通過撰寫報(bào)告,我們可以向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)交代工作進(jìn)展情況。要做好一份報(bào)告,首先要明確報(bào)告的目的和受眾。報(bào)告樣例中作者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了充分的分析和解讀,提供了實(shí)用的建議和參考意見。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇一
這是一篇關(guān)于工作報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
各位代表、同志們:
受**鄉(xiāng)第十四屆人大**團(tuán)委托,現(xiàn)在我向大會(huì)報(bào)告十四屆人大四次會(huì)議以來**團(tuán)的工作和今后一年的任務(wù),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志們提出意見和建議。
2014年。
工作回顧。
一年來,**鄉(xiāng)人大**團(tuán)在縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大和十七屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,準(zhǔn)確行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),把各項(xiàng)工作往深里做,往實(shí)里做,努力提高人大工作水平,為人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展,為創(chuàng)建全鄉(xiāng)政治文明新局面做出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真行使職權(quán),工作監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。
鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為中心,緊緊圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真改進(jìn)監(jiān)督方法,強(qiáng)化監(jiān)督職能,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是繼續(xù)健全和規(guī)范鄉(xiāng)人大審議意見落實(shí)機(jī)制。對(duì)十四屆人大四次會(huì)議所提出的議案、建議和意見,及時(shí)召開交辦會(huì)議,明確承辦單位、責(zé)任人和時(shí)限,承辦單位都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求辦理完畢,確保了審議意見的時(shí)效性。二是努力加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、以充分發(fā)揮代表職責(zé)為基礎(chǔ),代表工作呈現(xiàn)新局面。
加強(qiáng)同代表的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表職責(zé),是做好人大工作的基礎(chǔ)。一年來,鄉(xiāng)人大認(rèn)真落實(shí)代表聯(lián)系制度,以“人大代表之家”為陣地、主動(dòng)為代表依法履行職權(quán)提供便利,進(jìn)一步拓寬了代表知政、主政和督政的渠道。緊緊圍繞社會(huì)普遍關(guān)心與廣大群眾息息相關(guān)的社會(huì)治安綜合治理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等主要內(nèi)容,組織代表開展了議政和視察活動(dòng)。不斷增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)和議政能力。對(duì)代表提出的涉及農(nóng)業(yè)、電力、教育和鄉(xiāng)村公路建設(shè)等意見和建議匯總后及時(shí)提交鄉(xiāng)人大**團(tuán)審議,并協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理和解決,收到了良好效果。
三、以提高履職能力為重點(diǎn),自身建設(shè)再上新臺(tái)階。
為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步提高依法履職能力,鄉(xiāng)人大始終把搞好自身建設(shè)放在首位,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。按照縣委、鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)人大結(jié)合自身學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、“解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng),集中精力組織代表對(duì)省、市、縣人大工作會(huì)議精神及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想修養(yǎng)都不同程度的得到了提高。二是努力搞好人大宣傳工作,不斷提高全社會(huì)的民主法制意識(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)省、市、縣人大各項(xiàng)工作。
回顧一年來的工作,鄉(xiāng)人大在各方面都取得了明顯成效,這些成績的取得是各位代表和同志們共同努力的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人大**團(tuán)向各位代表和同志們表示衷心的感謝!鄉(xiāng)人大工作雖然取得了一些成績,但距離黨和全鄉(xiāng)人民群眾的期望和憲法的要求,還有差距和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督實(shí)效還需要進(jìn)一步增強(qiáng);代表工作還需要進(jìn)一步活躍;自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些方面都需要在今后的工作中,認(rèn)真加以改進(jìn)。
2014年工作任務(wù)。
各位代表,在新的一年里,鄉(xiāng)人大**團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,切實(shí)落實(shí)人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,準(zhǔn)確行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委和政府工作大局履職盡責(zé),為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)有的作用。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,人大**團(tuán)今年的工作任務(wù)是:
一、以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。
2014年。
鄉(xiāng)人大將重點(diǎn)監(jiān)督政府職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率。認(rèn)真開展好民主議政日活動(dòng)定期組織縣鄉(xiāng)人大代表對(duì)政府部門的工作進(jìn)行監(jiān)督。
二、以加強(qiáng)代表聯(lián)系為基礎(chǔ),進(jìn)一步拓展代表活動(dòng)空間。
鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步以豐富和活躍代表活動(dòng)、努力為代表做好服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,以“人大代表之家”為平臺(tái),及時(shí)為代表提供信息,保障代表的知情知政權(quán),使人大工作更好的貼近實(shí)際、貼近民生。精心組織代表開展好集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)。切實(shí)提高代表議案、建議的辦案質(zhì)量,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,抓好協(xié)調(diào)督辦。進(jìn)一步做好代表培訓(xùn)和服務(wù)保障工作,最大限度地調(diào)動(dòng)代表履職熱情,充分發(fā)揮好代表在民主法制建設(shè)中的主體作用。
三、切實(shí)搞好自身建設(shè),進(jìn)一步提高依法履職水平。
鄉(xiāng)人大將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)人大的執(zhí)行力。要以更寬的思路,更高的標(biāo)準(zhǔn),以與時(shí)俱進(jìn)的思維和拼搏創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,堅(jiān)定不移的解放思想,創(chuàng)新工作舉措,并在實(shí)踐中加以改進(jìn),在發(fā)展中逐步深化。鄉(xiāng)人大將繼續(xù)堅(jiān)持同代表和人民群眾的密切聯(lián)系,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)調(diào)查研究,關(guān)注民生,維護(hù)民利,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。同時(shí),要狠抓制度的執(zhí)行,促進(jìn)人大工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表、同志們,2014年是“十二五”規(guī)劃開局之年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,凝心聚力,同心同德,真抓實(shí)干,為加快全鄉(xiāng)民主法制化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和全面進(jìn)步而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇二
各位代表:
我受xxxx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見建議。
一、過去五年的工作回顧
過去的五年,是我鄉(xiāng)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年,也是我鄉(xiāng)人大工作團(tuán)結(jié)奮進(jìn),不斷進(jìn)取的五年。五年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),扎實(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,有力保障了鄉(xiāng)黨委決策部署的貫徹落實(shí),全鄉(xiāng)人大工作邁上了新臺(tái)階,開創(chuàng)了新局面。
五年來,xxxx鄉(xiāng)人大主席團(tuán)共召開鄉(xiāng)人大會(huì)議--次,主席團(tuán)會(huì)議--次,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告--次,開展執(zhí)法監(jiān)督、專題調(diào)研、參觀視察等--次,選舉產(chǎn)生人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員--人次,撰寫提交各類涉及民生民利的建議意見--條,圓滿完成了本屆主席團(tuán)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提升思想政治站位
五年來,我們把準(zhǔn)政治方向,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面、全過程,確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。
強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央人大工作會(huì)議精神,深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的新部署新要求,自覺踐行以人民為中心的思想。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)、入腦入心,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。五年來先后組織學(xué)習(xí)《選舉法》《代表法》《組織法》等法律法規(guī)和全國、省、市、縣人大重要會(huì)議精神培訓(xùn)--次。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告,及時(shí)向黨委匯報(bào)年度工作計(jì)劃、監(jiān)督主題內(nèi)容、重大事項(xiàng)決定、選舉任免等方面工作。圍繞鄉(xiāng)黨委確定的工作目標(biāo)和工作安排,緊扣穩(wěn)增長、惠民生、促改革、保穩(wěn)定的各項(xiàng)要求,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),通過深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取人民群眾的意見建議,將鄉(xiāng)黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民的自覺行動(dòng),把民主法治的要求落到實(shí)處,始終與鄉(xiāng)黨委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同行。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)黨委的工作重點(diǎn)作為人大工作重心,綜合運(yùn)用各項(xiàng)監(jiān)督手段,圍繞“五比五曬”、鄉(xiāng)村振興、水環(huán)境治理,疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等中心工作進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,扎實(shí)有序推進(jìn),順利完成縣、鄉(xiāng)代表換屆選舉,共選舉產(chǎn)生--名縣代表、--名鄉(xiāng)代表。抓住法治社會(huì)建設(shè)中的重大問題,加大法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)不斷創(chuàng)新,全力展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)人大智慧力量。五年來圍繞鄉(xiāng)人大建設(shè)、代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室創(chuàng)建、人大換屆選舉工作等主題,共開展培訓(xùn)會(huì)--次。進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識(shí),為履行好憲法和法律賦予的職權(quán)提供了保障。
(二)堅(jiān)持服務(wù)大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
五年來,我們始終堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,著眼改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,為推動(dòng)xxxx高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)作為。
聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,力促更高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持每年聽取和審議財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行等報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督。針對(duì)部分項(xiàng)目目標(biāo)滯后、五比五曬后勁不足、民生問題保障不夠等問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出重點(diǎn)圍繞xxxx、xxxx、xxxx等建議,助力打好“xxxx”攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦鄉(xiāng)村振興,力促解決三農(nóng)問題。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)幸福新xxxx,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);
以舉辦xxxx、xxxx活動(dòng)做旺鄉(xiāng)村旅游。圍繞生態(tài)宜居目標(biāo),組織代表監(jiān)管農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格管理、垃圾干濕分類試點(diǎn)、水環(huán)境綜合治理等工作,力促生態(tài)振興。圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作目標(biāo)提出意見建議--余條。
聚焦民生問題,力促實(shí)現(xiàn)保障改善。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主動(dòng)作為,充分發(fā)揮人大代表集體監(jiān)督、橋梁紐帶、參謀助手的三大職能。組織代表積極主動(dòng)聽取民生訴求,要求代表在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展打頭陣、作表率;
積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),參與脫貧產(chǎn)業(yè)實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、政策宣傳等各項(xiàng)工作。組織代表重點(diǎn)開展群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題監(jiān)督,實(shí)施新農(nóng)合、新農(nóng)保全覆蓋,xxxx中心幼兒園建成投入使用,轄區(qū)治安平穩(wěn)有序。
(三)堅(jiān)持主體地位,充分發(fā)揮代表作用
五年來,我們始終堅(jiān)持代表主體地位,充分發(fā)揮代表積極性和主動(dòng)性,搭建代表履職新平臺(tái),努力為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提升履職能力。組織開展多種形式的代表履職培訓(xùn)活動(dòng),為代表訂閱業(yè)務(wù)書刊、學(xué)習(xí)資料,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),幫助代表知情知政、更新知識(shí),不斷提升代表依法履職能力。落實(shí)代表履職經(jīng)費(fèi)、激發(fā)代表履職熱情。組織代表到xxx、xxx等地圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興等主題開展調(diào)研視察,為推動(dòng)相關(guān)工作聚力獻(xiàn)策。引導(dǎo)代表密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步發(fā)揮福建省三級(jí)人大代表履職服務(wù)平臺(tái)作用,推進(jìn)“人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室”規(guī)范化建設(shè),配合縣人大加強(qiáng)“人大代表在身邊”微信公眾號(hào)推廣使用,架起代表與群眾的連心橋。
堅(jiān)守主體地位,著力落實(shí)民本民意。不斷總結(jié)改進(jìn)代表建議督辦工作,努力做到民有所呼,我有所應(yīng),促進(jìn)辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。五年來共收到代表意見建議--多條,我們進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類交辦鄉(xiāng)人民政府,逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。辦理過程中,鄉(xiāng)人大實(shí)行跟蹤督辦,對(duì)沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋,從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理,滿意率達(dá)--%,落實(shí)率達(dá)--%,一批群眾反映的熱點(diǎn)問題得到有效解決。
強(qiáng)化自身建設(shè),著力提高工作本領(lǐng)。圍繞新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新目標(biāo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力將主席團(tuán)建設(shè)成為代表機(jī)關(guān)。堅(jiān)持把深入調(diào)研作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有效途徑,圍繞中心工作開展調(diào)查研究,摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問題、提出建議,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及其實(shí)施細(xì)則和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持走訪代表聯(lián)系群眾制度,密切與代表群眾聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)代表群眾關(guān)切。
各位代表,五年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展,是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界以及全鄉(xiāng)人民大力支持的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,人大工作與民主法治建設(shè)的要求,與憲法和法律的規(guī)定,與人民群眾的期望,還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);
聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們將認(rèn)真聽取全體代表和各方面意見,在今后的工作中采取有效措施,努力加以改進(jìn)。
這屆的人大工作使我們深深的體會(huì)到:只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心、服務(wù)大局,人大工作才能找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn);只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表的主體作用,人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅(jiān)持搞好自身建設(shè),努力提高履職能力和水平,人大工作才能不斷開創(chuàng)新局面。
二、今后五年工作的建議
各位代表,即將選舉產(chǎn)生的新一屆人大主席團(tuán)將肩負(fù)著光榮而艱巨的使命,建議在今后的工作中要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六種全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神,依法行使法律賦予的職權(quán),更加注重強(qiáng)化政治自覺,更加注重服務(wù)全鄉(xiāng)大局,更加注重發(fā)揮代表作用,更加注重加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)人大工作緊跟新時(shí)代、邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為加快建設(shè)xxxx,奮力譜寫xxxx全方位高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)xxxx力量。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督,服務(wù)大局,不斷提升工作成效
緊緊圍繞黨委中心工作,群眾關(guān)切問題,堅(jiān)持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,全方位推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一要抓住監(jiān)督重點(diǎn)。要緊緊抓住百姓關(guān)心、群眾關(guān)切的問題,找準(zhǔn)監(jiān)督方向、精選監(jiān)督議題,提高監(jiān)督針對(duì)性,推動(dòng)問題解決。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。完善監(jiān)督工作機(jī)制,綜合運(yùn)用專題監(jiān)督、專題詢問、工作評(píng)議等監(jiān)督方式,強(qiáng)化日常監(jiān)督,探索開展質(zhì)詢和特定問題調(diào)查。三要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持把審議意見的落實(shí)作為人大監(jiān)督的重中之重,強(qiáng)化審議意見跟蹤督辦,一竿子插到底抓落實(shí),真正推動(dòng)政府職能部門解決問題、改進(jìn)工作,確保監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),推動(dòng)工作,不斷發(fā)揮代表作用
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鄉(xiāng)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。xxxx各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)給xxxx發(fā)展帶來了機(jī)遇,也給人大的監(jiān)督工作帶來了挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng),積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見,確保突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)xxxx各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。三要加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理力度和時(shí)效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn),以解決實(shí)際問題為目標(biāo),圍繞“滿意率”“辦結(jié)率”,確保人大閉會(huì)期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代基層人大工作的新要求,不斷提升依法履職的能力和水平。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鄉(xiāng)人大代表深入開展交流學(xué)習(xí)和外出學(xué)習(xí)調(diào)研,促進(jìn)代表履職提升。要按照縣人大的工作部署,積極參與鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要,提高代表履職經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;
要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大意識(shí)和法律意識(shí)。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,依靠人大代表和全鄉(xiāng)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,團(tuán)結(jié)凝聚全鄉(xiāng)人民的智慧和力量,牢記使命勇?lián)?dāng),不忘初心再出發(fā),為續(xù)寫新時(shí)代xxxx發(fā)展新篇章而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇三
各位代表:
受全國人大常委會(huì)委托,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
十三屆全國人大三次會(huì)議以來的主要工作。
20**年是新中國歷史上極不平凡的一年,以***同志為核心的黨中央,從容應(yīng)對(duì)世所罕見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在危機(jī)中育先機(jī),于變局中開新局,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步!黨和國家事業(yè)取得新的重大進(jìn)展,必將激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大征程上!
