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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇一
為了強化安全生產(chǎn),確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應(yīng)急處理能力,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想。
提高重大事故應(yīng)急處理能力,加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的訓(xùn)練,及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長,財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置。
(1)指揮組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
(2)事故處理組:主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇二
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實施過程中涉及的各項工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項保障措施的落實和實施。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上級部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639),結(jié)合本單位實際,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等,可制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設(shè)施制定具體的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及內(nèi)部安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目施工前和投產(chǎn)試運行前應(yīng)完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十二條應(yīng)急預(yù)案編制部門或者單位應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估的基礎(chǔ)上編制應(yīng)急預(yù)案。同時,加強應(yīng)急能力建設(shè)并及時根據(jù)風(fēng)險評估和應(yīng)急能力評估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。
(二)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;。
(三)結(jié)合本行政區(qū)域、本部門、本單位的風(fēng)險分析情況;。
(四)有明確的應(yīng)急組織體系和具體應(yīng)急人員的崗位職責(zé);。
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本行政區(qū)域、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息簡潔、準(zhǔn)確和有效;。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,不得全權(quán)委托其他單位或個人編制應(yīng)急預(yù)案。
第十五條應(yīng)急預(yù)案評審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對預(yù)案進行桌面演練,通過桌面演練來檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審與公布。
第十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)組織專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以聽取社會有關(guān)方面的意見。應(yīng)急預(yù)案中涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織人員對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,評審應(yīng)當(dāng)形成書面評審意見并附有評審人員簽字名單。
煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審應(yīng)當(dāng)邀請具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗的人員參加。同時,邀請包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可組織本單位人員對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?,制定?yīng)急預(yù)案評審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審工作提供便利條件。
第十九條應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)重點從應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進行評審。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評審指南或規(guī)范按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的'執(zhí)行。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第二十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式,及時、準(zhǔn)確向社會公布,對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進行備案。
第二十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將本部門的應(yīng)急預(yù)案抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;。
(二)評審人員的姓名、單位、專業(yè)、職稱;。
(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見和結(jié)論;。
(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案進行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的,以及申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二級企業(yè)達標(biāo)驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在申請安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收時,必須通過應(yīng)急預(yù)案備案登記、取得備案登記表,并將備案登記表作為申請必備材料之一。
第二十七條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,并建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔管理。
第二十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和崗位應(yīng)急程序。
有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場處置方案的要點和程序張貼在應(yīng)急地點并設(shè)立明顯的標(biāo)志。
第三十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動,提高事故應(yīng)急處置能力。
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案的實用性和有效性。
第三十二條各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m棏?yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,結(jié)合本單位特點每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m棏?yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案實戰(zhàn)演練,并結(jié)合實際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練。
第三十三條演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提出改進措施和建議,形成應(yīng)急演練評估報告。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強與地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急處置情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評估,分析評價其針對性、操作性和實用性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評估報告。
應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位可以邀請有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第三十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)的要求以及本部門職責(zé)和組織機構(gòu)等變化情況適時修訂。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年全面修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并按照報備程序重新備案。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;。
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。
