科技的迅猛發(fā)展給人類帶來了巨大變革，但也給社會帶來了一系列倫理和道德問題?？偨Y(jié)要簡明扼要，不要重復和啰嗦。以下是相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍τ诳偨Y(jié)的建議和經(jīng)驗分享。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇一
從當前來看,制約我市擴大投資的最關(guān)鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關(guān)部門、各企業(yè)一定要把融通建設(shè)資金作為投資工作的重要任務(wù)來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。
(一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當前,信貸資金仍然是經(jīng)濟發(fā)展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機構(gòu)新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業(yè)銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,9月末,全市金融機構(gòu)銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業(yè)一定要抓住這一有利時機,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,通過加強與金融機構(gòu)的合作,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,最大限度地爭取金融資金。要繼續(xù)抓好第二屆銀企合作座談會已簽協(xié)議的落實工作,爭取金融機構(gòu)盡快審批、盡早發(fā)放貸款。同時要繼續(xù)篩選組織一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目與銀行銜接。各縣區(qū)、有關(guān)部門和企業(yè)要組成工作組,與銀行聯(lián)手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項目。金融部門也要增強工作主動性,以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,積極配合地方政府和企業(yè)向上級銀行爭取項目資金和信貸規(guī)模。進一步探討銀團貸款方式,積極為大企業(yè)、大項目融通建設(shè)資金。要發(fā)揮好市投資公司的作用,推進銀政合作,為政府和企業(yè)融資提供擔保支持。要充分發(fā)揮地方金融機構(gòu)的作用。從今年的情況看,市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社在地方融資中發(fā)揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農(nóng)村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進一步做好市商業(yè)銀行的增資擴股和內(nèi)部改革工作,積極推進農(nóng)村信用社改革,增強地方金融機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展和融資能力。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇二
同志們,今年只剩下兩個多月的時間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,找準問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實推動我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項任務(wù)目標做出積極貢獻!
謝謝大家。
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在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇三
二00四年我市業(yè)的發(fā)展思路，應以“三個代表”重要思想作指導，深化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)，推廣無公害養(yǎng)殖，增加名特優(yōu)產(chǎn)品，疏導流通與加工，提高科技含量和管理效率，為建設(shè)小康社會作出較大貢獻。
市政府要求明年業(yè)實現(xiàn)的經(jīng)濟目標是：牲豬出欄萬頭，牛出欄萬頭，羊出欄萬只，家禽出籠萬羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，其中名特水產(chǎn)萬噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，為農(nóng)村人口人均增收100元以上。
圍繞上述目標，市政府要求啟動如下幾個養(yǎng)殖工程：
基本內(nèi)容是，用五年時間；抓一個產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟三分之二的縣；抓10個每年為農(nóng)民新增100元的鄉(xiāng)；抓100個產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟70％以上的村；抓1000個純收在5萬元以上的戶。以上鄉(xiāng)、村、戶要有各種類型的代表，明確部門領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)干部開展對口服務(wù)，解決實際問題。
重點是抓申報、認證、管理三大環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖產(chǎn)品都要經(jīng)過綠色認證，才有市場準入資格。鑒于有些單位和個人有認識上的差距，我們要發(fā)動，鼓勵那些敏感的、影響較大的單位和個人先申報，主管部門協(xié)助他們辦理綠色認證的手續(xù)，先通過認證的先得好處，帶動其他單位和個人申報綠色認證。綠色認證工作爭取三年完成。認證還只是綠色環(huán)保工程的開始，實質(zhì)性的工作是要長期堅持綠色認證的各項標準。養(yǎng)殖主管部門要安排專門力量管理綠色環(huán)保工程，實行嚴格的舉報獎懲制度。
此項工程除在疫區(qū)等級認定方面與綠色環(huán)保工程的操作和管理基本相同之外，還要制定和實施防疫撲疫。
應急預案。
明確領(lǐng)導負責責任制和相關(guān)部門工作責任制并將防疫撲疫經(jīng)費列入各級財政預算。防疫撲疫對象包括陸生動物和水生動物。水生動物防疫撲疫比陸生動物難度更大要求更高加之我市又是全國淡水魚的最大生產(chǎn)和集散地因而更要嚴格操作。
結(jié)合我市業(yè)發(fā)展的主攻重點，主要推廣牛冷配技術(shù)，秸稈飼料利用技術(shù)，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，名特優(yōu)新養(yǎng)殖技術(shù)。在上述四類推廣技術(shù)范圍內(nèi)，凡獲得省部級科技進步或技術(shù)推廣一、二、三等獎的，分別由市或縣獎給與省部級同等的獎金。
三、放手加強和規(guī)范行業(yè)職能管理。
部門職能是政府職能的延伸，各級主管部門要以各級政府為堅強后盾，放手加強和規(guī)范行業(yè)管理職能，理直氣壯地把部門工作抓到位。
現(xiàn)在，各級對和×部門的投入不足，這其中既有各級政府沒有把發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策用到位的問題，也有各級主管部門沒有把本行業(yè)的政策法規(guī)抓到位的問題。因為現(xiàn)在專門法規(guī)政策和相關(guān)法規(guī)政策非常多，只要你們放手把這些法規(guī)政策抓到位，那就既有相關(guān)規(guī)費收取，又有利于爭取當?shù)卣捌湄斦闹С帧?/p>
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇四
同志們：
今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù)，我完全同意。
檔案事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。“十五”期間，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目的，與時俱進，團結(jié)拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個文明”建設(shè)做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務(wù)手段更加科學。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會的實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務(wù)的具體落實上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，進一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平。
全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務(wù)大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制，加強國家檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻。
第一，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強服務(wù)意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領(lǐng)導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務(wù)，只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機制，增強服務(wù)效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級領(lǐng)導的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會的奮斗目標，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)，明確職責，找準位置，自覺地做好服務(wù)大局、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中心，進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強“三農(nóng)”檔案工作，真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導決策服務(wù);在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務(wù)，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù)。
第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進服務(wù)方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務(wù)對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律，積極推進各項工作的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思想的新突破，服務(wù)條件的新改進。要大力推進檔案工作服務(wù)機制創(chuàng)新，積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來，要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù)，要把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，只要對全面建設(shè)和諧社會有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務(wù)，使檔案工作服務(wù)的路子更廣，范圍更寬，成效更好。
三、提高認識，加強領(lǐng)導，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。
指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！敝v話，對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導干部，特別是分管檔案工作的領(lǐng)導干部一定要認真學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導，推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一，要高度重視檔案館庫建設(shè)。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設(shè)，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。”蔣巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè)，必須加快把檔案館建設(shè)好?！蹦壳埃瑥奈沂懈骷墖揖C合檔案館庫建設(shè)情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀70年末，80年代初，設(shè)計不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設(shè)施設(shè)備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設(shè)，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設(shè)施的規(guī)劃，分步實施。這項工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設(shè)在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。
第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、對子孫后代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經(jīng)費，要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標準列入每年財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。
第三，要強力推進檔案信息化建設(shè)。張學忠書記指出：“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極應用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用?！睂W忠書記的指示，為檔案信息化建設(shè)指明了方向。檔案信息化建設(shè)是當前乃至今后檔案工作的首要任務(wù)，是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務(wù)公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設(shè)的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我市檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。
第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監(jiān)督檢查，確保此項任務(wù)如期完成。
第五，要切實加強檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的要求加強干部隊伍建設(shè)，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務(wù)對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認識加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關(guān)心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，同時積極創(chuàng)造條件，為他們學習提高、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。
同志們，今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現(xiàn)實服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實工作，為發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇五
同志們：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學習領(lǐng)會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。
1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學習系列重要講話，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人，湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。
向力力副省長因臨時重要公務(wù)未出席會議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學習貫徹xx屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。
胡振榮局長的工作報告，全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設(shè)，主動服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學一做”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進入全國先進行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模，不斷強化作風建設(shè)，檔案人才隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。
一是要加強檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設(shè)項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。
三是要加強檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強檔案信息化建設(shè)。加強數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強檔案管理平臺建設(shè)。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
五是加強檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。
六是加強檔案干部隊伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風求實效。
(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領(lǐng)導及有關(guān)專家、學者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領(lǐng)導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領(lǐng)導對會議十分重視，成立了活動籌備工作領(lǐng)導小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務(wù)安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務(wù)實、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。
積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術(shù)水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學術(shù)研究氛圍。
(二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。
一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ薄Ｊ芯志庉嬃恕?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領(lǐng)導人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。
三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。
(三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進行認真梳理和清理，市局完成了責任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務(wù)指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導帶隊，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強化收集，完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎(chǔ)扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導，對符合入館條件的及時接收進館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局，強化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導桃江縣局對縣交通建設(shè)重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。
四是服務(wù)精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導村里精準扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質(zhì)。
全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學一做”學習教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設(shè)得到加強，干部信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。
