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科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇一
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》、《軍工科研事業(yè)單位財務(wù)制度》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》，結(jié)合財政部、科技部、總裝備部、國防科工局等有關(guān)科學(xué)研究專項經(jīng)費(fèi)管理辦法之規(guī)定，以及我校的具體情況，制定本辦法。
第二條本辦法所指科研經(jīng)費(fèi)，包括縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)。縱向科研經(jīng)費(fèi)是指各級政府部門批準(zhǔn)立項并撥款的科研項目經(jīng)費(fèi)，國防軍工項目經(jīng)費(fèi)，國際科技合作經(jīng)費(fèi)中與國外政府和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的合作經(jīng)費(fèi)等。橫向科研經(jīng)費(fèi)是指各企事業(yè)單位利用自有資金委托我校開展科研項目的經(jīng)費(fèi)，國際科技合作經(jīng)費(fèi)中與境外企業(yè)間的合作經(jīng)費(fèi)及科技捐贈項目經(jīng)費(fèi)等。
第三條科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理，以符合國家財經(jīng)法規(guī)、管理辦法規(guī)定為前提，以完成科學(xué)研究任務(wù)、促進(jìn)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展為目的，按照有利于學(xué)校教育與科技事業(yè)的健康發(fā)展、有利于學(xué)校辦學(xué)資源的效益發(fā)揮、有利于調(diào)動廣大教師工作積極性的原則開展各項工作。
第四條科研經(jīng)費(fèi)由學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行使用管理。根據(jù)分工，學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的各部門和課題組分別落實(shí)具體管理職責(zé)和義務(wù)。
科學(xué)技術(shù)研究院是學(xué)?？蒲许椖康闹鞴懿块T，歸口管理科研項目立項、課題組織、科技合同及重要文件審批、重要支出審批、項目結(jié)題與驗(yàn)收、科研成果管理等業(yè)務(wù)。
財務(wù)處是科研經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理與會計核算部門，按照項目獨(dú)立核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，依法組織科研經(jīng)費(fèi)使用的財務(wù)管理與會計核算業(yè)務(wù)。
審計室是科研經(jīng)費(fèi)的審計監(jiān)督部門，依法對科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。
課題組所在學(xué)院是科研項目的二級管理單位和項目實(shí)施的保障單位，有責(zé)任和義務(wù)為科研項目立項、過程管理、實(shí)施等提供必要的條件支撐。
課題組是科研經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任主體，依照項目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)法規(guī)，按照批復(fù)的課題任務(wù)書（或項目合同書）的預(yù)算安排，結(jié)合科研業(yè)務(wù)的實(shí)際需要合理使用項目經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)使用的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第五條到校各項科研經(jīng)費(fèi)，不論資金來源渠道，均為學(xué)校收入，全部納入財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算。任何單位和個人不得以任何形式轉(zhuǎn)移或截留科研經(jīng)費(fèi)。
第六條縱向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。課題組在立項申報的同時，應(yīng)當(dāng)按照項目允許的開支范圍和計價標(biāo)準(zhǔn)，圍繞課題目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)際需要，科學(xué)合理地編制項目收支預(yù)算。
第七條經(jīng)批準(zhǔn)的項目收支預(yù)算書（課題任務(wù)書或合同書所含），是課題開展過程中資金支付、支出控制和決算報表審計的唯一依據(jù)。
第八條課題申報及項目收支預(yù)算的編制過程中，若涉及自籌或配套資金要求，必須以《科研項目自籌（配套）資金來源證明》的形式具體落實(shí)所涉及資金的出處，并經(jīng)科學(xué)技術(shù)研究院、財務(wù)處審批。
第九條科研課題任務(wù)書（或項目合同書）一經(jīng)批準(zhǔn)，科學(xué)技術(shù)研究院將經(jīng)過解密處理的項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書報財務(wù)處備案。財務(wù)處按項目單獨(dú)建賬，并按批復(fù)預(yù)算的開支范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財務(wù)管理與會計核算。
第十條項目經(jīng)費(fèi)建賬時，科學(xué)技術(shù)研究院依照經(jīng)過批準(zhǔn)的項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書，通過《北京理工大學(xué)科研課題經(jīng)費(fèi)入賬通知單》切塊分配當(dāng)期到款額度至各成本環(huán)節(jié)；財務(wù)處在會計核算軟件系統(tǒng)中予以設(shè)定，保證經(jīng)費(fèi)支出按照預(yù)算書的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支。
第十一條財務(wù)處通過“高級財務(wù)管理平臺”信息系統(tǒng)，按項目負(fù)責(zé)人將項目經(jīng)費(fèi)列入查詢范圍。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)時關(guān)注經(jīng)費(fèi)使用情況，并參照項目預(yù)算書的支出內(nèi)容控制后續(xù)支出，保證項目經(jīng)費(fèi)的各項支出符合經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求。
第十二條科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項目負(fù)責(zé)人對項目經(jīng)費(fèi)的開支內(nèi)容、支出結(jié)果和項目收支決算的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；項目支出必須經(jīng)過項目負(fù)責(zé)人審查簽字確認(rèn)。財務(wù)處在會計核算過程中負(fù)責(zé)審查項目經(jīng)費(fèi)支出的合法、合規(guī)情況。
第十三條縱向科研經(jīng)費(fèi)支出中，涉及分承擔(dān)經(jīng)費(fèi)撥付、設(shè)備購置、委托外單位協(xié)作、技術(shù)咨詢、專題技術(shù)研究或?qū)W術(shù)會議、國內(nèi)外交流與合作、評審鑒定會議、項目收益預(yù)提等費(fèi)用列支，需事先經(jīng)過科學(xué)技術(shù)研究院審批。
第十四條科研項目涉及與外單位協(xié)(合)作、技術(shù)咨詢，或分承擔(dān)經(jīng)費(fèi)撥付的，須以雙方正式簽定的科技合同或協(xié)議作為經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)。
