2023年開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 09:11:06
2023年開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-19 09:11:06     小編:ZS文王

報(bào)告能夠幫助讀者更好地了解特定主題,為決策和行動(dòng)提供支持。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,避免夸大其詞和使用模糊的表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇一

自治區(qū)國(guó)土資源廳:

根據(jù)國(guó)土部、自治區(qū)國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,我市認(rèn)真組織開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。按照上級(jí)的相關(guān)文件要求,建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制訂工作方案,以積極主動(dòng)的態(tài)度認(rèn)真組織實(shí)施,取得了階段性的成果。現(xiàn)將我市開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況總結(jié)如下:

我市政府對(duì)衛(wèi)片檢查工作高度重視,為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),市人民政府成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(x政辦發(fā)?2011?12號(hào)),制定了《xx市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》(x政辦發(fā)?2011?11號(hào))。明確了工作的任務(wù),提出了具體的要求。各縣(區(qū)、管理區(qū))政府(管委)也按要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,積極行動(dòng),認(rèn)真貫徹實(shí)施,同時(shí)要求各相關(guān)部門要負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,共同做好我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑資料下發(fā)到我市后,根據(jù)圖斑數(shù)據(jù)顯示,我市2010土地衛(wèi)片圖斑總數(shù)共xx個(gè),涉及土地面積xx畝,我市國(guó)土資源局已及時(shí)將上述圖斑資料分發(fā)到各縣(區(qū))局。各縣(區(qū))國(guó)土部門,立即組織實(shí)地核查,對(duì)照?qǐng)D斑開展內(nèi)外業(yè)資料的收集和認(rèn)定工作。

市國(guó)土局組織督查工作小組,對(duì)各縣(區(qū))開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了督促檢查,及時(shí)指出各縣(區(qū))在工作中做得不夠到位,不夠規(guī)范,存在判定不夠準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)不夠清楚等問(wèn)題,并加以更正和完善。

一、存在問(wèn)題。

1、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以政府為主導(dǎo)的工作格局還沒有真正形成;各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒健全,還未能真正發(fā)揮作用;共同責(zé)任機(jī)制意識(shí)不到位,國(guó)土部門單打獨(dú)斗的格局沒有改變;地方政府的重視程度依然不夠。

2、衛(wèi)片工作量大面廣,責(zé)任大,難度大,工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足,相關(guān)部門配合不到位,執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備不足,工作人員的積極性不高,一些縣(區(qū))的工作推進(jìn)較慢,造成整體工作推進(jìn)不平衡。

二、下一步工作打算。

2010土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑核查清理出來(lái)的64宗各類違法違規(guī)用地。本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、分別情況、妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步做好查處整改工作。做到對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)對(duì)人對(duì)事查處到位后,要求業(yè)主依法完善用地報(bào)批手續(xù)。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃,尚未實(shí)施建設(shè)的土地,要立即組織復(fù)耕、復(fù)綠或?qū)⑼恋赝嘶卦w經(jīng)濟(jì)組織使用。已建成建(構(gòu))筑物的,應(yīng)依法予以拆除,并做好復(fù)耕復(fù)綠工作。

為切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作,各縣(區(qū))政府(管委)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作給予高度重視,認(rèn)真開展工作,按時(shí)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)。

xx市國(guó)土資源局。

二〇一一年六月二日。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇二

市國(guó)土資源局:

根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(阿國(guó)土資發(fā)[2010]15號(hào)《國(guó)土資源關(guān)于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》(阿國(guó)土資發(fā)[2010]21號(hào))文件精神,為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過(guò)省國(guó)土資源行政主管部門的督察,我局切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。現(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況。

根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關(guān)于開展2009年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求,我局及時(shí)將開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專題匯報(bào),縣政府高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,成立了由監(jiān)察、城建、國(guó)土等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)土局設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,抽調(diào)了能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作人員組成了工作小組,明確了工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo),做到了時(shí)間、人員、車輛及時(shí)到位,嚴(yán)格按照省、市要求開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。

根據(jù)省國(guó)土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片,我縣2009年度轄區(qū)。

1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個(gè),占地面積653.4畝。其中:工業(yè)地3個(gè)圖斑455.7畝,鄉(xiāng)村道路用地1個(gè)圖斑,占地面積197.7畝。目前1號(hào)圖斑和4號(hào)圖斑已整改完畢。

(一)神威化工有限責(zé)任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線1號(hào)圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號(hào)圖斑,占地面積233.9畝,在第二次土地大調(diào)查建庫(kù)工作中遺漏數(shù)據(jù),經(jīng)二調(diào)辦調(diào)整更新了數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)2號(hào)圖斑,位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國(guó)道線k213+200米處,占地面積36畝,為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)申請(qǐng)修建基礎(chǔ)設(shè)施用地,2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。

(三)當(dāng)金山水泥廠3號(hào)圖斑,查出占地面積383.5畝,其中:200畝用地在2009年6月根據(jù)相關(guān)程序批準(zhǔn)掛牌出讓;183.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)辦理了臨時(shí)用地手續(xù)。

1、落實(shí)周報(bào)告制度。我局嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展周報(bào)告制度,由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負(fù)責(zé),每周二向市國(guó)土局監(jiān)察支隊(duì)上報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)自查工作中存在的問(wèn)題及時(shí)與市國(guó)土資源局監(jiān)察支隊(duì)協(xié)調(diào)溝通,結(jié)合實(shí)際提出合理意見和建議予以妥善處理;確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進(jìn)行并達(dá)到了預(yù)期目的。

2、落實(shí)報(bào)表填報(bào)制度。我局嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求,在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真填報(bào)各類報(bào)表,及時(shí)上報(bào)市局進(jìn)行審定,對(duì)不符合規(guī)定要求的,按要求進(jìn)行整改,確保了上報(bào)資料的質(zhì)量,達(dá)到了上級(jí)要求的填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況。

我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機(jī),認(rèn)真開展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作,本著“早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”的原則,全面加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,同時(shí),在繼續(xù)完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)巡查制度,確保了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制的正常運(yùn)行,查處率達(dá)到100%,有效維護(hù)了良好的國(guó)土資源管理秩序,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

通過(guò)這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,按照省、市國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。

工作要求,我局進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源管理工作,加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使國(guó)土資源各項(xiàng)管理工作落到了實(shí)處。

二0一0年五月二十日。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇三

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神,2月24日,自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實(shí)階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對(duì)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實(shí)提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的,要及時(shí)立案,立案率要達(dá)到100%,履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%,堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)《實(shí)施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報(bào):自治區(qū)政府辦公廳,國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國(guó)。

