總結(jié)是學(xué)好一門學(xué)科或領(lǐng)域的必經(jīng)之路。在寫總結(jié)時,要避免主觀偏見和情緒化的表達(dá)。從這些總結(jié)范文中,我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和套路,有助于我們提升寫作水平。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇一
尊敬的老師,同學(xué)們:
大家晚上好!
我是單靜,來自人文社會科學(xué)學(xué)院,現(xiàn)任辦公室主任。今天很榮幸能夠代表十一位部長,與在座的各位分享一年的感想與收獲。
首先,要感謝各位老師及同學(xué)們對我們的信任,感謝上一屆學(xué)長對我們的培養(yǎng),因?yàn)橛心銈兊墓膭钆c幫助,今天我們才能站在這里展現(xiàn)自己。
一年之前,我們進(jìn)入了學(xué)生會這個溫暖的大家庭。如今,我時光荏苒,經(jīng)過一年的錘煉,我們站在了一個新的起跑點(diǎn)上,開始了一個新的征程。
過去的一年,苦辣與酸甜伴隨我們,我們已經(jīng)走過,我們已經(jīng)成長起來;眼前的一年,挑戰(zhàn)與奮斗等待著我們,我們昂首挺進(jìn),我們已經(jīng)準(zhǔn)備完畢。
學(xué)生會是校園內(nèi)最具先進(jìn)性和感召力的學(xué)生組織,它不僅僅扮演著學(xué)校與同學(xué)溝通的橋梁,更是一個充滿挑戰(zhàn)、創(chuàng)新、協(xié)作與活力的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。能夠當(dāng)選成為學(xué)生會職能部門部長,除去十分激動的心情外,我們更增添了一重責(zé)任感。
我們的工作更貼近同學(xué)們的需要,引領(lǐng)和凝聚更多的同學(xué)一起向更高、更好、更強(qiáng)的目標(biāo)奮進(jìn)。在繼承并發(fā)揚(yáng)學(xué)生會優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,更要在新的形勢下搭建新的舞臺、開創(chuàng)新的局面,使我們的學(xué)生會提升到一個新的發(fā)展平臺,把我們的學(xué)生會建設(shè)成為“思想型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的學(xué)生會!
我們深知:前路漫漫,與我們相伴而行的可能還有坎坷與挫折,但你們的鼓勵和信任,終將成為我戰(zhàn)勝困難超越自我的力量源泉。
今天能站在這里,表示大家給了我們信任、給了我們機(jī)會、也給了我們力量,我向所有的老師和同學(xué)表示衷心的感謝,我們一定會在今后的工作中用行動回報你們的支持和信任。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇二
同志們:
在全國開展集中治超工作一周年之際,我們再次召開全國電視電話會議,主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》要求,總結(jié)一年來治超工作,研究部署下階段治超工作任務(wù),鞏固和擴(kuò)大治理成果。剛才,國家發(fā)改委歐新黔副主任傳達(dá)了國辦《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,北京、山西、貴州三省市分別介紹了開展治超的情況。下面,我代表全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三個問題。
一、齊抓共管,通力合作,一年來全國治超工作取得了階段性成效。
去年6月20日,八部委根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》,組織開展了全國集中治超統(tǒng)一行動。一年來,地方各級政府高度重視,成立了由主管省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,齊抓共管,密切配合,通力合作,治超工作總體上順利推開。交通、公安部門開展了聯(lián)合執(zhí)法,一年來共出動執(zhí)法人員1350萬人次,檢查車輛8275多萬輛,卸載貨物1200萬噸。發(fā)展改革委公布了10批《載貨類汽車質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》,涉及250多個企業(yè)、1.2萬多個車型、245萬多輛在用“大噸小標(biāo)”車輛;清理車輛《生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄,撤銷了2萬多個不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的車型。公安、交通部門免費(fèi)更正和恢復(fù)了全國203萬輛在用“大噸小標(biāo)”車輛的核定噸位,依法增加運(yùn)量360萬多噸。工商部門出動檢查人員14萬多人次,檢查車輛改裝企業(yè)8.6萬家,查處違法案件20xx余起。質(zhì)檢部門出臺了我國首部規(guī)范車輛生產(chǎn)的強(qiáng)制性國標(biāo),組織開展了汽車產(chǎn)品質(zhì)量3c認(rèn)證活動和危險化學(xué)品罐車專項(xiàng)整治活動。交通、價格部門出臺了降低大噸位車輛通行費(fèi)的措施,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)辦法治理車輛超限超載。宣傳部門開展了有廣度、有深度、有成效的宣傳活動。安監(jiān)部門加大監(jiān)督檢查力度。法制部門及時研究和調(diào)整有關(guān)政策法律問題,為依法治超創(chuàng)造了有利條件。糾風(fēng)、財(cái)政等部門也做了大量富有成效的工作。
一年來,治超工作取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是車輛超限超載的比例大幅下降,從治理前的80%下降到目前的10%左右,車輛超限超載現(xiàn)象得到有效遏制;二是道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn),在機(jī)動車總量增加16%的情況下,去年全國道路交通安全事故較上年減少10萬起,死亡人數(shù)減少5100多人。今年以來,全國一次性死亡10人以上的道路安全事故較去年同期減少14起。三是市場秩序明顯好轉(zhuǎn),取締了非法汽車改裝企業(yè)728家,85%的車輛恢復(fù)核定噸位,90%的運(yùn)輸業(yè)戶合法裝載運(yùn)輸,市場惡性競爭減少,運(yùn)價合理回歸;四是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果得到呈現(xiàn),10噸以上貨車普遍降低了20—30%的通行費(fèi),江蘇、安徽等省試行計(jì)重收費(fèi),依法運(yùn)輸車輛和多軸大型車輛的運(yùn)輸成本降低,效益增加;五是資源消耗大幅降低,合法裝載延長了車輛使用壽命,原來貨車使用2年、輪胎使用2個月即報廢的現(xiàn)象基本扭轉(zhuǎn),汽車維修費(fèi)用也減少了。在開展治超工作的同時,也有效保障了道路運(yùn)輸,保障了國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。20*年,公路貨物運(yùn)輸完成貨運(yùn)量124.5億噸,比上年增加8.5億噸,占全社會貨運(yùn)增量14.2億噸的60%,治超工作沒有影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,運(yùn)量增幅明顯,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需求。治超期間,開辟了鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”,公安、交通部門對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛不扣車、不卸載、不罰款,公路交通以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,市場供應(yīng)正常,物價平穩(wěn)。社會各界和新聞輿論對治超工作反響良好,給予了充分理解和積極支持,強(qiáng)烈要求治超工作要堅(jiān)持下去并進(jìn)一步加大力度。今年的“兩會”還把治超作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹,人大代表和政協(xié)委員給予了高度評價。
回顧一年來集中治超工作的實(shí)踐,我們得出以下三點(diǎn)啟示:一是必須形成政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的治理工作格局。治超工作涉及方方面面,要靠部門聯(lián)合、地區(qū)聯(lián)動進(jìn)行治超,否則就有可能事倍功半或半途而廢;二是必須堅(jiān)持依法整治、堵疏結(jié)合。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等措施,依靠科技手段,通過經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、政策引導(dǎo),才能穩(wěn)步推進(jìn)治超工作;三是必須要有正確的輿論引向、依靠全社會的支持。針對社會上對車輛超限超載運(yùn)輸?shù)奈:π哉J(rèn)識不足,普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責(zé)眾”、“治超是一陣風(fēng)”等片面認(rèn)識和觀望態(tài)度,最有效的辦法就是加強(qiáng)宣傳,使廣大人民群眾認(rèn)識到治超不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,也關(guān)系到自身利益和人身安全,進(jìn)而了解治超、理解治超、支持治超、監(jiān)督治超,使治超由政府行為、行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨楹凸娦袨?,從而形成有利于開展治超的良好社會氛圍和推進(jìn)治超的高壓態(tài)勢。
二、分析形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)深化集中治超工作的緊迫感和責(zé)任意識。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對治超工作始終高度重視和關(guān)心支持。一年來,家寶、黃菊副,永康、建敏國務(wù)委員先后作出20多次重要批示,對治超工作給予有力指導(dǎo)和提出明確要求。去年11月19日,家寶批示要求“要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的復(fù)雜性,堅(jiān)持綜合治理,注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段,建立長期、有效的管理體制,以鞏固成果?!比ツ?2月26日,黃菊副出席全國交通工作會議,明確要求加大治超工作力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果。今年3月22日,永康國務(wù)委員批示:“治超工作取得了階段性成果,來之不易。望各方協(xié)力,堅(jiān)持不懈地抓下去,務(wù)求取得更大成效?!?月1日,國務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》,進(jìn)一步明確責(zé)任,提出了長效治理的要求。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神以及國務(wù)院辦公廳的文件,既是對一年來治超工作的充分肯定,也明確了做好今后治理工作的努力方向。
在治超工作取得明顯的階段性成果的同時,我們也要清醒地看到,目前集中治超工作還面臨著一些突出問題:一是產(chǎn)生超限超載的各種條件和基礎(chǔ)尚未徹底消除,治理成果還不夠穩(wěn)固,“大噸小標(biāo)”車輛尚未徹底糾正;二是目前超載率控制在10%,意味著全國還有60多萬運(yùn)輸業(yè)戶程度不同的存在著超限超載行為,治超工作任務(wù)依然艱巨;三是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果的顯現(xiàn)需要一定的時間,短期內(nèi)一些運(yùn)輸業(yè)戶仍有觀望傾向;四是長時間高強(qiáng)度執(zhí)法引發(fā)的人員疲勞和松懈畏難情緒,一些地方治超工作力度下降,春節(jié)以來少數(shù)地區(qū)超限超載反彈嚴(yán)重;五是一些地區(qū)暴力抗法現(xiàn)象有所增加,執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
一年來的治理成果表明,治超工作的積極作用和意義既是現(xiàn)實(shí)的,也是長遠(yuǎn)的。這項(xiàng)工作不僅為運(yùn)輸業(yè)戶守法誠信運(yùn)輸、規(guī)范道路運(yùn)輸市場提供了保證,而且為保證公路交通安全暢通創(chuàng)造了必要條件,更為促進(jìn)我國汽車工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以,治超工作絕不僅僅是解決車輛裝載、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施完好和降低交通安全事故的問題,而是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,是推進(jìn)建立社會誠信體系的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,也是檢驗(yàn)政府部門公信力和提高行政能力的體現(xiàn)。我們要不斷深化認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神和國辦《通知》要求,堅(jiān)持不懈地把治超工作抓緊抓好,絕不能半途而廢。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)集中治超第二階段的工作目標(biāo)。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,通過3年的綜合治理,要從根本上解決車輛超限超載問題。這是治超工作的重要目標(biāo)。過去的一年是集中治理、打開局面、爭取理解、探索經(jīng)驗(yàn)的階段,通過強(qiáng)化宣傳和專項(xiàng)整治,為下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起,治超工作進(jìn)入鞏固成果、依法嚴(yán)管、重點(diǎn)突破、有效推進(jìn)的階段,工作重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊少數(shù)惡意超限超載的違法分子,基本解決車輛“大噸小標(biāo)”問題,探索完善長效治理機(jī)制。
八部委已聯(lián)合發(fā)布了《20*年全國治超工作要點(diǎn)》,提出了年內(nèi)將超載率控制在6%左右、“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正率提高到95%以上的工作目標(biāo)。各地各有關(guān)部門要圍繞這個工作目標(biāo),堅(jiān)持依法治超、科學(xué)治超,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。今年治超工作要重點(diǎn)把握好以下幾個方面:
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制。
各地區(qū)和各有關(guān)部門要堅(jiān)持全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的原則。地方各級人民政府要把治超列入政府工作重點(diǎn),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制訂計(jì)劃,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,務(wù)必把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級交通、公安、發(fā)展改革、價格、宣傳、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、法制等部門,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)措施,保障經(jīng)費(fèi),確保部門聯(lián)合、地區(qū)聯(lián)動,堅(jiān)持治超工作機(jī)構(gòu)不變、宣傳不斷、力度不減。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度。
從7月份開始,對車輛超限超載要依法嚴(yán)管,保護(hù)廣大合法運(yùn)輸業(yè)戶的利益。交通、公安部門要繼續(xù)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,依照有關(guān)法律法規(guī)對超載超限車輛實(shí)行嚴(yán)厲處罰,并根據(jù)超限超載程度確定處罰額度,惡意超限超載的要按上限處罰,同時對車輛駕駛員嚴(yán)格實(shí)行扣分制度。交通部、公安部、發(fā)展改革委將分期公布超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型,要針對重點(diǎn)監(jiān)管車型和重點(diǎn)地區(qū)加大執(zhí)法力度,各級公安部門要增加警力,嚴(yán)厲打擊治超工作出現(xiàn)暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅(jiān)決查處各類不法分子,凈化治超工作執(zhí)法環(huán)境。同時,各地有關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”規(guī)定,不定期組織明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅查處“三亂”行為和違法亂紀(jì)人員,并接受輿論和社會公眾的監(jiān)督。全國治超領(lǐng)導(dǎo)小組將派出多個工作組,分赴全國各地進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查。
(三)進(jìn)一步加大源頭管理力度。
各級公安交管部門要結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,通過重點(diǎn)督辦,加快已公布更正表的“大噸小標(biāo)”車輛的恢復(fù)與更正工作,確保年內(nèi)更正率達(dá)到95%以上。對于車主不愿更正、超過規(guī)定時限的車輛,年檢時將不予通過。發(fā)展改革委要在年內(nèi)再公布“大噸小標(biāo)”車輛質(zhì)量參數(shù)更正表,以便目前確需更正但未予公布的車輛盡快恢復(fù)噸位,希望有關(guān)單位和個人能夠及時申報。所有20*年4月1日以后新生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車輛,將一律視同違法車輛,由車輛生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)召回,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,發(fā)展改革委也將撤消其《公告》車型,公安交管部門不得發(fā)放車輛牌照,禁止違法車輛上路行駛。各級工商部門要會同有關(guān)部門,重點(diǎn)打擊、取締非法車輛改裝企業(yè),并公開曝光。7月份工商總局將會同有關(guān)部門組織開展汽車非法改裝企業(yè)專項(xiàng)整治活動,對非法改裝車輛嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打擊。此外,各級政府要組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動,清理整頓公路沿線的小煤場及各類貨物分裝場,非法的站場要堅(jiān)決關(guān)閉,違規(guī)的站場要停業(yè)整頓,禁止超限超載車輛出場出站。通過對車輛源頭、裝載源頭以及路面行駛等三個環(huán)節(jié)實(shí)行“封堵”,進(jìn)一步遏制車輛超限超載。
(四)進(jìn)一步建立健全長效治理機(jī)制。
各地各有關(guān)部門要按照“堵疏結(jié)合,標(biāo)本兼治,短期治標(biāo),長期治本”的原則,在開展專項(xiàng)治理的同時,通過建章立制,逐步建立健全長效治理機(jī)制。首先要把好三個關(guān)口:發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門制定專門的辦法,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處“大噸小標(biāo)”和非法改裝行為。各地要采取措施,規(guī)范車輛生產(chǎn)和改裝行為,確保不符合國標(biāo)的車輛一律不得生產(chǎn)和銷售,不符合標(biāo)準(zhǔn)的改裝車輛一律不得出廠,不符合資質(zhì)條件的改裝企業(yè)一律清除出市場,嚴(yán)格把好車輛生產(chǎn)和改裝關(guān);公安交管部門要規(guī)范車輛注冊登記工作,確保外廓尺寸、技術(shù)參數(shù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或與公告不符的車輛,一律不予注冊登記,杜絕非法車輛上路行駛,嚴(yán)格把好車輛注冊登記關(guān);各級交通部門要加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理,不斷優(yōu)化運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu),不符合國標(biāo)的車輛一律不予發(fā)放道路運(yùn)輸證,嚴(yán)格把好道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)。
同時還要建立三個體系:交通部門要結(jié)合公路建設(shè),設(shè)置一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檢測站,改善條件,加強(qiáng)管理,充實(shí)人員,完善制度,建立起全國超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系;交通、價格部門要落實(shí)大噸位車輛降低通行費(fèi)的措施,研究修訂養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收方式和管理辦法,并以華東區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范和開展計(jì)重收費(fèi)工作,建立鼓勵多軸大型車輛發(fā)展、降低運(yùn)輸成本的交通規(guī)費(fèi)管理體系;法制、交通等部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照國務(wù)院立法計(jì)劃,加快公路保護(hù)條例的起草工作,同時研究出臺相關(guān)規(guī)定,對嚴(yán)重破壞橋梁和公路的超限超載車輛依法追究責(zé)任,建立健全法律法規(guī)體系。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳與保障工作。
各地各有關(guān)部門要把宣傳貫穿治超工作的全過程,提前宣傳政策、措施,深入宣傳做法、成效,有針對性地宣傳重點(diǎn)工作。宣傳部門要及時引導(dǎo)媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過輿論宣傳推動治超工作健康發(fā)展。安全監(jiān)管部門要結(jié)合開展的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,加大對治超工作的宣傳力度。各地治超機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照全國治超信息管理制度的要求,密切監(jiān)測和跟蹤了解市場動態(tài)和公路交通流量,及時收集和報送相關(guān)信息。對出現(xiàn)的問題要快速反應(yīng),及時研究解決,必要時要及時啟動運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。交通、公安部門在治超工作中要堅(jiān)持保交通暢通優(yōu)先,對交通堵塞嚴(yán)重的路段,要加強(qiáng)疏導(dǎo);對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要繼續(xù)實(shí)施“三不”政策,同時加快全國高效綠色通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)治超工作與保障運(yùn)輸?shù)碾p贏。
同志們,治超是一場名副其實(shí)的攻堅(jiān)戰(zhàn),下階段的任務(wù)會更加艱巨繁重。我們要在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保治理工作再上新臺階,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇三
大家下午好!
金菊含笑、秋風(fēng)送爽,在這個美好的季節(jié),新一屆學(xué)生會競選開始了。
學(xué)生會是在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下、在團(tuán)總支的指導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的學(xué)生組織,是切實(shí)為同學(xué)們服務(wù)的團(tuán)體,新一屆學(xué)生會是承前啟后的一屆,更是開拓創(chuàng)新的一屆,我們競選者深知肩膀上的重任。在繼承并發(fā)揚(yáng)學(xué)生會優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,我們更要在新的形勢下搭建新的舞臺、開創(chuàng)新的局面,使學(xué)生會提升到一個新的發(fā)展平臺。為此,我作為新一屆學(xué)生會競選者向大家談?wù)勎夜ぷ髟O(shè)想和決心,及介紹一下我自己。
我叫韓芯羚。首先感謝老師及同學(xué)們對我的信任,才使我能站在這里做這次演講。如果我能很榮幸被選為文娛部部長,那在以后的日子里我將本著“為同學(xué)服務(wù),讓老師放心”的原則,把自己的工作做的更出色、更完美。部長一職對我來說并非是炫耀的資本,而是一份沉甸甸的責(zé)任!所以在今后的工作中,我會行使部長的職責(zé),深入全系同學(xué)中,了解大家的思想,全身心的投入到文藝部的工作中去,作到學(xué)習(xí),生活,工作,干勁十足,鉆勁十足,闖勁十足,創(chuàng)造出輝煌的成績。同時我更希望自己能夠成為老師的得力助手,同學(xué)們的知心朋友,我有這樣的決心和信心,我相信自己不會讓大家失望的。
回首過去一年文娛部的工作,我撥撒了汗水,也得到了收獲,付出了艱辛,也獲得了歡樂,在工作中我選擇搏擊進(jìn)取,而非畏難卻步。是上一屆文娛部給了我鍛煉的機(jī)會,它不僅讓我學(xué)會了觀察和積累,懂得了滿足和樂觀,還無形中增強(qiáng)了我的自信心和責(zé)任感。而今我愿以嶄新的面貌和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)不斷加強(qiáng)文娛部的工作。在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。請同學(xué)們給予我們鼓勵和支持。荀子說過,不積跬步,無以至千里,不積小流,無以成江海。在漫長的人生路上,你我都會體會到,最深刻的真理,是最平凡的真理。
在這里,我希望校領(lǐng)導(dǎo)及全體師生能夠繼續(xù)信任,鼓勵和支持學(xué)生會工作。我堅(jiān)信雷鋒同志的話:一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會干涸,一個人只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時候,才能最有力量!
那文藝部是做什么的呢?這是每一個競選人必須首先回答的問題。我的理解是:從廣義上說,文藝部是一個代表學(xué)生的團(tuán)體,讓每個學(xué)生施展自己才華的舞臺,具體來說,文藝部通過組織豐富多彩的活動來充實(shí)同學(xué)們的課余生活。說白了,文藝部就是帶著大家兒玩。但是,我們玩要遵循三點(diǎn)原則:第一,玩不能忘本,學(xué)生的本性就是學(xué)習(xí),不能茺廢學(xué)業(yè);第二:我們要玩出檔次,玩出水平,要玩得有意義,不能玩過之后毫無收獲,那樣就純粹是浪費(fèi)時間。第三:就是要玩得盡興,一旦文藝部組織的活動再也無法引起同學(xué)們的興趣,那文藝部就失去了它的存在的價值。因此文藝部要善于把握學(xué)生的心理,組織的活動不僅要有數(shù)量,而且要有質(zhì)量!
如果我將整個學(xué)生會機(jī)構(gòu)比作一臺機(jī)器,那學(xué)生會的文藝部做為這臺機(jī)器的核心電腦應(yīng)當(dāng)處于怎樣一個級別昵?他可以是一臺286嗎?他可以是一臺586嗎?他可以是一臺奔騰嗎?他可以是一臺手提嗎?都不行,我認(rèn)為他應(yīng)當(dāng)是一臺尚未發(fā)明的智能電腦。這智能二字,強(qiáng)調(diào)的是高效率的統(tǒng)籌規(guī)劃和創(chuàng)造性的措施,以使整個文藝部的工作更加趨于完美。我本人正是以這個標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的。
這里我最后想給大家做個簡單的小調(diào)查。
請問大家,是否覺得學(xué)校的文娛活動太單調(diào),來來去去只有幾個比賽呢?
再請問你們,是否覺得文娛節(jié)目不夠新鮮呢?
再請問你們,想不想聽聽我的新玩意?