第十五條縱向科研項目經(jīng)費(fèi)中，列為研究過程直接成本開支范圍的，依據(jù)項目的計價標(biāo)準(zhǔn)和允許列支范圍，參照課題任務(wù)書（或項目合同），并結(jié)合國家財經(jīng)法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定（如差旅費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、會議費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)），由課題組據(jù)實(shí)開支。
其中，國家科技專項計劃類項目（863、973、科技支撐計劃）據(jù)實(shí)列支的范圍包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際交流合作費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)（僅限外聘人員及學(xué)生，下同）和專家咨詢費(fèi)。
基金類項目需要據(jù)實(shí)列支的范圍主要包括：科研業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、國際交流與合作費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等。
國防科研項目經(jīng)費(fèi)、國防科研試制費(fèi)項目需要據(jù)實(shí)列支的范圍包括：設(shè)計費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專用費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)協(xié)調(diào)費(fèi)，以及項目管理部分費(fèi)用。
國防科工局國防科研項目需要據(jù)實(shí)列支的范圍包括：設(shè)計費(fèi)、專用費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、事務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)，以及項目管理部分費(fèi)用。
北京市科技計劃項目需要據(jù)實(shí)列支的范圍包括：勞務(wù)費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、合作費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、資料印刷費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、租賃費(fèi)和其他規(guī)定費(fèi)用。
第十六條以上需直接成本列支范圍內(nèi)的具體內(nèi)容及支出標(biāo)準(zhǔn)，依照各專項經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。專項經(jīng)費(fèi)管理辦法明確規(guī)定不得列支在職人員費(fèi)用的，不得以酬金、加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼或缺編費(fèi)等名義變通列支。
第十七條縱向科研經(jīng)費(fèi)中的設(shè)計費(fèi)、材料費(fèi)等，不得列支辦公用品費(fèi)用。確屬項目工作開展所需設(shè)計用品、材料或工器具的，報賬時須附購置明細(xì)清單。
第十八條縱向科研經(jīng)費(fèi)中，依照項目經(jīng)費(fèi)管理辦法允許由項目承擔(dān)單位分?jǐn)偅ɑ蛴嬏幔┕芾碣M(fèi)（含間接費(fèi)用）的，學(xué)校按照專項經(jīng)費(fèi)管理辦法之規(guī)定攤銷（或計提）公共管理費(fèi)用。
其中，國防科研試制費(fèi)依照規(guī)定所列管理費(fèi)額度的76%用于分?jǐn)倢W(xué)校日常資源消耗、公用房屋維修等公共費(fèi)用；額度的24%由課題組開支專用設(shè)備維修、勞保用品、辦公費(fèi)、一般圖書資料、一般會議及差旅費(fèi)、科技培訓(xùn)、審計、業(yè)務(wù)招待等費(fèi)用。
國防科工局科研項目經(jīng)費(fèi)依照規(guī)定所列管理費(fèi)額度的76%用于分?jǐn)倢W(xué)校日常資源消耗、公用房屋維修等公共費(fèi)用；額度的24%由課題組開支專用設(shè)備維修、科技培訓(xùn)、審計、業(yè)務(wù)招待等費(fèi)用。
第十九條橫向科研經(jīng)費(fèi)及其他未明確規(guī)定管理費(fèi)攤銷比例的項目經(jīng)費(fèi)，按照到校項目經(jīng)費(fèi)的8%由學(xué)校攤銷管理費(fèi)用，統(tǒng)一納入學(xué)校事業(yè)收入，用以彌補(bǔ)學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。
第二十條在橫向科研經(jīng)費(fèi)的開支中，用于課題組人力資源成本的支出總額，按照不超過項目經(jīng)費(fèi)的25%加以控制。
第二十一條國防科研（含國防科工局科研項目）經(jīng)費(fèi)中，依照《軍工科研事業(yè)單位財務(wù)制度》規(guī)定，學(xué)校按照全?？蒲杏梅课莺蛢x器設(shè)備固定資產(chǎn)原值的1%計提固定資產(chǎn)修理費(fèi)，用于學(xué)校開展科研工作相關(guān)的固定資產(chǎn)的更新、改造和維護(hù)。
計算獲得當(dāng)年應(yīng)提固定資產(chǎn)修理費(fèi)總額后，按照國防科研項目計價管理辦法規(guī)定的“直接費(fèi)用比例法”進(jìn)行分?jǐn)偅嬋腠椖抗芾碣M(fèi)用成本。即：
分配率=本期固定資產(chǎn)修理費(fèi)總額/本期科研直接成本支出總額。
項目應(yīng)分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)修理費(fèi)=該項目本期直接成本和×分配率。
第二十二條對于研制周期兩年以上的國防科研項目（含國防科工局科研項目），依其管理辦法可以預(yù)提不超過該年度項目經(jīng)費(fèi)總額3%的項目收益。預(yù)提項目收益納入學(xué)校年度事業(yè)收入，統(tǒng)一安排和使用。
第二十三條攤銷（或計提）項目管理費(fèi)（含間接費(fèi)用）、固定資產(chǎn)修理費(fèi)或預(yù)提項目收益，按照以下程序辦理：
1、科學(xué)技術(shù)研究院通過《北京理工大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)入賬通知單》切塊分割當(dāng)期到賬經(jīng)費(fèi)，明確相關(guān)費(fèi)用額度，并核定項目能否預(yù)提收益。
2、財務(wù)處根據(jù)專項經(jīng)費(fèi)管理辦法，結(jié)合課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算書核定相關(guān)費(fèi)用的攤銷或計提額度。
3、在核定相關(guān)費(fèi)用額度的基礎(chǔ)上，財務(wù)處依據(jù)各專項經(jīng)費(fèi)管理辦法攤銷、計提或使用相關(guān)費(fèi)用，并計入項目成本。
4、財務(wù)處建立項目管理費(fèi)（含間接費(fèi)用）、固定資產(chǎn)修理費(fèi)及預(yù)提收益臺賬，以便后續(xù)財務(wù)管理使用。
5、因項目特殊原因要求減免管理費(fèi)用的，需由課題組提交減免管理費(fèi)具體情況說明與申請，經(jīng)由學(xué)?？萍己拓攧?wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條學(xué)校在教育事業(yè)年度預(yù)算安排中，要充分考慮并保證科學(xué)研究與學(xué)術(shù)發(fā)展等方面的需要，對科技事業(yè)的正常開展和健康發(fā)展給予資金預(yù)算方面的保證。
第二十五條縱向科研經(jīng)費(fèi)使用中，不得超范圍列支通用儀器設(shè)備購置費(fèi)。各種科研經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、集資等項支出；不得用于廣告、宣傳、抵押、擔(dān)保、融資等經(jīng)營活動。
第二十六條科研經(jīng)費(fèi)列支人員費(fèi)用涉及個人所得稅的，由收益人繳納；財務(wù)處按照個人所得稅法規(guī)定的比例代扣代繳。