家土地督察北京局。

送:廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā):各盟市國(guó)土資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇四

執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案。

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神,2月24日,自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實(shí)階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對(duì)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實(shí)提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的,要及時(shí)立案,立案率要達(dá)到100%,履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%,堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)《實(shí)施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報(bào):自治區(qū)政府辦公廳,國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國(guó)。

家土地督察北京局。

送:廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā):各盟市國(guó)土資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇五

2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象,是國(guó)土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標(biāo)。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促,對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。

(四)6月19日前,做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級(jí)驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作,同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(四)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。

(六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。

國(guó)土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請(qǐng)分享給您的好友,更多范文盡在:工作計(jì)劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇六

3月20日下午,濟(jì)寧高新區(qū)召開會(huì)議,安排部署2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。黨工委副書記、管委會(huì)主任董信江主持會(huì)議,黨工委副書記、管委會(huì)副主任顏明,黨工委委員、紀(jì)工委書記潘勇出席會(huì)議。國(guó)土、公安、檢察、法院、綜合執(zhí)法、各街道辦事處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

國(guó)土分局首先根據(jù)國(guó)家衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改要求,對(duì)我區(qū)2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改政策規(guī)定、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求進(jìn)行了通報(bào)說(shuō)明,對(duì)我區(qū)違法用地圖斑逐一進(jìn)行分析并提出整改措施。明確各科室、國(guó)土所要密切配合各街道辦事處、部門,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。

出各街道辦事處、部門,一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí);明確任務(wù),抓好落實(shí);深入研究,熟悉業(yè)務(wù);領(lǐng)導(dǎo)靠上,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)整改工作按期完成。同時(shí)建立四項(xiàng)工作制度推進(jìn)衛(wèi)片整改工作:一是督查制度,督查處要嚴(yán)格督查各街道、部門整改工作進(jìn)度;二是領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)不能按期完成整改任務(wù)的各街道、部門,管委領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人;三是領(lǐng)導(dǎo)包片制度,各街道分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)整改工作包片負(fù)責(zé);四是部門聯(lián)動(dòng)制度,各街道、部門要密切配合,全力做好整改工作。

董信江同志強(qiáng)調(diào):各部門一定要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履責(zé),全力做好我區(qū)衛(wèi)片整改工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談,零問(wèn)責(zé)”的目標(biāo)。

為穩(wěn)妥、有效推進(jìn)高新區(qū)2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,管委會(huì)成立以顏明副主任為組長(zhǎng),國(guó)土、公安、檢查、法院、各辦事處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作的順利開展。

抄送:市國(guó)土資源局各位領(lǐng)導(dǎo),各科室,市掛鉤辦,市土地整。

理中心。

責(zé)任編輯:趙海勇聯(lián)系電話:2363145—2—。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇七

我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。

為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神,2月24日,自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實(shí)階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。

《方案》對(duì)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實(shí)提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的,要及時(shí)立案,立案率要達(dá)到100%,履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%,堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。

目前,各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)《實(shí)施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報(bào):自治區(qū)政府辦公廳,國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國(guó)。

家土地督察北京局。

送:廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā):各盟市國(guó)土資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇八

第1期。

和分管領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人參加了動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由市人民政府副秘書長(zhǎng)郭亮主持,市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友通報(bào)了我市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,并對(duì)全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署;市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署;市長(zhǎng)李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標(biāo)任務(wù)、工作依據(jù)、檢查對(duì)象、工作分工、時(shí)間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個(gè)方面進(jìn)行了全面部署。

市長(zhǎng)李寧波強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作緊迫感、責(zé)任感;要明確任務(wù)任務(wù),突出重點(diǎn),全面完成2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利開展,各級(jí)各部門要加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印20份)。

第2期。

自治區(qū)國(guó)土資源廳謝瑾瑜副廳長(zhǎng)到我市督察調(diào)研。

進(jìn)行具體指導(dǎo),并提出下了一步工作要求,有力地推動(dòng)了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。

在督察調(diào)研中,謝瑾瑜副廳長(zhǎng)充分肯定了我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)。

片執(zhí)法檢查工作開展以來(lái)圖為謝瑾瑜副廳長(zhǎng)作督察指導(dǎo)取得的成效,認(rèn)為我市高度重視,措施到位,積極進(jìn)行了動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下發(fā)具體實(shí)施方案,限期完成對(duì)違法違規(guī)用地、違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為進(jìn)行查處整改,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序,成效明顯。同時(shí),指出我市在工作中存在一些問(wèn)題和不足,一是圖為蔡錦軍常務(wù)副市長(zhǎng)作重要講話違法違規(guī)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過(guò)15%,且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調(diào)查取證階段,還沒有依法查處到位,三是復(fù)耕復(fù)綠工作不徹底,復(fù)耕的土地現(xiàn)狀和復(fù)綠的情況達(dá)不到工作要求。

針對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,謝瑾瑜副廳長(zhǎng)明確提出了下一步工作要求:

(一)進(jìn)一步加快對(duì)違法違規(guī)行為的查處整改,按照查人查事的原則,盡快落實(shí)到位,消除違法狀態(tài),確保過(guò)關(guān)。對(duì)工作不力的,自治區(qū)將采取掛牌督辦,限批、停批建設(shè)用地,扣減當(dāng)年年度新增建設(shè)用地指標(biāo)或暫停礦業(yè)權(quán)審批的辦法督促整改,或由自治區(qū)政府約談當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人。

(二)進(jìn)一步加快用地報(bào)批工作。各地要落實(shí)專人,盡快完善用地報(bào)批工作。還沒報(bào)的,要馬上組織材料上報(bào);對(duì)已報(bào)到自治區(qū)人民政府或者國(guó)土資源部審批的項(xiàng)目,要實(shí)行專人負(fù)責(zé),跟蹤辦理,力爭(zhēng)在6月30日前取得用地批文,降低約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)盡快查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為。2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒有下發(fā),但是,我們不能等,工作要做在前面,要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為,確保查處整改到位。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。自治區(qū)國(guó)土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,希望各地按照自治區(qū)的要求,切實(shí)采取措施,解決執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備及待遇問(wèn)題,今年要開展檢查驗(yàn)收工作。

具體操作和程序上應(yīng)該怎么做、如果違反了應(yīng)該怎么處理等,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度真正落到實(shí)處。

