預(yù)警機制實施方案大全(20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 14:10:09
預(yù)警機制實施方案大全(20篇)
時間:2023-11-19 14:10:09     小編:雨中梧

方案的有效實施需要團隊合作、資源調(diào)配以及及時反饋和調(diào)整。一個好的方案應(yīng)該具備可操作性,能夠落地實施。接下來,我們將分享一些成功案例,希望能夠給大家提供啟示和靈感。

預(yù)警機制實施方案篇一

1、開展愛國衛(wèi)生運動,建立經(jīng)常保持室內(nèi)外清潔和定期清掃的制度。每天1小掃,每周1大掃。分片包干、定人、定點、定期檢查。要消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、臭蟲、蟑螂等害蟲。室外無雜草、碎磚、污物和污水,下水道要通暢,無蚊、蠅孳生地。

2、玩具柜及玩具要每月1次清洗消毒,保持整潔。

3、要經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通,陽光充足,冬天也要定時開窗通風(fēng)換氣。冬季室溫3歲以上15—18℃。(3歲以下20—22℃)。

4、廁所要整潔通風(fēng),定時打掃并消毒。保證無污跡及臭味。

5、幼兒桌、椅、床每周擦1次。

6、幼兒被子、床單、枕套等要定期洗換,保持清潔,疊放整齊。

7、固定地點設(shè)垃圾箱,定期消毒清掃。

8、及時作好傳染病幼兒大小便等物處理。

9、有計劃搞好室內(nèi)、外環(huán)境,做到“五化”(美化、綠化、凈化、安全化、兒童化)。

1、合理安排嬰幼兒一日生活,讓他們飲食、睡眠和活動都有一定規(guī)律,生活得活潑愉快。

2、嬰幼兒每人一碗一巾,日常生活用品要專人專用,做好消毒工作。

3、養(yǎng)成早、晚洗手洗臉,飯前、便后洗手、臟了隨時洗手的好習(xí)慣。要讓嬰幼兒用流動水洗手臉。

4、飯后漱口,中、大班幼兒每日早晚要刷牙。

5、每周洗頭1次,夏季每日至少洗澡1次,隨時保持個人的清潔衛(wèi)生。

6、每天洗腳、洗屁股,洗屁股巾要每天消毒。

7、手指甲要每周剪1次,腳指甲每兩周剪1次。

8、手絹要專人專用,每日換洗。嬰兒尿布要勤換,洗凈后用開水燙或日光曝曬。

9、保持嬰幼兒服裝整潔,衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。

10、培養(yǎng)幼兒文明衛(wèi)生習(xí)慣,如:不隨地擤鼻涕,不要隨地大小便,不把手放在嘴里,不用手擦眼睛,挖鼻孔等以及正確進餐、睡眠、穿脫衣服等。

11、保護嬰幼兒視力。教室要注意采光,有良好的照明設(shè)備??措娨暣螖?shù)不宜過多,每次時間小班不超過10—15分鐘,大班不超過20—30分鐘。電視機應(yīng)放在距離地面1—1.2米桌上,并按著調(diào)試表獲得最好的圖象。第一排距離屏幕不少于2米,最后一排不超過5米。

1、洗臉巾、洗腳巾專用,每日消毒,飯碗、盤、勺、筷每餐消毒,消毒后注意不污染。

2、餐桌使用前要用肥皂水進行擦洗,用餐后消毒,擦桌布要專用,用后消毒。

3、水果洗后削皮或剝皮食用。

4、餐具應(yīng)用專門的洗滌液洗后在用清水沖洗最后再消毒。

5、發(fā)生傳染病,檢疫期要求進行嚴格的消毒工作。

6、注射器嚴格消毒達到滅菌效果,做到一人一針一筒。

預(yù)警機制實施方案篇二

按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機制,現(xiàn)制定如下方案:。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧,加強勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

預(yù)警機制實施方案篇三

開展建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制工作是我區(qū)進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的一項重點工作,區(qū)法院自今年7月以來,把該項工作做為推進法院工作依法開展,高效、陽光運行的根本措施。根據(jù)區(qū)委要求和區(qū)紀委的統(tǒng)一部署,結(jié)合法院工作實際,以清理司法職權(quán)、規(guī)范運行流程、查找廉政風(fēng)險、制定防范措施為重要內(nèi)容,以推進陽光司法、建立健全長效管理機制為主要目標,扎實開展工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進司法廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)

6月,在區(qū)紀委召開建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制部署會議后,我院立即召開黨組會,傳達學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制的意見》和區(qū)紀委會議精神,緊密結(jié)合去年我院開展的司法廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),認真部署公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制工作。

警機制工作作為一項重要政治任務(wù),納入黨組重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,確保按時完成各階段工作。建立了由黨組書記、院長任春芳親自抓,黨組成員、紀檢組長楊先華具體抓,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),政工科、黨總支、各審判業(yè)務(wù)部門積極配合,廣大干警人人參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,為積極探索、勇于創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、推動發(fā)展提供強有力的組織保證。

二是超前謀劃,制定實施方案。結(jié)合審判工作、隊伍建設(shè)、司法管理等工作實際,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制的意見》要求,確保預(yù)警機制建設(shè)工作順利啟動、扎實開展。認真制定《馬鞍山市雨山區(qū)人民法院關(guān)于構(gòu)建司法廉潔風(fēng)險防控機制的實施方案》,完成好“學(xué)習(xí)動員、全面啟動,清權(quán)確權(quán)、報備公開,排查風(fēng)險、強化監(jiān)控,總結(jié)完善、鞏固提高”四個階段的任務(wù),推進司法廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),使工作既體現(xiàn)區(qū)委要求和《實施意見》的文件精神又能突出法院審判和執(zhí)行工作特點,既把握原則又易于操作。

三是提高認識,深入動員發(fā)動。召開全院動員會,組織各部門主要負責(zé)人認真學(xué)習(xí),明確開展預(yù)警機制工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、重點工作和工作要求。院長任春芳與會做了動員講話暨輔導(dǎo)報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗三責(zé)”要求,深入分管部門進行廣泛動員部署,抓好分管范圍內(nèi)的公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制工作,進一步加強了工作的督促、檢查、指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的新情況、新問題。通過宣傳發(fā)動,廣大干警的思想認識進一步提高,主動防范廉潔風(fēng)險的意識和觀念進一步增強,為準確界定風(fēng)險源、查找風(fēng)險點、制定相應(yīng)的防控措施提供了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、圍繞中心,突出重點,落實公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制建設(shè)各項工作措施

緊密結(jié)合審判權(quán)執(zhí)行權(quán)運行的工作特點,突出對人、財、物管理的`重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約,深入排查風(fēng)險點,科學(xué)評估風(fēng)險等級,建立風(fēng)險臺賬,加強風(fēng)險管理,指導(dǎo)具體的防控措施,努力實現(xiàn)權(quán)力運行的全程、實時、無縫監(jiān)督,切實發(fā)揮公共權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制的“廉政隔離墻”作用。

一是開展清權(quán)確權(quán),明確權(quán)力范圍。全面清理崗位權(quán)力范圍,在明確崗位類別、崗位職責(zé)和工作流程的基礎(chǔ)上,結(jié)合法院“三定方案”中的明確規(guī)定,組織在編在崗人員以崗位為點、以程序為線、以制度為面,逐一排查,共清理確定各項職權(quán)34項。清理審核職權(quán),分類登記,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、簡明清晰、操作方便的原則逐一繪制職權(quán)運行流程圖。根據(jù)訴訟法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,嘗試通過網(wǎng)站、公告欄、訴訟風(fēng)險提示等形式對外公布,方便群眾訴訟,接受社會監(jiān)督。

二是組織風(fēng)險排查,制定防控措施。領(lǐng)導(dǎo)干部率先帶頭,認真對照崗位職責(zé),仔細查找,集體討論,帶頭公示。其他干警按照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的具體情況,通過自己找、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評等形式,找準、找全崗位風(fēng)險,切實把排查風(fēng)險的過程變成自我教育、自我提醒的過程,共查找廉潔風(fēng)險點34個,其中,單位職責(zé)風(fēng)險4個,業(yè)務(wù)流程風(fēng)險5個,制度機制風(fēng)險10個,“三重一大”風(fēng)險4個。根據(jù)風(fēng)險大小、發(fā)生頻率、危害程度和形成原因,科學(xué)合理、實事求是地確定等級。結(jié)合自身實際,按照規(guī)定時限有針對性地制定具體的防控措施,把風(fēng)險評估系統(tǒng)、防范措施制定到位,防范責(zé)任落實到人,確保各項防范措施落到實處。

三是加強督促檢查,確保取得實效。加強對各項防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項工作任務(wù)落到實處,達到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險的目的。對查找風(fēng)險點、評定風(fēng)險等級、制定防控措施,經(jīng)審核不符合要求的,認真進行完善,重新上報材料。對搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付的,責(zé)令整改,要求重新進行查找和分析。對操作過程中遇到的問題,及時反映,對共性問題認真研究,提出對策,通過各項措施不斷將工作引向深入。

《預(yù)警機制建設(shè)匯報材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

預(yù)警機制實施方案篇四

????為切實做好全縣中小學(xué)、幼兒園20xx年春季學(xué)期返校開學(xué)期間的疫情防控和教育教學(xué)工作,切實保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于20xx年春季學(xué)期全省學(xué)生返校安排的通告》、《關(guān)于印發(fā)等方(預(yù))案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。

強化政治站位,堅決貫徹落實省、市、縣決策部署,做好我縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和開學(xué)前后各項工作,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守士盡責(zé),實現(xiàn)防控、教學(xué)“兩不誤”,確保全縣師生身體健康和生命安全。

xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)疫情防控和開學(xué)工作,xx任組長,班子成員任副組長,局機關(guān)有關(guān)科室負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(疫情防控辦公室、應(yīng)急處置組)、信息監(jiān)測組、防疫宣傳組、開學(xué)工作組(心理危機干預(yù)組)、教學(xué)指導(dǎo)組、后勤保障組、督查督導(dǎo)組等7個專項工作組。

(一)加強組織體系建設(shè)。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h教體局成立開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立開學(xué)工作組織架構(gòu)《xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控開學(xué)工作組織架構(gòu)圖》)。各中小學(xué)幼兒園要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的開學(xué)工作組織,落實書記、校(園)長防控工作第一責(zé)任人責(zé)任,開學(xué)工作組織下設(shè)綜合組、保衛(wèi)組、信息組、應(yīng)急處置組、保障組等專項工作小組。綜合組負責(zé)教職員工疫情防控流程的培訓(xùn)和演練等;保衛(wèi)組負責(zé)門崗安全管理、校園內(nèi)安全巡視等;信息組負責(zé)晨午(晚)檢、因病缺課登記追蹤、信息報告等;應(yīng)急處置組負責(zé)隔離措施實施、校園環(huán)境清掃和消殺、隔離人員送診等;保障組負責(zé)防控物資保障等。班主任是班級疫情防控的第一責(zé)任人。建立學(xué)校、年級、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實到崗,任務(wù)明確到人。

2.加強聯(lián)防聯(lián)控??h教體局在縣疫情防控指揮部統(tǒng)一部署下,加強與公安、交通運輸、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、疾控等部門的聯(lián)系和溝通。各中小學(xué)幼兒園在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確定專人負責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、食安辦、村居(社區(qū))等單位的聯(lián)系與溝通,取得專業(yè)技術(shù)支持,開展聯(lián)防聯(lián)控。

(二)做好開學(xué)準備工作。

1.制定開學(xué)工作“三案九制”。根據(jù)教育部統(tǒng)一要求,結(jié)合學(xué)校實際,制定“三案九制”,“三案九制”即開學(xué)工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急心理干預(yù)方案;傳染病疫情報告制度、師生晨午(晚)檢制度、師生因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗制度、師生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗制度(幼兒園、小學(xué))、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、外來人員入校管理制度等。各項制度要明確操作流程、崗位職責(zé)、具體分工,做到標準清晰、程序簡明、科學(xué)實用。同時要明確開學(xué)工作流程(《xx縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控開學(xué)工作流程圖》)。

2.落實師生員工健康管理。掌握每位師生員工假期去向,摸清底數(shù),每日了解其健康狀況,逐人建立健康檔案,實行“日報告”“零報告”制度,每日向縣教體局報告相關(guān)情況。要求教職工主動申領(lǐng)安康碼,學(xué)校申請檢查點二維碼。通知在外地的師生員工有序返回學(xué)校所在地,對仍在境外和重點疫區(qū)人員按照相關(guān)規(guī)定管理。師生員工逐人簽訂入校前14天活動軌跡和健康承諾書(見《xx省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標準與指引》),并對承諾的真實性負責(zé)。

3.嚴格落實校園封閉管理。加強校園門崗管理和值班值守,做好進出通道的管控,未經(jīng)學(xué)校批準學(xué)生一律不準返校,校外無關(guān)人員一律不準入校,師生進入校門一律核驗身份并測量體溫。學(xué)校體育場地場館暫停對外開放。

4.深入開展愛國衛(wèi)生運動。通過網(wǎng)站、微信公眾號等信息化手段開展疫情防控知識宣傳教育。開學(xué)前對教室、辦公室、公共教育教學(xué)館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點場所開展全覆蓋清掃消毒和安全排查。嚴格做好危險化學(xué)實驗品的管理。檢查校園供水設(shè)施設(shè)備,尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備,并配備洗手液。做好食堂供餐準備,對食堂食品原材料進行徹底排查,確保食品安全。校車運營前后要進行消毒通風(fēng),加強對校車司機、隨車照管老師等人員健康監(jiān)測。

5.開展應(yīng)急培訓(xùn)演練。組織開展“三案九制”等疫情防控流程全員培訓(xùn),重點對班主任、醫(yī)務(wù)、食堂、宿管、保潔、安保等人員開展應(yīng)急處置演練,所有關(guān)鍵崗位人員熟練掌握應(yīng)急處置工作流程,推演學(xué)生到校情況。通過校園網(wǎng)、公眾號、微信、短信、電話等渠道向?qū)W生和家長發(fā)布返校通知、返校途中防護及入校防護措施,確保每一位學(xué)生和家長知曉開學(xué)時間等學(xué)校相關(guān)工作安排及防控要求。

6.做好線上線下教學(xué)銜接。總結(jié)線上教育教學(xué)工作情況,積極開展線上教育教學(xué)工作大家訪,以適當(dāng)方式廣泛聽取教師、家長和學(xué)生意見,全面了解線上教學(xué)進度和效果。進行線上教學(xué)質(zhì)量評估,調(diào)整春季學(xué)期教育教學(xué)工作計劃,落實好線上線下教學(xué)銜接工作,有條不紊地推進教育教學(xué)工作,做好正式開學(xué)時無法正常返校學(xué)生的教學(xué)預(yù)案。根據(jù)學(xué)生線上學(xué)習(xí)情況,及時補缺補差,并制定學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶指導(dǎo)計劃。根據(jù)教師身體健康情況,及時調(diào)配師資,確保開學(xué)后正常教學(xué)。針對性地開展心理健康教育。

7.做好高三、初三畢業(yè)班工作。高三、初三畢業(yè)班開學(xué)時要對學(xué)生進行合理分班,疫情防控期間授課教師不變,按照不超過40人組建臨時授課班,一人一桌,保持合理間距。若校舍確有困難,實行上下午分時授課。

8.做好防控物資儲備。各中小學(xué)幼兒園對照有關(guān)要求配備體溫測量用品、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品,多渠道籌集防疫物資,至少準備可供2周使用的防控物資,為已明確開學(xué)時間的師生員工配備2周使用量的一次性口罩。制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程,確保防疫物資采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、使用等過程規(guī)范有序,做到科學(xué)使用、專物專用。

在相對獨立、封閉的場所設(shè)置隔離室(寄宿制學(xué)校)、健康觀察室(非寄宿制學(xué)校),并與教學(xué)場所、宿舍、食堂等人員密集場所保持安全距離。隔離室(觀察室)按要求配置相應(yīng)用品,做好體溫測量用品的校準工作。及時開展測溫儀器校驗工作。在疫情防控指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,明確隔離辦法,做好應(yīng)急處置預(yù)案。

(三)做好開學(xué)日組織安排。

1.明確師生員工進校流程。所有人員按流程圖指引進入校園(《xx縣中小學(xué)幼兒園師生員工進入校園流程圖》),對照《xx省學(xué)生和教職員工新冠肺炎疫情風(fēng)險人群判定標準》,明確高風(fēng)險人群暫不返校、中風(fēng)險人群暫緩返校、低風(fēng)險人群正常返校,并通告全體師生員工。開學(xué)當(dāng)日及開學(xué)后,可以返校的教職員工在家預(yù)先測量體溫,正常者方可上班,通過核驗“健康碼”和測溫,無異常者方可進校。學(xué)生在家預(yù)先測量體溫,正常方可上學(xué),學(xué)生進校時再次測量體溫,無異常者方可進校。師生員工進校后須先落實手衛(wèi)生措施再進入辦公或?qū)W習(xí)場所。

