基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)15篇）

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基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇一

基層干部要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求,有好的精神狀態(tài)，下面是小編為大家搜集的基層工作。

范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2019年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識淡漠，往往很難達(dá)到共識，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷Υ寮壺?cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落?shí)進(jìn)程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。

2、群眾要素：

一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識在農(nóng)民心中沒有徹底消除，局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關(guān)懷，但是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來，村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少，分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少，農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，本來的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟(jì)位置千差萬別，價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強(qiáng)，特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系，緩解社會矛盾。現(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。

2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識，有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。

3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統(tǒng)體系體例下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，要改變到經(jīng)過增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢發(fā)展的需求，學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的方法開展工作，經(jīng)過抓龍頭、抓中介、抓大戶來指導(dǎo)、服務(wù)、示范，發(fā)展農(nóng)業(yè)，活潑鄉(xiāng)村，致富農(nóng)民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變?；蒉r(nóng)政策的施行，使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村，必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要"指導(dǎo)、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過規(guī)范的方法和順序，民主決定計(jì)劃，自立處理，更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段，在尊敬村民自立權(quán)和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對性和操作性更強(qiáng)。

5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。xx屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：

一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無法找到合適的工作，生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。

二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問題而無需理論來幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作，無暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。

在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。

一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。

二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強(qiáng)居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。

三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動，通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。

在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇二

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè)，學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè)，有1支志愿者隊(duì)伍。

一、社區(qū)黨建基本情況。

1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學(xué)歷構(gòu)成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

2、黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書記楊邵金，是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。

3、活動陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。

二、社區(qū)黨建工作特色做法。

1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、關(guān)注弱勢群體，解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補(bǔ)貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點(diǎn)高中獎勵200元;取得大專學(xué)歷，獎勵300元;取得本科學(xué)歷，獎勵500元;取得研究生以上學(xué)歷，獎勵800元。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟(jì)收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)建立了勞動就業(yè)臺帳，并實(shí)施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時(shí)宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達(dá)到96%。

三、黨建工作中存在的問題。

1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足，活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。

2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時(shí)黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題。

1、健全管理機(jī)制，在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。直管居民黨員，共管離退休黨員、協(xié)管社區(qū)流動黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

2、健全配套機(jī)制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制，采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會力量支援一點(diǎn)等辦法，來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以剛性的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí)，實(shí)行權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對在職黨員實(shí)行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識;對流動黨員實(shí)行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理，不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃，月有安排，制度健全，學(xué)習(xí)規(guī)范，通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子，定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對長期在外、流動性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。

4、調(diào)動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育，堅(jiān)持以人為本、教育為先，引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準(zhǔn)載體，讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。

20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭資5項(xiàng)重點(diǎn)工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn)，加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社

在基層供銷社建設(shè)中，不是一個(gè)簡單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開門開放辦社思想，組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院，有日用消費(fèi)品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。

（二）以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展

依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記，健全組織機(jī)構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制，積極推行社務(wù)公開，努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會代理制試點(diǎn)，幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)

按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項(xiàng)目培育工作，以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場運(yùn)作，社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。

（四）以開放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作

整合社會資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。

按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用，促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。

（五）以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作

堅(jiān)持全員招商不動搖，完善考核機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商意識，力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。

積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目儲備。認(rèn)真開展工作對接，爭取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬元，爭取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬元。

（一）一季度工作取得新成效

1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開門紅

20xx年1-3月，全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元，完成年計(jì)劃的26.7%，利潤306萬元，完成年計(jì)劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元，完成年計(jì)劃的27.2%，連鎖銷售額3673萬元，完成年計(jì)劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個(gè)，完成年計(jì)劃的70%，發(fā)展社會化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，完成年計(jì)劃的26.7%。

2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

從20xx年開始，縣供銷社主動作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開展。

截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝，打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，涉農(nóng)企業(yè)1家。

3.兩節(jié)平安及其它工作情況

一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作，維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻。

1、全縣供銷社通過退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系，但這些人上訪只要說原來是供銷社的人，信訪就是供銷社的責(zé)任。

2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。

3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。

二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問工作，提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào)，爭取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個(gè)（每戶慰問金200元，價(jià)值200元禮品1套）。對全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問。二是組織召開了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會。

三是切實(shí)開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會等工作正有序開展。

今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位，但我社積極主動作為，制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。

一是主動匯報(bào)。

今年4月份，我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報(bào)，加深領(lǐng)導(dǎo)對供銷社的了解和重視。

二是積極宣傳。

我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，而且通過廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。

三是擬定方案。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實(shí)際，我社正在開展調(diào)研活動，爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇四

為了進(jìn)一步推進(jìn)我州黨的基層組織建設(shè)，根據(jù)州委領(lǐng)導(dǎo)和部機(jī)關(guān)的安排部署，6月30日至7月9日，我們組成調(diào)研組帶著問題，深入基層一線，就基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研工作要求，現(xiàn)將開展專題調(diào)研工作情況報(bào)告如下：

這次調(diào)研采取縣級集中調(diào)研和州級專題調(diào)研相結(jié)合的方式分級分批進(jìn)行。6月20日，州委組織部下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)基層黨組織建設(shè)調(diào)研材料的通知》，要求各縣委組織部于6月下旬前，圍繞基層黨組織建設(shè)中存在的實(shí)際問題和下一步需要采取的措施開展一次集中調(diào)研。根據(jù)這一部署要求，各縣委組織部迅速行動，精心組織調(diào)研組，采取“聽、談、看”的方式，按照每個(gè)縣不少于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村(社區(qū))、3個(gè)縣直單位的要求開展了集中調(diào)研，形成并上報(bào)了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告。

6月25日，州委組織部制定了《全州基層黨組織建設(shè)調(diào)研工作方案》，成立了專題調(diào)研組。6月30日至7月9日，調(diào)研組先后隨機(jī)深入到貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村、馬西當(dāng)村、茨開鎮(zhèn)、滿孜村、福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)、鹿馬登村、布拉底村、架科底鄉(xiāng)、瀘水縣稱桿鄉(xiāng)、大興地鎮(zhèn)自扁王基村、蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)、營盤鎮(zhèn)、石登鄉(xiāng)、來登村、金頂鎮(zhèn)大龍村、來龍村等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)行政村以及四縣委組織部，圍繞基層黨組織建設(shè)“最大的問題是什么?最需要解決的問題是什么?最大的困難是什么?下一步需要采取的措施是什么?需要省州層面出臺政策解決的問題是什么?”等5個(gè)方面的問題，與部分縣委書記、組織部長、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員、基層干部群眾進(jìn)行了面談，通過走訪座談、聽取情況介紹、查閱痕跡材料、實(shí)地查看等方式，就全州基層黨建工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，摸清了情況，掌握了第一手材料，達(dá)到了預(yù)期目的。

(一)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織活力不斷增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)，注重對基層干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理使用，基層干部特別是基層黨組織書記、常務(wù)書記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在促進(jìn)基層黨建、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前，全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按規(guī)定配備了副科級組織委員，專職基層黨建工作;通過第五屆村“兩委”換屆選舉工作，進(jìn)一步依法配強(qiáng)了270個(gè)村(社區(qū))“兩委”和監(jiān)督委員會班子成員特別是基層黨組織書記人選，基層黨組織帶頭人隊(duì)伍“雙帶”能力不斷增強(qiáng);各級黨委先后從省州縣直機(jī)關(guān)單位選派了315名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展為民服務(wù)，并從責(zé)任心強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員指導(dǎo)員中任命了141名常務(wù)書記，貢山縣還從縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人中選派了26名“一把手”到村擔(dān)任“第一書記”，這些人員在服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局中都發(fā)揮了積極作用，得到了基層干部群眾的普遍歡迎和肯定。