(三)應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。
(四)面臨的風(fēng)險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的;。
(五)重大危險源情況發(fā)生變化的;。
(六)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。
(七)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案發(fā)生變化的;。
(九)在日常應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;。
(十)應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第四十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié),并納入年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作總結(jié),報上一級主管部門。
第六章監(jiān)督管理。
第四十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實際情況不符的;。
(二)未按照規(guī)定定期進行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;。
(六)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;。
(七)全權(quán)委托其他單位或個人編制的。
第四十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關(guān)的費用。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則。
第四十五條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一監(jiān)制。
第四十六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定、修訂實施細(xì)則。
第四十七條本辦法自×月×日起施行,5月1日起實施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時廢止。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇三
為了保證實驗室和化驗室生命財產(chǎn)安全,確保事故突發(fā)后各位員工能夠迅速有效地控制和處理,把財產(chǎn)損失和人員的傷亡減輕到最低,特制定化驗室事故應(yīng)急預(yù)案。
第一章應(yīng)急指揮組成員及職責(zé):
應(yīng)急指揮組組長:__。
應(yīng)急指揮組成員:__。
應(yīng)急指揮組職責(zé):組建應(yīng)急救援小組,組織實施和預(yù)防演練。事故發(fā)生時要沉著冷靜,果斷地進行突發(fā)事件的指揮和處理,并負(fù)責(zé)事故的匯報工作。當(dāng)應(yīng)急指揮組組長不在場時,則指揮組成員臨時負(fù)責(zé)事故的指揮處理工作。
應(yīng)急小組職責(zé):服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)情況進行事故周邊人員的疏散、救護、搶險和重要物資的轉(zhuǎn)移,保護現(xiàn)場,以及火災(zāi)和物料泄漏的滅火和處理工作。
由于我公司化驗室化學(xué)品存放僅為一般化學(xué)性試驗所用,因此一般不會造成較大規(guī)模的實驗室事故?;炇夷壳按嬗幸掖?0瓶(1l/瓶),濃鹽酸20瓶(1l/瓶)、濃硫酸20瓶(1l/瓶)。
一、酒精起火事故處理方案:
(一)火勢較小時,發(fā)現(xiàn)者立即進行救火的同時,向指揮組匯報,應(yīng)急指揮組立即組織應(yīng)急小組成員進行滅火的同時,組織其他人員的疏散。
(二)當(dāng)火勢較大時,指揮組應(yīng)立即向生產(chǎn)科應(yīng)急指揮組匯報,并向其它車間的應(yīng)急小組救援。同時撥打“119”火警電話,疏散化驗室內(nèi)的所有人員。
(三)在疏散人員的同時,在119未到前進行火災(zāi)自救,救火時戴上防毒面具,切斷動力電源,對有可能擴大火勢的原料進行隔離或轉(zhuǎn)移,做好119到前的準(zhǔn)備工作。
二、鹽酸泄露處理方案。
(一)迅速脫除被污染衣物,立即用大量流動清水沖洗。傷勢嚴(yán)重的傷員,立即送往醫(yī)院進行救治。
(二)泄露的桌面地面的鹽酸,用大量清水稀釋,然后清除。
三、硫酸泄露處理方案。
(一)迅速脫除被污染衣物,立即用大量流動清水沖洗。傷勢嚴(yán)重的傷員,立即送往醫(yī)院進行救治。
(二)泄露的桌面地面的鹽酸,用大量清水稀釋,然后清除。
第三章?lián)艽颉?19”火警時需說明的情況:
一、起火單位的名稱和地址(詳細(xì)地址、行車路線)。
二、本單位火災(zāi)的性質(zhì)(化工原料名稱等)、火災(zāi)的簡要情況。
三、被救助單位或打電話報警人員的聯(lián)系方式。
四、打完報警電話后,要立即派人到主要交通路口接消防車。
第四章相關(guān)部門和人員的電話聯(lián)系方式:
保安部:__。
化驗室:__。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇四
為高效、有序地組織實施煤礦重、特大安全事故應(yīng)急救遙遠工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合全縣煤礦實際,特制定本預(yù)案。
(一)全縣煤礦基本情況
全縣共有各類煤礦101個,年生產(chǎn)原煤120萬噸,全縣101個為礦主要頒在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中,茅坪場鎮(zhèn)和河口鄉(xiāng)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約90萬噸,屬無煙煤區(qū);花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)共有煤礦個,年生產(chǎn)煤炭約30萬噸,屬煙煤區(qū)。全縣各類事故中,尤以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板和運輸災(zāi)害事故危害最大,加之煤礦是井下作業(yè),受客觀條件的限制,其事故搶險難度最為困難。
(二)全縣煤礦救護情況
全縣煤礦共有專業(yè)礦山救隊1個,專業(yè)救護隊員9人,礦山輔助自救隊個,指戰(zhàn)人員人。
(三)應(yīng)急救遙遠服務(wù)區(qū)域劃分
__縣礦山救護隊承擔(dān)全縣煤礦事故及全縣非煤礦山事故搶險救遙遠的機動性任務(wù)。礦山輔助救護隊主要服務(wù)于本礦區(qū)的煤礦。
(四)事故劃分
煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,按照屬地管理原則,事故所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣政府有關(guān)部門參與應(yīng)急救遙遠工作的指揮和組織實施,縣政府重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮。
根據(jù)《__縣重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中明確“重特大煤礦和非煤礦山安全事故施救組由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)”的要求,明確牽頭部門的主要職責(zé):
1、全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。
2、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和總是提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改、補充意見。
3、幫助縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)完善情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指導(dǎo)人員和物資疏散工作。
5、指導(dǎo)有關(guān)單位做好傷亡人員的善后安撫工作,維護社會穩(wěn)定。
6、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
設(shè)__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:__*
副組長:(商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、國土局)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由侯成富副局長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦山救護指揮中心(縣安監(jiān)局),處理日常事務(wù),負(fù)責(zé)礦山救護的業(yè)務(wù)管理,救護隊員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證,發(fā)生事故時救護隊的調(diào)動和現(xiàn)場指揮等。
辦公室日常工由侯成富負(fù)責(zé)。
2、救護隊現(xiàn)場指揮機構(gòu)
煤礦應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場搶險救災(zāi)救護隊指揮機構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
3、應(yīng)急救遙遠隊伍以專業(yè)救護隊為主要力量,輔助救護隊和煤礦其他工種協(xié)同、配合。
(一)煤礦重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生事故的情況上報,縣人民政府(指揮部)及__縣重特大煤礦安全事故應(yīng)急救遙遠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣安監(jiān)局),聯(lián)系電話______。并在24小時內(nèi)寫出局面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的事故類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡單經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故救遙遠鼾情況和采取的措施,需要協(xié)助的有關(guān)事項;
