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經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇一
(一)市場經(jīng)濟(jì)思路與中西部開發(fā)。
中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開端,20西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及社會消費(fèi)品零售額分別增長8。6%和9。2%,增長明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長14。4%,增幅高于全國平均水平。第一階段開發(fā)的特點是:政府投資為主導(dǎo),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。
遵循22年改革開放的路徑,以全球化,市場化為基本機(jī)制,主張把80年代開發(fā)深圳的模式應(yīng)用到西部,中央政府給予大量優(yōu)惠政策,是完全必要的,對落后地區(qū)實施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。
為推進(jìn)西部開發(fā)將增加投入,實行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實行兩年免征,三年減半征收;擴(kuò)大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點范圍;簡化外商投資項目審批程序;對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預(yù)計國家還會有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進(jìn)行開發(fā),承包資源給外資,鼓勵人才去中西部工作等等。
但上述思路不足以解決中西部開發(fā)的基礎(chǔ)問題。以全球化,市場化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟(jì),以外部需求為目標(biāo),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進(jìn)行自主選擇,這是投資機(jī)會成本的概念。很顯然,最大量的國內(nèi)外民間資本,仍舊會投入沿海地區(qū),因為中西部的自然,交通,社會,文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國內(nèi)市場,都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。
年我國吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實際使用外資金額354.34億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長了0.11個和1.54個百分點;實際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實際使用外資金額11.38億美元,占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長0.34個百分點。
截至1999年底,在全國累計批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止19底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國吸收外資最少的5個省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。
很明顯,如果沒有國家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動,外資和國內(nèi)民間資本的主體,仍舊會流入沿海地區(qū)。西部12個省、市、自治區(qū),占全國面積的71。3%,占全國人口的1/4,gdp僅占全國18%。至少到20,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會繼續(xù)拉大,各項優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開的速度而已。
盲目模仿沿海地區(qū)開發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和論”。
以國際貿(mào)易的“比較利益論”來分析東西部關(guān)系,似乎東部的投資很快就會飽和,加以優(yōu)惠政策,民間資本自然被吸引到中西部來。這是嚴(yán)重的理論誤導(dǎo)。
國際貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易的根本不同,就是勞動力不能跨國界自由流動,發(fā)達(dá)國家的資本才會流到發(fā)展中國家來。在一國范圍之內(nèi),即使有戶口限制,勞動力基本自由流動,中西部近乎無限的勞動力,會自發(fā)流入沿海地區(qū),沿海地區(qū)的.資本卻不會自發(fā)流到中西部落后地區(qū)。即使深圳地皮飽和了,外商投資企業(yè)也只會到東莞,一個東莞市就可以容納臺灣大部分電子企業(yè)。大連為了發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè),以高稅收把工業(yè)企業(yè)擠出去,但也只是擠到遼寧省的“中西部”而已?;蛟S北方嚴(yán)重缺水時,重工業(yè)會向西南搬遷,這不是市場規(guī)律所支配的,而是自然環(huán)境突然惡化和資源枯竭造成的。
我的分析,與大多數(shù)“市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向”,“制度改革”萬能的理論恰恰相反。他們認(rèn)為:中西部開發(fā)落后于東部,是由于市場化改革不夠,即自由度不夠;我承認(rèn)制度不自由阻礙了資本由東向西流動,主要是東部綜合投資環(huán)境較好,在制度和人才,思想上比西部開放。但是從現(xiàn)代投資學(xué),要素流動角度分析,則得出相反的結(jié)論:恰恰是由于改革開放以后中國社會自由度增加,特別是勞動力自由流動,才拉大了東西部差距。如果繼續(xù)經(jīng)濟(jì)主義自由路線,比如取消城市戶口,中西部勞動力會進(jìn)一步流入東部地區(qū),差距還會繼續(xù)拉大。
加入wto的作用,與市場經(jīng)濟(jì)的思路是一致的,大部分外資將投入東部沿海地區(qū)。
(二)中西部開發(fā)的基本內(nèi)容。
第一,以調(diào)水和移民為中心的國土整治。
中西部開發(fā)可以分為西北和西南。西北的關(guān)鍵是調(diào)水和開發(fā)資源。調(diào)水成功以后,可以優(yōu)惠政策引導(dǎo)移民:將國有荒地進(jìn)行規(guī)劃以后,組織大批農(nóng)民,以家族為單位進(jìn)行開發(fā)。開發(fā)出來的耕地和城鎮(zhèn)的使用權(quán),100年不變,承包給開發(fā)者。西南的關(guān)鍵是以政府為后盾,以大公司為主體,以國際貿(mào)易為先導(dǎo),移民隨后跟進(jìn),向東南亞地區(qū)發(fā)展,四川和重慶的經(jīng)濟(jì)入??谠谟《妊螅皇?600公里以外的上海。
國家將突出重點,力爭用5---10年時間使西部大開發(fā)取得突破性進(jìn)展。為了實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),確定把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和科技教育作為西部開發(fā)的重點領(lǐng)域,建設(shè)好一批對西部開發(fā)全局具有關(guān)鍵作用的重點工程。同時選擇現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,區(qū)位優(yōu)勢明顯,人口較為密集,沿交通干線和城市樞紐的一些地區(qū),作為西部開發(fā)的重點區(qū)域。以線串點,以點帶面,依托亞歐大陸橋、長江黃金水道、西南出海通道,促進(jìn)西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶、長江上游經(jīng)濟(jì)帶、南(寧)貴(陽)昆(明)經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成,在這些交通干線上重點發(fā)展一批中心城市,帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。
南水北調(diào)工程極具挑戰(zhàn)性,建成后將是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程。三條線路,東線投資需要1500億人民幣;中線涉及大規(guī)模移民30萬人。中線和東線主體工程的輸水線路長達(dá)2600多公里,工程投資約2000億元(不包括其他費(fèi)用,如設(shè)備、土地等),涉及7個省市、數(shù)億人口。西線調(diào)水如果成功,將長江水源調(diào)入黃河,經(jīng)水渠通向新疆的塔里木盆地,將沙漠變成綠洲,可容納2億人口。
沿著調(diào)水沿線,建立移民點。將扶貧改為移民。組織貧困農(nóng)民全家邊挖河,邊移動。國家提供生活和生產(chǎn)資料。完成一定工作量以后,即在新城鎮(zhèn)獲得土地使用權(quán)和住宅。
以調(diào)水和移民為主要內(nèi)容的國土整治,也是中西部開發(fā)的主要內(nèi)容。這是中國和美國之間的根本競爭。以后的中國,究竟是依靠自己農(nóng)民的勞動積累,進(jìn)行愚公移山式的國土整治,造地引水;還是進(jìn)口美國,加拿大和澳大利亞的土地和水(進(jìn)口糧食的含義就是進(jìn)口土地,石油和水)?這是關(guān)系到中華民族10億人生存的根本問題。
解決西部缺水的另一條新的思路,認(rèn)為北方干旱的原因是由于水庫太多,延緩了水流速度,造成水量不足,應(yīng)該從下游疏通運(yùn)河與歷史上的江河湖泊,將汛期的長江水調(diào)入黃河淮河,灌滿以前的湖泊,以恢復(fù)氣候。這條思路非常重要。
第二,農(nóng)業(yè),生態(tài)和環(huán)保。
我國需要用50年的時間才能使森林覆蓋率達(dá)到25%左右,基本解決風(fēng)沙和水土流失,投入幾萬億的資金。
1.大力加強(qiáng)草原建設(shè)和草地保護(hù)。治理和建設(shè)草地2.2億畝。牧草良種繁育體系建設(shè)。草地生態(tài)環(huán)境預(yù)警體系和草地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。落實草地承包經(jīng)營。遏制西部地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境惡化。
2.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新疆優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地,廣西和云南甘蔗、內(nèi)蒙古和新疆甜菜生產(chǎn)基地,西南地區(qū)熱帶、亞熱帶水果和西北地區(qū)蘋果、葡萄等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地,四川、云南、甘肅河西走廊和青海、新疆等地的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,云南、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西和西藏等地的花卉生產(chǎn)基地,重慶、寧夏、甘肅、新疆和青海等地的中藥材生產(chǎn)基地,云南、貴州優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地七大特色農(nóng)產(chǎn)品。
3.穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林還草。西部地區(qū)現(xiàn)有耕地5。7億畝,其中25度以上坡耕地有6600萬畝,要有計劃地做到全部退耕還林、還草。
4.發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5.加快發(fā)展畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品加工業(yè)。
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部地區(qū)現(xiàn)有15度以下的耕地3。69億畝,其中有灌溉條件的2。1億畝,只要生產(chǎn)條件不斷改善,完全可以保障口糧自給。
第三,提高中西部農(nóng)民的收入。
我國農(nóng)村消費(fèi)水平比城鎮(zhèn)落后10年。農(nóng)村彩電普及率只有10%。同時彩電生產(chǎn)能力閑置一半,農(nóng)民收入低下造成國內(nèi)市場萎縮,而主要是中西部產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)村的落后。
我國有著9億消費(fèi)群體的農(nóng)村市場,其潛力之大可想而知。家用電器為例,全國2。38億個戶農(nóng)民家庭,家用電器擁有量達(dá)到城市的普及水平,則需要1。68億臺彩電、1。8億臺電冰箱、1。7億臺洗衣機(jī)。我國農(nóng)村居民實現(xiàn)1000億元的最終消費(fèi),將對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2356億元的消費(fèi)需求,從而擴(kuò)大工業(yè)部門的中間投入1253億元,農(nóng)業(yè)部門620億元,第三產(chǎn)業(yè)478億元。1999年農(nóng)村消費(fèi)品零售總額占全社會38.7%,提高到“七五”50%水平,就意味著增加3500多億的消費(fèi)品零售額,整個國民經(jīng)濟(jì)新增8000億消費(fèi)需求。如農(nóng)村人口消費(fèi)水平達(dá)到城里人水平,全年消費(fèi)可達(dá)到53867億元,現(xiàn)存積壓產(chǎn)品還不夠用。
空說提高農(nóng)民收入是沒有意義的。有效的辦法之一是降低基礎(chǔ)設(shè)施價格,由于這部分價格對于富人來說微不足道,所以相對收益者總是大多數(shù)居民,這就是為什么大多數(shù)政府都以財政無償投資于公共設(shè)施的原因,國家對于農(nóng)業(yè)的支持,包括興修水利和交通設(shè)施,低價提供電力亦非常重要。北京上海等城市是0。5元左右,在高收入的深圳為1--2元,全國大中城市電價平價為0。78元,但縣城的電價竟然比城市高出45%,關(guān)鍵是下面變電站層層加價,必須全面清理。如果農(nóng)村電價調(diào)低10%,彩電的購買量將大約增加342萬臺,相當(dāng)于1999年總銷售量的10%;洗衣機(jī)的購買量將增加約565萬臺,相當(dāng)于1999年總銷售量的50%;電冰箱的購買量將增加約214萬臺,相當(dāng)于1999年總銷售量的20%。如果調(diào)低50%,低于城市,那么將有效啟動農(nóng)民的需求。
第四,加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
1995年我國人均gnp620美元,城鎮(zhèn)化水平30%。在人均gnp500--730美元之間的11個國家,城市化平均水平為42。5%。按照購買力平價,我國人均gnp為2920美元。同年人均gnp在2000---3800美元之間的19個國家平均城市化水平為50。8%,我國城鎮(zhèn)化的水平分別低于同等人均收入水平國家平均水平約12和21個百分點。
我國城鎮(zhèn)化一直滯后于工業(yè)化,1952年滯后5。1個百分點,1978年滯后26。4個百分點,19滯后11。8個百分點。這正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ?,也是中西部開發(fā)的重要內(nèi)容。
城鎮(zhèn)化的主要方法是現(xiàn)有城鎮(zhèn)的擴(kuò)大。我國有城市667個,其中百萬人口以上的特大城市37個,50---100萬人口的大城市512個,20--50萬人口的中等城市216個,20萬人口以下的小城市363個,19000個建制鎮(zhèn)。城市數(shù)量的增加,主要是行政區(qū)劃的變動結(jié)果?,F(xiàn)有城市的54%是“縣改市”設(shè)立的,建制鎮(zhèn)的83%是“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”設(shè)立的。市鎮(zhèn)人口增幅大大低于城鎮(zhèn)增幅。城市數(shù)量增加2倍,建制鎮(zhèn)增加7倍多,城鎮(zhèn)化水平僅提高了不到13個百分點。行政區(qū)劃變動帶來的市鎮(zhèn)人口增加在市鎮(zhèn)人口中占較大比例。20年我國城鎮(zhèn)凈增人口2億,其中,市鎮(zhèn)人口自然增長0。5億,農(nóng)轉(zhuǎn)非人口累計約0。6---0。7億,行政區(qū)劃變動使市鎮(zhèn)人口增加0。8億,在城鎮(zhèn)化水平的增量中占40%;中小城市平均規(guī)模趨于縮小。20年來,50萬人以上的大城市,人口增加88%,50萬人以下的中小城市人口增加2。2倍,其平均規(guī)模只有17。8萬人。因此,可以將現(xiàn)有城鎮(zhèn)的規(guī)模擴(kuò)大。
全國3000個縣城,20年內(nèi)由1萬人擴(kuò)大到11萬人,增加3億城鎮(zhèn)人口;
216個中等城市,人口擴(kuò)大2倍,平均每個城市150萬人,可容納3億人口。
51個大城市,由50萬人擴(kuò)大到300萬人,可容納1。5億人口。
37個特大城市,由100萬人擴(kuò)大到500萬人,可容納1。5億人口。
共9億城市人口,城市的擴(kuò)大將產(chǎn)生規(guī)模效益。
20年以后,中國總?cè)丝谥辽?6億人,還有7億,一半居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村服務(wù)業(yè),每戶可分配1--2畝土地;一半在農(nóng)村務(wù)農(nóng),每戶可分配20畝土地。
每年3000萬農(nóng)民進(jìn)城,大約600萬戶,600萬套住宅,每套造價5萬,連帶需求5萬,即有6000億投資,需要鋼產(chǎn)量3億噸,目前我國鋼鐵生產(chǎn)能力1。3億噸已經(jīng)過剩,實際上農(nóng)村城鎮(zhèn)化只要上了軌道,全部工業(yè)生產(chǎn)能力還不夠用。國家可以貼息,支持鋼材等生產(chǎn)資料的生產(chǎn),廉價出售給農(nóng)民。只有住宅的大規(guī)模建設(shè),才會帶動家具,農(nóng)用汽車,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,電信,家用電器的需求。這是我國工業(yè)的根本出路。
除擴(kuò)大城市規(guī)模以外,還可以結(jié)合調(diào)水,在中西部地區(qū)興建新的城市和居民點??梢园逊鲐毟臑橐泼瘢M織農(nóng)民以勞動積累,自己建設(shè)城鎮(zhèn),自己居住。
第五,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國鐵路密度為美國1/3,日本1/5,復(fù)線率、電氣化率、行車速度和集裝箱、冷藏箱等現(xiàn)代化運(yùn)輸手段也存在很大差距。中國每平方公里擁有公路0。12公里,印度有0。61公里,在121萬公里總里程中,國道主干線僅100000公里。
國家將進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大西部地區(qū)投資力度,加強(qiáng)西部地區(qū)重點工程建設(shè),在繼續(xù)搞好2000年開工的10大建設(shè)項目的同時,計劃再開工12個重點工程項目,總投資約3000億元。計劃新開工的西部大開發(fā)重點工程包括青藏鐵路、西氣東輸?shù)男陆灵L江三角洲主管道工程、廣西龍灘水電站、廣西百色水利樞紐、內(nèi)蒙古尼爾基水利樞紐、電解鋁等有色金屬基地建設(shè)、運(yùn)七200a飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林還草及天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)、西部地區(qū)廣播電視覆蓋工程和教育工程。同時云南小灣水電站、塔里木河綜合治理、黑河綜合治理、西北和西南進(jìn)出境鐵路、新疆恰卜其海水利樞紐工程、煤炭直接液化和玉米制酒精工程等重大項目的前期工作也將加快進(jìn)度。
20國家發(fā)行了用于西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的國債430億元,加上預(yù)算內(nèi)基建投資、專項資金共計700多億元。通過過去一年的努力,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的序幕已經(jīng)拉開,并邁出了實質(zhì)性步伐,去年開工的10大項目進(jìn)展順利,在建大中型項目的建設(shè)進(jìn)度加快,全年完成投資762億元,其中40%的項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。同時,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng),包括退耕還林還草、天然林保護(hù)、天然草原恢復(fù)與建設(shè)、防沙治沙工作均已全面啟動,正在穩(wěn)步展開。在科技教育、人才培養(yǎng)等方面也作了大量工作,教育投資也有所增加。
如何利用加入wto的機(jī)遇,促進(jìn)中西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施,需要打破對市場經(jīng)濟(jì)的迷信,果斷加大政府對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,利用并改造歷史上的軍工企業(yè),如果以國家投資為主導(dǎo)的前期開發(fā)能夠成功,以各種優(yōu)惠政策吸引外資和民間資本的政策才能夠有效。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇二
摘要:隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,尤其是市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,廣大社會公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息,這使得地方統(tǒng)計質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計質(zhì)量為研究目標(biāo),對影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因進(jìn)行研究和探究。
關(guān)鍵字:統(tǒng)計;質(zhì)量;核算制度。
一、前言。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化時代的到來,人們每天面對著大量的數(shù)據(jù),從國民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報,從人口預(yù)測到股票投資,統(tǒng)計存在于國民經(jīng)濟(jì)和日常生活的各個方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要,統(tǒng)計質(zhì)量問題與我們每個現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時期,其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化,不僅增加了搞好統(tǒng)計工作的難度,而且也對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。現(xiàn)行的統(tǒng)計體制中存在著諸如:核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等,這些都是前進(jìn)中的問題,不是中國統(tǒng)計工作的主流,也不影響我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢這樣一個基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決,必然嚴(yán)重阻礙中國統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
