城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)范文（15篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地規(guī)劃和安排下一階段的工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃?？偨Y(jié)要注意邏輯嚴(yán)密，層次分明，以方便讀者的理解和閱讀。以下是一些總結(jié)范文，它們涵蓋了不同層次和深度的總結(jié)內(nèi)容。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年上半年，在市委市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，xx市城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)始終緊緊圍繞“抓黨建、促隊(duì)伍、政治建隊(duì)、法治建隊(duì)”總要求，深入開展科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作，以新時(shí)代文明實(shí)踐、全國文明城市提名城市為契機(jī)，積極做好常態(tài)化疫情防控，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷創(chuàng)新工作思路，健全完善工作機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，城市綜合管理水平和執(zhí)法能力整體上升?，F(xiàn)將上半年主要工作情況總結(jié)如下：

一、真抓實(shí)干推動(dòng)黨建工作落實(shí)落地

今年是中國******百年華誕，也是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。大隊(duì)黨總支始終以思想建設(shè)為先導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化政治建隊(duì)工作理念。嚴(yán)格按照上級(jí)黨組活動(dòng)方案扎實(shí)開展各項(xiàng)黨史專題教育；通過黨總支牽頭、各支部組織、黨員自學(xué)等引導(dǎo)黨員干部、青年從黨史中汲取強(qiáng)大的精神

上半年，大隊(duì)黨總支通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、開展主題教育、微黨課、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)等途徑，對照黨史學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)清單開展了“重溫百年光輝歷程感悟黨的初心使命”主題黨課、“學(xué)黨史、強(qiáng)信念、跟黨走”主題黨日、“城市美容師”系列黨日、參觀xx紀(jì)念館重溫入黨誓言、重溫黨的歷程向革命烈士致敬等活動(dòng)，組織開展了黨史學(xué)習(xí)專題討論，黨史知識(shí)競賽等主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過文明城市創(chuàng)建、高考志愿服務(wù)、端午節(jié)等重大活動(dòng)保障、疫情常態(tài)化防控、防汛排澇等緊急任務(wù)，號(hào)召全體黨員骨干樹標(biāo)桿、當(dāng)尖兵、打頭陣、挑重?fù)?dān)，讓黨旗在一線飄揚(yáng)、讓黨徽在一線閃耀。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國app學(xué)習(xí)，黨史學(xué)習(xí)教育、重大活動(dòng)任務(wù)等，進(jìn)一步完善黨支部和黨員量化考核，今年上半年大隊(duì)黨總支共有x名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、發(fā)展預(yù)備黨員x名。

二、服務(wù)靠前提升為民辦事能力水平

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，大隊(duì)在為民辦實(shí)事中突出黨建引領(lǐng)基層治理，抓住共性問題推動(dòng)“主動(dòng)治理、未訴先辦”，以碰硬骨頭，檢驗(yàn)初心與使命；啃硬骨頭，檢驗(yàn)決心與意志；啃下硬骨頭，考驗(yàn)?zāi)芰εc水平，推動(dòng)城市管理精細(xì)化管理，贏得群眾一如既往的支持與信任。結(jié)合實(shí)際情況，大隊(duì)持續(xù)加大各路段的出店經(jīng)營整治力度，采取機(jī)動(dòng)巡查與包戶責(zé)任制雙管齊下。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，進(jìn)一步規(guī)范門店經(jīng)營，整治占道經(jīng)營及亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象，上半年大隊(duì)累計(jì)勸導(dǎo)出店經(jīng)營及占道經(jīng)營xx起（次）；推動(dòng)以xx路、xx路為“樣板街”的示范引領(lǐng)作用帶動(dòng)周邊街區(qū)；加大對校園周邊無證無照流動(dòng)攤販的清理，整治校園周邊環(huán)境；清理xx車輛亂停亂放行為，打造xx步行街閃亮名片。xx巷整治以來，共計(jì)勸導(dǎo)、抄錄違停機(jī)動(dòng)車輛xx臺(tái)（次）；進(jìn)一步提高行政審批事項(xiàng)的時(shí)效性和末端落實(shí)。上半年，我大隊(duì)共計(jì)勘察行政審批xx項(xiàng)（次）；規(guī)范廣告招牌的審批和設(shè)置，對xx路部分廣告招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理（對xx戶商戶進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一更換）；加強(qiáng)公園物理隔離設(shè)施，優(yōu)化公園休閑娛樂環(huán)境（拆除公園內(nèi)廣告牌12塊、暫扣入園摩托車5輛，鎖定亂停亂放摩托車37輛、勸離流動(dòng)攤販150余次.暫扣電子秤5把、清理橫幅10條，清除牛皮癬121張、勸離釣魚人員30余次、勸導(dǎo)無繩遛狗70余次、收繳非法傳單800余張、勸離、抄錄違停車輛抄牌200余次）；協(xié)調(diào)增設(shè)麻石桌椅、人行便道等便民設(shè)施，提升群眾休閑出行舒適度；開設(shè)雷鋒志愿服務(wù)崗、深入群眾進(jìn)行貼心服務(wù)；開展燃?xì)狻⒂蜔煹劝踩[患排查和宣傳等等。通過系列政策的實(shí)施和活動(dòng)開展，確保將問題想在前，行動(dòng)走在前，苗頭滅在前，提升大隊(duì)為民辦實(shí)事、辦好事的能力。

三、責(zé)任到人保持重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)

根據(jù)年初制定的年度重點(diǎn)工作抓落實(shí)責(zé)任分工，大隊(duì)黨總支積極謀劃，對照大隊(duì)全年工作目標(biāo)，將各項(xiàng)工作具體化、明細(xì)化、分工落實(shí)到中隊(duì)、責(zé)任到人，并采取一階段一上報(bào)一對照的措施，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，末端落實(shí)。大隊(duì)結(jié)合“三城同創(chuàng)”復(fù)檢測評工作，突出做好城區(qū)市容市貌的整治工作，城市市容市貌逐步整潔，各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)逐步形成，管理力度進(jìn)一步增強(qiáng)，圓滿完成了文明城市復(fù)檢工作；以新時(shí)代文明實(shí)踐、全國文明城市提名城市為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理精細(xì)化、智慧化市容市貌得到整體提升，并形成常態(tài)化管理機(jī)制；結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃，以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，逐步形成了多項(xiàng)工作聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和長效管控機(jī)制（排查餐飲門店xx余家，并建立臺(tái)賬）；為進(jìn)一步提升法制城管建設(shè)，大隊(duì)在組織了5次法制培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，下一步還將邀請專業(yè)人士對新修訂的《行政處罰法》進(jìn)行專題培訓(xùn)；針對創(chuàng)建全省平安縣（市）和創(chuàng)建全省社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)合格縣（市、區(qū)）等工作，大隊(duì)通過進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任主體，明確工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加大宣傳教育和日常巡查排查力度等措施，進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制。

四、創(chuàng)新管理提高城市管理高效務(wù)實(shí)

大隊(duì)黨總支通過創(chuàng)新人員職責(zé)管理和創(chuàng)新人員培養(yǎng)制度相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新載體。一是堅(jiān)持城管執(zhí)法隊(duì)員“出門就是工作上街就是管理”，持續(xù)開展“示范路段”建設(shè)、“量化管理”月評比、“黨員模范片區(qū)”評比、“黨建在一線”等實(shí)踐活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，有效提升執(zhí)法隊(duì)員參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，在疫情常態(tài)化防控、城區(qū)防澇、重大任務(wù)保障中，各轄區(qū)中隊(duì)的協(xié)調(diào)組織能力和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，日常市容市貌和各項(xiàng)管理水平得到顯著提高。二是突出人員培養(yǎng)理念，通過以法制督查中隊(duì)和直屬中隊(duì)為依托，在定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，由各中隊(duì)選派執(zhí)法隊(duì)員到直屬中隊(duì)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，全程參加參與直屬中隊(duì)的案件辦理，熟悉辦案程序，掌握辦案要點(diǎn)，通過跟班學(xué)習(xí)后取得獨(dú)立辦理執(zhí)法案件的能力，由此帶動(dòng)、培訓(xùn)出一批，能辦案、會(huì)辦案、辦好案的執(zhí)法隊(duì)員。

五、全面宣傳促進(jìn)城管形象穩(wěn)步提升

為激發(fā)市民自覺參與城市管理建設(shè)，樹立xx城管良好形象，大隊(duì)黨總支依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體、新形式，積極開展以城管執(zhí)法實(shí)踐為載體的宣傳活動(dòng)。結(jié)合市“三城同創(chuàng)”、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、重大任務(wù)保障、高考保障活動(dòng)等大力宣傳城市綜合管理的法律法規(guī)、城管執(zhí)法動(dòng)態(tài)、不文明行為曝光等內(nèi)容。先后在xx廣場、xx公園、高考期間各校園考點(diǎn)、屈子文化園等，開展“城管宣傳日與黨員雷鋒志愿崗”等活動(dòng)，發(fā)放執(zhí)法宣傳資料、展示城市執(zhí)法裝備等別開生面、生動(dòng)形象的方式激發(fā)市民參與城市管理的熱情。我大隊(duì)還積極利用城管抖音平臺(tái)，打造抖音“為我所用”宣傳新理念，讓廣大網(wǎng)民從一個(gè)個(gè)鏡頭轉(zhuǎn)移到法規(guī)、文明的認(rèn)識(shí)上。多方位、多角度的開展宣傳工作。打造“xx城管”主流文化，散發(fā)傳播正能量，助力營造健康清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)一步提升城管人的社會(huì)責(zé)任。