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想,履職盡責(zé)、積極作為,為推動(dòng)重大工作部署、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)國家安全提供法律保障,有效發(fā)揮了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。十三屆全國人大三次會(huì)議以來的10個(gè)月,常委會(huì)認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),制定法律9件,修改法律13件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件,正在審議的法律案23件;聽取審議35個(gè)報(bào)告,檢查1個(gè)決定和6部法律實(shí)施情況,進(jìn)行專題詢問2次,開展專題調(diào)研6項(xiàng),作出決議1項(xiàng);決定批準(zhǔn)或加入條約7件;審議通過39個(gè)任免案,依法任免國家工作人員259人次。
常委會(huì)工作最為顯著的特點(diǎn)是緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾美好生活對(duì)法治建設(shè)的呼聲期盼,緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實(shí)際,加強(qiáng)立法和法律監(jiān)督,努力使各項(xiàng)工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民。例如:強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)法律制度,及時(shí)作出關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定,接著就這一決定和野生動(dòng)物保護(hù)法開展執(zhí)法檢查,隨后啟動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)法的修改;強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障,及時(shí)制定專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃,成立專班分批推進(jìn)30部法律的制定和修改工作;堅(jiān)決維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序,根據(jù)香港形勢(shì)發(fā)展對(duì)法律的需求,及時(shí)制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法,聽取審議國務(wù)院關(guān)于修改完善香港選舉制度和有關(guān)建議的報(bào)告,形成關(guān)于完善香港選舉制度的決定草案,并提請(qǐng)大會(huì)審議;助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“三農(nóng)”立法工作,圍繞脫貧攻堅(jiān)聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專題調(diào)研;持續(xù)助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),用3年時(shí)間完成污染防治領(lǐng)域最為重要的大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實(shí)施情況的檢查,特別是土壤污染防治法實(shí)施一年半即跟進(jìn)執(zhí)法檢查,有力推動(dòng)了土壤污染防治工作;用法治力量推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境,檢查了反不正當(dāng)競(jìng)爭法實(shí)施情況,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)備案審查,今年還將修改反壟斷法;為適應(yīng)國家新一輪高水平對(duì)外開放提供法律支撐,審議海南自由貿(mào)易港法草案,及時(shí)制定出口管制法,修改專利法;積極回應(yīng)社會(huì)治理領(lǐng)域熱點(diǎn)問題,社區(qū)矯正法出臺(tái)之后,緊接著通過刑法修正案(十一),修改未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法等等。這些工作,落實(shí)了黨中央對(duì)人大工作的新要求,回應(yīng)了人民群眾的新期待,為新時(shí)代全面依法治國提供了法律支持和保障。
全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。常委會(huì)認(rèn)真履行推動(dòng)憲法實(shí)施、加強(qiáng)憲法監(jiān)督的法定職責(zé),維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。
完善憲法相關(guān)法律制度。修改國旗法、國徽法,更好維護(hù)國家形象、弘揚(yáng)愛國主義精神,讓捍衛(wèi)國旗和國徽的尊嚴(yán)成為人們的自覺行動(dòng)。修改選舉法,適當(dāng)增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表名額,夯實(shí)人民代表大會(huì)制度基礎(chǔ)。適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革需要,制定公職人員政務(wù)處分法,審議監(jiān)察官法草案。全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則制定30多年來,進(jìn)行首次修改,提交大會(huì)審議的修正草案,全面貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)政治原則,充分吸收人民代表大會(huì)制度實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)、新成果,圍繞人大組織制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式,對(duì)大會(huì)**團(tuán)、委員長會(huì)議的職權(quán)和工作程序進(jìn)行完善,充分反映黨和國家機(jī)構(gòu)改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能發(fā)生的新變化。經(jīng)過全體代表的共同努力,一定能把這兩部法律修改好,成為全國人大及其常委會(huì)依法履職、確保人大工作高效運(yùn)行的程序法,成為實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的保障法。
維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序。20**年發(fā)生“修例風(fēng)波”,香港法治和社會(huì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊,“一國兩制”受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。十三屆全國人大三次會(huì)議作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定后,常委會(huì)迅速行動(dòng),于去年6月連續(xù)召開兩次會(huì)議,審議通過香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法,并決定將其列入香港基本法附件三,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施,扭轉(zhuǎn)了香港在國家安全領(lǐng)域長期“不設(shè)防”的嚴(yán)峻局面。去年8月、11月,先后通過關(guān)于香港第六屆立法會(huì)繼續(xù)履行職責(zé)的決定、關(guān)于香港立法會(huì)議員資格問題的決定,本次大會(huì)將作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定,之后常委會(huì)將根據(jù)這一決定修改完善相關(guān)法律,打出一套法律的“組合拳”。人大將堅(jiān)定不移依法維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,切實(shí)履行法定職責(zé),為維護(hù)香港憲制秩序、打擊“**”勢(shì)力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩(wěn)定提供法律保障!
大力弘揚(yáng)憲法精神。根據(jù)黨中央決策部署,落實(shí)憲法規(guī)定,作出關(guān)于授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)的決定,*****簽署**令,授予鐘南山共和國勛章,授予張伯禮、張定宇、陳薇“人民英雄”國家榮譽(yù)稱號(hào),表彰他們的崇高品質(zhì)和卓越功績。舉辦6次憲法宣誓儀式,任命和決定任命的23位國家工作人員莊嚴(yán)宣誓,引導(dǎo)和教育國家工作人員樹立憲法意識(shí),恪守憲法原則,履行憲法使命。開展國家憲法日活動(dòng),召開第7個(gè)國家憲法日座談會(huì),推動(dòng)全社會(huì)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的良好氛圍。
做好合憲性審查和備案審查工作?;貞?yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切,確保法律法規(guī)和政策舉措符合憲法規(guī)定、憲法精神。20**年共收到報(bào)送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1310件,逐件進(jìn)行主動(dòng)審查。圍繞疫情防控、野生動(dòng)物保護(hù)、民法典實(shí)施、食品藥品安全、優(yōu)化營商環(huán)境等五個(gè)方面開展專項(xiàng)審查和集中清理,發(fā)現(xiàn)需要修改或廢止的規(guī)范性文件3372件,督促有關(guān)方面及時(shí)予以糾正。做好依申請(qǐng)審查和移送審查,共收到公民、組織提出的審查建議5146件,對(duì)屬于常委會(huì)審查范圍的3378件逐一進(jìn)行研究,提出處理意見,其他建議分別移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。收到有關(guān)部門移送審查的地方性法規(guī)58件,督促制定機(jī)關(guān)修改或廢止了27件。推動(dòng)地方人大普遍建立聽取備案審查工作報(bào)告制度。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),正式開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫,為立法活動(dòng)、備案審查提供基礎(chǔ)支撐。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,適應(yīng)國際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的需要,立法工作進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的新階段,呈現(xiàn)覆蓋廣、數(shù)量多、節(jié)奏快、要求高的新特點(diǎn)。
加強(qiáng)公共衛(wèi)生立法修法。應(yīng)對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,針對(duì)抗疫實(shí)踐中暴露的法治短板,著眼于構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、相互銜接的法律體系,加快推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作。截至目前,已完成修訂動(dòng)物防疫法等6項(xiàng)任務(wù),修改野生動(dòng)物保護(hù)法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法等11項(xiàng)任務(wù)將在今年年底前完成。通過完善法律制度,加強(qiáng)法律宣傳和實(shí)施,推動(dòng)依法做好公布疫情信息、調(diào)配應(yīng)急物資、化解矛盾糾紛、維護(hù)市場(chǎng)秩序等工作,用法治的力量守護(hù)人民生命安全和身體健康。
加快國家安全立法。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,維護(hù)國家安全比任何時(shí)候都更為緊要。常委會(huì)貫徹總體國家安全觀,加快重點(diǎn)領(lǐng)域維護(hù)國家安全的立法,制定生物安全法、出口管制法,修改檔案法,審議海上交通安全法修訂草案、數(shù)據(jù)安全法草案、個(gè)人信息保護(hù)法草案。這些法律,涵蓋了經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、核安全、生態(tài)安全、信息安全、海外利益保護(hù)等領(lǐng)域,既是國家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法律,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題。貫徹落實(shí)***強(qiáng)軍思想,適應(yīng)新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)需要,修改國防法、人民武裝警察法,制定海警法、退役軍人保障法,審議軍人地位和權(quán)益保障法草案、兵役法修訂草案、軍事設(shè)施保護(hù)法修訂草案,為國家領(lǐng)土安全、軍事安全、國民安全提供法律保障。
圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開放立法。制定城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法,修改專利法、著作權(quán)法,審議鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案、印花稅法草案、海南自由貿(mào)易港法草案,作出關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定和關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定。這些立法,涉及財(cái)稅、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、對(duì)外開放等領(lǐng)域,就是要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供法律保障。建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港,是以***同志為核心的黨中央在新時(shí)代推進(jìn)高水平對(duì)外開放的戰(zhàn)略舉措。制定一部體現(xiàn)中國特色、符合國際慣例、反映時(shí)代要求的自由貿(mào)易港法,就是要在法治軌道上打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。
抓緊社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理領(lǐng)域立法。通過刑法修正案(十一),修改未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、行政處罰法,審議反食品浪費(fèi)法草案、反有組織犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案,適應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)變化,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,為推動(dòng)形成既生機(jī)勃勃又井然有序的良好社會(huì)局面提供了法律支撐。刑法修正案(十一)是近年來社會(huì)關(guān)注度最高的一次修改,補(bǔ)充修改47個(gè)條文,涉及安全生產(chǎn)、食品藥品、金融秩序、營商環(huán)境、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)環(huán)保等方面,對(duì)社會(huì)關(guān)注的冒名頂替上學(xué)就業(yè)、搶控公交車方向盤、高空拋物、非法集資、刑事責(zé)任年齡等新情況新問題作出直接回應(yīng)。反食品浪費(fèi)法草案弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)文明、健康、理性、綠色消費(fèi)理念。聚焦特定領(lǐng)域、特殊問題,積極開展“小切口”立法,拓展了立法工作方法和路徑,標(biāo)志著立法工作進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、具體化方向發(fā)展。
繼續(xù)完善生態(tài)環(huán)保法律。貫徹***生態(tài)文明思想,持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保法律制度集成創(chuàng)新,本屆以來制定和修改長江保護(hù)法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等12部相關(guān)法律,作出1項(xiàng)決議,正在審議濕地保護(hù)法草案,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治劃定生態(tài)紅線,守護(hù)綠水青山。去年12月通過的長江保護(hù)法,全面貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”理念,是我國第一部全流域的專門法。這部法律用一年時(shí)間完成了起草,又用一年時(shí)間進(jìn)行了3次審議,常委會(huì)還及時(shí)召開長江保護(hù)法實(shí)施座談會(huì),用法治力量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長江母親河一江清水綿延后世、惠澤人民,促進(jìn)和保障長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
做好民法典實(shí)施相關(guān)工作。民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是中國特色社會(huì)主義法律體系中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。常委會(huì)認(rèn)真做好民法典實(shí)施準(zhǔn)備工作,推動(dòng)相關(guān)配套法規(guī)和司法解釋的修改完善,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,帶頭做好宣傳、推進(jìn)、保障實(shí)施工作,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里。
始終把握依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序的原則,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動(dòng)憲法法律全面有效實(shí)施,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法行使。
強(qiáng)化計(jì)劃和預(yù)算、決算審查監(jiān)督。緊扣十三屆全國人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),突出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),聽取審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保黨中央重大決策部署落實(shí)落地、大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹執(zhí)行。貫徹積極財(cái)政政策更加積極有為的要求,聽取審議中央決算報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,審查和批準(zhǔn)20**年中央決算。聽取審議關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問,開展整改情況跟蹤監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)問題切實(shí)整改。認(rèn)真開展疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策、減稅降費(fèi)專題調(diào)研,為加大資金投入、保障好各地疫情防控資金需要提供法律支撐。
深入推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革。制定關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的若干意見,推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革落細(xì)落實(shí)。開展全口徑預(yù)算審查、全過程預(yù)算監(jiān)管,強(qiáng)化“事前”監(jiān)督,聚焦“事中”監(jiān)督,做實(shí)“事后”監(jiān)督。加強(qiáng)政策實(shí)施效果和資金使用績效情況監(jiān)督,建立聽取政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)情況及相關(guān)部門重要政策和重點(diǎn)資金績效情況通報(bào)機(jī)制,推動(dòng)建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策和安排預(yù)算的掛鉤機(jī)制。堅(jiān)持“線上”監(jiān)測(cè)與“線下”調(diào)研分析相結(jié)合,推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期建設(shè),為全國人大代表履行預(yù)算審查監(jiān)督職責(zé)提供便利。
認(rèn)真履行對(duì)國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責(zé)。作出關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定,準(zhǔn)確把握職責(zé)定位,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、規(guī)范性和可操作性,為更好監(jiān)督國有資產(chǎn)管理提供法律保障。聽取審議20**年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。開展企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))管理情況監(jiān)督調(diào)研,推動(dòng)國務(wù)院深化以管資本為主的監(jiān)管體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革以及優(yōu)化調(diào)整國有資本布局。開展健全國有資產(chǎn)治理體系專題調(diào)研,推進(jìn)國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方建立國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度全覆蓋的目標(biāo)。
聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告。圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聽取審議國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新、股票發(fā)行注冊(cè)制改革、脫貧攻堅(jiān)、財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配使用情況的報(bào)告。首次聽取審議國家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報(bào)告,展現(xiàn)了國家監(jiān)察體制改革的成果和國家治理能力的提升,標(biāo)志著人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督工作邁出新步伐。
加強(qiáng)執(zhí)法司法工作監(jiān)督。聽取審議國務(wù)院關(guān)于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報(bào)告,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提升嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法水平。適應(yīng)民事案件新特點(diǎn)、刑事犯罪新變化,聽取審議最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事審判工作依法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展情況的報(bào)告、關(guān)于民事訴訟程序繁簡分流改革試點(diǎn)情況的中期報(bào)告,聽取審議最高人民檢察院關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況的報(bào)告,推動(dòng)提高民事審判質(zhì)效和刑事案件辦理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)司法公正與效率有機(jī)統(tǒng)一,辦案政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,回應(yīng)人大代表和人民群眾要求和期盼,常委會(huì)檢查了關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定、野生動(dòng)物保護(hù)法、土壤污染防治法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、慈善法、公共文化服務(wù)保障法、反不正當(dāng)競(jìng)爭法的實(shí)施情況,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理“一決定一法”執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告,宣傳普及法律,緊扣法律規(guī)定推動(dòng)法律責(zé)任落到實(shí)處。聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),連續(xù)3年先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實(shí)施情況,實(shí)地檢查22個(gè)省份的78個(gè)地市,召開74場(chǎng)座談會(huì),暗訪170個(gè)單位和項(xiàng)目,梳理20類82個(gè)問題,點(diǎn)名曝光143個(gè)單位存在的問題。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,運(yùn)用法治方式助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),有力推動(dòng)了生態(tài)文明理念、生態(tài)環(huán)保法律深入人心,凝聚起建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新美麗中國的法治力量。
其中,常委會(huì)組織開展“十四五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題、生態(tài)環(huán)保決議落實(shí)情況、珍惜糧食反對(duì)浪費(fèi)情況、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革和社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作、政府投資基金管理與改革等6項(xiàng)專題調(diào)研“十四五”規(guī)劃綱要相關(guān)專題調(diào)研歷時(shí)4個(gè)多月,有關(guān)專門委員會(huì)和工作委員會(huì)精心組織,深入了解民族、國家安全、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教科文衛(wèi)、僑務(wù)、環(huán)保、“三農(nóng)”、社會(huì)保障等方面情況,形成22份專題。
調(diào)研報(bào)告。
通過多種渠道、多種途徑推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,使調(diào)研報(bào)告有效服務(wù)人大監(jiān)督和立法修法工作,也為中央和國家機(jī)關(guān)提供決策參考和工作參考
牢固樹立服務(wù)代表的理念,圍繞密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國人大代表工作“35條具體措施”,不斷提高代表工作水平。
