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市政府法制辦公室工作總結篇一
2019年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責，為服務十堰經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結如下：
1、合理安排依法行政年度計劃。在認真研究全市依法行政工作的基礎上，制發(fā)了2019年工作要點，從提高規(guī)范性文件質量、加強行政執(zhí)法監(jiān)督、完善依法行政考核機制、提高依法決策水平、嚴肅責任追究等方面明確了全年重點工作。
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。
工作報告。
及時向政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受政府、市委和市人大的監(jiān)督。
3、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理，規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照全省統(tǒng)一部署，對全市行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員進行了清理。經清理，全市法定行政機關為443個，法律法規(guī)授權組織為236個，受委托組織為289個，行使相對集中處罰權組織為54個;全市行政執(zhí)法人員行政編制數(shù)量為7173個，參公事業(yè)編制數(shù)量為2204個，其他事業(yè)編制數(shù)量為5427個，執(zhí)法輔助人員數(shù)量為670個。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。上半年，我辦共審查市政府各類文件24件，回復省地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿7份，并對政府上網文件目錄中的規(guī)范性文件予以甄別，有效確保政府及部門按照法定權限和程序履行職責。
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
4、扎實推進制度廉潔性評估工作。先后對政府法制辦公室下發(fā)的《關于在全政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的通知》《全政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年。
工作方案。
》、《湖北政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》等文件予以轉發(fā)，并印發(fā)了《十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估2019年工作方案》(十府法辦發(fā)[2019]3號)，明確了全市開展制度廉潔性評估工作的指導思想、總體目標、具體任務和工作要求，同時，成立了十堰市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導小組，制定了《十堰市政府系統(tǒng)廉潔性評估專家工作規(guī)則》，并切實在實際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關，對未進行廉潔性評估的規(guī)范性文件草案一律不予審核。
1、依法辦理行政復議案件。今年以來，我辦充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用，在行政復議案件辦理過程中積極運用聽證、實地調查、調解和解等方式，不斷提升行政復議的影響力和公信力。上半年，共收到行政復議申請22件，受理18件，不予受理2件，告知申請人向其他部門申請?zhí)幚?件。受理的案件中，目前已審結12件，其中維持8件，駁回1件，調解后申請人撤回申請終止3件，基本做到了“定紛止爭，案結事了”。
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關行政復議工作進行積極指導。
1、精心服務，全力促進市政府依法決策。上半年，市政府法律顧問室共參加市政府常務會、市長辦公會及各類市委、市政府專題會議12次，審查政府合同11份，出具各類法律意見書29份，參與地方立法權申報等其它重大涉法事務16件，較好地履行了法律顧問職責，為市政府重大決策提供了良好的法律服務。
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關工作，為行政權力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。
3、認真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定2019年度依法行政考核指標，并做好準備迎接政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。
六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
七是認真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設，組織開展理論與實務研究。
上半年，市政府法制辦在市委、市政府的正確領導下，在市直部門及各縣(市、區(qū))政府法制辦的支持下，圍繞中心工作，履行依法行政職責，積極謀劃、主動作為，推進法治政府建設，為全市經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質法制服務。
xx屆四中全會以后，多部法律被修訂，我們緊盯其中與政府依法行政緊密相關的《立法法》、《行政訴訟法》的修訂，采取強有力的措施促進新法的貫徹落實。
一是梳理人才隊伍、爭取設立機構，打造承接立法權的“金剛鉆”。在《立法法》修訂以后，面對賦予設區(qū)的市立法權，我辦深入摸底全市立法機構和立法隊伍的建設，對全市法律專業(yè)人才隊伍進行了全面梳理，座談市政府聘請的法律顧問，對承接地方立法權的人才儲備做到心中有數(shù)。同時，向市編辦提交設立立法科室的報告，為地方立法工作做好機構保障，全力打造立法“金剛鉆”，敢于承攬“瓷器活”。
二是深入調研，摸底立法需求。采取多種方式，分組外出開展立法需求調研，重點調研了環(huán)境保護、城市建設與管理、歷史文化保護等業(yè)務部門，對我市這三個方面的工作進行了深入的研究，摸清立法需求并起草形成了《黃岡市承接地方立法權必要性可行性研究報告》，分別向市委、市政府領導專題匯報。同時，對各縣(市、區(qū))政府法制辦、市直部門印發(fā)《關于報送2019年-2019年市政府立法項目計劃建議的通知》，征集各地各部門對立法項目的建議，為承接地方立法權后盡快推進工作做好準備。
三是深入研究、大力宣傳新修訂的《行政訴訟法》，促進新法貫徹落實。組織全辦人員專題學習《行政訴訟法》，并對其中的重要內容和關鍵問題進行深入的研究。召開全市政府法制系統(tǒng)座談會促進新《行政訴訟法》的貫徹落實，借助武漢城市圈行政復議聯(lián)席會議平臺召開由政府法制辦、省高院、湖北經濟學院法學院、武漢城市圈1+8城市和宜昌、襄陽等市政府法制辦領導、專家、學者以及黃岡各縣(市、區(qū))政府法制辦主任參加的新行政訴訟法研討會，深入分析了行政復議、行政訴訟工作所面臨的形勢與困難，探索案件辦理新方法，進一步提高全市政府法制系統(tǒng)人員對新法的重視，成為新法貫徹落實宣傳員。提請市政府辦印發(fā)《關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2019〕28號)，為新形勢、新常態(tài)下做好行政應訴工作做好準備。
規(guī)范性文件是政府民主決策、科學決策、依法決策的集中表現(xiàn)，是政府依法行政的重要載體和平臺，是優(yōu)化市場經濟環(huán)境的制度保障，我辦一直把規(guī)范性文件監(jiān)督管理作為業(yè)務工作的重中之重。
