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區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇一
今年以來,區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞2008年度安全生產(chǎn)工作目標,采取有力措施,切實落實各級責任,不斷強化安全基礎(chǔ),把工作重點放在重點行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上,認真開展專項整治和日常監(jiān)管,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、“三個負增長”目標圓滿實現(xiàn)。2008年,全區(qū)共發(fā)生各類事故3起,死亡3人,直接經(jīng)濟損失270萬元。與2007年底相比,事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標實現(xiàn)了“負增長”。
2、市政府下達指標控制良好。工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)四大領(lǐng)域杜絕了較大以上事故的發(fā)生,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標均控制在蘇州市下達的范圍內(nèi),實現(xiàn)了“兩個不突破”。
二、一年來所做的主要工作。
(一)凝心聚力,努力促進安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、嚴格安全生產(chǎn)責任落實。在繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)四級目標管理體系的基礎(chǔ)上,以深化領(lǐng)導(dǎo)責任體系和企業(yè)主體責任為突破口,推動政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,深化了地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責任體系。通過強化部門監(jiān)管和政府引導(dǎo),使企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中扮演主要角色,增強責任意識和主動意識。一年來,全區(qū)各級、各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責任書6150份。
為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果,我局將在12月份組織“回頭看”專項督查,深入基層、深入企業(yè),推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)自查、監(jiān)管部門重點抽查的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)進行督查和檢查,重點檢查高危企業(yè)專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況,以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業(yè)增加檢查頻次,細化檢查內(nèi)容,不讓隱患排查治理“走過場”。
4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監(jiān)管責任的有效措施。每年初,我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌整改項目,并向社會公布,實行掛牌督辦。2008年確定了4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級重大事故隱患掛牌單位,目前市級掛牌已按期完成,區(qū)級已完成100%。
5、組織開展安全專項整治。我區(qū)的安全專項整治行動形成了較大的聲勢,取得了一定成效。一大批事故隱患得到發(fā)現(xiàn)和處理,有效防范了各類安全事故的發(fā)生。全區(qū)已有2982家工商貿(mào)企業(yè)和單位開展了隱患排查治理工作,共查出事故隱患50。
6、全面推進安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,在全區(qū)廣泛開展了安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動,采用設(shè)置安全生產(chǎn)文化宣傳一條街、召開安全生產(chǎn)文藝晚會、現(xiàn)場咨詢答疑和發(fā)放市民讀本等形式,宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識。我們還通過建立安全生產(chǎn)示范點、召開安全標準化建設(shè)現(xiàn)場推進會等,積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè);同時,加大安全培訓(xùn)推進力度,組織企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等的依法培訓(xùn),嚴格查處無資質(zhì)任職、無證上崗等違法行為。今年,我們已組織9830人次參加各類安全培訓(xùn)。其中,安全監(jiān)察員20人,村(社區(qū))安全主任110名,企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員8000人,特種作業(yè)人員1700人。
8、加大責任追究力度。對發(fā)生的。
工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,我們會同監(jiān)察、公安等部門,嚴格按照“四不放過”的原則,組織專家,認真調(diào)查處理,嚴肅追究事故單位和責任人的違法責任。今年來,我們共對18家事故責任單位及責任人實施了行政處罰,罰款57萬元;對存在安全隱患的13家違法行為的企業(yè)實施了罰款的行政處罰,共計罰款13.3萬元。
9、不斷探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強的特點,我局牽頭建立了由衛(wèi)生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯(lián)席會議制度,健全監(jiān)管分工協(xié)作體系,完善部門快速反應(yīng)機制。去年以來,我們在對近1500家企業(yè)進行普查的基礎(chǔ)上,明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點,把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點企業(yè),對其中100家存在職業(yè)危害的企業(yè),建立了a、b、c三級分類監(jiān)管監(jiān)控體系,要求企業(yè)嚴格落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時,廣泛收集國內(nèi)外職業(yè)危害事故信息,及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,督促企業(yè)落實防范措施。
三、2009年工作總體思路。
要以繼續(xù)全面落實“平安相城”目標創(chuàng)建為主線,強化目標管理,明晰工作職責,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,堅決杜絕較大以上事故,控制和減少一般事故;努力實現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”,并力爭有所下降,為相城經(jīng)濟發(fā)展全力打造安全、和諧的工作環(huán)境和社會環(huán)境。
(一)突出一條主線。
繼續(xù)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。二是要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,不留死角。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,層層落實責任,建章立制,把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要強化化工企業(yè)四項制度(自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報告制度、安監(jiān)部門檢查制度)的落實和職業(yè)危害定期報告制度。
(二)把握兩個關(guān)鍵。
1、防范各類較大事故,控制和減少一般事故。努力實現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”,并力爭有所下降;排出重點,強化對人員密集場所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管;按時完成市、區(qū)政府下達的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專項整治的任務(wù)。
2、正確處理好嚴格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。面對當前金融危機,充分發(fā)揮本局職能作用,進一步提高創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和全局意識,主動服務(wù),熱情服務(wù),多措并舉,把嚴格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)緊密相結(jié)合,全力以赴、齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
(三)完善三個機制。
們將繼續(xù)排出一批4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級三級重大隱患掛牌整改項目,并向社會公布,實行掛牌督辦。
2、重大危險源監(jiān)控機制。我區(qū)現(xiàn)有重大危險源點48個,涉及48家單位。按照分級管理、強化“技防”的辦法,我們嚴格落實管理責任,完善應(yīng)急預(yù)案,積極推進重大危險源單位預(yù)警預(yù)報信息化平臺的建設(shè)。一是完善化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)控及應(yīng)急救援信息平臺建設(shè);二是完善重大危險源評估、登記、建檔,建立相關(guān)企業(yè)重大危險源監(jiān)控平臺。三是強化重大危險源管理,修改完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定,明確相關(guān)職責和監(jiān)控要求,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)切實加強重大危險源管理。四是完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,逐步構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及事故預(yù)警體系。
3、應(yīng)急救援機制。繼續(xù)按照“應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化”的要求,建立各類重大安全事故的應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力。一要抓應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依法督促危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織。二要抓應(yīng)急救援器材儲備。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要督促危險化學(xué)品企業(yè)、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資,并要登記備案作為一種社會資源,一旦發(fā)生事故,能夠迅速征集到位。三要抓應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過演練提高相關(guān)部門和企業(yè)的快速反應(yīng)能力,提高各類專業(yè)救援隊伍的應(yīng)急處置能力,真正做到“遇事不慌,處置有序”。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業(yè)單位和人員密集場所的應(yīng)急救援演練;四要強化重大危險源應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè),把開展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊伍結(jié)合起來,在演練中鍛煉隊伍。
(四)突出四個重點。
1、對全區(qū)化工企業(yè)實行最嚴格的監(jiān)管,防止重特大事故的發(fā)生。目前全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)69家,明年能再關(guān)閉一批,使全區(qū)化工企業(yè)控制在60家以內(nèi),對60家企業(yè)按照危險程度實行“紅、橙、藍”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應(yīng)的工藝設(shè)備,將在提高自動化的基礎(chǔ)上,加裝報警聯(lián)鎖裝置。同時,危險化學(xué)品的監(jiān)管方向?qū)⑾蛭;肥褂闷髽I(yè)延伸。
2、建立相城區(qū)重大隱患目錄庫,將重大事故隱患放在可控范圍之內(nèi)。一是建立重大事故安全隱患目錄庫,做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎(chǔ)檔案收集整理工作;二是明確安全事故隱患整改責任制,加大考核力度,按照“一票否決”的規(guī)定,嚴格獎懲,推動政府和企業(yè)“兩個主體”責任的落實;三是提高政府應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)能力,建立部門聯(lián)動機制。
3、對全區(qū)中小企業(yè)實行檢查“全覆蓋”。一是聯(lián)合工商部門,以工商年檢為契機,對全區(qū)中小企業(yè)發(fā)放告知書2000余份,把安全生產(chǎn)作為年檢是否合格的重要條件;二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊的作用,對轄區(qū)實行“全覆蓋”式檢查,健全制度和責任考核,強化目標責任到人、到崗,每個監(jiān)察中隊每周檢查企業(yè)不得少于20家。年內(nèi),全區(qū)檢查企業(yè)不少于1000家次;三是依托科研機構(gòu)技術(shù)力量,建立中小企業(yè)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,防止出現(xiàn)漏管失控現(xiàn)象;繼續(xù)深化和完善a、b、c分類動態(tài)管理機制,實施中小企業(yè)“一企一檔”制、c類企業(yè)掛黃牌等信息庫建設(shè)和警示督查的機制建設(shè)。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇二
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及省安監(jiān)局的支持和指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞省下達的安全生產(chǎn)工作目標和全市中心工作,以落實《國務(wù)院提出堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神為核心,繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,認真解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極探索我市安全生產(chǎn)工作的新路子,創(chuàng)造性開展安全生產(chǎn)工作,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具體工作成績有以下十一個方面:
(一)較好地落實省政府確定的安全生產(chǎn)各項指標。
今年前三季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故465起,死亡71人,受傷536人,直接經(jīng)濟損失1461.5萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.6%,死亡人數(shù)減少2人,下降2.7%,受傷人數(shù)減少46人,下降7.9%,直接經(jīng)濟損失上升112.6%。四項指標呈“三降一升”態(tài)勢(此數(shù)據(jù)不包括6、7、8月份火災(zāi)事故)。到目前為止,我市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路等安全生產(chǎn)各項指標均有效控制在序時進度范圍內(nèi)。
(二)落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全生產(chǎn)目標考核制度。
市政府與4個區(qū)政府、2個管委會、26個職能部門及1個市屬大型企業(yè)共33家單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書。各區(qū)、各鎮(zhèn)(街)、各主管部門與重點企業(yè)、重點單位也層層簽訂目標責任書。將安全生產(chǎn)列入政府工作計劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入市財政年度預(yù)算。市長擔任市安委會主任,所有副市長均擔任副主任,各區(qū)區(qū)長、各職能部門一把手均為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。堅持安全生產(chǎn)例會制度,今年已召開二次安全生產(chǎn)專題會議傳達貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
對瓊州海峽海上交通、道路交通、重點工程建設(shè)項目、東環(huán)鐵路海口東站、重大危險源和高風險點及天然氣長輸管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、非煤礦山、升降設(shè)備、消防安全、禁止燃放孔明燈、內(nèi)河水上交通安全、人員聚集場所等進行專項檢查和整治。一是開展安全生產(chǎn)重點工作項目督查。針對安全生產(chǎn)部分領(lǐng)域難點熱點問題對xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、xx區(qū)政府、市海漁局、椰樹集團責任有限公司、賽拉維商住樓項目部、粵海鐵路有限公司進行督查檢查進行督查,進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制。二是積極開展瓊州海峽海上交通安全專項整治行動。按照《市安委會關(guān)于瓊州海峽海上交通安全監(jiān)管工作方案》和《市安委辦關(guān)于開展瓊州海峽專項整治行動的通知》,我市各區(qū)、各相關(guān)部門根據(jù)各自職責按照瓊州海峽水上交通安全監(jiān)管責任分工,認真組織、周密部署,共查處海口海域瓊州海峽航路、港口航道和錨地礙航漁網(wǎng)126張,至20xx年6月18日止,我市海域航道內(nèi)礙航漁網(wǎng)已清除52張,現(xiàn)仍有74張礙航漁網(wǎng),對此,我市正組織各區(qū)各部門抓緊清除。三是對東環(huán)鐵路加強督查檢查。一方面加強督查檢查。督促企業(yè)大力整治隱患,加大安保設(shè)備投入和安全防范措施,建立健全東環(huán)鐵路??诙胃鲉挝话踩芾硪?guī)章制度;另一方面發(fā)布公告。通過發(fā)布公告,嚴禁在高鐵附近施放風箏、孔明燈等高空漂浮物;三是加強高鐵沿線安全教育和安全管控,通過加強宣傳教育,制發(fā)安全招貼畫和加強監(jiān)管等措施,規(guī)范和引導(dǎo)東環(huán)鐵沿線十公里范圍內(nèi)的居民遵紀守法,不做施放高空漂浮物等危害鐵路安全的事情,加強各部門聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,打擊非法燃放行為,確保高鐵安全。四是開展對全市非煤礦山安全整治。由市安監(jiān)局牽頭,各區(qū)安監(jiān)局配合對35家取得安全許可證的采石場進行安全管理工作的整治檢查,促進有許可證的采石場安全規(guī)范管理,摸清非法采礦的情況,加快推進我市非煤礦山的生產(chǎn)安全標準化管理。全年共檢查企業(yè)56家(次),督促整改隱患16處。
(四)依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管理。
一是嚴把準入門檻,嚴格審查危險化學(xué)品乙種許可證發(fā)放和易制毒企業(yè)備案工作。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律的要求,認真履行職責,嚴格按照審批工作程序和標準,審查材料和現(xiàn)場審核,受理審批發(fā)放乙種經(jīng)營企業(yè)3家,發(fā)放易制毒企業(yè)備案證明3家;二是加大監(jiān)管力度,組織安全檢查,全年共檢查企業(yè)236家,發(fā)現(xiàn)隱患57處,已責令企業(yè)整改完畢;三是加強規(guī)范管理,對處于市中心的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),由于安全條件不符合要求,到期不辦理延期換證;四是積極開展危化和煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作,組織了2次安全標準化培訓(xùn),共有156人參加培訓(xùn),指導(dǎo)106家企業(yè)開展自評,截止9月底,已有91家?;蜔熁ū衿髽I(yè)完成了安全標準化工作自評工作并送交評審。
(六)推進作業(yè)場所職業(yè)健康的調(diào)查及作業(yè)場所職業(yè)危害申報。
為加快我市職業(yè)健康工作的推進,保護人民群眾的身體健康,促進社會的和諧與穩(wěn)定,我局完成指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)危害申報工作,目前已有973家企業(yè)在網(wǎng)上進行申報備案。下發(fā)指導(dǎo)企業(yè)宣傳資料4000份;推進企業(yè)職業(yè)危害因素檢測與“三同時”工作;共聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對128家企業(yè)進行檢查,調(diào)查企業(yè)“三同時”工作執(zhí)行情況。
(七)加強安全主任和安全督導(dǎo)員的登記備案。
為貫徹落實《海南經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》,我們按照《海南省安全主任和安全督導(dǎo)員管理辦法》結(jié)合我市實際制定了具體實施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督導(dǎo)員登記備案工作。
(八)做好安全生產(chǎn)事故舉報及事故調(diào)查處理,嚴肅追究法律責任。
我市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處生產(chǎn)安全事故。1至8月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故7起,死亡7人,均按時上報統(tǒng)計資料,并立案調(diào)查,嚴肅查處。煙花爆竹、工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項57.34萬元,實際收繳罰款36.4萬元,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)行政處罰1人。