認(rèn)真辦好代表議案和建議。十三屆全國人大三次會(huì)議**團(tuán)交付的506件代表議案全部審議完畢,其中118件議案涉及的22個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過或正在審議,168件議案涉及的58個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。代表提出的9180件建議,交由194家承辦單位辦理并全部答復(fù)代表,代表建議所提問題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占71.28%。將181件代表建議涉及的9個(gè)方面問題確定為重點(diǎn)督辦建議,全國人大有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦,有力推動(dòng)了一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。代表在閉會(huì)期間提交的400多件建議,交由98家承辦單位研究處理,做到即收即辦、逐件反饋。完善代表議案建議交辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決意見最集中、反映最突出的問題,推動(dòng)議案建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。
密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系。常委會(huì)組成人員直接聯(lián)系439位代表,通過座談、走訪、電話、郵件、微信、參加調(diào)研等方式,認(rèn)真聽取代表意見建議。推動(dòng)代表深度參與常委會(huì)工作,邀請(qǐng)175人次代表列席常委會(huì)會(huì)議,召開2次列席代表座談會(huì)。各專門委員會(huì)探索建立對(duì)口聯(lián)系代表機(jī)制,500多人次代表參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督等工作。落實(shí)重要法律草案征求代表意見機(jī)制,修訂未成年人保護(hù)法時(shí),采納214位代表提出的完善青少年控?zé)熼L效機(jī)制等建議。增設(shè)6個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn),新設(shè)5個(gè)基層預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),搭建聽取代表、群眾意見的“直通車”。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系。代表聯(lián)系群眾形式多樣、內(nèi)容豐富,這是近年代表工作的一個(gè)亮點(diǎn)。代表通過走訪、座談、回原選舉單位述職、參加代表小組活動(dòng)等方式直接聽取和反映群眾意見建議,發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。按照常委會(huì)統(tǒng)一安排,約1800人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng),形成一批重要調(diào)研成果。全國人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家活動(dòng),積極推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)保等方面人民群眾反映突出的問題,有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。創(chuàng)建全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,為代表和各級(jí)人大提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新途徑。開設(shè)人大歷史、代表履職知識(shí)、代表風(fēng)采等具有人大特色的專欄,增強(qiáng)培訓(xùn)課程針對(duì)性和實(shí)效性,截至目前課程總點(diǎn)播量達(dá)到83萬次。舉辦3期網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)班和2期線上線下相結(jié)合的代表學(xué)習(xí)班,1.1萬人次代表和地方人大負(fù)責(zé)同志參加學(xué)習(xí)。基層代表積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),思想政治水平、法律政策水平、專業(yè)知識(shí)水平進(jìn)一步提高,聯(lián)系人民、代表人民、服務(wù)人民自覺性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),在聯(lián)系群眾、接觸實(shí)際中積極發(fā)現(xiàn)并反映帶有普遍性、共性、典型性的問題,推動(dòng)從法律上、制度上、政策上予以解決。
改進(jìn)人大信訪工作。制定全國人大代表信訪事項(xiàng)辦理工作規(guī)程,交辦轉(zhuǎn)辦代表來信141件次。開通網(wǎng)上信訪平臺(tái),一年多來處理網(wǎng)上信訪2.4萬件次。拓展民主立法的渠道,認(rèn)真研究分析群眾來信來訪反映集中的問題,在相關(guān)立法修法工作中予以回應(yīng)。
疫情改變了外事活動(dòng)形式,但沒有阻隔人大的對(duì)外交往。以落實(shí)國家元首共識(shí)為主要任務(wù),創(chuàng)新外事活動(dòng)形式,舉行各層級(jí)雙邊視頻活動(dòng)46場(chǎng),出席視頻會(huì)議26場(chǎng),進(jìn)行通話交流15次,開展線下外事活動(dòng)27場(chǎng),外交信函往來近600件。
加強(qiáng)雙邊友好交往。人大外事工作的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是覆蓋面廣、方式靈活,與有關(guān)國家建立了130個(gè)友好小組,與22個(gè)國家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立了定期交流機(jī)制,與近190個(gè)國家和地區(qū)議會(huì)保持交往與聯(lián)系。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第六次會(huì)議、中法議會(huì)合作委員會(huì)第十一次會(huì)議,同蒙古國家大呼拉爾開展定期機(jī)制交流;與日本、韓國、老撾、柬埔寨、印尼、新加坡、烏茲別克斯坦、德國、肯尼亞等國議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)晤,深化立法經(jīng)驗(yàn)交流互鑒,為國家間務(wù)實(shí)合作提供法律保障,從立法機(jī)構(gòu)角度助力國家關(guān)系深入發(fā)展。香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法通過后,全國人大以雙邊友好小組組長名義給93個(gè)國家議會(huì)和歐洲議會(huì)發(fā)了106封信函,介紹有關(guān)情況、闡釋中方立場(chǎng),獲得廣泛理解和支持。
推動(dòng)多邊交流合作。圍繞共建“一帶一路”倡議,加強(qiáng)與沿線國家議會(huì)的政策溝通和立法交流。出席第五次世界議長大會(huì)、第六屆金磚國家議會(huì)論壇等視頻會(huì)議,參加各國議會(huì)聯(lián)盟、議會(huì)世貿(mào)大會(huì)指導(dǎo)委員會(huì)、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國議會(huì)間大會(huì)等多邊活動(dòng),推動(dòng)將“人類命運(yùn)共同體”、“以人民為中心”、“團(tuán)結(jié)合作、共同抗疫”等主張寫入多邊會(huì)議文件,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
對(duì)外宣介中國道路和中國制度。積極宣介***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)介紹中國發(fā)展成就和對(duì)世界的貢獻(xiàn)。主動(dòng)宣介***法治思想,介紹人大制度和立法工作。主動(dòng)宣介中國堅(jiān)持人民至上、生命至上的抗疫理念,分享中國抗疫經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)人大英文網(wǎng)站建設(shè),辦好中國人大雜志英文版,展示中國特色社會(huì)主義民主政治制度的優(yōu)勢(shì)和功效。
堅(jiān)定維護(hù)國家利益。發(fā)揮常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人機(jī)制作用,在涉藏、涉疆、涉港、涉臺(tái)和抗疫問題上闡明中方立場(chǎng)。人大是人民的人大。任何時(shí)候、任何情況下,只要黨、國家和人民需要,人大就將毫不猶豫站到一線進(jìn)行法律的、政治的、外交的斗爭,伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任。
圍繞做到政治可靠、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效,成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的目標(biāo),全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學(xué)習(xí)《***談治國理政》第三卷,開展7次常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí),舉辦6次常委會(huì)專題講座,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記重要講話和中央會(huì)議、文件精神。召開***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想學(xué)習(xí)交流會(huì)、第26次全國地方立法工作座談會(huì),深入學(xué)習(xí)***法治思想,帶頭學(xué)習(xí)宣傳憲法法律和相關(guān)履職知識(shí),常委會(huì)組成人員的政治素質(zhì)和運(yùn)用法治思維、法治方式做好人大工作的能力水平進(jìn)一步提高。
完善常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制??偨Y(jié)十三屆全國人大三次會(huì)議成功經(jīng)驗(yàn)和做法,適應(yīng)疫情防控常態(tài)化需要,制定全國人大例會(huì)和其他重要會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體措施。合理安排委員長會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議,確保每一次會(huì)議、每一件議案、每一個(gè)事項(xiàng)都符合法律規(guī)定。按照緊湊高效的原則,合理安排會(huì)議日程,適當(dāng)壓縮會(huì)期,優(yōu)化會(huì)議流程,提高審議質(zhì)量。常委會(huì)召開了8次會(huì)議,平均出席率超過97%,列席人員到會(huì)率超過95%。堅(jiān)持民主集中制原則,保障常委會(huì)組成人員充分行使民主權(quán)利,保證人大通過的法律、作出的決議更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用。修訂專門委員會(huì)分黨組工作規(guī)則,推進(jìn)分黨組工作規(guī)范化、制度化。各專門委員會(huì)共召開152次會(huì)議,高質(zhì)量、高效率完成立法、監(jiān)督、代表議案建議辦理等工作。牽頭起草13件法律草案并依法提請(qǐng)審議。對(duì)其他國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)起草的法律草案,提前介入并加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。協(xié)助常委會(huì)做好備案審查工作。組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研,持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會(huì)審議意見研究處理情況。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持辦好黨風(fēng)廉政宣傳教育周活動(dòng),繼續(xù)開展機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視,梳理完善137項(xiàng)機(jī)關(guān)制度,用制度鞏固黨建成果、提升機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入推進(jìn)“燈下黑”問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。以新一輪中央巡視和巡視整改為契機(jī),提高參謀服務(wù)保障工作水平,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
統(tǒng)籌做好人大輿論宣傳工作。積極研究、闡釋、宣傳人民代表大會(huì)制度,全面準(zhǔn)確報(bào)道人大會(huì)議和立法、監(jiān)督工作,認(rèn)真辦好“代表通道”、“部長通道”集中采訪活動(dòng)。大力宣傳代表在抗疫斗爭、脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)中的履職擔(dān)當(dāng),講好中國故事、中國人大故事、人大代表故事。
常委會(huì)工作取得的成績,根本在于以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是全國人大代表、常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員和全國人大機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果,是國務(wù)院、國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和地方各級(jí)人大密切配合、大力支持的結(jié)果,是全國各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此,我代表全國人大常委會(huì)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
常委會(huì)工作還有一些差距和不足,主要是:立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提升,立法形式不夠豐富,一些領(lǐng)域法律跟不上新時(shí)代提出的新要求;監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升,監(jiān)督的形式和工作機(jī)制有待探索創(chuàng)新和不斷完善;服務(wù)代表的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提升,需要為代表履職創(chuàng)造更好的條件。常委會(huì)將虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,更好履行憲法法律賦予的職責(zé)。
中央全面依法治國工作會(huì)議確立了***法治思想的指導(dǎo)地位,***總書記多次就人大工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度指明了方向、提供了遵循。黨和國家事業(yè)的快速發(fā)展,豐富了人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐內(nèi)涵。人大工作的生動(dòng)實(shí)踐,進(jìn)一步展示了中國特色社會(huì)主義民主政治、人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)和生機(jī)活力。在新的奮斗征程上,必須充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,通過人民代表大會(huì)制度牢牢把國家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。
20**年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,中華民族偉大復(fù)興迎來更加光明的前景。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,國際形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,我們?cè)谇斑M(jìn)道路上面臨著許多難關(guān)和挑戰(zhàn)。我們有***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo),有以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),有14億中國人民眾志成城、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量,就一定能奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的勝利。進(jìn)入新發(fā)展階段,必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于作為,自覺承擔(dān)起新時(shí)代新征程對(duì)人大工作提出的新任務(wù)新要求。
常委會(huì)工作的總體要求是:在以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)謀劃人大工作,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),發(fā)揮好在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家中的職能作用。
一、切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。認(rèn)真抓好憲法實(shí)施工作,落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制,積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加快推進(jìn)憲法相關(guān)法立法修法工作,制定監(jiān)察官法,修改全國人大常委會(huì)議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法等。切實(shí)加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作,認(rèn)真做好合憲性審查、備案審查工作,維護(hù)國家法治統(tǒng)一。持續(xù)推動(dòng)憲法宣傳教育,組織好憲法宣誓、國家憲法日活動(dòng)。堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,確?!耙粐鴥芍啤睂?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國原則、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國框架的共同認(rèn)知,依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持急用先行,統(tǒng)籌立改廢釋纂,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系。積極推進(jìn)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
根據(jù)立法。
工作計(jì)劃。
初步安排審議45件法律案還提出了近20件預(yù)備項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法。
工作計(jì)劃。
制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法修改野生動(dòng)物保護(hù)法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全健全國家安全法治體系制定糧食安全保障法、反有組織犯罪法、陸地國界法、數(shù)據(jù)安全法、軍人地位和權(quán)益保障法修改突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、海上交通安全法、安全生產(chǎn)法、兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法等。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)科技創(chuàng)新制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法修改反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、審計(jì)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、綠色低碳急需的法律制度制定反食品浪費(fèi)法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、家庭教育法、學(xué)前教育法、個(gè)人信息保護(hù)法、社會(huì)救助法、法律援助法、濕地保護(hù)法、南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法修改體育法、教育法、職業(yè)教育法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法、行政復(fù)議法、環(huán)境噪聲污染防治法等加快推進(jìn)黃河保護(hù)立法。抓緊研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度以法治促進(jìn)和保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。加快推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等充實(shí)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的法律“工具箱”推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。
適應(yīng)立法新形勢(shì)新要求,必須豐富立法形式,堅(jiān)持既要搞“大塊頭”,又要搞“小快靈”,適時(shí)啟動(dòng)條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作,針對(duì)實(shí)際需要以“小切口”形式推進(jìn)立法,增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,確保國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。監(jiān)督工作要圍繞黨和國家中心工作來開展,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,推動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),為順利完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮職能作用。
根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃,預(yù)安排了29個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。切實(shí)承擔(dān)好推進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革、監(jiān)督國有資產(chǎn)管理情況兩項(xiàng)職責(zé),聽取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問題整改、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保目標(biāo)完成情況等7個(gè)工作報(bào)告,修改關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做好專項(xiàng)工作監(jiān)督,聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、長江流域生態(tài)環(huán)保、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)、建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用、教師隊(duì)伍建設(shè)、文物保護(hù)、“七五”普法決議實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、控告申訴檢察等10個(gè)專項(xiàng)報(bào)告,作出“八五”普法決議。堅(jiān)持做好立法與推進(jìn)法律實(shí)施并重,檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等6部法律的實(shí)施情況,推動(dòng)法定職責(zé)、法律責(zé)任得到嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況的報(bào)告,開展2次專題詢問。圍繞財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用、人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然保護(hù)地體系建設(shè)、設(shè)區(qū)的市地方立法、推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋等,開展6項(xiàng)專題調(diào)研。進(jìn)一步完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效性。
四、切實(shí)加強(qiáng)代表工作,更好發(fā)揮人大代表作用。深入落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,健全專門委員會(huì)、工作委員會(huì)聯(lián)系代表機(jī)制,拓展聯(lián)系深度、增強(qiáng)聯(lián)系實(shí)效。強(qiáng)化代表對(duì)常委會(huì)和專門委員會(huì)、工作委員會(huì)立法、監(jiān)督、對(duì)外交往工作的參與,緊緊依靠代表做好人大工作。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾,豐富代表小組活動(dòng)形式,鼓勵(lì)代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、基層聯(lián)系點(diǎn)的活動(dòng)。加強(qiáng)代表服務(wù)保障工作,繼續(xù)建好代表履職信息化平臺(tái)。加強(qiáng)全國人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院建設(shè),完善代表系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制。支持原選舉單位依法監(jiān)督代表履職,推動(dòng)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施新修改的選舉法,做好全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)人大外事工作,深化和拓展各層級(jí)各領(lǐng)域交流合作。圍繞國家外交總體布局,發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌安排疫情防控常態(tài)化背景下的對(duì)外交往。認(rèn)真組織委員長會(huì)議組成人員外事活動(dòng),開展多層次、多渠道對(duì)外交往,深化機(jī)制交流和專門委員會(huì)、友好小組、工作機(jī)構(gòu)交流,積極參與議會(huì)多邊機(jī)制活動(dòng)。圍繞國家核心利益和重大問題主動(dòng)發(fā)聲,宣介中國道路、制度和政策、理念、主張。
六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)履職的思想政治組織基礎(chǔ)。發(fā)揮常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)的帶動(dòng)作用,辦好常委會(huì)專題講座,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。切實(shí)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論、中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論研究。深入研究常委會(huì)運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國人大及其常委會(huì)議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行常委會(huì)會(huì)議、委員長會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議有關(guān)制度規(guī)定。更好發(fā)揮專門委員會(huì)作用,切實(shí)做好研究、審議和擬訂有關(guān)議案工作,支持專門委員會(huì)組成人員全面參與立法、監(jiān)督、代表、外事等工作。更好發(fā)揮常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)作用,提高全國人大機(jī)關(guān)參謀服務(wù)保障水平。全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。健全網(wǎng)上受理信訪制度。加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?,全面深入宣傳?bào)道人民代表大會(huì)制度建設(shè)和人大工作新進(jìn)展新成效。加強(qiáng)與地方人大的工作交流,密切工作協(xié)同,提升工作合力。
各位代表!