那么,就聽聽我想的新花款來娛樂大眾,豐富同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活吧。
以往,一年就一次元旦文藝匯演,近年來都是舞蹈、歌和相聲,舊面孔且節(jié)目不新。我嘗試大力推進(jìn)時裝表演、適合我們的流行歌曲。各班的舞蹈隊(duì)不僅可以帶給大家熱情奔放的disco,還會義不容辭的教你們。適時加插趣味游戲,智利游戲。
我相信通過我們文娛部成員的共同努力,校園會更加充滿歡樂的氣息。
最后,我愿引用一句話來結(jié)束我的演講“擰在一起,我們就是一道閃電;聚在一塊,我們就是整個太陽;站在一處,我們就是用心靈結(jié)成的信念,就像打不垮、推不倒的銅墻鐵壁。只要我們攜手同行,奮力拼搏,必定會使蓬勃發(fā)展的學(xué)生會綻放出更加奪目的光芒。
請全體老師和同學(xué)們及時給予我支持、幫助和監(jiān)督。請你們?yōu)槲彝渡蠈氋F的一票:我是號競選者韓芯羚,我競選的是學(xué)生會文娛部部長。謝謝大家。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇四
中國農(nóng)民收入在經(jīng)歷多年低速增長后,去年終于實(shí)現(xiàn)突破。全國農(nóng)民人均純收入達(dá)到3255元,實(shí)際增長6.2。
農(nóng)業(yè)部部長杜青林今天在全國人大常委會第二十次會議上匯報中國當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況時作上述表示。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示,20是自以來的'第二個農(nóng)民收入高增幅年份。
杜青林說,農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)有了新變化,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收新的支柱,農(nóng)民工資性收入得到較快提高。農(nóng)民工工資拖欠問題在年也得到了比較好的解決。去年共清理拖欠農(nóng)民工工資40.5億元。
不過,杜青林同時強(qiáng)調(diào),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收仍然很艱難。統(tǒng)計(jì)顯示,2005年一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格呈下降態(tài)勢,同時農(nóng)資價格居高不下。從長期趨勢看,我國農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的收入增加潛力不大。目前農(nóng)村富余勞動力高達(dá)1.5億人左右,今后每年還將新增600多萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收難度亦非常大。
杜青林在匯報中強(qiáng)調(diào),目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村仍處于艱難爬坡階段,還存在一些值得注意的突出矛盾和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大等矛盾依然突出。除了農(nóng)民持續(xù)增收艱難外,提高糧食綜合生產(chǎn)能力任務(wù)艱巨,農(nóng)業(yè)國際競爭能力還比較弱,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣不適應(yīng)發(fā)展的要求等,均對解決“三農(nóng)”問題構(gòu)成挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇五
尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師們以及親愛的同學(xué)們:大家晚上好,我是經(jīng)管科協(xié)學(xué)術(shù)部部長溫家越。
很榮幸今天作為部長代表在這里發(fā)言。在此,請?jiān)试S我向深切關(guān)懷我們的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辛勤培育我們的老師表示衷心的感謝?。ň瞎┻^去的一年里,我在科協(xié)扮演過不同的角色,從學(xué)委會到學(xué)術(shù)部,從普通干事到學(xué)術(shù)部長,這使我更加全方位地見證了科協(xié)的成長與發(fā)展。今年是經(jīng)管科協(xié)成立的第三年,為把科協(xié)辦的更好,我們還有許多需要完善的地方。下面我將從以下三個方面表達(dá)我和全體科協(xié)人員的心聲:
一、樹立遠(yuǎn)大理想,不斷追求進(jìn)步。
我們要時刻牢記科協(xié)的宗旨“增強(qiáng)經(jīng)管學(xué)院全體學(xué)生的學(xué)術(shù)氛圍”,所以,幫助全院的同學(xué)們培養(yǎng)學(xué)術(shù)思維將是全體科協(xié)人長期為之奮斗的目標(biāo),同時我們還會盡科協(xié)人的最大努力實(shí)現(xiàn)學(xué)院對同學(xué)們“四個一工程”的培養(yǎng)計(jì)劃。我們將用熱忱和堅(jiān)持去澆灌科協(xié)這棵成長中的小樹,我們將帶著信念和理想不斷開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)科協(xié)發(fā)展壯大的新篇章!
二、熱愛學(xué)術(shù),追求真理。
作為一名科協(xié)人,我們要有對學(xué)術(shù)的熱忱,對真理的追求,并以此為動力,力求先進(jìn),力爭上游。努力成為一個優(yōu)秀的人。我們自己以身作則,發(fā)揮表率帶頭作用,才能帶動周圍的同學(xué),調(diào)動起整個學(xué)院的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,營造良好的學(xué)術(shù)氛圍,真正落實(shí)經(jīng)管科協(xié)學(xué)風(fēng)引領(lǐng)的職責(zé)。
三、
知恩圖報,不忘學(xué)校的培養(yǎng)之恩。
今天,我們能夠走到這里,除了有我們個人努力外,更多的離不開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)們的幫助。我們應(yīng)該為學(xué)校美好的明天努力拼搏,我們是學(xué)校的主人,學(xué)校的繁榮興旺需要大家共同努力。我們必須戒驕戒躁、刻苦拼搏,在各方面繼續(xù)嚴(yán)格要求自己,努力把自己培養(yǎng)成高層次、高素質(zhì)的復(fù)合型人才,用自己的知識和青春為學(xué)校,為社會貢獻(xiàn)自己的力量。
最后,我代表經(jīng)管科協(xié)全體部長向大家承諾:我們在擔(dān)任經(jīng)管科協(xié)干部期間,將聽從學(xué)院團(tuán)委組織的安排,竭誠為經(jīng)管科協(xié)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,遵守科協(xié)章程,嚴(yán)于律己;承諾在職期間全心全力做好本職工作,不怠慢、不玩忽職守,不以權(quán)謀私;承諾在職期間最大化發(fā)揚(yáng)貫徹經(jīng)管科協(xié)“增強(qiáng)經(jīng)管學(xué)院全體同學(xué)學(xué)術(shù)氛圍”的理念。我們將攜手并肩,勠力同行,為科協(xié)美好的明天共同努力!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇六
同志們:
今天召開全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,通報安全生產(chǎn)集中整治情況,部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及春運(yùn)期間的安全保障工作。剛才,成平同志通報了安全生產(chǎn)集中整治工作情況和20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,浙江、四川省交通運(yùn)輸廳和上海海事局作了交流發(fā)言。大家要按照我部工作部署抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),三家單位的發(fā)言有很多好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、行業(yè)共同努力,確保了20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
20xx年,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照部工作部署和要求,以“平安交通”建設(shè)為主線,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
一是深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。確定了20xx年“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo)任務(wù),制定了“平安交通”考核評估指標(biāo),選取了28家單位開展“平安交通”建設(shè)示范,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革和安全體系建設(shè)開展深入調(diào)查研究,審議通過了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見》。
二是大力開展安全生產(chǎn)集中整治。自20xx年8月13日起在全行業(yè)開展了為期140天的集中整治行動,明確了10個方面35項(xiàng)整治內(nèi)容,召開了5次全國視頻會議,15次周調(diào)度會議,印發(fā)了15期集中整治工作???,設(shè)置舉報電話,受理和處理了24起實(shí)名舉報。部派出30多個督查組開展明查暗訪。
三是不斷加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。推行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控,印發(fā)了加強(qiáng)危險品運(yùn)輸安全監(jiān)管的意見,完成了2.2萬家公路水路客運(yùn)和危險品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。聯(lián)合公安部、安監(jiān)總局等部門出臺了隧道施工安全九條規(guī)定、道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法等制度,嚴(yán)格按照約談辦法對發(fā)生重特大事故的省廳進(jìn)行約談。全國公路、運(yùn)政、航務(wù)、公安、海事、質(zhì)監(jiān)等部門關(guān)口前移、重心下移,狠抓源頭管理和現(xiàn)場監(jiān)管,取得明顯效果。
四是切實(shí)強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)。加大公路安保和危橋改造力度,全年共投資205億元,對6.6萬公里公路實(shí)施了安保工程,改造危橋3677座。航道和通航設(shè)施、安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急保障基地等的建設(shè)力度進(jìn)一步加大。開展了安全風(fēng)險管理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化工程(一期)項(xiàng)目經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。加強(qiáng)了安全文化宣傳、安全知識技能培訓(xùn)教育和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理。
五是全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時段的安全監(jiān)管。強(qiáng)化道路“兩客一危”,水上“四類船舶”、“六區(qū)一線”和港口危險品碼頭罐區(qū)、渡口渡船的安全監(jiān)管。開展了道路客運(yùn)安全年、重點(diǎn)營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置和常壓罐式?;愤\(yùn)輸車輛的專項(xiàng)治理。瓊州海峽客滾運(yùn)輸、中韓客貨班線、長江三峽客運(yùn)的治理工作取得了積極進(jìn)展。確保了春運(yùn)、“兩會”、國慶、apec期間交通運(yùn)輸運(yùn)行的安全穩(wěn)定。
經(jīng)過全行業(yè)共同努力,20xx年的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定。全年共發(fā)生水上交通事故260件、死亡失蹤247人,同比下降0.6%和6.8%;發(fā)生一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故181起,死亡866人,同比上升1.6%和0.8%;工程建設(shè)事故45起,死亡82人,同比下降19.6%和7.9%;組織搜救20xx次,獲救人員15526人,救助成功率96.6%。這些成績的取得來之不易,為做好今后工作積累了重要的經(jīng)驗(yàn),歸納起來,主要是做到了“三個更加注重”。
更加注重責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化了交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各部門、各單位進(jìn)一步建立完善了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),班子其他成員各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。二是各級交通運(yùn)輸管理部門和企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作績效考核和責(zé)任追究。三是調(diào)整工作重心,細(xì)化落實(shí)一線安全生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)解決“最后一公里”問題。四是加大了隱患排查治理力度,對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。20xx年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共查出各類安全隱患135萬項(xiàng),整改率達(dá)到94.2%。
更加注重標(biāo)本兼治。堅(jiān)決采取五條硬措施,出重拳,堵漏洞,補(bǔ)短板,全力治標(biāo)。一是列明隱患和問題清單,明確治理責(zé)任和時限要求;二是將存在突出問題的單位和車船列入黑名單,對事故責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話;三是對嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)依法堅(jiān)決停業(yè)整頓,共停業(yè)整頓2785家企業(yè)、車船;四是我部設(shè)立了曝光臺,公開曝光了54項(xiàng)問題和23家企業(yè);五是依法嚴(yán)肅處罰責(zé)任單位和責(zé)任人員,對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。用常抓的韌勁、嚴(yán)抓的決心,狠抓的措施,加強(qiáng)一系列制度和機(jī)制建設(shè),管長遠(yuǎn)、固根本,大力治本。強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢研判,積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)制改革,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作方式方法創(chuàng)新,推動安全體系建設(shè),提高交通運(yùn)輸企業(yè)本質(zhì)安全,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
更加注重“三基”建設(shè)。切實(shí)把強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。一是加大了安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,完善安全生產(chǎn)裝備設(shè)施,加強(qiáng)科技應(yīng)用。二是以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),全面加強(qiáng)了法治宣傳和安全意識教育,在行業(yè)開展了“平安交通”大家談以及“平安交通”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”活動。三是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)教育,加強(qiáng)崗位實(shí)操技能練兵,開展了一系列應(yīng)急救援演練。
二、強(qiáng)化紅線意識,積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的新形勢新挑戰(zhàn)。
20xx年,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)取得新的成效,但部分領(lǐng)域事故件數(shù)和死亡人數(shù)同比有所上升,特別是全年先后發(fā)生了3起特別重大事故,造成重大人員傷亡。20xx年伊始,全國安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,先后發(fā)生上海踩踏事件,多起消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,1月15日,“神舟67號”拖輪在長江福北水道(江蘇靖江水域)試航時發(fā)生自沉事故,造成22人死亡,其中有8名外籍人員。1月16日,山東榮烏高速萊州段發(fā)生4車相撞事故,已造成12人死亡、3人受傷。一些同類型交通運(yùn)輸事故反復(fù)發(fā)生,在國際國內(nèi)造成重大影響,這要求大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性,積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)。
一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),不同運(yùn)輸方式將進(jìn)一步深度融合發(fā)展,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將保持較快的發(fā)展勢頭,客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量將繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而相應(yīng)增加,同時,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險依然較大。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長效化的制度體系建設(shè)。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長,新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境的剛性約束進(jìn)一步增加,交通運(yùn)輸企業(yè)成本快速增長,資金籌措難度加大,生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分企業(yè)資金緊張,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要未雨綢繆,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控。
三是交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革和法治建設(shè)給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)大力推進(jìn)行政審批制度改革,取消下放26項(xiàng)行政審批事項(xiàng),建立管理權(quán)力清單制度。新的安全生產(chǎn)法于20xx年12月1日起正式實(shí)施,明確了行業(yè)安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)力和義務(wù)。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢新要求,加快改革和調(diào)整原有的安全監(jiān)督管理工作體制機(jī)制,嚴(yán)格履行法定職責(zé),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法,建設(shè)安全監(jiān)督管理新模式,切實(shí)做到依法治安、規(guī)范治安、科學(xué)治安。
四是非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力給安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)。近年來自然災(zāi)害多發(fā),雨雪冰凍、大霧、大風(fēng)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn),給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作帶來了極大影響。恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通運(yùn)輸領(lǐng)域時有發(fā)生,近年接連發(fā)生公交車縱火報復(fù)社會的極端事件和暴徒襲擊火車站事件,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,20xx年1月15日,廈門又發(fā)生一起公交車人為破壞事件,所幸沒有造成人員死亡,凸顯出交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨著較多潛在風(fēng)險和現(xiàn)實(shí)威脅,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,防范和抵御的能力還比較脆弱。綜合交通運(yùn)輸樞紐、客運(yùn)站、城市軌道交通都是人員密集場所,要深刻反思上海踩踏事件,舉一反三,吸取教訓(xùn)??傊?,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風(fēng)險,做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。
三、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,扎實(shí)做好20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)艱巨??傮w要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神,按照國務(wù)院安委會和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,以建設(shè)“平安交通”為主線,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制改革,大力推進(jìn)安全體系和依法治理能力現(xiàn)代化建設(shè),繼續(xù)夯實(shí)基層、基礎(chǔ)、基本功,有力推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。20xx年安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,狠抓責(zé)任落實(shí)。要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,認(rèn)真履行新安全生產(chǎn)法賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的權(quán)責(zé),明晰和規(guī)范安全工作責(zé)任,堅(jiān)持好四個原則:一是首位原則,在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位;在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、履行各項(xiàng)工作職責(zé)時,必須以保障安全發(fā)展為前提。二是首長負(fù)責(zé)原則,各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé),至少親自做到“五個一”:主持召開一次安全工作專題會議,帶隊(duì)開展一次安全生產(chǎn)督查檢查,牽頭負(fù)責(zé)制定一項(xiàng)安全工作制度,總結(jié)調(diào)研分析一份安全生產(chǎn)的報告,與轄區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次安全工作鼓勵、誡勉談話。三是“一崗雙責(zé)”原則,各單位都要盡快研究明確有審批事項(xiàng)崗位的安全責(zé)任,在設(shè)計(jì)審查、開工許可或資質(zhì)許可時,必須對其安全條件進(jìn)行審查,作專項(xiàng)說明。四是一票否決原則,應(yīng)以制度落實(shí)到每項(xiàng)工作決策程序中,要經(jīng)常拿起安全這把“尺子”,認(rèn)真衡量本部門、本單位所開展的每項(xiàng)工作,凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決一票否決、不予通過并要求整改。
第二,深化改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展的根本動力,是破除體制機(jī)制障礙、破解安全生產(chǎn)難題的重要手段。一是要按照依法行政和職責(zé)法定的要求,對現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理體制機(jī)制進(jìn)行改革,做到職責(zé)定位準(zhǔn)確、工作程序明確、運(yùn)行監(jiān)督規(guī)范。二是要創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度,加大績效和業(yè)績考核權(quán)重。三是抓好改革試點(diǎn)工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,重點(diǎn)抓好“平安交通”、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作。
第三,推進(jìn)依法治安。在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,是新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。一是加快完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度,做到有法可依,加強(qiáng)新安全生產(chǎn)法和政府職能轉(zhuǎn)變涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度的立改廢工作。二是建立安全監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單,做到嚴(yán)格執(zhí)法,依據(jù)新安全生產(chǎn)法等安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸安全監(jiān)管權(quán)力的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)一致、權(quán)威高效依法監(jiān)管,注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等相關(guān)部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。三是依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,依法依規(guī)嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,做到按時結(jié)案、公開公正,對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
第四,突出重點(diǎn)治理。認(rèn)真分析總結(jié)20xx年集中整治工作,對照各項(xiàng)工作任務(wù),查找哪些還沒有完成,哪些需要長期整治。要繼續(xù)開展長途客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸、水上客運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢,抓好治本攻堅(jiān),以點(diǎn)帶面、擴(kuò)大成果。要繼續(xù)加大隱患排查治理力度,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督和日常督促檢查,采取明察暗訪、突擊檢查等方式,分類分級加強(qiáng)隱患管理,對重大隱患治理實(shí)行掛牌督辦,公開曝光反面典型,采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五,加強(qiáng)支撐保障。一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)公路安保、危橋改造、航道整治、渡口改造力度,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)輸工具和施工裝備的安全技術(shù)水平,改善安全生產(chǎn)條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),特別要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),保持隊(duì)伍穩(wěn)定。三是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技攻關(guān),推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)科技水平。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。五是認(rèn)真研究并做好交通運(yùn)輸安全應(yīng)急“十三五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)的編制工作,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施。
春運(yùn)即將開始,春運(yùn)后期將召開全國“兩會”,據(jù)氣象部門預(yù)測,春運(yùn)期間黑龍江、吉林等地可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、降雪天氣,京津冀、長三角、珠三角等地霧、霾天氣偏多,黃淮南部、江淮、江漢東部降水偏多,將出現(xiàn)階段性低溫雨雪冰凍天氣,給春運(yùn)工作帶來不利影響。大家一定要把工作重心放在保運(yùn)輸、保安全、保穩(wěn)定上來,認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于春運(yùn)工作的安排部署和國家關(guān)于做好20xx年春節(jié)、“兩會”安保反恐工作的要求,嚴(yán)防發(fā)生惡性群體事件,做好運(yùn)輸組織和優(yōu)質(zhì)服務(wù),按照“情滿旅途”的要求,確保旅客走得了、走得好、走得舒心,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急值守,高效處置各類突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)平安春運(yùn)。
同志們,20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家一定要凝聚工作合力,狠抓責(zé)任落實(shí),全力推動交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會和交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益不懈努力。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛的同學(xué)們:
大家下午好!