上半年在xx日報(bào)、xx市政府網(wǎng)、xx融媒體、xx之聲、xx時(shí)刻、xx城管、xx城管抖音號(hào)等媒體和公眾號(hào)發(fā)表稿件xx余篇次，其中《xx》、《xx》、《xx》等稿件在社會(huì)各界引起比較廣泛的關(guān)注和好評。

六、高壓態(tài)勢確保安全制度落地生根

深入貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，牢固“生命至上、人民至上”理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線思維。結(jié)合上級(jí)指示精神，全面、系統(tǒng)、徹底的開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，配合燃?xì)廪k加大對燃?xì)獍踩臋z查力度，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。取締城區(qū)xx家無證經(jīng)營液化氣站，改成網(wǎng)點(diǎn)銷售。查處液化氣站向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)鈞x起，移交公安部門行拘x人，查處在不具備安全條件場所使用、儲(chǔ)存燃?xì)鈞x人；嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的時(shí)間、路線、指定消納場所進(jìn)行建筑垃圾的處置。凡涉及揚(yáng)塵防治的施工必須取得相應(yīng)行政許可并按照許可要求方可施工，對造成揚(yáng)塵污染的堅(jiān)決一查到底，絕不姑息；積極配合市“打非辦”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)查處非法銷售存儲(chǔ)煙花鞭炮行動(dòng)，對城區(qū)范圍辦事對象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，做到白天、晚上不間斷全天候巡查，做到事先發(fā)現(xiàn)，事先介入，事先制止。半年來大隊(duì)共計(jì)立案xx起，結(jié)案xx起。共計(jì)罰沒人民幣xx元。其中違規(guī)夜間施工x起，罰款xx元，燃?xì)忸恱起，罰沒xx元，行拘x人。揚(yáng)塵類罰款xx元。

七、積極謀劃保證下步工作科學(xué)有序

隨著城市管理工作向縱深發(fā)展，城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)將更加艱巨和繁重。大隊(duì)黨總支科學(xué)籌劃，結(jié)合行政執(zhí)法體制機(jī)制改革，進(jìn)一步整合職責(zé)，統(tǒng)籌配置執(zhí)法力量，健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法技術(shù)支撐，通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，鍛造一支聽黨指揮、永遠(yuǎn)跟黨走的行政執(zhí)法隊(duì)伍；加強(qiáng)人員管理，打造一支準(zhǔn)軍事化城管執(zhí)法人員隊(duì)伍；加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批執(zhí)法能力和執(zhí)法業(yè)務(wù)過硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍；提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和城管執(zhí)法人員整體形象，樹立一支執(zhí)法為民、服務(wù)人民的城市管理隊(duì)伍，全力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

存在不足和下一步計(jì)劃

二、執(zhí)法裝備配置還需進(jìn)一步齊全，下一步將結(jié)合日常工作和重大保障任務(wù)，積極探索新的保障模式，加大對執(zhí)法裝備的投入力度，更好地展現(xiàn)政府公信力和城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。

2021年，是中國******成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，我大隊(duì)將結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)深化政治建隊(duì)工作，激發(fā)大隊(duì)全體黨員不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、準(zhǔn)軍事化型”三型城管建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市當(dāng)好主力軍，為建設(shè)更高品質(zhì)的xx添彩。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二

1、推動(dòng)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。我局不斷加強(qiáng)“數(shù)字化城管”平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)市局關(guān)于“智慧城管”建設(shè)的要求，完成城管執(zhí)法綜合平臺(tái)硬件工程招投標(biāo)任務(wù)，全面啟動(dòng)“智慧城管”平臺(tái)的升級(jí)改造工作，為下階段推進(jìn)“執(zhí)法全過程記錄”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前，我局已完成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房改造及局網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè);已于6月完成了機(jī)房服務(wù)端設(shè)備及車載設(shè)備的安裝調(diào)試，手機(jī)管家、執(zhí)法終端機(jī)和gis的系統(tǒng)軟件已全面開發(fā)完成，并進(jìn)入實(shí)際運(yùn)用階段。

2、優(yōu)化案件審理程序。我局相關(guān)科室主動(dòng)與各中隊(duì)對接，上門指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法任務(wù)的完成和授課答疑相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化案件審理程序。截止12月10日，全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)窗口辦理一般程序案件2877件，目前已經(jīng)結(jié)案的有2816件，結(jié)案率97.88%。各中隊(duì)共計(jì)查處各類違反城市管理相對集中行政處罰權(quán)行為的案件6815件，簡易程序案件3999件、一般程序案件2816件，合計(jì)罰款173萬元。同時(shí)，充分利用城管綜合執(zhí)法信息和區(qū)政府政務(wù)公開信息兩個(gè)平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)市、區(qū)與我局各部門所需的各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。

3、強(qiáng)調(diào)日常監(jiān)管精細(xì)化。我局積極貫徹落實(shí)“城市管理精細(xì)化”工作要求，結(jié)合事中事后監(jiān)管，精細(xì)化開展城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”常態(tài)監(jiān)管工作。截至9月30日，全區(qū)共計(jì)檢查跨門營業(yè)15892戶次，檢查違規(guī)處置餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂1128戶次，檢查工地碼頭92戶次，檢查履行門前責(zé)任區(qū)義務(wù)1239戶次，上述累計(jì)責(zé)令整改515戶次，立案查處80起。

4、強(qiáng)化執(zhí)法勤務(wù)督查。今年，我局根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)。

的通知》(滬城管執(zhí)【2020】14號(hào))的要求，制定了《2020年xx區(qū)城管執(zhí)法局監(jiān)督工作方案》(普城管執(zhí)【2020】3號(hào))并積極落實(shí)相關(guān)工作。一是召開督察工作雙月例會(huì)，定期通報(bào)階段督察工作情況，查擺問題，自查自糾;二是領(lǐng)導(dǎo)帶班督察常態(tài)化落實(shí)，在“進(jìn)博會(huì)”執(zhí)法整治、各項(xiàng)重大活動(dòng)執(zhí)法保障工作、防汛防臺(tái)應(yīng)急保障等工作中，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干，輪班開展督察，進(jìn)博會(huì)期間100%完成三批問題點(diǎn)位督察整改工作;三是強(qiáng)化完善區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)兩級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，配合做好市級(jí)督察工作，嚴(yán)格區(qū)局督察，規(guī)范中隊(duì)自查;四是落實(shí)督察員培訓(xùn)領(lǐng)證工作，不斷規(guī)范督察員隊(duì)伍;五是嚴(yán)格規(guī)范中隊(duì)督察工作臺(tái)賬。截至第三季度末，共辦理市級(jí)實(shí)效督察單129張，專項(xiàng)督察單5張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單49張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單159張，行為規(guī)范督察單27張，并全部整改完畢。另外，區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作，積極辦理三起相關(guān)督辦件。截至11月30日，監(jiān)督科共辦理市級(jí)實(shí)效督察單312張，行為規(guī)范督察單3張，專項(xiàng)督察單9張，進(jìn)中隊(duì)督察單3張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單65張，行為規(guī)范督察單3張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單455張，行為規(guī)范督察單76張，并全部整改完畢。另外，區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作，積極辦理三起相關(guān)督辦件。(其中長風(fēng)中海紫御豪庭違建問題不作為案查不屬實(shí)，宜川六村違建問題、長壽少數(shù)民族無序設(shè)攤問題正在區(qū)級(jí)層面推進(jìn)中)。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三

1、開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來先后組織開展中王路、印譚路、揚(yáng)之南路、揚(yáng)之北路、東山路、梓潼路等主次街道占道經(jīng)營集中整治行動(dòng)，加大對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、步行街、公園廣場、城區(qū)出入口等重點(diǎn)區(qū)域整治力度，積極主動(dòng)開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)重點(diǎn)小區(qū)“聯(lián)點(diǎn)共建”工作，開展“門前三包”責(zé)任制落實(shí)工作，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，加強(qiáng)市容環(huán)境秩序日常維護(hù)管控，勸阻占道經(jīng)營行為3300余起，規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)1600余個(gè)(次)，清理攤位500余個(gè)，清騰公共面積2000余平方米。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停放5萬余起，拆除各類亂搭建390余處，清除“牛皮癬”3200余處，清理沿街遮陽傘石墩20余噸，簽訂“門前三包”責(zé)任書2300余份。對城墻西路及華陽農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等市容亂象進(jìn)行重點(diǎn)整治，解決了困擾多年的道路腸梗阻問題。強(qiáng)化市容環(huán)境案件執(zhí)法力度，截至目前，立案查處市容類違法案件40起，罰款1.11萬元。