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把憲法法律賦予的職責(zé)履行好,把黨和人民交給的任務(wù)完成好,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)不懈奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇四
各位代表:
年工作的簡要回顧。
2017年是海虞鎮(zhèn)五屆人大主席團(tuán)履職的開局之年。一年來,我們?cè)跉v屆人大工作積累的良好基礎(chǔ)上,在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大歷屆全會(huì)和十九大精神,認(rèn)真履行憲法和法律所賦予的各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,緊緊圍繞上級(jí)黨委和人大工作要求,圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“建設(shè)精致特色小城鎮(zhèn)”的工作重心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。全年召開主席團(tuán)會(huì)議4次,聽取和審議政府部門工作報(bào)告14項(xiàng),組織開展視察活動(dòng)7次,組織市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表集中接待選民活動(dòng)2次,督促政府認(rèn)真辦理代表意見建議,有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)各方面工作的快速提升。
一、服務(wù)大局,積極推進(jìn)依法履職。
1、不斷增強(qiáng)政治意識(shí)。主席團(tuán)始終堅(jiān)持正確的政治方向,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一作為人大工作的根本原則,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告,重大部署服從鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排,確保人大工作自覺貫徹黨委意圖,反映人民愿望。我們組織專題培訓(xùn),讓每位代表明確,人大代表不是政治榮譽(yù),而是工作職務(wù),必須不辱使命,認(rèn)真承擔(dān)職責(zé)。一年來,代表們積極聯(lián)系選民,熱情參與活動(dòng),很好地履行了代表的神圣職責(zé)。
2、監(jiān)督推進(jìn)依法行政。組織人大代表聽取和審議政府相關(guān)部門《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)行情況的匯報(bào),代表們既對(duì)取得的成績表示充分肯定,又對(duì)存在的問題提出了整改要求。政府部門認(rèn)真落實(shí),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);環(huán)境持續(xù)改善,信訪大為減少;勞動(dòng)就業(yè)平穩(wěn),預(yù)控了童工使用等違法問題,勞資關(guān)系處于較好狀態(tài)。鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)新生事物,也是受到全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),市鎮(zhèn)兩級(jí)代表認(rèn)真聽取和審議了鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局工作開展情況的報(bào)告,認(rèn)為綜合執(zhí)法改革整合了基層執(zhí)法力量,有效地提升了執(zhí)法效率,通過快速立案嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)了法律尊嚴(yán),震懾了違法行為,取得了階段性成績。代表們同時(shí)認(rèn)為,改革尚未完全到位,有關(guān)部門要與上級(jí)部門進(jìn)一步理清執(zhí)法邊界,做到頂層設(shè)計(jì)完善;要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂搭建、河道亂侵占、垃圾亂傾倒以及安全環(huán)保領(lǐng)域仍然存在的違法行為,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,使改革成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
3、創(chuàng)新監(jiān)督司法工作。司法公平是社會(huì)公平的最后防線,監(jiān)督司法部門工作是人大工作的天然職能。今年,我們?cè)诤S莘ㄍコ闪⒘巳舜蟠砺?lián)絡(luò)站,多名代表成為了法庭特約聯(lián)絡(luò)員。為了更好地了解和監(jiān)督法庭審案,我們建立了每季度選派代表聽取一次庭審的制度。今年很好地落實(shí)了這一制度,分別在3月、5月、9月和12月安排代表前去聽取,使代表對(duì)這一嶄新領(lǐng)域有了感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了人民當(dāng)家作主的主體意識(shí),同時(shí)監(jiān)督法庭切實(shí)做好司法公正、司法為民,保障人民民主權(quán)利。
4、普法工作深入人心。鎮(zhèn)人大始終把保障憲法和法律的實(shí)施擺在突出位置,督促政府依法行政,促進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。要求司法部門開展法制宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。開展了“國家憲法日”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益保障日”、“4.8司法活動(dòng)日”、“安全生產(chǎn)月”等大型主題普法宣傳教育活動(dòng),同時(shí)利用新媒體“i海虞”微信平臺(tái)推送各類法律法規(guī)知識(shí)、舉行廣場(chǎng)文藝演出、安全技能競(jìng)賽、消防應(yīng)急演練等方式進(jìn)行普法宣傳,使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群,提高了全體公民的法律意識(shí)。加強(qiáng)基層干部法律培訓(xùn),組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員參加常熟市普法網(wǎng)校的學(xué)法考試,通過講座專題培訓(xùn)、提高廣大干部學(xué)法、用法的積極性和依法辦事能力,定期對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),讓執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與工作相關(guān)的法律法規(guī),做到能夠按照法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,公正合理使用自由裁量權(quán)。
5、財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督有力。嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督法》、《預(yù)算法》的規(guī)定,把財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況作為重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)年度財(cái)政預(yù)算草案提前認(rèn)真審議,提請(qǐng)大會(huì)通過后的預(yù)算草案具有法定約束力,不允許隨意更改。同時(shí)注重對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤管理,有針對(duì)性地提出了一些監(jiān)督意見,要求相關(guān)部門強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,盡力提高專項(xiàng)資金的使用效益。
二、多措并舉,發(fā)揮代表主體作用。
1、聚焦社會(huì)熱點(diǎn),助推海虞全面發(fā)展。鎮(zhèn)人大高度關(guān)注我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。組織代表聽取了新材料產(chǎn)業(yè)園關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告,視察了多個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。代表們圍繞招商選資、項(xiàng)目推進(jìn)、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保等方面提出了許多意見建議。關(guān)注民生實(shí)事工程,聽取了海虞衛(wèi)生院關(guān)于實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)”、完善服務(wù)體系開展情況的匯報(bào)和海城公司關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)情況的匯報(bào),視察了周行學(xué)校初中部在建工程、海福新城小區(qū)、聚福佳苑小區(qū)、杏林春雨休閑廣場(chǎng)、福山休閑廣場(chǎng)等項(xiàng)目,要求有關(guān)主管部門和施工單位要抓緊工程進(jìn)度,保障施工質(zhì)量,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,多創(chuàng)精品工程。關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,聽取了國土分局關(guān)于萬頃良田項(xiàng)目、農(nóng)服中心關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況的報(bào)告,并視察了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。代表們指出,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目已在我鎮(zhèn)取得了良好的成效,爭取再利用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),聽取了鎮(zhèn)“263辦”工作開展情況的報(bào)告、鎮(zhèn)水利站關(guān)于河長制工作開展情況的報(bào)告,并現(xiàn)場(chǎng)視察了有關(guān)河道水環(huán)境情況。代表們指出,經(jīng)過努力,我鎮(zhèn)環(huán)境治理工作效果較好,取得了一定的成效,下階段要更加注重通過建立長效機(jī)制,形成全民自覺參與、自覺監(jiān)督環(huán)保工作的良好局面。在審議報(bào)告和視察活動(dòng)中,代表們積極為海虞的各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了許多切實(shí)可行破瓶頸、解難題的意見建議,有力推進(jìn)了“263”專項(xiàng)行動(dòng)、文明城市創(chuàng)建、“兩路一河”環(huán)境整治、畜禽養(yǎng)殖整治關(guān)停等多項(xiàng)政府重點(diǎn)工作的進(jìn)程。
2、督促提效增能,切實(shí)做好部門評(píng)議。按照市人大的統(tǒng)一安排,今年我們對(duì)市經(jīng)信委、公安局、交通運(yùn)輸局、旅游局、國檢局五個(gè)市級(jí)部門進(jìn)行評(píng)議活動(dòng),有效回收人大代表征求意見表101份。各位代表在肯定成績的同時(shí),分別就依法行政、改進(jìn)作風(fēng)和提高效能建設(shè)等方面提出了中肯的意見建議,有效地改進(jìn)了部門工作作風(fēng),提高了行政效能,提升了政府部門形象。
3、密切聯(lián)系群眾,傾聽基層百姓呼聲。人大代表接待選民工作是代表密切聯(lián)系選民的重要形式,是代表接受選民監(jiān)督的具體舉措,是傾聽人民群眾呼聲的有效途徑。今年我們組織了兩次代表集中接待日活動(dòng),共有21名人大代表參加活動(dòng),接待選民23名,此外,代表們還利用多種機(jī)會(huì)接觸選民,聽取意見,收到各類意見建議30條,涵蓋了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層醫(yī)療體系建設(shè)、水環(huán)境治理等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們交與政府部門認(rèn)真辦理,相關(guān)問題均已得到妥善答復(fù),絕大多數(shù)已經(jīng)得到解決。
4、強(qiáng)化交辦督辦,推動(dòng)代表議案、建議落實(shí)。把認(rèn)真督辦代表議案、意見建議作為人大監(jiān)督和推動(dòng)政府工作、保障代表權(quán)利的重要途徑,通過不斷完善督辦機(jī)制,推進(jìn)辦理工作規(guī)范化和制度化,切實(shí)增強(qiáng)代表意見建議的辦理實(shí)效。年初人代會(huì)上共收集到的代表意見27條,經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,由責(zé)任部門落實(shí)辦理,鎮(zhèn)作風(fēng)效能辦進(jìn)行跟蹤督辦,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成答復(fù)意見回復(fù)代表,代表滿意度達(dá)96%。
三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。換屆伊始,我們就組織全體市鎮(zhèn)兩級(jí)代表開展培訓(xùn),邀請(qǐng)了蘇州市人大人代聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)前來海虞授課,就代表的權(quán)利和義務(wù)以及如何更好的履行代表職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),代表們明確了肩負(fù)的責(zé)任,提高了履職的能力和本領(lǐng)。建立了代表微信群,通過轉(zhuǎn)發(fā)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),有效增強(qiáng)了代表的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí)。
2、完善載體建設(shè)。提升了“人大代表之家”硬件、軟件水平,使之成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、履行職責(zé)的重要載體。進(jìn)一步加密了代表在“人大代表之家”接待群眾、相互交流的活動(dòng)頻次,使其作用得到了有效發(fā)揮。
3、優(yōu)化工作制度。制度化是工作規(guī)范化的主要手段。今年年初,根據(jù)市人大常委會(huì)相關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制定了《海虞鎮(zhèn)2017年人大工作要點(diǎn)》及全年工作安排,明確了全年人大工作計(jì)劃方案,完善代表走訪聯(lián)系選民制度,以有效的制度來進(jìn)一步規(guī)范人大工作和代表活動(dòng),把各項(xiàng)制度抓到實(shí)處,取得實(shí)效。
各位代表,過去一年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所取得的成績,離不開鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開政府和司法部門的密切配合,離不開全體代表的共同努力,離不開全鎮(zhèn)人民的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與憲法、法律賦予的職責(zé)使命相比,與人民群眾對(duì)人大工作的殷切期望相比,主席團(tuán)的工作還存在著不少差距和不足,主要是:在履職舉措上還需進(jìn)一步探索實(shí)踐,在監(jiān)督實(shí)效上還需進(jìn)一步增強(qiáng),在與廣大選民聯(lián)系上還需進(jìn)一步密切,在主席團(tuán)自身建設(shè)上還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些問題,我們將高度重視,在以后的工作中不斷加以改進(jìn),努力做得更好。
2018年主要任務(wù)。
各位代表,2018年是貫徹黨的十九大的開局之年,在新的一年里,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,依法履職,積極作為,為加快建設(shè)精致特色大美海虞再作貢獻(xiàn)。
一、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
1、依法依規(guī)適時(shí)議決重大事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)要求的政府重大事項(xiàng)必須報(bào)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)的要求,及時(shí)審議有關(guān)事項(xiàng),確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作不脫節(jié),事業(yè)推進(jìn)快節(jié)奏。
2、聚焦重點(diǎn)熱點(diǎn)合力攻堅(jiān)。針對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,重點(diǎn)安排視察、評(píng)議活動(dòng),凝聚民智、匯聚民力辦實(shí)事、解難題,推動(dòng)全鎮(zhèn)工作再上新臺(tái)階。
3、落實(shí)代表意見建議督辦。繼續(xù)認(rèn)真收集大會(huì)期間和閉會(huì)期間代表的意見建議,做好梳理、分類和交辦工作,完善督辦制度,提高辦理質(zhì)量和代表滿意度。
二、認(rèn)真履行法定職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督力度。
1、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新作為。把督促和支持政府努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展放在監(jiān)督工作的突出位置,聽取和審議經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)報(bào)告,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聽取和審議財(cái)政預(yù)決算,更好地發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
2、在增進(jìn)民生福祉上有新成效。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞群眾關(guān)注的問題開展監(jiān)督,聽取和審議黑臭河道整治、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)等情況匯報(bào),切實(shí)增進(jìn)群眾獲得感。
3、在推進(jìn)民主法治上有新進(jìn)展。圍繞七五普法、法治政府建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)普法工作,提高全民法律知識(shí),聽取和審議相關(guān)法律實(shí)施情況的報(bào)告,繼續(xù)開展監(jiān)督法庭庭審工作。
三、加強(qiáng)代表工作和主席團(tuán)自身建設(shè),進(jìn)一步提升工作效能。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),組織代表系統(tǒng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。組織代表深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履職需要。
2、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。牢記代表職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)群眾工作觀念,修煉服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng),更好地開展活動(dòng),反映群眾呼聲,體現(xiàn)群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼。
3、加強(qiáng)代表活動(dòng)制度落實(shí)。制度性組織市、鎮(zhèn)人大代表定期、不定期開展專題視察、定向?qū)徸h、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等形式豐富的各類活動(dòng),調(diào)動(dòng)代表履職熱情,在活動(dòng)中提高代表履職能力與水平,更好地推進(jìn)和支持政府工作。
4、加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作。要全面開展代表聯(lián)系接待選民工作,經(jīng)常性聽取選民的意見、建議;開展代表進(jìn)村、社區(qū)聯(lián)系選民活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多多反映人民對(duì)美好生活需要的鮮活內(nèi)容;開展代表向選民述職活動(dòng),進(jìn)一步促使代表認(rèn)真履職。
各位代表,新時(shí)代呼喚新使命,新使命成就新作為,海虞鎮(zhèn)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,正處于推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的重要階段,人大代表肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,以時(shí)不我待的緊迫感,務(wù)實(shí)為民的使命感,奮發(fā)有為的責(zé)任感,勤勉工作,開拓創(chuàng)新,為打造強(qiáng)富美高的無憂小鎮(zhèn)大美海虞而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇五
各位代表:
2019年工作回顧。
2019年是新中國成立70周年,也是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。一年來,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人大主席團(tuán)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊緊圍繞中央和省市區(qū)委的決策部署,圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,切實(shí)履行憲法法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為我鎮(zhèn)“打造鄉(xiāng)村振興樣板地、示范鎮(zhèn)”作出積極貢獻(xiàn)。
一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力作為重要政治任務(wù)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以理論清醒保持政治堅(jiān)定,以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿全程,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職,不斷加強(qiáng)人大代表同群眾的聯(lián)系,以主題教育新成果推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在上方的生動(dòng)實(shí)踐,確保中央和省市區(qū)委以及鎮(zhèn)黨委重大決策部署在人大工作中得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人大工作的重要指示精神。把習(xí)近平總書記對(duì)地方人大工作的重要指示,作為做好新時(shí)代人大工作的根本遵循。努力踐行總書記要求人大工作要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針決策部署的新指示,依法履職,奮發(fā)有為,推動(dòng)新時(shí)代人大工作取得新成效。自覺把人大工作放到推動(dòng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展決策中去思考、去把握。努力踐行總書記要求人大工作要更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的新指示,積極在促改革、美鎮(zhèn)村、抓治理、強(qiáng)黨建上下功夫。努力踐行總書記要求人大工作要?jiǎng)?chuàng)造性地做好監(jiān)督等工作的新指示,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大作用、加快發(fā)展與法制保障、依法辦事與開拓創(chuàng)新、監(jiān)督與支持、人大與人民群眾等關(guān)系上下功夫,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
三是切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大主席團(tuán)工作全過程。堅(jiān)決與鎮(zhèn)黨委保持高度一致,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作,包括監(jiān)督工作中遇到的重大問題,事前主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示,事后及時(shí)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告,確保人大工作與鎮(zhèn)黨委決策相一致。自覺貫徹鎮(zhèn)黨委的決策部署,做到思想上同心,政治上同向,行動(dòng)上同步,通過法定程序作出決議決定,把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)檎?wù)意志和人民群眾的自覺行動(dòng),確保人大工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開展。
一是全員參與,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。在疫情防控工作中,組織人大代表全員參與,率先垂范,廣泛宣傳,做好人員排查、卡點(diǎn)值守等工作。同時(shí)倡導(dǎo)代表帶頭使用公筷公勺,爭當(dāng)文明公民、展示文明形象。
二是出謀劃策,推進(jìn)重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局,組織全員參與,在項(xiàng)目推進(jìn)、改村提升、建設(shè)用地復(fù)墾、鄉(xiāng)村振興、全國文明城市創(chuàng)建等工作中主動(dòng)作為,堅(jiān)持調(diào)研督察和代表參與相結(jié)合,助力項(xiàng)目推進(jìn),奏響人大強(qiáng)音。在全國文明城市創(chuàng)建中,積極開展“代表監(jiān)督在路上”主題活動(dòng),落實(shí)代表巡查機(jī)制,對(duì)集鎮(zhèn)不文明行為進(jìn)行實(shí)時(shí)曝光;在農(nóng)房整治和改村提升工作中,人大代表踐行踐諾作表率,政策宣傳解疑惑,視察監(jiān)督促提升,拆出了空間,整出了資源,為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升貢獻(xiàn)人大力量。
