報告的撰寫過程需要進(jìn)行充分的資料收集和分析，確保準(zhǔn)確性和可靠性。在寫報告前要進(jìn)行反復(fù)修改和校對，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。報告范文可能存在一定的局限性，我們需要根據(jù)實際情況進(jìn)行靈活運用。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇一
我國出臺了“小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略”方針后，我們要根據(jù)實情敲定了自身發(fā)展的大政方略，把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要突破口。本文試從xx鎮(zhèn)建設(shè)管理情景談幾點粗淺的看法。
主要居住著漢、回、苗、彝4個民族。以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實力名列“云南省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”第36位。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下全鎮(zhèn)各族人民團(tuán)結(jié)拼搏銳意進(jìn)取各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成68357萬萬元比上一年增長13.3%農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)89848萬萬元增15.9%；農(nóng)民人均純收入2561元增8.5%。俱體反映在以下幾個方面：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”工作總體部署，進(jìn)取應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，采取有力措施，推動“三農(nóng)”工作取得顯著成績?！笆晃濉币詠?，農(nóng)業(yè)增加值年均增長12.8%，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣應(yīng)用步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)改革開放成果豐碩，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，農(nóng)民生活水平明顯提高。這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也離不開中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部的關(guān)心、支持和幫忙。當(dāng)前和今后一個時期，廣西將繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，認(rèn)真落實好中央一號文件精神，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
二、工業(yè)支柱得到貢固，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。
為認(rèn)真貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，xx鎮(zhèn)以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以招商引資、激活內(nèi)資和項目爭取作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接抓手，明確目標(biāo)，強(qiáng)化職責(zé)，采取得力措施，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”作為我鎮(zhèn)建設(shè)的核心，近幾年在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮了進(jìn)取的作用。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)勢、大力挖掘潛在優(yōu)勢、努力創(chuàng)造新的優(yōu)勢，用資源和市場換項目，把最好的資源配置給最好的項目，吸引投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的大項目入駐xx發(fā)展。
切實把招商引資和項目爭取作為“一號工程”來抓，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)確保一人長期在外招商。強(qiáng)化招商方式，繼續(xù)推行專業(yè)隊伍招商、產(chǎn)業(yè)招商、以誠招商、以商招商、委托招商等方式，廣泛收集信息，接觸客商，對有投資意向的企業(yè)，迅速組織人員前往聯(lián)系接洽，邀請客商前來xx考察投資。進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度，加壓增責(zé)，實行千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，對鎮(zhèn)、村干部分配任務(wù)，定期上報有價值的信息，聯(lián)獎聯(lián)罰，調(diào)動全鎮(zhèn)干群獲取信息的進(jìn)取性。
進(jìn)一步改善政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、誠信環(huán)境，為外商供給良好的外部環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對已引入的企業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，簡便和規(guī)范行政審批，突出服務(wù)效能，為企業(yè)供給廣告宣傳、信息發(fā)布、金融對接、土地資源等幫扶措施，幫忙企業(yè)解決具體問題，保障企業(yè)能“招得進(jìn)、留得住、發(fā)展快”。
大力實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，按照“突出重點、培育骨干”的發(fā)展思路，以重點項目為支撐，以市場開拓為重點，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實了工業(yè)的支柱地位。20，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3億2197萬元，增14.2%。
認(rèn)真落實加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，加大以xx商貿(mào)集市、狐焦地鍍鋅企業(yè)、馬旗屯鐵件加工、小鋪餐飲服務(wù)業(yè)為支撐的“一心三點”園區(qū)的建設(shè)力度，促進(jìn)和帶動了全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，從商品流通、飲食服務(wù)為主，逐步向工業(yè)、建筑、交通運輸、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)擴(kuò)展，構(gòu)成了多元化、寬領(lǐng)域的發(fā)展格局。年，全鎮(zhèn)非公企業(yè)發(fā)展到1113個，從業(yè)人員6765人，完成工業(yè)增加值8914萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入5億7172萬元，實交稅金899萬元，比上年增12.1%。
三、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求和必然趨勢，是云南建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國向西南開放的橋頭堡，全面建設(shè)小康社會的基本途徑和必由之路。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，對于緩解產(chǎn)能過剩壓力，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，具有重大意義。中央指出，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，大力拓展新的發(fā)展空間。省委八屆八次全委會和省十一屆人大三次會議都異常強(qiáng)調(diào)了加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程對云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有的重大意義，把推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為改變云南落后狀況、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的必然選擇。必須堅定不移地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力構(gòu)成資源節(jié)儉、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、區(qū)域協(xié)調(diào)、文化繁榮、社會和諧的云南城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。
按照“以地生財，以財建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)招商，以商興農(nóng)”的發(fā)展思路，鎮(zhèn)政府把集鎮(zhèn)建設(shè)和管理作為樹立xx形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，帶動商貿(mào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重點工作來抓，農(nóng)貿(mào)市場工作已全面完成，并正式投入使用，擴(kuò)大了市場容量，促進(jìn)了商品流通。加強(qiáng)了綜合整治，進(jìn)一步改變了交通擁擠，集市臟、亂、差的狀況。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人畜飲水進(jìn)一步改善。全年投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金280萬元，興建農(nóng)田水利工程72件，安裝各種規(guī)格管道47937米，建閘35道，建成煙基地500畝，完成東屯1350畝早洋芋基地建設(shè)，支砌三面光溝2918米，清淤除障9萬多米，改善灌溉面積1800畝。爛泥箐水庫除險擴(kuò)建工程順利完成，通村通組道路硬化率得到提高。2004年，共投資140萬元，安裝輸水管道47797米，支砌石方17323立方米，重點解決了李官、東屯、大月字本3個村民小組932戶共3861人的飲水困難問題。
xx鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得了必須的成績，但在建設(shè)過程中仍然存在必須的困難，具體為。
2.規(guī)劃工作滯后，起點不高。
缺乏科學(xué)的論證，既未編制控制性詳規(guī)指導(dǎo)建設(shè)，也未體現(xiàn)出地方特色、特點。一是照搬城市的規(guī)劃模式，相同或類似的樓房、街道、園林、景點在許多小城鎮(zhèn)重現(xiàn)。二是只顧眼前利益，沿交通要道呈帶狀安排規(guī)劃。因為急于招商引資和擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，求得經(jīng)濟(jì)回報，大部分小城鎮(zhèn)把規(guī)劃中的發(fā)展重點放在交通要道兩側(cè)，既浪費了土地資源，又影響了車輛通行秩序。三是規(guī)劃建設(shè)意識淡薄，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意改變規(guī)劃用地的性質(zhì)，甚至將原規(guī)劃的公共設(shè)施用地或綠地改作商住建設(shè)，使規(guī)劃成了好看不中用的一紙空文，規(guī)劃失去了龍頭指導(dǎo)作用。四是無本事、無經(jīng)費及時修編規(guī)劃。
3.建設(shè)無序，重點分布不合理。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項目或自行組織開發(fā)的項目不履行法定建設(shè)程序辦理手續(xù)，屬“多無”工程(無建設(shè)工程規(guī)劃許可證、無施工項目立項意見書、無施工許可證、無資質(zhì)單位設(shè)計圖紙、無質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督、無資質(zhì)隊伍施工)，給管理部門增加了難度。目前，在政績目標(biāo)的驅(qū)動下，各鎮(zhèn)存在不顧本地實情一哄而起爭發(fā)展的現(xiàn)象。小城鎮(zhèn)建設(shè)要注意抓重點，不能遍地開花。
4.資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不健全。
城鎮(zhèn)建設(shè)需要很多資金，但從現(xiàn)有財政體制而言，靠各級政府投入十分有限，目前，眾多小城鎮(zhèn)的供水、排水、排污、道路、照明、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、娛樂等基本設(shè)施不配套，硬環(huán)境較差，很多鎮(zhèn)依然是“室內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”。
5.城鎮(zhèn)規(guī)模小，城鎮(zhèn)化水平低，集聚功能尚未構(gòu)成。
城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施無法構(gòu)成效益，集聚作用小，城鎮(zhèn)應(yīng)有的功能發(fā)揮不出來。
6.政策措施不配套，城鎮(zhèn)化工作難到位。
小城鎮(zhèn)建設(shè)是牽涉各部門工作的系統(tǒng)工程，僅有宏觀上的政策是不行的，所以鎮(zhèn)級政府應(yīng)制訂與中央確定的大戰(zhàn)略相配套的近期、中期、遠(yuǎn)期的具體工作目標(biāo)和措施。而實際上各級政府僅停留在層層對應(yīng)組織會議傳達(dá)，對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作落實情景檢查督促相對較少，使工作流于形式。
7.管理跟不上。
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施單位，是鎮(zhèn)建設(shè)所或站，對建設(shè)所實行雙重管理，其中以鎮(zhèn)管為主。建設(shè)所屬自收自支事業(yè)單位，多數(shù)工作人員沒有受過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人員少，管理水平低，加上經(jīng)費沒有保障，技術(shù)力量流失嚴(yán)重，勢必影響到管理?？h級建設(shè)行政部門雖有必須的技術(shù)力量，但其工作的重點是確?？h城的需要，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往鞭長莫及。
1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，強(qiáng)化政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵，也是小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃，從規(guī)劃組織編制開始，建立工作問責(zé)制度，從城市建設(shè)資金中調(diào)劑部分資金補(bǔ)助城鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費。對一些位置特殊的重點鎮(zhèn)，除了技術(shù)支持外，由縣級政府全額出資統(tǒng)一組織力量編制規(guī)劃。小城鎮(zhèn)規(guī)劃，既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、科學(xué)的超前性，還要對每個城鎮(zhèn)進(jìn)行合理的功能定位，注意規(guī)劃的操作性和實用性，因勢因地制宜，按照一個鎮(zhèn)一個規(guī)劃一個特點的要求來進(jìn)行。
2.建立小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資新機(jī)制，實施多輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
要堅持“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結(jié)合的發(fā)展道路，運用市場機(jī)制，建立以政府投入為導(dǎo)向，主要依靠民間資金建設(shè)小城鎮(zhèn)的多元化投資的建設(shè)體制。一是用好國家部分建設(shè)資金的投入，確保對城鎮(zhèn)交通道路、排水、排污及垃圾處理、城市綠化亮化等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和教育文化場館場所等重點項目的建設(shè)；二是針對小城鎮(zhèn)住宅開發(fā)、供水、市場建設(shè)等具備自負(fù)盈虧條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，可調(diào)集社會民間資金來解決；三是引入金融機(jī)構(gòu)參與開發(fā)建設(shè)；四是“以地生財”，聚集城鎮(zhèn)建設(shè)資金，建立小城鎮(zhèn)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)有償使用制度，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用，統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)的前提下，以土地拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股等形式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
根據(jù)“誰投資，誰所有，誰開發(fā)，誰受益”原則，實行更加寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，從稅收、土地出讓、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)、勞動就業(yè)、教育和社會保險等方面，建立小城鎮(zhèn)社會化服務(wù)體系，鼓勵企業(yè)、個人和外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營和管理，進(jìn)取引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)集中到城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)成規(guī)模效益。切實實行城鎮(zhèn)戶口新制度，經(jīng)過團(tuán)體土地內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式，用活新農(nóng)村建設(shè)政策，解決農(nóng)民進(jìn)城用地，有條件的城鎮(zhèn)，還可引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)村入鎮(zhèn)建設(shè)。要不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，讓農(nóng)民、企業(yè)進(jìn)了城，留得住。
4.構(gòu)成制度，加大治鎮(zhèn)管鎮(zhèn)力度。
用“大戰(zhàn)略”的眼光和膽略切實加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過法律、法規(guī)來規(guī)范各類建設(shè)行為，使小城鎮(zhèn)能夠健康有序發(fā)展。
首先，定期輪訓(xùn)縣、鎮(zhèn)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)。委托黨?；蛴嘘P(guān)專業(yè)院校對其進(jìn)行系統(tǒng)的關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、管理、政策和法規(guī)等相關(guān)知識的封閉培訓(xùn)，全面提高縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)依法治鎮(zhèn)管鎮(zhèn)的水平。
其次，制定科學(xué)的量化指標(biāo)任務(wù)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)納入各級政府管理職責(zé)制，并出臺具有可操作性的小城鎮(zhèn)建設(shè)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果的優(yōu)劣作為年度政績評定的主要依據(jù)。
再次，政府部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展小城鎮(zhèn)的目標(biāo)要求與對政府領(lǐng)導(dǎo)的考核和使用掛鉤，在任用和提拔干部時，把對其工作職責(zé)的考核和對其執(zhí)行力的考核放在同等重要的地位。從機(jī)制上保證小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)建設(shè)所(站)干部的任期要相對穩(wěn)定，以文件規(guī)定統(tǒng)一由縣級財政供養(yǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理隊伍，解決其工作經(jīng)費問題，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作落到實處。最終，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。市、縣成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接對本級行政領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)責(zé)，研究制定相關(guān)配套政策、措施，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的考核監(jiān)督。
四、結(jié)語。
xx鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)過多年拼搏和奮斗，在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、功能配套、綜合水平等方面都有了較大提高。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇二
