計(jì)劃生育工作會(huì)議講話（優(yōu)秀14篇）

一個(gè)合理的計(jì)劃可以讓我們做到有備無患，在面對困難和挑戰(zhàn)時(shí)更加從容和果斷。一個(gè)完美的計(jì)劃應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和可行的執(zhí)行步驟。計(jì)劃的成功與否往往取決于我們的執(zhí)行力和堅(jiān)持程度，讓我們一起努力吧。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇一

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況，認(rèn)真查擺存在的突出問題，分析當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，同時(shí)安排部署今年的計(jì)生工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下再接再勵(lì)，拼博進(jìn)取，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講兩個(gè)問題。

20xx年，針對全鎮(zhèn)計(jì)生形勢的發(fā)展變化，鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了重新審視和定位，按照“一年打基礎(chǔ)上臺(tái)階，兩年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)”的總體要求，將計(jì)生工作擺上黨委、政府工作的重要日程，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力下，較好的完成了20xx年度人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在全市年終考核中，由近些年的倒數(shù)名次一躍成為全市第四名。一年來，取得的成績主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)健康查體工作取得新的突破。健康查體育齡婦女組織難是阜山鎮(zhèn)多年來的“老大難”問題，導(dǎo)致了計(jì)劃生育工作一年比一年被動(dòng)的惡性循環(huán)。為徹底改變這種被動(dòng)局面，在20xx年組織的春、秋兩季健康查體工作中，鎮(zhèn)黨委、政府從開始就調(diào)高目標(biāo)，要求查體率要堅(jiān)決達(dá)到100%。為此，咱們分管計(jì)劃生育的政工書記和副鎮(zhèn)長以及五個(gè)包區(qū)兩委全部靠上抓查體，特別是咱們黨委的王書記也犧牲節(jié)假日、起早貪黑的靠在現(xiàn)場，親自督察，并堅(jiān)持每天一調(diào)度一通報(bào)的方式，及時(shí)掌握查體質(zhì)量和進(jìn)度。各村的支部書記、計(jì)生專職主任及其他村干部也都積極參與，盡職盡責(zé)。其中，九曲蔣家、九曲、欒家店、西大夼、劉家疃、于家夼、西觀陣等村措施得當(dāng)、組織得力，支部書記親自靠上抓，包區(qū)兩委也全部靠在查體現(xiàn)場，及時(shí)掌握查體進(jìn)度。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力和育齡婦女的配合下，健康查體率達(dá)到了99.95%，是有史以來健康率最高的一年。

(二)違法生育治理工作取得了新的突破。集中時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查，并落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，增強(qiáng)了依法行政的透明度，把多年漏報(bào)的違法生育案件進(jìn)行登記明細(xì)，多策并舉，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對有條件但拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，協(xié)調(diào)法院進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，并在電視上公開曝光，營造強(qiáng)有力的震懾氛圍。全年共強(qiáng)制執(zhí)行了12起，電視公開曝光2起，營造強(qiáng)有力的震懾氛圍，有效地扼制了違法生育的勢頭，教育了群眾。

(三)計(jì)生基礎(chǔ)工作取得了新的突破。鎮(zhèn)里投資60多萬元為15個(gè)村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了計(jì)劃生育人口學(xué)校和計(jì)劃生育服務(wù)室,投資20多萬元為38個(gè)村統(tǒng)一配備了桌椅板凳、檔案柜、計(jì)劃生育知識(shí)刊板、檢查床、藥具箱等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，規(guī)范了各村的檔薄冊，同時(shí)邀請市計(jì)生局各科室主任和業(yè)務(wù)骨干對全鎮(zhèn)計(jì)生干部進(jìn)行了法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。此外，通過組織育齡婦女參加培訓(xùn)、發(fā)放計(jì)劃生育明白紙、《計(jì)生月報(bào)》等形式，逐步提高育齡群眾對計(jì)生知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率。在原有兩臺(tái)b超機(jī)的基礎(chǔ)上又投資10萬元購買了一臺(tái)b超機(jī)、兩臺(tái)筆記本電腦用于全鎮(zhèn)育齡婦女健康查體。20xx年鎮(zhèn)財(cái)政用于計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了120萬元。

(四)計(jì)生政策落實(shí)工作取得了新的突破。20xx年，鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一支付23萬元用于兌現(xiàn)對全鎮(zhèn)1832戶獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)政策，并對全鎮(zhèn)220對晚婚晚育戶和70對放棄二胎指標(biāo)的夫婦進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。全鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚獎(jiǎng)勵(lì)、晚育獎(jiǎng)勵(lì)等政策兌現(xiàn)率均達(dá)到100%，在市縣各級(jí)政策兌現(xiàn)專項(xiàng)檢查中沒有出現(xiàn)任何問題。同時(shí)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助名單進(jìn)行了摸底上報(bào)，對符合政策的97人發(fā)放了國家補(bǔ)貼，并設(shè)立了計(jì)劃生育公益基金，由鎮(zhèn)財(cái)政撥款5萬元，為計(jì)生困難家庭發(fā)放救助金，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上有保障。

上述成績的取得，得益于各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各計(jì)生干部的真抓實(shí)干和認(rèn)真負(fù)責(zé)，是全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部辛勤付出和共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是違法生育現(xiàn)象得不到有效控制。近幾年來，全鎮(zhèn)違法生育率居高不下，僅去年一年就出現(xiàn)了5起，例如：大梁家村被省里列入計(jì)劃生育重點(diǎn)管理，還沒有摘掉后進(jìn)村的帽子，年底又出現(xiàn)計(jì)劃外生育，這說明村兩委成員不重視，計(jì)生專職主任不負(fù)責(zé)任，對村里計(jì)劃生育情況掌握不清，管理不到位，如果再不引起高度重視，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作將有被重點(diǎn)管理的危險(xiǎn)。同時(shí)，對違法生育的處罰存在相當(dāng)大的漏洞和隱患：處罰力度不大，措施不到位，致使對違法生育處罰不到位的問題日益嚴(yán)重;由于育齡婦女健康查體組織的不徹底，查體人數(shù)得不到保證，致使違法生育源頭得不到有效控制。二是基礎(chǔ)工作存在較大漏洞。在各級(jí)計(jì)生部門對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的檢查中，檔簿冊這些最基本的日常管理工作都存在扣分現(xiàn)象，協(xié)會(huì)工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面，甚至個(gè)別村的人口學(xué)校、服務(wù)室等硬件建設(shè)還不到位，干部和育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不達(dá)標(biāo)，這些已成為影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作的一個(gè)突出問題。三是流動(dòng)人口管理工作仍存在較大隱患。個(gè)別村和單位對雇工租房人員基本放棄管理，流動(dòng)人口底子不清，該辦理的各種證件一無所有，檢查之前臨時(shí)應(yīng)付，甚至置之不理，造成了工作的極大被動(dòng)。四是部門之間配合不協(xié)調(diào)。在上級(jí)要求的計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門信息共享工作中，個(gè)別部門對信息錄入工作不重視、不開展，致使這項(xiàng)工作成為鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育工作的一個(gè)很大的扣分因素。五是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作不重視。目前，有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志對新形勢下人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，措施弱化，致使工作滑坡或失控;有的主要負(fù)責(zé)同志在認(rèn)識(shí)上嚴(yán)重缺位，只滿足于以往的成績，認(rèn)為計(jì)生工作形勢大好，不需要再下大氣力，對計(jì)劃生育工作過問很少;有的村干部對本村出現(xiàn)的違法生育現(xiàn)象知情不報(bào)，甚至肆意袒護(hù)和包庇;還有個(gè)別雙管單位的計(jì)劃生育管理工作存在嚴(yán)重問題：計(jì)劃生育工作無人管，計(jì)生辦組織的例會(huì)不參加，各種信息上報(bào)不及時(shí)，自己單位應(yīng)該管理的育齡婦女往外推;個(gè)別單位對本單位合同工的計(jì)劃生育管理拒不接收，致使這部分合同工的計(jì)劃生育工作處于漏管狀態(tài)，成為違法生育隱患。以上這些問題，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育整體工作水平的提升，這些問題不解決，我鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作局面就不可能扭轉(zhuǎn)，希望各村、各單位對號(hào)入座，查漏補(bǔ)缺，制定措施，切實(shí)解決相關(guān)問題，從全局和科學(xué)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和把握，始終保持清醒頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

今年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總的要求是：違法生育無漏洞，基礎(chǔ)工作上水平。具體工作目標(biāo)是：晚婚率保持持續(xù)穩(wěn)定;合法生育率、統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%;節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到100%;生殖健康查體率達(dá)到100%;流動(dòng)人口管理率達(dá)到98%以上。圍繞這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

(一)要下大氣力抓好違法生育控制工作，徹底杜絕計(jì)劃外生育。計(jì)劃生育是我國的基本國策，也是上級(jí)列入一票否決政策的工作之一，而違法生育又是計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)一票否決權(quán)的重要方面。今年，市里把控制違法生育作為今年全市人口計(jì)生工作的重中之重，并將合法生育率考核指標(biāo)由往年的98%提高到了99%。從全鎮(zhèn)來看，今年我鎮(zhèn)的計(jì)劃外生育指標(biāo)為6個(gè)，到現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)3個(gè)計(jì)劃外生育，壓力非常大，這就要求全鎮(zhèn)上下高度重視，采取措施，從源頭上堵住漏洞，確保今年不再發(fā)生違法生育現(xiàn)象。一要抓好重點(diǎn)措施落實(shí)。一方面，要切實(shí)組織好育齡婦女健康查體工作。做好健康查體工作，是杜絕違法懷孕、違法生育的有效途徑和手段，只有牢牢把好這個(gè)關(guān)口，才能從根本上杜絕違法懷孕和違法生育。因此，在對待查體這件事情上，各村主要負(fù)責(zé)同志必須親自靠上抓，保證查體的進(jìn)度和質(zhì)量，確保查體率達(dá)到100%。應(yīng)該說，計(jì)劃生育查體工作只是階段性的工作，一年二次，如果組織得力，一個(gè)村也就一到二天的時(shí)間就全部查完了，因此，你支部書記再忙，我想也不差這一、二天的時(shí)間，咱們的王書記都能拿出專門的時(shí)間靠上，你難道比王書記還忙?同時(shí)，對查出的違法懷孕人員，計(jì)生辦要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，杜絕這部分人員違法生育。另一方面，要加大對違法生育對象的處理力度。違法生育對象得不到處理，也是違法生育歪風(fēng)滋長的一個(gè)主要原因，處理不到位，很容易引起攀比，造成負(fù)面影響。今年這個(gè)問題，不管困難有多大，壓力有多重，必須處罰到位。對往年沒有得到處理的違法生育對象，鎮(zhèn)里將成立專門的違法生育處罰領(lǐng)導(dǎo)小組，制定包案處罰工作責(zé)任制，安排鎮(zhèn)兩委成員、包區(qū)干部、計(jì)生干部靠上，實(shí)行個(gè)案包幫，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策。相關(guān)村支部書記是違法生育處罰工作的第一責(zé)任人，要組織專門力量，確保及時(shí)足額上繳社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)，對到期完成不了的，鎮(zhèn)里將研究對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。此外，要抓好違法生育排查摸底工作。由計(jì)生辦牽頭，在全鎮(zhèn)進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，掌握違法生育工作的底子和實(shí)情。對清查出的前段違法生育瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)問題，要及時(shí)糾正，按程序上報(bào)，不使一名違法生育人員漏網(wǎng)。二要抓好重點(diǎn)部位的整治。目前全鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分育齡婦女，因人戶分離，造成漏管，成為我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作的一大隱患。對這部分人，公安派出所要認(rèn)真進(jìn)行研究，拿出戶口清理方案;計(jì)生辦要對育齡婦女逐人落實(shí)，做好管理交接工作，對無法交接的要納入管理，堅(jiān)決消除管理盲區(qū)。三要抓好重點(diǎn)人群的管理。從目前來看，違法生育的重點(diǎn)對象，往往是那些離婚、喪偶、再婚、未婚和流動(dòng)人口。各村、各單位要按照屬地管理的要求，對照戶口簿、四項(xiàng)變動(dòng)、婚姻登記反饋名單等資料進(jìn)一步清理尚未落實(shí)管理單位的育齡婦女，將其全部納入管理視線。對離婚、喪偶、再婚家庭的育齡婦女要實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

(二)要全力抓好計(jì)劃生育薄弱村改造工作，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。20xx年部分村被納入煙臺(tái)市級(jí)計(jì)劃生育薄弱村行列，這意味著我們今年將面臨著各級(jí)頻繁的計(jì)劃生育檢查，并且煙臺(tái)市也明確表態(tài)，今年的考核不再采取隨機(jī)抽樣的方式，而是專門指定地點(diǎn)，特別是要對那些有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行嚴(yán)查，因此我們不能存在任何的僥幸心理，必須靠扎扎實(shí)實(shí)的工作確保迎檢過關(guān)。20xx年度出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象的村和單位，要認(rèn)真分析原因，查找管理漏洞，剖析問題癥結(jié)，明確整改期限，建立幫促檔案，制定工作措施，加大治理力度，努力實(shí)現(xiàn)新突破。要徹底清查，摸清底數(shù)，集中人員、時(shí)間、精力，普遍開展一次人口底數(shù)排查活動(dòng);對育齡婦女各種信息要分類造冊，努力做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)，確保底子清、情況明，并徹底將育齡婦女全部納入管理范圍;要層層落實(shí)居住地管理措施，堅(jiān)決堵塞管理漏洞。相關(guān)工作區(qū)要高度關(guān)注，幫助分析問題，研究措施，有針對性地解決工作中存在的問題;計(jì)生辦要組織專門班子，切實(shí)搞好指導(dǎo)、調(diào)度和督導(dǎo)，確保今年所有薄弱村徹底轉(zhuǎn)化。

(三)要強(qiáng)化日常工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量決定計(jì)生工作質(zhì)量。既是人口和計(jì)劃生育工作中的重中之重，也是各級(jí)檢查比較重視的一個(gè)問題。目前，各級(jí)對出生漏錯(cuò)報(bào)的規(guī)定十分明確，處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲，對違法生育瞞、漏報(bào)的，被檢查出來，不僅要按考核辦法扣分，而且還要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管理;平時(shí)被群眾舉報(bào)查出的，給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告。因此，計(jì)生辦要牢牢把住統(tǒng)計(jì)質(zhì)量關(guān)，絲毫不能放松。各村一定要消除麻痹松懈思想和僥幸心理，決不允許存在瞞報(bào)現(xiàn)象。對出生漏報(bào)，違法生育錯(cuò)報(bào)，以及性別、孩次方面錯(cuò)報(bào)等，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。針對上述問題，鎮(zhèn)計(jì)生辦要在春季活動(dòng)月期間對各村的計(jì)生工作進(jìn)行一次全面檢查，檢查結(jié)果列入年終責(zé)任制。二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。目前，流動(dòng)人口管理既是人口和計(jì)生工作中的一個(gè)重點(diǎn)，又是一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)很容易扣分的因素。我們阜山鎮(zhèn)礦山企業(yè)和其它私營企業(yè)，流動(dòng)人口多，管理難度大，極容易造成流動(dòng)人口漏管和計(jì)劃外生育。要求各村，特別是礦區(qū)村及外來務(wù)工人員較多的村要按照屬地管理的原則，定期進(jìn)行清查登記，證件過期的一定要及時(shí)更換，漏管的一定要管理起來，該辦證的一定要督促辦證，確保將轄區(qū)內(nèi)所有流動(dòng)人口納入正常管理。三要徹底解決影響全鎮(zhèn)計(jì)劃生育整體水平的瓶頸因素。首先要抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。各村要按要求配齊配強(qiáng)計(jì)生工作隊(duì)伍，包括計(jì)生專職主任和育齡婦女小組長，育齡婦女小組長要按每40名育齡婦女配1名小組長的原則配齊。其次，要采取多種形式全面提高村五職干部、育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。從往年檢查情況看，應(yīng)知應(yīng)會(huì)率扣分現(xiàn)象較為嚴(yán)重，各村每個(gè)季度要組織一次育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會(huì)集中培訓(xùn)，確保干部和育齡群眾計(jì)生知識(shí)普及率達(dá)到要求。要加大資金投入，搞好陣地建設(shè)，對人口學(xué)校、服務(wù)室、刊板、宣傳欄等符合要求的村，要加大投入，確保達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(四)要齊抓共管，形成人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不單純是計(jì)生部門的事情，需要社會(huì)各方齊抓共管，綜合治理。一要堅(jiān)定不移地落實(shí)好一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度。一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，貴在自覺，貴在務(wù)實(shí)，貴在堅(jiān)持。對于人口計(jì)生工作，各村各單位一把手要親自抓，搞好調(diào)查研究，做到人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，重點(diǎn)抓好違法生育、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)收繳、育齡婦女健康查體等重點(diǎn)工作。要及時(shí)協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作中的困難和問題;要舍得投入，解決有錢辦事的問題;需要人員要及時(shí)安排，解決有人辦事的問題;雙管單位要安排專人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，該管的一定要管起來。二要實(shí)行綜合治理，形成齊抓共管保合力機(jī)制。計(jì)生、公安、衛(wèi)生、防疫、工商、教育等部門要通力協(xié)作，搞好信息資源共享。公安部門要嚴(yán)把落戶關(guān)，特別是嬰兒落戶，必須有計(jì)劃生育部門相關(guān)證明方可辦理，每月要將嬰兒出生落戶情況向計(jì)生辦反饋信息;衛(wèi)生院要及時(shí)錄入嬰兒出生信息，防疫站要每月至少提交一次接種信息;計(jì)生、公安、工商等部門要密切配合，及時(shí)做好流動(dòng)人口清查和證件審驗(yàn)工作。三要加大責(zé)任追究力度。各村支部書記、村委主任是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作，是本村計(jì)劃生育率、政策兌現(xiàn)和資金投入等方面的直接責(zé)任人;各工作區(qū)要積極協(xié)調(diào)督促各村搞好村級(jí)計(jì)劃生育工作，參與組織村級(jí)育齡群眾健康查體、應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)以及各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作;計(jì)生辦工作人員對所包村所有日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)、村計(jì)生工作情況調(diào)度和各級(jí)迎檢準(zhǔn)備工作全面負(fù)責(zé)。

同志們，今年的工作任務(wù)非常艱巨，黨委、政府希望也相信大家，能夠以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，務(wù)實(shí)拼搏，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以一流的工作干勁和工作熱情，取得一流的工作業(yè)績，為圓滿完成黨委、政府提出的計(jì)劃生育工作目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)計(jì)工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，著力推動(dòng)我縣衛(wèi)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)計(jì)工作“十三五”良好開局。

剛才，崇博副縣長做了全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，均鋒副主任通報(bào)了20xx年計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核情況，縣政府與各鎮(zhèn)街簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。市衛(wèi)計(jì)委薛主任作了重要講話，薛主任站在全市的高度，對我縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出了殷切希望，對于我們做好今年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作具有重要指導(dǎo)意義，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以改善民生和服務(wù)發(fā)展為中心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，做了富有成效的工作，取得了顯著成績。在此，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心感謝和親切慰問!