我很榮幸能代表新一屆部長站在這里發(fā)言。
時光荏苒,轉(zhuǎn)眼之間,我們在學(xué)生會已經(jīng)一年多了,在過去的一年中,我深刻的體會到,學(xué)生會是一個大家庭,她給我們以廣闊的平臺,在這個平臺上我們得以結(jié)識更多的人,更好地進(jìn)行交流,在這里你不用害怕孤單無助,因?yàn)檫@里有我們的良師益友,不僅在學(xué)習(xí)上,更是在生活上,我們都感受這個大家庭的溫暖。在過去的一年中,我們在老部長的帶領(lǐng)下,一步步的學(xué)會了很多東西,懂得自己的責(zé)任,知道了該怎樣去組織一項(xiàng)活動并且努力地把它做好,把工作做細(xì),更加深刻的體會到在工作中我們需要的是合作,需要的是踏實(shí),也需要一份熱忱。站在這里,我們要清楚的認(rèn)識到,我們是通過層層選拔才走到一起,我們要對得起院領(lǐng)導(dǎo),老師,前輩們的信任,對得起同學(xué)們的肯定,更要對得起自己肩頭的那份責(zé)任。我們在各種活動中充實(shí)自己,鍛煉自己,豐富自己,讓自己真正地成長起來。
第xx屆運(yùn)動會終于圓滿落幕,我院再一次榮獲男團(tuán)和女團(tuán)第一名,這都是大家共同努力所取得的優(yōu)異成果,在這里我們要衷心感謝院領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生會工作的大力支持,感謝謝學(xué)姐學(xué)長們對我們的殷切指導(dǎo),感謝09級新生的積極協(xié)助。
在此次運(yùn)動會訓(xùn)練期間,體育部團(tuán)結(jié)一心,在短時間內(nèi)進(jìn)行有效地大量訓(xùn)練沒有付諸東流,我們流汗,不流淚,吃苦不畏難,有苦才有甜,有付出才會有回報,組織好運(yùn)動員有效地訓(xùn)練是我們的責(zé)任,安慰好受傷的運(yùn)動員更是我們的責(zé)任。雖然在活動中難免遇到各種問題,但學(xué)會處理好問題才是最重要的。
展望新一屆學(xué)生會,我們還有更多更精彩的事情要做,在今后的工作中,我們一定會像學(xué)姐學(xué)長們帶我們一樣,我們認(rèn)真的帶好09級。我們會明確責(zé)任分工,我們將把熱情奉獻(xiàn)給同學(xué)們,用我們的真誠、激情與活力去感染每一個人,以我們的經(jīng)驗(yàn)和閱歷幫助同學(xué)們消除困惑和學(xué)習(xí)中遇到的障礙。對待工作我們會認(rèn)真負(fù)責(zé),廣泛聽取同學(xué)及老師的意見和建議,并虛心接受。
我希望在學(xué)生會這個有組織、有紀(jì)律,團(tuán)結(jié)向上的集體中不斷完善自我、磨練自我、施展自我。不能私己,要寬闊胸懷,周全的考慮問題,蛻掉稚嫩,逐步走向成熟。也相信只要我們團(tuán)結(jié)一致,在一個崇高信念的支持下,不停的工作,即使慢,也一定會獲得成功。踏踏實(shí)實(shí)才是真,我們將以一顆真誠服務(wù)同學(xué)的心,良好的工作素質(zhì),扎實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)大號召力與凝聚力,把工作做到更好,請大家相信我們!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇八
同志們:
這次全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會開得很好,好就好在與會同志高度重視,注重學(xué)以致用、借鑒提高;好就好在河北省委、省政府和有關(guān)方面精心準(zhǔn)備,注重更上層樓、爭先創(chuàng)優(yōu)。剛才,正霖同志講了很好的意見,我都贊成。建波同志還要就貫徹落實(shí)會議精神提出要求。這次會議,與會同志交流了推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)考察了河北省在農(nóng)村公路建設(shè)中推廣“七公開”制度的情況?!捌吖_”的經(jīng)驗(yàn),是河北省各級交通運(yùn)輸部門在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)踐中積極探索、不斷豐富而形成的,并為農(nóng)村公路建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展提供了借鑒。八省交通運(yùn)輸部門介紹的經(jīng)驗(yàn)和各省市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也都各有特點(diǎn),很有成效,大家都要繼續(xù)積極探索,走出一條為建成小康、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供交通運(yùn)輸更好服務(wù)的路子。
深入推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路“七公開”等經(jīng)驗(yàn),與我在國務(wù)院第一次廉政工作會議上的發(fā)言中提出的加強(qiáng)交通建設(shè)投資監(jiān)管的十項(xiàng)措施一樣,主要是強(qiáng)調(diào)公開透明、陽光操作、強(qiáng)化監(jiān)督、防控風(fēng)險。這十項(xiàng)措施既是交通運(yùn)輸部向黨中央、國務(wù)院的承諾,也是向全社會的承諾;既是部黨組的承諾,也是交通運(yùn)輸行業(yè)的承諾。各部門、各單位要深入學(xué)習(xí)推廣河北和各省市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗(yàn),以公開為最基本的手段,讓廣大群眾行使應(yīng)有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),以公開促廉政、以廉政促質(zhì)量,以管理促服務(wù)、以服務(wù)促和諧,以創(chuàng)新促發(fā)展、以發(fā)展促民生,把十項(xiàng)措施落到實(shí)處,以實(shí)際行動履諾踐諾。
下面,我主要就當(dāng)前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)形勢和需要關(guān)注的重點(diǎn)問題講一些意見和建議。
一、增強(qiáng)信心、穩(wěn)中求進(jìn),確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
最近,國務(wù)院第5次常務(wù)會和中央政治局會議分析了今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署了下一階段的經(jīng)濟(jì)工作??傮w來講,一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長速度、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等主要指標(biāo)穩(wěn)定在合理區(qū)間。但面臨的國內(nèi)外環(huán)境也十分復(fù)雜,平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險并存,制約發(fā)展的矛盾也不斷顯現(xiàn)。
從今年四個月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)來看,總體態(tài)勢是好的。一是客運(yùn)增長平穩(wěn),鐵路增速明顯加快。1至4月份,在平穩(wěn)有序完成春運(yùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全社會完成客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量同比分別增長6.0%和8.1%。其中,鐵路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長11.3%、8.0%,公路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長5.8%、7.1%,水路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長1.5%和下降1.9%,民航客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增長10.7%、11.9%。二是貨運(yùn)同比增長,港口吞吐量明顯回升。1至4月份,全社會完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比增長8.9%和4.9%,但增速較去年同期回落2.6個和5.6個百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量同比增長9.4%,較去年同期加快1.6個百分點(diǎn)。三是全社會物流需求保持增長,快遞業(yè)務(wù)迅速增長。1至4月份,郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入同比增長24.0%,完成業(yè)務(wù)總量增長29.7%,其中完成快遞業(yè)務(wù)量增長64.3%,完成快遞業(yè)務(wù)收入增長34.0%。四是交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。1至4月份,公路水路完成固定資產(chǎn)投資同比增長1.8%。分行業(yè)看,公路建設(shè)完成投資增長3.5%,其中,高速公路建設(shè)完成投資下降6.2%;國省道改造、農(nóng)村公路建設(shè)完成投資分別增長18.7%和21.9%。水運(yùn)建設(shè)中,內(nèi)河建設(shè)完成投資增長21.2%;沿海建設(shè)完成投資下降16.0%。
總的來看,前4個月交通運(yùn)輸客貨運(yùn)輸總量保持增長態(tài)勢,與生產(chǎn)、消費(fèi)、外貿(mào)等其他宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況基本吻合,這也從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)上半年交通運(yùn)輸將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長格局,在支持國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時,也有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提振經(jīng)濟(jì)。與此同時,也要清醒地看到交通運(yùn)輸發(fā)展中存在的矛盾和問題。一是密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,做好交通運(yùn)輸政策的落實(shí)、創(chuàng)新和儲備,增強(qiáng)應(yīng)對能力仍顯不夠。二是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展尚待深入,發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,發(fā)展方式總體還比較粗放。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn),但“求進(jìn)”的辦法不多。四是深化大部門制改革還需要不斷探索創(chuàng)新,職能轉(zhuǎn)變步伐還需加快。我們要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問題,既要充分肯定取得的成績,又要清醒看到存在的問題,未雨綢繆,加強(qiáng)研判,保持交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。
4月8日,馬凱副到部里調(diào)研座談,聽取了交通運(yùn)輸工作情況匯報并作了重要講話,充分肯定鐵路、公路、水路、民航和郵政取得的顯著成就,對貫徹落實(shí)好黨的精神和新一屆國務(wù)院工作部署,進(jìn)一步推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、努力構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,提出了明確要求。
部黨組研究考慮,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院工作部署和馬凱副講話精神,必須注重服務(wù)大局,堅(jiān)持主題主線,突出工作重點(diǎn),深化改革創(chuàng)新,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手,在突破中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
提高交通運(yùn)輸工作的科學(xué)化水平,關(guān)鍵在于理清思路、聚焦重點(diǎn)、實(shí)化抓手。理清思路,就是要圍繞五位一體總體布局和持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正三大任務(wù),堅(jiān)持主題主線、轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的整合與建設(shè)、管理與創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),為全面建成小康社會當(dāng)好先行、做好保障。聚焦重點(diǎn),就是要圍繞安全、發(fā)展、服務(wù)、創(chuàng)新、改革、法制,在謀全局中抓重點(diǎn),集中精力抓好安全監(jiān)管、集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸扶貧開發(fā)、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、交通運(yùn)輸節(jié)能減排、農(nóng)村公路建設(shè)和服務(wù)城鎮(zhèn)化、交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動等關(guān)系全局、有利長遠(yuǎn)、利民惠民的幾件大事,確保取得實(shí)效。實(shí)化抓手,就是要圍繞牽一發(fā)動全身的重點(diǎn)工作,每年解決幾個看得準(zhǔn)、具備條件的關(guān)鍵問題,取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。比如,安全方面,以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手;投融資方面,以堅(jiān)持改革、打出政策“組合拳”為抓手;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面,以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展為抓手;生態(tài)文明建設(shè)方面,以綠色循環(huán)低碳為抓手;城市客運(yùn)方面,以“公交都市”創(chuàng)建為抓手;公路養(yǎng)護(hù)方面,以深化“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動為抓手;服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化方面,以交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)和貫通高速公路“斷頭路”為抓手;信息化建設(shè)方面,以etc推廣應(yīng)用為抓手等等。各地情況千差萬別,在推進(jìn)工作中既要做好做精規(guī)定動作,又要在自選動作中出彩出成效。
三、全面對標(biāo)、科學(xué)論證,深化研究交通運(yùn)輸服務(wù)保障全面建成小康社會的指標(biāo)體系。
今年全國交通運(yùn)輸工作會議圍繞為全面建成小康社會做好服務(wù)保障,提出了“五個堅(jiān)持”的戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)的新要求,結(jié)合實(shí)際,全面對標(biāo),深入研究,科學(xué)論證,提出做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。這項(xiàng)工作是部里牽頭并組織全系統(tǒng)參與的重大課題,目前已經(jīng)取得階段性成果。初步考慮:緊緊圍繞全面建成小康社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)、人民群眾安全便捷出行的新期待和生態(tài)文明建設(shè)的新要求三個方面確定發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系:到20xx年基本建成國家快速鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)和高等級航道網(wǎng),進(jìn)一步完善和優(yōu)化民用航空網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代郵政普遍服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善的綜合交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加健全;技術(shù)裝備水平實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,科技創(chuàng)新取得重大突破,鐵路、公路、水路、民航和郵政信息化、智能化水平明顯提升;運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高,各種運(yùn)輸方式覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,組合效率和整體優(yōu)勢得到有效發(fā)揮;安全發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),鐵路、公路、水路、民航安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力全面提升;綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系基本建成,單位運(yùn)輸量的能源消耗和二氧化碳排放量下降,土地、岸線、空域等資源利用效率進(jìn)一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng);基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,依法行政水平全面提高;物流現(xiàn)代化水平明顯提高,物流成本明顯下降,標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的應(yīng)用開發(fā)水平明顯提高,對市場、企業(yè)引領(lǐng)水平明顯提高;行業(yè)核心價值體系培育踐行自覺性不斷提高,行業(yè)誠信體系建設(shè)和信用度水平明顯提高。交通運(yùn)輸較好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公眾出行的需求,為全面建成小康社會發(fā)揮重要支撐和先導(dǎo)作用,為建設(shè)交通運(yùn)輸強(qiáng)國夯實(shí)基礎(chǔ)。
交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系是行業(yè)指導(dǎo)性的,一些有關(guān)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化方面的指標(biāo)是托底性的,要求我們共同努力確保完成,希望大家堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不盲目攀比,不層層加碼,用科學(xué)的態(tài)度統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),以轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為導(dǎo)向,以貧困落后地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),集中精力研究解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,切實(shí)為全面建成小康社會提供交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。
四、部省聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打好集中連片特困地區(qū)交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
扶貧開發(fā)是關(guān)系全面建成小康社會全局的最突出、最艱巨、最繁重的任務(wù),黨中央、國務(wù)院審時度勢,將集中連片特困地區(qū)作為新時期扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。形象地講“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。從總體來看,集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,是全國交通運(yùn)輸發(fā)展的“短板”,制約了這些地區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會的進(jìn)程。加快集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、增強(qiáng)片區(qū)自我發(fā)展能力的基本條件。
部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,組織編制了《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》,去年7月13日在四川成都召開了全國集中連片特困地區(qū)交通扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會,8月23日國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在甘肅定西召開六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動會,今年5月13日部又在寧夏固原召開了六盤山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)部省協(xié)調(diào)推進(jìn)會。
交通運(yùn)輸工作要把推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展作為重中之重,以更深的認(rèn)識、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更硬的措施,打好新一輪交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),要有攻堅(jiān)的精神面貌,不畏艱難;要有攻堅(jiān)的科學(xué)態(tài)度,實(shí)事求是;要有攻堅(jiān)的工作措施,統(tǒng)籌安排;要有攻堅(jiān)的階段目標(biāo),爭分奪秒。
打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn),就是以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸問題、推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化為主攻方向,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,著力構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),讓集中連片特困地區(qū)人民共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是唯一的交通方式,也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥)路建設(shè),顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要加強(qiáng)主通道建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化對外通道布局,以干線鐵路、國家高速公路、國家區(qū)域規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和普通國道建設(shè)為重點(diǎn),全面提高片區(qū)對外通道的運(yùn)輸能力。以省道為主,打通省際、縣際斷頭路,完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng),建設(shè)一批連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路,增加區(qū)域發(fā)展能力。
三是要加強(qiáng)客貨運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)建制村通班車工程,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建貨運(yùn)及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系作用,積極開展運(yùn)郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提,把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸作為重要任務(wù),靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),集約節(jié)約利用資源。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。
經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,集中連片特困地區(qū)初步形成以干線鐵路、高速公路、國省干線、民航機(jī)場為骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),國家高速公路基本建成,具備條件的縣城通二級及以上公路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路、通班車,基本建立農(nóng)村物流服務(wù)體系,城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸服務(wù)效率明顯改善,農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,交通安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng),交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建成小康社會的總體要求。
打好集中連片特困區(qū)交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要進(jìn)一步強(qiáng)化部省配合、省際聯(lián)動,共同推進(jìn)。一方面,部里要加強(qiáng)指導(dǎo)和政策支持,進(jìn)行示范試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn);另一方面,省里要加大資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度,進(jìn)一步把工作做實(shí)、把政策措施落實(shí)。
五、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化科技支撐,務(wù)實(shí)推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展。
發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸,是交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí)黨的精神、加快轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以提高能效、降低排放、保護(hù)生態(tài)為核心,以推進(jìn)節(jié)能減排為重點(diǎn),努力建成以“三低三高”(低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益)為特征的綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系、運(yùn)輸裝備體系、運(yùn)輸組織體系,形成節(jié)約環(huán)保的交通結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
一是要抓好頂層設(shè)計(jì)。盡快實(shí)施《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》,完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸規(guī)劃實(shí)施體系,加強(qiáng)綠色循環(huán)低碳政策研究與落實(shí),增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。
二是要健全法規(guī)與技術(shù)保障體系。法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸?shù)闹贫缺U?。要加快綠色交通法規(guī)體系建設(shè),完善綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核體系。
三是要提升科技支撐能力。深入實(shí)施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略,把握物聯(lián)網(wǎng)、新能源、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,圍繞共性和關(guān)鍵技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、成果推廣應(yīng)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。
四是要深化試點(diǎn)示范。組織開展綠色交通省區(qū)、城市試點(diǎn)和綠色港口、綠色公路、綠色航道等主題性試點(diǎn);打造綠色交通示范工程,啟動“雙百”示范創(chuàng)建工程,實(shí)施綠色交通示范“十百千工程”;繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)綠色交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動。
六、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn),努力服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的長期任務(wù),交通運(yùn)輸是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)和條件,我們要努力做好以下幾個方面的工作。
一是要加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接。大部制改革為推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展創(chuàng)造了條件。各級交通運(yùn)輸部門要積極主動加強(qiáng)對接,發(fā)揮綜合運(yùn)輸在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,綜合利用交通運(yùn)輸通道資源,優(yōu)化綜合交通樞紐布局,有效發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率和效益。
二是要大力實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》,按照部和各地城市政府的部署要求,將公共交通優(yōu)先發(fā)展放在城市交通發(fā)展的首要位置,科學(xué)確定公共交通發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式,落實(shí)保障措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,著力提升城市公共交通服務(wù)水平,努力形成城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的新格局。
三是要加快推進(jìn)“斷頭路”建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設(shè),對于完善干線公路網(wǎng)絡(luò)布局、發(fā)揮干線公路網(wǎng)絡(luò)整體效益、促進(jìn)城鎮(zhèn)化具有重要意義,部和省里要提高認(rèn)識,顧全大局,協(xié)力推進(jìn)。高速公路“斷頭路”方面,對于“7918”國家高速公路省際“斷頭路”項(xiàng)目,要按照“”規(guī)劃目標(biāo),重點(diǎn)保障,各路段都要在“”開工建設(shè);對于納入“”規(guī)劃的新增國高“斷頭路”項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,將部分路網(wǎng)重要度高、交通量大的項(xiàng)目納入“”調(diào)整規(guī)劃并力爭開工建設(shè);對于普通國道省際“瓶頸路段”項(xiàng)目(可視作“斷頭路”),將結(jié)合“”規(guī)劃中期評估,納入“”規(guī)劃予以優(yōu)先保障,爭取在“”期全部開工建設(shè);國務(wù)院批準(zhǔn)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》后,對新規(guī)劃的普通國道將盡快開展線位規(guī)劃,合理安排建設(shè)序列,避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。
希望各地將“斷頭路”建設(shè)擺在重要位置,加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。部將定期檢查省際“斷頭路”建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。對于建設(shè)任務(wù)完成較好的省份,在年度投資計(jì)劃中對其他項(xiàng)目建設(shè)予以適當(dāng)傾斜安排,對于未完成建設(shè)任務(wù)的省份,在年度投資計(jì)劃中適當(dāng)調(diào)減其他項(xiàng)目建設(shè)資金安排,優(yōu)先保障“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)。
七、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾更加滿意。
交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),服務(wù)是交通運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)屬性。這些年來,交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行的能力不斷提升,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平明顯改善,得到了人民群眾的肯定。隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對交通運(yùn)輸要求越來越高,交通運(yùn)輸服務(wù)必須從“走得了”、“運(yùn)得出”,向“走得安全舒適”、“運(yùn)得經(jīng)濟(jì)高效”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持均等化、差別性、可持續(xù)的原則,不斷滿足人民群眾的新需求、新期待,讓人民群眾更加滿意。
一是要解決好交通運(yùn)輸發(fā)展“為了誰”的問題。以人為本、執(zhí)政為民,是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸工作是黨和政府的重要工作,服務(wù)人民是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的天職,必須把人民的利益、人民的需要放在第一位,始終堅(jiān)持一切為了人民、一切服務(wù)人民,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平,更好地便民利民惠民,為人民群眾提供更高效率、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù),讓人民群眾充分享受交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
二是要建立健全提高服務(wù)質(zhì)量的體制機(jī)制。從根本上解決影響和制約交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提升的深層次矛盾和問題,歸根結(jié)底要靠體制機(jī)制創(chuàng)新。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門的服務(wù)監(jiān)督職責(zé),科學(xué)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),用體制機(jī)制規(guī)范、約束、監(jiān)督交通運(yùn)輸服務(wù),依法依規(guī)對服務(wù)不達(dá)標(biāo)的行為進(jìn)行糾正、整治和懲處,直至退出。要提升公眾對交通運(yùn)輸服務(wù)創(chuàng)新的參與度,建立行業(yè)社會評價制度,實(shí)行重大決策和服務(wù)質(zhì)量信息公開,完善政策后評估制度。
三是要抓住提高服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入研究交通運(yùn)輸服務(wù)面臨的主要問題,抓住那些影響服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提煉便民利民惠民的有效抓手,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)水平的提高帶動整體服務(wù)水平的提高。要以購票、收費(fèi)、交通安全、行政處罰等與人民群眾利益息息相關(guān)的工作為重點(diǎn),探索新的服務(wù)舉措。要積極推廣交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)優(yōu)者勝、劣者汰。要進(jìn)一步暢通服務(wù)監(jiān)督和投訴渠道,建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,做到群眾反映的問題,件件有回音、件件有結(jié)果。
四是要著力強(qiáng)化交通運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)服務(wù)水平,具有重要作用,必須高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,針對目前標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,建立具體實(shí)在的可量化、可操作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。今后不僅要加快制訂交通運(yùn)輸產(chǎn)品、工程技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,更要下大力氣加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)、質(zhì)量和安全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
五是要增強(qiáng)科技支撐和引領(lǐng)作用。要善于利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為人民群眾提供高效、便捷、安全的交通運(yùn)輸服務(wù)。要加快信息化、智能化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,建設(shè)出行信息服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)購票系統(tǒng)、安全應(yīng)急管理系統(tǒng)、公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)、交通出行一卡通支付系統(tǒng)等。要積極跟蹤世界交通運(yùn)輸先進(jìn)技術(shù)發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用、旅客出行、現(xiàn)代物流、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、綜合運(yùn)輸協(xié)同等方面,聯(lián)合攻關(guān)一批有利于增強(qiáng)服務(wù)能力的應(yīng)用技術(shù)。
六是要下大氣力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)行業(yè)核心價值體系,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),促進(jìn)行業(yè)誠信,提高職業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)技能,選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行業(yè)先進(jìn)典型,使干部職工和廣大從業(yè)者崇尚職業(yè)榮譽(yù),自覺奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民,為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
八、轉(zhuǎn)變觀念、有所作為,推動現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。
交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要載體,在現(xiàn)代物流鏈條中發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。推動現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。我們要堅(jiān)持主題主線,以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)輸組織、提升裝備水平、整合物流資源,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在推動現(xiàn)代物流業(yè)中的基礎(chǔ)和主體作用,推進(jìn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流深度融合,加快交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。在工作上要把握好以下四條原則:
一是市場為主、政府引導(dǎo)。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化企業(yè)的市場主體地位,也要充分發(fā)揮政府對市場的引導(dǎo)作用,健全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)和完善物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),營造良好發(fā)展環(huán)境。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌物流基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃,突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合,做好政策儲備。以典型試點(diǎn)示范為抓手,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用。
三是創(chuàng)新驅(qū)動、因地制宜。要注重科技、政策和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè),大力提高物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)智能、綠色、可持續(xù)發(fā)展。探索差別化發(fā)展路徑,根據(jù)不同領(lǐng)域和不同企業(yè)特點(diǎn),探索多樣化發(fā)展模式。
四是立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在物流業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用,主動作為,加強(qiáng)行業(yè)間、部門間、區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動,形成推動物流業(yè)發(fā)展的合力。
部里近期將制定下發(fā)交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,對交通運(yùn)輸行業(yè)加快推進(jìn)物流發(fā)展作出全面部署。希望各地認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),不斷在實(shí)踐上有所突破。
九、增強(qiáng)意識、立說立行,盡快建成法治政府部門。
黨的把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,本屆政府把法治政府建設(shè)作為重要任務(wù)。部在總結(jié)交通運(yùn)輸法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的若干意見》,要求經(jīng)過八年左右堅(jiān)持不懈的努力,到20xx年,基本建成交通運(yùn)輸法治政府部門,具體目標(biāo)是:法治意識顯著增強(qiáng),法治理念深入人心,法治精神、法治價值得到普遍認(rèn)同;綜合運(yùn)輸法規(guī)體系更加科學(xué)完善,促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)建立健全;交通運(yùn)輸部門各項(xiàng)公權(quán)力的行使納入法治軌道,行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明;執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理明顯提升,執(zhí)法監(jiān)督更加有力;交通運(yùn)輸部門的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位,形成誠信規(guī)范、競爭有序的交通運(yùn)輸市場環(huán)境,依法行政水平全面提高。
建設(shè)法治政府部門,是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必然要求,是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)工程。希望各級交通運(yùn)輸管理部門結(jié)合各地工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)部關(guān)于建設(shè)法治政府部門若干意見,研究制定實(shí)施意見,配套政策制度和年度工作要點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施、責(zé)任主體,把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,力爭每年都取得新的進(jìn)展,按時完成法治政府建設(shè)目標(biāo),為交通運(yùn)輸改革發(fā)展提供法治引領(lǐng)和保障。
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。
今年全國“兩會”以來,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作正在加快推進(jìn)。5月13日,國務(wù)院召開機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議,作了重要講話,要求該放的權(quán)堅(jiān)決放開放到位,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力;該管的事必須管住管好,創(chuàng)新行政管理方式,提高政府治理能力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,堅(jiān)決打好政府職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一個重要特點(diǎn),就是把機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來,把轉(zhuǎn)變職能作為核心,把行政審批制度改革作為突破口和抓手。目前,部里正按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,擬訂部“三定”方案。關(guān)于職能轉(zhuǎn)變,按照國務(wù)院要求,取消和下放了一批審批事項(xiàng)。同時對需要加強(qiáng)的方面也進(jìn)行了認(rèn)真研究,初步考慮要加強(qiáng)以下幾個方面的職責(zé):一是加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)??茖W(xué)配置交通運(yùn)輸資源,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,綜合協(xié)調(diào)城際、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革,完善體制機(jī)制,簡政放權(quán),激發(fā)市場活力,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)。堅(jiān)持民生優(yōu)先,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全和應(yīng)急保障能力建設(shè),著力提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平。
轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸管理部門職能是全行業(yè)的共同任務(wù),各級交通運(yùn)輸主管部門都要認(rèn)真研究職能轉(zhuǎn)變問題,對于部里取消或下放的行政審批事項(xiàng),要切實(shí)做好銜接工作,在加強(qiáng)監(jiān)管上狠下功夫,確保行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
以上十個方面的問題,是部黨組貫徹落實(shí)中央精神和國務(wù)院部署要求的一些安排和思考,既是努力方向也是關(guān)注重點(diǎn)。今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重,希望各地交通運(yùn)輸廳(局、委)結(jié)合實(shí)際,準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)部黨組的意圖和要求,抓好重點(diǎn)、抓緊落實(shí)、抓出成效,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇九
同志們:
這次會議是在中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議期間召開的一次十分重要的會議。去年全國農(nóng)業(yè)工作會議期間,我們成立了國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視聯(lián)盟建設(shè),劉延?xùn)|副、汪洋副對聯(lián)盟建設(shè)作出重要批示,提出了明確要求。全國農(nóng)業(yè)科教部門、科技工作者積極響應(yīng),部屬“四院”、各省級農(nóng)科院、地市級農(nóng)科所、農(nóng)業(yè)大學(xué)以及部分涉農(nóng)企業(yè)共600多家單位積極參與聯(lián)盟建設(shè)。山東、江蘇、湖北、廣東等省,還分別成立了省級創(chuàng)新聯(lián)盟和跨省區(qū)域聯(lián)盟。
從一年的實(shí)踐看,聯(lián)盟成立順應(yīng)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新需要,取得良好開局。短短一年時間,我們構(gòu)建了聯(lián)盟組織體系,建立了常態(tài)化工作機(jī)構(gòu),推動了區(qū)域性、行業(yè)性科技協(xié)同創(chuàng)新,形成了統(tǒng)籌優(yōu)勢資源、搭建共享平臺解決重大問題等方面的工作方案,部署實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效技術(shù)集成模式研究、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題協(xié)同創(chuàng)新行動等一批重大科技任務(wù)。這些成績充分說明,聯(lián)盟建設(shè)是因勢而為、大有可為,本身就是一個創(chuàng)新。當(dāng)然,這項(xiàng)工作剛剛起步,離全國農(nóng)業(yè)科技界對解決資源分散、促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、突破農(nóng)業(yè)瓶頸等期盼還有差距,離農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求還有差距。我們對聯(lián)盟的認(rèn)識還需要進(jìn)一步深化,在機(jī)制創(chuàng)新上還要再發(fā)力,在發(fā)揮聯(lián)盟大協(xié)作、大攻關(guān)的獨(dú)特作用上還要再下功夫。這次會議就是對聯(lián)盟建設(shè)工作的再動員、再部署,也表明農(nóng)業(yè)部對這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈、真抓實(shí)干的態(tài)度。剛才,家洋同志代表聯(lián)盟理事會做了工作報告,三個省做了典型發(fā)言,會前給大家印發(fā)了聯(lián)盟20xx年工作要點(diǎn),會議開的很務(wù)實(shí)、很有成效。在去年聯(lián)盟成立大會上,我對聯(lián)盟建設(shè)提出了“三個一”的目標(biāo)任務(wù),就是要搭建分工協(xié)作的“一盤棋”農(nóng)業(yè)科研工作新格局,創(chuàng)建覆蓋上中下游的“一條龍”農(nóng)業(yè)科研組織模式,構(gòu)建多學(xué)科集成的“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案。這里,我再講三點(diǎn)意見。
一、明確定位,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)盟的獨(dú)特作用。
xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。落實(shí)中央要求,滿足現(xiàn)實(shí)需求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,最重大、最根本、最關(guān)鍵的是要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,切實(shí)依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益提升和競爭力增強(qiáng)。聯(lián)盟突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科研組織模式的局限,凝聚了全國優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技力量,集合了核心農(nóng)業(yè)科技資源,適應(yīng)了農(nóng)業(yè)科研活動綜合性突出、創(chuàng)新環(huán)節(jié)多、學(xué)科交叉明顯等特征要求,具有綜合優(yōu)勢與獨(dú)特作用。發(fā)揮好聯(lián)盟在創(chuàng)新驅(qū)動中的骨干作用,關(guān)鍵要強(qiáng)化“三性”。
一要強(qiáng)化創(chuàng)新的引領(lǐng)性。要圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求,著眼國際農(nóng)業(yè)科技前沿,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加快推進(jìn)關(guān)鍵、核心、重大科技的研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān)?!笆濉睍r期,要聚焦基因編輯與生物合成育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)信息化等重大科技問題,推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)示范的銜接貫通,特別是要強(qiáng)化原始創(chuàng)新,突破一批世界領(lǐng)先、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有革命性影響的重大品種、技術(shù)和裝備,如優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)本、適于機(jī)械化的作物品種、茄果類蔬菜品種、畜牧良種等,充分發(fā)揮聯(lián)盟創(chuàng)新對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
二要強(qiáng)化創(chuàng)新的系統(tǒng)性。要通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置,推進(jìn)不同學(xué)科交融、不同環(huán)節(jié)協(xié)同、不同角度突破,形成協(xié)同高效的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?!笆濉睍r期,要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)東北黑土地修復(fù)利用、華北地下水超采區(qū)綜合治理、長江中下游稻區(qū)集約高效、小麥主產(chǎn)區(qū)節(jié)本增效等不同區(qū)域重大技術(shù)需求,整合力量、協(xié)同創(chuàng)新、系統(tǒng)集成,研究提出一攬子綜合解決方案。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新的整體性。聯(lián)盟涉及農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高校、企業(yè)等各類主體,要通過農(nóng)業(yè)行政與科技對接、農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)對接、農(nóng)業(yè)科研與推廣對接,形成農(nóng)業(yè)科技共同體和全國科研“一盤棋”。圍繞制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮聯(lián)盟“集團(tuán)軍式”作戰(zhàn)優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體發(fā)力。
二、著力創(chuàng)新機(jī)制,推動聯(lián)盟高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
國內(nèi)外實(shí)踐表明,組成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)揮作用的關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新。從國際經(jīng)驗(yàn)看,美國、法國、以色列等國家均探索建立了符合各自國情的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,其共同特點(diǎn)就是強(qiáng)化公益性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性和頂層設(shè)計(jì)。從國內(nèi)實(shí)踐看,上世紀(jì)70年代組織實(shí)施的黃淮海區(qū)域治理,將全國優(yōu)勢科研力量和科技資源有效整合聚集,采用大協(xié)作、大聯(lián)合、集團(tuán)軍作戰(zhàn)的方式,取得了鹽堿地治理的重大成果。
干非常之事,用非常之策。務(wù)實(shí)推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展,要站在全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的前沿,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和做法,遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展自身規(guī)律,在現(xiàn)有體制下著力探索創(chuàng)新中國特色的聯(lián)盟機(jī)制,包括政府支持機(jī)制、任務(wù)引領(lǐng)機(jī)制、資源共享機(jī)制和評價激勵機(jī)制。
一要創(chuàng)新政府支持機(jī)制。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性、公共性和社會性定位,由農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭組織推動聯(lián)盟建設(shè),整合和協(xié)調(diào)各方面資源支持聯(lián)盟發(fā)展。借鑒中央財(cái)政支持中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程的經(jīng)驗(yàn),加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持的力度,發(fā)揮好財(cái)政資金在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的主體作用。優(yōu)化全國以及區(qū)域農(nóng)業(yè)科技布局和頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)和支持聯(lián)盟開展持續(xù)協(xié)同攻關(guān),在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題、集成綜合解決方案中發(fā)揮主體作用。
二要創(chuàng)新任務(wù)牽引機(jī)制。要聚焦全局性、戰(zhàn)略性和區(qū)域性農(nóng)業(yè)重大問題,凝練重大科技任務(wù),明確創(chuàng)新目標(biāo)和重點(diǎn)方向,形成重大項(xiàng)目建議,爭取國家和地方支持。通過引領(lǐng)創(chuàng)新,遴選和組織優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)重大問題解決,加快提升科技創(chuàng)新能力和效率。
三要創(chuàng)新資源共享機(jī)制。要充分發(fā)揮聯(lián)盟整合優(yōu)勢資源、促進(jìn)資源共建共享的作用,圍繞重大科技任務(wù)和區(qū)域性重大科技問題綜合解決方案,建立聯(lián)盟成員單位大型儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)基地、生物資源和信息文獻(xiàn)等共享信息平臺,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮已有科技資源的功能和效率。當(dāng)前,科技資源共享問題十分突出,主要表現(xiàn)在大型儀器重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重,科研基地綜合利用率不高,生物資源開放共享不夠,地市農(nóng)業(yè)科技部門嚴(yán)重缺乏科技文獻(xiàn)信息資源等,聯(lián)盟要優(yōu)先解決、重點(diǎn)解決這些問題。
四要創(chuàng)新評價激勵機(jī)制。要建立聯(lián)盟的科學(xué)評價體系,圍繞科技任務(wù)目標(biāo),實(shí)行績效管理,進(jìn)行分類分級考核。建立聯(lián)盟激勵約束機(jī)制,形成知識產(chǎn)權(quán)和科技成果分享辦法,實(shí)行聯(lián)盟成員和團(tuán)隊(duì)的動態(tài)調(diào)整,提高團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新效能,保障聯(lián)盟任務(wù)有序?qū)嵤?。探索通過“以獎代補(bǔ)”等方式,對有成果、有效果的聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)給予獎勵。
三、真抓實(shí)干,把聯(lián)盟重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
20xx年聯(lián)盟在建體系、謀發(fā)展、創(chuàng)機(jī)制上取得了初步進(jìn)展,20xx年,要緊緊圍繞中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù),務(wù)實(shí)、著實(shí)抓好以下五個方面工作:
一要做實(shí)科技資源共建共享。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生物資源、圖書信息資源、科技平臺資源和試驗(yàn)基地資源等四類資源的共建共享。迅速開展調(diào)查摸底、建立檔案,找出影響科技資源共享的瓶頸。建立資源共享信息系統(tǒng),制定資源共享管理辦法和使用報告制度,出臺共享激勵政策,探索聯(lián)盟資源共享的新模式,讓聯(lián)盟成員便利共享各類科技資源。
二要統(tǒng)籌盤活現(xiàn)有項(xiàng)目資源。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和“一控兩減三基本”重點(diǎn)任務(wù),組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)增效模式研究與示范。要充分利用現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系和中國農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程等項(xiàng)目,在全國不同生態(tài)類型地區(qū),建立示范性強(qiáng)、帶動力大、可復(fù)制的規(guī)?;痉秴^(qū)。各省級農(nóng)業(yè)廳局,也要整合地方資源,發(fā)揮省級聯(lián)盟在破解區(qū)域性農(nóng)業(yè)重大科技問題中的主體作用。
三要爭取國家科技計(jì)劃專項(xiàng)增量。按照中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革要求和國家相關(guān)科技計(jì)劃管理特點(diǎn),組織好重大科技選題遴選、可行性咨詢論證等工作,通過各種渠道,全力爭取國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等支持,發(fā)揮聯(lián)盟在組織、承擔(dān)國家科技計(jì)劃中的主體作用。明后兩年重點(diǎn)爭取東北糧倉綠色增效、華北農(nóng)業(yè)控水提效與生態(tài)修復(fù)、長江中下游稻田綠色增效等重大區(qū)域性項(xiàng)目立項(xiàng)。
四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一致行動。目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測的單位、人員、信息、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,分布在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管需要進(jìn)一步整合資源。要利用聯(lián)盟成員單位分布領(lǐng)域廣、學(xué)科門類全等優(yōu)勢,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程檢驗(yàn)檢測科學(xué)支撐體系,重點(diǎn)在標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測方法、診斷試劑等方面進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建平臺,共享共用。
五要突出科技人才聯(lián)合培養(yǎng)。聯(lián)盟整合了全國農(nóng)業(yè)科研單位、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)以及技術(shù)推廣服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的力量,打通了從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全過程。要充分利用聯(lián)盟豐富的專家資源和基地平臺優(yōu)勢,并推進(jìn)科教融合、科企融合,加強(qiáng)研究生等高層次農(nóng)業(yè)科技人才聯(lián)合培養(yǎng)。
做好上述重點(diǎn)工作,各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要主動作為,發(fā)揮省級農(nóng)科院的牽頭作用,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟建設(shè),與國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟進(jìn)行有效對接,形成中央與地方齊抓共管的良好機(jī)制,合力服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國農(nóng)科院等要發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用,做好聯(lián)盟綜合服務(wù)工作,并及時總結(jié)協(xié)同創(chuàng)新行動的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,為全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供典型示范。農(nóng)業(yè)部各司局各單位要解放思想,積極爭取資源,支持聯(lián)盟發(fā)展,共同推進(jìn)聯(lián)盟建設(shè)取得更大成效。
同志們,回顧總結(jié)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟一年來的建設(shè)運(yùn)行成效,我們更加深刻地認(rèn)識到組建聯(lián)盟的重要性和正確性,也堅(jiān)定了把聯(lián)盟建設(shè)好、運(yùn)行好的信心和決心。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大膽探索、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推動聯(lián)盟工作取得新成效,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十
同志們:
這次電視電話會議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央1號文件精神,全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步動員起來,緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價格合理,堅(jiān)決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和動物疫病防控三場硬仗,力爭災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個好收成,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。剛才,湖北、河南、黑龍江的有關(guān)部門和3位農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)代表分別作了很好發(fā)言,國家工商總局鐘攸平同志、國家質(zhì)檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面,我講三點(diǎn)意見。
今年1月中旬以來,我國南方等部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害,農(nóng)業(yè)受災(zāi)歷史罕見,范圍廣,強(qiáng)度大,時間長,品種多,給災(zāi)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成重大損失,給即將展開的春耕生產(chǎn)帶來很大困難,給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給帶來較大壓力,給一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域帶來持續(xù)性影響。前不久國務(wù)院召開了全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)會議,對災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災(zāi)救災(zāi),特別是對農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)提出了明確的要求。我們要認(rèn)真貫徹會議精神,深入分析當(dāng)前形勢,科學(xué)把握災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和重大動物疫病防控等任務(wù)要求,全面抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
與往年相比,今年春耕生產(chǎn)面臨著許多新的不利因素:一是南方遭災(zāi)嚴(yán)重,北方旱情嚴(yán)重,災(zāi)后恢復(fù)和春播春管任務(wù)十分繁重;二是氣候變化不確定性增大,重大動物疫情和農(nóng)作物病蟲害暴發(fā)可能性增加,確保全年糧食和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展難度加大;三是化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)攀升,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品種供求缺口;四是災(zāi)區(qū)農(nóng)民損失大,東北等地區(qū)糧食價格下跌,農(nóng)民生產(chǎn)投入能力更顯不足,對加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量、價格監(jiān)管期望更高。面對這些新情況,我們一定要充分認(rèn)識到進(jìn)一步做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性,本著對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感。我們要認(rèn)識到:
農(nóng)資打假是保障災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗,它直接關(guān)系到春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、夏糧收成和全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峰期,尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建對種子種苗等生產(chǎn)資料需求大量增加,保證春耕農(nóng)資數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、價格穩(wěn),至關(guān)重要。如果監(jiān)管不力,一旦災(zāi)區(qū)農(nóng)民用上假劣種子,造成減產(chǎn)甚至絕收,災(zāi)區(qū)農(nóng)民的生計(jì)就會雪上加霜,春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就會壓力更大,實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo),難度就會增加。所以,我們一定要從講政治的高度,提高對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,迅速掀起春季打假護(hù)農(nóng)行動熱潮,確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng),確保災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
農(nóng)資打假是切實(shí)做好災(zāi)后疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量畜禽死亡,處置不好,極易造成病原散播。此外,由于基層免疫工作受災(zāi)害影響,大量易感畜禽沒有能夠及時免疫,抗病能力弱,存在暴發(fā)疫情的風(fēng)險。加強(qiáng)督促檢查和市場監(jiān)管,切實(shí)加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度,確保疫苗質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng),才能促進(jìn)做好禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作,有效防止重大動物疫病發(fā)生,保證大災(zāi)之年無大疫,保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)資打假是維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益的具體行動。去年以來農(nóng)資價格普遍上漲,特別是化肥價格一直高位運(yùn)行,農(nóng)民購買農(nóng)資的開支占生產(chǎn)成[fs:page]本比重不斷增加。加之受自然災(zāi)害等因素的影響,一些地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)偏緊、價格上漲過大的狀況。在這種情況下,制假售假更加有利可圖,發(fā)生制假售假案件的可能性增加,只有加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。
農(nóng)資打假是鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。去年的專項(xiàng)整治行動有力提高了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,得到了國內(nèi)外的廣泛肯定,但是鞏固專項(xiàng)整治成果的任務(wù)還十分艱巨。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題,損害我國產(chǎn)品形象。今年要在我國舉辦第29屆奧運(yùn)會,將會迎來大批各國貴賓和賓客,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更為重大。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,首先在生產(chǎn)源頭,農(nóng)資質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低,農(nóng)資打假和監(jiān)管工作一刻也放松不得。
在過去的一年里,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門的共同努力下,農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動取得了積極進(jìn)展,不僅保證了去年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,而且為今年的工作打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)資打假工作取得新成效。去年,我們重點(diǎn)開展了春秋兩大打假戰(zhàn)役,全國農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法檢查人員126萬人次,查獲假劣農(nóng)資9萬多噸,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失16億元。農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提高,其中,農(nóng)藥產(chǎn)品合格率和標(biāo)簽合格率分別比上年提高4。24和2。39個百分點(diǎn),有力地維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。二是部門聯(lián)動取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等部門連續(xù)7年統(tǒng)一部署農(nóng)資打假工作,堅(jiān)持聯(lián)合組織開展聲勢大、影響廣、效果好的執(zhí)法行動,相互配合,合力推動。去年,聯(lián)合查處了“北京亞豐農(nóng)業(yè)公司制售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍(lán)耳病假疫苗案”等一批重大案件。農(nóng)業(yè)部還與公安部聯(lián)合出臺了《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》,進(jìn)一步完善了農(nóng)資打假行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。三是長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。比如,出臺了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,啟動了農(nóng)作物品種退出機(jī)制。放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,覆蓋了全國所有省份。全國16個省(區(qū)、市)開通了“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,農(nóng)民投訴舉報渠道進(jìn)一步暢通。探索實(shí)施了信用分類監(jiān)管,一些省市已對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了摸底,并建立了企業(yè)電子檔案。四是農(nóng)民群眾滿意度有了新提高。通過連續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、農(nóng)資打假網(wǎng)上論壇、印發(fā)技術(shù)資料和致全國農(nóng)民的公開信等等活動,有力普及了農(nóng)資科學(xué)使用知識,提高了農(nóng)民識假辨假和維權(quán)能力。根據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會統(tǒng)計(jì),20xx年全國農(nóng)資消費(fèi)投訴舉報數(shù)量比上年下降20。6%。這些成績的取得,是各個地區(qū)各部門以及廣大農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者共同努力的結(jié)果,在此,我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝,希望大家發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,更加努力地做好今年的各項(xiàng)工作。
二、保供應(yīng)保質(zhì)量,深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動。
今年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的總體要求是,全面落實(shí)六部委《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和農(nóng)業(yè)部《20xx年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本,打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,突出抓好重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價格合理,確保災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要突出抓好以下幾方面工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)品種監(jiān)管。今年要突出抓好六個專項(xiàng)整治。一是種子種苗專項(xiàng)整治。要以當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn),堅(jiān)決查處[fs:page]生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等違法行為,全力保障春耕生產(chǎn)所需的種子質(zhì)量。二是農(nóng)藥專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展“農(nóng)藥登記管理年活動”,嚴(yán)格按照6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定規(guī)范農(nóng)藥登記管理,切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理當(dāng)中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問題。貫徹落實(shí)六部委關(guān)于決定停止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用的公告,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為。三是肥料專項(xiàng)整治。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成分不足等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善質(zhì)量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項(xiàng)整治。要嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為,加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為,堅(jiān)決取締國家禁用的獸藥。五是飼料專項(xiàng)整治。要組織開展全國飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。要嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。
(二)突出抓好監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理,監(jiān)督農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求,保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制,對于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時撤銷登記審批,及時公告審批、撤銷等有關(guān)信息,增加透明度,維護(hù)公眾知情權(quán)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)部門要與發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合,檢查農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)記錄,督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。建立健全企業(yè)誠信檔案,將失信企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對象,加大檢查力度,曝光違法行為,依法嚴(yán)厲懲處。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度,對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品要一律停止銷售,已經(jīng)銷售的要及時召回。三是狠抓市場整頓。要組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,重點(diǎn)監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營戶,堅(jiān)決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點(diǎn)。對已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè),要依法注銷或者吊銷其許可證。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地要制定針對性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢范圍,加大抽檢力度,提高抽檢覆蓋率,及時依法公布抽檢結(jié)果。對已公告停止生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學(xué)物質(zhì)等,要繼續(xù)加大清查的力度,嚴(yán)防流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要積極開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督,確保購機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng),保證生產(chǎn)需要。各級農(nóng)業(yè)部門要及早動手,及時了解當(dāng)前種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等儲備的情況和災(zāi)后恢復(fù)、春耕生產(chǎn)的需求情況,準(zhǔn)確把握各類農(nóng)資供求信息,加強(qiáng)和規(guī)范信息發(fā)布,積極促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,指導(dǎo)企業(yè)做好余缺調(diào)劑、調(diào)運(yùn)工作。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)扶持政策,幫助種畜禽企業(yè)、水產(chǎn)原良種場和疫苗等生產(chǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難,擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng),滿足當(dāng)前及全年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
(四)嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格行為,促進(jìn)農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。各級農(nóng)業(yè)部門要積極配合發(fā)展改革、工商等部門,做好穩(wěn)定農(nóng)資價格工作。要加強(qiáng)市場調(diào)研,嚴(yán)密監(jiān)測化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價格信息,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。要嚴(yán)厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農(nóng)害[fs:page]農(nóng)行為。協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,盡早發(fā)放補(bǔ)貼資金,充分調(diào)動農(nóng)民增加投入的積極性,打牢全年增糧增收的基礎(chǔ)。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保農(nóng)資打假和監(jiān)管工作取得實(shí)效。
春耕在即,農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)、春耕備耕、疫病防控任務(wù)緊迫,我們一定要高度重視,迅速行動,狠抓落實(shí),確保農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動取得明顯成效。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全職責(zé)體系,將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位,明確到責(zé)任人。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對監(jiān)管工作中不作為、濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為,按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)肅處理。同時,上級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對基層農(nóng)資打假工作部門的監(jiān)督指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題,提高監(jiān)管能力。
二要強(qiáng)化部門協(xié)作配合。農(nóng)資打假和監(jiān)管工作涉及面廣,需要各地區(qū)各部門密切配合,相互協(xié)作。各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷、監(jiān)察等部門配合,密切與法院、檢察院等機(jī)關(guān)的聯(lián)系,鞏固和完善農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步健全相互配合的工作機(jī)制,充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢,增強(qiáng)打假工作合力。
三要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭取財(cái)政支持,切實(shí)加大對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入力度,保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),不斷改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,規(guī)范執(zhí)法行為,努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。要建立完善信息報送、投訴舉報受理、監(jiān)管工作記錄、案件查辦督辦等各項(xiàng)工作制度,充分利用先進(jìn)手段,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的信息化管理,提升快速反應(yīng)能力,提高監(jiān)管工作效率。
四要大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程。各地要結(jié)合實(shí)際,大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、組建農(nóng)資行業(yè)協(xié)會等放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式,構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,積極推行農(nóng)資企業(yè)信用等級分類管理。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場的跟蹤管理和指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。
五要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和輿論宣傳。各級農(nóng)業(yè)部門要深入田間地頭,開展技術(shù)培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、明白紙等多種手段,大力普及農(nóng)資識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要索取票證,使用農(nóng)資時要科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定,提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力。加快“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線的開通步伐,讓熱線家喻戶曉。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,加大假劣農(nóng)資案件曝光力度,宣傳農(nóng)資打假工作進(jìn)展和聲勢,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。農(nóng)業(yè)部將于3月份在全國組織開展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動,各級農(nóng)業(yè)部門要精心組織,確保宣傳效果。
在這里,我想借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)一下重大動物疫病防控工作。20xx年,我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當(dāng)前國內(nèi)外疫情形勢分析,我國防控形勢不容樂觀。從當(dāng)前國內(nèi)疫情形勢看,雨雪冰凍災(zāi)害對重大動物疫情防控工作造成嚴(yán)重影響,發(fā)病風(fēng)險加大,控制難度加大,動物疫情形勢出現(xiàn)一些新特點(diǎn)、新情況,今年春季局部地區(qū)發(fā)生疫情可能性增大。從全球疫情形勢分析,全球禽流感疫情形勢依然十分嚴(yán)峻,特別是我國周邊地區(qū)一些國家疫情對我國威脅進(jìn)一步加大。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢,各地各有關(guān)部門務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理,一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢,堅(jiān)[fs:page]持預(yù)防為主,堅(jiān)持科學(xué)防控,堅(jiān)持依法防控,堅(jiān)持群防群控,把防控禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作作為當(dāng)前的重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。農(nóng)業(yè)部已就當(dāng)前防控工作做出部署,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。一要狠抓免疫,這是關(guān)鍵,要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署。組織提前開展春季集中免疫工作,做到“應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)”。加強(qiáng)對免疫環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證免疫密度和質(zhì)量。二要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報告。進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測體系,完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅(jiān)持疫情舉報核查制度,繼續(xù)開展定時定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測;密切關(guān)注境外疫情動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結(jié)合春季防疫工作,要及時組織力量對所轄區(qū)域進(jìn)行檢查,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強(qiáng)防疫管理,切實(shí)做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作,對病死畜禽不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。四要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)對動物及畜產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲藏等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,加大對違法違紀(jì)行為的查處力度。五要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,針對“兩會”、奧運(yùn)會期間要制定專門預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急程序,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)生疫情,能及時控制和撲滅。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,開拓創(chuàng)新,全面做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,為確保農(nóng)產(chǎn)品基本供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十一
你好!