2.錯時錯峰安排進出校園。分年級、分班級、分區(qū)域錯時安排學(xué)生入校和離校,避開上下班交通高峰,切實防止校門口交通擁擠及學(xué)生和家長大量聚集,引導(dǎo)家長在指定接送區(qū)域接送學(xué)生,快接快送,避免人員聚集。校園內(nèi)提前設(shè)置學(xué)生進校、行走線路指示標線標牌。

3.做好教室管理工作。固定座位,盡量拉開間距。每天通風(fēng)不少于3次,每次不少于30分鐘,課間開窗通風(fēng)。放學(xué)后對課桌椅、地面等進行清潔消毒。

4.做好師生就餐安排。做好分時段、固定座位、單向隔座、對向錯位、分散就餐的安排。可以班級為單位,釆取食堂送餐、統(tǒng)一配餐、預(yù)約用餐、錯峰用餐等方式,嚴禁聚集就餐。積極創(chuàng)造條件,保障就餐時相隔距離,就餐排隊時要保持1米距離。加強餐(飲)具的清潔消毒,做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教職員工和學(xué)生自備餐(飲)具或使用一次性餐具。

6.做好學(xué)生課間活動安排。按照班級劃定課間活動區(qū)域,學(xué)生實行分散活動,保持1米距離,佩戴口罩。做好同樓層班級課間學(xué)生如廁引導(dǎo),避免擁擠聚集。校園內(nèi)游泳池、健身房暫停開放。

7.做好宿舍管理工作。學(xué)生宿舍實行封閉式管理,認真落實學(xué)生寢室衛(wèi)生制度、消毒制度和通風(fēng)制度。學(xué)生住宿按照便于管理、相對分散的原則進行安排,每間宿舍不得超過8人,有條件的學(xué)校4—6人,寄宿學(xué)生必須一人一床,避免頭部相對就寢。學(xué)生進入宿舍需實名認證、體溫檢測,不得相互串宿舍,洗漱、洗澡應(yīng)分散進行,每使用一個批次全面消毒一次。每天通風(fēng)不少于3次,每次不少于30分鐘。學(xué)校要配齊配足宿舍在崗值守人員,執(zhí)行24小時值班制度,不定時巡查宿舍內(nèi)學(xué)生活動、就寢等情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。學(xué)生上課期間,對宿舍等進行全面清潔消毒。

8.做好晨午(晚)檢。以班級為單位定時定點進行晨午(晚)檢,走讀生入校時,學(xué)校按一節(jié)課時間測完計算,以班級為單位,從不同校門進入校園,各班按樓號、樓棟分層布設(shè)測溫點;住校生每天出入寢室,在寢室門口均要測量體溫。班主任要通知家長上學(xué)前測量學(xué)生的體溫,凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學(xué),并及時告知學(xué)校。所有體溫測量由教師分工定人檢查并做好記錄。測量時,要求學(xué)生保持安全距離。

9.做好缺課缺勤跟蹤管理。嚴格落實缺課缺勤登記和追蹤制度,對于缺課缺勤教職工和學(xué)生,學(xué)校和班主任必須追因、追點、追果,做好登記,對于特殊情況要及時上報。

10.做好疑似癥狀應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等)和異常情況的,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,校長必須在現(xiàn)場處置相關(guān)問題,在疫情防控指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,做到:第一時間進行臨時隔離,應(yīng)立即帶至校內(nèi)健康隔離室或觀察室留觀;第一時間就近送至醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診;第一時間報告,應(yīng)立即向縣教體局和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并及時告知學(xué)生家長或監(jiān)護人,配合做好處置工作。

(四)持續(xù)做好開學(xué)后工作各中小學(xué)幼兒園除做好開學(xué)日當(dāng)天的工作以外,還應(yīng)持續(xù)做好以下工作:

1.加強防控知識教育。組織以疫情防控和愛國主義為主要內(nèi)容的“開學(xué)第一課”,利用課堂、講座、板報、廣播等多種形式對學(xué)生進行有針對性的傳染病防控知識教育,提高學(xué)生防控意識和應(yīng)對能力。

2.嚴格落實“三案九制”。對照“三案九制”全面落實疫情防控各項措施,嚴格落實師生員工晨午檢(其中寄宿制學(xué)校要嚴格落實早、中、晚3次檢測制度)。做好復(fù)課查驗、通風(fēng)消毒等工作,嚴格外來人員進校管理。

3.保持校園環(huán)境衛(wèi)生。每日對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、活動室、辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所進行清掃與消毒(《xx縣中小學(xué)幼兒園開學(xué)后預(yù)防性消毒流程圖》),經(jīng)常開窗通風(fēng),每天通風(fēng)3次以上,每次不少于30分鐘。引導(dǎo)師生勤洗手,尤其在餐前、便前便后、接觸垃圾等污染物品和學(xué)校公共物品以及外出歸來,均要及時洗手。

4.強化食堂安全管理。進入食堂人員要佩戴口罩,餐廳每次用餐后消毒,重點對餐桌椅消毒,餐具用品高溫消毒。嚴格落實食堂從業(yè)人員持證上崗制度,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午(晚)檢工作。餐廚垃圾做到日產(chǎn)日清。

5.加強校園封閉管理。對所有進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。學(xué)校少年宮、體育場地場館等暫停對外開放,不舉辦聚集性活動。寄宿制學(xué)校實行校園封閉管理,師生員工在封閉時間內(nèi)不得外出;走讀學(xué)校實行相對封閉管理,師生員工在規(guī)定時間內(nèi)不得外出。家長及一切與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無關(guān)人員一律不得進入校園。

6.加強中職實訓(xùn)管理。疫情結(jié)束前不安排任何新的實習(xí)實訓(xùn)。對已在校外實習(xí)的學(xué)生,學(xué)校要與實習(xí)單位共同做好學(xué)生安全防護工作,加強疫情監(jiān)控,及時掌握學(xué)生實習(xí)及生活情況至實習(xí)結(jié)束。

7.持續(xù)儲備防疫物資。定時清點盤存防控物資儲備,配備足夠的體溫測量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品。做好體溫測量用品的校準工作。

8.加強路途防控。各校要逐人摸排教職員工和學(xué)生往返家校交通方式,精準掌握步行、乘坐校車及定制公交和私家車的人員底數(shù)。鼓勵有條件的家長用私家車接送,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“黑校車”和違法違規(guī)運營車輛,確保學(xué)生上下學(xué)乘車安全。返校學(xué)習(xí)后,教職員工及家庭成員、學(xué)生及家長不聚會,凡接觸境外來xx人員、重點疫區(qū)人員的教職員工及學(xué)生,須第一時間分別如實報告學(xué)校和班主任,同時居家隔離14天,無異常后方可返校。

9.建立家校聯(lián)動機制。持續(xù)向家長宣傳普及疫情防控知識和學(xué)校防控要求,督促學(xué)生和家長佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生,做好入學(xué)前在家晨檢及報告工作,配合學(xué)校做好學(xué)生接送的相關(guān)安排。做好與疫情相關(guān)的學(xué)生心理防護工作。

10.扎實抓好控輟保學(xué)。各校要扎實抓好控輟保學(xué),關(guān)注建檔立卡等特殊群體學(xué)生,對無故不到校上課的,要及時跟蹤了解情況,經(jīng)排查確定輟學(xué)的要落實聯(lián)防聯(lián)控機制,啟動勸返復(fù)學(xué)工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要提高認識,加強返校工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,成立工作組織,明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強值班值守,確保學(xué)生安全返校和疫情防控工作落地落實,確保開學(xué)工作平穩(wěn)順利安全。各學(xué)校、幼兒園應(yīng)在批次開學(xué)1周前將開學(xué)工作方案、“三案九制”報縣教體局審核??h教體局將組織專人逐校審核,方案審核不合格不得開學(xué)。

(二)強化督導(dǎo)檢查??h教體局將聯(lián)合縣衛(wèi)建委、市場監(jiān)管局等單位,按照本方案的要求,對批次開學(xué)學(xué)校進行逐校驗收,驗收不合格不得開學(xué)??h教體局將建立班子成員和科室負責(zé)人包保、督學(xué)巡查機制(《xx縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控開學(xué)工作聯(lián)系學(xué)校分工表》),加強對學(xué)校春季開學(xué)和疫情防控工作的指導(dǎo),通過實地督查、明察暗訪等形式,強化跟蹤問效,確保各項工作措施和要求落到實處。

(三)履行主體責(zé)任。學(xué)校黨政主要負責(zé)人是學(xué)校疫情防控的第一責(zé)任人,要親力親為,安排部署,督查落實,整改完善,事事見結(jié)果,時時求精準。班主任是班級防控的第一責(zé)任人,要建立完善學(xué)校、年級、班級三級,抓好校園管理、人員管控、物資儲備、教育教學(xué)生活安排,抓緊抓實抓細疫情防控工作,確保教育教學(xué)工作平穩(wěn)有序。家長要落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任,要按照學(xué)校相關(guān)要求如實上報學(xué)生健康信息,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護職責(zé)和法律責(zé)任,是否如實填報學(xué)生健康信息情況將計入學(xué)生本人誠信檔案。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。各校要加大信息公開力度,及時向家長、學(xué)生和社會各界通報返校準備情況,引導(dǎo)預(yù)期,消除疑慮,回應(yīng)社會關(guān)切。要通過多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識,在校園醒目位置進行疫情防控知識宣傳,營造良好的防控氛圍。要加強家校聯(lián)系,科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生和家長履行疫情防控義務(wù),落實疫情防控措施。

預(yù)警機制實施方案篇五

為全面鞏固脫貧成效,落實省、州、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求,實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特制定《鹿城鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請高度重視,認真貫徹落實。

建立鞏固提升動態(tài)監(jiān)測機制可以及時、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因災(zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為鎮(zhèn)人民政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準度和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。

全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點監(jiān)測家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級規(guī)定適時調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實情況。

建立防返貧預(yù)警機制。以村(社區(qū))、小組為單位,黨總支部牽頭,每月召開1次村“兩委會”集中研判工作落實情況,鎮(zhèn)職能部門每月召開1次聯(lián)席辦公會,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次駐村工作隊員聯(lián)席會議,充分發(fā)揮村干部、駐村工作隊員、幫扶干部等力量,及時掌握貧困戶、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,重點監(jiān)測“兩不愁、三保障”問題,不能有效保障、預(yù)期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對脫貧戶監(jiān)測對象納入預(yù)警范圍的要做為重點納入研判范圍。對因病、因?qū)W、因災(zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(yè)(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來源不穩(wěn)定的貧困戶,納入返貧風(fēng)險戶。凡是進入返貧風(fēng)險戶的,1個工作日內(nèi),由村(社區(qū))上報到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對實際上報的情況進行核實,1個工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認核實村級上報情況無誤后,2個工作日內(nèi),上報市扶貧辦。針對風(fēng)險原因制定處置方案,處置方案實施1個月后,發(fā)揮作用比較明顯的,由村黨總支部牽頭,召開“兩委會”對返貧風(fēng)險解除實施研判,研判結(jié)果公示3天,返貧風(fēng)險解除,并報鎮(zhèn)扶貧辦備案,由鎮(zhèn)扶貧辦負責(zé)統(tǒng)籌,對該戶繼續(xù)監(jiān)測2個月,每月向市扶貧辦書面。

報告。

一次監(jiān)測情況,2個月監(jiān)測無異常后,取消監(jiān)測,按正常戶對待。

堅持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”,對照脫貧標準,立足實際,嚴格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動態(tài)監(jiān)測機制,嚴防返貧,確保貧困群眾長效穩(wěn)定退出。

(一)區(qū)分對象防返貧。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對脫貧戶、邊緣戶不同特點,認真分析研究,針對性制定返貧防范措施,做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章,強化“四保障”幫扶成效監(jiān)管,確保返貧風(fēng)險防范無遺漏。

(二)明確標準防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求,緊盯貧困戶群眾家庭收入,聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標準,認真抓好落實,堅決做到不降低標準、不提高胃口。

(三)夯實責(zé)任防返貧。全體掛點領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排,深入各村(社區(qū)),指導(dǎo)推進脫貧鞏固工作,協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問題,深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中,制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施,解決就學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水等存在困難,幫助困難群眾長效穩(wěn)定脫貧。

(四)加強監(jiān)測防返貧。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度,每月至少對建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次,摸清家庭收支、有無就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況,實行每月一匯總、每月一研判,并與上一年度家庭收入進行對比及時發(fā)現(xiàn)存在問題,動態(tài)監(jiān)測返貧風(fēng)險,及時研判收入問題,化解返貧風(fēng)險。

(五)強化幫扶防返貧。全體市、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實,城中14個社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因,細化幫扶措施,突出幫扶成效,緊盯產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道,按照掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點站所、駐村工作隊、幫扶干部各自工作職責(zé),幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。

(一)組織啟動階段(2月20日前)。制定實施方案,細化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn),全面啟動攻堅鞏固提升動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制。

(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日)。結(jié)合各級脫貧攻堅專項巡視、巡查、“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核指出問題、審計發(fā)現(xiàn)的問題、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和脫貧攻堅問題大排查專項行動發(fā)現(xiàn)問題等,逐村逐戶逐人逐項補短板、強弱項,全面消除絕對貧困。

2月底前,完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案,并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準幫扶貧措施。

3月底前,完成市級下達的財政專項扶貧資金、財政涉農(nóng)整合項目,確保道路、住房、飲水等基本生活條件達標。建立返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理幫扶機制,及時解決返貧問題。

6月底前,有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實現(xiàn)就業(yè),勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線六長”責(zé)任工作全面落實;貧困人口基本醫(yī)療保障到位,常見病、慢性病能夠及時診治;4類重點對象“危房不住人、住人無危房”,危房全部拆除;貧困人口安全飲水達到省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價標準;農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策、對象、標準、管理有效銜接,兜底對象精準保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對象動態(tài)管理信息問題數(shù)據(jù)實現(xiàn)“清零”。

(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計劃措施,產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強化控輟保學(xué)、飲水安全、危房改造、消費扶貧、扶志扶智,全面鞏固脫貧成果。做好配合國家和省、州、市脫貧攻堅普查的全面準備,全面完成扶貧對象動態(tài)管理,總結(jié)脫貧攻堅歷史成就和典型案例。

預(yù)警機制實施方案篇六

為做好我鎮(zhèn)秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作,我鎮(zhèn)定于20xx年1月xx日在xx社區(qū)開展疫情防控檢驗性應(yīng)急演練活動,特制定全民核酸檢測演練工作預(yù)案。

進一步做好秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作,提高處置新冠肺炎疫情的能力,培養(yǎng)專業(yè)處置衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,實現(xiàn)全民核酸檢測,排除可能存在的發(fā)病風(fēng)險,提高全民防范意識,確保人民身體健康。

成立xx鎮(zhèn)xx社區(qū)全民核酸采樣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由社區(qū)其他兩委班子成員與衛(wèi)生院相關(guān)負責(zé)人具體對接落實。

當(dāng)日采樣檢測量約xx人份,五天內(nèi)完成社區(qū)所有民眾的核酸采樣工作,一周內(nèi)完成所有核酸檢測工作。

1、集中采樣點設(shè)置在xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每個區(qū)域標識醒目,臨時隔離區(qū)遠離其他區(qū)域,避免污染。

2、采樣點現(xiàn)場布局圖示:(略)

3、物資準備:按50人的檢測量,配備晴雨兩用帳篷10頂、測溫儀1臺、桌8張、椅12把、電源插座10個、備用口罩200只、音箱1個、小喇叭2個、防護服及隔離衣各10套、面罩10個、恒溫槍2把、水銀體溫計2盒、干手消、橫幅、濕紙巾和登記用品若干。

4、采樣工作要求:采集樣品當(dāng)天送市疾病預(yù)防控制中心進行檢測,按規(guī)范做好樣品的保存、運輸、送檢、接收工作。

1、物資保障組:負責(zé)采樣所需的各類物資保障,第一時間送達采樣現(xiàn)場。(衛(wèi)生院)。

2、社區(qū)發(fā)動組:組織現(xiàn)場工作人員,做好宣傳工作,通知到社區(qū)居民(50名),保障檢測點環(huán)境安全有序。(xx社區(qū))

3、對外聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)聯(lián)絡(luò)場地,現(xiàn)場勘查,與衛(wèi)健局、疾控中心對接,內(nèi)外協(xié)調(diào),保障各節(jié)點環(huán)環(huán)相扣,形成工作閉環(huán)。(衛(wèi)生院)

(1)社區(qū)負責(zé)采樣工作宣傳,受檢人員組織,受檢人員信息收集、登記,樣品條碼分發(fā),采樣地點設(shè)置安排、采樣后現(xiàn)場消毒等相關(guān)工作。

(2)衛(wèi)生院負責(zé)樣品采集、樣品保存、樣品送檢、現(xiàn)場消毒技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療廢棄物處理等相關(guān)工作。