2、開展餐飲油煙專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)8月9日縣政府出臺(tái)的《績溪縣城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)整治工作方案》要求，組織開展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治工作，目前已下發(fā)責(zé)令整改通知書223份，安裝油煙凈化器178戶，完成整治任務(wù)的80%，下一步將會(huì)同環(huán)保局、市場監(jiān)管局、華陽鎮(zhèn)等部門繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作，確保11月底完成整治任務(wù)。加強(qiáng)夜間巡查管控，杜絕露天燒烤污染，持續(xù)鞏固整治成果。

3、開展建筑渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸審批管理，全面落實(shí)運(yùn)輸車輛自動(dòng)密閉裝運(yùn)，落實(shí)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵防控措施，要求建筑面積5000平方米以上的工地裝設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)控設(shè)備，并接入環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保建筑工地“六到位”，啟動(dòng)建筑垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)站建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)查渣土運(yùn)輸違法違規(guī)行為。截至目前，渣土案件立案26起，罰款6.01萬元。

4、開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。2020年我縣“兩治三改”工作共需拆除26處、9267.725㎡的違法建設(shè)，目前已全面完成“兩治三改”工作任務(wù)。對“違法用地違法建設(shè)”突出問題專項(xiàng)整治進(jìn)行全面排查核實(shí)，目前完成13處違建拆除，另通過即查即拆機(jī)制，拆除11處違法建設(shè)，同時(shí)完善網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，遏制違法建設(shè)發(fā)生。

5、加大環(huán)境衛(wèi)生日常管理力度。堅(jiān)持“全天候”保潔，加大城區(qū)主街道機(jī)械化清掃和灑水頻率，目前機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上;結(jié)合“聯(lián)點(diǎn)共建”活動(dòng)，開展城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清除陳年垃圾、建筑裝潢垃圾450余噸;強(qiáng)化城區(qū)河道水面保潔工作;加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理，更換破損垃圾桶、果皮箱258只，增設(shè)腳踏式分類分色垃圾桶360只;積極推進(jìn)城區(qū)露天垃圾池整治工作，完成73座露天垃圾池整治任務(wù);積極推行生活垃圾、餐廚垃圾等分類收集管理，開展城區(qū)餐廚垃圾定點(diǎn)收集和無害化處理工作，建成餐廚垃圾臨時(shí)處置場，對餐廚垃圾實(shí)行無害化處理;強(qiáng)化南郊垃圾填埋場運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾100%無害化處理。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四

1、執(zhí)法工作方面。對法律、法規(guī)的宣傳不夠。巡防人員、車輛不夠，難以做到全方位監(jiān)控;縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地和安置地上建房違法現(xiàn)象嚴(yán)重;對噪音、油煙污染的整治工作中，由于缺乏相關(guān)的行政處罰權(quán)，沒有專業(yè)檢測設(shè)備，不能有效打擊?；A(chǔ)配套設(shè)施滯后，如停車位規(guī)劃設(shè)置不合理，城區(qū)中心路段附近停車場嚴(yán)重不足，導(dǎo)致?lián)矶卢F(xiàn)象嚴(yán)重。取締這四個(gè)馬路市場后占道經(jīng)營管理等，亟需整合各方資源，抓實(shí)體制機(jī)制改革，從粗放型、規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理。

2、監(jiān)管人員和部分市民綜合素質(zhì)不一，大城管社會(huì)輿論氛圍缺乏。比如目前缺乏規(guī)范停車的自覺性，人行道上隨意停放時(shí)有發(fā)生。有的單位企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄，對安全生產(chǎn)工作不夠重視、違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)。

3、部門協(xié)調(diào)配合不夠。查違控違、渣土管控等工作涉及多個(gè)職能部門，執(zhí)法過程中難免在溝通配合上存在一些問題，導(dǎo)致執(zhí)法成本加大。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)，以爭創(chuàng)全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī)，認(rèn)真開展“兩違”治理、市容秩序綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作，城市管理水平得到進(jìn)一步提升，人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

一、全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

（一）黨組帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任，以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。

2021年初，局黨組對黨建工作進(jìn)行專題研究，對全年全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨建工作要點(diǎn)、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等工作進(jìn)行部署。每月按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、2021年全國兩會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)等系列講話精神、以黨建促業(yè)務(wù)開展，開展城市管理工作研討，推動(dòng)我縣城市管理工作順利開展。

（二）加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是嚴(yán)格黨支部組織生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、民主評議制度等。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立非公企業(yè)黨支部。2021年4月成立xx環(huán)保科技有限公司xx分公司支部，不斷增強(qiáng)非公黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）深入開展xx學(xué)習(xí)教育。

根據(jù)黨中央要求在全黨開展xx學(xué)習(xí)教育的決定，按照自治區(qū)、市、縣xx學(xué)習(xí)教育安排部署，深入開展xx學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)縣委xx學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)安排表，認(rèn)真開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)。通過開展“黨員心聲大家談”“xx故事大家講”“xx知識(shí)大家答”“紅色歌曲大家唱”、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，組織黨員干部到縣人民公園烈士墓紀(jì)念園、xx愛國教育基地、中共xx工委歷史博物館、中共xx工委舊址等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，筑牢為民服務(wù)的初心。

二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)定不移地推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，局班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，著力加強(qiáng)對分管領(lǐng)域干部職工的教育管理，強(qiáng)化源頭管控，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，為城管執(zhí)法工作高效有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和城市管理執(zhí)法工作雙提升。采取通報(bào)典型案件，警示教育會(huì)、警示教育現(xiàn)場觀摩等形式，以案釋紀(jì)，以案明紀(jì)。全年共通報(bào)學(xué)習(xí)案例10余次，領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課4次，組織干部職工到廉政廣場、秀水村廉政教育基地等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)。

三、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。今年我單位通過公開招聘聘用控制數(shù)x名，調(diào)動(dòng)實(shí)名編x名，x名新進(jìn)人員均為大學(xué)本科學(xué)歷，年齡均為35歲以下，并對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升解決實(shí)際問題的能力。二是組織全體執(zhí)法人員開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”隊(duì)列會(huì)操、崗位大練兵活動(dòng)。通過軍事隊(duì)列訓(xùn)練和警棍盾牌器械的使用，培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是做好執(zhí)法檢查工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。制定《2021年度xx縣城市管理行政執(zhí)法督察和績效考評工作方案（試行）》，并按照方案開展行政執(zhí)法督查，全力推動(dòng)城市管理隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。四是積極推選干部跟班學(xué)習(xí)，提高干部干事能力。今年5月、10月分別向縣委巡察辦推選1名干部跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月，通過長時(shí)間實(shí)地學(xué)習(xí)，提高干部干事能力。

四、全面開展“兩違”治理工作。

2021年，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入開展“颶風(fēng)行動(dòng)”，深入開展違法建設(shè)排查整治工作，大力清理整治縣、鄉(xiāng)違法建設(shè)。一是以住宅小區(qū)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為，有力地推動(dòng)“兩違”建筑的拆除工作，遏制“兩違”的滋生蔓延。截至目前，共組織參加監(jiān)督性施工x次人次，共查處違法建設(shè)案件x起，查處違法建筑面積x平方米，立案x起，作出行政處罰決定x起。共拆除面積x平方米，其中強(qiáng)制拆除違法建筑x起，拆除面積x平方米，動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除違法建筑x起，拆除面積x平方米。二是配合縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、合法性判定、證據(jù)材料舉證、查處和整改復(fù)耕等工作，協(xié)助開展查處x處，面積x余平方米。

五、持續(xù)推進(jìn)市容秩序綜合整治。

（一）加強(qiáng)城市亂象整治力度。

市政設(shè)施類案件x起，處罰金額x萬元；

燃?xì)忸恱起，處罰金額x萬元，園林綠化類x起，處罰金額x萬元。

（二）開展揚(yáng)塵污染整治工作。

其中輪胎帶泥案件x起，處罰金額x萬元；

揚(yáng)塵污染x起，處罰金額x萬元；

隨意傾倒建筑垃圾案件x起，處罰金額x萬元。

（三）加強(qiáng)“野廣告”治理。

一是大力整治戶外廣告。對主要街道的大型廣告、門店招牌、落地?zé)粝溥M(jìn)行專項(xiàng)整治，拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告，共拆除不規(guī)范的大型墻體廣告x塊，拆除布幅商業(yè)廣告x余條，拆除私自懸掛彩條、橫幅500余條。二是有效治理城市小廣告。針對市區(qū)亂貼亂畫、亂噴亂涂的小廣告，采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理，累計(jì)清理紙質(zhì)、手寫噴繪小廣告x余處，作出案件處罰x起。

六、加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作。

2021年至今，我局在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共處理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、跨檻經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告等案件共x起，案件類別覆蓋達(dá)x個(gè)小類。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合分析，數(shù)字化管理平臺(tái)每月平均立案x起以上，完成率達(dá)x％，處結(jié)率達(dá)x％，案件合格率達(dá)x％以上。