同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設(shè)相對滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。
20xx年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展，適應黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。
20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，深入開展“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個益陽”提供全方位服務(wù)，強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：
(一)以服務(wù)社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動服務(wù)。全市各級檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結(jié)合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責任，努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進會精神，結(jié)合本地實際，制定具體方案，明確建設(shè)目標，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務(wù)指導工作，搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作，督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。
1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎?wù)魑幕蛑R競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設(shè)項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。
2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的契機，爭資立項進入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設(shè)備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。
3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。
(六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，深入開展作風建設(shè)。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術(shù)研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作，加強業(yè)務(wù)培訓，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓班。各級各部門領(lǐng)導要重視檔案工作，關(guān)心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。
同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇六
同志們：
今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導重視，認識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗，下來，大家要認真學習，抓好落實。
近年來，在全面落實科學發(fā)展觀，深入推進城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導部門決策，為推進規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展，促進和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導思考和重視，并在工作中認真解決。下面，我講三點意見。
一、充分認識檔案工作重要性，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出：“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會，加強領(lǐng)導，做好工作。
(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結(jié)合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導同志和廣大檔案工作者，要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識，進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感，認真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。
二、加強對檔案工作的組織領(lǐng)導，進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報，及時將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導反映，切實解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看，要著力解決三個方面的問題：
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機關(guān)檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求，將此項工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對照《四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改，確保全省機關(guān)檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達20xx年市級機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關(guān)，首次以專項目標的形式督促推進機關(guān)檔案規(guī)范管理，進一步增強了開展此項工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求，我市未達省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達標工作的按期完成。
(三)加強檔案人才隊伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關(guān)心檔案工作者的成長、進步和交流，進一步建立健全競爭激勵機制，促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準同中心工作結(jié)合點，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合實際，找準檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機，切實加強政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設(shè)項目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去，堅持貫徹科學發(fā)展觀，以對歷史負責，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想的精神，進一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進和諧成都發(fā)展，努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇七
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標，深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府。
工作報告。
“四大家”領(lǐng)導關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動各地各部門進一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設(shè)，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設(shè)進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收，達到省級示范縣(市、區(qū))標準，當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動，深入實踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載?？?4期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵，開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導，在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高，敬業(yè)精神得到進一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領(lǐng)導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導班子團結(jié)務(wù)實清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進一步加大;檔案資源建設(shè)還要進一步加強;檔案信息化建設(shè)還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學習中央、省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導性文件，標志著檔案工作進入了新常態(tài)，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其目標要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點，加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領(lǐng)導這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領(lǐng)導，明確工作責任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式，推進檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓，對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導人員集中培訓，以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際，找準服務(wù)黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領(lǐng)導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容，加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步改進完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法，進一步規(guī)范考評行為，嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標準，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標先進單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進完善檔案達標考評工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓機制。認真開展檔案業(yè)務(wù)培訓工作，以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強檔案業(yè)務(wù)培訓，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起，市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓。
(三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準備，4個已列入當?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設(shè)規(guī)模，下達投資計劃當年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內(nèi)達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保盡早立項;未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任，加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設(shè)標準和規(guī)范，科學合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導負責制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負總責，分管領(lǐng)導要具體負責。要通過學習研究和建設(shè)實踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館范圍的單位，室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗，推動全市檔案資源建設(shè)。
(五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學合作，圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導小組，落實安全管理責任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應急預案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設(shè)施設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作，在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全，嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理，落實異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標準化”的要求，加快推進檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源，實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目，力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導。目前，市編辦已批復同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應的機構(gòu)和人員，落實數(shù)字化工作經(jīng)費，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作，以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導機關(guān)的重視支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標，更大力度推進檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階，要勇于爭當先進。20xx年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關(guān)要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標任務(wù)，年終統(tǒng)一實行考核評價，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務(wù)實作風，轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求，以新狀態(tài)適應新常態(tài)，以新?lián)敾貞缕诖?，以新作為?chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標任務(wù)。
(十)科學謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標，在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù)和具體指標，提出保障規(guī)劃實施的相應措施，著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際，突出各自的特點，科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
同志們：
今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務(wù)大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領(lǐng)導重視，認識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗，下來，大家要認真學習，抓好落實。
近年來，在全面落實科學發(fā)展觀，深入推進城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務(wù)社會公眾需求和領(lǐng)導部門決策，為推進規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展，促進和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項基礎(chǔ)服務(wù)性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導思考和重視，并在工作中認真解決。下面，我講三點意見。
一、充分認識檔案工作重要性，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的重要工作，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出：“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會，加強領(lǐng)導，做好工作。
(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結(jié)合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導同志和廣大檔案工作者，要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識，進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感，認真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。
二、加強對檔案工作的組織領(lǐng)導，進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領(lǐng)導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報，及時將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導反映，切實解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看，要著力解決三個方面的問題：
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機關(guān)檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求，將此項工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容，對照《四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改，確保全省機關(guān)檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達20xx年市級機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關(guān)，首次以專項目標的形式督促推進機關(guān)檔案規(guī)范管理，進一步增強了開展此項工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求，我市未達省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達標工作的按期完成。
(三)加強檔案人才隊伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關(guān)心檔案工作者的成長、進步和交流，進一步建立健全競爭激勵機制，促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準同中心工作結(jié)合點，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合實際，找準檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機，切實加強政府信息公開服務(wù)工作，充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設(shè)，兩服務(wù)”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè)，提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，力爭在機關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設(shè)項目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去，堅持貫徹科學發(fā)展觀，以對歷史負責，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想的精神，進一步做好檔案信息服務(wù)工作，為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進和諧成都發(fā)展，努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!