(二)調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，基層黨組織橋梁紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。從調(diào)研情況看，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織關(guān)于優(yōu)化升格村級黨組織設(shè)置的要求，按程序?qū)⒋蟛糠址蠗l件的村級黨支部升格成立了黨總支。比如，貢山縣利用兩年的時(shí)間，將全縣28個(gè)村(社區(qū))黨支部全部升格成立了黨總支，完善了下設(shè)黨支部和黨小組的設(shè)置，配齊了黨支部書記和黨小組長。州縣都相應(yīng)成立了黨工委，配備了黨工委書記，對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織建設(shè)作了積極有益的探索，進(jìn)一步優(yōu)化了非公有制企事業(yè)單位、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社中的黨組織設(shè)置，各領(lǐng)域各行業(yè)黨員隊(duì)伍不斷壯大，基層黨組織設(shè)置有了長足的進(jìn)步。各縣還結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，開展了軟弱渙散基層黨組織的專項(xiàng)整治活動，對基層黨組織進(jìn)行了晉位升級、分類定級，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)嚴(yán)格黨員發(fā)展和管理教育，黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況看，近年來特別是黨的xx大以來，各級黨組織都能夠嚴(yán)格按照中央關(guān)于控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把新黨員思想政治、發(fā)展程序和紀(jì)律要求關(guān)，創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，實(shí)行黨員編碼管理，從嚴(yán)規(guī)范入黨材料，重點(diǎn)從基層一線發(fā)展了一批新黨員，黨員結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨員模范帶頭作用逐步顯現(xiàn)。2019年全州共發(fā)展黨員1048人，比上年減少37.84%，新發(fā)展的黨員中，35歲及以下黨員占57.8%，大專及以上學(xué)歷的占21.9%，與上年同期相比都有新提高，特別是發(fā)展了工人黨員76人占新發(fā)展黨員總數(shù)的7.3%，是上年的2.1倍。在嚴(yán)格把關(guān)發(fā)展好黨員的同時(shí)，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索建立了黨員能進(jìn)能出機(jī)制，堅(jiān)決處置清退了一部分不合格黨員，比如，2019年福貢縣架科底鄉(xiāng)開除了1名違法黨員、自動清退了20名不合格黨員。此外，各級黨組織都能夠積極健全完善黨員教育培訓(xùn)和網(wǎng)格化管理制度，利用入黨積極分子培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部送學(xué)下基層、三下鄉(xiāng)活動、黨員遠(yuǎn)程教育等多種形式，加強(qiáng)黨員的管理和教育培訓(xùn)，特別是流動黨員、外出務(wù)工黨員的管理教育，黨員思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

(四)著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，基層黨組織工作條件不斷改善。從工作匯報(bào)情況看，今年，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)工程和整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，整合各種資源，加大財(cái)政投入，通過深入實(shí)施強(qiáng)基固邊工程、邊疆黨建長廊建設(shè)、基層黨組織建設(shè)年活動，不斷推進(jìn)了村級活動場所陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前，全州15個(gè)社區(qū)活動場所和辦公用房總面積均達(dá)到了400平方米以上;全州255個(gè)行政村除了蘭坪縣營盤鎮(zhèn)黃梅村以外都有了固定的活動場所;2019年至今，各縣還采取新建、改擴(kuò)建、整合農(nóng)村校點(diǎn)等資源的方式建設(shè)了220個(gè)村黨總支下設(shè)黨支部和黨小組活動室，有效地解決了村民辦事難、村級組織作用發(fā)揮難和農(nóng)村工作開展難的“三難”問題。

(五)抓好待遇經(jīng)費(fèi)保障，基層干部積極性不斷提高。從調(diào)研情況看，近年來，各縣都能積極拓寬籌集經(jīng)費(fèi)渠道，建立健全基層干部激勵保障機(jī)制和績效考核機(jī)制，加大投入力度，并將其納入各級財(cái)政預(yù)算，按要求足額落實(shí)了村級工作經(jīng)費(fèi)和基層干部崗位補(bǔ)貼以及黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。目前，瀘水縣按每個(gè)村(社區(qū))每年6.5萬元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1000元，福貢縣按每個(gè)村每年4萬元和每個(gè)社區(qū)每年5萬元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年1200元，貢山縣按每個(gè)村(社區(qū))每年5萬元、每個(gè)黨總支下設(shè)黨支部每年3000元，蘭坪縣按每個(gè)村(社區(qū))每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村組工作經(jīng)費(fèi);瀘水縣、福貢縣、貢山縣都能按社區(qū)干部每人每月1920至1940元、行政村干部每人每月1320至1340元、監(jiān)督委員會主任每月650元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了基層干部待遇，蘭坪縣也按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了安排，列入了縣級財(cái)政，但目前尚未發(fā)放到位;各縣都按每人每月20元到100元不等的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了下設(shè)黨支部書記、黨小組長崗位補(bǔ)貼。值得一提的是，蘭坪縣金頂鎮(zhèn)大龍村黨總支近年來大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增加集體收入、拓寬基層干部待遇資金渠道，按每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了村“兩委”委員、村務(wù)監(jiān)督委員會委員、黨總支下設(shè)黨支部書記、黨小組長、村民小組長的生活補(bǔ)貼。各縣都結(jié)合實(shí)際制定了村級班子績效考核辦法，年度考核合格以上的村級干部每人每年給予1200—2500元不等的績效補(bǔ)貼。四縣都按規(guī)定落實(shí)了社區(qū)干部“五險(xiǎn)”政策，都能按照有關(guān)離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了所有離任村干部待遇。

(六)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，基層民主建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次走訪座談和查看痕跡材料情況看，全州絕大部分基層黨組織都能夠把加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)放在突出位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨章，堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四議兩公開”、“三重一大”等重要決策制度，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到廉潔從政，為民服務(wù)。如貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把每月11日作為“黨員主題活動日”，組織基層黨組織和廣大黨員集中學(xué)習(xí)、集中活動，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。特別是在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，廣大基層黨組織和黨員干部特別是村級黨組織班子及班子成員都能夠按照中央、省委、州委和各縣委的要求，聚焦“四風(fēng)”突出問題，精心組織學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找查擺問題，深刻剖析問題根源，堅(jiān)持立足轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，做到邊查邊改、立查立改，為下一步以整風(fēng)精神開好高水平高質(zhì)量的專題組織生活會、開展黨員民主評議工作、切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

(七)創(chuàng)新豐富服務(wù)載體，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)不斷推進(jìn)。從這次調(diào)研情況看，近年來特別是黨的xx大以來，全州廣大基層黨組織和黨員干部不斷創(chuàng)新工作思路、拓展工作方法，健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會和諧穩(wěn)定，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。如瀘水縣稱桿鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)級為民服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)功能，利用星期五老百姓到鄉(xiāng)里趕集人數(shù)較多的實(shí)際，組織全鄉(xiāng)11個(gè)行政村和各站所干部職工集中到為民服務(wù)中心辦公，推行“一站式”為民便民服務(wù)，簡化為民服務(wù)程序，方便群眾辦事。其他如福貢縣架科底鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了類似的有效的為民服務(wù)措施和辦法，受到了廣大群眾的歡迎和肯定。

(八)有效整合各類資源，村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。從調(diào)研情況看，近年來，各級黨委政府不斷整合整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，加大了對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，特別是今年以來，省州相繼出臺了開展“合作股份”(原紅色股份)、實(shí)施“紅色信貸”支持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)辦法，廣大基層黨組織充分結(jié)合各自優(yōu)勢，不斷拓寬工作思路，制定完善發(fā)展規(guī)劃，在壯大集體經(jīng)濟(jì)方面作了一些積極的有效的試點(diǎn)和探索，取得了初步成效。比如，福貢縣、貢山縣把“紅色股份”注入草果產(chǎn)業(yè)，福貢縣布拉底村就整合村集體300畝土地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，種植了10000株草果，增收發(fā)展前景廣闊;蘭坪縣石登鄉(xiāng)來登村、金頂鎮(zhèn)大龍村分別把“紅色股份”注入核桃種植和生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，市場前景明朗。還有一些村(社區(qū))采取依靠出租房屋、種植中草藥增加集體收入等方式方法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，都很值得廣大基層黨組織推廣和借鑒。