一、客觀認(rèn)識(shí)成績和問題。既往才能開來。20xx年是“十三五”規(guī)劃的起步之年，是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后工作的起始之年。我們必須對既往工作有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)、客觀評價(jià)和辯證分析，唯有如此，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，明晰目標(biāo)，堅(jiān)定信心。

一是醫(yī)療條件不斷改善，但供需矛盾依然突出。近年來，縣委、縣政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，20xx年以來，累積投入11.2億元，以提升醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化縣域醫(yī)療條件?？h醫(yī)院建立了血液透析室，縣中醫(yī)院建成殘疾人康復(fù)中心，50%以上的衛(wèi)生院建立“國醫(yī)館”，新增民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，完成498個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，建成遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)和新農(nóng)合信息系統(tǒng)，選聘大專以上醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生346人。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到，目前我縣公共醫(yī)療條件與群眾快速增長的醫(yī)療需求還有較大差距，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)失衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不強(qiáng)，縣級(jí)醫(yī)療承載能力有限，我縣每萬人擁有衛(wèi)技人員31人，在全省83個(gè)縣中處于82位，一些常見病、多發(fā)病、慢性病救治能力不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有50%以上的住院患者在縣外就診。

二是醫(yī)改取得階段成果，但深層問題尚未解決。近年來，按照上級(jí)的部署和要求，我們本著穩(wěn)步實(shí)施的原則，全力推動(dòng)醫(yī)改工作。目前，全縣已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系，城鄉(xiāng)居民參保(合)率達(dá)到98%以上，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年460元，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20xx年新農(nóng)合累積為群眾補(bǔ)貼2.51億元?？h級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”政策，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)有所下降。但是，總體上看，我縣公立醫(yī)院改革步伐較緩慢，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未有效建立，政事不分、管辦不分、醫(yī)藥不分、營利性與非營利性不分的問題還沒有很好破解，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行水平還不高，綜合服務(wù)能力與國家標(biāo)準(zhǔn)差距仍然很大，群眾“看病貴、看病難”的問題沒有有效解決。

三是計(jì)劃生育逐步規(guī)范，但優(yōu)生優(yōu)育需要加強(qiáng)。近年來，全縣各級(jí)認(rèn)真堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，我縣的人口出生率、自然增長率始終控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，有效地抑制了人口過快增長的勢頭，緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，極大改善了婦女兒童發(fā)展的狀況，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了人口紅利，為打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是以當(dāng)前中央和省、市對人口計(jì)劃生育工作的新精神、新指標(biāo)、新要求來考量我縣的人口和計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀，總體感覺，在“一票否決”的壓力下，各級(jí)普遍重管理輕服務(wù)，特別是各鎮(zhèn)街均把主要心思和主要精力放在了控制人口數(shù)量上，對提高出生人口素質(zhì)問題重視不夠、力度不夠，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)比較薄弱，在一定程度上造成了我縣山嶺地區(qū)殘疾人員、癡呆傻人員較多的問題。

四是行業(yè)管理明顯加強(qiáng)，但行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。近年來，縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)在按照縣委要求和部署，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真履行主體責(zé)任，以“抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣”為重點(diǎn)，每年開展主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德培育，全面推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范化精細(xì)化管理，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者的從業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度持續(xù)改善，行業(yè)風(fēng)氣、服務(wù)質(zhì)量不斷轉(zhuǎn)變。但是，對照從嚴(yán)從實(shí)的要求，目前，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)壓力依然很大，違反國家政策收費(fèi)、重復(fù)檢查、開“大處方”、推諉病人或違規(guī)轉(zhuǎn)診的現(xiàn)象依然存在，個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人律己不嚴(yán)，公款消費(fèi)，聚眾吃喝，醫(yī)務(wù)工作者紀(jì)律松弛、服務(wù)態(tài)度不佳的問題還時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)居民獲得感不強(qiáng)，對醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生的滿意度總體不高。

二、準(zhǔn)確分析形勢和任務(wù)。認(rèn)清大局大勢是謀劃和推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。做好20xx年的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，必須準(zhǔn)確科學(xué)把握新常態(tài)下的形勢變化，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到各級(jí)各方對衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作提出的新要求上來。

一是把握縣域發(fā)展的新要求。指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。今年以來，中央、省、市分別召開了一系列重要會(huì)議，相繼出臺(tái)了“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》等一系列政策文件，這些會(huì)議、文件集中體現(xiàn)了中央和省市縣未來一個(gè)時(shí)期的工作方向，對衛(wèi)生計(jì)生工作影響更深，要求更高，目標(biāo)更遠(yuǎn)。特別是縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)提出建設(shè)“五個(gè)藍(lán)田”，建成小康社會(huì)，打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”，這些目標(biāo)任務(wù)，具體回答了衛(wèi)生計(jì)生工作為了誰、服務(wù)誰、怎么干的核心問題，體現(xiàn)了新時(shí)期我縣衛(wèi)生計(jì)生工作的使命責(zé)任和價(jià)值導(dǎo)向，是衛(wèi)生計(jì)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以打造“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”為基準(zhǔn)，緊扣中心，圍繞大局，扎實(shí)開展，全面推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，為縣域發(fā)展提供健康支持和良好的人口環(huán)境。

二是把握人口政策的新要求。國家在20xx年實(shí)施全面兩孩政策，這一政策措施是人口長期均衡增長必須適應(yīng)的新常態(tài)。革而化之，與時(shí)宜之。當(dāng)前計(jì)生政策，既不是在新形勢、新常態(tài)下，用新觀念來否定過去30多年來執(zhí)行的行之有效的計(jì)生政策和措施，也不是用過去計(jì)生工作取得的成績和工作習(xí)慣來抵制、甚至否定新常態(tài)下的新觀念、新作為，而是要逐漸由控制人口數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的軌道上來，工作要從群眾性的運(yùn)動(dòng)向依法行政轉(zhuǎn)變。國家計(jì)劃生育政策調(diào)整后，在“全面兩孩”政策實(shí)施過程中，衛(wèi)生計(jì)生工作面臨一個(gè)新的問題是：符合生育政策，但愿意生兩孩的人少了，群眾生育的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于要其不生育的難度。為了適應(yīng)這個(gè)新常態(tài)，大家要積極轉(zhuǎn)變觀念，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，從對生育率嚴(yán)防死守向鼓勵(lì)按政策生育轉(zhuǎn)變，從做計(jì)生對象工作為主向?qū)ι鐣?huì)宣傳為主轉(zhuǎn)變，把握好政策基調(diào)，開展好具體工作。

三是把握人民群眾的新要求。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾個(gè)性化、多樣化的物質(zhì)需求日益明顯，以健康為中心會(huì)成為群體主流，社會(huì)各界對醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的期望值越來越高，不僅要隨時(shí)隨地滿足患者的醫(yī)療服務(wù)需求，而且要求我們的醫(yī)療服務(wù)滿足人民群眾不同類型、多種層次健康需求，必須是無差錯(cuò)的，沒有漏診、沒有誤診，盡管這是一種理想狀態(tài)，但是我們?nèi)绾蝸砻鎸@樣一個(gè)關(guān)注度?這是需要我們大家認(rèn)真思考的。同時(shí)，群眾生育意愿持續(xù)走低與高質(zhì)量生育需求相互影響，人口形勢呈現(xiàn)多因素交織的復(fù)雜態(tài)勢，男女比例失調(diào)等社會(huì)問題更加凸顯，人口老齡化速度加劇使老年性疾病發(fā)病人數(shù)顯著增長，流動(dòng)人口的不斷增長和快速流動(dòng)對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源造成巨大壓力，這些都對我們的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了新的更高的要求，我們要把群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力辦好群眾滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

四是把握從嚴(yán)治黨的新要求。黨的以來，全面從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是治黨嚴(yán)不嚴(yán)的基本標(biāo)準(zhǔn)，而作風(fēng)問題就像醫(yī)生治療患者的“牛皮癬”，其有頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn)，治一治就好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，有的還會(huì)變本加厲。中央和省市強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)整治群眾身邊的腐敗問題。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不僅是個(gè)大戰(zhàn)線，還是與民生息息相關(guān)的行業(yè)，更是一個(gè)稍有不慎就容易滋生腐敗的地方。在新形勢下，適應(yīng)從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，衛(wèi)生計(jì)生單位的各級(jí)黨組織就必須落實(shí)主體責(zé)任，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨員干部職工的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)腐敗免疫力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，專項(xiàng)整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，著力解決衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中損害群眾貼身利益的突出問題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在醫(yī)藥購銷、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。

三、高效完成目標(biāo)和任務(wù)。20xx年是縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組建后的第一年，具體的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作，各級(jí)組織已經(jīng)有明確要求，崇博同志也安排的很具體。我著重強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是以分級(jí)診療為重點(diǎn)，形成群眾就醫(yī)新格局。國務(wù)院提出到20xx年基本建立分級(jí)診療制度，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣，形成“健康進(jìn)家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院，康復(fù)回基層”的就醫(yī)新格局。為完成這一目標(biāo)，我們要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化，落實(shí)“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，打通資源共享通道，真正讓群眾在家門口享受到縣級(jí)水平的服務(wù)。要實(shí)行縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前下基層服務(wù)制度，政府每年補(bǔ)助3000元，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到基層工作。要加強(qiáng)基層能力建設(shè)，創(chuàng)建人民滿意衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院要按照建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的方向，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療設(shè)施條件。結(jié)合各自實(shí)際，突出?？铺厣?、優(yōu)勢特色，提高醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)對周邊衛(wèi)生院的輻射帶動(dòng)能力。其他衛(wèi)生院要提高急診搶救和合理分診能力。村一級(jí)要加強(qiáng)中心衛(wèi)生室、示范衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)健康服務(wù)進(jìn)家庭。要加強(qiáng)政策杠桿撬動(dòng)，在繼續(xù)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，加大對分級(jí)診療制度的政策支持，拉大各種疾病分別在大醫(yī)院和基層醫(yī)院報(bào)銷的差距，引導(dǎo)患者就近就醫(yī)，逐步提高縣域內(nèi)就診率。

二是以人事改革為重點(diǎn)，激發(fā)醫(yī)療改革新活力。我們要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，確保醫(yī)改實(shí)效。要建立現(xiàn)代管理制度。今年在3家縣級(jí)公立醫(yī)院要全面建立和不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的院長聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任考核制和問責(zé)機(jī)制。衛(wèi)生行政部門作為政府出資人代表，今年必須提出院長任期目標(biāo)責(zé)任考核方案，并與院長績效工資和醫(yī)院工資總額掛鉤。要?jiǎng)?chuàng)新人事管理制度，合理確定醫(yī)院編制限額，編制審批改為備案制，增強(qiáng)醫(yī)院用人自主權(quán)。合理調(diào)整各院編制，并實(shí)行滿編預(yù)算，允許衛(wèi)生院在嚴(yán)格控制人員編制的情況下，聘用符合執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)充急需崗位。每年招錄衛(wèi)生技術(shù)人員不低于100名。要探索績效薪酬制度，要按照國家衛(wèi)計(jì)委等五部委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評價(jià)的指導(dǎo)意見》精神，不斷完善實(shí)施辦法，堅(jiān)持收入分配向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)健崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)人員傾斜，逐步建立符合縣情與政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核和薪酬分配制度。要盡快落實(shí)山嶺地區(qū)醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)貼，穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三是以落實(shí)兩孩政策為重點(diǎn)，提升計(jì)劃生育新水平。實(shí)施全面兩孩政策后，計(jì)劃生育基本國策沒有變，計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制沒有變，計(jì)劃生育“一票否決”考核機(jī)制沒有變，我們必須一如既往地落實(shí)黨政責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。要更加注重政策宣傳引導(dǎo)的全覆蓋，利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等各種形式，結(jié)合計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)，廣泛深入開展全面兩孩政策的正確解讀，引導(dǎo)家庭負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地安排生育。要更加注重人文關(guān)懷落實(shí)的全覆蓋，積極探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭保障制度，廣泛開展生育關(guān)懷行動(dòng)，認(rèn)真組織關(guān)愛女孩、救助貧困母親和愛心助學(xué)等一系列活動(dòng)，提升對特殊困難家庭的關(guān)愛幫扶水平。要更加注重利益導(dǎo)向政策的全覆蓋，全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策，保證農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、失獨(dú)家庭關(guān)愛扶助等政策落實(shí)到位。整合相關(guān)部門政策，形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的政策體系，在移民搬遷、社會(huì)保障、培訓(xùn)就業(yè)等方面向計(jì)劃生育家庭傾斜，逐步健全利益導(dǎo)向全覆蓋機(jī)制。

四是以服務(wù)均等為目標(biāo)，取得社會(huì)保障新成效。提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)?？h上也制定了促進(jìn)基本公共醫(yī)療均等化的意見，讓群眾多預(yù)防少得病、得了病少跑路、進(jìn)醫(yī)院少花錢。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作重點(diǎn)要放在提供公共衛(wèi)生服務(wù)上來，用好基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。要加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加大縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實(shí)縣醫(yī)院新址搬遷各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月底前完成新址搬遷。按照縣中醫(yī)院搬遷到縣醫(yī)院原址提升改造，縣婦幼保健院與計(jì)生服務(wù)站整合籌建縣婦兒保健服務(wù)中心的思路，爭取上級(jí)項(xiàng)目、資金支持，及早規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭在三年內(nèi)完成改造遷入。要改造提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓群眾就近接受良好的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療救助保障。積極完善新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和大病救助制度，讓群眾就醫(yī)少花錢，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)，編密織牢保障基本民生安全網(wǎng)。

四、積極擔(dān)當(dāng)使命和責(zé)任。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，不僅僅是機(jī)構(gòu)、人員的合并，更是工作提升跨越的契機(jī)。希望全縣各級(jí)，特別是衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門激發(fā)新動(dòng)力、展示新作為、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是抓融合增團(tuán)結(jié)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育局成立不到半年時(shí)間，應(yīng)該說還在“磨合期”。這里面還有很多工作要做，思想上要多融合，多策劃、組織一些內(nèi)部活動(dòng)吸引干部職工廣泛參與，增進(jìn)友誼。在每一項(xiàng)政策出臺(tái)前，都要充分考慮原來兩個(gè)單位的差異，尊重和推廣原來好的做法和傳統(tǒng)。凡是涉及干部職工利益的問題，都要充分征求意見和建議。制度上要多融合，只有制度融合了，才會(huì)政令暢通、步調(diào)一致。要結(jié)合部門職能定位，將工作著力點(diǎn)放到制度重建上來，研究確定新的管理制度和新的激勵(lì)機(jī)制，建立起科學(xué)高效的管理體系，力爭在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，資金統(tǒng)一籌措調(diào)配，資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。行為上要多融合，克服過去的行為慣性，工作同軌，目標(biāo)同向，真正從組織上的一家人變成思想上的一家人、觀念上的一家人、行為上的一家人，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)合、人心合、工作合”。

二是抓基礎(chǔ)強(qiáng)管理?；鶎踊A(chǔ)工作薄弱是衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作存在的突出問題，也嚴(yán)重影響了醫(yī)療保障能力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，許多衛(wèi)生工作人員缺乏對計(jì)生相關(guān)政策了解，而計(jì)生工作人員同樣缺乏對衛(wèi)生相關(guān)政策的把握，要加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，使其適應(yīng)兩方面工作需要。要培養(yǎng)專業(yè)人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，切實(shí)把思想觀念從過去的招人才轉(zhuǎn)到搶人才、爭人才上，在如何尊重人才、如何引進(jìn)人才、如何服務(wù)人才要有實(shí)招，積極謀劃人才戰(zhàn)略，抓緊編制全縣衛(wèi)生計(jì)生人才規(guī)劃，建立人才庫，儲(chǔ)備技術(shù)人才資源。要提升管理水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平是今后工作的重點(diǎn)和核心，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。建立健全相關(guān)監(jiān)督體系，強(qiáng)化制度內(nèi)監(jiān)管，著力提升全縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體水平。

三是抓服務(wù)樹形象。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是體現(xiàn)藍(lán)田公共服務(wù)水平的“一面鏡子”，是展示各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的“一個(gè)窗口”，也是衡量人民群眾幸福指數(shù)的“一把標(biāo)尺”。要打造溫馨就醫(yī)環(huán)境?，F(xiàn)在，有的醫(yī)院環(huán)境臟亂差，垃圾隨處可見，工作秩序混亂，布局標(biāo)示不清楚，就醫(yī)流程不明顯，要把服務(wù)環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提升作為重頭戲。要改善硬環(huán)境，完善服務(wù)設(shè)施，美化院容院貌，整治環(huán)境秩序，全方位打造干凈、舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境。要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)務(wù)工作者是個(gè)崇高的職業(yè)，看的是病，救的是命;開的是藥，給的是情;接診的人，換的是心。全面深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，大力開展預(yù)約診療服務(wù)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、“先診療后結(jié)算”服務(wù)等便民措施，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要提升職業(yè)道德，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，不斷提高社會(huì)滿意度。

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及千家萬戶，事關(guān)全縣廣大群眾的切身利益。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的責(zé)任，把衛(wèi)生計(jì)生工作列入黨委、政府的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)行業(yè)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)為基層搞好服務(wù)?？h發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、民政等部門要牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化配合，把對衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到解決實(shí)際問題上，真正形成推動(dòng)縣域衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體合力。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)站在新起點(diǎn)，面臨新機(jī)遇，承載新使命。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作發(fā)展新局面，為建設(shè)“人文山水藍(lán)田，絲路生態(tài)慢城”做出新的更大貢獻(xiàn)!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇三