一是嚴格文件合法性審查。上半年共審查文件32件，其中涉及經濟管理的7件，社會民生的6件、發(fā)展改革的8件。起草部門組織聽證會、征求意見會40余次，提出法制意見建議186條，修改內容500余處，為激發(fā)市場活力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境把好源頭關口。
二是加快規(guī)范性文件清理進度。本輪文件清理工作分三個工作階段，第一批178份廢止、失效文件已經市政府發(fā)文公布，第二批110份文件清理已經完成，待經市政府常務會議通過后公布，第三批196份文件清理工作正在緊張進行中。
三是加強規(guī)范性文件備案。上半年向市人大和政府報備規(guī)范性文件2件，嚴格按照要求進行了備案。收到市直部門規(guī)范性文件備案1件，各縣(市、區(qū))政府規(guī)范性文件備案4件。對備案文件進行了審查，并將符合法律規(guī)定的文件在網上進行了公告。
四是強化文件監(jiān)管制度建設。起草并提交市政府出臺《關于在全市政府系統(tǒng)開展制度廉潔性評估工作的實施意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕77號)，圍繞制度建設,深入開展制度廉潔性評估工作，認真查找和糾正各項制度在依法合規(guī)、權力配置、自由裁量、運行程序、監(jiān)督制約等方面的問題，有效降低制度的廉潔性風險。依據(jù)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》對2019年制定的《黃岡市行政機關規(guī)范性文件管理辦法》進行了修訂，經過專家論證、廉潔性評估等程序后形成了修訂稿，待市政府常務會議通過后予以公布。
行政復議是行政權力救濟的重要渠道，是行政相對人維護自身合法權益的便捷途徑，我辦本著把好事辦好、為群眾提供優(yōu)質法制服務的原則，深入推進行政復議規(guī)范化建設。
一是暢通渠道有案必立。上半年共受理并認真辦理行政復議案件56件，以企業(yè)為申請人的有14件，大多涉及土地林權糾紛、信息公開、行政處罰等類型案件，通過調解或下達復議決定，糾正政府或部門的不當行政行為，基本實現(xiàn)案結事了，切實保障行政復議申請人的合法權益。
二是扎實開展“市長審案”工作。行政復議“市長審案”制度為黃岡首創(chuàng)，探索了案件審理新模式，積累了案件辦理新經驗，深受兄弟市州政府法制部門好評。市政府領導高度重視行政復議工作，積極參與案件集中審理會議。上半年共組織“市長審案”案審會3次，審理行政復議案件16件，案審會常任委員參會率達到98%，復議決定及時履行率達到100%，帶動面廣，社會反響好，辦案成效顯著。
三是積極推動行政復議規(guī)范化建設。堅持“三集中”案件辦理模式，持續(xù)加大行政復議委員會硬件投入，規(guī)范案件辦理流程，形成制度化的長效工作機制。提請市政府辦印發(fā)《關于推進完善市縣行政復議委員會試點工作的意見》(黃政辦發(fā)〔2019〕8號)，強力推進各縣(市、區(qū))行政復議委員會建設工作，為應對新形勢下的行政復議與應訴工作提出了硬性要求，細化了推進行政復議工作責任。
一是強化政府合同合法性審查把關。上半年共審查政府簽訂的合同、協(xié)議34件，涉及標的額20多億元，提出法制建議130多條，修改對市政府不利的條款、約定不清條款、有歧義條款260多處，有效避免了政府法律風險。
二是完善合同審查制度化建設。起草《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》，規(guī)范合同的擬定、審查、簽訂、履行、備案存檔等管理環(huán)節(jié)，制作合同示范文本，待經市政府常務會議通過后予以公布，切實加強市政府合同管理，防范合同風險，維護市政府合法權益。
三是加強仲裁工作業(yè)務指導。上半年，黃岡仲裁委受案23件，同比增幅約21%;涉案爭議標的額約6億元，同比增幅約87%;由于仲裁受案到結案周期較長，目前結案7件，結案率為38.4%。根據(jù)仲裁法相關規(guī)定和仲裁委工作的需要，指導仲裁委圓滿召開二屆二次會議，表決通過了仲裁委成員的調整、新聘仲裁員名冊、仲裁規(guī)則的修訂等事項，進一步規(guī)范促進了黃岡仲裁事業(yè)發(fā)展。
一是主動作為，健全完善在市規(guī)劃區(qū)內實施基本建設項目行政事業(yè)性和經營服務性收費“一表制”。抽調專人深入企業(yè)檢查調研，規(guī)范基本建設項目收費行為，減少、減輕不必要的行政收費行為，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展搭建更加廣闊的平臺。
二是積極配合，與市審改辦共同清理、規(guī)范行政審批事項，摸清審批事項底數(shù)、減少行政審批環(huán)節(jié)、規(guī)范行政審批流程。經梳理，我市取消、下放行政審批事項70余項。共清理行政審批事項243項，涉及36個部門，與我省審批事項相比減少5個部門共20項審批事項。目前，我辦已審查完《黃岡市取消和下放行政權力目錄》，正在加緊審查《黃岡市行政審批權力目錄(2019年版)》。
三是清理公示，對全市行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員進行系統(tǒng)梳理。要求行政執(zhí)法主體由各級政府統(tǒng)一公示，各行政執(zhí)法單位對符合條件的在編在崗執(zhí)法人員信息進行網上公示。
四是認真謀劃，全力籌備8月份全市行政執(zhí)法質量大比武活動。為提高政府及部門依法行政工作能力、促進嚴格公正文明執(zhí)法，以市加強法治政府建設領導小組名義印發(fā)《2019年全市行政執(zhí)法質量大比武。
活動方案。
》，擬在8月舉辦全市行政執(zhí)法質量大比武活動，集執(zhí)法骨干培訓、法律知識考試、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法比武電視大賽等內容于一體，前期制定方案、任務分工、部門協(xié)調等工作已經完成，具體事項正在有序推進之中。
五是完善跟進，繼續(xù)做好相對集中行政處罰權申報與議提案辦理工作。積極組織材料，配合浠水散花申報跨江合作示范區(qū)相對集中行政處罰權工作。主動與市人大、市政協(xié)對接，對我辦承辦的議提案進行認真研究，到龍感湖實地調查設立綜合執(zhí)法局的必要性和可行性;召開法制工作座談會，要求市直各部門普遍建立法律顧問制度，規(guī)范法律顧問的聘請和使用。
一是主動參與市委、市政府17項中心工作?？朔耸植蛔愕睦щy，明確科室、抽調人手，配合市直有關部門積極參加全面深化改革、推動行政審批制度改革、打擊非法集資、維護婦女兒童權益、打擊預防青少年違法犯罪、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、綜合治理與信訪、城管會戰(zhàn)等專項工作，為市委、市政府相關工作把好法律關口。
二是加強法制宣傳工作。上半年，在《黃岡通訊》、《法治政府》期刊上刊發(fā)法制理論文章2篇，在黃岡日報發(fā)表法制信息2篇。以黃岡政府法制網為宣傳陣地，及時更新信息150余篇，在省法制網上刊發(fā)信息63篇，在國務院法制網上刊發(fā)信息3篇，19條法制信息被市政府門戶網采用刊。
三是組織起草《黃岡市法治政府建設計劃及實施意見(2019-2020)》。分6大條塊共計28項法治政府建設主要任務，進行了專家論證，征求了市直相關部門意見建議，待市政府批準后予以公布，切實強化行政權力監(jiān)督，規(guī)范行政權力運轉，確?！胺o授權不可為、法定職責必須為”的依法行政工作要求落到實處。
四是主動深入基層，積極參加“三萬”、對口扶貧等工作。為武穴市大金鎮(zhèn)周干村籌集5萬元“三萬”活動經費，聯(lián)系安裝一批體育器材，為團風縣團風鎮(zhèn)江宇廟村籌集扶貧資金1萬元，有力的支持了村民的生產生活。