(九)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全。通過不斷努力和工作，怒江州基層黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。調(diào)研組認(rèn)為，怒江州基層黨建工作之所以取得這樣的成績，主要是得益于各級黨組織的高度重視。近年來，各級黨組織始終把基層黨建工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的角度來抓，始終突出各級黨委在推動基層黨建工作中的主體責(zé)任，積極發(fā)揮各級組織部門在基層黨建工作中的抓總負(fù)責(zé)作用，建立健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。同時(shí)，堅(jiān)持把基層黨建作為“一把手”工程，深入實(shí)行了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制度，層層簽訂責(zé)任書，做到年中有檢查，年終有考核。

1、村級活動陣地建設(shè)任務(wù)較為繁重。目前，全州除了蘭坪縣營盤鎮(zhèn)黃梅村以外，其他254個(gè)村和15個(gè)社區(qū)都有了村級活動場所，但大多數(shù)特別是瀘水縣和蘭坪縣的村級陣地因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間較長，建設(shè)規(guī)格和建筑面積普遍不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，且有的如石登鄉(xiāng)的來登村等房屋老化嚴(yán)重，存在較大安全隱患，需要進(jìn)一步加固、改建、擴(kuò)建或修繕。此外，基層陣地建設(shè)歷史欠賬和債務(wù)普遍較多，基層自己化解難度較大，如蘭坪縣營盤鎮(zhèn)和石登鄉(xiāng)至今還分別拖欠村級陣地建設(shè)資金達(dá)200多萬元和70多萬元。加之，各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的村級黨支部按要求改設(shè)黨總支后，下設(shè)黨支部和黨小組無活動場所的矛盾和問題將更加突出，建設(shè)任務(wù)增大，經(jīng)費(fèi)投入壓力和建設(shè)難度較大。

2、村級活動經(jīng)費(fèi)和村干部待遇投入和保障嚴(yán)重不足。雖然近年來各級黨委政府加大了財(cái)政投入力度，各縣都能夠按要求落實(shí)了村級活動經(jīng)費(fèi)和村級干部待遇，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和基層干部工作量相比，我州的黨建經(jīng)費(fèi)和干部待遇投入方面依然嚴(yán)重不足，如村級工作經(jīng)費(fèi)每年只有3萬元到6.5萬元不等，分?jǐn)偟矫總€(gè)月就只有每月2500元到5500元不等，根本無法滿足正常的組織黨員群眾開會、學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、開展工作需要，特別是下設(shè)黨支部和黨小組活動經(jīng)費(fèi)少之又少。村(社區(qū))干部特別是行政村干部月補(bǔ)貼只有1300多元、監(jiān)督委員會主任只有650元，不到機(jī)關(guān)單位干部和外出務(wù)工人員正常工資待遇的一半，“三委”委員、黨小組長、村民小組長的待遇補(bǔ)貼就更低，每人每月不足100元，與他們?yōu)榧w所做的貢獻(xiàn)極不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響其工作積極性。

3、村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看，我州絕大多數(shù)村級黨組織班子成員及其他村級干部年齡普遍偏大，受教育程度和學(xué)歷偏低，大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)偏低，參與學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)會少，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會經(jīng)營發(fā)展的人才普遍較少。有些黨組織黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅，民主集中制和“四議兩公開”等制度堅(jiān)持不充分，黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開做得不好，對流動黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時(shí)間不保障，存在軟弱渙散現(xiàn)象，特別是在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，部分基層黨組織不認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，不廣泛征求群眾意見，不深入查找“四風(fēng)”突出問題和剖析問題根源，痕跡檔案管理不規(guī)范，不及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，漠視群眾利益，在林權(quán)制度改革、礦產(chǎn)資源開發(fā)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)政策和資金分配等領(lǐng)域存在損害群眾利益現(xiàn)象，村級黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力不強(qiáng)。

4、村級集體經(jīng)濟(jì)仍然十分薄弱。受怒江特殊自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的雙重約束，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大較難，“合作股份”、“紅色信貸”等政策難落實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)空殼村較多?；鶎痈刹刻貏e是農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)不高，眼界不寬，發(fā)展思路不清晰，推進(jìn)工作力度相對滯后，在探索項(xiàng)目、儲備項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)方面的能力相對較弱，且結(jié)合本村實(shí)際能力不足，目前，大部分農(nóng)村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)僅限于出租房子、出租土地、出租場地、辦沙場、養(yǎng)生豬等領(lǐng)域，且集體收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。

5、基層黨組織為民服務(wù)能力不足?；鶎狱h員干部解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大。大部分基層黨組織不學(xué)習(xí)、不組織、不使用，黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形同虛設(shè)，遠(yuǎn)程教育服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的功能作用難發(fā)揮。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺項(xiàng)目建設(shè)投入大，基層經(jīng)費(fèi)來源有限，工作推進(jìn)較難。在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾、服務(wù)黨員意識不強(qiáng)，在職干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力。

6、宗教對邊境三縣農(nóng)村黨建工作的影響較大。邊境三縣特別是福貢縣、貢山縣信教群眾較多，存在黨員同志信教現(xiàn)象，宗教利用給錢給物、捐款捐資、宣傳教唆等手段與黨組織爭奪陣地和群眾現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系。比如，福貢縣全縣共有教堂360個(gè)，教堂比黨員活動場所多6倍，信教群眾比農(nóng)村黨員多14倍，教牧人員比基層黨務(wù)工作者多6倍，對全縣農(nóng)村黨建工作帶來了很大的難題，宗教在一定程度上消弱了該縣基層組織的群眾基礎(chǔ)，干擾了基層民主化推進(jìn)進(jìn)程，特別是黨員發(fā)展難、老黨員多等問題影響了黨員作用的充分發(fā)揮，等等。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照中央、省委和州委的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃，以項(xiàng)目化、集約化和網(wǎng)絡(luò)化的思路，不折不扣抓好基層黨建各項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步突出黨建工作責(zé)任制。建議于10月前以州委名義在瀘水縣或福貢縣召開一次全州基層黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神和系列重要講話精神以及全國、全省和全州組織工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)怒江州基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后工作。著手研究制定《關(guān)于建立各級黨組織第一責(zé)任人抓基層黨建工作的制度》，強(qiáng)化對基層黨建工作的監(jiān)督檢查和考核工作。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。按照中央、省委和州委基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃的要求，逐步升格條件已成熟的村級黨支部為黨總支，完善下設(shè)黨支部的組織架構(gòu)、理順黨組織隸屬關(guān)系、健全黨支部工作機(jī)制。研究制定落實(shí)《怒江州非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作制度》，采取“獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠”等多種形式，積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織設(shè)置。制定完善《怒江州基層黨組織晉位升級工作流程》，制定實(shí)行《怒江州關(guān)于嚴(yán)格村(社區(qū))干部值班制度的規(guī)定》等基層制度規(guī)范。結(jié)合教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作，抓好軟弱渙散基層黨組織的晉檔升級，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。

3、進(jìn)一步配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，把那些理想信念堅(jiān)定、富有責(zé)任心、干事創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，經(jīng)受鍛煉，擇機(jī)予以重用。加大村級干部培養(yǎng)選拔力度，把那些政治強(qiáng)、接地氣、情況熟、有群眾基礎(chǔ)、能長期在基層干的“雙帶”能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，充實(shí)到基層黨組織書記崗位上。研究制定《怒江州基層黨組織帶頭人管理辦法》，加強(qiáng)對基層黨組織書記的管理、監(jiān)督和考核，及時(shí)調(diào)整那些不勝任的基層黨組織書記。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分利用黨校、遠(yuǎn)程教育等資源，抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)以學(xué)習(xí)推廣“插甸經(jīng)驗(yàn)”、升級版“孟連經(jīng)驗(yàn)”等為重點(diǎn)，每年舉辦1期基層黨組織書記體驗(yàn)式現(xiàn)場示范培訓(xùn)班，旨在進(jìn)一步提高基層黨組織書記的能力和素質(zhì)。持續(xù)抓好大學(xué)生村官和選調(diào)生的教育培養(yǎng)、日常管理、考核評價(jià)等工作。選強(qiáng)、用好新農(nóng)村建設(shè)總隊(duì)長、隊(duì)長、指導(dǎo)員及常務(wù)書記。