三是全力以赴,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分利用人大代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),依托“雙聯(lián)系”、“代表進(jìn)網(wǎng)格”和“十個(gè)一”工作法等制度,促使代表主動(dòng)走訪選民。將各級(jí)人大代表納入網(wǎng)格、列入志愿者服務(wù)隊(duì),結(jié)合走村入戶協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)開展矛盾糾紛和重點(diǎn)人員、對(duì)象排查,對(duì)苗頭性,傾向性的問題,早介入、早化解,對(duì)發(fā)生的信訪積案積極調(diào)處,助力保障重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事的監(jiān)督。堅(jiān)持把政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、中心工作以及民生實(shí)事項(xiàng)目為視察重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持從民生改善入手,通過專題調(diào)研、代表視察、聽取匯報(bào)等方式,加大對(duì)治超限載、垃圾分類、生活污水治理、農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等工作的監(jiān)督力度,鎮(zhèn)人大先后圍繞疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、村換屆選舉等組織代表開展專題調(diào)研,分析存在問題,促進(jìn)民生問題的解決,促使改革發(fā)展成果更多地轉(zhuǎn)向民生、惠及百姓,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)工作效能的監(jiān)督。積極開展專項(xiàng)工作評(píng)議,鎮(zhèn)人大對(duì)副鎮(zhèn)長工作以及駐鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作進(jìn)行了評(píng)議。評(píng)議中,代表通過聽取匯報(bào)、走訪了解等形式,對(duì)被評(píng)議單位進(jìn)行客觀公證的評(píng)定,總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,查找工作存在的不足,提出改進(jìn)的意見建議,達(dá)到了以評(píng)促改的目的,促進(jìn)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬部門改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升履職效能,推動(dòng)了駐鎮(zhèn)職能部門工作的開展。
三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)預(yù)算法和《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)決算的審查監(jiān)督工作,并作出相應(yīng)的決議、決定,支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計(jì)劃和預(yù)算。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)工作。不定期邀請(qǐng)區(qū)鎮(zhèn)代表參加鎮(zhèn)里組織的活動(dòng),促使代表學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的方針政策。同時(shí)組織代表參與區(qū)人大外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路,使代表們進(jìn)一步明確人大代表的職責(zé)、地位、權(quán)利、義務(wù),增強(qiáng)代表們的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。
二是進(jìn)一步拓寬代表履職空間。尊重代表主體地位,拓寬代表知情知政、履行職責(zé)渠道。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)深入貫徹落實(shí)區(qū)常委會(huì)關(guān)于人大代表聯(lián)絡(luò)站提升改造的部署,加大資金投入,推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站硬件標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、活動(dòng)常態(tài)化、聯(lián)絡(luò)信息化,按照標(biāo)準(zhǔn)提升到位,進(jìn)一步完善了代表聯(lián)系人民群眾的渠道,在密切群眾聯(lián)系、暢通民意收集渠道、增強(qiáng)代表履職能力等方面發(fā)揮了重要作用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)議案建議督辦。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持抓交辦,抓督促,抓反饋,抓落實(shí),努力提高辦理議案的質(zhì)量。鎮(zhèn)十六屆第五次人民代表大會(huì),圍繞熱點(diǎn),廣泛聽取代表建言獻(xiàn)策,共收到代表議案11件,涉及到水利設(shè)施建設(shè)、道路維修、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容。為使代表建議辦理工作取得實(shí)實(shí)在在效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取重點(diǎn)督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦、滿意度測(cè)評(píng)等措施,加大代表建議督辦力度,提高辦理質(zhì)量。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履職、科學(xué)履職和民主履職的有效保障,不斷提升工作能力和工作水平。
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求人大代表自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)人大主席團(tuán)始終把深入調(diào)查研究貫穿于各項(xiàng)工作之中,深入基層深入群眾聽民意、解民困、促發(fā)展,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)群眾的切身利益。
二是加強(qiáng)人大制度建設(shè)。結(jié)合新常態(tài)、新要求,健全和完善人大工作制度和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)人大工作的規(guī)范化、制度化。建立人大代表聯(lián)系選民制度,促使代表主動(dòng)走訪選民,收集選民意見、建議和要求,及時(shí)上報(bào)。在密切聯(lián)系人民群眾上下功夫,在暢通社情民意反映渠道上做文章,在使人大工作接地氣、得民心上求實(shí)效。
三是加強(qiáng)人大信息宣傳。緊緊圍繞人大中心工作和履職情況,深入宣傳人大工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,講好人大故事,傳播人大聲音。
各位代表,人大主席團(tuán)工作取得的成績,是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,是政府相關(guān)職能部門大力配合的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向全鎮(zhèn)人大代表,向所有關(guān)心和支持人大事業(yè)發(fā)展的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,雖然取得了一定的成效,但還存在不少問題和差距,主要是:監(jiān)督工作的跟蹤問效還不夠剛性,主席團(tuán)自身建設(shè)仍需夯實(shí),代表素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,信息化建設(shè)亟待加強(qiáng),離新時(shí)代的要求、離人民群眾的期盼還有一定距離。新的一年,我們將在工作中認(rèn)真聽取各方意見建議,創(chuàng)新工作方式,務(wù)求工作實(shí)效,在今后的工作中不斷改進(jìn)、不斷解決、不斷完善。
2020年的主要任務(wù)。
2020年,是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的沖刺之年。面對(duì)新形式、新任務(wù),今年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署,依法履職、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地做好人大各項(xiàng)工作,進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益,推進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量、高水平發(fā)展,為打造“活力新上方、衢北大花園”提供人大保障。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握政治站位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求,是人民代表大會(huì)制度的重要特色和優(yōu)勢(shì)所在,也是做好新時(shí)代人大工作的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將把牢正確政治方向,一以貫之抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的權(quán)力,研究、探討、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作方法,重點(diǎn)在強(qiáng)化代表履職上想辦法、下功夫,堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職的工作思路,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大問題、保障改善民生的突出問題、社會(huì)綜合治理的難點(diǎn)問題,切實(shí)履行好各項(xiàng)法定職責(zé),切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、堅(jiān)持圍繞中心,全力提升監(jiān)督實(shí)效。堅(jiān)持視察為發(fā)展解難,調(diào)研為發(fā)展獻(xiàn)策,監(jiān)督為發(fā)展開路,準(zhǔn)確把握發(fā)展的大勢(shì),履行好人大工作職責(zé),助力“疫情防控”、“基層治理”、“美麗城鎮(zhèn)建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)融合”四大戰(zhàn)役。助力“疫情防控”阻擊戰(zhàn)。臨近年關(guān),疫情防控的形勢(shì)和壓力進(jìn)一步加大,要充分利用部分代表聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),以身作則,在疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極發(fā)揮作用。要求代表做表率,帶動(dòng)群眾力量做好后疫情時(shí)代的防控工作。助力“基層治理”鞏固戰(zhàn)。堅(jiān)持推進(jìn)“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”模式改革,優(yōu)化流程、整合平臺(tái),全面提升基層治理能力。充分發(fā)揮人大職能,履行人大職責(zé),融入全科網(wǎng)格,做好矛盾糾紛調(diào)解工作。助力“美麗城鎮(zhèn)建設(shè)”持久戰(zhàn)。要多組織代表視察、調(diào)研,通過代表建言獻(xiàn)策,鞏固“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”工作成效,同時(shí)要落實(shí)代表巡查機(jī)制,對(duì)集鎮(zhèn)“臟亂差”情況實(shí)時(shí)曝光,督促整改,提升集鎮(zhèn)品質(zhì)。助力“產(chǎn)業(yè)融合”突圍戰(zhàn)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,注重把視察與調(diào)研相結(jié)合,分析存在問題,形成調(diào)研報(bào)告,向上提交建議意見,為我鎮(zhèn)企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持主動(dòng)作為,全力保障代表發(fā)揮作用。堅(jiān)持和尊重代表主體地位,強(qiáng)化為代表服務(wù)理念,著力提升代表工作水平。不斷提升代表依法履職能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,重點(diǎn)圍繞代表履職所需的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)等方面開展培訓(xùn)。強(qiáng)化代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè),使其真正成為基層代表聯(lián)系群眾、密切群眾的平臺(tái)陣地。更好發(fā)揮閉會(huì)期間代表作用,組織引導(dǎo)代表聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),聚焦人民群眾的熱切期盼,開展視察調(diào)研等活動(dòng)。增強(qiáng)代表議案、建議督辦成效,通過加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、組織調(diào)研等形式,提高代表議案、建議質(zhì)量。進(jìn)一步把好交辦、督辦、反饋和評(píng)價(jià)關(guān),通過領(lǐng)銜督辦、滿意度測(cè)評(píng)等工作方式,不斷提高議案、建議辦成率和代表滿意率。
四、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),全力推動(dòng)自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步樹立人大主席團(tuán)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象,引領(lǐng)和帶動(dòng)人大代表始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),以制度化管理、規(guī)范化建設(shè)為抓手,完善代表履職檔案,強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重工作創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人大工作整體水平;進(jìn)一步推進(jìn)人大信息化建設(shè),根據(jù)代表履職需求和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),加強(qiáng)人大門戶網(wǎng)站建設(shè),充分利用浙江人大履職服務(wù)平臺(tái),為發(fā)揮代表作用和增強(qiáng)工作實(shí)效提供有力的信息化支持,實(shí)現(xiàn)“以信息化創(chuàng)新人大工作,以人大工作推進(jìn)信息化”的融合發(fā)展。
各位代表,回眸過去,我們不辱使命勤勉履職;展望未來,我們不忘初心繼續(xù)前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念,更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作,為進(jìn)一步開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作的新局面,為建設(shè)“活力新上方衢北大花園”而努力奮斗。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇六
各位代表、同志們:
主要工作回顧。
一年來,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委和上級(jí)人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照確保方向正確、依法認(rèn)真履職、始終不忘宗旨的基本遵循,緊扣完善工作、提高質(zhì)量、注重實(shí)效的總體要求,緊盯發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、民本民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平正義、城鄉(xiāng)規(guī)劃建管等工作重點(diǎn),較好地完成了鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
一、緊扣大局,助推科學(xué)發(fā)展。
一是開展穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì),組織本鎮(zhèn)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表重點(diǎn)圍繞深化改革、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定增長、民生民利等主題開展調(diào)研獻(xiàn)策活動(dòng),開展調(diào)研座談會(huì)10余次,走訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)30余家,收集建議意見100多條。通過歸納總結(jié),向市政府提出并采納的建設(shè)性意見12條,形成了涵蓋支持花炮企業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)村土地收益、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、落實(shí)就業(yè)扶持等方面的綜合報(bào)告,為市委、市政府科學(xué)決策提供了參考。圍繞出省通道小水干線、南橫線規(guī)劃建設(shè)、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局等議題,多次組織調(diào)研,深入論證,組織代表多方位爭取政策支持和項(xiàng)目落地,有效提升了我鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是組織督難點(diǎn)、破難題的項(xiàng)目觀摩。按照抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的思路,把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為助推發(fā)展的主抓手,組織代表深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目一線觀摩,問診把脈,收集各種重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并通過專題交辦、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)辦、跟蹤督辦,濃厚了解難題、破難點(diǎn)、攻難關(guān)的工作氛圍,確保了敬老院建設(shè)項(xiàng)目、污水處理廠建設(shè)、集鎮(zhèn)管網(wǎng)、口子鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)、106國道兩廂綠化、鎮(zhèn)村道路提質(zhì)改造等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。組織代表視察了貝恩醫(yī)療設(shè)備有限公司、南方明珠公司等轉(zhuǎn)型升級(jí)、兼并重組典型企業(yè),充分交流企業(yè)經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等方面經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)積累了經(jīng)驗(yàn)和方法,有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加快推進(jìn)特色古鎮(zhèn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),聯(lián)系社會(huì)各界人士,努力挖掘本土文化,建設(shè)了“湖南第一個(gè)新鄉(xiāng)賢示范基地”,主辦了金剛鎮(zhèn)人大慶泰杯籃球賽,推動(dòng)舉辦“中國湘劇起源及金剛老案堂班文化研討會(huì)”和第三屆陳玉蘭基金敬老愛親頒獎(jiǎng)典禮,同時(shí)為“道義金剛”等新興媒體平臺(tái)推介出謀劃策,有力地宣傳推介了厚重金剛的傳統(tǒng)文化。
二、創(chuàng)新工作,加大依法監(jiān)督力度。
把提高監(jiān)督實(shí)效作為完善人大監(jiān)督機(jī)制的突破口,堅(jiān)持議而有決、決而有果的工作原則,改進(jìn)人大評(píng)議的方式方法,找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)加大人大監(jiān)督工作的力度。一是內(nèi)容創(chuàng)新,突出監(jiān)督重點(diǎn)。金剛鎮(zhèn)人大在選定議題上始終力求突出重點(diǎn),一年來,緊緊圍繞社會(huì)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、民生資金的使用、惠民政策的落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)等人民群眾十分關(guān)心的問題開展調(diào)查視察。在走訪代表、走訪選民中了解到,人民群眾對(duì)集鎮(zhèn)秩序差、垃圾處理不及時(shí)等問題反映十分強(qiáng)烈。代表們提出的問題引起了鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)人民政府的重視,迅速出臺(tái)了相關(guān)管理辦法,改進(jìn)了工作方法,改善了集鎮(zhèn)垃圾收集方式,提升了宜居品質(zhì)。二是方式創(chuàng)新,拓寬監(jiān)督渠道。金剛鎮(zhèn)人大組織代表經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際,把主要時(shí)間和精力放在走訪代表,關(guān)心群眾,了解民情,反映民意,集中民智上;放在調(diào)查研究,勤于思考,推動(dòng)政府改進(jìn)工作上;放在研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展人大工作上。組織了對(duì)金剛鎮(zhèn)國土所、廣播站、畜牧站等6個(gè)部門的工作評(píng)議啟動(dòng)工作,明確提出了加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、加大資金投入、合理利用資源、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率等整改意見,充分提高了各部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率,有效推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)。三是機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)督手段。一年來,金剛鎮(zhèn)人大從完善監(jiān)督機(jī)制入手,不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段,改進(jìn)監(jiān)督方式,加大監(jiān)督力度,狠抓跟蹤督辦,依法大膽行使監(jiān)督職權(quán)。針對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的吸毒、盜竊、買碼等問題,要求金剛鎮(zhèn)派出所采取行之有效的措施,加大摸排打擊力度,加強(qiáng)群防群治和基層基礎(chǔ)工作,深入推進(jìn)全域巡防機(jī)制,落實(shí)“打防”并舉措施,確保金剛一方平安。四是檢查創(chuàng)新,確保監(jiān)督實(shí)效。一年來,金剛鎮(zhèn)人大深化檢查工作、擴(kuò)大檢查效果,圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施開展檢查,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和土地資源保護(hù),主席團(tuán)組織2個(gè)執(zhí)法檢查組對(duì)我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)違法用地10余戶、違法占地面積1000多平方米、違章建筑面積500余平方米。主席團(tuán)進(jìn)行了認(rèn)真審議,向鎮(zhèn)人民政府提出了整改意見。
三、強(qiáng)化服務(wù),發(fā)揮代表主體作用。
牢固樹立人大工作的主體是代表的思想,金剛鎮(zhèn)人大組織代表深入開展形式多樣的利民惠民活動(dòng),努力為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。一是推進(jìn)代表活動(dòng)開展。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織精準(zhǔn)扶貧、抗洪救災(zāi)、愛心救助等公益活動(dòng)。去年7月份,全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表發(fā)揮模范帶頭作用,主動(dòng)投入抗洪救災(zāi)工作,積極捐款捐物達(dá)50多萬元,涌現(xiàn)出了黃蔚德等熱心公益典型代表。二是創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作。進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)人大活動(dòng)室和村(社區(qū))代表活動(dòng)室,定期開展代表活動(dòng)。組織代表在“三聯(lián)”工作基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展“四聯(lián)”活動(dòng),即一名代表聯(lián)系一家企業(yè)、一個(gè)部門、一所學(xué)校、20戶選民,通過強(qiáng)化聯(lián)系責(zé)任,積極推動(dòng)其他惠民利民工作,對(duì)推進(jìn)和諧金剛建設(shè)發(fā)揮了代表應(yīng)有的作用。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),提升自身建設(shè)水平。
堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”專題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)思想政治、工作作風(fēng)和履職能力建設(shè),努力提高履職水平。一是認(rèn)真踐行代表履職若干規(guī)定。從規(guī)范履職形式、推行跟蹤落實(shí)、堅(jiān)持厲行節(jié)約等幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步規(guī)范代表的履職行為。全年開展工作視察6次、專題調(diào)研3次,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員2人,均保證了規(guī)定的貫徹落實(shí)。二是努力提高代表自身履職能力。按照政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟悉的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。先后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告,學(xué)習(xí)宣傳了《瀏陽市第十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議報(bào)告》、以及《選舉法》、《代表法》等相關(guān)法律知識(shí),代表的政治理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)水平得到了新的提升。三是扎實(shí)推進(jìn)代表作風(fēng)建設(shè)。完善了人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議組織、活動(dòng)開展等各項(xiàng)管理制度,人大代表管理更嚴(yán)更細(xì),學(xué)習(xí)意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、形象管理意識(shí)和敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)。
各位代表,我們?nèi)〉玫某煽?,是?zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體人大代表共同努力的結(jié)果,是鎮(zhèn)人民政府及所屬站辦所密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界和全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)表示衷心的感謝!