(3)派出所、平安協(xié)會負責(zé)現(xiàn)場秩序維護和應(yīng)急情況處置。

(4)鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室職責(zé)負責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和輔助人員調(diào)配等相關(guān)工作。

預(yù)警機制實施方案篇七

為做好公司防汛工作,提高因雨季來臨而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進一步擴大,保證職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失,確保公司安全運行,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及集團公司相關(guān)規(guī)定,特制定我公司雨季三防預(yù)警機制。

一、管理機構(gòu)及職責(zé)。

為確保安全生產(chǎn)預(yù)警工作有效實施,公司成立雨季三防預(yù)警指揮部:總指揮:總經(jīng)理。

副總指揮:分管副總經(jīng)理。

成員:副總經(jīng)理、各部室負責(zé)人。

指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急救援行動,為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準確的制定救災(zāi)實施方案。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心,負責(zé)預(yù)警日常管理和啟動預(yù)警的協(xié)調(diào)工作。

二、預(yù)防預(yù)警準備。

為了扎實而有效的做好防汛工作,每年公歷四月,公司要成立“雨季三防”指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任,制定“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案,為雨季來臨前做好各項準備工作。

調(diào)度指揮中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息,為指揮部提供決策依據(jù)。

生產(chǎn)技術(shù)管理部負責(zé)觀測降雨量,將降雨情況分別報送礦長、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份,將每日、每旬、每月降雨情況和井下水量變化情況進行分析,并報礦長、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份。

安全管理部負責(zé)雨后對防洪排澇工程進行一次全面的安全大檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度指揮中心匯報。

機電管理部負責(zé),雨季期間水泵、排水管路、電控設(shè)備維修,保證排水系統(tǒng)設(shè)備完好,工作正常。

雨季期間,各專業(yè)加強防洪預(yù)案的學(xué)習(xí),并對重點崗位人員進行培訓(xùn),模擬突水狀態(tài)下的水泵操作順序及水倉調(diào)節(jié)門控制順序、供電負荷控制順序,使崗位司機抗災(zāi)應(yīng)變能力得到提高。

綜合辦公室和生產(chǎn)技術(shù)管理部負責(zé),在“雨季三防”期間,特別是因長時間中雨、大雨、暴雨導(dǎo)致的山洪暴發(fā),及時掌握災(zāi)情對礦井的危害程度。

災(zāi)害天氣期間,調(diào)度指揮中心負責(zé)牽頭組織有關(guān)部室對井上下的隱患地點進行巡查,具體巡查影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生事故的隱患點,重點檢查:河床、塌陷區(qū)、裂縫區(qū)、低洼地帶、廢棄井口等可疑隱患點,對防洪物資進行巡查,對落雷區(qū)、供電線路、配電所等要害場所進行巡查。

井下重點對采空區(qū)、密閉、可能與地面導(dǎo)通的老井口、水倉水位等薄弱隱患點進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

三、異常情況的預(yù)防和預(yù)警。

1、礦井井下危險源監(jiān)控。

生產(chǎn)技術(shù)管理部負責(zé)分析礦井涌水量變化原因;定期對井田內(nèi)周邊礦井采掘情況進行調(diào)查,并將其采掘、積水范圍填繪在采掘工程平面圖上;堅持水害分析預(yù)測預(yù)報制度;對水害威脅不清地點,嚴格堅持“有掘必探,先探后掘”原則。

2、礦井井下預(yù)警行動。

當(dāng)井下出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、煤層頂板漏水加大、煤層頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水預(yù)兆或礦井涌水量突然增大時,跟班人員組織人員撤離到安全地點,并立即通知調(diào)度指揮中心;如果發(fā)生暴雨天氣,降雨量為50.0~99.9毫米的情況下,應(yīng)立即啟動黃色預(yù)警,降雨量為100.0~250.0毫米,甚至超過250.0毫米的情況下,立即啟動紅色預(yù)警。

3、地面危險源監(jiān)控。

公司要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的雨季三防指揮部,建立健全防洪救災(zāi)管理制度,明確責(zé)任;根據(jù)實際情況,組織職工進行防范暴雨洪水知識教育培訓(xùn),提高職工互救、自救能力,做好抗洪救災(zāi)準備;對雨季三防工作早安排、早動手,確保雨季前各項工作按期、按質(zhì)、按量全部完成;機電運輸管理部要對高層建筑、供電線路、通信設(shè)施、防雷避雷等設(shè)施進行檢查,不符合要求的要進行更換;生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強對采空區(qū)路段的巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時排出。

在雨季前,生產(chǎn)技術(shù)管理部要密切注意地表河流水流變化情況,分析判斷其危險程度,向公司應(yīng)急救援指揮部報告,使公司應(yīng)急救援指揮部處于預(yù)警狀態(tài)。井下各單位要密切注意本公司施工地點的水患情況,地面各單位要密切注意所分管區(qū)域的水患情況,根據(jù)水害危險程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

四、險情等級劃分。

1、一般險情,調(diào)度指揮中心組織相關(guān)單位到現(xiàn)場查看,并制定整改和防范措施。

2、較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行,調(diào)度指揮中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部,根據(jù)總指揮指令調(diào)集隊伍進行搶險救災(zāi)。

3、重大險情,影響公司正常生產(chǎn),危機職工生命安全時,調(diào)度指揮中心要按重大事故通知相關(guān)人員及時到調(diào)度指揮中心待命,并迅速成立搶險救災(zāi)指揮部。

五、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序。

1、接警。

井下發(fā)生“雨季三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——調(diào)度指揮中心——值班長——預(yù)警機制指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等,雨季三防總指揮決定啟動“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度指揮中心下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令。

地面發(fā)生暴雨雷電等引發(fā)洪水、地質(zhì)災(zāi)害或由其影響而發(fā)生的事故后,現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度指揮中心匯報,調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害匯報后,立即向公司當(dāng)日值班長、雨季三防總指揮和應(yīng)急處理總指揮匯報,要匯報清楚洪澇災(zāi)害的時間、地點、人員、范圍、影響程度等。

2、井下事故應(yīng)急啟動。

(1)調(diào)度指揮中心調(diào)度員接到總指揮的啟動預(yù)案指示后,立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合。

(2)搶險指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶險方案和安全技術(shù)措施,組織搶救。救護人員在搶救遇險人員時,應(yīng)判定遇險人員的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。

(3)排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強對有毒氣體的檢測,并注意貫徹巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。

(4)醫(yī)務(wù)人員要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。如醫(yī)療救護人員無法救治時,應(yīng)及時將傷員轉(zhuǎn)院治療,最大限度減少傷亡。

(5)應(yīng)急預(yù)案不能滿足有效救災(zāi)時,雨季三防指揮部要向上級部門求救。受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場后,總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令,由公司相關(guān)單位組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查,并向上級部門匯報。

3、地面事故應(yīng)急啟動。

調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害事故匯報后,應(yīng)立即向當(dāng)日公司值班長、雨季三防總指揮、應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報,由總指揮決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到總指揮啟動預(yù)案命令后,立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合或直接奔赴事故現(xiàn)場指定地點開展搶險救災(zāi)工作。

六、預(yù)警響應(yīng)措施的跟蹤落實要求。

1、預(yù)警啟動后,相關(guān)單位必須跟蹤落實措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場動態(tài)變化情況,并由對口單位負責(zé)人在每天早會上對預(yù)警地點做詳細匯報,直到預(yù)警解除為止。

2、因同一個預(yù)警信息涉及到多個單位采取措施時,各單位之間必須相互溝通聯(lián)系,對涉及到的單位早會上也要進行匯報。

七、有關(guān)要求。

1、各單位要高度重視安全預(yù)警管理工作,組織職工認真學(xué)習(xí),不斷增強安全意識,全員參與預(yù)警管理工作,及時排查礦井存在的各種隱患。

2.調(diào)度指揮中心牽頭礦井雨季三防預(yù)警日常管理工作,切實把預(yù)警管理工作做實做細,真正起到安全管理工作關(guān)口前移,成為安全管理一道防火墻。

3、調(diào)度指揮中心要把預(yù)警機制與礦井的應(yīng)急預(yù)案有機結(jié)合起來,要發(fā)揮好調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮的職能,把全礦的各種力量調(diào)動起來為安全生產(chǎn)預(yù)警工作服務(wù)。

4、安全管理部、通風(fēng)管理部、機電運輸管理部要加強現(xiàn)場業(yè)務(wù)管理,對出現(xiàn)黃色、紅色預(yù)警問題,要積極組織力量分析研究,制定整改方案,發(fā)揮好業(yè)務(wù)保安作用。

5、發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警問題,礦井任何人員都有權(quán)利進行停產(chǎn)。

6、各隊組要始終嚴格現(xiàn)場管理,對出現(xiàn)的預(yù)警問題堅決執(zhí)行現(xiàn)場辦公確定的方案和措施,確保安全預(yù)警處理。

八、預(yù)警考核管理要求。

各單位要嚴格遵照執(zhí)行,并認真組織學(xué)習(xí),進一步加深理解并掌握《雨季三防預(yù)報預(yù)警機制》,促進公司正常運行。此外,調(diào)度指揮中心將不定期的對各單位了解培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,對不清楚、不落實、不重視的單位加以嚴厲考核。

調(diào)度指揮中心2012年4月。

預(yù)警機制實施方案篇八

根據(jù)上級防疫工作部署,做好學(xué)校恢復(fù)線下教學(xué)工作,現(xiàn)就組織師生職工進行入校前48小時核酸檢測工作安排如下:

10月16日下午14:00—18:00(各班具體時間以班主任通知為準)。

全體幼兒,教職員工。

中庭操場。

1、教職工全程佩戴口罩,幼兒不用戴。幼兒由本班老師帶著從指定入口進入檢測地點進行核酸檢測。嚴格按照一米線在排隊等候區(qū)排隊等候,由班主任提供的表格信息名單,十人一組排好隊。

2、登記處工作人員按照信息核對人員無誤方可進入采集區(qū)。

3、核酸檢測結(jié)束有序從指定出口迅速離開檢測場地,全程做到不逗留,不聚集、不交談。

4、為確保檢測結(jié)果的準確性,48小時內(nèi)不接種新冠疫苗。

1、請家長務(wù)必按老師規(guī)定時間送到幼兒園,不可以遲到。十人一組已做好表格,一人遲到,整個組都得等待無法及時完成。遲到的不等,只能自行付費到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做核酸。

2、若有特殊情況,無法到園參加核酸檢測的幼兒,請自行付費到相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)做檢測,且必須是返園前48小時的核酸檢測報告,方可返園。

3、家長、幼兒來回路上全程務(wù)必規(guī)范戴好口罩,亮健康碼,刷接送卡,互相禮讓,保持一米距離,有序排隊接送幼兒。

4、為避免校門口擁擠,請按教師通知的規(guī)定時間錯峰接送幼兒,請務(wù)必準時,不要提前來園。接送完幼兒立即離開,不在校門口逗留以免擁擠。

1、聽從老師指揮,有序排隊。

2、佩戴口罩于校門口測量體溫方可進入操場(幼兒入園,家長不入園)。

3、根據(jù)班級老師的排序,間隔一米距離,到登記臺登記。

4、到采樣臺有序排隊并完成采樣。

預(yù)警機制實施方案篇九

醫(yī)療風(fēng)險系指使患方或醫(yī)方遭受傷害的可能性,是一種可以有效防范,將其降低到最小程度,但絕對不能消除的?!邦A(yù)則立,不預(yù)則廢”就需要醫(yī)院管理部門從管理體制、醫(yī)療流程、規(guī)章制度等查尋缺陷并制定相應(yīng)的改進措施,建立有效的防范機制。目前我院各項業(yè)務(wù)發(fā)展形勢較好,結(jié)合開展的各項新技術(shù)、新項目及引進的高新設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、責(zé)任感等諸多方面因素,特制定本預(yù)警機制。

隨著社會的發(fā)展,人們對醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。但由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性和醫(yī)學(xué)本身的許多未知性,就造成了醫(yī)療診治效果的不確定,醫(yī)療意外的不可預(yù)見性,使的醫(yī)療風(fēng)險無處不在。建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險預(yù)警機制目的就是降低醫(yī)療風(fēng)險,防范醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,減少給患者及其親屬帶來的傷害,減輕醫(yī)院負擔(dān)。

二、醫(yī)療風(fēng)險存在方面:

1、醫(yī)療管理方面:。

(1)各項醫(yī)療技術(shù)操作無統(tǒng)一的規(guī)范或規(guī)范不標準;

(2)醫(yī)療活動過程或有關(guān)核心制度中存在有缺陷;

(3)醫(yī)療診療技術(shù)流程的偽科學(xué)性或者過于復(fù)雜,都容易造成失誤;

(4)醫(yī)療質(zhì)量管理運行中全程管理、環(huán)節(jié)管理及終末管理有制度難執(zhí)行,缺乏監(jiān)督機制及反饋機制。

2、醫(yī)務(wù)人員個人因素:

(1)缺乏醫(yī)療風(fēng)險意識;

(2)醫(yī)療技術(shù)水平有限;

(3)責(zé)任心不強或不遵守規(guī)章制度;

3、設(shè)備因素:

(1)搶救設(shè)備的完好,能否正常運轉(zhuǎn);

(2)檢驗科各項實驗設(shè)備的完好,給臨床醫(yī)生以重要參考標準。

三、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警程序:

醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警的實施進程可以歸納為風(fēng)險識別、風(fēng)險估測和風(fēng)險評價三個大的階段。風(fēng)險識別是對潛在的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)的歸納和全面地分析以掌握其性質(zhì)和特征,便于確定哪些風(fēng)險應(yīng)予以考慮,同時分析引發(fā)這些風(fēng)險的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴重性,這個階段是對風(fēng)險進行定性分析的基礎(chǔ)工作;風(fēng)險估測是通過對所收集的大量資料的研究,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計等工具估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率和損失幅度,這個階段工作是對風(fēng)險分析的定量化,使整個風(fēng)險管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上;風(fēng)險評價是根據(jù)專家判斷的安全指標,來確定風(fēng)險是否需要處理和處理的程度。

四、針對我院醫(yī)療風(fēng)險的對策:

1、成立專職專家的督導(dǎo)組,由院內(nèi)專家委員會成員擔(dān)任。制定院內(nèi)各科室醫(yī)療質(zhì)量管理考核標準及核心制度,參與院內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量及目標管理檢查,工作形式以現(xiàn)場檢查,評分計入月度考核。

2、設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警管理人員,針對已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療事件,進行調(diào)查,設(shè)計管理程序,監(jiān)測管理過程、收集信息資料、改進醫(yī)療質(zhì)量,杜絕此類醫(yī)療事件的再次發(fā)生。對可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險的各項制度,提出針對性的修改意見,并給予完善。

3、醫(yī)療管理部門要關(guān)注管理體制、醫(yī)療流程、操作規(guī)范、質(zhì)量評價等方面內(nèi)容。查看管理制度等方面有無缺陷,流程是否復(fù)雜易致操作失誤,統(tǒng)一醫(yī)護操作標準,使醫(yī)療操作科學(xué)化、合理化。對環(huán)節(jié)和全程管理過程中的問題給予及時反饋,加強醫(yī)療全過程的監(jiān)督機制。具體的日常管理工作中要樹立風(fēng)險防范意識,改進系統(tǒng)及制度的缺陷,不強調(diào)個人處罰,從根本上降低醫(yī)療風(fēng)險。

4、嚴格外科手術(shù)準入制度,由麻醉科人員協(xié)同成立科內(nèi)管理和準入審定小組,并制定管理辦法。嚴格執(zhí)行手術(shù)分級管理制度。嚴格專業(yè)準入制度,提高專科救治水平,嚴禁跨科別收治病人,因短期經(jīng)濟利益延誤病人治療時機。嚴格新技術(shù)、新項目的開展安全評估制度。嚴格執(zhí)行入院告知制度。

5、加強全員的培訓(xùn)力度,不斷提高全員技術(shù)操作水平,培養(yǎng)醫(yī)療風(fēng)險意識,培訓(xùn)醫(yī)患溝通技巧、技術(shù)操作常規(guī)、各種法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)新進展等各種知識,提高全員的綜合素質(zhì)。

6、嚴格按照執(zhí)行制度,按照制度辦事,認真落實各項規(guī)范和制度。加大由于責(zé)任心不強或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。

7、保障各種醫(yī)療器械的正常運行,給予維護和保養(yǎng)。減少因機器原因?qū)е碌尼t(yī)療糾紛。

五、目標:

通過建立醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警機制,使醫(yī)療質(zhì)量控制能夠達到四個目標:

(3)及時:盡量減少患者在候診、取藥、繳費、檢查等過程的時間,盡量縮短術(shù)前等候時間和住院日,提供便捷服務(wù)。

(4)平等:以病人為中心,尊重關(guān)愛患者,尊重患者的選擇、需要、價值,對所有患者一視同仁,提供同樣服務(wù)。營造一個友善、諒解、和諧的人際關(guān)系氛圍。