同志們：

我縣社區(qū)建設(shè)從20xx年開始啟動(dòng)，經(jīng)過各級(jí)各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個(gè)社區(qū)居委會(huì)都配齊了社區(qū)干部和工作人員，落實(shí)了辦公場所，制定了有關(guān)工作規(guī)章制度，社區(qū)工作已全面鋪開，逐步深化。在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我縣社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問題。一是大力支持參與社區(qū)建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍還沒有形成。不僅廣大居民的認(rèn)識(shí)有待提高，而且一些駐區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識(shí)”，有的單位至今沒有成立社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦公室，直接影響了社區(qū)整體建設(shè)步伐。二是社區(qū)辦公條件和設(shè)施比較簡陋。有的社區(qū)辦公場所狹小，有的社區(qū)租賃單位的房屋，多數(shù)社區(qū)占用四關(guān)四街的辦公場所。由于活動(dòng)場所限制，大部分社區(qū)還沒有自己的社區(qū)居民活動(dòng)室等公益設(shè)施，社區(qū)居民的業(yè)余文化生活受到限制。三是社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。部分社區(qū)干部的待遇沒有解決，樓長、巷長、居民小組長的補(bǔ)助沒有落實(shí)。四是社區(qū)管理許多方面不到位。下崗職工、流動(dòng)人口的計(jì)生管理存在“空檔”，居民小區(qū)的物業(yè)管理比較混亂，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

加快城市的發(fā)展，抓好社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作。社區(qū)建設(shè)搞得如何，不僅關(guān)系到我縣“撤縣設(shè)市”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且還關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各單位和城區(qū)廣大居民務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，盡心竭力地把社區(qū)建設(shè)好。

我縣社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以體制創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建新型社區(qū)管理體制和運(yùn)行體制，加強(qiáng)城市管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，為居民創(chuàng)造一個(gè)安居樂業(yè)的良好環(huán)境，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會(huì)治安良好的現(xiàn)代化文明城市。當(dāng)前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農(nóng)村管理體制特點(diǎn)。街道、居委會(huì)建制時(shí)間不長，組織機(jī)構(gòu)不健全，功能發(fā)揮不完善。針對這種情況，會(huì)后我縣社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)放在建立完善街道、居委會(huì)工作體制上來。要進(jìn)一步健全完善社區(qū)組織體系，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)街道、居委會(huì)班子的生機(jī)和活力。要加快推進(jìn)體制改革，打破條塊分割的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)化塊塊職能，通過下放管理權(quán)限，下移管理重心，使街道對管轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性事務(wù)負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮街道在管轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會(huì)只負(fù)責(zé)原村民的工作模式，將經(jīng)濟(jì)實(shí)體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和居民管理、服務(wù)工作分開，促進(jìn)社區(qū)由封閉型向開放型、由農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變，把“村改居”納入城市社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃，使其成為名副其實(shí)的居委會(huì)。要進(jìn)一步加大投入，以街道、居委會(huì)為依托，加緊建設(shè)適應(yīng)小城市特點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善社區(qū)設(shè)施，改善社區(qū)辦公條件，大力發(fā)展“居辦經(jīng)濟(jì)”，不斷增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的實(shí)力、活力和凝聚力。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的觀念，多為社區(qū)居民和群眾辦實(shí)事、辦好事。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)管理職能，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，培育功能完善的街道社區(qū)，不斷提升社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要健全社區(qū)管理考核制度，將所有駐區(qū)單位都列入社區(qū)考核范圍，增強(qiáng)各級(jí)各單位的參與意識(shí)、共建意識(shí)，全力打造上下一盤棋、合力建社區(qū)的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好計(jì)生進(jìn)社區(qū)工作。

我縣從20xx年10月份開始實(shí)行城區(qū)計(jì)劃生育管理改革，取得了一定進(jìn)展，但許多方面還沒有落實(shí)到位。社區(qū)計(jì)生管理是社區(qū)工作的一個(gè)重要方面。今年，要以計(jì)生進(jìn)社區(qū)為突破口，全面提升城區(qū)計(jì)生管理工作水平，以此完善社區(qū)功能，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

(一)計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)的基本原則。城區(qū)計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)是指將城區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和駐臨單位的計(jì)劃生育工作，由縣計(jì)生局直接管理，轉(zhuǎn)變?yōu)樾隙苯值?0個(gè)社區(qū)居委會(huì)直接管理。今后，駐社區(qū)各單位凡是辦理新婚、生育計(jì)劃、新生兒落戶等有關(guān)手續(xù)，都必須經(jīng)過各社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項(xiàng)計(jì)生管理制度不變，尤其要堅(jiān)持例會(huì)制度、定期報(bào)表制度。各單位的計(jì)生專職人員要堅(jiān)持每月1號(hào)到所在的社區(qū)參加例會(huì)，各種計(jì)生報(bào)表按原來規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)報(bào)各社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育辦公室。從7月份開始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區(qū)居委會(huì)要充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將城區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口、村內(nèi)居民，納入有效的管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三位一體”的管理機(jī)制，形成“社區(qū)管理、單位負(fù)責(zé)”的計(jì)劃生育管理新體制。

(二)健全組織網(wǎng)絡(luò)，確保“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”新體制的有效運(yùn)行?？h委、縣政府決定自今年7月份開始，在我縣城區(qū)全面推行計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)的管理體制。為保證該項(xiàng)工作的順利開展，縣計(jì)生局要幫助各個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立起計(jì)劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區(qū)居委會(huì)計(jì)生辦——單位計(jì)生辦和村計(jì)生主任的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。邢侗街道辦事處要選用年富力強(qiáng)、有責(zé)任心和事業(yè)心的同志，從事社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作，城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、民營企業(yè)都要配備專職計(jì)生主任。會(huì)后，各單位要將確定的專職計(jì)生主任名單，報(bào)所在的社區(qū)居委會(huì)。縣計(jì)生局要組織精干力量對新上任的計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們盡快熟悉和掌握計(jì)劃生育業(yè)務(wù)，及早進(jìn)入工作狀態(tài)。公安、民政等部門要密切配合工作的開展。從7月份開始，沒有邢侗街道社區(qū)居委會(huì)的手續(xù)，公安部門不再為城區(qū)人口辦理落戶、戶口遷移等事項(xiàng)。

(三)明確責(zé)任范圍，實(shí)現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋。縣委、縣政府對這次城區(qū)計(jì)劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺(tái)了《關(guān)于加快城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的意見》，各單位要嚴(yán)格按照《意見》要求，抓好貫徹落實(shí)。在此，進(jìn)一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計(jì)劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產(chǎn)權(quán)的沿街門店商戶的計(jì)劃生育工作。單位開發(fā)的家屬院、沿街門店不在同一社區(qū)的，要安排專人分別向各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。城區(qū)各村莊管理范圍是：1、本轄區(qū)內(nèi)常住戶籍人口的計(jì)劃生育工作。2、本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、下崗職工、失業(yè)和無業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。3、本轄區(qū)內(nèi)法人單位管理范圍以外的沿街門店的計(jì)劃生育工作。對于無單位，又不在各村莊管理范圍內(nèi)的，由各社區(qū)居委會(huì)指定專人管理。各社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)各單位、村莊計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和管理。縣計(jì)生局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制的有效運(yùn)行。

(四)摸清底數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。會(huì)后，要立即對城區(qū)范圍內(nèi)所有單位、工廠院校、沿街門店、城區(qū)內(nèi)村莊的常住人口、暫住人口進(jìn)行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數(shù)報(bào)到所在的社區(qū)。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實(shí)施，主要摸清三個(gè)底數(shù)：一是常住人口、流動(dòng)人口中育齡婦女的底數(shù);二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的底數(shù);三是破產(chǎn)單位人員、下崗、失業(yè)、無業(yè)、口袋戶口等特殊人群的底數(shù)。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學(xué)安排，采取自查和普查相結(jié)合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項(xiàng)，全面準(zhǔn)確地掌握育齡婦女的基礎(chǔ)信息，為今后的科學(xué)決策、實(shí)施管理和計(jì)生服務(wù)提供準(zhǔn)確依據(jù)。這次清查，各單位“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職計(jì)生主任要靠上具體組織實(shí)施，清查結(jié)果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區(qū)居委會(huì)計(jì)生辦公室。清查結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這次清查工作進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、走過場的，將給予通報(bào)批評。對清查中發(fā)現(xiàn)的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點(diǎn)管理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制。實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，各單位、村莊的主要負(fù)責(zé)人、計(jì)生主任都要在責(zé)任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責(zé)任書的要求抓好落實(shí)，凡是原來處于“空檔”的通過清理后，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個(gè)單位出了問題，追究哪個(gè)單位“一把手”的責(zé)任。對新開發(fā)的居民樓，按照“誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰管理”的原則，由其開發(fā)單位及物業(yè)管理公司安排專人負(fù)責(zé)小區(qū)住戶的計(jì)劃生育工作。由外地客商開發(fā)的，由外地客商負(fù)責(zé)管理，開發(fā)客商走后，誰的地盤誰負(fù)責(zé)管理?？h委、縣政府將組織專門力量，每半年對城區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核?？己藢⒕唧w到各單位，并將考核結(jié)果，連同單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生主任的姓名，通報(bào)縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)及各單位。對年終考核完不成《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》目標(biāo)的，縣委、縣政府將在全縣計(jì)劃生育工作大會(huì)上通報(bào)批評，并實(shí)行“一票否決”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)和“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作落到實(shí)處。

社區(qū)建設(shè)和“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是城市管理體制和城區(qū)計(jì)劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關(guān)系居民群眾的切身利益。有關(guān)部門和單位必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。每一個(gè)居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責(zé)任、有義務(wù)深入其中，叫響“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)。按照上級(jí)總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，走出一條獨(dú)具特色的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)計(jì)生工作新路子，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我縣的社區(qū)建設(shè)工作。

(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過廣播、宣傳車、散發(fā)宣傳單、設(shè)立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊(duì)和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀(jì)廣場、邢侗公園等場所和重大節(jié)日，做到四個(gè)確保：確保周周有活動(dòng)，確保居居有活動(dòng)，確保電視臺(tái)周周有節(jié)目，確保臨邑大眾期期有報(bào)道。今年要抽出一個(gè)月的時(shí)間組織一次“社區(qū)建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量，大造聲勢，牢固樹立城區(qū)居民的社區(qū)觀念和意識(shí)，進(jìn)一步營造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(jìn)(宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家)”、“雙建(建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福文明家庭)”活動(dòng)為載體，搞好“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要建立計(jì)劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開辦人口學(xué)校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動(dòng)人口育齡群眾培訓(xùn)班，廣泛深入地宣傳國情、法律法規(guī)、計(jì)生知識(shí)，引導(dǎo)育齡群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

(二)樹立大局觀念，加大幫扶力度。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調(diào)整，必須理順各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、縣直部門幫扶社區(qū)責(zé)任制，每個(gè)社區(qū)由1-2個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、由2-3個(gè)駐區(qū)縣直部門負(fù)責(zé)幫扶。組織、民政部門要加強(qiáng)對社區(qū)組織建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)。各職能部門要重心下移，制定切實(shí)可行的工作方案，自覺支持社區(qū)建設(shè)，自覺服從這項(xiàng)改革，堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)，保證“社區(qū)自治”，落實(shí)好“權(quán)隨責(zé)起、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，齊心協(xié)力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。這次會(huì)議，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加快城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的意見》和《關(guān)于在計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作中進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲制度的若干規(guī)定》。各部門各單位要嚴(yán)格按照文件要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，積極組織開展工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作。社區(qū)建設(shè)涵蓋了城市基層工作的全部。這次會(huì)議部署的社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作是“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”，要以此為突破口，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)社區(qū)工作。以培育“四有”新人為目標(biāo)，以爭創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育，在社區(qū)形成團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、熱心公益、崇尚科學(xué)、和諧美好的社會(huì)氛圍。要充分利用社區(qū)文化廣場，組織居民開展喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余生活。要進(jìn)一步健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健和“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。以“讓街面靚起來，社區(qū)綠起來”為主要內(nèi)容，組織開展創(chuàng)造環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)活動(dòng)，人人動(dòng)手、戶戶參與，建設(shè)整潔優(yōu)美的文明社區(qū)。實(shí)行警民結(jié)合，群防群治，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動(dòng)。加強(qiáng)對流動(dòng)人口的教育管理，消除不安定因素，增強(qiáng)群眾的安全感，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，搞好社區(qū)建設(shè)，落實(shí)“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作，是新形勢下加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門一定要立即行動(dòng)起來，加大力度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，勇于探索，努力把我縣社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展、建設(shè)小康臨邑做出新的更大的貢獻(xiàn)。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇四

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，研究分析當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作面臨的新形勢、新問題，安排部署今年人口計(jì)生工作新任務(wù)，全力推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)再上新臺(tái)階。等會(huì)李輝書記、巧敏縣長還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、盤點(diǎn)收獲，肯定成績，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提振信心。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年我縣人口計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展，取得了很好的成績，在全省從緊從嚴(yán)從高的工作形勢下，圓滿實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年位居全省先進(jìn)縣的年度工作目標(biāo)。回顧總結(jié)20xx年的工作，主要有五個(gè)方面的成績：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視有新高度。縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系、納入重大事項(xiàng)督查范圍;始終把計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)和全縣人口計(jì)生工作會(huì)議，專題研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難。李輝書記、巧敏縣長多次開展人口計(jì)生工作專題調(diào)研，幫助解決了人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等一系列重大問題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持人口計(jì)生工作起到了很好的示范效應(yīng)。

(二)基層基礎(chǔ)有新改觀。一是推行業(yè)務(wù)督查。完善基層業(yè)務(wù)指南，規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)基礎(chǔ)工作。成立常年督查工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季一次業(yè)務(wù)督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化村級(jí)考核。出臺(tái)了村級(jí)計(jì)生工作績效考核辦法，將村干部全年工資的30%與人口計(jì)生工作績效掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果，每半年發(fā)放一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是開展集中服務(wù)活動(dòng)。通過實(shí)行對鄉(xiāng)、村干部問責(zé)、經(jīng)常性督查、定期調(diào)度、“打假治水”等措施，全縣冬、春季集中服務(wù)活動(dòng)取得了較好成效。20xx年度，全縣共落實(shí)“四術(shù)”5807例，其中女扎2308例、男扎3例、上環(huán)2753例、流產(chǎn)464例、引產(chǎn)279例。

(三)綜合治理有新成效。一是健全信息共享機(jī)制。公安局對新生兒上戶實(shí)行了會(huì)審制度，對5400多名新登記上戶人口、流動(dòng)人口居住證辦理和遷入已婚育婦等信息進(jìn)行了實(shí)時(shí)通報(bào);衛(wèi)生局在縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立“實(shí)時(shí)通”系統(tǒng)和信息通報(bào)qq群，妊娠14周以上產(chǎn)前檢查和分娩對象信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)通報(bào);教育、經(jīng)管、人社、住建、工商等部門的相關(guān)信息均與計(jì)生部門實(shí)現(xiàn)共享。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。流入人口管理方面，各單位嚴(yán)格按照“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求，建檔造冊，納入本地常住人口范圍。流出人口管理方面，利用全國流管信息平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，“一盤棋”信息系統(tǒng)應(yīng)用水平穩(wěn)步提升，信息提交率、反饋率、協(xié)同管理率和督辦率等主要指標(biāo)達(dá)到100%。三是開展“兩非”整治行動(dòng)。進(jìn)一步健全“兩非”聯(lián)合辦案機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤監(jiān)測制度，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)度和集中辦案，“兩非”典型案件取得較大突破。

(四)依法管理有新進(jìn)展。一是強(qiáng)化文明執(zhí)法。認(rèn)真貫徹國家、省市依法行政、文明執(zhí)法會(huì)議精神，修訂完善人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。開展依法行政自查清理活動(dòng)，清理并修改規(guī)范性文件1個(gè)、清理執(zhí)法人員資格68人，離崗學(xué)習(xí)1人。二是加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。從加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征收、非訴案件申請與強(qiáng)制執(zhí)行力度著手，進(jìn)一步整頓和規(guī)范生育秩序。全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收入庫650余萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件93件，申請執(zhí)行標(biāo)的84.87萬元，執(zhí)行到位64.58萬元。三是開展黨員干部違法生育專項(xiàng)清理。查處違法生育國家公職人員15人、社會(huì)公眾人物1人，其中黨員6人。

(五)利益導(dǎo)向有新舉措。一是落實(shí)“增加一人份額”政策。出臺(tái)了《衡山縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益和征地補(bǔ)償費(fèi)分配對獨(dú)生子女家庭增加一人份額的試行意見》(山政發(fā)〔20xx〕16號(hào))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應(yīng)增發(fā)對象進(jìn)行了摸底調(diào)查和逐步落實(shí)。二是執(zhí)行城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。緊抓省級(jí)試點(diǎn)單位契機(jī)，通過調(diào)查、公示、審核等程序，確認(rèn)583人符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，以打卡到人的方式，將291.2萬元獎(jiǎng)勵(lì)金全部發(fā)放到位。三是推進(jìn)利益導(dǎo)向創(chuàng)新。一方面，全力夯實(shí)“生育關(guān)懷基金”保障。加大全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)追加比例，完善“生育關(guān)懷基金”管理制度，保障了利益導(dǎo)向政策資金。另一方面，積極探索“生育關(guān)懷行動(dòng)”新模式。主要有：建立計(jì)生家庭就業(yè)援助體系，啟動(dòng)“連心橋”工程，為80多名計(jì)生對象落實(shí)就業(yè)崗位;推進(jìn)計(jì)生保險(xiǎn)工作，近7000戶計(jì)生家庭免費(fèi)獲得了一份意外傷害保險(xiǎn);開展各類慰問幫扶活動(dòng)，對420多戶困難計(jì)生家庭伸出了援助之手。

總的來說，一年來，全縣各級(jí)各部門做了大量工作，也取得了較好成績，其中一些好做法、新理念多次在國家、省、市報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳推介。這是我們做好今年計(jì)生工作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，希望大家再接再厲，并不斷創(chuàng)新。

二、認(rèn)清形勢，查找差距，在自我反思中敲響警鐘。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)真反思，查找工作中存在的問題和差距。從20xx年縣內(nèi)年終檢查和市縣冬季活動(dòng)督查的情況看，形勢不容樂觀。

(一)違法生育控制乏力。根據(jù)縣內(nèi)年終檢查的數(shù)據(jù)推算，全縣符合政策生育率僅為81.5%，比85.29%的報(bào)表數(shù)據(jù)低了3.8個(gè)百分點(diǎn)，比全縣的責(zé)任目標(biāo)也低了1.5個(gè)百分點(diǎn)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，符合政策生育率最低的望峰鄉(xiāng)僅為77.2%，與縣下達(dá)責(zé)任目標(biāo)相差5.8個(gè)百分點(diǎn)。分村來看，20xx-20xx三年來符合政策生育率達(dá)85%以上的村只有67個(gè)，僅占全縣所有村的19.7%。單從調(diào)查的情況就可以看到，虛高的符合政策生育率與調(diào)查的水平形成了強(qiáng)烈反差，而實(shí)際水平可能更低。

