服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析（熱門17篇）

報(bào)告的目標(biāo)受眾可以是領(lǐng)導(dǎo)、客戶、同事或公眾，因此需要考慮讀者的背景和需求。編寫(xiě)報(bào)告后，要根據(jù)讀者的反饋和意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家可以通過(guò)閱讀范文來(lái)學(xué)習(xí)報(bào)告的寫(xiě)作技巧。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇一

按照縣政府《關(guān)于開(kāi)展全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題調(diào)研的通知》要求，為正確認(rèn)識(shí)我縣目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體情況，商務(wù)局精心組織人員對(duì)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

近年來(lái)，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

（一）貢獻(xiàn)不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長(zhǎng)49.45%，占三產(chǎn)比重從相對(duì)弱勢(shì)的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個(gè)體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場(chǎng)14個(gè)，商品成交總額達(dá)到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

的態(tài)勢(shì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開(kāi)搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.63億元中，私營(yíng)、個(gè)體、股份制和其他經(jīng)濟(jì)類型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約8870個(gè)，其中大型超市3個(gè)、百貨店3個(gè)，主題商場(chǎng)4個(gè)，商品交易市場(chǎng)14個(gè)，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)15個(gè)，賓館酒店45家（其中準(zhǔn)三星級(jí)3個(gè)、四星級(jí)1個(gè)），各類專賣店32家，連鎖店12個(gè)，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂(lè)場(chǎng)所7家，住宿個(gè)體戶120戶，餐飲個(gè)體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點(diǎn)22家，貨運(yùn)信息配載站13個(gè)。

（四）體系不斷完善。大力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、雙百市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場(chǎng)體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個(gè)；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(tái)（件），銷售額達(dá)到了11579萬(wàn)元，兌付補(bǔ)貼資金1308多萬(wàn)元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個(gè)、專業(yè)合作社3個(gè)；彬縣冷鏈物流配送中心項(xiàng)目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)項(xiàng)目正在做好前期準(zhǔn)備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場(chǎng)化。近幾年來(lái)，政府加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會(huì)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護(hù)、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進(jìn)。

我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比較，還存在較大的差距和問(wèn)題：

脫節(jié)，開(kāi)發(fā)商完全按照自己的意愿開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無(wú)序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。

（二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過(guò)大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來(lái)，我縣各類私營(yíng)、個(gè)體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、會(huì)展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢(shì)的街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒(méi)有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒(méi)有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)中，均無(wú)與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場(chǎng)。

（四）商品專業(yè)市場(chǎng)設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。

大棚式市場(chǎng)、露天市場(chǎng)較多，馬路市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使農(nóng)村消費(fèi)潛力未能達(dá)到充分的引導(dǎo)和挖掘。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來(lái)，雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場(chǎng)仍處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達(dá)，現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心、貨運(yùn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營(yíng)銷策劃中心等多項(xiàng)功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）景點(diǎn)開(kāi)發(fā)不足，接待能力不強(qiáng)，旅游景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機(jī)遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機(jī)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要?jiǎng)恿?lái)源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來(lái)越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價(jià)值提高，專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢(shì)也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

2、加快推進(jìn)城市化，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺(tái)。我縣縣城規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，居民收入提高。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇二

服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)，主要包括商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)證券、旅游、房地產(chǎn)、教育、文化、衛(wèi)生等在內(nèi)的提供服務(wù)的行業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育、優(yōu)化社會(huì)資源配置、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率的重要途徑，認(rèn)真分析我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，理性思考，合理定位，全面營(yíng)造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的意義。

近年來(lái)，雖然我市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提高，但仍存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:。

（二）服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)加大，但拉動(dòng)作用不明顯。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是反映服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)標(biāo)志。20xx年，我市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收6.49億元，占全市稅收的27.4%，其中服務(wù)業(yè)提供營(yíng)業(yè)稅4.15億元，比上年增長(zhǎng)23.8%。服務(wù)業(yè)已成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)在增大。但從我市三次產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期以來(lái)處于60％左右，而第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率在30％左右，我市服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二產(chǎn)業(yè)，還未與工業(yè)化和城市化形成良性互動(dòng)，從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)型”社會(huì)向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)型”社會(huì)轉(zhuǎn)變還任重道遠(yuǎn)。

（三）服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的重要渠道，但其潛力仍沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)?！笆濉币詠?lái)，我市的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了不小的變化：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重稍有上升。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))將成為吸納勞動(dòng)就業(yè)的主渠道。20xx年全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)24.98萬(wàn)人，比20xx年增加6.78萬(wàn)人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占從業(yè)人數(shù)的比重由20xx年20.6%提高到20xx年的25.4%，上升了近4.8個(gè)百分點(diǎn)。盡管我市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在持續(xù)下降，但就業(yè)比重仍高達(dá)33.9%，與第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重9.9%不相稱，這表明我市服務(wù)業(yè)在吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面的潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。

（五）農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展落后。我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)總體上看處于萌芽、分散狀態(tài)，仍是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，農(nóng)村服務(wù)業(yè)供給不足、比重偏低、結(jié)構(gòu)落后、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力差，已成為推進(jìn)我市城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸。我市服務(wù)業(yè)單位主要在城市，面向農(nóng)村的較少，且農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要以農(nóng)村交通運(yùn)輸、批發(fā)零售貿(mào)易與餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)為主，而與“三農(nóng)”工作關(guān)系較大的科技、信息、農(nóng)村金融、商品流通、法律咨詢等行業(yè)相當(dāng)缺乏。相對(duì)于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求而言，我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，不能滿足農(nóng)民、農(nóng)村的客觀需要。

（一）城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后。服務(wù)業(yè)的發(fā)展要求人口須達(dá)到一定規(guī)模，服務(wù)企業(yè)才能盈利，才能作為產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。這就是服務(wù)業(yè)往往主要集中在城市特別是大城市的根本原因。專家認(rèn)為，一個(gè)城市最低的規(guī)模經(jīng)濟(jì)人口是50萬(wàn)，而我市不把湘東10萬(wàn)人口統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，中心城區(qū)的常住人口約46萬(wàn)。城鎮(zhèn)化水平不高，制約了服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的集聚效應(yīng)，影響了服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。

比重雖然高達(dá)55%以上，但主要是批發(fā)零售貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)中非公有經(jīng)濟(jì)占比分別達(dá)96.2%、94%的貢獻(xiàn)，而在其他行業(yè)如郵政，水利、公共設(shè)施管理、文教衛(wèi)體和社會(huì)福利等行業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資繼續(xù)占絕對(duì)比例，同時(shí)，文化、商業(yè)系統(tǒng)、物資流通業(yè)、旅游、廣電等體制機(jī)制不活，改革步伐緩慢，技術(shù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、物資市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等服務(wù)體系培育還不完善。

（三）制造業(yè)粗放式擴(kuò)張，導(dǎo)致生產(chǎn)型服務(wù)需求不足。服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有賴于物流與營(yíng)銷、研發(fā)與人力資源開(kāi)發(fā)、軟件與信息服務(wù)、金融與金融保險(xiǎn)服務(wù)、財(cái)務(wù)法律中介等生產(chǎn)型服務(wù)需求的拉動(dòng)，它們又在很大程度上取決于制造業(yè)鏈條上研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的分工、分離與專業(yè)化，但我市制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科技含量低，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)需求不旺，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

（一）制定出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，為推進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件）的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，盡快制定我市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施，明確加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義、總體要求、主要目標(biāo)和相關(guān)措施，對(duì)我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，并與工業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)、與點(diǎn)線面結(jié)合起來(lái)、與近中期和中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，使我市服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，發(fā)展本市特色服務(wù)業(yè)。通過(guò)抓重點(diǎn)、抓特色帶動(dòng)全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要鞏固和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。對(duì)批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，以改造增壓力，求動(dòng)力，強(qiáng)活力，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步依法放開(kāi)各類市場(chǎng)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦教育、醫(yī)院、研究所、體育、旅游、中介服務(wù)等新興行業(yè)，培育和壯大新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立和完善以民間投資為主體的社會(huì)投資及法律保障體系。三是推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，建立以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村水利、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育和教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)發(fā)展園藝業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。四是發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。我市要著力從旅游業(yè)、物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)中創(chuàng)造特色，增加服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。旅游業(yè)要著力建設(shè)生態(tài)武功、紅色安源、楊岐名寺、義龍洞等四大旅游區(qū)以及中國(guó)儺文化園主題公園，突出“工業(yè)搖籃、綠色家園”主題特色。物流業(yè)要按照“城市大商場(chǎng)、城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的思路，構(gòu)建安全、便捷、暢通、高效的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。社區(qū)服務(wù)業(yè)要結(jié)合各地的實(shí)際，挖掘特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有條件的地方還可以創(chuàng)辦養(yǎng)老、托幼、健身等各種便民服務(wù)業(yè)。

（三）加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。要依托雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盡快把研發(fā)、信息、物流、營(yíng)銷服務(wù)的水平搞上去，爭(zhēng)取把生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)更多地留在萍鄉(xiāng)，走出一條制造性與服務(wù)業(yè)互相促進(jìn)、良性發(fā)展的富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化道路。同時(shí)，通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，在提高城鄉(xiāng)居民收入的同時(shí)，提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。還要把發(fā)展服務(wù)業(yè)與實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)入城鎮(zhèn)社區(qū)居住，提高中心城鎮(zhèn)人口聚集程度，增加消費(fèi)需求，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)集聚，擴(kuò)大中心城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，使中心城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，帶動(dòng)周邊小城鎮(zhèn)及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（四）完善服務(wù)業(yè)市場(chǎng)體系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快壟斷行業(yè)管理體制改革。降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，逐步放松對(duì)非自然壟斷服務(wù)的市場(chǎng)限制，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制防止非自然壟斷服務(wù)業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。二是按政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)原則，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育與事業(yè)單位中的營(yíng)利性服務(wù)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)改革工作，營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)要向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)非營(yíng)利性服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府要保障投入，加強(qiáng)監(jiān)督，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的會(huì)議服務(wù)、公共交通、物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、食堂等內(nèi)部服務(wù)工作社會(huì)化，以及內(nèi)部服務(wù)機(jī)構(gòu)向獨(dú)立法人企業(yè)改制工作。三是加快“引進(jìn)來(lái)，走出去”步伐，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。加大服務(wù)業(yè)對(duì)外招商引資力度，建立起多層次、全方位、有序化的招商網(wǎng)絡(luò)、渠道和格局，廣泛吸納社會(huì)資本，本著誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，積極吸引一批有規(guī)模、有實(shí)力、有優(yōu)勢(shì)的省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)來(lái)我市投資服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（五）培養(yǎng)造就一批服務(wù)業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員從事服務(wù)業(yè)的再就業(yè)培訓(xùn)工作，全面推行服務(wù)業(yè)資格證書(shū)制度。二是大力引進(jìn)物流、旅游、教育培訓(xùn)、商貿(mào)流通、文化傳媒、休閑娛樂(lè)、體育健身等領(lǐng)域急需的高層次策劃、管理、經(jīng)紀(jì)人才，依托高等院校和職業(yè)學(xué)校，增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。三是財(cái)政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持具有發(fā)展前景的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造重視服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

調(diào)研長(zhǎng)春市環(huán)境暑假社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

調(diào)研長(zhǎng)春市環(huán)境暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。

太原市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法（全文）。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇三

前階段，縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會(huì)在分管副主席的帶領(lǐng)下，就“大力推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展”開(kāi)展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

據(jù)調(diào)查，截至xx年末，我縣60周歲及以上老年人口（指戶籍人口數(shù)）已達(dá)144687人，占全縣總?cè)丝诘?9.9%（全國(guó)14.3%、全省17.87%、全市19.71%）。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個(gè)明顯的特征：一是高齡老年人口多，其中80周歲及以上老年人計(jì)19862人，占全縣老年人口的13.72%；二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)，全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達(dá)87562人，占全縣老年人口的60.52%；三是山區(qū)老齡化程度普遍較高，富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上，隨著城市化的加速，在人口遷移和流動(dòng)等因素推動(dòng)下，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會(huì)進(jìn)一步提高；四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出，全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人，占全縣老年人口的16.22%；五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢(shì)，xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%；六是百歲老人逐年增加，到xx年末，全縣百歲以上老年人為22人。

近年來(lái)，縣委縣政府高度重視人口老齡化工作，大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培養(yǎng)、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策，目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位1551張（其中民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)355張）；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家，在談民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目5只，其中3只可在近期落地；建成居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心56家；18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級(jí)為鎮(zhèn)（街道）社會(huì)福利中心。然而，伴隨傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，“家庭人”逐漸成為“社會(huì)人”，養(yǎng)老問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會(huì)保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下，我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（一）觀念認(rèn)識(shí)不夠到位。