在建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的同時,認真制定和完善應(yīng)急預(yù)案并大力推進預(yù)案演練,今年來,培訓(xùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員969人次,先后修定了應(yīng)急預(yù)案共80個,組織或指導(dǎo)參與區(qū)級政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)進行氯氣泄露等相關(guān)應(yīng)急演練205次,參演總?cè)藬?shù)4929人次,總投入演練資金76.1萬元,有效檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和合理性。
(十)做好重大危險源企業(yè)和高風險點的監(jiān)管工作。
一是加快重大危險源企業(yè)和高風險部位信息系統(tǒng)建設(shè)。完成了企業(yè)數(shù)據(jù)圖像采集和錄入工作,已進入系統(tǒng)安裝和調(diào)試階段,計劃年底完成。二是加強重大危險源和高風險點的監(jiān)管工作。明確和落實了各區(qū)政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,并與四個區(qū)及11個部門簽定了《xx市20xx年重大危險源和高風險點安全監(jiān)管責任書》;同時,各監(jiān)管部門要求各危險源企業(yè)根據(jù)實際情況,把危險源列為管理的重點,加強檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患,采取雙重的安全防護措施,還完善預(yù)案并定期進行特情處置演練。由于政府重視,監(jiān)管部門認真履行監(jiān)管職責,企業(yè)重點監(jiān)控,履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任到位,到目前為止,所監(jiān)控的12家重大危險源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財產(chǎn)損失。
一方面,通過制定全市全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,指導(dǎo)組織各區(qū)、各部門加強培訓(xùn)。另一方面,積極利用安全生產(chǎn)月大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn),積極利用報刊、電視等媒體及公交、出租等交通工具上的led顯示屏播放安全生產(chǎn)公益廣告,在交通電子頻幕上滾動播放安全標語,用手機短信息宣傳安全生產(chǎn)公益活動。在安全生產(chǎn)咨詢?nèi)掌陂g共組織了44個單位設(shè)置26個安全生產(chǎn)咨詢宣傳點,在街頭巷尾、鎮(zhèn)街、村、碼頭、車站、廠區(qū)等開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?現(xiàn)場發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料108個品種7萬多份,接待咨詢?nèi)藛T6000多人次。第三是大力加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),特別是對建筑、燃氣和港口等領(lǐng)域的農(nóng)民工進行培訓(xùn),共培訓(xùn)6500多人,組織各部門、各企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工、農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達14300多人。
目前,我市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然不容樂觀,存在主要問題有:
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。雖然全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)明顯減少,但是道路交通、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時,非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會影響。
(二)企業(yè)的安全管理意識淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責任不落實,工作不到位,從業(yè)人員個體差異大、流動性強、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍有待加強。多部門聯(lián)合執(zhí)法機制有待建立和完善。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇三
今年以來,我市進一步加大事故查處力度,事故發(fā)生一起,查處一起,通報一起,對瞞報事故的,采取更加嚴厲的措施進行責任追究。1-6月份,全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實市委20號文件,9個區(qū)市政府、3個經(jīng)濟功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責的規(guī)定》,27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會,組建20支行業(yè)專家隊伍,與129個區(qū)市、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和責任體系進一步完善,安全生產(chǎn)目標責任體系不斷健全。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇四
(略)。
5
2
家分別是:邯鄲市田野機械集團有限公司、河北建設(shè)集團千秋管業(yè)有限公司中原分公司,正在建設(shè)中。
結(jié)合。
2016。
521。
家,查出安全隱患和問題。
1335。
次,指令當場整改。
765。
次,責令限期整改。
570。
次,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
8
家,取締非法企業(yè)。
2
6
月
16。
1000。
余人,發(fā)放宣傳資料、宣傳手冊等。
2000。
余份,宣傳展板。
80。
余塊,懸掛宣傳條幅。
40。
余條。
6
月下旬我們又開展了開展萬人大培訓(xùn)、萬人大考試活動和“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”演講比賽,把安全生產(chǎn)理念植根到每一個企業(yè)、每一名員工、每一位群眾,把要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?/p>
為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)全縣重點工作任務(wù),采取多項措施全面做好汛期安全生產(chǎn)工作。
全面落實防汛責任,明確防汛目標,細化各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)防汛責任。要求全縣各有關(guān)部門充分認清當前安全生產(chǎn)工作的重要性,做到提前部署、準備充分、預(yù)防得力。
加強與氣象、水利、住建等部門的溝通聯(lián)系,建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制,切實做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。
在汛期來臨前對防汛設(shè)施進行了一次拉網(wǎng)式大檢查,對檢查出來的問題要死盯嚴守,落實整改措施和責任人立即整改到位。
要求各企業(yè)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守制度。認真落實關(guān)鍵崗位
24。
小時在崗。進一步健全完善事故信息報告機制,全面做好事故信息的接報和處置工作,確保信息報送渠道暢通。
“
7.19。
5
人組成的抗洪搶險駐村工作隊,進駐雙塔鎮(zhèn)蔡莊村抗洪搶險和救助工作,由。
8
人組成的河道巡邏隊,晝夜奮戰(zhàn)在河堤防護搶險工作,組建了。
12。
22。
家,占受災(zāi)企業(yè)的。
42%。
一是縣安辦印發(fā)了《關(guān)于開展。
2016。
年安全知識競賽》進行網(wǎng)絡(luò)答題。要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)每天把答題截圖發(fā)送到交流微信群。
16。
名。充分發(fā)掘安全生產(chǎn)第一線的新聞、安全生產(chǎn)動態(tài)及先進經(jīng)驗、優(yōu)秀事跡,展示全縣安全生產(chǎn)人員風采,著力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
月份。共編纂安全生產(chǎn)信息。
82。
條,在縣級媒體刊發(fā)播放。
48。
條,市級。
21。
條,省級。
8
條,在全市信息采用量排列第五名,進而形成正確的社會共識,提高安全防范意識和防范能力。
加強安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳
采取多種形式,加大創(chuàng)建標準宣貫力度,及時宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用,著力推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。營造全社會關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
加強與主流媒體協(xié)作,在電視、報紙等媒體開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳報道安全生產(chǎn)日常工作和隱患排查治理情況,正確引導(dǎo)社會輿論。
積極利用各類平臺與渠道,深入宣傳新《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)宣傳《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等,大力普及安全法律知識,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、廣大企業(yè)和社會群眾的知曉率,提高安全防范意識和防范能力。深入宣傳
2016。
年國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,推動各級、各部門、各企業(yè)貫徹落實會議精神;著力宣傳習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神和決策部署,進一步增強紅線意識和底線思維。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇五
今年以來,區(qū)安監(jiān)局緊緊圍繞20xx年度安全生產(chǎn)工作目標,采取有力措施,切實落實各級責任,不斷強化安全基礎(chǔ),把工作重點放在重點行業(yè)的隱患排查整治和事故預(yù)防上,認真開展專項整治和日常監(jiān)管,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、“三個負增長”目標圓滿實現(xiàn)。20xx年,全區(qū)共發(fā)生各類事故3起,死亡3人,直接經(jīng)濟損失270萬元。與20xx年底相比,事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降33%、33%、29%,三項指標實現(xiàn)了“負增長”。
2、市政府下達指標控制良好。工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)四大領(lǐng)域杜絕了較大以上事故的發(fā)生,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)指標均控制在蘇州市下達的范圍內(nèi),實現(xiàn)了“兩個不突破”。
(一)凝心聚力,努力促進安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、嚴格安全生產(chǎn)責任落實。在繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)。
責任書。
形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)四級目標管理體系的基礎(chǔ)上以深化領(lǐng)導(dǎo)責任體系和企業(yè)主體責任為突破口推動政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。著力推進各級黨政“一把手”切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責深化了地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責任體系。通過強化部門監(jiān)管和政府引導(dǎo)使企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中扮演主要角色增強責任意識和主動意識。一年來全區(qū)各級、各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責任書6150份。
為確保安全生產(chǎn)隱患整改效果,我局將在12月份組織“回頭看”專項督查,深入基層、深入企業(yè),推動隱患排查治理工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)自查、監(jiān)管部門重點抽查的基礎(chǔ)上,區(qū)安委辦將組成四個綜合檢查組赴各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)進行督查和檢查,重點檢查高危企業(yè)專家定期排查和自查自糾定期報告制度的落實情況,以及查出隱患尤其是重大隱患的整改情況。對其中不報告隱患排查情況或“零報告”企業(yè)增加檢查頻次,細化檢查內(nèi)容,不讓隱患排查治理“走過場”。
4、全面深化隱患掛牌整改。隱患掛牌整改是落實安全監(jiān)管責任的有效措施。每年初,我們都排出一批市、區(qū)、鎮(zhèn)三級重大隱患掛牌整改項目,并向社會公布,實行掛牌督辦。20xx年確定了4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級重大事故隱患掛牌單位,目前市級掛牌已按期完成,區(qū)級已完成100%。
6、全面推進安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”,在全區(qū)廣泛開展了安全知識進社區(qū)、進校園、進家庭的“三進”活動,采用設(shè)置安全生產(chǎn)文化宣傳一條街、召開安全生產(chǎn)文藝晚會、現(xiàn)場咨詢答疑和發(fā)放市民讀本等形式,宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識。我們還通過建立安全生產(chǎn)示范點、召開安全標準化建設(shè)現(xiàn)場推進會等,積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè);同時,加大安全培訓(xùn)推進力度,組織企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員等的依法培訓(xùn),嚴格查處無資質(zhì)任職、無證上崗等違法行為。今年,我們已組織9830人次參加各類安全培訓(xùn)。其中,安全監(jiān)察員20人,村(社區(qū))安全主任110名,企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員8000人,特種作業(yè)人員1700人。
8、加大責任追究力度。對發(fā)生的。
工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故,我們會同監(jiān)察、公安等部門,嚴格按照“四不放過”的原則,組織專家,認真調(diào)查處理,嚴肅追究事故單位和責任人的違法責任。今年來,我們共對18家事故責任單位及責任人實施了行政處罰,罰款57萬元;對存在安全隱患的13家違法行為的企業(yè)實施了罰款的行政處罰,共計罰款13.3萬元。
9、不斷探索職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管新方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強的特點,我局牽頭建立了由衛(wèi)生、勞動和社保、總工會等部門參加的聯(lián)席會議制度,健全監(jiān)管分工協(xié)作體系,完善部門快速反應(yīng)機制。去年以來,我們在對近1500家企業(yè)進行普查的基礎(chǔ)上,明確電子、電池、化纖和箱包鞋帽等行業(yè)作為職業(yè)危害監(jiān)管重點,把使用三氯乙烯、正己烷等的企業(yè)作為重點企業(yè),對其中100家存在職業(yè)危害的企業(yè),建立了a、b、c三級分類監(jiān)管監(jiān)控體系,要求企業(yè)嚴格落實作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測、危害因素告知和員工健康體檢等工作。同時,廣泛收集國內(nèi)外職業(yè)危害事故信息,及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,督促企業(yè)落實防范措施。
要以繼續(xù)全面落實“平安相城”目標創(chuàng)建為主線,強化目標管理,明晰工作職責,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,堅決杜絕較大以上事故,控制和減少一般事故;努力實現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”,并力爭有所下降,為相城經(jīng)濟發(fā)展全力打造安全、和諧的工作環(huán)境和社會環(huán)境。
(一)突出一條主線。
繼續(xù)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。二是要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,不留死角。要層層簽訂安全生產(chǎn)責任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,層層落實責任,建章立制,把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要強化化工企業(yè)四項制度(自查自糾制度、專家檢查制度、隱患整改報告制度、安監(jiān)部門檢查制度)的落實和職業(yè)危害定期報告制度。
(二)把握兩個關(guān)鍵。
1、防范各類較大事故,控制和減少一般事故。努力實現(xiàn)全區(qū)各類事故總量、事故傷亡人數(shù)“零增長”,并力爭有所下降;排出重點,強化對人員密集場所、“三合一”、關(guān)閉企業(yè)的租賃的安全監(jiān)管;按時完成市、區(qū)政府下達的重特大事故隱患的掛牌整改和安全生產(chǎn)專項整治的任務(wù)。
2、正確處理好嚴格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)的關(guān)系。面對當前金融危機,充分發(fā)揮本局職能作用,進一步提高創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和全局意識,主動服務(wù),熱情服務(wù),多措并舉,把嚴格執(zhí)法和監(jiān)管服務(wù)緊密相結(jié)合,全力以赴、齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
(三)完善三個機制。
們將繼續(xù)排出一批4家市級、20家區(qū)級、50家鎮(zhèn)級三級重大隱患掛牌整改項目,并向社會公布,實行掛牌督辦。
2、重大危險源監(jiān)控機制。我區(qū)現(xiàn)有重大危險源點48個,涉及48家單位。按照分級管理、強化“技防”的辦法,我們嚴格落實管理責任,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極推進重大危險源單位預(yù)警預(yù)報信息化平臺的建設(shè)。一是完善化工集中區(qū)重大危險源監(jiān)控及應(yīng)急救援信息平臺建設(shè);二是完善重大危險源評估、登記、建檔建立相關(guān)企業(yè)重大危險源監(jiān)控平臺。三是強化重大危險源管理修改完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定明確相關(guān)職責和監(jiān)控要求加強監(jiān)督檢查督促企業(yè)切實加強重大危險源管理。四是完善重大危險源數(shù)據(jù)庫逐步構(gòu)建重大危險源動態(tài)監(jiān)管及事故預(yù)警體系。
3、應(yīng)急救援機制。繼續(xù)按照“應(yīng)急軍事化、救援網(wǎng)絡(luò)化、演練制度化”的要求,建立各類重大安全事故的應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力。一要抓應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依法督促危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織。二要抓應(yīng)急救援器材儲備。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要督促危險化學(xué)品企業(yè)、建筑施工單位、大型商場等配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資,并要登記備案作為一種社會資源,一旦發(fā)生事故,能夠迅速征集到位。三要抓應(yīng)急救援預(yù)案演練。通過演練提高相關(guān)部門和企業(yè)的快速反應(yīng)能力,提高各類專業(yè)救援隊伍的應(yīng)急處置能力,真正做到“遇事不慌,處置有序”。我們計劃明年舉辦兩次針對重大危險源從業(yè)單位和人員密集場所的應(yīng)急救援演練;四要強化重大危險源應(yīng)急救援處置隊伍建設(shè),把開展演練和鍛煉應(yīng)急處置隊伍結(jié)合起來,在演練中鍛煉隊伍。
(四)突出四個重點。
1、對全區(qū)化工企業(yè)實行最嚴格的監(jiān)管,防止重特大事故的發(fā)生。目前全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)69家,明年能再關(guān)閉一批,使全區(qū)化工企業(yè)控制在60家以內(nèi),對60家企業(yè)按照危險程度實行“紅、橙、藍”三色管理。特別是對涉及硝化、氯化、加氫、重氮化反應(yīng)的工藝設(shè)備,將在提高自動化的基礎(chǔ)上,加裝報警聯(lián)鎖裝置。同時,危險化學(xué)品的監(jiān)管方向?qū)⑾蛭;肥褂闷髽I(yè)延伸。
2、建立相城區(qū)重大隱患目錄庫,將重大事故隱患放在可控范圍之內(nèi)。一是建立重大事故安全隱患目錄庫,做好“一患一檔”、“一害一檔”基礎(chǔ)檔案收集整理工作;二是明確安全事故隱患整改責任制,加大考核力度,按照“一票否決”的規(guī)定,嚴格獎懲,推動政府和企業(yè)“兩個主體”責任的落實;三是提高政府應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)能力,建立部門聯(lián)動機制。