各項措施和制度的制定,最終是為了提高醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險防范,做到“未病先防”。規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療風(fēng)險,樹立全員風(fēng)險意識,強化全員參與意識,為醫(yī)院業(yè)務(wù)正常發(fā)展提供堅實的保障。

預(yù)警機制實施方案篇十

為了進一步探究cpi與qd的數(shù)量關(guān)系,下面我們選定lnqd的滯后5期和6期作為解釋變量,lncpi為被解釋變量構(gòu)造如下模型,模型計量結(jié)果見表3。

從表3模型參數(shù)估計結(jié)果來看,各系數(shù)都能通過t檢驗,證明系數(shù)估計值顯著,模型通過f檢驗,表明整個模型是顯著的,r2在50%左右,模型擬合度還行。因為考慮的是cpi先行5期的預(yù)測,在此沒有對cpi與qd進行協(xié)整分析,找出長期的均衡關(guān)系。模型選用的是qd滯后5期和6期數(shù)據(jù),下面我們可以利用模型估計之外的最新5期中qd的數(shù)據(jù)來驗證1月至4月cpi值,了解cpi模型預(yù)測值與真實值的吻合度,檢驗結(jié)果見表4。

從表4的數(shù)據(jù)來看,吻合度達到99.56%,因此我們可以用模型對未來cpi進行預(yù)測。目前還有11月、12月和201月至5月的期貨價格指數(shù)可以來預(yù)測年5月至10月的cpi走勢。預(yù)測結(jié)果見表5。

從模型預(yù)測結(jié)果來看未來6個月cpi的增幅還將維持在5%的高水平,最低也在104.69,最高將達到105.29,按照慣例超過5%的通貨膨脹水平屬于嚴重通貨膨脹,因此政府部門對控制物價迅猛上升和穩(wěn)定物價的相關(guān)政策還不能松懈,防通脹至少要實施到今年年底。

三、結(jié)論及政策建議。

1.結(jié)論。

(1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格和現(xiàn)貨價格都能直接影響我國cpi的走勢,農(nóng)產(chǎn)品期貨價格能夠提前大約半年時間預(yù)期出cpi的基本走勢,但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價幾乎與cpi走勢同步,無法形成價格預(yù)期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為cpi的先行指標,提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策,避免cpi的劇烈波動。

(2)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場不是脫離現(xiàn)貨市場存在的一個單純金融市場,它與現(xiàn)貨市場聯(lián)系十分緊密,這也進一步表明它能有效抵抗金融市場的劇烈變動所造成的風(fēng)險。符合cpi預(yù)期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實性的原理。

(3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價格預(yù)期的未來5個月我國cpi的增幅還將持續(xù)在5%附近,最高將達到105.29,將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對物價穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈,需要加強力度來維持物價的穩(wěn)定。自去年十月份以來,半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息,說明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價的力度和決心,但還不能松懈。

2.相關(guān)對策建議。

(1)進一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。我國期貨市場還剛發(fā)展不久,還沒有形成一套完善的法律法規(guī)體系,鑒于其在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險上的功能發(fā)揮得越來越好,需要進一步引導(dǎo)和發(fā)展我國期貨市場,建立科學(xué)、合理的期貨價格指數(shù)體系。同時還需加強證監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部的合作,共同對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行監(jiān)管,完善信息紕漏機制,做到及時、公開公正的信息公布。

(2)利用農(nóng)產(chǎn)品價格與cpi的雙向關(guān)系,實現(xiàn)雙向調(diào)節(jié)功能。農(nóng)產(chǎn)品期貨價格可以作為cpi的預(yù)警機制,反過來,我們也可以利用宏觀經(jīng)濟走勢來開發(fā)和分析新的期貨品種上市交易,促進我國金融市場的不斷完善和發(fā)展。因此,我們可以適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場套期保值者的比重,從市場上、交易量上和價格上去規(guī)范期貨市場的發(fā)展。

(3)繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,充分發(fā)揮期貨市場導(dǎo)向功能,減低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險,確保農(nóng)民收益。進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系,讓農(nóng)民切切實實享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場給他們帶來的便利,讓集約生產(chǎn),訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因為價格的劇烈波動所帶來的風(fēng)險,有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難,居民買菜貴”的現(xiàn)象。

參考文獻:

[1]王勁松、韓克勇.股票價格與貨幣政策調(diào)控目[j].經(jīng)濟評論,.1.

[2]石森昌、林丹妮.通貨膨脹預(yù)期管理下的cpi預(yù)測問題研究[j].科技與管理,.6.

[3]高蓓、胡春田.中國的股票價格對gdp與cpi預(yù)測能力的實證檢驗[j].統(tǒng)計與決策,2010.4..

[4]劉德偉.期貨市場價格發(fā)現(xiàn)功能日漸強大.[n].經(jīng)濟日報,2011-5-11(3)。

預(yù)警機制實施方案篇十一

近年來,校園突發(fā)事件頻頻發(fā)生。究其因,既有社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的矛盾在小學(xué)校園這一微環(huán)境中的體現(xiàn),也是因為小學(xué)學(xué)生生理、心理機能和水平尚未完全成熟、個體認知水平較低、安全意識薄弱、自我防范能力差等因素使然。因此,對小學(xué)校園安全事件進行梳理,加強小學(xué)校園安全預(yù)警機制建設(shè),將安全事件扼殺在萌芽狀態(tài)或有效控制事態(tài),減少損失,已勢在必行。

1、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。

伴隨著人類現(xiàn)代化進程加快的步伐,對資源的過度開采和對環(huán)境的肆意破壞,回報人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲的強大泥石流、海南的連續(xù)強降雨等,這些自然災(zāi)害嚴重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。

2、社會矛盾對校園的沖擊。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進程中一些矛盾的出現(xiàn),以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素,社會治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報復(fù)社會的對象,對未成年小學(xué)生和教職員工的生命財產(chǎn)安全造成極大危害。

3、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。

雖然安全一直為各級各部門所重視,學(xué)校配備了校警和保安、安裝了監(jiān)控等,在人力、物力、財力上得到政府的大力支持并相應(yīng)的進行了校園安全建設(shè),但仍然存在以下管理漏洞:

一是安全意識不到位,執(zhí)行安全管理制度力度不夠,導(dǎo)致安全管理浮于表面;

二是沒有完善的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,遇到突發(fā)事件應(yīng)急能力差;

三是與各執(zhí)法部門聯(lián)合不力,導(dǎo)致校園周邊隱患不能得到及時排除等。

1、課堂教學(xué)安全事件一是體育課,由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù),導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力,對學(xué)生造成的傷害。

2、課外活動安全事件課間休息,學(xué)生在操場、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍,或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。

3、大型活動安全事件學(xué)校組織大型活動如運動會、文娛表演、社會實踐活動等出現(xiàn)的事件。

4、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。

5、自然災(zāi)害事件如汶川512的地震,火災(zāi)事故的發(fā)生等。

6、網(wǎng)絡(luò)安全事件如學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)和游戲由此帶來的安全事。

針對以園常出現(xiàn)的安全事件,學(xué)校只有加強安全預(yù)警機制建設(shè),以教育為主,預(yù)防與控制相結(jié)合,預(yù)警與應(yīng)急并行,才能更好的創(chuàng)造一個平安和-諧的校園,為學(xué)生的成長保駕護航。我校的具體做法有:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,加強組織保障。

1、學(xué)校成立了以校長為組長,分管安全的副校長為副組長,所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)設(shè)辦公室,由安全副校長負責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。

2、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作,把安全工作列入學(xué)校重要議事日程,將學(xué)校安全工作的各項措施真正落實到實處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對全校的安全穩(wěn)定工作負總責(zé),各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,各年級、班主任對本年級、本班級的安全穩(wěn)定負責(zé),逐級簽定安全責(zé)任書,有效地促進了安全穩(wěn)定各項工作措施的全面落實。

3、學(xué)校安全管理制度健全,落實到位。學(xué)校在建立各級安全管理分工負責(zé)的同時,結(jié)合我校實際情況,建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案,規(guī)范了師生行為,師生普遍樹立起較牢固的安全防范意識,自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。

4、安全管理經(jīng)費有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視,更多的體現(xiàn)到經(jīng)費的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位,讓安全工作在經(jīng)濟護航下順利開展。

1、學(xué)校制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案,成立了“校園突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。在應(yīng)急預(yù)案中分工明確,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭有預(yù)警、有應(yīng)急處置,有善后處理機構(gòu)等。

2、加強重點部位的安保。配足專職保衛(wèi)干部和校警、保安,對重點部位還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面推行科技防范,構(gòu)建起以人防、物防、技防為基礎(chǔ)的安保新格局。

3、加強重大活動和特殊時期的監(jiān)控與防范。在大型活動時,保安人員全程參與安保工作,班主任作好學(xué)生安全教育和防范;在特殊時段實行特別管理,如春季疫病流行時實行強化教育、日報等制度。

(三)切實加強校園安全管理工作。

1、狠抓內(nèi)部治安管理學(xué)校安保處加強了對校園的值班、巡邏,保安人員進行全天24小時值班制度,對進入校園可疑人員,進行跟蹤查問;對運出校園的物資,進行檢查;加強對教學(xué)樓、食堂的巡查,及時排除安全隱患;對進入學(xué)校的外來人員,進行登記;學(xué)生外出進行放學(xué)時段的控制,非放學(xué)時段須得班主任簽出門條等管理方式,確保了學(xué)校師生員工的`人身與財產(chǎn)安全。

2、加強校園的交通管理,確保校園的交通安全整治了校園內(nèi)的交通秩序,要求教師車輛按要求停放到規(guī)定蕩然區(qū)域,建立交通標識,確保了良好的校園交通秩序。學(xué)生放學(xué)乘車時在學(xué)校保安人員組織下排除等候依次上車。

3、加強設(shè)施管理,消除火災(zāi)隱患認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合,群防群治”的方針,建立健全各項消防安全規(guī)章制度,簽定了安全責(zé)任書,明確了防火責(zé)任人職責(zé)。經(jīng)常對全校消防狀況進行調(diào)查摸底,特別是食堂、圖書館、實驗室、財務(wù)室、保管室等重點要害部位進行安全消防大檢查,對損壞的消防器材,及時維修、更新,每期組織培訓(xùn)和安全演練。

4、衛(wèi)生安全常抓不懈學(xué)校是群體性食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生高發(fā)部門,做好學(xué)校衛(wèi)生工作,關(guān)系到廣大師生身心健康。學(xué)校積極落實各項食品衛(wèi)生規(guī)章制度,加強了對從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校有專人進行醫(yī)務(wù)工作和傳染病管理,在傳染病多發(fā)季節(jié)實行日報制度和天天校園消毒處理。校園內(nèi)飲水由取得相應(yīng)資格的公司安裝直飲水予以供應(yīng),保證了師生飲水衛(wèi)生。

(四)夯實安全基礎(chǔ)。

1、堅持人防、物防、技防相結(jié)合學(xué)校校舍和設(shè)備設(shè)施嚴格按照國家相關(guān)標準進行配置和維護;滅火裝置和應(yīng)急照明設(shè)施、人員疏散標志設(shè)置規(guī)范;圍墻、護欄、大型聚集場所等設(shè)施達到相應(yīng)的標準和行業(yè)要求。按照重點要害部位安全防范標準,規(guī)范安全防范工作。按要求配備必要的技術(shù)防范設(shè)施,如配備了校警一名,門崗配置了鋼叉、木棍、盾牌、防割手套、防暴膠輥等,學(xué)校的人防、物防、技防上了一個新的臺階。

2、加強外聯(lián)和保障體系,構(gòu)筑外圍安全防線。

學(xué)校與區(qū)公安分局、衛(wèi)生防疫部門、消防支隊、街道派出所等部門和單位密切配合,敦請有關(guān)部門經(jīng)常對學(xué)校周邊交通進行安全糾查,對學(xué)校周邊飲食攤點進行清理和檢查,預(yù)防食物中毒,防范傳染病發(fā)生;積極鼓勵師生參保,出現(xiàn)醫(yī)療費用等及時處置、索賠并做好善后處理工作,從而保證了校園周邊良好的環(huán)境秩序。

3、排查安全隱患,打造安全環(huán)境。

一是排查校園內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全隱患,如電腦室、儀器室、體育室等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是了解教師思想動態(tài),對矛盾和糾紛及時排查化解,防止群體事件。三是讓學(xué)生參與周邊生活和學(xué)習(xí)安全隱患調(diào)查,通過調(diào)查掃除了安全死角。

4、發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢,讓安全意識深入人心。

(2)安全教學(xué)扎實有效的開展。

學(xué)校將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,間周一次由班主任進行安全教育課;校本課程安全教育作為一個體系進行編排并在地方課程中進入課堂學(xué)習(xí);教師們上課有安全教育教案,課后有反思;各學(xué)科進行安全的滲透教育,積極營造校園安全文化,各類標語和標識充滿趣味化而不乏警示性,各種宣傳陣地都有安全教育的足跡。

(3)加強學(xué)生心理健康教育學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室,針對個別學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理各方面引發(fā)的心理問題開展心理咨詢、開設(shè)心理講座,緩解學(xué)生精神壓力,預(yù)防和解決因?qū)W習(xí)、升學(xué)等造成的普遍性心理問題,增強了學(xué)生的心理適應(yīng)能力。校園安全預(yù)警機制建設(shè)作為安全管理的前哨,是學(xué)校實施素質(zhì)教育前提和保障,只有在管理上下足功夫,人人樹立安全意識,積極消除安全隱患,才能讓校園真正成為孩子健康成長的樂園。

預(yù)警機制實施方案篇十二

核心提示:第三方調(diào)查公司、2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告(就業(yè)藍皮書)數(shù)據(jù)提供方麥可思公司日前發(fā)布報告,對11個畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)連續(xù)3年居高的專業(yè)亮起了“紅牌”,并建議政府和高校應(yīng)對這些專業(yè)進行減招。

讓公眾意想不到的是,這些專業(yè)大部分都是目前報考火熱的專業(yè)―――法學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理、漢語言文學(xué)、電子信息工程、會計學(xué)、中醫(yī)學(xué)、音樂表演、運動訓(xùn)練。

專家認為,在報考火熱的“光環(huán)”下,這些專業(yè)卻潛伏著供大于求的危機。就此,我省教育廳高教處表示,目前我省已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)以及教學(xué)上進行探索。

紅牌調(diào)控專業(yè)。

黃牌警告專業(yè)。

臨床醫(yī)學(xué)、旅游管理、公共事業(yè)管理、信息與計算科學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)。

綠牌發(fā)展專業(yè)。

石油工程、材料物理、金屬材料工程、工程力學(xué)、地理科學(xué)。

調(diào)查報告:

麥可思調(diào)查發(fā)現(xiàn),工商管理、會計、音樂表演、中醫(yī)等11個熱門專業(yè)連續(xù)3年就業(yè)難。

專家建議:

梳理熱門和冷門專業(yè),建立預(yù)警機制,對紅牌專業(yè)進行限制,對黃牌專業(yè)給予警示。

四川省教育廳:

我省已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)以及教學(xué)上進行探索。

1數(shù)據(jù)。

這一報告的數(shù)據(jù)源于麥可思連續(xù)2年“大學(xué)生就業(yè)報告”的調(diào)查數(shù)據(jù),針對大學(xué)生就業(yè)率的調(diào)查,該調(diào)查選取大學(xué)生畢業(yè)半年后為調(diào)查起點,失業(yè)率數(shù)據(jù)中扣除了考研、留學(xué)的比例,其失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)被認為是國內(nèi)目前最科學(xué)的就業(yè)率、失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)。

綜合2年的數(shù)據(jù),以及2009屆畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù),調(diào)查方得到了令人咋舌的結(jié)果。

2008屆畢業(yè)生與2007屆畢業(yè)生相比,失業(yè)最多的排在前10名的專業(yè)絕大部分是重合的:本科重合的專業(yè)有8個,高職高專重合的有7個。連續(xù)兩屆本科畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的排在前10名的專業(yè)主要集中在文學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)和教育學(xué)等專業(yè)大類中。其中中醫(yī)學(xué)和運動訓(xùn)練連續(xù)兩年都是失業(yè)率最高的10個專業(yè)。

失業(yè)率并不能完全說明問題。例如哲學(xué)專業(yè),其就業(yè)情況也不盡如人意,但其本來招生數(shù)量就少,對失業(yè)問題的影響并不大。因此,調(diào)查組還對各專業(yè)的失業(yè)人數(shù),即失業(yè)量進行了考察。

結(jié)果發(fā)現(xiàn),失業(yè)量最多的排在前10名的專業(yè)普遍是招生人數(shù)多、近年來報考火熱的一些專業(yè)。其中,包括法學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)、英語、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理、漢語言文學(xué)、電子信息工程、會計學(xué)等。