目前，制約著我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和觀念差異主要有四個(gè)方面：一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變，大部分農(nóng)村老人習(xí)慣獨(dú)居或空巢生活，子女們也不愿意老人參加社會(huì)化養(yǎng)老；二是社會(huì)上對(duì)“孝”的理解存在一定誤區(qū)，尤其是在農(nóng)村，認(rèn)為有子有女的老人進(jìn)敬老院會(huì)被人認(rèn)為是子女不孝順；三是合力共建的認(rèn)識(shí)有待提高，一些部門和單位對(duì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性認(rèn)識(shí)還不足；四是全社會(huì)尊老、敬老、愛(ài)老的'氛圍還不濃，仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)，忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時(shí)有發(fā)生。

（二）設(shè)施投入仍顯滯后。

雖然近幾年我縣在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有一定的投入，但與現(xiàn)實(shí)的老年人口數(shù)量和實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總體不足，床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾，資源配置失衡，如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全，入住率不高，而設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)則床位緊張，如縣社會(huì)福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出；二是民辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成多元化投資主體，而且投入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)低、供地難等因素，影響了社會(huì)資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的積極性。

目前，我縣居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會(huì)“4050”人員，專業(yè)化水平普遍較低，絕大部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰籍等相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，不具備養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格，養(yǎng)老服務(wù)的延伸、服務(wù)質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院，除縣福利中心外，均沒(méi)有專業(yè)的護(hù)理人才，養(yǎng)老服務(wù)偏重于日常生活照料，諸如醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)項(xiàng)目都不能有效實(shí)現(xiàn)。

（四）機(jī)制要素缺乏保障。

一是土地資源制約，特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于沒(méi)有可用土地，社會(huì)投資者們空有資金和規(guī)劃，項(xiàng)目著地難；二是城市社區(qū)老年活動(dòng)用房資源制約，老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊，空間擁擠，連社區(qū)管理用房都不夠用，更不要談社區(qū)配套用房和老年活動(dòng)用房，新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí)雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務(wù)用房的要求，但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻，而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問(wèn)題，不能有效整合和利用；三是機(jī)構(gòu)人員制約，存在著老齡工作人手緊張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展責(zé)任主體不夠清晰等問(wèn)題。

（五）志愿者隊(duì)伍形成難。

要做好養(yǎng)老服務(wù)工作，光靠政府部門和鎮(zhèn)（街道）社區(qū)是不夠的，還要借助于各種社會(huì)力量，尤其是龐大的志愿者隊(duì)伍。但是從目前的情況來(lái)看，養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍發(fā)動(dòng)面不廣，社會(huì)義工人數(shù)偏少，載體不多，參與度不高，也一定程度影響了全社會(huì)合力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作。

今年9月13日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔xx〕35號(hào)），這是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑，是指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的新情況、新要求、新任務(wù)，如何使我縣老年人服務(wù)這項(xiàng)“夕陽(yáng)紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽(yáng)性產(chǎn)業(yè)”，是縣委縣政府和社會(huì)各界必須面對(duì)的一個(gè)重大而有深遠(yuǎn)意義的課題。為此，建議如下：

（一）要進(jìn)一步確立養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。

一是要加大領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)力度，各級(jí)各部門和社會(huì)各界要增強(qiáng)老齡意識(shí)和解決老齡問(wèn)題的憂患意識(shí)，正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題和困難，積極采取有效措施，破解發(fā)展中的問(wèn)題與矛盾，使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制效果得以體現(xiàn)，合力得以形成；二是要加大規(guī)劃落實(shí)力度，將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和拉動(dòng)消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)，編制規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃，確保養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；三是要加大責(zé)任考核力度，將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）社會(huì)事業(yè)發(fā)展考核體系，將機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標(biāo)，列入政府每年為民辦實(shí)事內(nèi)容，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。

（二）要進(jìn)一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。

一是要重基礎(chǔ)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量共同參與，加強(qiáng)“星光老年之家”建設(shè)，豐富其功能，同時(shí)增強(qiáng)敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能，探索集就餐、休閑、娛樂(lè)、康復(fù)、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式，使老人足不出戶就近享受服務(wù)，像辦幼兒園一樣來(lái)辦好“托老所”；二是要打品牌，優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu)，要以發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增添護(hù)理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護(hù)理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，同時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)福利中心在優(yōu)先保障“三無(wú)五?！薄⒌捅?、失能老人入住的前提下，要加大向社會(huì)人員開(kāi)放的力度；三是要強(qiáng)管理，拓展服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立完善的社會(huì)養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng)，提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等服務(wù)，打造真正意義上的“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

（三）要進(jìn)一步加大扶持力度。

一是要加大資源供給政策扶持，對(duì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，要在經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)費(fèi)減免、建設(shè)運(yùn)行補(bǔ)貼、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)，特別是土地保障等方面予以扶持，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃，并維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式，積極研究對(duì)新型養(yǎng)老模式的政策支持措施，重點(diǎn)支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護(hù)理型、居家照料型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；三是要堅(jiān)持適度普惠型福利政策，增加政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)惠及人群，完善高齡、貧困、獨(dú)居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會(huì)保障制度；四是要鼓勵(lì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作，要明確服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證，加大一線中高級(jí)護(hù)理員補(bǔ)貼力度，提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。

（四）要進(jìn)一步健全投入增長(zhǎng)機(jī)制。

一是要建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算，逐年提高福彩和慈善資金對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入；二是要積極探索鼓勵(lì)社會(huì)投入機(jī)制，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)、貸款貼息等方式，吸引社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)投入占比，形成多元化資金投入機(jī)制；三是要發(fā)揮資金導(dǎo)向作用，明確財(cái)政資金投入導(dǎo)向，提高居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)興建非營(yíng)利普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)用適用，避免鋪張豪華，并充分發(fā)揮托底作用，重點(diǎn)為“三無(wú)”老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供免費(fèi)或低廉的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)；四是要建立養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，增加政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，設(shè)立護(hù)理員最低工資標(biāo)準(zhǔn)；五是要建立信息交流機(jī)制，加強(qiáng)政府、機(jī)構(gòu)、老人和親屬之間的互動(dòng)，暢通表達(dá)利益訴求和維護(hù)合法權(quán)益的渠道，并強(qiáng)化公眾監(jiān)督。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是要健全職能管理隊(duì)伍，在縣級(jí)建立“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）配備好專職人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運(yùn)行管理；二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，利用職校技校等資源，開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)和相關(guān)課程，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；三是要培育老年人互助服務(wù)隊(duì)伍，樹(shù)立“積極老齡化”的理念，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動(dòng)；四是要擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，組建我縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)義工組織，開(kāi)展安全服務(wù)、生活服務(wù)和精神慰藉服務(wù)，提供更多的讓政協(xié)委員等社會(huì)熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺(tái)，倡導(dǎo)敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時(shí)，要形成子女為關(guān)心老人的第一責(zé)任人，“人人都會(huì)老，人人要敬老”的社會(huì)共識(shí)，共同推動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇四

法律服務(wù)業(yè)，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試等服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，是中央和省委從推進(jìn)法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，也是完善社會(huì)主義司法制度的一項(xiàng)重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國(guó)家司法考試工作者，是社會(huì)主義法治建設(shè)的一支新生力量，這支力量在維護(hù)公民法人合法權(quán)益、維護(hù)法律法規(guī)正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面起到越來(lái)越重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展，為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻(xiàn)，但也存在一些不足與問(wèn)題。為了更好地推進(jìn)隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，隴南市司法局通過(guò)深入調(diào)研，現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議等報(bào)告如下。

隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開(kāi)放進(jìn)程和民主法治建設(shè)的加強(qiáng)逐步發(fā)展壯大起來(lái)的。

(一)從無(wú)到有的發(fā)展歷史。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著隴南城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)頻繁，社會(huì)事務(wù)矛盾增多，尋求法律幫助的需求增加，隴南的法律服務(wù)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)《隴南市志.司法行政志》記載，1981年，隨著武都地區(qū)及各縣司法局的建立，武都地區(qū)及各縣法律顧問(wèn)處、公證處先后成立，隸屬于司法局，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有的發(fā)展。1985年，武都地區(qū)及各縣法律顧問(wèn)處更名為律師事務(wù)所。到xx年，隴南市律師協(xié)會(huì)成立，成為隴南法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的里程碑。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，法律服務(wù)隊(duì)伍由弱到強(qiáng)，服務(wù)范圍由小到大，尤其是近幾年，法律服務(wù)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期。

1、初步形成較為完備的法律服務(wù)體系，法律服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。隴南現(xiàn)已初步構(gòu)建了由律師、基層法律服務(wù)、公證、法律援助四方面組成的法律服務(wù)體系。設(shè)在市、縣區(qū)的法律服務(wù)單位有公證處10家、法律援助中心10家、律師事務(wù)所19家。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所(負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)職能)195家，部分村落居民點(diǎn)設(shè)有法律服務(wù)工作室。全市建立了一站式便民法律援助大廳6個(gè)。全市19家律師事務(wù)所有執(zhí)業(yè)律師118人，實(shí)習(xí)律師35人，律師助理29人;10家公證處有公證員12人，助理公證員10人;195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所(負(fù)基層法律服務(wù)職能)有法律服務(wù)工作者380余人;10家市縣法律援助中心有專職工作人員15人;全市有已注冊(cè)登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)2家，鑒定人員12人。

2、法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)，業(yè)務(wù)量迅速增長(zhǎng)。xx年，律師辦案累計(jì)2399件，近三年保持16%左右的增長(zhǎng)速度。法律援助辦案20xx件，受援人數(shù)20xx人，近三年同比增速15%左右。公證工作接待群眾來(lái)信來(lái)訪、解答公證法律咨詢3200多人次，為異地當(dāng)事人寄送公證書(shū)91封，為銀行提供存款查詢函127件。共辦理各類公證事項(xiàng)1993件，其中：辦理國(guó)內(nèi)公證事項(xiàng)1815件;辦理涉外公證178件。司法鑒定累計(jì)辦案75件，近三年辦案量平穩(wěn)略有增長(zhǎng)。

3、各項(xiàng)管理制度日趨完善，法律服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸。隨著法律服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，隴南各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)相繼建立了對(duì)法律服務(wù)單位年度考核制度、從業(yè)人員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、注冊(cè)驗(yàn)審制度、信訪投訴查處制度、誠(chéng)信體系建設(shè)等，規(guī)范了法律服務(wù)行為。法律服務(wù)各單位也相繼建立了如實(shí)向社會(huì)表明身份、收案登記告知、辦案質(zhì)量監(jiān)督、案卷歸檔、從業(yè)人員備案、合伙人會(huì)議等制度，以便向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)公證、律師、法律服務(wù)工作者參與信訪接待，擔(dān)任政府法律顧問(wèn)，擔(dān)任行政村、居委會(huì)法律顧問(wèn)，推進(jìn)政府依法行政、基層自治組織依法自治。xx年，全市律師擔(dān)任各級(jí)政府及其部門法律顧問(wèn)437家，覆蓋面達(dá)到25%。

(一)發(fā)展布局不均衡，人員素質(zhì)參差不齊。律師事務(wù)所的發(fā)展，創(chuàng)辦人出于人口集聚和案源考慮，多愿設(shè)在人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城區(qū)，而不愿設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口較少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的縣僅僅設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)“沒(méi)有律師的律師事務(wù)所”現(xiàn)象。我市19家律師事務(wù)所，有9家集中在武都區(qū)，成縣有3家，西和縣2家，康縣、徽縣、宕昌縣、文縣、禮縣各1家，兩當(dāng)縣有律師事務(wù)所分支一家。律師資源分布極不均衡。法律援助、公證等資源由于行政原因(尚未改制，不允許私人設(shè)立法律援助中心和公證處)分布相對(duì)均衡，各縣區(qū)均設(shè)立一家。法律服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，律師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)相對(duì)較好，但法律服務(wù)工作者隊(duì)伍文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏高，法律素質(zhì)偏低，大局觀念較弱，隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法律服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。

(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)，我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域，非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)，其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足，參與項(xiàng)目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對(duì)一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟(jì)知識(shí)和相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)，幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所，即缺乏“龍頭企業(yè)”。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏高端法律服務(wù)，層次不分明，特色不明顯。

(三)縣級(jí)司法局監(jiān)管職能偏弱，法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益?，F(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)無(wú)行政許可和行政處罰權(quán)，出現(xiàn)“看到管不到，管到看不到，上下兩張皮”現(xiàn)象，管理實(shí)效大打折扣。現(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會(huì)管理，行政事務(wù)歸司法行政管理的“雙結(jié)合”管理制度，由于縣級(jí)未設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)，業(yè)務(wù)管理對(duì)縣級(jí)來(lái)說(shuō)就存在空白點(diǎn)。導(dǎo)致縣級(jí)監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所，屬?gòu)氖路煞?wù)的中介組織，現(xiàn)在稱其為新社會(huì)組織，不是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會(huì)效益，導(dǎo)致“利益至上”的不良傾向，出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、個(gè)人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一，難度大，辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。