(二)基層工作漏洞百出。一些地方對人口計(jì)生工作安排部署不到位、工作指導(dǎo)不到位、問題解決不到位，導(dǎo)致工作漏洞百出，村級(jí)失控。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位?？h內(nèi)年終檢查顯示，17個(gè)樣本點(diǎn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率僅為55.4%。馬跡鎮(zhèn)、賀家鄉(xiāng)所查樣本點(diǎn)村的征收到位率不足30%。二是流動(dòng)人口管理不到位。縣內(nèi)年終檢查共抽查177名流出人口，智能客戶端采集、登記的只有112人，采集登記率僅為63.3%。三是村一級(jí)工作不到位。部分地方的村計(jì)生專干素質(zhì)不高、能力太差，村級(jí)管理混亂，問題層出不窮，如專干手冊記錄不全，村、鄉(xiāng)兩級(jí)的出生和手術(shù)信息對不上號(hào)等。村級(jí)陣地建設(shè)相當(dāng)滯后，一些地方的三位一體已不復(fù)存在，部分有村級(jí)陣地的地方，基本沒有發(fā)揮其作用。部分地方計(jì)劃生育村民自治徒有虛名，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，工作仍停留在表面上，沒有真正抓落實(shí)。

(三)弄虛作假屢禁不止。20xx年一季度手術(shù)核查，全縣手術(shù)虛報(bào)率高達(dá)29.41%，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部存在手術(shù)虛報(bào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)虛報(bào)十分嚴(yán)重，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的虛報(bào)率在40%以上?！叭樗男g(shù)”弄虛作假，沒有抓好抓實(shí)，導(dǎo)致大量長效節(jié)育措施拖欠。截止到目前，全縣拖欠長效節(jié)育措施達(dá)3000余例。而這些拖欠的手術(shù)后面，就是今年可能出現(xiàn)的違法生育。假如有30%成為違法生育事實(shí)，今年的計(jì)生工作水平將無法保障。

另外，雖然我縣的計(jì)生工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列，但村民自治合格率、長效節(jié)育措施落實(shí)率、全員人口數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率等指標(biāo)在全省排名靠后，綜合治理線問題較多，在衡陽市各縣市區(qū)中得分最低。以上情況表明問題的嚴(yán)重性不言而喻，今年的工作難度可想而知。縣委、縣政府對計(jì)生工作一直高度重視，李輝書記、巧敏縣長高度關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)一步加大了工作力度。但結(jié)果卻是，20xx年度有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里重點(diǎn)管理，冬季活動(dòng)有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里通報(bào)批評。究其原因，我看關(guān)鍵還是領(lǐng)導(dǎo)干部和基層隊(duì)伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)的問題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是報(bào)實(shí)不抓實(shí)。近幾年，省市充分考慮到實(shí)際工作水平和為基層減負(fù)，連續(xù)幾年下調(diào)符合政策生育率、村民自治合格率等工作指標(biāo)。但是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，上級(jí)把指標(biāo)降下來了，我只要跟著把指標(biāo)降下來，就不怕被否決，就可以萬事大吉、高枕無憂，對工作缺乏全面綜合的考量和清醒的認(rèn)識(shí)，沒有憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，對原來一些很好的、行之有效的工作方法，比如“三查四術(shù)”等常規(guī)工作放松了要求，削弱了力度。

二是執(zhí)法不守法。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)重要的民生工程，依法行政、文明執(zhí)法既是落實(shí)國家法律法規(guī)的要求，也是廣大群眾維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)的重要呼聲所在。長期以來，我們主要依靠行政手段推動(dòng)人口計(jì)生工作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些人員缺乏做群眾思想工作的技巧和耐心，至今仍習(xí)慣于、依賴于、留戀于傳統(tǒng)的思維、陳舊的套路、慣性的做法、霸蠻的方法來執(zhí)行法律和政策，違法行政行為在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村仍然存在。有的基層干部在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)長效措施的過程中，不注意方式方法，極易激發(fā)矛盾，效果也不理想。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在辦理生育證、流動(dòng)人口證明等證件時(shí)，敷衍拖延，憑關(guān)系辦證，憑印象辦證等。

三是好事不好辦。近年來，人口計(jì)生利益導(dǎo)向的政策覆蓋面不斷拓展，受益人群逐年增加，但我縣落實(shí)的情況還不夠理想，一些法定的利益導(dǎo)向政策還沒有真正得到落實(shí)。如獨(dú)生子女保健費(fèi)，一些人口規(guī)模達(dá)2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年發(fā)放的獨(dú)生子女對象不足百人;還有獨(dú)生子女家庭在集體經(jīng)濟(jì)收益分配和宅基地劃分時(shí)多分一人份額的政策，去年縣里出臺(tái)了正式的文件，會(huì)上多次進(jìn)行了調(diào)度和強(qiáng)調(diào)，但是，據(jù)縣計(jì)生局摸底核實(shí)，全縣僅開云鎮(zhèn)少數(shù)村落實(shí)了這項(xiàng)政策，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正落實(shí)到位的很少。另外，一些綜治部門雖然出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策的文件，但可操作性不強(qiáng)，也沒有執(zhí)行到位的數(shù)據(jù)，有的是應(yīng)付檢查的臨時(shí)性文件。

四是守業(yè)不創(chuàng)業(yè)。有的同志從事計(jì)生工作的時(shí)間比較長，資歷也比較老，應(yīng)該說功勞、苦勞、疲勞都有。優(yōu)勢是對各方面的情況比較熟悉、有威信，但劣勢也隨處可見，比如工作中容易出現(xiàn)思維定勢、關(guān)系定勢、方法定勢，在具體工作中很少有創(chuàng)新思維，完全是守?cái)傋?、保位子。有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把主要精力放在認(rèn)真抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作上，一股勁琢磨的是如何應(yīng)付上級(jí)檢查，一門心思想的是如何鉆方案的空子，疲于迎檢查、搞干擾，忙于找門路、拉關(guān)系。長此以往，全縣計(jì)生工作沒辦法進(jìn)步，計(jì)生工作水平?jīng)]辦法提高。

五是自滿不自省。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位本轄區(qū)的計(jì)生工作情況缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí)，工作逐年下滑，排名非常靠后，有的問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。但是至今還沒有深刻的解剖，找不到癥結(jié)，摸不清原因，提不出對策。我感到當(dāng)前最棘手的問題，不是現(xiàn)存的諸多問題，而是對幾乎所有的問題若明若暗、沒有辦法。有問題并不可怕，承認(rèn)它、面對它、研究它、破解它，總會(huì)有辦法的。不自省就保不了自尊，也就不可能提出切合實(shí)際的措施和辦法，最終必然導(dǎo)致自毀。

針對上述問題，各級(jí)各部門務(wù)必清醒頭腦，深入分析，認(rèn)真對待，務(wù)必按照縣委、縣政府對人口計(jì)生工作的決策和部署，始終做到思想上不松懈、工作上不松勁，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，在開拓創(chuàng)新中提升水平。

20xx年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的基本思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會(huì)精神，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實(shí)基層工作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育，確保全縣人口計(jì)生工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，深入實(shí)施“八大計(jì)生”工程，確保20xx年我縣人口出生率、符合政策生育率、出生嬰兒性別比等重要指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求，繼續(xù)保持全省先進(jìn)縣、全市前三名水平。

重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面創(chuàng)新思路，打造新的亮點(diǎn)。

(一)在深化計(jì)生國策宣傳上打造新亮點(diǎn)，解決“氛圍不濃”的問題。從當(dāng)前的外部環(huán)境看，民眾要求計(jì)生“松綁”的呼聲高漲，放寬生育二孩條件的傳聞盛行，很多人說計(jì)劃生育政策松了，抓得沒有以前緊了;從內(nèi)部環(huán)境看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松警惕，降低要求，一些計(jì)生工作人員缺乏動(dòng)力，信心不足。因此，務(wù)必加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營造氛圍。一要加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)。縣委中心學(xué)習(xí)組將邀請省市人口問題專家授課，縣委黨校要在干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)中專門安排人口計(jì)生課程，縣計(jì)生局要組織開展各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國策意識(shí)、人均意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二要規(guī)范宣傳陣地。重點(diǎn)做好計(jì)生宣傳陣地“三個(gè)一”建設(shè)，即縣里要建立一個(gè)生育文化園;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一塊高標(biāo)準(zhǔn)宣傳牌，內(nèi)容、地點(diǎn)、規(guī)格做到三統(tǒng)一;村里要有一個(gè)美觀、適用的宣傳陣地，并做好村務(wù)公開陣地外移、及時(shí)更新和維護(hù)整修工作。三要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。進(jìn)一步強(qiáng)化媒體宣傳，加大計(jì)生法律法規(guī)和工作動(dòng)態(tài)的宣傳力度。積極舉辦“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”等活動(dòng)，結(jié)合“5·29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、“7·11”世界人口日等，切實(shí)加強(qiáng)與計(jì)生人群之間的溝通、互動(dòng)。

(二)在規(guī)范基層陣地建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，解決“陣地不全”的問題。今年是基層陣地建設(shè)“提質(zhì)提速年”，各級(jí)各部門要全面加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)。一是建好陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的服務(wù)所必須按照正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求全部達(dá)標(biāo)。二是配齊設(shè)備。根據(jù)各類服務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍，該配備的必須配備到位。三是規(guī)范管理。對服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況加強(qiáng)監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系，對服務(wù)站、所的質(zhì)量管理實(shí)行定期或不定期的檢查、指導(dǎo)。四是嚴(yán)格考核。對管理不規(guī)范、不到位的實(shí)行問責(zé)制，嚴(yán)厲追究分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)人員的責(zé)任。

(三)在加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，解決“隊(duì)伍不精”的問題。干部隊(duì)伍建設(shè)是計(jì)生事業(yè)建設(shè)的核心，干部隊(duì)伍素質(zhì)決定計(jì)生事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前我縣計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平還有待提高，已不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段我縣人口和計(jì)生工作的需要。當(dāng)務(wù)之急就是要著力提升這支隊(duì)伍的素質(zhì)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)隊(duì)伍。相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的選聘工作;做好公開招考計(jì)生干部工作，進(jìn)一步充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)站所技術(shù)服務(wù)力量，確保縣服務(wù)站至少有1名高級(jí)職稱的婦產(chǎn)科或外科醫(yī)師，3名以上中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，每個(gè)鄉(xiāng)服務(wù)所至少有1名具備臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的技術(shù)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)配齊村級(jí)計(jì)生專干隊(duì)伍，實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”，確保人員、任務(wù)、待遇“三落實(shí)”。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣計(jì)生局要抓緊制定分類培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、統(tǒng)計(jì)員、流管員，使其盡快掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)入角色。要對干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，作為年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定好培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對反復(fù)培訓(xùn)仍不能勝任工作的村級(jí)計(jì)生專干，該調(diào)整的要調(diào)整。三是完善激勵(lì)機(jī)制。在去年的干部調(diào)整中，我們一共提拔了3名計(jì)生局股室干部、6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任，提拔的范圍和比例，可以說是各部門之最。今后，各級(jí)對在計(jì)生工作中有突出表現(xiàn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部，要不遺余力地向縣委、政府推薦，給予優(yōu)先提拔使用，讓肯干事、能干事的同志在政治上得實(shí)惠。同時(shí)，計(jì)生部門要善于發(fā)掘和樹立先進(jìn)典型，在系統(tǒng)內(nèi)營造積極向上的工作氛圍。

(四)在提高服務(wù)管理水平上打造新亮點(diǎn)，解決“監(jiān)管不力”的問題。一要規(guī)范依法行政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，使計(jì)生工作中的審批、辦事、執(zhí)法等相關(guān)環(huán)節(jié)規(guī)范、合理、透明。著力完善以重大行政侵權(quán)案件“一票否決”為核心的行政問責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，加強(qiáng)日常監(jiān)控考核，杜絕重大惡性違法行政案件發(fā)生。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，多做宣傳教育工作，有效運(yùn)用法院強(qiáng)制手段促進(jìn)征收，不留死角，不留積案，擴(kuò)大征收面，提高征收率，對違反政策超生的名人、富人，實(shí)行頂格、從重征收，充分發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收在處罰特殊群體違反政策生育、打造“公平計(jì)生”中的作用。二要提高綜合治理水平。要加快信息化建設(shè)，健全落實(shí)人口信息互通共享制度，做好“村直報(bào)”和“實(shí)時(shí)通”工作，進(jìn)一步完善“全員人口信息庫”，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真解決流動(dòng)人口異地辦理生育證難、免費(fèi)落實(shí)節(jié)育措施難、生殖健康服務(wù)難等問題，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理質(zhì)量，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要深入開展“兩非”整治工作，建立打防結(jié)合的長效機(jī)制，計(jì)生、衛(wèi)生和藥監(jiān)等部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)相關(guān)制度，加強(qiáng)對全縣醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥物流通的經(jīng)常性檢查。通過強(qiáng)有力的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，建立起綜合治理出生人口性別比偏高的長效機(jī)制。三要健全利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、出生缺陷免費(fèi)干預(yù)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助等工作，全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。各計(jì)生綜治部門要積極出臺(tái)落實(shí)有關(guān)計(jì)生優(yōu)惠政策，配合落實(shí)好獨(dú)生子女家庭多分一人份額政策等相關(guān)工作。要通過各種獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先和優(yōu)惠政策，對生活困難的計(jì)生戶給予更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，確保自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育政策的吸引力和感召力。

(五)在堅(jiān)持嚴(yán)厲打假治水上打造新亮點(diǎn)，解決“作風(fēng)不實(shí)”的問題。關(guān)鍵要完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，使基層的假數(shù)據(jù)不能報(bào)，不敢報(bào)，報(bào)不出，交不上，從源頭上根治弄虛作假行為。一要認(rèn)真報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)。要把澄清底子、擠干水分、報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)。特別是要加強(qiáng)對已婚育齡婦女、期內(nèi)出生人口的清理清查工作，進(jìn)一步掌握底子，并充分發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)的作用，做到準(zhǔn)確、及時(shí)收集、更新統(tǒng)計(jì)信息，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。上報(bào)出生人口時(shí)，既要杜絕漏報(bào)現(xiàn)象，又要避免虛報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象;校核人口信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，要突出重點(diǎn)對象，即近兩年有生育、節(jié)育、新婚、懷孕行為的育齡婦女。對出生、手術(shù)等數(shù)據(jù)的上報(bào)，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任簽名，對弄虛作假的，將嚴(yán)格按照文件問責(zé)到位。二要完善工作流程。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行一季一次業(yè)務(wù)督查制度，促進(jìn)基層工作逐步走向制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。各級(jí)要結(jié)合業(yè)務(wù)督查要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善工作流程。對每個(gè)崗位、每個(gè)時(shí)段的工作任務(wù)，都要形成詳細(xì)、規(guī)范、科學(xué)的工作流程和落實(shí)機(jī)制，這樣才能確保工作有序進(jìn)行。例如“三查四術(shù)”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按月摸清底子，明確任務(wù)，包干到人，月結(jié)月清。如果工作不經(jīng)常，將導(dǎo)致大量應(yīng)落實(shí)手術(shù)積壓，工作難度更大。三要注重及時(shí)跟進(jìn)。事前要跟進(jìn)，通過信息平臺(tái)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)提前給基層預(yù)警。事中要跟進(jìn)，在任務(wù)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)問題后，尋找解決辦法，使基層的工作回到經(jīng)常性工作軌道上來。事后要跟進(jìn)，出現(xiàn)問題后，找出原因，提供補(bǔ)救建議和具體措施，避免基層以后再犯同樣錯(cuò)誤。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在齊抓共管中開創(chuàng)局面。

今年計(jì)生工作的思路已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(一)強(qiáng)保障，抓協(xié)同，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。人口計(jì)生工作關(guān)系大局，影響長遠(yuǎn)，必須持之以恒地抓，不遺余力地抓。在這個(gè)問題上，全縣各級(jí)各部門什么時(shí)候都不能出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差。一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！坝H自抓、負(fù)總責(zé)”決不能停留在口頭重視和遙控指揮上，必須體現(xiàn)在超前謀劃、統(tǒng)籌安排、督查調(diào)度上，一定要深入基層，深入群眾，身體力行。聯(lián)鄉(xiāng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須掛帥出征，親力親為，真正沉下去，對薄弱環(huán)節(jié)、計(jì)生后進(jìn)地區(qū)要親自過問和督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)必須下去，經(jīng)常性的督查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各綜治部門的一把手一定要將責(zé)任向基層分解，工作向基層延伸，把網(wǎng)底織牢。另一方面，要抓好協(xié)同。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度大、時(shí)間進(jìn)度長的社會(huì)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、配套聯(lián)動(dòng)。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)做好融入、滲透、搭車、結(jié)合文章，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各級(jí)各部門抓好人口計(jì)生工作。各相關(guān)部門要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，積極支持配合，切實(shí)履職到位，形成黨委政府重視、主管部門努力、社會(huì)各方配合、廣大群眾參與的人口計(jì)生工作合力機(jī)制。

(二)勤督查，嚴(yán)問責(zé)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作是個(gè)系統(tǒng)工程，必須層層負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)落實(shí)，而督查、問責(zé)就是行之有效的落實(shí)責(zé)任的手段。一方面，督查必須抓實(shí)。首先，要完善督查內(nèi)容。結(jié)合省市要求，對癥整治基層存在的主要問題。內(nèi)容不求多，但要抓住要害，特別是那些影響全局的工作、長期得不到解決的問題，要重點(diǎn)督查。其次，要改進(jìn)督查方式。要采取不定期、不定點(diǎn)、不通知的方式進(jìn)行，增加解剖調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查方式。今年省檢之前，縣里將進(jìn)行模擬調(diào)查，實(shí)行跟蹤管理，工作不到位的，嚴(yán)厲追究責(zé)任。第三，要嚴(yán)明督查紀(jì)律?？h里將嚴(yán)格執(zhí)行市里出臺(tái)的五條禁令，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。另一方面，問責(zé)必須到位。對督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格執(zhí)行，敢于“打板子”。目的就是通過嚴(yán)格問責(zé)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畏懼“挨板子”。長期以來，部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不想得罪人，對基層出現(xiàn)的問題不愿“打板子”，導(dǎo)致下面的干部無所畏懼，偏離“軌道”，工作漸行漸遠(yuǎn)，最后造成嚴(yán)重后果。因此，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任追究作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題的，都要堅(jiān)決問責(zé)到位。今年，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大督查問責(zé)力度，把因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表不實(shí)而出現(xiàn)的人口計(jì)劃問題、虛報(bào)“四術(shù)”問題等作為“一票否決”的重要依據(jù)，凡在省市抽樣調(diào)查和專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)樣本點(diǎn)期內(nèi)出生錯(cuò)、漏、虛、挪報(bào)人口出生占該樣本點(diǎn)村總?cè)丝?‰及以上的，或符合政策生育率低于70%的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，分管負(fù)責(zé)人、計(jì)生辦主任就地免職，并通報(bào)全縣。