6、事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證特證等證據(jù)。
鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,要立即趕填現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救遙遠處置工作。
救護中心報請礦山救護隊。
(三)縣安監(jiān)局積極指導(dǎo)、幫助進行煤礦搶險并及時報告搶險救災(zāi)情況。
指揮與高度,各司其職,盡職盡責(zé),分工協(xié)作,共同做好事故的救援處置工作。
追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)對在應(yīng)急救遙遠中表現(xiàn)突出有貢獻的單位和個人,應(yīng)給予獎勵。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇五
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進經(jīng)濟和社會的'可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報。
(一)監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責(zé)。
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱鎮(zhèn)安委會)監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準(zhǔn)確上報監(jiān)管報告。
(二)監(jiān)管種類。
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監(jiān)管方式。
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報。
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi),維護社會安定。
(一)應(yīng)急反應(yīng)。
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時,都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,指揮機構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則。
(一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況,在專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(zé)。
(一)組織機構(gòu)。
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話:)。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責(zé)分工。
(1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場;會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
(3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮(zhèn)財審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
(7)鎮(zhèn)礦山救護隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)。
鎮(zhèn)黨委辦公室:鎮(zhèn)政府辦公室:。
鎮(zhèn)安委會辦公室:安監(jiān)所辦公室:8314059。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(二)資金和物資保障。
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制。
(一)非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理。
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專門人員和機構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓(xùn),增強安全意識,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè),定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求。
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。
(六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇六
從搜集資料到預(yù)案的制訂、實施、完善,從而形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括編制準(zhǔn)備、預(yù)案編制、審定與實施、預(yù)案的演練、預(yù)案的修訂與完善5大步驟。
1、編制準(zhǔn)備成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專業(yè)人才或?qū)<医M成。因此,需要成立一個由各專業(yè)人員組成的編寫組織機構(gòu)。
制定編制計劃。一個完整煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系要由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、行動記錄4級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源,也涉及到主管上級、區(qū)域,以及相鄰的應(yīng)急要求。因此,需要制定一個詳細(xì)的工作計劃,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、控制進程、人員安排、時間安排等,并應(yīng)突出工作重點。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區(qū)域進行全面調(diào)查。
初始評估。就是對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括明確適用的法律法規(guī)要求,審查現(xiàn)有的救援活動和程序,對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
危險源辨識與風(fēng)險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴(yán)重程度等,為應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導(dǎo)依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價。危險分析應(yīng)按照國家法規(guī)要求,結(jié)合煤礦的具體情況進行。
能力與資源評估。通過分析已有能力的不足,為應(yīng)急資源的'規(guī)劃和配備、與相應(yīng)簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導(dǎo)。
2、預(yù)案編制這是編制預(yù)案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時應(yīng)按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容,以及預(yù)案的級別(6級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
3、審定與實施完成預(yù)案編寫以后,要進行科學(xué)評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,通過審核、批準(zhǔn)、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
4、預(yù)案的演練為全面提高應(yīng)急能力和對應(yīng)急人員進行教育,應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)是一項必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)與訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
5、預(yù)案的修訂與完善這是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,同時又具有法規(guī)的權(quán)威性,通過定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對之進行評審,針對煤礦的實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇七
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和縣教育局《關(guān)于印發(fā)〈高淳縣教育局重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本校重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、《預(yù)案》的范圍:
本《預(yù)案》是指在我??赡馨l(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的安全事故應(yīng)急救援方案,事故包括:
1、重特大火災(zāi)事故;。
2、重特大交通安全事故;。
3、重特大校舍建筑質(zhì)量安全事故;。
4、民用爆炸物品重特大安全事故;。
5、化學(xué)危險品重特大安全事故;。
6、鍋爐和特種設(shè)備重特大安全事故;。
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應(yīng)急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),相關(guān)處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實驗小學(xué)重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部??傊笓]由校長擔(dān)任,如有特殊情況校長不能到位時,由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的副校長和相關(guān)分管副校長擔(dān)任;成員由辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、教科室、幼兒園、少總部、工會、勤工辦等負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,下設(shè)若干個專門辦公室,由相關(guān)牽頭處室負(fù)責(zé)。