供大于求是導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)高升的主要原因。據(jù)記者了解,諸如國際經(jīng)濟與貿(mào)易、工商管理這類專業(yè)在行內(nèi)被稱為“具有普適性”的專業(yè),幾乎國內(nèi)高校都“必設(shè)”了類似的專業(yè)。記者查詢了省內(nèi)各大高校類似專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù),一所普通的萬人高校,每年的畢業(yè)生人數(shù)都在400~600人。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,自2000年以來我國本科、高職高專各專業(yè)大類的招生結(jié)構(gòu)基本固定;在此前提下,專業(yè)的就業(yè)和失業(yè)狀況具有一定的慣性,如果不對其做出強制性調(diào)控,出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)的可能性較小。

2分析。

不是社會提供的崗位不足而是專業(yè)供大于求。

失業(yè)量大的專業(yè)影響有多大?專家發(fā)現(xiàn),失業(yè)量排在前10名的專業(yè)的學(xué)生在全國大學(xué)生總失業(yè)人數(shù)中的比例偏大,而且最近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢加強。本科專業(yè)及方向在700個以上,而失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)學(xué)生占了2008屆畢業(yè)生失業(yè)量的36%左右。這意味著,畢業(yè)半年后每100個失業(yè)大學(xué)生中,就有36位是來自這些專業(yè)。

失業(yè)最嚴重的10個專業(yè)在2007屆畢業(yè)生失業(yè)量中占33%左右。高職高專也存在同樣問題。

“這說明專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的程度較為嚴重,極少數(shù)專業(yè)造成了大學(xué)生失業(yè)主要部分?!丙溈伤紝<摇⑽髂县斀?jīng)大學(xué)特聘教授王伯慶把原因歸結(jié)為“招生結(jié)構(gòu)”,并不是社會提供的崗位不足,而是這些專業(yè)供大于求。解決大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)鍵之一,就在于如何解決極少數(shù)專業(yè)造成嚴重失業(yè)的問題。

從各個省的情況來看,“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”比較嚴重的省份在云南(52.0%),四川排在較為靠后的位置,相比北京(42.7%)、上海(41.7%)等省市都要低,為38.6%。結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)象雖在國內(nèi)不是最突出的,但問題仍然存在。

3建議。

建立預(yù)警機制限制紅牌專業(yè)警示黃牌專業(yè)。

如何解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,王伯慶認為建立國家、省級、校級三級專業(yè)預(yù)警機制是有效的辦法。

簡而言之就是通過對“危險”專業(yè)進行監(jiān)控和調(diào)整來實現(xiàn)。

王伯慶按專業(yè)的失業(yè)情況把專業(yè)分為3類:紅牌、黃牌、綠牌專業(yè)。紅牌專業(yè)是連續(xù)兩年落在全國失業(yè)率排前10名或失業(yè)量排前10名的專業(yè),為高失業(yè)風(fēng)險型專業(yè);黃牌專業(yè)是除紅牌專業(yè)外同時落在全國應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)率和失業(yè)量上升最快的前25名中的專業(yè);綠牌專業(yè)是就業(yè)率高、排位居全國專業(yè)前50名并且就業(yè)率或薪資增長最快(或金融危機時下降最慢)的前10名中的專業(yè),為需求增長型專業(yè)。

王伯慶建議三級管理體制應(yīng)通過專業(yè)失業(yè)情況來分析和調(diào)整,對紅牌專業(yè)進行限制,對黃牌專業(yè)給予警示,對綠牌專業(yè)給予發(fā)展。

對于紅牌專業(yè)限制,可通過“轉(zhuǎn)專業(yè)”和“二學(xué)位”等辦法分流在讀學(xué)生。另外,其新一年的招生量也要削減。削減不搞一刀切,而是按各學(xué)校的培養(yǎng)能力來判定,削掉一些培養(yǎng)能力不足的高校的紅牌專業(yè)。以法學(xué)專業(yè)為例,其失業(yè)率多年走高,失業(yè)量在近3年內(nèi)屬最多的10個專業(yè)之內(nèi)。但各個學(xué)校間仍然存在差異。據(jù)麥可思調(diào)查,在2008屆法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生中,就業(yè)率最高的院校可以達到充分就業(yè),最低的院校則為56%,法學(xué)專業(yè)的全國平均就業(yè)率為77%。法學(xué)就業(yè)率最低的省和部分院校將削減招生量或暫停招生。

除此之外,王伯慶還認為,政府可考慮打破本科、高職高專批次限制,讓一些就業(yè)好的高職院校也能獲得好的生源。他認為,通過這些調(diào)整將逐步優(yōu)化高等教育的招生專業(yè)結(jié)構(gòu),較好地吻合社會對大學(xué)生的需求。

2007、2008屆本科、高職高專失業(yè)量最多的前10個專業(yè)及占總失業(yè)人數(shù)的比例。

層次本科高職高專。

屆次2008屆2007屆。

失業(yè)人數(shù)法學(xué)計算機科學(xué)與技術(shù)計算機應(yīng)用技術(shù)計算機應(yīng)用技術(shù)。

最多的。

10個專業(yè)。

占總失業(yè)人數(shù)的比例35.9%32.9%34.2%28.6%。

2007、2008屆高職高專畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的前10名專業(yè)。

2008屆失業(yè)率2007屆失業(yè)率。

中西醫(yī)結(jié)合43偵查30。

中醫(yī)學(xué)35法律事務(wù)29。

臨床醫(yī)學(xué)32治安管理26。

動漫設(shè)計與制作29小學(xué)教育25。

口腔醫(yī)學(xué)28計算機教育24。

裝飾藝術(shù)設(shè)計28臨床醫(yī)學(xué)24。

社會工作26體育教育23。

應(yīng)用日語26化學(xué)教育23。

法律事務(wù)26初等教育22。

室內(nèi)設(shè)計技術(shù)25計算機應(yīng)用與維護20。

2007、2008屆本科畢業(yè)生。

2008屆失業(yè)率(%)2007屆失業(yè)率(%)。

民族傳統(tǒng)體育30音樂表演28。

中醫(yī)學(xué)30運動訓(xùn)練26。

口腔醫(yī)學(xué)29中醫(yī)學(xué)23。

繪畫29美術(shù)學(xué)20。

音樂表演28音樂學(xué)16。

動畫25生物技術(shù)16。

臨床醫(yī)學(xué)24體育教育16。

法學(xué)23生物工程16。

運動訓(xùn)練23農(nóng)學(xué)15。

環(huán)境科學(xué)20應(yīng)用心理學(xué)15。

省教育廳回應(yīng):

我省已著手激勵高校探索專業(yè)設(shè)置。

對于王伯慶的.觀點,省教育廳學(xué)生處有關(guān)負責(zé)人表示,高校的招生指標是由學(xué)校根據(jù)就業(yè)和報考情況申報計劃再由教育部審批后確定的,教育部核準的標準恰恰就是社會對專業(yè)的需求和整體報考情況。但是,仍然會不可避免地出現(xiàn)計劃不對稱或部分專業(yè)人數(shù)超標的現(xiàn)象。這和統(tǒng)計數(shù)據(jù)有一定關(guān)系,同時也跟高校的專業(yè)調(diào)整相對滯后有一定關(guān)系。高校培養(yǎng)學(xué)生的周期多為4年,等這一屆出現(xiàn)過剩時,下兩屆已經(jīng)在培養(yǎng)中了,不可能立即調(diào)整。為此,強化教學(xué)質(zhì)量,提高本科類高校對學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)也是解決的根本辦法之一。

記者從省教育廳高教處了解到,目前四川已經(jīng)在開展相關(guān)工作,將通過課題獎勵來激發(fā)高校在專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)上進行探索。

一種爭議。

判定失業(yè)率。

誰的數(shù)據(jù)說了算?

判定失業(yè)率,誰的數(shù)據(jù)說了算?對此,記者采訪了省內(nèi)部分高校的有關(guān)負責(zé)人。對于數(shù)據(jù)反映的情況,大家都普遍認同,但認為,在操作層面上還有一定難度。

西華大學(xué)一招生負責(zé)人表示,首先,影響就業(yè)的因素很復(fù)雜,用什么標準來判定相關(guān)專業(yè)應(yīng)歸入紅牌還是個問題,例如在經(jīng)濟危機時,制造類專業(yè)就業(yè)就相對難一些,但危機影響結(jié)束,這些專業(yè)又開始就業(yè)火熱了。因此,簡單的對比還不能作為判斷依據(jù)。

其次,電子科技大學(xué)有關(guān)負責(zé)人也認為,在數(shù)據(jù)的選擇上也存在問題。目前國內(nèi)就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要有兩種,一種是教育部門公布的,一種是第三方提供的,社會對二者都存有質(zhì)疑,靠哪一種數(shù)據(jù)來判定哪些專業(yè)該亮紅牌都會引來爭議。

同步播報。

在川大學(xué)生對學(xué)校滿意度居前列。

第三方調(diào)查公司麥可思近日聯(lián)合搜狐網(wǎng)對今年進入大學(xué)的大一新生進行了調(diào)查,跟蹤了解大學(xué)生對大學(xué)生活的滿意度,并每月發(fā)布調(diào)查情況。從最新月度調(diào)查數(shù)據(jù)來看,大學(xué)生對于大學(xué)生活的滿意度在不斷降低。

從各省的調(diào)查情況來看,四川學(xué)生對大學(xué)的滿意度一直排在前列,前3月一直居于前5名。這個月沖入了第一名。成為大學(xué)生們滿意度最高的省份。在四川就讀的新生對學(xué)校滿意度最高(33%),其次為上海(31%)、天津(31%);最低為山西,新生對學(xué)校的滿意度為12%。

預(yù)警機制實施方案篇十三

財政:以國家為主體,為了實現(xiàn)國家職能的需要,參與社會產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關(guān)方面之間的分配關(guān)系。財政包括財政收入和財政支出兩個部分。在中國,對財政這一范疇有不同的認識:一種觀點認為,財政是由國家分配價值所產(chǎn)生的分配關(guān)系,這種價值分配,在國家產(chǎn)生前屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的財務(wù)分配,在國家產(chǎn)生后屬于國家財政分配;第二種觀點認為,財政是為了滿足社會共同需要而對剩余產(chǎn)品進行分配而產(chǎn)生的分配關(guān)系,它不是隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,而是隨著剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生而產(chǎn)生的;第三種觀點認為,財政是為滿足社會共同需要而形成的社會集中化的分配關(guān)系。

稅收:是國家為了實現(xiàn)其職能,按照法定標準,無償取得財政收入的一種手段,是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。

金融指標有很多種,但作為cpi的預(yù)期因子應(yīng)必須具備:在一定程度上代表居民消費的價格水平;所選因子應(yīng)具有一定宏觀代表性;與cpi有一定程度相關(guān);所選因子能夠直觀地反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟狀況。眾所周知,農(nóng)產(chǎn)品價格變化能夠影響未來cpi的走勢,而且cpi對其波動反應(yīng)靈敏。本人認為受國家宏觀調(diào)控的影響,農(nóng)產(chǎn)品價格變化預(yù)期保持相對穩(wěn)定,還具有時序性和可得性等特點,對cpi有價格發(fā)現(xiàn)功能。所以,本文主要從影響cpi所占比重最大的食品類入手,把農(nóng)產(chǎn)品價格作為cpi的預(yù)期因子,來檢驗二者的關(guān)系。設(shè)計指標包括:居民消費價格指數(shù)(cpi)、農(nóng)產(chǎn)品期貨價格指數(shù)(qd)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價格指數(shù)(xd)。為了消除經(jīng)濟變量可能存在的異方差引起的不利影響,并且考慮在分析中取各變量的自然對數(shù)后不會改變變量之間關(guān)系,本文首先對數(shù)據(jù)取自然對數(shù)化進行平滑處理,分別記為lncpi、lnqd和lnxd。

為了進一步探究cpi與qd的數(shù)量關(guān)系,下面我們選定lnqd的滯后5期和6期作為解釋變量,lncpi為被解釋變量構(gòu)造如下模型,模型計量結(jié)果見表3。

從表3模型參數(shù)估計結(jié)果來看,各系數(shù)都能通過t檢驗,證明系數(shù)估計值顯著,模型通過f檢驗,表明整個模型是顯著的,r2在50%左右,模型擬合度還行。因為考慮的是cpi先行5期的預(yù)測,在此沒有對cpi與qd進行協(xié)整分析,找出長期的均衡關(guān)系。模型選用的是qd滯后5期和6期數(shù)據(jù),下面我們可以利用模型估計之外的最新5期中qd的數(shù)據(jù)來驗證2011年1月至4月cpi值,了解cpi模型預(yù)測值與真實值的吻合度,檢驗結(jié)果見表4。

從表4的數(shù)據(jù)來看,吻合度達到99.56%,因此我們可以用模型對未來cpi進行預(yù)測。目前還有2010年11月、12月和2011年1月至5月的期貨價格指數(shù)可以來預(yù)測2011年5月至10月的cpi走勢。預(yù)測結(jié)果見表5。

從模型預(yù)測結(jié)果來看未來6個月cpi的增幅還將維持在5%的高水平,最低也在104.69,最高將達到105.29,按照慣例超過5%的通貨膨脹水平屬于嚴重通貨膨脹,因此政府部門對控制物價迅猛上升和穩(wěn)定物價的相關(guān)政策還不能松懈,防通脹至少要實施到今年年底。

(1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格和現(xiàn)貨價格都能直接影響我國cpi的走勢,農(nóng)產(chǎn)品期貨價格能夠提前大約半年時間預(yù)期出cpi的基本走勢,但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價幾乎與cpi走勢同步,無法形成價格預(yù)期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為cpi的先行指標,提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策,避免cpi的劇烈波動。

(2)我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場不是脫離現(xiàn)貨市場存在的一個單純金融市場,它與現(xiàn)貨市場聯(lián)系十分緊密,這也進一步表明它能有效抵抗金融市場的劇烈變動所造成的風(fēng)險。符合cpi預(yù)期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實性的原理。

(3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價格預(yù)期的未來5個月我國cpi的增幅還將持續(xù)在5%附近,最高將達到105.29,將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對物價穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈,需要加強力度來維持物價的穩(wěn)定。自去年十月份以來,半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息,說明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價的力度和決心,但還不能松懈。

我國期貨市場還剛發(fā)展不久,還沒有形成一套完善的法律法規(guī)體系,鑒于其在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險上的功能發(fā)揮得越來越好,需要進一步引導(dǎo)和發(fā)展我國期貨市場,建立科學(xué)、合理的期貨價格指數(shù)體系。同時還需加強證監(jiān)會與農(nóng)業(yè)部的合作,共同對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場進行監(jiān)管,完善信息紕漏機制,做到及時、公開公正的信息公布。

農(nóng)產(chǎn)品期貨價格可以作為cpi的預(yù)警機制,反過來,我們也可以利用宏觀經(jīng)濟走勢來開發(fā)和分析新的期貨品種上市交易,促進我國金融市場的不斷完善和發(fā)展。因此,我們可以適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場套期保值者的比重,從市場上、交易量上和價格上去規(guī)范期貨市場的發(fā)展。

進一步提升我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系,讓農(nóng)民切切實實享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場給他們帶來的便利,讓集約生產(chǎn),訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因為價格的劇烈波動所帶來的風(fēng)險,有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難,居民買菜貴”的現(xiàn)象。

預(yù)警機制實施方案篇十四

為預(yù)防和控制經(jīng)血傳播疾病的發(fā)生,保障臨床用血質(zhì)量和安全,經(jīng)研究決定我站將全面開展核酸檢測。為穩(wěn)步推進核酸全面檢測,不影響血液批放行,滿足臨床用血需求,制定本試運行方案。

為順利開展全面核酸檢測工作,成立核酸檢測工作小組,工作組負責(zé)全面推行核酸檢測試運行工作,協(xié)調(diào)處理試運行過程中的相關(guān)問題。核酸檢測工作小組由田站長總負責(zé),分管站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室積極配合。

根據(jù)衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕22號,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于印發(fā)全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013—2015年)提出的工作目標,到2015年,血液篩查核酸檢測基本覆蓋全國。2014年5月27日,省衛(wèi)計委又下發(fā)了“關(guān)于全面推進供血核酸檢測工作的通知”,要求各市要按照原衛(wèi)生部《全面推進血站核酸檢測工作實施方案(2013—2015年)》要求,迅速開展核酸檢測工作。確保2014年下半年在全省全面開展供血核酸檢測。為全面推進我站核酸檢測工作,目前前期準備工作已就緒,人員、設(shè)備、資金已到位。經(jīng)研究決定自2014年7月1日開始對我站所有獻血員標本(包括沂源采血點)進行核酸檢測。

1、資源保障:器械科購買進口核酸采血管,僅供沂源采血點使用,為沂源采血點配備標本離心機二臺(一臺備用),購買標本運輸箱3個(hiv送檢一個,沂源采血點一個,備用一個)。(確認6、20號之后到位,6、30前完成)。