我呢,和你是同一個人。每天,我們都一起上學(xué)、生活。一直以來,你就是我,我就是你。今天,我之所以給你寫信,主要是為了讓你知道自己的很多缺點(diǎn),盡快改正。
學(xué)習(xí)進(jìn)步!
你的影子丁夢佳。
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農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十二
您好!
首先感謝您能在百忙之中抽出時間來讀我的這封信。我此次唐突的給您寫信主要是想把我心里的一些關(guān)于農(nóng)業(yè)節(jié)水的話向您傾訴一下。
正當(dāng)我迷茫不知所措之時,學(xué)校組織的一次到傳化大地實(shí)踐活動讓我找到了新的希望。傳化大地的一整套科學(xué)的節(jié)水技術(shù)讓我嘆為觀止,我想如果全國大地都能用這套技術(shù),那么農(nóng)田的灌溉再也不用像我們父母一樣一擔(dān)擔(dān)的挑了。
傳化大地節(jié)水的核心主要是通過雨水來增效。在占地19136平方米的“法國溫室”中,有一根根白色的連接著屋頂?shù)乃苷R地排列著,這就是雨水回收管,這些雨水回收管又連接著一個能儲1立方的大型蓄水池,厚厚的黑色園藝地布從整個蓄水池底鋪上四面堤壩。在蓄水池旁的.溫室里,形狀各異、容量不等的雨水回用設(shè)備正忙碌地運(yùn)轉(zhuǎn)著。溫室里的花苗每天都被小雨眷顧,它們在添加了“營養(yǎng)”的雨水中茁壯成長。據(jù)傳化大地的工作人員介紹,他們這套合理利用雨水的技術(shù),僅僅3年時間,便已經(jīng)節(jié)約自來水36萬噸,成本72萬元。
所以,敬愛的部長先生,我希望您能把傳化大地的這套高效節(jié)水技術(shù)推廣到全國各地,讓各地農(nóng)村不再為缺水灌溉而發(fā)愁,讓千千萬萬農(nóng)民父母的脊背不再駝下去,讓他們的子女不再為父母的辛苦而心疼!
最后,我再次感謝您讀我的這封信,并祝您身體健康,萬事如意。此致敬禮!
xx。
xx年x月x日。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十三
這次全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話,總結(jié)工作、部署任務(wù),統(tǒng)一思想、振奮精神,全面推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。
黨中央對開好這次會議高度重視,俞正聲主席親自出席并發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一戰(zhàn)線取得的成績,這對廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是有力鼓舞和鞭策。特別是俞正聲主席著眼黨和國家工作大局,就做好今年統(tǒng)戰(zhàn)工作作了深刻闡述,提出了明確要求,具有重要指導(dǎo)意義。
20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展新成效,主要是黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了根本保證;各級黨委加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo),為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展注入了不竭動力;各級統(tǒng)戰(zhàn)干部辛勤努力,為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要之年。根據(jù)俞正聲主席重要講話精神,今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要決策部署,深化學(xué)習(xí)堅(jiān)持正確方向,著眼大局積極凝心聚力,集中力量抓好重點(diǎn)工作,持之以恒強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供廣泛強(qiáng)大持久的力量支持。
黨的以來,就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動指南。要把深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、特別是關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新觀點(diǎn)新要求作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要政治任務(wù),始終保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確發(fā)展方向。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,就要用最新理論成果武裝頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要持續(xù)深入學(xué)習(xí),學(xué)而信,學(xué)而用,學(xué)而行,始終從思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,就要凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員共識,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。繼續(xù)支持各民主黨派、無黨派人士開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)中傳承政治共識,在加強(qiáng)思想交流中深化政治共識,在參與社會實(shí)踐中鞏固政治共識。
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,就要圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)優(yōu)勢,發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。切實(shí)做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員著眼xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的重要戰(zhàn)略部署積極建言獻(xiàn)策,充分調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)人士在加快轉(zhuǎn)型升級中的積極性、黨外知識分子和留學(xué)人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性、律師等黨外專業(yè)人士在法治中國建設(shè)中的積極性,做到心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略部署作出更大貢獻(xiàn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作,促進(jìn)五大關(guān)系和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面廣線長,許多工作都牽動著全局。要以破解問題為牽引,帶動工作的整體推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
民主黨派和無黨派人士工作方面,要著重抓好《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》精神的貫徹落實(shí),重點(diǎn)把關(guān)于政黨協(xié)商的內(nèi)容領(lǐng)會透,積極協(xié)助黨委制定年度協(xié)商計(jì)劃、確定協(xié)商議題、組織協(xié)商活動、完善協(xié)商反饋、提高協(xié)商實(shí)效;支持民主黨派、無黨派人士加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),鼓勵他們積極參與政協(xié)協(xié)商等其他形式的協(xié)商。
黨外知識分子工作方面,要著重在做好國家機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)黨外知識分子工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對新群體的團(tuán)結(jié)引導(dǎo),主要抓代表性人士,抓思想教育引導(dǎo)。
民族工作方面,要著重貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神,切實(shí)履行好統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),會同民委等部門加大對會議精神的宣傳解讀力度,加強(qiáng)督促檢查,推動會議精神盡快落地。
宗教工作方面,要著重破解宗教領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)理論政策研究,加強(qiáng)實(shí)踐探索,推進(jìn)宗教事務(wù)管理法治化。
涉藏工作方面,要著重圍繞慶祝西藏自治區(qū)成立50周年做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實(shí)基礎(chǔ),全力推進(jìn)藏區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長治久安。
非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,要著重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺,結(jié)合開展理想信念教育實(shí)踐活動,認(rèn)真研究推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的經(jīng)?;烷L效化,特別是突出守法誠信教育。
第二個范圍聯(lián)盟統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,要著重做好爭取人心的基礎(chǔ)性工作,擴(kuò)大交往交流,鞏固愛國力量,凝聚國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的人心支持。
黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)方面,要著重加大培養(yǎng)力度,增強(qiáng)工作主動性、針對性、協(xié)作性,擰成黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展、培養(yǎng)與使用“一股繩”。
三、大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),俞正聲主席對統(tǒng)戰(zhàn)干部提出“政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬”的具體要求,要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。統(tǒng)戰(zhàn)部門是政治工作部門,要把各領(lǐng)域、各方面的黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍,必須自身強(qiáng)起來,最根本的是黨的意識要強(qiáng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩放在重要位置來抓,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)以同志為的黨中央的權(quán)威,努力營造忠誠于黨、忠誠于統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的良好政治生態(tài)。
要扎實(shí)深入調(diào)查研究。統(tǒng)戰(zhàn)工作端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作的“牛鼻子”,是統(tǒng)戰(zhàn)部門最重要的“責(zé)任田”。要選準(zhǔn)調(diào)研的切入點(diǎn),加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線全局性戰(zhàn)略性前瞻性問題、各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的研究。特別是要根據(jù)形勢任務(wù)變化,根據(jù)黨中央最新精神,重點(diǎn)圍繞全面推進(jìn)依法治國對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新課題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新要求,加強(qiáng)協(xié)商民主對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的新任務(wù)等,加大研究力度,形成新的理論政策成果。
要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識,積極作為、勇于擔(dān)當(dāng),主動想統(tǒng)一戰(zhàn)線的大事、謀統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局,研究新情況、解決新問題,注重理論創(chuàng)新,不斷提高政策水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨中央賦予我們的責(zé)任。
要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。在堅(jiān)持民主協(xié)商、教育引導(dǎo)、聯(lián)誼交友等有效方法基礎(chǔ)上,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。在熟練掌握統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、法律等各方面知識的學(xué)習(xí),這樣與黨外人士交往才能說得上話、對得上路,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。
要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。黨外人士愿不愿意把統(tǒng)戰(zhàn)部門當(dāng)成自己的家,尋求支持、得到幫助;愿不愿意把統(tǒng)戰(zhàn)干部作為知心朋友,知無不言、言無不盡,這是衡量統(tǒng)戰(zhàn)部門作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成團(tuán)結(jié)、民主、溫暖、守紀(jì)的“黨外人士之家”,使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為政治上堅(jiān)定、精神上振奮、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的“黨外人士之友”。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十四
各位主席、部長們:
大家好!我是x級量化投資班的xxx。今天我要應(yīng)征的職務(wù)是外聯(lián)部部長。
我與外聯(lián)部其實(shí)就是一場緣分。在學(xué)生組織招募的那一天,雖然其他部門做了同樣精美的ppt、高大上的視頻還介紹了很多吸引人的活動,但我還是毅然加入了外聯(lián)部。我是被學(xué)長學(xué)姐那種經(jīng)常和贊助商大佬交流所產(chǎn)生的自信氣質(zhì)所深深吸引,正是由于這種獨(dú)特的外聯(lián)氣質(zhì),使我在志愿單上寫了三個外聯(lián)部,我沒有第二志愿,單純是在賭。最終也感謝學(xué)長學(xué)姐對我的肯定,使我能夠如此幸運(yùn)地加入外聯(lián)部的大家庭。
在外聯(lián)部工作的這一學(xué)年里,我除了認(rèn)識到了很多非常非常好的朋友之外,參與了迎新晚會的廣告、宣傳單的發(fā)放工作;在愛麗絲舞會的前期準(zhǔn)備紙牌制作和場地布置;游園會中負(fù)責(zé)撰寫策劃案、游戲地圖繪制和華容道的項(xiàng)目負(fù)責(zé)。利用業(yè)余時間,我也嘗試過拉取天天味道和宅門炸雞的贊助。還有就是辦了好多好多銀行卡。
其中另我印象最為深刻的就是自己第一次拉取贊助的經(jīng)歷。那次,我和其他部員一起走進(jìn)地鐵商城,因?yàn)榇蠹叶际堑谝淮危远际肘钼?,不知如何開口,一直在過道里溜達(dá),打量著店面的規(guī)模和用餐人數(shù)。最終,我們還是鼓起勇氣進(jìn)入一家店面。進(jìn)行自我介紹、說明來意之后,非常巧的是老板正有合作意向,我們互留了微信,進(jìn)行日后線上聯(lián)系,但是由于種種原因,很遺憾沒能達(dá)成合作。
通過這次經(jīng)歷,我認(rèn)為自己在語言溝通能力方面還應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng),然而留部正是我的選擇。作為一個部長需要良好的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力,還需要在與各部門之間的合作中協(xié)調(diào)好工作,在初高中時我當(dāng)過班長和團(tuán)支書,我有信心將部門領(lǐng)導(dǎo)得更好;在大一的業(yè)余時間里,我還自學(xué)了ps和ae的軟件使用,我也有信心應(yīng)用所學(xué),將部門明年的工作舉辦得更棒。
對于這學(xué)期的部門工作,我覺得學(xué)長學(xué)姐做得非常棒,起到了很好的表率作用。如果讓我來領(lǐng)導(dǎo)下一學(xué)年的工作,我會更加注重拉取贊助方面。在時間允許的.情況下,每隔一段時間親自帶領(lǐng)部分部員拉取贊助,爭取做到言傳身教。雖然我自己并不是什么大佬,但是我希望將我微薄的經(jīng)驗(yàn)傳授給他們。在私下里我還希望能夠教他們?nèi)绾问褂胮s制作,這樣不盡可以減少他們自學(xué)時走的彎路,還可以在活動需要時讓他們出自己的一份力,減少我的工作壓力去做更加總要的統(tǒng)籌工作;在團(tuán)建游玩方面,我覺得除了傳統(tǒng)的轟趴、團(tuán)建之外,還可以帶領(lǐng)部員去參加志愿活動,在獲得志愿學(xué)時的同時,增強(qiáng)部門內(nèi)部凝聚力,還可以考察部員能力,為我日后用人作為參考。在活動方面,外聯(lián)部會一如既往的支持其他部門工作,繼承愛麗絲舞會,游園會的傳統(tǒng)。除此之外,我還想舉辦一個有關(guān)拉贊助的活動,這只是我是簡單構(gòu)想,在這里簡單介紹一下:面向?qū)ο笫侨w外聯(lián)部,可以以個人或團(tuán)體的形式參賽,根據(jù)拉取贊助的數(shù)目來進(jìn)行評定,贊助可以是真實(shí)贊助也可以是虛擬形式的。這就是我是想法,可能不太成熟,如果主席對我的這個想法感興趣可以私下里繼續(xù)交流,再探討其他細(xì)節(jié)。
我的演講到此結(jié)束。在此,我想要補(bǔ)充一點(diǎn),因?yàn)槲沂桥R時起意想要留部的,所以在前期的贊助拉取方面比其他部員要少。但是我是一個執(zhí)著的人,當(dāng)我認(rèn)定當(dāng)部長時,一定會向著我的目標(biāo)拼盡全力,在下學(xué)期拉取更多的贊助。希望學(xué)長,學(xué)姐能夠給我一個這樣的機(jī)會。謝謝大家!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十五
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,研究部署新一年的工作任務(wù),鞏固和發(fā)展我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好態(tài)勢。過去幾年來,全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委工作中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),凝聚社會力量,拓寬工作思路,狠抓統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)政策措施落實(shí),鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、和諧社會建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委向全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和戰(zhàn)斗在統(tǒng)一戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問,向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的主動性和自覺性。
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們抓住機(jī)遇、更快更好地發(fā)展的世界觀和方法論,也是我們應(yīng)對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境和各種困難的強(qiáng)大思想武器。貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須深入剖析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,把握社會運(yùn)動變化本質(zhì)特征,明確新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的任務(wù)和要求,不斷增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和緊迫意識。
1、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。“十五”期間是建市以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好的時期。我市g(shù)dp年均增速達(dá)到10.5%,20xx年達(dá)到284.9億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成391.4億元,超過“八五”、“”期間投資總額;地方財(cái)政收入年均遞增13%,20xx年達(dá)到12.2億元;農(nóng)民收入增加992元,年均遞增198.4元,20xx年達(dá)到3000元。已經(jīng)到來的“”,是加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新階段,也是我市改革開放和發(fā)展的關(guān)鍵時期和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。經(jīng)濟(jì)上,人均gdp處在從1000美元到3000美元的重要關(guān)口,面臨工業(yè)化、信息化兩大任務(wù)和工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別三大問題;體制上,改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時期,改革重心已由改革初的破除舊體制轉(zhuǎn)向創(chuàng)建新體制,改革觸及的矛盾更加尖銳,涉及利益更加復(fù)雜,遇到阻力更加巨大。形勢發(fā)展表明:第一,統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位更加重要。要有效化解社會矛盾,鞏固黨的執(zhí)政地位,就必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線了解情況、溝通信息、交流思想、凝聚人心,團(tuán)結(jié)方方面面的力量,不斷擴(kuò)大和增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。第二,統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容更加豐富。隨著新的社會階層不斷涌現(xiàn)和結(jié)構(gòu)分化,統(tǒng)戰(zhàn)對象必然不斷增多,他們的思想觀念、價值取向、行為方式更加多樣性的變化要求統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容必須不斷充實(shí)和完善。第三,統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)更加繁重。隨著新的社會階層利益格局和價值觀念更趨復(fù)雜和個性化,統(tǒng)戰(zhàn)工作要體現(xiàn)以人為本,照顧同盟者利益,保障各階層統(tǒng)戰(zhàn)成員的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,工作任務(wù)已從側(cè)重政治團(tuán)結(jié)拓展到教育、引導(dǎo)、服務(wù)各階層人士及加強(qiáng)民主黨派建設(shè)等更廣領(lǐng)域,工作難度無疑會不斷增大。這對統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和壯大提出了新的挑戰(zhàn),新的任務(wù),也提供了新的發(fā)展機(jī)遇,提出了更高的要求。我們必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢,結(jié)成最廣大的愛國統(tǒng)一同盟陣線,最廣泛地調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、形成合力,把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)上來。
2、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新。爭取人心,凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能和主要任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的工作全局的重要組成部分,是為黨在一定歷史階段的總路線和總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化國家、構(gòu)建和諧社會的需要,適應(yīng)我市突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,我市統(tǒng)一戰(zhàn)線必須對內(nèi)容和形式、機(jī)制和方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新,更充分有效地整合統(tǒng)戰(zhàn)力量,形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。目前,民營科技企業(yè)人員、外資企業(yè)高管、私營企業(yè)主、中介組織人員、自由職業(yè)人員等一些特殊的社會群體不斷涌現(xiàn)并迅速增加;統(tǒng)戰(zhàn)成員職業(yè)變動、人員流動加快;各種矛盾錯綜復(fù)雜,群體性事件時有發(fā)生,對有效開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的課題,統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)更加繁重。面對形勢變化,統(tǒng)戰(zhàn)部門必須保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,以工作創(chuàng)新促進(jìn)理論創(chuàng)新,以理論創(chuàng)新指導(dǎo)工作創(chuàng)新,以不斷的創(chuàng)新推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。根據(jù)xx大以來我國現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)已調(diào)整為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)這一要求,統(tǒng)一戰(zhàn)線要圍繞黨的中心任務(wù),突出為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),并從促進(jìn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)和諧相統(tǒng)一的要求出發(fā),努力形成四大發(fā)展合力:一是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),形成強(qiáng)大的政治合力;二是推動各種社會力量的政治參與,形成強(qiáng)大的社會合力;三是鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮的民族關(guān)系,形成強(qiáng)大的民族合力;四是進(jìn)一步弘揚(yáng)民族精神和傳統(tǒng)美德,形成強(qiáng)大的精神合力。
二、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
圍繞黨委工作中心,服務(wù)全市工作大局,這是xx市統(tǒng)戰(zhàn)工作部門歷來的優(yōu)良傳統(tǒng),也是市委的要求。今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委工作重點(diǎn),立足于“”規(guī)劃開局之年,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作全局,認(rèn)真履行職能職責(zé),為推進(jìn)全市“三個文明”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
1、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)人士廣泛分布在社會各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各領(lǐng)域,多數(shù)成員是教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技界專家和社會各界拔尖人才、領(lǐng)軍人物,還有相當(dāng)部分與港澳臺地區(qū)及世界各地具有密切聯(lián)系,是人才、信息、科技集中的高地,在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)工作中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊依托和充分發(fā)揮他們的作用,整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。重點(diǎn)在五個方面下功夫:一是組織學(xué)習(xí)研究“”規(guī)劃。著重把握好“八個一”,即:科學(xué)發(fā)展觀這一靈魂,建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這一關(guān)鍵,促進(jìn)縣區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展這一部署,進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放這一動力,構(gòu)建社會主義和諧社會這一保障,加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)這一根本。二是引導(dǎo)關(guān)注經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。緊緊圍繞建設(shè)“西部化工城”及清潔能源基地、以名優(yōu)酒為主體的全國重要的食品工業(yè)基地、四川重要的裝備制造業(yè)基地、川滇黔渝結(jié)合部的商貿(mào)物流、區(qū)域旅游組織中心、長江上游港口城市這一目標(biāo),組織、指導(dǎo)和推動各類統(tǒng)戰(zhàn)成員統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作,有選擇地就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題開展專題調(diào)研,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,取得實(shí)效。三是支持民主黨派參與合作開發(fā)。以“致瀘合作”為龍頭,推動各民主黨派、各界統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,拓展合作開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)揮示范帶動作用。四是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。深入推動義利兼顧、德善并舉的光彩事業(yè)工作,引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力參與就業(yè)再就業(yè)、棟梁工程等社會公益活動,爭做合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者。五是整合力量謀發(fā)展。加強(qiáng)與民經(jīng)辦、臺辦、僑聯(lián)、民宗局等統(tǒng)戰(zhàn)部門的日常交流和溝通,做到信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)成果。堅(jiān)持和完善黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)的調(diào)研機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展諫言獻(xiàn)策,為黨委、政府決策提供參考。
2、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,推動和諧社會建設(shè)。加強(qiáng)民主政治建設(shè),促進(jìn)社會公平正義是和諧社會建設(shè)的根本保障和重要目標(biāo)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要從講政治的高度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中發(fā)5號、省委11號文件精神,全面貫徹xx大以來中共中央關(guān)于深化政治體制改革和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)民主法制進(jìn)程的一系列重要舉措,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),通過統(tǒng)戰(zhàn)成員反映人民內(nèi)部不同階層、不同社會群體的政治訴求,通過拓展溝通渠道把統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義民主構(gòu)建上來;發(fā)揮多黨合作政治優(yōu)勢,加強(qiáng)同黨外人士合作共事,支持和引導(dǎo)民主黨派及社會各界人士更好地依法參與國家和社會事務(wù)的管理;營造團(tuán)結(jié)、寬松、和諧的政治環(huán)境,支持黨外人士開展民主監(jiān)督,認(rèn)真傾聽黨外人士的呼聲,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明。要把為構(gòu)建和諧社會服務(wù)擺在統(tǒng)一戰(zhàn)線的突出位置并作為一項(xiàng)長期的基本任務(wù),在工作中妥善處理好為構(gòu)建和諧社會服務(wù)與新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的其他任務(wù)尤其是與為“三個文明”建設(shè)服務(wù)的關(guān)系,使各項(xiàng)工作相互配合,相互促進(jìn)。
3、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)平臺優(yōu)勢,進(jìn)一步維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。我市是一個有47個民族成份,20萬信教群眾的少數(shù)民族散雜居地區(qū),各民族間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,隨著改革的不斷深化,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,因民族矛盾、宗教問題所引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多。統(tǒng)戰(zhàn)部門肩負(fù)著維護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會各階層關(guān)系的重任,我們要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局等統(tǒng)戰(zhàn)平臺優(yōu)勢,在各自領(lǐng)域多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難的工作,及時化解各種社會矛盾。全面貫徹落實(shí)中央10號、12號文件精神,認(rèn)真做好民族工作干部、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作,關(guān)心、支持、幫助少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《宗教事務(wù)條例》,依法管理好宗教事務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)對信教群眾的愛國主義教育,抓好宗教界代表人士的培養(yǎng)教育,做好宗教代表人士的經(jīng)常性工作,堅(jiān)決有效地抵御滲透和反對分裂。要堅(jiān)持突出經(jīng)濟(jì)工作中心,引導(dǎo)廣大信教群眾更多地發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活,形成健康向上的文化、精神風(fēng)尚。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作長效機(jī)制。
作為黨執(zhí)政興國、發(fā)展強(qiáng)國的重要法寶,統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的全局工作的重要組成部分。去年,中央出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,省委制定了《實(shí)施意見》,今年中央又出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見》,提出了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商的民主政治建設(shè)的綱領(lǐng)性要求,這是統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意義重大而影響深遠(yuǎn)的大事。誠如《意見》所述,加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),是提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義民主政治的必然選擇和必由之路。《意見》概括了我國多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治準(zhǔn)則,進(jìn)一步提出了加強(qiáng)民主黨派建設(shè)的若干政策,是構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作長效機(jī)制的關(guān)鍵步驟。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會上述文件精神,按照文件要求加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,納入各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核內(nèi)容,納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃,納入各級黨校、社會主義學(xué)院的培訓(xùn)和教育內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制建設(shè)。逐步建立和完善由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、多部門參與、配合緊密、步調(diào)協(xié)調(diào)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)席會議制度,構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)動機(jī)制,整合統(tǒng)戰(zhàn)力量,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式,拓展參政議政的范圍和渠道,構(gòu)建民主監(jiān)督的制度和機(jī)制。今年縣區(qū)人大、政協(xié)要換屆,明年市人大、政協(xié)要換屆。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照分工要求,認(rèn)真做好黨外干部的考察確定工作,積極做好黨外全國、省人大代表、政協(xié)委員和新一屆市政協(xié)黨外委員、人選的推薦工作,將一大批有廣泛代表性和較強(qiáng)社會影響力的黨外人士吸納進(jìn)來。指導(dǎo)民革、民建、致公、九三學(xué)社四個民主黨派市委搞好換屆選舉,選好配強(qiáng)各黨派領(lǐng)導(dǎo)班子,指導(dǎo)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。
統(tǒng)戰(zhàn)成員在基層,政策落實(shí)靠基層,工作創(chuàng)新看基層??h區(qū)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。市、縣統(tǒng)戰(zhàn)成員較多的部門要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入自身工作范圍,開展本部門本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)資源調(diào)查,確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,大力支持和積極參與選配民主黨派人士、黨外干部以及統(tǒng)戰(zhàn)活動,為統(tǒng)戰(zhàn)人士開展工作提供條件。各企事業(yè)單位要落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公場所,保障統(tǒng)戰(zhàn)工作正常開展。各縣區(qū)、各單位統(tǒng)戰(zhàn)工作部門人少事多,工作手段不多,著力點(diǎn)難找,尤其要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,探索在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊專兼職統(tǒng)戰(zhàn)員并不斷創(chuàng)新工作載體、工作方法,做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)安排,抓住重點(diǎn)、突出亮點(diǎn),帶動一般、整體推進(jìn),開創(chuàng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。要加強(qiáng)對各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核,把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,作為衡量各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、工作水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級黨委要更加重視統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),選派優(yōu)秀干部充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)部門,加強(qiáng)優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用,并積極改善統(tǒng)戰(zhàn)工作條件,提供經(jīng)費(fèi)保障,使統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地履行職能,發(fā)揮作用。
同志們,統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨賦予我們的一項(xiàng)艱巨而光榮的職責(zé)。我們要在以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,為順利實(shí)施xx市“”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十六
老師們,評委們:
大家晚上好!