一年來,在各位的努力下我們?nèi)〉貌簧俪煽儯ぷ髦幸泊嬖谝恍﹩栴}和不足,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是對(duì)鎮(zhèn)人大代表指導(dǎo)培訓(xùn)不夠充分。20我們?cè)诖砺?lián)系與學(xué)習(xí)方面雖有加強(qiáng),但鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員深入各聯(lián)系片區(qū)不夠,在指導(dǎo)鎮(zhèn)人大代表如何開展調(diào)研,如何寫好轄區(qū)選民集中建議方面做得不夠,直到今天我們?nèi)杂袠O少數(shù)代表從沒下選區(qū)搞過一次調(diào)研和寫過一份建議,在一定程度上沒有有效的當(dāng)好選區(qū)人民的代言人。二是代表建議辦理質(zhì)量不太理想。鎮(zhèn)人民政府高度重視代表建議辦理,中秋鎮(zhèn)長和各位副鎮(zhèn)長對(duì)代表們提出的建議多次調(diào)度,不少單位認(rèn)真對(duì)待,辦結(jié)率達(dá)到100%,但辦理質(zhì)量有些不是很理想。在辦理過程中,存在責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問題。這一方面說明我們?nèi)舜笾飨瘓F(tuán)自身跟蹤督辦不力,另一方面也說明有些單位的負(fù)責(zé)同志宗旨意識(shí)不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢,解決問題的能力偏弱。三是專題詢問沒有有效推進(jìn)。去年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作沒有有效開展專題詢問,沒有做好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,為有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)加油鼓勁。為此,我們20將根據(jù)政府工作報(bào)告中所提重大事項(xiàng)制定專題詢問工作計(jì)劃與方案,以便更好推動(dòng)工作開展落實(shí)。四是服務(wù)和聯(lián)系代表工作有待加強(qiáng)。去年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)雖開展代表四聯(lián)活動(dòng),但從實(shí)際情況看,四聯(lián)工作開展很不平衡,部分鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)選民沒有真正落實(shí)到位。
鎮(zhèn)人大工作的三個(gè)重點(diǎn)。
黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)這一歷史性變化,人大工作者也應(yīng)仰望星空、不忘初心,知責(zé)善思、主動(dòng)作為。通過對(duì)黨的十九大精神的認(rèn)真領(lǐng)會(huì),特別是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的初步把握,結(jié)合中共金剛鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)第三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)、反思過去一年的工作,我們認(rèn)為,年應(yīng)該著重在以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作:
第一要更加注重增強(qiáng)人大意識(shí),濃厚人大工作氛圍。不能簡單地把人大意識(shí)等同于對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),它有更高的要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)。首先,人大意識(shí)來源于對(duì)人民代表大會(huì)制度的自信和擁護(hù)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅(jiān)持、不斷完善”。因此,人大意識(shí)體現(xiàn)的正是政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),人大意識(shí)關(guān)乎道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的全體成員在今后更應(yīng)該在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下大膽開展工作,有效的用好人大監(jiān)督,促使金剛的各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
第二要更加注重自身建設(shè),嚴(yán)格管理隊(duì)伍形象。本屆人大主席團(tuán)履職伊始,就始終致力于抓好人大自身形象建設(shè)和管理,提升人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人大代表依法履職的能力。一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在自身建設(shè)上呈現(xiàn)出工作質(zhì)量不斷提升、工作氛圍更加濃厚、工作作風(fēng)更加深入的良好態(tài)勢(shì),但依然存在著一些不足,特別是指導(dǎo)和督促代表學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)不夠。部分鎮(zhèn)人大代表存在對(duì)自己使命認(rèn)識(shí)不夠,又怎么能為選民代好言?我們?nèi)?zhèn)76名代表肩負(fù)著6.7萬金剛?cè)嗣竦耐懈?,?qǐng)全體代表珍惜身份和榮譽(yù),今后不斷加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)提升,為選民代好言,爭當(dāng)遵紀(jì)守法的表率。
第三要更加注重提高業(yè)務(wù)水平,深入開展專題調(diào)研。人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。地方人大最主要的工作職能是監(jiān)督,最能體現(xiàn)人大作為的是把監(jiān)督工作做好。但要做好監(jiān)督工作,我們代表就要多俯下身子到群眾一線中去調(diào)研聽取意見,將黨政所需、人民所盼建議做到有理有據(jù)。要做好這些鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員責(zé)任重大,在2018年中我們將有計(jì)劃、有步驟的指導(dǎo)、組織代表開展專題調(diào)研。
2018年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),在上級(jí)人大和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣我鎮(zhèn)發(fā)展定位、發(fā)展格局、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,突出助推發(fā)展、關(guān)注民生、保護(hù)環(huán)境的工作重點(diǎn),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),努力推進(jìn)我鎮(zhèn)的民主政治進(jìn)程,為打造湘贛邊區(qū)域工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)和建設(shè)富裕文明、和諧穩(wěn)定、秀美宜居新金剛作出積極貢獻(xiàn)。
服務(wù)全鎮(zhèn)發(fā)展大局,助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)增效。
按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把助推全鎮(zhèn)的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力為全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)貢獻(xiàn)自己的力量。一是抓典型,樹立學(xué)習(xí)力量。鼓勵(lì)代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中打頭陣、作表率,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),幫助當(dāng)?shù)剞k企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)。通過比發(fā)展、比貢獻(xiàn)、比聲譽(yù),培育一批產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目,進(jìn)一步濃厚傳幫帶氛圍。二是解難題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。組織代表廣泛交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題和困難,督促相關(guān)部門盡快有效解決。三是建機(jī)制,激發(fā)代表參與熱情。把幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為代表履職的重要內(nèi)容,與撰寫建議意見、模范遵紀(jì)守法等一同納入考核范疇。對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的,授予優(yōu)秀代表的稱號(hào)。
開展人大工作評(píng)議,督促部門履職依法擔(dān)當(dāng)。
扎實(shí)開展各項(xiàng)工作執(zhí)法檢查,突出抓好部門專項(xiàng)工作評(píng)議。一是廣泛依靠代表,把評(píng)議內(nèi)容選準(zhǔn)。在2018年的評(píng)議工作中,堅(jiān)持將教育、安監(jiān)站2個(gè)單位評(píng)議內(nèi)容的確定權(quán)交給代表,擬通過代表全員參與評(píng)議選題的方式,把科學(xué)發(fā)展需要、人民群眾期盼、社會(huì)反映集中的問題納入評(píng)議內(nèi)容,使評(píng)議選題更富現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把群眾意見集中。按照調(diào)研先行的原則,堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,廣泛征求多方面的意見。采取走訪、座談等多種形式,真正找出問題,為評(píng)議整改提供有效的抓手,奠定良好的基礎(chǔ)。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把整改工作抓實(shí)。以代表滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合,把整改貫穿評(píng)議始終。通過狠抓整改,讓評(píng)議工作真正評(píng)出激情、評(píng)出活力、評(píng)出實(shí)效。
三、抓實(shí)履職工作重點(diǎn),為工作落實(shí)保駕護(hù)航。
積極探索依法監(jiān)督新形式,在繼續(xù)抓好財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督的同時(shí),重點(diǎn)推行政府報(bào)告全程跟蹤落實(shí)。一是認(rèn)真督促報(bào)告目標(biāo)責(zé)任分解。鎮(zhèn)人大會(huì)后,人大主席團(tuán)將督促政府及時(shí)對(duì)政府工作報(bào)告中提到的所有目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,把報(bào)告中的“話”落實(shí)到事上,把事落實(shí)到人上,使每項(xiàng)工作的責(zé)任具體化。二是全面開展報(bào)告落實(shí)跟蹤。以推進(jìn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為紐帶,將人大監(jiān)督融入到政府工作推進(jìn)的始終。按照年初的責(zé)任分解,組織代表采取聽取匯報(bào)、組織視察、調(diào)研走訪等方式,推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是積極推動(dòng)部門工作測(cè)評(píng)。以兌現(xiàn)承諾、強(qiáng)化實(shí)施為理念,對(duì)各級(jí)工作部門進(jìn)行評(píng)議、詢問及滿意度測(cè)評(píng),各級(jí)部門根據(jù)年初政府工作報(bào)告任務(wù)分解表所列的內(nèi)容,就自己如何落實(shí)政府工作報(bào)告向人大主席團(tuán)進(jìn)行匯報(bào),進(jìn)一步明確政府工作報(bào)告執(zhí)行主體的責(zé)任,努力提高政府工作報(bào)告落實(shí)率。
四、突出代表與群眾聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。要圍繞黨委政府整體工作大局,通過人大代表密切聯(lián)系群眾大力宣傳黨的方針政策,通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。同時(shí)人大代表要把人民群眾的呼聲、要求反映上來,使黨委、政府的決策牢固建立在民主科學(xué)的基礎(chǔ)之上,更加符合廣大人民群眾的根本利益。提高代表閉會(huì)期間活動(dòng)質(zhì)量,組織代表有針對(duì)性開展專題調(diào)研和集中視察,鼓勵(lì)代表開展領(lǐng)題調(diào)研。二是加大代表培訓(xùn)力度。針對(duì)人大換屆后,新任市、鎮(zhèn)人大代表較多的實(shí)際,適時(shí)舉辦以代表履職、人大工作為專題的全員培訓(xùn)。加強(qiáng)代表之間的橫向、縱向聯(lián)系和溝通,廣泛聽取代表意見和建議。三是拓展聯(lián)系平臺(tái)。各村(社區(qū))將轄區(qū)內(nèi)的每位人大代表的身份、電話、履職情況公示上墻,方便人民群眾反映訴求和意見,有利于人大代表接受選民的監(jiān)督;同時(shí),搭建現(xiàn)代科技聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),人大代表聯(lián)系選民通過手機(jī)短信、qq群、微信、電子郵件、書信等方式和途徑加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),為代表履職工作添顏加色。
以貫徹落實(shí)十九大精神為契機(jī),強(qiáng)化人大隊(duì)伍自身建設(shè),全面開創(chuàng)人大工作新局面。一是努力提升代表綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展人大代表小組的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),做好本職工作,樹立表率作用,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入開展調(diào)查研究,掌握一手材料,提高參政議政水平。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變代表工作作風(fēng)。積極貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真踐行鎮(zhèn)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,時(shí)刻謹(jǐn)記“我當(dāng)代表為人民”的職責(zé),積極進(jìn)取,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持深入基層,深入群眾,了解社情民情;堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦事、恪盡職守、廉潔自律,當(dāng)好人民的代表,做好人民的表率。三是將人大作用落到實(shí)處。要不斷強(qiáng)化為人民用權(quán)、受人民監(jiān)督的人大意識(shí)和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),著力加強(qiáng)對(duì)人大監(jiān)督中沒有解決到位的問題的跟蹤監(jiān)督,盯住要落實(shí)的事,監(jiān)督不落實(shí)的人,打通監(jiān)督工作“最后一公里”,讓人大監(jiān)督走出自編自演、自娛自樂的尷尬,讓憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威,真正從書本紙張上走下來,走進(jìn)金剛?cè)嗣竦恼紊钪小?/p>
各位代表,金剛發(fā)展充滿希望,人大職責(zé)神圣莊嚴(yán),人大代表肩負(fù)重任。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托,以行穩(wěn)致遠(yuǎn)、穩(wěn)中求進(jìn)的淡定從容,以敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),以共襄全面建設(shè)現(xiàn)代化金剛大業(yè)的主人翁精神,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把人大工作做實(shí)做好,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為打造湘贛邊區(qū)域工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)和建設(shè)“富裕文明、和諧穩(wěn)定、秀美宜居新金剛”而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇七
全省推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在鄭州召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,落實(shí)全國人大常委會(huì)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,總結(jié)我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),研究部署下一步工作。省委書記、省人大常委會(huì)主任謝伏瞻出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任劉春良,副主任劉滿倉、儲(chǔ)亞平、李文慧、王保存、段喜中和秘書長丁巍出席會(huì)議。
謝伏瞻在講話中說,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人大工作,習(xí)近平總書記就推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作完善發(fā)展提出一系列新思想新舉措新要求。2015年6月,黨中央轉(zhuǎn)發(fā)全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見,為做好新形勢(shì)下人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作指明了方向、提供了遵循。兩年來,全省各級(jí)黨委、人大認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神,縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)以往的工作,把黨中央推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的決策部署進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。
謝伏瞻指出,要充分肯定縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)取得的成績,堅(jiān)持和完善好的經(jīng)驗(yàn)做法。為貫徹好中央的若干意見,省委出臺(tái)我省貫徹落實(shí)的實(shí)施意見,并召開省委人大工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。省人大常委會(huì)先后修訂了選舉法實(shí)施細(xì)則、代表法實(shí)施辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例等地方性法規(guī),積極推動(dòng)中央和省委文件精神落實(shí)。全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央若干意見和省委實(shí)施意見,黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉圓滿完成,縣鄉(xiāng)人大依法履職更加到位,代表工作活力明顯增強(qiáng),縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)取得顯著進(jìn)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,必須堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)上下級(jí)人大的聯(lián)系與協(xié)同。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn),我們要在實(shí)踐中長期堅(jiān)持并不斷豐富和完善。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神,堅(jiān)定正確方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)我省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)再上新臺(tái)階。進(jìn)一步旗幟鮮明講政治。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。人大常委會(huì)黨組要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。進(jìn)一步規(guī)范和提升縣鄉(xiāng)人大依法履職。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,通過預(yù)算審查監(jiān)督推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等中心工作;切實(shí)提高討論決定重大事項(xiàng)能力,把中央有關(guān)文件精神和省委實(shí)施意見落到實(shí)處;依法做好選舉任免工作,堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權(quán)相統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)。完善人大組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)代表履職監(jiān)督管理,推動(dòng)上下級(jí)人大形成整體合力。
謝伏瞻強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提供根本保證。著力完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作機(jī)制。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo);推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度不斷完善,加強(qiáng)對(duì)人大干部的培養(yǎng)鍛煉,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉的人大干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮人大黨組織和黨員的作用。各級(jí)人大常委會(huì)黨組要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保人大工作始終沿著正確方向向前推進(jìn);縣鄉(xiāng)人大的重大工作,要及時(shí)向本級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告;引導(dǎo)組織人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的黨員,認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重責(zé)任。更好支持和保障人大依法履職?!耙桓畠稍骸币_對(duì)待和自覺接受人大監(jiān)督,積極主動(dòng)向人大報(bào)告工作;相關(guān)單位要加強(qiáng)研究,聯(lián)合制定細(xì)化落實(shí)中央和省委文件的具體辦法;加大對(duì)國家根本政治制度和人大工作的宣傳力度,努力形成共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
劉春良、王保存分別主持了上下午的會(huì)議。會(huì)議結(jié)束時(shí),劉春良作了總結(jié)講話。
鄭州市、漯河市、南陽市人大常委會(huì),南樂縣委,鄭州市金水區(qū)和永城市、衛(wèi)輝市、禹州市人大常委會(huì),淮陽縣白樓鎮(zhèn)黨委,欒川縣潭頭鎮(zhèn)、上蔡縣邵店鎮(zhèn)、寶豐縣周莊鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作了交流發(fā)言。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇八
過去的五年,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的悉心指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民和代表的監(jiān)督支持下,主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)十三屆第一次、二次、三次、四次、五次人代會(huì)的決議,進(jìn)一步確立“以民為本、執(zhí)政為民”的工作理念,緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)了“圍繞大局、服務(wù)發(fā)展”的工作意識(shí),切實(shí)履行了憲法和法律賦予的職責(zé)。五年來,主席團(tuán)召開了五次會(huì)議,審議了政府工作報(bào)告,審核了人民代表議案、建議和批評(píng)意見的辦理情況,聽取了政府年度工作匯報(bào),開展了執(zhí)法檢查,駐鎮(zhèn)部門、鎮(zhèn)人大代表評(píng)議,組織代表視察等工作。努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程,為促進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定和三個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
――認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作,保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實(shí)施。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題上,把人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和帶有普遍性的問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容,開展了對(duì)《行政許可法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查了《義務(wù)教育法》的執(zhí)行情況,中小學(xué)生收費(fèi)情況,有力地監(jiān)督了教育部門認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),杜絕搭車收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查,聽取和審議政府職能部門工作報(bào)告,組織代表開展視察活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式,建立和完善監(jiān)督制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,促進(jìn)實(shí)際問題的解決,保障憲法和法律在本鎮(zhèn)的有效實(shí)施。
――加大對(duì)政府好事實(shí)事辦理情況的督促力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)政府?dāng)M辦的好事實(shí)事進(jìn)行監(jiān)督,先后聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府五年來擬辦的建設(shè)有特色的露天文化廣場(chǎng)、按50―1一遇的標(biāo)準(zhǔn)加高加固堤圍、加快富溪工業(yè)園建設(shè)、完善新圩綠化美化亮化建設(shè)等十件好事實(shí)事辦理情況的匯報(bào),要求鎮(zhèn)人民政府以發(fā)展為主題,推進(jìn)十件好事實(shí)事的全面實(shí)施。督促鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實(shí)人大主席團(tuán)提出的意見和建議,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督力度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織鎮(zhèn)部份人大代表,對(duì)露天文化廣場(chǎng)、堤圍加高加固等工程進(jìn)行了視察,并提出了加快工程進(jìn)度,保證工程質(zhì)量的意見,促進(jìn)了鎮(zhèn)人民政府十件好事實(shí)事的順利實(shí)施。
――改進(jìn)代表工作,發(fā)揮代表作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,履行好人大職能,做了一些有益的探索。一是加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)開展人大代表述職評(píng)議工作,增強(qiáng)人民代表的“人民選我當(dāng)代表,當(dāng)好代表為人民”的責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),不斷提高人民代表的參政意識(shí)和議政能力。不但對(duì)代表進(jìn)行專門培訓(xùn),還組織肇慶市、四會(huì)市、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,對(duì)我鎮(zhèn)民心工程開展視察,對(duì)存在的問題責(zé)成有關(guān)部門限期整改;組織人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地參觀考察工業(yè),開闊視野。四是加大對(duì)人民代表建議、意見落實(shí)辦理情況的監(jiān)督。對(duì)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來共收到132件的議案、建議、意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)跟蹤監(jiān)督到位,在本鎮(zhèn)能辦理的議案,都已經(jīng)得到辦理,本鎮(zhèn)力所不及的積極爭取上級(jí)的支持,逐步得到落實(shí),做到件件有答復(fù)。
――積極支持和參與政府的中心工作,在工作中實(shí)施監(jiān)督。我鎮(zhèn)富溪工業(yè)園法國服裝工貿(mào)區(qū)的`征地工作任務(wù)十分繁重,鎮(zhèn)人大深入征地一線抓工作,協(xié)助政府做好群眾說服教育,保證征地工作的有序推進(jìn)。在被征地群眾出現(xiàn)紛爭、矛盾的情況下,鎮(zhèn)人大及時(shí)參與妥善疏導(dǎo)矛盾,確保了征地工作按時(shí)按量完成。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,較好地履行了人大在監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督的工作職能。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇九
各位代表、同志們:
自我鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以黨的十八大及十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣人大常委會(huì)和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表的監(jiān)督支持下,積極履行憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮人大代表參政、議政的作用,為全鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作監(jiān)督。
堅(jiān)持群眾利益高于一切的原則,努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、大氣污染治理、防電信詐騙、疫情防控及疫苗接種、秸稈禁燒等敏感、棘手問題,多次組織代表聽取政府方案和匯報(bào),及時(shí)建議政府研究對(duì)策,逐一落實(shí),取得良好成效。
(二)深入調(diào)研,協(xié)助政府改進(jìn)工作。
第十三屆鄉(xiāng)人大充分認(rèn)識(shí)到,只有經(jīng)常深入基層,深入實(shí)際,深入群眾,才能找準(zhǔn)問題,摸清實(shí)情,掌握一手資料,積極向政府提出合理化建議。如:在鄉(xiāng)政府駐地及部分行政村的基層設(shè)施建設(shè)問題上,建議政府采取措施后,先后在洼里等村進(jìn)行了六村共建,極大的改善了居民生活環(huán)境,受到了群眾的擁護(hù)。
(三)密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮橋梁紐帶作用。