3、對全區(qū)中小企業(yè)實行檢查“全覆蓋”。一是聯(lián)合工商部門,以工商年檢為契機,對全區(qū)中小企業(yè)發(fā)放告知書20xx余份,把安全生產(chǎn)作為年檢是否合格的重要條件;二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)察中隊的作用,對轄區(qū)實行“全覆蓋”式檢查,健全制度和責任考核,強化目標責任到人、到崗,每個監(jiān)察中隊每周檢查企業(yè)不得少于20家。年內(nèi),全區(qū)檢查企業(yè)不少于1000家次;三是依托科研機構(gòu)技術(shù)力量,建立中小企業(yè)安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,防止出現(xiàn)漏管失控現(xiàn)象;繼續(xù)深化和完善a、b、c分類動態(tài)管理機制,實施中小企業(yè)“一企一檔”制、c類企業(yè)掛黃牌等信息庫建設(shè)和警示督查的機制建設(shè)。
4、加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。把建設(shè)一支高素質(zhì)的基層安監(jiān)隊伍作為明年的重點工作之一。加強安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),著力克服基層安監(jiān)隊伍存在的為難情緒和松勁情緒;強化對監(jiān)察中隊的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),特別是危化品和職業(yè)危害監(jiān)管技能的提升,切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇六
今年以來,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓好安全的最高關(guān)鍵在于管理層的意識和履責,安全監(jiān)管的突出重點在于隱患的排查和整治”總體工作取向,認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)為突破口,以安全隱患排查整治為切入點,以傷亡指標控制為中心,積極創(chuàng)新工作思路,切實強化綜合監(jiān)管,嚴格落實責任追究,千方百計減少一般事故,有效杜絕較大和重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”明顯下降,事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將一年來安全生產(chǎn)工作情況簡單回顧如下:
(一)總體指標情況。
今年1-11月份全區(qū)共發(fā)生各類事故104起,其中死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失65.31萬元。同比事故起數(shù)下降8.0%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失上升67.7%。
(二)分行業(yè)情況。
1-11月,全區(qū)道路交通事故75件,死亡37人,傷58人,經(jīng)濟損失20.35萬元,與去年同比,事故件數(shù)下降2.6%,死亡人數(shù)增加2.8%,受傷人數(shù)下降13.4%,經(jīng)濟損失增加6.7%。工商貿(mào)企業(yè)事故1件,死亡1人,傷0人,經(jīng)濟損失35萬元,其中非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹屬于安監(jiān)“自留地”范圍的,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故?;馂?zāi)事故29件,經(jīng)濟損失9.96萬元,與去年同比,火災(zāi)事故件數(shù)下降19.4%,經(jīng)濟損失下降49.9%。
(一)完善組織機構(gòu),進一步明確工作職責。
一是實行科室與大隊整合辦公。年初,我局根據(jù)局人手少,監(jiān)管力量相對薄弱的情況,將大隊與綜合科、?;七M行有機地整合,對全區(qū)面上的安全監(jiān)管實行兩條線管理,重點對非煤礦山、危化品業(yè)、和煙花爆竹經(jīng)營戶實施全覆蓋安全監(jiān)管,對其它行業(yè)的安全生產(chǎn)實施有效地監(jiān)督,大隊實行獨立辦案。有效地解決了制約我局開展工作的不利因素,并取得了明顯的效果。
二是監(jiān)管直接到基層。一將工作安排部署到基層,對涉及安全生產(chǎn)的重點工作,安排部署到各個重點企業(yè),再單位業(yè)將相關(guān)內(nèi)容傳達到一線員工;二將安全監(jiān)管到基層,兩條線的工作同志認真履行監(jiān)管職責,經(jīng)常深入一線加強日常監(jiān)管;三將安全檢查到基層,所有各類的安全檢查,我們始終堅持深入到一線,檢查督導(dǎo)各個工序、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作;四將整改落實到基層,對于檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們做到盯著問題抓落實,問題不解決不放手,措施不落實不放手,責任不到位不放手,從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三是推行部門聯(lián)動抓安全。我局承擔搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責,協(xié)調(diào)各主管部門,加強協(xié)作,組成聯(lián)合安全督查組,對各重點行業(yè)、企業(yè)進行全面監(jiān)管。檢查過程中各部門各司其職、各行其責,團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成監(jiān)管合力和齊抓共管的良好局面。
(二)加大宣傳力度,進一步提高全民參與的意識。
一是抓宣傳。利用節(jié)假日和各種有利時機通過電視臺、報紙加大了安全生產(chǎn)法規(guī)知識、安全自救常識和安全工作的宣傳報道力度,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動開展形式多樣的宣傳。今年6月,是全國第八個安全生產(chǎn)月,此次安全生產(chǎn)月活動的主題是:“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與,全區(qū)共懸掛標語(橫幅)180條,張貼宣傳畫210張,出黑板報115期,出動宣傳車65臺次,舉辦知識競賽,參觀圖片展覽330人次,培訓(xùn)職工2500人,開展安全咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料1300份。
二抓培訓(xùn)。為進一步提高從業(yè)人員的安全意識,我局自編專用教材,對全區(qū)1200多名非煤礦山從業(yè)人員開展了免費職業(yè)技能培訓(xùn);對?;?、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位400多名從業(yè)人員開展了安全培訓(xùn);同事,規(guī)范了安達培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)條件,繼續(xù)加大對特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)力度;此外還對鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦等專門從事安全管理人員進行了培訓(xùn)。
(三)突出重點行業(yè),進一步強化安全監(jiān)管的力度。
一是為規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,我局共協(xié)調(diào)組織供銷、公安等部門,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,對煙花爆竹市場開展了四次全面檢查,對一些重點區(qū)域進行了五次突擊檢查,共沒收假冒偽劣產(chǎn)品近千萬響,搗毀非法貯存窩臺四個,對違法經(jīng)營現(xiàn)象起到了較大的震懾作用。同時,還要求煙花爆竹公司購置了專門運輸車輛,新建標準化倉庫一處。
二是加大了對非煤礦山安全監(jiān)管力度。結(jié)合今年換發(fā)證工作的開展,我們對非煤礦山實行了嚴格的安全管理,嚴格按照“14項規(guī)章制度”的要求,進企業(yè)指導(dǎo),進車間落實,進班組宣傳。全年共計查處隱患540余處,下達整改指令22份,對8家企業(yè)予以行政處罰,并按區(qū)政府對土地資源進行整合的要求,對12家非煤礦山企業(yè)下達了停產(chǎn)通知書,目前已經(jīng)實施拆除的有3家。
三是加大了?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)和?;方?jīng)營企業(yè)的安全檢查力度,加強對易燃易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,對?;飞a(chǎn)、儲存單位進行安全評估,督促各加油、加氣站及時換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
四是督促、配合行業(yè)主管部門認真開展了交通安全大檢查、道路交通安全執(zhí)法、建筑領(lǐng)域安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管等。
(四)注重隱患的排查,進一步落實隱患整治措施。
一是抓重點隱患。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實加強了對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點,針對非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了安全隱患的全面排查治理,并對20xx年排查出的隱患下達了隱患整改任務(wù),做到了排查不留死角,整改不留后患,即:“重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患”的排查和整治。
二是扎實有效地開展了九個方面的專項整治工作。有效運用自查、互查、抽查等方式方法,督促各類單位嚴格落實隱患治理主體責任,定期自查,全面排查隱患,落實整改資金和監(jiān)控措施,限期排除隱患。為加大自查和互查力度,我局還不定期對專項治理成果進行抽查。
三是認真開展了節(jié)假日和重點時期安全生產(chǎn)工作,及時組織了安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府安排,我局今年先后組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,并對非煤礦山、?;贰熁ū?、道路交通、水上交通、食品安全開展了多次專項整治。狠抓了兩節(jié)和國慶六十周年期間安全生產(chǎn)檢查工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊,深入企業(yè),深入基層對全區(qū)重點領(lǐng)域進行了安全大檢查,有力地促進了我區(qū)安全隱患的整改。
(五)創(chuàng)新工作思路,進一步探索安全監(jiān)管新舉措。
一是開展安全生產(chǎn)例會工作制度。今年以來,我局共計在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5家單位推行安全生產(chǎn)例會工作制度,通過輔導(dǎo)、座談、現(xiàn)場參觀等形式,有效地促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識在基層的普及,以及各地方、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇七
縣安委會:
為切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安定祥和,按照縣安委會《關(guān)于開展元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安生字〔2012〕24號)文件精神,由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭,鄉(xiāng)安監(jiān)所具體實施,從2012年12月28日—2012年2月20日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了一次專項督查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、督查的總體情況。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究,迅速召開了會議、印發(fā)文件,全面部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,認真開展安全生產(chǎn)大檢查。同時成立以鄉(xiāng)長xx為組長,紀委書記xx、武裝部長xx、副鄉(xiāng)長xx、副鄉(xiāng)長xx、派出所所長xx為副組長的安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門組織抽調(diào)鄉(xiāng)精干力量組成專門隊伍抓落實。
(二)突出重點,強化措施。
在整個檢查期間,領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)工作堅持親歷親為,深入企業(yè)現(xiàn)場,深入礦山井下視察指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。一是強化非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組重點檢查露天采石場、地下開采礦井以及尾礦庫落實安全措施情況,檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、隱患排查治理和企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案等落實情況,對存在重大安全隱患、沒有安全保障的礦山,堅持一律關(guān)停。二是強化公共集聚場所的安全檢查。針對市場、飯店、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所,對不具備安全條件的一律責令停產(chǎn)停業(yè)整改。特別是xx錫礦大禮堂,按照“誰主辦、誰負責”的原則,切實做好防范工作,防止群死群傷事故發(fā)生。三是強化對危化物品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。鄉(xiāng)安監(jiān)所與派出所聯(lián)合執(zhí)法,元旦、春節(jié)期間突擊檢查,加強對煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。同時進一步加強對加油站的監(jiān)控,責令其切實落實安全措施。四是強化學(xué)校、幼兒園安全檢查。重點整頓檢查學(xué)校、幼兒園食堂衛(wèi)生安全,校園周邊“三無”食品情況,防止食品中毒事故。加強對幼兒園接送車輛超在現(xiàn)象的監(jiān)控,及時告知有關(guān)職能部門。五是強化森林防火安全檢查。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組按林業(yè)、氣象等部門發(fā)布的森林火險天氣勁爆,加強防范,嚴管重罰,杜絕一切野外用火,特別是對重點林區(qū)、各生產(chǎn)作業(yè)點及經(jīng)營場所進行了全面檢查,及時排查火災(zāi)隱患。
(三)加強值班,及時報告。
在元旦、春節(jié)期間,鄉(xiāng)安委會嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)代辦值班制度,落實具體值班人員,明確責任,堅持24小時值班制,同時要求全鄉(xiāng)所有干部確保信息暢通,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),對各種突發(fā)事故必須嚴格執(zhí)行事故報告制度。
二、督查發(fā)現(xiàn)的主要問題。
一是部分單位安全生產(chǎn)意識有待進一步加強。在部分人員密集場所,如學(xué)校出口離主干道距離過近,班車??颗赃呎加弥鞲傻溃绊憣W(xué)校師生安全。二是部分車輛存在超速現(xiàn)象。受經(jīng)濟利益驅(qū)使,部分貨車主有超速現(xiàn)象,對群眾出行安全造成影響。
三、下一步工作打算。
(一)突出組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各單位一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,主抓安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人。明確一名負責人具體抓落實。并把安全生產(chǎn)工作納入本單位總體工作規(guī)劃,制定出相應(yīng)工作目標和措施,全面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)突出目標責任。鄉(xiāng)安委會與鄉(xiāng)屬各單位繼續(xù)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,并要求各單位結(jié)合自身實際,層層簽訂責任狀,層層落實安全生產(chǎn)責任,實行目標管理與考核,進一步提高職工的安全責任和安全防范意識。
(三)突出培訓(xùn)宣傳。為進一步增強安全生產(chǎn)防范意識,深入開展學(xué)習培訓(xùn)、宣傳《安全生產(chǎn)法》活動,把學(xué)習領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》作為開展安全生產(chǎn)宣傳的重要內(nèi)容,并以此為契機,在全鄉(xiāng)迅速掀起“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”的熱潮。
(四)突出制度建設(shè)。進一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。建立日常值班制度。日常工作或節(jié)假日都要有人值班和負責人帶班,24小時不脫崗,及時處理安全生產(chǎn)日常事務(wù)。建立自查互查制度。要求各單位每季度要搞一次自查自糾,鄉(xiāng)安監(jiān)所定期大檢查,對重點部位,重大安全隱患、安全投入等方面的落實情況。四是建立安全生產(chǎn)信息快報制度。為加強聯(lián)系,及時溝通,要求各單位每季度上報一次安全生產(chǎn)工作信息。同時,針對存在的安全隱患、發(fā)生的安全事故等,應(yīng)及時上報,任何單位不能瞞報、漏報。
(五)突出檢查整改。一是突出車輛安全整治。聯(lián)合交警部門經(jīng)常開展對駕駛員的交通安全教育,加強對車輛的管理,注重提高司機的安全意識和整體素質(zhì)。特別要嚴禁酒后開車、疲勞駕車、超速行車等行為。二是重點單位安全整治。加大對井下礦山、露天礦上、尾礦庫等重大危險源的安全生產(chǎn)整治力度,確保重點單位安全生產(chǎn)無隱患存在。
xx鄉(xiāng)安監(jiān)所。
二〇一一年x月x日。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇八
旗委辦:。
1、認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。按照近日土右旗安委辦印發(fā)的《關(guān)于進一步加強2012年元旦、春節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求,在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、道路交通、消防、特種設(shè)備、供水、供電等行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)隱患拉網(wǎng)式大排查,特別是盯緊盯牢那些安全生產(chǎn)嚴重不放心企業(yè)和事故易發(fā)行業(yè),積極組織力量切實消除一批安全隱患和不穩(wěn)定因素,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、抓好煙花爆竹營銷市場的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是一年中煙花爆竹銷售旺季,我們從嚴格準入條件入手,做好全旗臨時銷售攤點布局、數(shù)量、許可證頒發(fā)、人員培訓(xùn)等前期工作,并與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、城管等部門聯(lián)合開展對煙花爆竹銷售市場的安全監(jiān)管,形成高壓態(tài)勢,集中打擊和查處制售假冒偽劣和違禁煙花爆竹產(chǎn)品行為,強力規(guī)范運輸、燃放、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全秩序。
3、抓好信訪和維穩(wěn)工作,針對近日出現(xiàn)的工礦企業(yè)勞資糾紛上訪事件,加大排查力度,以強有力措施,堅持“及時排查、各負其責、前置介入、預(yù)防為主”和大事化小、小事化了的工作原則,把矛盾糾紛制止在萌芽狀態(tài),同時積極配合信訪部門,切實預(yù)防和妥善解決群體性突出上訪事件,及時發(fā)現(xiàn)掌握各種預(yù)警性苗頭信息,提前介入潛在的矛盾,隱患于未然。
4、認真抓好春節(jié)前全旗礦山企業(yè)停產(chǎn)放假前的安全大檢查,強化安全管理責任制,加強放假期間的安全應(yīng)急值守和火工用品清理工作,定期不定期檢查邊坡及排土場的穩(wěn)定情況,及時排查解決出現(xiàn)的各種安全問題。對個別春節(jié)期間需繼續(xù)生產(chǎn)和建設(shè)的什業(yè),需經(jīng)安監(jiān)局批準后方可作業(yè),嚴查嚴辦節(jié)日期間搶任務(wù)或搞突擊生產(chǎn)行為。進一步做好節(jié)后礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,夯實礦山企業(yè)全年安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5、繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)目標管理年終考核,對安委會重點部門進行安全生產(chǎn)綜合目標考評,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決制”和“問責制”,對安全生產(chǎn)管理比較突出的集體與個人進行表彰獎勵。
6、狠抓項目建設(shè),做好節(jié)后新建企業(yè),新上項目的安全管理,嚴格履行“三同時”審批手續(xù),對環(huán)境污染嚴重、產(chǎn)能低、效益差、影響整體部局的,把好審核關(guān)和準入關(guān),實施安全標準化工作。
7、進一步加強春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)宣傳,充分利用各種宣傳媒體對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全科普知識開展宣傳教育,切實營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好社會氛圍,提高全旗民眾的安全防范意識。
8、充分發(fā)揮安委會辦公室的職能作用,積極加強與安。
委會各成員單位的協(xié)調(diào)配合,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展春節(jié)“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動,重點在強化隱患整改效果上下功夫,切實使安全生產(chǎn)大檢查收到實效,確保節(jié)假日和“兩會”等重大活動期間的安全穩(wěn)定。
2012年1月5日。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇九