1、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),辦公室同時負(fù)責(zé)教工集體活動安全事故的應(yīng)急救援工作。
2、教學(xué)活動、興趣班活動等安全事故救援辦公室設(shè)在教務(wù)處內(nèi),由教務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
3、教育活動(學(xué)生的各項集體活動、課外活動、課間活動)安全事故救援辦公室設(shè)在德育處內(nèi),由德育處牽頭負(fù)責(zé)。
4、建筑質(zhì)量安全事故、校舍安全事故危險品化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總務(wù)處內(nèi),由總務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)。
5、電教設(shè)備安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在教科室內(nèi),由教科室牽頭負(fù)責(zé)。
6、幼兒園安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在附幼園長室,由園長室牽頭負(fù)責(zé)。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在勤工辦,由勤工辦牽頭負(fù)責(zé)。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在校醫(yī)務(wù)室,由醫(yī)務(wù)室牽頭負(fù)責(zé)。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責(zé):
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充;。
3、在本校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地;。
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;。
6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;。
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及救援意見公布于眾;。
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。
四、重特大安全事故報告和現(xiàn)場保護:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報告校長室,并且在12小時內(nèi)寫出書面報告,報送學(xué)校辦公室,由辦公室上報教育局。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;。
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;。
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;。
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
5、事故救援的情況和采取的措施;。
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關(guān)事宜;。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)學(xué)校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)迅速上報教育局辦公室,請求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即投入動作,相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急救援情況報教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴大。
六、各專項應(yīng)急救援預(yù)案由各專門應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制訂,應(yīng)急救援預(yù)案必須包括以下內(nèi)容:
1、明確應(yīng)急救援組織網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)職責(zé);。
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時間要求;。
3、到達現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護;。
(2)維持秩序;。
(3)處置險情;。
(4)搶救傷員。
4、應(yīng)急救援過程中的物資(含設(shè)備、設(shè)施)保障;。
5、應(yīng)急救援過程中的醫(yī)療保障。
七、其他事項:
(一)本預(yù)案是學(xué)校針對可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查救援的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。
(二)學(xué)校各處室應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預(yù)防重特大安全事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個人都有參加重特大安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
(四)各處室應(yīng)根據(jù)預(yù)案的要求,結(jié)合本校的特點和實際情況,制訂本處室重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報學(xué)校辦公室備案。
(五)各相關(guān)責(zé)任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修訂補充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展安全事故應(yīng)急救援工作。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇八
為了及時有效地做好各類突發(fā)特大安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少損失,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)和《xx區(qū)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(新政發(fā)[20xx]40號)等相關(guān)文件的要求,結(jié)合我街實際情況,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援工作原則和特大安全事故分類。
1、應(yīng)急救援工作原則是:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),各方積極配合,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序,快速作出反應(yīng),妥善進行處置。
2、特大安全事故分類:(1)火災(zāi)事故;(2)道路交通事故;(3)建筑質(zhì)量事故;(4)爆炸事故;(5)礦山安全事故;(6)大型活動突發(fā)意外事故;(7)嚴(yán)重食物中毒事故。
二、應(yīng)急救援指揮體系。
1、成立街道辦事處特大安全事故應(yīng)急救援指揮部。其主要任務(wù)是對各總支、村、街直各有關(guān)部門執(zhí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成預(yù)防和處置任務(wù)。
指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任,副指揮長由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管政法負(fù)責(zé)人、街人武部部長擔(dān)任,成員由街道辦事處黨政辦、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、精神文明辦公室、教育辦公室、水利站、林特站、財政所、派出所、工商所、電站、交管站等部門負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生所在總支負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委成員兼任,成員從辦公室及指揮部成員單位抽調(diào)。其主要職責(zé)是傳達指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)應(yīng)急處理專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握事故處理進度,向上一級指揮機關(guān)報告工作。
1、專家組。按涉及到的特大安全事故由辦公室及時聯(lián)系區(qū)公安消防、公安交管、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,按照專家意見預(yù)測事故發(fā)展趨勢,提出的`搶險救援應(yīng)急處理對策,指揮部進行科學(xué)決策。
2、傷員搶救和事故搶險專業(yè)組。由衛(wèi)生院、公安派出所、司法所、武裝部、事故單位以及醫(yī)療急救專業(yè)人員和安保隊員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
3、交通運輸保障組。由街辦公室、交管站等部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是聯(lián)系相關(guān)車輛,運送搶險救援人員,物質(zhì)器材和傷員,交管部門負(fù)責(zé)道路暢通,并對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、司法所、武裝部及事故單位保衛(wèi)人員組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序,落實特種物質(zhì)的保衛(wèi)。