第二十七條對于實(shí)行決算報告制度的縱向科研項目，課題組應(yīng)按照課題組織部門的要求及時編報項目經(jīng)費(fèi)年度決算報表和項目決算報表。決算報表應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)項目核算收支明細(xì)進(jìn)行編制，經(jīng)財務(wù)處審簽后上報。
財務(wù)處有權(quán)拒絕簽署與實(shí)際使用情況不相符編報。未經(jīng)財務(wù)審簽的經(jīng)費(fèi)使用情況編報，由編制人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十八條按照各專項經(jīng)費(fèi)管理辦法，需要進(jìn)行項目財務(wù)決算審計的，依其規(guī)定執(zhí)行決算審計相關(guān)事務(wù)。
第二十九條項目研究任務(wù)完成，經(jīng)上級主管部門或委托方出具項目通過驗(yàn)收證明，該項目即告結(jié)束。已結(jié)束的科研項目必須在六個月內(nèi)辦理驗(yàn)收備案及結(jié)題結(jié)算手續(xù)。
第三十條科研項目通過驗(yàn)收后，允許有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的，根據(jù)專項經(jīng)費(fèi)管理辦法及相關(guān)規(guī)定，將結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)為學(xué)校教育事業(yè)收入，彌補(bǔ)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。
第三十一條科研項目已超過合同或協(xié)議規(guī)定期限，未辦理驗(yàn)收備案及結(jié)題決算手續(xù)的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向科學(xué)技術(shù)研究院提出書面申請。六個月后無故不辦理驗(yàn)收備案和結(jié)題決算手續(xù)的，財務(wù)處停止該項目經(jīng)費(fèi)的使用，剩余經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)校教育事業(yè)收入。
第三十二條使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行核算與管理。其使用和處置按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國有資產(chǎn)的流失。
第三十三條受項目委托單位委托代購的固定資產(chǎn)，由科學(xué)技術(shù)研究院依照項目任務(wù)書或科研合同審簽，在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案審簽同意后，不納入學(xué)校固定資產(chǎn)核算和管理。課題組交付該項固定資產(chǎn)時，應(yīng)辦理交接手續(xù)并留有回執(zhí)備查。
第三十四條科研項目研制過程中或研制結(jié)束后形成的科技成果，其成果管理及轉(zhuǎn)讓等，嚴(yán)格按照國家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)自覺接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。學(xué)校各相關(guān)部門及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作。
第三十六條學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理過程中，科學(xué)技術(shù)研究院、財務(wù)處、課題組及所在學(xué)院各責(zé)任主體單位應(yīng)積極履行相應(yīng)的管理職責(zé)和義務(wù)，部門相互配合、相互協(xié)作、相互監(jiān)督，確保各項經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確，促進(jìn)科研項目的順利完成。
第三十七條未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自將科研經(jīng)費(fèi)放在非學(xué)校指定賬戶。私自存放科研經(jīng)費(fèi)的情況，一經(jīng)查實(shí)，除限期追回全部經(jīng)費(fèi)以外，將對相關(guān)責(zé)任人按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）之規(guī)定予以處理。
第三十八條對于弄虛作假列支、截留、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》之規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十九條國家頒發(fā)有專項經(jīng)費(fèi)管理辦法的科研項目，其項目經(jīng)費(fèi)的使用和管理依照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條本辦法自發(fā)布之日起施行?！侗本├砉ご髮W(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》（校辦字〔2005〕51號）、《北京理工大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》（校辦字〔2006〕4號），及相關(guān)通知同時廢止。
第四十一條本辦法由財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)解釋。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇二
一、目的為把有限的經(jīng)費(fèi)管好、用好，更好地促進(jìn)學(xué)校教科研工作的發(fā)展，特制定本制度。
二、職責(zé)。
（一）校長室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審批、使用監(jiān)督；
（二）教科室負(fù)責(zé)預(yù)算與支出；
（三）科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)復(fù)核。
三、主要內(nèi)容。
（一）學(xué)校每學(xué)年列科研專項經(jīng)費(fèi)；
（二）每學(xué)年由教科室制定預(yù)算，經(jīng)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，報校長室審批；
（四）校級重點(diǎn)課題及以上，享有不同檔位的課題經(jīng)費(fèi)（如有上級經(jīng)費(fèi)，則不再追加）；
（六）對所有獲獎成果，獲刊登發(fā)表的成果，按其不同級別、不同等第，視學(xué)校財力給予金額（物質(zhì)）獎勵（注：上級獎項除外，學(xué)期成果累積獎除外）。
由主持人填寫經(jīng)費(fèi)報銷憑證，經(jīng)學(xué)校教科室審核、校長審批后在專項科研經(jīng)費(fèi)中列支。采用實(shí)用實(shí)報方式。
如遇特殊情況，可以向?qū)W校提交特殊項目研究經(jīng)費(fèi)使用報告，經(jīng)教科室、教導(dǎo)處審核，由學(xué)校組織相關(guān)人員討論之后另外單獨(dú)追加研究經(jīng)費(fèi)。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇三
教育經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前，教育經(jīng)費(fèi)來之不易，管好用好有限的教育經(jīng)費(fèi)，是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員的重要職責(zé)，也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認(rèn)真執(zhí)行《會計法》、《中小學(xué)財務(wù)制度》、《如皋市教育經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，現(xiàn)就進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定重申如下:。