(三)謀長遠(yuǎn)，抓當(dāng)前，做好開局工作。從全縣冬季活動(dòng)的情況來看，今年我們的壓力很大，任務(wù)很重，要做的事情很多，各級(jí)各部門務(wù)必科學(xué)安排，狠抓當(dāng)前。一方面，要抓好全年工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。新的一年要有新的氣象，各級(jí)要著眼長遠(yuǎn)，謀劃全局，抓好全年工作的規(guī)劃和部署，要具體明確抓人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等，做到切實(shí)可行，操作性強(qiáng)。要吃透今年省市考核方案精神，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。另一方面，要抓好當(dāng)前春季集中服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，縣委、縣政府決定：從2月4日起開始全面掀起春季計(jì)生工作高潮。首先，要不折不扣完成春季活動(dòng)任務(wù)。冬春季節(jié)是廣大流動(dòng)人口集中返鄉(xiāng)的季節(jié)，也是抓好計(jì)劃生育的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分抓住這一有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，加大政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向等工作的宣傳和服務(wù)管理力度，確保完成春季活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。其次，要不折不扣落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動(dòng)，要組織協(xié)調(diào)好縣直后盾單位給予聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等方面的支持，要抽出不少于7天的時(shí)間下鄉(xiāng)指導(dǎo)、參加集中活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要組織協(xié)調(diào)并親自帶隊(duì)抓計(jì)劃生育工作，對上季度尾欠的1000多例手術(shù)，務(wù)必組織力量，逐例攻堅(jiān)，逐一落實(shí)，確保集中活動(dòng)有序順利推進(jìn)。第三，要不折不扣執(zhí)行打假治水制度。對抽樣調(diào)查或平時(shí)督查中，虛報(bào)手術(shù)占上報(bào)手術(shù)比例達(dá)20%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以黃牌警告，達(dá)30%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)行重點(diǎn)解剖，達(dá)40%及以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接實(shí)行“重點(diǎn)管理”。求真務(wù)實(shí)必須堅(jiān)守，弄虛作假要堅(jiān)決嚴(yán)懲。希望同志們本著對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如履薄冰、如臨深淵的警覺意識(shí)，以腳踏實(shí)地、勤勉苦干的工作作風(fēng)，以狠抓后進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前春季服務(wù)活動(dòng)和今年的人口計(jì)生工作。

同志們，今年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，再接再厲，全力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇五

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開這次全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)通報(bào)前9個(gè)月工作，深入分析我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，全面完成20**年度人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面，副鄉(xiāng)長于小明同志通報(bào)了前9個(gè)月的計(jì)生工作運(yùn)行情況和督查情況，查找了存在的問題和不足，并對下一步工作提出了打算和措施，講的很好，請同志們務(wù)必高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，各尋己短，各查不足，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、分析形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

20**年，全鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，堅(jiān)持“夯基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)”這一中心，深入開展“提升能力年”活動(dòng)，整體工作水平有了較大提升。但是在半年考核中暴露出了許多突出問題。是個(gè)別村支部書記、村主任、管理員抓計(jì)劃生育工作思路跟不上形勢，工作措施不得力;二是個(gè)別村支部書記、村主任工作責(zé)任心不強(qiáng)，對計(jì)生工作重視程度不夠，認(rèn)為是計(jì)生辦與管理員的事，管理員匯報(bào)了，才安排部署，不匯報(bào)就不聞不問;三是個(gè)別村支部書記、村主任不嚴(yán)格落實(shí)“盯緊看牢”工作責(zé)任制，導(dǎo)致環(huán)孕檢服務(wù)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施不力，二孩出生性別比升高，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低，流動(dòng)人口管理難度大。這些問題歸納起來，關(guān)鍵的問題是領(lǐng)導(dǎo)不力，根本的問題是作風(fēng)不實(shí)，核心的問題是責(zé)任不清。四是計(jì)生工作銜接不緊密，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。因業(yè)務(wù)不熟、情況不明致使計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)不及時(shí)，計(jì)生信息錯(cuò)報(bào)漏報(bào)遲報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是一些村干部和計(jì)生工作人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作態(tài)度不端正，存在盲目樂觀和麻痹松懈思想，致使工作力度減弱，工作出業(yè)績滑坡。六是計(jì)生政策宣傳工作有偏差，部分育齡群眾在思想上形成了交了罰款就可以違法生育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。七是與派出所、衛(wèi)生院等部門協(xié)調(diào)配合不緊密，沒有形成工作合力。存在的這些問題，在今后的工作中要及時(shí)糾正和整改，確保全面完成20**年人口計(jì)生工作目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好20**年人口計(jì)生工作。

剩下的3個(gè)月，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作要堅(jiān)持以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，著力抓好“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，規(guī)范服務(wù)管理，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力大幅提升，利益導(dǎo)向機(jī)制不斷完善，統(tǒng)籌解決人口問題的局面初步形成，確保全鄉(xiāng)人口計(jì)生整體工作水平穩(wěn)步提高。

(一)堅(jiān)持“一條主線”，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)和現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出抓好流動(dòng)人口、人戶分離人員等特殊人群的計(jì)劃生育工作。要進(jìn)一步控制政策外出生，確保人口自然增長率控制在6﹪以內(nèi)，穩(wěn)定低生育水平。

(二)實(shí)施“五大工程”，進(jìn)一步提升人口計(jì)生工作水平。

一是實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程。在認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的基礎(chǔ)上，政策落實(shí)要向計(jì)生“兩戶”家庭傾斜，加大優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳，發(fā)揮利益的導(dǎo)向和示范作用，提高育齡群眾對人口和計(jì)劃生育工作的滿意度。

二是實(shí)施生殖健康促進(jìn)工程。要繼續(xù)深入推進(jìn)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，在生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進(jìn)上下功夫，全面開展優(yōu)生促進(jìn)工程和孕前檢查等活動(dòng)，全面提高育齡群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。

三是實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷工程。積極開展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容的“雙百”活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，整合公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門信息網(wǎng)絡(luò)和資源，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代化手段對育齡流動(dòng)人口進(jìn)行管理，全面提升流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。加強(qiáng)《婚育證明》發(fā)放和查驗(yàn)工作，及時(shí)落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和避孕藥具服務(wù)，提高流動(dòng)人口符合政策生育率。要深入開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，為流動(dòng)人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權(quán)服務(wù)。四是實(shí)施新型家庭人口文化建設(shè)工程。要以“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，將其融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理和扶貧開發(fā)等工作中。繼續(xù)開展“四級(jí)聯(lián)動(dòng)，四級(jí)示范”工作，每個(gè)村要?jiǎng)?chuàng)建10-20戶村級(jí)家庭示范戶，每個(gè)社要?jiǎng)?chuàng)建2-3戶社級(jí)幸福家庭示范戶。加強(qiáng)人口文化宣傳陣地建設(shè)，開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境，深化入戶宣傳，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的人口文化活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用和優(yōu)勢，積極參與區(qū)、鄉(xiāng)組織舉辦的文化活動(dòng)，擴(kuò)大人口文化的影響力和傳播力。

五是實(shí)施信息化提質(zhì)工程。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo)，按照“網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、突出應(yīng)用”的原則，進(jìn)一步完善人口信息化。健全全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫，維護(hù)更新管理信息系統(tǒng)，提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、日常服務(wù)管理和應(yīng)用共享水平。提高“育齡婦女陽光服務(wù)卡”的推廣應(yīng)用水平，覆蓋率達(dá)到95%以上。

(三)強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，進(jìn)一步夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持依法行政。在人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格遵循“合理合法、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”原則，遵守國家人口計(jì)生委制定的“八不準(zhǔn)”規(guī)定和群眾工作紀(jì)律，抓好節(jié)育對象的思想動(dòng)員工作，強(qiáng)化孕前管理，堅(jiān)決杜絕行政違法行為，全面提高依法行政水平。要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破，嚴(yán)肅查處“兩非”案件。加大社會(huì)撫養(yǎng)征收力度，對出現(xiàn)的計(jì)劃外懷孕和生育行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對今年的計(jì)劃外生育二孩行為依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

二是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合正在開展的效能風(fēng)暴行動(dòng)，抓好政風(fēng)行風(fēng)評議、請育齡群眾評計(jì)生、請流動(dòng)人口評計(jì)生和“下評上”活動(dòng)“四個(gè)評議”。暢通群眾訴求和監(jiān)督渠道，切實(shí)做到對群眾反映強(qiáng)烈的問題件件有答復(fù)、事事有回音。通過計(jì)生隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，不斷提高群眾滿意度。

三是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)人口計(jì)生干部培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對新任人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)信息和行政執(zhí)法等人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。組織開展經(jīng)常性的崗位練兵，全面提升計(jì)生服務(wù)水平。

四是強(qiáng)化群眾自治。建立完善“兩委負(fù)總責(zé)、依法立規(guī)。

章、協(xié)會(huì)做骨干、群眾當(dāng)主人”的計(jì)生協(xié)會(huì)工作機(jī)制。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)基層群眾自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。全面推進(jìn)“誠信計(jì)生”工作，在村民中廣泛建立計(jì)生誠信小組，全鄉(xiāng)所有村達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(“四有”即：有誠信計(jì)生小組、有村規(guī)民約、有誠信計(jì)生協(xié)議、有誠信計(jì)生規(guī)章制度)，逐步建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的“誠信計(jì)生”工作模式，真正做到政府誠信、群眾守信、村民互信。

五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入實(shí)際、深入村社，摸實(shí)情、出實(shí)招，對人口計(jì)生工作困難大的村，要善于幫助他們出思路、想辦法、鼓干勁、解難題，進(jìn)一步加快后進(jìn)村轉(zhuǎn)化步伐，促進(jìn)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。督促落實(shí)計(jì)生專干包村包對象責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。

三、咬定目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。各村要把人口計(jì)生工作納入重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。要全面落實(shí)人口計(jì)生工作屬地管理責(zé)任，認(rèn)真審核本轄區(qū)的計(jì)劃生育情況，達(dá)到無縫隙全覆蓋。各站所要大力支持配合鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室開展工作，將責(zé)任措施具體化，依法落實(shí)和履行職責(zé)。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實(shí)。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的較大差距，決定了人口計(jì)生工作仍然是天下第一難事，抓好計(jì)生工作必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)浮夸，變應(yīng)付檢查為主動(dòng)工作，說實(shí)話、干實(shí)事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保計(jì)生工作落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要層層落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，嚴(yán)格督查考核。認(rèn)真執(zhí)行《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作制度》、《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作責(zé)任追究辦法》、《**鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作考核細(xì)則》以及相關(guān)工作獎(jiǎng)懲辦法等的規(guī)定，對工作落實(shí)不力、工作水平滑坡、年度計(jì)生責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成較差的村要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同志們，人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，當(dāng)前工作時(shí)間有限，任務(wù)繁重，各村、各單位一定要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持清醒頭腦，抓住工作重點(diǎn)，奮力解決難點(diǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新苦干、攻堅(jiān)克難，全面完成20**年度人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的召開!

謝謝大家!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇六

同志們：

今天召開的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，分析當(dāng)前人口計(jì)劃生育形勢，安排部署今年的計(jì)生工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，表彰了20xx年度全縣人口計(jì)生工作先進(jìn)單位，并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下發(fā)了20xx年度人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)書。會(huì)上，俊清主任全面總結(jié)了去年的工作，并對今年重點(diǎn)工作做了具體安排部署，總結(jié)得很到位，安排得也很全面，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好我縣人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見。概括起來就是“四個(gè)務(wù)必”：

一、務(wù)必將人口計(jì)生工作面臨的新形勢充分認(rèn)清。

去年，我縣人口計(jì)生工作緊緊圍繞國家、省、市人口計(jì)生工作部署，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，按照“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，揚(yáng)優(yōu)成勢，爭創(chuàng)一流”的總體要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了省、市下達(dá)的人口計(jì)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯的成績。全縣人口計(jì)生部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行人口計(jì)生政策，目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，獲得全省、全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)，繼續(xù)保持了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位稱號(hào)?？h人口計(jì)生委被人力資源和社會(huì)保障部、國家人口計(jì)生委評為全國人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體，為推進(jìn)我縣趕超發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向在全縣人口計(jì)生工作中付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!

今年是計(jì)劃生育基本國策確立30周年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我縣趕超發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段。面對各地競相加快發(fā)展的新形勢，需要良好的人口環(huán)境作為支撐。近年來，我縣雖然保持了經(jīng)濟(jì)高增長和人口低增長的良好態(tài)勢，但也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾還十分突出。一方面，控制人口增長的壓力大?！啊睍r(shí)期，我縣仍處于第四次人口生育高峰，人口總量將繼續(xù)慣性增長。根據(jù)測算，人口慣性增長勢頭要持續(xù)到2040年前后，才可能出現(xiàn)人口零增長的拐點(diǎn)。由于人口快速增長，必將嚴(yán)重影響和制約全縣人均gdp、人均財(cái)政收入等人均指標(biāo)的增長，與縣委、縣政府提出的進(jìn)位趕超的要求不相適應(yīng)。如果不做好人口和計(jì)劃生育工作，不把人口自然增長控制住，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就有可能被人口的過快增長所抵消，更快更好發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)不合理。我縣乃至全省出生人口性別比多年持續(xù)失調(diào)，近年來雖有下降，但仍然偏離正常值(100：103-107)范圍，出生人口性別比長期偏高，將嚴(yán)重影響性別平等、婦女權(quán)益、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，隨著形勢的發(fā)展變化，過去一些行之有效的暴風(fēng)驟雨式的工作手段不能再用，一些群眾誤以為政策松了，造成人口計(jì)生工作的難度比以往更大，任務(wù)更重。

為此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，真正把這項(xiàng)事關(guān)長遠(yuǎn)、惠民利民的工作抓緊抓好、抓出成效。

二、務(wù)必將人口計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

今年是全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開局之年，也是推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”的突破之年。做好今年的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣人口計(jì)生工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)“三大戰(zhàn)役”為目標(biāo)，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，有效治理出生人口性別比偏高問題，全面提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

一要大力穩(wěn)定低生育水平。全縣人口計(jì)生部門要堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長效機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要分類指導(dǎo)，緊緊抓住人口計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保計(jì)生工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。被警示的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和被“一票否決”的村(居)委會(huì)務(wù)必采取強(qiáng)有力的措施，確保工作有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，凡違法生育的一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是對公眾人物、高收入者、黨員干部、公職人員等違法違紀(jì)生育者，要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。在此我要強(qiáng)調(diào)，開除人員不是目的，更重要的是加強(qiáng)防范。今后，女性干職工和男性干職工的無業(yè)家屬，都必須按照計(jì)生委的統(tǒng)一安排參加環(huán)孕檢，外出請假人員更要重點(diǎn)關(guān)注，特別是教育、衛(wèi)生等部門，單職工家庭和請假外出人員相對較多，更要認(rèn)真安排所有對象參加環(huán)孕檢。各單位參檢情況要在全縣進(jìn)行通報(bào)。

二要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要綜合治理出生人口性別比偏高問題?？h衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)、工商、公安等部門要成立聯(lián)合工作組，對全縣各醫(yī)療點(diǎn)、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，綜合治理。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治，切實(shí)管好b超設(shè)備、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)藥品、生育對象。要深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠等行為，堅(jiān)決遏制出生人口性別比偏高勢頭。今年，市里下達(dá)給我縣查處“兩非”案件任務(wù)為10例，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門務(wù)必要保質(zhì)保量完成，對未完成“兩非”任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和對“兩非”查處不力、處理不到位的單位，要給予通報(bào)批評。

三要全面提高人口素質(zhì)。孕前健康檢查是提高出生人口素質(zhì)的有效途徑之一。我縣是國家試點(diǎn)單位，縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站等部門要認(rèn)真落實(shí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)南城縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件精神，切實(shí)開展好孕前優(yōu)生健康檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要密切配合，加大優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳力度，組織好計(jì)劃懷孕夫婦積極參加孕前優(yōu)生健康檢查，認(rèn)真開展出生缺陷干預(yù)工程，最大限度地減少缺陷嬰兒的出生，努力提高育齡群眾的保健意識(shí)和生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)。

三、務(wù)必將推進(jìn)人口計(jì)生工作的機(jī)制完善創(chuàng)新。

全縣人口計(jì)生工作面臨的矛盾和問題多，解決這些矛盾和問題的最好辦法就是深化改革。我們必須以市被定為“全國人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”為契機(jī)，認(rèn)真分析和科學(xué)研判全縣人口發(fā)展的新形勢，既要看到成績，又要正視存在的差距和問題;既不能自我感覺良好、滿足現(xiàn)狀，又不能消極畏難、不思進(jìn)取。要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣和活力，深化人口計(jì)生綜合改革，推進(jìn)人口計(jì)生工作體制機(jī)制創(chuàng)新，力爭創(chuàng)造更多既有南城特色又能示范全市、全省乃至全國統(tǒng)籌解決人口問題的典型經(jīng)驗(yàn)。

一要完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。要落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,特別要制定和落實(shí)有利于女孩成長，有利于女孩家庭生產(chǎn)、生活的政策措施，通過利益導(dǎo)向，引導(dǎo)促進(jìn)人口計(jì)生工作的良性開展，要擴(kuò)大受益面，提高受惠度，真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。今年，省里的利導(dǎo)政策有所調(diào)整，縣人口計(jì)生委要與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真做好銜接工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織實(shí)施好計(jì)劃生育“三助一送”工程，對贈(zèng)送到各村的農(nóng)機(jī)，要管理好，發(fā)揮作用，真正為農(nóng)村不再生育的一女戶、二女戶家庭服務(wù);對有創(chuàng)業(yè)能力的家庭，縣人保局、就業(yè)局等部門要在技術(shù)培訓(xùn)、貼息貸款等方面大力扶持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要積極做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與人口計(jì)生政策的銜接工作。