第3期。

xx市國(guó)土資源局召開“解放思想,趕超跨越”調(diào)研。

貴友局長(zhǎng)主持。

圖為市國(guó)土局召開例行督察座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,參會(huì)人員就如何做好我市迎接國(guó)家土地例行督察工作和開展“解放思想,趕超跨越”調(diào)研活動(dòng)踴躍發(fā)言,出謀獻(xiàn)策,余飛副局長(zhǎng)、龔貴友局長(zhǎng)分別作了重要講話。

圖為龔貴友局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話。

圖為余飛副局長(zhǎng)在座談會(huì)上講話法檢查及迎接國(guó)家土地例行督察工作作了全面具體的部署。

一個(gè)機(jī)會(huì)。如我市土地例行督察不通過(guò),將對(duì)大家個(gè)人發(fā)展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時(shí)要把握重點(diǎn),按順序推進(jìn)。三是全面履職。要求全市國(guó)土資源系統(tǒng)各部門、各單位,特別是執(zhí)法監(jiān)察部門要把部門履職工作徹底抓到位。四是全速推進(jìn)。要求市迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督查指導(dǎo),通過(guò)督查指導(dǎo),掌握情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

第4期。

2012年3月28日,市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志帶領(lǐng)市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志到覃塘區(qū)檢查指導(dǎo)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

余飛副局長(zhǎng)在覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳錦秀、副區(qū)長(zhǎng)盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下,深入覃10。

塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法。

圖為余飛副局長(zhǎng)(左三)在檢查外業(yè)違規(guī)用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。在實(shí)地檢查中,余飛副局長(zhǎng)要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,切實(shí)加快違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)度。

實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況后,受覃塘區(qū)人民政府邀請(qǐng),余飛副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局法規(guī)監(jiān)察科及衛(wèi)片辦負(fù)責(zé)同志參加了覃塘區(qū)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改再部署、再落實(shí)、圖為余飛副局長(zhǎng)(右一)在會(huì)上講話再推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)上,余飛副局長(zhǎng)通報(bào)了全市迎接國(guó)家土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢(shì),指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問(wèn)題,并就下一步工作提出了意見和建議。陳錦秀區(qū)長(zhǎng)深刻分析了覃塘區(qū)違法違規(guī)用地查處整改推進(jìn)緩慢的原因,并就下一步工作作了具體部署。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印20份)。

第5期。

2012年4月12日上午,xx市人民政府在市政府第一會(huì)議室,召開xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)。市長(zhǎng)李寧波、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍、市政府副秘書長(zhǎng)郭亮,市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由李寧波市長(zhǎng)主持。

圖為李寧波市長(zhǎng)主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

圖為市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍作重要講話。

會(huì)議要求全市各級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合土地例行督察工作,高度重視,把土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要議事日程,認(rèn)真分析研判形勢(shì),迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真總結(jié)、勇于正視前一段工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求,拿出切合本地實(shí)際的可行對(duì)策和措施,采取非常手段,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在政府主導(dǎo)下切實(shí)抓好違法違規(guī)案件查處整改工作,把約談問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印40份)。

第6期。

按照《國(guó)土資源部關(guān)于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國(guó)土資發(fā)?2012?16號(hào))的要求,2012年5月9日,國(guó)土資源部制作下發(fā)了2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。國(guó)土資源部下達(dá)給我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。x個(gè)圖斑中,無(wú)證開采x個(gè),越界開采x個(gè)。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印20份)。

第7期。

2012年6月15日下午,市國(guó)土資源局在該局四樓會(huì)議室召開全市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議。各縣(市、區(qū))國(guó)土資源局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)(衛(wèi)片辦)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,市國(guó)土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕??啤?zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人,市衛(wèi)片辦全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議由市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)余飛同志主持。

會(huì)議就2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報(bào)和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署,并下發(fā)了我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)土資源部下達(dá)給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個(gè),面。

積x畝,其中耕地面積x畝。其中:未批先建(w)圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝;未通過(guò)審核的本年批準(zhǔn)本年建設(shè)(b)圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印20份)。

第8期。

我市完成2011年度。

〔2012〕23號(hào))和xx市人民政府《關(guān)于開展xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》(貴政辦通〔2012〕233號(hào))的要求,xx市人民政府組織兩個(gè)檢查驗(yàn)收工作組,于2012年9月11日至9月13日對(duì)我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣(市、區(qū))開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢18。

查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。

按照檢查驗(yàn)收評(píng)分情況,根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》(桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號(hào))規(guī)定,我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個(gè)縣(市、區(qū))2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。

第9期。

作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取聽取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。現(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下:

一、檢查驗(yàn)收組織情況。

我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查x個(gè)土地圖斑,涉及x個(gè)地塊;已確認(rèn)變更(即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查)的遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè)。按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于x%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于x%的要求,對(duì)外業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊,同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑,共抽查了x個(gè)地塊(圖斑);對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了x個(gè)地塊檔案,同時(shí)抽查了遙感影像問(wèn)題圖斑5個(gè)圖斑檔案,共抽查了x個(gè)地塊(圖斑)檔案。

我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于10%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于20%的要求,對(duì)外業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑;對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑檔案。

(一)工作組織開展情況。

立了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,召開了動(dòng)員會(huì)議,簽訂了責(zé)任狀,從政府層面推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,取得了顯著成效。

2、明確措施,落實(shí)責(zé)任,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實(shí)有效。從驗(yàn)收情況來(lái)看,各縣、市、區(qū)人民政府對(duì)整改查處工作高度重視,制定了專門的整改工作方案,切實(shí)做好違法違規(guī)用地整改查處工作,取得了明顯的成效。

(二)圖斑核查情況。

1、土地圖斑核查情況。

我市x個(gè)疑似違法用地圖斑,涉及地塊x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中:合法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。

我市2011年度土地變更調(diào)查遙感影像問(wèn)題圖斑共x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè),港南區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)。經(jīng)核查,按新增建設(shè)用地上報(bào)x個(gè)(港北區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)),總面積x畝,耕地面積x畝。其中,確認(rèn)違法用地圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個(gè),面積x畝,其中耕地面積x畝。

我市整改后違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為:港北區(qū)x%,港南區(qū)x%,覃塘區(qū)x%,xx縣x%,xx市x%。

2、礦產(chǎn)圖斑核查情況。

我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個(gè),其中,港北區(qū)x個(gè)、xx11個(gè)、xx3個(gè)。經(jīng)核查,x個(gè)圖斑中,屬違法圖斑x個(gè)(港北區(qū)x個(gè),xx市x個(gè)),偽變化圖斑x個(gè)(xx縣)。

(三)違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況。

從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來(lái)看,我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下:

1、違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況。

我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中,應(yīng)立案查處x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;非立案處理x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。