如何進(jìn)一步發(fā)展與規(guī)范法律服務(wù)業(yè)，為隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，建議做好以下四方面工作:。

(一)進(jìn)一步均衡布局法律服務(wù)資源，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。要力爭(zhēng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村落(居民點(diǎn))，在縣區(qū)司法局打造集律師、公證、法律援助、法律服務(wù)、司法鑒定為一體的一站式、便民化的法律服務(wù)窗口，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托司法所打造便民接待法律服務(wù)平臺(tái)，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾能及時(shí)獲得法律服務(wù)。在村落(居民點(diǎn))打造獨(dú)具特色的司法行政工作室(站)，將法律服務(wù)職能拓展到到最基層，延伸到群眾身邊。搭建完善的、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。人員方面，將具備法律專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生、志愿者，律師、公證員等充實(shí)到三級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中，為群眾提供專業(yè)化的、常態(tài)化的法律服務(wù)。經(jīng)費(fèi)方面，加大中央政法轉(zhuǎn)移支付力度，為三級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合理收取服務(wù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)自我收益，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(二)進(jìn)一步提升法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)，改進(jìn)法律服務(wù)方式方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)，提高法律服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立法律服務(wù)單位之間、法律服務(wù)單位與基層司法所之間的聯(lián)系交流制度，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同提高。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。建立健全法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育制度，綜合運(yùn)用教育、紀(jì)律、法制等手段，引導(dǎo)法律服務(wù)人員把社會(huì)效益放在首位，自覺(jué)抵御“利益至上”的不良傾向，革除行業(yè)弊病。依法辦案，誠(chéng)信服務(wù)，使法律服務(wù)隊(duì)伍真正成為遵守法律和社會(huì)公德的楷模。三是積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹(shù)立大局觀念，參與信訪處理、矛盾糾紛化解、法律援助等公益性活動(dòng)，參與重大項(xiàng)目建設(shè)，為隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理力度，提升法律服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的檢查監(jiān)督與管理指導(dǎo)，加強(qiáng)教育整治。重點(diǎn)整治法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中涉及的損害當(dāng)事人利益、損害社會(huì)公共利益及損害法律嚴(yán)肅性的違法違紀(jì)問(wèn)題，增強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力。依法及時(shí)查處違法違紀(jì)行為。建立健全法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)公示制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、責(zé)任賠償和不良執(zhí)業(yè)登記制度，大力推行掛牌服務(wù)和服務(wù)承諾，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全法律服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員信用等級(jí)考評(píng)體系和信用信息披露制度，通過(guò)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)信用信息的及時(shí)披露，為社會(huì)各界查詢法律服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息提供服務(wù)。擴(kuò)大縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的管理權(quán)限，從擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的改革思路出發(fā)，下放上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于法律服務(wù)業(yè)設(shè)立變更、人員注冊(cè)驗(yàn)審、監(jiān)管處罰等主要管理職能到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。允許設(shè)立縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)管理職能。貫徹執(zhí)行律師法、公證法，進(jìn)一步理順?lè)煞?wù)單位與公檢法各家的關(guān)系，保障落實(shí)律師、公證員的法定權(quán)益，調(diào)動(dòng)法律服務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)自身業(yè)務(wù)的宣傳、宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹(shù)立法律服務(wù)業(yè)的良好形象。

(四)進(jìn)一步拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)大法律服務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)引導(dǎo)法律服務(wù)單位積極開(kāi)拓非訴訟法律業(yè)務(wù)、涉外法律服務(wù)及其他高端法律服務(wù)。打造行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)相當(dāng)規(guī)模和檔次的品牌律師所、公證處。積極開(kāi)展“法律服務(wù)直通車”活動(dòng)，做到法律服務(wù)直通車全覆蓋，保證活動(dòng)形式的多樣化，參與力量的多元化，活動(dòng)開(kāi)展的常態(tài)化。引導(dǎo)法律服務(wù)人員面向基層面向農(nóng)村面向社區(qū)提供服務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法制保障。積極推行政府法律顧問(wèn)工作，為政府及其工作部門依法決策、依法行政提供法律服務(wù)，推進(jìn)政府依法行政。鼓勵(lì)法律服務(wù)業(yè)積極引進(jìn)懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型、高層次人才，通過(guò)多渠道、多方式培養(yǎng)和集聚人才，為做大做強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。重要和迫切。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇五

進(jìn)行了座談研討，并赴成都等地學(xué)習(xí)考察信息與科技服務(wù)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（一）信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng)，儀器設(shè)備1176臺(tái)(套)，技術(shù)需求1503項(xiàng)，備案專利1610項(xiàng)，重點(diǎn)企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文()獻(xiàn)等科技資源，實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件，明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國(guó)家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20xx）》，在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

近年來(lái)，我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機(jī)構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市，軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng)，成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%，大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%，廈門市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%，而我市為122.8元，同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無(wú)論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國(guó)平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn)，信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng)，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家，專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便，也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風(fēng)投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng)，7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求，也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（二）資源共享存在障礙，有待進(jìn)一步整合

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù)，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制，資源分類不夠清晰，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少，缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù)，社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，但還沒(méi)形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口，市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕，對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財(cái)政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為，他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源，擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí)，我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘，先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

（四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高

人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國(guó)際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺。科技服務(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中高級(jí)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓(xùn)部門人才供需互動(dòng)機(jī)制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善，也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

（一）關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃，以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)，并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設(shè)；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用；促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運(yùn)營(yíng)商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入，進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持；同時(shí)，盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國(guó)服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（3g）。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作；對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu)，黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)；新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳，加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

5、整合電子政務(wù)信息資源，提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進(jìn)市縣（區(qū)）各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享，推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制，提高信息共享效率，支持業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái)，探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力，也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。

7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策，建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心（合肥）”，建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系，支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開(kāi)發(fā)，對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持；同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施；為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上，對(duì)與hp、ibm等跨國(guó)公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。

為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

（二）關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃，指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設(shè)方面，政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù)；加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過(guò)孵化器協(xié)會(huì)等組織，加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作，促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制，整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源，充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源，并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù)；政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。

4、轉(zhuǎn)換機(jī)制，引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，將掛靠政府各職能部門的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來(lái)，保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位，建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，興辦各類科技中介機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、營(yíng)造環(huán)境，形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，溝通信息，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績(jī)效評(píng)估工作；發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn)，建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年從市財(cái)政拿出一部分資金，建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金（北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元）；設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本，減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。設(shè)立市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以政府示范性引導(dǎo)資金拉動(dòng)全社會(huì)各類資金投資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)并設(shè)立信用擔(dān)?；穑灰杂麨槟康?，擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目，對(duì)銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保，鼓勵(lì)銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇六

繁榮的服務(wù)業(yè)一直是紅山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，紅山區(qū)緊緊抓住加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，將加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為全區(qū)重點(diǎn)工作提上日程。不斷突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)施，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

xx年，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為37.2億元、45.6億元和52.4億元，年均增長(zhǎng)17.4%。xx上半年，我區(qū)gdp達(dá)到63.2億元，同比增長(zhǎng)15%。其中，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%。第三產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批發(fā)零售餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭?，F(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持了較快的發(fā)展速度，對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)步繁榮。今年1-6月，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元，比去年同期增長(zhǎng)19.3%。其中，批發(fā)零售業(yè)達(dá)到21.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元，同比增長(zhǎng)19.2%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5%。

(一)為全區(qū)做好紅山物流園區(qū)建設(shè)。

多年來(lái)，洪山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直處于低水平、小規(guī)模、布局分散、新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)位于信息流、資金流、商品流、車流相對(duì)集中的中心城市的特點(diǎn)，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理和現(xiàn)代物流的理念，內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)于xx年6月正式啟動(dòng)。目前，園區(qū)建設(shè)投資23.8億元，規(guī)劃面積5100畝以內(nèi)的建設(shè)已全面啟動(dòng)，建成區(qū)達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類企業(yè)118家，其中已建成投產(chǎn)73家，總建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了物流配送、汽車貿(mào)易、建材貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)并舉的商業(yè)格局。xx上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額26.2億元。預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)額55億元，稅收1.2億元，就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人。

第一，以規(guī)劃第一為第一原則。紅山物流園區(qū)作為自治區(qū)批準(zhǔn)的第一個(gè)大型物流園區(qū)，在建設(shè)初期就已經(jīng)確定“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高門檻投資、高水平發(fā)展”工作思路。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資質(zhì)較高的中國(guó)交通協(xié)會(huì)物流研究院制定園區(qū)可行性研究和建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃總投資由初始規(guī)劃建設(shè)面積5000畝調(diào)整為7500畝，規(guī)劃總投資35億元。基本服務(wù)半徑500公里左右，主方向服務(wù)距離超過(guò)1000公里。它是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送加工、配送和信息處理為一體的綜合物流園區(qū)，輻射蒙、冀、遼。

第二，不斷優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議紀(jì)要》、《紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批》及相關(guān)優(yōu)惠政策提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定簡(jiǎn)化紅山物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施(赤紅法正xx[102])，全面推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)惠扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力。同時(shí)，各相關(guān)部門根據(jù)各自的職能，對(duì)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持。林業(yè)和國(guó)土部門先后完成審批林地5019畝、土地4488畝；發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門在爭(zhēng)取園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目配套資金方面做了大量工作，有效緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張的局面。各部門積極配合，形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

第三，堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。洪山區(qū)委、區(qū)政府積極發(fā)揮園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元，項(xiàng)目已完成3800畝以內(nèi)；七個(gè)連接，一個(gè)調(diào)平和一個(gè)監(jiān)控?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共27條道路，總長(zhǎng)21公里，總面積46萬(wàn)平方米。在xx，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)，共5條道路，總長(zhǎng)2.3公里，形成“筑巢引鳳”情況不錯(cuò)。二是建成了行政綜合辦公樓，工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)管理等部門引入園區(qū)協(xié)同工作，并“集成管理”和&other一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)，全面提高工作效率。三是園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，投資580萬(wàn)元，建成專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。我們開(kāi)始建設(shè)一個(gè)70英畝的商業(yè)廣場(chǎng)，集商業(yè)、展覽和其他功能于一體，以滿足商家的展覽需求。同時(shí)，廣場(chǎng)北側(cè)將建設(shè)一座8400平方米的信息中心綜合樓，以滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進(jìn)一步提高園區(qū)的管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合城區(qū)物流資源，將城區(qū)近120個(gè)配送站全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸與城市配送的有效銜接。

第四，加強(qiáng)園區(qū)招商引資，吸引商業(yè)人氣。公園位于城市邊緣，地勢(shì)偏僻，人氣不足，商業(yè)氣候低。投資者在建設(shè)初期對(duì)園區(qū)的發(fā)展缺乏信心，很難吸引投資。為了擴(kuò)大公園的知名度，增加公園的商業(yè)和知名度，公園采用了“物流+市場(chǎng)”商業(yè)模式。實(shí)施“2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，2年后減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費(fèi)及相關(guān)手續(xù)費(fèi)可免，不能免最低標(biāo)準(zhǔn)”以及其他優(yōu)惠政策。同時(shí)，根據(jù)入駐企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資規(guī)模和經(jīng)營(yíng)類型，收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿袠I(yè)特色明顯能夠起到拉動(dòng)作用的企業(yè)，給予一定的靈活優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策吸引了大量的民間資本，園區(qū)的“抑郁”效果逐漸顯現(xiàn)。

第五，加強(qiáng)管理，確保園區(qū)有序運(yùn)行。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，注重管理，有效推動(dòng)園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。在招商過(guò)程中，堅(jiān)持“四嚴(yán)”一是嚴(yán)格劃分功能區(qū)，按功能區(qū)招商引資；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，保證入駐企業(yè)活力；三是嚴(yán)格合同約定，保證施工進(jìn)度；第四，嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。為了規(guī)范政府投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺(tái)了項(xiàng)目招標(biāo)、材料采購(gòu)、資金管理、項(xiàng)目審計(jì)等管理措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工期。完善規(guī)劃、監(jiān)督管理措施、水電供熱管理措施、綠化管理措施、廣告牌匾管理措施、物業(yè)管理措施等相關(guān)制度建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)管理。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)建設(shè)，協(xié)助新入駐、新開(kāi)業(yè)企業(yè)辦理規(guī)劃、建設(shè)、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)，以及證照等相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)籌集資金，解決資金困難問(wèn)題。