二、影響地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的原因。
2.1統(tǒng)計核算制度不夠完備。
統(tǒng)計核算制度不夠完備,使得統(tǒng)計質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實。gdp調(diào)整和修正機(jī)制尚未真正形成,缺乏靈敏反映社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程中新情況新問題的內(nèi)在機(jī)制;全面統(tǒng)計報表指標(biāo)較為臃腫,但有些國民經(jīng)濟(jì)核算所必需的資料往往難以及時獲得,部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行g(shù)dp核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀?,F(xiàn)行的gdp核算中,它僅能反映經(jīng)濟(jì)活動中“貨幣化”的部分,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮的一面,而不能反映對資源、環(huán)境的消極影響的一面。
2.2統(tǒng)計核算制度的執(zhí)行難度加大。
中國經(jīng)濟(jì)社會正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個人隱私和商業(yè)秘密,對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對統(tǒng)計核算提出更高的要求,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)。對那些過時的、用處不大的統(tǒng)計調(diào)查項目和指標(biāo)進(jìn)行清理和精簡,增加反映科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。
2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂。
統(tǒng)計綜合部門和部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計部門專業(yè)報表的重復(fù)設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計的重復(fù)性工作,常常形成同一指標(biāo)在不同的部門統(tǒng)計存在多個數(shù)據(jù),同一指標(biāo)在同一部門當(dāng)中存在多個數(shù)據(jù)的局面,既浪費(fèi)人力、物力、財力,造成信息混亂,又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對統(tǒng)計質(zhì)量產(chǎn)生信任危機(jī)。地方統(tǒng)計在業(yè)務(wù)上受上級統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo),國家統(tǒng)計局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊在工作上各自為政,各司其職,對于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào),普查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查及全面統(tǒng)計報表中的指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重復(fù)交叉的現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況,使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套,缺乏協(xié)調(diào)性,浪費(fèi)了許多信息資源。
2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
隨著利益主體的多元化,統(tǒng)計數(shù)據(jù)與局部及個人利益更加密切相關(guān),以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達(dá)的計劃,隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計法。同時,個別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計部門的執(zhí)法活動。一方面統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,而統(tǒng)計調(diào)查對象量大面廣,無法對所有的違法現(xiàn)象進(jìn)行查處,另一方面各種社會關(guān)系相互交織,使對統(tǒng)計違法行為的處罰難度加大,統(tǒng)計執(zhí)法乏力,缺乏應(yīng)有的打擊力度,使統(tǒng)計法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用,助長了統(tǒng)計違法行為的滋生蔓延,使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制觀念更加淡薄,直接破壞的統(tǒng)計質(zhì)量。
三、確保地方政府統(tǒng)計質(zhì)量的對策。
3.1改善我國國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。
建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計調(diào)查體系,為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的'全面性統(tǒng)計報表,這種方式比較穩(wěn)定可靠,但同時又非常笨重,難以為宏觀經(jīng)濟(jì)核算提供及時、系統(tǒng)的信息資料,進(jìn)一步加大了我國核算基礎(chǔ)資料的缺口,因而,要改革我國現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查體系,大力推廣抽樣調(diào)查,積極地逐步地運(yùn)用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時注重多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用,多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確,如采用重點調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進(jìn)、統(tǒng)一核算方法,特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計部門核算的方法,使國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。
3.2建立健全國民經(jīng)濟(jì)核算體系。
健全的國民經(jīng)濟(jì)核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀,使人類珍視對環(huán)境保護(hù)和資源的開采和利用,也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務(wù),計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的一整套的報表體系、指標(biāo)體系,很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的需要,無用過時的統(tǒng)計指標(biāo)要舍得拋棄,反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計指標(biāo)要及時增加。比如反映社會、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計內(nèi)容。對于專業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅決摒棄,對于滯后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報表要堅決取締。
3.3理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系。
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制決定了地方統(tǒng)計對地方政府的高度依賴性,地方政府統(tǒng)計部門的經(jīng)費(fèi)干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定,地方統(tǒng)計工作就必然會受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此,需要重新理順地方綜合統(tǒng)計部門與地方政府的關(guān)系,才能使統(tǒng)計質(zhì)量堅持下去。一是改革統(tǒng)計隸屬關(guān)系,實行垂直管理體制,將統(tǒng)計綜合部門的人、財、物歸上級系統(tǒng)管理,不受地方條件制約。二是各級地方綜合統(tǒng)計部門應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上,用主要精力做好國民經(jīng)濟(jì)核算,準(zhǔn)確及時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警、發(fā)展趨勢預(yù)測、經(jīng)濟(jì)景氣度測算,開展前瞻性統(tǒng)計工作。提高統(tǒng)計質(zhì)量和權(quán)威性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用效率。
3.4建立和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。
要從制度上入手,健全和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,包括上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制;上級審查統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)制;統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督機(jī)制,在統(tǒng)計部門,建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制,完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督制度,以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計工作。此外還要完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎懲;扎扎實實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說,要象大力發(fā)展注冊會計師事業(yè)一樣,大力發(fā)展注冊統(tǒng)計師事業(yè),建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會信譽(yù)好、客觀公正,數(shù)量充足的注冊統(tǒng)計師隊伍,使注冊統(tǒng)計師審查行為具有獨(dú)立性、公允性,充分發(fā)揮“統(tǒng)計警察”的作用。要按照新時期市場經(jīng)濟(jì)的特點,建立和完善統(tǒng)計師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊統(tǒng)計師的獨(dú)立性,同時對注冊統(tǒng)計師的公正性進(jìn)行明確規(guī)定。另外,要將統(tǒng)計監(jiān)督的中心和重點由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位,全過程的監(jiān)督和控制。
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經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇三
尊敬的黨支部:
據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解:中國上半年經(jīng)濟(jì)增長速度在期待與猜測中終于定格為7.4%,雖然反映了一定的下行壓力,但多個宏觀數(shù)據(jù)表明,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。下文為20xx年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析:
一,從年度數(shù)據(jù)看我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新起點。
(一)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需動力在增強(qiáng),投資消費(fèi)出口三大需求關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。
由于過去我們投資、出口這兩駕馬車占的比重大,消費(fèi)占的比重小,因此這些年我們一直在調(diào)整。比如說,20xx年全國居民人均可支配收入實際增長8.1%高于經(jīng)濟(jì)增長的7.7%。20xx年投資和消費(fèi)的貢獻(xiàn)基本接近,在整個經(jīng)濟(jì)增長中消費(fèi)、投資對gdp增長的貢獻(xiàn)都在4%左右,凈出口為負(fù)0.3%。出現(xiàn)負(fù)數(shù)說明我們的進(jìn)口大于出口,而不是說出口對于中國經(jīng)濟(jì)增長是負(fù)的貢獻(xiàn),這只是統(tǒng)計核算的結(jié)果?,F(xiàn)在比較協(xié)調(diào)的三大需求結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)型取得的進(jìn)展,是將來我們往前走的一個依托。
(二)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍。
服務(wù)業(yè)活躍的結(jié)果是就業(yè)容量擴(kuò)大。曾經(jīng)有人擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)增長速度放慢將影響就業(yè)。20xx年、20xx年中國經(jīng)濟(jì)增長速度連續(xù)兩年為7.7%,但這兩年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別超出了預(yù)期目標(biāo)366萬、410萬。這些數(shù)字證明,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國就業(yè)拉動的主要力量,這是轉(zhuǎn)型的結(jié)果。
但現(xiàn)在,第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)比重很高,第一產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)比重也仍然偏高,而服務(wù)業(yè)仍然偏低,中國經(jīng)濟(jì)最終要完成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型應(yīng)該是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重占大頭,現(xiàn)在遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。
(三)國際收支和出口結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。
我國國際收支中的貿(mào)易順差占gdp比重連續(xù)三年低于3%,在國際認(rèn)可的合理水平以內(nèi)。20xx年我國貿(mào)易順差占gdp的比重高達(dá)10%以上,受到了國際社會攻擊。其實,我們不是依賴出口,問題出在哪呢?因為我國屬于國際分工的低端,加工貿(mào)易比重太大。過去所謂的外商投資出口企業(yè)其實不是真正意義的企業(yè),而是車間,只是在完成訂單,原料、銷路都由跨國公司決定,我們]僅靠簡單的組裝來賺取一點加工費(fèi)。例如,加工一個芭比娃娃我們賺幾美分;一個出廠價150美元的蘋果手機(jī)我們賺3到5美元加工費(fèi)。結(jié)果國際社會卻把賬都算到了中國頭上。所以問題不在于我們依賴出口,而在于出口結(jié)構(gòu)不合理。
20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機(jī)上面赫然寫了上海機(jī)床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進(jìn)軍,向獨(dú)立品牌、獨(dú)立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。
(四)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高經(jīng)濟(jì)增長速度雖然放慢,但增長的質(zhì)量提高了,優(yōu)勝劣汰加快,企業(yè)虧損減,利稅和微觀的效益都有所改善,這是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的表現(xiàn)。
20xx年《政府工作報告》里有這么一句話:鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口,讓中國裝備享譽(yù)全球。當(dāng)年,站在歐洲一些國家的港口,仰頭看著巨型港口吊機(jī)上面赫然寫了上海機(jī)床廠制造,真是自豪。我們努力的方向是貿(mào)易結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)型,在一般貿(mào)易出口方面,我們要站到世界的制造高端;在加工貿(mào)易方面,要從低端組裝向高端組裝進(jìn)軍,向獨(dú)立品牌、獨(dú)立研發(fā)能力、關(guān)鍵核心技術(shù)方向升級。
此致
敬禮
匯報人:xuexila。
xx年x月x日。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇四
[摘要]社會保障制度的建立是世界各國普遍重視的問題,而我國雖然社會保障體制改革方面,制定眾多規(guī)范性條例,初步建立起社會保障制度,但是仍未建立完善的社會保障制度,社會保障的覆蓋面仍很窄,因此我國不僅要立法強(qiáng)制執(zhí)行,還要在資金管理、擴(kuò)大覆蓋面等完善社會保障制度。
[關(guān)鍵詞]社會保障制度。
一、我國社會保障制度的發(fā)展歷程。
會保障體系試點方案》,并決定在遼寧全省及部分城市進(jìn)行深化改革試點。2003年國務(wù)院頒布《工傷保險條例》,規(guī)定所有企業(yè)及其職工都要參加工傷保險制度,由用人單位交納工傷保險費(fèi),工傷保險實行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險基金,對工傷職工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實行社會化管理服務(wù)。截止2005年3月底,全國養(yǎng)老保險參保人數(shù)16554萬。全國醫(yī)療保險參保人數(shù)為12708萬人。其中,參保職工人數(shù)為9238萬人,參保退休人員為3470萬人。全國參加失業(yè)保險人數(shù)為10441萬人,領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為411萬人。全國工傷保險參保人數(shù)為7009萬人,享受工傷保險待遇人數(shù)為29萬人。全國生育保險參保人數(shù)為4488萬人。從中可以看出我國在社會保障制度建設(shè)和參保人數(shù)方面取得重大成果,但由于各種立法、資金來源少等原因,還有很多方面亟待完善。
二、我國社會保障制度建設(shè)存在的問題。
1、社會保障制度法律建立嚴(yán)重滯后。
從1883年德國建立《疾病社會保險法》以來,社會保障制度在世界各國逐步建立起來,但是中國目前尚未建立覆蓋全面的《社會保險法》,1999年1月22日國務(wù)院頒布的失業(yè)保險條例并不能解決社會保險的諸多問題。社會保障資金來源雖然越來越豐富,但沒有完善的法律制度做保障,導(dǎo)致資金出現(xiàn)虧空,巨大的賬務(wù)負(fù)擔(dān)未來二十年估計達(dá)到我國gdp的30%到60%。
2、社會保障管理資金混亂。
在養(yǎng)老保險方面,除大量企業(yè)逃避參保外,目前較為普遍的問題是提前退休以及退休人員死亡后由家屬繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金等。在失業(yè)保險方面,最突出的問題是難以有效甄別參保人員尤其是登記失業(yè)人員的實際就業(yè)狀態(tài),造成了己經(jīng)重新就業(yè)仍繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金的現(xiàn)象。
3、城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面窄且難以擴(kuò)大。
目前參加城鎮(zhèn)社會保險的單位絕大多數(shù)仍為原來的國有、集體企業(yè),從人員構(gòu)成看,個體、私營經(jīng)濟(jì)組織只占總數(shù)的。大量涌現(xiàn)的個體、民營經(jīng)濟(jì)不參?;騾⒈2焕U費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三、社會保障制度發(fā)展趨勢。
為建立健全同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度,必須進(jìn)一步改革我國現(xiàn)行的社會保障制度、規(guī)范社會保障關(guān)系,要從依靠政策轉(zhuǎn)為依靠法律,充分發(fā)揮法律在建設(shè)社會主義法治國家中的作用,從而提高制度的權(quán)威性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、適用的強(qiáng)制性。
1、加快社會保障立法進(jìn)程。
社會保障制度是一個國家主要的經(jīng)濟(jì)社會制度,從國際上其他國家的發(fā)展來看,實施社會保障制度最重要的特征是以國家立法為基本前提,并依靠法制來保證實施。為了加快我國社會保障制度的改革進(jìn)程,進(jìn)一步完善社會保障制度,加快社會保障立法進(jìn)程已成為一項緊迫的任務(wù)。雖然改革開放前后我國頒布了與社會保障相關(guān)的一些法規(guī)、條例、決定、通知等,但由于立法層次低,約束力有限,而且由于“政出多門”,有時會出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象,直接影響了這些法規(guī)、條例、決定、通知等在實際中的貫徹執(zhí)行。因此,必須由國家的立法機(jī)構(gòu)制定社會保障法律。
2、建立一套完善的社會保障基金法律制度。