同志們：
這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導及有關(guān)專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導科學決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。
三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設(shè)。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇八
我市防疫、檢疫、漁政、藥政、飼料監(jiān)測、水域環(huán)境監(jiān)測、漁業(yè)資源監(jiān)測、野生動物保護、種畜種禽種魚和苗種管理等，同志們都做了大量的工作，但是還不到位。需要我們從事執(zhí)法監(jiān)督的同志們嚴格要求自己，堅持依法辦事，秉公執(zhí)法，樹立起自己的執(zhí)法權(quán)威。各級政府和同級財政，也要及時解決執(zhí)法經(jīng)費的實際困難，幫助執(zhí)法單位和個人解除后顧之憂。
技術(shù)示范就是在服務(wù)，就是在推廣。在人員編制、工資福利、工作單位“三不變”的情況下，放手鼓勵技術(shù)干部下到基層去搞養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)和投資開發(fā)，有本事的，就會在當?shù)禺a(chǎn)生良好的經(jīng)濟效果；缺少一點實踐經(jīng)驗的，也是一個鍛煉機會?！量h水產(chǎn)局放手讓全體干部參與珍珠開發(fā)的經(jīng)驗很好，一舉兩得，各地都值得學習借鑒。
現(xiàn)在×部門有了很多檢測職能，但是檢測手段不相適應。各地要盡快爭取當?shù)卣С盅b備配套，及時爭取各種項目和上級的支持。凡是×部門從上面爭來的項目，各級政府和財政要按項目要求該安排配套資金的都要安排到位，否則不但失信于上級主管部門，而且還會使當?shù)氐牟块T工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。各地在抓手段裝備的同時，也要重視檢測人員的培訓和檢測過程的規(guī)范，確保檢測結(jié)果科學、準確，逐步把我們×部門的檢測權(quán)威樹立起來。
同志們，我們這次會議開得很好，既是一次總結(jié)會，也是一次鼓勁的會，希望大家不辱使命，振奮精神，抓住機遇，乘勢而上，為經(jīng)濟的快速發(fā)展作出更大的貢獻。
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在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇九
(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)融通了建設(shè)資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導,搞好企業(yè)境外上市業(yè)務(wù)培訓,緊密加強與境外上市中介機構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進行業(yè)務(wù)輔導培訓,使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
(四)千方百計啟動民間投資。當前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經(jīng)濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔風險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導目錄,規(guī)范社會投資。要認真落實民營經(jīng)濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領(lǐng)域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導社會資本以獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。同時,對民間投資也要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復建設(shè)。二是加強對民營經(jīng)濟的融資、信息等方面的服務(wù),使民營資本有效進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。在重點項目建設(shè)上,積極探討通過項目建設(shè)信托投資方式,向社會融通建設(shè)資金,努力引導民間資本投向項目建設(shè)。三是積極引導民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設(shè)資金。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十
同志們：
我們這次全市工作會議，既是一個年會，也是一個研究促進健康發(fā)展，規(guī)范行業(yè)管理的工作會議。剛才，作了報告，總結(jié)得很好，很全面，也很客觀，我完全同意。下面，我就結(jié)合會議主題，講幾點意見。
一、二00四年的工作值得充分肯定。
二00四年是很不平靜的一年，由于各級黨委和政府的高度重視，系統(tǒng)全體同志的共同努力，全市經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，本年度全市總產(chǎn)值達83.5億元，比上年增長6.3億元，增長8％，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增收作出了很大的貢獻。在此，我代表市政府向各級主管部門及其從事們表示衷心的感謝！
二00四年我市工作取得很大的成績，特別是如下幾個方面值得充分肯定。
水產(chǎn)品產(chǎn)量已達萬噸，比上年增長3.2％；牲豬出欄710萬頭，排全省第三，比上年增長1.4％；肉類加魚類總產(chǎn)量為91.2萬噸，比上年增長11％。
草食牲畜和名特水產(chǎn)的增長幅度都達兩位數(shù)，是我市養(yǎng)殖產(chǎn)品增長最快，效益最好的特色和亮點。螃蟹，珍珠，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，、草食牲畜等，都已經(jīng)產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。
肉牛屠宰加工，牲豬加工，種養(yǎng)產(chǎn)品加工，以及即將投產(chǎn)的水產(chǎn)品加工等，已使我市畜禽水產(chǎn)品加工躍居全省前位。特別可喜的是近幾年興起了一大批溶養(yǎng)殖、垂釣休閑和飲食消費為一體的休閑，以及一部分漁場向公園轉(zhuǎn)型的企業(yè)，不僅符合環(huán)境保護與產(chǎn)品安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，而且提升了養(yǎng)殖產(chǎn)品價格，促進了養(yǎng)殖產(chǎn)品消費。
現(xiàn)在，有法可依的專項法規(guī)和相關(guān)法規(guī)越來越多，養(yǎng)殖行業(yè)的管理職能也日趨完善?！敛块T乘著這股東風，在防疫檢疫執(zhí)法，漁政監(jiān)督管理，藥政監(jiān)督管理，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等方面，都進一步加大了執(zhí)法力度，收到了顯著的社會效果。
總的形勢是好的，各地也抓出了各自的特色，但是，當前面臨的嚴峻形勢不容樂觀：生態(tài)環(huán)境和天然資源受到破壞的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)；動物防疫檢疫面臨重大疫情隱患，防疫經(jīng)費緊缺，外來疫病傳播等多種威脅；飼料、獸藥的生產(chǎn)和使用監(jiān)督管理工作面廣量大；專業(yè)防疫檢疫，執(zhí)法監(jiān)督，技術(shù)推廣的隊伍不整齊，不穩(wěn)定；職能管理的力度不到位，手段落后等。這些問題有的是老大難，有的是新問題。要解決這些問題，沒有一個是輕松的，也沒有一個是可以允許不作為的。這就逼著我們?nèi)ニ伎?，去想辦法加以解決。
二、新的一年要有更大的發(fā)展。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十一
(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結(jié)合起來,采取出售、轉(zhuǎn)讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產(chǎn)的市場化經(jīng)營,盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高資金利用效益。
三、加強領(lǐng)導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)加強項目建設(shè)調(diào)度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調(diào)度,投資3000萬元以上的項目由市里調(diào)度。半月一調(diào)度,一月一通報,既要調(diào)度項目建設(shè)進度情況,也要調(diào)度固定資產(chǎn)投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構(gòu)負責人,有關(guān)縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關(guān)部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設(shè)中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質(zhì)量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