(二)千方百計(jì)打造服務(wù)業(yè)商業(yè)集聚區(qū)和特色市場(chǎng)。

一是在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，新華商業(yè)步行街將進(jìn)一步鞏固成為全市商業(yè)零售行業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街位于市中心，是赤峰市最大、最繁華的商業(yè)街。公司成立于xx年，經(jīng)過(guò)九年的發(fā)展，已完成投資1.4億元，完成了主街774延米、輔街1579延米的建設(shè)和改造。截至xx年6月，新華商業(yè)步行街共有大型綜合百貨商場(chǎng)23家，專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商家4000多家，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米，從業(yè)人員1萬(wàn)多人，年?duì)I業(yè)額10億多元。在盤(pán)活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)、調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)、提升步行街商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)步行街北延、東西兩翼工程，啟動(dòng)航天商務(wù)中心、蒙中商務(wù)中心、華興商務(wù)中心改造、草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，全力打造以步行街為主體、輻射兩翼的中心城市核心商貿(mào)區(qū)。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一直堅(jiān)持帶頭組建專門的推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)工作小組。通過(guò)商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門的聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展酒類、糧食、成品油、屠宰企業(yè)的登記和專項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)，凈化和規(guī)范商業(yè)流通領(lǐng)域秩序。目前，洪山區(qū)有20多個(gè)交易市場(chǎng)。西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、田玉娥市場(chǎng)、千年建材市場(chǎng)、果蔬糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)成交額超過(guò)1億元。其中，赤峰果蔬糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設(shè)，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)，具有調(diào)整全市及周邊地區(qū)成品糧油市場(chǎng)的能力。市場(chǎng)多次被評(píng)為市、自治區(qū)文明市場(chǎng)，成為全市糧油供求晴雨表，雜糧出口集中地。赤峰西城市場(chǎng)成立于1994年，從最初的50個(gè)占地近200畝。西城市場(chǎng)現(xiàn)已與全國(guó)200多個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，成為農(nóng)業(yè)部指定市場(chǎng)、指定信息采集點(diǎn)、全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員。是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，內(nèi)蒙古東部最大的果蔬批發(fā)市場(chǎng)、果蔬配送中心，內(nèi)蒙古最大的果蔬配送中心。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，形成了市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和資金聚集的良好局面。

(三)努力做好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

近年來(lái)，基于紅山區(qū)地處中心城市，城市化程度高，城市社區(qū)發(fā)展迅速，我們大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系。通過(guò)引入市場(chǎng)化運(yùn)作體系，建立了我市唯一的區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心——洪山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，紅山社區(qū)服務(wù)模式已經(jīng)成熟和完善，形成了10個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)和100個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在實(shí)際工作中，以下七個(gè)方面是社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老的重點(diǎn)。

一是符合居民實(shí)際需求，建立健全社區(qū)服務(wù)體系。該中心投資40萬(wàn)元建立和完善社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話系統(tǒng)。鑒于許多居民家里沒(méi)有電腦，866666熱線已經(jīng)開(kāi)通。當(dāng)居民有服務(wù)需求時(shí)，中心工作人員可以通過(guò)撥打這條熱線明確回答居民的需求。前幾天有400家服務(wù)企業(yè)加入，每天接到居民咨詢70多條。

二是以居民健康為基礎(chǔ)，發(fā)展貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。xx年，投資36萬(wàn)元設(shè)立三溪街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鑒于部分社區(qū)居民看病貴、看病難的實(shí)際困難，20%—；40%優(yōu)惠醫(yī)療待遇的承諾已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)“小病不會(huì)離開(kāi)社區(qū)。運(yùn)營(yíng)車站的目的是滿足城市居民的服務(wù)需求。

第三，靈活采用多種方式開(kāi)展居民更滿意的物業(yè)管理服務(wù)。符合“為政府分憂，為底層人民解決問(wèn)題”成立交心物業(yè)公司，接手市區(qū)14棟廢棄建筑和1個(gè)廢棄小區(qū)，為部分小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。它不僅改變了這些舊社區(qū)原有的骯臟、混亂和惡劣的環(huán)境，也方便了這些社區(qū)居民的基本生活。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源，全方位開(kāi)展家政服務(wù)。該中心投資16萬(wàn)元建立了自己的家庭管理團(tuán)隊(duì)。根據(jù)城市居民和社區(qū)單位的具體要求，通過(guò)兩套服務(wù)體系，采取了有償、無(wú)償、低酬等多種服務(wù)模式。它在市區(qū)設(shè)立了分散的辦事處，并在附近提供服務(wù)。

第五，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展有針對(duì)性的中介服務(wù)。鑒于居民對(duì)房屋銷售和就業(yè)服務(wù)的需求日益增加，中心設(shè)立了中介服務(wù)大廳，設(shè)有婚姻介紹、就業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢五個(gè)咨詢服務(wù)辦公室，在一個(gè)大廳內(nèi)辦理，一站式服務(wù)，滿足了居民交友、購(gòu)房、法律訴訟的服務(wù)需求。

第六，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，開(kāi)展居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足居民多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。截至目前，該中心已開(kāi)展了150次英語(yǔ)培訓(xùn)、11次自理培訓(xùn)、4次保姆和兼職人員培訓(xùn)、3次大型健康知識(shí)講座和6800多名學(xué)員。

第七，以社區(qū)為單位，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展日托、家政、家政、健身康復(fù)、代購(gòu)配送、休閑娛樂(lè)等服務(wù)。同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低薪或無(wú)薪體檢，為60歲以上空巢老人發(fā)放120卡，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好地照顧社區(qū)空巢老人，另一方面減輕社區(qū)居民子女的生活負(fù)擔(dān)。該中心還與赤峰慈善服務(wù)中心合作，共同實(shí)施“國(guó)家百歲老人希望健康項(xiàng)目；分批為我區(qū)低收入家庭、孤寡老人、軍人烈士和殘疾人提供救助和服務(wù)。

目前，洪山區(qū)服務(wù)業(yè)整體狀況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在操作中暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，市場(chǎng)規(guī)模和檔次不是很高，市場(chǎng)輻射小，網(wǎng)絡(luò)化和信息化程度低。農(nóng)村消費(fèi)起步較慢，要積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

因此，我們將在自治區(qū)和赤峰市相關(guān)要求的指導(dǎo)下，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作與整合。針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極有效促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)做好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快建設(shè)鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和汽車租賃區(qū)，以及園區(qū)政府信息綜合樓、商業(yè)廣場(chǎng)、園區(qū)監(jiān)控和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是盡快啟動(dòng)洪山蒙漢商務(wù)中心項(xiàng)目和航天商務(wù)大廈建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)工作措施，落實(shí)業(yè)務(wù)調(diào)整和項(xiàng)目。哈達(dá)街中段商業(yè)環(huán)境明顯改善，商業(yè)檔次逐步提升，照明、美化水平和硬件設(shè)施明顯改善；推進(jìn)步行街周邊草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng)和華興商務(wù)中心項(xiàng)目，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

三是加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)力度。對(duì)確定的重點(diǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施全程全方位跟蹤服務(wù)，做好業(yè)務(wù)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作。同時(shí)，要把握國(guó)家政策導(dǎo)向，精心規(guī)劃和包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)的投融資壓力。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇七

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高了經(jīng)濟(jì)總量，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此，及時(shí)準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，為打造活力、實(shí)力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，分析研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策思路作初步探討，并提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，已成為提高人民群眾生活水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

（一）主要問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比，仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。一是總量不足、比重偏小。xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.5億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值56.69億元，同比增長(zhǎng)16.1%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值47.5億元，同比增長(zhǎng)14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.1%，與先進(jìn)地區(qū)比較，占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競(jìng)爭(zhēng)力弱，缺乏具有帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè)，較高層次的知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。

（二）制約因素。

制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，目前縣城城區(qū)人口僅為15萬(wàn)人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區(qū)，導(dǎo)致對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛，制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo)，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開(kāi)發(fā)無(wú)序，發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)，但我縣沒(méi)有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。四是缺乏專業(yè)類人才?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開(kāi)高端人才的支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我縣受地理位置和經(jīng)濟(jì)條件的影響，多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成，文化程度普遍偏底，其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級(jí)的人才短缺，多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)水平低，成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。

新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境?！笆濉逼陂g，我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇，我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求，從而促進(jìn)物流、金融、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機(jī)遇是：

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展?！笆濉逼陂g，我縣人均**將從xx美元向3000美元邁進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，并逐步過(guò)渡到發(fā)展和消費(fèi)需求的新階段。消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動(dòng)教育、旅游、醫(yī)療保險(xiǎn)、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過(guò)程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┬碌臈l件。到2015年，隨著我縣城市化進(jìn)程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革，農(nóng)村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%，城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚，將有力推動(dòng)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動(dòng)我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

市場(chǎng)需求，為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了空間。近年來(lái)，伴隨著電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、制鞋產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，沂南自身加工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)各類服務(wù)產(chǎn)品的需求旺盛，這給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，隨著人們收入水平的提高，生活質(zhì)量飛躍，已開(kāi)始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質(zhì)的生活方式，這又給發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。

政策支持，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家《“十二五”規(guī)劃綱要》把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在非常突出的位置，國(guó)家、省、市分別出臺(tái)了《促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件，xx年我縣也出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，這為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。

1、依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化將是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，工業(yè)化的發(fā)展離不開(kāi)服務(wù)業(yè)的支持。要正確處理工業(yè)增長(zhǎng)與服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，依托工業(yè)的'發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)的等級(jí)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須以第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)發(fā)展，突出服務(wù)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)尤其是為工業(yè)服務(wù)的力度。依托第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑完整的、統(tǒng)一的和競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的資源配置市場(chǎng)平臺(tái)。

2、改造提升生活性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一方面，要對(duì)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造提升。對(duì)這些傳統(tǒng)行業(yè)要通過(guò)創(chuàng)新，完善商業(yè)零售業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)和引進(jìn)品牌企業(yè)，轉(zhuǎn)變只注重物質(zhì)層面的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，積極塑造企業(yè)文化，打造服務(wù)業(yè)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量和城市品位。另一方面，加快培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)，大力推進(jìn)領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會(huì)信息化進(jìn)程。第三，加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，改革農(nóng)村流通體制，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)的快速、健康發(fā)展。

3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造新的消費(fèi)群體。一方面，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市功能，集聚城市要素，在縣城西部繼續(xù)加大漢城建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合東部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃一片歐式建筑群，達(dá)到“古洋”結(jié)合，升華城市影響力，加快城市化建設(shè)。另一方面，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，不斷降低農(nóng)民“進(jìn)城門檻”，使進(jìn)城農(nóng)民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)上享有同等權(quán)力。第三，加快改革現(xiàn)行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘，進(jìn)一步促使農(nóng)民到城市、到城鎮(zhèn)落戶，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)服務(wù)消費(fèi)群體，增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。

4、加快培育服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在培育和發(fā)展服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)方面，要拓寬思路，可以探索性地去嘗試。如依托電動(dòng)車、石英砂、肉類、蔬菜等產(chǎn)業(yè)集聚和交通優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)以運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息服務(wù)的物流型大企業(yè)集團(tuán)。

5、加快服務(wù)業(yè)人才培育，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)上檔次上水平。當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化的初期階段，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力加大、城市化深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，迫切需要大批人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保障。一方面要加大“招智引才”力度，研究制定吸引人才的優(yōu)惠政策，讓其安居創(chuàng)業(yè)。另一方面是要注重培育本土人才。選送一批可塑性強(qiáng)，善于經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年到著名院校、企業(yè)進(jìn)行深造，使其盡快成長(zhǎng)。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇八

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財(cái)政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：

近年，特別是去年以來(lái)，我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計(jì)等方面加大推進(jìn)力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（一）主要指標(biāo)情況：2010年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值173.5億元，增長(zhǎng)14.9%,占gdp比重35.7%，人均增加值1.63萬(wàn)元，在蘇中13個(gè)縣（市）分別位列第一、第三、第三、第二，在揚(yáng)州7個(gè)縣（市、區(qū)）分別位列第一、第四、第四、第四；服務(wù)業(yè)稅收12.08億元，增長(zhǎng)48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個(gè)百分點(diǎn)，其中，國(guó)稅3.8億元，地稅8.2億元；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長(zhǎng)47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬(wàn)人，增長(zhǎng)6%，占全社會(huì)從業(yè)人員比重36%。

附：

1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)2萬(wàn)多個(gè)，其中限上企業(yè)36個(gè)，各類商品交易市場(chǎng)120個(gè)，年成交額超億元市場(chǎng)16家，擁有大型超市4個(gè)（華潤(rùn)蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂(lè)天瑪特），電器賣場(chǎng)4個(gè)（五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國(guó)美電器），專業(yè)市場(chǎng)12個(gè)（阿波羅花木、保盛鋼材、萬(wàn)德隆、蘇中商貿(mào)城、國(guó)際五金城等）。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚(yáng)州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)145億元，同比增長(zhǎng)19.7%。

2、交通物流業(yè)：2010年實(shí)現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增長(zhǎng)12.9%，公路貨運(yùn)量548萬(wàn)噸，水上貨運(yùn)量1539萬(wàn)噸，沿江港口吞吐量830萬(wàn)噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬(wàn)噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)（中遠(yuǎn)萬(wàn)噸級(jí)公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座）、7家貨運(yùn)場(chǎng)站（亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠(yuǎn)）。截止去年底，各類運(yùn)輸車輛5731輛水運(yùn)船舶612艘，3條“江蘇快貨”品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。