5、電力供水保障組。由供電所、水廠負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場供電、供水。
6、生活保障組。由事故單位的上級主管部門和事故單位負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。
7、家屬安置組。由上級單位和主管部門、公安派出所、衛(wèi)生院、街工會、婦聯(lián)、事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作。穩(wěn)定家屬情緒、應(yīng)付突發(fā)情況,并安排好家屬生活。
8、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組。由公安派出所、衛(wèi)生院、保安隊負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要負(fù)責(zé)有毒有害物的特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測,以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
9、宣傳報道組。由文化、廣播站負(fù)責(zé),統(tǒng)一報道事故及搶險救援情況。
10、事故善后處理組。由事故單位的上級主管部門、公安派出所、街工會、民政及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,主要配合上級機關(guān)對事故遇難者的善后處理。
11、后勤物質(zhì)保障組。由財政、供銷等單位負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險救援急需的獎金、各類器材、物資。
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向街道安全生產(chǎn)辦公室報告,安辦立即向街道辦事處主任及分管負(fù)責(zé)人報告。街道辦事處向區(qū)政府報告后,按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,根據(jù)預(yù)案要求迅速成立應(yīng)急處理指揮部。各有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場組織施救。各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理預(yù)案的分工迅速組織本部門的搶險救援人員,搶險。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇九
為加強安全生產(chǎn)管理,提高本項目在發(fā)生事故時的快速處理潛力,盡可能減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本項目實際制定本預(yù)案。切實、認(rèn)真制定安全事故應(yīng)急求援預(yù)案,同時抓好班組三級教育、安全交底工作。
一、結(jié)合本項目的實際狀況制定本安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。
二、一旦發(fā)生安全事故,本預(yù)案啟動。(安全事故是指重傷以上的事故)。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工。
為做好安全部事故應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,項目部決定成立安全事故應(yīng)急救援指揮組。其主要職責(zé)是按照國家和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處理發(fā)生安全事故時的應(yīng)救援工作,保證本預(yù)案啟動后順利實施,到達搶險的目的。
(一)人員組成。
指揮長:
副指揮長:
成員:
財務(wù)部:
內(nèi)業(yè)部:
項目部工會:
本預(yù)案啟動后,各成員應(yīng)速到達指定崗位,服從指揮長統(tǒng)一指揮。
(二)職責(zé)范圍及分工。
正副指揮長接到施工關(guān)于安全事故的報告后,立即啟動本預(yù)案,組織召開應(yīng)急指揮會議,統(tǒng)一部署安排有關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)事故具體狀況,率相應(yīng)部門趕到現(xiàn)場,參與指導(dǎo)或指揮安全事故現(xiàn)場救援和調(diào)查工作,參加上級有關(guān)部門關(guān)于安全事故應(yīng)急救援的會議。指揮組成員負(fù)責(zé)完成指揮組交辦的各項任務(wù),保證指揮組指令暢通。各成員部門職責(zé)如下:
1、內(nèi)業(yè)部:
(1)本預(yù)案啟動后,負(fù)責(zé)安全事故日常值班信息報送工作。接到安全事故后,立即報告正副指揮長。
(2)負(fù)責(zé)將安全事故基本信息通知項目部應(yīng)急救援指揮組成員,根據(jù)應(yīng)急指揮組的要求,通知應(yīng)急救指揮組成員參加項目部應(yīng)急救援指揮組會議。
(3)負(fù)責(zé)安全事故基本狀況和救援進展?fàn)顩r的上報審查把關(guān)工作。
2、施工部:
(1)接到有關(guān)建筑安全事故報告后,立即報告正副指揮長,并通知應(yīng)急指揮組成員。根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示迅速到達現(xiàn)場參與指導(dǎo)事故救援等工作。
(2)負(fù)責(zé)將事故現(xiàn)場救援狀況隨時報告正副指揮長。
(3)根據(jù)上級應(yīng)急指揮組和有關(guān)部門的指示或事故現(xiàn)場會的需要,組織各單位相關(guān)人員對事發(fā)地進行或技術(shù)支援。
(4)根據(jù)公司應(yīng)急指揮組和上級有關(guān)部門的指示,配合有關(guān)單位對事故進行調(diào)查處理。
3、財務(wù)部:
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,負(fù)責(zé)安全事故救援期間有關(guān)資金安排工作。
4、工會:
根據(jù)應(yīng)急指揮組的指示,趕赴事故現(xiàn)場參與指導(dǎo)事故應(yīng)急救援等工作及救助工作。
(一)事故快報。
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即組織搶險,并作好保護現(xiàn)場的工作,同時要立即將事故基本狀況上報建工集團五公司。
2、事故快報的基本資料。
(1)事故發(fā)生時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事故發(fā)生原因的初步?jīng)Q定;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況;
(5)事故報告單位、報告時間、報告人;
(6)事故發(fā)生單位和事故報告單位的聯(lián)系人,聯(lián)系電話;
3、事故快報應(yīng)用快報形式報送,緊急狀況下可用電話直接上報。
(二)安全事故發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案,各有關(guān)部門和成員立即按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展搶險救援工作。
(三)事故現(xiàn)場具體處理措施。
事故發(fā)生后項目安全事故應(yīng)急救援應(yīng)立即啟動,立即采取以下相應(yīng)在措施或其他有效措施進行事故應(yīng)急救援,同時向公司工程部報告。
2、協(xié)調(diào)或組織有關(guān)單位、部門人員對事故現(xiàn)場進行人力、物力應(yīng)急救援;
3、組織搶險救援、救護工作,安置受傷人員;
五、保障措施。
(一)一旦發(fā)生事故,項目部要在公司應(yīng)急指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動事故救援預(yù)案。項目部應(yīng)立即組織力量竭盡全力救護受傷人員,做好遇難者及家屬的善后工作。
(二)切實做好進場人員的三級教育,工序安全技術(shù)交底,班前活動工作。
(三)做好安全宣傳工作,做好預(yù)防為主工作,做到防范于未燃。
六、生產(chǎn)安全事故的分類。
(一)生產(chǎn)安全事故的定義。
生產(chǎn)安全事故是指本區(qū)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中,由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起,突然發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡的事故。按照事故狀況分為一般事故、較大事故、重大事故和個性重大事故。
一般事故,直接經(jīng)濟損失20萬元以上,造成死亡1-3人或人員重傷的事故。
較大事故,是指造成死亡3-10人的事故。
個性重大事故是指造成死亡30人以上的事故。
(二)生產(chǎn)安全事故的分類。
3、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故;
7、特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重機械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
七、附則。
(一)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
(二)區(qū)應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。
(三)本預(yù)案管理單位為區(qū)安全工作委員會辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
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煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十
為貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7號)精神,根據(jù)總局有關(guān)工作部署,現(xiàn)就集團公司開展2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動通知如下。
