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防雪防寒應急預案篇一
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。
組長:
副組長:
組員:
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
防雪防寒應急預案篇二
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災害,給全市交通、電力、農業(yè)和人民群眾生產生活造成嚴重影響。據氣象預報,雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展,防雪防凍抗災救災形勢更趨嚴峻。經請示省政府同意,市應急委緊急啟動黃岡市突發(fā)公共事件總體應急預案ii級響應行動。各地各部門要站在以人為本、科學發(fā)展和社會和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,迅速啟動相關應急預案,落實有效措施,主動積極應對,最大限度地減少災害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個安定祥和的春節(jié),確保生產正常進行。
市政府建立天氣情況會商制度,根據需要不定期召開會議,及時通報氣象情況,分析氣象影響,研究應對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度,加大中短期測報密度。對可能發(fā)生的災害性天氣過程,氣象部門要及時向當地政府、有關部門、企事業(yè)單位通報預測預警信息,充分利用報紙、電視、廣播、網站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發(fā)布。電信、移動、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應急短信發(fā)送工作。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災群眾的安置救濟、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉移安置工作。公安、交通部門要啟動相關應急預案,科學調度,統(tǒng)籌安排,狠抓各項安全措施的落實。對公路交通,要科學運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災對公路交通的影響。對危險路段要設置警示標志,加強巡邏警力,發(fā)現事故及時處置,確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應等服務工作。經委、農業(yè)部門要加強對工農業(yè)生產抗災救災工作的幫扶和指導,加強農業(yè)凍害和動物疫病防控,確保重點地區(qū)、重點行業(yè)和企業(yè)生產順利開展。建設、電力、通信等部門要按照應急預案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行搶修,盡量提供臨時性保障措施,防止出現大面積、長時間停供現象。國土資源部門要切實做好地質災害預警預測,防范山體滑坡災害發(fā)生。教育部門要加強中小學校安全管理,寒假期間,中小學校一律不得補課。
工業(yè)經濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應,石化部門要加大成品油供應調度,保證市場供應不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監(jiān)控力度,執(zhí)行臨時價格干預政策,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關部門要認真落實國務院通知要求,確保鮮活農產品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運輸鮮活農產品的車輛一律優(yōu)先放行,一律免收路橋通行費,一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調配,及時疏導車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農產品運輸車輛的油料供應,不限量,更不得加價。
各地要全面動員基層組織,對災區(qū)進行拉網式逐戶走訪調查,摸清受災情況,落實應對措施。要廣泛建立互幫互助機制,縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發(fā)動群眾開展自救。要多方籌集救災資金,加大投入,優(yōu)先用于救災救助工作,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),絕不能出現因工作不到位,造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災救災工作的宣傳,及時發(fā)布災害預警信息,介紹防災救災技術知識,營造良好輿論氛圍,引導群眾抗災自救。
各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災救災工作的組織領導,落實工作責任,嚴明工作紀律,確??篂木葹墓ぷ黜樌M行。要落實包保責任制,縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級領導干部要深入抗災救災第一線,走村串戶,慰問災民,檢查指導抗災救災工作。防雪防凍抗災救災期間,各地各部門原則上不得召開與此無關的會議,各級領導非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀律。對突發(fā)性災情,有關負責同志要迅速趕赴現場,及時采取措施,抓緊處置到位。對在抗災救災工作中,因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時,造成嚴重社會影響的,將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》相關規(guī)定嚴肅處理。
要建立部門聯(lián)動機制。各地應急辦、民政等有關部門要切實履行職責,加強應急指導,抓好督辦協(xié)調。各有關部門要互通情況、相互支持、密切配合,增強行動的系統(tǒng)性、主動性和協(xié)同性,形成工作合力。民政、交通、建設、電力、氣象等部門要采取多種有效形式,進一步加大核災報災和信息發(fā)布力度,爭取方方面面的支持和援助。
各地各部門要嚴格落實24小時值班制度,明確1名主要領導或分管常務工作的領導帶班,安排熟悉政策和業(yè)務的人員值班。主要領導、帶班領導和應急工作人員必須保證24小時手機開機,值班電話必須隨時有人接聽,確保通信聯(lián)絡暢通。市政府總值班室(應急辦)要不定期對值班工作進行抽查,抽查結果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動總體、專項、部門應急預案響應情況和災害天氣期間值班安排,市直有關部門和單位要將本部門啟動ii級預案響應情況和值班安排,于1月28日下午5時前報市政府總值班室(應急辦)。建立災情臨時報告和零報告制度。各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門對突發(fā)性或臨時性災情信息必須第一時間報市政府總值班室(應急辦),綜合性災情信息(包括基本災情、應對措施、存在問題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報市政府總值班室(應急辦)。市政府總值班室(應急辦)要加強協(xié)調督辦,督促各地各部門落實領導批示要求和重大決策部署,并及時進行檢查。
防雪防寒應急預案篇三
為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx、xx、xx、xx。
成員:各部門負責人、各主班教師。
二、防雪防凍工作領導小組責任分工。
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情匯報及處理。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組。
組長:xx。
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組。
組長:xx組員:各部門負責人。
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組。
組長:xx組員:xx、醫(yī)務室負責人。
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組。
組長:xx組員:后勤負責人。
負責對全園水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組。
組長:xx組員:各主班教師。
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、鏟雪防凍工具及領取地點。
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具,進行鏟雪防凍工作。
xx區(qū)直屬機關幼兒園。
20xx年12月2日。
防雪防寒應急預案篇四
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
領導小組:
總指揮:于傳利。
副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰。
主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文。
徐勤國盛立路鑫鄭永勝。
各單位負責人、駐礦項目經理。
工作成員:各單位、各項目部全體員工。
預警小組。
組長:路鑫。
成員:牛洪剛張慶濤樓廈。
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統(tǒng),各單位進入防凍措施預防實施階段。
(一)正常檢查階段。
一、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
二、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
三、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
五、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
六、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
七、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段。
當防凍預警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
二、當出現供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
五、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
六、經營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當發(fā)現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
八、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
一、噴燈10個;
二、氧氣、乙炔各30瓶;
三、柴油暖風機3個;
四、棉絨手套300副;
五、鎬、鐵鍬各20把;
六、汽油500升;
七、焦炭10噸;
八、焦炭爐20個;
九、劈柴2噸;
一十、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業(yè)用鹽500kg。
防雪防寒應急預案篇五
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風,冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。組長:張雄壯副組長:祁志坤,張帆。
組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、
3、職責。
(1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風預案的實施。