1、學(xué)校的各項預(yù)算外收入必須全部納入本校財務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算，按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，及時全額解繳財政專戶，不準(zhǔn)設(shè)立收入過渡戶，不得公款私存或個人保管，不得將學(xué)校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等)，不得隱瞞或截留學(xué)校收入，更不得私設(shè)“小金庫”或“賬外賬”。
2、學(xué)校各項支出必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，按規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必須嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)收支計劃和部門預(yù)算執(zhí)行，堅決做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不列支。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用，不得對外投資或購買有價證券，不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。。
1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對本單位收費(fèi)管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定，建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行票款分離，及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù)，堅決制止亂收費(fèi)行為。
2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項目時，必須以學(xué)校名義發(fā)放《告家長書》，在堅持自愿的基礎(chǔ)上明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求予以公示。
3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費(fèi)管理。各學(xué)校必須嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的列支范圍和項目，學(xué)期結(jié)束前，必須按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并出具結(jié)算清單。在代辦過程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，應(yīng)及時沖減學(xué)生代辦費(fèi)。
1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度，明確經(jīng)費(fèi)審批的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批的手續(xù)，每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務(wù)主任和總賬會計要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。
2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大經(jīng)濟(jì)往來或經(jīng)費(fèi)支出集體研究制度。學(xué)校大宗采購支出或大型業(yè)務(wù)活動，由校長辦公會集體研究決定，屬于政府采購的，必須通過政府采購辦理。學(xué)校研究重大開支的有關(guān)會議應(yīng)邀請學(xué)校總賬會計或報賬員列席，認(rèn)真做好會議記錄，以備查考。
3、建立票據(jù)管理責(zé)任制，加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷的管理。嚴(yán)格按規(guī)定使用有關(guān)票據(jù)，嚴(yán)格審查外來票據(jù)，嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。
1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的，要堅持在學(xué)校食堂用餐，中午一律不準(zhǔn)飲酒。
2、嚴(yán)格控制招待費(fèi)用。學(xué)校發(fā)生的招待費(fèi)必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費(fèi)。
3、單位組織的各類活動，要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況，量入為出。各類慶典活動要儉樸，學(xué)校組織教師、學(xué)生出市參加各類活動，必須報教育局審批，同意后方可外出。
1、加強(qiáng)對全市各級各類學(xué)校新增基建項目計劃的管理，按規(guī)定上報材料，規(guī)范審核程序，做好可行性研究及批準(zhǔn)立項等方面工作。
2、未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，學(xué)校不得擅自增加基建或大型維修項目，經(jīng)教育局批準(zhǔn)的基建項目必須實(shí)行招投標(biāo)制度。
3、學(xué)校的房屋維修和綠化工程，費(fèi)用在1萬元以上的，應(yīng)報教育局審批后實(shí)施。學(xué)校應(yīng)通過比價或詢價方式確定，支出以有權(quán)審核部門審定的決算為依據(jù)。
4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購置，屬于政府采購范圍，必須經(jīng)市教育局同意立項后，根據(jù)規(guī)定權(quán)限，由市政府采購中心或市教育局教育技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。
5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學(xué)校資產(chǎn)，做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時，做到保值、不流失，所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。
1、學(xué)校食堂作為為教師學(xué)生服務(wù)的非盈利性部門，要單獨(dú)設(shè)置食堂伙食賬目，劃清學(xué)校與食堂的經(jīng)濟(jì)往來，認(rèn)真核算食堂收支，準(zhǔn)確反映盈虧，定期公布賬目。
2、要建立完善食堂物資管理制度，加強(qiáng)對物資的采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)的管理，堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)和損失。
3、由個人或單位承包的學(xué)校食堂、商店等后勤服務(wù)部門，必須堅持公開招投標(biāo)，學(xué)校要與承包人簽訂書面協(xié)議，期限一般不超過三年，要向教職工公布承包合同和承包金額，將承包金額全部上繳學(xué)校財務(wù)部門，接受公眾監(jiān)督。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇四
為深化以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和密切黨群干群關(guān)系的有關(guān)要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《玉溪市“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定(暫行)》，特制定本規(guī)定。
第一條切實(shí)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行管理，健全完善厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)長效機(jī)制，進(jìn)一步壓縮全縣“三公”經(jīng)費(fèi)，把節(jié)約下來的資金用于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生工程、惠民工程。x年實(shí)現(xiàn)全縣的“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降15%，今后逐年下降。