3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心13家（誠(chéng)德、恒遠(yuǎn)、江淮、長(zhǎng)青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重?cái)?shù)控），揚(yáng)州市級(jí)44家；省級(jí)院士工作站1家（中惠），各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，去年專利申請(qǐng)1926件（其中發(fā)明476、實(shí)用新型493、外觀957），獲得授權(quán)458（其中發(fā)明31）。揚(yáng)州（江都）軟件園批準(zhǔn)為省級(jí)軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。

4、文化旅游業(yè)：金銀細(xì)工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)文化非遺項(xiàng)目，時(shí)代影城、世紀(jì)影城先后開(kāi)業(yè)。建成a級(jí)景區(qū)3家，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)（引江水利工程風(fēng)景區(qū)），全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)（現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園），四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)（綠洋湖生態(tài)度假村），旅行社12家，星級(jí)酒店8家，其中，四星級(jí)1家（京江大酒店），三星級(jí)4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴(kuò)建郭村紅色旅游基地。2010年接待國(guó)內(nèi)外游客234萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入21億元。

5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，其中二級(jí)資質(zhì)共35家，三級(jí)資質(zhì)共43家，四級(jí)12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資36.98億元，同比增長(zhǎng)19.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)10.5%，二手房交易面積57.66萬(wàn)平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠(yuǎn)歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤(pán)。

6、金融保險(xiǎn)業(yè)：到去年末，全市共有銀行機(jī)構(gòu)12家，擔(dān)保公司15家。成功創(chuàng)成省級(jí)金融生態(tài)達(dá)標(biāo)市，新建3家農(nóng)村小額貸款公司，吉銀村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。2010年，各類存款余額491.7億元，增長(zhǎng)15.7%，各項(xiàng)貸款余額251.3億元，增長(zhǎng)24.1%，存貸比49.1%，比年初提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值10.52億元，同比上漲13.2%，占服務(wù)業(yè)增加值6.06%；實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入15.19億元，增長(zhǎng)21%，其中中國(guó)人壽江都支公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)7.45億元，在全省縣級(jí)市排名第2位。長(zhǎng)青農(nóng)化、亞威成功上市。

7、公共服務(wù)業(yè)：全市共有學(xué)校433所（中等職業(yè)教育學(xué)校1所，普通中學(xué)38所，小學(xué)56所，幼兒園58所，特殊教育學(xué)校1所，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校279所），衛(wèi)生機(jī)構(gòu)509個(gè)，床位數(shù)3551個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員5102人，建成殘疾人康復(fù)中心。民資進(jìn)入社會(huì)事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，建成仙城中學(xué)、雙語(yǔ)小學(xué)、洪泉醫(yī)院。職教集團(tuán)創(chuàng)成四星級(jí)職業(yè)學(xué)校。

（三）主要措施落實(shí)情況：

1、組織架構(gòu)：建立服務(wù)業(yè)管理體系，調(diào)整服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立物流、文化及旅游、軟件及服務(wù)外包、總部及樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)及專業(yè)市場(chǎng)等5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，明確牽頭負(fù)責(zé)部門工作職責(zé)。市服務(wù)業(yè)辦公室作為服務(wù)業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)，有服務(wù)業(yè)助理。

2、政策規(guī)劃：先后出臺(tái)《2010年-2012年江都市服務(wù)業(yè)工作意見(jiàn)》、《江都市服務(wù)業(yè)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《2010年江都市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。去年設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬(wàn)元，加大對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引導(dǎo)和扶持。目前委托南京文化產(chǎn)業(yè)研究中心編制市服務(wù)業(yè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)9月份可完成。

3、工作推進(jìn)：2006年、2008年、2010年分別召開(kāi)三次服務(wù)業(yè)大會(huì)，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人參加。今年舉辦江都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇，邀請(qǐng)?jiān)“l(fā)改委主任錢志新等專家現(xiàn)場(chǎng)講座。專門召開(kāi)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。把服務(wù)業(yè)考核納入市三個(gè)文明考核。

近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展要求和先進(jìn)地區(qū)仍有差距。

（一）從發(fā)展規(guī)律看：我市服務(wù)業(yè)總量在蘇中位列第一，占比位列第三，說(shuō)明工業(yè)比重較大，究其原因，我市仍處在工業(yè)發(fā)展的加速期。在這個(gè)階段，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出工業(yè)比重上升，服務(wù)業(yè)比重保持相對(duì)穩(wěn)定乃至緩慢下降的特點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從低收入到中等收入的過(guò)程中，工業(yè)比重上升，服務(wù)業(yè)比重下降；從中等收入向高收入過(guò)程中，工業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)比重上升。應(yīng)該說(shuō)，我市相對(duì)處在從低收入到中等收入的階段。

（二）從組織推進(jìn)看：市服務(wù)業(yè)辦公室在發(fā)改委掛牌，下設(shè)1個(gè)科（服務(wù)業(yè)發(fā)展科），統(tǒng)籌、推進(jìn)、協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)工作難度較大。各鎮(zhèn)在服務(wù)業(yè)管理人員配備上，多數(shù)鎮(zhèn)只有1人且年齡較大，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)仙女、邵伯、大橋也有待加強(qiáng)。相關(guān)行業(yè)部門在推進(jìn)本行業(yè)發(fā)展時(shí)，目標(biāo)不夠明確，思路不夠清晰，推進(jìn)力度有待加大。在財(cái)稅分配體制上，缺乏發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金與周邊同等縣市相比規(guī)模仍偏小。

（三）從行業(yè)結(jié)構(gòu)看：各行業(yè)之間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致行業(yè)布局不合理，特色不明顯，品牌不夠響。如：商貿(mào)業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大，新興業(yè)態(tài)比重小，大型超市、專業(yè)市場(chǎng)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，商業(yè)專業(yè)街、特色街發(fā)展滯后，餐飲、沐浴、美容等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范、品質(zhì)有待提高。物流業(yè)中沒(méi)有1個(gè)明確牽頭部門，物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。旅游業(yè)中點(diǎn)多面廣，缺乏標(biāo)志性景區(qū)和拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)營(yíng)銷力度不大。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開(kāi)發(fā)比重較大，商業(yè)地產(chǎn)比重較小，商業(yè)單體面積小，品牌餐飲、高檔百貨等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目難以落戶。此外，服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、科研研發(fā)等新興行業(yè)亟待提速發(fā)展。

（四）從區(qū)域發(fā)展看：各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn)，多數(shù)鎮(zhèn)沒(méi)有限上企業(yè)；在規(guī)模相當(dāng)?shù)逆?zhèn)中，服務(wù)業(yè)稅收對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)差別較大；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目生成、包裝、推進(jìn)中，力度有大有小，速度有快有慢。

我市提速發(fā)展服務(wù)業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。

（一）立體交通優(yōu)勢(shì)凸顯：機(jī)場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，水、公、鐵、空交通網(wǎng)絡(luò)將會(huì)加快形成，對(duì)我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)等具有重大推動(dòng)作用。

（二）同城疊加效應(yīng)彰顯：文昌路與舜天路即將貫通，揚(yáng)州與江都時(shí)空距離拉近，隨著揚(yáng)州要素趨緊，發(fā)展服務(wù)業(yè)，配套揚(yáng)州城市功能，吸引揚(yáng)州消費(fèi)，潛力大、空間大。

（三）市場(chǎng)消費(fèi)需求顯現(xiàn)：我市服務(wù)業(yè)一些高端消費(fèi)向揚(yáng)泰地區(qū)分流，在我市興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè)，滿足市場(chǎng)供給，城市發(fā)展有要求，百姓生活有需要。

（四）民間投資資金涌現(xiàn)：我市在外老板、能人較多，銀行機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)較快。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策扶持，引導(dǎo)民間資本投向服務(wù)業(yè)，發(fā)展有后勁，增長(zhǎng)有亮點(diǎn)。

四、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路當(dāng)前，江蘇經(jīng)濟(jì)全面向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α！笆濉逼陂g，我市應(yīng)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，優(yōu)先路徑，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)江蘇省、揚(yáng)州市《服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃》，圍繞建設(shè)“和諧幸福之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城”的總體目標(biāo)，緊緊抓住城市化推進(jìn)契機(jī)，瞄準(zhǔn)“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力提升”的總體要求，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，加速發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，全面提升生活服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，建設(shè)蘇中區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心城市。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)過(guò)測(cè)算，突出“四個(gè)明顯”，到2015年服務(wù)業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)為：

——發(fā)展速度明顯加快。力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)年均增幅高于gdp增幅。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到436億元，年均增長(zhǎng)20.3%。

——產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重分別達(dá)到43%以上。（到“十二五”末，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重全國(guó)47%、省48%、揚(yáng)州45%）——行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重超過(guò)45%。

——載體建設(shè)明顯突破。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，揚(yáng)州市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6—8家。形成江蘇省服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)2家，年納稅千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家（房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)除外）。

（三）空間布局。

根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求，堅(jiān)持尊重現(xiàn)狀、科學(xué)調(diào)整的原則，合理優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。從城鎮(zhèn)布局分為“一主五副”，一主：仙女鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)主中心，五副：大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、小紀(jì)鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)五個(gè)服務(wù)業(yè)副中心。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”，三塊：城區(qū)商貿(mào)服務(wù)板塊、舜天路商務(wù)服務(wù)板塊、沿江軟件服務(wù)板塊，三區(qū)：大江旅游風(fēng)光區(qū)、運(yùn)河旅游風(fēng)景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風(fēng)情區(qū)，四園：港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運(yùn)物流園。

（四）發(fā)展重點(diǎn)。

1、現(xiàn)代物流服務(wù)。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“公、水、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),打造蘇中地區(qū)物流集散中心。重點(diǎn)培育物流園區(qū)。港口物流園規(guī)劃用地110公頃，推進(jìn)中國(guó)遠(yuǎn)揚(yáng)、中信泰富、海昌、海螺等碼頭建設(shè)，五年內(nèi)建成萬(wàn)噸級(jí)泊位16個(gè)，年吞吐量達(dá)8000萬(wàn)噸。城東物流園、城北物流園規(guī)劃用地13公頃、9公頃，與工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)互動(dòng)，整合周邊配栽點(diǎn)，發(fā)展公路貨運(yùn)站，促進(jìn)傳統(tǒng)物流“退城進(jìn)園”，為市區(qū)和城南工業(yè)園、城北工業(yè)園、專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)?？崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃，圍繞空港產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)布局研究，發(fā)展航空物流。積極推進(jìn)行業(yè)物流。發(fā)展商貿(mào)業(yè)物流，加快消費(fèi)品流通。邵伯宏信商品配送中心分期建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)面積3.5萬(wàn)平方米，日配送300萬(wàn)元。移址新建煙花爆炸配送中心。發(fā)展制造業(yè)物流，加快工業(yè)品流通。新建龍川鋼管物流中心，總投資10億元。新建中海鋼材集配中心，總投資10億元，占地200畝。壯大方正鋼材物流中心。發(fā)展農(nóng)副業(yè)物流，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。引進(jìn)投資主體，籌建吳橋、小紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。

2、科技研發(fā)服務(wù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為服務(wù)對(duì)象，以骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)。建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)。依托特鋼、船舶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以科技大廈為載體，引進(jìn)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及領(lǐng)軍型人才，促進(jìn)科技項(xiàng)目孵化。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)剝離，成立獨(dú)立的法人企業(yè)，與高?？蒲性核献鳎l(fā)展面向行業(yè)服務(wù)的研發(fā)企業(yè)。到2015年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心5家，省級(jí)20家，省級(jí)院士工作站5家。建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)信息化改造，強(qiáng)化電子商務(wù)和信用體系建設(shè)，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)結(jié)合。揚(yáng)州（江都）軟件園規(guī)劃2.6平方公里，到2015年，力爭(zhēng)引進(jìn)軟件和服務(wù)外包企業(yè)50家以上，從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人，研發(fā)面積30萬(wàn)平方米，形成軟件服務(wù)外包基地和研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化基地。

3、商貿(mào)流通服務(wù)。用現(xiàn)代商貿(mào)理念和業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。放大商圈效應(yīng)。對(duì)以工農(nóng)路為支撐、商城為中心的城市商貿(mào)區(qū)，加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施改造，明確經(jīng)營(yíng)主題，統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，強(qiáng)化購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)功能。聯(lián)動(dòng)發(fā)展南區(qū)商務(wù)中心，在舜天路兩側(cè)，引進(jìn)高端商業(yè)商務(wù)、金融保險(xiǎn)、賓館酒店、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目，打造高品位商業(yè)街區(qū)。積極推進(jìn)總投資55億元的運(yùn)河國(guó)際名城項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)72層五星級(jí)酒店及商業(yè)街。促進(jìn)市場(chǎng)集群。加快江都汽車產(chǎn)業(yè)園貿(mào)易集中區(qū)建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外以及本地汽車品牌入駐，形成汽車4s店集聚區(qū)。到2015年，引進(jìn)4s店20家以上。借助創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)基地的契機(jī)，改造蘇中商貿(mào)城，壯大制鞋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，到2015年，創(chuàng)成省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。拓展阿波羅花木市場(chǎng)功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場(chǎng)。宏信超市現(xiàn)有連鎖店213家，3年內(nèi)發(fā)展到400家，米米農(nóng)資現(xiàn)有連鎖店174家，三年內(nèi)發(fā)展到1500家。