指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,全面落實總局安全生產(chǎn)七條舉措要求,有力推動集團公司安全生產(chǎn)十條措施落地,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)提升年行動,通過開展系列宣傳教育活動,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,增強員工主動安全防護意識,提升整體安全風(fēng)險管控能力,以高水平安全保障公司高質(zhì)量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
活動主題。
遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人。
組織機構(gòu)。
集團公司安全生產(chǎn)委員會為“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)活動辦公室,設(shè)在集團公司安委會辦公室(安全環(huán)保部),負(fù)責(zé)活動期間具體組織協(xié)調(diào)和檢查推進工作。各單位要建立健全活動領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確工作職責(zé)和活動方案,推動“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動有效開展。
活動安排。
2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動,要緊扣一個專題、推進兩個重點、壓實三個安排、開展五類活動,自6月1日至9月30日在集團公司范圍內(nèi)全面開展,各單位要緊密結(jié)合實際,采取多種形式廣泛深入開展各項活動。
安排一次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)。
(6月1日至6月20日)。
各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,黨委理論學(xué)習(xí)中心組要安排安全生產(chǎn)思想理論專題學(xué)習(xí),集中觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)重要性,提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。積極開展安全生產(chǎn)大講堂,黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全,安全部門負(fù)責(zé)人專題講安全,各級管理人員帶頭講安全、一線班組員工互動講安全,開展“公開課”、“大家談”、“班組會”等學(xué)習(xí)活動,推動專題學(xué)習(xí)向基層黨組織、經(jīng)營實體、項目延伸,宣傳國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施重要意義,學(xué)習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人安全公開課成果,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實效。活動期間,集團公司將在“xx”微信公眾號刊載優(yōu)秀授課視頻,供各單位在線學(xué)習(xí),引導(dǎo)員工樹牢安全意識,有效提升全員安全素質(zhì)。
(6月1日-30日)。
各單位要樹牢安全法治意識,著重開展安全法普法教育活動,集中組織“第一責(zé)任人安全倡議書”公開承諾、以案釋法教育活動,逐級開展“第一責(zé)任人”履行《安全生產(chǎn)法》七項職責(zé)情況問卷活動,增強履職緊迫感、責(zé)任感和使命感。各單位要通過全國安全生產(chǎn)月官網(wǎng)、鏈工寶app等方式,動員廣大職工參加全國“新安法知多少”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、全國應(yīng)急管理普法知識競賽等活動,全面學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法條文及其釋義,了解從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù),提高一線員工知法守法意識。集團公司對于組織得力排名靠前爭得榮譽的單位將給予考核加分獎勵。活動期間,各單位要堅持以考促培,按照不低20%比例(企業(yè)數(shù)量)組織新安全生產(chǎn)法抽考,實現(xiàn)基本安全知識100%合格。
重點推進十條措施落地。
(7月1日至8月30日)。
各單位要切實落實集團公司安全生產(chǎn)十條措施要求,通過大家談、班組會、答題等形式廣泛宣傳近期安全生產(chǎn)重點工作部署,重點講解全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實、風(fēng)險管控理論知識、隱患排查治理方法等內(nèi)容,持續(xù)推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任工作方案實施,按照責(zé)任分工狠抓任務(wù)落實,開展階段性回頭看和情況總結(jié),從全局角度系統(tǒng)剖析安全生產(chǎn)三必須、一崗雙責(zé)落實情況,要作為各單位安委會重要研究內(nèi)容,協(xié)調(diào)安委會成員做到安全生產(chǎn)齊抓共管。集團公司將利用公眾號等方式集中刊載各單位具體做法和推進情況,切實推動安全生產(chǎn)十條措施落實有進展。
進一步壓實三項任務(wù)安排。
(8月1日至9月30日)。
各單位要進一步完善工作調(diào)度推動機制,確保前期任務(wù)安排有序推進取得實效。一是壓實基層作業(yè)現(xiàn)場安全管理。學(xué)習(xí)落實集團公司《關(guān)于加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作的通知》要求,積極開展作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,開展反違章曝光和考核活動,確?,F(xiàn)場安全風(fēng)險可控受控。二是壓實提升年各項任務(wù)落實。各單位要結(jié)合前期實施情況,圍繞安全管理體系六個方面內(nèi)容,對標(biāo)對表各項提升任務(wù)實施情況,統(tǒng)籌各項工作完善安全預(yù)控機制。三是壓實重點風(fēng)險隱患掛牌督辦。按照集團公司重點關(guān)注風(fēng)險隱患清單掛牌督辦要求,以此次活動安排為契機,從宣傳教育、技術(shù)改造、硬件保障等方面,開展本單位重點風(fēng)險隱患交底告知和治理提升,確?!澳貌粶?zhǔn)”風(fēng)險隱患可控能控在控。
開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
(6月16日)。
6月16日前后,各單位要結(jié)合疫情防控實際,以基層現(xiàn)場為重點,開展線上為主、線上線下相結(jié)合的“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,購買發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳用品,制作布置安全生產(chǎn)專題宣傳展板,創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展覽和直播答題,邀請企業(yè)各業(yè)務(wù)口專家、各層級管理人員與基層員工進行互動,開展專家走現(xiàn)場、遠程指導(dǎo)服務(wù)、線上座談答題等活動,解決廣大職工關(guān)心的安全生產(chǎn)煩心事、難題事,利用自媒體刊登公益廣告、海報、短視頻等,增強宣傳咨詢活動的時效性、趣味性。
開展全員安全警示教育活動。
(6月15日至7月15日)。
各單位組織全員觀看事故警示教育片,以個人經(jīng)歷為重點開展安全經(jīng)驗分享活動,開展典型分享案例征集評優(yōu),切實提升各層級安全危機意識。具備條件的可組織員工就近參加安全生產(chǎn)體驗基地、專題展覽等活動,收集學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)違法行為處罰和刑事犯罪案例,安全管理人員開展典型事故調(diào)查報告座談學(xué)習(xí),從不同角度增強警示教育震懾力,防止類似事件再次發(fā)生。積極參加總局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法和危險化學(xué)品、工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等內(nèi)容。
開展安全隱患全員直通車活動。
(7月15日至30日)。
各單位要完善生產(chǎn)安全事故隱患及建議報告獎勵制度,利用多種方式建立快捷直通機制,公布電子郵箱、報告電話、公眾號留言等途徑,廣泛開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊隱患”等活動,聚焦重點風(fēng)險隱患識別管控措施落實情況,盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時段,要完善報告隱患分級評估獎勵機制,定期收集匯總安全生產(chǎn)建議及報告事項,及時查缺補漏補齊短板,有效夯實全員安全生產(chǎn)防線。集團公司鼓勵所有員工報告事故隱患和舉報安全生產(chǎn)違法行為,對經(jīng)查證屬實的舉報,根據(jù)風(fēng)險程度給予獎勵,標(biāo)準(zhǔn)如下:對報告1次重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為的,給予人員1000至2000元獎勵;對舉報1次一般事故隱患的,給予人員300至500元獎勵。
開展應(yīng)急演練全員參與活動。
(8月1日至30日)。
各單位要充分認(rèn)識夏季、暑期生產(chǎn)安全事故高發(fā)敏感時段,強化應(yīng)急裝備資源保障,密切關(guān)注氣象預(yù)警信息變化,加強應(yīng)急法規(guī)知識宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急隊伍日常建設(shè),完善應(yīng)急管理預(yù)案和處置流程。開展應(yīng)急處置和緊急避險技能宣傳培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程,有針對性地開展應(yīng)急演練活動。要動員基層廣泛開展有限空間中毒窒息、交通安全、人員密集場所火災(zāi)等突發(fā)事件現(xiàn)場處置演練。各單位要加強對基層現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案演練的抽查檢查,促進防災(zāi)避險和應(yīng)急處置能力提升。
開展特色安全文化活動。
(6月1日至9月30日)。