(1)立案查處情況。對(duì)應(yīng)立案查處的x宗違法用地,已全部立案查處,立案率100%;已查處結(jié)案x宗,結(jié)案率100%。應(yīng)罰款x萬(wàn)元,落實(shí)罰款x萬(wàn)元,占應(yīng)罰款的x%;應(yīng)沒收違法建筑物x萬(wàn)平方米,落實(shí)沒收違法建筑物x萬(wàn)平方米,占應(yīng)沒收違法建筑物的100%;應(yīng)拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米,已拆除違法建筑物x萬(wàn)平方米,占應(yīng)拆除違法建筑物的x%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任x人,落實(shí)追究責(zé)任x人,占應(yīng)追究責(zé)任人的x%;移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任x人,落實(shí)追究刑事責(zé)任x人,占應(yīng)追究責(zé)任人的x%。

(2)非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。已復(fù)耕到位耕地面積x畝,占應(yīng)復(fù)耕面積的x%。

2、違法違規(guī)用礦查處整改進(jìn)展情況。

全市x個(gè)違法礦產(chǎn)圖斑,均屬無(wú)證開采,其中:立案查處x宗,已查處結(jié)案;非立案處理x宗,已按照“三不留一毀閉”要求取締。

三、驗(yàn)收評(píng)分情況。

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。

經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定,各縣(市、區(qū))2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。

四、驗(yàn)收中存在的主要問(wèn)題。

(一)個(gè)別違法用地案件執(zhí)行不到位。從驗(yàn)收情況來(lái)看,個(gè)別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳;該拆除的違法建筑沒有拆除;該復(fù)耕的耕地沒有復(fù)耕。

(二)內(nèi)業(yè)檔案材料不齊全,不夠規(guī)范。個(gè)別縣、市、區(qū)未嚴(yán)格按照自治區(qū)《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收政策及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求建立和完善檔案。

五、下一步工作建議。

(一)各縣(市、區(qū))人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,采取非常措施,加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。對(duì)原已拆除復(fù)耕的,要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,防止違法違規(guī)行為反彈;對(duì)未拆除的要堅(jiān)決拆除,未復(fù)耕復(fù)綠的堅(jiān)決復(fù)耕復(fù)綠到位,對(duì)人的處理要堅(jiān)決落實(shí)到位,確保違法用地案件執(zhí)行到位。

(二)各縣(市、區(qū))人民政府要組織國(guó)土資源部門落實(shí)專人負(fù)責(zé),按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。

報(bào):市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā):市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局(分局)。

(共印20份)。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇九

子長(zhǎng)縣共有農(nóng)用地348.8萬(wàn)畝,建設(shè)用地6.7萬(wàn)畝,未利用地3.8萬(wàn)畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積29.1萬(wàn)畝。近年來(lái),縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo),從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí),土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù),土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效,煤礦資源整合工作進(jìn)展順利,地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國(guó)土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國(guó)土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動(dòng)快,周密部署,扎實(shí)認(rèn)真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、工作開展情況。

精力,摸清底數(shù),分清原因,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長(zhǎng),人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各成員單位各負(fù)其責(zé),各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動(dòng),采取強(qiáng)有力的措施,對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案,層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備,基本做到了工作到單位,任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,實(shí)行了周報(bào)制度,每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。

(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量,按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù),我們將宣傳教育作為切入點(diǎn),充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī),采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng),先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單15000余份,設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)4個(gè),出動(dòng)宣傳車3輛,縣廣播電視臺(tái)公開曝光違法用地案件4次,召開由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次,營(yíng)造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。

8.1畝。實(shí)地偽變化3宗13.67畝。

根據(jù)核查情況,我縣已責(zé)成國(guó)土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.60畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。

二、下一階段工作。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來(lái),盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績(jī),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,以更加扎實(shí)有效的方法和措施,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:

一是拓寬宣傳鏈條,擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),樹立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過(guò)程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達(dá)到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批的效果。

二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序,有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。

三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十

為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國(guó)土資源部在全國(guó)統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展,制定本方案。

一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)。

1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對(duì)象是xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查;確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。

2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對(duì)土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質(zhì),填寫相應(yīng)表格。對(duì)其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。

3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)核查中提出的新增建設(shè)用地疑問(wèn)圖斑,地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒有改正,又不能合理說(shuō)明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查;對(duì)確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。

4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對(duì)二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè),在xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。

部利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果和163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果,制作并下發(fā)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。

(三)檢查依據(jù)。

xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法。

(一)動(dòng)員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。

(二)下發(fā)數(shù)據(jù)。

5月1日前,部下發(fā)xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對(duì)土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。

(三)組織核查。

各地對(duì)部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。

對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目;確有個(gè)別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對(duì)疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實(shí)地偽變化”,填寫相應(yīng)欄目。

對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對(duì)其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表2)。

各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。

各地對(duì)部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對(duì)立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表8)。

(四)督查驗(yàn)收。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn);要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,開展督查、驗(yàn)收工作。

部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與全國(guó)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,并根據(jù)分析結(jié)果,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

(五)警示約談,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查結(jié)果,對(duì)各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序,確定警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象,組織開展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)象,組織開展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)工作,并報(bào)部備案。

三、工作分工。

(一)部、省分工。

各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對(duì)所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo),查處重大典型違法案件,開展督查、驗(yàn)收,提請(qǐng)省級(jí)人民政府對(duì)違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,并依據(jù)15號(hào)令,對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問(wèn)責(zé),并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國(guó)土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果、163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。

(二)內(nèi)部分工。

地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

四、政策界限。

(一)整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。

xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,所涉及的耕地面積,實(shí)施問(wèn)責(zé),核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,并出具證明文件。

(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問(wèn)責(zé)時(shí),根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

(三)違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

(四)特殊類型地塊的處理。

對(duì)于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報(bào)。

疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地,已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的,判定為實(shí)地偽變化。

五、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表5)。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表6)。

4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表9)。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表10)。

6.《軍用土地登記表》(表12,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表,紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后,逐級(jí)上報(bào)。

在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開展了對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開展相關(guān)工作的,要及時(shí)補(bǔ)充開展。尚未對(duì)163個(gè)全國(guó)重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時(shí)開展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。

8月31日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份,報(bào)告電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。

各地在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。

附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。

2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。

8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十一

為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。

二、檢查對(duì)象。

三、工作步驟。

1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識(shí)出疑似違法用地圖斑,形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局通過(guò)內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對(duì)地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。

(四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。

1.填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級(jí)行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。

2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(五)部組織開展督查。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(六)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級(jí)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