第二條本規(guī)定適用于全縣各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和事業(yè)單位。
第三條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度。從嚴(yán)控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)禁無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第四條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國內(nèi)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《新平縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等，不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的吃請、游覽等。
第五條加強(qiáng)對因公出國(境)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“任務(wù)明確、按需派遣”的原則，根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國(境)計劃。
嚴(yán)格執(zhí)行年度計劃報批、審核制度，出國(境)計劃應(yīng)包括出訪任務(wù)、主要人員、時間、前往國家(地區(qū))、邀請方和經(jīng)費(fèi)來源。
嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國(境)限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇，安排輪流出國。
嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。組織雙跨團(tuán)組(包括雙跨類培訓(xùn)團(tuán)組)需征求有關(guān)外事部門意見。要加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制出國(境)培訓(xùn)總量和規(guī)模，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目，擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象，提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。不得參加由外方資助的背景復(fù)雜、專題敏感的出國(境)培訓(xùn)。不得組織未經(jīng)批準(zhǔn)或計劃外的培訓(xùn)團(tuán)組。
第六條外事管理部門要加強(qiáng)因公臨時出國(境)審核審批管理。
加強(qiáng)因公臨時出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。超過出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算或無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn)，確有特殊需要的，按規(guī)定程序報批。嚴(yán)格將因公出國(境)經(jīng)費(fèi)開支控制在預(yù)算內(nèi)，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi)，不得以任何形式接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用。
第七條出國團(tuán)組必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī)，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)，不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車，不得擅自增加出訪國家或地區(qū)，不得擅自繞道旅行，不得擅自延長在國外停留時間。外事管理部門應(yīng)核驗(yàn)護(hù)照離、抵記錄和出訪路線，對違規(guī)的出訪團(tuán)組，要及時報告同級紀(jì)委，并按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。
出國期間，不得與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或紀(jì)念品，不得用公款相互宴請。
第八條嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計劃，加強(qiáng)因公出國(境)審批和管理，不得安排出境考察，不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓(xùn)、慶典、機(jī)構(gòu)掛牌、開工儀式或內(nèi)部慰問等活動。
嚴(yán)格遵守因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財務(wù)制度。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法審核出國(境)費(fèi)用，加強(qiáng)對出國(境)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和檢查工作，建立出國(境)經(jīng)費(fèi)使用情況檢查制度。
領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，帶頭學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守因公出國(境)各項規(guī)定，不得以任何方式影響出國(境)審核、審批工作，不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、高消費(fèi)娛樂和健身活動，不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。
第九條本規(guī)定所稱公務(wù)接待是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報等公務(wù)活動。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行《新平縣縣級機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一公務(wù)接待管理辦法》《新平縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《中共新平縣委辦公室新平縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約控制行政成本支出的通知》規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍，不得在公務(wù)活動中接受違反規(guī)定的吃請、游覽和非工作需要的參觀。
第十一條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計劃管理，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止在各縣區(qū)、各部門間組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)(點(diǎn))舉辦會議和活動。
第十二條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公務(wù)接待審批程序報批后組織實(shí)施，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排，非公務(wù)活動一律不予接待。
第十三條各接待單位應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待清單制度，公務(wù)接待任務(wù)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待事由，接待對象的單位、姓名、職務(wù)，公務(wù)活動項目、時間、場所和主要行程安排，就餐、住宿和用車安排，以及接待費(fèi)用開支等情況。接待清單作為財務(wù)報銷憑證之一。