二要完善人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作機(jī)制。要按照“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求，提高計(jì)劃生育村(居)民自治率，在農(nóng)村逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)、專干抓落實(shí)、協(xié)會(huì)唱主角、家庭為中心、群眾做主人”的管理機(jī)制，在城鎮(zhèn)建立“社區(qū)負(fù)責(zé)、單位配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的人口計(jì)生工作模式。要配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干，在選、聘、管、用等各環(huán)節(jié)建立村級(jí)計(jì)生專干和中心戶長的約束和獎(jiǎng)勵(lì)制度。據(jù)了解，我縣有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村專干仍由男同志擔(dān)任，甚至少數(shù)村專干為文盲，這與上級(jí)村專干為“女性、初中以上文化程度、初任35周歲以下、繼任50周歲以下”的要求相差懸殊，還有的村專干人長住城里或外出打工，對不符合條件不履行職責(zé)的村專干要堅(jiān)決更換。

三要完善流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制。隨著我縣流動(dòng)人口規(guī)模的日益擴(kuò)大，流動(dòng)人口，特別是流出人口的管理和服務(wù)已成為當(dāng)前工作的一大難點(diǎn)。要按照屬地化管理的原則，將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)常性工作范圍，強(qiáng)化村流動(dòng)人口登記制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育和日常跟蹤管理、服務(wù)和檢查，為流動(dòng)人口提供基本的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，最大限度地減少非政策生育。要完善人口、公安、勞動(dòng)、民政等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合制度,形成信息共享、協(xié)調(diào)配合、綜合治理的工作格局，推動(dòng)我縣流動(dòng)人口管理服務(wù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、務(wù)必將提高人口計(jì)生工作水平的舉措強(qiáng)化到位。

人口計(jì)生工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門必須高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，切實(shí)提高我縣人口和計(jì)劃生育工作水平。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要把統(tǒng)籌解決人口問題作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，擺上更加重要的位置，創(chuàng)造有利于人口計(jì)生工作的政策環(huán)境。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，各級(jí)各部門“一把手”是人口計(jì)生工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度，對被“一票否決”單位，一年內(nèi)取消其參加綜合性評先資格，其責(zé)任人不得評為各類先進(jìn)，不得授予榮譽(yù)稱號(hào)。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))未落實(shí)“一票否決”制度，對被否決村(居)仍發(fā)獎(jiǎng)牌，授予榮譽(yù)。今后若再發(fā)生此類現(xiàn)象，將取消該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))評先資格。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在人員分工方面，要確保計(jì)生口的工作力量，確保工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)計(jì)生系統(tǒng)人員包括村專干的培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期工作要求，對村專干、中心戶長的工資，要不折不扣落實(shí)到位并逐步提高。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管。統(tǒng)籌解決人口問題、建設(shè)人口均衡型社會(huì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，單靠人口計(jì)生部門是不夠的，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，建立和完善人口計(jì)生綜合治理經(jīng)常性協(xié)作配合制度，共同推動(dòng)人口問題的解決。縣宣傳、文化、教育、廣電等部門要加大政策宣傳力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性;縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門要加強(qiáng)對黨員干部生育行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育行為;縣人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門要各司其責(zé)，共同做好出生缺陷干預(yù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作;縣公安、工商、城建、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，對婚姻登記、新生兒上戶、戶口遷移、孕產(chǎn)婦接診等有關(guān)信息，要及時(shí)與計(jì)生部門溝通;縣監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安、人口、人保、藥監(jiān)等單位要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為;縣公安、法院要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》(城辦字〔20xx〕79號(hào))文件精神，嚴(yán)把新生兒上戶口關(guān)，加大非訴執(zhí)行工作力度。經(jīng)了解，有個(gè)別派出所未嚴(yán)格執(zhí)行憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)站開具的入戶證明上戶口的要求;有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具假計(jì)劃生育“四術(shù)”證明，配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))弄虛作假;有個(gè)別小診所非法實(shí)施取環(huán)、人流、引產(chǎn)等計(jì)劃生育手術(shù)，請縣公安、衛(wèi)生等部門針對上述問題認(rèn)真進(jìn)行排查、整治，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格貫徹國家政策和相關(guān)文件精神。

同志們，做好新形勢下人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全面完成人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧幸福南城做出新的貢獻(xiàn)!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇七

（二）以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證、避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度，加強(qiáng)對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。

（三）繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用，注意開拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。

（四）深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、區(qū)的要求，進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責(zé)，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng)，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。

（五）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢對人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求，計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力，同時(shí)，要切實(shí)加大對計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢的需要。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí)，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān)，配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。

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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇八

同志們：

這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書，簽了責(zé)任書就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。

人口問題關(guān)系到民族長遠(yuǎn)發(fā)展和國家長治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長明確指出：“人口過多的基本國情和基本省情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。

第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！眹倚l(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說明國家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國家對計(jì)生工作是重視的。郭樹清省長強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制。可見，對人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。

第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪茫€(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過快增長的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。

第三，當(dāng)前形勢和存在的問題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢必帶來生育堆積，據(jù)測算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對保持低生育水平會(huì)帶來很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。

一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對國家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競爭力的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎?jì)生部門牽頭、人社部門參與，研究一下**的人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。

二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要全面推進(jìn)誠信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。

三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。

三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。

人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“十二五”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績評價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門和人口計(jì)生部門，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會(huì)積累成大問題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。

四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。

同志們，做好新形勢下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大家知道，近兩年來，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過各級(jí)各部門的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過硬，順利過關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為20xx年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國家、省、市人口計(jì)生部門的表彰。這些成績的取得來之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果;是縣直各部門密切配合和大力支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果;更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門表示衷心的感謝，向長期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠摯的問候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

成績只能說明過去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門要倍加珍惜成果，成績面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖;繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一。

今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢。

第一、要認(rèn)清國家、省、市統(tǒng)籌解決人口問題的發(fā)展大勢。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)各部門都是把人口和計(jì)劃生育這一“天下第一難事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌解決，全面發(fā)展。今年，國務(wù)院副在全國人口和計(jì)劃生育工作上明確批示：各級(jí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人口問題仍然是我省加快實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長期面對的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視，在政策上不能動(dòng)搖。國家、省、市相繼出臺(tái)了中央《決定》、《中組部、人口計(jì)生委等11部委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見》，市委、市政府也出臺(tái)了一系列政策措施。市委王鐵書記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責(zé)”四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作。可以看出當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對抓緊抓好人口計(jì)生工作的要求越來越高，措施越來具體。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，鎖定更高的目標(biāo)，來為之奮斗。

第二、要認(rèn)清縣委、政府決心抓好人口計(jì)生工作的工作態(tài)勢。今年，縣委、縣政府把人口和計(jì)劃生育基層服務(wù)陣地建設(shè)列入全縣“十件”實(shí)事之一，把創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣列入“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成，毫不動(dòng)搖，這充分表明了縣委、縣政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，把人口計(jì)生工作擺在了重中之重的位置，納入了全縣發(fā)展的大局。同時(shí)，縣委、縣政府也出臺(tái)了一系列措施，特別是進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任措施，加強(qiáng)了對黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理，今年的力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化對鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設(shè)等，這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見。大家要靜下心來，認(rèn)真研究、抓好落實(shí)?？h委、政府的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決心絕不動(dòng)搖、必須實(shí)現(xiàn)。

第三、要認(rèn)清當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢。過去的一年,是不平凡的一年。從雪災(zāi)和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺，到奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)百年夢想、“神七”升天、全球金融危機(jī)等等，這些大事件，無不與人口數(shù)量、流動(dòng)人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質(zhì)等密切關(guān)聯(lián)，同時(shí)也警示我們，人口問題出現(xiàn)任何失誤，都將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來長期的影響。從我縣面臨的人口計(jì)生工作形勢來看，去年雖然取得了一些成績，整體水平上了臺(tái)階，但是要清醒的看到，與上級(jí)的要求、標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距，在周邊縣區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的壓力之下，我們?nèi)〉玫某煽冞€是初步的、階段性的，我們的工作還有許多不可忽視的問題，尤其是我們的基礎(chǔ)工作比較薄弱，還沒有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán)，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不到位，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策生育水平不高，人口形勢十分嚴(yán)峻等問題。特別是縱觀全市10個(gè)縣區(qū)，有2個(gè)國優(yōu)縣、3個(gè)省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣上，各縣區(qū)都在明爭暗賽、加壓奮進(jìn)。我們稍有不慎，就有坐電梯下滑的危險(xiǎn)，必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標(biāo)，力爭今年工作力度再大一些、工作更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。同時(shí)我們還要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著人口出生第四次高峰，人口強(qiáng)勁增長的態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測算，20xx年全縣將出生1萬人左右，人口出生率在12.5‰，比市下達(dá)我縣人口出生率12.1‰高0.49個(gè)千分點(diǎn)，將突破人口計(jì)劃，面臨著被“一票否決”的危險(xiǎn)，后果是非常嚴(yán)重的。因此，各級(jí)各部門必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持扎實(shí)謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，必須下真勁、出真力，進(jìn)一步提升全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、抓住工作重點(diǎn)，整體水平要再提高。

今年的計(jì)生工作項(xiàng)項(xiàng)都很重要，這都是上級(jí)的要求，自身的需要，都要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)他去落實(shí)，特別是9大工作目標(biāo)必須不折不扣地落實(shí)到位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一、要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。近年來，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，特別是鄉(xiāng)所、村室建設(shè)和作用發(fā)揮上，與上級(jí)的要求，與周邊縣區(qū)相比，還有很大的欠帳，制約著全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平的提升，也是省市每次考核，我們丟分較多的一項(xiàng)。為此，縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng)，集中時(shí)間、集中財(cái)力、集中精力把計(jì)劃生育村室和人口文化大院建設(shè)好，徹底改變基層基礎(chǔ)的落后面貌?？陀^上講，把服務(wù)陣地建設(shè)好，這是一勞永逸的事情，只要稍加投入和維護(hù)，既改善了工作環(huán)境，又能更好的服務(wù)群眾。優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎(chǔ)建設(shè)上，我看定城辦事處做的較好，對村室建設(shè)真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣的財(cái)力，關(guān)鍵是看你想不想做，愿不愿做。今年，對鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設(shè)，一是縣財(cái)政要拿出一定的資金，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設(shè)法，多方籌措，統(tǒng)籌財(cái)力，切實(shí)把鄉(xiāng)所、村室建設(shè)好，去年全市9個(gè)項(xiàng)目，我們計(jì)生委就爭取了3個(gè)項(xiàng)目;三是縣人口計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭取國家項(xiàng)目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門齊抓共管的作用，伸出援助之手，扎扎實(shí)實(shí)把所包村的村室規(guī)范好，人口文化大院建設(shè)好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒有到位的單位，從現(xiàn)在起限3天時(shí)間之內(nèi)要兌現(xiàn)到位。凡不到位的，由縣財(cái)政局從該單位財(cái)政帳戶上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對于不愿幫扶的垂直部門，由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，一方面給予通報(bào)批評，并致函其上級(jí)單位，同時(shí)備注在今年糾風(fēng)治亂、行風(fēng)評議中去。對縣直單位的幫扶資金，無論多少都必須用在村室建設(shè)上，不得挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任?？傊?，一句話，今年鄉(xiāng)所、村室建設(shè)必須有一個(gè)新提升，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。特別是國債項(xiàng)目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按期把鄉(xiāng)所建起來，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第二、要集中開展性別比偏高問題專項(xiàng)治理。目前，全縣性別比高達(dá)100：130，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。如果不引起各級(jí)各部門的高度重視，采取強(qiáng)有力的措施開展集中整治，后果將不可想象?？h委、縣政府又專門出臺(tái)了開展性別比專項(xiàng)治理的實(shí)施意見，各級(jí)各部門要本著對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，集中整治，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講：一要強(qiáng)化職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對本單位性別比進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對瞞報(bào)、漏報(bào)出生及時(shí)上報(bào)。積極提供打擊“兩非”線索，迅速加以整治。二要分類指導(dǎo)?？h人口計(jì)生委要運(yùn)用mis庫等手段認(rèn)真調(diào)查分析，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實(shí)情況進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行分類指導(dǎo)，限期達(dá)到一定的目標(biāo)，對達(dá)不到全縣平均水平的，給予降級(jí)處理。三要明確任務(wù)。對人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生委等主要職能部門，要按照省市下達(dá)的綜合治理性別比案件，進(jìn)行任務(wù)分解，對每個(gè)部門都要下達(dá)任務(wù)數(shù)，在全縣集中查辦一批質(zhì)量高、震動(dòng)大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實(shí)實(shí)地對全縣b超、b超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進(jìn)行清理清查，特別是具有審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，必須從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，對個(gè)體b超一律取締，對個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)禁出售、使用人工終止妊娠藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。并按規(guī)定追究審批準(zhǔn)入單位責(zé)任人責(zé)任;五要嚴(yán)格登記上報(bào)。對實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)，必須在衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門施術(shù)，施術(shù)單位必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好登記，對不按規(guī)定實(shí)施選擇性別人工終止妊娠的，從嚴(yán)追究施術(shù)單位和責(zé)任人責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)查相關(guān)單位盡職盡責(zé)及在性別比審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的使用有沒有胡亂作為。

第三、要嚴(yán)查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國家形象的代表，更應(yīng)該嚴(yán)格帶頭執(zhí)行國家的法律法規(guī)政策。目前，少數(shù)黨員、干部、公職人員無視黨紀(jì)、國法違法生育，隱瞞不報(bào)。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看，存在一些特點(diǎn)，集中在一些系統(tǒng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大家想一想，為人師表的教師竟帶頭違法超生，這種現(xiàn)象在社會(huì)上造成了多么惡劣的影響。在此，給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評。今年教育系統(tǒng)要就這項(xiàng)工作組織專門力量進(jìn)行集中整改，決不允許再出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。縣委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了對黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施，下一步，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，計(jì)生部門配合，集中在全縣開展清查處理。各級(jí)各部門要認(rèn)真配合，形成合力，不能袒護(hù)，對主動(dòng)申報(bào)的從輕處理;對經(jīng)群眾舉報(bào)的，違法生育一經(jīng)查實(shí)，一律實(shí)行“雙開”，真正讓違法生育者得到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，要加大政策宣傳力度，在全縣形成社會(huì)各界共同監(jiān)督之勢。

第四、要齊心協(xié)力切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問題的五大任務(wù)之首，也是今后乃至于相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期抓緊抓好的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實(shí)開展春季服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)雙女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，以宣傳教育為引導(dǎo)，全民動(dòng)員，形成濃厚的氛圍;要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，廣泛深入地開展送溫暖活動(dòng)，保證手術(shù)安全;要以清理清查為手段，澄清人口底子，澄清四項(xiàng)手術(shù)、康檢對象、流動(dòng)人口等各類底數(shù)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，不折不扣地拿掉春季活動(dòng)8000例手術(shù)任務(wù)。尤其是最近幾天，省里要對全市各縣區(qū)進(jìn)行計(jì)生督導(dǎo)工作，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準(zhǔn)備工作。明天下午6點(diǎn)縣里將派出督導(dǎo)組對21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，尤其是在宣傳陣勢上要全面到位，形成計(jì)生春季高潮宣傳陣勢。特別要提出的是，各單位要對轄區(qū)內(nèi)的流入人口認(rèn)真清理清查，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)和單位出租房屋有政策外生育的，視為單位當(dāng)年有政策外生育對象，對單位實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化機(jī)制保障，各項(xiàng)措施要再加強(qiáng)。

第一、要強(qiáng)化投入保障機(jī)制。對人均事業(yè)費(fèi)的投入，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全額納入財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。要改變過去包干制經(jīng)費(fèi)為預(yù)算制。對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策、四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)經(jīng)費(fèi)等，要分項(xiàng)、分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法打擊違法生育行為，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁坐收坐支、收費(fèi)不開票，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為，財(cái)政、計(jì)生等部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的清查處理，問題突出的，要納入“三類”管理，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。

第二、要強(qiáng)化監(jiān)控考核機(jī)制。按照市里要求，今年市對鄉(xiāng)級(jí)九項(xiàng)工作目標(biāo)考核將實(shí)行分階段“一票否決”，特別是對政策生育率不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施單項(xiàng)否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開始，結(jié)合春季服務(wù)活動(dòng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，抓好落實(shí)。一方面是完善三級(jí)督查機(jī)制;另一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對政策生育率不達(dá)標(biāo)的村，也要實(shí)行隔級(jí)否決，目的就是要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)全年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階提供有力保障。

第三、要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。解決人口問題，不單是人口計(jì)生部門的事情，是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門都要密切配合、大力支持。縣委、縣政府進(jìn)一步明確了各單位共同抓好人口計(jì)生工作的職責(zé)，各部門要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，切實(shí)幫助所包村解決實(shí)際困難，特別是在村室和人口文化大院建設(shè)上，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證在9月底省市考核以前，把村室規(guī)范到位?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在省市年終考核之前，對每一個(gè)所包的村，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核，與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計(jì)生工作成績掛鉤，給予同獎(jiǎng)同罰。

第四、要強(qiáng)化隊(duì)伍保障機(jī)制。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。我們能否順利實(shí)現(xiàn)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣這一目標(biāo)，不僅依靠各級(jí)黨委政府高度重視和各級(jí)各部門的大力支持，更主要的還是靠我們?nèi)丝谟?jì)生隊(duì)伍扎實(shí)的工作。當(dāng)前，我們的基層計(jì)生隊(duì)伍總體上是能夠打硬仗的，特別是今天受到表彰的計(jì)生系統(tǒng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”，他們是計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)代表，長年工作在基層，為全縣計(jì)生工作默默奉獻(xiàn)著。在去年，我們對優(yōu)秀的計(jì)生工作人員包括幫扶工作先進(jìn)個(gè)人給予的提拔重用，就是樹立對優(yōu)秀工作人員進(jìn)行大張旗鼓地表彰的工作導(dǎo)向。同時(shí)，計(jì)生部門要加強(qiáng)對自身的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，不斷適應(yīng)計(jì)生工作的新需要。

同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握重點(diǎn),強(qiáng)力突破，以春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，把責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到人，確保項(xiàng)項(xiàng)工作爭一流、整體工作上水平，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，為進(jìn)而爭創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按今天的會(huì)議安排，要求我將修訂后的報(bào)表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會(huì)上談統(tǒng)計(jì)，足見我們的黨委、政府對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的重視，創(chuàng)造了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)上談統(tǒng)計(jì)的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號(hào)文件，對抓好信息監(jiān)測點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長簽發(fā)的[20xx]號(hào)文件，對規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時(shí)又創(chuàng)造了兩個(gè)第一。去年的黨委號(hào)文件，在年終的考核中，得到了計(jì)生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計(jì)工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計(jì)工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關(guān)心支持計(jì)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)，被xx市確定為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，特別是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請大家務(wù)必要按時(shí)、按質(zhì)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表講以下四點(diǎn)：

一、為什么要修訂人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡統(tǒng)計(jì)報(bào)表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原則?，F(xiàn)在各村流動(dòng)人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級(jí)、各部門都在研究新形勢下的管理工作，人口與計(jì)生部門作為統(tǒng)計(jì)部門更是責(zé)無旁貸，將流動(dòng)人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計(jì)出來、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、修訂后的報(bào)表內(nèi)容。

表一、人口自然變動(dòng)表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。

表二、育齡婦女和流動(dòng)人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。

表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)。

三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動(dòng)人口。

上次我們開會(huì)計(jì)生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都?xì)w于流動(dòng)人口，“流動(dòng)人口成了一個(gè)臭皮囊，哪項(xiàng)不行就往里裝?！闭鞒?、落實(shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動(dòng)人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個(gè)什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)，用事實(shí)說話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動(dòng)人口按流動(dòng)分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報(bào)告單(二)中，有一欄“遷移或流動(dòng)情況”，就是說的這些內(nèi)容，前幾年都沒有填報(bào)，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個(gè)數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾?、未婚男女的增加?/p>

1、利用天時(shí)間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動(dòng)人口情況、又特別是育齡人口的流動(dòng)情況。

2、時(shí)間安排：x月x日—x月x日。

3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)的人口。

4、要求：切忌走過場，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項(xiàng)填寫好《xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查表》。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

市委、市政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議和市委二屆七次全體會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門扎實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育工作。剛才，凱慶同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計(jì)生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，在有效應(yīng)對金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，推動(dòng)安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%;財(cái)政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績的取得實(shí)屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動(dòng)，與計(jì)生戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作密不可分。特別是全市各級(jí)黨委、政府和計(jì)生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!