七、做好法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法監(jiān)管工作。

（一）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

一是根據(jù)一線執(zhí)法工作實(shí)際，不斷規(guī)范執(zhí)法文書的制作，提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化法制審核制度落實(shí)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。2021年至今，共審核行政處罰案件x件，其中撤銷處罰案件x件，指導(dǎo)處理疑難、復(fù)雜案x件。

（二）做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。

x件已作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。接到訴訟案件x件，其中已作出判決或裁定案件x件，已申請中止案件x件，未作出判決案件x件。

（三）做好政府信息公開，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。

嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”工作要求，對已公示的執(zhí)法內(nèi)容、權(quán)責(zé)清單、自由裁量基準(zhǔn)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)做好事后公示，據(jù)職能劃轉(zhuǎn)，我局行政許可自2021年4月起轉(zhuǎn)由縣行政審批局主動(dòng)將行政許可進(jìn)行審批公示，我局對行政處罰信息進(jìn)行歸集，并通過政府網(wǎng)站、國家信用信息公示系統(tǒng)等途徑向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)執(zhí)法公示制度的落實(shí)。2021年至今，共公示行政處罰案件x件。

（四）積極推進(jìn)落實(shí)學(xué)法用法工作，營造良好法治環(huán)境。

堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行普法責(zé)任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī)，積極開展城市管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。2021年至今，共開展法制宣傳活動(dòng)x次，發(fā)放各類宣傳資料x余份，放置宣傳展板x塊、橫幅x條。二是加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律意識(shí)、紀(jì)律觀念以及依法行政能力，開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)x期，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法隊(duì)員法治思維能力，切實(shí)提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。

八、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。

（一）加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作。

一是督促縣城環(huán)衛(wèi)工作承包方xx環(huán)保科技有限公司（簡稱xx公司）細(xì)化道路保潔方案，合理調(diào)配人員、車輛，優(yōu)化道路清掃、灑水作業(yè)方式和時(shí)間，對縣城的重點(diǎn)路段加大保潔力度。二是利用霧炮抑塵車對縣城主次干道進(jìn)行無縫隙、無死角道路抑塵作業(yè)，有效降低揚(yáng)塵污染。三是積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)，對主次干道、背街小巷、責(zé)任區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，共清理死角x余處。四是做好生活垃圾清運(yùn)工作。嚴(yán)格要求御卓公司認(rèn)真執(zhí)行上門收集生活垃圾制度，負(fù)責(zé)做好縣城x萬戶上門收垃圾工作，做到不漏樓、不漏戶，垃圾運(yùn)輸過程中做到密閉式運(yùn)輸，避免二次污染。共收集清運(yùn)生活垃圾x噸，共收取生活垃圾處理費(fèi)x萬元。五是積極投放分類容器。以爭創(chuàng)全國文明城市為契機(jī)，對縣城區(qū)域所有老式垃圾桶全部粘貼“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)。同時(shí)，投入x萬元購買x個(gè)垃圾桶，并對破損垃圾桶更換為分類式垃圾桶。

（二）加強(qiáng)公廁管理。

督促xx公司加強(qiáng)對x座公廁（水塔街、長牯嶺人民公園、xx山、文化廣場、金鹿小廣場、桂花園、鹿新路中轉(zhuǎn)站公廁）的管理工作。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃、定時(shí)消殺”的要求，每日進(jìn)行不少于6次的保潔工作，公廁環(huán)境衛(wèi)生做到無蠅蚊、無雜物、無異味。同時(shí)，做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作，確保公廁正常使用。

（三）做好生活垃圾無害化處置工作。

1.做好生活垃圾填埋場日常運(yùn)營工作。2021年以來，縣城垃圾填埋場共填埋生活垃圾x噸，生活垃圾無害化處理率達(dá)x％。處理滲濾液x立方米，外排尾水水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（gb16889－1997）和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb8978－1996）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.做好中央環(huán)保督察組反饋整改工作。一是采取“邊設(shè)計(jì)邊施工”的模式進(jìn)行垃圾場應(yīng)急搶修。目前，未填埋庫底區(qū)域已全部修復(fù)完成，已填埋區(qū)已修復(fù)x個(gè)滲漏點(diǎn)，剩下x個(gè)滲漏點(diǎn)預(yù)計(jì)于2021年12月底前完成應(yīng)急修復(fù)工作。二是做好滲濾液應(yīng)急處理工作。垃圾場運(yùn)營方xx環(huán)保科技有限公司制定《300噸／天垃圾滲濾液應(yīng)急處理工程設(shè)計(jì)方案》。針對大雨、暴雨天氣，調(diào)節(jié)池滲濾液超過1萬立方米時(shí)則啟用一套日處理水量300立方米兩級(jí)碟管式反滲透（dtro）應(yīng)急處理系統(tǒng)，為應(yīng)急搶修工程排除安全隱患。三是加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)定期到垃圾場檢查整改工作情況，實(shí)時(shí)跟進(jìn)修復(fù)工作，確保應(yīng)急搶修工程按時(shí)按質(zhì)按量完工。同時(shí)要求科力監(jiān)理公司做好垃圾場應(yīng)急搶修全程監(jiān)理和現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)工作，確保應(yīng)急搶修工作安全有序推進(jìn)。

（四）扎實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作。

加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù)，督促xx公司安排專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，制度上墻，每日消殺除臭，做到垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)，在縣城五里亭投資x萬元新建的垃圾中轉(zhuǎn)站（日處理50噸）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)年底前投入使用，提高垃圾中轉(zhuǎn)效率。

（五）積極推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2021年4月已全面進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)2022年4月實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒垃圾。二是2021年4月已印發(fā)《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置一體化工作實(shí)施方案》。10月11日，已獲得餐廚廢棄物清運(yùn)、處置項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)，餐廚垃圾處理中心選址已初步確定，預(yù)計(jì)2022年12月建成餐廚垃圾處理中心并投入使用。

九、做好信訪工作。

我局始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念，以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2021年，共處理政府熱線x起，縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)x起，辦結(jié)率均為x％。

十、落實(shí)新冠病毒疫情防控工作。

根據(jù)縣疫情防控辦要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作，加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種工作。截至目前，第一、第二劑疫苗除禁忌外接種率為100％，第三劑加強(qiáng)免疫疫苗正在有序推進(jìn)中。

十一、巡察整改情況。

三是聚焦主責(zé)主業(yè)，制定《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置化工作實(shí)施方案》等全縣性城市管理規(guī)范性文件，大力開展市容秩序整治、清理整治違法建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作，城市管理精細(xì)化水平不斷提高。

通過xx電視臺(tái)、xx視點(diǎn)、xx政府網(wǎng)、微信、發(fā)放宣傳單等多種形式向群眾宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《xx實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī)，宣傳拆除違法建設(shè)、整治車輛撒漏、開展市容秩序整治、校園周邊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等相關(guān)內(nèi)容，提高群眾的法律意識(shí)和思想意識(shí)，讓群眾理解、支持和配合我縣城市管理工作。2021年至今，《xx城管》上稿x篇，《柳州城管》上稿x篇，《我愛xx》上稿x篇，《中國xx》上稿x篇。

十三、存在的問題和困難。

（一）城市綜合治理工作有待提高。對部分屢教不改的門面、攤點(diǎn)經(jīng)營戶，督查管理工作存在疏忽，處罰措施不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，造成長效管理的措施不到位，城市綜合整治管理存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，難點(diǎn)問題整治有待突破，市容市貌管理有待加強(qiáng)。

（二）生活垃圾場應(yīng)急搶修工程難度大。應(yīng)急工程需找有相應(yīng)資質(zhì)公司才能修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害，還需做好預(yù)算、設(shè)計(jì)、申請資金等步驟，耗時(shí)長，難度大，費(fèi)用高，項(xiàng)目資金撥付慢。同時(shí)，雨季庫區(qū)易積水，阻礙垃圾場應(yīng)急搶修工作，影響施工進(jìn)度。

（三）垃圾分類工作有待加強(qiáng)。一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。普遍缺乏環(huán)保理念，無法界定垃圾具體類別，不重視垃圾分類工作，將可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等混裝到生活垃圾進(jìn)行處理。二是垃圾分類宣傳力度不夠。目前垃圾分類工作宣傳辦法不多，未能結(jié)合我縣公益廣告、抖音、政府部門微信及官網(wǎng)等形式宣傳，居民知曉率不高。

2022年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性，構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制。

（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展軍事化訓(xùn)練，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，致力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的新時(shí)代城管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案水平，提高案件辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。每月局督查組定期不定期開展執(zhí)法督查一次，并以督查結(jié)果作為參考，運(yùn)用到執(zhí)法人員的平時(shí)考核和年度考核中。

（二）實(shí)施巡查控管網(wǎng)格化管理，加大拆違力度。按照“無縫隙、全覆蓋”的原則，實(shí)行網(wǎng)格化管理，落實(shí)巡查控管方案，增加巡查頻次和執(zhí)法力度，確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè)，遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。加強(qiáng)重大項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及各小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作，進(jìn)一步健全完善大規(guī)模拆違工作機(jī)制，對阻礙工程進(jìn)度、影響社會(huì)和諧的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。

（三）加大市容環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理，建立長效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。確?？h城主次干道、人流密集區(qū)、學(xué)校門口、商場門前以及居民集中區(qū)等無違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)。