各單位要助力主業(yè),積極參與、配合各級政府組織開展的“安全生產(chǎn)萬里行”等活動,結(jié)合企業(yè)文化開展安全演講、有獎?wù)魑?、安全小發(fā)明、安全知識答題等各類特色安全文化活動,繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“黨員身邊無事故”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動,鼓勵員工踴躍參加安全文化精品征集展示、“美好生活從安全開始話題征集”等系列活動,夯實安全生產(chǎn)工作群眾基礎(chǔ),提升企業(yè)安全文化感染力。
有關(guān)要求。
(一)認(rèn)真組織,強化宣傳。各單位要高度重視,圍繞活動主題,健全組織機構(gòu),細(xì)化任務(wù)分解,層層落實責(zé)任,加強活動過程監(jiān)督指導(dǎo),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、微信公眾號等平臺,組織開展多種形式的集中宣傳和營造氛圍,確?!鞍踩a(chǎn)月”暨“百日安全無事故”各項活動有序、有效開展。(二)貼近實際,全員參與。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)有機結(jié)合,制定詳實可行的活動方案,明確具體要求和階段任務(wù),在廣泛動員、組織開展、督促檢查等重點環(huán)節(jié)抓落實,統(tǒng)籌聯(lián)動、擴大影響,力求廣泛參與、最大影響,以活動開展推動安全生產(chǎn)工作提升。(三)抓住重點,確保實效。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動與當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合,服務(wù)各項任務(wù)推動開展,力求安全生產(chǎn)提升年、重點風(fēng)險隱患掛牌督辦等工作取得階段性進展,推動專項整治三年行動縱深開展,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的突出問題,務(wù)求實效打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各單位要高度重視、強化統(tǒng)籌,根據(jù)疫情防控形勢變化及時調(diào)整工作安排,在嚴(yán)格落實疫情防控措施前提下,認(rèn)真組織各項任務(wù)活動,要注重培養(yǎng)典型,發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,共享經(jīng)驗和做法,對活動中工作突出的單位和個人給予表彰和獎勵?;顒悠陂g,各單位要積極投稿宣傳,形式要圖文并茂,也可采用視頻短片形式,集團公司將通過“安全之家”等平臺刊載報道。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十一
為了維護社會穩(wěn)定,確保企業(yè)正常的工作、生產(chǎn)秩序,最大限度減輕事故的危害,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本單位實際,針對站場內(nèi)安全事故,特制定本預(yù)案。
1、指揮機構(gòu)及其職責(zé)。
站場內(nèi)安全事故處置工作實行安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)、分級管理、各司其職。
3、揮部辦公室設(shè)車站(電話7834656,辦公室主任羅晉平或783,辦公室主任林**)辦公室主任負(fù)責(zé)上傳下達,及時收集信息、溝通與外界的聯(lián)系,合理安排人員對現(xiàn)場的保護和傷者的搶救工作。
2、事故報告和現(xiàn)場救援處置。
3、對隱瞞、謊報、故意緩報或故意破壞事故現(xiàn)場的,按照上級有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任和當(dāng)事人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
3、事故調(diào)查處理。
1、站場安全事故發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)立即組織啟動本預(yù)案;
2、本預(yù)案在實施過程中,有關(guān)部門和單位如不履行職責(zé)甚至玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究其法律責(zé)任。
**汽車站。
20**年1月1日。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十二
(四)科學(xué)分析,措施果斷;
(五)單位自救與社會救援相結(jié)合。
第二章應(yīng)急救援的組織機構(gòu)與職責(zé)。
第六條區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心(以下簡稱指揮分中心)是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機構(gòu),區(qū)長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險情(事故)的應(yīng)急救援。分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長、區(qū)府辦主任(副主任或區(qū)長助理)、區(qū)安監(jiān)局局長等擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其它指揮工作。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動保障局和有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)組成,協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。
第七條指揮分中心職責(zé)。
第八條指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在南海海事處。南海海事處處長任辦公室主任。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。
第九條辦公室的主要職責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)24小時水上險情(事故)應(yīng)急值班;
(五)負(fù)責(zé)指揮分中心應(yīng)急救援物資儲備庫的日常運作及監(jiān)督管理;
(六)及時辦理指揮分中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作;
(七)及時向區(qū)政府和上級海事部門報告險情(事故)救援有關(guān)情況;
(八)檢查督促有關(guān)單位做好搶險救援、信息上報、善后處理等工作;
(九)做好險情(事故)的原因分析;
(十)組織召開事故現(xiàn)場分析會。
第十條根據(jù)水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援需要,指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位;緊急調(diào)度儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;必要時,對險情(事故)現(xiàn)場進行封鎖。
第十一條指揮分中心設(shè)立水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,實行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任;副指揮長由南海海事處、區(qū)交通局、公安分局和消防大隊分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十二條現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;
(二)核實事故的人員傷亡和損失情況,及時向指揮分中心報告搶險救援工作情況;
(三)組織劃定事故或遇險船舶、設(shè)施現(xiàn)場范圍、臨時停泊區(qū);
(四)實施交通管制及其它強制性措施。
第十三條指揮長的主要職責(zé)。
根據(jù)指揮分中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制訂現(xiàn)場的具體救援方案;負(fù)責(zé)組織成立現(xiàn)場水上交通管制、險情(事故)調(diào)查處理、搶險救助、善后處理和后勤保障行動組;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第十四條各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
(八)農(nóng)業(yè)部門:參與險情(事故)的調(diào)查處理;協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作;
(九)宣傳部門:負(fù)責(zé)組織新聞媒體進行采訪報道;
(十)通信部門:負(fù)責(zé)組織通訊隊伍,保障救援的通訊暢通;
(十一)相關(guān)單位:接受指揮分中心指令,迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場參與救援行動。
第十五條各行動組的工作職責(zé)。
(五)后勤保障組:由經(jīng)貿(mào)、交通和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作需要的交通工具,并隨時聽從指揮分中心的調(diào)遣;負(fù)責(zé)傷亡人員運輸和急救處理;負(fù)責(zé)陸路交通組織;負(fù)責(zé)搜救工作生活保障;負(fù)責(zé)搜救工作需要的緊急物資采供,并保證質(zhì)量,及時運送到位。
第三章應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
第十六條鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門,應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好水上交通險情(事故)的預(yù)防工作,防止重特大事故的發(fā)生。
第十七條區(qū)政府建立水上應(yīng)急救援分中心,納入市政府應(yīng)急救援體系。
第十八條根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在險情(事故)發(fā)生后能及時調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第四章險情(事故)報告程序。
第十九條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,有關(guān)單位或船舶、人員必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴大;
(二)立即撥打110或12395報警;