(七)部組織開展驗(yàn)收。

國(guó)家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國(guó)家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,各派駐地方的國(guó)家土地督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。

(八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過(guò)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。

(九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。

(二)部有關(guān)單位的分工。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖,以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。

(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。

2.消除違法狀態(tài)地塊。

2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

拆除復(fù)耕到位情況,由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。

3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

4.國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。

據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過(guò)程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對(duì)待。同時(shí),要根據(jù)個(gè)案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。

5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。

各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時(shí),要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò),建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。

6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號(hào)。

7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。

(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。

合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對(duì)于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。

違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。

偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過(guò)勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。

2.違法勘查開采行為的處理方式。

對(duì)于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過(guò)政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對(duì)于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無(wú)需處理。非立案處理、不處理必須說(shuō)明情況并附相關(guān)材料。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后,逐級(jí)上報(bào)。

8月15日前,各省級(jí)國(guó)土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。

9月15日前,完成部級(jí)驗(yàn)收后,各派駐地方的國(guó)家土地。

督察局通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。

在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門在經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。

報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬(wàn)東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十二

今年以來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省國(guó)土資源廳的正確指導(dǎo)下,市委、市政府高度重視2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),該項(xiàng)工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如下:

(一)政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)工作責(zé)任市委、市政府高度重視2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局、發(fā)改委、法院、檢察院、信訪局、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了《2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn)備、自查、依法處理三個(gè)階段,確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上,市長(zhǎng)要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅線,防止底線,確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委書記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整改工作分別批示,要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)。給部分違法用地較多的縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)寫親筆信,要求務(wù)必高度重視整改工作,迅速降低違法用地比例,嚴(yán)肅查處違法用地,維護(hù)好用地秩序。市國(guó)土局成了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃耕保、地籍、測(cè)繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。

(二)廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化培訓(xùn),全面助推衛(wèi)片檢查工作一是層層動(dòng)員,深入宣傳,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源部、省開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),向地方黨委政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,取得各部門的理解配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。通過(guò)“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專題報(bào)道,廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容、散發(fā)宣傳資料等方式,積極宣傳,全面發(fā)動(dòng),使全社會(huì)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí),積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)督查力度。截止7月份,組織600余人次參加部組織的3次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會(huì)議,召開了4次全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處暨培訓(xùn)工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等,緊緊圍繞2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,開展培訓(xùn)、座談,及時(shí)研究解決查處整改工作中的問(wèn)題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨時(shí)保持溝通交流,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向省、市報(bào)告爭(zhēng)取政策解答。按時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)周報(bào)、月報(bào),借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作,編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)報(bào),指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展,保證了對(duì)衛(wèi)片圖斑核查定性正確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)違法用地整改查處到位落實(shí)到位。

(三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù)一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)。市政府主要負(fù)責(zé)人與各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng),加快整改查處進(jìn)度。全市于2010年底,就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案,對(duì)采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地,限期供地,消除一批;積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),抓緊轉(zhuǎn)征收用地手續(xù)辦理,規(guī)范一批;依法拆除復(fù)耕,減少一批;對(duì)違法用地的責(zé)任人問(wèn)責(zé),查處一批等措施,迅速將違法用地的總量降下來(lái),降低問(wèn)責(zé)比例。多個(gè)縣、區(qū)國(guó)土局一把手,親自到省廳匯報(bào)情況,爭(zhēng)取省廳理解支持,省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處,保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行整改查處,各縣(市、區(qū))國(guó)土分管局長(zhǎng)帶隊(duì)查處,市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查,保證了案件的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。全市對(duì)全部的90宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕或立案查處。拆除了違法建筑物60000多平方米等,取得了查處一案、處理一人,教育一方的良好效果。四是依托聯(lián)席會(huì)議制度,開展警示約談工作。市檢察院、公安局和國(guó)土局聯(lián)合對(duì)四個(gè)違法用地比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,則令其進(jìn)行整改,并且決定在整改期間,暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛,暫停申報(bào)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”,對(duì)違法用地行為起到了極大的震懾作用。

經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的緊張工作,全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),并于7月29日按時(shí)向省上報(bào)了衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)。8月,全市再次召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全市的宗地材料、違法用地查處材料及其他綜合材料開展交叉檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料,提高卷宗質(zhì)量。截止目前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對(duì)全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的市級(jí)驗(yàn)收工作。

(一)新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。部下發(fā)我市的新增建設(shè)用地圖斑面積xx畝,疑似圖斑面積x畝。經(jīng)核查,實(shí)際新增建設(shè)用地x宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。具體類型為:本年批準(zhǔn)本年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);違法用地共xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝),違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、總面積、耕地面積的比例分別為xx%、xx%、xx%。另外,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。

(二)違法用地整改查處情況。全市高度重視違法用地的整改查處工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問(wèn)責(zé)比例。截止6月30日,違法用地已依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,涉及耕地面積xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%;另有省級(jí)以上重點(diǎn)工程違法占用耕地xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,均已查處到位,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了處分建議;除上述整改查處到位地塊和省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地外,我市尚有違法占用耕地面積約xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,也依法對(duì)人和事進(jìn)行了處理。截止7月底,非立案處理拆除復(fù)耕xx宗xx畝;作出行政處罰xx宗,涉及面積xx畝(其中耕地xx畝);決定罰款xx萬(wàn)元,到位xx萬(wàn)元;決定沒收面積xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;決定拆除面xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;提出行政處分建議xx人次,到位xx人次;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件。

三、自查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。

(一)道路建設(shè)違法用地較多。由于近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí),用地指標(biāo)又十分緊張,特別是為了避免冬季施工,造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。全市道路違法用地(不含省級(jí)以上)xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx6%、xx%。

(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、查處難度大。省道以及配套工程項(xiàng)目,在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉及6個(gè)宗地,土地面積xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx%、xx%。

(三)查處整改工作存在著不平衡性。部分違法案件查處后,罰款、沒收及拆除未完全落實(shí)到位;處理人推進(jìn)難度大,少數(shù)方對(duì)責(zé)任人員尚未作出處理決定;卷宗質(zhì)量參差不齊。

四、下一步工作打算及建議。

1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”原則,區(qū)別情況,分別對(duì)待,尋求保障經(jīng)濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)行科學(xué)化執(zhí)法。鑒于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的管理,一年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控,著眼于治本,從制度創(chuàng)新的層面,遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后,對(duì)在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)違法用地突出,對(duì)違法用地查處不力的地區(qū),將被確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū),實(shí)施約談?lì)A(yù)警制度。對(duì)被約談地區(qū)整改不到位的,要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。同時(shí),對(duì)涉嫌土地違法犯罪的行為,形成查處監(jiān)管合力,嚴(yán)防死打,維護(hù)正常的土地管理秩序。