五是以黨風廉政宣教月為契機大力開展廉政建設。借助市直機關第五黨建區(qū)活動平臺，邀請市紀委常委、監(jiān)察局副局長李世梁同志為市直第五黨建區(qū)60多位黨員講授主題為“要正確認識當前反腐朽斗爭的形勢，自覺遵守政治紀律和廉潔自律規(guī)定”的黨風廉政建設專題講座，與會黨員干部進一步強化了思想，增強了遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性和堅定性。
六是扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。結合工作實際，突出政府法制工作特色，順利完成黨的群眾路線教育實踐活動整改收尾工作，及時啟動從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。目前，共征求到班子集體“會議過長過多、較少聯(lián)系基層”等“修身不嚴、用權不嚴、律己不嚴、謀事不實、做人不實”問題17個，集中研學3次，完成“三嚴三實”專題。
調研報告。
上半年工作的順利開展得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直各部門、縣(市、區(qū))政府法制辦的支持配合及全體機關干部的共同努力，在正視工作成績的同時，我們也認識到：加強法治政府建設領導小組成員單位的聯(lián)席工作機制還不健全，全市依法行政考核方式、考核標準還不完善，政府購買法律服務工作還處于探索階段，機關科室、人員之間的協(xié)作配合力度還不夠等問題依然存在，這些問題必須引起高度重視，攻堅克難，爭取政府支持，把xx屆四中全會關于法治政府建設的各項任務落到實處。
上半年的工作基本實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的要求，對照《市政府法制辦2019年法制工作要點》的計劃安排，下半年，主要做好以下重點工作：
一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力提供高效優(yōu)質法制服務。除了繼續(xù)履行政府合同合法性審查，為招商引資、項目落戶把好法律關口外，重點爭取設區(qū)的市立法權，深入探索研究地方立法權在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等方面為大別大別山振興規(guī)劃的貫徹落實提供助力。
二是嚴格按照要求繼續(xù)扎實開展從嚴治黨、“三嚴三實”專題教育。突出問題導向，以問題的解決、作風的轉變來促進政府法制工作的提檔升級。
三是做好8月份全市行政執(zhí)法質量大比武各項工作。按照活動計劃，督促5個活動工作組拿出具體工作方案，與市委黨校、市電視臺、黃岡日報社銜接溝通，做好執(zhí)法骨干培訓辦班、執(zhí)法比武電視大賽、法律知識考試出題等準備工作，確?；顒痈黜梼热轃o縫對接。
四是積極籌備10月份武漢城市圈1+8城市及宜昌、襄陽等城市行政復議聯(lián)席會議年會。制作詳細工作方案，重點推介“市長審案”制度與黃岡行政復議委員會規(guī)范化建設的經驗做法，展示黃岡政府法制部門的良好形象，擴大黃岡依法行政工作在全省的影響。
五是加緊新一輪規(guī)范性文件清理(第三批)進度。對第三批196份文件進行梳理分類，先由我辦根據(jù)最新上位依據(jù)進行預審、評估，再征求起草部門意見予以修訂或廢止，爭取202019年底前提交市政府常務會議審議。
六是加強法制工作制度建設。繼續(xù)做好《黃岡市行政機關規(guī)范性文件管理辦法(修訂稿)》、《黃岡市政府合同管理辦法(送審稿)》上會準備工作，通過定制度、立規(guī)矩，強化規(guī)范性文件制發(fā)流程，規(guī)范政府合同管理，完善政府招商引資工作體制機制。
市政府法制辦公室工作總結篇二
根據(jù)年初計劃，本鎮(zhèn)實際，根據(jù)要求，扎實開展法制宣傳各項工作，現(xiàn)將情況總結如下。
一、加強領導，建立組織。
為了確保整項活動的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關領導專門進行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領導班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?；顒咏M織到位、人員到位。
二、制定計劃，明確職責。
由于活動涉及面廣，時間較長，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進，真正能取得一定的實效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求，專門制定了工作計劃，并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。
三、注重實效，抓好活動。
（三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。
（四）開展法制文藝進基層活動：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（五）開展法制電影進基層活動：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農村活動，同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。
（六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計100余份。
市政府法制辦公室工作總結篇三
今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市法制辦的精心指導下，緊緊圍繞依法行政這個目標，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎，以復議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機，努力發(fā)揮領導的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進政府法制工作。
一、當好法律參謀，服務領導決策。
始終把當好縣委、縣政府領導的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領導要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關部門對《xx縣推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調解，維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構建大調解體系的要求，我辦積極開展行政調解工作，充分整合調解資源，實現(xiàn)與人民調解、司法調解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下，全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關的民事糾紛674件，調解結案927件，調解成功率達84%。我辦牽頭組織調處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關的民事糾紛13件，調解結案43件，調解成功率90%。