工作中,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)注重加強(qiáng)同代表和群眾的聯(lián)系,采取代表聯(lián)系選民、召開代表座談會(huì)、認(rèn)真接待來訪等三種形式加強(qiáng)與群眾聯(lián)系,實(shí)事求是地反映基層的呼聲。五年來,鄉(xiāng)人大代表走訪群眾近千人次,收到群眾建議意見300余條,全部得到辦理或答復(fù)。
總之,第十三屆鄉(xiāng)人大工作卓有成效。這離不開鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各位代表的共同努力。在此,我代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向支持、關(guān)心和幫助鄉(xiāng)人大工作的同志們及各界朋友表示衷心的感謝。
在取得成績的同時(shí),鄉(xiāng)人大工作也存在諸多不足??偟脕砜?,集中在三方面:一是對(duì)辦理代表建議、意見,督促檢查不夠嚴(yán)肅;二是聯(lián)系群眾不夠細(xì)致;三是代表整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,個(gè)別代表參政、議政能力需要提升。這些問題和不足,我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袑?huì)認(rèn)真加以研究解決。
二、把握機(jī)遇,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)人大工作新局面。
各位代表,今后的五年,是我鄉(xiāng)實(shí)施”十四五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)將高舉新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力提高人大工作水平。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
在當(dāng)前我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定,社會(huì)安定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)下,我們?nèi)舜蠊ぷ髅媾R許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,要有新作為、新貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮好人大的橋梁和紐帶作用,多了解群眾疾苦,多反映群眾意見,多為群眾搞好服務(wù),多解決群眾致富中遇到的實(shí)際困難,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)涉及到保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要發(fā)揮人大代表的主觀能動(dòng)性,自覺發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,積極組織視察調(diào)研,聽取并審議有關(guān)部門的工作匯報(bào),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。
積極抓好對(duì)人大代表的培訓(xùn),定期組織人大代表學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高參政、議政能力。要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持集體討論和決定重大問題,制定完善民主科學(xué)決策的各項(xiàng)制度,把我鄉(xiāng)人大工作推向新水平。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會(huì)不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,依靠人大代表和全鄉(xiāng)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,為推動(dòng)全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十
各位代表:
我受xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
20xx年工作回顧。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),較好地履行了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作,我們主要做了以下幾方面工作:
一、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會(huì)事務(wù)管理的重要作用,加強(qiáng)實(shí)事工程實(shí)施過程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,確保政府實(shí)事工程保質(zhì)保量如期完成,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)首次實(shí)施人大代表督辦政府實(shí)事工程“承包制”。對(duì)鎮(zhèn)xx屆二次人代會(huì)票決產(chǎn)生的五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)行“分解”,按區(qū)塊對(duì)口的原則,分別確定主席團(tuán)聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團(tuán)聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實(shí)事工程建設(shè),實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)、進(jìn)展情況,并且聽取政府關(guān)于實(shí)施實(shí)事工程的中期報(bào)告。12月份,組織部分市鎮(zhèn)兩級(jí)代表開展監(jiān)督檢查活動(dòng),聽取并實(shí)地視察了新建小學(xué)等政府實(shí)事工程建設(shè)的情況匯報(bào),提出了把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注進(jìn)度、講究質(zhì)量的工作要求,有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。對(duì)因客觀原因?qū)е聸]有完成的實(shí)事工程項(xiàng)目,要求政府向代表作出事實(shí)求是的說明和解釋。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20xx年8月份開始,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極動(dòng)員組織全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表扎實(shí)開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”活動(dòng)。要求各級(jí)人大代表積極投身到活動(dòng)中去,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大人民群眾,努力做環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者、參與者、實(shí)踐者。同時(shí)按照“就近、就地和便于活動(dòng)”的原則,鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級(jí)河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表,68條村級(jí)河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級(jí)人大代表,要求全體代表對(duì)照河溪視察內(nèi)容要求,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,通過走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重實(shí)效,督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)解決實(shí)際存在的問題。在開展活動(dòng)過程中,鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開展監(jiān)督檢查,同步掌握動(dòng)態(tài)情況與綜合情況,確?;顒?dòng)的長效性。
3、加強(qiáng)對(duì)代表意見建議的督辦。年初以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著力在落實(shí)代表意見建議處理上下功夫,我們及時(shí)把鎮(zhèn)xx屆二次人代會(huì)代表提出的建議和意見分門別類進(jìn)行梳理,按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限,落實(shí)辦理制度,并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)xx屆人大二次會(huì)議共征求代表意見建議18件,人大主席團(tuán)成員深入走訪代表,更直接更廣泛地聽取代表意見,并召開專題會(huì)議,充分討論代表意見,制定詳細(xì)的。
工作計(jì)劃。
明確辦理要求和時(shí)限。每件建議意見明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進(jìn)行具體實(shí)施。鎮(zhèn)人大將意見建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)組織代表對(duì)意見的辦理答復(fù)情況進(jìn)行評(píng)測(cè)。年底又對(duì)建議意見的落實(shí)情況再次進(jìn)行了督促檢查確保代表意見建議落到實(shí)處。目前所有的意見建議均已答復(fù)辦結(jié)率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。
1、致力于代表活動(dòng)平臺(tái)搭建。在繼續(xù)深化“代表進(jìn)部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動(dòng),強(qiáng)化計(jì)劃性、務(wù)實(shí)性和紀(jì)律性的同時(shí),更加注重代表活動(dòng)新平臺(tái)的搭建。去年主席團(tuán)出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實(shí)施意見》,為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺(tái)。我們按大選區(qū)設(shè)立5個(gè)代表聯(lián)絡(luò)(接待)室,去年7月份首先在第二大選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),11月份全面普開組織代表進(jìn)行接待活動(dòng),共有45名市鎮(zhèn)兩級(jí)代表接待86人次選民,共收集社情民意108件,經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理,處理意見提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過,合理的意見建議及時(shí)得到落實(shí)和解決,暫時(shí)沒有條件解決的意見作了充分的解釋說服工作,得到了群眾的理解,反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識(shí)培養(yǎng)。主席團(tuán)平時(shí)密切聯(lián)系代表,經(jīng)常走訪各級(jí)代表,廣泛征求人大代表的意見,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。特別在去年那場(chǎng)百年一遇的“菲特”臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中,鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級(jí)代表的引領(lǐng)作用,使他們?cè)诟髯约旱膷徫簧戏e極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時(shí)對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的代表進(jìn)行走訪和慰問,幫助他們樹信心、減損失,加快恢復(fù)生產(chǎn),并對(duì)在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,主席團(tuán)把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來抓,定期組織代表開展活動(dòng),使代表工作和代表活動(dòng)更富有成效。一是配合市人大常委會(huì)開展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評(píng)議工作;二是組織主席團(tuán)成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對(duì)國稅分局和地稅分局開展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng);五是定期聽取政府民生實(shí)事工程進(jìn)展情況匯報(bào);六是積極開展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動(dòng)。
三、注重學(xué)習(xí),努力提高自身履職能力。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來,主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與黨委保持高度一致。
2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種形式,了解民情,反映民意,集中民智。強(qiáng)化對(duì)主席團(tuán)重要議題、代表活動(dòng)和人大工作的宣傳,每次活動(dòng)都總結(jié)情況,分析問題,提出意見建議,并在市《人大信息通報(bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。
3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)與選民和社會(huì)各界的聯(lián)系,一方面傾聽基層和群眾的呼聲,并及時(shí)把群眾的意見建議反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進(jìn)一些實(shí)際問題的解決,積極為群眾排憂解難,熱情接待群眾來訪,妥善處理群眾來信,主動(dòng)督促相關(guān)部門及時(shí)做好辦理和答復(fù)工作。
各位代表,xx鎮(zhèn)第xx屆人大二次會(huì)議提出的主席團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成,這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表,向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平,著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年主要任務(wù)。
各位代表,黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動(dòng)員,為新時(shí)期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此,我們確定20xx年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在中共xx鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹xx大及xx屆六中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步明確人大工作目標(biāo)。
1、圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新”的總目標(biāo),把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),科學(xué)地確定工作思路,著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問題。
2、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合,努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動(dòng)政府重大工作事項(xiàng)的落實(shí)上。
3、注重“三個(gè)貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作要找準(zhǔn)定位,依法履職,扎實(shí)工作;要貼近實(shí)際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實(shí)事工程等工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),帶著感情去面對(duì)群眾,帶著熱情去化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。
1、改進(jìn)政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式,延伸監(jiān)督深度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目的監(jiān)督,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)政收支情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查。今年尤其要督促政府加快推進(jìn)水環(huán)境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。要通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會(huì)等形式,對(duì)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫,要切實(shí)加大對(duì)建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效,把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。
三、健全機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用。
1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上,今年全面開展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作,每季度開展一次活動(dòng),豐富人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng),進(jìn)一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系,促進(jìn)人大代表了解民情、維護(hù)民權(quán)、順應(yīng)民意,更好地接受選民監(jiān)督,不斷提高履職水平,充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用,切實(shí)做好鎮(zhèn)人大代表閉會(huì)期間的履職活動(dòng),鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步完善人大代表閉會(huì)期間履職情況登記制度。將進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)形式,明確履職內(nèi)容,注重聯(lián)系效果,督促各代表小組認(rèn)真開展小組活動(dòng),切實(shí)履行代表職責(zé)。
3、實(shí)施代表向選民述職制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,從今年開始,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將分批組織代表向選民代表進(jìn)行述職,并由選擇民代表對(duì)代表進(jìn)行評(píng)議。通過述職評(píng)議,促使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),通過述職評(píng)議,使選民了解自己選舉的代表的履職情況,督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
四、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
1、注重強(qiáng)化意識(shí)培養(yǎng),不斷提升履職能力。要加強(qiáng)對(duì)代表履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動(dòng)搖,保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí),用心想事、用心謀事、用心干事,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)黨委重大決策貫徹落實(shí)的能力,增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力,增強(qiáng)維護(hù)群眾根本利益的能力。
2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針,學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識(shí),提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大及xx屆六中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的政治意識(shí)和責(zé)任使命感。同時(shí),要多組織人大代表開展實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
3、注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷維護(hù)代表形象。鎮(zhèn)人大要改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)深入基層,搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé),把解決群眾的困難和問題作為人大工作的基本要求,把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要通過主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表,人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動(dòng),使社情民意得到及時(shí)反饋,有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)工作、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象,推動(dòng)全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表,20xx年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。在新的一年里,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、勤政為民,傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為,為加快建設(shè)美麗富裕幸福新而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十一
(2010年4月25日鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)第五屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議)。
各位代表:
我受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)(街道)第五屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告主席團(tuán)工作,請(qǐng)予審查。
2010年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆七次、州委五屆十次、縣委十屆六次全會(huì)及縣十五屆人大五次會(huì)議精神,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)五屆人大五次會(huì)議通過的各項(xiàng)決議,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。為促進(jìn)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平和推動(dòng)民主法制建設(shè)而努力奮斗。
一、加強(qiáng)主席團(tuán)的自身建設(shè),努力適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的新要求。
開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的新要求,切實(shí)加強(qiáng)人大主席團(tuán)班子的思想政治建設(shè)。樹立“有為才有位、有位謀其職”的思想,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。人大工作屬于國家政治制度的主體,要淡泊名利,始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),對(duì)工作不能有絲毫放松,做愛崗敬業(yè)的表率。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入實(shí)際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,時(shí)刻把群眾的利益放在心上,做關(guān)注民生的表率。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。由于監(jiān)督法的實(shí)施和相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,人大工作有了較大的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作要不斷深化,對(duì)原有的制度要進(jìn)行不斷完善和加強(qiáng),真正成為人民群眾的代言人,為人民群眾說話,為人民群眾謀利益,以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的順利開展。建立和完善代表小組活動(dòng)制度、調(diào)查研究制度、文書檔案制度、人大主席團(tuán)辦公室自身建設(shè)制度、主席團(tuán)例會(huì)制度、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度、代表議案和建議督辦制度、接待代表和群眾來信來訪制度、組織代表視察、檢查、調(diào)研等方面制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。
(四)加強(qiáng)工作創(chuàng)新,妥善處理好四大關(guān)系。
群眾意見,把黨的意圖同人民群眾意愿和要求緊密結(jié)合起來。二是處理好人大與政府的關(guān)系。做到敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,堅(jiān)持到位不越位,解難不作難,支持不代替,監(jiān)督不對(duì)立,搞好監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。三是處理好人大代表與選民的關(guān)系。做到對(duì)選民負(fù)責(zé),接受選民監(jiān)督。密切與選民保持聯(lián)系,逐步健全完善主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、人大代表聯(lián)系選民等制度,經(jīng)常聽取選民意見,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。四是處理好中心工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。做到主席團(tuán)既服從和完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),又高度重視自己的本職工作,以卓有成效的工作成績贏得大家的理解、支持和配合,不辜負(fù)大家的期望和組織的重托。
二、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,促進(jìn)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
法行政的執(zhí)行情況的全程監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)惠民政策落實(shí)兌現(xiàn)的監(jiān)督。通過認(rèn)真履行監(jiān)督職能,促進(jìn)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、做好人大代表工作,充分發(fā)揮人大代表的作用。
深入貫徹《代表法》,密切聯(lián)系人大代表,拓寬代表參政權(quán)、知政權(quán)和議政權(quán),為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一是通過代表參加會(huì)議,組織代表定期視察,定期征求意見,上門看望慰問等形式廣泛聽取代表的意見和建議。二是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席團(tuán)成員分片區(qū)聯(lián)系代表制度,指導(dǎo)代表活動(dòng)小組開展活動(dòng),幫助人大代表確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和增收途徑,使人大代表在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是對(duì)妨礙人大代表履職,侵犯人大代表合法權(quán)益的事件,進(jìn)行依法查處。四是繼續(xù)推進(jìn)兩評(píng)工作和述職評(píng)議工作。按照上級(jí)人大常委會(huì)的安排,做好代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府組成人員和站所負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議工作,不斷提高人大代表的履職意識(shí)和為民辦實(shí)事的能力。五是加強(qiáng)對(duì)代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見的辦理和落實(shí)工作,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中的作用,充分調(diào)動(dòng)人大代表參政、議政的主動(dòng)性,積極出謀獻(xiàn)策,真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主人翁地位。
四、依法行使各項(xiàng)權(quán)利,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
一是圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí)。二是行使好法律賦予的監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督,保證法律法規(guī)有效實(shí)施。三是采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,促進(jìn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會(huì)依照《村民委員會(huì)組織法》開展工作,保證村民享有廣泛的民主權(quán)利。五是把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席團(tuán)將切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,依法定期召開好主席團(tuán)會(huì)議,有針對(duì)性地,定期或不定期聽取工作匯報(bào),定期開展好代表調(diào)研活動(dòng)、視察活動(dòng)、執(zhí)法檢查活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。
各位代表,我們正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期,新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平和能力,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,以飽滿的工作熱情、良好的精神風(fēng)貌、優(yōu)異的工作成績,為加強(qiáng)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、構(gòu)建和社會(huì)、促進(jìn)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平而努力奮斗!