20xx年，在省輕工行辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下和親切關(guān)心下，在辦屬各單位部門的大力支持下，學(xué)院黨委行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體教職員工，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以xxx理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，努力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，積極開展示范性高職院校立項建設(shè)，不斷加強(qiáng)師生員工思政教育和“中國夢”主題教育活動，不斷深化教育教學(xué)改革和拓寬合作辦學(xué)平臺，不斷創(chuàng)新招生就業(yè)舉措和努力提高教職員工生活福利待遇，全面完成了省輕工行管辦下達(dá)的各項目標(biāo)管理任務(wù)，學(xué)院各項工作得到顯著增強(qiáng)。
20xx年是不平凡的一年?；仡櫼荒陙淼闹饕ぷ?，概況起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、深入學(xué)習(xí)xx大和xx屆三中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。
(一)深入開展黨的群眾路線教育活動。根據(jù)省委和行辦黨組的統(tǒng)一部署和要求，我院作為全省第一批教育實踐活動單位。在路線教育活動中，學(xué)院黨員干部和各級黨組織按照以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，學(xué)院深入學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、聽取意見、談話談心、召開專題民主生活會等方式聚焦“四風(fēng)”，虛心聽取群眾意見建議，積極落實整改措施，進(jìn)一步保持了黨員及隊伍的純潔性和先進(jìn)性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了學(xué)院校風(fēng)、工作作風(fēng)，提升了各項工作效能。
(二)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)院以貫徹落實中央八項規(guī)定和省委若干規(guī)定為重點，通過突出監(jiān)督重點、前移監(jiān)督關(guān)口、完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)、人事關(guān)、招生考試關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、財務(wù)管理關(guān)、設(shè)備采購關(guān)和學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)關(guān)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，讓權(quán)力“在陽光下”運行，在全院營造了干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)、學(xué)生廉潔修身的良好氛圍。一年來無違法、違反廉政建設(shè)事件發(fā)生。
(三)加強(qiáng)了思想政治教育。制定了詳實有效的黨委中心學(xué)習(xí)組和全院教職工政治理論學(xué)習(xí)的方案，推進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)的制度化!。推進(jìn)了社會主義核心價值體系建設(shè)，做好了青年大學(xué)生的思政教育活動;推動了“中國夢”主題教育活動，引導(dǎo)全院師生員工敢于有夢、勤于追夢、勇于圓夢。
(四)召開黨員大會和雙代會。根據(jù)學(xué)院黨委行政的統(tǒng)一安排，6月份學(xué)院召開了第三次黨員大會，大會客觀總結(jié)了過去五年的工作，科學(xué)分析了學(xué)院當(dāng)前的發(fā)展形勢，提出了未來五年學(xué)院的工作重點。大會還通過充分醞釀、民主投票，選舉產(chǎn)生了學(xué)院新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會，為學(xué)院的改革發(fā)展奠定了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。12月份，學(xué)院召開了三屆二次雙代會，大會對過去兩年工作進(jìn)行可客觀、實事求是的總結(jié)，對未來兩年工作進(jìn)行了具體部署。
(五)做好了學(xué)院黨建工作。利用校內(nèi)外媒體正面宣傳學(xué)院的辦學(xué)成果，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo);發(fā)揮xxx的“智庫”作用，加強(qiáng)了xxx工作;按照組織發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展學(xué)生黨員69名，教師黨員11名，加強(qiáng)了組織發(fā)展工作;按照《黨章》的要求，加強(qiáng)了黨員管理;開展了業(yè)余黨校的培訓(xùn)，強(qiáng)化了入黨積極分子和發(fā)展對象的宗旨意識;重新制定黨總支目標(biāo)考核方案，調(diào)動了各黨總支開拓創(chuàng)新的積極性等。
二、以質(zhì)量建設(shè)為中心，深化教育教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。
(一)深化了課程改革。學(xué)院成立了教育教學(xué)評委會，專門外請專家擔(dān)任教育教學(xué)評委會的組長，七月初對學(xué)院19門核心課程開展了職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)及測評，提升了教師職業(yè)教育的能力;組織并選派10余專業(yè)教師參加國家級各類培訓(xùn)，對教師職業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力、實踐能力的提升起了積極的作用。
(二)加強(qiáng)了專業(yè)建設(shè)。學(xué)院向省教育廳推薦了10門富有專業(yè)特色的校級精品課程參加20xx年省級精品課程評選，有5門省級精品課程獲批。同時，學(xué)院還以專業(yè)方向形式改造了10多門老專業(yè)，完成6門新專業(yè)申報工作，其中文物鑒定與修復(fù)(陶瓷方向)、模具設(shè)計與制造、攝影攝像技術(shù)3個專業(yè)獲批;完成了4個中高職對接專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的制定。另外，我院教師李文躍教授組織編寫的《圖案與裝飾基礎(chǔ)》獲教育部高等學(xué)校藝術(shù)設(shè)計類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)“”規(guī)劃教材。
(三)加強(qiáng)了師資建設(shè)。學(xué)院繼續(xù)實施“名師工程”的引領(lǐng)作用。文化部授予學(xué)院教師李文躍、蘭國華“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人”稱號，省輕工行辦授予學(xué)院教師胡芳、胡賽軍“首屆江西省陶瓷藝術(shù)大師”榮譽(yù)稱號，全年獲副高以上職稱7人。在中國陶瓷科技發(fā)展大會(第二屆)暨中國硅酸鹽學(xué)會陶瓷分會20xx學(xué)術(shù)年會上，學(xué)院院長陳華龍教授榮獲“中國陶瓷科技交流先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號。在10月份召開的中國陶瓷藝術(shù)繼承與發(fā)展大會暨中國陶瓷工業(yè)協(xié)會陶瓷藝術(shù)委員會換屆大會上，我院教師李文躍、余琴仙、陳彧、朱輝球、胡芳、胡賽軍、張玲霞老師當(dāng)選新一屆常務(wù)理事，李文躍教授榮獲“中國陶瓷藝術(shù)與設(shè)計教育杰出貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號。
(四)加強(qiáng)了教學(xué)督導(dǎo)。為提高教學(xué)質(zhì)量，先后制定或修訂了《學(xué)院教育督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)》、《學(xué)院各級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)檢查工作要求》、《教學(xué)督導(dǎo)工作計劃》、《教學(xué)督導(dǎo)員崗位職責(zé)及聘任條件》、《高教研究室工作職責(zé)》、《教學(xué)責(zé)任事故認(rèn)定及處理辦法》等各項規(guī)章制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對日常教學(xué)督導(dǎo)。
(五)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學(xué)院制定了《關(guān)于教職工攻讀在職博士學(xué)位的有關(guān)規(guī)定》，積極鼓勵教職工攻讀博士，提升學(xué)歷和科研水平。學(xué)院成立了大師(專家)工作室，積極推動“現(xiàn)代學(xué)徒制”，讓教師在工作室以企業(yè)實習(xí)的模式指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)技能，使學(xué)生的專業(yè)技能得到鍛煉提高，促使他們能更好的適應(yīng)社會的需求，目前，11個培訓(xùn)項目試點工作開展順利，近200余學(xué)生參加受訓(xùn)受益。
(六)加大科研項目管理。完成了省級課題項目申報15項，市級項目申報6項，其中省級項目立項6項，市級項目立項1項。完成省級項目鑒定7項，市級項目鑒定1項，召開學(xué)院校級教改課題答辯評審會，12個課題順利完成結(jié)題。同時，還根據(jù)學(xué)院的優(yōu)勢和國家、省市的相關(guān)政策，申報了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地項目，完成了高等院校人才水平數(shù)據(jù)平臺的上報，申報了省級技能實訓(xùn)中心——陶瓷商貿(mào)實訓(xùn)中心，完成了學(xué)院20xx年度高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告等。
(七)做好了職業(yè)技能鑒定。完成省高技能人才選拔考試，共有400多名學(xué)生作為高技能人才培養(yǎng)對象，與市人力資源和社會保障局合作，組織景德鎮(zhèn)陶瓷從業(yè)人員開展高級技師、技師，高級工，中級工的培訓(xùn)與鑒定工作，共培訓(xùn)和鑒定700余人次。
三、高度重視招生就業(yè)工作，著力提高生源規(guī)模質(zhì)量和實現(xiàn)畢業(yè)生幸福就業(yè)。
(一)廣開思路做好招生工作。在面臨生源不斷減少的情況下，學(xué)院積極想辦法落實大專招生計劃，黨委行政在政策資金上予以保障，全院教職工也以高度的主人翁責(zé)任感投入到招生宣傳中來，為招生工作挑擔(dān)子、出點子、找路子，尤其是中層干部，做到招生工作全覆蓋，無盲點，在全員招生的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定了生源。20xx年學(xué)院招生總?cè)藬?shù)為2452人(其中大專生1344人，中專生816人，成教生292人)，比目標(biāo)任務(wù)多招747人，超30%完成行辦下達(dá)的1750人的招生目標(biāo)管理任務(wù)。
(二)多措并舉做好就業(yè)工作。在畢業(yè)生就業(yè)工作方面，今年10月26日，我院隆重舉辦了校企合作簽約儀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇和20xx屆畢業(yè)生雙選會。本著“資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，互相合作，共同發(fā)展”的原則，學(xué)院與廣東歐神諾陶瓷股份有限公司等21家國內(nèi)知名企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，邀請了14位學(xué)院歷屆優(yōu)秀校友到校與近千名學(xué)生進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)“對話”，共同探討就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。為促進(jìn)畢業(yè)生順利就業(yè)，學(xué)院還邀請了100多家企業(yè)到校開展畢業(yè)生雙選會，1500多名應(yīng)屆畢業(yè)生參加了雙選會，通過用人單位和求職者之間的雙向選擇，近六成畢業(yè)生達(dá)成就業(yè)協(xié)議，為畢業(yè)生的就業(yè)提供了廣闊的就業(yè)空間。另外，學(xué)院還加強(qiáng)了就業(yè)總體規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)環(huán)境。截止到20xx年12月底，學(xué)院20xx屆畢業(yè)生初次就業(yè)率就達(dá)到了90%以上，圓滿完成了行辦下達(dá)的畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)86%以上的目標(biāo)任務(wù)。
四、深入推進(jìn)崗位設(shè)置，完善人事制度管理的體系和機(jī)制調(diào)動教職員工積極性。
(一)根據(jù)省編辦《關(guān)于江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為副廳級的批復(fù)》和省行辦的要求，申報并獲批了16個黨政群團(tuán)機(jī)構(gòu)，順利完成了我院全部25個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同時根據(jù)部門屬性梳理了部門職能和職責(zé)。根據(jù)學(xué)院機(jī)構(gòu)的調(diào)整，協(xié)助上級組織部門調(diào)整了21名副處級干部，并組織選拔了9名中層干部副職。
(二)為深化學(xué)院人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位管理，建立健全學(xué)院崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)學(xué)院人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳的通知》、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于調(diào)整江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(贛人社發(fā)[20xx]92號)等有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)院實際，今年8月份開始對全院的行政管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗三類崗位進(jìn)行設(shè)置，通過調(diào)查摸底、梳理分類，研究制定了《學(xué)院崗位設(shè)置實施辦法》，擬設(shè)置崗位總量350個。其中主體崗位是專業(yè)技術(shù)崗位，占崗位總量的86%，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置301個。專業(yè)技術(shù)主系列是教師崗，教師崗不低于崗位總量的66%，其他專業(yè)技術(shù)崗位(含雙肩挑)不超過崗位總量的20%。管理崗占崗位總量的9%，管理崗位設(shè)置32個。工勤技能崗占崗位總量的5%，工勤技能崗位設(shè)置17個。目前已完成首聘準(zhǔn)備工作。
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，在學(xué)院首次實現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，對于調(diào)動全體教職員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)又好又快的發(fā)展起到重要的推動作用。
五、著力改善辦學(xué)條件，校園育人環(huán)境和辦學(xué)條件有了較大改善。
(一)加強(qiáng)了校園環(huán)境改造。學(xué)院先后投入1000萬元用于對新老校區(qū)的改造和綠化、亮化，大大提升了學(xué)院陶瓷文化藝術(shù)氛圍。同時，學(xué)院還積極尋求上級政府部門的支持，盡量減免規(guī)費和稅費，千方百計籌措資金，進(jìn)行了河道填土方、道路硬化、水電設(shè)施改造，新區(qū)綠化、亮化等工程，在超常規(guī)建設(shè)條件下使新區(qū)建設(shè)取得了巨大成就，現(xiàn)在學(xué)院新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。
(二)數(shù)字化校園的全面啟動。在加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)的同時，學(xué)院增大投入，大力加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè)，20xx年完成了國家教育部信息化試點院校的申報工作，今年6月份被教育部確定為第一批教育部信息化試點院校。目前，通過與移動公司多次聯(lián)系和合作，移動公司將為我院出資320萬元，學(xué)院僅出資40萬來共同打造數(shù)字化校園，這將會使學(xué)院的學(xué)習(xí)、工作、育人環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
五、不斷深化交流合作，交流合作的深度及領(lǐng)域得到了更大拓展。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨學(xué)院關(guān)心指導(dǎo)學(xué)院發(fā)展。一年來，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長錢桂敬、杜同和、陶小年、王世成等中輕聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，省輕工行辦黨組書記、主任謝光華、副主任丁國華、魏斌、余小林，副巡視員胡桂香等辦領(lǐng)導(dǎo)，省教育廳副廳長洪三國等省教育廳領(lǐng)導(dǎo)，xx市委書記鄧保生、市長劉昌林等市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨學(xué)院調(diào)研指導(dǎo)工作，關(guān)心學(xué)院的發(fā)展。
(二)承辦“學(xué)院風(fēng)格”藝術(shù)陶瓷作品展。學(xué)院承辦了20xx年中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會“學(xué)院風(fēng)格”藝術(shù)陶瓷作品展。中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長錢桂敬，省輕工行辦黨組書記、主任謝光華，市委、紀(jì)委書記梅亦，市委、副市長黃康明，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、經(jīng)濟(jì)合作部主任朱念琳，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副理事長傅維杰、浦永祥，省輕工行辦黨組成員、副主任魏斌等領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院客座教授周國幀等20多位藝術(shù)大師參加。
(三)深入推進(jìn)校企合作?？h合作。學(xué)院先后與廣東歐神諾陶瓷股份有限公司等30余家知名企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，并就深化校企合作層次和合作方式進(jìn)行了探討。六月份學(xué)院還與山西xx縣人民政府舉行陶瓷人才培養(yǎng)基地掛牌儀式，該基地的掛牌，是繼我院與山西xx縣人民政府聯(lián)合辦學(xué)框架協(xié)議后戰(zhàn)略合作的深化，標(biāo)志著?？h合作項目又取得了進(jìn)一步的成效。同時，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊遠(yuǎn)赴黑龍江哈爾濱、齊齊哈爾、遼寧法庫、四川、重慶等主產(chǎn)瓷區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并和當(dāng)?shù)氐恼⒃盒?、企業(yè)就校企合作以及人才培養(yǎng)進(jìn)行深入交流。
(四)籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)和中高職對接。為深入貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，做大做強(qiáng)高等職業(yè)教育，辦出特色，創(chuàng)出品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)率，走工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，拓展學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的空間，在前期大量工作的基礎(chǔ)上，學(xué)院舉行了籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)新聞發(fā)布會，目前正在籌建中。另外為進(jìn)一步深化合作辦學(xué)，推動職業(yè)教育的發(fā)展，學(xué)院與黎川職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校等四所中職學(xué)校簽訂了中高職對接人才培養(yǎng)協(xié)議并制定了人才培養(yǎng)方案。
六、加強(qiáng)共青團(tuán)工作，進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè)和豐富校園文化活動。
一年來，共青團(tuán)工作卓有成效。學(xué)院團(tuán)委先后榮獲了“全市先進(jìn)共青團(tuán)組織”稱號，“全市五四紅旗團(tuán)委”稱號;工商系“飛鴿小隊”榮獲“全市青年文明號”稱號，數(shù)藝系團(tuán)總支榮獲“全市先進(jìn)團(tuán)總支”稱號;材料系“瓷緣”青年志愿者服務(wù)隊榮獲“全市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)隊”;學(xué)院健美隊蟬聯(lián)九屆江西省健身健美錦標(biāo)賽團(tuán)體總冠軍和多個單項金、銀、銅牌學(xué)院“新雷鋒”青年志愿者服務(wù)隊、大學(xué)生心理學(xué)會被評為全省高校第四屆學(xué)生社團(tuán)文化節(jié)“優(yōu)秀社團(tuán)”，20xx級雕塑1班獲全省先進(jìn)集體。榮獲其他省市獎項的集體和個人達(dá)50余人。
七、堅持開源節(jié)流并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作和勤儉節(jié)約意識。
(一)積極做好開源創(chuàng)收工作。20xx年，學(xué)院廣開渠道，多方籌措資金。一年來全院創(chuàng)收的收入超額完成了省輕工行管辦年初下達(dá)的3500萬元目標(biāo)管理任務(wù)，創(chuàng)收收入達(dá)4750萬元，高出目標(biāo)管理值1250萬元，增幅達(dá)35%。