為全面貫徹落實《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳務(wù)實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(黔府民電[2013]82號)和市、區(qū)等相關(guān)文件精神的要求,切實做好我區(qū)2014年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保人民群眾過上一個安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日,我局高度重視,周密部署,在全區(qū)開展了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
嚴格節(jié)日期間的安全值班制度
一是實行24小時值班制。負責各類具體事件的接報、處理及反饋工作。值班過程中,要求工作人員認真填寫《值班工作記錄》、《來文登記表》等,嚴格執(zhí)行交接班手續(xù),認真接聽每一通電話,確保值班人員不斷檔,工作不遺漏。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制。明確了由我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶班。一旦出現(xiàn)緊急情況、重大突發(fā)事件,由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規(guī)范》及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,確保各類事件處理及時、有效。
三是推行首辦責任制。值班人員接到領(lǐng)導(dǎo)工作指令或接報緊急突發(fā)事件后即為第一責任人,從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環(huán)節(jié)全程落實,一包到底,做到事事有回音、件件有著落。
四是落實責任追究制。按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則,對值班環(huán)節(jié)出現(xiàn)的工作失誤或問題,嚴格分清責任,落實責任追究。
為把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作抓好抓實,確保穩(wěn)定。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊于2014年1月31日至2月6日深入我區(qū)基層和企業(yè)一線,扎扎實實地開展了大檢查工作。
(一)對我區(qū)建筑施工企業(yè)和區(qū)重點工程,以查現(xiàn)場管理,查安全生產(chǎn)章程和操作規(guī)程制定和落施,查安全防范措施的落施,查特種操作人員持證上崗情況,查隱患排查治理情況等為重要內(nèi)容,通過春節(jié)期間對企業(yè)的檢查,增強了企業(yè)職工特別是企業(yè)負責人的安全意識,有效地消除了事故隱患,大力促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落施。
(二)非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。對非煤礦山開展了隱患排查,重點檢查了露天采石場落實安全措施情況,在春節(jié)期間生產(chǎn)的礦山是否嚴格執(zhí)行省安委會確定的非煤礦山“九個不得開采”原則等。
(三)公共集聚場所的消防安全檢查和孔學(xué)堂人員密集場所的安全檢查,共出動48車次187人次。重點檢查人員密集場所的疏散通道是否暢通、電器設(shè)備和線路是否完好、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全隱患檢查。共。
出動檢查人數(shù)280人,檢查煙花爆竹零售點137次,重點查看是否符合安全生產(chǎn)條件,對不符合條件的,堅決予以停業(yè)整頓,有效杜絕了事故的發(fā)生。
(五)督促其它行業(yè)主管部門按照各自職能,開展了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查,到目前為止,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
三、下步工作。
1、春節(jié)后,區(qū)安監(jiān)局繼續(xù)加強對各監(jiān)管對象的安全大檢查情況再次進行督查,以督查促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查活動再進一步、再推廣、再落實,督促隱患企業(yè)和單位立即落實隱患整改。
2、由各主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位節(jié)后的生產(chǎn)進行跟蹤監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)新的安全難題的,立即采取停產(chǎn)整頓措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,責成各相關(guān)職能部門,加強協(xié)調(diào)配合,加大對道路交通安全、煙花爆竹市場、水上交通、森林防火、公共聚集場所的消防安全、食品安全等領(lǐng)域檢查頻率和力度。
2014年2月6日。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十
區(qū)委辦公室:
接區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于做好20**年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(*辦字46號)文件后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議認真研究部署節(jié)日期間的穩(wěn)定和安全工作,安監(jiān)局關(guān)于2010年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作情況的報告?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面部署。
為切實做好元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局先后以區(qū)安辦名義制定下發(fā)了《關(guān)于做好20**年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》兩個文件,進一步明確各成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,突出重點抓好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。確定從20**年1月17日起至2月8日,按照歸口管理、分級負責的原則,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動,突出抓好道路交通、水上交通、海上漁業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、森林防火、建筑施工、房屋拆遷、大型活動、公共聚集場所、城市供水、壓力容器、食品衛(wèi)生、非煤礦山、城市燃氣、旅游場所、學(xué)校等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要求各責任單位對檢查出的問題和事故隱患,嚴格按照“明確整改措施,明確整改時間,明確整改責任人”的原則進行整改,對短期內(nèi)難以整改的,要采取有效防范措施,加強監(jiān)控并及時跟蹤復(fù)查直到落實,工作報告《安監(jiān)局關(guān)于2010年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作情況的報告》。對逾期未完成整改的,將追究有關(guān)人員的責任。對不能保證安全生產(chǎn)的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,確保萬無一失。
二、分工負責,密切配合各街道辦事處,區(qū)政府各有關(guān)部門、各有關(guān)單位對區(qū)安監(jiān)局部署的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視,根據(jù)職責分工,成立了以主要負責人為組長的春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了檢查方案,集中時間對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的重點部位、重點單位和薄弱環(huán)節(jié)進行了全面檢查,檢查中,各街道辦事處,各有關(guān)部門、各有關(guān)單位分工協(xié)作,密切配合,確保了安全生產(chǎn)大檢查活動的有序開展。期間,全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1372家,共排查出一般性安全生產(chǎn)隱患675處。目前,全區(qū)已整改安全隱患647處,其余正在整改和限期整改當中。
三、突出重點,狠抓落實。
區(qū)安監(jiān)局根據(jù)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,在全面部署和協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,開展了高處作業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹等方面的專項整治活動。同時堅持每天派出專門執(zhí)法人員深入到企業(yè),對重點部位、重點環(huán)節(jié)實施不間斷的安全生產(chǎn)檢查,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(一)開展了高處作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。為加強高處作業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,20**年1月19日,區(qū)安監(jiān)局以區(qū)安委會名義印發(fā)了《**區(qū)高處作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》,決定自1月19日至3月18日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展高處作業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治活動。區(qū)安監(jiān)局重點對高處作業(yè)人員持證上崗情況、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實情況及安全生產(chǎn)投入情況進行全面的檢查。通過整治,不斷規(guī)范高處作業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,切實有效控制和減少高處墜落生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)加強對危險化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查。區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)的1家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(**山海源氣體有限公司),23家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、32家加油站、60余家危險化學(xué)品使用單位的安全生產(chǎn)情況進行了不間斷的檢查,做到一企一檔。并重點對我區(qū)2家液氯使用單位的安全生產(chǎn)條件進行了檢查,要求企業(yè)按照《xx市液氯使用單位安全技術(shù)規(guī)范》要求,針對自身生產(chǎn)條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)規(guī)范等方面認真開展查找不足,提出整改意見和整改方案,目前,上述兩家企業(yè)已經(jīng)按照要求進行整改,區(qū)安監(jiān)局將繼續(xù)跟蹤監(jiān)督。
(三)突出抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管。20**年是我局接手煙花爆竹工作的第一年,為切實做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作,在搞好煙花爆竹銷售人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我局嚴把市場準入關(guān),認真做好了煙花爆竹零售許可證的發(fā)放工作,全區(qū)共批準零售業(yè)戶106家。自元旦以來,我局集中開展了煙花爆竹專項檢查整治活動,組織全區(qū)各街道辦事處,區(qū)公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、綜合執(zhí)法局等部門開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法行動,重點檢查煙花爆竹準銷售單位的從業(yè)準備情況、待銷售煙花爆竹的合法情況,嚴厲查處各類非法煙花爆竹行為。同時加強宣傳教育,普及識別煙花爆竹產(chǎn)品、燃放注意事項等安全知識,使廣大人民群眾自覺從合法渠道購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品,并按規(guī)定進行燃發(fā)。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)非法途徑進入市場的93件煙花爆竹產(chǎn)品進行了罰沒。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十一
縣政府:
十月二十五日,縣政府向我局反饋,有群眾反映我局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作存在收費不辦班的問題,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是一項全新的工作,在我局成立以前,絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員不知道安全生產(chǎn)這項工作,安全意識極差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,普遍存在冒險蠻干和僥幸心理,技術(shù)設(shè)備落后,舍不得投入,企業(yè)安全管理極為落后,特種作業(yè)無證上崗,以至于安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。黨的十六屆四中全會在堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推動經(jīng)濟發(fā)展時,特別強調(diào)“重視計劃生育、節(jié)約能源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)”,把安全生產(chǎn)擺在了與人口、資源、環(huán)保等國策同等重要位置上。國家、省、市安監(jiān)部門都高度重視安全教育培訓(xùn)工作,市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的通知》。特別是國家總局局長李毅中上任后,提出推進“五要素”到位,其中首要的就是安全文化。安全生產(chǎn)的方針是堅持以人為本,安全第一,預(yù)防為主。實踐證明,加大宣傳和培訓(xùn)力度,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍是搞好安全生產(chǎn)工作的最有效措施。自二00三年組建起來,我縣共開辦安全培訓(xùn)班22期1536人次。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)2期36人次,電焊工培訓(xùn)班1期41人次,礦長資格復(fù)審培訓(xùn)班2期370人次,礦山從業(yè)人員培訓(xùn)班11期865人次,危險化學(xué)品從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)班1期42人次,煙花爆竹管理和從業(yè)人員培訓(xùn)班5期182人次。在舉辦這些培訓(xùn)班時,我局都從時間、地點、經(jīng)費等方面充分考慮群眾的利益,堅持不賺錢的原則。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班,我局錢不過手,參加培訓(xùn)人員只是交食宿費,資料費全部由我局支付。今年8月25日至27日,我局在***舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓(xùn)班只收120元。電焊工培訓(xùn)、危險化學(xué)品安全技術(shù)培訓(xùn)班、煙花爆竹管理和從業(yè)人員培訓(xùn)以及礦長資格復(fù)審培訓(xùn)班,按要求都是要到**市培訓(xùn)中心去參加培訓(xùn),為了方便群眾,我局把市里的專家請到我縣來開班,參訓(xùn)人員吃住選最便宜的`鵝池賓館。這些培訓(xùn)、發(fā)證收費都歸市培訓(xùn)中心,我局只是牽頭而已。在辦班時,也有少數(shù)人員因為特殊原因不能及時參加培訓(xùn),但是辦理安全生產(chǎn)許可證必須要有培訓(xùn)證,因此我局采取先收取培訓(xùn)費用,等待訓(xùn)的人員達到30人以上,再請市里的專家來開班,這實際也是方便了群眾。再如從業(yè)人員培訓(xùn),今年我局共舉辦11期865人次。對**、**、**、**、***等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦山從業(yè)人員和全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的從業(yè)人員都進行了培訓(xùn)。為了方便群眾,壓縮開支,采取了分鄉(xiāng)分期培訓(xùn),盡量利用下雨天培訓(xùn),礦山從業(yè)人員培訓(xùn)每人只收了5元的發(fā)證工本費。所請專家講課和資料費全部由我局支付。僅此一項我局今年就花了5000多元。
因此,所謂只收費不辦培訓(xùn)班是根本不存在的事。而且我局在培訓(xùn)方面不是賺錢,而是賠錢。所幸通過這些培訓(xùn),大大提高了企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識,推進了企業(yè)的安全管理水平,基本扭轉(zhuǎn)了我縣安全生產(chǎn)被動局面,確保了我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十二
1,今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點,經(jīng)常深入現(xiàn)場,除自己牽頭組織的質(zhì)量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改。
2,為有章可循,嚴格考核,制定下發(fā)了20xx年掘進競賽文件,安全技術(shù)措施評優(yōu)50萬文件,生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質(zhì)預(yù)測工作安排,20xx年度高產(chǎn)高效礦井申報文件,20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復(fù)墾管理辦法(試行),20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件。
3,狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結(jié),上報,并檢查落實,提出整改意見。
4,對20xx年礦井災(zāi)害預(yù)防計劃進行了審查,并上報安監(jiān)局。
5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現(xiàn)場,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。
6,完成了集團公司頂板災(zāi)害防治所需的裝備,儀器計劃等。
7,按要求撰寫了兩篇關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文。
8,給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調(diào)查報告。
9,根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加應(yīng)對緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)習,新編制了五個重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案:晉煤集團破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團煤山滑坡事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團井下材料火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
10,組織有關(guān)處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十三
同志們:
*年即將過去。為認真總結(jié)和交流一年來的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開這次局長座談會,聽聽大家的意見,集思廣益。前面,各地都談了一年來的主要工作,既有經(jīng)驗和成績,也有對當前存在困難和問題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢,事故各項指標大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟損失32048.2萬元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得,首先應(yīng)歸功于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機會,我代表省局黨組及局機關(guān)全體干部,向你們并通過你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
下面,我再講幾點意見,供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績,進一步樹立信心。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。要說總結(jié)一年來的經(jīng)驗,我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚:
一是當好黨委政府參謀,認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責任。*年,全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求,把落實各級各部門的安全生產(chǎn)責任作為抓手,出謀劃策、當好參謀,將省安委會下達的控制指標層層分解,落實到基層。同時,加強督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責不清、工作不落實問題。