（四）做好生活垃圾填埋場安全隱患排查工作。督促運(yùn)營公司進(jìn)一步完善生活垃圾填埋場長效管理機(jī)制，消除安全隱患。做好滲濾液處理車間的全面升級(jí)改造工作，提升滲濾液處理能力。同時(shí)做好招投標(biāo)，重新引進(jìn)第三方運(yùn)營公司代管垃圾場工作。

（五）扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。力爭2022年4月實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火焚燒垃圾，12月建成餐廚垃圾處理中心。

及時(shí)在小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn)工作，積極推動(dòng)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六

1、開展餐飲油煙治理，凈化大氣環(huán)境。為減少油煙污染，我局城管執(zhí)法大隊(duì)制定了《xx縣城區(qū)餐飲油煙污染整治方案》，重點(diǎn)對城區(qū)經(jīng)營性餐飲門店和夜市油煙污染問題進(jìn)行整治，要求城區(qū)經(jīng)營性餐飲門店夜市完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。通過摸底排查，我局城管執(zhí)法大隊(duì)對不符合要求的645家餐飲門店下發(fā)了責(zé)令整改通知書，已經(jīng)督促85家完成了清潔能源改造和安裝了油煙凈化裝置。同時(shí)對城區(qū)167家夜宵攤位、點(diǎn)下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令限期采用無煙燒烤或者安裝油煙凈化系統(tǒng)，取締65家夜宵攤位、點(diǎn)，已有90余家整改到位，安裝油煙凈化系統(tǒng)或者采用無煙燒烤烤爐。

2、開展渣土揚(yáng)塵治理，提升空氣質(zhì)量。組建了一支23人渣土管理隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值班制，管理時(shí)間上無空擋;制定了渣土運(yùn)輸許可制度，實(shí)行聯(lián)合會(huì)審;對渣土運(yùn)輸污染環(huán)境實(shí)行快速應(yīng)急處置。把施工圍檔、洗車臺(tái)建設(shè)、硬化場內(nèi)及出入道路等防污措施作為工地開工許可的先決條件，出臺(tái)細(xì)化考評辦法，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，渣土運(yùn)輸工地實(shí)現(xiàn)定崗、定責(zé)、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)到位”，確保渣土管理工作步入規(guī)范化、長效化、常態(tài)化的軌道。加大對運(yùn)輸途中拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車輛以及擅自運(yùn)輸，違規(guī)操作、未做到平廂覆蓋、密閉運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ?，做到查獲一輛處罰一輛，嚴(yán)格實(shí)行剛性處罰，確保城區(qū)揚(yáng)塵指數(shù)穩(wěn)步下降。

3、城區(qū)垃圾無害化處理，優(yōu)化生活環(huán)境。在城區(qū)小街小巷、居民院落投放240升垃圾桶2000只、120升垃圾桶2000只，共計(jì)4000只，在城區(qū)主次干道各垃圾收集點(diǎn)、居民樓路口擺放垃圾板車270臺(tái)，密閉式垃圾斗報(bào)廢更新60只，按《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》主要街道兩旁應(yīng)按50米-80米設(shè)置一只果皮箱的配置標(biāo)準(zhǔn)，8月份在城區(qū)主次干道添置果皮箱1552只。城區(qū)共有建設(shè)完成并投入使用的垃圾站17座(2020年新建一座)，確保城區(qū)日產(chǎn)400余噸生活垃圾全部清運(yùn)至縣固體廢物無害化處理中心進(jìn)行無害化處理。截至目前為止，共處理城鎮(zhèn)生活垃圾158720噸，理濾液27560噸，無害化處理率達(dá)100%，出水水質(zhì)經(jīng)檢測100%達(dá)標(biāo)排放。為防止二次污染，實(shí)現(xiàn)垃圾填埋氣的有效利用，與xx新中水環(huán)?？萍加邢薰竞献鳎罅Πl(fā)展填埋場沼氣發(fā)電項(xiàng)目，截至目前為止，垃圾填埋區(qū)共打豎井61口，水平井245米，蓋膜25000平方米，氣體收集約330萬立方米，完成發(fā)電量568萬度。為實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電與填埋處理的無縫對接，我局正在積極推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目建設(shè)，目前正在進(jìn)行招投標(biāo)。

4.落實(shí)非洲豬瘟疫情防控，源頭堵死疫情傳播。為貫徹落實(shí)婁底市非洲豬瘟防控工作“十個(gè)一律”的要求，從源頭上堵死疫情傳播，我局重拳出擊，采取“三嚴(yán)三實(shí)”措施，對城區(qū)餐飲泔水油進(jìn)行專項(xiàng)整治。嚴(yán)格管理、壓實(shí)責(zé)任。成立泔水油專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定實(shí)施方案，采取局班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各中隊(duì)分片包干、隊(duì)員包餐飲店負(fù)責(zé)制，摸清底子，建好登記臺(tái)賬，做到不錯(cuò)登，不漏登。嚴(yán)格處理、落實(shí)措施。城管隊(duì)員按照包干責(zé)任區(qū)域，起早摸黑上門入店發(fā)放非洲豬瘟防控告知書和相關(guān)資料，耐心細(xì)致地宣講科普與防控知識(shí)，提高店主的重視程度，引導(dǎo)其積極配合此項(xiàng)工作，并簽訂承諾書，切實(shí)履約。要求店主對泔水油進(jìn)行高溫煮沸不少于10分鐘，然后渣水分離，水倒入下水道，渣倒入垃圾桶進(jìn)行無害化處理。嚴(yán)加監(jiān)管、落實(shí)處罰。局長親自帶隊(duì)對各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行明查暗訪，定期通報(bào);各中隊(duì)長對各點(diǎn)位隊(duì)員的門店進(jìn)行督查并建立微信群，要求各店主實(shí)時(shí)上傳處置泔水油的照片;專項(xiàng)工作督查組對各中隊(duì)負(fù)責(zé)的店面不定期暗訪與督查。對工作不實(shí)的隊(duì)員和不按要求處理泔水油的店主進(jìn)行通報(bào)與處罰，形成全方位嚴(yán)密監(jiān)管態(tài)勢。在11月23日婁底市“非洲豬瘟”防控升溫會(huì)議上，我局“非洲豬瘟”防控工作得到市政府的高度肯定并在全市范圍推廣。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七

廣義的執(zhí)法是與立法相對應(yīng)的，而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。下面是小編為你帶來的城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié) ，歡迎閱讀。

今年以來，我局按照縣委縣政府各項(xiàng)工作的部署和要求，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為工作主線，積極探索實(shí)踐城市管理行政執(zhí)法新模式，強(qiáng)化日常管理，改善城市環(huán)境，提升城市品位，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標(biāo)。現(xiàn)將20**年工作情況總結(jié)如下：

1、能力建設(shè)為先，創(chuàng)“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)”。

堅(jiān)持“四學(xué)聯(lián)抓、工學(xué)結(jié)合”，在班子成員及全體干部職工中，開展中心理論組學(xué)習(xí)、“周一學(xué)習(xí)會(huì)”、專題講座，深入學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委的各項(xiàng)政策規(guī)定、總書記的講話精神、五本必讀書目等內(nèi)容。同時(shí)，為應(yīng)對新形勢下的執(zhí)法要求，強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。局班子成員帶頭做好學(xué)習(xí)表率，深入一線實(shí)地調(diào)研，撰寫有關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章，鼓勵(lì)各職能科室隊(duì)、人員，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、做法，由點(diǎn)及面，提升執(zhí)法水平。

2、制度建設(shè)為本，創(chuàng)“效能機(jī)關(guān)”。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“六項(xiàng)要求”，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出，較去年下降了 22.66%。從內(nèi)部管理運(yùn)行入手，建章立制，落實(shí)局政治處定期督查，及時(shí)通報(bào)存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心，處理效能反饋和投訴問題。截至目前，指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件，效能網(wǎng)和臺(tái)州市12345便民服務(wù)平臺(tái)投訴706件，縣委縣政府等上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦信訪件2件，接待來人上訪 71人次。同時(shí)，針對教育實(shí)踐活動(dòng)中征求到86條意見建議，其中反映“四風(fēng)”方面問題的72條，群眾意見28條，對我局現(xiàn)有22條內(nèi)部制度進(jìn)行“回頭看” 梳理，。

3、紀(jì)檢建設(shè)為重，創(chuàng)“廉潔機(jī)關(guān)”。

實(shí)行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)制度，以“一崗雙責(zé)”為抓手，明確責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”等相關(guān)制度，開展行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè)，凡涉及全局工作的重大問題，須經(jīng)黨組會(huì)議、局班子辦公會(huì)議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目、金盤菜場招投標(biāo)工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點(diǎn)崗位，接受動(dòng)態(tài)監(jiān)管，認(rèn)真開展崗位規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高民眾的滿意率。

1、市容管理精細(xì)化。

一是工作競賽，以考促學(xué)強(qiáng)管理。為有效遏制流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為，根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設(shè)立街長，要求中隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全天候“錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤”，審批科工作人員定期上街巡邏，并由數(shù)字城管進(jìn)行信息采集，作為考核依據(jù)，以“比學(xué)趕超”的勢頭，推進(jìn)市容市貌整治工作。