(二)抓好項目建設(shè)工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導小組,定期研究項目建設(shè)工作,要逐個項目研究好融資以及建設(shè)問題,把項目建設(shè)工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務(wù)落實到人,盯住不放。重點項目建設(shè)要制定時間表,保證建設(shè)進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現(xiàn)項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經(jīng)常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯(lián)合對全市重點建設(shè)項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設(shè)項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調(diào)度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質(zhì)量好、進度快的要認真總結(jié)經(jīng)驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設(shè)。在重點項目建設(shè)中,一定要樹立安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)制度,加強黨風廉政建設(shè),完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設(shè)成為安全工程、廉潔工程。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十二
同志們:。
剛才,文才主任通報了全市1-9月份固定資產(chǎn)投資運行情況。下面,我就進一步做好全市今年后2個月和今后的投資工作講以下幾點意見。
一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感。
總的看,在國家加強宏觀調(diào)控的形勢下,我市經(jīng)濟社會發(fā)展與全國、全省一樣,保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長7.2%、20.1%和18.2%。“三農(nóng)”工作得到普遍加強,糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入都是近年來的最好水平;工業(yè)生產(chǎn)與效益同步提高,第三產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,“三個亮點”快速發(fā)展,城市建設(shè)和其他社會事業(yè)都取得新的成績。與此同時,全市固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產(chǎn)投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規(guī)模擴大,大項目增多。規(guī)模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。規(guī)模以上投資中,工業(yè)投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產(chǎn)投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續(xù)回落。今年以來,我市全社會固定資產(chǎn)投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規(guī)模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產(chǎn)投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據(jù)年初確定的固定資產(chǎn)投資確保460億元、力爭500億元的任務(wù)目標,按時間進度,前3季度應完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結(jié)構(gòu)有待進一步改善。制造業(yè)投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和技術(shù)含量較高的行業(yè)占比重較小。前3季度全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資累計完成22.9億元,占規(guī)模以上投資的比重為9.7%。房地產(chǎn)投資雖然增長較快,但規(guī)模仍然較小,全市房地產(chǎn)投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區(qū)投資存在明顯不平衡。規(guī)模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區(qū)的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區(qū)有6個,其中有2個縣為負增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區(qū)卻相對較少。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們：
同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強變美。全市上下要緊盯目標任務(wù)，細化工作責任，加大落實力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x新城市而努力工作。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十四
同志們：
今天，召開全市旅游工作會，主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認真總結(jié)2003年全市旅游工作，全面部署2004年旅游工作，表彰2002—2003年度“五好風景區(qū)、五好星級飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導游員”。會上，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認真貫徹落實。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報告。
2003年，各級領(lǐng)導高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研，要求科學規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導下，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象，加快旅游項目建設(shè)，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認真做好“非典”防治工作，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預防，一手抓旅游經(jīng)濟，各項工作取得7新的進晨和突破。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十五
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同志們：
2021年，全市上下要緊緊盯住目標任務(wù)，大干快上，快引快建；
各級領(lǐng)導干部要率先垂范，不負重托，確保全面完成市委、市政府確定的各項目標任務(wù)，推動全市項目投資工作再上新臺階。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十六
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一、一定要深刻認識新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性。
第一，旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。人一年四季都要出行，不同的人，不同的愛好，會選擇不同的時機。我們在照金建滑雪場，將滑雪作為一個產(chǎn)業(yè)、一個項目來作，就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求，產(chǎn)業(yè)鏈一年四季都要有，而不是集中在某一個時間段。市場經(jīng)濟無論做什么，如果不能形成產(chǎn)業(yè)鏈，不能將人留住，一個地方再好、再掙錢，如果有三個月的空檔期，任何投資者都不會將這個地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費、出口“三駕馬車”功能的新增長點，具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應，關(guān)聯(lián)行業(yè)超過x個，旅游收入每增加x元，可帶動相關(guān)行業(yè)增收x元，每增加x個就業(yè)崗位，可間接帶動x個人就業(yè)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會（wttc）發(fā)布的數(shù)據(jù)，x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達到x%，對就業(yè)的貢獻率超過x%，對住宿業(yè)的貢獻率超過x%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過x%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過x%，對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過x%。要分析這些數(shù)據(jù)背后的故事和現(xiàn)象，明白要做哪些事情。市場經(jīng)濟必須研究需求，沒有需求就沒有市場。在座的有很多搞商務(wù)的同志，要留心商機在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看，即便很近的地方，只要當?shù)赜信d奮點能將游客留住，好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽，效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈ィ紫仍趚范圍內(nèi)分布下去，各區(qū)縣都應該有，店面可以不大，但是要有統(tǒng)一標識。一個區(qū)域的領(lǐng)導要讓在這個區(qū)域生活的人都高興起來，都健康起來，這樣群眾才會對我們有信心，為近者悅則遠者來，才會有更多的人向往我們的隊伍，跟我們一起走。
當人均gdp達到x美元時，旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長；