社會保障制度的運(yùn)作必須有資金的支持,我國社會保障基金主要分兩部分:一是社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫基金,屬國家責(zé)任。二是社會保險基金,由國家、單位和個人共同籌集。我國雖頒布《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》,但沒有系統(tǒng)地制定社會保險費(fèi)的征收、管理和使用方式,未通過立法手段強(qiáng)制推行社會保險制度,致使社會保險資金難以及時足額征繳,導(dǎo)致社會保障基金的虧空。因此,要解決這一問題,我們必須通過立法來加大強(qiáng)制征繳社會保險費(fèi)的力度,對欠繳或拒繳法定保險費(fèi)的,要依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、加快農(nóng)村社會保障法律制度建設(shè)。
由于歷史經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為先,農(nóng)村為后的原因,導(dǎo)致農(nóng)村社會保障很不完善,由于農(nóng)業(yè)人口眾多,解決農(nóng)業(yè)人口的社會保障問題,是我國真正建立社會保障的關(guān)鍵,目前農(nóng)業(yè)人口的社會保障已經(jīng)取得巨大成就,特別是近年來的農(nóng)村社會保障越來越重視之際,但還有許多地方需要改進(jìn),例如農(nóng)村養(yǎng)老問題、社會保險問題等,因此以社會公平為基本原則,加快農(nóng)村社會保障法律制度成當(dāng)務(wù)之急。
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經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣有關(guān)部門的大力支持和幫助下,xxx園區(qū)堅持“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)山地化、山地城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)生態(tài)化”,以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,全力以赴抓招引、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù),著力提升園區(qū)投資環(huán)境,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,正逐步發(fā)展成為尋甸縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)、財政收入的主產(chǎn)區(qū)和招商引資項目的承載區(qū)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下,園區(qū)緊緊圍繞市、縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,積極應(yīng)對,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步提升?!笆濉逼陂g,預(yù)計可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值260億元、主營業(yè)務(wù)收入311億元、固定資產(chǎn)投資63億元、工業(yè)增加值71億元,完成稅收收入7.85億元,爭取國家和省級資金3億元,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。積極爭取上級財政投入,創(chuàng)新投資開發(fā)模式,累計投入資金5億元,完成羊街片區(qū)a線、食品加工園區(qū)1—4號路、金所片區(qū)1號路延長線、6號路、7號路、土金線等道路建設(shè)和配套綠化亮化工程,實施金所片區(qū)1號路大修工程項目,完成羊街食品園區(qū)、天生橋片區(qū)供水主管安裝,三個片區(qū)建成變電站3座、架設(shè)輸電線路40余千米。羊街片區(qū)污水處理項目、金所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正有序推進(jìn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
針對目前園區(qū)發(fā)展存在的困難問題,下步工作中,園區(qū)管委會將采取以下工作措施及建議,攻堅克難、苦干實干,進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè),確保園區(qū)發(fā)展取得實效。
(一)切實提高服務(wù)能力。全力做好園區(qū)工業(yè)項目的推進(jìn)工作,推進(jìn)在談簽約項目盡快簽約,針對企業(yè)入園需求,園區(qū)及縣直相關(guān)部門要全面推行“一企一策”“代辦”“幫辦”等制度,切實打通服務(wù)企業(yè)最后一公里,積極做好企業(yè)服務(wù)管理工作,落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門定期到園區(qū)服務(wù)項目推進(jìn)制度,切實解決土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等問題。加強(qiáng)縣直部門與園區(qū)的溝通協(xié)調(diào),采用聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查、提前告知、預(yù)警提示等機(jī)制,規(guī)范涉園項目執(zhí)法檢查,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(二)著力解決企業(yè)融資難。繼續(xù)做好“財園助企貸”工作,為技術(shù)有優(yōu)勢、產(chǎn)品有市場、發(fā)展?jié)摿^大、社會誠信良好的企業(yè),搭建更好的融資平臺。多渠道開展融資貸款和爭取上級資金,服務(wù)好園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,培植新的稅源。
(三)不斷夯實園區(qū)基礎(chǔ)。著力推進(jìn)金所、羊街和倘甸片區(qū)融合發(fā)展,完善園區(qū)生產(chǎn)生活性服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)化。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施按時建成,努力為投資者創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善的投資環(huán)境。
(四)發(fā)揮平臺公司作用。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,充分發(fā)揮平臺公司投融資主體作用,拓展平臺公司融資渠道,加大工作推進(jìn)力度,創(chuàng)造性、開拓性地推動融資工作,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的金融支持。
(五)堅定高質(zhì)量發(fā)展道路。按照省、市、縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升工作要求,圍繞家具生產(chǎn)基地和食品加工基地建設(shè)目標(biāo),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,加快倘甸片區(qū)工業(yè)大麻基地打造,推動園區(qū)電商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),助力園區(qū)以及縣城農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售。
(六)優(yōu)化審批協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗和做法,對項目審批備案、規(guī)劃建設(shè)、水保環(huán)評等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造,減少中間環(huán)節(jié),細(xì)化審批清單,對重點項目審批及建設(shè)推進(jìn)實行節(jié)點監(jiān)控,全面提升項目合法性審批效率,促進(jìn)項目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇六
實施綠色物流是一項有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,綠色物流可以降低企業(yè)的原料成本,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
1、綠色物流有利于社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色物流建立在維護(hù)地球環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)在物流活動的全過程采取與環(huán)境和諧相處的理念和措施,減少物流活動對環(huán)境的危害,避免資源浪費(fèi),有利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、綠色物流有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本。據(jù)分析,產(chǎn)品從投產(chǎn)到出售,制造加工時間僅占10%,幾乎90%的時間處于存儲、裝卸、信息處理等物流過程中。當(dāng)前我國的物流基本還是“高投入大物流,低投入小物流”的運(yùn)作模式,而綠色物流強(qiáng)調(diào)的是“低投入大物流”。顯而易見,綠色物流更重視綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染,能極大地降低生產(chǎn)成本。
二、我國發(fā)展綠色物流存在的問題。
綠色物流是政府的事情,和企業(yè)無關(guān)。從長遠(yuǎn)來看,綠色物流是綠色產(chǎn)品與綠色消費(fèi)之間的綠色通道,必須引起政府及企業(yè)足夠的重視。
2、法制建設(shè)缺乏。綠色物流是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分,它對社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人類生活質(zhì)量的不斷提高具有重要的意義。正因為如此,綠色物流的實施不僅是企業(yè)的事情,而且還必須從政府約束的角度,對現(xiàn)有的物流體制強(qiáng)化管理,構(gòu)筑綠色物流建立與發(fā)展的框架,做好綠色物流的政策性建設(shè)。
3、技術(shù)落后,管理水平較低。發(fā)展綠色物流的關(guān)鍵所在,不僅依賴物流綠色思想的建立,物流政策的制訂和遵循,更離不開綠色技術(shù)的掌握和應(yīng)用。但我國目前的物流技術(shù)和綠色要求還有較大的差距。如我國的物流業(yè)還沒有什么規(guī)模,基本上是各自為政,沒有很好的規(guī)劃,存在物流行業(yè)內(nèi)部的無序發(fā)展和無序競爭狀態(tài),對環(huán)保造成很大的壓力;在機(jī)械化方面,物流機(jī)械化的程度和先進(jìn)性與綠色物流要求還有距離;物流材料的使用上,與綠色物流倡導(dǎo)的可重用性、可降解性也存在巨大的差距;另外,在物流的自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化環(huán)節(jié)上,綠色物流更是無從談起。由于綠色物流強(qiáng)調(diào)綠色設(shè)計、綠色材料、綠色工藝、綠色包裝、綠色處理在產(chǎn)品生命周期內(nèi)的有效集成,因此與傳統(tǒng)模式下的供應(yīng)鏈相比,綠色物流的供應(yīng)鏈的運(yùn)作與控制的內(nèi)容與范圍要廣得多。其次,綠色物流模式強(qiáng)調(diào)在供應(yīng)鏈成員內(nèi)實現(xiàn)知識創(chuàng)新,而由于知識具有區(qū)別于傳統(tǒng)的要素特征,因此在其管理上對技術(shù)提出更高的要求。
4、增強(qiáng)綠色物流人員的知識創(chuàng)新。由于在目前的情況下,創(chuàng)新收益還不能完全歸創(chuàng)新者所有,于是就存在供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的成員在創(chuàng)新動機(jī)上存在激勵不足。同樣由于上面的原因,即使某個成員實現(xiàn)了有效的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)人的理性也會使其在一定范圍內(nèi)限制其創(chuàng)新成果的擴(kuò)散,從而其成果就不能及時有效地在供應(yīng)鏈成員間共享。
三、我國發(fā)展綠色物流的對策。
1、加強(qiáng)政府的指導(dǎo)作用。政府在發(fā)展綠色物流應(yīng)采取的措施,綠色物流的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵物流企業(yè)的行為。
2、應(yīng)加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)。要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對經(jīng)營性設(shè)施應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵企業(yè)經(jīng)營。
3、應(yīng)促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(tqm)、電子數(shù)據(jù)交換(edi)、射頻技術(shù)(rf)、全球定位系統(tǒng)(gps)、企業(yè)資源計劃(erp)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加快構(gòu)筑全國和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)不同物流部門、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
4、加強(qiáng)消費(fèi)行為引導(dǎo)。于消費(fèi)者來說,要積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi),通過綠色消費(fèi)行為迫使企業(yè)進(jìn)行綠色物流管理,通過綠色消費(fèi)輿論要求政府規(guī)制綠色物流管理。然而消費(fèi)者個體比較分散,如果不聯(lián)合起來的話力量就十分薄弱,發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。而且一般消費(fèi)者對物流的認(rèn)識還很不夠,根本談不上去關(guān)心綠色物流,因而必須依靠消費(fèi)者的聯(lián)合代表——消費(fèi)者協(xié)會或建立類似的機(jī)構(gòu)來代表消費(fèi)者參與當(dāng)前的綠色物流發(fā)展。
5、加強(qiáng)對綠色物流人才的培養(yǎng)。綠色物流作為新生事物,對營運(yùn)籌劃人員和各專業(yè)人員要求面更廣,要求層次也更高。因此,要實現(xiàn)綠色物流的目標(biāo),培養(yǎng)和造就一大批熟悉綠色理論與實務(wù)的物流人才是當(dāng)務(wù)之急。對綠色物流人才的培養(yǎng)涉及到政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)的參與,也是企業(yè)成功實施綠色物流的基礎(chǔ)保障。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇七
摘要:在本文中,為了需求中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)主導(dǎo)理念的這一盞明燈,筆者嘗試性地提出了經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義理念的創(chuàng)新觀念,并論證其重塑不只契合了中國社會轉(zhuǎn)型的時期特性,并且能夠使經(jīng)濟(jì)法學(xué)更好地整合本身力氣,從而承當(dāng)起構(gòu)建整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的世紀(jì)重?fù)?dān)。
一、主導(dǎo)理念的缺失當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧。
在悠悠漫長的中國歷史演進(jìn)過程中,中華民族的每一次社會提高都是隨同著社會的變化和轉(zhuǎn)型,并且每一次社會的轉(zhuǎn)型多是在“痛苦”的抉擇和整合社會利益中渡過,常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生。
從十一屆三中全會至今,我國社會進(jìn)入了加速開展的轉(zhuǎn)型期。當(dāng)下的轉(zhuǎn)型期和人們的利益最為親密,其傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和政治體制以及人們的社會生活等都遭到宏大的沖擊,使整個社會呈現(xiàn)一種矛盾重生的態(tài)勢,這就需求各種手腕來加以管理,而法律則是其中必不可少的一種。中國經(jīng)濟(jì)法是與我國經(jīng)濟(jì)體制變革最為親密的一個法律部門,其肩負(fù)著為中國經(jīng)濟(jì)體制變革保駕護(hù)航的重?fù)?dān)。中國經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)著培育市場經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。學(xué)界普通以為,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生是遵照“市場缺陷--需求國度干預(yù)--經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生”這樣一種西方范式。但是,我國經(jīng)濟(jì)法由于其產(chǎn)生的國情不同,使其肩負(fù)的任務(wù)亦不同。正如陳教授所論述的:“中國的理想不是市場充沛興旺后呈現(xiàn)的市場失靈,而是沒有市場,市場發(fā)育不全;政府當(dāng)下的主要任務(wù)不是干預(yù)市場,用其有形之手替代市場無形之手發(fā)揮作用,而是要充沛培育市場,完善市場的自在調(diào)控機(jī)制。”因而,隨同著經(jīng)濟(jì)體制變革而不時向前推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)法,必需擔(dān)負(fù)起為培育市場經(jīng)濟(jì)的任務(wù)而不時完善本身的理論體系的任務(wù)。中國經(jīng)濟(jì)法是使得“社會主義”和“市場經(jīng)濟(jì)”分離的最佳調(diào)整方式。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的最大特征是公有制與市場經(jīng)濟(jì)相分離。社會主義是一種公有制的經(jīng)濟(jì),以消滅剝削、消滅兩極分化,最終到達(dá)共同富有為目的;而市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)是以市場競爭為前提,以市場機(jī)制來自發(fā)的優(yōu)化資源配置。
2.中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)之于中國經(jīng)濟(jì)法的重要性。
依據(jù)普通的法理學(xué)理論,任何法律部門的呈現(xiàn)或者存在皆有法學(xué)部門與之相對應(yīng),中國經(jīng)濟(jì)法作為一門新興的法律部門概不例外。中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)是中國經(jīng)濟(jì)法這個部門法的理論支撐。經(jīng)濟(jì)法學(xué)若無自我法學(xué)理論的構(gòu)建,將使得中國經(jīng)濟(jì)法這個部門法失去了存在的根底,成為無本之源,無木之林,無根之基。并且,在中國處于這樣一個轉(zhuǎn)型期,中國經(jīng)濟(jì)法與西方的經(jīng)濟(jì)法擔(dān)負(fù)的任務(wù)具有不完整相同性,中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)必需構(gòu)建具有中國特殊國情的外鄉(xiāng)化法學(xué)理論,所以中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的自我構(gòu)建之于中國經(jīng)濟(jì)法意義特殊。
學(xué)界通說以為,作為“部門法意義”上的中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)這個學(xué)科是產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代,是隨同著變革開放推進(jìn)而不時向前開展。的今天,邁入“而立之年”的中國經(jīng)濟(jì)法學(xué),在迂回行進(jìn)的過程中獲得了不菲的成果,但其更存在著許多開展中的問題。
中國目前處于一個社會轉(zhuǎn)型的時期,而轉(zhuǎn)型時期,常常又是百花怒放的時期。中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)術(shù)氣氛,也一度呈現(xiàn)出百花齊放的場面,但該場面卻又很快的偃旗息鼓,猶如稍縱即逝。主要緣由在于我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的各種觀念林立,且許多觀念缺乏充沛的論證,于是在人為無謂的爭論當(dāng)中,使經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的.力氣逐漸耗費(fèi)殆盡,使一些本能夠為經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論構(gòu)建作奉獻(xiàn)的一些學(xué)者逐漸丟棄經(jīng)濟(jì)法這個陣地,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。
關(guān)于一個新興的部門法,當(dāng)其開展到一定的水平,就有必要對其相關(guān)的理論進(jìn)行梳理,從而籠統(tǒng)出共性的東西,才干有利一個新興事物開展的穩(wěn)定性。但是,當(dāng)代的中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界卻是一個群龍無首的場面,其人為的削弱了經(jīng)濟(jì)法學(xué)本身的力氣。就以經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象為例,本來以十分成熟并能夠定論的理論,卻呈現(xiàn)不同窗派的學(xué)者有不同的相似主張。
4.主導(dǎo)理念的缺失--當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的終極迷霧。
中國經(jīng)濟(jì)法處在一個時期的穿插路口,而此時也正是作為其理論支撐的我國經(jīng)濟(jì)法學(xué),這個以社會整體利益為本位的現(xiàn)代法大有作為之時。任何有所作為的“世紀(jì)偉人”,都必需是天時、天時、人和的有機(jī)統(tǒng)一。經(jīng)過上文的闡述,能夠探知我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)這位“世紀(jì)偉人”,曾經(jīng)占領(lǐng)中國這塊“熱土”以及中國變革開放進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制變革這樣一個大天時。