在認真開展行政調解工作的同時，我辦還積極參與調處涉法信訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關，促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務，維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應對，調查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件，切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年，受相關單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓者的法律素質。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策，推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關要求，制定了《關于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機構。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復議監(jiān)督案件，加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構，充實了行政復議人員，強化了行政復議保障，完善了行政復議制度，使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責，依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質護理服務工作總結)協(xié)調后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調后撤回投訴的5件。
八、強化行政權力清理審核，促進公開透明運行。
行政權力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經縣政府常務會通過了《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理工作人員，開展了行政權力清理工作業(yè)務培訓會，對行政權力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風廉政建設主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。
十、加強指導監(jiān)督，積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進行了隨機抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學習交流，提高業(yè)務水平。
一是積極鼓勵職工加強學習，提高自身業(yè)務素質。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓，對相關新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導，每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”，我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強學習，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。
市政府法制辦公室工作總結篇四
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來，市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》，努力適應法治新常態(tài)，以加快推進法治政府建設為總體目標,服務市委、市政府中心工作，盡職履責，扎實工作，較好地完成了各項工作任務，為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
(一)扎實推進法治政府建設。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號)，梳理7個方面65項重大任務，部署今后5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于調整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號)，對市政府有關工作部門實施的非行政許可審批事項調整為行政許可事項8項，調整為政府內部審批事項3項，調整為行政確認事項3項，調整為事后備案事項1項，調整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號)，對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署，并對強化監(jiān)督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權力清單”。將36家市級部門的行政權力由最初上報的3972項削減至3118項，對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認，精簡率達21.5%，涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權力等共3275項行政權力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關于公布市級行政權力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號)，同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網”等門戶網站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號)，明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排，力求把簡政放權、放管結合和轉變政府職能的改革向縱深推進，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號)，建立了政府法律顧問工作機制，為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
(二)努力提升政府立法水平。一是經科學論證，編制政府規(guī)章立法計劃，并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制，召開立法論證會8次，征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章，起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于落實重大改革措施做好相關地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號)，做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目，起草下發(fā)《關于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號)，推進立法后評估工作。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理，建立電子化動態(tài)管理機制，累計錄入執(zhí)法人員信息7124條，并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號)，著力規(guī)范執(zhí)法機關行政處罰自由裁量權的實際運用，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質量和效率，市政府向社會公開監(jiān)督電話，累計接待群眾來電投訴30余人/次，受理群眾來信6件，涉及行政審批的問題，及時解決，按時答復。