二是以人為本，嚴(yán)堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴(yán)管街等重點(diǎn)區(qū)域、路段，除加強(qiáng)日常管理外，各中隊(duì)深入到攤販中征求意見，主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系，規(guī)劃區(qū)域設(shè)立便民疏導(dǎo)點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)，逐步引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營，并邀請街道、部門及當(dāng)?shù)乩先藚f(xié)會(huì)協(xié)助參與管理，防止“回潮”現(xiàn)象。我局設(shè)立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導(dǎo)點(diǎn)，對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴(yán)重的問題，進(jìn)行了多次集中治理，做到了 “還道于民”。

三是改罰并舉，終端管控保暢通。直屬中隊(duì)違停查處工作遵循一日多組多巡，加強(qiáng)城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?，F(xiàn)象較嚴(yán)重路段的巡查力度，并現(xiàn)場取證處罰，平均每月拍攝違章車輛達(dá)到1700多車次，窗口平均每月處理違章900多例。同時(shí)，制定了《天臺(tái)縣道路停車收費(fèi)及誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施方案》，將工人路、勞動(dòng)路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費(fèi)路段，計(jì)劃于11月28日起實(shí)施差別化停車收費(fèi)，充分提高車位“有效使用率”。

2、“創(chuàng)無”工作法治化。

為鞏固“三改一拆”工作成效，我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作，依托“法治浙江”建設(shè)，通過“一體化”制度設(shè)計(jì)、“三入工作法”調(diào)查摸底、專項(xiàng)行動(dòng)集中整治，對存量違建進(jìn)行“分類認(rèn)定處置”，并成立督導(dǎo)組、驗(yàn)收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進(jìn)行量化考核，及時(shí)驗(yàn)收“無違建村居社區(qū)、”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)創(chuàng)建工作。

為防止“二次違建”，通過復(fù)耕、復(fù)墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式，提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個(gè)村居社區(qū)、的驗(yàn)收工作，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗(yàn)收，成為全縣“創(chuàng)無”先進(jìn)典型。今年，我縣累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米，城中村改造12.04萬平方米，舊廠區(qū)改造18.68萬平方米，拆除違法建筑112.12萬平方米。

3、“五水共治”聯(lián)動(dòng)化。

我局與公安、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公，變“九龍治水”為“一龍治水”，解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題，提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)安排專人進(jìn)行不定期巡查，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”，對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的，進(jìn)行現(xiàn)場取樣調(diào)查，為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)成立以來，累計(jì)收到群眾信訪投訴191起，處理涉水案件89 起，行政拘留8人，刑事拘留4人，行政處罰218萬元。

4、戶外廣告規(guī)范化。

一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域，104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域，并重點(diǎn)對新城、城鄉(xiāng)結(jié)合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內(nèi)的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進(jìn)行整治，拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺(tái)山路中間隔離帶內(nèi)的各類戶外廣告。截止目前，共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處，合計(jì)面積約 6萬平方米。

二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年，我們對勞動(dòng)路路段內(nèi)未完成的相關(guān)工作進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺。目前路段內(nèi)的亮化改造已完成工程驗(yàn)收工作，相關(guān)材料已交財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算審核中，立面改造在等待驗(yàn)收中。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照《臺(tái)州市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)城區(qū)范圍內(nèi)申請?jiān)O(shè)置的戶外廣告，不僅要求經(jīng)營者提供相關(guān)的書面材料，同時(shí)踏勘施工現(xiàn)場，對不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，督促及時(shí)整改直至符合審批標(biāo)準(zhǔn)，方可辦理戶外廣告設(shè)置許可證。

5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。

一是延伸宣傳范圍。利用天臺(tái)報(bào)、臺(tái)州環(huán)衛(wèi)等報(bào)紙刊物，以及天臺(tái)環(huán)衛(wèi)公眾號(hào)，微博平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)道“環(huán)衛(wèi)動(dòng)態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識(shí)、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分，天臺(tái)美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳，讓全縣群眾包括在外務(wù)工的天臺(tái)人，能夠在第一時(shí)間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況，一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識(shí)。

二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作，派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進(jìn)行無償接管整治，并安排日常保潔，今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、，受理各類投訴33起，辦結(jié)率100%，滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內(nèi)零星渣土3200噸，已完成垃圾清運(yùn)處置費(fèi)收取180萬元。

三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起，對機(jī)掃清運(yùn)車輛全部安裝gps定位系統(tǒng)共計(jì)27只，發(fā)放定位管理手機(jī)，安裝行車記錄儀37只，初步實(shí)施了“監(jiān)控程序化，記錄數(shù)據(jù)化”的目標(biāo)。同時(shí)，積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處，9月28日正式投入使用，大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的.污水管網(wǎng)實(shí)施改造，并按規(guī)定順利納管成功。并對場內(nèi)道路進(jìn)行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強(qiáng)度，提升保潔效率，新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。

四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋，上段東坑出口至104 線橋，三茅溪高速出口橋至友誼橋，螺溪兩岸道路，梅坦坑上段，小法溪上段，赭溪國清段，對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機(jī)及拖拉機(jī)進(jìn)行了大規(guī)模的清理整治，并按河段配備了每天9小時(shí)清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年共投入臨時(shí)用工1500多人次，共清理生活垃圾680余噸，建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸，清理掩埋死豬156只。

1、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是推動(dòng)赤城街道東區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)行。由于群眾的強(qiáng)烈反對，該中轉(zhuǎn)站選址十分困難，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，造成垃圾清運(yùn)、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商，最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過前期的預(yù)算、可研等編制，以及全程參與指導(dǎo)、監(jiān)督，20**年初中轉(zhuǎn)站完成建設(shè)并投入運(yùn)行，基本緩解東片垃圾中轉(zhuǎn)站比較突出的問題，提高保潔人員的工作效率，改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

二是加大全縣垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)、督查工作。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉(zhuǎn)站。年初，組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關(guān)負(fù)責(zé)人前往82線中轉(zhuǎn)查看新設(shè)備的運(yùn)行情況。后來又帶領(lǐng)平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人前往海鹽調(diào)研，充分了解各類垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備的運(yùn)行情況。目前，已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉(zhuǎn)站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)指導(dǎo)工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的新建及改造工作，均已通過招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)。

2、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價(jià)格，按照廠房提供的設(shè)備清單，將800多萬的預(yù)算價(jià)格降到了最低。同時(shí)，在管網(wǎng)鋪設(shè)階段，積極與福溪街道取得聯(lián)系，通過實(shí)地踏勘路線、主動(dòng)上門做工作，5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設(shè)，經(jīng)過三個(gè)月的調(diào)試，目前出水口水質(zhì)已達(dá)到合同要求。

二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作。由于受到網(wǎng)上較多負(fù)面影響，我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項(xiàng)目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。

因此，我們加大宣傳力度，制作專題片，通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺(tái)報(bào)上連載相關(guān)報(bào)道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領(lǐng)相關(guān)村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉(zhuǎn)變觀念，理解和支持項(xiàng)目建設(shè)工作，福溪街道一個(gè)村已簽訂征地協(xié)議。

3、落實(shí)建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍，對口負(fù)責(zé)，具體辦理，明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室，要求除第一時(shí)間短信告知外，采取上門溝通方式，面對面向代表、委員匯報(bào)辦理情況，征求辦理意見落實(shí)相應(yīng)工作職責(zé)，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督察，辦公室配合做好溝通協(xié)調(diào)把關(guān)工作。今年我局共承辦的議提案有15件，其中黨代表提案5件，人大代表提案1件，政協(xié)提案9件，提案代表、委員滿意度為100%。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八

城市管理行政執(zhí)法在中國通過實(shí)踐和超過十年的發(fā)展，既影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，也關(guān)乎每個(gè)公民的權(quán)利與利益。下文是上海市城市管理行政執(zhí)法條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率和水平，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

前款所稱的城市管理行政執(zhí)法是指市和區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。

市和區(qū)、縣以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡稱城管執(zhí)法人員)和執(zhí)法裝備，并將城市管理行政執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障城市管理行政執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作，并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在街道派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作，其所屬城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義，具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作，并接受區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門根據(jù)需要可以在特定區(qū)域派駐城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以市或區(qū)、縣城管執(zhí)法部門的名義，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。

第五條建設(shè)、交通、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、工商、房屋管理、規(guī)劃國土資源、公安、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市管理行政執(zhí)法的相關(guān)工作。

第六條城市管理行政執(zhí)法工作遵循合法、公正、公開的原則，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

第七條本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法制度和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

第八條各級(jí)人民政府和相關(guān)行政管理部門以及廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)市民自覺遵守城市管理規(guī)定的意識(shí)，營造社會(huì)共同維護(hù)城市管理秩序的氛圍。

第九條城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作，協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人或者其他組織的意見，不斷改進(jìn)和完善執(zhí)法方式和方法。

第十條對在實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)或者取得顯著成績的單位和個(gè)人，市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門可以予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章執(zhí)法權(quán)限。