2、爭(zhēng)取地方黨委政府支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。土地管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),我們定期將我市用地計(jì)劃指標(biāo)不足、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、違法用地行政問(wèn)責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào),引起政府高度重視,提醒其切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù),并提出解決問(wèn)題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,推動(dòng)政府依法管地和支持土地執(zhí)法。

3、加大宣傳教育力度,長(zhǎng)效預(yù)防提高守法意識(shí)。繼續(xù)在全市加大依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳資料、播放宣傳專題片、開設(shè)咨詢臺(tái)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式,有重點(diǎn)地宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。特別是要圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—促節(jié)約守紅線惠民生”的宣傳主題,開展形式多樣的系列宣傳活動(dòng),深入闡述節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格規(guī)范管理的深刻內(nèi)涵,在全社會(huì)形成保護(hù)耕地紅線,依法合理用地,保障科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。對(duì)典型案件、釘子案件,公開處理,公開通報(bào),公開曝光,接受新聞媒體,社會(huì)和群眾的監(jiān)督,減少案件查處工作的阻力,提高案件查處的社會(huì)效果和影響。

以上匯報(bào)當(dāng)否,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年八月。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十三

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十四

自治區(qū)國(guó)土資源廳:

根據(jù)國(guó)土部、自治區(qū)國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,我市認(rèn)真組織開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。按照上級(jí)的相關(guān)文件要求,建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制訂工作方案,以積極主動(dòng)的態(tài)度認(rèn)真組織實(shí)施,取得了階段性的成果?,F(xiàn)將我市開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作情況總結(jié)如下:

我市政府對(duì)衛(wèi)片檢查工作高度重視,為加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn),市人民政府成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副秘書長(zhǎng)、市監(jiān)察局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的xx市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(x政辦發(fā)?2011?12號(hào)),制定了《xx市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作方案》(x政辦發(fā)?2011?11號(hào))。明確了工作的任務(wù),提出了具體的要求。各縣(區(qū)、管理區(qū))政府(管委)也按要求成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定措施,積極行動(dòng),認(rèn)真貫徹實(shí)施,同時(shí)要求各相關(guān)部門要負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,共同做好我市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作。土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑資料下發(fā)到我市后,根據(jù)圖斑數(shù)據(jù)顯示,我市2010年度土地衛(wèi)片圖斑總數(shù)共xx個(gè),涉及土地面積xx畝,我市國(guó)土資源局已及時(shí)將上述圖斑資料分發(fā)到各縣(區(qū))局。各縣(區(qū))國(guó)土部門,立即組織實(shí)地核查,對(duì)照?qǐng)D斑開展內(nèi)外業(yè)資料的收集和認(rèn)定工作。

市國(guó)土局組織督查工作小組,對(duì)各縣(區(qū))開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了督促檢查,及時(shí)指出各縣(區(qū))在工作中做得不夠到位,不夠規(guī)范,存在判定不夠準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)不夠清楚等問(wèn)題,并加以更正和完善。

一、存在問(wèn)題。

1、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以政府為主導(dǎo)的工作格局還沒有真正形成;各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒健全,還未能真正發(fā)揮作用;共同責(zé)任機(jī)制意識(shí)不到位,國(guó)土部門單打獨(dú)斗的格局沒有改變;地方政府的重視程度依然不夠。

2、衛(wèi)片工作量大面廣,責(zé)任大,難度大,工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足,相關(guān)部門配合不到位,執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備不足,工作人員的積極性不高,一些縣(區(qū))的工作推進(jìn)較慢,造成整體工作推進(jìn)不平衡。

二、下一步工作打算。

2010年度土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑核查清理出來(lái)的64宗各類違法違規(guī)用地。本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、分別情況、妥善處理、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的原則,進(jìn)一步做好查處整改工作。做到對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)對(duì)人對(duì)事查處到位后,要求業(yè)主依法完善用地報(bào)批手續(xù)。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃,尚未實(shí)施建設(shè)的土地,要立即組織復(fù)耕、復(fù)綠或?qū)⑼恋赝嘶卦w經(jīng)濟(jì)組織使用。已建成建(構(gòu))筑物的,應(yīng)依法予以拆除,并做好復(fù)耕復(fù)綠工作。

為切實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作,各縣(區(qū))政府(管委)對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作給予高度重視,認(rèn)真開展工作,按時(shí)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)工作各項(xiàng)任務(wù)。

xx市國(guó)土資源局。

二〇一一年六月二日。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十五

2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對(duì)象,是國(guó)土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。

本次執(zhí)法檢查以國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。

二、工作目標(biāo)。

追究。

三、工作步驟。

(一)自查整改。國(guó)土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對(duì)土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)調(diào)度督促,對(duì)違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時(shí)消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。

(二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對(duì)違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。

查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。

(四)6月19日前,做好迎接市級(jí)督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過(guò)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。

(五)迎接省、部?jī)杉?jí)驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級(jí)驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級(jí)驗(yàn)收工作,同時(shí)做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。

四、政策界限。

(一)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國(guó)檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。

(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

(四)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。

(五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對(duì)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí),按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。

(六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。

五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。

負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字后上報(bào)。

國(guó)土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。

以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請(qǐng)分享給您的好友,更多范文盡在:工作計(jì)劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十六

今年以來(lái),在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省國(guó)土資源廳的正確指導(dǎo)下,市委、市政府高度重視2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),該項(xiàng)工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如下:

(一)政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)工作責(zé)任市委、市政府高度重視2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),監(jiān)察局、發(fā)改委、法院、檢察院、信訪局、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了《2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn)備、自查、依法處理三個(gè)階段,確定了每個(gè)階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上,市長(zhǎng)要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅線,防止底線,確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問(wèn)責(zé)、零約談、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委書記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整改工作分別批示,要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識(shí)。給部分違法用地較多的縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)寫親筆信,要求務(wù)必高度重視整改工作,迅速降低違法用地比例,嚴(yán)肅查處違法用地,維護(hù)好用地秩序。市國(guó)土局成了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃耕保、地籍、測(cè)繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。