第十四條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行定點(diǎn)安排食宿，執(zhí)行協(xié)議價格。
第十五條公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當(dāng)按照禮儀從簡、輕車簡從的原則，集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行人員和車輛。
第十六條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。
第十七條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支;不得向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，不得在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;不得借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十八條各接待單位要嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度，嚴(yán)格實(shí)行接待經(jīng)費(fèi)報銷審批程序，從嚴(yán)控制接待費(fèi)用支出，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的審核報銷和使用管理。對未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用不予報銷。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用量，凡是具備條件的地方一律采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十九條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修、裝飾和超標(biāo)準(zhǔn)配置家具、電器。
縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機(jī)制，并報同級公務(wù)接待管理部門備案。機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，推行企業(yè)化管理，推進(jìn)勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制，降低服務(wù)經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。
第二十條公務(wù)用車配備使用管理嚴(yán)格執(zhí)行《玉溪市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》(玉辦發(fā)〔20xx〕74號)及《玉溪市黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理實(shí)施辦法》(玉財行〔20xx〕2號)，公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、規(guī)范管理的原則。
第二十一條公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制數(shù)以《新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室關(guān)于核定黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕50號)及新平縣黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定數(shù)為準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整。
公務(wù)用車按照統(tǒng)一調(diào)配、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管和“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的基本原則實(shí)施。
第二十二條配備公務(wù)用車必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自購置。原則上x年、20xx年不得再購置一般公務(wù)用車。
第二十三條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得為公務(wù)用車增加高檔配置和豪華內(nèi)飾，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
第二十四條公務(wù)用車要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，強(qiáng)化安全意識，遵守交通法規(guī)，確保行車安全。一律按要求在規(guī)定位置粘貼公務(wù)用車標(biāo)識，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁對外出租、出借，自覺維護(hù)部門形象，并接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)有公車私用、出租、出借等違規(guī)違紀(jì)行為的，各部門查清事實(shí)后提出處理意見，視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人是車輛管理、使用、安全的直接責(zé)任人，駕車人員是具體責(zé)任人。
第二十五條建立健全公務(wù)用車使用管理登記制度，一般公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動派車制度。集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少空駛，提高使用效率。
第二十六條根據(jù)公務(wù)活動需要，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，落實(shí)工作日外、節(jié)假日封存停駛制度，除值班車輛外，公務(wù)用車統(tǒng)一停放在指定位置。
第二十七條公務(wù)用車在使用中發(fā)生交通肇事，須在24小時內(nèi)通知車輛投保的保險公司，按規(guī)定程序進(jìn)行事故處理，并及時將車輛肇事情況告知負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
對公務(wù)用車肇事不按規(guī)定處理的，車輛使用時嚴(yán)重違規(guī)造成較大影響的，各部門查清事實(shí)后，視情節(jié)輕重提出處理意見，追究直接責(zé)任人、具體責(zé)任人的責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
第二十八條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全公務(wù)用車有關(guān)文書檔案的立卷、整理、歸檔和管理制度，并對公務(wù)用車進(jìn)行定期清查。
第二十九條公務(wù)用車專段號牌按《玉溪市市級機(jī)關(guān)公務(wù)車輛專段號牌使用暫行辦法》執(zhí)行，各部門一律不準(zhǔn)違規(guī)借用、套掛軍用、警用或民用等車輛號牌。
第三十條根據(jù)中央、省、市公務(wù)用車配備管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得以任何名義配備專車。新提拔和工作調(diào)動的領(lǐng)導(dǎo)干部不得以任何理由占用原單位車輛。
第三十一條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車報廢嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，并按規(guī)定程序辦理相關(guān)報廢手續(xù)。