(一)依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(二)依據(jù)市政工程管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對違反非市管城市道路(含城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公路)、橋梁及其附屬設(shè)施管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(三)依據(jù)綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對除綠化建設(shè)外的違反綠化管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(四)依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等廢棄物及生活垃圾、糞便;清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器;以及擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者構(gòu)筑物等違反河道管理的違法行為實(shí)施行政處罰。

(五)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對道路運(yùn)輸、堆場作業(yè)、露天倉庫等產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染環(huán)境;單位未按照規(guī)定對裸露土地進(jìn)行綠化或者鋪裝;任意傾倒或者在裝載、運(yùn)輸過程中散落工業(yè)廢渣或者其他固體廢物;違反安裝空調(diào)器、冷卻設(shè)施的有關(guān)規(guī)定，影響環(huán)境和他人生活;未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)要求從事夜間建筑施工，造成噪聲污染;露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)，以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)等不需要經(jīng)過儀器測試即可判定的違法行為實(shí)施行政處罰。

(六)依據(jù)工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對占用道路無照經(jīng)營或者非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的違法行為實(shí)施行政處罰。

(七)依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對損壞、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途的違法行為實(shí)施行政處罰。

(八)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照市人民政府確定的職責(zé)分工，對擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)破壞房屋外貌的違法行為實(shí)施行政處罰。

(九)本市地方性法規(guī)和市政府規(guī)章規(guī)定由城管執(zhí)法部門實(shí)施的其他行政處罰。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照前款規(guī)定實(shí)施行政執(zhí)法的具體事項(xiàng)由市人民政府確定，并向社會(huì)公布。

除前款規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人不得擅自變更城市管理行政執(zhí)法的范圍。

第十三條已由市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法行使的城市管理相對集中行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)，有關(guān)行政管理部門不得再行使;有關(guān)行政管理部門履行的其他行政管理和監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)履行。

第十四條區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法行為的查處。

管轄區(qū)域相鄰的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處，可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為，由首先發(fā)現(xiàn)的城管執(zhí)法部門查處。管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由市城管執(zhí)法部門指定管轄。

第十五條市城管執(zhí)法部門對區(qū)、縣城管執(zhí)法部門未予查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處，也可以直接查處。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)未予查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處，也可以直接查處。

市城管執(zhí)法部門可以對社會(huì)影響重大的違法行為直接進(jìn)行查處;必要時(shí)，也可以組織相關(guān)區(qū)、縣城管執(zhí)法部門共同進(jìn)行查處。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門在開展重大執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，可以對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)動(dòng)指揮。

第三章執(zhí)法規(guī)范。

第十六條城管執(zhí)法人員實(shí)行全市統(tǒng)一招錄制度，公開考試、嚴(yán)格考察、擇優(yōu)錄取。城管執(zhí)法人員經(jīng)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的統(tǒng)一培訓(xùn)并考試合格具備行政執(zhí)法資格的，方可取得行政執(zhí)法證件。未取得行政執(zhí)法證件的人員，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一識(shí)別服裝，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，做到儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語言文明、行為規(guī)范。

城管執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;除法律另有規(guī)定外，必須兩人以上共同進(jìn)行。

第十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城管執(zhí)法巡查機(jī)制，并可以利用城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

本市舉辦重大活動(dòng)時(shí)，市城管執(zhí)法部門可以組織區(qū)、縣城管執(zhí)法部門進(jìn)行集中巡查。

第十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，采取不同的行政執(zhí)法方式。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，對情節(jié)較輕或者危害后果能夠及時(shí)消除的，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定直接給予行政處罰外，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)先對當(dāng)事人進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，并責(zé)令其改正;對拒不改正的，依法給予行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

第十九條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)，可以采取以下措施:。

(一)依法進(jìn)入發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，并制作檢查筆錄;。

(二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;。

(三)詢問案件當(dāng)事人、證人，并制作詢問筆錄;。

(四)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

城管執(zhí)法人員、當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者不在現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的見證人簽名或者蓋章;無見證人的，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

第二十條城管執(zhí)法人員調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正，符合法定程序，不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等非法手段收集證據(jù)，不得偽造、隱匿證據(jù)。

通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。

第二十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，可以依法扣押與違法行為有關(guān)的物品。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出處理決定。對于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違法行為或者不再需要扣押的，應(yīng)當(dāng)解除扣押，返還物品。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，對違法事實(shí)清楚的，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法物品，予以沒收。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對依法沒收的非法物品，除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的外，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國庫。

第二十二條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)妥善保管扣押物品，不得使用或者損毀，屬非法物品的，移送有關(guān)部門處理。

被扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理的，可以在登記后拍賣、變賣;無法拍賣、變賣的，可以在留存證據(jù)后銷毀。

解除扣押后，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人及時(shí)認(rèn)領(lǐng)。當(dāng)事人逾期不認(rèn)領(lǐng)或者當(dāng)事人難以查明的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告，自公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以采取拍賣、變賣等方式妥善處置，拍賣、變賣所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上繳國庫。

第二十三條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在行政執(zhí)法活動(dòng)中，對當(dāng)事人棄留現(xiàn)場的物品，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定處理。

第二十四條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出具體行政行為，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出具體行政行為的事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽證以及申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯時(shí)提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對符合聽證條件的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第二十五條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等方式送達(dá)法律文書。采用公告送達(dá)的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以通過其政府網(wǎng)站和公告欄進(jìn)行。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其網(wǎng)址和公告欄地址。

第二十六條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度，并向社會(huì)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話及其他聯(lián)系方式。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，并在五個(gè)工作日內(nèi)將核查情況告知舉報(bào)人;對不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說明情況，并在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第四章執(zhí)法協(xié)作。

第二十七條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)，與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)協(xié)作，采取疏導(dǎo)措施，從源頭上預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生。

第二十八條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政管理部門處理的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處理。移送案件涉及的非法物品等相關(guān)物品應(yīng)當(dāng)一并移送。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門無正當(dāng)理由，不得拒絕接受移送的案件和相關(guān)物品，并應(yīng)當(dāng)在作出處理決定后，及時(shí)通報(bào)移送部門。

第二十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為需要向有關(guān)行政管理部門查詢有關(guān)資料的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以配合。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，需要有關(guān)行政管理部門認(rèn)定違法行為和非法物品的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助。

通知書。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助通知書之日起十日內(nèi)出具書面意見;如情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府說明理由并明確答復(fù)期限。

第三十條在城市管理中開展重大專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府需要有關(guān)行政管理部門協(xié)助的，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助;有關(guān)行政管理部門需要城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法協(xié)助。

第三十一條公安機(jī)關(guān)與城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法活動(dòng)，對阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，依法予以處罰;使用暴力、威脅等方法構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門力量、明確工作職責(zé)、完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等方面配合本區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展行政執(zhí)法工作。

第三十二條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動(dòng)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政管理部門建立健全城市管理與執(zhí)法信息共享機(jī)制，促進(jìn)信息交流和資源共享。

城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰的情況和發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)有關(guān)行政管理部門，提出管理建議;有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將與城市管理行政執(zhí)法有關(guān)的行政許可和監(jiān)督管理信息及時(shí)通報(bào)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，保障城市管理行政執(zhí)法工作的有效開展。

第三十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)不斷加大城市管理行政執(zhí)法科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段在調(diào)查取證、檢查檢測等方面的普及運(yùn)用。

第五章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，對城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不依法履行職責(zé)的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正并追究行政責(zé)任。

第三十五條市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的執(zhí)法培訓(xùn)、崗位交流、督察考核、責(zé)任追究和評議考核等制度。

市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、制度化的建設(shè)和管理。評議考核不合格的城管執(zhí)法人員，不得從事行政執(zhí)法工作。

市城管執(zhí)法部門對區(qū)、縣城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為，可以向區(qū)、縣人民政府提出查處建議。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員發(fā)生的情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為，可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出查處建議。

第三十六條有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有違法執(zhí)法行為的，可以向其提出書面建議。城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到書面建議后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí);情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正并告知有關(guān)行政管理部門。

第三十七條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將城管執(zhí)法職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序以及監(jiān)督電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員有違法執(zhí)法行為或者行政不作為的，可以向城管執(zhí)法人員所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門檢舉、控告。接到檢舉、控告的部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限及時(shí)核實(shí)處理，并及時(shí)反饋處理意見。

第三十八條市和區(qū)、縣城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對本單位的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評議;有關(guān)部門對城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政執(zhí)法情況組織社會(huì)評議的，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以配合。評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

區(qū)、縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，組織評議，并將評議結(jié)果報(bào)告區(qū)、縣人民政府，作為街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府績效考核的依據(jù)。

第六章法律責(zé)任。

第三十九條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。

(一)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(二)超越職權(quán)或者違反法定程序執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的;。

(三)擅自變更已經(jīng)作出的行政處罰決定的;。

(四)使用暴力、威脅等手段執(zhí)法的;。

(五)故意損壞或者擅自銷毀當(dāng)事人財(cái)物的;。

(六)截留、私分罰款或者扣押的財(cái)物的，以及使用扣押的財(cái)物的;。

(七)索取或者收受他人財(cái)物的;。

(八)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十條有關(guān)行政管理部門違反本條例的規(guī)定，拒不履行執(zhí)法協(xié)作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十一條城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章附則。