我是來自xx學(xué)院水族科學(xué)與技術(shù)0903班的唐xx,我今天精選的職務(wù)是新聞采編部部長。
首先,感謝這一年來老師、主任、副主任以及部長對我的培養(yǎng),使我有勇氣與信心站在今天的講臺上,借大家的掌聲一并感謝一直以來給予我?guī)椭椭С值呐笥褌儯x謝你們(鞠躬)。
回首這一年的工作,我獲益匪淺。無論在工作上,還是生活中,我都收獲了許多,這筆隱形的財(cái)富或許會讓我一直受用無窮。從曾經(jīng)的“局外人“成功轉(zhuǎn)變?yōu)榧w的一份子,我深為集體的包容性而自豪。在這一年的時間里,我們一起成長,一起收獲,一起奮斗,一起勇往直前,追求卓越,一起為部門的共同目標(biāo)努力著。還記得當(dāng)年招干時的汗水,我們四雙手撐起一頂帳篷,為部門招納賢才;還記得當(dāng)時采訪的精心準(zhǔn)備,徹夜不眠,一份腹稿改了又改,只為萬無一失,有備無患。還記得招聘會上的配合,在夾縫中求生存的我們用責(zé)任努力捍衛(wèi)著我們的品牌,即使再苦再累我們也永不言棄,還記得……那些如詩的畫面,那些寫滿心情的故事,那些曾經(jīng)攜手并進(jìn)的日子讓我們始終記憶猶新。
我們不是孤獨(dú)的,我們是一個集體,我們也是一個團(tuán)結(jié)的整體。曾經(jīng),我們在例會中侃侃而談,為部門建設(shè)添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的力量;曾經(jīng),我們在奶茶店討論生活,讓學(xué)習(xí)的困惑與生活的憂慮共同承擔(dān),一起成長;曾經(jīng),我們在審稿與排版上仔細(xì)斟酌,從無到有的打造了我們自己的版面;曾經(jīng),我們在培訓(xùn)會上各抒己見,讓思想碰撞的火花得到升華。那些有你有我共同的日子,我們都不會忘記,那是部門最美好最榮耀最寶貴的記憶?;仡欬c(diǎn)點(diǎn)滴滴,我們問心無愧,展望將來的美好前程,我們更加信心滿懷。
倘我有幸成為新聞采編部部長,我將竭盡全力為部門服務(wù)。秉承歷年優(yōu)良傳統(tǒng),將部門發(fā)揚(yáng)光大;繼承發(fā)展優(yōu)秀品質(zhì),打造特色品牌;著力培養(yǎng)新興人才,為部門乃至中心招賢納士。立足部門,放眼中心,走向全校,沖出華農(nóng)。當(dāng)然,我們的實(shí)際戰(zhàn)斗力還是必須要加強(qiáng)的,這就要求我們從實(shí)際出發(fā),采取相應(yīng)的措施。針對部門實(shí)際情況與這些構(gòu)想的需要,我將從以下兩個方面著手:
第一、開展部門基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展部門,完善部門。
1、提高部門工作人員自身綜合素質(zhì),規(guī)范工作,完善自我,提高效率。
2、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)工作連貫性和整體性。
3、完善各項(xiàng)制度,理性定位,統(tǒng)籌發(fā)展。積極執(zhí)行例會制度,加大人才培養(yǎng)強(qiáng)度,完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)職能,確保嚴(yán)謹(jǐn)、有效、全面的工作作風(fēng)。
4、加強(qiáng)內(nèi)部交流,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。積極開展各項(xiàng)活動,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和合作意識;關(guān)心干事和副部長生活學(xué)習(xí),做工作中的戰(zhàn)友,生活中的朋友。
第二、加強(qiáng)對外交流,促進(jìn)全面發(fā)展。
1、積極加強(qiáng)中心內(nèi)部交流。積極參加中心活動,構(gòu)建良好的人際交流圈;了解中心相關(guān)部門的工作進(jìn)度,發(fā)展情況,在可能的情況下了解各部門發(fā)展需要,提供力所能及的幫助;共同合作,為部門集體活動貢獻(xiàn)每一份力量。
2、努力營造良好的外部交流環(huán)境。積極參加學(xué)校各類有意義的新聞傳媒交流活動,構(gòu)建良好的人際交流圈;了解學(xué)校各相關(guān)部門的工作進(jìn)度,發(fā)展情況,在可能的情況下與他們構(gòu)建良好的置信度,必要時互相幫助,共同發(fā)展;在盡可能的情況下,每年或者每學(xué)期邀請學(xué)校各新聞傳媒部門開展一次交流會,促進(jìn)相互了解,共同發(fā)展,建立良性循環(huán)的聯(lián)系機(jī)制。
總之,發(fā)展才是硬道理。集體的發(fā)展離不開大家共同的努力,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,相信,在老師和主任副主任的幫助下,我的領(lǐng)導(dǎo)下,大家的共同努力下,新聞采編部一定會越來越好,越來輝煌。
我的演講完畢,謝謝評委老師的傾聽。
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農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十七
這次會議是市委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹精神和中、省一系列重要部署,認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委四屆三次全會精神,總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)。市委對開好這次會議高度重視,之前會專門作了研究,今天我出席會議,按照徐新榮書記的指示和會的決定,講一些意見,供大家參考。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作迎接挑戰(zhàn)、破解難題,有所作為、富有成效的一年。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為"第一追求",把加快發(fā)展作為"第一要務(wù)",把促進(jìn)和諧作為"第一責(zé)任",把堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題作為"第一要義",圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的重要作用,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、著力改善民生、培養(yǎng)黨外干部等方面做了大量卓有成效的工作,為加快陜西東大門建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這里,我代表市委,向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
年是學(xué)習(xí)貫徹精神的開局之年,是加快建設(shè)陜西東大門的關(guān)鍵之年。新的一年,全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,自覺維護(hù)我市目前心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好大局,全力投入加快陜西東大門建設(shè)實(shí)踐之中。
一、要在學(xué)習(xí)貫徹精神上求"深"。
深入學(xué)習(xí)貫徹精神是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),我們一定要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)和實(shí)際,把精神學(xué)習(xí)好、貫徹好。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實(shí)質(zhì)。采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦研討班和知識競賽等多種方式,深入學(xué)習(xí)貫徹,真正融會貫通。要重點(diǎn)加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線"五個第一次"論述的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí),做到"五個深刻領(lǐng)會和進(jìn)一步明確":深刻領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國特色社會主義新勝利重要法寶的新論述,進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位的時代內(nèi)涵;深刻領(lǐng)會正確處理一致性和多樣性關(guān)系的新論述,進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本原則和要求;深刻領(lǐng)會促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行的新論述,進(jìn)一步明確多黨合作的鮮明特質(zhì)和前進(jìn)方向;深刻領(lǐng)會健全社會主義協(xié)商民主制度的新論述,進(jìn)一步明確統(tǒng)一戰(zhàn)線在完善協(xié)商制度、豐富協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)量中的獨(dú)特優(yōu)勢作用;深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的新論述,進(jìn)一步明確新形勢下夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才基礎(chǔ)的努力方向,切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動統(tǒng)一到精神上來。
(二)提高思想認(rèn)識,全面審視工作。要充分認(rèn)識到,提出的一系列新思想、新觀點(diǎn),比如描繪建成小康社會的宏偉藍(lán)圖、豐富和形成五位一體總布局等,為我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南。要充分認(rèn)識到,對統(tǒng)一戰(zhàn)線本身提出的許多新要求、新部署,比如正確處理一致性和多樣性、健全社會主義協(xié)商民主、加強(qiáng)黨外代表人士建設(shè)等,為我們統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。要充分認(rèn)識到,提出的全面建成小康社會目標(biāo),為我們統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展提出了具體要求,我們必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把一切勞動者、建設(shè)者、愛國者緊密團(tuán)結(jié)起來,形成廣泛、強(qiáng)大、持久的力量支持。要充分認(rèn)識到,我市是全省統(tǒng)戰(zhàn)資源大市,也是習(xí)的家鄉(xiāng),社會關(guān)注度高,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作既是形勢所迫,也是發(fā)展所需、群眾所盼,意義十分特殊、工作至關(guān)重要。
(三)理論指導(dǎo)實(shí)踐,形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從一定意義上講,也是衡量是否對黨的精神真學(xué)、真信、真懂、真用的根本標(biāo)準(zhǔn)。我們一定要堅(jiān)定道路自信,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路,積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻認(rèn)識國情,增強(qiáng)對中國特色社會主義的認(rèn)同,筑牢全社會共同的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定正確的政治方向,努力做到同心同向。我們一定要堅(jiān)定理論自信,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員把科學(xué)發(fā)展作為解決渭南一切問題的關(guān)鍵,努力做到同心同德。我們一定要堅(jiān)定制度自信,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作體制,形成了共產(chǎn)黨與各民主黨派合作共事、民主協(xié)商、相互監(jiān)督的良性機(jī)制,有利于決策的科學(xué)化,有利于民主化,有利于政治穩(wěn)定、國家團(tuán)結(jié),我們一定要進(jìn)一步健全完善多黨合作的方式機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派的自身優(yōu)勢和重要作用,進(jìn)一步支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持和完善這一制度的執(zhí)行體系,努力做到同心同行??傊覀円ㄟ^深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)精神,凝聚起最強(qiáng)大的力量,持續(xù)加快陜西東大門建設(shè),推動全市今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、要在充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢上求"新"。
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有議政建言的政治優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢,一定要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的這些優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好。
(一)服務(wù)發(fā)展上要爭創(chuàng)新業(yè)績。發(fā)展是硬道理,也是第一要務(wù)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要著眼于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,尤其是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重大問題開展調(diào)研、建言獻(xiàn)策,及時提出切合實(shí)際、切實(shí)可行的意見和建議,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供參考。要認(rèn)真落實(shí)省市支持小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助營造良好的體制、市場和社會環(huán)境,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大。要鼓勵黨外知識分子發(fā)揮專業(yè)、技術(shù)和知識優(yōu)勢,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供人才和科技支撐。力爭通過發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作外向聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋等作用,千方百計(jì)地引項(xiàng)目、引資金、引人才,把方方面面的智慧和力量匯集到陜西東大門建設(shè)上來,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。
(二)凝心聚力上要爭取新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是協(xié)商民主的重要主體,統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展協(xié)商民主的作用突出。要積極探索協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持重大決策協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,不斷完善協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序。各級黨委、政府要支持各民主黨派依章開展工作,幫助解決實(shí)際困難,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供支持。多年來,我們黨高度重視黨外人士工作并注重積極培養(yǎng)優(yōu)秀分子,要深入貫徹新形勢下加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求,重視在民主黨派、工商聯(lián)、統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)社會團(tuán)體、新社會階層中發(fā)展培養(yǎng)和選拔任用黨外代表人士工作,引導(dǎo)黨外人士圍繞黨的中心工作,服務(wù)好、監(jiān)督好、支持好。進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)知識分子等工作,關(guān)注他們的利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,引導(dǎo)他們積極投身扶貧濟(jì)困和光彩事業(yè),為持續(xù)改善民生多作貢獻(xiàn)。要真心實(shí)意地歡迎民主黨派和無黨派人士坦誠監(jiān)督、建言獻(xiàn)策。
(三)促進(jìn)和諧上要爭做新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是團(tuán)結(jié)人的工作,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面具有不可替代的作用。要發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體的橋梁紐帶優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時向市委、市政府反映群眾意見,使各項(xiàng)決策更合民意,又要多向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,減少不穩(wěn)定因素。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,努力引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),教育廣大信教群眾把主要精力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活上來。
三、要在提升科學(xué)化水平上求"實(shí)"。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨全局工作中一個極為重要的方面,我們在任何時候、任何情況下都不能削弱。各級黨委都要把提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。
(一)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各級黨委都要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,納入黨校和行政學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的機(jī)制。各縣(市、區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取工作匯報,帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,認(rèn)真研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的實(shí)際重大問題。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線意識,關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強(qiáng)同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合,善于在工作中體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法和要求。新聞媒體要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,及時、準(zhǔn)確地報道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,在全市營造了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步提升能力水平。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢固樹立以人為本的理念,抓住爭取人心這個根本,堅(jiān)持熱忱服務(wù)、以情感人,通過卓有成效的思想工作和周到細(xì)致的服務(wù),把更多的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊緊團(tuán)結(jié)在我們黨的周圍;要著力提升把握全局、服務(wù)大局的能力和把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新的能力,善于找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點(diǎn)和突破口,使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷適應(yīng)新形勢、新要求;要積極爭取各級黨委、政府的支持,從加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)特別是陣地建設(shè)入手,進(jìn)一步加大投入,重點(diǎn)解決好人員到位、職責(zé)明確、關(guān)系理順和條件改善等問題,切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)建設(shè),確?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作有人管事、有人干事、有地方辦事。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))委要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識,把握統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn),掌握統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),鉆研統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù),努力成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的行家里手。要認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見,大力改進(jìn)作風(fēng),充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,不斷提高鑒別力、執(zhí)行力、親和力,全面了解和掌握各方面情況,虛心聽取各方面意見和建議,照顧好同盟者利益,用實(shí)際行動、良好作風(fēng)打動人、影響人,真正使我們各級統(tǒng)戰(zhàn)部門成為深受歡迎的"黨外人士之家"。
最后,需要強(qiáng)調(diào)的是,今年前半年市級各民主黨派要換屆。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)與組織部門的溝通銜接,及時研究解決換屆中遇到的重大問題。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)把選人用人關(guān),真正把政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、代表性強(qiáng)的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。力求通過換屆,進(jìn)一步增強(qiáng)各民主黨派參政議政、合作共事等方面的能力,激發(fā)和調(diào)動社會各界人士投身陜西東大門建設(shè)的積極性和主動性,齊心協(xié)力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)小康渭南、和諧渭南、美麗渭南做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十八
尊敬的各位老師、同學(xué)們:
大家好!
我是信工系學(xué)生會副主席,分管社會實(shí)踐部、外聯(lián)部、學(xué)習(xí)部,這短暫的一學(xué)期在忙碌中,不知不覺地過去,這一學(xué)期里有付出過取得成功的喜悅,也有不少的辛酸。這一學(xué)期是改革與豐收的學(xué)期,是我們學(xué)生會發(fā)展與壯大的大好時期,我們也對這明年充滿信心。
首先,我作為原社會實(shí)踐部部長,我先把社會實(shí)踐部這學(xué)期的工作向大家匯報下,社會實(shí)踐部自納新結(jié)束后共計(jì)17人,其中部長一名、副部長一名、干事15名,是信工系學(xué)生會第一大部,這學(xué)期社會實(shí)踐部舉辦活動一次,協(xié)助其他部門舉辦活動三次,均取得圓滿成功,在舉辦信工系學(xué)生會綠博園游園活動時,社會實(shí)踐部干事在認(rèn)真完成本職工作的情況下并且?guī)椭渌墒陆鉀Q一些問題,在活動結(jié)束后社會實(shí)踐部兩名干事受到學(xué)生會的通報表揚(yáng)一次,在學(xué)生會中起到了積極模范的帶頭作用,在其他活動中社會實(shí)踐部主要的工作是借多媒體教室,借音響話筒等,每次均按時完成任務(wù),社會實(shí)踐部的干事們工作認(rèn)真,積極性高,雖然他們干得都是些很苦很累幕后工作,沒有很多人知道,但是正是由于這些幕后工作能夠按時完成,才能確?;顒禹樌倪M(jìn)行,所以在此我要感謝社會實(shí)踐部全體成員,你們都辛苦了!