當人均gdp達到x美元時，步入成熟的度假旅游經(jīng)濟，休閑需求和消費能力日益增強并出現(xiàn)多元化趨勢。x年我國人均gdp已超過x美元，北京、上海、廣東等省市人均gdp已經(jīng)超過x美元。據(jù)世界旅游組織預測，今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內(nèi)旅游市場，旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”，一個巨大的旅游消費市場正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢和背景，順勢而為，才能順應發(fā)展的需求。帶過隊伍的人都知道，一旦隊伍散了，再想集合起來比重建隊伍還難。
第二，旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。世界各地在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中都在抓三產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度和現(xiàn)代化水平的一個重要標志。西方發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占比達到x%左右，我國改革x多年來，服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產(chǎn)業(yè)占比達到x%，x西為x%，我市為x%，第三產(chǎn)業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力，可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認真看一下，幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
第三，旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個世界性話題。在x西x個地級市，談健康產(chǎn)業(yè)，x最有底氣，因為藥王故里在x。照金的開發(fā)，關(guān)鍵在于使人就業(yè)不離家，就地市民化，這是很難得的。對多數(shù)人來講，背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為x萬人，占全國就業(yè)總數(shù)的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元，新增就業(yè)約x萬人，帶動超過x萬農(nóng)民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型，被譽為“天下第一村”，他們開發(fā)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游，年接待游客x萬人次以上，旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財富，更帶來了信息流和新的發(fā)展機遇。x年以來，照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達x人，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應逐步顯現(xiàn)，x年鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民人均純收入x萬元，高出全市農(nóng)民人均純收入x元。
第四，旅游業(yè)是建設(shè)品質(zhì)x的重要支撐。旅游城市就是“財富之城”“成功之都”。世界上的著名城市，基本上都是旅游勝地。一個地方首先得令人向往才會好。成都有句廣告詞，“成都是一個使人來了就不想走的城市”?，F(xiàn)在交通資源都在增量，給人帶來便捷，一些城市的宣傳口號是“想來就來，想走就走”，說明要么是距離很短，要么是很便利。x對西安人的吸引力在于想來就來，想走就走，而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢充分挖掘，翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來，把我們最好的一面展示出來。美國學者早就提出，x世紀全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)是兩個：一個是it產(chǎn)業(yè)，一個是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌，能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚先進文化、展現(xiàn)時代特色，通過旅游營銷與推介，提升城市知名度。旅游業(yè)帶動城市品質(zhì)提升，旅游引導下的城市建設(shè)，能夠堅持以人為本，在城市基本功能需要的基礎(chǔ)上，注入旅游元素，帶動城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升，提高城市軟硬件系統(tǒng)升級，對于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建，都可以起到巨大的促進作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢和潛力。
到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)能給人帶來驚喜。人文地理也好、風土人情也好，并非僅僅是學者的課題，而是我們的日常生活。x處處有文化，遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”，而且還是文化的“大觀園”，“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內(nèi)文物景點x處，有重點文物保護單位x處，其中國家重點文物保護單位x個、省級x個。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據(jù)地、金色佛教的興盛地，“一圣四杰”享譽海內(nèi)外，老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存，給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話，“x文化的根子很深，隨便抓點都很有料”，要把這些名人對x的評價宣傳出去。x不缺“古今”、風景和事件，稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事，讓老百姓都講x的故事，舊故事、新故事，都是好故事，用好故事深化人們對x的認識。x好山好水好風光。x森林覆蓋率x%，是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶，讓x的旅游元素更加靈動。好綠色、好藍天、好空氣，是x旅游的最大優(yōu)勢、最好的品牌，也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對西安、x雙方都有利，但最大的需求在x。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，我們可做的事很多，今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)，要讓“一帶一路”沿線的國家參與進來，不唱“獨角戲”，組織好“和聲大合唱”，讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想，通過“一帶一路”走向世界，這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動中提出的，“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”的具體行動。這幾年，我市抓好用好轉(zhuǎn)型試點和節(jié)能示范的機遇，加快旅游業(yè)發(fā)展，特別是與x文投、x煤化合作，采取“政企合作、企業(yè)主導、政府服務(wù)、市場化運作”的模式，僅用一年時間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，加大旅游投入，爭先恐后提品質(zhì)，全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕，習近平總書記到照金視察，將使x的知名度大幅提升，沿著習總書記來過的地方走一遍，可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫，應該說大戲、好戲還在后頭。
三、一定要系統(tǒng)思維推進全域旅游。
x是景區(qū)，城區(qū)是景區(qū)，園區(qū)是景區(qū)，村鎮(zhèn)是景區(qū)，一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會學家費孝通先生有句名言，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念，要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會議提出，到x年，全市要實現(xiàn)“兩個突破”，一個是國內(nèi)外游客總量突破x萬人次，一個是旅游總收入突破x億元，我們要努力實現(xiàn)這個目標。
大美x、筆墨耀州；
大美x、紅色照金；
大美x、宜君養(yǎng)生；
紅色照金、精神高地等等，這些都耐人尋味，是高人高語，這個高人不是一個人，而是一個團隊。發(fā)展全域旅游是一項長期性、系統(tǒng)性工程，要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，逐年推進，一個一個景區(qū)打造，旅游產(chǎn)品方面實現(xiàn)重點突破。
二是產(chǎn)業(yè)融合。要將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，推動旅游經(jīng)濟向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護開發(fā)，打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地，實現(xiàn)工旅互動。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，進一步完善旅游集散功能，建設(shè)布局特色鮮明的文商旅街區(qū)，實現(xiàn)商旅聯(lián)動。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源，增加旅游產(chǎn)業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足，借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播，趁熱打鐵，加大宣傳力度，讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘，不斷完善交通體系，讓各景點連成線、景區(qū)形成帶，讓游客“快”進“慢”游，來了不想走，走了還想來。