(二)廣泛動(dòng)員,強(qiáng)化培訓(xùn),全面助推衛(wèi)片檢查工作一是層層動(dòng)員,深入宣傳,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源部、省開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。印發(fā)簡(jiǎn)報(bào),向地方黨委政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,取得各部門的理解配合。二是廣泛做好社會(huì)宣傳。通過(guò)“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專題報(bào)道,廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播放宣傳內(nèi)容、散發(fā)宣傳資料等方式,積極宣傳,全面發(fā)動(dòng),使全社會(huì)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識(shí),積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對(duì)土地違法案件的查處整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識(shí)。三是加大培訓(xùn)督查力度。截止7月份,組織600余人次參加部組織的3次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會(huì)議,召開了4次全市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處暨培訓(xùn)工作座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等,緊緊圍繞2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,開展培訓(xùn)、座談,及時(shí)研究解決查處整改工作中的問(wèn)題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),隨時(shí)保持溝通交流,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向省、市報(bào)告爭(zhēng)取政策解答。按時(shí)向上級(jí)部門上報(bào)周報(bào)、月報(bào),借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作,編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)報(bào),指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展,保證了對(duì)衛(wèi)片圖斑核查定性正確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,對(duì)違法用地整改查處到位落實(shí)到位。

(三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù)一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)。市政府主要負(fù)責(zé)人與各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動(dòng),加快整改查處進(jìn)度。全市于2010年底,就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動(dòng)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對(duì)性的整改方案,對(duì)采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地,限期供地,消除一批;積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),抓緊轉(zhuǎn)征收用地手續(xù)辦理,規(guī)范一批;依法拆除復(fù)耕,減少一批;對(duì)違法用地的責(zé)任人問(wèn)責(zé),查處一批等措施,迅速將違法用地的總量降下來(lái),降低問(wèn)責(zé)比例。多個(gè)縣、區(qū)國(guó)土局一把手,親自到省廳匯報(bào)情況,爭(zhēng)取省廳理解支持,省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處,保護(hù)高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行整改查處,各縣(市、區(qū))國(guó)土分管局長(zhǎng)帶隊(duì)查處,市國(guó)土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查,保證了案件的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。全市對(duì)全部的90宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕或立案查處。拆除了違法建筑物60000多平方米等,取得了查處一案、處理一人,教育一方的良好效果。四是依托聯(lián)席會(huì)議制度,開展警示約談工作。市檢察院、公安局和國(guó)土局聯(lián)合對(duì)四個(gè)違法用地比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,則令其進(jìn)行整改,并且決定在整改期間,暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛,暫停申報(bào)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”,對(duì)違法用地行為起到了極大的震懾作用。

經(jīng)過(guò)五個(gè)多月的緊張工作,全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),并于7月29日按時(shí)向省上報(bào)了衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)。8月,全市再次召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全市的宗地材料、違法用地查處材料及其他綜合材料開展交叉檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料,提高卷宗質(zhì)量。截止目前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對(duì)全市2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的市級(jí)驗(yàn)收工作。

(一)新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。部下發(fā)我市的新增建設(shè)用地圖斑面積xx畝,疑似圖斑面積x畝。經(jīng)核查,實(shí)際新增建設(shè)用地x宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。具體類型為:本年批準(zhǔn)本年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);違法用地共xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝),違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、總面積、耕地面積的比例分別為xx%、xx%、xx%。另外,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。

(二)違法用地整改查處情況。全市高度重視違法用地的整改查處工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問(wèn)責(zé)比例。截止6月30日,違法用地已依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,涉及耕地面積xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%;另有省級(jí)以上重點(diǎn)工程違法占用耕地xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,均已查處到位,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了處分建議;除上述整改查處到位地塊和省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地外,我市尚有違法占用耕地面積約xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,也依法對(duì)人和事進(jìn)行了處理。截止7月底,非立案處理拆除復(fù)耕xx宗xx畝;作出行政處罰xx宗,涉及面積xx畝(其中耕地xx畝);決定罰款xx萬(wàn)元,到位xx萬(wàn)元;決定沒收面積xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;決定拆除面xx萬(wàn)平方米,到位xx萬(wàn)平方米;提出行政處分建議xx人次,到位xx人次;申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件。

三、自查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。

(一)道路建設(shè)違法用地較多。由于近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí),用地指標(biāo)又十分緊張,特別是為了避免冬季施工,造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。全市道路違法用地(不含省級(jí)以上)xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx6%、xx%。

(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、查處難度大。省道以及配套工程項(xiàng)目,在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉及6個(gè)宗地,土地面積xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx%、xx%。

(三)查處整改工作存在著不平衡性。部分違法案件查處后,罰款、沒收及拆除未完全落實(shí)到位;處理人推進(jìn)難度大,少數(shù)方對(duì)責(zé)任人員尚未作出處理決定;卷宗質(zhì)量參差不齊。

四、下一步工作打算及建議。

1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”原則,區(qū)別情況,分別對(duì)待,尋求保障經(jīng)濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)行科學(xué)化執(zhí)法。鑒于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的管理,一年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控,著眼于治本,從制度創(chuàng)新的層面,遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后,對(duì)在監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)違法用地突出,對(duì)違法用地查處不力的地區(qū),將被確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū),實(shí)施約談?lì)A(yù)警制度。對(duì)被約談地區(qū)整改不到位的,要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。同時(shí),對(duì)涉嫌土地違法犯罪的行為,形成查處監(jiān)管合力,嚴(yán)防死打,維護(hù)正常的土地管理秩序。

2、爭(zhēng)取地方黨委政府支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。土地管理是各級(jí)人民政府的重要職責(zé),我們定期將我市用地計(jì)劃指標(biāo)不足、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、違法用地行政問(wèn)責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào),引起政府高度重視,提醒其切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù),并提出解決問(wèn)題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考,推動(dòng)政府依法管地和支持土地執(zhí)法。

3、加大宣傳教育力度,長(zhǎng)效預(yù)防提高守法意識(shí)。繼續(xù)在全市加大依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳資料、播放宣傳專題片、開設(shè)咨詢臺(tái)、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式,有重點(diǎn)地宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)。特別是要圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—促節(jié)約守紅線惠民生”的宣傳主題,開展形式多樣的系列宣傳活動(dòng),深入闡述節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格規(guī)范管理的深刻內(nèi)涵,在全社會(huì)形成保護(hù)耕地紅線,依法合理用地,保障科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。對(duì)典型案件、釘子案件,公開處理,公開通報(bào),公開曝光,接受新聞媒體,社會(huì)和群眾的監(jiān)督,減少案件查處工作的阻力,提高案件查處的社會(huì)效果和影響。

以上匯報(bào)當(dāng)否,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年八月。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十七