(二)積極做好勤儉節(jié)流工作。圍繞學(xué)院中心工作，繼續(xù)開展“增收節(jié)支、節(jié)能降耗，共建節(jié)約型和諧校園”活動。在行政日常管理上繼續(xù)加強(qiáng)勤儉節(jié)流工作，實行項目計劃制，按部門、項目等下達(dá)經(jīng)費使用計劃，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范管理，提高管理水平，減少內(nèi)耗，節(jié)省開支，節(jié)約成本，全年公共資源能耗消耗下降10%。20xx年學(xué)院經(jīng)費開支1965萬元，比行辦年初下達(dá)的2900萬元的指標(biāo)少935萬元，節(jié)約資金高達(dá)32%，充分體現(xiàn)了學(xué)院勤儉辦學(xué)和向管理要效益的精神。
八、加強(qiáng)綜合治理工作，著力推進(jìn)構(gòu)建平安和諧校園營造良好育人環(huán)境。
學(xué)院先后組織開展了社會管理綜治宣傳月、安全教育宣傳活動月、高校新生安全知識競賽、消防實訓(xùn)演練等教育宣傳活動;與學(xué)院各處室、各系部簽訂了《安穩(wěn)、綜治責(zé)任書》，嚴(yán)格責(zé)任制，根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步將安全穩(wěn)定、綜合治理工作任務(wù)細(xì)化分解;完善了院領(lǐng)導(dǎo)的《綜治檔案》，進(jìn)一步明確了院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的職責(zé);定期開展校園重點區(qū)域、場所、部位的排查整治行動;制定了《江西陶瓷工藝美院校園交通管理規(guī)定》，加強(qiáng)了對校內(nèi)機(jī)動車輛的管理;充分發(fā)揮和利用好現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對學(xué)院重要部位電子視頻監(jiān)控的全覆蓋，提高了應(yīng)急反應(yīng)速度和能力。一年來，無任何重大責(zé)任事故發(fā)生，無群體上訪事件發(fā)生，為廣大師生員工創(chuàng)造安全、文明、和諧的校園環(huán)境。
九、關(guān)注民生工程，不斷提高教職工的福利待遇提升教育幸福指數(shù)。
學(xué)院十分關(guān)心師生員工的學(xué)習(xí)、工作和生活方面的情況，學(xué)院在資金財力緊缺的情況下，千方百計提高教職員工的福利待遇，切實解決師生員工的實際困難，讓廣大教職員工兢兢業(yè)業(yè)工作，幸幸福福生活。一是積極籌建教職工公租房建設(shè)，為廣大教職員工謀福利。目前已做好了公租房建設(shè)的各項手續(xù)審批，爭取在春節(jié)前動工;二是提高了教職工每年人均福利待遇。學(xué)院在資金較緊張的情況下，仍然拿出300多萬元改善教職工的福利待遇，人均年增長8000元，教職工待遇不斷提高，大大鼓舞了教職工的干勁;三是實施免費午餐。考慮到教職工午餐的就餐問題，開設(shè)了教師食堂餐廳，并且每月為教職工發(fā)放150元的生活補(bǔ)貼;四是關(guān)心退休職工。學(xué)院為70歲以上的退休老同志發(fā)放高齡補(bǔ)助，讓退休職工感受到學(xué)院對他們的關(guān)心;五是在學(xué)生公寓中安裝了空調(diào)和熱水器，下個學(xué)期還將對部分教學(xué)場所進(jìn)行亮化美化。六是工會結(jié)合退休教師和在職教職工的特點，開展了豐富多彩的文體活動。
一年來，全院上下同心同德，銳意進(jìn)取，各項工作成績顯著。但是，也存在一些著一些不足：主要體現(xiàn)在教育教學(xué)改革還有待進(jìn)一步深化，管理水平和管理效率還有待進(jìn)一步提升，民生民心工程建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這要求我們在接下來的工作中需更采取更加有力的措施加以解決。
下一步工作打算。
20xx年，學(xué)院將在省輕工行辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委十三屆八次全會精神，按照學(xué)院第三次黨員大會和學(xué)院三屆二次教職工、工會會員代表大會所確定的目標(biāo)任務(wù)，不斷提升學(xué)院的核心競爭力，把學(xué)院建設(shè)成為成國內(nèi)知名、行業(yè)一流、特色鮮明的高等職業(yè)示范性院校，為適時申報應(yīng)用型本科院校打下堅實的基礎(chǔ)。為此，我們提出“1248”的發(fā)展思路，即：科學(xué)制定一個規(guī)劃，聚集全院之力之智籌劃二件大事，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)四項改革，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特八大品牌。
一、制定一個規(guī)劃。
要按照黨的xx大、xx屆三中全會精神、《江西省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、學(xué)院“”發(fā)展規(guī)劃的要求，在充分進(jìn)行市場行業(yè)調(diào)研，在充分借鑒國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定學(xué)院構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的工作規(guī)劃和實施方案。
二、完成二件大事。
1、籌建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》(20xx-20xx年)指出：“到20xx年，實現(xiàn)職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到100%，使每一所職業(yè)院校都能不同形式參與集團(tuán)化辦學(xué)。”未來二年，學(xué)院將立足于景德鎮(zhèn)，面向全國的陶瓷資源優(yōu)勢，積極探索推動陶瓷人才和技術(shù)資源整合、重組和共享，以專業(yè)、行業(yè)為紐帶，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、科研院所以及其它相關(guān)組織組建陶瓷職業(yè)教育集團(tuán)，深入推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)，加強(qiáng)區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作，實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域之間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
2、適時申辦應(yīng)用型本科院校。我們要站在省級示范性高職院校的起點上，根據(jù)黨的xx大關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育的總要求，抓住國家、全省對高職教育發(fā)展的政策和機(jī)遇，一方面要積極同有關(guān)部門溝通和聯(lián)系，另一方面要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，特別是要按照《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，特色辦學(xué)、學(xué)科框架、專業(yè)設(shè)置、師資隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、科研水平、招生就業(yè)等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為適時申報應(yīng)用型本科院校打下堅實的基礎(chǔ)。
三、推進(jìn)四項改革。
1、深化教學(xué)改革。按照如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人這個根本任務(wù)，深入推進(jìn)教育教學(xué)改革。按照優(yōu)勢突出、特色鮮明、新興交叉、社會急需的原則，全面啟動品牌專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)，通過重點投入、重點建設(shè)、精心打造，建設(shè)一批具有示范和輻射作用的品牌、特色專業(yè)，帶動學(xué)院專業(yè)水平的全面提升。構(gòu)建以能力為核心的質(zhì)量評價制度。推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評價模式改革，把畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成效、用人單位滿意度、學(xué)生持續(xù)發(fā)展能力以及職業(yè)院校對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力等作為職業(yè)院校質(zhì)量評價的重要指標(biāo)，形成“就業(yè)暢、才能進(jìn)口旺”的新局面20xx年技術(shù)學(xué)院工作總結(jié)工作總結(jié)。
2、推進(jìn)崗位設(shè)置。根據(jù)學(xué)院實際，通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，調(diào)動全體教職員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。
3、健全分配制度。根據(jù)崗位設(shè)置的方案，按照“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平、促進(jìn)和諧”的原則，建立體現(xiàn)崗位績效的收入分配機(jī)制，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的激勵機(jī)制。特別是在薪酬、福利、培訓(xùn)等方面向教學(xué)崗位一線的教職工傾斜，切實提高他們的收入，進(jìn)一步調(diào)動廣大教師的積極性。
4、健全人事制度。根據(jù)學(xué)院的發(fā)展實際，進(jìn)一步完善干部管理考核制度、人事代理制度、外聘人員管理制度，建立以崗位職責(zé)考核為重點的評價制度，通過崗位管理，建立促進(jìn)工作人員履行崗位職責(zé)的良好機(jī)制。進(jìn)一步完善人才激勵、競爭、流動機(jī)制和相應(yīng)的保障機(jī)制，真正做到“事業(yè)留人、政策留人、情感留人、待遇留人”。
四、打造八大品牌。
1、打造專業(yè)課程品牌。一是按照專業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)建設(shè)思路，從服務(wù)地方特色支柱產(chǎn)業(yè)出發(fā)，打造1-2個具有鮮明特色的重點專業(yè)、特色專業(yè)、骨干專業(yè)或?qū)I(yè)群。二是深化課程改革，打造1門國家級精品課程。
2、打造師資隊伍品牌。一是根據(jù)學(xué)院專業(yè)發(fā)展的實際，重點遴選并培養(yǎng)出2名專業(yè)扎實、師德高尚、動手能力強(qiáng)的省級教學(xué)名師、教學(xué)骨干。二是重點遴選和建設(shè)1-2個省級以上教學(xué)團(tuán)隊，建設(shè)有效的團(tuán)隊機(jī)制，推動教學(xué)內(nèi)容和方法改革和研究。三是重點在陶瓷藝術(shù)創(chuàng)作和設(shè)計、陶瓷材料工程專業(yè)領(lǐng)域中培養(yǎng)1-2個具有特色的教學(xué)創(chuàng)作團(tuán)隊。四是制定《學(xué)院青年教師職業(yè)發(fā)展助推計劃》，積極推薦和選派優(yōu)秀老師參加國家和省級骨干老師境內(nèi)外培訓(xùn)，進(jìn)一步完善中青年教師的培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制。五是開展第二屆師德標(biāo)兵評選活動。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇三
工學(xué)照顧專業(yè)：力學(xué)[0801]、冶金工程[0806]、動力工程及工程熱物理[0807]、水利工程[0815]、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程[0818]、礦業(yè)工程[0819]、船舶與海洋工程[0824]、航空宇航科學(xué)與技術(shù)[0825]、兵器科學(xué)與技術(shù)[0826]、核科學(xué)與技術(shù)[0827]、農(nóng)業(yè)工程[0828]。
中醫(yī)類照顧專業(yè)：中醫(yī)學(xué)[1005]、中西醫(yī)結(jié)合[1006]、體育學(xué)[0403]。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇四
摘要：鎮(zhèn)寧自治縣大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代山水城市和美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“百花齊放”。
鎮(zhèn)寧自治縣以“產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)、綠色顯安寧”為主題，按照“全域鎮(zhèn)寧、產(chǎn)城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”要求，大力建設(shè)以“五型城市”為載體的山地特色新型城鎮(zhèn)化，力求“建一流精品，傳千年經(jīng)典”。
應(yīng)勢而謀提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
鎮(zhèn)寧搶抓安順被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和鎮(zhèn)寧深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點縣的政策機(jī)遇，大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代山水城市和美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“百花齊放”。
抓產(chǎn)城融合。堅持以園區(qū)建設(shè)為平臺，以三次產(chǎn)業(yè)為支撐，產(chǎn)、城、園聯(lián)動，實現(xiàn)空間上產(chǎn)城共進(jìn)、布局上功能分區(qū)，建設(shè)充滿活力的開放創(chuàng)新型城市。
優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，構(gòu)成三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎足成型，就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力6260人就業(yè)。促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動融合，各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園各具特色，帶動1.07萬農(nóng)民增收致富。推動總部經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展，晨春石業(yè)、順立達(dá)紡織、匯景紙業(yè)、天韻石尚等基地總部先后啟動建設(shè)，西南石材交易中心、鎮(zhèn)寧電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，實現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動、相互支撐。
抓綠色協(xié)調(diào)。堅持“綠水青山就是金山銀山”，規(guī)劃設(shè)計充分融合鎮(zhèn)寧獨特的自然風(fēng)光與歷史文化元素，建設(shè)內(nèi)涵多元的山水田園型、綠色生態(tài)型、歷史文化型城市。
做好山與水的文章。緊緊圍繞山地特色新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，依山傍水進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展，建設(shè)真武山、云盤山、蝴蝶山、青龍山等一批山體公園，打造紅旗湖公園，推進(jìn)白馬湖森林公園建設(shè)，美化穿城河沿岸生態(tài)景觀，山水田園城市初具規(guī)模。經(jīng)營好綠色生態(tài)資源。重點實施城市綠化工程，推進(jìn)山體、通道、道路、景觀綠化建設(shè)，打造百里綠色長廊，全縣森林覆蓋率達(dá)49.32%，綠色生態(tài)的城市概念深入人心。
豐富城市內(nèi)涵。充分運用好民族元素和歷史文化元素，推進(jìn)城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，開發(fā)旅游景區(qū)景點，新建陸瑞光紀(jì)念館、安莊衛(wèi)古城門，打造獨具民族特色的千年布依古寨——高蕩村，重塑馬鞍山合作社敢闖敢試、敢為天下先的“季節(jié)包工”改革創(chuàng)新精神，新型城鎮(zhèn)的歷史文化內(nèi)涵更加豐富。抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。經(jīng)過示范帶動、梯次推進(jìn)、輻射發(fā)展，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，做大城區(qū)、做特城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村，著力打造宜居宜游型城市。
抓好特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
以“8+1”“8+x”項目建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)示范城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)取探索“1+n”建設(shè)模式，鎮(zhèn)村聯(lián)動推出一批美麗鄉(xiāng)村。
著力補(bǔ)齊城市功能短板。建成改造鎮(zhèn)樂公路、西南外環(huán)公路、南外環(huán)公路、工業(yè)園區(qū)延長線等8條主干道路，打通望安橋連接線、二橋路雙向連接線等8條“斷頭路”，進(jìn)一步完善環(huán)翠新區(qū)路網(wǎng)，實施南北大街延伸工程，城區(qū)道路通達(dá)本事顯著提升。經(jīng)過ppp模式新建兩個機(jī)械停車場，實施東大街綠色停車場改造等工程，城區(qū)新增停車位4791個。
合理轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。圍繞“一分三向”模式，經(jīng)過引進(jìn)規(guī)模企業(yè)、組織技能培訓(xùn)、供給項目扶持等措施，進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口向中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村集聚，城區(qū)人口到達(dá)8.46萬人，城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)一步提升。
順勢而為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)初見成效。
鎮(zhèn)寧著力建設(shè)獨具特色、功能完善的宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次和品位得到進(jìn)一步提升，城市面貌大為改觀，服務(wù)功能日趨完善，人居環(huán)境和投資環(huán)境更為優(yōu)化，讓居民“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”
拉動投資和消費需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。以來，全縣先后投入資金49.77億元，實施城鎮(zhèn)化建設(shè)項目44個，大幅改善城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)餐飲、住宿、娛樂、商貿(mào)中心提質(zhì)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動消費，有效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)生活環(huán)境持續(xù)美化。以“禮貌在行動·滿意在鎮(zhèn)寧”“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)立為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化亮化工程，不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。大力推進(jìn)項目建設(shè)，完善服務(wù)管理機(jī)制，城區(qū)產(chǎn)城景一體化凸顯。江龍、丁旗等示范小城鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形，大寨、龍井、高蕩等美麗鄉(xiāng)村串起鄉(xiāng)村旅游“項鏈”，河道兩岸、山體公園、城鄉(xiāng)道路、臨街樓宇等綠化美化亮化景觀交相輝映，呈現(xiàn)出“城在景中、景在城中、城鄉(xiāng)共美”的美麗畫卷。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)，人民群眾滿意度持續(xù)提升。把群眾利益、安全便捷作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，重點實施一批民生改善工程。完成棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造2.8萬戶，建設(shè)新二中，啟動鎮(zhèn)寧民族中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實施工業(yè)促進(jìn)就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動就業(yè)項目，“十二五”
以來累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.85萬人。大力開展醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革，縣人民醫(yī)院創(chuàng)立二甲綜合醫(yī)院和新醫(yī)院建設(shè)工作有序推進(jìn)，中醫(yī)院新院今年內(nèi)投入使用。
乘勢而上加快同步小康建設(shè)步伐。
鎮(zhèn)寧自治縣在推動新型城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)中做了很多有益的探索和實踐，取得了必須的階段性成效。實踐證明，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須做到以下幾方面：
必須要有科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)。鎮(zhèn)寧準(zhǔn)確把握生態(tài)旅游城市、特色輕工業(yè)發(fā)展城市的定位，突出產(chǎn)業(yè)、綠色、歷史、民族、人文等元素，提高規(guī)劃的引領(lǐng)作用，努力實現(xiàn)現(xiàn)代城市功能和傳統(tǒng)文化傳承的有機(jī)結(jié)合。
必須有社會各界的看齊參與。
堅持統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等自覺向縣委、縣政府看齊，提振精氣神，既充分激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力、潛能，又進(jìn)取調(diào)動了社會各界對城市建設(shè)管理的參與性、主動性，構(gòu)成通力協(xié)作、支持共建的良好氛圍。