三是保護為先。在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，切忌犯急，決不能為了一時發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內(nèi)有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處，是凝固的歷史、有形的歲月，不得以建設(shè)急需為由對文物遺產(chǎn)隨意占用和破壞，也不能以保護為名大拆大建。要通過保護性開發(fā)，讓它成為永恒的城市文明符號，讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈，讓歷史說話、讓文物活起來?！?/p>
四是企業(yè)主導。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入到大企業(yè)推動發(fā)展階段，市場主體也不再是小企業(yè)，大批非旅游類大型企業(yè)不斷進入旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)化、集團化趨勢明顯。過去講“官本位”，搞市場經(jīng)濟要講“企本位”。照金成功的一條重要經(jīng)驗，就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設(shè)紅色教育基地中發(fā)揮了主導作用。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄慣性思維，政府來引導，企業(yè)作主導，引進戰(zhàn)略合作者，用大思維、大手筆推動旅游大發(fā)展。
四、一定要全面提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
景區(qū)是城市的客廳，反映城市品質(zhì)。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動，要促進旅游與信息化融合發(fā)展，發(fā)展“智慧旅游”，要在景區(qū)精細化管理、機制、制度創(chuàng)新上有新舉措，全面提升景區(qū)服務(wù)管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢等部門要加強安全設(shè)施配備和監(jiān)管，強化安全培訓和教育。公安部門要加大對景區(qū)及周邊治安消防現(xiàn)場的管控力度，在重要節(jié)假日，“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務(wù)窗口、電子屏、宣傳欄等平臺，發(fā)布旅游安全溫馨提示，引導游客規(guī)避出游風險。加快旅游應急救援體系建設(shè)，切實做好各類突發(fā)事件的預防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進行安全風險防范及應急救援技能培訓。
二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務(wù)，要把“以人為本”的服務(wù)理念，體現(xiàn)到旅游業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，設(shè)施、服務(wù)、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場等配套設(shè)施都要跟進，景區(qū)道路、臺階、護欄、標識都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色，有品位，亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口，是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的標志。要像打理客廳一樣打理廁所，要像重視餐廳一樣重視廁所，要像美化景點一樣美化廁所。抓住政策機遇，積極爭取相關(guān)項目，落實好配套資金，用一年多時間完成“旅游廁所革命”。到x年底，實現(xiàn)全市旅游景點景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達到優(yōu)良標準，實現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，引導市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”，講解員、導游是x的“代言人”。要加強對旅游從業(yè)人員特別是講解員、導游的業(yè)務(wù)知識及文明素養(yǎng)教育培訓，讓“旅游窗口”常亮常新。要加強景區(qū)游覽標識系統(tǒng)建設(shè)，文明提示語要有味道，用國際通用的公共圖文信息傳播文明，引導游客保護生態(tài)、愛護設(shè)施，讓文明服務(wù)成為x的名片。要深入開展旅游市場秩序整治行動，促進旅游企業(yè)自覺依法經(jīng)營，切實維護游客合法權(quán)益。
五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。
推進全域旅游關(guān)鍵在人，核心在行動、在落實。各級各部門要把旅游抓在手上，學會“彈鋼琴”，上下聯(lián)動，左右互動，互聯(lián)互動，群策群力，合力推進旅游業(yè)發(fā)展。
二是各方給力推動。全域旅游是一個系統(tǒng)工程，綜合性強、涉及面廣，需要“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)。要認真落實市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。市級各相關(guān)部門在項目和資金安排上要向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜，各區(qū)縣也要加大投入，設(shè)立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，以增強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和帶動作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x，可經(jīng)常邀請知名作家、書畫家、藝術(shù)家來我市采風寫生，體驗生活，以擴大x的知名度和美譽度。
三是改革助力推動。要用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，打開x旅游發(fā)展的新局面。堅持市場配置旅游資源的基本取向，加大簡政放權(quán)力度，減少行政審批，放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進旅游發(fā)展體制綜合改革，深化旅游經(jīng)營管理體制改革，整合盤活全市旅游文化資源，探索完善旅游管理機制和市場化運作模式，健全引進、培養(yǎng)、使用人才的激勵機制。抓住中省實施開展縣域旅游綜合改革試點的機遇，積極爭取在x進行試點。
同志們，旅游業(yè)承載著x轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢已至、其時已成。我們一定要乘勢而上、揚帆起航、卯足干勁，凝聚x旅游正能量，發(fā)出x旅游好聲音，讓x成為人們不約而同的選擇，望眼欲穿的地方。
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議是經(jīng)市委領(lǐng)導同意，由市委組織部與市委統(tǒng)戰(zhàn)共同研究決定召開的。會議的任務(wù)是總結(jié)20xx年度干部上掛工作，對20xx年度干部上掛、下派工作進行部署。
首先，我代表市委組織部向圓滿完成掛職任務(wù)的上掛干部表示熱烈的祝賀！向即將接受掛職鍛煉的上掛、下派干部表示良好的祝愿！向重視、關(guān)心、支持掛職工作的各縣（區(qū)）和各部門的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！
下面，我就20xx年度干部上掛工作總結(jié)和20xx年度的工作安排講以下意見：
去年，我市從各縣（區(qū)）選拔了13名年輕干部到市直機關(guān)掛職鍛煉。通過一年的上掛工作，上掛干部開闊了眼界，拓寬了視野，豐富了閱歷，增長了才干，達到了鍛煉提高的目的。剛才，掛職干部代表作了發(fā)言?？偟恼f來，20xx年度的上掛工作，體現(xiàn)出以下三個特點：
（一）上掛干部珍惜機會，主動融入，既推動了上掛單位的工作，又達到了鍛煉提高的目的。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是積極調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變角色快。13名上掛干部都非常珍惜這次上掛機會，面對新的環(huán)境、新的崗位以及新的生活方式，能夠以積極的心態(tài)，主動融入新的單位，在較短的時間內(nèi)，完成了從基層工作到機關(guān)工作，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）部門班子成員到市級機關(guān)中層干部，從家庭生活到“單身”生活的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)出較強的適應能力。
二是謙虛學習，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高快。13名上掛干部都能克服短期“做客”心理，靜下心來，潛心鉆研。面對新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍，積極向領(lǐng)導學，向書本學，向同事學，向?qū)嵺`學。并結(jié)合參加第一批先進性教育活動，認真學理論、學業(yè)務(wù)、學技能，在業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能上有較大提高，很快進入工作狀態(tài)，成為各接收單位的業(yè)務(wù)骨干。如上掛市國土資源局的羅鴻靈同志在較短的時間內(nèi)掌握了國土資源法律法規(guī)知識，一年里，參與查辦了土地、礦產(chǎn)違法案件10余起，主持土地、礦產(chǎn)違法案件聽證會12件。上掛市政法委的熊鷹同志熟練地掌握了有關(guān)干部任免程序、勞動工資、離退休干部管理、政治思想工作等業(yè)務(wù)知識，為市委政法委組織的清理干警陷入非法利益格局和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改做出了積極貢獻。上掛市司法局的蘇莉同志認真學習司法行政基層工作知識，較好掌握了司法局基層科的業(yè)務(wù)，撰寫了《內(nèi)江市人民調(diào)解后勤工作和典型事例專輯》，為宣傳我市調(diào)解工作做出了貢獻。