(2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施;
(3)組員——負責分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風措施。
(4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室。
水上應急工作。
1、參加本項目現有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區(qū)域的分別,對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應的錨地避風,以滿足撤離、避寒潮的要求,落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作,包括防寒潮大風物資的準備,機械設備的完好,通訊設備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕,調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄,當收到寒潮大風預警消息時,應報告項目經理,并主動與當地海事部門取得聯(lián)系,掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查,排查隱患,發(fā)現問題,及時整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息,24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部,接受項目經理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部,并保持通訊,ais全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班,船長親自指揮,必要時備妥主機、發(fā)電機,派人到船艏看守錨鏈,隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告,根據風向轉變及時調整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經常利用衛(wèi)導、ais等設備,校對錨位,隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,除向公司調度和當地海事或海上救援部門報告外,項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。
9、避風錨地。
(1)金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側,距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風較理想的水域,適合施工船舶避風。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進展和工程船舶的增多,需另備避風港口。
(2)舟山定海老塘山避風錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風較理想的錨地,適合施工船舶避風。
陸上應急工作。
冬季寒潮大風前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查,檢查內容主要有:
1、施工現場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理,現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查,發(fā)現險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護工作。
在大風到來之前,要做好大堤的防護工作,現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后,緊跟著要做好鋪設無紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大,就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固,機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查,發(fā)現險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
(1)防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
(2)運行中的管道應使汽水流通,長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(3)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
(4)現場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
(5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(6)保證勞務工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
(1)項目部將在檢查的基礎上,提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
(2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查預案落實情況,確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
(3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報,及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后,立即按照應急預案執(zhí)行。
在上級批準和指導下,結合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風”應急救援預案演練。
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證商場的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為商場冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構:
總指揮:
副總指揮:
主要成員:
各單位負責人、駐礦項目經理。
工作成員:各單位、各項目部全體員工。
預警小組。
組長:
成員:
三、防凍預警系統(tǒng):
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段。
1、各單位列出重點防凍部位,報。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段。
當防凍預警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
2、當出現供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和商場技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從。
五、防凍材料準備(由經營規(guī)劃部準備在倉庫內)。
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業(yè)用鹽500kg。
防雪防寒應急預案篇六
全鎮(zhèn)范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣,要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村(居)有關單位要進一步落實寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施,做好應急物資、裝備和隊伍的`準備,及時組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產生災害,鎮(zhèn)政府要加大救災資金、物資投入,做好災害救助準備工作,確保受災群眾得到及時有效的救助。積極準備落實救助措施,切實做好查災、核災、救災工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對因災倒房戶,各行政村要采取臨時安置措施,確保災民得到妥善安置。
1、加強監(jiān)測預警和宣傳引導。氣象部門要根據上級部門的檢測預警預報,及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門要協(xié)調各類媒體單位,及時發(fā)布氣象預警信息,加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務,針對我鎮(zhèn)寒潮影響重點地區(qū),增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門要加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象。工信、電力等部門要加強電網運行調度,合理安排運行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產生活秩序正常。城管部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實,指導督促相關企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水官網巡查維護和應急搶修工作。物價、工商等部門要加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。農業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。
5、切實做好救災準備。民政部門要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動,把御寒物資第一時間送到群眾手中,確保安全溫暖過冬;要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調度,確保防寒及救災物資隨時調度使用。應急部門要第一時間收集掌握災情,商財政、糧儲部門及時下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷,加強養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務對象安全過冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產工作。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作,嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設施設備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要上級部門工作安排指示,指導大中小學做好學生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門要切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責,指導鎮(zhèn)級各有關部門、單位有效落實疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮(zhèn)級各有關部門、單位要加強值班值守,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關規(guī)定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應急反應和應急處置效率。
防雪防寒應急預案篇七
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害,進一步提高對抗凍救災工作的認識,確??箖鼍葹墓ぷ骷皶r、高效、有序開展,實現“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。