必須改革創(chuàng)新體制機(jī)制。堅持用改革的舉措、創(chuàng)新的思路、超常規(guī)的辦法，深化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資體制改革試點。加大投融資力度，采取金融貸款、ppp公私合營、融資代建等創(chuàng)新模式，融資42.74億元，占項目總投資的85.9%，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子”一齊轉(zhuǎn)。
百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。站在新的起點，鎮(zhèn)寧自治縣委、縣政府將以“守底線、走新路、奔小康”為行動指南，帶領(lǐng)全縣38萬各族同胞進(jìn)一步崇正強(qiáng)信、凝心聚力、勇為善成，更加有效地破解難題，更加快速地推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“康莊福民”打下堅實基礎(chǔ)，努力加快與全市全省全國同步小康步伐。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
下午好，根據(jù)會議議程安排，下面，我結(jié)合xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實際，作簡要工作匯報如下：
我鎮(zhèn)位于xx縣城00公里處，總面積00平方公里，全鎮(zhèn)轄00個行政村，00個村民小組，總戶數(shù)00戶00萬人。城鎮(zhèn)區(qū)面積00平方公里，總?cè)丝?0萬，城鎮(zhèn)常住人口00萬人。按照總體規(guī)劃預(yù)計到00年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積將達(dá)到00平方公里，建成區(qū)人口將達(dá)到00萬人。由于具有豐富的自然資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)00年曾被00愛委會和文明辦表彰為創(chuàng)建“花園式單位”先進(jìn)集體，并被列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點示范鎮(zhèn)。
近年來，特別是今年三月以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，我們把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為貫徹落實縣委、縣政府“城建提縣”重大戰(zhàn)略部署的重要抓手，以健全組織作保障，以加大投入為關(guān)鍵，以建管并重為措施，在鎮(zhèn)財政十分艱難的情況下，挖掘內(nèi)力、吸引外力，大舉全鎮(zhèn)之力，全力實施“一規(guī)、三場、兩廳、一街、一配套”工程建設(shè)。目前，有關(guān)各項工作，重點突出，整體推進(jìn)，其中，小城鎮(zhèn)新一期規(guī)劃正在修編，0000正在緊張施工，鎮(zhèn)區(qū)干道硬化鋪油、安裝路燈，林帶綠化綜合配套，農(nóng)貿(mào)市場陸續(xù)規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體提高，整個鎮(zhèn)區(qū)美化、凈化、亮化，面貌煥然一新。
重點抓好了“一規(guī)、三場、兩廳、一街、一配套”建設(shè)。
一規(guī)：即按照小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃重新進(jìn)行修編，制定xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，依托地域面積大，交通便利的條件，把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)與鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌考慮，“三位一體”連接發(fā)展。
一配套：即成立小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，抽掉專人組成各類（衛(wèi)生清潔隊、00社區(qū)服務(wù)隊、抗震安居房施工隊、園林綠化隊等）工作隊，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供服務(wù)。
旁綠化帶，以觀賞性樹種為主，喬灌花草相結(jié)合，綠化覆蓋率達(dá)00%，鎮(zhèn)區(qū)綠地率達(dá)00%，《花園式單位》比例達(dá)00%，《綠化合格單位》比例達(dá)00%。新建垃圾收集站點（垃圾房）00個，公廁00座，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工作00人，垃圾掩埋和公廁清潔率達(dá)00%，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境清理堅持做到了及時、干凈、清潔、衛(wèi)生，鎮(zhèn)村清潔能源使用率達(dá)到00%，積極推廣“舍飼圈養(yǎng)”衛(wèi)生廁所普及率明顯提高。全鎮(zhèn)00所中小學(xué)校，00所醫(yī)院，00個站所已完成抗震加固任務(wù)，完成率為00%。從長遠(yuǎn)的角度著眼舊村改造和村容整治，在村莊規(guī)劃中著力解決農(nóng)村的交通道路、給排水、電力、通信和燃?xì)獾让裆こ探ㄔO(shè)，對農(nóng)村林、渠、路、園、圈、宅周圍的環(huán)境衛(wèi)生，按照“五清五改五通”的要求予以規(guī)劃整治，堅持安居房遵循民風(fēng)規(guī)劃設(shè)計；居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和種植區(qū)科學(xué)管理；生活垃圾按村組集中處理的方式，加強(qiáng)村容村貌整治，使規(guī)劃后的村莊整潔優(yōu)美、庭院干凈漂亮，路面平坦寬敞。教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和公共活動等設(shè)施已基本配套。
00年建設(shè)的項目共有九項：0000（正在澆注地基）、街區(qū)干道及分支干道硬化、鋪油（已完工）、垃圾轉(zhuǎn)運站（已新建垃圾房00間，擺放垃圾桶00個）、林帶綠化（已啟動）、文化活動中心廣場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（已啟動）、農(nóng)貿(mào)市場改造（門面房改造工程已完工，正在搭建彩鋼篷）、主干道兩邊路燈安裝（已完工，已安裝路燈00盞，廣告牌立柱0組）、人行輔道鋪路面磚（已啟動）、鎮(zhèn)辦公場所集中供暖、鍋爐改造（已啟動）。鎮(zhèn)區(qū)共內(nèi)供、排水、集中供熱工程正在申請立項，鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃新修。
二、主要做法。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立常抓不懈的工作機(jī)制；
（二）搞好宣傳發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍；
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，增添強(qiáng)大的發(fā)展后勁；
（四）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐；
（五）嚴(yán)格小城鎮(zhèn)管理,塑造良好的小城鎮(zhèn)形象。
三、下步工作打算。
各位領(lǐng)導(dǎo)，在下步工作當(dāng)中，我們將加大小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度。鎮(zhèn)區(qū)對主干道兩側(cè)建設(shè)混亂、整體效果不佳的現(xiàn)象，集中人力、物力，堅持按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拆除殘垣斷壁、低矮破舊等有礙觀瞻的建筑物，對鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境管理，我們進(jìn)一步制訂詳細(xì)的管理辦法，統(tǒng)一規(guī)劃定位臨時攤點群，認(rèn)真落實門前衛(wèi)生“三包”制度。突出抓好今年九項工程的建設(shè)不放松，按照地、縣“創(chuàng)建花園式單位”工作要求，強(qiáng)力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實搞好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、美化、凈化、亮化工作，徹底治理“臟、亂、差、毀”現(xiàn)象，提高小城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：以上是我鎮(zhèn)今年以來小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況，不足之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。
匯報完畢，謝謝！
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇六
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是全黨工作的重中之重,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局。中國有9億農(nóng)民,要實現(xiàn)全面小康、促進(jìn)整個國家的和諧發(fā)展和政局穩(wěn)定,必然要解決“三農(nóng)”向題。小城鎮(zhèn)建設(shè),直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略、人口戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略相關(guān)聯(lián)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高人口素質(zhì)、調(diào)整并建立我國合理的人口、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的重要進(jìn)程,也是建立我國新型城鄉(xiāng)關(guān)系,逐步縮小城鄉(xiāng)差別的有效之舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)村小城鎮(zhèn)是一對“孿生兄弟”,不抓小城鎮(zhèn)建設(shè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不起來,大量從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力就退不出來。相應(yīng)地,不發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),小城鎮(zhèn)建設(shè)就失去依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度就要減慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點就難以生成。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,發(fā)展小城鎮(zhèn)也是帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,這兩個戰(zhàn)略要同步實施,才能使農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展,才能為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題找到共同點。因此,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)互動發(fā)展既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后發(fā)展壯大的內(nèi)在要求,也是小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)在需要。
二、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與小城鎮(zhèn)建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)。
小城鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城市和農(nóng)村的紐帶,是國家經(jīng)濟(jì)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的樞紐,也是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。一方面小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中形成的新特點應(yīng)與農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移相呼應(yīng),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)中對簡單勞動力的客觀要求與農(nóng)村人口能力水平之間的協(xié)調(diào),為轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口提供了大量的就業(yè)機(jī)會。小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力,提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)和生活水平,也為農(nóng)村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺,并得到了更高層次的發(fā)展;另一方面農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了充足的廉價勞動力,加速了小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移在一個時期內(nèi)將呈加速發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展必將引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,將有更多的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上解放出來,縮小城鄉(xiāng)差別是大勢所趨。作為這一系列變化外在表象的農(nóng)村人口流動,將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中最為敏感的因素,小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展對農(nóng)村勞動力的需求量會有增無減。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群的發(fā)展相互促進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)集群是指在同一地區(qū)集中了大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),它們之間進(jìn)行專業(yè)化分工與協(xié)作,能夠產(chǎn)生顯著的規(guī)模效益,具有地理上集聚的特征。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也在向集群化發(fā)展。它們不僅提高了集群整體的生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力,而且大大促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,提高了農(nóng)民的收入水平。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群對于解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實意義。小城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群最好的載體。培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群,關(guān)鍵是要搞好小城鎮(zhèn)的建設(shè),包括基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)體系、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)定位等,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,促使產(chǎn)業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反過來,城鎮(zhèn)化水平的提高,也會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群的發(fā)展提供功能更為完善的環(huán)境。
四、小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)變角色、提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的現(xiàn)代化。
現(xiàn)代化理論和實踐表明:人的現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化的核心,國民素質(zhì)是人的現(xiàn)代化程度的標(biāo)志,也是現(xiàn)代化的基石。農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾〕擎?zhèn)居民,進(jìn)入到第二和第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,新的勞動方式拓寬了他們的視野,使他們的生活方式、行為方式、思維方式、思想觀念、價值取向都發(fā)生了變化,亦即當(dāng)物質(zhì)需要達(dá)到一定臨界值時,必然產(chǎn)生不滿足、產(chǎn)生新的欲望,推動精神世界的創(chuàng)新,開始追求更高一級的精神需求,包括對精神文明、政治文明的需求。農(nóng)村小城鎮(zhèn)受到自身規(guī)模和功能的限制,只能起到向農(nóng)村傳播城市文明“接力棒”的作用,剛剛轉(zhuǎn)變角色的農(nóng)民,適應(yīng)小城鎮(zhèn)有限功能的要求,也是向人的現(xiàn)代化跨出了重要的一步。我國農(nóng)村的社會主義現(xiàn)代化,在解決了制度變革之后,還有兩個大的瓶頸制約:一是物質(zhì)技術(shù)生產(chǎn)力過于低下;二是人的素質(zhì)不高。農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展和建設(shè),既有利于將傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的機(jī)器生產(chǎn),實現(xiàn)物質(zhì)技術(shù)生產(chǎn)力的進(jìn)步,又有利于改變?nèi)说纳罘绞?、思維方式、價值尺度等社會心理素質(zhì)和文化素質(zhì),造就現(xiàn)代化人。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基石,由于大量富余勞動力滯留在農(nóng)村,生產(chǎn)經(jīng)營分散,形不成適度規(guī)模,生產(chǎn)成本很高,勞動生產(chǎn)率低下,造成農(nóng)民人均純收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。要改變這種狀況,必須實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。但這需要各種條件,而最關(guān)鍵的一個條件,是必須減少農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量,加快農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工廠化,依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和技術(shù)裝備,把大批農(nóng)民從傳統(tǒng)種植業(yè)中解脫出來,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效原則,廣泛采用優(yōu)良品種,提高農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)朝著種養(yǎng)加(工)、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化方向發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略;按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,推進(jìn)耕地集約化經(jīng)營,使剩余的勞動力從事務(wù)工經(jīng)商、第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
小城鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,其中規(guī)模較大的多集中于小城鎮(zhèn),但總體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尚未走出布局分散、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,以粗放經(jīng)營和外延式增長為主的階段,并以高投入、高耗費、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低勞動生產(chǎn)率實現(xiàn)其發(fā)展;還存在污染環(huán)境、浪費耕地等負(fù)面效應(yīng),改變這種狀況,迫切要求加速小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。以小城鎮(zhèn)為載體,通過相應(yīng)的措施和有效機(jī)制,吸引鄉(xiāng)企向工業(yè)小區(qū)集中、連片發(fā)展,不僅可以有效地克服以上種種缺陷和弊端,又能相應(yīng)地帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多地吸收農(nóng)業(yè)富余勞動力。小城鎮(zhèn)的發(fā)展和功能的進(jìn)一步完善,還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新建企業(yè)提供合適的地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施以及人才、技術(shù)、市場、服務(wù)等環(huán)境,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和新建企業(yè)良性發(fā)展。在一定歷史時期內(nèi),小城鎮(zhèn)對實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,具有不可替代的重大作用。