第四十二條本條例自20xx年7月15日起施行。

1、貫徹實(shí)施有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護(hù)城市管理秩序。

2、組織起草有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

3、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。

4、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作。

5、負(fù)責(zé)市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)性行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)城管監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處工作。

6、負(fù)責(zé)城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。

承辦及市政管委交辦的其它事項(xiàng)。

目前，城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設(shè)處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑導(dǎo)游、黑車等13個(gè)方面。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九

今天，我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂，這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會(huì)議，是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

下面，結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí)，我從三個(gè)方面談?wù)劯咝W(xué)生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的教育方針，遵循學(xué)生成長規(guī)律，樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念，結(jié)合自身實(shí)際，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性，積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，取得了顯著成績。

(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。

各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結(jié)合本校實(shí)際，緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律，在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理，科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái)，充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化，保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng)，不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)。

各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先，把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)，收到了明顯的效果。例如：全面加強(qiáng)愛國主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī)，積極開展系列教育活動(dòng)，弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)愛國情懷，不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動(dòng)，廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)?；囊粋€(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。

各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面，采取切實(shí)措施，提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心，校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公，為學(xué)生提供一站式服務(wù)，大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查，以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充，全面了解學(xué)生在校狀況，廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋，傾聽學(xué)生訴求，了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實(shí)措施，深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如，面向全體學(xué)生，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程，積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè)，積極為學(xué)生提供就業(yè)信息，加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

(四)開展多樣化教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法，積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng)，使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會(huì)各種教育力量，與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，正確的輿論引導(dǎo)人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育，通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作，有針對性地開展談心活動(dòng)，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)大學(xué)生健康人格，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。

(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。

各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施，我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作，送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生，同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認(rèn)真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。

自1999年高校擴(kuò)招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本?？?在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人，大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。

存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學(xué)科少，學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學(xué)科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵(lì)機(jī)制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)。

首先，國際形勢的變化和國內(nèi)社會(huì)環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠信等問題，對高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

其次，高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)定位，突出特色，加快教育教學(xué)改革，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說，必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律，改變粗放的學(xué)生工作模式，開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長。

第三，學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，要求我們認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。一是，多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等，使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是，多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評價(jià)和制度立場，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。

高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期，高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制。

加強(qiáng)高校學(xué)生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義，高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門，要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，理順工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，提供必要的場所和設(shè)備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核，不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。

學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件，不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的需求。通過各種方式，廣泛了解學(xué)生的訴求，高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題，對學(xué)生的合理要求，采取有效措施，切實(shí)加以解決;對暫時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中，在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要在日常管理工作中，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，做學(xué)生之所需，不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐方法，強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí)，還要注意工作方法，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)。

高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢，不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用;對生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法，不斷提高工作水平。

各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，做到思路上符合，工作上結(jié)合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性，聯(lián)合各方力量，共同做好學(xué)生工作。

(五)時(shí)刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導(dǎo)，牢牢把握工作的主流方向。

中國特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者，首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會(huì)大背景，在此基礎(chǔ)上，明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守職責(zé)，堅(jiān)持不懈，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加人性化的教育服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力做好我省高校學(xué)生工作，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十

今年市財(cái)政安排城建資金萬元，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元，與去年相比增長了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路，總長度公里，新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化，濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間，完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程，新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造，啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程，全市共鋪設(shè)給水管道公里，新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造，進(jìn)一步完善排水管網(wǎng)，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?，新增煤氣入戶戶，液化氣用戶?開展城市天然氣輸配工程，完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究，申請亞行貸款萬美元，預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬元，日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工，目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面，接觸池及井房主體屋面，氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元，新建和改造公廁座，基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。

對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù)，嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造，共硬化小街巷萬平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里，建設(shè)加壓泵站座，極大地改善了人居環(huán)境。

(三)園林綠化建設(shè)方面。

完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道，海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化，大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植，進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到%，人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境，園林部門還培育裝飾盆花萬盆，在部分街路和公共場所擺放。

(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。

共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè)，拆遷占地面積萬平方米，拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè)，開工建筑面積萬平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場交易管理，辦理初始登記件，發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件，登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件，面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件，登記面積萬平方米，受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理，歸集公積金萬元，發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓，對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，家物業(yè)管理企業(yè)，家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查，房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理，共辦理預(yù)售許可證件，預(yù)售面積萬平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理，提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》，對進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作，充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》，加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作，進(jìn)一步完善維修基金制度，累計(jì)歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建，有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。

(五)建設(shè)工程管理方面。

出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行)，規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場交易，交易額億元，招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度，有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度，共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)，工程規(guī)模萬平方米，辦理施工許可項(xiàng)，工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度，全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè)，保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度，全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查，出具施工圖審查報(bào)告件。對項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場，建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度，繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度，維護(hù)建筑市場的良好秩序。

加大了城建檔案的收集、歸檔力度，規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容，提高了歸檔質(zhì)量，具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。

(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。

開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，共有個(gè)基層黨組織，名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過先進(jìn)性教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

積極開展扶貧幫困，送溫暖活動(dòng)。七一前夕，委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員，為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年，由我委每年提供扶貧資金萬元，積極幫助對口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。

加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求，集中調(diào)整了名后備干部，選派了名后備干部掛職鍛煉，名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要，選拔任用了名干部，內(nèi)部交流干部名，使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。

精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，積極配合開展星級(jí)文明城市競賽活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人，其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，圓滿辦結(jié)了市人大建議件，市政協(xié)提案件，被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。

工會(huì)工作圍繞制度建設(shè)，開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競賽，雙增雙節(jié)活動(dòng)，創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬元，合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬元。計(jì)劃生育工作取得新成績，被市計(jì)生委評為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作，通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用，被市老干局評為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?！被顒?dòng)，積極開展各項(xiàng)工作，真正起到保一方平安的政治責(zé)任，順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。

這些成績的取得，是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神，全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅(jiān)持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報(bào)告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講，我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好，建設(shè)成一流隊(duì)伍，標(biāo)桿隊(duì)伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個(gè)別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律，同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí)，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任，更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三

第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法，是指依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）針對特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。

第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。

區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理，提高城市管理工作的科技含量，實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。

第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法，不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第二章執(zhí)法職責(zé)。

第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，由市人民政府向社會(huì)公布。

第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并對其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照市人民政府確定的職責(zé)范圍，行使下列城市管理職權(quán)：

（一）對違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（二）對在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（三）對違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（四）對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（五）對不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（七）對臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（八）對非法占道或出店經(jīng)營的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（九）市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。

第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后，原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé)，不因行政處罰權(quán)的相對集中而改變。

第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的，市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。

第三章執(zhí)法規(guī)范。

第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度，及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí)，可以采取以下措施：

（一）詢問案件當(dāng)事人、證人，并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄；

（二）進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，收集違法證據(jù)，制止違法行為；

（三）查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料；

（四）對違法行為采用錄音、錄（攝）像方式，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。

第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。

第十七條城管執(zhí)法部門對有以下情形之一的，經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以扣押涉嫌違法的工具或者物品：

（一）適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的；

（二）當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的；

（三）有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品；

（四）有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。

第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人核實(shí)扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品，不得使用或者損毀。與案件無關(guān)的物品，不得扣押。

第十九條對于易腐爛變質(zhì)、不易保存，或者無法拍賣的工具、物品，經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行變賣。

第五章執(zhí)法監(jiān)督。

第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

第三十三條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不履行處罰職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。

第三十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開，自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。

第三十五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。

對受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責(zé)范圍的，城管執(zhí)法部門按照規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理，并反饋處理結(jié)果。

第三十六條城管執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第三十七條當(dāng)事人對城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

對市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，向市人民政府提出；對區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。

第六章法律責(zé)任。

第三十八條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰時(shí)，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；

（二）無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的；

（三）刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的；

（四）截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財(cái)物的；

（五）索要、收受他人財(cái)物的；

（六）要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的；

（七）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（八）其他違法執(zhí)法行為。

第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十條城市管理已實(shí)施綜合執(zhí)法，原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權(quán)的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條調(diào)查取證中，需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定，出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí)，可以采取抽樣取證的方式。

第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納，不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰。

第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí)，依法可以適用簡易程序進(jìn)行處罰的，可以當(dāng)場作出處罰決定；依法適用一般程序進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的，經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。

第二十三條城管執(zhí)法部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯(cuò)，在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權(quán)；對違法情節(jié)輕微，未造成危害后果，并及時(shí)糾正的，可以免予處罰。

第二十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予行政相對人必要的法律救濟(jì)和行政資助。

第四章執(zhí)法配合。

第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項(xiàng)。

第二十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。

第二十八條城管執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門對城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng)，可以聯(lián)合執(zhí)法。

第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中，需要相關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十條有關(guān)行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi)，將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。

第三十一條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。

城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。

自我評價(jià)。

過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規(guī)章制度。

圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五

同志們：

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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