但是在這樣有利的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)為什么還會存在如此多的問題呢?主要緣由是我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)缺乏應(yīng)有的“人和”。所以,此時中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要時期任務(wù),是整合本身力氣,克制本身開展中存在的問題,不失機(jī)遇地促進(jìn)“人和”。但是,以什么樣的規(guī)范去整合中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的本身力氣,則是中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的一個終極迷霧。
二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)”人”本主義理念解讀--中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)迷霧中的明燈。
經(jīng)濟(jì)法是一門新興的法律部門,經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義理念的研討更為短暫,學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法人本主義理念的概念論述并無定論。筆者以為,經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義理念要作為一個主導(dǎo)的理念來統(tǒng)領(lǐng)整個經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論體系,其必需契合以下兩點。首先、經(jīng)濟(jì)法的“人”本主義必需不能偏離“以人為本”的實質(zhì),即真正的尊重人、關(guān)愛人以及促進(jìn)人走向自在盲目和全面開展。其次、從經(jīng)濟(jì)法視域的時期角度去了解“人”的含義,賦予經(jīng)濟(jì)法學(xué)人本主義新的時期理念。經(jīng)濟(jì)法視域中的“人”不只限制于民商法學(xué)的單個人的個體,而是從社會整體以及更高層次的角度去關(guān)愛人。
1.經(jīng)濟(jì)人與社會人,經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛社會人。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對人性的假定是樹立在“經(jīng)濟(jì)人”的理論根底上的,其以為每個單個人多是以取得本身利益最大化為最終目的,這與民商法上的個人權(quán)益至上存在著某種邏輯的相同性。但若不假思索,對任何法律部門都一味的生搬硬套“經(jīng)濟(jì)人”假定則是不合時宜的。人歷來多是、永遠(yuǎn)將是社會的人,正如馬克思所說的人是社會關(guān)系的總和。在某種水平上能夠說,個人的利益只是社會關(guān)系要素之一,在許多狀況下是不占主導(dǎo)位置的。并且,個體是存在差別的,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不同的個體存在不同的競爭力,假如地道任由自在競爭必然招致社會呈現(xiàn)貧賤富貴的鴻溝,當(dāng)其弊端積存到一定水平,便需求一定社會系統(tǒng)工程來加以管理,而立足于社會本位,具有相當(dāng)時期性的經(jīng)濟(jì)法學(xué)便要偏重于從社會人的角度來對之進(jìn)行維護(hù)。
2.傳統(tǒng)人與現(xiàn)代人,經(jīng)濟(jì)法學(xué)更關(guān)愛現(xiàn)代人。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)是新興的一個法律部門,是一個對新時期(特別是轉(zhuǎn)型時期的各種社會問題)進(jìn)行回應(yīng)而產(chǎn)生的法律部門,所以其對人的關(guān)心,無論是對其學(xué)問的應(yīng)用,還是對社會各種問題的處理,都應(yīng)該偏重于立足現(xiàn)代。而現(xiàn)代社會與傳統(tǒng)社會是具有顯著的區(qū)別特性,因而經(jīng)濟(jì)法學(xué)對人的關(guān)愛方式亦將進(jìn)行改動。例如在當(dāng)今學(xué)問經(jīng)濟(jì)時期,為了表現(xiàn)對學(xué)問的尊重以及更好的優(yōu)化勞動力資源,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法有必要以“現(xiàn)代人”的理念去對學(xué)問勞動者進(jìn)行關(guān)心,對新型勞動關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。
西方國度在益于其轟轟烈烈的工業(yè)化運(yùn)動以及如火如荼的城市化浪潮的過程中,也為此付出了慘痛的代價,由于其不只在不時消滅本身的生存的環(huán)境,也以驚人的速度透支了我們子孫后代的賬戶。
3.經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義更是社會人、現(xiàn)代人、后代人的有機(jī)統(tǒng)一。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義對社會人、現(xiàn)代人、后代人的關(guān)愛不是截然分化的,更不是對立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)法學(xué)“人”本主義表現(xiàn)出不同的關(guān)愛理念是源于其立足的不同角度,但在實質(zhì)是分歧的,且表現(xiàn)出相互印證和相互容納的特質(zhì)。例如:站在社會整體利益角度的“人”本表現(xiàn)的是社會人,站在時期利益角度的“人”本表現(xiàn)的是現(xiàn)代人,站在可持續(xù)開展角度的“人”本表現(xiàn)的是后代人;而這三種角度的有機(jī)統(tǒng)一點多是以為了更好的尊重人、關(guān)愛人,從而促進(jìn)人走向自在盲目和全面開展這樣一個實質(zhì)為依歸的。
由于中國理想國情的需求,當(dāng)代中國選擇了“漸進(jìn)式變革”來進(jìn)行社會主義的自我完善,但是人類社會每次勝利的革新常常需求消耗大量的本錢去置之死地然后生,而當(dāng)下的中國正處于變革的攻堅時期,整個社會呈現(xiàn)了一種矛盾重生的態(tài)勢。
“人”本主義理念的重塑進(jìn)一步奠定中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立局部法位置。
部門法又稱為法律部門,即指依照本身的性質(zhì)以及一定的規(guī)范或者辦法所劃分的同類法律標(biāo)準(zhǔn)的總和。法律部門的劃分具有很重要的實踐意義,已被世界各國的理論界和立法界所認(rèn)可。經(jīng)過了二十年的論爭,人們對經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識曾經(jīng)具有階段性的改動,在我國現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟(jì)法已被確以為具有獨(dú)立法律部門的位置,占領(lǐng)了一席之地。
固然,不供認(rèn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)為獨(dú)立法律部門的學(xué)者存在著學(xué)科的成見,但我們亦不得不供認(rèn),用傳統(tǒng)的部門法劃分規(guī)范來界定經(jīng)濟(jì)法學(xué)的獨(dú)立位置的確存在著缺乏。鑒于此種狀況,筆者以為,在論證經(jīng)濟(jì)法學(xué)獨(dú)立法律部門這個論題上,傳統(tǒng)的劃分規(guī)范固然必需給予肯定,但在遵照傳統(tǒng)理論的同時,不能一味地拘泥于傳統(tǒng)理論,而應(yīng)該翻開眼界去關(guān)注理論的需求,從而尋求另一種作為佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門的規(guī)范。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念能夠擔(dān)負(fù)其這樣的一個重?fù)?dān)。首先、經(jīng)濟(jì)法學(xué)的人本主義理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)所獨(dú)有的理念,民法、刑法以及行政法等固然歷經(jīng)較長的法學(xué)開展史,但其并沒有構(gòu)成像經(jīng)濟(jì)法人本主義理念這樣上位階的后現(xiàn)代性理念。今年,國務(wù)院新聞辦公室向世人公開發(fā)布的《中國的法制建立》白皮書中,以官方的方式供認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)法律部門的獨(dú)立作用,為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的開展帶來了無限的活力。若理論屆能進(jìn)一步的尋求其他劃分部門法的規(guī)范來佐證經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立法律部門的位置,與傳統(tǒng)的劃分規(guī)范共同發(fā)揮作用,無疑是為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立部門法位置在理論的火焰上加上了理論論證的燃料,使其獨(dú)立部門法位置銅墻鐵壁。
“人”本主義理念的重塑有利于中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的資源整合。
中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)自20世紀(jì)80年代產(chǎn)生以來便紛爭不時,其部門法位置得到官方的正式供認(rèn)亦閱歷三十年左右的爭論。我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)不斷以來呈現(xiàn)如此混亂、分散的場面。一個重要的緣由是由于我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界觀念林立,并且許多觀念缺乏充沛的論證,且在人為的爭論當(dāng)中,使我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論力氣在爭斗當(dāng)中耗費(fèi)殆盡,使一些本能夠獲得共識的觀念在爭論中無形地被歷史所埋沒。到了中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)開展的今天,為了撥開迷霧,探尋中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)開展的真理,理論屆曾經(jīng)開端對以往的一些做法進(jìn)行了深思。
此時最主要的是能找到一個能高于或者統(tǒng)領(lǐng)其他理念的終極理念來進(jìn)對中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的分散的理論進(jìn)行整合?!叭恕北局髁x理念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)其他理念的終極理念,由于法作為一種維護(hù)并促進(jìn)人類社會對幸福理想生活的追求,并使人走向全面開展的一種手腕,必然是以人為本的法,這應(yīng)該是不證自成的。所以筆者以為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的“人”本主義理念具有這樣的適格條件。經(jīng)濟(jì)法學(xué)有了“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠消弭了前文所論述的我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)之所以混亂不堪的緣由。經(jīng)濟(jì)法理念是經(jīng)濟(jì)立法需求與經(jīng)濟(jì)法之間的一座橋梁,是前者向后者轉(zhuǎn)換的一個必不可少的條件。由于時期的不時革新招致了不時變化的經(jīng)濟(jì)立法需求,而此時若有了經(jīng)濟(jì)法這樣一個具有時期特征的“人”本主義理念的指導(dǎo)就能夠有了一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,并制定出具有時期轉(zhuǎn)型特質(zhì)的“良法”,從而使得我國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)者統(tǒng)一思想,使經(jīng)濟(jì)法學(xué)從求“異”求“新”轉(zhuǎn)移到求“同”求“合”上來。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇八
尊敬的黨支部:
通過四節(jié)黨課的學(xué)習(xí),我對黨又有了新的熟悉,在黨的性質(zhì)、紀(jì)律和原則等方面也進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)。課后閑暇思考時,每每都是不能不感慨中國共產(chǎn)黨的偉大與艱辛。確切,沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國!這時候候,不由讓我聯(lián)想到了最近很熱門的一個詞——中國夢。簡單來講,中國夢便是中國復(fù)興之夢。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是一代又一代中國人的最偉大的夢想,是每個中華兒女的共同期盼,是我的夢、青年夢、中國夢。
說:“有夢想、有機(jī)會、有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?!甭爜碜屒嗄陮W(xué)子們心潮激蕩?!坝袎粝搿?,實質(zhì)上是告知我們:每個人都要有理想,有信念?!坝袡C(jī)會”,昭示著中國具有實現(xiàn)“夢想”的各種有益條件?!坝袏^斗”,則是“夢想”的落腳點。實現(xiàn)“夢想”而不是“空想”,這需要13億中國人的責(zé)任、共鳴、改革創(chuàng)新和實干?!爸袊鴫簟本奂嗣總€中國人的夢想和希望;聚沙成塔,中國夢需要會聚起全體中國人的磅礴氣力?!爸袊辈皇且粋€抽象的名詞,她是我們每個人腳下的大地和頭頂?shù)奶炜?、生活的街巷和摯愛的親朋、呼吸的空氣和跳動的脈搏,是每個老人的記憶和所有孩子的未來。因此,托起“中國夢”,是包括你我在內(nèi)的13億中國人的共同責(zé)任,需要13億人的關(guān)注和氣力。實現(xiàn)“夢想”,需要最大限度地凝聚共鳴、“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵就是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在實現(xiàn)“中國夢”的征程中,要團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,構(gòu)成推動社會進(jìn)步發(fā)展的強(qiáng)大正能量,這一樣也是世界文明的共同尋求,順應(yīng)了人民對美好生活的期盼。夢想的構(gòu)成,逐夢的路徑,需要我們共同奮斗,在眾人眼前展現(xiàn)我們這個國家自信、前行的進(jìn)程,也是我們這個民族給[20xx年5月思想?yún)R報范文:對中國夢的熟悉世界文明添彩的進(jìn)程。
“實干興邦,空談?wù)`國?!眽粝胫?,歷來就不是一路坦途、風(fēng)平浪靜。需要我們滿懷信心,振奮精神、真抓實干。我們要以更務(wù)實的行動推動改革,要沖破舊的體制、舊的模式、舊的思想的束縛,大干一場。
“喊破嗓子,不如甩開膀子?!比缃?,我國面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生題目必須通過實實在在的努力工作來加以解決,堅定不移的走改革和創(chuàng)新之路。在人口紅利、制度紅利逐漸消失的情況下,改革和創(chuàng)新無疑成為我們最大的紅利,在發(fā)展的十字路口上,只有改革和創(chuàng)新才能推動中國經(jīng)濟(jì)社會的可延續(xù)發(fā)展。
黨的和政府的兩會為我們指明了前進(jìn)的方向、行動的準(zhǔn)則。加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè),果斷懲辦****,提倡宏揚(yáng)公平正義,減少三公消費(fèi),勤儉愛民,轉(zhuǎn)變政府職能,國家機(jī)構(gòu)改革的推動等等,舉國上下“正能量”得以構(gòu)成、凝聚,我們有了希望,有了目標(biāo),有了夢想!今天,我們離中華民族偉大復(fù)興的夢想史無前例的接近,道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。我們要以苦干續(xù)寫中國輝煌,用實干托起中國夢想。
胸懷理想,滿懷豪情,勇于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)造。奮勇投身中國特點社會主義偉大實踐,為實現(xiàn)“中國夢”發(fā)揮主力軍作用,用“青年夢”托起“中國夢?!鼻嗄陮W(xué)子們當(dāng)挑起重任,腳踏實地,堅守理想,保持豪情,潛心學(xué)習(xí),“熱衷學(xué)場、學(xué)術(shù),而非官場、權(quán)術(shù)?!弊袷亍傲⒆悻F(xiàn)實、提煉現(xiàn)實;開發(fā)傳統(tǒng)、超出傳統(tǒng);鑒戒國外、跳出國外;創(chuàng)新話語、創(chuàng)造特點?!钡膶W(xué)術(shù)道路,要有“頂天立地”的治學(xué)境地,為我國哲學(xué)社會科學(xué)的大繁華大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。圓我夢,成績青年夢,托起中國夢!
此致
敬禮
匯報人:xuexila。
xx年x月x日。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇九
(一)市場經(jīng)濟(jì)思路與中西部開發(fā)。
中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略已取得良好開端,西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值及社會消費(fèi)品零售額分別增長8。6%和9。2%,增長明顯加快,全年共完成固定資產(chǎn)投資額3942億元,增長14。4%,增幅高于全國平均水平。第一階段開發(fā)的特點是:政府投資為主導(dǎo),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時成都、重慶、西安等中心城市得到較快發(fā)展。
遵循22年改革開放的路徑,以全球化,市場化為基本機(jī)制,主張把80年代開發(fā)深圳的模式應(yīng)用到西部,中央政府給予大量優(yōu)惠政策,是完全必要的`,對落后地區(qū)實施優(yōu)惠政策也不違背“非歧視原則”。
為推進(jìn)西部開發(fā)將增加投入,實行的優(yōu)惠政策集中在稅收、土地、資源、人才等方面。對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),在一定期限內(nèi),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè),企業(yè)所得稅實行兩年免征,三年減半征收;擴(kuò)大外商在銀行、商業(yè)零售企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)投資的試點范圍;簡化外商投資項目審批程序;對到西部去的旅游者、投資者提供入出境便利。預(yù)計國家還會有更多的優(yōu)惠政策,比如把政府投資變?yōu)橘N息以吸引更多的民間投資進(jìn)行開發(fā),承包資源給外資,鼓勵人才去中西部工作等等。
但上述思路不足以解決中西部開發(fā)的基礎(chǔ)問題。以全球化,市場化的優(yōu)惠政策體系,是基于民間投資為主體,外向型經(jīng)濟(jì),以外部需求為目標(biāo),以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,企業(yè)要在中西部和沿海地區(qū)之間進(jìn)行自主選擇,這是投資機(jī)會成本的概念。很顯然,最大量的國內(nèi)外民間資本,仍舊會投入沿海地區(qū),因為中西部的自然,交通,社會,文化條件,和人民收入所聯(lián)系的國內(nèi)市場,都不具備產(chǎn)生投資高收益的條件。
我國吸收外商直接投資區(qū)域分布結(jié)構(gòu)有所改善,東部地區(qū)在吸收外資總量中所占比重略有下降。東部地區(qū)全年新批設(shè)立外商投資企業(yè)13953家,合同外資金額350.65億美元,實際使用外資金額354.34億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為82.47%、85.06%和87.88%。中部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)2100家,合同外資金額41.18億美元,在全國吸收外資總量中的比重分別為12.41%和9.99%,所占比重增長了0.11個和1.54個百分點;實際使用外資金額37.47億美元,所占比重與上年基本持平。西部地區(qū)新批設(shè)立外商投資企業(yè)865家,合同外資金額20.4億美元,實際使用外資金額11.38億美元,占全國吸收外資總量的比重依次為5.11%、4.95%和2.82%;所占比重與上年相比,合同外資金額增長0.34個百分點。
截至19底,在全國累計批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)數(shù)、合同外資金額、實際使用外資金額中,東部地區(qū)所占比重為82.13%、88.13%和87.84%;中部地區(qū)所占比重分別為12.86%、8%和8.94%;西部地區(qū)所占比重分別為5.01%、3.87%和3.22%。其中,中西部地區(qū)在全國累計合同外資金額和實際使用外資金額中所占比重分別比截止底所占比重提高+0.36個和+0.11個百分點。全國吸收外資最多的5個省市是:廣東、江蘇、福建、上海和山東,累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資金額分別占全國吸收外資總量的55.85%、63.35%和64.25%;全國吸收外資最少的5個省區(qū)是:西藏、青海、寧夏、新疆和甘肅,累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)、合同外資金額、實際使用外資分別占全國吸收外資總量的0.89%、0.41%和0.38%。
很明顯,如果沒有國家資本和優(yōu)惠政策的有效帶動,外資和國內(nèi)民間資本的主體,仍舊會流入沿海地區(qū)。西部12個省、市、自治區(qū),占全國面積的71。3%,占全國人口的1/4,gdp僅占全國18%。至少到,中西部和沿海地區(qū)的差距仍舊會繼續(xù)拉大,各項優(yōu)惠政策充其量,只能夠延緩差距拉開的速度而已。
盲目模仿沿海地區(qū)開發(fā)的理論根據(jù)之一就是“沿海地區(qū)飽和。
[1][2][3][4]。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十
201_年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:市考核財政收入增長5%,達(dá)到4295萬元,地方收入增長5%,達(dá)到1600萬元,農(nóng)民人均可支配收入增長1000元,達(dá)到14052元。固定資產(chǎn)投資增長20%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),_86%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%,主要污染物排放總量減少5%。社會_穩(wěn)定,各項事業(yè)全面發(fā)展。