(三)及時報告險情(事故)的內(nèi)容:
1.險情(事故)發(fā)生的船舶或設(shè)施的名稱、時間、地點;
2.險情(事故)的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
3.險情(事故)發(fā)生的原因、性質(zhì)和種類;
4.險情(事故)搶救的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救與處理的相關(guān)事宜;
6.險情(事故)報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴(yán)格保護險情(事故)現(xiàn)場。
第二十一條區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到險情(事故)報告后,應(yīng)向上一級安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十二條接到報告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對險情(事故)進行調(diào)查核實,及時報告調(diào)查情況,采取必要措施控制險情(事故)。
第二十三條水上重特大險情(事故)發(fā)生后,險情(事故)船舶、設(shè)施的所有人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的自救措施,組織全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。
第二十四條險情(事故)發(fā)生后,指揮分中心采取必要措施有效控制險情(事故)時,應(yīng)根據(jù)險情(事故)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動本預(yù)案。
啟動本應(yīng)急救援預(yù)案由指揮分中心總指揮或分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長批準(zhǔn)后實施。
第二十五條應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
第二十六條在應(yīng)急搶險救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供和配合。
第六章應(yīng)急救援的保障。
第二十七條指揮分中心所需的水上險情(事故)應(yīng)急救援專項工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。
第二十八條各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)強化水上交通險情(事故)應(yīng)急救援器材,提高器材的科技含量,保證應(yīng)急隊伍必要的經(jīng)費支出,為救援工作的順利開展提供物質(zhì)保障。
第七章法律責(zé)任。
第二十九條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)對水上重特大險情(事故)隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不配合、不協(xié)助事故調(diào)查的。
第三十條在水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援中,有下列情形之一的,對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分:
(一)玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的;
(二)不聽從指揮的;
(三)有失職、瀆職行為的;
(四)妨礙應(yīng)急搶險救援工作的。
第三十一條在水上重特大險情(事故)發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十二條參加水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。
第三十三條指揮分中心(辦公室)、現(xiàn)場指揮部各成員,由于工作變動等原因不在位時,由繼任者或臨時負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十四條本預(yù)案自公布之日起實施。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十三
河?xùn)|區(qū)危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為保證在危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,能夠及時、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負(fù)責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。(三)指揮部下設(shè)8個工作組:警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域的群眾。搶險救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊牽頭,負(fù)責(zé)組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實施。技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé):組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關(guān)保險機構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負(fù)責(zé)及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。三、危險目標(biāo)的確定和危險性評估初步調(diào)查,我區(qū)的危險化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標(biāo)是:(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司(二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、(五)氧氣:藍天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司(八)乙醇:河?xùn)|區(qū)永盛酒精廠(九)甲酸:冊山天紀(jì)元化工有限公司(十)天然氣:富茂燃?xì)夤荆ㄊ唬┫跛幔汗饣S(十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站(十三)其他?;分攸c企業(yè)四、應(yīng)急救援體系及演練(一)公安消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍,作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。(二)危化品安全技術(shù)不清的,可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。(三)公安消防大隊負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍進行定期演練。五、事故報告和現(xiàn)場保護(一)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內(nèi)上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:應(yīng)急救援報警電話:119,110區(qū)安監(jiān)局值班室:區(qū)公安分局指揮中心:區(qū)環(huán)保分局:區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:事故應(yīng)急咨詢電話:國家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)(二)事故單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。(三)當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。六、事故的應(yīng)急救援(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的`需要,指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。(二)應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。(三)應(yīng)急救援工作重點1、搶救受傷、受害人員。2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險隊和事故單位技術(shù)人員及時控制危險源,防止事故繼續(xù)擴大。3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)。4、做好現(xiàn)場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。5、按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。(四)應(yīng)急救援的注意事項1、救援人員進入危險區(qū)應(yīng)以2―3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系;做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導(dǎo)群眾做好個人防護,向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。七、其他擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向指揮部報告救援工作進展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。
煤礦事故應(yīng)急預(yù)案評估篇十四
第一條為及時有效組織南海轄區(qū)水域水上交通應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護水上交通秩序,防止水域污染,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《佛山市水上重特大險情(事故)應(yīng)急救援預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
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