當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對金融危機(jī)中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長，今后一段時(shí)期更有條件保持一個(gè)快速發(fā)展的局面。抓住難得機(jī)遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問題，對于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在重視不夠、落實(shí)不力、局部時(shí)有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動(dòng)人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，人口和計(jì)生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報(bào)批評。這些都充分說明，全市人口和計(jì)生工作還要大力加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計(jì)劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。

三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是著力實(shí)施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防能力，切實(shí)提高出生人口素質(zhì);“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點(diǎn)在漢陰、平利縣開展試點(diǎn)工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，幫助計(jì)生家庭增加收入、脫貧致富。這三項(xiàng)工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點(diǎn)，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過高，就會(huì)導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)“計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助、計(jì)生家庭免費(fèi)參加新合療”等五項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各類獎(jiǎng)勵(lì)對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實(shí)到位，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、寄宿全額補(bǔ)助提出了明確要求，今年將重點(diǎn)制定雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)、獨(dú)生子女和雙女戶高考等方面獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各縣區(qū)要切實(shí)加以落實(shí)。三是多渠道探索對計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶措施。各級(jí)、各部門在制定和落實(shí)各項(xiàng)民生普惠政策的同時(shí)，在移民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動(dòng)與人口和計(jì)生政策銜接，向農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。

四、推動(dòng)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、解決人口老齡化問題是計(jì)生工作的難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點(diǎn)。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項(xiàng)行動(dòng)，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機(jī)制，對非法鑒定胎兒性別的計(jì)生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實(shí)落實(shí)流動(dòng)人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個(gè)一”和“六項(xiàng)”管理制度等經(jīng)驗(yàn)受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實(shí)好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實(shí)開展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動(dòng)人口管理“真空”，著力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個(gè)比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，制定和落實(shí)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。

六、確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。市政府確定今年為政府工作落實(shí)年，就是要求各級(jí)各部門堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)績實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人口和計(jì)劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計(jì)生工作，解決工作中存在的實(shí)際問題，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。要堅(jiān)持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級(jí)黨政、相關(guān)部門、人口計(jì)生部門“三條線”考核機(jī)制，強(qiáng)化考核評估和責(zé)任追究。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會(huì)管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展提供保證。

在這里，我就一季度的工作再作以強(qiáng)調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目加快實(shí)施，我們今后幾年有條件保持一個(gè)持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出這兩個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會(huì)影響全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒有項(xiàng)目、沒有投資拉動(dòng)，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負(fù)增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項(xiàng)目沒有開工，新開工的項(xiàng)目太少，投資強(qiáng)度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產(chǎn)項(xiàng)目開工。從財(cái)政支出指標(biāo)看，1至2月全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財(cái)政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。十縣區(qū)財(cái)政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要確保13%，力爭達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務(wù)，就會(huì)拖累全年任務(wù)實(shí)現(xiàn)，又怎么能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)!今天會(huì)議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持跳起來摘桃子。一要切實(shí)加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項(xiàng)目，3月份要保證一批新項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)謀劃好二、三、四季度的項(xiàng)目工作。二要加快公共財(cái)政支出，促進(jìn)民生工程、社會(huì)事業(yè)和三產(chǎn)消費(fèi)增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實(shí)扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠的問題，把抓好項(xiàng)目投資和工業(yè)增長作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓增長，各級(jí)各部門都要圍繞項(xiàng)目這個(gè)核心抓好工作落實(shí)。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。

同志們，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)國策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

20xx統(tǒng)計(jì)年度已接近尾聲，現(xiàn)在我們?nèi)孢M(jìn)入了沖刺階段，大約在十月份，省市區(qū)的各項(xiàng)檢查和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)評估就會(huì)接踵而來，一年成績的好壞，關(guān)鍵在此一搏。今年我鄉(xiāng)計(jì)生工作只有進(jìn)，沒有退，退就是死路一條，各村、各單位必須要引起高度的重視，摸清底數(shù)，互相配合，背水一戰(zhàn)。當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生工作的首要任務(wù)：一是抓好全員人口信息采集工作，此項(xiàng)工作必須在10月1日前完成。;二是真抓實(shí)干、扎實(shí)工作、堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情迎接省、市、區(qū)的各項(xiàng)評估檢查，全力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)今年“甩二進(jìn)一”的計(jì)生目標(biāo);三是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作。針對這些工作要求，我?guī)讉€(gè)方面的意見。

一、下定決心，排除萬難，全力以赴做好迎省、市、區(qū)各項(xiàng)檢查評估的準(zhǔn)備工作。

年初我鄉(xiāng)黨委政府加大了對計(jì)生人力、財(cái)力、物力的投入，表明了我鄉(xiāng)計(jì)生“進(jìn)類進(jìn)位”的決心，今年我鄉(xiāng)是“二類”鄉(xiāng)，在這樣的位置上，我們只有進(jìn)，沒有退路了，大家要全力以赴打好計(jì)生迎檢這個(gè)翻身戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)計(jì)生“甩二進(jìn)一”的目標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)接近年底，按照省市區(qū)的目標(biāo)考核方案要求，目前需接受的迎檢工作主要有：一是迎接省里的專項(xiàng)檢查，此項(xiàng)檢查在9月15日后開始;二是迎接市、區(qū)年終排位檢查，時(shí)間大約在10月后開始。如何應(yīng)對這幾次檢查，各村、各單位一定要認(rèn)清形勢，搶抓時(shí)間，對工作再安排、再布置，同時(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、強(qiáng)化“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)“要到位。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，是事業(yè)成功的保障，而且事實(shí)也證明這是做好人口與計(jì)劃生育工作的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。在迎檢的關(guān)鍵時(shí)期，各村、各單一把手責(zé)任一定要落實(shí)，全面布控，帶頭親自抓落實(shí)，堅(jiān)守崗位，不能請假。在實(shí)際工作當(dāng)中，該出面的要出面，該講硬話的要講硬話，做到既要給動(dòng)力，又要給壓力。對那些在外務(wù)工的村主要干部，這段時(shí)間一律就崗就位，確實(shí)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，凡因工作失職，情況不明，組織不到位，影響今年年終各項(xiàng)檢查的，必須追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

2、迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要到位。省里即將到來的定性考核主要是看黨政線、綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，市區(qū)年終抽樣調(diào)查也將要開始，都要求我們做好全方位的準(zhǔn)備。一是黨政線和綜合治理工作側(cè)重于區(qū)鄉(xiāng)級(jí)，但各村的會(huì)議記錄要完善，在村四大頭會(huì)議記錄中，研究、解決本村計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題會(huì)議記錄全年不得少于2次。村辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括村民自治章程、村規(guī)民約等要健全，如查看有沒有村計(jì)生專干職責(zé)、教學(xué)制度、藥具員管理職責(zé)等;二是流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理要到位。這次省里的評估方式發(fā)生了變化：加大了考核權(quán)重，由14分增加到17分;突出了側(cè)重點(diǎn)，將流動(dòng)人口管理“一盤棋”及區(qū)域協(xié)作列入為重要考核內(nèi)容;突出了績效指標(biāo)，增加了流入人口的信息匹配率，這項(xiàng)工作我們要做的是以這次全員人口信息采集為契機(jī)，全面摸清本轄區(qū)內(nèi)流入、流出30日以上的流動(dòng)人員，及時(shí)填寫流動(dòng)人口信息定位報(bào)告單上交鄉(xiāng)流管站，全面真實(shí)地反映流動(dòng)人口信息。三迎接市區(qū)的年終排位抽查是這段時(shí)間工作的重中之重。底子清，情況明，在檢查時(shí)才能運(yùn)用自如，不出問題。在結(jié)合馬上要開展全員人口信息采集的同時(shí)，各村要橙清底數(shù)，為迎檢打好基礎(chǔ)，這段時(shí)間，鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員也會(huì)深入各村進(jìn)行情況摸底，各村主要干部要互相配合，全程陪同，把本村的情況真實(shí)地反映上來。對上次已經(jīng)摸完底子的xxx村、十寺村也不要放松，要隨時(shí)注意新生的和流入人員動(dòng)向，有情況及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦匯報(bào)。在迎檢時(shí)段，各村每天要有人值班巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑檢查的車輛和人員要不慌不忙不燥，及時(shí)采取應(yīng)對措施，及時(shí)通知村支兩委，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，確保檢查順利過關(guān)。在本次市區(qū)年終抽查中，如被抽查村沒有出問題，順利過關(guān)的，給予被抽查村獎(jiǎng)勵(lì)5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)400元。如果不能過關(guān)，影響進(jìn)類排位的，罰該村5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)300元，并扣該村年終考核分10分。

3、基礎(chǔ)性工作要到位?，F(xiàn)在離9月底僅僅還有十多天時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)還很重。各村計(jì)生專干在熟悉本村計(jì)生情況的基礎(chǔ)上，對育齡婦女檔冊及落實(shí)節(jié)育措施情況進(jìn)行一次徹底梳理，新出現(xiàn)的“三查四術(shù)”任務(wù)要逐一落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例，理清老賬，不欠新帳，不留死角。在計(jì)生臺(tái)帳方面實(shí)行“三對照”，即專干手冊與育齡婦女管理臺(tái)帳相對照;村級(jí)報(bào)告單與育齡婦女管理臺(tái)帳相對照;專干手冊與村級(jí)報(bào)告單，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)相一致。

二、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作流動(dòng)人口是改革開放的必然產(chǎn)物，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，大規(guī)模的人口流動(dòng)也給社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)保障提出了重大課題，特別是給人口計(jì)生工作提出了新的要求。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門要從統(tǒng)籌解決人口問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)“一區(qū)三中心”建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)“一盤棋”工作的重大意義，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究措施加以解決。

1、突出重點(diǎn)，全力構(gòu)建“一盤棋”工作的保障機(jī)制。一要提供法制保障。建立完善的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度，是推進(jìn)“一盤棋”工作、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要基礎(chǔ)和保障。國務(wù)院前不久頒布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，是指導(dǎo)新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要法規(guī)，為全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平提供了法制基礎(chǔ)。各單位各有關(guān)部門要加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性。要抓緊制定相配套的規(guī)章制度和政策措施，對《條例》的內(nèi)容進(jìn)一步具體化，不斷健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度體系。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)單位立足于貫徹落實(shí)《條例》、推進(jìn)“一盤棋”工作，并結(jié)合部門實(shí)際，把“一盤棋”工作作為一件大事來抓。

二要提供制度保障。流動(dòng)人口情況復(fù)雜，服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，工作涉及公安、工商、財(cái)政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)等方方面面，面廣量大，需要各部門的相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)要建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、群眾自治”的綜合治理機(jī)制，為“一盤棋”工作提供制度保障。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供必要保障;建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口綜合管理和服務(wù)目標(biāo)。要強(qiáng)化部門配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門管理目標(biāo)任務(wù)中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推動(dòng)資源共享，加快形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要強(qiáng)化社會(huì)參與。各類房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用人單位，要在流動(dòng)人口信息采集等方面提供便利，積極配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理相關(guān)工作;三要提供經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照《條例》的要求，為“一盤棋”工作安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要積極探索制定并落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的相關(guān)財(cái)政保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理力量，配備必要的工作人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備計(jì)算機(jī)，專門用于流動(dòng)人口信息管理。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理人員以及全員人口信息錄入人員的教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、認(rèn)真實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成全員人口信息采集工作。全員人口信息采集、錄入工作是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”的首要任務(wù)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照“三步走”的要求，積極借鑒參考嘉禾縣的一些工作方案和措施，加快全員人口信息錄入工作進(jìn)度，必須于20xx年11月24日前全面完成全員人口信息采集、錄入、校核工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成建庫錄入任務(wù)。

一要做好精心準(zhǔn)備。區(qū)里已成立了全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了信息采集實(shí)施方案，今天召開動(dòng)員會(huì)，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求和任務(wù)，建立信息采集責(zé)任制，全面部署落實(shí)信息采集任務(wù)，開展全員人口信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信息采集的口徑、方法及操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精兵強(qiáng)將，認(rèn)真實(shí)施全員人口信息采集工作。各地要組織好社會(huì)輿論的宣傳引導(dǎo)，明天要組織隊(duì)伍到人口集中地宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》，還要采用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳冊等多種形式大力宣傳，做到《條例》家喻戶曉，人人皆知。

二要做好信息采集。9月10日至10月5日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面整理現(xiàn)有wis數(shù)據(jù)，與公安戶籍、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合名冊、民政婚姻登記信息等資料進(jìn)行比對，以戶為單位登記全員人口信息;9月20日前，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶核實(shí)數(shù)據(jù)和補(bǔ)充采集未掌握的人口信息;10月5日前，信息采集完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對戶數(shù)、人數(shù)進(jìn)行初步匯總，抽查部分村級(jí)單位數(shù)據(jù)。區(qū)全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集工作。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在采集期間不定期督查。

三要做好各方協(xié)調(diào)。要充分利用全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管。理信息平臺(tái)，加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)部以及與外省、市、縣的聯(lián)系合作，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的交流、統(tǒng)計(jì)工作。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)了解有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享。要充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立基層流動(dòng)人口信息報(bào)告制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)等基層計(jì)生干部的工作積極性，組織他們采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口信息。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，重點(diǎn)要抓好全國信息平臺(tái)的操作與應(yīng)用，特別是要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

四要做好信息錄入。10月5日至11月24日，計(jì)生委將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任召開信息錄入調(diào)度會(huì)，匯總進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。11月24日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，使用全省統(tǒng)一的軟件，按照“一機(jī)兩員”、“一機(jī)四冊”的工作模式將全員人口數(shù)據(jù)錄入到信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)錄入進(jìn)度和質(zhì)量，每十天一次將錄入情況通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)，并對進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場督辦。

五要做好質(zhì)量審核。在采集錄入過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))采取“采集、校核一錄入、校核一同步、校核”的質(zhì)量監(jiān)控程序，進(jìn)行數(shù)據(jù)校核。12月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有數(shù)據(jù)信息再進(jìn)行一次復(fù)核。12月20日前，市、區(qū)人口計(jì)生委將對鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行抽查。采集工作結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成文字材料，報(bào)區(qū)委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)“一盤棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各相關(guān)部門要強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成“一盤棋”工作目標(biāo)任務(wù)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“一盤棋”工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，明確專人負(fù)責(zé)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動(dòng)員各方力量，幫助解決實(shí)施過程中的實(shí)際困難和問題。人口計(jì)生部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起流動(dòng)入口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的具體組織實(shí)施任務(wù)，研究制定推進(jìn)“一盤棋”的政策措施，及時(shí)研究解決“一盤棋”工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)推廣各地在“一盤棋”工作中好的做法，促進(jìn)各地工作健康、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。各相關(guān)部門要積極配合人口計(jì)生部門做好“一盤棋”工作在人口信息采集、錄入等方面提供便利和協(xié)助，確?！耙槐P棋”工作順利推進(jìn)。特別是公安、衛(wèi)生、民政等主要責(zé)任部門要積極做好相關(guān)工作，為實(shí)現(xiàn)“一盤棋”作出積極貢獻(xiàn)。

二要強(qiáng)化責(zé)任考核。進(jìn)一步加大對流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)費(fèi)投入、部門配合、工作效果等內(nèi)容納入全區(qū)人口和計(jì)劃生育年終考核范圍：對領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展快、完成情況好的要予以加分;對工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢、完成質(zhì)量差的要根據(jù)實(shí)際情況扣分。區(qū)人口計(jì)生委要完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育的考核評估辦法，特別要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作在人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核評分權(quán)重，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)責(zé)任。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十三

同志們：

這次全旗計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)區(qū)、市兩級(jí)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)2x年計(jì)劃生育工作，結(jié)區(qū)、市有關(guān)會(huì)議精神和各項(xiàng)考評指標(biāo)，全面部署全旗今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，凝心聚力，扎實(shí)工作，把我旗人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。會(huì)上，計(jì)生局韓局長傳達(dá)了市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，旗委賀書記還要作重要講話。請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見：