隨著我國工業(yè)化的加速發(fā)展,城鎮(zhèn)化將進(jìn)入一個快速發(fā)展階段。實踐表明,城鎮(zhèn)化水平越高,農(nóng)民收入水平也會越高,也只有加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,減少農(nóng)民數(shù)量,增加城鎮(zhèn)人口,增加對農(nóng)產(chǎn)品的需求,才能提高農(nóng)民收入。因此,以小城鎮(zhèn)為載體大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。
近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行良好,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。但是,制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題還沒有根本解決。土地、植被、水資源等浪費嚴(yán)重,農(nóng)村污染、生態(tài)環(huán)境破壞問題突出,農(nóng)業(yè)的安全問題也沒有徹底解決,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期,要解決長期困擾我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題就必須創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)是可以通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮減農(nóng)村住宅用地,使農(nóng)民住宅向城鎮(zhèn)集中,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的建設(shè)?？梢怨?jié)約大量的住宅用地和道路用地,從而使更多的土地能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也體現(xiàn)了我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論中的減量化原則。
堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極構(gòu)筑多種形式的以城帶鄉(xiāng)平臺,擴(kuò)大就業(yè)容量。一是構(gòu)筑信息共享平臺。把農(nóng)村信息化建設(shè)納入國家基礎(chǔ)工程建設(shè)的范疇,加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及和應(yīng)用,建立起城鄉(xiāng)信息溝通的有效平臺,加強(qiáng)信息交流,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享;二是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)對接平臺。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,通過壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部吸納就業(yè)的能力,發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)和中小城市,擴(kuò)大就業(yè)容量;三是構(gòu)筑文化融合平臺,推動城鄉(xiāng)文化交流,特別是要采取“文化下鄉(xiāng)”等多種行之有效的形式,繁榮農(nóng)村文化市場,進(jìn)一步提升全社會的文明程度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等、利益均享。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇七
我國農(nóng)村人口眾多，“根據(jù)國際經(jīng)驗和相關(guān)數(shù)據(jù)測算，我國未來將有近5億人口由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)。我國有不少地區(qū)，異常是中、西部面臨很大的挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)人口至少將翻倍。若所有新增城鎮(zhèn)人口全部進(jìn)入大城市，將帶來巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和政治的風(fēng)險，是不可行的?！盵[[]于立、彭建東：《中國小城鎮(zhèn)發(fā)展和管理中的現(xiàn)存問題及對策探討》，《國際城市規(guī)劃》（29），62-67頁。]]現(xiàn)階段應(yīng)盡快提高小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展水平，加大小城鎮(zhèn)的輻射力和凝聚力，吸引很多農(nóng)村人口進(jìn)入小城鎮(zhèn)。按照集約式和生態(tài)化的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，重視農(nóng)村人口的非農(nóng)業(yè)化以及非農(nóng)人口和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在小城鎮(zhèn)的聚集，經(jīng)過合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和有效的管理模式，引導(dǎo)人口、資源和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和有效聚集，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的作用和功能，從而解決多數(shù)小城鎮(zhèn)“城不城，鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的混亂現(xiàn)狀，這將是中國小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和中國城鎮(zhèn)化中的一項重要工作。
達(dá)目前為止，中國的“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村）問題仍然是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要解決的首要問題之一。費孝通在1983年的《小城鎮(zhèn)——大問題》文章中提到：“要把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人口出路的一個大問題。”[[[]費孝通：《小城鎮(zhèn)大問題》，《瞭望周刊》1984（02），22-23頁。]].經(jīng)過推進(jìn)城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，在農(nóng)村實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展。所以，發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決很多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的有效出路。這是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所決定的。在小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展中，也暴露出其自身不容忽視的一些問題：一些地方由于缺少長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，小城鎮(zhèn)布局不合理；有些地方不顧自身客觀條件而出現(xiàn)盲目攀比、擴(kuò)張的傾向；多數(shù)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響其整體功能的發(fā)揮。應(yīng)對以上諸多問題，對于現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)的研究成為亟需解決的課題。
2.2小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨問題。
（1）小城鎮(zhèn)建設(shè)最大的困惑是整體規(guī)劃。在進(jìn)行城市規(guī)劃時，需要充分研究其地勢、交通、經(jīng)濟(jì)、居民生活和城市分區(qū)等方方面面，總體分析之后，進(jìn)而做出整體規(guī)劃。由于涉及到城市規(guī)劃的基礎(chǔ)方面綜合考量，諸如整合整體城市風(fēng)格、主干道設(shè)計、城市基礎(chǔ)分區(qū)和城市文化方面，并且工程量浩大。所以規(guī)劃時常常忽視整體規(guī)劃原則，而只是基于某一部分的情景進(jìn)行定點規(guī)劃，導(dǎo)致城市整體看起來混亂，缺乏整體性。應(yīng)對這一難題，應(yīng)當(dāng)需要的一套整體設(shè)計辦法。
（2）小城鎮(zhèn)規(guī)劃最尖銳的矛盾在于城市分區(qū)混亂不合理。由于小城鎮(zhèn)包含很多舊的工業(yè)廠房集中區(qū)，許多工業(yè)廠房現(xiàn)已經(jīng)停用，破敗不堪，并且占用很多城市用地。很多下崗工人、低收入人群聚居在此周圍，治安和生態(tài)環(huán)境較差；由于老城區(qū)建設(shè)較早，城市區(qū)域規(guī)劃道路設(shè)計不合理，并且由于缺乏管理，很多的棚戶違規(guī)建筑常常侵占街道使得市區(qū)街道擁擠。另外相應(yīng)配套的城區(qū)基礎(chǔ)公共設(shè)施十分缺乏。此刻的道北城區(qū)生活區(qū)與生活區(qū)、生活區(qū)與工作區(qū)、生活區(qū)與公共區(qū)域劃分十分不明確。所以新城的城區(qū)規(guī)劃應(yīng)著重突出對老城區(qū)混亂的分區(qū)進(jìn)行整合，尋找一種適宜小城鎮(zhèn)的分區(qū)設(shè)計，尤其應(yīng)注意對居民區(qū)和公共區(qū)域的規(guī)劃。
（3）現(xiàn)代小城鎮(zhèn)規(guī)劃的主要目標(biāo)在于城市均衡發(fā)展。絕大多數(shù)由集市發(fā)展而來的城鎮(zhèn)在發(fā)展中常常會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。由公路、鐵路等交通運輸帶動的市區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也體此刻市政建設(shè)上，城區(qū)發(fā)展極不平衡?，F(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要調(diào)整這種不平衡的發(fā)展情景，并且要使基礎(chǔ)配套設(shè)施適于未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇八
論文摘要：師承教育是中醫(yī)傳統(tǒng)培養(yǎng)人才的重要形式，是一種獨具特色的人才培養(yǎng)模式。為了進(jìn)一步了解師承教育現(xiàn)狀，我們對國家級名老中醫(yī)及其學(xué)術(shù)繼承人和相關(guān)醫(yī)療工作者等進(jìn)行了問卷調(diào)查和研究，希望通過研究分析為《中醫(yī)藥臨床人才師承制培養(yǎng)立法研究》提供有價值的數(shù)據(jù)和建議。
師承教育是中醫(yī)傳統(tǒng)培養(yǎng)人才的重要形式，是一種獨具特色的人才培養(yǎng)模式。師承名師，學(xué)習(xí)老一輩中醫(yī)學(xué)家獨特的經(jīng)驗和診療技巧，通過朝夕臨診，耳濡目染，口授心傳，個別指導(dǎo)，逐步縮短成才周期。古往今來，師承教育培養(yǎng)出一批批中醫(yī)大師。隨著學(xué)院教育的蓬勃發(fā)展和中醫(yī)大師的相繼去世，中醫(yī)人才出現(xiàn)了危機(jī)。為了提高培養(yǎng)中醫(yī)人才質(zhì)量和水平，國家相繼出臺了一些相關(guān)措施，如啟動對老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗搶救、《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員考核考試辦法》等。1990年經(jīng)國家人事部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)決定為全國500名著名專家配備學(xué)術(shù)繼承人。為了進(jìn)一步了解師承教育現(xiàn)狀，我們對國家級名老中醫(yī)及其學(xué)術(shù)主要繼承人和相關(guān)醫(yī)療工作者等進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。
1調(diào)查情況。
1。1調(diào)查對象及內(nèi)容。
主要由五部分組成：第一，以國家中醫(yī)藥管理局確定的四批國家級名老中醫(yī)為對象，調(diào)查名老中醫(yī)本人及所帶學(xué)術(shù)團(tuán)隊的基本情況。第二，以國家級名老中醫(yī)所帶高徒為對象，調(diào)查其師承基本情況（包括經(jīng)過高徒培養(yǎng)，成為國家級名老中醫(yī)）。第三，以當(dāng)?shù)卦u選的省級名中醫(yī)為調(diào)查對象，調(diào)查其接受教育的基本情況。第四，以有師承學(xué)員（或名老中醫(yī)所帶高徒）工作的醫(yī)院管理者為對象，調(diào)查管理者對其崗位的評價以及對師承工作的建議。第五，以畢業(yè)于醫(yī)類院校并工作五年以上的中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合從業(yè)人員為對象，調(diào)查其從業(yè)的一些基本情況及對相關(guān)問題的看法和建議。
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷498份，收回498份，有效率100%。其中國家名老中醫(yī)20人；名老中醫(yī)高徒78人，省級名醫(yī)48人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員30人，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療工作人員322人。
1。2調(diào)查方式。
本調(diào)查采用了資料查詢與整理、問卷調(diào)查、座談會、訪談等形式。
2結(jié)果與分析。
2。1國家名老中醫(yī)對師承教育的認(rèn)識與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，院校教育是現(xiàn)在新成長起來的名中醫(yī)的主要受教育方式，但師承教育對他們成長影響較大。在對20名國家級名老中醫(yī)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，選擇影響較大的受教育方式中，院校教育占80%，師承教育占85%。結(jié)合他們的基本情況可以看出，他們的初學(xué)中醫(yī)的形式95%是院校教育，但是，他們中85%都有過跟師經(jīng)歷。可見，在院校教育的沖擊下，師承教育依然是名醫(yī)成才的重要途徑。此外名老中醫(yī)認(rèn)為培養(yǎng)真正的中醫(yī)人才需要采用的主要的教育方式是師承教育和院校教育，二者的結(jié)合是最適合中醫(yī)藥發(fā)展需要的教育方式。
在座談會和個別訪談中，名醫(yī)都一致認(rèn)可師承教育，認(rèn)為師承教育對繼承名老中醫(yī)的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗有重要的意義。劉柏齡教授通過自身的成長經(jīng)歷和帶徒的事例說明師承教育在中醫(yī)學(xué)教育中的重要作用。楊宗孟教授認(rèn)為這種培養(yǎng)方式應(yīng)該繼續(xù)下去，有利于中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。師承教育可以早臨床、早實踐，避免了重理論輕實踐院校教育弊端。中醫(yī)藥臨床人才的知識和技能具有較強(qiáng)的實踐性，也只有在實踐中才能學(xué)習(xí)。中醫(yī)院校畢業(yè)的學(xué)生，往往出現(xiàn)有較高的醫(yī)學(xué)理論，但臨床機(jī)會少，缺乏實踐經(jīng)驗。師承教育通過跟師臨診，提前接觸臨床，把理論用于實踐，在實踐中領(lǐng)會和掌握。
2。2名老中醫(yī)高徒時師承教育的認(rèn)識與建議。
在對78名國家級名老中醫(yī)高徒的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，他們認(rèn)為師承教育最好模式是“一帶一”。最佳時間是從院校畢業(yè)后從事段時間臨床再進(jìn)行師承教育。師承教育是‘對一的傳承，這樣有利于完整地收集名師臨床經(jīng)驗。在問及“您認(rèn)為師承教育最好的模式”時，66。67%受試者選擇“一帶一”，可見高徒都希望能完整地繼承老師的學(xué)術(shù)思想。但這種“師徒授受，獨立傳承”的模式將導(dǎo)致新的情況，即可對繼承名老中醫(yī)經(jīng)驗和學(xué)術(shù)思想發(fā)揮積極的作用，但存在局限，不利于學(xué)術(shù)交流和融合。在座談時也有人提出類似的問題，所以與院校教育的結(jié)合和跟師時機(jī)也是師承制有效開展的一個關(guān)鍵問題。在問及“您認(rèn)為師承教育入師學(xué)習(xí)的最佳時間”時，有53。85%受試者選擇了“院校畢業(yè)從事一段時間臨床”。
在對民間師承的認(rèn)可方面，有53。85%的高徒對師承范圍的理解是“不僅局限在全國名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承，應(yīng)該普遍實行師承教育，包括民間中醫(yī)師承”。民間存在一大批優(yōu)秀中醫(yī)人才，而民間中醫(yī)人才培養(yǎng)的重要方式是師承。如果沒有很好地繼承，對中醫(yī)的發(fā)展是很大的損失。據(jù)鄧鐵濤在20xx年香山科學(xué)會議上保守估計：“根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，全國有5萬個民間的真正中醫(yī)師雖然行醫(yī)已經(jīng)十多年二十年，但也不能再開業(yè)坐診看病。幾千年中，中醫(yī)的傳承教育模式培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的中醫(yī)人才，如20世紀(jì)初我國就有中醫(yī)80萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)在以院校教育為主培養(yǎng)的27萬中醫(yī)師人數(shù)”。
2。3省級名老中醫(yī)對師承教育的認(rèn)識與建議。
省級名中醫(yī)共調(diào)查了48人，他們都是在工作崗位上，年齡集中在50歲到70歲之間，是在文革前后經(jīng)歷院校教育，有較高的學(xué)歷，也是院校教育與師承教育下的成功典范。中醫(yī)師承教育，應(yīng)該遵守立足臨床、精熟經(jīng)典、名師指點、教研相長等中醫(yī)成才特有規(guī)律的原則，在學(xué)習(xí)名師具體診療經(jīng)驗的同時，還要繼承名師運用理論指導(dǎo)臨床實踐的學(xué)術(shù)思想與學(xué)術(shù)作風(fēng)。這些觀點得了省名醫(yī)的認(rèn)同，在問及“您認(rèn)為師承教育的最好方式”時，57。14%的省名中醫(yī)選擇隨師臨床，21。43%的選擇“研習(xí)經(jīng)典”?？梢娕R床磨練與經(jīng)典研修的配套與互動是師承教育的重要組成部分，兩者同樣體現(xiàn)著中醫(yī)的繼承。
完善的實施規(guī)范是師承教育的重要保障。在調(diào)查“您認(rèn)為目前師承教育需要完善的是什么”時，有78。57%的省名醫(yī)選擇“實施規(guī)范”。無規(guī)矩不成方圓，沒有一個好的機(jī)制和制度保障，師承教育容易走向形式化。在座談中一些人提出新型的中醫(yī)師承應(yīng)該圍繞培養(yǎng)和提高學(xué)生的中醫(yī)辨證思維和臨床實踐能力為宗旨，堅持理論和實踐能力雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)他們運用理論指導(dǎo)實踐的能力。促使他們有能力從個別病案的診療思維和效果中總結(jié)經(jīng)驗和方法。
2。4中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員對師承教育的評價。
我們對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有經(jīng)過高徒培養(yǎng)的中醫(yī)師的10家醫(yī)院進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查了30個管理者，包括院長、主管醫(yī)療工作的副院長和醫(yī)務(wù)科長。此調(diào)查主要圍繞對比的方式展開。調(diào)查顯示，經(jīng)過師承教育的人員，其科研能力、門診量都與沒有相關(guān)經(jīng)歷的人有提高，與其中本人未經(jīng)過師承教育之前有提高，知識結(jié)構(gòu)也更為合理。同時，師承教育提高的不僅是醫(yī)療技能，還有師承者的整體文化水平。如人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，人文底蘊(yùn)是指具有深厚的中國古代哲學(xué)、文學(xué)、易學(xué)、天文歷法、琴棋書畫、詩詞歌賦等傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)知識。這些基礎(chǔ)在學(xué)習(xí)中醫(yī)的過程中促進(jìn)了他們的“悟性”，跟師的耳濡目染，也不斷提高了他們的人文底蘊(yùn)，并且逐步形成了醫(yī)家德高的風(fēng)范。人文底蘊(yùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在調(diào)查數(shù)據(jù)中都顯示有明顯提高。
2。5中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員對中醫(yī)師承教育的認(rèn)識。
此次調(diào)查選取66家二甲級以上中醫(yī)院，共發(fā)放調(diào)查問卷322份，內(nèi)容分成對中醫(yī)學(xué)的認(rèn)識、中醫(yī)臨床狀態(tài)和師承教育三個部分。在“什么是中醫(yī)特色”的三個問題中，對特色是中醫(yī)理論體系的“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占14。29%，對特色是辨證論治“少部分認(rèn)同”或“不認(rèn)同”的占8。28%，說明在中醫(yī)從業(yè)人員中，還有一部分人是在不信任中醫(yī)的前提下從事中醫(yī)的。鄧鐵濤說，要繼承和發(fā)展中醫(yī)，就一定要培養(yǎng)“鐵桿中醫(yī)”，即立足于深厚的中華文化基礎(chǔ)上，既善于繼承又勇于創(chuàng)新的人才。
在有關(guān)中醫(yī)臨床狀態(tài)的調(diào)查中顯示，西醫(yī)的診斷方法、臨床用藥在中醫(yī)從業(yè)人員的臨床中占有著一定的比例。對在臨床診治疾病時，是否用中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)治療，是否按中醫(yī)辨證思維處方用藥，是否用實驗室檢測結(jié)果代替中醫(yī)四診，是否先西藥后中藥治療，是否只用西藥方法治療或只用中醫(yī)方法治療，還是用中醫(yī)和西醫(yī)兩種方法治療等問題的調(diào)查中，結(jié)果顯示，對問題的回答比較分散。對西醫(yī)診療的部分依賴，反應(yīng)出部分中醫(yī)從業(yè)人員對中醫(yī)學(xué)臨床技能上的不足。