(四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復議申請29件，依法受理16件，已審結10件，6件未審結;不予受理4件，申請人自行放棄7件，協(xié)調解決2件。二是運用和解、協(xié)調等方式順利化解3件復議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用，依法對審查的1起工傷認定復議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件，提交2件復議申請答復書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于全面推進烏魯木齊市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號)，提高行政機關負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關行政調解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號)，規(guī)范行政調解行為，有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調解依據(jù)，起草下發(fā)《關于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號)，并向社會公布。
(五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件，備案登記34件，不予備案登記1件，正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件，發(fā)函修改后備案登記3件，不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理，擬廢止《關于轉發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調解制度涉及規(guī)范性文件清理工作，未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
(六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網絡安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產約談制度》等68件涉法事務提出法律審核意見，審修《關于加強人民調解化解物業(yè)糾紛的指導意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇，被自治區(qū)法制辦、法治新疆網、烏魯木齊法治網分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》，印制5000冊，免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
市政府法制辦公室工作總結篇五
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗，并通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網上法制服務制度。我辦網站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入區(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
市政府法制辦公室工作總結篇六
xx年，我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開領導小組辦公室的業(yè)務指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權?，F(xiàn)將開展情況總結：
xx年，我辦高度重視政務公開工作，按照市政府政務公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
（一）加強領導，明確責任。
為了認真貫徹落實《條例》，加強我辦政務公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員，下設辦公室在行政復議科的政府信息公開工作領導小組和機構，建立健全工作機制，明確相關職責，確定專人負責信息發(fā)布。安排專項經費，確保了政務公開工作的順利開展。
（二）創(chuàng)新方式，強化學習。
一是繼續(xù)貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神，采取集中和個人自學等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵，使政務公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務能力和水平，確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務信息。
（三）認真梳理，及時更新。
一是按照《條例》的要求，結合我辦實際，對政務信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認真細致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
（四）堅持原則，規(guī)范程序。
我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內容真實可信，結果公平公正，并修訂完善行政復議和行政訴訟的相關程序，進一步規(guī)范行政行為。
市政府法制辦公室工作總結篇七
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
市政府法制辦公室工作總結篇八
(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
(二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。
(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。
(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。
(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領導接訪62次。
(六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定，對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制，提出合法性意見187條，全部采納。
市政府法制辦公室工作總結篇九
我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴管理的原則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務、便民觀念，為構建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。
一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。
1.重點學習新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學習和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。
2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務大局為主要內容的社會主義法治理念教育，切實引導全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。
3.認真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關文件精神，認真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。
4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。
二、認真落實執(zhí)法責任，夯實執(zhí)法基礎。