4、旅游休閑服務(wù)。充分挖掘旅游特色資源，從策劃、創(chuàng)意入手，精心培育大江風(fēng)光、運(yùn)河風(fēng)景、水鄉(xiāng)風(fēng)情三大區(qū)域，彰顯“水木仙旅、龍川江都”品牌。到2015年，接待游客總數(shù)500萬(wàn)人（次），國(guó)內(nèi)旅游收入50億元。整合資源，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目和水鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目。水利樞紐風(fēng)景區(qū)、邵伯湖旅游風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)，龍川古街與仙女廟修復(fù)、大橋條石街風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成3a級(jí)景區(qū)，現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、淥洋湖濕地公園、濱江濕地公園等建成四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。強(qiáng)化配套，提升功能。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)要素，發(fā)展商務(wù)酒店、度假酒店、公寓酒店、農(nóng)家樂(lè)等，提升邵伯湖鮮、長(zhǎng)江三鮮等本土特色餐飲業(yè)，推進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))集團(tuán)化、旅游運(yùn)輸聯(lián)合化以及導(dǎo)游服務(wù)公司化，完善旅游服務(wù)體系。心怡昌明五星級(jí)大酒店總投資5億元、中江國(guó)際五星級(jí)大酒店總投資4.5億元、揚(yáng)潤(rùn)國(guó)際四星級(jí)大酒店總投資2億元加快建設(shè)進(jìn)度。將金銀細(xì)工制作工藝、毛筆制作技藝、漆畫(huà)技藝等非遺項(xiàng)目納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，集制作、展覽、原材料市場(chǎng)及銷售為一體，積極打造省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地。

5、信息外包服務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)。信息外包服務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向，有利于改善結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)聚合力和對(duì)外輻射力。在服務(wù)外包上求突破。研究發(fā)展服務(wù)外包政策，加大對(duì)外宣傳推介和招商力度，大力引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)相配套的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的服務(wù)外包提供商，在我市設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務(wù)外包集聚區(qū)，為區(qū)域企業(yè)提供信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程的外包服務(wù)。在總部經(jīng)濟(jì)上求突破。引導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在主城區(qū)建設(shè)企業(yè)總部，把企業(yè)的戰(zhàn)略決策、科技研發(fā)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等高端環(huán)節(jié)移到總部，把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)放在原地，加快形成總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。到2015年，力爭(zhēng)建成15家左右本土企業(yè)總部。同時(shí)，吸引5家左右域外大型企業(yè)功能性地區(qū)總部入駐。目前，我市長(zhǎng)青農(nóng)化、方正鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)及浙商協(xié)會(huì)、相關(guān)銀行均有建設(shè)總部及樓宇經(jīng)濟(jì)的意向，年內(nèi)有望啟動(dòng)。

1、提高組織程度。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期活動(dòng)，督查各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)本區(qū)域、本行業(yè)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。市服務(wù)業(yè)辦在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加編制和人員。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定工作方案和政策措施。各鎮(zhèn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職助理，加強(qiáng)研究，落實(shí)措施，提高本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)考核，提高鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效在綜合考核中所占權(quán)重，把部門服務(wù)業(yè)工作納入市行政效能督察范圍，努力促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

2、細(xì)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合“十二五”發(fā)展要求，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對(duì)接，抓緊編制全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)、物流、旅游、金融、科技、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和各鎮(zhèn)盡快出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，科學(xué)安排土地、交通、生態(tài)等要素資源，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)目錄，研究制訂服務(wù)業(yè)投資指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資方向。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目指定部門或鎮(zhèn)周密策劃、精心招商、專人跟蹤。

3、突出政策扶持。全面梳理服務(wù)業(yè)政策，相關(guān)部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)稅、地稅、土地、規(guī)劃、金融支持等方面制定實(shí)施細(xì)則，確保政策可操作、可兌現(xiàn)。積極制定出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的流動(dòng)稅收，其形成的地方財(cái)力部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)餐飲業(yè)服務(wù)行業(yè)，通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指定公務(wù)接待酒店，規(guī)范納稅行為，增加地方稅源；對(duì)各鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)超出全市平均增幅以上的增量稅收，實(shí)行向鎮(zhèn)傾斜的分成體制，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展服務(wù)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模，增強(qiáng)導(dǎo)向性，引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)培育新興業(yè)態(tài)、提升規(guī)模質(zhì)態(tài)、增加貢獻(xiàn)份額。建立服務(wù)業(yè)用地申報(bào)、審核、審批制度，保障用地需求。

4、加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)工作制度，完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查和運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，堅(jiān)持服務(wù)業(yè)屬地統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案，形成完善的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門明確專職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)反映本行業(yè)、本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據(jù)。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇九

新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫(xiě)有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫(xiě)質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書(shū)，又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書(shū)，可以在書(shū)店上架公開(kāi)銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購(gòu)更多的家政教材和專業(yè)書(shū)籍，在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書(shū)屋”，家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書(shū)屋讀書(shū)自學(xué)，學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。

除了編寫(xiě)培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō)：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場(chǎng)和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過(guò)iso國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。

新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫(huà)、音樂(lè)或外語(yǔ)等特長(zhǎng)的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來(lái)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營(yíng)養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測(cè)評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。

新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購(gòu)”和“團(tuán)購(gòu)”，鑒于目前我國(guó)“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn)，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開(kāi)發(fā)諸如網(wǎng)購(gòu)“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購(gòu)“月嫂”等新業(yè)務(wù)。

新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政，不管身在xx哪個(gè)城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購(gòu)服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、xx衛(wèi)視、xx人民廣播電臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動(dòng)通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢(shì)，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。

今年是“xx”規(guī)劃的開(kāi)局之年，未來(lái)五年，我省的家政服務(wù)業(yè)有著很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。希望省新風(fēng)采家政連鎖中心在省婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各市婦聯(lián)以及相關(guān)部門的大力支持和幫助下，抓好經(jīng)營(yíng)管理，安置更多的下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移女性勞動(dòng)力就業(yè)，把新風(fēng)采打造成為市場(chǎng)份額高、管理運(yùn)行優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的巾幗家政服務(wù)品牌，為促進(jìn)我省家政服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十

繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點(diǎn)工作列入議事日程。

不斷突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.2億元，xx為45.6億元，xx年為52.4億元，年均增長(zhǎng)17.4%。

xx年上半年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長(zhǎng)15%。

其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，批零餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度，為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用。

消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺，今年1-6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.8億元，比去年同期增長(zhǎng)19.3%。

其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.1億元，同比增長(zhǎng)19.5%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3.2億元，同比增長(zhǎng)19.2%；其它行業(yè)實(shí)現(xiàn)0.5億元,同比增長(zhǎng)13.5%。

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)。

多年來(lái)，紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。

為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流、資金流、商品流和車流相對(duì)集中這一特點(diǎn)，運(yùn)用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念，于xx年6月正式啟動(dòng)了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。

目前園區(qū)建設(shè)已累計(jì)投入資金23.8億元，全面啟動(dòng)5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)，建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。

共引進(jìn)各類企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，完成各類建筑面積68萬(wàn)平方米，形成了以物流配送、汽車貿(mào)易、建材交易、貨物倉(cāng)儲(chǔ)同步發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。

xx年上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)交易額26.2億元。

預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元，安置就業(yè)達(dá)到1萬(wàn)人。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則。

作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū)，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高門檻招商，高水平發(fā)展”的工作思路。

聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計(jì)劃總投資15億元，調(diào)整為7500畝計(jì)劃總投資35億元。

基本服務(wù)半徑約為500公里，主要方向的服務(wù)距離超過(guò)1000公里。

是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通加工、配送、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū)。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》所提出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，制定了針對(duì)紅山物流園區(qū)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)xx【102】號(hào)），全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力，同時(shí)，各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè)、國(guó)土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝；發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金方面做了大量工作，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問(wèn)題。

各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

三是堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。

紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)等各方面，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一是投資5.9億元，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建設(shè)道路27條，總長(zhǎng)度21公里，總面積46萬(wàn)平方米。

xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開(kāi)工建設(shè)，共建設(shè)道路5條，總長(zhǎng)度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。

二是建成了行政綜合辦公樓，將工商、稅務(wù)、公安、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù)，全面提高了辦事效率。

三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資580萬(wàn)元，建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺(tái)系統(tǒng)。

啟動(dòng)建設(shè)了占地70畝集商務(wù)、會(huì)展等功能于一體的商務(wù)廣場(chǎng)，滿足商戶產(chǎn)品會(huì)展需求。

同時(shí)在廣場(chǎng)北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。

四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長(zhǎng)途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接。

四是加強(qiáng)園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。

園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢(shì)偏僻，人氣不足，商氣低靡，建設(shè)初期投資者對(duì)園區(qū)發(fā)展信心不夠，使園區(qū)最初招商十分困難。

為了擴(kuò)大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式。

對(duì)園區(qū)入園企業(yè)實(shí)施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費(fèi)和辦理相關(guān)手續(xù)費(fèi)能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策。

同時(shí)，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營(yíng)種類收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費(fèi)，特別是對(duì)能夠起到拉動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實(shí)行一事一議、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。

完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

五是強(qiáng)化管理保障園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)有序進(jìn)行。

在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，注重管理工作，有效地推動(dòng)了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。

招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分，按功能區(qū)定向招商；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力；三是嚴(yán)格合同約定，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度，確保園區(qū)工程質(zhì)量。

為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺(tái)了工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金管理、工程審計(jì)等管理辦法，保證所建項(xiàng)目的質(zhì)量和工期。

完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法、綠化管理辦法、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化了園區(qū)管理。

同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開(kāi)工企業(yè)辦理規(guī)劃、建工、消防、土地、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)融資，解決資金困難問(wèn)題。

（二）千方百計(jì)行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場(chǎng)建設(shè)。

一是以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。

紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。

始建于xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展，累計(jì)完成投資1.4億元，完成了774延長(zhǎng)米主街和1579延長(zhǎng)米的輔街建設(shè)和改造。

截止xx年6月整個(gè)新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家，各類專賣店、品牌店、精品店157家，從事各種經(jīng)營(yíng)的大小商戶4000多戶，總營(yíng)業(yè)面積近19萬(wàn)平方米，從業(yè)人員超過(guò)10000人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)10億元。

在盤(pán)活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴(kuò)展工程，啟動(dòng)了航宇商務(wù)中心，蒙中商貿(mào)中心，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力打造以步行街為主體，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)。

幾年來(lái)始終堅(jiān)持由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專項(xiàng)工作組推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展商務(wù)、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng)，集中對(duì)酒類、糧食、成品油和定點(diǎn)屠宰企業(yè)的登記備案和專項(xiàng)整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營(yíng)行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序。

目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場(chǎng)20余家，西城市場(chǎng)、同興市場(chǎng)、天越市場(chǎng)、千禧建材市場(chǎng)、果菜糧市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、解放街小商品市場(chǎng)、萬(wàn)商大院、三宇陶瓷市場(chǎng)9家市場(chǎng)交易額超過(guò)億元。

其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展建設(shè)，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場(chǎng)，具備了對(duì)全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場(chǎng)多次被評(píng)為市和自治區(qū)文明市場(chǎng)，成為了全市糧油供求的晴雨表，雜糧外銷的集中地。

赤峰西城市場(chǎng)始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝。

西城市場(chǎng)現(xiàn)與全國(guó)200多家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，成為國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)，指定信息采集點(diǎn)，全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場(chǎng)，水果蔬菜集散中心，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。

通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，形成了以市場(chǎng)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，安置富裕勞動(dòng)力，集聚資金的良好局面。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

幾年來(lái)，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高，城市社區(qū)發(fā)展較快的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。

通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作體系，組建了我市唯一一家區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成，已經(jīng)形成了一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心配套十個(gè)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、一百個(gè)社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在實(shí)際工作中，以下七個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作。

一是順應(yīng)居民實(shí)際需求，建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。

中心投資40萬(wàn)元，建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時(shí)熱線電話呼叫系統(tǒng)。

針對(duì)許多居民家中沒(méi)有電腦的這一實(shí)際情況，開(kāi)通了8666666熱線電話，居民有服務(wù)需求時(shí)，通過(guò)撥打該熱線電話，中心工作人員即可對(duì)居民的要求做出明確答復(fù)。