在有關(guān)教育方式的調(diào)查中，對“您認(rèn)為按目前的中醫(yī)教育體系培養(yǎng)的中醫(yī)師合格嗎”的回答，認(rèn)為“完全合格”的占14。29%。絕大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。說明作為已有5年醫(yī)療工作經(jīng)歷的中醫(yī)臨床人員，已從自身臨床上的不足意識到與中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)方式有關(guān)系，并表現(xiàn)出對師承教育的期盼。在對“您認(rèn)為哪種教育方式更適應(yīng)當(dāng)今中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要”的回答中，有64。29%選答了和師承教育有關(guān)的選項。
3基本結(jié)論與建議。
通過調(diào)查分析，我們可以得出以下結(jié)論和建議：
（1）師承教育是是培養(yǎng)高級中醫(yī)臨床型人才的重要形式，需完善師承機(jī)制與健全法制并重。
（2）師承教育是院校教育的重要補(bǔ)充，需師承教育與學(xué)院教育并舉。
（3）師承教育是繼續(xù)教育的重要組成部分，要做到選擇適當(dāng)?shù)膹膸煏r機(jī)和充足的跟師時間的有機(jī)結(jié)合。
（4）師承教育是中醫(yī)特色與優(yōu)勢的體現(xiàn)，需學(xué)臨床與讀經(jīng)典并重。
（5）師承教育是繼承和搶救名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗的重要手段，需醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與人文素養(yǎng)齊抓。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇九
城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，有助于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1.1緩解就業(yè)壓力，提高農(nóng)民收入水平。城鎮(zhèn)化在一定程度上對農(nóng)村人口就業(yè)率的提升起到了促進(jìn)作用。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，由于不斷增加的城鎮(zhèn)建設(shè)需求，農(nóng)村土地的人均占有量日益減少。不過對于農(nóng)村特色產(chǎn)品的加工，出現(xiàn)了新的就業(yè)形勢與大量的就業(yè)機(jī)會，農(nóng)民在失去土地之后有了新的`就業(yè)選擇，這些就業(yè)崗位可以緩解一定的就業(yè)壓力，農(nóng)村人口進(jìn)入城市就業(yè)，推進(jìn)了農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的進(jìn)程，收入水平也隨之得到提高，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.2擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費市場，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。從歷史發(fā)展經(jīng)驗得知，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)的結(jié)果，不僅是城鎮(zhèn)人口增加，規(guī)模擴(kuò)大，還會擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費市場。在城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，隨著農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)問題的解決和收入水平的提高，人們對生活質(zhì)量有了更高的追求，即對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和數(shù)量等提出了更高的要求。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求水平不斷上升的趨勢，農(nóng)業(yè)部門勢必不斷提高勞動生產(chǎn)率，增大產(chǎn)量，改進(jìn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的各項指標(biāo)，進(jìn)而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
2.2.3擴(kuò)大城市內(nèi)需，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的就業(yè)問題得到解決，收入水平得到提高，進(jìn)而消費與需求水平也隨之加大，農(nóng)民舊的生活觀念產(chǎn)生變化，打破傳統(tǒng)的消費思想樹立起新的消費觀念，這樣的改變，使得城市農(nóng)村內(nèi)需不斷擴(kuò)大，人們利用起這些需求，順應(yīng)形勢發(fā)展生產(chǎn)，從而帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.4優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)過程中，不僅提高城鎮(zhèn)需求，增加農(nóng)民就業(yè)率，同時，還指引著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分散化結(jié)構(gòu)向著規(guī)?；Y(jié)構(gòu)進(jìn)行發(fā)展。而在這個過程之中，作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主力部隊，農(nóng)村私營企業(yè)在原有的基礎(chǔ)上，極大改進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力得到不斷的提升，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
我國的城鎮(zhèn)化過程主要是農(nóng)村人口和農(nóng)村土地的城鎮(zhèn)化，它的發(fā)展推進(jìn)并不僅僅為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了促進(jìn)作用，而同時也在一些方面產(chǎn)生出消極影響。
2.2.1大量土地被占用，農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重流失。我國農(nóng)村人口數(shù)量巨大，人均土地、農(nóng)業(yè)資源都有限。而我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)致力于建設(shè)基建工程，力圖打造起富強(qiáng)發(fā)達(dá)的“現(xiàn)代化大都市”，需要征用大量土地資源，使得農(nóng)業(yè)資源短缺現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
2.2.2城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后，拉動農(nóng)業(yè)部門作用有限。就目前數(shù)據(jù)來看，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)情況依然滯后于世界其他國家。1月20日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，我國鄉(xiāng)村常住人口減至58973萬人，較上年末減少1373萬人，城鎮(zhèn)化率為57.35%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到79298人，較上年末增加2182萬人。仍落后于世界整體的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化建設(shè)的滯后，使得城鎮(zhèn)市場需求不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動作用無法很好地體現(xiàn)出來。
2.2.3農(nóng)民就業(yè)問題未完全解決。城鎮(zhèn)化發(fā)展征用大量農(nóng)用地，農(nóng)民人均占有土地量下降，耕地資源有限，這需要農(nóng)民走進(jìn)城市就業(yè)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)尋求新的工作機(jī)會。而目前來講，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)水平依舊處于滯后狀況，無法提供出足夠多的就業(yè)機(jī)會使得所有失去土地的農(nóng)民都成功進(jìn)入城市，使得仍然有著大量的農(nóng)村勞動力剩余未能妥善安置，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難的現(xiàn)象依然普遍存在，并未得到完全解決。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十
為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)功能，打造一個布局合理、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn)，根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)劃小城鎮(zhèn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善各項配套措施，大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營小城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量，為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺，使發(fā)展成果惠及廣大群眾，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：麻亞龍(黨委書記)。
副組長：聶學(xué)政(鎮(zhèn)長)。
張軍峰(黨委副書記)。
吳溫霞(紀(jì)檢書記)。
相挺(副鎮(zhèn)長)。
成員：屈波(財政所所長)。
李鎖牢(城建辦主任)。
吳紅軍(交通道路站長)。
薛銀鎖(水利站站長)。
王國璽(林業(yè)站站長)。
姚耀強(qiáng)(派出所所長)。
呂剛平(土地所所長)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。
三、實施內(nèi)容。
蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點，確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路，著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、民生改善”重點工程，打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。
今年實施的主要工程有：
一、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程。
本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區(qū)包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目：
1、新建旅游接待中心。
在景區(qū)入口占地30畝，目前土地調(diào)整已到位，圍墻正在建設(shè)中，主體工程設(shè)計已完成，招標(biāo)工作正在進(jìn)行。
2、旅游路綠化提升工程。
按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態(tài)性、實用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網(wǎng)、片、園”相結(jié)合的模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設(shè)1萬平方米。
3、西廂大街綠化。
西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。
4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造。
西廂大街是旅游景區(qū)中心位置，是貫穿三個景點的必經(jīng)地，大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對景區(qū)的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴(yán)格圖紙審核，按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線，“一朝步入大街，一日夢回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前。
5、修建硬化繞村道路。
為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產(chǎn)生活。
6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”
為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢，充分利用特色資源，我們積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展一批“農(nóng)家樂”。目前，在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂”6家，各有所長，各有特色，環(huán)境優(yōu)美，貼近現(xiàn)實。
7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)。
延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，針對景區(qū)有利的土地資源有勢，在景區(qū)沿線和景點周圍，新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家，發(fā)展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種余畝，實現(xiàn)了人與自然的和諧，人與植物的溝通。
工程進(jìn)度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資8800萬元，由鎮(zhèn)、村、戶自籌。
二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)。
擬定內(nèi)容及規(guī)模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念，在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū)。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中，體驗自然美景，享受自然生活。
工程進(jìn)度：在10月底前到位。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資850萬元，由鎮(zhèn)政府自籌。
三、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程。
擬定內(nèi)容及規(guī)模：一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程，全長1.8公里，預(yù)計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨、污排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預(yù)計投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預(yù)計投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預(yù)計投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程，預(yù)計投資180余萬元。
資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資2700萬元，上級補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌。
四、保障措施。
(一)嚴(yán)格落實規(guī)劃。所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項目，必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃，依法按程序規(guī)范建設(shè)。堅決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
(二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設(shè)、資金擔(dān)保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“誰建設(shè)，誰受益”的原則，把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營，全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。小城鎮(zhèn)建設(shè)時間緊、任務(wù)重，拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、明確完成時限，倒排工期，加強(qiáng)督查，狠抓落實，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程按期保質(zhì)保量順利完成。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十一
同志們：
剛才，宣講團(tuán)圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，深刻闡釋了在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，系統(tǒng)回顧了百年來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走過的光輝歷程、取得的輝煌成就，全面介紹了開展黨史學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容和重點任務(wù)。報告主題鮮明、視野開闊，引經(jīng)據(jù)典、深入淺出，進(jìn)一步增進(jìn)了全省黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)黨史的重要論述、扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。全省上下要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，推動黨史學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落地落實。
心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”、以實際效果體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。把學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史作為重要內(nèi)容，緊密結(jié)合“三下江南”“四保臨江”等紅色資源，深刻領(lǐng)悟堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性，厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。
三要進(jìn)一步堅持學(xué)以致用。把黨史學(xué)習(xí)教育同深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來，扎實開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動、“我為群眾辦實事”實踐活動，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為抓好常態(tài)化疫情防控、推進(jìn)“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局、深化“五個合作”、抓“六保”促“六穩(wěn)”、中央巡視反饋問題整改、黨的建設(shè)等工作的實際成果，加快推進(jìn)新時代全面振興全方位振興。
最后，讓我們再次以熱烈的掌聲，對宣講團(tuán)一行表示衷心的感謝！散會。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十二
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，我們決定對教工通訊員和學(xué)生記者進(jìn)行新聞寫作培訓(xùn)。我們舉辦這次新聞培訓(xùn)，主要目的和任務(wù)，就是通過舉辦這次培訓(xùn)活動，提高水平，開闊視野，提升隊伍，促進(jìn)工作，不斷推動我校新聞宣傳工作邁上新臺階，為學(xué)校建設(shè)高水平研究教學(xué)型大學(xué)營造良好的輿論氛圍。
這是我們本次培訓(xùn)的第一次講座。本次講座榮幸地邀請到了副校長葉國英來為我們作報告。葉國英副校長是我們學(xué)校主管學(xué)校宣傳思想工作的校領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治工作、人才培養(yǎng)、黨的建設(shè)等方面有著深厚的理論根底和豐富的實踐經(jīng)驗。
今天參加報告會的同志有：全校教工通訊員，新聞中心學(xué)生記者，部分學(xué)生會成員和我們校黨委宣傳部全體成員。
下面，讓我們以熱烈的掌聲，請葉副校長來為我們做報告。
剛才，葉副校長用充滿激情的語言，通過聊天的方式，引用了大量生動的例子和富有說服力的數(shù)據(jù)，從教育、文化、政治、經(jīng)濟(jì)等多個方面，就把握成才主動權(quán)這一話題，給我們做了一場精彩的報告。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市人大常委會：
根據(jù)常委會工作安排，在城環(huán)工委前期調(diào)研基礎(chǔ)上，4月16日，常委會黨組書記、主任帶領(lǐng)視察組，對公交優(yōu)化發(fā)展情況進(jìn)行視察。視察組實地察看了市公交公司智能調(diào)度中心和控制中心、南郊車場、快速公交智能站臺等，詳細(xì)詢問了公交優(yōu)先戰(zhàn)略實施，全面了解了公交規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、線網(wǎng)覆蓋、路權(quán)分配、財稅扶持、惠民政策、票制票價、運力運效、服務(wù)水平、安全保障、城鄉(xiāng)一體化等方面的情況。下午召開座談會，聽取了市交通局、發(fā)展改革委、財政局、公安局、自然資源局、國資委、住建局、兩縣政府、銀川公交公司的情況匯報。