1.建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權分解工作，將行政執(zhí)法責任具體細化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認真落實行政執(zhí)法責任追究制和問責制，把行政執(zhí)法責任制落到實處。
2.把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設管理、港口經營管理、港口安全生產管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質量，要保證不出現(xiàn)行政復議、行政訴訟因案卷質量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準，將行政執(zhí)法案卷評查作為經常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質量。
4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調性，努力從源頭上預防行政爭議的發(fā)生。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。
2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。
3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責任追究等方面加大考核力度。
4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。
5.開展內部和外部監(jiān)督檢查相結合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關系等不良現(xiàn)象。
四、全面提升整體素質，加強隊伍建設。
1.進一步做好依法行政宣傳、學習、培訓工作。積極落實學法制度，重點做好領導干部、公務人員學法用法，處級以上干部集中學法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務知識培訓，培訓率達100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學習，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。
2.堅持隊伍建設和業(yè)務建設兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓力度，認真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓班，舉辦形式多樣的培訓班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，改進作風態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。
3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴把執(zhí)法人員進人關、領證關，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
市政府法制辦公室工作總結篇十
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理，年審通過證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關權力，職責，依據(jù)、辦事程序等內容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網站等網絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據(jù)、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一，對涉及多個領域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關意見，通過集體會商形式研究決定。
市政府法制辦公室工作總結篇十一
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結100件(其中：維持46件，駁回6件，調解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中，行政機關敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調解機構，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件，調解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結案18件)，已審結56件，結案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件，調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
市政府法制辦公室工作總結篇十二
是我市經濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設取得關鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下堅持以十八大會議精神為指導以建設法治政府和服務政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務順利完成?，F(xiàn)將20工作總結如下：
（一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關人員依法行政知識崗位培訓活動。
（二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務院和省政府下放項目78項、凍結31項、下放42項、轉變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
（三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準，促進職權清理。認真開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關的行政職權進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)，嚴把入口關。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調整，圍繞承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，側重招商引資、產業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務、政府制度建設等方面選題，報經市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產業(yè)招商組開展產業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產業(yè)經濟加快發(fā)展，增強經濟活力，審查四大產業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設管理等辦法審查。解決群眾關心的事，創(chuàng)建文明城市建設，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結取得的經驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設管理體制，落實好政府投資項目建設管理體制“出資、建設、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復議工作規(guī)范化建設。