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十二
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)人大,充分發(fā)揮人大代表的作用,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展了執(zhí)法監(jiān)督和**監(jiān)督,較好的完成了全年各項(xiàng)**任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為人大各項(xiàng)**開展提供了保障。
今年,在鄉(xiāng)黨委的高度重視下,鄉(xiāng)政府的大力支持配合下,我鄉(xiāng)人大各項(xiàng)**開展取得了新的成績。全年,凡遇人大例會(huì)、評(píng)議、視察、代表述職等重大活動(dòng),鄉(xiāng)黨委書記均專門抽出時(shí)間專題聽取鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的**匯報(bào);每半年,鄉(xiāng)長向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)專門報(bào)告政府相關(guān)**情況。特別重大的活動(dòng),還須黨政專題會(huì)議研究決定后,才予以實(shí)施。
(一)依法高標(biāo)準(zhǔn)召開人大例會(huì)。今年6月23日,我鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)十三屆人大第五次會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)財(cái)政所所長分別作了政府、人大、財(cái)政預(yù)決算**報(bào)告,三個(gè)報(bào)告都印發(fā)各代表手中,在充分討論的基礎(chǔ)上,會(huì)議依法通過了三個(gè)報(bào)告。通過聽取報(bào)告,代表紛紛對(duì)近年來我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村人大取得的成績,予以了充分的肯定,同時(shí),對(duì)后段的**提出了一些切實(shí)可行的建議,并表示要為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。
(二)認(rèn)真辦理代表意見、建議。在人大例會(huì)閉會(huì)期間,各位代表認(rèn)真履行職責(zé),在廣泛走訪群眾和結(jié)合各村實(shí)際后,提出校我鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表共向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)提出意見、建議18件,其中鄉(xiāng)級(jí)代表提出6件,鄉(xiāng)黨委、政府和人大主席團(tuán)主要負(fù)責(zé)人高度重視,專門開會(huì)研究交辦事宜,就一些代表提出的意見、建議,以政府名義書面向代表進(jìn)行了辦理情況反饋。如黃垅村陽冬成、青石村朱運(yùn)華等代表提出要遏制耕地拋荒的意見,得到鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,專門召開會(huì)議研究策略,所以全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)耕地拋荒,特別是314線雙季稻種植得到了縣市的好評(píng)。
(三)積極認(rèn)真開展豐富多彩的代表活動(dòng)。鄉(xiāng)人大根據(jù)全鄉(xiāng)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鄉(xiāng)人大確定交流主題,今年重點(diǎn)組織各代表小組學(xué)習(xí)縣黨代會(huì)精神,鄉(xiāng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,提出指導(dǎo)性措施。
二、認(rèn)真履行本職**,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
(一)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。督促政府營造良好投資環(huán)境,吸引資金來我鄉(xiāng)興辦企業(yè)。今年共引進(jìn)外資500多萬元燈山華爽制衣有限公司落戶我鄉(xiāng)燈山村。
(二)立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)農(nóng)民增收,主席團(tuán)從減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)入手,認(rèn)真監(jiān)督鄉(xiāng)村二級(jí)及時(shí)發(fā)放糧種補(bǔ)貼、直補(bǔ)資金、綜合補(bǔ)貼資金以及生態(tài)林、退耕還林資金,從而提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。圍繞加快農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)步伐,建議政府多為民辦實(shí)事。督促政府和縣國土部門國土開發(fā)仁字牌二期工程建設(shè),今年新修橫鋪、石坳村級(jí)公路,硬化里程達(dá)5公里,同時(shí)還帶動(dòng)群眾自發(fā)修建水泥路面2公里多。
三、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府**,開展代表評(píng)議、視察活動(dòng)。
鄉(xiāng)人大每年組織人大代表開展評(píng)議、視察活動(dòng),以評(píng)議、視察為契機(jī),促進(jìn)部門行風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。今年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)于12月初對(duì)望峰鄉(xiāng)水管站進(jìn)行視察、評(píng)議。在視察、評(píng)議前,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織縣、鄉(xiāng)代表廣泛走訪群眾和被評(píng)單位,找準(zhǔn)了問題。在視察、評(píng)議活動(dòng)中,通過部門負(fù)責(zé)人述職和報(bào)告**,人大代表發(fā)表評(píng)議和座談意見,查擺存在的問題以及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),部門負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,鄉(xiāng)人大提出整改方案,部門認(rèn)真落實(shí)等評(píng)議程序,水管站轉(zhuǎn)變了**作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了服務(wù)水平,密切了黨群干群關(guān)系,以此推動(dòng)了部門更好地為群眾服務(wù)。
四、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展代表向選民述職活動(dòng)。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)**來抓,使代表**有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為三次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議,主要是鄉(xiāng)人大例會(huì)前的走訪;第二次針對(duì)代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對(duì)代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪,如針對(duì)望峰農(nóng)電改造退費(fèi)問題,一方聽取群眾呼聲,()一面做好群眾的穩(wěn)控**,一方面向縣委、縣政府匯報(bào)爭取解決資金;三是開展代表向選民述職活動(dòng),加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系和溝通。今年我鄉(xiāng)開展的`縣鄉(xiāng)代表向選民述職活動(dòng),其中縣人大代表彭君,鄉(xiāng)代表胡天祥分別向所在選區(qū)的選民作述職報(bào)告,虛心接受選民批評(píng)意見和建議。
在一年來的**中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,使鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的**思路明確、方向正確,與全縣的人大**保持了**上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鄉(xiāng)黨委的重視和鄉(xiāng)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大**的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大**的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。鄉(xiāng)政府對(duì)鄉(xiāng)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以大力保障,鄉(xiāng)財(cái)政把人大會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,為人大**的順利開展提供了必要條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)**,努力打造一支高素質(zhì)的人大代表隊(duì)伍,從而樹立鄉(xiāng)人大的良好形象。
即將過去的一年,我鄉(xiāng)人大**雖然取得了一些成績,但與縣人大的**要求、群眾的期望還有一定的差距,我們決心在來年的人大**加以努力克服,再創(chuàng)新的成績。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十三
(草案)。
2011年3月25日。
神南鄉(xiāng)人大第十六屆三次會(huì)議認(rèn)真聽取和審議了楊曉峰同志代表鄉(xiāng)政府所作的政府工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為報(bào)告回顧了以前的歷程和取得的可喜成績,較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),措施得力,實(shí)績突出,社會(huì)穩(wěn)定,人民生產(chǎn)生活水平不斷提高。
大會(huì)號(hào)召全鄉(xiāng)黨員干部群眾,再接再厲,勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想內(nèi)涵,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照既定的方針和工作思路,與時(shí)俱進(jìn),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為創(chuàng)建一個(gè)文明富裕、安定團(tuán)結(jié)的神南鄉(xiāng)而努力。
2011年3月25日。
神南鄉(xiāng)第十六屆第三次人代會(huì)。
(草案)。
神南鄉(xiāng)第十六屆一次人代會(huì)認(rèn)真審議了徐敬然同志所做的工作報(bào)告。
會(huì)議認(rèn)為:報(bào)告誠實(shí)可信,總結(jié)了過去,展望了未來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真堅(jiān)持黨的基本路線,深入貫徹黨的方針政策,履行憲法、法律賦予的職權(quán),富有成效地開展各項(xiàng)工作。在穩(wěn)定大局、加強(qiáng)民主與法制建設(shè)中有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,會(huì)議對(duì)人大主席團(tuán)三年來所做的工作表示滿意,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求在今后的工作國,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度購一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,努力加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè),更好地發(fā)揮人大主席和全體代表的作用,為完成我鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。大會(huì)決定批準(zhǔn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告。
2011年3月25日。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十四
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)第四屆四次會(huì)議以來鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作,請(qǐng)予審議,并清列席代表提出意見和建議。
表”重要思想為指導(dǎo)思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),不斷開創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團(tuán)所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)、依法監(jiān)督,注重實(shí)效。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》為依據(jù),對(duì)我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)注的問題;尤其是第四屆四次代表大會(huì)上代表們提出問題及時(shí)整理,逐項(xiàng)逐件實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會(huì)議上共提意見16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,政府方面;人大主席團(tuán)及時(shí)通知以上有關(guān)單位,限時(shí)予以調(diào)查處理,以書面和代表見面的形式,代表所反映的問題和提出的建議一一落實(shí),切實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實(shí)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
(二)、聯(lián)絡(luò)代表,搞好信訪工作。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)承上啟下,搞好市、縣代表聯(lián)絡(luò)工作是一項(xiàng)重要工作。一年來,省、市、區(qū)人大常委會(huì)來我鄉(xiāng)視察4次,召開座談會(huì)1次,我們及時(shí)配合,做好各方面工作,使市、區(qū)代表能按區(qū)人大常委會(huì)的要求,暢所欲言,積極反映群眾的意愿和要求,并按區(qū)人大常委會(huì)要求,轉(zhuǎn)辦函件、案件2起,協(xié)助催查催辦2起。密切了區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表聯(lián)系,起到了承上啟下聯(lián)絡(luò)作用,為市、區(qū)代表履行職責(zé),執(zhí)行職務(wù)提供了廣闊的空間和方便。做好信訪工作也是人大主席團(tuán)聯(lián)系代表和群眾的窗口,也是對(duì)行政、司法部門進(jìn)行監(jiān)督的一個(gè)重要渠道。一年來,承辦上級(jí)轉(zhuǎn)來案件2起,先后接待群眾10余次,為化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,廣開言路,聽取群眾呼聲,保護(hù)人民群眾利益,做出了積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)、搞好鄉(xiāng)人大代表調(diào)整選舉工作。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)黨委的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真組織廣大選民,按照程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,組織選民6000余人,共選出鄉(xiāng)代表4名,圓滿完成選舉任務(wù)。代表結(jié)構(gòu)合理、政治修養(yǎng)、文化素質(zhì)較高。為促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)起到了積極作用。在這項(xiàng)工作中,鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,積極配合開展工作,圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)行上、下聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮了區(qū)鄉(xiāng)人大工作的整體效應(yīng),做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)及參與的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的整體作風(fēng)、思想、組織、制度建設(shè),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要條件。我鄉(xiāng)第十屆人大主席團(tuán)13位成員,一年來注重自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大文件精神,堅(jiān)持一個(gè)中心,圍繞一個(gè)目標(biāo)。從組織上、思想上與黨委保持一致與政府是合拍的,人大工作作風(fēng)是扎實(shí)的,是規(guī)范的,一切是按法規(guī)辦事的。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)參與全鄉(xiāng)中心工作;認(rèn)真貫徹十六大精神,配合政府抓好退耕還林,稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,大力支持清財(cái)工作,取得了一定的貢獻(xiàn)。為黨委分憂,為政府解難,盡了應(yīng)盡的職責(zé)。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在大家的共同努力下,作了一些份內(nèi)的工作,取得了一定成績,但存在一些不足之處,主要是:
一是監(jiān)督的形式需要?jiǎng)?chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大:三是人大主席團(tuán)成員法規(guī)水平需要進(jìn)一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進(jìn)一步密切。以上不足,需要認(rèn)真研究,會(huì)后努力提高改進(jìn)。
二、有益的啟示與2006年工作任務(wù)。
經(jīng)過鄉(xiāng)人大主席團(tuán)幾年的工作,鄉(xiāng)人大工作積淀一定經(jīng)驗(yàn),更給我們留下了許多有益的啟示,主要有以下幾點(diǎn)啟示:
(一)、搞好基層人大工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的基本原則,是做好人大工作的根本保證。我們鄉(xiāng)人大工作取得較好的效果,一條最根本的經(jīng)驗(yàn),是黨委對(duì)人大的工作的領(lǐng)導(dǎo);工作納入議事日程,聽取人大匯報(bào),了解和掌握人大工作情況,研究和解決人大工作中的實(shí)際問題;尊重人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告篇十五
各位代表:
我受xxx鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2004年的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護(hù)林1043.6畝;完成了xx村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和xx村9座溫棚的修建等工程,引進(jìn)總投資50萬元以上的項(xiàng)目3項(xiàng),50萬元以下的項(xiàng)目3項(xiàng),完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1939人,創(chuàng)收428萬元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的對(duì)《森林法》、《草原法》、《水法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改,增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識(shí)。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動(dòng)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鎮(zhèn)政府2004年度司法行政工作,對(duì)取得的成績給予了充分的肯定,進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識(shí),依法開展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《。
合同。
法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)上聽取了政府副鎮(zhèn)長的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評(píng)和意見。在2004年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時(shí)分類整理,在縣代表聯(lián)系活動(dòng)中移交縣人大常委會(huì)9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會(huì)議和第十次主席團(tuán)會(huì)議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會(huì)議,聽取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報(bào)辦理情況,并將辦理結(jié)果及時(shí)以答復(fù)函的形式與代表見面,征求代表意見,在辦理過程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達(dá)94.2%,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性。
組織代表開展“三查(察)”活動(dòng)。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對(duì)亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查;對(duì)全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx村文化室及無公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察;對(duì)xx地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2004年5月,xxx村和xx村四組因xx地權(quán)屬問題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實(shí)的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,消除不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動(dòng)見實(shí)效,在活動(dòng)前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí),推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來信來訪工作。一年來,鎮(zhèn)人大共處理和接待來訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場(chǎng)地界劃分、村務(wù)公開、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對(duì)群眾反映的問題,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過程,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。對(duì)于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級(jí)上訪等問題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時(shí),始終將自身建設(shè)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識(shí),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢(shì)下開展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來,鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績,這些成績的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過去一年中的工作,雖然取得了一定成績,但同形勢(shì)發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng),代表活動(dòng)形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
各位代表:
2005年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要一年。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實(shí)工作,把全面建設(shè)小康社會(huì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會(huì)主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護(hù)最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開展代表聯(lián)系活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過執(zhí)法檢查、聽取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報(bào)、評(píng)議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持抓大事的原則,有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)改革和工作措施的落實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點(diǎn)工作及措施,加大對(duì)亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開展代表聯(lián)系活動(dòng)和組織代表進(jìn)行“三查(察)”,有針對(duì)性地對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助政府開展工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,完善司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。為代表小組活動(dòng)和代表持證活動(dòng)提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《xx縣人大關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見的提出和辦理辦法》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評(píng)和意見的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù),全力配合中心工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤政廉政,結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進(jìn)一步。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/13248387.html】