二是積極推進機構(gòu)隊伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強化職能的要求,通過督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊。機構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強化宣傳教育培訓(xùn),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安浙江這一主題,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進安全文化建設(shè)。經(jīng)省委組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習班,36名縣級分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求,認真抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開展了安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時,開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓(xùn)計劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等,促進了企業(yè)經(jīng)營者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開展專項整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段),目前已基本完成整改,一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點或安全不達標被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實施細則的要求,認真開展了礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺州市設(shè)計制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定,實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗,深入開展安全質(zhì)量標準化活動,各類企業(yè)全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會議審查通過,進入省人大審查批準階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
七是對重大危險源實施監(jiān)控,加強應(yīng)急管理。今年,全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,認真開展重大危險源調(diào)查和申報登記工作。目前,全省已完成登記重大危險源2870個,并嚴密管理措施,實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會同有關(guān)部門和企業(yè),開展了針對危險化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路危化品罐車二甲苯泄露事故,并組織了一次危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演習。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時,主動協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開展安全檢查和專項整治。今年,省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對海上運輸船舶管理開展調(diào)研,部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開安全專題會議,聽取匯報,研究解決不同時期、不同階段安全生產(chǎn)重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調(diào)研提出意見,安委會討論決定,部門落實,政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題,做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
*年,我省安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢,初步扭轉(zhuǎn)了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看,形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點有逐漸包圍危險化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢,造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當前我省的安全生產(chǎn)不容樂觀的主要原因,一是全民安全意識反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險生產(chǎn),完全沒有安全法制觀念;大量的外來務(wù)工人員沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無證上崗,缺乏遵章守紀的意識和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來,我省經(jīng)濟高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長,企業(yè)越來多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人,但有近一半的人員過去未從事過安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強,還需要一段適應(yīng)時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家,若以目前監(jiān)管人員計,平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看,一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對自身有利的就執(zhí)行,對自身無利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管,至今沒有一個結(jié)論性的說法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰都能管,卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗看、聽、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實施三年了,但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺,一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
三、把握大局、突出重點,理清明年工作思路。
理清明年的工作思路,首先要解決思想認識問題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認識?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,進一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認識上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命。安全發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以xx屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實省委建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定,提高認識,落實責任,強化監(jiān)管,創(chuàng)新機制,采取切實措施,堅決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?/p>
主要工作目標:努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,并力爭有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標,*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
(一)著力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提高安全監(jiān)管水平。
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級監(jiān)管機構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進一步推進四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風,提倡摸實情、辦實事、求實效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻精神,解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
3.加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認真落實《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實,進一步提高事故防范能力。
1.進一步加強基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國家和省里有關(guān)條例、辦法,細化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實施辦法,通過建章立制,在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標責任制考核”的基礎(chǔ)上,進一步細化考核內(nèi)容,強化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,為加強監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請政府堅決予以關(guān)閉。二是切實抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實施辦法的要求,嚴格準入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進一步加強生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究,按照“四不放過”的原則,追究事故直接責任人員和有關(guān)部門人員的責任,及時辦理結(jié)案。加大對安全違法行為的查處力度,對無證生產(chǎn)經(jīng)營和使用危險化學(xué)品的單位和個人,以及沒有兩個安全出口的地下礦山,提請與督促地方政府堅決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會的組建,充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會力量,承擔政府的委托,做好有關(guān)安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國家總局的要求,嚴格申報條件和審批程序,切實把好中介機構(gòu)的條件準入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管的同時,按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺,摸清底數(shù),建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫,盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實施動態(tài)、分級管理,堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》精神,全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時”工作的有關(guān)試行辦法,對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質(zhì)量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,推動其它行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化實施工作,制定實施方案和考核標準,規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質(zhì)量標準化工作;會同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動,建立企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作的長效機制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實施為契機,結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實際,抓緊研究和制訂國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標準,促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
1.充分利用各種媒體,加大對安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報刊、雜志等多種媒介,采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動,積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開展各類安全培訓(xùn)工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高全社會安全生產(chǎn)意識。按照書記的重要批示,在全省認真開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。一是積極會同有關(guān)部門,制定落實培訓(xùn)任務(wù)和目標;二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認真組織實施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實分級培訓(xùn)責任,著力提高全社會安全意識。
(四)著力推進全社會安全責任的落實,進一步提高安全責任意識。
1.依法落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備管理人員,健全各項規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入,彌補安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
2.依法落實有關(guān)部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況,加強協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的督查,進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任意識,及時研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責,加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)。
最近一個期,省局認真分析了當前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時,也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題,尤其是省局自身的問題。對這些問題,省局黨組十分重視,分析問題,找出工作中的差距,是為了更好地改進工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級安監(jiān)機構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點初步意見。
作為省一級的安全監(jiān)管部門,在全國安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實結(jié)合、加強調(diào)查研究,提出一些解決問題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度,來審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策,落實省委省政府工作要求的高度,部署和督促各項工作的開展;指導(dǎo)各地開展工作,出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看,這方面還有差距。下一步,將進一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實上,努力探索建立安全生產(chǎn)長效機制的途徑,把工作層次提高到一個新水平。
作為市一級安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實際,研究好落實措施,指導(dǎo)好具體的落實工作。同時,根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔某些專項監(jiān)管任務(wù)(如受委托進行事故調(diào)查,對安全生產(chǎn)許可證條件進行審查等)。
縣一級安監(jiān)部門,直接面對企業(yè),面向基層,主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個安全監(jiān)管體系中,是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層??h級安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署,認真抓好工作落實,依法履行好監(jiān)管職責,完成各項監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應(yīng)當按照分級管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
五、再接再厲、嚴防死守,認真抓好近期的工作。
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點抓好五方面工作:
第一,嚴防死守,確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強監(jiān)管,督促落實防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認真開展一次落實情況對照自查,并對明年的考核指標進行認真研究,提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內(nèi)容進行對照自查。并將上述幾項考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報送省局辦公室。
第三,加強對有關(guān)事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對一時難以整改的,督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴密防范,確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作,及時報告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認識肩負的重任,以高度的責任感和使命感,不斷加強自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標,為全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十四
20xx年,我市圍繞“平安xx”、“美麗xx”建設(shè)總體要求和安全生產(chǎn)工作目標,進一步健全安全發(fā)展機制,強化隱患治理,加強基層執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升安全保障能力,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)12年下降,各項事故指標均在省政府下達的控制目標范圍內(nèi)。
全市共發(fā)生各類事故3743起,死亡688人,受傷2616人,同比(不含火災(zāi))下降3.8%、0.58%、2.32% 。其中,工礦企業(yè)發(fā)生事故68起,死亡75人,同比下降2.86%、4.17%;道路交通發(fā)生事故2483起,死亡609人,同比下降3.57%、1.77%;水上交通發(fā)生事故4起,死亡4人,生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)發(fā)生1188起,受傷3人,漁船運輸與捕撈作業(yè)零事故。全市發(fā)生3起一次死亡3人以上的較大事故(工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)各一起),占省政府下達的較大事故控制指標(9起)的33.3%。
各項事故死亡人數(shù)均在省政府下達的控制指標范圍內(nèi)。其中,全市各類事故死亡688人,占省政府考核指標(767人)的74.7%,道路交通事故死亡609人,占考核控制指標(672人)的90.6%,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡75人,占考核控制指標(76人)的98.7%,水上交通死亡4人,占考核控制指標(16人)的25%,漁船運輸及捕撈作業(yè)無死亡事故。
全市g(shù)dp預(yù)計值為10000億,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0688,低于省政府下達的0.077控制指標。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員588.5萬人,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.274,低于省政府下達的1.299控制指標。機動車擁有量273萬輛,道路交通萬車死亡率為2.23,低于省政府下達的2.79控制指標。
(一)細化責任落實,健全安全生產(chǎn)體制機制。
一是落實“黨政同責”“一崗雙責”工作機制。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)按照“黨政同責、一崗雙責”要求,多次對安全生產(chǎn)做出批示,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,并帶隊開展安全生產(chǎn)檢查,狠抓安全生產(chǎn)工作措施落實。如“1·1”上海踩踏的事故、“8·12”天津港爆炸事故發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即召開會議專題研究安全工作,并分十個督查組,對全市安全生產(chǎn)情況進行督查,全面部署安全生產(chǎn)、消防安全工作。全市13個區(qū)、縣(市)和2個開發(fā)區(qū)也出臺黨委、政府文件,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責任制“五級五覆蓋”工作機制。全市189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20xx個行政村全部落實“五覆蓋”工作,4.61萬家企業(yè)、5372家規(guī)上企業(yè)做到安全生產(chǎn)責任制五落實五到位。