成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。
指揮部職責:加強24小時值班;負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作;調配抗凍救災力量;及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議,協(xié)調、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作;積極組織協(xié)調人力、物力、財力,對災區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室,并設五個工作小組:
(一)綜合協(xié)調組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責編排督促災害期24小時值班的相關工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài);負責收集全鎮(zhèn)的災情,統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況;編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息;起草有關防凍抗災工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況,以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。
(二)交通保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路;查看危橋險路并樹立明顯標志;及時組織人力進行道路的除冰和救助。
(三)勘災救助組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進行安置,并制定救災安置方案;對生活困難戶進行慰問,確保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底,動員居民發(fā)揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識,并進行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內企業(yè)生產情況進行摸底;協(xié)助縣有關部門做好生活保障工作。
(五)救災搶險組
組長:
副組長:
成員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
工作職責:負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現場處理;負責調度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊;負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導;全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。
(六)督查組
組長:
副組長:
工作職責:負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查;負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施:
(一)加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班,及時掌握情況和通報信息
(二)成立應急分隊,隨時進行應急處理
隊長:
隊員:計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員
(三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產安全,對危房戶進行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置,切實做好受災群眾的安置。
(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
(五)對非法營運的車輛進行整治,及時打擊和進行緊急處理。
(六)對危橋險路設置安全標志,并派專人把守。
(七)發(fā)動各村群眾及時進行抗凍救災,發(fā)揮友愛互助精神,進行生活自救。
(八)對轄區(qū)內的突發(fā)事件進行及時果斷處理。
(九)對干部到位情況進行認真督查,發(fā)現干部不到位的,除進行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關人員的責任。
防雪防寒應急預案篇八
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產生活平穩(wěn)和人民生命財產安全,特制定本預案。
(二)適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據。
根據《x突發(fā)事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
(一)組織機構。
成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。
(二)領導小組工作職責。
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5.研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責。
一、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。
二、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農辦、財政所、經發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位:衛(wèi)計辦、社會事務辦,衛(wèi)生院。
五、安全生產工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:經發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。
七、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農辦。
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
防雪防寒應急預案篇九
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。
經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:
組長:x。
副組長:x。
組員:x。
領導小組下設8個工作小組。
1.民生救助組。
組長:x。
人員:x。
職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治co中毒組。
組長:x。
人員:x。
職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業(yè)進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。
3.農業(yè)保障組。
組長:x。
人員:x。
職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組。
組長:x。
人員:x。
職責:加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對c,d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保d類危房無人居??;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組。
組長:x。
人員:x。
職責:指導各村(社區(qū))、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組。
組長:x。
人員:x。
職責:做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組。
組長:x。
人員:x。
職責:組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組。
組長:x。
人員:x。
職責:負責對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調;
2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。
3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。
防雪防寒應急預案篇十
受強冷空氣影響,我鄉(xiāng)當前最低氣溫已達到0°及以下。據氣象預報,本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災害天氣仍然嚴峻。為進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,減少災害損失,保障人民群眾正常生產生活秩序,根據省、市、縣減救委辦公室《關于切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》文件精神,根據我鄉(xiāng)實際,特制定x鄉(xiāng)關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的應急預案。
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各村(居)負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
1、黨政辦負責信息報告和綜合協(xié)調工作。
2、安監(jiān)所負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,負責受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負責救災捐贈工作。
3、水利站:及時組織調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經發(fā)辦:負責保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。
5、衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業(yè)技術人員赴災區(qū)對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業(yè)生產。
8、x中心學校:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
9、國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
10、國網x供電所:負責加強對鄉(xiāng)內電網的維護,及時組織專業(yè)人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
元旦即將來臨,各村(居)密切關注天氣變化,及時開展防范雨雪冰凍風險的隱患排查整改,強化應急準備和搶險救援,扎實做好受災群眾生活救助工作;要認真做好值班值守,值班人員必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅守崗位,確保信息暢通,及時有效處置各類災害。
防雪防寒應急預案篇十一
為貫徹徐礦司辦[20xx]93號《關于切實做好雨雪等災害天氣防范應對工作的通知》精神,加強礦井應對雨雪等災害天氣防范工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪等天氣災害造成的損失,結合我礦安全生產實際,特制定本預案。