2、沂源采血點標本的運送:沂源采血點工作人員嚴格按《血液標本留取程序。

》留取標本和離心,置于2—6℃冰箱保存。標本由計劃送血人員運回。根據(jù)工作需要,沂源計劃送血增加一次,同時減少一次急癥送血。即每周二、四、六計劃送血三次,中午下班時由送血司機把標本及原料血捎回。為保證核酸標本檢測不超48小時,沂源采血點工作人員工作時間調(diào)整,接血當(dāng)日下午采血點工作人員休息,周日休息。

3、機采血小板計劃的下達:血液供應(yīng)科提前和臨床溝通,說明我站下一步的工作目標和任務(wù)(全面核酸檢測并納入批放行)及造成的血液供應(yīng)時間的變更,達成共識,取得諒解。合理安排血小板預(yù)約和采集計劃,血小板采集計劃截止到每天下午16:00點之前。

4、機采血小板標本的交接:機采成分科按照血液供應(yīng)科下達的采集計劃預(yù)約獻血員,安排獻血員第二天早上7:30分之前到達血站,血小板標本必須于每天上午9:30之前分別與酶免實驗室和核酸實驗室當(dāng)面交接。

5、全血標本的交接:各采血點2014年7月1日起,所有采集的血液同時留取核酸標本和酶免實驗室標本。待檢室每天早上與酶免實驗室和核酸實驗室當(dāng)面交接標本,未檢、待檢和待放行的原料血和成分血分別存放并標識。

分制備科和獻血服務(wù)科機采成分。

2、質(zhì)量保證:核酸實驗室應(yīng)建立室質(zhì)控標準操作規(guī)程,實驗室的每一批檢測應(yīng)至少有一個弱陽性室質(zhì)控品,該室質(zhì)控品應(yīng)參與混樣、核酸純化、拆分或聯(lián)檢及鑒別檢測的全過程。實驗結(jié)束后,依據(jù)室質(zhì)控的判定規(guī)則對實驗結(jié)果進行分析和審核,保證檢測結(jié)果準確可靠。

1、每天下午血液質(zhì)量控制科根據(jù)酶免實驗室和核酸實驗室的檢測報告執(zhí)行隔離放行。

2、若遇核酸拆分檢測,全血及成分血第二天8:30之前放行,單采血小板第二天7:30之前放行。

本方案擬自20xx年7月1日實施,試運行一段時間后,由工作組對試運行過程進行評估,并擬定正式運行時間。

預(yù)警機制實施方案篇十五

預(yù)警機制的目標是根據(jù)住房公積金資金供求狀況,構(gòu)建符合供求狀況的預(yù)警系統(tǒng)和矛盾防范化解機制,實現(xiàn)住房公積金資金運行的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。預(yù)警機制的功能主要是:通過確定預(yù)警指標,對資金供求矛盾采取相應(yīng)的管理措施,及時預(yù)防、化解和控制資金供求矛盾的發(fā)生。

市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)成立預(yù)警機制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為預(yù)警機制的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),公積金中心主任任組長,其他副主任任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組(以下簡稱“工作小組”),作為預(yù)警機制的組織和督導(dǎo)機構(gòu),成員為公積金中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

確認預(yù)警級別,必要時向市住房公積金管理委員會進行匯報,針對重警和危機等級統(tǒng)一安排預(yù)警措施的實施工作。

(二)工作小組職責(zé)。

1.負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報預(yù)警指標的情況和程度,并做好對內(nèi)對外的發(fā)布工作;。

2.負責(zé)各種預(yù)警狀態(tài)的啟動和解除;。

3.負責(zé)擬定預(yù)警措施的實施預(yù)案;。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)控各項措施的效用情況,監(jiān)控預(yù)警指標的情況和程度,及時反應(yīng)并做出處理。

根據(jù)資金運行情況,將預(yù)警指標分為無警、初警、中警、重警和危機五個等級,以便采取相應(yīng)的管理措施。

(一)無警狀態(tài)。各項指標均在正常范圍內(nèi),住房公積金個貸率在85%以下,此時的處理和控制措施是保持資金穩(wěn)健運行。

(二)初警狀態(tài)。資金管理和運行基本正常,住房公積金個貸率在85%~90%之間。工作小組應(yīng)及時調(diào)度資金情況,確保滿足供應(yīng)需求;同時,應(yīng)加強對各項指標的分析和監(jiān)控,并及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。具體的處理和控制措施有:。

1.嚴格按照年度貸款計劃剩余額度發(fā)放住房公積金貸款,并平均到每月進行計劃控制;。

2.嚴格執(zhí)行“連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上”的基本條件,繳存職工申請貸款時住房公積金未繳存至上月的,不予發(fā)放住房公積金貸款。

(三)中警狀態(tài)。資金運行開始緊張,住房公積金個貸率在90%~95%之間。工作小組根據(jù)實際情況,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,查明原因,擬定預(yù)案并上報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:。

1.繼續(xù)執(zhí)行初警狀態(tài)下的相關(guān)措施;。

2.暫停異地貸款及異地購房貸款業(yè)務(wù);。

3.開展貸款貼息業(yè)務(wù);。

4.調(diào)整租房提取政策。一是將《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取條件的通知》(住字〔20xx〕56號)中租住商品住房職工本人及配偶每月最高提取額度調(diào)整為1000元。二是加大審查力度,嚴防騙提行為,公積金中心要集中對房管部門出具的無房證明進行核查。

(四)重警狀態(tài)。資金運行嚴重緊張,住房公積金個貸率在95%以上。工作小組應(yīng)加大對各項指標的監(jiān)控力度,組織開展實地調(diào)查,分析原因,擬定預(yù)案并上報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:。

1.繼續(xù)執(zhí)行中警狀態(tài)下的相關(guān)措施;。

2.推行法律法規(guī)及上級部門認可的融資方式,拓寬資金籌集渠道;。

3.暫?!蛾P(guān)于調(diào)整住房公積金提取政策的通知》(住字〔20xx〕47號)中部分購房提取政策,即“職工購買、建造、翻建、大修具有自主產(chǎn)權(quán)的自住住房的,在取得有效購房憑證3年內(nèi),可一次性提取職工本人及同戶籍直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額,提取金額不得超過實際支付的費用。已申請住房公積金個人貸款的,在取得首付款支付憑證1年內(nèi),可一次性提取本人及配偶的住房公積金,提取金額不得超過首付款金額”。恢復(fù)執(zhí)行《市住房公積金提取管理暫行辦法》(住字〔20xx〕19號)中相關(guān)購房提取政策。

(五)危機狀態(tài)。出現(xiàn)責(zé)任事故等嚴重情況發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議并向管委會匯報、提出建議,及時采取補救措施并緩解矛盾。同時開展危機公關(guān),及時向社會通報情況。

(一)實施預(yù)警機制的核心是將住房公積金個貸率始終保持在最佳狀態(tài),在確保資金安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資金效益最大化。

(二)預(yù)警機制作為我市住房公積金財務(wù)管理的重大措施,在實施時履行申請審批手續(xù)。

(三)實施預(yù)警機制的管理措施是臨時性的,待預(yù)警特征消除,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,解除預(yù)警控制措施。

(四)根據(jù)工作小組對住房公積金資金運行情況的分析和趨勢預(yù)測情況,預(yù)警措施可以在局部實施,也可以在全市范圍內(nèi)實施;可以在不同縣市區(qū)實施單一的預(yù)警措施,也可實施多種預(yù)警措施。

(五)預(yù)警機制是一項系統(tǒng)工程,需要多方支持和協(xié)作配合。要建立“上下聯(lián)動,左右溝通,協(xié)同配合,運轉(zhuǎn)高效”的長效工作機制,形成齊抓共管、共同推進的良好工作局面,確保我市住房公積金安全高效運行。

預(yù)警機制實施方案篇十六

一、推進理由1、時代意義未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。我國現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人,他們的成長狀況,直接關(guān)系著國家的前途和民族的命運。今天,隨著獨生子女的逐漸增多,隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及社會結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型,未成年人的成長受到了前所未有的關(guān)注,同時也經(jīng)受著巨變中的社會環(huán)境的不斷考驗。因此,全面、科學(xué)、深刻地認識未成年人成長的社會環(huán)境具有極為深遠的意義。針對目前未成年人成長環(huán)境堪憂的現(xiàn)象,順應(yīng)人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的強烈呼聲,2004年2月26日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,其中第九個方面強調(diào)提出“凈化未成年人的成長環(huán)境”。李鵬在未成年人保護法頒布10周年座談會上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營造良好成長環(huán)境”。在6月18日召開的“武漢市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議”上,湖北省委副書記、武漢市委書記陳訓(xùn)秋就為未成年人營造健康成長的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?!耙粌簟奔磧艋瘋髅剑弧岸?chuàng)”即要創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“無艾(滋?。┥鐓^(qū)”;“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會教育這三個重要環(huán)節(jié)。為青少年成長創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時代的要求。順應(yīng)時代的需求,對未成年人成長環(huán)境的研究也不斷提上日程,成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長環(huán)境的一項迫切需要。2、現(xiàn)實意義近年來,全國各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明,青少年的成長環(huán)境受到嚴峻挑戰(zhàn)。在這種情況下,探討青少年成長環(huán)境,將之監(jiān)督評估的標準和預(yù)警機制定量化、操作化,不僅能將營造青少年成長的健康環(huán)境落到實處,而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機制。3、前瞻性2000年10月,武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究,受到團中央高度重視,被團中央書記稱為“監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表”,中央和地方媒體就此作了大量報道。通過網(wǎng)上檢測,我們的研究在該類研究中,目前還是唯一的。正因為如此,團中央書記于2004年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況,部分省市的團委領(lǐng)導(dǎo)也前來學(xué)習(xí),希望成為全國監(jiān)測青少年成長環(huán)境的晴雨表。由此可見該項目在全國的影響和價值。4、開拓性多年來,國內(nèi)研究青少年健康成長只注重研究一個或幾個方面的問題,而沒有形成全方位研究的一個理論體系和立體模型,使我們對青少年成長環(huán)境的預(yù)測總處于被動地位。本項目將突破青少年成長環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式,不僅研究青少年成長環(huán)境的有利因素,同時研究青少年成長環(huán)境的不良因素,并通過對兩者正負影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況,為青少年成長環(huán)境的.研究提供新的視野,使之更加科學(xué)化。二、項目基礎(chǔ)支持此項目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。1、智力基礎(chǔ)此項目是武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委、武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強的人才智力優(yōu)勢,主持此次項目研究的周運清教授是國內(nèi)知名的社會學(xué)家,也是2000年“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。2、組織基礎(chǔ)武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護工作委員會擁有強大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢。有一支長期從事青少年教育工作的專業(yè)隊伍,有健全的組織體系。通過不斷的完善和健全,現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街(鄉(xiāng))、社區(qū)四級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,有效地為青少年健康成長提供了組織保證。3、工作基礎(chǔ)2000年10月,武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委和武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會引起了強烈的反響,全國多家媒體進行了報道。四年來,我們在青少年成長環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,在優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面做了不少工作。如深入開展“維權(quán)崗在行動”活動,積極維護青少年合法權(quán)益。通過行業(yè)聯(lián)動,全市16個行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極維護青少年合法權(quán)益,優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。同時,依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在全市深入開展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟困、問題青少年幫教、青少年法律援助,對青少年開展了自護教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國維權(quán)現(xiàn)場會在武漢的召開就充分地肯定了武漢在維護青少年合法權(quán)益,優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面所做的工作,并使武漢經(jīng)驗走向了全國。三、國內(nèi)外現(xiàn)狀在國外,重視青少年成長環(huán)境已經(jīng)成為國際社會的貫例,并在此項目上投入了大量的人力、物力、智力,形成了理論模型。日本通過五十多年的實踐,在中小學(xué)建立了一種pta的教學(xué)模式,即家庭和學(xué)校合作進行青少年教育,致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系,pta模式在努力創(chuàng)造一個有利于青少年成長的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認為隨著新科技革命的加速,“第三環(huán)境”對青少年思想道德的影響將日益增大,因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會工作上,西方一些青年工作者以外展工作的形式,主動尋求服務(wù)對象,對那些經(jīng)常出沒于不利于未成年人的成長環(huán)境,容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開展跟蹤服務(wù)。在國內(nèi),2000年共青團武漢市委就“武漢市青少年成長環(huán)境”所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響青少年成長的環(huán)境因素,主要是學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和交際群體四大因素,其中以家庭環(huán)境的影響最大,其次為社區(qū)環(huán)境,交際群體的作用最小。2001年北京市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會與各民主黨派北京市委員會合作,就“為未成年人營造健康成長的社會文化環(huán)境”問題所展開的調(diào)查發(fā)現(xiàn),未成年人面臨的社會文化環(huán)境大致可以分為四個方面:校外教育環(huán)境、文化市場環(huán)境、傳媒環(huán)境和社區(qū)環(huán)境,這些環(huán)境對未成年人的成長都起著重要的作用。王金玲則對家庭環(huán)境進行了深入研究,她認為家庭環(huán)境是未成年人成長的首要環(huán)境,其中家庭撫養(yǎng)教育模式、家長角色行為、代際關(guān)系等的作用尤為關(guān)鍵。對于社會環(huán)境對青少年成長的正負影響及其相互作用的臨界點,青少年成長環(huán)境的預(yù)警機制等諸多青少年成長環(huán)境的理論和實際課題,理論探討和經(jīng)驗研究尚未起步。本課題將突破對青少年成長環(huán)境的單向思維的研究方式,同時研究青少年成長環(huán)境的有利因素與不良因素,并通過對兩者正負影響的對比來反映青少年成長總環(huán)境的健康狀況,為青少年成長環(huán)境的研究提供新的視野,使之更加科學(xué)化和可操作化。四、推進方式(一)組織機構(gòu)本項目由武漢市青少年教育辦公室、共青團武漢市委與武漢大學(xué)社會學(xué)研究所合作完成。(二)主要任務(wù)主要完成以下五項任務(wù):1、青少年成長環(huán)境的指標體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計(出指標體系與調(diào)查問卷);2、武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查(出研究數(shù)據(jù)報告);3、青少年成長的環(huán)境指標及其功能研究(出版研究報告);4、青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機制研究(出監(jiān)測評估系統(tǒng)與評估操作方法);5、武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護研究(出政策與實施辦法)。(三)項目實施時間安排2004年5――6月:青少年成長環(huán)境的指標體系論證與調(diào)查問卷設(shè)計;2004年7――8月:武漢市青少年成長環(huán)境第二次調(diào)查;2004年9――12月:青少年成長環(huán)境指標及其功能研究;武漢市青少年成長環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護研究;2005年1――6月:青少年成長環(huán)境的監(jiān)測評估系統(tǒng)和預(yù)警機制研究。

預(yù)警機制實施方案篇十七

以國務(wù)院、省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控工作有關(guān)會議精神為指導(dǎo),認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統(tǒng)一指導(dǎo),建立健全防疫體系,加強對防疫活動的管理,預(yù)防、控制疫病,保護人體健康,維護公共衛(wèi)生安全。

切實落實防控工作責(zé)任制,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控合力,做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,有效預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情排查報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

(一)防控指揮辦公室。

負責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責(zé)對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識及醫(yī)療常識培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。(黨政辦公室、衛(wèi)生院)。

(二)疫情排查報告組。

負責(zé)組織對疑似患者、重點區(qū)域返(來)廣人員、上級推送人員及密切接觸人員排查,掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向區(qū)衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。(應(yīng)急管理辦公室、黨建辦、退役軍人服務(wù)中心)。

(三)疫情處置組。

負責(zé)對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行管控并隨時和終末消毒處理,負責(zé)培訓(xùn)各院衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負責(zé)及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目錄;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。(綜合行政執(zhí)法隊、衛(wèi)生院、派出所)。

(四)維穩(wěn)宣傳組。

負責(zé)會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導(dǎo)方案,負責(zé)鎮(zhèn)微信公眾號、微信矩陣宣傳管理,指導(dǎo)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責(zé)開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。(行政綜合服務(wù)中心)。

(五)后勤保障組。

負責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作,以滿足疫情處置需要。(黨政綜合辦公室)。

(一)提高意識,落實責(zé)任。

各科室、有關(guān)部門及要進一步提高意識,落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責(zé)任制,落實好排查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早處置,切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。

(二)積極宣傳提高疫病防控能力。

加強值班值守工作,嚴格落實在崗值班制度,做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)人員和車輛要及時上報鎮(zhèn)排查報告組及組織部。二是加強區(qū)域防控信息宣傳。各院要密切關(guān)注政府權(quán)威部門]發(fā)布的相關(guān)信息,及時通過宣傳欄、電子屏、微信矩陣、廣播等多種渠道,宣傳疫情預(yù)防等知識,引導(dǎo)群眾積極參與疫情防控工作。

(三)是強化消毒清潔防控手段。

加強衛(wèi)生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產(chǎn)日清。對公共場所及高頻次接觸的設(shè)施設(shè)備要重點清潔和定期消毒,強化人員流動密集公共區(qū)域通風(fēng)消毒殺菌,確??諝饬魍āat(yī)院工作人員要加強自身防控,正確佩戴防護口罩,勤洗手,接觸生活垃圾的清潔人員應(yīng)戴橡膠手套等,以身示范做好疫病防范工作。