下面我在說一下今后各部門的工作大體安排,雖然社會實(shí)踐部工作落實(shí)的比較好,但是都沒有牽扯到社會實(shí)踐這四個字,沒有做到部門的本職工作,工作方向出現(xiàn)了偏差,所以在今后的工作中要糾正這些問題,下學(xué)期的工作方向要選準(zhǔn),選對,緊貼學(xué)院素質(zhì)訓(xùn)練五項(xiàng)工程之社會實(shí)踐工程。所以,針對這些問題,經(jīng)過賈川老師的提議,信工系學(xué)生會和計(jì)算機(jī)協(xié)會準(zhǔn)備聯(lián)合組建信工系計(jì)算機(jī)義務(wù)維修小組,具體事宜由社會實(shí)踐部負(fù)責(zé),本小組旨在鍛煉同學(xué)們的實(shí)際動手能力,讓同學(xué)們理論與實(shí)踐結(jié)合,這樣才能更好的理解所學(xué)知識,社會實(shí)踐部還有一項(xiàng)工作是關(guān)于白墳小學(xué)社會實(shí)踐基地的轉(zhuǎn)型,上學(xué)期咱們針對白墳小學(xué)主要是舉辦活動,涉及范圍較小,沒有讓全系的同學(xué)都參與進(jìn)來,所以這學(xué)期準(zhǔn)備建立一支志愿者隊(duì)伍,向白墳小學(xué)進(jìn)行支教,這樣能夠鍛煉同學(xué)們的語言表達(dá)能力和與人交往能力,而且涉及面較廣,全系同學(xué)都可以參加。
外聯(lián)部向來是學(xué)生會的一大難題,眾所周知,外聯(lián)工作非常難做,再加上咱們學(xué)院地勢偏,知名度較低,所以在拉贊助方面非常困難,外聯(lián)工作如果沒有做好就會導(dǎo)致學(xué)生會活動經(jīng)費(fèi)不足,活動舉辦的不順利,所以外聯(lián)工作非常重要,今后外聯(lián)部在工作的時候,要選準(zhǔn)目標(biāo),準(zhǔn)備充分,外聯(lián)部的工作應(yīng)是長期性、持續(xù)性的。在平時就要密切注意一些與同學(xué)相關(guān)的廠商,發(fā)掘潛在的贊助商的合作意向,及時收集信息,在同學(xué)中開展調(diào)查,了解同學(xué)與商家共同需要和利益所在,以兩者的結(jié)合點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),做到市場調(diào)查的深入化,外聯(lián)市場發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)化。
同時,外聯(lián)部的所有成員要養(yǎng)成“外聯(lián)職業(yè)病”,平時在外邊玩的時候見傳單必須接,回來分析傳單的內(nèi)容看這個商家有沒有在學(xué)校做活動的意向,坐公交、逛街的時候也要隨時觀察有沒有商家信息,培養(yǎng)自己的意識,今后外聯(lián)部的工作就是努力的拉贊助,一次不行兩次,兩次不行的話三次,甚至四次五次六次,這樣既能夠鍛煉外聯(lián)部干事的口才和與人交往能力,相信也能做出一些成績,不可能一次都不成功,跑的次數(shù)多了肯定能夠成功一兩次,有了成功的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行總結(jié)后,會進(jìn)行一個良性的循環(huán),拉贊助的成功次數(shù)會越來越多。
外聯(lián)部還有一項(xiàng)工作是禮儀隊(duì)的培訓(xùn),禮儀隊(duì)在各項(xiàng)活動中都表現(xiàn)很好,希望禮儀隊(duì)隊(duì)長能把禮儀隊(duì)的培養(yǎng)趨向于專業(yè)化,正規(guī)化。
學(xué)習(xí)部這段時間工作較好,要繼續(xù)努力,在舉辦活動的同時也要注意日常工作,多和各班學(xué)習(xí)委員交流,提高全系的學(xué)習(xí)氣氛,落實(shí)好素質(zhì)訓(xùn)練五項(xiàng)工程之口才訓(xùn)練與應(yīng)用文寫作工程和書香校園工程。
我在這學(xué)期的工作中還發(fā)現(xiàn)了一些問題:
二、提高學(xué)生參與活動的積極性。在這里,我想指出的一點(diǎn)是,有時不是同學(xué)們不去參與,而是我們的宣傳工作不到位,可能有些同學(xué)都不知道什么時候在什么地方舉辦什么活動。這一點(diǎn)就需要我們深刻反省了。在以后的工作中,一定要注意信息的及時發(fā)布和宣傳,這很重要。
問題發(fā)現(xiàn)了,我們就要及時改正,工作在任何時期都不能放松,對于下學(xué)期的工作,我充滿了信心與期待,在以后的工作中我會盡職盡責(zé),再接再厲,不斷拓寬工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作模式,改進(jìn)工作方法,譜寫新的篇章。相信在領(lǐng)導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,在全體學(xué)生會成員共同努力下,我們的工作會做得越來越好。
謝謝大家,我的發(fā)言完畢。
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇十九
同志們:這次會議的主要任務(wù)是,貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前財(cái)稅工作形勢,安排部署后幾個月的財(cái)稅工作,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才,縣長對20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了安排部署。財(cái)政、國稅、地稅三個部門就如何完成今年的財(cái)稅任務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。大家講得很好,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的財(cái)稅工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,高度重視財(cái)稅工作的重要性。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,財(cái)政反作用于經(jīng)濟(jì)。財(cái)稅部門作為宏觀調(diào)控部門,必須把財(cái)稅工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中來考慮、來定位,充分認(rèn)識做好全年財(cái)稅工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要意義。
(一)做好財(cái)稅工作是衡量地區(qū)實(shí)力的具體體現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入三個指標(biāo)是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。其中財(cái)政收入是各項(xiàng)指標(biāo)中的剛性指標(biāo),改革和發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入的水平上來,是各地區(qū)發(fā)展的不懈追求。從我們赴蘇南地區(qū)考察來看,一些全國百強(qiáng)縣的主要評價指標(biāo)就是財(cái)政收入指標(biāo),“強(qiáng)”就體現(xiàn)在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看,在收入規(guī)模較大、基數(shù)較高的情況下,增長速度仍然很快,我們暫時還無法與之相比。……都已進(jìn)入第二梯隊(duì),誰將領(lǐng)先一步,形勢咄咄逼人。同時,20xx年全市財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.1%,我縣僅為5.6%;全市人均財(cái)政收入為685元,我縣僅為288元。從以上兩方面來看,我們必須正視差距,迎頭趕上,千方百計(jì)做大財(cái)政規(guī)模,并提高財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重。
(二)做好財(cái)稅工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史包袱沉重。歷史欠發(fā)工資、保障體系不完善、基礎(chǔ)建設(shè)滯后以及企業(yè)改革遺留問題還沒有完全解決,這些問題歸根結(jié)底都是資金問題,無一不需要強(qiáng)有力的財(cái)政支持。今后一個時期,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會變革的加劇,引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)和社會矛盾也將相應(yīng)增多,迫切需要旗鄉(xiāng)政府具備足夠的分配、再分配的能力,以化解各種矛盾,處理各種危機(jī)。如今年進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位改革,我們支付了1000萬元的改革成本,體現(xiàn)了以人為本,維護(hù)了社會穩(wěn)定。如果我們的財(cái)政狀況不斷改善,財(cái)政收入大幅提高,那么我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們說,財(cái)政收入目標(biāo)的如期完成是實(shí)現(xiàn)政治安定、社會和諧的重要前提。
3.2%,20xx年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入—億元,總量列全市第5位,增速列全市第3位,在全市的形象大幅提升。在此基礎(chǔ)上,我們經(jīng)充分論證,確定“”時期財(cái)政收入的增速為24.1%,20xx年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.25億元,同比增長32%,到“”期末財(cái)政收入達(dá)到5億元。這個目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的,是與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的,能夠充分體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
(四)做好財(cái)稅工作是實(shí)施宏觀調(diào)控的主要方式。財(cái)政支出是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段,今年財(cái)政支出將達(dá)到7億元,這是依法行政的物質(zhì)基礎(chǔ),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要資金保障。通過調(diào)整資金投向,可以使有限的資金發(fā)揮更大的效益,一方面集中財(cái)力辦大事,減少零星投放,增加重點(diǎn)項(xiàng)目投資;另一方面提高統(tǒng)籌能力,推動經(jīng)濟(jì)與社會、城鎮(zhèn)與農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好20xx年的財(cái)稅工作。
(一)注重培植財(cái)源,千方百計(jì)生財(cái)。
財(cái)源建設(shè)是整個經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,是財(cái)政工作的中心環(huán)節(jié)。要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)靠產(chǎn)業(yè)來支撐,產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目來發(fā)展,項(xiàng)目靠投資來推動”的思想,站在可持續(xù)發(fā)展的高度,將財(cái)源建設(shè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。
一是突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大骨干財(cái)源。工業(yè)是財(cái)政收入的主渠道,骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,是財(cái)政收入的支柱。當(dāng)前我們要在做大做強(qiáng)骨干企業(yè)、發(fā)展納稅大戶上下功夫,形成以增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等骨干稅種為重點(diǎn)的財(cái)政收入格局。20xx年,力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5-8家,總數(shù)達(dá)到30家以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值67.5%以上。僅以……公司一家企業(yè)今年將實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元以上。
二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大新生財(cái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制和“幫一促一”責(zé)任制,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,千方百計(jì)爭取各類項(xiàng)目資金,不折不扣地完成今年政府下達(dá)的招商引資和“幫促”任務(wù)。同時,要始終將項(xiàng)目建設(shè)作為財(cái)源建設(shè)的大事來抓,充分發(fā)揮財(cái)政資金的拉動效益,全力以赴支持項(xiàng)目建設(shè),確保財(cái)源項(xiàng)目多上、快上、上好。從去年秋季以來,我縣引進(jìn)超千萬元以上項(xiàng)目達(dá)40多個,總投資31億多元,其中超億元項(xiàng)目10個。今年1-3月份,又與外商簽約項(xiàng)目15個,協(xié)議引資達(dá)10.5億元,實(shí)際到位資金2.2億元,其中超億元的項(xiàng)目5個。這些項(xiàng)目全部落地達(dá)產(chǎn)后,我縣將形成萬噸鉬鐵冶煉能力、萬噸鑄件能力、萬噸粉末冶金能力,年實(shí)現(xiàn)稅收至少3億元以上。
三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)后續(xù)財(cái)源。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),投資少、見效快、周期短,且提供的財(cái)政收入大部分屬于地方收入,是增強(qiáng)地方財(cái)力的有效財(cái)源。第三產(chǎn)業(yè)主要涉及房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種,零散、面廣、量大,有關(guān)部門要多想辦法、多動腦筋,采取靈活務(wù)實(shí)的措施抓好征收工作,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅能力。同時,我縣第三產(chǎn)業(yè)還相對落后,群眾的創(chuàng)業(yè)能力較弱,也要注意對需要支持的成長型業(yè)主給予呵護(hù)。
(二)嚴(yán)格財(cái)稅征管,不遺余力聚財(cái)。
組織收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。
一是認(rèn)真摸清底數(shù)。做好財(cái)稅工作首要的一點(diǎn)就是要查清稅源,摸清底數(shù)。因此,財(cái)稅部門要加強(qiáng)稅源的登記預(yù)測,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)收入來源,了解減免情況,研究增收因素。
二是強(qiáng)化征管手段。要創(chuàng)新征管理念。財(cái)稅征管部門和征管人員要適應(yīng)新形勢和新任務(wù),按照稅收征管法制化、信息化、科學(xué)化、公開化的要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收”的原則,避免稅收資源流失。要創(chuàng)新征管模式。要建立和健全以微機(jī)管理為依托,征、管、查三分離,集中征收與分散征收相結(jié)合,自覺申報納稅為主、重點(diǎn)稽查為輔的動態(tài)征管模式。要創(chuàng)新監(jiān)控方式。要建立健全稅源管理制度,強(qiáng)化稅源管理監(jiān)控責(zé)任制,加強(qiáng)稅控裝置建設(shè),強(qiáng)化稅源監(jiān)控手段。要進(jìn)一步完善原有征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極推廣網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)運(yùn)用,不斷提高工作效率。
三是突出征管重點(diǎn)。今年國稅的任務(wù)為1.1億元,占全部財(cái)政收入的48.9%。要切實(shí)加強(qiáng)“兩稅”的征管,對一般納稅人要進(jìn)一步完善“自覺申報,重點(diǎn)稽查,集中征管”的征管方式,實(shí)行零欠稅管理;大力加強(qiáng)小規(guī)模納稅人的征管,要切實(shí)搞好個體工商戶的定位定稅管理,依法規(guī)范個體工商戶的稅收征管。地稅部門的任務(wù)是9500萬元,占財(cái)政收入的42.2%。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的征管,以建筑安裝、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)交易為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)營業(yè)稅征管;以事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管;以個體工商戶、建筑承包、特殊行業(yè)從業(yè)人員、高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位工作人員為重點(diǎn),加強(qiáng)個人所得稅征管;以林木、砂石、礦產(chǎn)為重點(diǎn),全面規(guī)范資源稅征管。財(cái)政部門的任務(wù)為……萬元,占財(cái)政收入的…%。要加大非稅收入征收力度,以清理以往欠稅漏稅為主,依法依規(guī)繼續(xù)抓好非稅收入的征收,只要是法律政策允許收的,就要做到應(yīng)收盡收。
四是嚴(yán)格依法征管。要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、考評制和評議制,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核體系,強(qiáng)化稅款清算和核算工作。要大力整頓稅收秩序,對漏稅較多的行業(yè)和稅種要積極組織專項(xiàng)清理和稽查,抓好清欠堵漏,做到依率計(jì)征,應(yīng)收盡收,確保按時足額入庫。要著力整治稅收環(huán)境,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,加大對偷漏稅案件的查處力度,加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度,維護(hù)稅收秩序。認(rèn)真清理減、免稅政策,對到期的優(yōu)惠政策要予以取消。嚴(yán)禁稅務(wù)人員收人情稅、關(guān)系稅,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅。
五是確保均衡入庫。1-3月份,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)……萬元,同比增長21%。從時間與任務(wù)上看,完成財(cái)稅收入的壓力很大,但從我們4月份各項(xiàng)目、各工程的開工建設(shè)情況來看,從我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁來看,完成全年任務(wù)是沒有任何問題的。希望財(cái)稅部門積極行動起來,確保6月末實(shí)現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半,財(cái)稅收入至少實(shí)現(xiàn)………億元。
(三)強(qiáng)化財(cái)政職能,精打細(xì)算理財(cái)。
一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出。財(cái)政資金“取之于民,用之于民”,支出要慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán),必須按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,集中財(cái)力解決一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大問題。一要保運(yùn)轉(zhuǎn)。確保行政事業(yè)單位干部職工和教師工資的及時足額發(fā)放,確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是要兌現(xiàn)年初在人代會上承諾的補(bǔ)發(fā)—年以前的欠發(fā)工資。二要保穩(wěn)定。進(jìn)一步加大社會保障力度,努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,增加社會保障投入,規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,切實(shí)做好“兩個確?!惫ぷ鳌HV攸c(diǎn)。進(jìn)一步加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加大對農(nóng)村牧區(qū)的扶持力度。要化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,支持公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持文化、廣播、計(jì)生、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。四要嚴(yán)支出。加大對會議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的管理力度,確保有限的資金用于解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事和重點(diǎn)支出上,用于解決廣大群眾最關(guān)心的問題上。同時,要進(jìn)一步嚴(yán)格編制管理,破除增編、增人辦事業(yè)的理念,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果出現(xiàn)反彈。
二是深化財(cái)政改革,完善運(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)政收入增長機(jī)制要通過改革來形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)要通過改革來構(gòu)建,嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制要通過改革來完善。因此,必須加大財(cái)政制度和機(jī)制改革創(chuàng)新力度,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財(cái)政體系。這次會議上我們出臺了系列加強(qiáng)財(cái)政管理的有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真研究并嚴(yán)格落實(shí)。財(cái)政部門要按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施好“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理方式,理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。我們確定了縣鄉(xiāng)財(cái)政的分成比例,既要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理不規(guī)范、使用效率低等問題,又要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有一定的回旋余地,創(chuàng)造一定的自主空間,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。要推行部門預(yù)算改革,嚴(yán)格按預(yù)算辦事,對確需增加的經(jīng)費(fèi),盡可能在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑,調(diào)劑不了的,要嚴(yán)格履行程序報批,做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。要擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍,進(jìn)一步完善政府采購資金撥付程序,規(guī)范采購行為,提高資金的使用效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成今年的財(cái)稅任務(wù)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視財(cái)稅工作,熟悉財(cái)稅工作,支持財(cái)稅工作,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入重要議事日程,及時協(xié)調(diào)處理財(cái)稅工作中的各種矛盾和問題。這次會議上,財(cái)稅部門已經(jīng)按照全年財(cái)政收入的力爭指標(biāo)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了分解,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)時間觀念和任務(wù)觀念,加強(qiáng)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大組織收入力度,確保完成全年收入任務(wù)。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。財(cái)稅部門要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)信息溝通和交流,及時搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)度,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益,自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財(cái)稅工作,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,主動接受財(cái)政監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對組織收入和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,及時發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,促進(jìn)財(cái)政增收和結(jié)構(gòu)改善。同時,要把稅收環(huán)境做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成全社會共同關(guān)注、支持財(cái)稅工作的濃厚氛圍。
三要嚴(yán)格財(cái)稅紀(jì)律。大力整頓和規(guī)范會計(jì)秩序,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)管理,做到會計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)做到“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”相交融,“事前、事中、事后”監(jiān)督相結(jié)合,收支監(jiān)督并舉,內(nèi)外監(jiān)督并重,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的威懾力和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的國有資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,做到保值增值。要加大專項(xiàng)資金的檢查力度,建立健全監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、主管部門、項(xiàng)目單位共同監(jiān)管的監(jiān)督體系,確保專款專用,發(fā)揮效益。
三要實(shí)行目標(biāo)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理,對各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況實(shí)行全程跟蹤服務(wù)、分析督導(dǎo)、定期檢查并分析目標(biāo)任務(wù)完成情況。要建立健全考核獎懲制度,強(qiáng)化績效考核,落實(shí)責(zé)任,提高效能。我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無論什么時候,增收都要立足于各地財(cái)源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在工作指導(dǎo)和指標(biāo)考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求要嚴(yán)一點(diǎn)、目標(biāo)要高一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)源薄弱、增收難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)危機(jī)意識,打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虛作假。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高素質(zhì)上狠下功夫。特別是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握財(cái)稅、金融以及相關(guān)法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識,增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理的能力。其次,要強(qiáng)化落實(shí),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念、責(zé)任意識,建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實(shí),努力形成比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,確保財(cái)稅工作的各項(xiàng)措施落在實(shí)處,收到實(shí)效。再次,要嚴(yán)以自律,在塑造形象上狠下功夫。財(cái)稅部門既是經(jīng)濟(jì)工作的重要職能部門,也是各方高度關(guān)注的利益比較集中的重要部門。財(cái)稅部門要切實(shí)抓好廉政建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加大從源頭上、制度上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的力度,努力塑造好財(cái)政干部開拓進(jìn)取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。
同志們,今年的財(cái)稅工作任務(wù)十分繁重,我們的工作目標(biāo)和要求也十分明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿完成全年的財(cái)稅任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)部部長發(fā)言篇二十
同志們:
今天上午,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會議并發(fā)表重要講話,充分肯定了去年教育系統(tǒng)取得的顯著成績,深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢挑戰(zhàn),全面提出了今年工作的任務(wù)要求。講話內(nèi)涵豐富、思想深刻、求真務(wù)實(shí),對做好今年和今后一個時期教育改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有重要指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。12個省區(qū)市的經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好,對我們大家很有啟發(fā),值得進(jìn)一步總結(jié)推廣,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。剛才,六位副部長分別講了各自主管工作的思路和重點(diǎn),對今年各項(xiàng)工作的開展有很好的指導(dǎo)意義。下面,我講三個問題。
一、關(guān)于20xx年教育工作的總體考慮。
剛剛過去的20xx年,教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面落實(shí)《政府工作報告》中關(guān)于教育工作的部署和要求,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制定工作取得重大進(jìn)展,教育改革發(fā)展邁出了新的步伐。一是教育公平取得新進(jìn)展。全面落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提前一年落實(shí)。國家助學(xué)制度不斷完善,資助面進(jìn)一步擴(kuò)大,資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。從去年秋季學(xué)期開始,中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),這是促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。二是教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。中等職業(yè)教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。高等教育招生增量繼續(xù)向中西部傾斜,專業(yè)學(xué)位研究生等應(yīng)用型人才招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得新進(jìn)展。三是教師隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。義務(wù)教育階段教師基礎(chǔ)性績效工資基本兌現(xiàn),中小學(xué)教師工資待遇普遍提高。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,越來越多的優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。師范生免費(fèi)教育深入實(shí)施,高等學(xué)校引進(jìn)國外優(yōu)秀人才邁出更大步伐。四是素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。以慶祝新中國成立60周年為契機(jī),深入開展“我愛我的祖國”主題教育活動,愛國主義教育、學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育切實(shí)加強(qiáng)?;A(chǔ)教育改革繼續(xù)深化,義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作基本完成。中等職業(yè)學(xué)校德育課程改革深入推進(jìn)。高校招生制度改革進(jìn)一步深化,多元評價、多樣化錄取的高校招生方式在實(shí)踐中探索前進(jìn)。五是辦學(xué)條件不斷改善。全國中小學(xué)校舍安全工程全面開展,排查鑒定任務(wù)全部完成,工程規(guī)劃認(rèn)真編制,加固改造扎實(shí)推進(jìn)。六是高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)展順利,經(jīng)過各方共同努力,就業(yè)率穩(wěn)中有升,就業(yè)人數(shù)較大幅度增長。這些工作的完成或推進(jìn),為做好20xx年教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
回顧過去一年,在國際金融危機(jī)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分困難的宏觀環(huán)境下,取得這些成績極為不易,這是黨中央國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全社會關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表教育部向全國教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃最后一年,是規(guī)劃綱要啟動實(shí)施的第一年,也是編制“”規(guī)劃、為“”奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。謀劃好、落實(shí)好今年的工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。在研究確定今年重點(diǎn)工作、編制年度工作要點(diǎn)的過程中,我們主要考慮了以下四個方面:
第一,落實(shí)中央教育工作決策部署。做好教育工作,首要的一條是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于教育工作的重要思想、重要決策、重要部署。黨的xx大特別是xx大以來,以為的黨中央著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,深入實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和建設(shè)人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),提出了辦好人民滿意教育的根本要求。劉延?xùn)|同志在今天上午講話中從七個方面闡述了中央關(guān)于教育工作的重大思想,這是今后一個時期我國教育改革發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。最近,黨中央、國務(wù)院對今年工作作出了全面部署和安排,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、xx屆中央紀(jì)委五次全會等一系列重要會議,立足經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展全局,立足提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平大局,對教育工作提出明確要求。一是啟動實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。二是優(yōu)先發(fā)展教育。多渠道增加教育投入,健全教育投入保障機(jī)制,改善教育辦學(xué)條件,提高教育現(xiàn)代化水平。三是進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)鞏固和提高“普九”成果,加快普及高中階段教育,提高高等教育質(zhì)量,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。四是著力推進(jìn)素質(zhì)教育。減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想品德課和高校思想政治理論課建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃,采取有力措施確保教材編寫、審議、使用的質(zhì)量和效率,推動馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。五是推進(jìn)教育改革。圍繞教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求,推進(jìn)義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育體制改革。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展。適應(yīng)穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要,解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育和農(nóng)村留守兒童教育問題。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入力度,積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進(jìn)教育信息化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享。支持相關(guān)民族地區(qū)開展“雙語”教育。七是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。解決好經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)問題。改進(jìn)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。加快中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程,將政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到城市低收入家庭子女。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)。逐步實(shí)施免費(fèi)為農(nóng)村定向培養(yǎng)全科醫(yī)生和招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師計(jì)劃。八是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策。加大農(nóng)村教師校長培養(yǎng)培訓(xùn)力度。九是引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確擇業(yè)觀,鼓勵他們到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),高度重視解決家庭貧困的高校畢業(yè)生就業(yè)問題。十是適應(yīng)群眾生活多樣化、個性化的需要,提高教育培訓(xùn)水平。中央這些決策部署,明確了今年教育工作的目標(biāo)任務(wù),我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好。
