程的不斷加快,無候選人直接選舉的面日益擴大,增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體,個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范,一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農村基層民主政治建設,是黨領導廣大農民群眾在經濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動,是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農村實際,應采取有效措施,扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導,形成齊抓共管新局面。充分認識農村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀,實現“兩個率先”的高度,深刻認識加強農村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農村基層民主政治建設列入重要議事日程,形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時,充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用,建立健全例會制度。經常深入基層,及時了解并研究農村民主政治建設的新情況、新特點,全面掌握工作動態(tài),及時總結經驗,堅持典型引領,切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督,促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度,規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點,對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則,以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時,加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農村經濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級經濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導,實現村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓,提高村干部的自身素質和社會管理能力,建設一支素質高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經濟發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經濟薄弱村干部的生活經濟待遇,促進和激勵他們全身心地投身到新農村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合,把工作實績與各項政治、經濟待遇相掛鉤,對有實績、有能力、有經驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上,給他們一個展現才能的空間。
4.加大宣傳,樹立正確的村民自治新觀念。農村干部群眾是農村基層民主政治建設的實施主體??梢酝ㄟ^每年定期舉辦各類村干部培訓班,宣傳黨的強農惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農村社區(qū)市民學校,舉辦各類教育講座,宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響,宣傳黨的方針政策,堅持正面宣傳和典型教育相結合,報道村民自治的典型事例,營造全社會尊重和支持農村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作方案篇十六
毒品是一種特殊的商品,毒品市場是畸形的。暴利與權力、暴力、智力的結合給禁毒工作帶來困難,資金的匱乏制約了禁毒工作的開展,禁毒成功率不高,助長了毒販的僥幸心理和冒險行為。今天本站小編給大家整理了村委會禁毒村民自治工作總結,希望對大家有所幫助。
今年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經濟建設這一中心,結合本村的實際,抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合,預防為主"的方針,建立和完善社會治安防范體系,為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作,取得一定成績,現總結匯報如下:
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止,我村共有涉毒人員12人,其中在冊吸毒人員11人,販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中,服刑1人,戒斷三年毒癮三年以上3人,現有吸毒人員7人,其中正在強戒人員7人,社區(qū)康復4人。
販毒人員1人,外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢,20xx年下半年我村現有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人,追回外出務工回函17份,回函率為100%,在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作,于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約,處罰金200.00元,對邱發(fā)應處罰金1000.00元,我村十組李平處罰違約金200.00元整,目的不是處罰多少,而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作,20xx年下半年在村支兩委的重視下,認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地,,房前屋后進行認真踏查,結果未發(fā)現有種植毒品原植物的現象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作,對我村現有吸毒人員認真做好幫教工作,村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉變思想,不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來,在包村工作隊和村支兩委共同努力下,較好的完成了村各項工作任務,但離上級禁毒部門的要求還有一定差距,也存在不少問題,創(chuàng)新意識不強,工作簡單,是業(yè)務不熟,與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中,發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒。
責任書。
的要求,做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識,提高業(yè)務水平,縮小與其他村的差距。
一年來,我村禁毒工作在鎮(zhèn)禁毒委的正確領導下,全面落實禁毒部門的指示精神,每季度召開禁毒工作專題會議安排部署我村禁毒工作,為我村禁毒工作指明方向,層層落實禁毒責任制,簽訂禁毒責任書,切實把禁毒工作落到實處,進一年來組織開展了吸毒人員幫教工作、禁毒宣傳、禁毒鏟毒踏查工作做到實處,現將20xx年下半年的工作情況總結如下:
一、組織機構健全。
我村把禁毒工作納入重要的議事日程來抓,成立禁毒工作領導小組,建立健全禁毒領導相關機構,正常開展工作,全面落實目標責任制,開展建設平安活動有方案、有措施,進一步鞏固"無毒村寨"成果。定期召開禁毒工作會議,層層分解,層層落實,切實擔負起維護一方穩(wěn)定,確保一方平安的政治責任。
二、抓防范鏟除吸販毒滋生的土壤。
我村充分發(fā)揮群防群治的作用,加強防范隊伍的建設,貫徹"預防為主,單位負責,突出重點,保障安全"的方針,結合本村的實際,把轄區(qū)治安防范工作作為綜合治理的重點來抓,重要部位人防、物防及技防措施落實。加大轄區(qū)各單位的控制和監(jiān)管力度,嚴格落實安全保衛(wèi)責任制,著重對生產區(qū)、職工生活區(qū)各重點部位的巡查,實行24小時的值班,加強對出租屋的整治,監(jiān)控內部重點人員,加強流動人口的教育管理和服務、暫住人口登記率達98%以上。全面加強對流動人員的排查,切實抓好禁種鏟毒的有效踏查,鏟除吸販毒滋生的土壤。
切實搞好轄區(qū)吸販毒人員的排除登記,實行定人定時上門家訪,了解情況,進行幫教工作,防止復吸現象的發(fā)生,與吸毒人員及家屬簽訂不吸毒、不販毒。
協(xié)議書。
鞏固戒毒成果發(fā)現苗頭及時報告解決由于有效地發(fā)揮了全體村民的積極性形成網絡監(jiān)管有力半年來無新增吸毒人員發(fā)生。
四、加強普法和綜合治理宣傳工作。
我們充分利用宣傳櫥窗、板報、群眾會議等形式對群眾進行禁毒宣傳教育,使群眾充分了解毒品的危害性,珍惜生命,遠離毒品弘揚社會正氣,共建和諧村寨。
五、下一年工作打算。
綜治工作是一項重要工作,而禁毒工作又是綜治工作的一部分。雖然工作中取得了一定的成績。但我們必須清醒地認識到禁毒工作是一個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠。今后我們要不斷探索禁毒工作的新路子,把工作開展得更扎實,為轄區(qū)群眾營造一個良好的治安環(huán)境,為維護社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
今年以來,我村認真貫徹上級指示精神,加強了對禁毒工作及領導責任制的具體落實,開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動,現將今年禁毒工作總結如下:
一、明確思路,全面落實禁毒責任制。
一是落實領導責任。結合我村實際狀況,我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》,明確了指導思想,確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人,擔任村禁毒工作領導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內;簽訂責任書,加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務分配,使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳,努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。
加強禁毒宣傳,營建禁毒氛圍,是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會,全村組織了聲勢浩大的宣傳活動,活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份,形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設了禁毒法制講座和禁毒知識課,組織學生開展禁毒征文、演講和制作。
手抄報。
比賽活動,加深了對毒品危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理,積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處,全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內涉毒人員建立幫教檔,每人一袋,包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則,對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施,落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經濟狀況、知現實理想狀況、知異常的活動時間和方向,通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施,幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴,幫助他們解決工作生活問題,凈化周圍環(huán)境,杜絕新生吸毒人員和減少復吸現象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管,落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大,而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員,增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施,實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管,基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動,鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒,接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施,促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范,建立禁毒長效機制。
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員,涉毒犯罪情況還較輕微。所以現在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中,我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求,堅持以整治促創(chuàng)建,以創(chuàng)建強化整治效果,將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設和社會治安綜合治理范疇,按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動,初步建立起了禁毒的長效機制。
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