(四)強化應(yīng)急值守與應(yīng)急保障。

要切實落實24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時接聽和處置疫情舉報信息,確保信息暢通,有效應(yīng)對,規(guī)范處置。

今年秋冬季,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻,各科室、鎮(zhèn)直部門要切實提高警惕,嚴加防范,發(fā)現(xiàn)有疫情及相關(guān)情況要立即向鎮(zhèn)排查報告組、指揮辦公室報告,扎實做好防控工作,務(wù)必做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

預(yù)警機制實施方案篇十八

遼寧省政府近日下發(fā)文件,要求省教育廳建立普通高校畢業(yè)生就業(yè)狀況預(yù)警機制,把就業(yè)狀況作為制定招生計劃和專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)。堅持年度招生計劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率掛鉤的原則,對連續(xù)3年本專科初次就業(yè)率低于全省平均水平的高校,嚴格控制其招生規(guī)模。

據(jù)介紹,遼寧今年共有普通高校畢業(yè)生22.9萬人。由于受諸多因素,特別是受金融危機影響,企業(yè)用人需求明顯減少,畢業(yè)生總量矛盾和供求矛盾進一步加大,高校畢業(yè)生整體就業(yè)形勢十分嚴峻。

為此,遼寧省政府要求全省各部門扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。在高校人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,要求各高校對社會需求少、缺乏競爭力的專業(yè),適時調(diào)整學(xué)科方向;對就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差、不適應(yīng)社會需求的`專業(yè),堅決減招或停招,并相應(yīng)減少教育經(jīng)費的投入。

同時,遼寧省教育廳將把大學(xué)生就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量作為考評高校辦學(xué)質(zhì)量的重要標準,把畢業(yè)生就業(yè)狀況與領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核、重點支持資金安排、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、年度招生計劃適當(dāng)掛鉤。在高校教學(xué)質(zhì)量評估中,凡就業(yè)率低于全省平均水平的高校不得評為優(yōu)秀等級。對提供虛假就業(yè)率的高校實行“一票否決”,并將處理結(jié)果向全社會公布。

預(yù)警機制實施方案篇十九

教導(dǎo)處必須每學(xué)期至少安排一次,分年級段對學(xué)生進行有關(guān)傳染病防控的教育;班主任要利用晨會、班會等陣地對學(xué)生進行衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育;全校老師都應(yīng)時刻關(guān)注學(xué)生的生活情況和身體狀況,對學(xué)生進行健康教育和正確的引導(dǎo)。所有學(xué)生必須參加一年一度的體檢,發(fā)現(xiàn)有疾病和傳染病的學(xué)生,班主任應(yīng)及時告知其家長,督促家長對孩子進行治療。

總務(wù)處要安排督促每月兩次對教室進行消毒,爆發(fā)期間堅持一天一消毒。

若學(xué)生生病,上班時間由班主任及時聯(lián)系家長,需要去醫(yī)院就診的,由班主任負責(zé);在班主任不在的情況下,由科任教師帶學(xué)生去醫(yī)院,不得拖延,更不得以任何理由委派其他學(xué)生帶去看病。

發(fā)現(xiàn)傳染病,應(yīng)及時向?qū)W校匯報,并通知家長,必要時進行隔離;如學(xué)生因病回家就診的,班主任應(yīng)隨時詢問學(xué)生疾病情況;學(xué)生病愈后,持醫(yī)院的治愈證明方可返校學(xué)習(xí),班主任要及時、妥善處理好患病學(xué)生的物品。發(fā)生重大傳染病,學(xué)校要及時上報并按疾病防控預(yù)案進行妥善處理。

近年來,校園突發(fā)事件頻頻發(fā)生。究其因,既有社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的矛盾在小學(xué)校園這一微環(huán)境中的體現(xiàn),也是因為小學(xué)學(xué)生生理、心理機能和水平尚未完全成熟、個體認知水平較低、安全意識薄弱、自我防范能力差等因素使然。因此,對小學(xué)校園安全事件進行梳理,加強小學(xué)校園安全預(yù)警機制建設(shè),將安全事件扼殺在萌芽狀態(tài)或有效控制事態(tài),減少損失,已勢在必行。

1、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。

伴隨著人類現(xiàn)代化進程加快的步伐,對資源的過度開采和對環(huán)境的肆意破壞,回報人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲的強大泥石流、海南的連續(xù)強降雨等,這些自然災(zāi)害嚴重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。

2、社會矛盾對校園的沖擊。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進程中一些矛盾的出現(xiàn),以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素,社會治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報復(fù)社會的對象,對未成年小學(xué)生和教職員工的生命財產(chǎn)安全造成極大危害。

3、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。

雖然安全一直為各級各部門所重視,學(xué)校配備了校警和保安、安裝了監(jiān)控等,在人力、物力、財力上得到政府的大力支持并相應(yīng)的進行了校園安全建設(shè),但仍然存在以下管理漏洞:

一是安全意識不到位,執(zhí)行安全管理制度力度不夠,導(dǎo)致安全管理浮于表面;

二是沒有完善的預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,遇到突發(fā)事件應(yīng)急能力差;

三是與各執(zhí)法部門聯(lián)合不力,導(dǎo)致校園周邊隱患不能得到及時排除等。

1、課堂教學(xué)安全事件一是體育課,由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù),導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力,對學(xué)生造成的傷害。

2、課外活動安全事件課間休息,學(xué)生在操場、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍,或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。

3、大型活動安全事件學(xué)校組織大型活動如運動會、文娛表演、社會實踐活動等出現(xiàn)的事件。

4、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。

5、自然災(zāi)害事件如汶川512的地震,火災(zāi)事故的發(fā)生等。

6、網(wǎng)絡(luò)安全事件如學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)和游戲由此帶來的安全事件。

針對以園常出現(xiàn)的安全事件,學(xué)校只有加強安全預(yù)警機制建設(shè),以教育為主,預(yù)防與控制相結(jié)合,預(yù)警與應(yīng)急并行,才能更好的創(chuàng)造一個平安和-諧的校園,為學(xué)生的成長保駕護航。我校的具體做法有:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,加強組織保障。

1、學(xué)校成立了以校長為組長,分管安全的副校長為副組長,所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)設(shè)辦公室,由安全副校長負責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。

2、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作,把安全工作列入學(xué)校重要議事日程,將學(xué)校安全工作的各項措施真正落實到實處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對全校的安全穩(wěn)定工作負總責(zé),各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,各年級、班主任對本年級、本班級的安全穩(wěn)定負責(zé),逐級簽定安全責(zé)任書,有效地促進了安全穩(wěn)定各項工作措施的全面落實。

3、學(xué)校安全管理制度健全,落實到位。學(xué)校在建立各級安全管理分工負責(zé)的同時,結(jié)合我校實際情況,建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案,規(guī)范了師生行為,師生普遍樹立起較牢固的安全防范意識,自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。

4、安全管理經(jīng)費有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視,更多的體現(xiàn)到經(jīng)費的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位,讓安全工作在經(jīng)濟護航下順利開展。

1、學(xué)校制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案,成立了“校園突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,作為學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的`領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。在應(yīng)急預(yù)案中分工明確,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭有預(yù)警、有應(yīng)急處置,有善后處理機構(gòu)等。

2、加強重點部位的安保。配足專職保衛(wèi)干部和校警、保安,對重點部位還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面推行科技防范,構(gòu)建起以人防、物防、技防為基礎(chǔ)的安保新格局。

3、加強重大活動和特殊時期的監(jiān)控與防范。在大型活動時,保安人員全程參與安保工作,班主任作好學(xué)生安全教育和防范;在特殊時段實行特別管理,如春季疫病流行時實行強化教育、日報等制度。

(三)切實加強校園安全管理工作。

1、狠抓內(nèi)部治安管理學(xué)校安保處加強了對校園的值班、巡邏,保安人員進行全天24小時值班制度,對進入校園可疑人員,進行跟蹤查問;對運出校園的物資,進行檢查;加強對教學(xué)樓、食堂的巡查,及時排除安全隱患;對進入學(xué)校的外來人員,進行登記;學(xué)生外出進行放學(xué)時段的控制,非放學(xué)時段須得班主任簽出門條等管理方式,確保了學(xué)校師生員工的人身與財產(chǎn)安全。

2、加強校園的交通管理,確保校園的交通安全整治了校園內(nèi)的交通秩序,要求教師車輛按要求停放到規(guī)定蕩然區(qū)域,建立交通標識,確保了良好的校園交通秩序。學(xué)生放學(xué)乘車時在學(xué)校保安人員組織下排除等候依次上車。

3、加強設(shè)施管理,消除火災(zāi)隱患認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合,群防群治”的方針,建立健全各項消防安全規(guī)章制度,簽定了安全責(zé)任書,明確了防火責(zé)任人職責(zé)。經(jīng)常對全校消防狀況進行調(diào)查摸底,特別是食堂、圖書館、實驗室、財務(wù)室、保管室等重點要害部位進行安全消防大檢查,對損壞的消防器材,及時維修、更新,每期組織培訓(xùn)和安全演練。

4、衛(wèi)生安全常抓不懈學(xué)校是群體性食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生高發(fā)部門,做好學(xué)校衛(wèi)生工作,關(guān)系到廣大師生身心健康。學(xué)校積極落實各項食品衛(wèi)生規(guī)章制度,加強了對從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校有專人進行醫(yī)務(wù)工作和傳染病管理,在傳染病多發(fā)季節(jié)實行日報制度和天天校園消毒處理。校園內(nèi)飲水由取得相應(yīng)資格的公司安裝直飲水予以供應(yīng),保證了師生飲水衛(wèi)生。

(四)夯實安全基礎(chǔ)。

1、堅持人防、物防、技防相結(jié)合學(xué)校校舍和設(shè)備設(shè)施嚴格按照國家相關(guān)標準進行配置和維護;滅火裝置和應(yīng)急照明設(shè)施、人員疏散標志設(shè)置規(guī)范;圍墻、護欄、大型聚集場所等設(shè)施達到相應(yīng)的標準和行業(yè)要求。按照重點要害部位安全防范標準,規(guī)范安全防范工作。按要求配備必要的技術(shù)防范設(shè)施,如配備了校警一名,門崗配置了鋼叉、木棍、盾牌、防割手套、防暴膠輥等,學(xué)校的人防、物防、技防上了一個新的臺階。

2、加強外聯(lián)和保障體系,構(gòu)筑外圍安全防線。

學(xué)校與區(qū)公安分局、衛(wèi)生防疫部門、消防支隊、街道派出所等部門和單位密切配合,敦請有關(guān)部門經(jīng)常對學(xué)校周邊交通進行安全糾查,對學(xué)校周邊飲食攤點進行清理和檢查,預(yù)防食物中毒,防范傳染病發(fā)生;積極鼓勵師生參保,出現(xiàn)醫(yī)療費用等及時處置、索賠并做好善后處理工作,從而保證了校園周邊良好的環(huán)境秩序。

3、排查安全隱患,打造安全環(huán)境。

一是排查校園內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全隱患,如電腦室、儀器室、體育室等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是了解教師思想動態(tài),對矛盾和糾紛及時排查化解,防止群體事件。三是讓學(xué)生參與周邊生活和學(xué)習(xí)安全隱患調(diào)查,通過調(diào)查掃除了安全死角。

4、發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢,讓安全意識深入人心。

(1)深入開展法制宣傳、提高法律意識和自我防范能力。為了取得教育的實效,學(xué)校將法制學(xué)習(xí)和考試與繼續(xù)教育相結(jié)合,組織全體教職員工認真學(xué)習(xí)了《憲法》《中華人民共和國教育法》等法律,同時充分利用黑板報、櫥窗等,定期向全體師生宣傳法律知識。通過有規(guī)劃、有措施的在廣大教職工中進行宣傳,使教職工進一步增強了法制觀念和依法辦事、遵紀守法的自覺性,有力推進了依法辦教、以法治教、依法執(zhí)教、依法授教的法制建設(shè)工作,促進了學(xué)校精神文明建設(shè)。

(2)安全教學(xué)扎實有效的開展。

學(xué)校將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,間周一次由班主任進行安全教育課;校本課程安全教育作為一個體系進行編排并在地方課程中進入課堂學(xué)習(xí);教師們上課有安全教育教案,課后有反思;各學(xué)科進行安全的滲透教育,積極營造校園安全文化,各類標語和標識充滿趣味化而不乏警示性,各種宣傳陣地都有安全教育的足跡。

(3)加強學(xué)生心理健康教育學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室,針對個別學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理各方面引發(fā)的心理問題開展心理咨詢、開設(shè)心理講座,緩解學(xué)生精神壓力,預(yù)防和解決因?qū)W習(xí)、升學(xué)等造成的普遍性心理問題,增強了學(xué)生的心理適應(yīng)能力。校園安全預(yù)警機制建設(shè)作為安全管理的前哨,是學(xué)校實施素質(zhì)教育前提和保障,只有在管理上下足功夫,人人樹立安全意識,積極消除安全隱患,才能讓校園真正成為孩子健康成長的樂園。

1、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。

伴隨著人類現(xiàn)代化進程加快的步伐,對資源的過度開采和對環(huán)境的肆意破壞,回報人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲的強大泥石流、海南的連續(xù)強降雨等,這些自然災(zāi)害嚴重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。

2、社會矛盾對校園的沖擊。

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展進程中一些矛盾的出現(xiàn),以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素,社會治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報復(fù)社會的對象,對未成年小學(xué)生和教職員工的生命財產(chǎn)安全造成極大危害。

3、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。

1、課堂教學(xué)安全事件一是體育課,由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù),導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力,導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力,對學(xué)生造成的傷害。

2、課外活動安全事件課間休息,學(xué)生在操場、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍,或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。3、大型活動安全事件學(xué)校組織大型活動如運動會、文娛表演、社會實踐活動等出現(xiàn)的事件。

4、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。

針對以園常出現(xiàn)的安全事件,學(xué)校只有加強安全預(yù)警機制建設(shè),以教育為主,預(yù)防與控制相結(jié)合,預(yù)警與應(yīng)急并行,才能更好的創(chuàng)造一個平安和-諧的校園,為學(xué)生的成長保駕護航。我校的具體做法有:

1、學(xué)校成立了以校長為組長,分管安全的副校長為副組長,所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)設(shè)辦公室,由安全副校長負責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。

2、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作,把安全工作列入學(xué)校重要議事日程,將學(xué)校安全工作的各項措施真正落實到實處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對全校的安全穩(wěn)定工作負總責(zé),各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,各年級、班主任對本年級、本班級的安全穩(wěn)定負責(zé),逐級簽定安全責(zé)任書,有效地促進了安全穩(wěn)定各項工作措施的全面落實。

3、學(xué)校安全管理制度健全,落實到位。學(xué)校在建立各級安全管理分工負責(zé)的同時,結(jié)合我校實際情況,建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案,規(guī)范了師生行為,師生普遍樹立起較牢固的安全防范意識,自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。

4、安全管理經(jīng)費有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視,更多的體現(xiàn)到經(jīng)費的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位,讓安全工作在經(jīng)濟護航下順利開展。

預(yù)警機制實施方案篇二十

近年來,在國稅系統(tǒng)查處了多起影響較大的職務(wù)犯罪案件,如河北省原國稅局局長李真案、原內(nèi)蒙古國稅局局長肖占武案等。稅務(wù)系統(tǒng)目前是各級檢察機關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的八個重點系統(tǒng)之一,因此,探索如何規(guī)范國稅機關(guān)及其工作人員的行政行為,提高監(jiān)管效能,變被動的事后查處為主動的事前調(diào)控和監(jiān)督具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、國稅部門職務(wù)犯罪的特征。

在當(dāng)前的情況下,國稅人員作為國家工作人員職務(wù)犯罪,較之非國家工作人員職務(wù)犯罪,前者的社會危害性要大得多,是我們遏制的主要對象,我們所研究的職務(wù)犯罪,主要是指國家工作人員的職務(wù)犯罪。

職務(wù)犯罪作為犯罪的一個種類,具有犯罪的所有基本特征:(1)社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰性。職務(wù)犯罪作為一類相對特殊的犯罪,具有不同于其他犯罪的獨有特征:(1)主體單一性特征,即職務(wù)犯罪的主體是具有某種與公共利益相關(guān)職務(wù)的人;(2)行為的職務(wù)關(guān)聯(lián)性特征,即犯罪行為與其犯罪主體的職務(wù)具有內(nèi)在的必然的聯(lián)系。也就是說,實施職務(wù)犯罪,必須是利用了與其職務(wù)有關(guān)的便利條件;(3)客體特殊性特征,即職務(wù)犯罪侵犯的共同客體是國家對職務(wù)行為的管理活動及社會公眾的利益。這是職務(wù)犯罪與其他犯罪的重要區(qū)別之處,也是職務(wù)犯罪對國家政權(quán)和社會公眾具有特別重大危害的主要表現(xiàn)。