二是嚴格安全生產(chǎn)責任制考核。調(diào)整完善安全生產(chǎn)目標管理責任制,細分不同性質(zhì)部門工作考核標準,嚴格較大涉險事故考核,增添各層面社會評價指標,呼應(yīng)群眾安全生產(chǎn)要求。增補市委政法委(市綜治辦)、市住保房管局為安委會成員單位,并加強綜合協(xié)調(diào),落實安全生產(chǎn)責任,明確安全生產(chǎn)管理職責。將安全生產(chǎn)責任制考核優(yōu)秀等次由分數(shù)制改為競爭制,通過每月通報、每季履職、不定期暗訪暗查等形式,強化對責任制落實情況的過程管理。年中組織開展安全生產(chǎn)責任制督查和暗訪暗查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題采取跟蹤拍攝、集中曝光、責任制考核預(yù)扣分等形式督促落實整改,年底嚴格進行考核,確保各項措施落到實處。
三是推進全國安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。制定下發(fā)《xx市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市工作方案》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實創(chuàng)建工作任務(wù),并與年度安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)合起來,組織開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),挖掘安全生產(chǎn)亮點,努力打造在全省乃至全國有影響的亮點工作。委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行公眾安全生產(chǎn)知曉率、滿意率社會調(diào)查,在xx日報、xx網(wǎng)開展公眾安全生產(chǎn)問卷調(diào)查,形成《xx市公眾安全生產(chǎn)知識知曉率安全生產(chǎn)工作滿意度調(diào)查情況通報》,并發(fā)至各地各有關(guān)部門,進一步提高安全生產(chǎn)工作針對性和實效性。
(二)強化安全保障,加強基層基礎(chǔ)能力建設(shè)。
一是加強企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),截至目前,我市已創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)78家,二級標準化企業(yè)691家,三級標準化企業(yè)6160家。全市“兩客一?!逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率連續(xù)三年實現(xiàn)100%,建筑企業(yè)和建設(shè)工地安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建全部達標,市級標準化樣板工地231個。同時,融合推進安全生產(chǎn)標準化與誠信機制建設(shè),累計對5471家企業(yè)進行誠信評定,將59家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)列入黑名單,并在工傷保險費率浮動、評先評優(yōu)、公司上市等方面實行“一票否決”。
二是推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加大安全生產(chǎn)專項資金投入,加快安全生產(chǎn)信息化和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),完成安全生產(chǎn)審批許可系統(tǒng)、監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、安全生產(chǎn)無紙化考試系統(tǒng)、重大危險源綜合監(jiān)管系統(tǒng)、事故報送與統(tǒng)計分析系統(tǒng)、應(yīng)急救援視頻會商系統(tǒng)、企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、ca認證系統(tǒng)、容災(zāi)備份、綜合交通信息指揮中心、特種設(shè)備“三庫一平臺”智慧監(jiān)管信息化系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè);推廣使用用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、電梯物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、建設(shè)工地可視化監(jiān)管系統(tǒng)、危險化工工藝自動化控制系統(tǒng)和生產(chǎn)場所實時數(shù)據(jù)感知監(jiān)控系統(tǒng)。通過數(shù)據(jù)分析,查找安全生產(chǎn)季節(jié)性、周期性、關(guān)聯(lián)性規(guī)律、特征,有針對性地制定預(yù)防方案,提升源頭治理能力。
三是強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援。20xx年,新設(shè)立3支礦山、危化專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并積極推進國家危化品道路運輸應(yīng)急救援(xx)基地的申報工作,完成省級(富陽)礦山應(yīng)急救援隊申報工作。加強危化品應(yīng)急物資儲備建設(shè),完成以xx市、大江東及富陽區(qū)為重點的“兩主一輔”應(yīng)急物資儲備布局。探索建立與環(huán)保、建委、交通等有關(guān)部門物資儲備共享機制,對全市消防官兵進行?;肥鹿蕬?yīng)急救援培訓(xùn),積極開展面向企業(yè)人員和廣大市民的應(yīng)急救援體驗活動。
四是深化安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實推進安全生產(chǎn)培訓(xùn),全市共培訓(xùn)各類人員65萬人次;依托“xx安監(jiān)”微博微信平臺,集微政務(wù)、微互動、微培訓(xùn)為一體,創(chuàng)新推進“微培訓(xùn)系統(tǒng)”,方便從業(yè)人員進行線上模擬考試。大力開展職業(yè)病防治法宣傳周、全國第十四個“安全生產(chǎn)月”等活動,在《xx日報》刊發(fā)市長署名文章,推出西湖文化廣場宣傳咨詢?nèi)?、xx電視臺“開心茶館”專場節(jié)目、xx網(wǎng)歡樂安全行、安全圖板巡展、安全生產(chǎn)攝影大賽等20余項宣傳活動,取得了良好社會宣傳效果。同時,推進安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,目前全市共有3家省級示范企業(yè)、1家國家級示范企業(yè)。
(三)強化執(zhí)法督查,提升依法治理能力。
一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。健全完善安監(jiān)機構(gòu)和隊伍,市、區(qū)二級政府均建立安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法機構(gòu),落實監(jiān)管責任,加強基層執(zhí)法力量。目前,市、區(qū)兩級政府共有安全監(jiān)管機構(gòu)管理人員248人、監(jiān)管執(zhí)法人員161人;189個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備有安全監(jiān)管人員894人,其中專職432人。進一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,全市13個區(qū)、縣(市)全部完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制。
二是深化安全生產(chǎn)執(zhí)法督查。20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位9134家次,查處一般事故隱患18662處,辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件540個,罰款1982.4萬元;交通系統(tǒng)現(xiàn)場查處593.8萬起違法行為,重點查處電動車案件78.2萬起,查扣5.4萬輛非法電動車,查處酒駕13.35萬起;建委系統(tǒng)查處違法建設(shè)施工行為1005個,罰款3445.6萬元,企業(yè)信用扣分305家(次),從業(yè)人員扣分974人(次);質(zhì)監(jiān)部門針對問題電梯和電梯企業(yè),共發(fā)出安全監(jiān)察指令書364份,立案查處109起。嚴肅查處了余杭“5·20”拆房倒塌較大事故、地鐵南星橋站“8·28”燃氣泄漏事故等63起工礦商貿(mào)事故,共追究責任人68人,移送追究刑事責任12人,確保責任追究落實到位。
三是加強重點領(lǐng)域?qū)m椪?。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理、火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)和以村級集體留用地建筑為重點的生產(chǎn)經(jīng)營用房安全專項檢查等工作,有效防止和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。20xx年,全市共排查勞密企業(yè)2644家,整治“三合一”場所1398家;與2.3萬“個、小、微”場所簽訂消防安全責任書,建立縣、鄉(xiāng)、村級教育培訓(xùn)基地144個;排查生產(chǎn)經(jīng)營用房554處,發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)違法建筑面積7.36萬平方米,各類隱患點1596條。
四是深化安全生產(chǎn)綜合治理。大力推廣xx區(qū)涉氨制冷企業(yè)綜合整治試點工作經(jīng)驗,進一步鞏固綜合整治成果,建立涉氨制冷企業(yè)長效監(jiān)管機制,全面落實涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,逐步完善部門聯(lián)動和協(xié)作監(jiān)管機制。大力開展“三場所兩企業(yè)”專項整治行動,委托第三方中介機構(gòu)對全市51家金屬粉塵企業(yè)進行專項安全評估。整頓關(guān)閉礦山11家,72家礦山全部通過標準化達標考評。加強輸油氣管道安全監(jiān)管和排查整治工作,發(fā)現(xiàn)輸油氣管道安全隱患21處,已整改20處。大力開展火險區(qū)域隱患綜合治理,江干(彭埠)、蕭山(寧圍、浦陽)、余杭(喬司)等省級重點區(qū)域初步通過省安委會綜合檢查驗收。
(四)遵循問題導(dǎo)向,推進安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。
一是推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。全市各級政府共投入財政資金1353.8萬元,在危化、礦山、工貿(mào)企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域購買社會化服務(wù),服務(wù)企業(yè)3798家、3萬余人次;共有730余家企業(yè)投入1224萬余元,用于開展安全生產(chǎn)長期咨詢、現(xiàn)狀評估、應(yīng)急救援預(yù)案專項評估等工作。
二是推進公路交通安全防控體系建設(shè)。制定三年行動方案和指導(dǎo)意見,積極推進公路交通安全防控體系建設(shè),大力推廣車載流動交通安全執(zhí)法服務(wù)站的應(yīng)用。截至目前,全市共建成緝查布控系統(tǒng)21套,新建視頻監(jiān)控1097個,共享視頻監(jiān)控1684個,投入測速儀23套,建成指揮集成平臺4個。同時,加大掛牌督查力度,進一步規(guī)范市級公路交通事故多發(fā)點段排查治理工作。20xx年,全市因道路交通事故共造成609人死亡,與去年同期下降1.77%。
三是繼續(xù)深化工程運輸車安全專項整治。20xx年,全市查處工程車交通違法61957起,扣留2366輛;查處工程運輸車道路運輸違章案件57起,涉案工程運輸企業(yè)18家,罰款2.6萬元;新裝盲區(qū)可視監(jiān)控系統(tǒng)3300輛。同時,積極探索將工程車事故納入生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理范疇,由交警部門牽頭組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,以強化落實工程運輸企業(yè)主體責任,解決工程車運輸領(lǐng)域車輛掛靠、超載超速等亂象,遏制事故多發(fā)勢頭。20xx年,全市工程運輸車道路交通事故死亡44人,下降4.35%。
20xx年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,健全安全生產(chǎn)體制機制,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,加強基礎(chǔ)建設(shè)和全社會安全宣傳教育,強化風險防控,深化隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)法治化、社會化、信息化、精細化,為創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市和成功舉辦國際大型會議奠定強有力的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確?!笆濉卑踩a(chǎn)工作開好局、起好步。
工作目標是:確保全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率繼續(xù)下降;確保國際大型會議安全生產(chǎn)保障有力、不發(fā)生重大社會影響安全生產(chǎn)事故;確保全年各類事故指標不突破省政府下達的控制數(shù);杜絕重大事故,遏制較大事故,減少一般事故,努力爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范城市。
1.聚焦安全發(fā)展,深入推進安全生產(chǎn)責任落實。
(1)創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市。對照城市安全發(fā)展綜合指數(shù)8類92項目標要求,層層開展創(chuàng)建活動,查漏補缺,建立健全安全生產(chǎn)持續(xù)改進工作機制。借力“智慧經(jīng)濟”“三改一拆”“五水共治”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,消除城市安全隱患,夯實城市安全基礎(chǔ),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和安全發(fā)展型行業(yè),從源頭上降低城市安全風險,從根本上預(yù)防事故的發(fā)生。加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,培育一批在全省乃至全國有影響力的工作亮點,提升安全生產(chǎn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(2)強化安全生產(chǎn)責任落實。完善細化各級黨委政府的安全生產(chǎn)職責,嚴格實施“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,明確市縣分級管理范圍,落實屬地監(jiān)管責任。理順部門安全管理職責,完善安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制,形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力,推動落實“三個必須管”。建立負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責部門安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單,明確職責范圍,全面梳理安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域可能存在的監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞,防止失察漏管。加強事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,及時、準確報送事故信息,挖掘規(guī)律和特點,提出事故預(yù)防預(yù)警建議。強化事故查處掛牌督辦和跟蹤督辦,更加注重事故原因分析和規(guī)律性研究,建立事故調(diào)查處理信息通報和整改措施落實情況評估制度,提高違法違規(guī)成本,強化事故警示教育,落實企業(yè)主體責任。
(3)完善安全生產(chǎn)綜合考評體系。改革完善安全生產(chǎn)目標控制指標體系,不斷完善優(yōu)化平安考核、綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價中有關(guān)安全生產(chǎn)指標和權(quán)重,充分發(fā)揮平安考核、綜合考評對安全生產(chǎn)工作的推動作用,最大限度發(fā)揮考核指標的正面引領(lǐng)作用。堅持實行安全生產(chǎn)定期點評、綜合督查、暗訪暗查等工作制度,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。組織開展安全生產(chǎn)滿意率、知曉率社會調(diào)查,引入多元主體多維度評價安全生產(chǎn)工作,傾聽各方建議意見,改進落實各項安全生產(chǎn)工作。
2.聚焦依法治安,深入推進安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。
(4)健全安全生產(chǎn)法規(guī)制度。貫徹落實新修訂《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》,組織開展《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》與《職業(yè)病防治法》融合調(diào)研,推進兩法合一。推進監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)行政行為合法性審查和法律顧問制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,建立完善執(zhí)法信息公開制度,做到嚴格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化行政審批制度改革,采用下放、委托形式明確落實和執(zhí)行市、區(qū)(縣、開發(fā)園區(qū))兩級行政審批工作。加快簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化便民利民服務(wù)。改革安全評審制度,加強和規(guī)范安全評價機構(gòu)管理,建立安全評價報告公開制度。加強與公安、司法機關(guān)的工作協(xié)調(diào),建立安全生產(chǎn)監(jiān)管部門與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,探索制定安全生產(chǎn)非法違法行為等涉嫌犯罪案件移送規(guī)定。
(5)強化安全監(jiān)管執(zhí)法措施。順應(yīng)基層綜合執(zhí)法的新形勢,探索開展基層綜合行政執(zhí)法試點。強化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,調(diào)整完善人員結(jié)構(gòu),提高專業(yè)監(jiān)管人員配比。探索實施聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法和政府購買服務(wù)等方式,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格與平安建設(shè)網(wǎng)格共建共享共用機制,推動基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,形成群防群治的工作機制。依法落實“四個一律”打擊治理措施,依法用好停電、查封、扣押等強制措施,強化聯(lián)合執(zhí)法。
(6)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。推進實施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化綜合監(jiān)管執(zhí)法。突出粉塵、高毒物品等嚴重危害因素,抓住礦山開采、金屬冶煉、建材、電子制造等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領(lǐng)域,深入開展現(xiàn)場執(zhí)法,督促企業(yè)配備職業(yè)健康相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和個人防護用品,提高職工職業(yè)健康體檢率,提升企業(yè)職業(yè)危害防治本質(zhì)水平。嚴格執(zhí)行企業(yè)職業(yè)危害項目申報制度,督促落實企業(yè)對工作場所職業(yè)危害因素的定期檢測、評價工作,加強職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,推動職業(yè)病危害嚴重企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和淘汰退出。持續(xù)推進職業(yè)危害專項治理,開展全市職業(yè)健康基本情況評估工作,加強職業(yè)病危害綜合防治技術(shù)支撐體系建設(shè),加快職業(yè)健康監(jiān)管信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十五
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同志們:
今天,我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)交流2019年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究部署2019年安全生產(chǎn)工作,進一步認清形勢,明確思路,把握重點,促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)再作新貢獻。
下面,我將簡要回顧一下2019年工作,并對2019年工作講幾點意見。
一、2019年度安全生產(chǎn)工作回顧
2019年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項工作均取得了新的積極進展,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)以“承諾落實年”為契機,“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任進一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕52號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[xx]30號)精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》(保安委[2019]10號),對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任逐一進行分解,逐企業(yè)落實到市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實年”為契機,切實落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級逐人明確安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié),從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責任意識,有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制,針對安全承諾履行情況,每月開展一次“下評上”活動,強化了安全責任的落實。