具體做好十件實事:1、切實辦好首屆瀏陽河鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生文化節(jié);2、加快推進(jìn)山水世界項目建設(shè),切實加強(qiáng)項目服務(wù),逐步硬化楊潭、向陽景區(qū)公路;3、繼續(xù)推動礦山整合,做好整合后期工作和礦山周邊環(huán)境治理,確保礦企年內(nèi)整合完成并投產(chǎn);4、對接古風(fēng)洞景區(qū)建設(shè),提高全鎮(zhèn)旅游接待能力;5、推進(jìn)高坪、石灣集鎮(zhèn)建管,搞好高坪集鎮(zhèn)提質(zhì)改造;6、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水管理,完善集鎮(zhèn)自來水廠運(yùn)營,切實搞好船倉等六個村單村供水項目建設(shè);7、進(jìn)一步提高環(huán)境整治水平,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生提質(zhì);8、推進(jìn)敬老院新建工程建設(shè),確保年內(nèi)入住;9、加快推進(jìn)四十套教師公租房建設(shè);10、如期如質(zhì)完成一批農(nóng)村危房的改造。
實現(xiàn)上述目標(biāo),我們要做好以下幾個方面的工作:
(一)堅持文化引領(lǐng),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
1、大力弘揚(yáng)養(yǎng)生文化,打造特_鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)養(yǎng)生文化宣傳。依托往屆油菜花節(jié)、老年保健知識普及和201_年養(yǎng)生文化節(jié)的宣傳平臺,進(jìn)一步加大宣傳力度,從觀光旅游、休閑養(yǎng)生等多方面加以推廣,提升休閑旅游知名度。
打造養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)特_。進(jìn)一步提升旅游接待水平,加快推進(jìn)山水世界、古風(fēng)洞及其他景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善,結(jié)合高坪優(yōu)勢,依托高坪老年人健康、長壽的品牌,打造高坪旅游特_。
推進(jìn)保健養(yǎng)生普及。進(jìn)一步加強(qiáng)保健知識推廣,積極與省、市老年保健協(xié)會銜接,提高開展_講座咨詢頻率,擴(kuò)大保健宣傳覆蓋面。
促進(jìn)礦山資源優(yōu)化整合。加快礦山整合進(jìn)度,爭取上半年整合完成投產(chǎn)。
3、深入挖掘傳統(tǒng)文化,促進(jìn)高坪夏布產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進(jìn)夏布產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合夏布來源于農(nóng)耕文化、作用于農(nóng)耕文化、沉積于農(nóng)耕文化的底蘊(yùn),結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以推廣。
拓展夏布文化外延。促進(jìn)夏布文化拓展外延,將夏布?xì)v史、夏布用途、夏布產(chǎn)品及其文化內(nèi)涵加以豐富,將夏布與刺繡、書法、茶道等其他傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)不同文化的交流和本地文化的輸出。
(二)謀求交通突圍,促進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)逐步完善。
1、以交通突圍為重要目標(biāo),努力實現(xiàn)交通融城。
提升“兩橫”地位。以荷石公路、楊高公路為橫向主干,融入瀏陽河觀光帶。嚴(yán)格做好荷石公路超載超限治理,確保道路環(huán)境,對接城區(qū)六橋。
爭取“三縱”規(guī)劃。爭取原規(guī)劃的永和-高坪-澄潭_東南干線拉通,促進(jìn)東-南兩區(qū)直通直達(dá);爭取建設(shè)一條山水世界至瀏東公路高速互通口的旅游新干線,打造我鎮(zhèn)旅游旗艦對接長株潭的動脈;爭取李畋路對接雙_村,形成一條城市外環(huán)線,推進(jìn)全鎮(zhèn)融城步伐。
2、以農(nóng)業(yè)發(fā)展為重要內(nèi)容,不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
抓好常規(guī)農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特_。落實糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧種養(yǎng)積極_。以恢復(fù)雙季稻種植、遏制耕地拋荒為契機(jī),鞏固播面,提高單產(chǎn),增加總量。建設(shè)一批新的糧食和高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,重點抓好雙季稻全程機(jī)械耕作示范基地建設(shè)。加強(qiáng)對生態(tài)_葉、三文魚養(yǎng)殖、蔬菜種植、水果基地等特_農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)的支持。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加大對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,抓好土地流轉(zhuǎn)。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步鞏固水利冬修工作成果,全面搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點鞏固馬鞍、河西、高坪社區(qū)、沿甸等油菜種植密集區(qū)域的水利基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)防汛抗旱能力,提高綜合生產(chǎn)能力。切實搞好船倉生態(tài)_葉基地500畝土地整理和南楓、新建、大坪3000畝土地整理,確保田、水、路、林、村得到綜合整治。
(三)實現(xiàn)民生改善,促進(jìn)社會管理不斷提升。
1、強(qiáng)化社會管理,確保_群眾安全感不斷提升。
深入抓好安全生產(chǎn)。重點抓好鞭__花、非煤礦山等高危行業(yè)的安全工作,加大打非治違組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實力度,建立非法生產(chǎn)排查機(jī)制,確保企業(yè)和群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,做好_調(diào)解,將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)“六無”。
2、優(yōu)化社會服務(wù),確保_群眾幸福感不斷提升。
提升教育衛(wèi)生水平。切實搞好40套教師公租房建設(shè),爭取中學(xué)、中心完小塑膠跑道建設(shè),完善中學(xué)學(xué)生宿舍改造及中心完小教學(xué)樓擴(kuò)建,推進(jìn)1-2所小學(xué)“班班通”建立。加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的管理和指導(dǎo),提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,加快推進(jìn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目。
推進(jìn)社會保障。加快敬老院改擴(kuò)建進(jìn)度,進(jìn)一步確保農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險征繳全面覆蓋。
優(yōu)化人居環(huán)境。繼續(xù)加大生豬養(yǎng)殖污染治理工作力度,加大力度推進(jìn)垃圾分類投放、分類收集、分類處理機(jī)制建立,達(dá)到“不掃、不運(yùn)、只收”的效果。
濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民,進(jìn)一步推行“一幫一”幫帶制度,借助先進(jìn)企業(yè)資金充足、技術(shù)先進(jìn)、管理高效的優(yōu)勢,幫助創(chuàng)業(yè)對象盡快步入正軌,盡早創(chuàng)效創(chuàng)收。
201_年,黨政辦將緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作安排和工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)根據(jù)辦公室工作職能,擬定201_年工作計劃如下:
一、工作目標(biāo)。
以“爭先”為目標(biāo),充分發(fā)揮黨政辦參謀助手、橋梁紐帶、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、宣傳信息等五個方面的作用,圓滿完成黨委、_和上級各對口部門交辦的各項工作任務(wù)。
二、工作重點。
(一)扎實做好日常工作,發(fā)揮五個作用。認(rèn)真做好電話接聽、文字材料撰寫、文件資料處理、_管理、會議布置、群眾來信來訪、日常工作等各項工作。積極做好信息的搜集整理和信息反饋,更好地發(fā)揮參謀助手作用;著眼全局,注重言行,了解下情,吃透上情,做好上情下達(dá)和下情上報,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用;做好部門之間各項工作和相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝通,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;注重機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè),為領(lǐng)導(dǎo)和各部門服好務(wù),為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,充分發(fā)揮后勤保障作用。
1、辦文辦會。一是規(guī)范辦文流程,嚴(yán)把公文辦理程序關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān),做到發(fā)出的每份文件無差錯。二是及時搞好信息魅力平臺協(xié)同辦公文電傳閱。對上級下發(fā)的各類文件要及時登記,及時傳閱。三是抓好文件管理。對各級各類文件資料,要及時清理,該歸檔的及時歸檔,該銷毀的及時銷毀,確保不發(fā)生一起失泄密事件。四是籌辦好各類會議,及時做好會議材料、會場布置、后勤接待等方面準(zhǔn)備工作,保_會議質(zhì)量。
2、綜合協(xié)調(diào)。一是做好領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)服務(wù),統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)班子的活動,營造良好的工作氛圍。二是搞好部門之間的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮辦公室干部主觀能動_,做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,及時平衡部門之間的關(guān)系。
3、后勤保障。堅持辦公室24小時值班制度,加強(qiáng)值班人員責(zé)任意識,確保正常電話接聽、室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔、有序,安全無問題。管理好食堂,確保干部職工用餐正常、安全。
(二)切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提升機(jī)關(guān)形象。嚴(yán)格執(zhí)行“_八項規(guī)定”和機(jī)關(guān)管理制度,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。重點抓好車輛管理、辦公用品采購、干部考勤、公共設(shè)施維護(hù)等工作。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升工作質(zhì)量和工作效率,樹立良好的黨政形象和機(jī)關(guān)干部形象。
(三)抓好信息報送工作,宣傳工作亮點。在20工作的基礎(chǔ)上,抓好今年的信息報送工作。做到眼勤、耳勤、腦勤、手勤,準(zhǔn)確把握工作重點和亮點,重點抓好全鄉(xiāng)特_信息、亮點信息、熱點信息的收集和報送,_信息及時公開,擴(kuò)大信息覆蓋面,提升信息質(zhì)量,充分發(fā)揮黨政辦“喉舌”作用。努力完成上級各部門安排的信息報送任務(wù),力爭在去年的水平上有所突破。利用短信平臺,將有關(guān)會議通知及工作要求及時發(fā)布給鄉(xiāng)干部。
(四)做好上級對口工作,完成工作任務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、_、上級對口部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真做好縣委辦、_辦等部門交辦的工作任務(wù):做好文件資料檔案、保密等工作,全面完成各項工作任務(wù)。
三、工作措施。
(一)分工負(fù)責(zé),協(xié)同配合。結(jié)合辦公室工作和個人實際情況,將辦公室各項工作分解到個人,責(zé)任落實;在做好分工工作的基礎(chǔ)上,全體人員相互協(xié)作,形成有機(jī)整體,共同推動辦公室各項工作有序、有效開展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力。一_,尤其是各級重要會議精神的學(xué)習(xí),切實做到深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握、深刻理解和全面貫徹;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)公文寫作、檔案規(guī)范管理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),全面提高辦公室全體同志的政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)扎實工作,提升效率。一是進(jìn)一步扎實有效、勤奮務(wù)實地開展工作。二是變被動為主動,創(chuàng)造_地開展工作,提高工作質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,使機(jī)關(guān)形象和干部作風(fēng)切實改觀。四是加強(qiáng)對_各部門工作和關(guān)系的協(xié)調(diào),使之形成合力,推動各項工作的順利開展和全面完成。
201_年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是:在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實_屆三中、___縣委十三屆八次會議精神,主動適應(yīng)新常態(tài),找準(zhǔn)新定位,圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面推進(jìn)依法行政,扎實開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動,加強(qiáng)“創(chuàng)新人大,活力人大,作為人大”建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)人大工作的適應(yīng)_。
(一)圍繞中心,依法治鎮(zhèn)要有新高度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹黨委關(guān)于全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的實施意見,依法履職,深入推進(jìn)依法行政,法治_建設(shè);扎實推進(jìn)憲法宣傳,加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念;加大監(jiān)督力度,加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。精心組織每年12月4年“國家憲法日”宣傳活動。
(二)服務(wù)大局,調(diào)研工作要有角度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將突出土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、民生工程、重大項目建設(shè)、重大事項等,對鎮(zhèn)_關(guān)于加快轉(zhuǎn)變_職能,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理體制改革,農(nóng)村土地確權(quán)頒_,向垃圾宣戰(zhàn)等工作開展調(diào)研、視察。
(三)促進(jìn)發(fā)展,督促落實要有新力度。對解決起來難度較大而又必須解決的問題,采取跟蹤視察、調(diào)研、督查等方式,督促有關(guān)方面兌現(xiàn)承諾,抓好落實。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實效,增強(qiáng)人大工作的主動_。
(四)在監(jiān)督內(nèi)容上,把推進(jìn)依法行政作為主要任務(wù)。加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,重點對《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《水法》等實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(五)在監(jiān)督效果上,把跟蹤問責(zé)問效作為追求目標(biāo)。進(jìn)一步完善人大代表提出議案及建議、批評和意見的基本要求和相關(guān)程序,提高人大代表提出議案及建議、批評、意見的質(zhì)量。加大對代表議案和建議、批評、意見的辦理督查力度,強(qiáng)化跟蹤問效,提高辦理工作的滿意度。
(六)在監(jiān)督方式上,把拓寬監(jiān)督領(lǐng)域作為重要措施。監(jiān)督重點放在鎮(zhèn)內(nèi)階段_重點、大眾關(guān)注的熱點、群眾反映的難點上。
三、突出“三農(nóng)”,關(guān)注民生,增強(qiáng)人大工作的針對_。
(七)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。關(guān)注的重點是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),電子商務(wù)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)田水利基本建設(shè)等。
(八)助力社會保障提升。關(guān)注健全公租房的建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制,城鄉(xiāng)低保規(guī)范化,大病保險,大病救助,救災(zāi)救濟(jì)機(jī)制的完善,困難重殘人員救助,特殊困難群體的基本生活保障,精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)。
四、探索創(chuàng)新,拓寬渠道,增強(qiáng)人大工作的靈活_。
(九)以組織建設(shè)強(qiáng)化履職保障。以新思想創(chuàng)新代表工作的方法和途徑,增強(qiáng)代表履職的責(zé)任意識。積極開展代表聯(lián)系群眾“四個一”活動,即每名鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系幫扶一個貧困家庭,結(jié)對關(guān)愛一名留守兒童,為群眾辦一件實事,單獨(dú)或聯(lián)名提一條有價值的建議意見。
(十)以思想建設(shè)激發(fā)履職熱情。將70名縣、鎮(zhèn)人大代表分為五個代表小組,對人大代表進(jìn)行履職培訓(xùn),開展“展代表風(fēng)采,樹代表形象”主題實踐活動。
(十一)以平臺建設(shè)增強(qiáng)履職活力。繼續(xù)深化代表活力工程,不斷完善代表參與機(jī)制,堅持“代表接待選民日”活動和代表向選民述職評議活動。
(十二)以制度建設(shè)提升履職質(zhì)量。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”為契機(jī),推行“三固定、三不固定”代表接待選民制度,代表履職活動登記制度,履職考核制度,履職秩序規(guī)范制度,代表小組開展活動“三薄、三單、三表”制度。以“創(chuàng)新人大、活力人大、作為人大”為目標(biāo),切實增強(qiáng)履職質(zhì)量,提升人大整體工作水平。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十一
摘要本文從德育社會學(xué)角度論述德育在人合社會的適應(yīng)與發(fā)展中的地位、作用。強(qiáng)調(diào)了德育因素的客觀性、德育的重要性和德育的科學(xué)化問題,提出了優(yōu)化德育過程的幾條原則,對德育研究和實踐具有一定的啟發(fā)。
關(guān)鍵詞德育因素;德育;合社會;適應(yīng)與發(fā)展;內(nèi)化;社會化。
德育因素是制約人適應(yīng)與發(fā)展的客觀的重要因素之一。人生活在并只能生活在社會中,其存在、適應(yīng)、發(fā)展都受社會條件、社會關(guān)系、社會制度交互作用,其中,那些制約著人適應(yīng)與發(fā)展過程的精神世界、個性品質(zhì)、潛能的東西,就充滿著德育因素。不論人們主張或不主張、從事或不從事、接受或不接受德育,德育因素都客觀存在于社會現(xiàn)實之中,無所不在、無時不有、無孔不入,不依人的意志為轉(zhuǎn)移,客觀地對人的適應(yīng)與發(fā)展起作用。人在適應(yīng)與發(fā)展中,不受好的德育因素影響,就會受不好的德育因素影響,只是影響的方向程度、效應(yīng)不同而已。
狹義上,學(xué)校德育與社會德育不同,廣義上,所有德育都是社會德育。德育過程不單在學(xué)校中,所有社會成員都有一個接受德育或再德育的客觀過程。一個良好的社會德育,乃是社會成員獲得合社會適應(yīng)與發(fā)展的必不可少的重要途徑。狹義看,社會德育相對學(xué)校德育而言,具有相對的不可控性,但其發(fā)生作用的現(xiàn)實卻是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。良好的社會德育促進(jìn)社會成員合社會的適應(yīng)與發(fā)展,反之則延緩、阻礙甚至損害社會成員的合社會的適應(yīng)與發(fā)展進(jìn)程。自覺、合理、科學(xué)地調(diào)動起所有良好的社會德育因素,實施健康的社會德育,就是要以人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展為根本目標(biāo),使社會成員不斷內(nèi)化人類肯定性的精神本質(zhì),實現(xiàn)合社會的個人調(diào)諧與合個人的社會調(diào)諧之辯證統(tǒng)一,從而加速人的社會化進(jìn)程,促進(jìn)社會合理化,推進(jìn)社會文明。
現(xiàn)代社會中,教育一般地以學(xué)校形式出現(xiàn),科學(xué)的學(xué)校德育則是青少年個體社會化的首要的和主要的途徑,也是人的合社會適應(yīng)與發(fā)展的關(guān)鍵。因而,科學(xué)的學(xué)校德育是學(xué)校教育有機(jī)整體的重要組成部分,是教育系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它按照特定社會的客觀要求,將人類肯定性的精神本質(zhì)和特定社會的良好規(guī)范,內(nèi)化為青少年的道德、品格、素質(zhì),并與其它各科教育交互作用,使青少年獲得合社會的臨近適應(yīng)與發(fā)展,導(dǎo)向個體社會化。這是一種將外在的社會要求轉(zhuǎn)化為個體思想品德,并使外在的社會要求與個體思想品德達(dá)到和諧統(tǒng)一的社會實踐活動。在這個意義上,學(xué)校德育又是社會德育。