日前，已有400個(gè)服務(wù)企業(yè)加盟，每天接到居民各類咨詢達(dá)70多人次。

二是以居民健康為根本，開(kāi)展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)。

xx年投入36萬(wàn)元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，針對(duì)部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實(shí)際困難，實(shí)行對(duì)轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾，初步實(shí)現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求。

三是靈活采取多種方式，開(kāi)展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。

本著“上為政府分憂、下為百姓解難”的原則，成立了心連心物業(yè)公司，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個(gè)棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù)。

在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟、亂、差的環(huán)境面貌的同時(shí)，方便了小區(qū)居民的基本生活。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源，開(kāi)展了全方位的家政服務(wù)。

中心投資16萬(wàn)元組建了自己的家政隊(duì)伍，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過(guò)兩套服務(wù)系統(tǒng)，分別采取有償、低償、無(wú)償服務(wù)等多種服務(wù)方式，在城區(qū)分散設(shè)點(diǎn)，就近派出服務(wù)。

五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展了有針對(duì)性的中介服務(wù)。

針對(duì)居民房屋買賣、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來(lái)越多的實(shí)際情況，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設(shè)立婚姻介紹、職業(yè)介紹、房屋介紹、家政服務(wù)、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處，實(shí)行一廳式辦理，一站式服務(wù)，滿足了廣大居民交友、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求。

六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，開(kāi)展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。

滿足了居民多層次、多元化、具體化的服務(wù)需求。

截至目前，中心已為廣大居民開(kāi)展英語(yǔ)培訓(xùn)150期，自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次，保姆、鐘點(diǎn)工培訓(xùn)4期，大型健康知識(shí)講座3次，參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。

七是以社區(qū)為單位，開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)。

開(kāi)展日托養(yǎng)老、管家登門、家政保姆、健身康復(fù)、代購(gòu)配送、休閑娛樂(lè)等服務(wù)內(nèi)容。

同時(shí)在社區(qū)開(kāi)展居民旅游、異地養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中介、老年大學(xué)、低償或無(wú)償體檢，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān)。

中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實(shí)施“全國(guó)百歲希望健康工程”，分期分批為我區(qū)低保戶、孤寡老人、軍烈屬、殘疾人提供救助和服務(wù)。

當(dāng)前，紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行總體情況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是在運(yùn)行中也暴露出許多深層次的困難和問(wèn)題。

主要表現(xiàn)在：開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，市場(chǎng)的規(guī)模、檔次不是很高，市場(chǎng)輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度低。

農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)緩慢，需積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

為此，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合。

針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)措施，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施物流園區(qū)三期建設(shè)工程，加快鐵路專用線、高速公路接口、保稅倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場(chǎng)、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

二是盡快開(kāi)工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項(xiàng)目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項(xiàng)目。

落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項(xiàng)目落到實(shí)處。

使哈達(dá)街中段經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改觀，經(jīng)營(yíng)檔次逐步提升，亮化、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善；推動(dòng)步行街周邊的草原明珠購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)古玩文化藝術(shù)市場(chǎng)、華興商貿(mào)中心項(xiàng)目，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

三是加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的專項(xiàng)推進(jìn)力度。

對(duì)確定的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿(mào)項(xiàng)目調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、服務(wù)工作。

同時(shí)把握國(guó)家政策取向，認(rèn)真策劃、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)的商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十一

《服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告》是一篇好的范文，這里給大家轉(zhuǎn)摘到百度。

服務(wù)業(yè)旅行社調(diào)研報(bào)告近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。

旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。

旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn)，結(jié)合**市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn)，筆者根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)開(kāi)展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。

一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。

由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營(yíng)起來(lái)，旅行社就單體來(lái)說(shuō)，很少有大規(guī)模的。

間房、臺(tái)電腦、張桌子、部電話、幾把椅子，就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng)，固定資產(chǎn)較少。、人員少、流動(dòng)性比較強(qiáng)。

旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游，導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn)，在一定條件下可以相對(duì)游離，旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游，導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽，在辦公室的時(shí)間很少。

今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表，明天就帶隊(duì)出去了，報(bào)表放在哪里沒(méi)有人知道。

曾經(jīng)有一家旅行社，半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人，領(lǐng)了三次報(bào)表。、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。

很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn)，以山水游為主，每年—月是旅游的旺季，月份以后個(gè)人簡(jiǎn)歷，很少有團(tuán)隊(duì)旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實(shí)行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調(diào)查中遇到的主要問(wèn)題（一）旅行社辦公地點(diǎn)不固定，不明顯，查找困難。

旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點(diǎn)變更比較容易，而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào)，調(diào)查頻率低，半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在，年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方，找不到該單位了。

再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性，辦公地點(diǎn)多是租用寫(xiě)字樓，標(biāo)志不明顯，尋找單位困難。

（二）旅行社配合程度差。

旅行社多是私營(yíng)企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為（比如偷漏稅），在與政府部門的人員接觸時(shí)，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。

為了避免多交稅、費(fèi)，在填報(bào)時(shí)他們對(duì)營(yíng)業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般總會(huì)故意漏報(bào)、瞞報(bào)。

（三）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。

旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)工作多是今天我干，明天你干，抓住誰(shuí)是誰(shuí)的局面，很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。

（四）財(cái)務(wù)不健全。

旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，甚至連專職會(huì)計(jì)都沒(méi)有，會(huì)計(jì)多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務(wù)，有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單記錄，個(gè)別的旅行社連會(huì)計(jì)都沒(méi)有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說(shuō)了算。

三、調(diào)查中采取的措施與方法研究針對(duì)旅行社的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，最全面的范文寫(xiě)作網(wǎng)站在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧，同時(shí)輔之以科學(xué)評(píng)估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

當(dāng)前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。

這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對(duì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)；要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求，組織開(kāi)展討論，使參會(huì)人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。

培訓(xùn)要切實(shí)有效，對(duì)沒(méi)有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社，要求補(bǔ)會(huì)，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作保證。

（二）入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采集質(zhì)量。

針對(duì)旅行社沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定，報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況，統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員填寫(xiě)。

入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會(huì)計(jì)，約定好具體時(shí)間，與會(huì)計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫(xiě)服務(wù)業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識(shí)，為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。

開(kāi)展調(diào)查前，認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識(shí)，如每家旅行社必須向市旅游局交納萬(wàn)元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，一般不低于元等等。

在審核旅行社報(bào)表時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi)，或者填報(bào)金額較小，

心得體會(huì)。

通過(guò)查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo)，及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。

（四）加強(qiáng)部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。

旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務(wù)考評(píng)，到取消經(jīng)營(yíng)資格，都具有較強(qiáng)的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開(kāi)展。

開(kāi)展調(diào)查前，及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細(xì)資料，對(duì)旅行社地址和人員變動(dòng)情況、旅行社經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。

對(duì)那些工作難度較大，沒(méi)有。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十二

日前，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[]42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確指出“服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級(jí)提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求，我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結(jié)合本市實(shí)際情況，就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù)，從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。

服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè)，簡(jiǎn)單的說(shuō)除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、其他無(wú)主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大，而且被調(diào)查對(duì)象有許多是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶，調(diào)查過(guò)程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會(huì)科技、人口勞動(dòng)、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科（隊(duì)），每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作，沒(méi)有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化，調(diào)查力量相對(duì)薄弱，與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對(duì)較弱等問(wèn)題。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出，到20xx年，全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要，各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來(lái)越大，信息的要求也越來(lái)越高，統(tǒng)計(jì)信息分類也越來(lái)越細(xì)。因此，統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”，理順統(tǒng)計(jì)信息xxxx渠道，細(xì)化指標(biāo)，打造一個(gè)更為科學(xué)合理，能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測(cè)作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展相關(guān)工作。其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，并在物力、財(cái)力方面予以必要支持，努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。

2.明確職責(zé)，做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。

從目前情況看，部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，不能滿足各級(jí)政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持，指導(dǎo)規(guī)范部門開(kāi)展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金xxxx、不論其隸屬關(guān)系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對(duì)下級(jí)部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來(lái)。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門，按照部門職責(zé)分工，完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的.搜集、整理、審核、報(bào)送工作，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。

3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。

部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作，把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來(lái)看待，使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流，建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄；民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記，掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負(fù)責(zé)工商登記，掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合，形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái)，以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)。

4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。

為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核，使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。

5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評(píng)估及監(jiān)測(cè)分析，服務(wù)好政府決策。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作，需要在工作過(guò)程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。

首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問(wèn)題。各職能部門都要通過(guò)清查摸底等方式，查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù)，建立健全行業(yè)單位名錄庫(kù)，把單位數(shù)搞全，這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。

其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo)，是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任，必須認(rèn)真履行。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對(duì)各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。

三是要開(kāi)展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案，對(duì)法人單位實(shí)行全面調(diào)查，量大、面廣、可操作性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，因此對(duì)規(guī)模相對(duì)小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。

四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估，特別要注意對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核，對(duì)反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十三

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動(dòng)下，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會(huì)主體共同興辦的，具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營(yíng)性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于完善社會(huì)福利和社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)和諧；對(duì)于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個(gè)特殊領(lǐng)域。政府機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團(tuán)體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體，它是各種社會(huì)力量共同開(kāi)發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對(duì)象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員；服務(wù)內(nèi)容涉及社會(huì)福利和社會(huì)保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點(diǎn)集中服務(wù)，無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)等多種服務(wù)形式。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十四

家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動(dòng)力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè)，隨著社會(huì)對(duì)家庭服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，各級(jí)政府對(duì)家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進(jìn)一步加大，家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。

家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎，卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人均生活水平的不斷提高，社會(huì)及家庭對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查，目前，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、從業(yè)人員隊(duì)伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點(diǎn)。

（一）行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前，家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段，僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模，其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一些經(jīng)驗(yàn)還不是很成熟，但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的雛型已經(jīng)建立并得到推廣，這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。

（二）從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序，比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中，部分從業(yè)人員建立了個(gè)人檔管并交繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）行業(yè)管理開(kāi)始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會(huì)等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會(huì)；各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及管理制度和審批事項(xiàng)，行業(yè)協(xié)會(huì)參與行政管理的情況較少，更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以人力保障部門認(rèn)定的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，教材以人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準(zhǔn)，師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。

通過(guò)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大，加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主要地位。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。

隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來(lái)越寬闊，在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費(fèi)更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項(xiàng)目上，如包括家庭保潔、保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、護(hù)工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開(kāi)鎖等行業(yè)。

（二）以家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)還需提高思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主，專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份，從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低，技術(shù)含量偏低，這和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有很深的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)很多人不看好這個(gè)行業(yè)甚至有人歧視這個(gè)行業(yè)，人們認(rèn)為僅是沒(méi)有專業(yè)技能沒(méi)有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè)，很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作，造成了市場(chǎng)有需求，但是卻無(wú)人才的局面。

（三）家庭服務(wù)業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)處于自發(fā)的、無(wú)序的、零、散、亂的狀態(tài)，缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，企業(yè)化進(jìn)程緩慢，主要以小門面、小廣告、小隊(duì)伍為主，服務(wù)項(xiàng)目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理，與服務(wù)對(duì)象之間沒(méi)有規(guī)范的合同文本和約定，沒(méi)有行業(yè)工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。大多服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡(jiǎn)陋、落后，缺乏誠(chéng)信度。而家庭服務(wù)大多會(huì)進(jìn)入民宅，與老人小孩殘弱近距離接觸，缺少對(duì)從業(yè)人員的規(guī)范管理，設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、工作人員責(zé)任心不強(qiáng)等因素都可能造成服務(wù)對(duì)象身心和財(cái)物的損害。

同時(shí)，家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城及外來(lái)務(wù)工人員，年齡40—55周歲，技能單一或無(wú)技能，95%以上的人員沒(méi)有受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，缺少安全操作意識(shí)和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對(duì)外服務(wù)準(zhǔn)則和對(duì)內(nèi)管理制度都需要加強(qiáng)規(guī)范和管理。

（四）對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強(qiáng)。當(dāng)前諸多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠，有的甚至沒(méi)有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師，并缺少必要的實(shí)習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場(chǎng)之間的溝通和連接，處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場(chǎng)需求是旺盛的，但往往用人方雇不到滿足要求的人員。

隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展，家庭服務(wù)需求還將進(jìn)一步擴(kuò)大，將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期城市開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)此，必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向，采取綜合措施，把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)建議：

（一）通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、給予企業(yè)一定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼、減免部分稅費(fèi)、補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用等方面推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動(dòng)法律關(guān)系，從而保障這一群體的各項(xiàng)權(quán)益。