第二,滿足人民群眾根本教育需求。教育工作做得好不好,關(guān)鍵還是要看是不是真正滿足了廣大人民群眾的根本教育需求。當(dāng)前,廣大人民群眾最根本的教育需求是什么?主要是對更加公平、更高質(zhì)量、更為多樣教育的需求。一是隨著知識、技能的價值越來越充分顯現(xiàn),教育對改變個人命運(yùn)、創(chuàng)造幸福生活越來越重要,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈;二是隨著社會主義民主法制不斷完善和公民權(quán)利意識的不斷增強(qiáng),人民群眾對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出;三是隨著社會經(jīng)濟(jì)、文化和群眾生活的日益豐富,人民群眾對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。在新形勢下辦好人民滿意的教育,我們必須積極回應(yīng)社會關(guān)切,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
第三,遵循教育基本規(guī)律。科學(xué)發(fā)展必然是把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律、符合規(guī)律的發(fā)展。遵循教育規(guī)律是轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀要求和根本保證。在當(dāng)前教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須切實(shí)尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、人才成長規(guī)律,全面貫徹黨的教育方針,自覺地將中央的要求、人民群眾的期望與尊重教育規(guī)律統(tǒng)一起來。教育是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,教育改革發(fā)展必須立足國情,符合社會發(fā)展規(guī)律,從基本國情出發(fā),主動適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;教育是培養(yǎng)人的活動,要按照人成長成才的規(guī)律,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,育人為本,德育為先,積極適應(yīng)和促進(jìn)人的全面發(fā)展,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。一是尊重教育活動的特殊性?!笆陿淠?,百年樹人”。與其他活動相比,教育周期長、見效慢,我們的工作必須具有前瞻性、預(yù)見性,超前部署。同時,教育涉及各個領(lǐng)域、各個方面,我們的工作必須具有戰(zhàn)略性、全局性,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是尊重教育對象的特殊性。教育工作的對象是人,尤其是充滿生機(jī)活力、具有遠(yuǎn)大理想追求、富有個性化發(fā)展?jié)撡|(zhì)的青少年。我們的工作必須始終堅(jiān)持以人為本,牢固樹立全面發(fā)展、人人成才的觀念,終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,努力改變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量發(fā)展成效和工作成績的觀念和做法,努力改變簡單以學(xué)歷文憑衡量人才質(zhì)量和水平的觀念和做法。三是尊重教師工作的特殊性。教書育人是一項(xiàng)專業(yè)性、探索性、創(chuàng)造性極強(qiáng)的工作,要求教育者必須先受教育,具有高度的使命感、責(zé)任心,靜下心來教書、潛下心來育人,來不得半點(diǎn)急功近利,來不得半點(diǎn)三心二意,來不得半點(diǎn)弄虛作假。我們一方面要千方百計(jì)改善教師的學(xué)習(xí)、工作和生活條件,為教師解除后顧之憂,讓他們?nèi)硇牡赝度氲浇逃虒W(xué)工作中去;另一方面要努力改進(jìn)教師管理制度,嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度,健全教師考核評價機(jī)制,使每位教師都能夠成為愛崗敬業(yè)的模范、教書育人的模范、終身學(xué)習(xí)的模范,成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。
第四,體現(xiàn)規(guī)劃綱要戰(zhàn)略思路。正在研究制定的規(guī)劃綱要力圖體現(xiàn)中央精神、人民期盼、教育規(guī)律。今年,教育工作要在思路和重點(diǎn)上努力體現(xiàn)規(guī)劃綱要精神,啟動實(shí)施規(guī)劃綱要。一要體現(xiàn)到20xx年教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持以人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以提高質(zhì)量為核心,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推動教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。二要體現(xiàn)各級各類教育發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),提升教育現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系。三要體現(xiàn)深化體制改革和制度創(chuàng)新,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,激發(fā)教育活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要體現(xiàn)為教育改革發(fā)展提供有力保障,不斷完善教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教育信息化、依法治教、組織領(lǐng)導(dǎo)等政策措施。五要著力推進(jìn)重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)的組織實(shí)施,真正辦成辦好幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添動力的好事實(shí)事。
以上四個方面,是制定今年工作要點(diǎn)的基本依據(jù),是做好今年各項(xiàng)教育工作的總體考慮。概括起來,就是我們20xx年的教育工作,要努力做到對黨負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé),使我們的教育真正成為適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的教育,順應(yīng)人民群眾期盼的教育,支撐中華民族偉大復(fù)興的教育。我們必須以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好20xx年的各項(xiàng)教育工作,向黨和人民交出一份滿意的答卷。
二、關(guān)于20xx年教育工作的主要任務(wù)。
20xx年教育工作的總體要求,教育部工作要點(diǎn)已作了全面表述,主要突出了以下幾點(diǎn):以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針;以研究制定和啟動實(shí)施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為主線;以優(yōu)先發(fā)展、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為工作方針,以夯實(shí)基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提升內(nèi)涵為工作著力點(diǎn);以進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)能力為導(dǎo)向,推動教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。關(guān)于今年的主要工作,剛才六位副部長就各自主管領(lǐng)域分別作了介紹。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
第一,更加積極主動地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),是教育工作的根本宗旨,也是教育改革發(fā)展的力量源泉。多年來,教育工作圍繞中心、服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。但同時也應(yīng)清醒地看到,我們的教育還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、不適應(yīng)國家對人才培養(yǎng)的要求。當(dāng)前,我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢、社會轉(zhuǎn)型的新課題、科技文化發(fā)展的新動態(tài),迫切需要我們積極行動起來,認(rèn)真分析、及早謀劃,不斷解決好這兩個“不適應(yīng)”問題,不斷增強(qiáng)主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識和能力。
一要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。合理配置教育資源,科學(xué)調(diào)整教育區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置,更多更好地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)勞動者和創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才。二要主動適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,把學(xué)校作為中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)公共設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,健全公共教育服務(wù)體系,提高教育服務(wù)能力,努力把學(xué)校建設(shè)成為城鄉(xiāng)社區(qū)教育的主陣地、科技文化的輻射源和全民學(xué)習(xí)的重要場所。三要主動適應(yīng)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大對中西部地區(qū)教育支持力度,鼓勵東部地區(qū)教育率先發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域教育改革和協(xié)調(diào)發(fā)展。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校都要瞄準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,積極主動地融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中去。四要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求,特別是針對新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,組織和開展科技攻關(guān),不斷提高自主創(chuàng)新能力,突破關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。哲學(xué)社會科學(xué)要積極推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化,主動推進(jìn)文化傳播,參與決策咨詢,發(fā)揮智囊團(tuán)、思想庫作用。
第二,更加積極主動推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。教育要發(fā)展,根本靠改革。與經(jīng)濟(jì)體制改革相比,社會事業(yè)改革相對滯后,教育體制亟待改革。我們要認(rèn)真貫徹中央的要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革、聚精會神地謀劃改革、扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施改革,使20xx年成為教育改革年。
為此,一要堅(jiān)持改革,加快改革。我們要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突破教育科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題、解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題。教育部正在研究制定20xx年深化教育體制改革實(shí)施方案,進(jìn)一步明確改革工作的“路線圖”和“時間表”,力求在體制改革方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今后幾年,我們每年都要圍繞工作重點(diǎn),出臺一個教育體制改革實(shí)施方案,明確年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立檢查工作機(jī)制,扎實(shí)深入地推進(jìn)教育體制改革的各項(xiàng)工作,使改革工作如同發(fā)展工作一樣成為可執(zhí)行、可檢查、可評估的工作。二要突出重點(diǎn),加大投入。當(dāng)前,教育改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,努力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。今年要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教學(xué)內(nèi)容方法、完善考試招生制度、擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、深化辦學(xué)體制改革、擴(kuò)大教育開放、健全教育投入保障機(jī)制、加強(qiáng)省級政府教育統(tǒng)籌等方面,加大力度、加快進(jìn)度,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要加大對重點(diǎn)領(lǐng)域改革的支持力度,加大對改革的投入。三要先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)來自基層,創(chuàng)造來自群眾。要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,允許、鼓勵和支持各地各校開展教育改革試點(diǎn)。要善于發(fā)現(xiàn)新典型,正確對待新探索,及時總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),勇于在更大的范圍推廣已經(jīng)實(shí)踐證明成功的做法。四要統(tǒng)籌推進(jìn)、有序改革。越是在改革的攻堅(jiān)階段,越要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。教育部將成立教育體制改革工作小組,加強(qiáng)對教育體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo);成立教育體制改革辦公室,負(fù)責(zé)改革項(xiàng)目的整體謀劃、綜合協(xié)調(diào)等事項(xiàng);成立教育咨詢委員會,對教育體制改革進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。各省區(qū)市和學(xué)校也要提出推進(jìn)改革方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo),規(guī)范工作程序,切實(shí)做好各項(xiàng)改革工作。
第三,更加積極主動在促進(jìn)教育公平上辦好事辦實(shí)事。實(shí)現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。不斷促進(jìn)教育公平是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的重要方面。近年來,中央采取了一系列重大政策措施,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)、農(nóng)村教育得到加強(qiáng)、國家助學(xué)制度不斷完善,教育公平邁出重大步伐。但我們的工作與人民群眾的新要求、新期盼相比還有較大差距,特別是校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,義務(wù)教育“擇校”問題比較突出,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)改進(jìn)。這些都是老百姓意見比較集中的方面,要采取有力措施切實(shí)加以解決。長遠(yuǎn)來看,我們要大力促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,最大限度地實(shí)現(xiàn)公平;要更加注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新,最大程度地保障和維護(hù)公平。
今年,推進(jìn)教育公平,一要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。中央在解決好農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)、關(guān)愛留守兒童、完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、支持特殊教育、發(fā)展民族教育、解決擇校問題等方面都提出了明確要求。我們要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定工作目標(biāo),細(xì)化任務(wù)安排,加大工作力度,切實(shí)抓出讓老百姓看得見、摸得著的成效。二要加強(qiáng)研究,完善政策體系。在合理配置公共教育資源方面,中央始終強(qiáng)調(diào)要對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)實(shí)行傾斜。我們既要在經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目安排上傾斜,還要在師資配置等方面加大支持力度,并從制度設(shè)計(jì)上提供保障。在健全國家助學(xué)制度方面,要擴(kuò)大資助覆蓋面、提高資助標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍,推進(jìn)把普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入國家助學(xué)體系,鼓勵各地對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園提供資助,努力做到不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。三要規(guī)范辦學(xué)行為、從嚴(yán)治教。今年要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確目標(biāo),加大教育收費(fèi)的管理力度,力爭在群眾關(guān)注的幾個熱點(diǎn)上取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
第四,更加積極主動抓緊抓實(shí)提高質(zhì)量這個核心任務(wù)。質(zhì)量是教育的生命,沒有質(zhì)量的持續(xù)提高,規(guī)模和數(shù)量擴(kuò)大的社會效益就會大打折扣。要使中國的教育“由大變強(qiáng)”,必須緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松。應(yīng)當(dāng)說,我們多年來對質(zhì)量問題在思想上一直是很重視的,但實(shí)踐中確實(shí)還存在標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)測不到位、保障不得力等不足之處。因此,在實(shí)際工作中,如何判斷全國的教育質(zhì)量、一個省區(qū)市的教育質(zhì)量、一所學(xué)校的教育質(zhì)量,常常眾口不一,較難統(tǒng)一認(rèn)識和行動。當(dāng)前國家發(fā)展、國際競爭、廣大人民群眾都對提高教育質(zhì)量提出了強(qiáng)烈要求。我們要進(jìn)一步樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,抓緊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與健全,抓好教育質(zhì)量的監(jiān)測與評估,抓實(shí)每一名教師教書育人能力的提高,抓細(xì)課堂教學(xué)效果的優(yōu)化。
一要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。課堂是教育教學(xué)的主陣地,提高教育質(zhì)量必須首先提高課堂教學(xué)質(zhì)量。要整體謀劃大中小學(xué)教學(xué)改革,深化課程教材改革,倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué),積極推行探究式學(xué)習(xí),鼓勵學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展。在切實(shí)提高教師素質(zhì)、增強(qiáng)課堂教學(xué)效果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效措施。建立健全科學(xué)的評價體系和政策導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生專心學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才、健康成長。探索培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和創(chuàng)新人才的有效途徑和辦法,發(fā)展每一個學(xué)生的優(yōu)勢潛能,形成各類人才輩出、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。二要在提高教師隊(duì)伍素質(zhì)、推動廣大教師在聚精會神教書育人上下功夫。提高質(zhì)量,首先要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要把建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍作為提高質(zhì)量的重要任務(wù)和根本途徑。要以農(nóng)村教師為重點(diǎn)提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì),大力加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師和校長培養(yǎng)培訓(xùn)。擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育特設(shè)崗位計(jì)劃,創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)抓好教師績效工資制度的落實(shí)和完善,對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資福利傾斜政策。通過完善政策,提高教師地位待遇,吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區(qū)從教。要加強(qiáng)教師管理,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),完善有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法,引導(dǎo)廣大教師全身心地投入教育教學(xué)工作。三要在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享上下功夫。信息技術(shù)對教育發(fā)展、提高質(zhì)量具有革命性影響,必須予以高度重視。要堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向加快教育信息化進(jìn)程,大力推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)的實(shí)際運(yùn)用,促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法現(xiàn)代化。四要在完善教育質(zhì)量監(jiān)控體系上下功夫。科學(xué)確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)建設(shè),完善教育質(zhì)量保障體系,強(qiáng)化教育督導(dǎo)與評估,把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)進(jìn)一步集中到提高質(zhì)量上來。
三、關(guān)于提高推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
當(dāng)前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,全社會對教育問題的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高,教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,辦好讓人民滿意的教育任務(wù)繁重艱巨。完成好今年的工作,各級教育部門特別是在座的同志們肩負(fù)重大的責(zé)任。黨的xx屆四中全會對加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力和水平提出明確要求。我們一定要牢記“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,傾聽人民群眾的呼聲,對人民群眾負(fù)責(zé),接受人民群眾監(jiān)督,不斷提高教育工作的科學(xué)化水平。
第一,必須立足大局,明確工作定位。進(jìn)一步明確教育工作的戰(zhàn)略方向、找準(zhǔn)工作定位,既要緊緊圍繞黨和國家中心工作、著眼于現(xiàn)代化建設(shè)全局謀劃教育改革和發(fā)展,又要強(qiáng)基固本、不斷提高教育服務(wù)大局的基礎(chǔ)能力和水平;既要有全球視野、瞄準(zhǔn)國際前沿,借鑒經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn),又要堅(jiān)持一切從基本國情出發(fā),牢牢把握我國教育改革發(fā)展的階段性特征,盡力而為,量力而行;既要著眼長遠(yuǎn)、體現(xiàn)研究制定規(guī)劃綱要中明確的基本思路和總體導(dǎo)向,又要立足當(dāng)前,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得明顯成效;既要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,努力從黨和國家重要決策部署中尋求工作著力點(diǎn),又要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從教育與其他領(lǐng)域關(guān)系中找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),凝聚力量、集中優(yōu)勢、集成資源,提高工作的整體效應(yīng)。
第二,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)教育改革發(fā)展,必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口,抓住牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如,義務(wù)教育要以推進(jìn)均衡發(fā)展為突破口,加快學(xué)校校舍、設(shè)備、教師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全教師校長流動機(jī)制,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化、建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制,率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。要通過推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,有效緩解“擇?!薄W(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等老大難問題。又比如,職業(yè)教育要以加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的緊密合作為關(guān)鍵,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,鼓勵校企合作、頂崗培養(yǎng),推動工學(xué)結(jié)合,加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、“雙證書”制度、“雙師型”教師隊(duì)伍、基礎(chǔ)能力建設(shè)以及畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。再比如,高等教育要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為中心,推動教育質(zhì)量全面提高。要加快教育教學(xué)改革步伐、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是師德師風(fēng)建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作,統(tǒng)籌好高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大功能,整體提高學(xué)生素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。并以高等教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新思路新舉措,積極影響和有效引領(lǐng)中等教育以及初等教育教學(xué)模式的改革創(chuàng)新,營造全社會關(guān)心創(chuàng)新人才培養(yǎng)的環(huán)境氛圍,構(gòu)建大中小學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機(jī)制。
第三,必須科學(xué)調(diào)研,增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見性和針對性。調(diào)查研究是正確制定教育政策的前提和基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就談不上決策權(quán)。科學(xué)調(diào)研是科學(xué)決策的基礎(chǔ),而科學(xué)決策則是科學(xué)執(zhí)政、科學(xué)發(fā)展的前提。要清醒地看到,一些應(yīng)該做好的事情沒有做好、一些本來可以解決的問題久拖未決,大都與調(diào)研不深、心中無數(shù),思路不清晰、決策不科學(xué)有關(guān)系。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、面對艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn),才能不斷增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。一是深入調(diào)研。各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層、注重實(shí)踐,帶頭深入教育教學(xué)第一線,形成聯(lián)系學(xué)校制度和聽課制度。認(rèn)真研究思考教育教學(xué)工作中深層次問題,及時總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷深化對新時期教育教學(xué)工作特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識,使我們的工作更加符合實(shí)際、更加富有成效。二是長遠(yuǎn)謀劃。當(dāng)前要抓緊開展教育事業(yè)“”規(guī)劃研制,完善中長期規(guī)劃,充分尊重和發(fā)揮好民主黨派、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、教育學(xué)會和科研單位以及駐外教育處組的作用,加強(qiáng)對國內(nèi)外形勢特別是科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口變化、社會結(jié)構(gòu)等調(diào)查分析,深入了解各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)逃男枨筇貏e是用人單位對人才的需求。三是科學(xué)決策。要堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,提高宏觀教育政策研究能力和決策能力。要建立健全重大決策、重大工程和改革的咨詢、聽證制度以及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,提高運(yùn)用民主方法、凝聚共識從而推進(jìn)工作的本領(lǐng),提高教育工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
第四,必須轉(zhuǎn)變職能,提高管理水平和執(zhí)行能力。事業(yè)越是發(fā)展、改革越是深化,越是需要加強(qiáng)管理、改進(jìn)管理。要牢固樹立向管理要質(zhì)量、向管理要公平的理念,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓科學(xué)管理。要切實(shí)改進(jìn)管理缺位、管理越位、管理錯位的狀況,切實(shí)解決工作中不敢管、不愿管、不會管的問題,切實(shí)做到管理及時、有力、到位。一要改進(jìn)管理方式。加快推進(jìn)由傳統(tǒng)的辦教育向管教育轉(zhuǎn)變,由管理微觀向管理宏觀轉(zhuǎn)變,由直接管理向善于應(yīng)用綜合手段管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)。既要全國一盤棋,確保政令暢通,又要加強(qiáng)分類指導(dǎo),不搞一刀切。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹新風(fēng)。要大力提倡勤政、高效、廉潔的政風(fēng),克服一些地方和部門不同程度存在的官僚主義、形式主義;大力倡導(dǎo)情系人民、竭力為群眾排憂解難的行風(fēng),根除少數(shù)黨員干部對群眾利益不關(guān)心、對工作不負(fù)責(zé)的思想和習(xí)氣;大力提倡求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、默默耕耘的學(xué)風(fēng),糾正有的地方、學(xué)校和個人在學(xué)術(shù)上存在的急功近利、弄虛作假的行為。要更加注重抓執(zhí)行、抓落實(shí),腳踏實(shí)地推進(jìn)工作,做到責(zé)任到人、落實(shí)到位。要大力強(qiáng)化監(jiān)督檢查,研究解決實(shí)際困難和問題,及時調(diào)整完善政策措施。要充分肯定教育系統(tǒng)這支隊(duì)伍是一支忠于黨和人民教育事業(yè)的隊(duì)伍,是一支能夠讓黨和人民放心的隊(duì)伍。同時我們也要清醒地看到,目前教育系統(tǒng)也確有少數(shù)同志宗旨意識不強(qiáng),責(zé)任心事業(yè)心不夠,問題研究不深入,工作作風(fēng)學(xué)風(fēng)不扎實(shí),甚至出現(xiàn)一些違規(guī)違紀(jì)違法的問題。這些問題的存在,影響了教育系統(tǒng)的形象,損害了人民群眾的利益,危害了黨的教育事業(yè),我們決不能掉以輕心、聽之任之。要通過堅(jiān)持不懈的努力,使教育系統(tǒng)的同志們更加自覺、更加堅(jiān)定地始終堅(jiān)持黨的利益高于一切、人民的利益高于一切、國家的利益高于一切,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑;一諾千金、說到做到,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事、好事;踏實(shí)治學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)自律,恪守學(xué)術(shù)道德,樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)。三要全面推進(jìn)依法行政。適應(yīng)依法治國方略深入實(shí)施的要求,認(rèn)真梳理現(xiàn)行教育法律、法規(guī)和規(guī)章,做到有法必依、違法必究,不適應(yīng)形勢發(fā)展的要抓緊修改,能夠上升為法律規(guī)范的要盡快進(jìn)入立法程序,使管理工作有法可依、有章可循。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、知法、懂法、用法,學(xué)會并善于依法處理教育工作中各種實(shí)際問題,提高依法行政的能力和水平。
第五,必須善于協(xié)調(diào),進(jìn)一步促進(jìn)全社會形成關(guān)心支持教育的合力。教育是國家和民族最根本的事業(yè),是全社會共同的事業(yè)。我們不僅要埋頭苦干、努力做好本職工作,還要以滿腔熱忱、耐心細(xì)致、任勞任怨的態(tài)度,最大限度地動員和發(fā)揮各方面的積極性,努力爭取全社會的廣泛支持。一要緊緊圍繞規(guī)劃綱要頒布實(shí)施和“”規(guī)劃的研究編制,積極主動地做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導(dǎo)工作。要善待媒體、善用媒體、善管媒體,努力提高同媒體打交道的能力。要拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全社會的意見建議進(jìn)一步集中起來,把全社會重視和關(guān)心教育的熱情力量進(jìn)一步凝聚起來,把全社會參與和支持教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境和氛圍。二要進(jìn)一步推動各級黨委政府健全教育優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制,完善部部合作、部省(區(qū)市)合作機(jī)制,探索省際間教育協(xié)作機(jī)制,完善利用、協(xié)調(diào)和整合各種教育資源的有效模式。特別是在開展重點(diǎn)工作、完成重大任務(wù)時,不僅要考慮自己怎么做,還要考慮社會怎么做,更好地發(fā)揮社會各方面的積極性,推動形成全社會共同參與和支持教育的強(qiáng)大合力。三要擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育的渠道,積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量以多種形式捐資助學(xué)、投資辦學(xué),形成公辦教育與民辦教育公平競爭、共同發(fā)展的格局。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律和維護(hù)穩(wěn)定兩個問題。學(xué)校是教書育人的神圣殿堂,在廉潔自律方面理應(yīng)有更高要求。應(yīng)該說,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)成效是明顯的,但也面臨許多新情況新問題,也成為腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。我們必須警鐘長鳴、常抓不懈,不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率,以身作則、率先垂范,要守土有責(zé)、守土有方、守土有效,進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,決不讓腐敗玷污教育這一方凈土。
穩(wěn)定壓倒一切。越是在形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重的時候,越是要切實(shí)做好穩(wěn)定工作。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各類矛盾和風(fēng)險有所增加,教育改革發(fā)展的任務(wù)繁重,保持教育系統(tǒng)的穩(wěn)定關(guān)系全局。各級教育部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要更加自覺、更加主動地落實(shí)穩(wěn)定也是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,加強(qiáng)對影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定因素的分析和把握,及時排查和化解矛盾和糾紛,完善維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定的體制機(jī)制,確保教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,為全社會的和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)。辦人民滿意的教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面!
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