就學(xué)校教育而言,學(xué)校其它各育與德育相比,是有區(qū)別的。首先是具體的目標(biāo)、任務(wù)不同,智育,主要擔(dān)負(fù)著傳授知識、培養(yǎng)智能的任務(wù),體育,主要擔(dān)負(fù)著鍛煉體格、增強(qiáng)體質(zhì)的任務(wù),美育、勞動和職業(yè)技術(shù)教育等,其任務(wù)也是特定的;其次,具體的手段、方式方法、途徑也都不同。然而,根本的區(qū)別還在于盡管各科教育的實際過程都或多或少地包含著德育因素,但在理論上,基本身基本不涉及或少倫及青少年的靈魂深處,一旦涉及,那便是教育過程中的德育因素在起作用。作為一個合社會臨近適應(yīng)與發(fā)展并日趨完善的人,精神世界是根本的支柱和動力,因此,科學(xué)的學(xué)校德育必然成為學(xué)校教育系統(tǒng)的動力源。當(dāng)然,如前所述,德育因素?zé)o所不在,無時不有,各科現(xiàn)實的教育過程,德育因素必然發(fā)生作用,因此,主動、自覺地將德育容于各科教育之中,也是被實踐證明了的正確德育途徑之一。
良好的德育在人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展進(jìn)程中必然起著重要的作用。主要的,一是通過批判地繼承人類肯定性的精神文化(包括政治觀念、倫理道德、宇宙觀人生觀、價值觀效益觀等等),創(chuàng)造性、建設(shè)性、持續(xù)不斷地豐富和發(fā)展人類肯定性的精神文化寶庫,并將其內(nèi)化為個體的肯定性精神本質(zhì),構(gòu)建主體中具有本質(zhì)力量的精神世界,形成合社會行為的動力系統(tǒng),實現(xiàn)個體精神境界和內(nèi)在本質(zhì)的社會化;二是通過科學(xué)技術(shù)的倫理化教育,使社會成員道德地運(yùn)用科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)個體乃至社會集團(tuán)在科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上的合社會性,實現(xiàn)個體素質(zhì)現(xiàn)代科技社會中合社會地適應(yīng)與臨近發(fā)展;三是與其它各育和各種社會實踐交互作用,發(fā)掘并鞏固個體合社會的適應(yīng)與發(fā)展?jié)撡|(zhì),實施精神導(dǎo)向,優(yōu)化個性心理品質(zhì),推進(jìn)心理保健,使個性和諧發(fā)展及其與社會的一體化;四是通過持續(xù)不斷的潛移默化,在個體利益追求與社會的適應(yīng)與發(fā)展中不斷進(jìn)行自我調(diào)適,達(dá)到個人與社會的辯證統(tǒng)一,保障社會安定,構(gòu)成社會進(jìn)步合力,推動社會文明進(jìn)步。
在我國當(dāng)代,德育工作曾幾起幾落,有成功經(jīng)驗,也有失敗教訓(xùn)。新形勢下,德育既充滿著機(jī)遇,又再次面臨挑戰(zhàn)。由于社會正處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但發(fā)展不充分,民主意識增強(qiáng),但民主參與機(jī)制未健全,參與國際競爭日多,但多元文化承受力卻較弱的矛盾過程之中,德育在促進(jìn)人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展問題上,還存在一些亟待解決的難題。在教育思想上,或過分強(qiáng)調(diào)德育,過高估計德育的地位和作用,陷入了“德育萬能論”的怪圈,導(dǎo)致德育過程非科學(xué)化,德育的唯一化使德育在空洞的高聲吶喊中無形消解?;蛑恢刂怯娃k事能力,忽視德育,抽象講德育,具體無德育,陷入了“德育無能論”的怪圈,導(dǎo)致德育缺失智育扭曲,使人在適應(yīng)與發(fā)展中失去合社會的精神支柱與動力系統(tǒng),產(chǎn)生出人才廢品;在德育指導(dǎo)思想、目標(biāo)體系,內(nèi)容上,忽視人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展這個根本主題,只把德育看作是履行行政職責(zé)的必需品或裝璜,德育的根本出發(fā)點、歸宿點被異化扭曲,陷入“德育盲動主義”的怪圈,社會利益與個人利益、思想行為與個性發(fā)展卻被無形割裂,既不能實現(xiàn)德育的本質(zhì)目的,又沾污了德育的純潔性;在德育的方法、途徑上,缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化和道德化,忽視德育的長期性、長效性和潛在性,構(gòu)成了“德育短期行為”,命令式、強(qiáng)制性、行政化手段充斥整個德育過程,失去面對新形勢的應(yīng)變力,不僅違背了德育規(guī)律,還使德育過程本身違反了道德,大大消弱了德育的道德感召力。這一切,都是德育過程中的反德育因素,若不加以克服,德育本身很可能成為新的社會條件下扼制人的合社會的適應(yīng)與發(fā)展的異己力量。
過去,人們研究德育多從思想品德本身去研究,未跳出自身系統(tǒng),參照系不明,缺陷較多。改革開放以來,德育工作者在教育學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)基礎(chǔ)上,把視野擴(kuò)大到社會學(xué)、行為學(xué)等邊緣學(xué)科,把德育研究放在更為廣闊的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化大背景中,放在社會的變遷與流動過程中,進(jìn)行多角度探索,取得了顯著成果,大大增強(qiáng)了德育改革的`力度。中央自十一屆三中全會以來制訂了一系有利于優(yōu)化德育工作的法規(guī)、規(guī)章和政策,這些都是近些年來德育科學(xué)研究成果的結(jié)晶,不僅闡明了我國德育工作的指導(dǎo)方針、基本思路,還為德育工作者指明了德育方向、途徑和基本方法,是德育工作和德育科研的指南。當(dāng)前,迫切急需解決的問題,是如何深入地、創(chuàng)造性地貫徹落實這些德育法規(guī)、規(guī)章,如何進(jìn)一步優(yōu)化德育過程。本文在此提些粗淺看法,拋磚引玉。
1.優(yōu)化德育過程必須在實踐中研究并遵循品德形成的規(guī)律性。
品德形成過程是人在社會生活實踐中逐步形成個體特有的思想、道德品質(zhì)的自我適應(yīng)與發(fā)展的客觀過程,具有多因性、自發(fā)性、可塑性、客觀性等特點,是一個在實踐基礎(chǔ)上的品德內(nèi)化與品德外化的矛盾運(yùn)動過程。德育過程則是德育工作者依據(jù)一定社會或階級的根本利益要求,按照品德形成的客觀規(guī)律,有目的、有計劃、有組織地對受教育者施加系統(tǒng)的德育影響,以培養(yǎng)和形成特定社會或階級所需的思想道德品質(zhì),實現(xiàn)個人社會化的社會實踐過程。這一過程具有多樣性、反復(fù)性、自覺性、能動性的特點。因此,優(yōu)化德育過程必須以科學(xué)的世界觀、方法論為指導(dǎo),并依據(jù)特定社會的既定法規(guī),在實踐中研究品德形成的客觀過程及其內(nèi)在規(guī)律,遵循品德形成的客觀規(guī)律,有目的、有計劃、有組織、分階段、多層次地對受教育者施加系統(tǒng)的德育影響,培養(yǎng)和形成個體合社會的思想品德,實現(xiàn)個體合社會的適應(yīng)與發(fā)展,推進(jìn)社會文明。
2.優(yōu)化德育過程必須在實踐中把握德育過程的漸進(jìn)性、階段性。
品德形成過程的階段性、漸進(jìn)性決定了德育過程的階段性和漸進(jìn)性。一般地,德育過程大致可分三個階段:(1)教育者將一定社會或階級的某些思想品德規(guī)范作用于受教育者,受教育者有選擇地受納并內(nèi)化為個體道德品質(zhì)意識;(2)積淀在受教育者個體中的道德品質(zhì)意識形成動機(jī),支配、調(diào)節(jié)并外化為道德品質(zhì)行為,反作用于社會;(3)教育者和受教育者依據(jù)行為效應(yīng)和個體品德發(fā)展程度,調(diào)節(jié)教育行為和受教育者品德行為,進(jìn)入新的德育發(fā)展階段。在實踐中,這三個階段是一個不斷反復(fù)漸進(jìn)的運(yùn)作過程,無法精確地區(qū)分排列,更不能機(jī)械地套用。但品德形成的客觀機(jī)制制約著德育過程的運(yùn)作,因此,德育工作者必須具有科學(xué)的德育階段意識,才能實施有目的、有計劃、有組織、有步驟的系統(tǒng)的思想品德教育。
3.優(yōu)化德育過程必須克服智育化傾向。
在現(xiàn)代社會中,系統(tǒng)的德育主要是通過學(xué)校教育來實現(xiàn)的,而學(xué)校教育又以教學(xué)為主要載體。因此,德育實踐中,人們?nèi)菀装训掠^程與智育過程等同起來,甚至以智育代替德育,形成思想道德品質(zhì)智育化傾向,在一定程度上妨礙了德育過程的優(yōu)化。應(yīng)該看到,如前所述,盡管智育過程蘊(yùn)含著德育因素,德育過程也蘊(yùn)含著智育因素,都必須依據(jù)“知、情、意、行”的心理發(fā)展循序漸進(jìn)、因材施教,二者可以互補(bǔ),交互作用于人的合社會適應(yīng)與發(fā)展。但二者必竟是有區(qū)別的:其一,貫穿于德育過程的主線是社會實踐,德育過程中的“行”,是社會性的實踐,是一種正式的社會交往、溝通和聯(lián)結(jié),這種“行”一旦發(fā)生就與社會利害關(guān)系緊密地聯(lián)系在一起,而智育過程中的“行”一般說來,僅僅只是一種“練習(xí)”或“習(xí)得過程”,一般不形成社會利害沖突。因此,德育與智育對“行”的要求也不同,德育必須嚴(yán)格注意“行”的社會效應(yīng),比如,絕不能讓受教育者去實踐犯罪、體驗犯罪過程。這是德育過程與智育過程的本質(zhì)區(qū)別;其二,德育過程中的“情”、“意”,本質(zhì)上都是社會利害關(guān)系在教育心理上的反觀,是思想道德品質(zhì)內(nèi)化的粘合劑,是教育者與受教育者在思想道德品質(zhì)上溝通、接納的必要條件。而智育中的“情”、“意”一般不具備社會功利特征,至多只是施教者激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的輔助手段,并非必不可少。因此,要使德育過程優(yōu)化,教育者必須體察受教育者的情感,了解其態(tài)度,并動之以健康的真情,擺明正確的是非觀,才能提高德育效果;其三,德育因素具有時空的廣泛性和內(nèi)容的社會性,因而德育過程還具有同時性、反復(fù)性,其循序漸進(jìn)只是一個大致的過程,無法精確地排序,同時,社會因素對德育影響甚大,學(xué)生的“熟習(xí)”會因個體需要,在自覺或不自覺的利害沖突中“淡忘”,因而,德育過程中的“知”同時具有三個含義:必須是特定社會或階級所需的思想道德觀念;特定社會或階級所需的思想道德觀念必須不斷反復(fù)地作用于個體;可以特定社會或階級所需的思想道德觀念體系中易于為受教育者接納的某一方面作為突破口,實現(xiàn)思想道德品質(zhì)遷移。智育雖然也有“舉一反三”的情況出現(xiàn),但其學(xué)習(xí)過程的階段性是很明顯的,知識結(jié)構(gòu)和教育過程都是可以而且必須精確地排序,前后階段的知識不可能同時出現(xiàn),同時,其對“知”的“淡忘”在一般情況下與社會利害關(guān)系無關(guān)。因此,要優(yōu)化德育過程,德育工作者必須根據(jù)社會的、區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點和德育過程雙邊活動實情,靈活地選擇入口,并利用一切可以利用的德育因素進(jìn)行必要、合理的反復(fù)教育,避免“一刀切”,避免機(jī)械套用和無目的的跳躍。
4.優(yōu)化德育過程必須抓好“內(nèi)化”。
“內(nèi)化”是德育過程的中心環(huán)節(jié),是個體思想、行為合社會的紐帶。個體對社會發(fā)展規(guī)律和真、善、美的信念的確立,是“內(nèi)化”的根本前提。德育工作者不可能,也決不能是受教育者的保姆或督察,只有通過“內(nèi)化”,形成個體內(nèi)部合社會的道德環(huán)境,才能達(dá)到德育的根本目的。因此,德育過程是否優(yōu)化,必須從個體思想、行為合社會的辯證統(tǒng)一上去考察。抓好內(nèi)化,一要以科學(xué)的世界觀、方法論為指導(dǎo),批判繼承人類肯定性的精神道德文化,順應(yīng)時代,把握社會變遷、流動過程中社會思想、觀念變化軌跡,把握社會發(fā)展對個體適應(yīng)與發(fā)展的客觀要求,更新教育觀念和教育內(nèi)容;二要結(jié)合社會現(xiàn)實和教育對象的時代特征,尋找“內(nèi)化”的突破口;三要研究“內(nèi)化”的心理機(jī)制,并按“內(nèi)化”心理機(jī)制的客觀要求尋找合理的德育運(yùn)作手段和方法;四要主動適應(yīng)社會,打破德育的封閉狀態(tài),充分利用學(xué)校、家庭和社會中一切可以利用的德育因素,發(fā)揮德育工作者的主觀能動性和積極性,建立必要的德育網(wǎng)絡(luò),合理地調(diào)節(jié)“內(nèi)化”過程中的內(nèi)外部矛盾沖突,把德育的外部因素轉(zhuǎn)化為優(yōu)化德育過程的有利條件;五要注意社會實踐,把社會實踐活動引入德育全過程,使受教育者的實踐活動中體察社會合規(guī)律的發(fā)展及其對個體的客觀要求,處理好內(nèi)化過程的各種矛盾沖突,通過學(xué)中做、做中學(xué)的不斷反復(fù)過程,逐步形成良好的思想、品行、情感定勢,進(jìn)而建立起對社會、人生的科學(xué)信念。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十二
本文探討了中國經(jīng)濟(jì)增長的源泉及未來趨勢預(yù)測,包括通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),人口老齡化,社會保障制度建設(shè),體制,經(jīng)濟(jì)全球化與多極化等問題,“中國經(jīng)濟(jì)增長潛力”的若干問題論文。
本報告將從以下幾方面,研究影響“中國經(jīng)濟(jì)增長潛力”的現(xiàn)狀及未來的因素。
一、經(jīng)濟(jì)增長的源泉及未來趨勢的預(yù)測。
1.經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。
中國自實行改革開放政策以來,在過去20余年期間,取得了舉世矚目的高速經(jīng)濟(jì)增長,形成這一高速經(jīng)濟(jì)增長的主要原因有下述三方面:
(1)由于改革,使資源的分配得以優(yōu)化。
(2)由于推行市場化,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。
(3)中國的改革是由農(nóng)村改革開始。中國農(nóng)村有將近9億人口。它在過去、現(xiàn)在和將來的一段時間,都是中國經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的源泉是由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高與產(chǎn)品種類的多元化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,促成大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和人口流動,使大量農(nóng)村勞動力從低附加產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入到高附加產(chǎn)值的制造業(yè)、建筑業(yè)和各類服務(wù)業(yè)等。這點是國際主要經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)如世界銀行、國際貨幣基金組織等予以十分重視和強(qiáng)調(diào)的。在今后相當(dāng)?shù)臅r期,中國仍然必需十分重視農(nóng)村的改革與發(fā)展,以進(jìn)一步促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速的增長。
2.增長的核算(growthaccounting)。
對中國經(jīng)濟(jì)增長的過去及未來前景,國內(nèi)外學(xué)者都應(yīng)用了生產(chǎn)函數(shù)和其他模型,對中國經(jīng)濟(jì)增長的速度、增長中各生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率作了增長的核算分析及預(yù)測。結(jié)論不盡相同。有的認(rèn)為中國過去的平均經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)由9.7%調(diào)整到8.5%。對于增長核算的具體分析及預(yù)測數(shù)字上的差異,難作結(jié)論。經(jīng)濟(jì)分析工作者都知道,各類模型測算的結(jié)果都有賴于采用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及所作的經(jīng)濟(jì)假設(shè),經(jīng)濟(jì)學(xué)論文《“中國經(jīng)濟(jì)增長潛力”的若干問題論文》。在本次會議中,相當(dāng)?shù)呐c會者都對中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出了些異議。與會統(tǒng)計局的負(fù)責(zé)同志也對此作了解答。盡管對未來中國經(jīng)濟(jì)增長前景的.預(yù)測不盡相同,但其共同之處是中國今后10年中g(shù)dp的增長率不會低于7%。鄒至莊先生則對中國未來10年經(jīng)濟(jì)的增長,有更樂觀的估計。從學(xué)術(shù)觀點上,有兩點是值得我們數(shù)量經(jīng)濟(jì)工作者宜加注意的。其一,進(jìn)行一般的宏觀經(jīng)濟(jì)總量預(yù)測,適宜于采用簡單集結(jié)的生產(chǎn)函數(shù)(aggregateproductionfunction),而不是方程式的數(shù)量愈多愈好。由于經(jīng)濟(jì)分析不同于自然科學(xué)與工程分析,大量的參數(shù)不可能十分精確,方程式的數(shù)量愈多,往往使參數(shù)及計算的誤差難以得到糾正。而集結(jié)的生產(chǎn)函數(shù),通過集結(jié)過程使經(jīng)濟(jì)參數(shù)成份中的許多誤差,正負(fù)可以互相抵銷一部分。其二,中國作為后進(jìn)的國家,通過引進(jìn)設(shè)備與技術(shù),也會導(dǎo)致tfp值的提高。因此,在中國今后的發(fā)展中,應(yīng)十分注意加強(qiáng)引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)與管理的宏觀政策引導(dǎo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、關(guān)于通貨緊縮與積極(擴(kuò)張)的財政政策問題。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十三
(一)以取水許可和計劃用水為突破口,加強(qiáng)用水總量控制。結(jié)合全市水資源條件和用水需求,嚴(yán)格取水許可制度,加強(qiáng)取水許可管理和用水總量控制;同時嚴(yán)格計劃用水管理,對全市規(guī)模以上用水大戶實行計劃用水管理。
(二)以節(jié)水型社會試點建設(shè)為契機(jī),不斷提高用水效率。全面推行涉水事務(wù)一體化管理,建立起高效的節(jié)水型社會建設(shè)協(xié)調(diào)與聯(lián)動機(jī)制;積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,側(cè)重企業(yè)用水工藝的改進(jìn)和用水管理;推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造,完成10余項節(jié)水技術(shù)改造工程,市區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率已達(dá)到75.8%;加快農(nóng)業(yè)節(jié)水改造步伐,不斷提高灌溉水利用系數(shù);積極開展節(jié)水宣傳,使節(jié)水型社會建設(shè)工作深入人心。
(三)以水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為主線,強(qiáng)化納污總量控制。我市于全面啟動了水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,被水利部正式列為全國水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點城市。通過規(guī)劃的實施,綜合運(yùn)用污染治理、水資源調(diào)配等工程及非工程措施,有效促進(jìn)了水資源的可持續(xù)利用及城市健康發(fā)展,為構(gòu)建以松花江為綱,百里生態(tài)長廊帶動兩翼、北國和諧水系、一江三溝三河自然健康、地表水地下水兼顧、陸域與水域相呼應(yīng)的健康水生態(tài)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ),為實施我市北躍、南拓、中興戰(zhàn)略提供支撐。
(四)加強(qiáng)立法,推進(jìn)依法治水的進(jìn)程。近年出臺了《哈爾濱市城市節(jié)約用水條例》、《哈爾濱市河道管理條例》、《哈爾濱市西泉眼水庫飲用水水源保護(hù)條例》三部地方性法規(guī)和《哈爾濱市城市內(nèi)河管理辦法》、《哈爾濱市灘涂管理辦法》等地方性規(guī)章,為實施最嚴(yán)格水資源管理制度提供了法制保障。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為組建了市水政監(jiān)察局,采取流域與行政區(qū)域管理相結(jié)合的執(zhí)法方式,實現(xiàn)了全市水政監(jiān)察的統(tǒng)一管理。水政監(jiān)察局成立后,不斷加大執(zhí)法力度,對陽明灘、金河灣等多處違章建筑進(jìn)行了大規(guī)模強(qiáng)拆,對重點區(qū)域和重點部位的非法采砂、違規(guī)私建、擅自排污等進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲,有力地打擊了各種水事違法行為,綜合執(zhí)法效率得到顯著提高。(六)創(chuàng)新思路,合理開發(fā)利用水資源。高起點謀劃,在國內(nèi)首次提出以水定城的理念并進(jìn)行整體規(guī)劃,把合理開發(fā)利用水資源上升為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略。同時進(jìn)一步加強(qiáng)城市供排水保障工作。通過編制規(guī)劃,對磨盤山、西泉眼、松花江及地下水等各類水源進(jìn)行合理配置,保障供水需求;加大城市排水管網(wǎng)的改造力度,使之與城市的`快速發(fā)展相適應(yīng)。
二、科學(xué)謀劃十二五,扎實做好近期工作十二五時期,我市將重點做好以下工作:
(一)完善制度、創(chuàng)新節(jié)水管理體制和機(jī)制。進(jìn)一步深化水務(wù)體制改革,全面實現(xiàn)全市涉水事務(wù)統(tǒng)一管理;加強(qiáng)對節(jié)水型社會建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核;完善水資源管理制度,促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)法制化、制度化;深入落實取水許可和水資源有償使用、計劃用水、用水計量與監(jiān)督管理制度。
(二)優(yōu)化水資源配置。加強(qiáng)水資源規(guī)劃與管理,優(yōu)化配置水資源;加強(qiáng)地下水資源管理,促進(jìn)地下水的采補(bǔ)平衡;增強(qiáng)城市供水能力,建立綜合供水體系;開展西泉眼水庫作為城市正式供水水源的前期調(diào)研、論證工作,爭取早立項開工建設(shè)。