4、進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展和管理教育。嚴(yán)格遵守黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把政治關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān)，重視在生產(chǎn)一線青年工人、農(nóng)民、知識分子、農(nóng)民工等群體中發(fā)展黨員。2019年，計(jì)劃發(fā)展1194名新黨員，比上年下降10%。完善黨員民主評議制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于處置不合格黨員工作的指導(dǎo)意見，研究制定符合怒江實(shí)際的黨員能進(jìn)能出機(jī)制，對理想信念不堅(jiān)定、不符合黨員條件的黨員，堅(jiān)決予以清退處置，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。進(jìn)一步加大信教群眾和信教黨員的宣傳教育和轉(zhuǎn)化力度。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化村級活動場所建設(shè)。研究制定《怒江州關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)陣地建設(shè)的意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”政策，整合各種資源，加大投入力度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪村級活動場所建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)完成1個(gè)無陣地村的活動陣地建設(shè)和25個(gè)村級陣地的改擴(kuò)建任務(wù)。多方籌措資金，扎實(shí)推進(jìn)活動場所建設(shè)向自然村或村民小組延伸，重點(diǎn)確保有10名以上黨員并且建有黨支部的村民小組有活動場所。

6、切實(shí)加大村(社區(qū))經(jīng)費(fèi)保障力度。按照“一定三有”的目標(biāo)和上級組織部門的要求，建立健全村級黨組織和村干部激勵保障機(jī)制，足額落實(shí)好村級黨組織工作經(jīng)費(fèi)和干部待遇，爭取村(社區(qū))干部崗位補(bǔ)貼逐步達(dá)到每人每月2019元以上。進(jìn)一步建立健全村(社區(qū))干部參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等制度，逐年把村級干部“五險(xiǎn)”納入縣級財(cái)政保障。2019年重點(diǎn)爭取實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部“五險(xiǎn)”納入財(cái)政保障。

7、進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。制定完善《怒江州“紅色信貸”貸款管理辦法》，實(shí)施好“合作股份”(原紅色股份)、“紅色信貸”、“紅色農(nóng)場”等“三紅”試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“雙推進(jìn)”工作意見，制定《怒江州村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃(2019—2019年)》，整合各級各部門各類資源，指導(dǎo)村級黨組織制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。通過努力，力爭全州29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都培育起1至2個(gè)年收入3萬元左右的村(社區(qū))。

8、著力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好《云南省加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，繼續(xù)深化《中共怒江州委關(guān)于創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織的意見(試行)》，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)為民服務(wù)中心工作、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，推動基層黨組織把工作重心轉(zhuǎn)到“五個(gè)服務(wù)”上來，使服務(wù)成為鮮明主題，在服務(wù)中更好地發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。二是認(rèn)真落實(shí)《怒江州服務(wù)型黨組織綜合平臺項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃2019—2019年》，通過電腦、電視、手機(jī)“三屏合一”，在全州建成廣泛覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)型黨組織綜合平臺，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。2019年底前，重點(diǎn)實(shí)施好貢山縣綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目建設(shè)，做好其他3縣項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

9、抓好黨員教育培訓(xùn)。研究起草我州貫徹落實(shí)《2019—2019年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的實(shí)施意見，繼續(xù)深入實(shí)施黨員教育“五大”工程，繼續(xù)抓好流動黨員和農(nóng)民工黨員的學(xué)習(xí)教育和管理監(jiān)督。制度完善《關(guān)于基層黨組織開展黨員主題日活動的規(guī)定》，促進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮怒江州黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，進(jìn)一步健全完善黨員遠(yuǎn)程教育管理維護(hù)、組織學(xué)用、教學(xué)資源開發(fā)制度，按照項(xiàng)目化、工程化的要求，繼續(xù)實(shí)施好遠(yuǎn)程教育“建轉(zhuǎn)管學(xué)用”五項(xiàng)工程。2019年重點(diǎn)抓好州直機(jī)關(guān)工委等5個(gè)站點(diǎn)延伸拓展建設(shè)，并逐步轉(zhuǎn)化全州181衛(wèi)星模式站點(diǎn)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)黨員遠(yuǎn)程教育功能優(yōu)化升級。

10、推進(jìn)基層組織民主建設(shè)。研究制定《怒江州關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨務(wù)公開的意見》，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)政治生活“四大法寶”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度和做法，不斷豐富黨內(nèi)生活的形式和載體，嚴(yán)肅基層黨組織黨內(nèi)政治生活，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。2019年8月底前，重點(diǎn)結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，指導(dǎo)廣大基層黨組織開好專題民主生活會或?qū)ｎ}組織生活會，以整風(fēng)精神用好用活黨的批評與自我批評這一有力武器，達(dá)到達(dá)成共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、促進(jìn)工作的目的。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)主題教育工作的整體安排，連日來，xx黨委對黨建工作進(jìn)行了全面深入調(diào)研，期間采取總結(jié)分析、問卷調(diào)查、自查自糾、實(shí)踐研究、座談討論等方式對各級黨組織黨內(nèi)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面的總結(jié)評估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前黨組織數(shù)質(zhì)量結(jié)構(gòu)分析。

（一）各級黨委（支部）設(shè)置情況。

黨委現(xiàn)有委員x名，其中正、副書記各x名，常委x名。下設(shè)x個(gè)基層黨委，x個(gè)黨支部（x個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，x個(gè)基層黨支部）。

（二）基層黨組織書記隊(duì)伍構(gòu)成情況。

共設(shè)有書記x名，主持黨務(wù)工作的副書記x名，其中任書記不滿一年的x名、滿一年不滿二年的x名、滿二年以上的x名，分別占x％、x％、x％。

（三）黨員隊(duì)伍構(gòu)成情況。

現(xiàn)有人員x名，其中黨員x名，占總數(shù)的x％。從年齡上看，35周歲以下的x名，35周歲以上的x名；從學(xué)歷上看，大專以上文化的x人，占黨員總數(shù)的x％。

二、當(dāng)前黨內(nèi)生活現(xiàn)狀分析。

（一）好的方面。

一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提升班子黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好班子集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分結(jié)合個(gè)人自學(xué)、交流研討等行而有效的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量上做到“多而全、廣而精”，為黨委決策的高站位、高標(biāo)準(zhǔn)奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。注重學(xué)習(xí)方法。建立了“讀書日”等學(xué)習(xí)機(jī)制，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)理論調(diào)研，通過蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，深入基層單位開展調(diào)研，針對基層黨組織在黨建工作存在的問題扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)做到“對癥下藥”，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)以致用。大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論知識應(yīng)用于對實(shí)際問題的理性思考，年初至今，組織開展“點(diǎn)將臺”活動x期，上報(bào)各類調(diào)研文章x余篇，切實(shí)在指導(dǎo)全面建設(shè)中做到有的放矢，強(qiáng)化了黨組織建設(shè)水平。

二是強(qiáng)化制度落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量。完善制度促規(guī)范。堅(jiān)決抓好黨委制度的貫徹落實(shí)，注重在落實(shí)的質(zhì)量和效果上下功夫，切實(shí)做到內(nèi)容符合規(guī)定、程序運(yùn)行規(guī)范。結(jié)合工作實(shí)際，逐步修訂完善黨員發(fā)展票決制、“三重一大”票決辦法、研究推薦領(lǐng)導(dǎo)干部票決辦法等組織制度規(guī)范，細(xì)化職責(zé)要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，以剛性制度確保基本動作落實(shí)，切實(shí)解決組織生活標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、效果不佳等問題。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。以落實(shí)“一單三制”規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。黨委成員堅(jiān)持參加各黨支部、黨小組各項(xiàng)組織生活，與基層黨員一起研究思考，解決當(dāng)前落實(shí)黨組織生活中遇到的難點(diǎn)問題，創(chuàng)新方式方法，提高質(zhì)量和效果?；ケ然W(xué)找差距。以黨支部組織生活制度為重點(diǎn)，按照《各級黨組織生活規(guī)范》內(nèi)容，組織各支部開展了相互觀摩、樣板組織生活評比等活動，積極開展互比互學(xué)互幫，查找不足和差距，推動基本動作落實(shí)的規(guī)范化和常態(tài)化。