為規(guī)范、指導(dǎo)各地開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。

一、總體思路。

為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,維護(hù)國(guó)土資源管理的良好秩序,進(jìn)一步提高工作效能,在繼續(xù)堅(jiān)持全國(guó)全覆蓋、堅(jiān)持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅(jiān)持開展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下,充分發(fā)揮國(guó)土資源管理遙感監(jiān)測(cè)全國(guó)“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用,保持工作連續(xù)性,按照“簡(jiǎn)化程序,突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)”的原則,在全國(guó)部署開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

二、檢查對(duì)象。

息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地,作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

三、工作步驟。

部下發(fā)通知,部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,成立省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所轄市(州、盟,以下簡(jiǎn)稱市)、縣(市、區(qū)、旗,以下簡(jiǎn)稱縣)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

(二)制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果,提取審查未通過(guò)的疑似違法用地圖斑,套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)影像圖,制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,同時(shí)抄送各派駐地方的國(guó)家土地督察局。

似違法圖斑,形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),交由部下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。

(三)各地開展核查。

各地按照部的統(tǒng)一部署,依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖,核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,逐一判定圖斑性質(zhì)。對(duì)日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果,填寫有關(guān)表格(具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn))并通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況,適時(shí)開展實(shí)地督查,指導(dǎo)地方開展工作,督促整改查處。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)適當(dāng)方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。解決不了的,要及時(shí)匯總,向部匯報(bào)請(qǐng)示。

(四)數(shù)據(jù)填報(bào)。

1.填報(bào)單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級(jí)行政單元與土地變更調(diào)查縣級(jí)行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。

2.填報(bào)數(shù)據(jù)。市、縣國(guó)土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況,利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),填寫有關(guān)表格,并根據(jù)本省級(jí)國(guó)土資源主管部門的具體時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。

(五)督查和省級(jí)警示約談。

各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時(shí)開展督查,指導(dǎo)市、縣開展工作,督促整改;部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞剑瑢?duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調(diào)研、督查,指導(dǎo)工作,督促整改。

省級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際,依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況,確定本轄區(qū)警示約談對(duì)象,在報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意后,組織開展警示約談工作,并在約談后一周內(nèi),將約談情況報(bào)部。

(六)省級(jí)驗(yàn)收。

各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書面數(shù)據(jù)審核時(shí),要制定工作方案,組織對(duì)市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,有針對(duì)性地開展實(shí)地驗(yàn)收。對(duì)數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過(guò)驗(yàn)收。

省級(jí)驗(yàn)收完成后,通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,同時(shí)將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。

(七)部級(jí)驗(yàn)收。

部組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗(yàn)收,驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并反饋驗(yàn)收意見。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗(yàn)收意見,督促有關(guān)市、縣對(duì)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正,重新上報(bào)數(shù)據(jù)。在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。

經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,一票否決,不予通過(guò)驗(yàn)收,并納入警示約談建議對(duì)象。符合責(zé)任追究條件的,要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(八)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對(duì)象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。

類排序,確定警示約談對(duì)象,組織開展警示約談工作。

四、工作分工。

(一)部、省分工。

部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,組織宣傳、培訓(xùn),查處重大典型違法案件,公開通報(bào)和掛牌督辦,組織開展警示約談,對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收,按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作報(bào)告等。

(二)部有關(guān)單位的分工。

國(guó)家土地總督察辦公室會(huì)同執(zhí)法監(jiān)察局組織對(duì)違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開展警示約談工作。各派駐地方的國(guó)家土地督察局受國(guó)家土地總督察委托,對(duì)督察區(qū)域有關(guān)市、縣開展委托約談工作。

部開展數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收時(shí),法規(guī)司參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對(duì)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核;規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對(duì)各地上報(bào)的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核;耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對(duì)各地上報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核。

地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。

測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)成果。

執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào),督促地方組織整改查處國(guó)土資源違法違規(guī)行為。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國(guó)土地利用遙感正射影像圖和全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測(cè)成果,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證、專家抽檢,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。

信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作,提取疑似違法用地圖斑,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑,套合遙感正射影像圖,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,并向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。

(三)地方國(guó)土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地方國(guó)土資源主管部門要切實(shí)做好實(shí)地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下:

規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。

耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對(duì)疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點(diǎn)等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。

地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對(duì)疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,并對(duì)土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。

礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。

法制工作業(yè)務(wù)部門參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。

查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容,上報(bào)檢查結(jié)果。

各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位,積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

五、政策界限。

2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,“在6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例”的政策(即“6〃30”政策)停止執(zhí)行;其他有關(guān)政策界限,如“檢查(監(jiān)測(cè))時(shí)段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策”、“取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”(即“取消非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)”)以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。

對(duì)符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。

六、成果上報(bào)。

(一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。

片執(zhí)法檢查成果包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及以下附表。

1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。

3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。

6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。

7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào),相關(guān)情況亦不得在工作報(bào)告中說(shuō)明)。

(二)填報(bào)要求。

各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)(軍用土地除外)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核同意后,逐級(jí)上報(bào)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門驗(yàn)收后上報(bào)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)說(shuō)明驗(yàn)收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查驗(yàn)收結(jié)果以及地方糾正情況,總結(jié)本?。▍^(qū)、市)驗(yàn)收的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以及發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,分析原因并提出解決問(wèn)題的意見和建議。

10月31日前,完成部級(jí)驗(yàn)收。在通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收后15日內(nèi),各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告及相關(guān)附表,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報(bào)后,不得再修改。

報(bào)部的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。

各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測(cè)工作方面的,與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:林健、楊金中,電話:(010)58584521、62060309;屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問(wèn)題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、董林,電話:(010)66558332、66558341;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝、劉德光,電話:(010)66558327。

部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。

開發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查報(bào)告篇十八

2015。

對(duì)違法用地嚴(yán)格按照三個(gè)

“凡是”實(shí)施拆除,即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除,凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除,凡是不接受處罰的一律拆除。為確保拆除工作快速推進(jìn),涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個(gè)違法占地拆除工作小組隨時(shí)待命,局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國(guó)所人員全部到拆除現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施拆除,上下齊心,全力奮戰(zhàn),確保拆除到位復(fù)耕到位。

對(duì)既符合規(guī)劃又符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加大進(jìn)市跑廳力度,抓緊辦理違法查處、調(diào)規(guī)、占補(bǔ)平衡、組卷報(bào)批等手續(xù),確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)將手續(xù)補(bǔ)辦到位。

對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)需臨時(shí)占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地,安排專人逐地塊組織核實(shí),對(duì)符合臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的,按規(guī)定程序,盡快完善用地手續(xù)。

總之,全縣國(guó)土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓,以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo),全力以赴,排除萬(wàn)難,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保全面完成整改任務(wù),打贏這場(chǎng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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