1、充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復議申請66件，受理61件，已審理作出復議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強行政復議指導和應訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復議工作水平。充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督，及時主動指導有關單位予以改進、完善，有效促進了行政復議工作質量的提高。積極開展行政復議應訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復議、行政應訴工作情況，為科學決策提供基礎性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務發(fā)展，當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內、市內高等院校和律師事務所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務，為領導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經貿招商和**經貿招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務90多起，130多件（次）。
3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關信息，示范帶動各級各部門學法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設。
（一）全面提升能力，服務發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權益，幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務技能培訓長效機制。開展機關內部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設，切實轉變機關人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質量，營造機關內部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實領導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應我市經濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內容向全方面、多領域拓展，提高領導干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)科技四大產業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質高效的法律服務。
（三）抓好重點工作，爭先進位。
1、以職能轉變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍素質。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應訴為重點，健全完善行政復議應訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應訴工作辦法》。進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
市政府法制辦公室工作總結篇十三
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
（一）重點工作。
上半年，通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件，報備率100%，實現(xiàn)應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個行政執(zhí)法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規(guī)則的通知》等相關規(guī)定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
（二）日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
市政府法制辦公室工作總結篇十四
20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息，努力做到公開、公正、便民。
20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下，認真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負責本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理，辦領導審核把關，為做好信息公開工作提供良好組織保障。
二、主動公開政府信息的情況。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達100%，主要通過法制辦門戶網站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內予以公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況。
20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網絡等形式。
從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關政府信息”，已告知相關申請人向產生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復當事人。
四、依申請政府信息公開的收費情況。
本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面，這些都在本機關辦公經費中予以解決，未收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況。
本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施。
(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施：
1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓，進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡，注重宣傳策劃，做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網站進行改版優(yōu)化，進一步增強網站的互動、服務功能，積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
七、其它相關工作情況。
我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關信件，及時回復當事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內容。認真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
八、相關說明與指標統(tǒng)計附表。
(一)相關說明。
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表。
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