(二)以實現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標準化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,把安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的安全管理體系,夯實安全管理基礎(chǔ),落實本質(zhì)安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預(yù)防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段,缺乏激勵機制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足,技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下,加強組織引導(dǎo),成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責安全質(zhì)量標準化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作;組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作會,分析了全市安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見,提高了對安全質(zhì)量標準化建設(shè)重要性和必要性的認識,提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)的積極性、主動性;組織召開了專題研討會,聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)及評級工作進行講解、指導(dǎo),有力地促進了安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的順利開展。
二是安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路,制定下發(fā)了《保定市2019年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》,對2019年度安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質(zhì)量標準化工作,把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理的重要內(nèi)容,作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求,積極主動開展工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下,2019年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設(shè)工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復(fù)評驗收,河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化三級企業(yè)自評、復(fù)評工作,使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家,三級企業(yè)達到9家;保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2019年度全省安全標準化先進單位,保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2019年度安全標準化先進個人。
(三)以“隱患治理年”為載體,安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際,我們以“隱患治理年”活動為載體,嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度,深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)專項集中行動”,有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中,對排查出的一般事故隱患,責承有關(guān)單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改;對重大事故隱患,責承有關(guān)企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案,落實人員、經(jīng)費和物資;對一時不能整改的隱患,責令有關(guān)企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,限期整治。對隱患排查不及時、不徹底,遲報、漏報、瞞報和預(yù)測預(yù)警不力的單位,按照《保定市安全生產(chǎn)責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中,共計查出隱患325處,限期整改189處,對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年,駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關(guān)要求和我市的統(tǒng)一部署,把隱患排查治理工作作為促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保奧運會成功舉辦的重大政治任務(wù);把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑;堅持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合,在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,突出重點,認真研究制定實施方案,深入開展安全隱患排查治理工作,保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員,由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊,加大隱患排查和日常安全檢查的頻次;國華定州電廠制定了《2019年隱患治理策劃書》,按照“五定”原則,制訂隱患整改計劃,落實隱患整改費用和備件,完善控制措施;華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部(室)和二級單位,統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書,采取專項和綜合檢查相結(jié)合的方式,有計劃地組織開展隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,按照“四不放過”原則,認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展,確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為奧運期間安全,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進單位。
(四)以安全宣傳教育為推手,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進一步提高
一是市安監(jiān)局加強督導(dǎo),使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的'理念,深刻領(lǐng)會“培訓(xùn)不到位,人人是隱患”的內(nèi)涵,切實承擔起安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責任,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,明確分管機構(gòu)或人員,嚴格培訓(xùn)制度,保證培訓(xùn)人員和經(jīng)費的落實。結(jié)合培訓(xùn)機構(gòu)換證、年審工作,對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)進行清理整頓,完善安全培訓(xùn)制度,改善辦學(xué)條件,實現(xiàn)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)標準化,增強了辦學(xué)實力,提高了培訓(xùn)質(zhì)量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作和重要一環(huán),在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)和部門的認真組織下,調(diào)動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,灌輸科學(xué)的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律,促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標語等傳媒,對職工進行安全生產(chǎn)教育,通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性;國華定州電廠在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺,集“教育、學(xué)習、訓(xùn)練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學(xué)院,獲河北省建設(shè)投資公司2019年《強化安全培訓(xùn)創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室,收集了1988年至xx年年間,電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例,通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng),向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇,使公司全體員工真正領(lǐng)會到安全生產(chǎn)的重要意義,時刻做到居安思危、警鐘長鳴,遠離“三違”,杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)技能的進一步提高,為加強安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持,營造了良好的輿論氛圍。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十六
20xx年,我局認真貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神,以省安委制定的“四大三基”為行動指南,狠抓安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)事故18起,死亡2人,重傷7人,死亡人數(shù)控制在上級下達的控制指標之內(nèi),全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生群死群傷事故,未發(fā)生造成惡劣社會影響的事故,在xx市年度目標管理考核評分中獲得了第一,為全面推進小康社會、建設(shè)幸福xx提供了安全保障。主要開展了以下工作:
今年,市安監(jiān)局牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、筑牢“底線”思維,多次在市委常委會議、政府常務(wù)會議、安全生產(chǎn)例會匯報安全生產(chǎn)工作,有力地推動了各項安全生產(chǎn)工作順利開展。制定了20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任狀和全年目標管理考核辦法,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門安全生產(chǎn)目標管理的責任。全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位已與市政府簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀,進一步建立健全了“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的工作格局和激勵約束機制,促進了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責任的落實。
一是建立安全生產(chǎn)隱患月報制度。為進一步深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報工作,市委常委第6次會議決定在全市范圍內(nèi)開展全方位安全生產(chǎn)隱患月報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道和負有安全監(jiān)管責任的部門對轄區(qū)內(nèi)或分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位要分門別類建立詳細的安全臺賬,根據(jù)臺賬每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場或限期進行整改并進行月報,并將月報工作的開展情況納入《20xx年xx市安全生產(chǎn)目標管理考核細則》的考核內(nèi)容,市安監(jiān)局每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報的安全生產(chǎn)月報進行統(tǒng)計和分析并進行了通報。進一步促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任的落實,確保工作實效,不走過場。
二是制定并下發(fā)了《關(guān)于建立健全“五級五覆蓋”和“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任制度的通知》,堅持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則,強化市鄉(xiāng)黨委政府及部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,今年內(nèi)實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)和行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”,推動企業(yè)切實做到“五落實五到位”,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
三是制定了《xx市安全生產(chǎn)“三三”重點工作實施細則》,明確了工作目標、工作內(nèi)容和保障措施,進一步推進安全生產(chǎn)“四大三基”重點工作落實。
四是完善安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬。按照xx市臺賬管理辦法的要求,一是建立了xx市安全生產(chǎn)總臺賬,就是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全監(jiān)管對象的臺賬;二是按市級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分三類建立了會議、制度、隱患、考核等14本臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“戶籍化”管理。10月30日,xx市安監(jiān)局在xx舉辦xx市安監(jiān)(煤冶)系統(tǒng)安全生產(chǎn)臺賬推進會,xx市的安全生產(chǎn)臺賬管理工作得到了xx市局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定和好評。
五是開展企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動,提高企業(yè)應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。為深刻吸取天津爆炸事故教訓(xùn),提高防災(zāi)應(yīng)急救援的針對性、實用性和可操作性,我局聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等10多個部門在赤蜂農(nóng)化開展了一次以危險化學(xué)品為重點的專項應(yīng)急救援演練活動,增強了危險化學(xué)品企業(yè)主體責任意識和危及意識,促進切實防范、有效應(yīng)對突出安全事故。
一是加強安全生產(chǎn)警示宣傳教育。組織市安委成員單位和相關(guān)責任單位一把手在元月9日的市政府常務(wù)擴大會議上集中學(xué)習了徐守盛書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班上的講話并觀看了安全生產(chǎn)教育警示片《紅線》。
二是進一步完善安全生產(chǎn)手機短信平臺。擴大了信息發(fā)送范圍,對象基本涵蓋了移動和聯(lián)通兩大手機用戶,今年已累計發(fā)送宣傳安全信息20多萬條。
三是進一步加強安全標識標牌宣傳教育。按照省安委辦《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)事故警示教育與風險公告工作的通知》要求,在“10.5”事故發(fā)生地石磯湖大堤上樹立了一座永久性安全警示牌,加強對市民的安全警示教育。投入5萬多元在白沙大橋北端樹立了一塊永久性的大型安全宣傳警示牌。在全市350輛出租車上設(shè)置液晶顯示屏滾動播放安全提示信息。
四是開展豐富多彩的第14個全國“安全生產(chǎn)月”活動。在6月16日“全國安全生產(chǎn)宣傳咨日”當天,牽頭組織40多個安委會成員單位在湖心路兩側(cè)擺放宣傳展板100多塊、張貼橫幅35條,市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位設(shè)立咨詢臺20余個,向過路市民免費發(fā)放宣傳資料上萬份。同時,還組織出動了3臺宣傳車沿市內(nèi)主干道進行了新《安全生產(chǎn)法》的巡回宣講。
根據(jù)省、xx市的統(tǒng)一安排和部署,制定了《xx市安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動工作方案》,突出非煤礦山、河道采砂、危險化學(xué)品、油氣管道、煙花爆竹、交通運輸(含水上)、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,強化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。主要開展以下行動。
一是開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治行動。自8.12天津事故發(fā)生后,立即制定下發(fā)了《關(guān)于迅速組織開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治行動的緊急通知》和《xx市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,重點加大對全市危險化學(xué)品和易燃易爆物品的安全整治力度。從8月17日起,由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,開展為期一周的危險品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查。針對重點區(qū)域、重點部位、重大危險源采取逐一排查、下發(fā)整改指令、召開現(xiàn)場會議面對面交辦的方式,切實消除隱患,同時舉一反三,做好其他行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,杜絕和減少事故的發(fā)生。8月19日,xx市委書記鄧宗祥、市委副書記趙穎君深入赤蜂農(nóng)化、金太陽紙廠、辣妹子食品等?;菲髽I(yè),檢查安全生產(chǎn)工作。第十四次市委常委會議同意撥付十萬余元用于危險化學(xué)品企業(yè)聘請域外專家進行檢查,十月底完成了安全設(shè)計診斷。
二是開展了道路交通安全專項整治。一是為貫徹落實上級“壓事故、保安全”專項行動工作方案精神,認真組織開展“壓事故、保安全”專項行動。二是開展校車安全整治。協(xié)同教育部門排查全市所有校車和接送學(xué)生車輛,市交警大隊對不符合標準、安全技術(shù)狀況差的車輛一律禁止運行,對記滿12分的校車駕駛?cè)藚f(xié)調(diào)教育部門予以清退,嚴查校車超員、超速等違法行為,最大限度的剔除安全隱患。對共華、泗湖山、茶盤洲三個超載現(xiàn)象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了約談,對超載車輛和司機進行了查處。三是加強違法處理,嚴控路面秩序。市交警大隊圍繞超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、闖紅燈、毒駕、違法停車等交通違法行為,組織專項整治行動,嚴查八類違法行為,依法采取最嚴厲的處罰措施,該吊銷駕駛證的一律吊銷,該拘留的一律拘留,該追究刑事責任的一律追究。
三是開展了煙花爆竹“打非”清剿行動。去年,株洲xx市和邵陽xx區(qū)、常xx縣相繼發(fā)生了煙花爆竹生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)中的爆炸事故,省安委迅速部署了煙花爆竹“打非”清剿行動,我市安委組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展了此次專項行動,累計排查煙花爆竹持證經(jīng)營697戶,無證經(jīng)營415戶,超量儲存47戶。對非法經(jīng)營煙花爆竹的行為進行了清剿,共查處非法儲存5起,沒收產(chǎn)品15.3萬元,查處非法經(jīng)營戶23戶,查處非法偷運煙花爆竹3起。特別是4月27日,共華派出所會同當?shù)匕脖O(jiān)站、工商所,搗毀一家非法經(jīng)營煙花爆竹窩點,沒收價值5.26萬元的煙花爆竹。
四是開展了建筑工地安全生產(chǎn)專項整治。郴州建筑工地事故發(fā)生后,按照上級的統(tǒng)一部署,開展了建筑施工領(lǐng)域的大檢查。今年以來,共排查出非法違法施工行為項目31個,已勒令停工的20處,已建成的6處,完善手續(xù)的5處,對3個非法違法行為責任單位給予了經(jīng)濟處罰,罰款2.5萬元,對4個責任單位下發(fā)了不良行為告知書,通過開展整治行動,確保了全市建設(shè)施工的安全穩(wěn)定。
五是組織開展水上非客船載客集中整治行動。3月份,市安委組織召開了全市水上交通安全工作會議,制定并下發(fā)了《xx市集中整治水上非客船載客行動實施方案》,重點打擊在湖州采摘蘆筍、藜蒿的非客船載客行為,聯(lián)合市海事、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的19名工作人員分兩小組對全市水域開展了為期15天的集中整治,查處非客船舶2艘,行政拘留2人,通過集中整治,保證了該時段的水上安全。
六是開展了砂石開采專項整治行動。聯(lián)合水利、國土、公安、海事、交通等部門,每月開展了砂石開采聯(lián)合執(zhí)法行動,對砂石開采的兩家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘運輸船舶進行了檢查,共排查出各類隱患27處,下發(fā)整改通知6份,均已整改。到目前為止,砂石開采礦區(qū)沒有發(fā)生安全事故。