三是勤奮工作，工作業(yè)績佳。上掛干部在工作中積極主動，盡職盡責，服從安排，任勞任怨，積極探索，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮了聰明才智，在掛職崗位上做出了成績，受到了所在單位肯定。上掛市委辦的吳建忠同志在一年里，起草領(lǐng)導講話稿、匯報材料等50余份、20余萬字，特別是在參與起草市第五次******報告期間，放棄數(shù)個雙休日回家休息，數(shù)易其稿，形成較高質(zhì)量的文稿，獲得領(lǐng)導好評。上掛市紀委的吳俊同志除全面參與市紀委的執(zhí)法監(jiān)察和招投標監(jiān)督工作外，還參與了市財政局、西林中學違紀案件查處的陪護工作，其飽滿的工作熱情和嚴謹踏實的工作作風受到市紀委領(lǐng)導的好評。上掛市政府辦公室的張先保同志在上掛的一年里，工作嚴謹細致，所經(jīng)手的辦文、辦會、辦事質(zhì)量高，受到市政府辦領(lǐng)導的充分肯定。上掛市政協(xié)研究室的康武一同志以精益求精的態(tài)度參與市政協(xié)重要文稿的起草工作，其執(zhí)筆起草的《市政協(xié)關(guān)于加強政協(xié)工作和重振雄風、促進發(fā)展的建議》得到原市委書記秦宜智同志的親筆批示。上掛市發(fā)改委的鄭曉婷同志認真做好我市社會事業(yè)項目的包裝上報工作，為我市爭取到“社會事業(yè)發(fā)展”、“以工代賑”資金4000萬元做出了重要貢獻。上掛市委組織部的余苗同志積極參與全市深化“愛民書記”活動、市第五次******籌備、召開，以及全市第一批保持******員先進性教育活動等中心工作，較高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)。上掛市人口和計劃生育委員會的朱波同志多次到基層調(diào)研，掌握第一手資料，參與了多篇計生調(diào)研文章的起草工作，受到好評。上掛市畜牧食品局的彭邦云同志針對我市出境畜產(chǎn)品藥殘超標的情況，提出了建立畜產(chǎn)品安全監(jiān)測中心、加強獸藥飼料監(jiān)管等建議，受到采納，并深入一線加強督查，為我市畜產(chǎn)品安全管理順利通過四川出入境檢驗檢疫局驗收做出了貢獻。上掛市委政研室的楊靖同志在認真總結(jié)分析前五年縣域經(jīng)濟工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，執(zhí)筆起草了一套指標健全、易于操作、涵蓋各項經(jīng)濟社會事業(yè)工作的指標體系，受到領(lǐng)導好評，并被評為縣域經(jīng)濟運行分析先進個人。上掛市委農(nóng)辦的王國平同志利用上掛機會，為其所在的越溪鎮(zhèn)落實扶貧、救災以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款補助資金63.5萬元，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
四是嚴于律己，樹立形象好。上掛干部都十分注意自身形象，對自己要求很嚴，做到：在日常行為上，尊重上掛單位的領(lǐng)導和同事，積極維護單位的團結(jié)；在工作上，虛心聽取領(lǐng)導、同事的意見，服從各項工作安排；在生活上，勤儉節(jié)約、艱苦樸素，不向接收單位提不適當?shù)囊?；在廉潔上，堅持原則，公道正派，按章辦事，不以權(quán)謀私，贏得了上掛單位干部職工的好評，樹立了上掛干部的良好形象，也為下一步掛職工作的順利開展創(chuàng)造了條件。
（二）接收單位高度重視，精心安排，放手使用，為上掛干部工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各單位對干部掛職工作都非常重視，按照要求及時為上掛干部辦理了任職手續(xù)，明確了上掛干部的分工，讓掛職干部有職有權(quán)地開展工作。一些單位的主要領(lǐng)導還親自找掛職干部談心談話，鼓勵上掛干部珍惜機會，抓緊學習，為今后的成長打下基礎(chǔ)。各單位普遍指定了專人，對掛職干部進行“傳、幫、帶”，在上掛干部取得成績、遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時候，及時找他們交心談心，給予他們安慰、鼓勵。各接收單位都能克服經(jīng)費困難，盡力為上掛干部提供較好的吃、住等生活條件。每逢節(jié)假日，盡量安排上掛干部回家與親人團聚。除政策性的獎金外，其他補貼、慰問金的發(fā)放，都做到與本單位職工一視同仁。同時，還保持了與市委組織部、派員單位的聯(lián)系，及時溝通上掛干部的有關(guān)情況，確保了上掛工作的順利進行和取得實效。
（三）派員單位精心選派，加強聯(lián)系，跟蹤管理，為上掛干部工作提供了堅強后盾。各縣（區(qū)）都舍得將優(yōu)秀的干部選派出來上掛鍛煉，13名上掛干部整體素質(zhì)較高、敬業(yè)精神強、上掛期間表現(xiàn)良好，各接收單位以及組織部門比較滿意。在上掛干部到市級單位后，各縣（區(qū)）和派員單位都保持了與上掛干部及接收單位的經(jīng)常性聯(lián)系，絕大多數(shù)縣（區(qū)）及派員單位領(lǐng)導都專程到內(nèi)江來看望過掛職干部，與接收單位溝通有關(guān)情況，鼓勵上掛干部安心工作，幫助他們解決一些實際困難。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。在干部上掛期間，按照要求認真落實上掛干部的有關(guān)待遇，解除上掛干部的后顧之憂。在掛職期屆滿前，派出專人到接收單位對掛職干部一年的工作、表現(xiàn)情況進行考察，為掛職干部的后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。
總之，一年來的上掛干部工作取得了明顯成績，但也存在一些不足。主要反映在：對掛職干部的崗位安排上，注意發(fā)揮上掛干部專業(yè)特長不夠；個別接收單位對上掛干部的培養(yǎng)鍛煉措施還不夠有力；派員單位、接收單位、組織部門相互之間的溝通還不夠緊密等，這些問題需要我們在今后的工作中進一步加以改進。
今天會后，去年上掛的同志就要回到原單位，在此，我對掛職后續(xù)工作提三點要求：
一是要搞好工作交接。今天會后，各接收單位要安排一定時間，讓掛職干部搞好工作交接。掛職干部要對手中的工作進行清理，該移交的移交，未辦結(jié)的做好交待，涉及財物方面的問題，按《掛職干部工作暫行規(guī)定》辦理。如果接收單位要求上掛干部再繼續(xù)工作一段時間的，要及時與派出單位協(xié)商，取得派出單位的同意。同時，各縣（區(qū)）要做好掛職干部返回后的工作安排。
二是要搞好對掛職干部的跟蹤管理。掛職干部是各縣（區(qū)）選派的優(yōu)秀者，作為組織要關(guān)心他們的成長進步。在他們掛職結(jié)束后，要繼續(xù)將他們納入視野，搞好跟蹤培養(yǎng)、管理，為他們的成長進步創(chuàng)造必要的條件。在提拔任用干部時，在同等條件下，對掛職干部要優(yōu)先考慮。
三是掛職干部要繼續(xù)努力工作。上掛干部回去后，要將上掛期間學到的知識、經(jīng)驗，運用到今后的工作中，展現(xiàn)出更好的精神狀態(tài)、工作作風、工作思路、管理辦法、領(lǐng)導藝術(shù)，讓大家覺得上掛確有效果。在對待提拔任用問題上，要保持平和心態(tài)，不要認為掛職干部都要提拔，不提拔就心理不平衡。大家要了解，現(xiàn)在干部人事制度改革后，干部的提名權(quán)交給了群眾，干部的提拔任用，均要進行民主推薦，過好群眾關(guān)；群眾不公認的，就不能得到提拔。同時，上掛干部回去后，還要繼續(xù)保持與掛職接收單位的聯(lián)系，把這種資源利用好，起好市級機關(guān)與基層聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶作用。
二、關(guān)于20xx年的干部掛職工作。
今年，我們又選派了21名干部上掛到市級部門，6名干部下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，掛職期均為一年，即：今年8月至明年8月。關(guān)于20xx年度掛職工作，我講四個方面的問題：
一是對掛職工作的積極性高。為了增強掛職工作的針對性、實效性，今年我們在確定上掛干部前，發(fā)函征求了各市級單位的意見。各單位對掛職工作的積極性非常高，有多個單位表示愿意接收2名掛職干部。經(jīng)研究決定，按照單位申報與組織確定相結(jié)合的原則，本著更有利于鍛煉干部的目的，我們在考慮盡量滿足單位需求的同時，堅持了“組織確定”的原則。如對申報接收2名掛職干部的單位，我們只安排了1名掛職干部；有的單位未申報接收掛職干部，我們也從培養(yǎng)鍛煉干部的目的出發(fā)，向他們安排了掛職干部；在安排下派干部的接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題上，我們要求縣（區(qū)）選擇交通比較方便、班子比較團結(jié)、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、能充分發(fā)揮掛職干部作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收下派干部。
二是突出黨外干部的選派。針對黨外干部發(fā)現(xiàn)難、培養(yǎng)難、選拔難的實際，今年我們安排了7名黨外干部上掛、6名黨外干部下派，黨外干部共計13名，占掛職干部總數(shù)的48.1％。其目的是為了加強黨外干部的培養(yǎng)鍛煉，加快黨外干部的成長步伐，并儲備一批人才。
三是適當安排選調(diào)生和縣級后備干部。今年共安排了4名選調(diào)生、4名縣級后備干部上掛、下派，共計占掛職干部總數(shù)的29.6％。這也是組織部門的一項常規(guī)做法，目的是加強對選調(diào)生和縣級后備干部的培養(yǎng)鍛煉。
四是掛職干部一般不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。主要是因為今年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展保持******員先進性教育活動，黨員干部要參加先教活動。因此，在21名上掛干部中，只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了5名，其中選調(diào)生4名、黨外干部1名。4名選調(diào)生都是黨員，在上掛期間要做到“兩不誤”，要在保證其參加先教活動的前提下，完成掛職鍛煉任務(wù)。
（二）對掛職干部提三點要求。
一要樹立學習為本的觀念，以學習促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后，環(huán)境變了，職務(wù)變了，職責變了，工作變了，需要虛心學習，及時轉(zhuǎn)變角色，盡快適應工作。要把學習作為一種政。