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”原則。執(zhí)行以防為主,抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪等災害天氣的整體效果,確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后,領導組成員及相關單位負責人,必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告,并立即組織有效的救援工作,視礦井安全生產及職工生命為首要任務,把突發(fā)性災害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣,導致氣溫驟降時,物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖,保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門,組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮:物業(yè)公司總經理
副總指揮:物業(yè)公司副總經理黨總支副書記
成員:礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長供應科科長洗煤廠廠長
洗運科科長通計中心主任
地質測量科科長運輸工區(qū)區(qū)長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司,副總經理兼任辦公室主任,成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組,房管中心主任任組長,房管中心書記、水暖中心主任任副組長,房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊,水暖中心地熱車間全體職工為成員;飲食保障組,餐飲中心主任任組長,餐飲中心副主任任副組長,餐飲中心食堂全體職工為成員;傷亡救治組,醫(yī)院院長任組長,醫(yī)院書記任副組長,醫(yī)院全體職工為成員;預警預報組,地質測量科科長任組長,地質測量科副科長任副組長,地質測量科全體科員為成員;秩序維護組,保衛(wèi)科科長任組長,保衛(wèi)科書記任副組長,保衛(wèi)科全體職工為成員。
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部,負責突發(fā)災情的總協(xié)調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則,全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系,發(fā)布天氣變化信息,相關信息應及時向總指揮匯報,并在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情(含信息)上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險,指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內,組織全體人員到指定地點對生產(含礦內廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路)、生活區(qū)主干道的積雪進行清除,保證職工上下班安全。與此同時,大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階,采取鋪防滑墊措施,提前做好友情提示。此外,水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前,本場所(地熱車間、房管辦公樓前)樓梯、走廊的防滑工作,保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的'儲備及供給等工作。正常情況下,必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量(諸如:豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等);非常態(tài)情況下(連雨雪天氣,導致路面積雪超過5厘米且結冰時),必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時,負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作,保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時,按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時,做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作,保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時,應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作,以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時,負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊(含跨路)、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除(含友情提示牌設置)等工作。同時,洗運科聽從應急辦公室調遣,需出動鏟車時,應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時,井口信號、把勾等工種,應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時,必須堅持對三個井口的恒溫,鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度,同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時,所有外出車輛必須使用防滑鏈,以保證外出車輛行駛安全。
作。
13、供應科負責災情前應急物資(包括食鹽、清掃工具、草袋、負10#柴油等)的儲備與供應工作。同時,負責災情發(fā)生時,臨時急需物資的調集與供應,本場所樓梯防滑工作。
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前,本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作,確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作,要以對企業(yè)和職工高度負責的精神,密切關注氣象變化,認真落實各項防范措施,確保應對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想,密切配合,聽從應急指揮部的調遣,并按照各自的分工,加大防范應對工作力度,確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實,切實維護好職工生命財產安全,保障礦井正常生產經營秩序,收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實,要認真做好主要場所防寒防凍工作,定期對供暖設施、管道等設備進行檢查,防止出現大面積、長時間停運停供現象,保證一級生產場所的供暖(三個井口不結冰)、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全,嚴格按照徐礦司經管[20xx]13號《關于加強冬季安全行車工作的通知》要求,強化司機教育,狠抓措施落實,杜絕和避免交通事故的發(fā)生,特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為,保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現場安全監(jiān)察,督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制,確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關注甲型流感及季節(jié)性疫情,采取針對措施,保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時,各單位要加強值班值守工作,嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時,值班人員必須保證24小時通訊暢通,按規(guī)定及時請示報告,不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據本預案進行督察,確保各項工作落到實處,實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
附件:預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
防雪防寒應急預案篇十二
為進一步提高轄區(qū)內防寒防凍效果,限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的.維護以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農作物防寒防凍指導組。組長:童文曉。由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節(jié)現象。
四要準備物資??h民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:8922491)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護車現場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和防寒防凍情況,掌握市場供應動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
(八)農作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區(qū)內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內,確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
(四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防雪防寒應急預案篇十三
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話x。
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責人:包德平局長。
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路。
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
2.成立五個包路小組。
第一組組長x。
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第二組組長x。
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第三組組長x。
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第四組組長x。
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:x。
第五組組長x。
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:x。
鏟雪機械聯(lián)系人:x,聯(lián)系電話:x。
3.成立應急分隊。
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛。
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯(lián)系電話:x;危(貨)運負責人:x,聯(lián)系方式:x)。
(三)水上安全。
x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負責人:x,聯(lián)系電話:x;x鎮(zhèn)政府負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
(四)在建以及未交工的工程項目。