國稅部門職務(wù)犯罪既具有上述國家工作人員職務(wù)犯罪的基本特征,又有其具體表象:

1、稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪的主體是一個特定主體,非從事稅收工作的人員不能獨立成為本罪的主體。稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪侵害的客體是國家稅務(wù)機關(guān)正常的稅收活動和稅收征管秩序,侵害了國家稅務(wù)機關(guān)的稅收征管秩序,必然危害稅務(wù)機關(guān)的正?;顒?,侵害稅機關(guān)的正常活動,也就必然危害稅收機關(guān)的征管秩序。

2、稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪往往利用職務(wù)之便,在行使稅收執(zhí)法權(quán)和稅收行政管理權(quán)過程中牟取非法利益。對職務(wù)犯罪而言,非法利益主要是物質(zhì)上的獲取和精神上的滿足,可以是有形的,也可以是無形的。權(quán)錢交易是職務(wù)犯罪的典型表現(xiàn),也是政治和經(jīng)濟以某種扭曲方式結(jié)合的產(chǎn)物,其實質(zhì)是少數(shù)稅務(wù)工作人員利用國家賦予的權(quán)力作交換,謀取金錢、物質(zhì)及其他利益,以滿足個人私欲的一種畸形的交易行為。稅務(wù)人員執(zhí)法犯法、以稅謀私,是稅款流失的原因之一。1996年以來,稅務(wù)總局直接組織查處的大案要案,都與稅收執(zhí)法運行中存在的問題有關(guān)。涉案稅務(wù)人員有的失職瀆職、玩忽職守,有的收受賄賂、貪贓枉法,有的內(nèi)外勾結(jié)、通謀參與。

3、貪污受賄、徇私舞弊、失職瀆職是稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的主要形式。稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪多發(fā)生在稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅收處罰等環(huán)節(jié)。如在增值稅一般納稅人資格認定、出口退稅審批、發(fā)票管理、納稅額核定、減免緩等方面的違法行為。有的還利用手中的權(quán)力,敲詐勒索納稅人,索賄受賄,造成巨額稅款流失。在主觀方面,稅務(wù)工作人員瀆職犯罪屬于故意犯罪,即行為人明知納稅人應(yīng)該繳納稅款,為徇私情而故意不征或少征稅款,或者行為人明知納稅人不符合發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅的條件為徇私情而故意為其發(fā)售發(fā)票、辦理抵扣稅款或出口退稅等。少數(shù)稅務(wù)人員與不法企業(yè)通謀,騙取出口退稅,有的還偽造材料,隱瞞真相,弄虛作假,不征、少征應(yīng)征稅款,給國家稅收造成重大損失。

4、職務(wù)犯罪具有較大的隱蔽性和欺騙性。隨著國內(nèi)市場的進一步開放,社會主義市場經(jīng)濟更加發(fā)展、更加活躍,職務(wù)犯罪的作案方式和手段出現(xiàn)了一些新的變化。一是以“合法”形式實施職務(wù)犯罪;二是利用股票發(fā)行、上市和企業(yè)破產(chǎn)、拍賣、投資等時機,非法收取股票等有價證券和其它好處;三是利用社會關(guān)系網(wǎng)進行犯罪;四是貪污賄賂等職務(wù)犯罪的目的和手段從單向向雙向、多向,由個體向糾合性發(fā)展,內(nèi)外勾結(jié)、里應(yīng)外合作案增多;五是賄賂犯罪中,行賄與受賄雙方利益一致,相互包庇,行賄者不再追求一時一地的利益,而是圖謀“長線投資”,通過源源不斷地投入,建立牢固的“金錢——權(quán)力”紐帶。職務(wù)犯罪較之一般犯罪的危害性更為嚴重,其有多次作案的可能,在社會上更易產(chǎn)生惡劣的負面影響。

二、對國稅部門預(yù)防職務(wù)犯罪的成因分析。

職務(wù)犯罪是國家權(quán)力異化的典型形態(tài),是腐敗現(xiàn)象的最高級、最極端的表現(xiàn)形式,因此是最嚴重的腐敗。稅務(wù)工作人員職務(wù)犯罪具有很大的危害性,它侵害了國家稅務(wù)機關(guān)的征管秩序和正常征管活動,由此而帶來的影響和危害是巨大的,也是黨員干部腐敗的一種表現(xiàn),損害了稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的形象,既危害國家,危害社會,也危害家庭。

職務(wù)犯罪產(chǎn)生和發(fā)展的原因是多方面的,有宏觀方面的原因,也有微觀方面的原因。宏觀原因包括政治因素、經(jīng)濟因素、思想道德文化因素、法律因素等。政治因素是指現(xiàn)行的政治體制不完備,權(quán)力運行中存在弊端,國家公務(wù)人員管理上存在漏洞;經(jīng)濟因素是指由于落后社會生產(chǎn)力的局限,經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中的權(quán)力沖突,市場競爭機制的局部紊亂,社會物質(zhì)利益分配失調(diào)等因素;思想、道德、文化素質(zhì)因素是指思想、文化消極因素的影響,道德領(lǐng)域的缺陷與不足對職務(wù)犯罪的影響等;法律因素主要是指對職務(wù)犯罪追究、懲處的立法和司法上存在缺陷。微觀原因包括客觀因素和主觀因素。客觀因素是指各種管理制度上存在的漏洞,社會不正之風(fēng)的侵襲,社會輿論導(dǎo)向的偏軌,組織不純,執(zhí)紀不嚴,執(zhí)法疲軟,賞罰不明,國家監(jiān)督機制運轉(zhuǎn)不力等。主觀因素是指個人需求失控,欲壑難填;人生觀腐朽,價值觀顛倒;私欲惡性膨脹,利令智昏,公仆意識淡漠;特權(quán)思想嚴重,對工作不負責(zé)任,缺乏社會責(zé)任感等等。

在稅收工作實踐中,預(yù)防職務(wù)犯罪是一項治本之策。防范職務(wù)犯罪勝于懲治職務(wù)犯罪。懲治于既然只能治標,防范于未然才能治本。這種理念已經(jīng)在現(xiàn)實中轉(zhuǎn)化成為世界各國和國際社會治理職務(wù)犯罪的實際行動和重要經(jīng)驗。開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,使用非刑罰的方法,通過疏導(dǎo)心理、依靠健全制度、運用警示教育,能夠制止職務(wù)犯罪于未然狀態(tài)。打擊是被動的,預(yù)防則具有更大的主動性,是先發(fā)制人。只重視打擊職務(wù)犯罪而忽視預(yù)防,治理職務(wù)犯罪的工作就會陷于被動,專門機關(guān)就會因為整天忙于查處職務(wù)犯罪而疲于奔命。要獲得主動權(quán),只能從預(yù)防人手,尋找時機,實行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。把治理職務(wù)犯罪的工作重點放在預(yù)防方面,通過廣泛的預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò),主動發(fā)現(xiàn)犯罪的苗頭和征兆,進行預(yù)警,并采取一些必要的措施,可以將職務(wù)犯罪制止于萌芽狀態(tài)。此外,預(yù)防職務(wù)犯罪是治理職務(wù)犯罪的一種低成本策略。每年發(fā)生大量的職務(wù)犯罪案件,給國家和社會造成巨大的經(jīng)濟損失,并引發(fā)難以數(shù)計的間接經(jīng)濟損失。案件發(fā)生后,國家追訴犯罪,要投入大量的人力、物力和財力。如果能有效預(yù)防職務(wù)犯罪,大幅度減少職務(wù)犯罪人數(shù),就可能節(jié)約大量資金,用于經(jīng)濟建設(shè)、公民福利和科學(xué)文化教育事業(yè)。從經(jīng)濟學(xué)的角度出發(fā),預(yù)防職務(wù)犯罪最為劃算,是低成本策略最佳選擇。

稅務(wù)機關(guān)作為主管稅收行政執(zhí)法的職能機構(gòu),除內(nèi)部行政管理行為外,其外部職能主要體現(xiàn)在實施稅收征收、管理、檢查以及實施稅務(wù)行政許可、行政處罰等方面。通過認真研究各項工作流程,結(jié)合近幾年國稅系統(tǒng)所出現(xiàn)的常見職務(wù)犯罪進行分析,我們認為目前在國稅系統(tǒng)有的工作環(huán)節(jié)上由于監(jiān)督制約機制不夠健全,監(jiān)控力度不夠,監(jiān)控缺乏連續(xù)性,一些潛在危險仍然存在,表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)行政許可方面:在整個流程中有兩種情況值得注意:一是申請行政許可的辦事群眾想在規(guī)定時限內(nèi)提前辦理,二是提供不合格或虛假登記申報材料,為達到目的,可能會通過各種手段使工作人員給予方便。

(二)稅款征收方面(這里主要指對個體工商戶和部分采用核定征收方式的納稅人的稅款征收)。主要有兩個環(huán)節(jié)即核定稅額和核定征收率應(yīng)引起注意:一方面由于是定額收取,加之經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)模不易準確把握,在核定稅額時難免有較大的伸縮空間;另一方面,由于納稅人往往兼營多個行業(yè)的應(yīng)稅項目,且主營項目可能經(jīng)常變動,這就給核定征收率時適應(yīng)不同的行業(yè)標準提供了較大的伸縮空間。在確定征稅標準后,由于經(jīng)營戶的頻繁變動,如果對新增經(jīng)營戶的情況不能及時掌握,在征收環(huán)節(jié)上就容易出現(xiàn)少收、漏收、收人情費以及多收、亂收等現(xiàn)象。

(三)稅務(wù)管理方面:主要集中在一般納稅人資格認定的審查、納稅人使用發(fā)票的審批和減免稅、出口退稅、延期繳納稅款的審核、審批等方面,納稅人為達到獲取資格和享受優(yōu)惠的目的,可能提供虛假材料,以及采取其他不正常的手段拉攏工作人員,相關(guān)工作人員由于長期與納稅人的接觸,出于人情方面的考慮,可能出現(xiàn)不按照規(guī)定程序認真審核資料、負責(zé)任地開展實地考查的現(xiàn)象,甚至可能出于個人利益的考慮,幫助納稅人蒙混過關(guān)。

(四)稅務(wù)檢查方面:主要有兩種可能,一是在實施稅務(wù)檢查的過程中,違反稽查工作規(guī)程,或由于不能自覺杜絕吃請受禮的問題,導(dǎo)致出現(xiàn)查大報小等“放水”的現(xiàn)象,或者為納稅人通風(fēng)報信(出謀劃策),幫助納稅人逃避處罰。二是對涉嫌犯罪的稅務(wù)違法案件該移送司法機關(guān)處理的不移送,越權(quán)處理,以罰代刑。

(五)行政處罰方面:從發(fā)現(xiàn)案源到立案、調(diào)查取證、采取強制措施、案件調(diào)查終結(jié)到審核和作出處罰決定等環(huán)節(jié)中,有的環(huán)節(jié)如不注意監(jiān)控,不加強預(yù)防和監(jiān)督,出現(xiàn)不規(guī)范行為甚至腐敗行為的可能性就很大,如:辦案人員接到舉報或在日常管理、檢查中發(fā)現(xiàn)案源,管理相對人想私自了結(jié),辦案人員認為不易被發(fā)現(xiàn)而擅自不進行立案調(diào)查;在調(diào)查取證上,如果當(dāng)事人事前已暗示辦案人員或與辦案人員達成某種默契,辦案人員可能會采取一些措施,將自已認為合適的證據(jù)收集起來,把不利于減輕處罰的證據(jù)放棄或毀掉,以此達到減輕處罰的目的;在作出處罰決定時,濫用自由裁量權(quán),因為法律法規(guī)中規(guī)定的處罰自由裁量的幅度很寬,如不增強工作透明度,不進行必要監(jiān)控,很容易滋生不規(guī)范行為甚至腐敗行為。

(六)內(nèi)部行政管理方面:主要涉及干部人事任免、大宗物品采購、大額資金支出等方面,基于現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制,如不能很好的執(zhí)行民主集中制,對這些須由“一把手”拍板定奪事項,很可能出現(xiàn)由于失去必要的監(jiān)督,導(dǎo)致的權(quán)力尋租。

從以上情況可以看出,在稅務(wù)行政管理和執(zhí)法的過程中還存在著一些可能出問題的薄弱環(huán)節(jié),因此必須加強對工作程序的監(jiān)管,增大工作透明度,同時,建立有效的監(jiān)管機制,嚴格監(jiān)控關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),強化事前監(jiān)督,使預(yù)防工作變被動為主動。

四、加強對工作程序的監(jiān)管,建立有效的監(jiān)管機制。

無數(shù)典型案件表明,職務(wù)犯罪形成的主要原因是違法和規(guī)避辦事程序。如果我們能夠守住法律程序這道防線,將違法行為遏制在違犯程序這道檻上,那么更為嚴重的職務(wù)犯罪就可以避免,從行為學(xué)上講,當(dāng)事人根據(jù)比較效益,也就不會冒被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,繼續(xù)實施其他犯罪行為。因此,加強程序監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是今后一個時期預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點,對國稅系統(tǒng)來講,程序監(jiān)管主要有以下幾個方面:

(一)在行政許可方面,一是進一步完善限時服務(wù)工作制度,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況區(qū)別不同類型的工作,研究確定合理的辦理時限,并將其對外公告,嚴格每一工作環(huán)節(jié)的時限要求,提高工作效率;二是嚴格審查登記申報材料,對登記材料的真實性由主管部門負責(zé)核實,并由考核督查部門進行不定期的隨機抽查;三是進一步做好政務(wù)公開工作,讓辦事群眾全面了解辦理涉稅事項的條件及程序。

(二)在稅款征收方面:一是承擔(dān)稅額核定職能的單位(部門),應(yīng)集體研究確定不同類型、不同規(guī)模、不同地段、不同經(jīng)營狀況的經(jīng)營戶的應(yīng)納稅額和兼營不同應(yīng)稅項目的納稅人適用的征收率;二是要加強與工商、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的信息溝通,依托稅收監(jiān)控系統(tǒng)做好信息比對,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的漏征漏管戶,督促有關(guān)責(zé)任人員及時排查;三是定期組織管理員對責(zé)任區(qū)域開展交叉檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,對有關(guān)責(zé)任人要做出必要的組織處理。

(三)在稅務(wù)管理方面:一是要加強對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、稅負核定、停歇業(yè)戶管理的監(jiān)督制約,各工作環(huán)節(jié)要嚴格按照工作流程的要求層層把關(guān),誰簽字誰負責(zé);二是對減、免、緩稅的審批等內(nèi)容進行監(jiān)督制約,嚴格落實減免緩集中審議制度,防止發(fā)生內(nèi)外勾結(jié)偷逃稅款、明緩實欠、明欠實免等現(xiàn)象。

(四)在稅務(wù)檢查方面:一是要進一步明確稽查“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)崗位職責(zé)、任務(wù)、工作標準和各項業(yè)務(wù)的時限要求,讓每個崗位的干部清楚自身應(yīng)當(dāng)做什么,不能做什么,怎樣做以及應(yīng)當(dāng)達到的要求(標準)。二是要落實稽查工作底稿制度,檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或疑點必須當(dāng)天在底稿上登記,由參與檢查的所有人員簽字確認,并及時向部門負責(zé)人匯報,體制上形成監(jiān)督制約機制。三是法制部門要對每一起案件的稽查程序是否合法、處罰依據(jù)是否準確、案件定性是否正確、處罰是否到位進行認真復(fù)查;上級稽查部門要不定期對辦結(jié)的稽查案件組織復(fù)查,防止重責(zé)輕罰、高定低罰、以補代罰、以罰代刑等問題的發(fā)生。

(五)在行政處罰方面,一是嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)法,法制部門要加強執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度;二是案件指導(dǎo)、核審部門應(yīng)會同辦案單位根據(jù)實際情況在法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)制定出各類案件的辦結(jié)時限并嚴格執(zhí)行,建立信息反饋表,待結(jié)案后向上級主管部門和指導(dǎo)審核部門備案。

(六)在內(nèi)部行政管理方面:要從重大工作部署、基建招標及物品采購等方面進一步完善并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,通過深化征管改革、人事制度改革、財務(wù)管理改革,完善制度、健全機制,鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。此外,還應(yīng)積極探索運用信息化手段對“兩權(quán)”進行監(jiān)督制約的嘗試,如完善稅收質(zhì)量管理系統(tǒng)、稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),開發(fā)執(zhí)法責(zé)任制考核系統(tǒng)、行政管理等系統(tǒng)軟件,使傳統(tǒng)的“人盯人、人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C器管人”,并最終實現(xiàn)“人機結(jié)合”,從而使“兩權(quán)監(jiān)督”手段發(fā)生質(zhì)的飛躍,真正實現(xiàn)稅收執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的規(guī)范運作,從源頭上消除和遏制“權(quán)錢交易”、權(quán)力濫用和“不作為”等違法犯罪的發(fā)生。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13359837.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