當前隱藏內(nèi)容免費查看治責任，一種精神追求，一種思想境界來認識，力爭快學、多學、巧學，把需要學習的東西學到手。快學，就要盡快學習做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧，把理論功底進一步打牢，業(yè)務(wù)知識進一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學，就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時，全面學習其它相關(guān)知識，包括黨的建設(shè)、干部隊伍宏觀管理以及經(jīng)濟、歷史、哲學、文學等方方面面的知識。巧學，就要注意學習方法，結(jié)合自己的學習習慣，擬定合理的學習計劃，揚長避短，循序漸進，切忌囫圇吞棗，急功近利。在學習問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學到東西，如果高高在上，是學不到東西的。特別是下派干部，要甘當“小學生”，不要當“欽差大臣”，以為自己是上級機關(guān)下去的，看不起基層，放不下架子，融入不了群眾。
二要樹立求真務(wù)實的觀念，以實干促提高。一年的掛職期比較短，希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負責任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導，團結(jié)同事，擺正自己的位置，處理好人際關(guān)系。特別是下派干部，要維護班子的團結(jié)。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。要當“干將”、不當“看客”。對自己所分管的工作，要敢于負責，敢挑重擔，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，上掛干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實際，發(fā)揮自己的作用；下派干部要把上面的信息帶下去，發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)出主意、出思路，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些實際問題。希望各位掛職干部能在掛職結(jié)束時，自豪地說：“我一年的光陰沒有白度，我為接收單位留下了一些實質(zhì)性的成果?！?/p>
三要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是下派干部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準備。要堅持工作高標準，生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。
此外，按照要求，各位掛職干部還要保持與派出單位及組織部門的聯(lián)系，每季度要向派員單位和市委組織部匯報一次學習、工作、生活情況，每半年要寫出思想和工作匯報，上掛結(jié)束時要寫出一年掛職工作總結(jié)。
（三）各接收單位要做到“三要”、“三戒”，精心做好接收安置管理工作。
“三要”：一是要安排好任職。上掛干部，一般要安排副科級領(lǐng)導職務(wù)；下派干部，擬任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，并請各縣（區(qū)）及時安排召開一次人代會進行選舉，選舉結(jié)果報市委組織部和市委統(tǒng)戰(zhàn)部。上掛、下派干部的任職文件，請各縣區(qū)、單位報市委組織部備案；黨外干部的任職文件，抄送市委統(tǒng)戰(zhàn)部。二是要明確分工。對掛職干部，要給他們實質(zhì)性的分工，讓他們獨立負責某一方面的工作。在考慮工作崗位以及分工時，要盡量注意發(fā)揮他們的專業(yè)特長、優(yōu)勢。下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的會議，要安排他們參加或列席。三是要為掛職干部提供良好的工作、生活條件。要安排好他們的吃、住，解決最基本的生活條件；指定一名經(jīng)驗豐富的同志對他們進行傳幫帶，使他們盡快進入角色；要定期與他們談心談話，肯定成績，指出不足，明確前進方向；在掛職干部遇到困難或出現(xiàn)工作失誤的時候，要給予他們幫助、支持和鼓勵。
“三戒”：一要力戒只重視安排工作而忽視有意識的培養(yǎng)教育的做法。各單位要明確：干部掛職的目的，是使干部受到鍛煉提高。各接收單位要處理好安排工作與培養(yǎng)掛職干部兩者的關(guān)系，既要向他們交任務(wù)，又要注意使他們的能力得到提高。不要只顧工作完成情況，不顧掛職干部的成長以及思想狀態(tài)，更不能純把他們當“幫工”使用。如果這樣做，就背離了干部掛職的初衷。二要力戒因掛職干部時間不長而不愿委以重任、不具體分工、不明確責任的做法。各接收單位要樹立“才干來自實踐”的觀念，讓掛職干部在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干。掛職干部最擔心的是把他們當“客人”，不安排具體的工作或工作不飽滿，不能發(fā)揮自己的才干。三要力戒因掛職干部不是本單位正式干部而對掛職干部要求不高、管理不嚴的做法。各接收單位對掛職干部既要關(guān)心愛護，又要嚴格要求，大膽管理。對掛職干部的管理要求，要與本單位職工一視同仁，不能搞雙重標準，對他們進行特殊照顧，或只安排幾項任務(wù)讓他們完成即可，而對他們?nèi)粘５纳习?、出勤、工作以及遵守紀律情況不管不問。對掛職干部身上的問題，接收單位發(fā)現(xiàn)后，要及時指出；如發(fā)生不好管理的情況，可向組織部門或掛職干部原單位反映。本次上掛鍛煉工作結(jié)束時，各接收單位要對上掛干部的思想、工作、學習、生活、廉潔等情況作出全面、客觀的鑒定，作為該干部考察以及調(diào)整任用的重要依據(jù)。
（四）派員單位要做好掛職干部的管理、服務(wù)工作。
一是做好掛職干部的跟蹤管理工作。要經(jīng)常與掛職干部及其接收單位保持聯(lián)系，了解掌握掛職干部的思想、工作和學習情況，鼓勵他們安心工作。在掛職期間，除提拔使用和參加先進性教育活動外，原單位原則上不得中途抽回掛職人員，如因某項特殊工作確需抽回的，派員單位要與接收單位協(xié)商，經(jīng)接收單位同意后才能抽回。掛職干部一年掛職期滿后，派員單位要派出專人，對掛職干部掛職期間的表現(xiàn)進行考察。在此明確一點：今年掛職干部的年度考核，由接收單位負責，派員單位要將掛職干部上半年的工作表現(xiàn)情況提供給接收單位。如果掛職干部前兩年年度考核均為“優(yōu)秀”等次，在年終民主測評中獲“優(yōu)秀”票比例又比較高，工作表現(xiàn)突出，建議接收單位將其確定為“優(yōu)秀”。
二是落實好掛職干部的待遇。干部掛職鍛煉期間，除黨員要轉(zhuǎn)臨時黨組織關(guān)系外，原單位的職務(wù)不免，工資以及享受的待遇等都保持不變，由原單位發(fā)放。掛職干部的生活補助標準，參照市財政局《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)江市市級行政事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定〉的通知》（內(nèi)財政行【1996】63號）規(guī)定執(zhí)行，也即由原單位每人每天補助2元。掛職干部離開家后，可能其家庭會遇到一些實際困難，派員單位要主動關(guān)心，盡力幫助解決，解除掛職干部的后顧之憂。
三是做好掛職干部的使用工作。在干部掛職期間，如果派員單位要選拔任用干部，掛職干部又符合條件的，派員單位應按程序選拔，不能因為干部掛職而受到影響。在干部任用上，同等條件下，要優(yōu)先考慮掛職干部，對那些成績突出、群眾公認的掛職干部，要及時提拔使用或安排到更重要的崗位上。
同志們，干部掛職鍛煉是我市培養(yǎng)年輕干部的一項重要舉措。希望通過接收單位、派員單位以及掛職干部和我們的共同努力，為我市培養(yǎng)鍛煉出更多更優(yōu)秀的年輕干部，為我市全面建設(shè)小康社會做出貢獻！
在全市畜牧水產(chǎn)工作會上的講話篇十八
在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風險能力不強：旅游市場開拓力度不夠；旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡；旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠；旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高；各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
2004年，是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標，認清形勢，把握機遇，實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神，2004年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項目建設(shè)，加強旅游市場管理，大力推進旅游企業(yè)改革，打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復與振興，2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復到2002年的水平。
為完成上述目標和任務(wù)，要重點抓好以下五個方面工作：
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場。國際市場，歐§要恢復，港澳臺要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報；爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目；積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展；開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動；組織港溴臺，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動；力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動；參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會；編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊；組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
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