三是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。緊緊圍繞上級黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部生活、工作作風(fēng)提出了明確要求，實(shí)施效果顯著。黨委成員深入調(diào)研論證、解剖麻雀，對照要求開展深刻的批評與自我批評，在查找問題的同時(shí)，研究制定整改措施，并及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開，切實(shí)做到了“擺出問題、整改到位”，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、民主。強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。深入開展民主集中制建設(shè)，拓展理論灌輸渠道，組織了黨組織書記授課、地方專家講座、主題演講比賽及心得座談交流等寓教于樂的活動，加強(qiáng)對黨員“腦、口、手”的理論教育及實(shí)踐引導(dǎo)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。建立健全貫徹民主集中制長效機(jī)制，著力解決黨員意見反映不暢、實(shí)際困難解決不實(shí)、監(jiān)督人員保護(hù)不力等切實(shí)問題，切實(shí)使黨員在良好的機(jī)制下運(yùn)行好民主集中制。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，把對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作為大事來抓，注重引導(dǎo)班子成員牢固樹立廉潔自律、拒腐防變和常思己過意識，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。大宗物資采購、干部任免等敏感問題，全部經(jīng)黨委研究，嚴(yán)格履行程序，從根本上杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）存在問題。

從總體上看，當(dāng)前黨建工作發(fā)展不平衡的問題仍較為突出，有以下幾個(gè)方面的問題需引起重視。

一是基本動作落實(shí)不夠到位。通過此次調(diào)研分析和調(diào)閱黨委（支部）會議記錄所掌握的情況看，仍有個(gè)別黨組織議抓中心能力有所欠缺，對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，大事簡單化、小事復(fù)雜化，大事議不透、小事議不完，務(wù)實(shí)過多、務(wù)虛不足；個(gè)別單位事無巨細(xì)，均提交黨委（支部）會研究；個(gè)別單位研究黨的建設(shè)、中心工作、隊(duì)伍建設(shè)形勢等議題不夠經(jīng)常；有的班子成員參與集體領(lǐng)導(dǎo)的積極性不夠，在研究一些表彰獎勵、績效考評及安保等中心議題，不敢于發(fā)表不同意見，會議中未作發(fā)言或僅表示同意，不能主動建言獻(xiàn)策。部分黨支部組織生活制度如黨員思想?yún)R報(bào)制度、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度未落實(shí)。

二是黨員黨性意識仍需加強(qiáng)。有的黨員對黨的建設(shè)關(guān)心重視不夠，參加組織生活不夠積極，履行黨員權(quán)利義務(wù)不夠認(rèn)真，導(dǎo)致上級工作部署在一些單位不能夠得到很好的貫徹落實(shí)。從調(diào)查問卷情況看，大多數(shù)同志都能積極參加各類組織生活，但仍有個(gè)別單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、親手繳納黨費(fèi)等這些最基礎(chǔ)、最基本的動作沒有落實(shí)好，部分同志對黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)回答“不太清楚”；對所在黨委（支部）的成員情況回答不齊全，這些都反映出部分黨員參與組織生活的意識仍需進(jìn)一步提高。

三是會議組織不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。從查閱各單位黨委（支部）會議記錄本來看，存在以下問題：（1）程序顛倒。部分單位黨委（支部）會有出現(xiàn)書記、副書記先談意見的現(xiàn)象。（2）多事一議。按規(guī)定，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看如果有研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一事一議，逐項(xiàng)討論，但部分單位出現(xiàn)了多事一議。（3）決議缺失。部分單位議題研究討論結(jié)束后，書記沒有綜合歸納，未形成決議。（4）個(gè)別基層黨委和少數(shù)支部未能落實(shí)好會議制度，或會議流于形式。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)生活的對策措施。

下一步，各級要按照黨委部署要求，認(rèn)真整改存在問題，鞏固深化黨建成效，持續(xù)推動黨建工作向縱深發(fā)展。

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制，提高各級黨組織生活質(zhì)量。一是要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。民主集中制能否得到正確有效的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵取決于各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有強(qiáng)烈的黨性觀念、政治意識和組織原則，取決于各級有沒有正確理解和把握民主集中制的能力和素養(yǎng)。各級要通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級組織和班子成員熟悉民主集中制相關(guān)精神、懂得民主集中制的方法、提高貫徹民主集中制的能力。二是要狠抓制度落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨委制度，全面規(guī)范基層黨委建設(shè)，提高謀劃決策、議抓中心、跟蹤落實(shí)能力，發(fā)揮“前沿指揮所”作用。繼續(xù)實(shí)行定期調(diào)閱基層黨組織會議記錄制度和常委列席會議制度，對各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制及組織生活落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三是要積極探索實(shí)踐。各單位特別是試點(diǎn)單位要敢于創(chuàng)新，立足黨建工作實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，勇于先行先試，深入研究解決影響民主集中制貫徹的突出問題，著力加強(qiáng)對民主集中制在新形勢下實(shí)現(xiàn)途徑和保障機(jī)制的探索創(chuàng)新，努力形成可學(xué)、可看、可應(yīng)用、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法和制度機(jī)制。

（二）加強(qiáng)書記隊(duì)伍建設(shè)，提高各級黨組織議抓中心能力。一是要善“謀”。作為黨委（支部）書記，要切實(shí)把本單位的實(shí)際情況摸透，把思路理清，把關(guān)系調(diào)順，不斷提高自身戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根據(jù)各項(xiàng)工作的輕重緩急，作出不同的安排。二是要求“合”。要善于發(fā)揮班子的合力和提升隊(duì)伍的凝聚力，作為黨委（支部）書記，要注重提高正確把握民主集中關(guān)系的能力、主持黨委（支部）工作的能力和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的能力，工作上勇挑重?fù)?dān)、自覺配合，生活上以誠相待、互相尊重，并善于發(fā)揮班子成員的作用，使“一班人”擰成一股繩，團(tuán)結(jié)共事，形成合力；作為政工領(lǐng)導(dǎo)，要具備思想洞察的能力、與黨員融洽相處的能力、善于調(diào)動黨員工作熱情的能力，鼓勵黨員暢所欲言，各抒己見，提升凝聚力，共同推動各項(xiàng)工作順利開展。三是要創(chuàng)“新”。作為黨委（支部）書記，要當(dāng)開拓創(chuàng)新的帶頭人，適應(yīng)新情況、研究新問題、尋求新方法；要善于多側(cè)面、多角度、多方位地思考問題。在籌謀工作時(shí)，多思考一些帶前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的問題，既要看現(xiàn)在，又要看未來；既要看實(shí)際，又要看可能，增強(qiáng)發(fā)展意識，創(chuàng)新服務(wù)載體。

（三）強(qiáng)化基本制度落實(shí)，提高黨員有事找支部意識。一是要深化黨員主體意識。要推行黨員代表監(jiān)督員、黨員議事提案等制度，保障基層黨員的“話語權(quán)”，暢通黨內(nèi)民主渠道；要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等，增強(qiáng)黨員工作的主動性和積極性；要深化“三學(xué)”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職，加深對黨的認(rèn)識，強(qiáng)化黨性意識，努力做到在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨。二是要增強(qiáng)黨員歸屬感。要扎實(shí)抓好黨內(nèi)激勵和關(guān)懷幫扶機(jī)制的落實(shí)，注重黨員的職業(yè)生涯規(guī)劃，關(guān)心他們的成長進(jìn)步；要主動靠前了解黨員的煩惱和要求，著力解決他們的實(shí)際困難，讓黨員感到支部的存在，感受支部的關(guān)愛；要完善黨委（支部）委員獎勵機(jī)制，鼓勵黨員為隊(duì)伍建設(shè)出謀劃策，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。三是要落實(shí)組織生活制度。要堅(jiān)持從落實(shí)每一場黨委（支委）會、黨員大會、民主生活會、黨小組會、黨日活動等制度抓起，從規(guī)范黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員公開承諾、按時(shí)繳納黨費(fèi)等做起，全面推進(jìn)黨組織生活基本制度的落實(shí)。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇六

隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入，和“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個(gè)稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”，使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。

目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

實(shí)踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇七

在我廠團(tuán)的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作的決定》的要求進(jìn)行落實(shí)。我廠共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：廠團(tuán)委設(shè)團(tuán)委書記一名、專職團(tuán)委干事二名；下設(shè)基層團(tuán)委1個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部22個(gè)，專職團(tuán)干部1名，兼職團(tuán)干部71名。團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)來源主要有兩個(gè)渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，金額為14，000元，二是團(tuán)費(fèi)收繳，共計(jì)收繳總額4356.5元，上繳團(tuán)市委50%，其余作為團(tuán)內(nèi)經(jīng)費(fèi)，主要用于給各支部訂閱團(tuán)內(nèi)刊物。在團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)上沒有達(dá)到文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不景氣，20企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，為減少工廠管理費(fèi)用，把所有群團(tuán)組織活動費(fèi)壓縮50%。在團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進(jìn)行了改選和調(diào)整。在團(tuán)干部培訓(xùn)上，主要分為理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉兩個(gè)方面，一是每年都舉辦團(tuán)干部崗位知識培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)和寫作知識培訓(xùn)等。二是制定了團(tuán)干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團(tuán)支部書記上派到機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，提高團(tuán)干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長創(chuàng)造了更多機(jī)遇。目前，已有5名團(tuán)干部在掛職鍛煉后被機(jī)關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團(tuán)干部的工作水平，調(diào)動團(tuán)干部的`工作積極性，促進(jìn)團(tuán)干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)。

青工學(xué)歷情況：35周歲以下青工中共有大學(xué)生559人（其中大學(xué)本科125人，大學(xué)?？?34人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學(xué)歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。青工技術(shù)職稱情況：初級技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。在我廠的青工培訓(xùn)工作中，“青年職工導(dǎo)師帶徒”活動是一直以來開展較好的一項(xiàng)名牌工程。通過幾年來的實(shí)踐，導(dǎo)師帶徒活動在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動機(jī)制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動保障體系。同時(shí)，工作中我們還把“導(dǎo)師帶徒”活動逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項(xiàng)活動成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個(gè)重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動的管理與考核，并根據(jù)實(shí)際情況，制定下發(fā)了相應(yīng)的《導(dǎo)師帶徒活動考核標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)師帶徒活動各部門工作職責(zé)》和《工廠、車間、團(tuán)支部三級導(dǎo)師帶徒活動考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評比，年度表彰。形成了科學(xué)的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”的情況下，依然撥出專項(xiàng)資金，用于此項(xiàng)活動。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對表現(xiàn)突出的師傅進(jìn)行一次性表彰獎勵。在每屆活動結(jié)束后，我們要單獨(dú)對此項(xiàng)活動進(jìn)行總結(jié)，并對評出的優(yōu)秀師徒和活動最佳組織單位進(jìn)行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，并正式啟動第三屆青年職工導(dǎo)師帶徒活動。在第三屆導(dǎo)師帶徒活動中，我們總結(jié)了以往的活動經(jīng)驗(yàn)，在活動的內(nèi)容和形式上進(jìn)行了改進(jìn)。我們打破以往“一助一”的活動形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學(xué)藝、一專多能多面手學(xué)藝和重要崗位一師一徒學(xué)藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進(jìn)心強(qiáng)、有培養(yǎng)價(jià)值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級技術(shù)人員結(jié)成對子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進(jìn)一步適應(yīng)工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競爭較為激烈的今天，通過這種形式的活動，極大調(diào)動了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)程。幾年來，全廠參加“導(dǎo)師帶徒”活動的青工已達(dá)200余名，有31名青年徒弟被評為省、市、廠級“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導(dǎo)師帶徒”活動的青工現(xiàn)已成長為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個(gè)關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競爭能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況。

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動是我廠一直以來開展較。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇八

目前，個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)知識，就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

(二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡并征期方式以來，實(shí)行按季征收的，每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時(shí)還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個(gè)月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個(gè)征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫，一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查，因此，每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。

工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時(shí)限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時(shí)限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。

要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn)，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標(biāo)，培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。

(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。

各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來，以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度。

實(shí)踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理，做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇九

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況，扎實(shí)開展“三問三解”活動，xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午，該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中，進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況，查找相關(guān)問題?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來的各項(xiàng)實(shí)際工作，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、走訪概況及重點(diǎn)。

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對象，情況如下：

xxx：孤寡老人，常年臥病在床，行動不便。

xxx：轄區(qū)居民，xx學(xué)院退休教師。

xxx：低保戶，環(huán)衛(wèi)工人，因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。

xxx：老黨員，患有腦梗塞。

xxx：地毯廠下崗職工。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對象分析，主要存在以下幾點(diǎn)問題：

（一）居民群眾對新時(shí)期各項(xiàng)社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān)，優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn)：一是對相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實(shí)處，宣傳面點(diǎn)散零星，不夠全面；二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

（二）突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源，也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一。現(xiàn)下社會人口老齡化嚴(yán)重，養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也成了居民們關(guān)注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開展至今馬上一年了，從剛開展的開展困難到后來的順利開展，再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題，比如xxxx年冬天，因?yàn)樘炖洌髁啃?，再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差，流動人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問題。

1、孤寡老人今后的生活問題；

2、沒有任何經(jīng)濟(jì)來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；

3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況；

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。

5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。

四、政策落實(shí)情況。

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí)，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí)，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時(shí)開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動，讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)為其解決。

4、加強(qiáng)平安xx工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。

一、改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。

一是要創(chuàng)新工作理念。

以xx大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創(chuàng)新工作思路。

適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是要創(chuàng)新工作舉措。

大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

四是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。

以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本，進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式，把各級黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果來檢驗(yàn)組職工作成效。

二、進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作。

一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。

新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開對各類黨建資源進(jìn)行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。

一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核評價(jià)結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。

三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。

基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。

四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。

基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。

五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。

一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進(jìn)和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。

六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。

要強(qiáng)化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行，同步考核，同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法，增強(qiáng)考核評價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核評價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強(qiáng)考核評價(jià)的實(shí)用性。

黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

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基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十一

近幾年來，在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下，xx地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）基本情況。

xxx現(xiàn)有基層黨組織66個(gè)，其中，基層黨委6個(gè)，分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委，有黨總支3個(gè)，黨支部57個(gè)。有黨員1079名，其中，農(nóng)牧民黨員85名。

（二）今年以來黨建工作總體進(jìn)展情況。

按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動的要求，以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長效機(jī)制文件為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上，xx地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手，健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度，堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日，安排專人備課，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上，出臺了《xxx干部教育培訓(xùn)辦法》、《xxx后備干部管理辦法》，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，并實(shí)行“一人一檔”，引入考學(xué)、評學(xué)制度。同時(shí)，每年安排不少于30萬元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于對干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓(xùn)，多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來，xx地區(qū)先后組織60余人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中，注重發(fā)揮黨校為主體，組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi)，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地；邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期，培訓(xùn)黨員干部540人次；組織巡回宣講15場次，培訓(xùn)1500余人次。

在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，加大了干部人事制度改革實(shí)施力度，改進(jìn)了干部初始提名方式，年初，在xx地區(qū)范圍內(nèi)，首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，并通過公開選拔形式選拔科級領(lǐng)導(dǎo)和后備干部，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時(shí)，通過實(shí)施縣處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力，通過落實(shí)日常跟蹤考核，建立實(shí)績登記簿制度等，有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo)，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問責(zé)制，加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi)，將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來每年的3000元提高到5000元，將社區(qū)人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備，通過推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度，強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí)，在2004年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動陣地的基礎(chǔ)上，今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠(yuǎn)程教育，并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次，培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動為抓手，按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求，著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