（二）扶持并做強(qiáng)做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)人力保障部門審定后，開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的，相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的規(guī)定給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績(jī)合格者，由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)，做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實(shí)訓(xùn)有基地、鑒定有標(biāo)準(zhǔn)”，逐步實(shí)現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動(dòng)簽合同、保險(xiǎn)進(jìn)統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)家政勞動(dòng)社會(huì)化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。加快后勤服務(wù)社會(huì)化改革，推動(dòng)社區(qū)家庭服務(wù)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化；二是推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點(diǎn)。出臺(tái)為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù)，并對(duì)從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強(qiáng)化協(xié)會(huì)作用。扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化和全員聘用制，促使行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用，提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一方面，加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造良好的氛圍。切實(shí)做好對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境，并通過(guò)宣傳，加深廣大群眾對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度，大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。另一方面，宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度，對(duì)于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評(píng)價(jià)體系，對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號(hào)，通過(guò)一系列激勵(lì)措施，增強(qiáng)家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽(yù)感，使他們更加熱愛(ài)這一行業(yè)，努力提高服務(wù)水平。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十五

按市委、市政府提出打造中國(guó)西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo)，依托高峽平湖、長(zhǎng)湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（1）xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預(yù)計(jì)2013年為18：34：48。

第三產(chǎn)業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)。

2012年完成2013年預(yù)計(jì)。

增長(zhǎng)%增加值。

706648010513交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)。

6810765912批發(fā)和零售業(yè)。

158931748110批發(fā)業(yè)。

112771245310。

零售業(yè)。

461650289。

住宿和餐飲業(yè)。

5363599612。

住宿業(yè)。

63470211。

餐飲業(yè)。

4729529412。

金融業(yè)。

525756868。

房地產(chǎn)業(yè)。

440747648。

房地產(chǎn)業(yè)（k門類）。

29290居民自有住房服務(wù)。

437847358。

463350048信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。

257728179。

其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。

205621876非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。

283013351518。

公共管理和社會(huì)組織。

186702248920。

其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。

96311102614。

（2）交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，消費(fèi)低迷，由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂(lè)、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全，社會(huì)消費(fèi)和居民生活受到很大影響。

（3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來(lái)幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)及機(jī)遇。

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無(wú)自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國(guó)更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生”等宏觀政策、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域，將加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使xxxx有更多的機(jī)會(huì)爭(zhēng)取上級(jí)的投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是國(guó)家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇；四是xxxx融入長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快，特別是國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)，必將有力地拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期，是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。

三、

把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，以物流和旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。以改善民生為目標(biāo)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求，以居民住宅為重點(diǎn)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上，年均增長(zhǎng)15%。其中：交通運(yùn)輸占15%，餐飲服務(wù)15%，批發(fā)零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施。

一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決群眾有錢消費(fèi)問(wèn)題。建設(shè)xxxx物流中心，努力把物流中心建設(shè)成為以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開(kāi)放式和多功能的綜合物流基地，實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會(huì)儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系，推動(dòng)現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設(shè)快速通道，構(gòu)建集倉(cāng)儲(chǔ)、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地，打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場(chǎng)、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。

三是完善社會(huì)保障體系，解決群眾敢消費(fèi)問(wèn)題。政府“?；荆档拙€”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，解決群眾有地方消費(fèi)問(wèn)題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫(kù)區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂(lè)等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開(kāi)發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，加快建設(shè)新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級(jí)旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫(kù)區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫(kù)區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作，建設(shè)滇東北與川西南旅游無(wú)障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進(jìn)旅游資源和客源市場(chǎng)共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開(kāi)發(fā)，延伸帶動(dòng)商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂(lè)、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

五是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，發(fā)揮鯰魚(yú)效應(yīng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十六

自3月9日駐村以來(lái)，我通過(guò)熟悉鄉(xiāng)情村情，走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏，一部分經(jīng)濟(jì)水平較差的農(nóng)村，依然過(guò)著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟(jì)的貧困，又是文化的貧困，二者互為因果。解決貧困問(wèn)題不能只追尋經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)的目標(biāo)，而應(yīng)同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看，后者比前者更困難、更重要，因?yàn)樗苯雨P(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展。我認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。

3/10。

世界的了解大都通過(guò)新聞媒體，對(duì)外部世界也充滿好奇，可是具體的了解卻相當(dāng)有限。在他們的心目中，城市是一個(gè)令他們向往的天堂，這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對(duì)城市生活缺乏真正意義上的認(rèn)識(shí)和必要的就業(yè)指導(dǎo)，他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實(shí)要求對(duì)這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的，未能給他們一個(gè)寬容的適應(yīng)過(guò)程，城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡，這也是影響城市治安的因素之一。

電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競(jìng)到合，電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語(yǔ)權(quán)。今年，綜藝節(jié)目和品牌劇場(chǎng)等內(nèi)容資源成為電視爭(zhēng)搶廣告主的一大籌碼，尤以個(gè)性化植入與大型項(xiàng)目投放引人注目，這依然是一個(gè)內(nèi)容為王的時(shí)代。面對(duì)硬廣時(shí)長(zhǎng)空間觸頂，電視臺(tái)尤其是上星頻道加強(qiáng)對(duì)冠名、贊助等植入軟廣的進(jìn)一步挖掘，近一半的廣告主將會(huì)增加冠名和植入廣告的預(yù)算。

多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項(xiàng)目達(dá)20多項(xiàng)軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示，有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算，34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模，僅有13%的廣告主表示將縮減。

冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度，品牌植入與節(jié)目情景恰當(dāng)融合，讓觀眾感受到無(wú)廣告的內(nèi)容植入才能達(dá)到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會(huì)和廣告主深度溝通，尋找節(jié)目?jī)?nèi)容與品牌主張的契合點(diǎn)，廣告主也會(huì)參與節(jié)目制作與宣傳推廣，既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來(lái)了高銷售轉(zhuǎn)化率。

7/10。

碑瞬息傳播的時(shí)代，必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容品質(zhì)的把握，內(nèi)容做好了，后續(xù)的品牌營(yíng)銷才會(huì)順利開(kāi)展。

廣告主在收緊預(yù)算的同時(shí)，投放更集中，聚焦強(qiáng)勢(shì)電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源，尤其對(duì)現(xiàn)象級(jí)節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。

大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目，已發(fā)展成一場(chǎng)塑造平臺(tái)品牌的活動(dòng)，一旦成功便可提升頻道整體廣告報(bào)價(jià)。同時(shí)，熱門綜藝節(jié)目受眾年輕，自身極具跨屏播出影響力，可將植入品牌帶到其他播出平臺(tái)，并通過(guò)社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵，與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點(diǎn)。

電視劇撐起電視收視的半邊天，電視臺(tái)是電視劇最大的播出平臺(tái)。目前，不同頻道對(duì)自身劇場(chǎng)有不同的品牌定位，廣告主投放目標(biāo)受眾趨同的劇場(chǎng)，每天將固定的播出時(shí)間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中，有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來(lái)看，衛(wèi)視特約和冠名等廣告費(fèi)用皆有不同程度上漲，但與大型綜藝節(jié)目相比，仍屬價(jià)值洼地。

當(dāng)下，內(nèi)容即媒體，即使在新媒體迅速崛起的今天，電視內(nèi)容對(duì)品牌營(yíng)銷推廣的作用依然不可小覷，這使得廣告主依然保持著對(duì)電視投放的穩(wěn)定性。未來(lái)，電視廣告經(jīng)營(yíng)還需認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和局限，在比較中尋找自身的價(jià)值。

(二)在線視頻廣告：自制內(nèi)容價(jià)值放大。

容的大力投入，成為廣告收入快速增長(zhǎng)的重要原因。

圍繞內(nèi)容進(jìn)行的版權(quán)內(nèi)容營(yíng)銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營(yíng)銷的法寶。

視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營(yíng)銷往往是通過(guò)延長(zhǎng)貼片廣告來(lái)增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營(yíng)銷，同時(shí)廣告主依然注重對(duì)內(nèi)容的考量，進(jìn)行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例，樂(lè)視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助，搜狐視頻得到了唯品會(huì)的聯(lián)合贊助，騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片，騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目，并采用彈幕互動(dòng)技術(shù)、微信互動(dòng)游戲等為廣告主帶來(lái)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷溢價(jià)，迎合了粉絲經(jīng)濟(jì)時(shí)代移動(dòng)化、互動(dòng)化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度，正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動(dòng)力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示，2018年巴西世界杯，86.1%的人傾向于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯，比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式：1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū)，得到了雪花啤酒的贊助，通過(guò)啤酒花作為專屬活動(dòng)積分的設(shè)定，調(diào)動(dòng)優(yōu)酷會(huì)員參加世界杯活動(dòng)，贏取積分。既調(diào)動(dòng)了用戶的參與性，又加強(qiáng)了品牌與消費(fèi)者的互動(dòng)。

今年，在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購(gòu)量的基礎(chǔ)上，各視。

9/10。

頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度，實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰，或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。

騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過(guò)6000萬(wàn)元。愛(ài)奇藝自制節(jié)目《奇葩說(shuō)》獲得美特斯邦威5000萬(wàn)元獨(dú)家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬(wàn)合天宜制作的《萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過(guò)1500萬(wàn)元。華通明略咨詢公司曾對(duì)今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進(jìn)行客戶品牌調(diào)研，結(jié)果顯示，冠名商膜天下通過(guò)10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。

服務(wù)業(yè)調(diào)研報(bào)告分析篇十七

區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)街道、238個(gè)行政村和77個(gè)社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會(huì)，其它老年人健身團(tuán)體依托老年體育協(xié)會(huì)延伸有分會(huì)及各健身站（點(diǎn)、隊(duì)），目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬(wàn)多，經(jīng)常參加活動(dòng)的有7萬(wàn)多人，老年體育人口達(dá)66.5%。常年開(kāi)展豐富多彩的老年體育健身活動(dòng)有，健身秧歌腰鼓、廣場(chǎng)舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項(xiàng)目。

區(qū)老年體育協(xié)會(huì)發(fā)揮作用明顯，特別是在今年全市老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)中，參加15個(gè)項(xiàng)目的14各比賽項(xiàng)目，名列前茅。先后獲得全國(guó)老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進(jìn)集體；基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進(jìn)單位，安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰；秧歌腰鼓分會(huì)多次參加全國(guó)、全省、全市比賽獲一等獎(jiǎng)；太極分會(huì)組隊(duì)參賽獲市一等獎(jiǎng)；太極分會(huì)、夕陽(yáng)紅自行車隊(duì)榮獲市老體協(xié)全民健身先進(jìn)集體。今年老年門球隊(duì)參加在江津舉辦的全國(guó)門球俱樂(lè)部比賽中榮獲第四名的好成績(jī)。

區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)場(chǎng)所組織開(kāi)展適合老年人的群眾性文化體育活動(dòng)。

一是各級(jí)重視，區(qū)財(cái)政從13年起每年撥4萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會(huì)每年也有5000至2萬(wàn)元不等的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，老年體育健身活動(dòng)遵循因地制宜，就地就近、小型多樣、堅(jiān)持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則，利用文化廣場(chǎng)、公園景區(qū)，街村院壩，開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)，豐富多彩的晨練、晚練健身活動(dòng)，登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時(shí)，區(qū)各級(jí)老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶，舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動(dòng)，宣傳黨的路線、方針、政策，豐富群眾文化生活，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開(kāi)展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班，同時(shí)堅(jiān)持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項(xiàng)次，參培人數(shù)達(dá)200人左右?；拘纬闪艘恢Ч歉申?duì)伍，有各類項(xiàng)目教練員200余人，三級(jí)以上裁判員近300人。四是重視場(chǎng)地建設(shè)、改善健身?xiàng)l件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地6084平方米,平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）276平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)地76690平方米，平均一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬(wàn)元，對(duì)區(qū)老年門球場(chǎng)進(jìn)行改建，建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場(chǎng)3個(gè)，較好地改善了區(qū)門球活動(dòng)的健身?xiàng)l件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場(chǎng)，每天早晚上百人在文化廣場(chǎng)參加健身活動(dòng)。

一是全區(qū)老年人活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺，老體協(xié)開(kāi)展活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)也要10萬(wàn)元左右。二是健身設(shè)施投入不足，與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場(chǎng)館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系，更無(wú)法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場(chǎng)所；三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，按照老年體育六有原則，有差距。即：有組織、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有骨干、有活動(dòng)、有制度。

一是進(jìn)一步拓寬資金渠道，爭(zhēng)取更多的老年健身項(xiàng)目，用于打造老年健身場(chǎng)所，特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強(qiáng)老年體育項(xiàng)目輔導(dǎo)員培訓(xùn)，推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項(xiàng)目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進(jìn)一步優(yōu)化老年人活動(dòng)中心和室外場(chǎng)地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學(xué)校，機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放體育場(chǎng)館。五是鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人興辦老年人體育健身場(chǎng)所，對(duì)興辦非營(yíng)利性的老年人體育健身場(chǎng)所的，我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則，限度地動(dòng)員老年人參與體育健身活動(dòng)，提高老年人體育健身人口比例。七是加大對(duì)涉老科學(xué)正確健身的宣傳。

新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須建設(shè)配套的文體活動(dòng)室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場(chǎng)地，并定時(shí)積極開(kāi)展健身活動(dòng)。

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