(三)深化計劃用水、節(jié)約用水管理。嚴(yán)格實行計劃用水、定額管理。深入開展節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動,促進(jìn)節(jié)約用水工作進(jìn)一步深入開展。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口管理,全面開展水域納污能力核定工作;大力推進(jìn)河道整治,完成城區(qū)三溝一河綜合治理任務(wù);推進(jìn)北國水城建設(shè),加強(qiáng)松花江及其支流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境的不斷改善。
(五)全面開展水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。依據(jù)《哈爾濱市水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,在開展尚志市試點的基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)覆蓋全市范圍的水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng),大力提高水資源信息化管理能力和水平。
(六)進(jìn)一步完善水法規(guī)體系,健全水政監(jiān)察執(zhí)法體系。積極推進(jìn)《哈爾濱市灘涂管理條例》等法規(guī)的立法工作,加快推進(jìn)《哈爾濱市城市供水條例》、《哈爾濱市城市排水條例》等法規(guī)的修訂工作,使我市的水法規(guī)體系進(jìn)一步完善。加強(qiáng)水政監(jiān)察隊伍建設(shè),建立健全水行政執(zhí)法巡查制度,完善監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范水事行為。加大執(zhí)法投入,重拳打擊非法采砂等涉水違法行為,確保水事秩序健康有序。
(七)加強(qiáng)水資源管理各項基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)水資源調(diào)查評價、地下水動態(tài)監(jiān)測、取水許可管理及用水統(tǒng)計工作,加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和水資源論證等基礎(chǔ)工作。
總之,在上級主管部門的大力支持和市委市政府的高度重視下,我市的水政水資源工作取得了一些成績。但與省內(nèi)各兄弟城市相比,仍存在著一定差距和不足。我們將以此次會議為契機(jī),深入貫徹落實會議精神,振奮精神,埋頭苦干,進(jìn)一步提高我市水政水資源工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的水資源支撐和保障。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十四
1、家事國事天下事,版權(quán)保護(hù)是大事。
2、明目認(rèn)正版,火眼識盜版。
3、信立昆山,智造正版。
4、版權(quán)保護(hù)順民意,科技創(chuàng)新惠民生。
5、為創(chuàng)新昆山喝彩,為版權(quán)保護(hù)點贊。
6、知識點亮生活,維權(quán)收獲陽光。
7、支持原創(chuàng)集思廣益,打擊盜版群策群力。
8、保護(hù)智力成果,享受正版生活。
9、版權(quán)保護(hù)傳雅韻,自主創(chuàng)新聚知音。
10、百戲之祖發(fā)源地,版權(quán)保護(hù)示范城。
11、智慧演繹夢想,你我助夢起航。
12、版權(quán)意識高一分,和諧昆山美十分。
13、版權(quán)保護(hù)始于心,保護(hù)版權(quán)踐于行。
14、版權(quán)凝聚智慧,保護(hù)成就夢想。
15、知識產(chǎn)權(quán)有“版”有眼,創(chuàng)新昆山有“戲”有路。
16、版權(quán)保護(hù)新常態(tài),創(chuàng)新昆山贏未來。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十五
廣播電視承擔(dān)宣傳教育職能、傳播文化職能、休閑娛樂職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能。實踐證明,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能還沒有得到完全體現(xiàn),這是由于受一種觀念束縛,這是新聞媒體以把握正確宣傳導(dǎo)向為首位,只要政治導(dǎo)向不出問題,就不會犯大錯誤觀念,因而束縛了手腳。然而,隨著黨工作重心轉(zhuǎn)移,抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是最大政治,提高綜合國力和人民生活水平就是根本目標(biāo)。因此,要放下包袱,丟掉顧慮,理直氣壯地宣傳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十六
工商管理專業(yè)主要研究盈利性組織經(jīng)營活動規(guī)律以及企業(yè)管理的理論、方法與技術(shù)。它是一門跨自然科學(xué)、工程科學(xué)、技術(shù)科學(xué)以及人文社會科學(xué)的綜合性交叉科學(xué)。該專業(yè)知識范圍較廣,學(xué)生所學(xué)課程也較多,涵蓋了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的很多課程。
一、工商管理類專業(yè)人才培養(yǎng)原則與要求。
1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。
工商管理應(yīng)用型人才培養(yǎng),一是要突出人才培養(yǎng)模式與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動性,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和管理理論發(fā)展趨勢,培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理人才;二是要樹立知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育質(zhì)量觀,堅持“重基礎(chǔ)理論、重創(chuàng)新精神、強(qiáng)實踐技能、強(qiáng)綜合素質(zhì)”的原則,突出對學(xué)生創(chuàng)新精神和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng);三是結(jié)合學(xué)校的層次和定位,發(fā)揮學(xué)校專業(yè)特色和優(yōu)勢,打破課程體系壁壘,使學(xué)生在就業(yè)中具有競爭優(yōu)勢。
2、體現(xiàn)工商管理的特色性。
工商管理類畢業(yè)生主要從事企事業(yè)單位的決策咨詢、計劃、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源、財務(wù)和營銷等管理工作,實踐性很強(qiáng)。因此,在人才培養(yǎng)過程中,必須高度重視理論與實踐的結(jié)合。隨著社會的發(fā)展,管理環(huán)境日趨復(fù)雜,管理難度日益加大,管理思想、管理方法和管理技術(shù)手段不斷豐富和完善,要求工商管理人才不僅要會經(jīng)營管理,而且要善于處理人際關(guān)系。這種專業(yè)性質(zhì)的特殊性,決定了培養(yǎng)出來的人才不僅要具有比較系統(tǒng)的專業(yè)知識,還需要注重其職業(yè)道德、社會公益心和尊重他人、團(tuán)結(jié)合作與創(chuàng)新質(zhì)疑精神的養(yǎng)成,需要在大學(xué)期間培養(yǎng)其溝通、交往、協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)等多方面的管理能力。
3、倡導(dǎo)個性化、多元化的培養(yǎng)模式。
舉辦工商管理教育的高校辦學(xué)條件各不相同,所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,師資力量、招生和擇業(yè)的范圍也不盡相同,這就決定了不同學(xué)校應(yīng)有自己的辦學(xué)特色。全國重點大學(xué)、綜合性大學(xué)師資力量雄厚,生源素質(zhì)高,應(yīng)突出通用型、外向型、研究型人才培養(yǎng);多科性大學(xué)可創(chuàng)造條件積極開設(shè)輔修專業(yè)、雙學(xué)位專業(yè),鼓勵工商管理專業(yè)二三年級的學(xué)生選修,培養(yǎng)既懂工商管理又具有廣闊的理工科知識背景,尤其是外語、電腦、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品類知識背景的復(fù)合型人才,滿足經(jīng)濟(jì)全球化對現(xiàn)代工商管理人才知識結(jié)構(gòu)的需求。地方高??赏怀銎湫袠I(yè)或地區(qū)的特色,側(cè)重培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或行業(yè)性應(yīng)用型人才。在滿足工商管理專業(yè)本科人才基礎(chǔ)培養(yǎng)目標(biāo)要求的前提下,倡導(dǎo)個性化、多元化、多規(guī)格的人才培養(yǎng)模式,使不同類型、不同層次、不同地區(qū)高校的工商管理本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)和定位各有所長,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化對不同人才規(guī)格和特色的'選擇性要求。
二、工商管理類專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題。
1、培養(yǎng)目標(biāo)過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育,忽視全能教育。
全能教育首先是西方國家提出來的,它強(qiáng)調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生成為什么人的問題,而專業(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生去做什么的問題。哈佛大學(xué)校長尼爾·陸登庭在北大100周年校慶上的講話中提到:大學(xué)開展研究以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是無可厚非的,同樣,大學(xué)教育幫助學(xué)生尋求實用和令人滿意的職業(yè)也是必要的;然而,更重要的是,大學(xué)教育的杰出性是無法用美元和人民幣來衡量的;最好的教育不僅使我們在自己的專業(yè)中提高生產(chǎn)力,而是使我們善于觀察、勤于思考、勇于探索,塑造健全完善的人;它幫助我們的科學(xué)家欣賞藝術(shù),藝術(shù)家欣賞科學(xué),它幫助我們看到用其它方法無法掌握的不同學(xué)科之間的聯(lián)系,它使我們作為個人和我們社區(qū)的成員的生活更加豐富多彩。這樣具有全面發(fā)展的人,才有可能成為將來在工商業(yè)中得到最大發(fā)展的領(lǐng)袖和經(jīng)理人才。
2、課程設(shè)置過于強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育,忽視通識教育。
通識教育一般被定義為專業(yè)教育之外服務(wù)于學(xué)生的智能、情感和社會化等方面發(fā)展的教育。通識教育主要包括人文教育、社會科學(xué)教育、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)教育等。很多大學(xué)都將信息技術(shù)應(yīng)用、外語、多元文化等包括進(jìn)去了,并融入了跨學(xué)科、跨文化教育的理念。
3、課程設(shè)置缺乏企業(yè)家精神與領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)。
世界著名商學(xué)院大多開設(shè)有關(guān)企業(yè)家精神培養(yǎng)及領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)的課程,有關(guān)企業(yè)家精神的課程有:企業(yè)家精神或創(chuàng)業(yè)、小企業(yè)管理、企業(yè)咨詢、企業(yè)創(chuàng)建與運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)計劃寫作、風(fēng)險投資、家族企業(yè)、機(jī)會管理、管理快速成長企業(yè)、創(chuàng)造性思考、特許經(jīng)營開發(fā)、創(chuàng)新評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。我國工商管理專業(yè)都不開設(shè)這方面的課程,僅有部分院校開設(shè)少量選修課,忽視了企業(yè)家精神與領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。
4、教師的科研活動與教學(xué)活動相脫離,學(xué)生學(xué)習(xí)的理論嚴(yán)重脫離實踐。
目前我國大學(xué)商學(xué)院普遍存在教師的科研是為了發(fā)表論文、評職稱、計算工作量,沒有與教學(xué)掛鉤,不能使科研帶動教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法。另一方面,工商管理本科生基本是應(yīng)屆高中畢業(yè)生,從學(xué)校到學(xué)校,缺乏實踐經(jīng)驗,在理論學(xué)習(xí)過程中缺乏感性認(rèn)知,學(xué)校對實習(xí)環(huán)節(jié)不夠重視,實習(xí)大多是為了完成學(xué)分,沒有真正參與其中,造成學(xué)生對企業(yè)缺乏全面的了解。
三、工商管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的方法及措施。
要遵循教育規(guī)律和貫徹因材施教的教育理念為出發(fā)點,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才和不同學(xué)生合理發(fā)展為目標(biāo),將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于“面向地方,擇業(yè)為主”和“加強(qiáng)基礎(chǔ),目標(biāo)上移”的“特長+合格”型人才培養(yǎng)模式。
1、在課程設(shè)置時,首先依據(jù)不同學(xué)生的共性發(fā)展和專業(yè)特征要求設(shè)置“平臺”課。不論對于繼續(xù)深造的學(xué)生,還是以擇業(yè)為主的學(xué)生,給予他們可持續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)是十分必要的。其次,根據(jù)學(xué)生的個性發(fā)展要求和社會需要設(shè)置“模塊”課和任意選修課,從而形成以“特長+合格”的課程結(jié)構(gòu)體系,突出了學(xué)習(xí)者的個性。最后,以雙重培養(yǎng)目標(biāo)為目的,賦予學(xué)生按自己的需要和目標(biāo)進(jìn)行不同層次、不同形式的靈活多樣的學(xué)習(xí)。這種人才培養(yǎng)模式有利于對有差異的學(xué)生,實施有差異教育,實現(xiàn)共同發(fā)展。
2、理論課程與實踐課程并重,形成兩個相對獨(dú)立又相互融合的體系。高等教育培養(yǎng)的人才必須具備與高等教育相適應(yīng)的基本理論知識,掌握相應(yīng)的新知識、新技術(shù)和新工藝,而以較強(qiáng)的實踐動手能力和分析、解決生產(chǎn)實際問題的能力區(qū)別于研究性高等教育,以較寬的知識面和相對較深的基礎(chǔ)理論知識區(qū)別于高職高專教育。
3、在課程設(shè)置過程中,遵循“前期趨同,后期分化”的原則,應(yīng)用性高等教育是直接為地方或行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的。從這個意義上說應(yīng)用性高等教育也是就業(yè)教育,但不能把應(yīng)用性高等教育說成是終結(jié)教育,也要考慮學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,前期趨同為學(xué)生的就業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)及深造打下一定基礎(chǔ),后期分化為學(xué)生根據(jù)自己的需要和目標(biāo)自主選擇學(xué)習(xí)方式創(chuàng)造條件?;A(chǔ)課程與專業(yè)理論課程、實踐訓(xùn)練課程及素質(zhì)教育課程在一定結(jié)合點上是相互滲透的。
4、重視科學(xué)素養(yǎng)與人文精神、專業(yè)教育與通識教育的統(tǒng)一。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使職業(yè)崗位(群)的內(nèi)涵與外延日趨豐富、變化頻繁。職業(yè)能力觀由狹義的職業(yè)技術(shù)擴(kuò)展到綜合職業(yè)素質(zhì),由單純的滿足上崗要求,走向適應(yīng)社會發(fā)展。這就要求現(xiàn)代應(yīng)用性高等教育應(yīng)該更加注重應(yīng)用型人才的科學(xué)素養(yǎng)與人文精神、專業(yè)教育與通識教育的統(tǒng)一。
四、結(jié)語。
通過上述分析可見,高等教育大眾化決定了高等教育的多樣性,而多樣性的高等教育必定要有多樣性的人才培養(yǎng)模式去適應(yīng)。在當(dāng)前高校工商管理專業(yè)發(fā)展既面臨機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)的背景下,只要們能夠認(rèn)清人才需求形勢和工商管理專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展規(guī)律,正確定位,明確目標(biāo),科學(xué)投入,工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)將有很大的發(fā)展空間。
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經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十七
抓好新聞隊伍建設(shè),是搞好新聞工作基礎(chǔ)和前提,如果新聞隊伍缺乏較強(qiáng)政治責(zé)任感,就可能出現(xiàn)宣傳導(dǎo)向問題。同樣道理,缺乏經(jīng)濟(jì)方面知識,也很難搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳報道,特別是更難搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一些深層次報道。因此,我們必須用馬克思主義新聞觀打造一支強(qiáng)有力新聞隊伍,使這支隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精通、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策,真正發(fā)揮新聞媒體為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)功能。要采取多種渠道和途徑,提高新聞隊伍綜合素質(zhì),尤其是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理方面知識學(xué)習(xí),使編輯、記者了解經(jīng)濟(jì)、熟悉經(jīng)濟(jì),進(jìn)而宣傳報道好雙陽經(jīng)濟(jì)建設(shè),真正起到區(qū)委區(qū)政府喉舌作用。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十八
1、讓我們攜起手,讓音樂的世界更動聽!
2、音集協(xié),暢響音樂的綠色天堂。
3、音集協(xié),音樂的臭氧層!
4、音集協(xié),讓音樂的翅膀自由飛翔。
5、音像著作權(quán)保護(hù)你我他,還正版一片純凈天空。
6、你的夢想,由我們打造。
7、舞動音集,暢想未來!
8、讓世界的“聲音”,在這里無比清晰(動聽)。
9、你的權(quán)利,我來維護(hù),中國音像!
10、韻醞而聲,獨(dú)一無二。
11、我們的眼睛和耳朵信賴中國音像!
12、無限聯(lián)想,暢快聆聽。
13、音真影正在音協(xié)。
14、動聽音樂,你我共享,保護(hù)產(chǎn)權(quán),同創(chuàng)輝煌!
15、音像安全了!
16、網(wǎng)絡(luò)時代的音樂,你好嗎?
17、權(quán)聽你的聲音,回收你的心境。
18、此曲只應(yīng)天上有,要聞還須音集協(xié)會來點頭。
19、天籟無極限,維權(quán)有音協(xié)。
20、靈感孕育音樂,智慧創(chuàng)造價值,熱愛音樂,尊重價值。
21、打造音像的凈土,維護(hù)視聽的純美——杜絕盜版,與您同行!
22、傾聽從爾開始!
23、因為我們,你的聲音更加安全。
24、盜版音樂的克星——音集協(xié)。
25、八音迭奏,集思廣益,協(xié)力同心!
26、正版音像,原汁原味;盜版制品,觀之無味。
27、天籟之音,不容踐踏,打擊盜版!
28、我們的音樂也要寧靜!
29、依法實施管理,維護(hù)合法權(quán)利!
30、您的聲音,我來維護(hù),音集協(xié)您的音符,我來維護(hù),音集協(xié)。
31、音樂海洋,音協(xié)為舵,保駕護(hù)航,開拓遠(yuǎn)方。
32、典藏、典范、典雅,專權(quán)、專責(zé)、專利——中國音集協(xié)。
33、讓您的耳朵享受純正音像的總統(tǒng)待遇。
34、扶持正版市場,打擊山寨行為。
35、聆聽音樂,瞧贏權(quán)利。
36、大音希聲,大象無形,版權(quán),音樂唱響自由。
65、音像知音,音像護(hù)法,音像傳播,音像流傳。
66、音像正版,健康發(fā)展!
67、來吧,大家一起來,來我們的大家庭——音集協(xié)。
68、讓您的聲音飄傳全球不失真,讓您的身影環(huán)游世界有正形!
69、每個人都有屬于自己的音樂世界。如果多一點權(quán)益,一些權(quán)利機(jī)構(gòu)。
70、音像是樹,節(jié)目是花,惜樹惜花。
71、音協(xié)是維護(hù)您利益的先驅(qū)。
72、維護(hù)音集產(chǎn)權(quán),平安聲樂世界!
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇十九
我們雙陽廣播電視站,一直堅持把區(qū)委、區(qū)政府中心工作作為宣傳重點,及時宣傳報道區(qū)委、區(qū)政府重要會議,宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話精神,讓社會各界和廣大市民及時了解區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。,同時宣傳區(qū)委、區(qū)政府一切從人民利益出發(fā),情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀公仆觀念,用雙陽區(qū)集中供熱、污水處理等幾大民心工程,體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展高新技術(shù)、走新型工業(yè)化道路實例,宣傳區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念,使全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,共同建設(shè)雙陽、發(fā)展雙陽、富裕雙陽。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇二十
鏈接,文章沒有什么修改,但是缺了幾個實例,怎么感覺讀著就是變味了呢!我趕緊聯(lián)系站長,站長人很好,很快修改了鏈接,并且給我說,不是我不加,而是根本不知道是你的文章,我在其他地方看到的,并且給了我鏈接,當(dāng)我看到這一堆鏈接的時候不知道是什么滋味?高興?因為博客文章被轉(zhuǎn)載了很多次!生氣?因為每個轉(zhuǎn)載文章的下方都沒有鏈接,并且版權(quán)修改成了自己的!