非公有制企業(yè)黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在xx地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作，并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式，切實(shí)加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。年內(nèi)，對暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員，并明確9名處級領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對在xx地區(qū)周邊的企業(yè)，如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司，采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司，年初進(jìn)行了摸底排查后，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi)，所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。

三是以推動“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo)，全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作，有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級領(lǐng)導(dǎo)班子中，大專以上學(xué)歷達(dá)到100%，配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程，公開選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并通過財(cái)政預(yù)算10萬元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí)，不斷提高基層干部的工作待遇，將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元，辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到20000元，實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動了基層干部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過程中，與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元，引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用，將基層黨組織建設(shè)與xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來，xx地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容，選樹典型示范戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬余元，并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下，目前，xx地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（三）黨建工作問責(zé)制履行情況。

深入落實(shí)旗縣市（區(qū)）黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行xx地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場支部書記為具體責(zé)任人的“三級黨組織”一把手負(fù)責(zé)制，制定完善了xx地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級分解到相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前，xx地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí)，健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會、問責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會議等制度。至目前，xx地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次基層黨建匯報(bào)會議，專題聽取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問題，形成了專題紀(jì)要，對近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí)，建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問責(zé)，組織部經(jīng)常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責(zé)任制，每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭，有關(guān)部門配合，對基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào)，對基層組織建設(shè)工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作，對所屬嘎查村、分場進(jìn)行日常督促。通過逐級督查，掌握實(shí)情，尋找差距，督促推進(jìn)，形成了一級抓一級、一級促一級的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

二、當(dāng)前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題。

一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。

二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。

三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇，按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問題，上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權(quán)一制”的落實(shí)，農(nóng)牧民居住高度分散，如何提高活動陣地利用率等問題，還需要進(jìn)一步研究探索。對此我們在今后工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實(shí)此次會議精神，進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)，以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo)，強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新，全面推動xx地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺階，為實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、有效推進(jìn)xx地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議。

一是在抓任務(wù)落實(shí)上，要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照年初責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用，強(qiáng)化各級黨員干部的責(zé)任意識，及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問題，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫，采取“走出去”、“請進(jìn)來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí)，采取公開選聘方式，繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作，充實(shí)基層工作力量，切實(shí)解決“有人辦事”的問題。

三是在基層黨組織建設(shè)上，進(jìn)一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi)，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè)，并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織，在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，多方爭取籌措資金，著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是在機(jī)關(guān)黨建方面，要以先進(jìn)性建設(shè)為主線，著力落實(shí)四個(gè)長效性機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的黨員意識和黨建意識，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十二

一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題（一）黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被干部職工活動所代替。

（二）組織教育活動不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對組織生活制度抓得不實(shí)，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。

有的黨費(fèi)也要催繳，還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任。

（六）黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，基層黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號召力不強(qiáng)，推動力不夠，工作難以開展。

（八）黨內(nèi)監(jiān)督不健全?；鶎狱h內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；

一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

另一方面，基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

二、做好當(dāng)前基層黨建工作的建議措施（一）提高認(rèn)識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。

要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以黨建工作實(shí)效去推動業(yè)務(wù)工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。

其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。

二是建立黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。

要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；

要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

充分發(fā)揮。

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。

二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢和任務(wù)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，發(fā)揮作用為目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí)，對黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸，堅(jiān)持以制度為保障，以家庭和社會監(jiān)督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機(jī)制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發(fā)他們的活力，對不稱職的黨員，要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理，以提高黨的純潔性和威信。

三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn)，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學(xué)技能，帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍，以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

（五）立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工。

要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)和突破；

要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動，突出政治性、針對性、有效性、滲透性，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系、調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（七）完善制度，為黨建工作提供保障。

一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。

二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制訂各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬局面，為保證基層黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

調(diào)研人：孫自庫、張久儒。

時(shí)間：2010年7月12日。

根據(jù)省、市、縣委關(guān)于抓好基層黨建工作責(zé)任制的有關(guān)要求，最近一周深入到黨建聯(lián)系點(diǎn)時(shí)中鄉(xiāng)，對10個(gè)村進(jìn)行了走訪調(diào)研，通過召開座談會和深入農(nóng)戶，多數(shù)村級組織有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，能夠滿足基本運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。多數(shù)基層黨組織發(fā)揮作用較好，在群眾中有較高的威信。

一、村黨組織的工作特點(diǎn)：

圍繞富民、利民，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，富民優(yōu)先這一根本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來，為構(gòu)建和諧農(nóng)村打牢物質(zhì)基礎(chǔ)，在強(qiáng)村富民過程中不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

1、農(nóng)村黨組織是黨的基層組織，是暢通民意、關(guān)注民生的連心橋，創(chuàng)業(yè)富民的服務(wù)器。

2、領(lǐng)導(dǎo)自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)自治；

聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、農(nóng)村黨組織的工作重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助農(nóng)增收。

二、存在的問題、矛盾和困難。

大權(quán)，自己應(yīng)當(dāng)向村民負(fù)責(zé)而不是向黨支部負(fù)責(zé)，造成村支兩委工作互不相干的局面。

2、干部隊(duì)伍年齡老化，后備干部后繼乏人。書記、主任中，40歲以下的有4人，40—50歲的有8人，50歲以上的有4人。后備干部后繼乏人，村干部崗位缺乏吸引力，有知識有能力的多數(shù)在外打工，不愿到村工作。

有的牢騷滿腹，怨天尤人。三是工作能力較弱。表現(xiàn)之一是工作方法落后，工作抓不住重點(diǎn)。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動來開展工作，知識老化，經(jīng)驗(yàn)老化，管理老化。習(xí)慣當(dāng)“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”，帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。四是工作作風(fēng)不過硬。有少數(shù)村干部脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴(yán)重，有的辦事不公、處事不當(dāng)。

廣和運(yùn)用，市場農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，有些初中文化程度的農(nóng)民黨員在新形勢下也已經(jīng)成為“落伍者”，而占總數(shù)近三分之一的小學(xué)及文盲文化程度的黨員，與現(xiàn)實(shí)的要求更是差之甚遠(yuǎn)。加之有的黨員自身要求不嚴(yán)，致使一些黨員信仰淡薄，涉足宗教活動，搞封建迷信，損害了黨在群眾中的形象和威信。有相當(dāng)比例的農(nóng)民黨員生活貧困，不能實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的要求。這部分黨員或年齡老化，喪失勞動能力，或思想僵化，老實(shí)本份，或文化偏低，不懂技術(shù)，或遭天災(zāi)病熱，生活壓力巨大。由于這部分黨員家庭生活困難，發(fā)展沒有門路，成為組織的扶持對象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上落后于普通群眾，在政治生活中也無法發(fā)揮作用，在一定意義上說已經(jīng)喪失了先進(jìn)性。

5、流動黨員管理非常困難。一部分黨員外出打工，不告知黨組織具體地點(diǎn)，也不向黨組織寫思想?yún)R報(bào)等，黨組織根本無法了解其在外期間的表現(xiàn)情況。多年不繳納黨費(fèi)，完全與黨組織失去聯(lián)系。近年來高校學(xué)生、復(fù)員退伍軍人自主擇業(yè)，通常是將組織關(guān)系放到居住地就出去打工，很少或者不與黨組織聯(lián)系，成了檔案黨員。

三、

對策與建議。

織共建、黨員共管、資源共享”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建優(yōu)勢互補(bǔ)。

1、在組織調(diào)整上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)和以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)。一是橫向聯(lián)建。積極探索“支部+協(xié)會、協(xié)會支部+龍頭企業(yè)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與村、先進(jìn)村與后進(jìn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所與村聯(lián)建黨組織模式。二是縱向聯(lián)建。選派先進(jìn)基層黨組織與村黨組織結(jié)對共建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織與村黨組織共建，這樣，可以有效提高了城鄉(xiāng)基層黨組織共謀發(fā)展的能力。三是基層班子多渠道選配。大力推行村黨組織書記公選公推任職、機(jī)關(guān)干部下村掛職、先進(jìn)村干部異地兼職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系兼職等方式，不斷增強(qiáng)基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力。