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質監(jiān)站協(xié)助實施。
1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
2.長江經濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
3.s202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
4.s202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
5.g318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯(lián)系電話:x)。
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:x。
防雪防寒應急預案篇十四
及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據。
根據國家有關法律、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,結合我市實際,特制定本預案。
1.3適用的范圍。
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我市應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
(2)政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2.1我市行政區(qū)域內發(fā)生雪災,出現下列任何一種情況,啟動本預案。
(1)雪災給群眾生產、生活帶來困難,需要緊急轉移安置或生活救助的。
(2)雪災造成人員傷亡的。
(3)雪災造成房屋倒塌100間以上的。
(4)雪災造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
(5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動。
(1)在降雪前,氣象預報部門及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產所造成較大危害或損失,即可向市應急委提出預案啟動建議。
(2)市應急委根據預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。
(3)本預案啟動后,市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。
3.1指揮機構。
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部,在市應急委的領導下,直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導全市雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據災情發(fā)展情況派出救災現場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調中省直部門和駐軍關系;研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮:市政府市長。
市雪災救災指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長。
市雪災救災指揮部成員:市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人,駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構。
市雪災救災指揮部下設辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構。
根據工作需要,市雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:
市政府辦:其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發(fā)布天氣預測、預報,為防災減災提供科學依據。
交通局:負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具;及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
農機總站:負責調用農用機械,運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局:負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處:負責組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災、核災、報告災情,負責儲備災民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災款物;負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育,做好災民的安撫工作。
水務局:負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局:負責爭取救災基建項目,協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國家儲備糧,確保災民糧食供應,建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛(wèi)生局:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應以及捐贈的.救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局:負責對向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局:負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作;協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信暢通。
供電局、農電公司:負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施,保障救災指揮用電。
農委、畜牧局:負責農牧業(yè)災害的核查、匯總;組織調運飼草料等物資;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設局:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網絡中心:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統(tǒng)計局:負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數據。
駐寧隊伍:根據需要,由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作,組織轉移安置災民。
財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人,根據保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失,依照保險合同給付賠償金。
氣象預報部門按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預警,預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產所造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據。
4.2災情報告。
雪災發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。
5.1應急反應。
5.1.1鄉(xiāng)級應急反應。
雪災發(fā)生后,受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應。
市應急委接到重、特大雪災報告后,根據災情,啟動市級救災應急預案,實施統(tǒng)一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據救災工作需要,在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據災情,必要時可成立現場抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動。
按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。
(1)災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責:負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
(2)災情收集評估組。
由市民政局牽頭,市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
(3)搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農機總站參加,必要時協(xié)調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責:負責轉移安置災民和國家重要財產。
(4)后勤保障組。
由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。
主要職責:負責搶險救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
(5)安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責:負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
(6)醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
(7)恢復重建組。
由市建設局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。
主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導;負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
(8)宣傳報道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務信息網絡中心參加。
主要職責:負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6.1緊急救援隊伍的建立。
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據災情,由市武裝部協(xié)調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。
6.2災害預警預報系統(tǒng)和數據庫的建立。
市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數據庫(易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善。
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當地商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內送達災區(qū)。
6.4救災的基礎建設。
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質。
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,量化、細化。
7.2預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,比如,災民的轉移安置、傷病員的搶救等。
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