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇二十一
我們廣播電視站堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,系統(tǒng)地宣傳雙陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)情況,特別是利用電視這一大眾喜聞樂見媒體,全面客觀地宣傳雙陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)硬環(huán)境和軟環(huán)境。我們多次組織電視臺記者全面拍攝錄制雙陽城市建設(shè)面貌和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,同時對雙陽良好投資軟環(huán)境進(jìn)行專題系統(tǒng)地宣傳介紹。除在雙陽電視臺播放外,還精心錄制成光盤,由招商引資人員帶到區(qū)外,讓更多國內(nèi)外客人通過電視畫面,更直觀地了解雙陽、關(guān)注雙陽、投資雙陽。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇二十二
市場經(jīng)濟(jì)下市場就是產(chǎn)品流動方向,市場對果品生產(chǎn)具有決定性作用,果品生產(chǎn)經(jīng)營在市場統(tǒng)一調(diào)配下可以獲得健康穩(wěn)定發(fā)展。果農(nóng)生產(chǎn)果品都是以自己意愿來決定,果農(nóng)認(rèn)為什么樣果品比較適合市場需求,他們就會去栽植什么樣果樹。而信息閉塞導(dǎo)致他們無法獲得準(zhǔn)確信息或者獲得信息比較滯后,因此往往出現(xiàn)扎堆情況,大多數(shù)果農(nóng)種植相同果樹,盡管市場需求較大,也仍然出現(xiàn)飽和狀態(tài),因而造成增產(chǎn)不增收。果品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間溝通渠道過于狹小,農(nóng)村信息工程建設(shè)落后,果農(nóng)信息閉塞,致使果農(nóng)果品經(jīng)濟(jì)效益很不穩(wěn)定。果品有效運(yùn)行離不開信息支持,應(yīng)加快構(gòu)筑多層次,多渠道,覆蓋面廣果品銷售信息服務(wù)平臺,使果品生產(chǎn)銷售信息化。
經(jīng)濟(jì)社會學(xué)論文篇二十三
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的人控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利,保障網(wǎng)上傳播權(quán)得以實現(xiàn)的技術(shù)措施和人應(yīng)當(dāng)有權(quán)控制這種傳播,并由此而獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益。具體說來,就是人將數(shù)字化作品上載,然后由訪問者通過網(wǎng)絡(luò)的傳輸而瀏覽、閱讀、觀看、聆聽,甚至下載和復(fù)制作品。同時,人控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利的性質(zhì)是什么,或者說用什么樣的權(quán)利來涵蓋作品在網(wǎng)絡(luò)上的傳播,卻并不是一個容易解決的問題。
就法律制度的發(fā)展來說,當(dāng)出現(xiàn)了一種新的現(xiàn)象時,人們總是先用既有的法律規(guī)定末予以解釋。只有在舊有的法律規(guī)定不能涵蓋新現(xiàn)象時,才考慮創(chuàng)設(shè)新的規(guī)定。面對網(wǎng)絡(luò)傳播對人將數(shù)字化作品上載到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的復(fù)制,也包括該作品在傳輸過程中由一系列網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或計算機(jī)系統(tǒng)所做出的自動的和暫時的復(fù)制,還包括訪問者在閱讀該作品時在自己所使用的計算機(jī)中發(fā)生的自動的和暫時的復(fù)制。顯然,傳統(tǒng)的復(fù)制概念不具有網(wǎng)絡(luò)傳輸中的這種種復(fù)制的含義,尤其不包括各種形式的自動的和暫時的復(fù)制。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織制訂《人對作品在網(wǎng)上傳輸?shù)目刂泼绹?995年9月公布的白皮書,論述了以“發(fā)行權(quán)”來反映版權(quán)人對作品在網(wǎng)上傳輸?shù)目刂?。白皮書在論述“發(fā)行權(quán)”時說:“在高速的通訊體系中,有可能將作品的復(fù)制品從一個地點傳送到另一個地點。例如,將計算機(jī)程序從一個計算機(jī)傳送給十個計算機(jī),就是這種情況。當(dāng)這種傳輸完成時,原始復(fù)制件一般存留在發(fā)送計算機(jī)中;而其他的每一部計算機(jī)中部會有一份復(fù)制件存在于內(nèi)存或有關(guān)的儲存設(shè)置中。傳輸?shù)慕Y(jié)果是該作品的十件復(fù)制品的發(fā)行。當(dāng)然,現(xiàn)行法律中的發(fā)行權(quán)可能是不太明確的,會受到挑戰(zhàn)。”正是在這里,白皮書提出了修訂版權(quán)法,以發(fā)行權(quán)涵蓋向公眾傳播作品的復(fù)制品和錄音制品的建議?!八裕ぷ餍〗M建議修訂版權(quán)法,明確承認(rèn)作品的復(fù)制品或錄音制品可以通過傳輸?shù)姆绞较蚬姲l(fā)行,并且此種傳輸是在版權(quán)人的專有發(fā)行權(quán)的范圍之內(nèi)?!卑灼€論證說,由于傳輸或發(fā)行的是作品的復(fù)制品,網(wǎng)上的傳輸是發(fā)行和復(fù)制的結(jié)合,是同時行使了發(fā)行權(quán)和復(fù)制權(quán)。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織的《版權(quán)條約》、《表演和錄音制品條約》,反映大多數(shù)國家對發(fā)行權(quán)的理解,排除了以發(fā)行權(quán)涵蓋作品在網(wǎng)上傳輸?shù)目赡苄?。《版?quán)條約》第6條規(guī)定了版權(quán)人發(fā)行作品原件和復(fù)制品的權(quán)利,《表演和錄音制品條約》第8條和第12條規(guī)定了表演者發(fā)行表演的原件或復(fù)制品的權(quán)利、錄音制品制作者發(fā)行錄音制品的原件或復(fù)制品的權(quán)利。同時,有關(guān)條款的議定聲明又明確指出:“這些條款中的用語‘復(fù)制品’和‘原件和復(fù)制品’,受各該條中發(fā)行權(quán)和出租權(quán)的約束,專指可作為有形物品投放流通的固定的復(fù)制品?!痹谶@里,發(fā)行所針對的“原件和復(fù)制品”,專指固定于有形物上的復(fù)制品,顯然不包括網(wǎng)絡(luò)傳輸中以數(shù)字化形式出現(xiàn)的沒有固定在有形物上的復(fù)制品。當(dāng)然,《版權(quán)條約》和《表演和錄音制品條約》反映大多數(shù)國家的理解,不以發(fā)行權(quán)涵蓋作品在網(wǎng)上的傳輸,并不妨礙有些國家以“發(fā)行權(quán)”解釋作品在網(wǎng)上的傳輸,去“發(fā)行”沒有固定在有形物上的復(fù)制品。事實上,美國的白皮書就是要以“發(fā)行權(quán)”反映作品在網(wǎng)上的傳輸,而發(fā)行的也是沒有固定在有形物上的復(fù)制品。
在世界知識產(chǎn)權(quán)組織制訂兩個條約的過程中,歐盟提出了“向公眾傳播權(quán)”的概念,以之反映版權(quán)人對作品在網(wǎng)上傳輸?shù)目刂?。本來,隨著無線和有線傳播技術(shù)的`發(fā)展,《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》已經(jīng)規(guī)定了一些傳播權(quán)。例如,戲劇作品和音樂作品的作者可以授權(quán)向公眾傳播其作品的表演;文學(xué)藝術(shù)作品的作者可以授權(quán)廣播和再廣播其作品:文學(xué)作品的作者可以授權(quán)向公眾傳播其作品的朗誦;文學(xué)藝術(shù)作品的作者可以授權(quán)公開表演和以有線方式向公眾傳播經(jīng)過改編或復(fù)制的作品?!叭欢?,作品在網(wǎng)上的傳播,既不同于表演作品和朗誦作品,也不同于以廣播和有線方式向公眾傳播作品。就傳統(tǒng)的廣播和有線傳播來說,其方式是廣播組織在特定的時間和特定的頻率(道)上單向式地向公眾傳送作品,公眾只能被動地接受。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,作品的傳播是交互式的,公眾可以在自己選定的時間和地點獲得有關(guān)的作品。歐盟所提出的”向公眾傳播權(quán)“,就是試圖克服現(xiàn)有各種傳播權(quán)的不足之處,為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品的傳播設(shè)定一種新的權(quán)利。這與解釋既有的版權(quán)概念的做法不同。
在制訂兩個新條約的過程中,面對各種不同的觀點,各國代表團(tuán)采取了一種折衷的解決方法:數(shù)字化的網(wǎng)上傳輸行為應(yīng)當(dāng)以不帶任何色彩的方式來描述,而不必帶有具體的法律特征;這種描述既不應(yīng)當(dāng)是具體技術(shù)的,又應(yīng)當(dāng)在某種意義上反映出數(shù)字化傳輸?shù)慕换バ裕串?dāng)公眾成員在不同地點和不同時間訪問作品時,也應(yīng)觀為向公眾提供了作品;這種專有權(quán)利的法律特征,也就是真正去選擇哪一項或那兒項權(quán)利,則完全留給各國的立法機(jī)關(guān)去決定,由于愿意使用“向公眾傳播權(quán)”的國家較多,也由于“向公眾傳播權(quán)”是一項涵蓋面廣泛的權(quán)利,《版權(quán)條約》9第8條的題目使用了“向公眾傳播權(quán)”。根據(jù)規(guī)定,在不損害《伯爾尼公約》有關(guān)傳播權(quán)的前提下,“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專有權(quán),以授權(quán)將其作品以有線和無線方式向公眾傳播,包括將其作品向公眾提供,使公眾中的成員在其個人選定的地點和時間可獲得這些作品?!边@實際上是先以“向公眾傳播權(quán)”涵蓋作品在網(wǎng)上的傳播,然后再以非法律特征的方式描述交互式的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳輸。至于《表演和錄音制品條約》第10條和14條,則是真正的非法律特征的描述,這甚至反映在條文的標(biāo)題“提供己錄制表演的權(quán)利”和“提供錄音制品的權(quán)利”上。
盡管白皮書建議將作品在網(wǎng)上的傳播納入發(fā)行權(quán)的范圍,盡管另有許多人主張將其納入表演權(quán)的范圍,但實際的情況是,美國在制訂《數(shù)字化時代版權(quán)法》時并沒有泊此問題做出明確規(guī)定。不僅如此,其他的法律修正案也沒有做出明確規(guī)定。這一方面是因為任何對于現(xiàn)有權(quán)利的修訂或增加,都會動搖已經(jīng)形成的利益平衡物態(tài),另一方面則是現(xiàn)有的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、表演權(quán)和展覽權(quán),以及相關(guān)的定義和立法解釋,已經(jīng)可以包容作品在網(wǎng)上傳輸?shù)那樾?,為相關(guān)案件的司法解釋留有了充分的余地。這樣,作者控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利究競是哪一種權(quán)利,或者是哪幾種權(quán)利的結(jié)合,就留給了法院在具體的判決中做出解釋。
二技術(shù)措施。
享有版權(quán)的作品在網(wǎng)上傳播,一方面使得作品可以迅速、方便地為更大范圍的公眾所接受,另一方面也增加了版權(quán)保護(hù)的難度。因為,數(shù)字化的作品很容易被他人簡便快速地非法復(fù)制,然后再通過網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)非法傳播,造成權(quán)利人的極大損失。所以,權(quán)利人僅僅享有控制作品在網(wǎng)上傳輸?shù)臋?quán)利還不夠。還必須的技術(shù)措施實現(xiàn)自己的權(quán)利。這可以是限制他人訪問自己作品的措施可以按海防止他人行使自己權(quán)利的措施,如要求登記、設(shè)置密碼、加設(shè)電子水印、限制或禁止他人訪問等。然而,隨著技術(shù)的發(fā)展,又出現(xiàn)了破解他人技術(shù)措人措施的技術(shù)。一些人或出于好奇的目的,或出于贏利的目的,設(shè)計、甚至提供破解他人技術(shù)措施的設(shè)施或服務(wù)。因此,法律又必須對版權(quán)人設(shè)置的技術(shù)措施予以保護(hù),禁止他人非法破解有關(guān)的技術(shù)措施。這樣,法律不僅要對版權(quán)人控制作品在網(wǎng)上傳播的權(quán)利加以保護(hù),還必須對版權(quán)人控制作品傳播的技術(shù)措施加以保護(hù)。
美國1995年的白皮書詳細(xì)論述了保護(hù)技術(shù)措施與版權(quán)保護(hù)的關(guān)系。它首先指出,由于侵權(quán)的容易和保護(hù)的困難,版權(quán)人不得不借助于技術(shù)措施來保護(hù)作品。然而,版權(quán)人所使用的技術(shù)措施又可以被其他的技術(shù)所破解,所以又必須對技術(shù)措施給予保護(hù)。白皮書建議,在美國版權(quán)法中增設(shè)一章,將有關(guān)技術(shù)措施的保護(hù)規(guī)定于其中。根據(jù)建議,禁止進(jìn)口、制造和發(fā)行任何設(shè)置、產(chǎn)品、零件或服務(wù),只要其主要目的成效果是用于避開、繞開、消除、靜化或規(guī)避版權(quán)人防止或禁止他人侵犯其專有權(quán)的任何程序、設(shè)置、機(jī)制或系統(tǒng)。由此看來,白皮書對于技術(shù)措施的保護(hù)是從設(shè)備(設(shè)置、產(chǎn)品、零件)和行為(避開、繞開、消除、靜化或規(guī)避)兩個方面來保護(hù)技術(shù)措施的。白皮書還指出,有關(guān)的規(guī)定雖然不能消除保護(hù)措施被破壞的風(fēng)險,但可以減少這種風(fēng)險,而這又有助于版權(quán)人保護(hù)自己的作品。
白皮書有關(guān)技術(shù)措施保護(hù)的論述產(chǎn)生了很大的影響。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織制訂《版權(quán)條約》和《表演和錄音制品條約》中,美國對技術(shù)措施予以保護(hù)的建議,都是從設(shè)備和行為兩個方面提出的。但由于參加外交會議的各國代表團(tuán)意見不一,最終通過的條約僅從行為的方面規(guī)定了對技術(shù)措施的保護(hù)。《版權(quán)條約》第11條規(guī)定:“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù)和有效的法律救濟(jì),制止對作者為行使本條約或伯爾尼公約所規(guī)定各項權(quán)利而使用的,就其作品限制未經(jīng)作者授權(quán)或法律許可的行為的技術(shù)措施加以規(guī)避。”在這里,條約要求締約方制止的,是對技術(shù)措施加以規(guī)避的行為,而沒有提到使該種行為得以實施的設(shè)備。《表演和錄音制品條約》第18條也有類似規(guī)定。
美國版權(quán)法第1201條(b)款規(guī)定:“任何人不得制造、進(jìn)口、向公眾推銷、提供或者運(yùn)送任何技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備、零件或部件,其(a)設(shè)計、生產(chǎn)的主要目的是規(guī)避技術(shù)措施所提供的保護(hù),而且該技術(shù)措施是為了有效保護(hù)版權(quán)人依據(jù)本卷就作品或其一部分所享有之權(quán)利;(b)除了規(guī)避技術(shù)措施所提供的保護(hù),只有有限的商業(yè)意義或用途,而且該技術(shù)措施是為了有效保護(hù)版權(quán)人膿據(jù)本卷就作品或其一部分所享有之權(quán)利:(c)由某人或在某人之授意下上市,并且知道可用于規(guī)避技術(shù)措施所提供的保護(hù),而且該技術(shù)措施是為了有效保護(hù)版權(quán)入依據(jù)本卷就作品或其一部分所享有之權(quán)利?!边@雖然是從設(shè)備的角度規(guī)定了對技術(shù)措施的保護(hù),但所列舉的三種情形又都是針對規(guī)避的行為而言的。
除此之外,《數(shù)字化時代版權(quán)法》還詳細(xì)規(guī)定了保護(hù)技術(shù)措施的例外‘主要有以下幾種。
1.政府的執(zhí)法、情報等活動。對技術(shù)措施的保護(hù),并不禁止政府機(jī)構(gòu)及其雇員所從事的經(jīng)合法授權(quán)的調(diào)查、保護(hù)、信息安全或情報活動。其中的“信息安全”是指發(fā)現(xiàn)和糾正政府計算機(jī)、計算機(jī)系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱之處,從而保護(hù)美國的國家安全和經(jīng)濟(jì)安全。
2.反向工程。對于合法獲得的計算機(jī)軟件,可以破解其控制訪問的技術(shù)措施,但其目的必須是發(fā)現(xiàn)或分析該軟件與其他軟件的兼容性。
3.加密研究。為了提高加密技術(shù)水平或促進(jìn)加密產(chǎn)品的開發(fā),在法律規(guī)定的某些特定條件下,可以研究和分析加密技術(shù)中的弱點和薄弱之處。
4.安全測試。如果說加密研究是為了保障信息的安全,對有關(guān)的技術(shù)措施加以測試也是為了信息安全。所謂安全測試,是指為了檢測、查清和糾正計算機(jī)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的缺點、薄弱之處,可以用有關(guān)的技術(shù)措施訪問某計算機(jī)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
自《數(shù)字化時代版權(quán)按》頒布以來,已經(jīng)產(chǎn)生了一些有關(guān)技術(shù)措施保護(hù)的案例。了解這些判例,將有助于我們理解上述的法律規(guī)定和美國對技術(shù)措施的保護(hù)。這里僅據(jù)兩個典型判例略作說明。
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