2、在打造骨干隊(duì)伍上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。如在村支部書記換屆選舉過程中，我們可以打破地域、行業(yè)界限，公開選拔人才，真正把帶領(lǐng)群眾共同致富，年富力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)引導(dǎo)各級干部到上級部門匯報(bào)工作，爭取支持，走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，走下去，沉到基層解決問題，服務(wù)群眾。

3、在黨員管理上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。創(chuàng)新信息互享機(jī)制，積極推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息資源共享工程，鄉(xiāng)村在設(shè)施、設(shè)備等方面要共建共享，打造上下貫通、互惠互利的黨員教育管理平臺。創(chuàng)新服務(wù)互動機(jī)制，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、困難互助。建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站、村流動黨員服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“流動有序、多邊互動、齊抓共管”的流動黨員教育管理新格局。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十三

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：

一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習(xí)慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無法找到合適的工作，生活中會逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。

個(gè)人的理論學(xué)習(xí)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。

在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。

一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，居委會很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè)，在居委會下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使居委會干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。

業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。

三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學(xué)文化知識，電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來促進(jìn)社委會班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力，使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動，通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對垃圾池（堆放點(diǎn)）進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭重點(diǎn)整治取得顯著成效。

在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力！

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十四

最近，我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況。

1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會聯(lián)合會?；鶎庸M織312個(gè)，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會聯(lián)合會、工會委員會，10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。

2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會化工會工作者79人。

3.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。

近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會86個(gè)（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”為契機(jī)，實(shí)行邊建會、邊規(guī)范，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來，共舉辦招聘會47場次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點(diǎn)）。

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費(fèi)的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分，一是宣傳教育活動開支；二是各種文藝活動開支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開支。

1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工會工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主席兼職多，有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。

2.工會經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政投入較少，經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難，影響了工會工作的正常開展。

1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺，有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作重要的瓶頸問題，希望上級工會采取以獎代投等形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的扶持力度。

基層共青團(tuán)工作的調(diào)研報(bào)告篇十五

按照年初婦女工作目標(biāo)責(zé)任，縣婦聯(lián)班子成員深入全縣7個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)個(gè)體企業(yè)女工委進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地查看了7個(gè)村的陣地建設(shè)、7個(gè)村的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、一個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。

通過調(diào)研，進(jìn)一步了解基層工作實(shí)際，工作目標(biāo)完成情況，各級婦聯(lián)圍繞各地黨委政府工作中心，服務(wù)大局，服務(wù)婦女的工作開展、作用發(fā)揮情況。

這次調(diào)研涉及的工作內(nèi)容較多，看的企業(yè)的點(diǎn)較多，涉及到非公有制這個(gè)新領(lǐng)域，呈現(xiàn)出有特色、可推廣的工作亮點(diǎn)較多，發(fā)現(xiàn)的問題和不足也相對較多。

1.天吉泰鎮(zhèn)新豐村的文化文化娛樂活動開展的非常出色，能夠充分利用現(xiàn)有活動陣地，適時(shí)組織婦女開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂、慶祝表彰活動，村活動陣地的設(shè)施配置利用、規(guī)劃發(fā)展超前，婦女的精神文化生活非常活躍，能夠發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家的作用，而且檔案資料規(guī)范齊全，是我縣基層組織建設(shè)的一個(gè)可選塑、可推廣的亮點(diǎn)。

2.各鎮(zhèn)婦聯(lián)能夠抓住時(shí)機(jī)開展活動，如：勝豐鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住三八活。

田間作業(yè)外，收羊是他們的主要任務(wù)，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的形成，歷經(jīng)30年的發(fā)展，達(dá)到今天的規(guī)模，實(shí)屬不易。廣大婦女的養(yǎng)殖積極性非常高，調(diào)研時(shí)，婦女群眾和我們親切交談她們的養(yǎng)殖經(jīng)營情況，存在的實(shí)際困難，期待能得到婦聯(lián)娘家人的支持幫助，她們倍加珍惜今天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，一心一意謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，哪有閑時(shí)間賭博、酗酒，這一產(chǎn)業(yè)不僅增加了經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也凈化了村風(fēng)，真正發(fā)揮了示范基地的作用；勝豐鎮(zhèn)晏安和橋的巾幗香瓜子科技示范基地，這里依托得天獨(dú)厚水土優(yōu)勢，走品牌化經(jīng)營的生產(chǎn)發(fā)展之路，這里的香瓜子遠(yuǎn)近聞名，而且上市時(shí)間早，每斤可賣到30元，畝純收入可得到4萬元，95以上的婦女從事種植經(jīng)營活動，形成了當(dāng)?shù)匾淮筇厣еa(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展空間和前景，是引領(lǐng)婦女實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的一個(gè)極好項(xiàng)目。

一、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)及有效措施。

1、我縣基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建的原。

則，以黨群共建為抓手，對基層組織陣地建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和鞏固提高，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社區(qū)陣地活動的規(guī)范，是婦女工作涉及的一個(gè)新領(lǐng)域、新拓展，會有很大的發(fā)展空間，會挖掘出許多特色和亮點(diǎn)。需要我們?nèi)?shí)踐。基層?jì)D工陣地的建立，為基層?jì)D女工作的有效開展注入了新的活力，陣地上開展的一系列活動成為吸引婦女、凝聚婦女的有效載體。

2、圍繞當(dāng)?shù)卣ぷ髦行?，主動適應(yīng)婦女發(fā)展需要，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

多年來開展的“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動已成為提高婦女的有效載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精密發(fā)展，又為農(nóng)村婦女搭建了一個(gè)很好的發(fā)展平臺，體現(xiàn)出了女性的作業(yè)優(yōu)勢，將廣大婦女從幕后推到了臺前，婦女學(xué)科技、用科技的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)成為助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展、參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)有效舉措，培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的女農(nóng)民、女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

3、開展“巾幗科技示范村”創(chuàng)建活動，有效實(shí)施典型帶動戰(zhàn)略和科技示范作用。

今年我們以新公中鎮(zhèn)永聯(lián)村為示范樣板模式，在全縣7個(gè)鎮(zhèn)開展“巾幗科技示范基地”創(chuàng)建工作、經(jīng)過精心打造、周密部署、項(xiàng)目跟進(jìn)、有效實(shí)施。目前，7個(gè)鎮(zhèn)的巾幗科技示范基地，各具特色，成為引領(lǐng)婦女參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的成功實(shí)踐，有效見證。

二、存在問題及原因分析。

1、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。

婦聯(lián)基層組織作為黨的基層組織建設(shè)的有機(jī)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與各地黨委的重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、上級婦聯(lián)指導(dǎo)及婦女干部素質(zhì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等待遇落實(shí)的較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。

2、婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

表現(xiàn)在工作中是精神追求不夠，進(jìn)取意識不強(qiáng)，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不足，不能適應(yīng)新形勢的要求，村婦代會的后備力量不足，致使相當(dāng)一部分婦代會主任年齡老化，文化素質(zhì)偏低，工作感到力不從心。

3、基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善，村婦代會主任報(bào)酬偏低，影響工作積極性的發(fā)揮。基層?jì)D女干部交流、提拔相對較慢，影響隊(duì)伍的活力，基層?jì)D聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)普遍不足，村婦代會主任工作報(bào)酬偏低，很難全身心投入婦女工作。

三、建議與對策思考。

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視建立長效的婦聯(lián)組織工作保障機(jī)制，推進(jìn)齊抓共管工作格局的形成。

2、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、多渠道爭取婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，開拓思維、創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)工作模式。

4、提高思想認(rèn)識，促進(jìn)活動載體創(chuàng)新，依靠典型引路，開創(chuàng)地方婦女工作特色。

五原縣婦聯(lián)2010年11月20。

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