第三十二條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，按時報同級財政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第三十三條財政部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)的開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)的“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計，并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。
第三十四條公務(wù)接待管理部門和財政部門應(yīng)當(dāng)按年度組織公開本級公務(wù)接待的制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況，各單位應(yīng)按時公開本單位的“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況，接受社會監(jiān)督。
第三十五條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作責(zé)任追究制度。對違反本規(guī)定造成浪費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。
第三十六條有下列情形之一的，追究相關(guān)人員的責(zé)任：
(一)未經(jīng)審批列支財政性資金的;。
(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批的;。
(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行的;。
(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或以虛假事項開支的;。
(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私的;。
(六)有其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第三十七條有下列情形之一的，追究主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：
(二)指使、縱容下屬單位或人員違反本規(guī)定造成浪費(fèi)的;。
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi)的;。
(四)不按規(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作信息的;。
(五)其他對鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。
第三十八條違反本規(guī)定造成浪費(fèi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，由有關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查、通報批評或調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第三十九條違反本規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以收繳或糾正;用公款支付、報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退賠。
第四十條受到責(zé)任追究的人員對處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真復(fù)核并作出結(jié)論。
申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
第四十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)辦法和措施。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定完善相關(guān)配套制度。
第四十二條本規(guī)定由中共新平縣委辦公室、新平縣人民政府辦公室、新平縣財政局會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇五
2016年1月，一篇有關(guān)“萬億科研經(jīng)費(fèi)去向何處”的文章受熱議。雖然2月份科技部反駁了該文章說法不實(shí)，但萬億經(jīng)費(fèi)流向何處并未提及。
與此同時，2016年1月30日-2月2日，全國人大代表、中國民法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠研究員就2016年兩會擬提建議案《關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的建議（征求意見稿）》在中國法學(xué)網(wǎng)公開征求意見和建議?！墩髑笠庖姼濉肥艿搅松鐣鹘绲膹V泛關(guān)注。
如今，2016年全國兩會召開在即，近日，孫憲忠代表吸納社會各界提供的意見，對建議案進(jìn)行了重大修改，形成了《關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的建議（第二次征求意見稿）》再次向公眾征詢意見，繼續(xù)受到廣泛關(guān)注。這份意見稿指出科研經(jīng)費(fèi)使用制度存在諸多不合理之處。
據(jù)了解，目前中國每年萬億科研投入已居世界第二，僅次于美國。但是讓中國眾多科研人員吐槽的是：這些經(jīng)費(fèi)中有部分遭無效使用，而科研項目負(fù)責(zé)人因?yàn)闊o勞務(wù)費(fèi)，而對科研項目的積極性不高，甚至已影響到中國未來創(chuàng)新能力。
癥結(jié)1。
癥結(jié)3。
某省級科研院所承擔(dān)了國家基金委、科技部等部委項目，一年科研經(jīng)費(fèi)數(shù)千萬元，該單位科研人員李磊（化名）稱，科研經(jīng)費(fèi)的使用是讓大部分科研人員頭痛的事。
“經(jīng)費(fèi)劃撥效率較低，比如今年1月立項的科研項目，10月財政才把經(jīng)費(fèi)撥下來?！崩罾谡f，項目要等快一年才獲得立項文件、下?lián)芙?jīng)費(fèi)，而這筆錢又必須馬上用完，年底科研人員大多在想著如何把錢用掉，而不是把這筆經(jīng)費(fèi)真正用在科研上，有些單位在用不完經(jīng)費(fèi)的情況下就拿去買設(shè)備。據(jù)其稱，不少科研院所都有這種情況。2015年全國兩會期間，全國人大代表、中科院院士包信和也提到了上述問題。
“為了年底突擊花掉經(jīng)費(fèi)，人文學(xué)科買電腦，理工科買設(shè)備?！比珖f(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪告訴羊城晚報記者，新設(shè)備買回來，有些使用率很低，有些甚至棄之不用。
遇到很多類似問題后，李磊單位想出的解決辦法是：一個科研項目的經(jīng)費(fèi)全（院）單位用。“如果科研單位老老實(shí)實(shí)用，經(jīng)費(fèi)用不完的話，明年會被相關(guān)部門拉入黑名單，不能再申請經(jīng)費(fèi)，所以肯定得把錢花掉?！崩罾谡f?？蒲腥藛T科研時間本就不夠，現(xiàn)在還要成天想著應(yīng)付經(jīng)費(fèi)使用，“一周五天工作時間，有一兩天卻是用來報賬”。
“我們單位剛成立時，科研項目很多，有國家‘十二五’科技支撐項目等，由于經(jīng)費(fèi)報銷麻煩，這兩年錢太難用，太痛苦了?！崩罾谡f，一些單位為此開始減少申請科研項目，更多是做企業(yè)的橫向研究。
盡管科研人員“各顯神通”，還是有經(jīng)費(fèi)用不完的情況出現(xiàn)，某省科技系統(tǒng)一個重大專項，有幾萬經(jīng)費(fèi)實(shí)在花不掉，這筆錢便一直放在科研單位財務(wù)那里，既不能返還政府部門，科研人員也不敢用，經(jīng)費(fèi)就閑置在那。
全國人大代表、中科院院士陳和生發(fā)現(xiàn)，2014年差不多有130億元科研經(jīng)費(fèi)沒花出去。另一方面，我國“十二五”規(guī)劃中要推進(jìn)的16個大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，最終好多項目連立項都沒立上。
萬億經(jīng)費(fèi)缺精細(xì)化管理“我們經(jīng)費(fèi)絕大部分都用在購買設(shè)備上，占總經(jīng)費(fèi)七成左右?！蹦炒髮W(xué)光電工程研究所一位教授告訴記者。天津南開大學(xué)有機(jī)化學(xué)專業(yè)一名參與省級課題的研究生透露，經(jīng)費(fèi)中六成用于購買器材、材料。