2x年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的指導(dǎo)下，我旗各級(jí)黨委、政府和計(jì)生部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的指示精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一總體目標(biāo)，積極實(shí)施計(jì)劃生育小康工程,穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革,經(jīng)過全旗上下的共同努力，做到了工作有新亮點(diǎn)、改革有新舉措、常規(guī)工作上新臺(tái)階，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，取得了全市計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核第一名的好成績。回顧過去的一年，我旗計(jì)劃生育工作主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——較好地完成了年度人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。2x年,全旗人口出生率為9.80‰，人口自然增長率為5.81‰，計(jì)劃生育率達(dá)到了100%，總出生嬰兒性別比為106.87，綜合節(jié)育率為93.32%,長效節(jié)育措施率為95.5%，全面完成了市計(jì)生局和旗委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——以生殖保健為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效顯著。2x年，我旗集中精力建成了魏家峁鎮(zhèn)、川掌鎮(zhèn)、十二連城鄉(xiāng)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的中心服務(wù)站，并向社會(huì)公開招聘13名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了服務(wù)條件，提高了服務(wù)能力。采取計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手、旗鄉(xiāng)結(jié)合、服務(wù)上門的辦法，共為20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村及準(zhǔn)煤公司的11598名育齡婦女進(jìn)行了生殖保健檢查和婦科常見病查治，共查出患有各種疾病的有5130人，患病率為44.23%，治愈3009人，治愈率達(dá)58.7%，并對患病的育齡婦女建立了規(guī)范的病歷檔案，實(shí)行跟蹤治療、定期回訪。繼續(xù)在全旗開展了“假如我是育齡群眾，我需要什么服務(wù)”的換位思考活動(dòng),真正把群眾由管理對象變成了服務(wù)對象，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部的服務(wù)意識(shí)。

——各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。全年共投入33.8萬元，為3440戶農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、151戶新增雙女結(jié)扎戶、56戶主動(dòng)放棄生育指標(biāo)戶兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。采取多種幫扶措施加快計(jì)生合格戶達(dá)小康，2x年共幫扶計(jì)生合格戶4000戶。工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，以“三結(jié)合”為載體，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世行項(xiàng)目，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上給予扶持，培養(yǎng)了一批大棚蔬菜、蘑菇、漁業(yè)、藥材、飼草料加工典型示范戶，收到了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的效果。城鎮(zhèn)采取“三扶一”的辦法，幫扶下崗職工計(jì)劃生育合格戶實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)，全旗獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、三結(jié)合戶在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例上相對提高5個(gè)百分點(diǎn)。

——計(jì)劃生育宣傳教育工作不斷深化。積極舉辦有獎(jiǎng)知識(shí)競賽，群眾由被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，起到了很好的宣傳效果。精心制作宣傳品。共投入11.8萬元，印制《條例》宣傳手冊4萬份、“關(guān)愛女孩成長”宣傳掛歷2萬份、錄制婚育新風(fēng)和生殖健康科普知識(shí)山曲兒帶1000盒、制作計(jì)劃生育知識(shí)圍裙18000個(gè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)搪瓷圖文宣傳板20套。充分利用大眾傳媒宣傳，在電視臺(tái)和廣播電臺(tái)開辦了人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康等科普知識(shí)專題。大力開展關(guān)愛女孩成長宣傳活動(dòng)，馬柵鎮(zhèn)利用物資交流會(huì)，舉辦了關(guān)愛女孩行動(dòng)啟動(dòng)儀式，幫助13位面臨失學(xué)的女孩重返了校園。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)齊全、圖文并茂、氛圍濃厚、深受廣大群眾歡迎生育文化大院建立。通過多種形式的宣傳教育，推遲生育、放棄生育指標(biāo)、領(lǐng)取獨(dú)生子女證的人越來越多，群眾的婚育觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。

——流動(dòng)人口管理和服務(wù)明顯提高。按照以流入地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初開展的流動(dòng)人口大清查大落實(shí)中，摸清了流動(dòng)人口底數(shù)，建起了比較規(guī)范的流動(dòng)人口表冊帳卡。利用陜甘寧蒙晉五省相鄰地區(qū)流動(dòng)人口管理協(xié)議，加強(qiáng)了與友鄰地區(qū)和流出流入地的聯(lián)絡(luò)，針對流動(dòng)人口辦理婚育證明難的問題，旗流動(dòng)辦與流入我旗人數(shù)較多的地區(qū)，采取電話、郵寄和去人辦理的方式，為部分流動(dòng)人口辦理了婚育證明。在流動(dòng)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了警計(jì)共建活動(dòng)，緊緊抓住流動(dòng)人口的用人單位和房屋出租戶，實(shí)行以不動(dòng)管流動(dòng)、一證管多證的管理機(jī)制，收到了較好的效果。作為全市流動(dòng)人口管理試點(diǎn)的薛家灣鎮(zhèn)在流動(dòng)人口的表冊帳卡方面更加規(guī)范，各種制度、工作職責(zé)、流動(dòng)人口分布一覽圖等全部上墻，在興隆市場門口建起了流動(dòng)人口管理須知和管理流程的宣傳板，在張家塔居委給流動(dòng)人口印發(fā)了便民服務(wù)卡，大大方便了流動(dòng)人口,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口與常住人口的同管理同服務(wù)。

——村民自治工作機(jī)制穩(wěn)妥推進(jìn)。2x年，我旗有221個(gè)村（居）實(shí)行了村民自治，占村（居）總數(shù)的90%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（居）委分別根據(jù)本村的實(shí)際情況，通過村民代表大會(huì)制定出臺(tái)了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《村規(guī)民約》，在不違背法律、法規(guī)和政策的前提下，充分體現(xiàn)村民的意愿，基本做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實(shí)、民主決策、民主監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向機(jī)制六到位，逐步建立起了旗指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)（服務(wù)）、村管理、戶落實(shí)的新的計(jì)劃生育管理工作機(jī)制，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——行政執(zhí)法水平明顯提高。全旗開展了形式多樣的計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。實(shí)行依法行政、依法管理，補(bǔ)入公開、政務(wù)公開，全面接受了群眾監(jiān)督，并積極引導(dǎo)群眾參與民主管理、民主監(jiān)督，有效遏制了弄虛作假、虛報(bào)、漏報(bào)、熱潮不公、亂收費(fèi)行為，保證了群眾的僉權(quán)益，使廣大群眾對計(jì)劃生育工作的滿意度有了進(jìn)一步提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題：一是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，計(jì)生部門單兵作戰(zhàn)在一定程度上仍然存在，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)；城鎮(zhèn)居民、下崗職工、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理薄弱，綜合治理流動(dòng)人口的管理機(jī)制沒有得到很好的落實(shí)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三結(jié)合”戶獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策流于形式，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶的獎(jiǎng)勵(lì)沒有足額兌現(xiàn)；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)力度不夠，特別是鄉(xiāng)對村級(jí)兌現(xiàn)力度較差，使網(wǎng)底的目標(biāo)責(zé)任制起不到激勵(lì)作用；經(jīng)費(fèi)投入不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到現(xiàn)在還沒有把去年的計(jì)生經(jīng)費(fèi)拔付到位。二是有相當(dāng)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏清醒認(rèn)識(shí)，加之我旗連續(xù)幾年完成人口計(jì)劃，產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒，工作力度有所減弱，對新形勢下如何搞好計(jì)劃生育工作不進(jìn)行認(rèn)真探索，工作思路和工作方法沒有轉(zhuǎn)變，不思進(jìn)取，墨守成規(guī)。三是部分單位創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不高。創(chuàng)優(yōu)工作存在著上熱下冷的問題，沒有真正形成濃厚的爭創(chuàng)氛圍。四是干部隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。部分單位計(jì)生干部綜合素質(zhì)偏低，旗、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)力量比較薄弱，高、中級(jí)職稱人員少，真正精通業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員更少，難以為群眾開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是出生嬰兒性別比偏高的問題尚未得到有效遏制。六是非婚問題嚴(yán)重?！渡鳌犯膿Q《服務(wù)證后》，特別是取消一孩審批后，一方面簡化了審批程序，方便最人，但另一方面對生育行為的監(jiān)控難度加大，非婚問題已成為計(jì)劃生育工作潛在的隱患。以上問題，必須引起高度重視，并加以認(rèn)真解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，對當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作所面臨的形勢都要有一個(gè)全面清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，理清思路，制定措施，把我旗的人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好，抓出成效。

2x年，全旗人口與計(jì)劃生育工作要以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和“當(dāng)?shù)谝?、?chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，加快建立和完善計(jì)劃生育管理的新機(jī)制，全面實(shí)施計(jì)劃生育小康工程，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。總體工作思路是：突出三個(gè)重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、做到三個(gè)加強(qiáng)。

(一)突出工作重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，力求人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

一是要重點(diǎn)抓好基層基礎(chǔ)工作。自治區(qū)確定2x年為“全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作基層基礎(chǔ)年”，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)站陣地建設(shè)，加大服務(wù)站的基礎(chǔ)建設(shè)投入和設(shè)備更新力度。今年在鞏固已建成的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站的基礎(chǔ)上，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站面積均要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)場所，使全旗基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有一個(gè)大的提升。同時(shí)要進(jìn)一步完善育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),更換一批配置較高的計(jì)算機(jī)，提高育齡婦女基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確率和運(yùn)行效率。為保證信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)生微機(jī)操作人員的培訓(xùn),提高他們的微機(jī)操作水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育管理的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

二是要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。按照國家、自治區(qū)和市有關(guān)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，今年，我旗要以技術(shù)服務(wù)為載體，力爭進(jìn)入全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把滿足群眾需求、提高群眾滿意程度作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)搞好“三查一治”工作，立足實(shí)際，注重效果，把育齡婦女分為特殊戶、重點(diǎn)戶、一般戶來開展工作。特殊戶、重點(diǎn)戶每季度開展一次“三查一治”，一般戶一年開展一次。在搞好基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過開展“健康母親、幸福家庭”等活動(dòng)，開展對婦女常見病和多發(fā)病的普查普治、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及遺傳咨詢、艾滋病等傳染疾病的預(yù)防等工作，使廣大育齡婦女在生育、節(jié)育、不育的過程中，都能得到優(yōu)質(zhì)及時(shí)的服務(wù)。繼續(xù)在全旗計(jì)生干部中開展“假如我是育齡群眾，我需要什么服務(wù)”的換位思考、轉(zhuǎn)移角色活動(dòng)，設(shè)身處地為育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育方面提供多層次、全方位、系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)承諾制度，在生育指標(biāo)審批、辦理《服務(wù)證》和《婚育證明》上簡化手續(xù)，對當(dāng)年施行結(jié)扎放環(huán)等手術(shù)的婦女定期上門回訪，提供服務(wù)。同時(shí)，今年，我們要培訓(xùn)一批開展男性生殖健康檢查的技術(shù)人員，全旗所有的村都要搞好生殖健康服務(wù),育齡人群普查率女性要達(dá)到90%以上,男性要達(dá)到20%以上，患病者定期回訪率達(dá)到100%。

三是要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地段的重點(diǎn)管理。重點(diǎn)人群，即容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的育齡婦女；重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即圍繞已婚育齡婦女生育和落實(shí)避孕節(jié)育措施這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作；重點(diǎn)地段，即目前最容易發(fā)生政策外懷孕和政策外生育的場所，例如出租屋、窩棚、住宅小區(qū)和商鋪，要加強(qiáng)定期清理，建立一整套工作制度，不留計(jì)生死角。首先要全面啟動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，建立流動(dòng)人口育齡婦女計(jì)劃生育信息卡，并及時(shí)錄入電腦，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息化管理。其次將流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理制度由“一證管多證”轉(zhuǎn)化到與相關(guān)部門“有證驗(yàn)證，無證互通信息”的流動(dòng)人口信息多部門共享的管理方式上來。繼續(xù)開展警計(jì)共建活動(dòng)，加強(qiáng)包片巡查制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)外來育齡女的流動(dòng)、持證、驗(yàn)證、生育、節(jié)育、孕檢情況。第三要重點(diǎn)搞好“兩鎮(zhèn)”、“三區(qū)”、“三線”流動(dòng)人口的管理和服務(wù)。在流動(dòng)人口密集區(qū)域建立流動(dòng)人口管理站和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)集社會(huì)治安、城市管理、計(jì)劃生育于一體的社會(huì)化管理。今年晉陜蒙甘寧毗鄰地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)作會(huì)議將在鄂爾多斯市舉辦，準(zhǔn)旗又是市里確定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理試點(diǎn)旗，要抓住這次機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與友鄰地區(qū)聯(lián)絡(luò)，學(xué)習(xí)兄弟旗區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我們的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(二)深化機(jī)制改革，以創(chuàng)新求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的新突破。

一是要在利益導(dǎo)向機(jī)制上有所突破。圍繞我旗實(shí)施的計(jì)劃生育小康工程，要積極研究制定各種優(yōu)惠扶持政策，幫扶貧困計(jì)劃生育合格戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活、脫貧致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策時(shí)一定要對計(jì)生合格戶給予優(yōu)先考慮，并要全額兌現(xiàn)獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、退生育指標(biāo)戶的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。繼續(xù)開展“三結(jié)合”精品工程競賽活動(dòng)，在普遍幫扶的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)出一批經(jīng)濟(jì)效益好、典型示范作用強(qiáng)的精品戶。積極推廣“綠色養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“畜群滾動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)”，并要按照計(jì)劃生育小康工程的要求，建好幫扶戶檔案。今年，我旗要積極配合上級(jí)部門爭取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度試點(diǎn)，使實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村部分家庭能早日得到實(shí)惠。城鎮(zhèn)“三扶一”活動(dòng)要擴(kuò)大扶持范圍,切實(shí)使城鎮(zhèn)貧困戶中的計(jì)生合格戶實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)再就業(yè)。通過以上措施，要真正使全旗實(shí)行計(jì)劃生育的家庭感到在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。

二是要在完善村民自治工作機(jī)制上有所突破。2x年，我旗90%的村要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治。因此，我們要圍繞新時(shí)期計(jì)劃生育工作“依法管理、村（居）自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的20字新機(jī)制要求，在村民自治創(chuàng)新上狠下功夫，進(jìn)一步完善村民自治的制度和措施，不斷充實(shí)村民自治章程的內(nèi)容，充分體現(xiàn)村民的意愿。要重視和加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員扎根群眾的優(yōu)勢，促進(jìn)群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。城鎮(zhèn)要加強(qiáng)城市社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)，把計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)計(jì)劃服務(wù)體系之中，逐步建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治，社區(qū)服務(wù)”的新體制。

三是要在綜合治理工作上有所突破。要制定和完善有關(guān)部門在人口和計(jì)劃生育綜合治理中的職責(zé)任務(wù)，做到分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。進(jìn)一步加大二孩性別比的綜合治理力度，堅(jiān)持宣傳管理并舉，把“關(guān)愛女孩行動(dòng)”作為治理出生嬰兒性別比的重要載體，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，依法加大對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為的處罰力度。嚴(yán)厲打擊販賣、遺棄女嬰的違法犯罪行為。新聞部門要進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造男女平等的社會(huì)新風(fēng)。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作人員的法律、法規(guī)教育和責(zé)任意識(shí)，健全孕情監(jiān)控體系,將控制性別比關(guān)口前移到孕前、產(chǎn)前。

(三)切實(shí)落實(shí)保障措施，做到“三個(gè)加強(qiáng)”，保證人口計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展。

一是要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新的形勢和工作任務(wù)要求，要對人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容、指標(biāo)及驗(yàn)收方式做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，使其更加突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行、客觀公正，真正把基層的注意力和工作重點(diǎn)引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上來。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制、副科領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制。叫響“一票否決制”和“黃牌警告”制。對于工作不力、計(jì)劃生育主要指標(biāo)沒有完成或?qū)τ诖嬖诘膯栴}敷衍塞責(zé)、不加整改和整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)行“黃牌警告”。對于出現(xiàn)惡性案件、出生瞞報(bào)漏報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表弄虛作假的，或在區(qū)市兩級(jí)檢查驗(yàn)收中拖全旗后腿、影響全旗名次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”。

二是要加強(qiáng)宣傳教育。圍繞穩(wěn)定低生育水平，在創(chuàng)新宣傳教育方式方法上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育服務(wù)的吸引力、感召力和親和力。2x年全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成生育文化大院，生育文化戶要占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)的20%。要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育婚育新風(fēng)尚、《一法三規(guī)》、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等新聞宣傳，特別是對外宣傳，用“宣傳就是服務(wù)”的理念和運(yùn)作方式推進(jìn)新的宣傳教育機(jī)制的建立，使計(jì)劃生育宣傳教育工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化、溫馨化軌道。

三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先，從思想作風(fēng)建設(shè)入手，結(jié)合當(dāng)前開展的“保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)”為契機(jī)，強(qiáng)化計(jì)生干部的思想政治教育、職業(yè)道德教育和宗旨教育，在全旗計(jì)生系統(tǒng)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)、向上精神、和諧氛圍和良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的計(jì)生精神。其次，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取走出去的辦法，分期分批對技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，2x年至少要選派三分之一的技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、深造。第三，從制度建設(shè)入手，建立健全規(guī)范的學(xué)習(xí)制度、工作制度、監(jiān)督制度、考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)干部的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感。今年全市計(jì)生系統(tǒng)要進(jìn)行一次計(jì)劃生育技術(shù)人員上崗考試，能者上、劣者下，切實(shí)建立一支高效精干、一專多能、群眾歡迎、社會(huì)贊譽(yù)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。

同志們，人口與計(jì)劃生育事業(yè)是功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)。現(xiàn)在，我旗人口與計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)和工作任務(wù)已經(jīng)確定，讓我們振奮精神，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，開拓前進(jìn)，為推動(dòng)我旗人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新水平，再有新發(fā)展，做出我們不懈的努力。

計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績，查找問題、表彰先進(jìn)，分析形勢，安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績、分析形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。

xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評通報(bào)，通過考評通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表揚(yáng)四次。

(二)求真務(wù)實(shí)開展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開展了xx年來的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出xx年來漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

(三)認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績。

落實(shí)長效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開展節(jié)育手術(shù)。對計(jì)生服務(wù)對象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對結(jié)扎對象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過程中生產(chǎn)、生活存在的問題。通過細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。

(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。

以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫計(jì)生宣傳標(biāo)語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。

(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。

結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。

(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。

配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。

xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來看，主要表現(xiàn)在：

1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

2、定位不清，措施不力。對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，要求越來越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。

3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對象，對計(jì)劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。

4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊邏輯關(guān)系混亂，填寫質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過問。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實(shí)長效節(jié)育措施的對象沒有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。

上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好xx年計(jì)劃生育工作。

xx年，全縣計(jì)生工作形勢嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評機(jī)制。因此各村、各部門務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：

1、摸清底子、核準(zhǔn)對象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。

目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

2、組織專班、突擊行動(dòng)，全面開展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N號(hào)”就是對往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對各村計(jì)生對象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。

3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實(shí)加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、加大宣傳，營造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，與村民自治結(jié)合起來，與性別比治理結(jié)合起來，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩行動(dòng)結(jié)合起來，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。

三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長期性的工作，各村書記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。

二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專班要切實(shí)加強(qiáng)對各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。

三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見，對村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專干專司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對年底工作實(shí)績處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。

四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。

同志們，xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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