左新軍主任對公交優(yōu)先發(fā)展取得的成績給予充分肯定，對公交優(yōu)化發(fā)展提出要求，希望市政府及相關(guān)部門要擦亮都市公交名片、不斷提高城市幸福指數(shù)，發(fā)揮政策杠桿作用、激發(fā)公交企業(yè)活力，合理調(diào)整票制票價、理順完善公交票價體系，科學(xué)規(guī)劃線路站點、提升公交精細(xì)化管理，優(yōu)化路權(quán)使用、促進(jìn)公交資源最大化利用，加強(qiáng)法制建設(shè)，為公交優(yōu)化發(fā)展提供法制保障。
一、基本情況。
近年來，我市實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，政府投入大、公交發(fā)展快、城市活力足、幸福指數(shù)高。
一是處于西部城市前列。被命名為“國家公交都市建設(shè)示范城市”。截至2018年底，銀川市擁有公交線路137條，線路總長度2407.73公里，線網(wǎng)總長度730.64公里；公交運營車輛2089輛，萬人公交車輛保有量16.9標(biāo)臺，日均客運量約76.3萬人次。二是承擔(dān)城市交通主體。形成以快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體，出租汽車為補(bǔ)充，慢行系統(tǒng)為延伸的多模式、一體化的城市公共交通系統(tǒng)?？焖俟幌到y(tǒng)占公交日均客運量的42.1％。三是公益普惠便捷。實行65歲以上老年人、軍警、退役軍人、殘疾人免費，學(xué)生卡打六折，大眾卡分時段打折、1小時內(nèi)免費換乘等惠民政策。公交站點500米覆蓋率100％，方便居民就近乘車。推廣使用“掌上公交”、“車來了”等手機(jī)app，為乘客提供出行信息服務(wù)，居民對公交出行的滿意度較高。四是綠色節(jié)能環(huán)保。近五年來，市政府共投資11.96億元，采購清潔能源公交車626輛、新能源公交車615輛，新能源車輛占車輛總數(shù)的29.4％；建成充電站8座、充電樁357個，能同時為800輛不同型號車輛充電；公交車輛每年減少co2排放5.65萬噸，為“碧水藍(lán)天、明媚銀川”城市名片提供了有力支撐。
二、問題分析。
（一）頂層設(shè)計與和諧宜居理念不相適應(yīng)?！躲y川市城市公共交通專項規(guī)劃（2018－2030）》，仍在修訂完善過程中。部分區(qū)域道路通行條件有限，公交線路布設(shè)存在困難，新開發(fā)區(qū)域公交場站用地落實比較困難，致使公交規(guī)劃無法有效落實；一些住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)時沒有充分考慮交通影響，未按要求同步規(guī)劃、建設(shè)公交基礎(chǔ)設(shè)施，制約公交線網(wǎng)優(yōu)化。公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市建成區(qū)不斷擴(kuò)大、居民對公交服務(wù)的個性化需求與公交發(fā)展的現(xiàn)實差距較大。公交發(fā)展的現(xiàn)實是開辟線路越多虧損越大，線路延伸越長虧損越大，運營服務(wù)延時越長虧損越大，車次密度越大虧損越大。
（二）政策支持與民生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。一是現(xiàn)行票制票價單一。我市城市公交車無論線路長短、站點多少，均實行一元票價。實行各種優(yōu)惠、免費等惠民措施后，公交票款收入逐年下降。年平均人次收入0.64元，人次成本2.36元，每人次虧損1.72元。二是政府財政支持政策落實不到位。按照現(xiàn)行成本規(guī)制補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算后，財政補(bǔ)貼資金不能足額及時到位。2017年應(yīng)支付公交公司成本規(guī)制補(bǔ)貼，市財政還有1.5億元沒到位，永寧縣有1773萬元沒有到位，賀蘭縣有4085萬元沒有到位。三是公交場站綜合開發(fā)利用政策不活。公交場站用地均為劃撥，不能進(jìn)行綜合性開發(fā)。企業(yè)自建11座油氣站，不能對外營業(yè)。企業(yè)無法通過多種經(jīng)營有效創(chuàng)收彌補(bǔ)主業(yè)虧損。
（三）企業(yè)困境與都市公交建設(shè)不相適應(yīng)。我市公交運營由市公共交通有限公司承擔(dān)，企業(yè)發(fā)展面臨困境。一是企業(yè)負(fù)債高。目前企業(yè)負(fù)債總額14.9億元，資產(chǎn)負(fù)債率91.09％，遠(yuǎn)高于市屬國企47％的平均負(fù)債率。二是職工工資低。公交職工平均工資僅為銀川市社平工資的70％，職工隊伍穩(wěn)定性下降。一線駕駛員、維修技術(shù)骨干和中高層管理人員流失嚴(yán)重，制約了公交事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是安全形勢不容樂觀。根據(jù)規(guī)定，省會城市每輛公交車應(yīng)當(dāng)配備1－2名安全管理員，僅此一項年支出預(yù)算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看近2億元，公司無力承擔(dān)。目前仍由安檢巡防大隊及駕駛員等維持運營安全，與反恐維穩(wěn)要求相距甚遠(yuǎn)，存在安全隱患。
三、對策建議。
（一）優(yōu)化頂層設(shè)計，促進(jìn)城市和諧宜居。要優(yōu)化《銀川市城市公共交通專項規(guī)劃（2018－2030）》，突出公交專項規(guī)劃在城市總規(guī)中的地位和作用，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局。統(tǒng)籌公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實公共交通配建標(biāo)準(zhǔn)，合理配置和利用各種交通資源，為城市公交優(yōu)化發(fā)展提供有效保障。要兼顧公交的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，適度推進(jìn)公交城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，合理設(shè)置線路、線長、運時等，引導(dǎo)市民理性公交消費?！躲y川市城市公共交通管理條例》正在制定過程中，條例出臺將為公交優(yōu)化發(fā)展提供法制保障。
（二）優(yōu)化政策支持，助力民生事業(yè)發(fā)展。要從體制機(jī)制入手，解決政策層面問題，充分發(fā)揮政策的杠桿作用。一是改革完善價格體系。借鑒北海、昆明等市經(jīng)驗，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營成本、社會承受能力、交通供求狀況，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離等因素，完善多層次、差別化的價格體系，改革城市公交票價構(gòu)成，結(jié)束全程1元的單一票價。二是落實相關(guān)政策支持。按照補(bǔ)貼成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則，完善公共財政補(bǔ)償補(bǔ)貼制度。將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系，各級政府財政支持政策要落地，財政補(bǔ)償補(bǔ)貼資金要及時足額到位。三是深化公交體制改革。借鑒南寧市經(jīng)驗，吸引和鼓勵社會資金參與公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，形成多種所有制并行的市場良性競爭機(jī)制。出臺政策支持公交企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，開展與運輸服務(wù)主業(yè)相關(guān)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)活力，增加企業(yè)收入，彌補(bǔ)主業(yè)虧損，改善財務(wù)狀況，平衡政府財政補(bǔ)貼。
（三）優(yōu)化資源配置，持續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè)。一是擦亮公交都市金字招牌。在公交優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公交發(fā)展，提升公交整體運量、服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè)，做好迎接復(fù)檢準(zhǔn)備，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生產(chǎn)生活提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為文明城市建設(shè)做出表率。二是化解企業(yè)高額債務(wù)。要制定公交企業(yè)債務(wù)化解方案，逐年化解高額債務(wù)。學(xué)習(xí)南寧市做法，按年度考核結(jié)果，財政補(bǔ)貼足額及時到位，企業(yè)基本沒有債務(wù)。企業(yè)要提升現(xiàn)代化管理水平，加強(qiáng)可控成本管理，驅(qū)動內(nèi)生活力，提高造血功能，自我減負(fù)。要逐步形成公交企業(yè)的良性循環(huán)，以優(yōu)秀公交企業(yè)支撐公交優(yōu)化發(fā)展。三是加強(qiáng)公交隊伍建設(shè)。政府和公交企業(yè)應(yīng)高度重視和關(guān)心職工的工作條件和生活狀況，企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動力市場價格合理確定職工的工資水平，借鑒南寧市做法，使公交職工的工資達(dá)到社平工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動保障部門要指導(dǎo)公交企業(yè)建立職工工資的正常增長機(jī)制，穩(wěn)隊伍、提素質(zhì)、保質(zhì)量、促發(fā)展。四是強(qiáng)化安全責(zé)任管理。公共交通安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，要保障安全資金投入，強(qiáng)化公交工作人員安全意識，壓實安全責(zé)任，加強(qiáng)公交場站、車輛、運營的安全預(yù)控管理，從反恐維穩(wěn)高度做好安全工作。要提高廣大乘客的安全意識，群防共治，維護(hù)公交安全，保持和諧穩(wěn)定。
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十四
尊敬的國家關(guān)工委感恩勵志中國行的演講專家們：
尊敬的學(xué)生家長朋友們：
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：
大家下午好！
夏風(fēng)習(xí)習(xí)，楊柳依依，在這生機(jī)勃勃的季節(jié)里，我們相聚在美麗的大三家中心小學(xué)。今天，我們有幸邀請到國家關(guān)工委感恩勵志教育中國行講師團(tuán)的講師，在這里為我們奉獻(xiàn)一堂激情洋溢、別開生面的感恩教育課。在此，我首先向各位提五點要求：
請大家到指定位置坐好，在會議期間要安靜聽課，不要隨意走動和說話。
帶手機(jī)的同志請將您的手機(jī)調(diào)到震動狀態(tài)，不要影響會議的進(jìn)行。
請大家要善始善終堅持到底，不要中途退場。
在聽課過程中不要打擾別人講話或嘲笑別人，要尊重他人的美好情感。
聽完報告會，每名學(xué)生都要寫一篇。
體會。
文章，明日放學(xué)前交到中心小學(xué)少先大隊。
下面我宣布**市大三家鎮(zhèn)中心小學(xué)感恩勵志教育報告會現(xiàn)在開始！
城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告篇十五
在九十年代初期，受大**經(jīng)濟(jì)的輻射帶動和影響，鐵山港區(qū)曾經(jīng)飛速發(fā)展。在這段發(fā)展熱潮中，修建了長41公里的北鐵一級公路，完成了北鐵110kv輸變電工程、新龍燃?xì)獯a頭、起步碼頭、5萬噸自來水廠井群等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但在接下來的十多年里，鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)落后，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。本文試圖通過分析鐵山港自然條件、建設(shè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)形勢，通過深入調(diào)研與思考，就如何加快鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的思路和對策，談幾點粗淺的看法。
一、鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的優(yōu)勢及建設(shè)現(xiàn)狀條件。
（一）、自然優(yōu)勢條件。
1、區(qū)位優(yōu)勢：鐵山港區(qū)位于北部灣東北部，西距**市中心城區(qū)41公里，是**市轄行政區(qū)。鐵山港區(qū)轄南康、營盤、興港三鎮(zhèn)，總面積394平方公里，人口15.5萬人，海岸線總長50公里，灘涂80平方公里。
鐵山港地理位置優(yōu)越，背靠大西南，面向東南亞，南與海南省隔海相望，西瀕越南，處于一城系四南的重要樞紐位置，是我國大陸上離歐洲、非洲、中亞、西亞最近的港口,是廣西沿海唯一具備海陸空立體交通通道，最適合建設(shè)大型工業(yè)港口的臨港工業(yè)城市。
2、自然港口優(yōu)勢：鐵山港有天然的港口條件，豐富的岸線資源，具備優(yōu)越的建港條件。鐵山港是一個狹長的臺地溺谷型海灣，形似喇叭狀，水域南北長約40公里，東西寬約4公里，是華南地區(qū)自然條件最優(yōu)越的天然深水良港。建港優(yōu)勢主要有以下兩個方面：
（1）是天然的深水航道。鐵山港有東西兩條深槽，為天然航道，航道底寬500--1000米，水深10--22.5米。航道條件非常優(yōu)越，從潿洲島附近至鐵山港港口近60公里長的外航道，天然水深均超過16米，對十萬噸級航道而言，不必開挖，為天然深水航道，對二十萬噸級航道，開挖度僅1―2米。由于鐵山港納潮量大，落潮流速大于漲潮流速，潮流流速小，港內(nèi)波浪小，泥沙動力條件較弱，加上無大江大河流入，泥沙來源少，因而港口建成之后，港池航道易于維護(hù)。有關(guān)數(shù)學(xué)模型試驗表明（南京水利科學(xué)研究院河港研究所，《泥沙淤積分析研究報告》，1994年4月）：航道開挖后，碼頭港池的年回淤量僅為0.07米，港內(nèi)主航道穩(wěn)定后年回淤量為0.04米。鐵山港是華南沿海潮差最大的海區(qū)，最大潮差5.37米，可利用乘潮水位在3米以上，船舶可乘潮進(jìn)出港區(qū)，從而大大降低港池和航道的開挖費用。
（2）有豐富的岸線資源。根據(jù)鐵山港港口有關(guān)資料的研究，鐵山港兩岸可利用建碼頭岸線長約53公里，其中鐵山港區(qū)所在的西岸建港線總長25公里，深水岸線6公里，整個鐵山港可建1―20萬噸級的深水泊位200個以上。鐵山港底質(zhì)為砂質(zhì)沉積物，無礁石，灘涂面積達(dá)80平方公里，易于通過大挖大填形成人工岸線和港池，港口建設(shè)工程造價低，建設(shè)周期短，而且，鐵山港的大風(fēng)雨、大霧等災(zāi)害性天氣時間短，可作業(yè)天數(shù)每年可達(dá)330天以上，建設(shè)大型工業(yè)港口有得天獨厚的自然優(yōu)勢。
3、土地資源優(yōu)勢：鐵山港地處濱海平原，地勢平坦開闊，海拔高度20-30米，村莊分布稀少，土地以林地和旱坡地為主，約占2/3。鐵山港的地基承載力較高，允許承載力20―40噸/m2，該地區(qū)地震烈度為6度，根據(jù)地震部門有關(guān)資料顯示，鐵山港區(qū)有史以來從未發(fā)生過破壞性地震，適宜建高層建筑及成片開發(fā)建設(shè)大型工業(yè)項目。
4、充足的淡水資源優(yōu)勢：鐵山港區(qū)地表供水水源為南流江和合浦水庫群，合浦水庫為全國七大水庫之一，集水面積1204平方公里，多年平均來水量9.5億立方米，總有效庫容為6.28億立方米。從旺盛江水庫東嶺控制閘引至鐵山港水廠僅需鋪設(shè)輸水管道19.5公里。鐵山港地下水資源豐富，地下水勘察資料表明，供水可達(dá)50×104m3/天，水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。鐵山港地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良，根據(jù)科學(xué)論證和**市開采實踐表明：開采地下水不會導(dǎo)致地面沉降；在地下水允許開采量范圍內(nèi)，合理布井，不會引起海水入侵的發(fā)生。
5、便捷的立體交通優(yōu)勢及可靠的供電保證：鐵山港空運交通有**飛機(jī)場，對外連接公路有北鐵一級公路及正在建設(shè)的營盤至閘口濱海公路，還有明年即將動工建設(shè)的與合浦至山口高速公路相接的三塘至閘口二級公路，合浦至河唇鐵路相接的合河鐵路鐵山港支線預(yù)計明年將動工建設(shè)。自治區(qū)已經(jīng)把鐵山港的進(jìn)港公路、5萬噸級起步碼頭、15萬噸航道疏浚等項目列入臨海工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)項目，已進(jìn)入建設(shè)階段。電廠3.5萬噸級航道疏浚已經(jīng)通過驗收投入使用。已基本從海、陸、空三個方面構(gòu)筑了鐵山港便捷的立體交通優(yōu)勢。而已完成投入使用的北鐵110kv輸變電工程和已建成投入使用的**電廠給鐵山港工業(yè)的發(fā)展提供了可靠的用電保證。
（二）、鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀條件分析。
前面已論述，鐵山港有優(yōu)越的天然良港，有廣闊的土地資源和充足的淡水資源等優(yōu)勢條件，但十多年來，鐵山港區(qū)的城鎮(zhèn)、港口和工業(yè)都沒有得到快速的發(fā)展，原因是多方面的，有主觀的原因，也有客觀的原因，主要影響因素有以下幾方面：
1、港口基礎(chǔ)設(shè)施差、交通運輸不暢。
鐵山港港口的主要功能是服務(wù)大西南，交通是否通暢直接影響到港口功能的發(fā)揮。廣西境內(nèi)有三條鐵路干線，但運輸能力不足，存在多處“瓶頸”，大西南貨物因此多取道東部出海。公路運輸方面，廣西的公路等級偏低，嚴(yán)重影響了運輸能力。港區(qū)自身的基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上發(fā)展的需要，港口和工業(yè)區(qū)的城市道路、對外連接的鐵路及高等級公路等基礎(chǔ)設(shè)施都沒有完善。
2、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺乏城鎮(zhèn)依托。
廣西沿海地區(qū)國民生產(chǎn)總值低于全國平均水平，鐵山港區(qū)雖然在廣西沿海地區(qū)屬于上游，但相對于其他沿海地區(qū)則屬于中下游水平。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，港口和工業(yè)區(qū)中心的興港鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平低，缺乏城鎮(zhèn)依托，不能形成良好的港口發(fā)展依托條件，制約了港口和工業(yè)的發(fā)展。
3、城市建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后。
作為以港口和工業(yè)發(fā)展為主的鐵山港區(qū)，由于城市建設(shè)資金的不足，1993建設(shè)的起步碼頭于1994年8月停建。構(gòu)建城市框架的1-7號路完成了規(guī)劃和征地，到目前只有1號路、2號路和4號路開始施工和部分投入使用。其他作為大型工業(yè)港口應(yīng)當(dāng)具備的對外鐵路交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施也因為城市建設(shè)資金的不足而沒有配套完善，基礎(chǔ)設(shè)施的落后嚴(yán)重影響了鐵山港港口和工業(yè)的發(fā)展。
4、缺乏大型工業(yè)項目的支持。
受廣西總體經(jīng)濟(jì)布局和鐵山港區(qū)自身基礎(chǔ)設(shè)施條件的影響，許多大型的工業(yè)項目都落戶了欽州和防城，鐵山港區(qū)近年來，基本沒有什么具有影響力的大型工業(yè)企業(yè)，由于沒有大型工業(yè)項目的支持和帶動，鐵山港區(qū)的建設(shè)多年來都沒有較大的起色。
（一）、搶抓機(jī)遇，加快促進(jìn)鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展。
**市是全國首批14個沿海開放城市之一，鐵山港區(qū)有獨特的地理、區(qū)位優(yōu)勢，然而在**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中卻錯過了多次發(fā)展機(jī)遇，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，是全市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的地區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)后，鐵山港區(qū)又面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程中，隨著我國加入了wto，對外進(jìn)一步開放；國家實施西部大開發(fā)；中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)（10＋1）建立，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的初步確立，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，國際資本尋求新出路；國內(nèi)大型重工業(yè)向沿海布局發(fā)展，珠三角部分外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移。鐵山港區(qū)作為廣西的自然工業(yè)港口之一，由于區(qū)位、地理和深水良港的優(yōu)勢，在新一輪發(fā)展潮中占有先機(jī)。實現(xiàn)鐵山港區(qū)快速發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。
近年來，**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)都取得巨大成績，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢非常喜人，**電廠順利建設(shè)、北生制藥、恒基偉業(yè)等園區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、出口加工區(qū)的順利封關(guān)、停緩建工程的復(fù)工處置、房地產(chǎn)的復(fù)蘇、銀灘中區(qū)改造完工，這些項目的建設(shè)和建成反映出了**經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。在目前**整體經(jīng)濟(jì)運行趨好的情況下，鐵山港區(qū)的建設(shè)形勢不斷好轉(zhuǎn)，**電廠二期工程準(zhǔn)備動工建設(shè)，5萬噸級航道疏浚已經(jīng)通過驗收使用，中石化在鐵山港區(qū)投資130億人民幣建設(shè)800萬噸煉油項目，自治區(qū)政府已確定煉油廠選址在鐵山港，合浦至山口高速公路相接的三塘至閘口二級公路預(yù)計在近期動工建設(shè)，合浦至河唇鐵路相接的合河鐵路鐵山港支線預(yù)計明年將動工建設(shè)，總投資139億元的林漿紙一體化項目，初步選址定在鐵山港區(qū)，已完成預(yù)可研及評審工作，合浦水庫引水工程及鐵山港濱海路等項目正在緊密的實施，港區(qū)政府與新加坡騰南集團(tuán)簽訂了總投資2億美元的城建綜合開發(fā)項目合同及總投資1.42億元的港區(qū)4號城市道路工程項目建設(shè)協(xié)議書，這些項目的建設(shè)將極大推動鐵山港區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，鐵山港區(qū)已再次面臨飛速發(fā)展的機(jī)遇。