七是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。市安委辦召開了專題會議,下發(fā)了專門文件,成立了油氣管道安全隱患排查和確認工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將專題會議精神和兩份文件要求傳達給中油燃氣有限公司安全運行部經(jīng)理和各安全員、巡線員,集中組織執(zhí)法人員對城區(qū)天然氣管線進行了巡查,共檢查出隱患7處,并逐一進行了整改。
同時,在節(jié)后復(fù)產(chǎn)、兩會期間、中秋國慶等節(jié)假日期間對全市重點領(lǐng)域重要部位開展安全生產(chǎn)大檢查。通過開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動,打擊和整治了一大批安全隱患。1-11月份,全市共組織各類執(zhí)法行動526次,出動執(zhí)法人員5153人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2792家,發(fā)現(xiàn)隱患4459處,整改4326處,排查發(fā)現(xiàn)重大隱患1處,整改1處,經(jīng)濟處罰91.33萬元,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
堅持關(guān)口前移、重點下移,不斷加大安全生產(chǎn)督查督辦力度。在檢查方法上,廣泛采取明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查等多種方式,不發(fā)通知、不打招呼、深入基層、直插現(xiàn)場,找準隱患和問題,督促責任單位將事故隱患遏制在萌芽階段。同時,及時發(fā)現(xiàn)和推介工作扎實、效果明顯的單位和個人。對走過場、搞形式、敷衍塞責的單位和個人,實施督辦。今年來,多次組織開展對全市重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項督查,下發(fā)督辦函40余份,市安委辦、督查局重點對各安委會成員單位“黨政同責、一崗雙責”落實情況、八條斷然措施和“九打九治”工作開展情況進行督查,并對督查結(jié)果進行通報,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
(一)安全生產(chǎn)工作主動性有待加強?!包h政同責、一崗雙責”制定以來,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作認識有了很大提高。但仍有個別部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部認識不到位,個別干部主動作為不力,沒有發(fā)揮主觀能動性,沒有在創(chuàng)新工作機制體制、工作方式方法上下工夫,對上級部署的工作沒有認真貫徹落實,應(yīng)付了事。
(二)安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作力度不夠。安全生產(chǎn)涉及的面廣,往往一個問題牽涉到多個部門,各部門之間至今還沒有形成科學(xué)的、有效的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,執(zhí)法的力量處于“零星分散、各自為陣”的狀態(tài),部門與部門之間沒有形成強大的聯(lián)合執(zhí)法合力,甚至存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,極不利于安全監(jiān)管工作。
(三)安全意識不足,違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。通過不斷加強安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,我市企業(yè)經(jīng)營者、員工和廣大市民的安全意識和技能有了很大提高。但違章作業(yè)、違法勞動紀律、違章指揮等“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,尤其在建筑施工、道路交通、危險化學(xué)品領(lǐng)域表現(xiàn)較為明顯。
(四)執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管力度有待加強。目前,我市安全生產(chǎn)執(zhí)法力量還比較薄弱。一是執(zhí)法人員嚴重不足,擁有安監(jiān)執(zhí)法主體資格的人員偏少,監(jiān)管強度大。二是執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)偏低。隊伍中存在著整體素質(zhì)參差不齊、安全生產(chǎn)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平與發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不相適應(yīng)。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十七
20xx年前半年生產(chǎn)處全體職工在公司領(lǐng)導(dǎo)下,在各礦和有關(guān)處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質(zhì)量標準化為基礎(chǔ),加大現(xiàn)場檢查力度,排除重大隱患為主題,認真貫徹執(zhí)行各級安全指令和安全文件精神。積極吸取事故教訓(xùn),針對生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,全年生產(chǎn)任務(wù)不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數(shù)頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現(xiàn)狀,以狠抓安全質(zhì)量標準化為主線,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,積極深入現(xiàn)場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果。現(xiàn)將20xx年前半年安全工作總結(jié)如下:
年初根據(jù)集團公司安全一號文件精神,制定了生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化采煤,掘進,運輸,地測,調(diào)度,綜合管理專業(yè)的標準及考核評級辦法。并組織了每季度一次的安全質(zhì)量標準化動態(tài)檢查,和安監(jiān)局共同牽頭組織了一季度,二季度生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查,并將檢查結(jié)果及時上報。同時參加了省安監(jiān)局組織的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局組織的生產(chǎn)許可證年檢,并對生產(chǎn)許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報。由于嚴格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質(zhì)量標準化均保持了部級標準,形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的安全生產(chǎn)。
1、今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點,經(jīng)常深入現(xiàn)場,除自己牽頭組織的質(zhì)量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關(guān)業(yè)務(wù)處室對七個礦井的安全進行了評估,,對所查問題均進行了三定限期整改。
2、為有章可循,嚴格考核,制定下發(fā)了20xx年掘進競賽文件,安全技術(shù)措施評優(yōu)50萬文件,生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,20xx年防治水計劃及雨季三防工作安排,20xx年地質(zhì)預(yù)測工作安排,20xx年度高產(chǎn)高效礦井申報文件,20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復(fù)墾管理辦法(試行),20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件。
3、狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結(jié),上報,并檢查落實,提出整改意見。
4、對20xx年礦井災(zāi)害預(yù)防計劃進行了審查,并上報安監(jiān)局。
5、對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現(xiàn)場,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題。
6、完成了集團公司頂板災(zāi)害防治所需的裝備,儀器計劃等。
7、按要求撰寫了兩篇關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文。
8、給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調(diào)查報告。
9、根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加應(yīng)對緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)習,新編制了五個重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案:晉煤集團破壞性地震應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團重特大水災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團頂板事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團煤山滑坡事故應(yīng)急處理預(yù)案,晉煤集團井下材料火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
10、組織有關(guān)處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結(jié)果進行了通報。
1、為嚴格把關(guān),保證綜采面的設(shè)計和倉采安全技術(shù)措施更加合理,科學(xué),積極開展了綜采面設(shè)計審查和倉采安全技術(shù)措施的審批,前半年組織有關(guān)處室共組織有關(guān)處室審批工作面設(shè)計15份,巷道支護設(shè)計2份,成莊火藥庫設(shè)計和鳳礦二仙掌改造方案,地質(zhì)說明書3份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào),下發(fā)紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通。
2、積極開展了綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,組織生產(chǎn),機電,通風,安監(jiān),地測等有關(guān)處室對各礦上報已實施結(jié)束的綜采面設(shè)計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關(guān)規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術(shù)人員搞技術(shù),學(xué)技術(shù)的積極性。
3、為全面提高職工的技術(shù)素質(zhì),形成一個比,學(xué),趕,幫,超的濃厚氛圍,在第四屆集團公司職工技術(shù)技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術(shù)比武實施方案,并組織了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結(jié)工作。
4、為使煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范化,更好地指導(dǎo)生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎(chǔ)上,又制定下發(fā)了關(guān)于落實煤巷錨桿支護技術(shù)規(guī)范,加強支護管理的有關(guān)規(guī)定。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,幫助基層單位解決技術(shù)難題。針對各礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,我們積極深入現(xiàn)場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務(wù)過半。
7、積極開展了技術(shù)交流,邀請焦作工學(xué)院張教授
來公司進行瓦斯,地質(zhì)專業(yè)技術(shù)交流,在聽取成莊,寺河兩礦地質(zhì)人員有關(guān)瓦斯地質(zhì)情況后系統(tǒng)地拿出了開展瓦斯地質(zhì)工作的方案;邀請中科院地質(zhì)所專家來公司進行技術(shù)交流,就三維地震勘探,瞬變電磁儀,槽波地震勘探等作了講座,并到鳳礦,趙莊礦現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),對地質(zhì)構(gòu)造探測,防治水等提出建議;邀請?zhí)砉ご髮W(xué)教授來公司針對煤礦地測數(shù)字成圖系統(tǒng)作專題講座,并與公司及各礦地測人員進行交流。
公司重點工程關(guān)系到集團公司的長遠發(fā)展,是集團公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),十年百億宏偉目標的關(guān)鍵所在。為此,根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,對重點工程項目進行了安排和明確責任,并制定了考核辦法,每月在生產(chǎn)調(diào)度會議上協(xié)調(diào)落實,及時掌握工程進展情況,確保了各項工程按部就班的進行。
的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標做到心中有數(shù);其次,在執(zhí)行24小時不間斷調(diào)度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調(diào)度指揮。
2、在安全方面除了抓好業(yè)務(wù)保安和現(xiàn)場的安全調(diào)度外,對礦井瓦斯,監(jiān)測監(jiān)控進行了重點調(diào)度,并及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)和集團公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,指令,指導(dǎo)全公司的安全生產(chǎn)。
3、加強生產(chǎn)管理,及時掌握生產(chǎn)動態(tài),每月5日按時組織召開生產(chǎn)專業(yè)例會,重點在生產(chǎn)任務(wù),采掘銜接,重點工程,生產(chǎn)許可證管理,技術(shù)管理,質(zhì)量標準化等方面進行了及時的組織,協(xié)調(diào)和安排,確保了生產(chǎn)管理有條不紊地進行,順利實現(xiàn)了全年目標,同時為總結(jié)經(jīng)驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產(chǎn)動態(tài)》。
4、重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區(qū),12309過薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產(chǎn)管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進安裝試生產(chǎn);以及各礦安裝,收尾搬家等進行了多次現(xiàn)場辦公和調(diào)度協(xié)調(diào)。
區(qū)安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作匯報篇十八
同志們:
這次全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要是貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,研究部署我市煤礦安全生產(chǎn)工作。市煤管局已提出了今年我市煤礦安全生產(chǎn)工作的意見,各縣區(qū)和煤礦企業(yè)要認真貫徹落實講話致辭,這里,我再強調(diào)三點意見:
一、正確把握形勢,進一步增強安全生產(chǎn)責任意識。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,是構(gòu)建和諧社會的前提。近幾年來,市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,始終堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不斷加大煤礦安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,積極推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,全市煤礦安全生產(chǎn)基本保持了穩(wěn)定態(tài)勢。但是,我市煤礦安全基礎(chǔ)條件薄弱,部分煤礦業(yè)主安全意識不強,安全投入不足,管理水平低下,教育培訓(xùn)不實,隱患整改不力;個別縣區(qū)安全監(jiān)管責任未完全落實,重查處、輕防范,重檢查、輕治理,重治標、輕治本;全市煤礦事故總量偏大,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。我們必須保持清醒的頭腦,充分認識煤礦安全生產(chǎn)存在的問題,山西屯蘭煤礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故,再次給我們敲響了警鐘,安全事故猛于虎,安全責任大于天。因此,煤礦安全生產(chǎn)已不是單純的經(jīng)濟問題,而是事關(guān)政治任務(wù)。我們要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,充分認識安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化措施,加強監(jiān)管,狠抓落實,切實抓好煤礦安全工作,確保一方平安。
二、突出工作重點,進一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
煤礦是高風險行業(yè),煤礦安全是整個安全工作的重中之重,直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和職工生命安全,關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展大局。要以加強煤礦安全基礎(chǔ)管理為重點,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
(一)切實加大瓦斯治理工作力度。要堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的方針,按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系要求,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。建立完善可靠的通風系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對通風系統(tǒng)不合理、無風微風作業(yè)、違反規(guī)定串聯(lián)通風、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善、井下傳感器數(shù)量和設(shè)置位置不符合要求以及超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的礦井,必須責令限期整改直至停產(chǎn)整頓。對重大安全隱患實行“掛牌”督辦,對整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的,要依法嚴肅查處。凡是沒有建立抽放系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不健全、運轉(zhuǎn)不正常的礦井,要堅決限期整改;規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的,要堅決停產(chǎn)整改;瓦斯災(zāi)害嚴重,整改無效或拖延整改的,要堅決予以關(guān)閉。
(二)切實加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。要認真貫徹落實國家七部委關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見,切實加強煤礦安全基礎(chǔ)管理。一要加強標準管理。大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),不斷強化礦井安全保障能力,切實把安全標準化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強基固本的根本途徑,抓住不放,一抓到底。把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、安全評估、安全生產(chǎn)許可證延期、復(fù)產(chǎn)驗收等工作結(jié)合起來;通過典型示范、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式,以點帶面,全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。二要加強技術(shù)管理。認真落實“一通三防”專項措施,嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”等有關(guān)規(guī)定,全面落實水害防治“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。推廣使用先進的生產(chǎn)工藝和裝備,采取有效措施,加快推行專用回風井、壁式采煤方法和支護方式改革,建立嚴密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系。三要加強現(xiàn)場管理。狠抓制度建設(shè)和措施落實,嚴格落實企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度、井口檢身制度,加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理,查“三違”,反“三超”。四要加大安全投入。認真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金等制度和規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,加強對安全生產(chǎn)費用提取和使用的監(jiān)督管理,夯實煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)。五要加強安全培訓(xùn)。嚴格落實定崗定員制度,切實加強全員安全培訓(xùn),加強勞動組織和用工管理,保證教學(xué)時間和教學(xué)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和工作能力。煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須參加強制培訓(xùn),嚴格考核,持證上崗。
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