（二）、科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)先行，大力推進(jìn)港口建設(shè)。
鐵山港作為**市的輔城，是**市的大型臨海工業(yè)基地和大西南出海通道口岸，其工業(yè)和港口職能十分突出。加快港口的建設(shè)，對完善鐵山港的基礎(chǔ)設(shè)施，推動鐵山港工業(yè)化進(jìn)程和加快**市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。
鐵山港區(qū)有優(yōu)良的自然建港條件，隨著中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，鐵山港區(qū)將成為我國面向東盟國家的重要樞紐港口，成為大西南最便捷的出海通道。要實現(xiàn)鐵山港區(qū)港口發(fā)展，必須爭取自治區(qū)政策和資金的支持，首先要抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，盡快完成港口對外連接的高等級公路、鐵路的建設(shè)，同時做好港口碼頭與城市主干道道路網(wǎng)絡(luò)的配套建設(shè)，以廣西臨海工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)為切入點，努力爭取完成4號路、進(jìn)港路、濱海公路、起步碼頭的配套等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力爭取完成10-20萬噸級航道的疏浚，逐步完善港口碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)鐵山港港口碼頭建設(shè)的吸引力。
推進(jìn)港口碼頭建設(shè)，除了政策的引導(dǎo)，還要走市場化的道路，采取靈活的市場運作方式，把部分港口的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營權(quán)放開，本著誰投資誰受益的原則，放到市場去運營，到西南地區(qū)進(jìn)行招標(biāo)，通過外來的投資促進(jìn)港口開發(fā)建設(shè)。要把握國家將對石油經(jīng)營放開的機(jī)遇，提前做好準(zhǔn)備，統(tǒng)籌做好油氣碼頭的發(fā)展規(guī)劃，把油氣碼頭規(guī)劃好、包裝好，做出品牌。通過油氣業(yè)主碼頭的規(guī)劃建設(shè)，營造港口碼頭的建設(shè)氛圍。
推進(jìn)港口碼頭建設(shè)，還可以引進(jìn)經(jīng)營城市理念，以港口經(jīng)營權(quán)和土地合作入股，或通過企業(yè)化運作，籌備組建股份制企業(yè)進(jìn)行港口開發(fā)經(jīng)營，并爭取包裝上市，以獲得更多的資金用于港口碼頭的建設(shè)運營。
推進(jìn)港口建設(shè)，規(guī)劃是龍頭，認(rèn)真分析鐵山港區(qū)的港口建設(shè)條件，做好港口規(guī)劃，是港口科學(xué)合理開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)交通部第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院的研究報告，鐵山港區(qū)所在的西岸為首期開發(fā)岸線，擁有可建港岸線長25公里，根據(jù)深水深用、淺水淺用的原則和陸域條件，港口岸線利用規(guī)劃可分為以下幾部分：
1、鐵山港西岸灣口處的啄羅口至坡尾底-10m以上的深槽長6公里，其中2.8公里水深15-22.5m，是最好的深水岸線，規(guī)劃為大型臨海工業(yè)區(qū)，作為石油化工及鋼鐵廠基地，建大型原油泊位、礦石泊位及鋼鐵泊位，此段天然岸線可建5-15萬噸級大型深水及中型泊位60-85個，本區(qū)陸域由挖沙吹填而成。
3、北暮鹽場至石頭埠為第二段商港利用岸線和港口起步區(qū)，該段岸線上已規(guī)劃了5萬噸級的起步碼頭、大型的國際客運碼頭，電廠5萬噸級煤炭碼頭、3000噸級的重件碼頭。
4、石頭埠至新龍碼頭2.5公里范圍的岸線規(guī)劃為危險品業(yè)主碼頭和船舶修造岸線。
5、葛麻山以北6公里范圍內(nèi)的岸線規(guī)劃為船舶工業(yè)、冶金、機(jī)械、化工、建材、航務(wù)利用岸線。
（三）、更新觀念，搶抓機(jī)遇，努力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
根據(jù)黨的十六大精神,基本實現(xiàn)工業(yè)化,是我國在新世紀(jì)頭經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一。工業(yè)化是人類社會發(fā)展過程中的必經(jīng)階段,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的過程,是從不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的演化。工業(yè)化是鐵山港區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
鐵山港區(qū)建區(qū)于1994年，建區(qū)時間短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，規(guī)模企業(yè)少，目前有生產(chǎn)能力的也僅有南康糖廠、赤江陶瓷廠等為數(shù)不多的老企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值大大低于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。雖然工業(yè)在近幾年呈現(xiàn)逐年增長的勢頭，但也只有10%左右的增幅，仍落后于總體經(jīng)濟(jì)17%的增長。鐵山港區(qū)建區(qū)十多年來，基本沒有什么具有較大影響力的工業(yè)項目，**電廠的建設(shè)也是一波三折，經(jīng)歷了多年的停工后才于下半年復(fù)工建設(shè)。許多上規(guī)模的對鐵山港區(qū)有較大影響的工業(yè)項目進(jìn)展緩慢，由于沒有大工業(yè)項目的支持，鐵山港區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程舉步艱維。工業(yè)目前還是鐵山港區(qū)經(jīng)濟(jì)的薄弱點。鐵山港區(qū)要發(fā)展，就必須要凝聚起艱苦創(chuàng)業(yè)和團(tuán)結(jié)務(wù)實的精神，更新觀念，搶抓機(jī)遇，真抓實干，努力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
1、認(rèn)清形勢，走一條切合鐵山港區(qū)實際的新型工業(yè)化道路。要根據(jù)鐵山港面臨的歷史發(fā)展機(jī)遇和自身擁有的自然資源優(yōu)勢，以及世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，確立立足工業(yè)，以港興區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。以港口為依托，以招商引資為突破口，以發(fā)展臨港石化工業(yè)為龍頭，以優(yōu)化投資環(huán)境為保證，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動力，著力構(gòu)建臨港工業(yè)型、海產(chǎn)品加工型為主的有鐵山港特色的工業(yè)體系，迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，走一條切合鐵山港區(qū)實際的新型工業(yè)化道路。
2、解放思想，加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的氛圍。解放思想、加快工業(yè)發(fā)展的大宣傳、大發(fā)動活動，通過多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾明確發(fā)展工業(yè)的目的和意義，找差距、樹信心、鼓干勁，樹立敢想、敢干、敢為人先的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識，努力形成“人人講工業(yè)、個個談發(fā)展”的良好氛圍。牢固樹立“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”的招商理念和“人人都是投資環(huán)境”的共識。
3、優(yōu)化投資軟環(huán)境，增強(qiáng)鐵山港區(qū)投資的吸引力。一是轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重點放到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。二是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率。三是大力整頓經(jīng)濟(jì)秩序和法治環(huán)境，積極建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的環(huán)境，努力在鐵山港區(qū)營造一個公平、公開、公正的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
4、狠抓重點項目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，把重點項目建設(shè)作為切入點和支撐點。**電廠二期工程已準(zhǔn)備動工建設(shè)，中石化投資130億元建設(shè)的800萬噸煉油廠及總投資95億元的lng液化氣項目，前期工作進(jìn)展非常順利，碼頭、原油庫區(qū)、廠區(qū)的征地已經(jīng)完成，廠區(qū)圍墻已于近期開始動工建設(shè)?？偼顿Y139億元的林漿紙一體化項目，初步選址定在鐵山港區(qū)，已完成可研及評審工作。廣西液化天然氣（lng）利用項目，選址定在鐵山港區(qū)，已完成可研及初步論證工作。**恒久碼頭項目、哈納利油氣項目已到位大部分的建設(shè)資金。有意向在鐵山港投資的大財團(tuán)有美國的摩根?斯坦利亞洲及遠(yuǎn)東第一財務(wù)公司、美國史坦富資本有限公司、馬來西亞德昌國際集團(tuán)、中堅集團(tuán)、韓國東遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的新加坡科勝公司等一大批中外知名企業(yè)，投資的項目包括有改性瀝青、s型板材、鋼鐵等大型項目。政府將密切關(guān)注項目建設(shè)情況，加大招商引資力度，促進(jìn)項目的建設(shè)。以上項目建成后，鐵山港區(qū)工業(yè)化的進(jìn)程將實現(xiàn)歷史性跨越。以廣西煉油項目對港區(qū)總體經(jīng)濟(jì)影響為例，簡要分析重點項目建設(shè)對促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用。
廣西800萬噸煉油項目對鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響可以分為兩個階段進(jìn)行分析。即建設(shè)期及投產(chǎn)期，具體分析如下：
1）建設(shè)期。
在煉油項目的建設(shè)期內(nèi)，按其可研報告來分析，需要完成的建設(shè)投資為815654萬元，建設(shè)期為三年，估算每年平均完成投資271884萬元，鐵山港區(qū)的固定資產(chǎn)投資在煉油廠進(jìn)入建設(shè)期后將有突破性的增長，如表3.1.4所示。
表3.1.4。
單位：萬元。
預(yù)計。
均增長。
固定資產(chǎn)。
投資。
2870。
3850。
6616。
16482。
281184。
179.1%。
煉油廠。
建設(shè)期。
271184。
由此上表可以預(yù)見煉油項目的建設(shè)期內(nèi)對鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長推動是如此巨大，將給鐵山港區(qū)帶來歷史性的飛躍，如果考慮到煉油廠的建設(shè)帶動下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其推動效益將呈直線增長。
2）投產(chǎn)期。
在煉油項目投入生產(chǎn)運營后，第一年開工率為80%，形成產(chǎn)值1406813萬元，第二年后開工率可達(dá)100%，可形成產(chǎn)值1758517萬元，如表3.1.5所示。
表3.1.5。
單位：萬元。
1999。
2000。
2001。
2002。
投產(chǎn)1年預(yù)計。
投產(chǎn)2年預(yù)計。
工業(yè)總產(chǎn)值。
59297。
67494。
69849。
78962。
1506813。
1858517。
煉油廠。
生產(chǎn)期。
1406813。
1758517。
煉油項目投產(chǎn)后將在短時間內(nèi)將鐵山港區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值推上新臺階，并在此后的相當(dāng)時期內(nèi)保證在一個穩(wěn)定的水平，是鐵山港區(qū)工業(yè)發(fā)展有力的支撐。通過以上對廣西800萬噸煉油項目對鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響的分析，我們很容易可以看到，抓緊跟蹤和服務(wù)好重點大項目對鐵山港區(qū)是如何的重要。這些項目的順利建設(shè)對推動鐵山港區(qū)工業(yè)化的發(fā)展有如重型炸彈的作用。
5、立足鐵山港區(qū)的實際，項目建設(shè)“抓大不放小”。即在鐵山港區(qū)發(fā)展外延上，立足于鐵山港區(qū)工業(yè)化尚處于前期階段的實際，在項目建設(shè)時要本著先發(fā)展再完善、先發(fā)展再提高、先發(fā)展再規(guī)范的理念，堅持項目建設(shè)“大中小一齊要，高中低一起上，內(nèi)外資一樣引”。不論企業(yè)規(guī)模大小，不論技術(shù)含量高低，不論資金主體成份，不論資金入股構(gòu)成比例，只要項目產(chǎn)品有市場、有效益、有稅收、有就業(yè)，有利于地方發(fā)展，又不對環(huán)境造成大的污染，都敞開大門，積極引進(jìn)，鼓勵發(fā)展。
（四）、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為核心，積極推進(jìn)鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然結(jié)果，也是工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一個區(qū)域工業(yè)的存在和發(fā)展，需要大量的人力資源、集中穩(wěn)定的消費群體和市場、需要形成合作緊密的配套產(chǎn)業(yè)鏈、相當(dāng)規(guī)模的'經(jīng)濟(jì)總量支持和一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益，城鎮(zhèn)化就是這種需要的結(jié)果，也是這種需要不斷得到滿足的條件。城鎮(zhèn)化進(jìn)程同樣是現(xiàn)代國家進(jìn)行公共管理的必然要求。城鎮(zhèn)的人口相對集中，便于社會統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一教育，降低社會管理成本，提高社會管理的有效性。同時，城鎮(zhèn)化也有利于公民勞動、教育以及政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利自由等等得以充分實現(xiàn)和有效維護(hù)。
近幾年，是廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展最快、最好的時期，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平已由的19.7%增加到底的33%。鐵山港區(qū)的城鎮(zhèn)化水平雖然比廣西的平均城鎮(zhèn)化水平略高，但比全國平均城鎮(zhèn)化水平38%還低幾個百分點。鐵山港區(qū)區(qū)轄三個鎮(zhèn)南康鎮(zhèn)、營盤鎮(zhèn)和興港鎮(zhèn)。當(dāng)中，三個鎮(zhèn)只有南康鎮(zhèn)和營盤鎮(zhèn)城鎮(zhèn)依托功能較強(qiáng)，南康鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)發(fā)展迅速。興港鎮(zhèn)和港區(qū)政府行政中心的城鎮(zhèn)依托功能都較差，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。鐵山港區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)依托不強(qiáng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意義重大。要切實把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略擺到主體戰(zhàn)略的地位，要分層次梯度推進(jìn)，加快構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化體系。加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟(jì)社會各項工作的開展。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要沖破思想禁區(qū)，用開放的思想與措施搞城鎮(zhèn)化建設(shè)；以開放的姿態(tài)，運用市場經(jīng)濟(jì)的法則，用新思路、新觀念、新措施來解決城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題。
對于鐵山港區(qū)來說，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重點，除了加快港口的建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵還要搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。南康鎮(zhèn)是鐵山港區(qū)的重點和示范，南康鎮(zhèn)每年的建房戶達(dá)一百多戶，私房建設(shè)投資額達(dá)二千余萬元，積極引導(dǎo)好農(nóng)民的住宅消費，引導(dǎo)好南康鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)，對啟動南康鎮(zhèn)甚至鐵山港區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的意義。南康鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，近年來連年獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)“南珠杯”評比第一名。進(jìn)一步優(yōu)化南康鎮(zhèn)城鎮(zhèn)格局，對引導(dǎo)居民的建設(shè)消費有很大的影響。在新區(qū)的建設(shè)中，一定要認(rèn)真編制好規(guī)劃，嚴(yán)格按規(guī)劃實施項目建設(shè)，對于已建成的小區(qū)，要進(jìn)一步完善配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。
此外，還要著重抓好行政中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)與新加坡騰南集團(tuán)簽訂了總投資2億美元的城建綜合開發(fā)項目，增強(qiáng)行政中心的城鎮(zhèn)依托。行政中心是鐵山港區(qū)的政治文化中心，行政中心的建設(shè)程度體現(xiàn)了鐵山港區(qū)的黨政機(jī)關(guān)的水平和外在形象，把鐵山港區(qū)行政中心建設(shè)好，把它建設(shè)為品位高、配套好、環(huán)境優(yōu)的政府辦公中心?？梢誀I造出作為西南重要出海通道的鐵山港區(qū)的良好的政府形象和優(yōu)越的投資環(huán)境，對促進(jìn)鐵山港區(qū)的建設(shè)發(fā)展有積極的作用。
同時，要以南康鎮(zhèn)的小康示范建設(shè)為帶動，加快營盤鎮(zhèn)、興港鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，要盡快地完成營盤鎮(zhèn)、興港鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。抓住廣西800萬噸煉油項目搬遷小區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快興港鎮(zhèn)行政中心的建設(shè)，帶動興港鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，增強(qiáng)興港鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)依托功能。
（五）港口、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的相互推動，共同促進(jìn)鐵山港區(qū)的發(fā)展。
對于鐵山港區(qū)來說，港口建設(shè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，是密不可分的整體，港口碼頭的完善，可更好地帶動工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)的發(fā)展同時推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，工業(yè)化需要集聚狀態(tài)，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，離開了城鎮(zhèn)化，工業(yè)化的效率就會降低；離開了工業(yè)化，城鎮(zhèn)化就無的放矢，就會失去發(fā)展的動力。港口、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是相互促進(jìn)、互為表里的關(guān)系，三者的相互推動，將共同促進(jìn)鐵山港區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]。
**市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，**市鐵山港區(qū)分區(qū)規(guī)劃，2004。
交通部第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院，**市岸線利用規(guī)劃，1994。
南京水利科學(xué)研究院河港研究所，泥沙淤積分析研究報告，1994.4。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/13416896.html】