買設(shè)備成了科研費(fèi)最大的去向，有時是“不管需不需要”。不少兩院院士談到科研經(jīng)費(fèi)去向時都會提到一句話：“我們每一個重大項目的實(shí)施，都是外國實(shí)驗(yàn)設(shè)備商的一次盛宴?！?/p>
可是，科研中最需要錢的科研人員，卻很少能得到報酬?！翱蒲薪?jīng)費(fèi)配置重設(shè)備不重人”，廣東有科研人員告訴羊城晚報記者，比如科技部一個100萬元的項目，項目負(fù)責(zé)人做三四年沒有勞務(wù)費(fèi)，只有三四萬元的績效費(fèi)用，這點(diǎn)錢科研人員根本沒法過活。
全國人大代表、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠研究員在他的關(guān)于建立“科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度”的征求意見稿中提到，目前的經(jīng)費(fèi)管理制度僅僅許可勞務(wù)報酬一項列支項目預(yù)算總數(shù)的20%，按《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，科研經(jīng)費(fèi)中勞務(wù)費(fèi)僅可支付給沒有工資收入的研究生、博士后、臨聘人員，不包括項目負(fù)責(zé)人報酬。由于無報酬，大量科研人員放棄申報科研項目，教授以上級別科研骨干不愿意做科研。
孫憲忠本人參加評審的國家社科基金項目申報人中，教授以上級別科研人員非常少。他所在的學(xué)科，2015年中國社科院甚至無一人申報，其他科研項目系統(tǒng)也存在這種情況。即使申報項目，也是為了評職稱，這導(dǎo)致了近幾年科研實(shí)際水平呈現(xiàn)下降趨勢，不論是申請立項材料還是結(jié)項材料，都很少有優(yōu)秀的作品。
癥結(jié)2。
經(jīng)費(fèi)配置重設(shè)備不重人。
國家統(tǒng)計局、科技部、財政部最新公布的《2014年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》顯示：2014年，全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（r&d）經(jīng)費(fèi)為1.3萬億元。早在2012年，中國研發(fā)支出就超過1萬億，按購買力計算超越日本，位居世界第二。
雖然科技部否認(rèn)網(wǎng)上流傳的一些關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)不當(dāng)使用的說法，但萬億科研經(jīng)費(fèi)去向依舊有待厘清?！皩?shí)際上沒有人知道這個比例到底是多少?！贝筮B理工大學(xué)孫玉濤教授告訴羊城晚報記者。他主持了相關(guān)國家自然科學(xué)基金項目，追蹤研究科研經(jīng)費(fèi)去向。
孫玉濤教授說，中國的科研經(jīng)費(fèi)管理還是粗放式的，目前國家對經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計相對薄弱，政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計體系沒有建立起來，錢花在什么地方不清楚。
“科研項目經(jīng)費(fèi)管理中存在的一個突出問題，是缺乏對經(jīng)費(fèi)使用的過程監(jiān)管?！必斦?、科技部2015年12月31日下發(fā)的《關(guān)于中央財政科研項目使用公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)事項的通知》中明確指出。
據(jù)了解，科研經(jīng)費(fèi)源出多頭是監(jiān)管乏力的主因：不僅有財政部、科技部、教育部等機(jī)構(gòu)撥付的縱向科研經(jīng)費(fèi)，還有與企事業(yè)單位合作的橫向科研經(jīng)費(fèi)，但卻無統(tǒng)一的部門對科研項目進(jìn)行管理。這給科研項目申請者創(chuàng)造了鉆漏洞的客觀條件：有課題負(fù)責(zé)人僅僅干一個項目，卻一題多報或重復(fù)申報，既拿中央財政資金撥款，又拿地方財政資金的支持，出現(xiàn)套取資金、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。
全國人大常委會委員、曾任中央第十巡視組組長令狐安2014年先后巡視科技部和中科院，他說過一個例子：科技部下屬的火炬中心2014年掌握約60億元資金，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中科院下屬單位爭取到火炬中心項目后，就跟中科院表示，錢是從科技部爭取來的，受科技部監(jiān)管，所里無權(quán)監(jiān)管。可是，科技部也無力監(jiān)管這筆資金。
有大學(xué)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人稱，近年來，高校、科研單位的科研能力逐漸成為衡量單位實(shí)力的考核指標(biāo)，申請科研項目出現(xiàn)功利化的現(xiàn)象，學(xué)校給出了大量鼓勵措施為科研工作者申報項目大開綠燈，經(jīng)費(fèi)到手后，高校對科研人員的激勵程度遠(yuǎn)超監(jiān)管，從而導(dǎo)致這一塊成為了監(jiān)管真空薄弱地帶，甚至曝出一些科研經(jīng)費(fèi)貪腐的刑事案件。
近年來，我國政府十分重視科研，不僅出臺了許多鼓勵科研的利好政策，而且向我國高校和科研機(jī)構(gòu)投入了巨額科研經(jīng)費(fèi)。各高校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的科研項目無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上均有大幅度的增加。
但在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用方面，隨著學(xué)術(shù)界被曝存在著一些比較嚴(yán)重的違規(guī)使用資金現(xiàn)象，繼而激起巨大的爭論。
縱觀這一爭論，存在著兩種相互對立的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國科研經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，大約只有40%的科研經(jīng)費(fèi)真正用于科研本身，剩下的60%則被日常開銷、請客吃飯、買房買車等消耗掉了。相當(dāng)部分項目負(fù)責(zé)人通過開具虛假發(fā)票等各種不法手段借以套取、侵吞科研經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)存在著這樣的實(shí)例，已經(jīng)有部分科研人員因此而被判刑。但我國科研人員普遍并不認(rèn)同上述觀點(diǎn)，他們顯然持另一種觀點(diǎn):目前科研經(jīng)費(fèi)的管理和報銷制度很不合理，使每個科研人員必須花費(fèi)大量的時間和精力在報銷上。即使這樣，他們依然無法正常使用和報銷其項目中的大部分科研經(jīng)費(fèi)。
與上述觀點(diǎn)相關(guān)，在我國高校和其它科研領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生并存在著一種不正常、不健康的社會現(xiàn)象:一方面，我國科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管層已經(jīng)對科研人員產(chǎn)生了更加嚴(yán)重的不信任，因而制定了更加嚴(yán)苛和復(fù)雜的監(jiān)管和報銷制度。另一方面，科研人員則普遍覺得人格受到侮辱，申報科研項目的積極性大大下降。
因此，我們有必要反思現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理和報銷制度，找出濫用和浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)的真正原因，否則就會嚴(yán)重傷害我國一大批科研人員的感情，影響科研的發(fā)展和質(zhì)量，進(jìn)而會給國家投入的科研經(jīng)費(fèi)造成更大的浪費(fèi)。
一位科研人員到農(nóng)村做調(diào)研，即使吃住在農(nóng)村的家庭旅館，但這些旅館一般也不提供正式發(fā)票。根據(jù)目前的財務(wù)規(guī)定措施，科研人員無法通過正規(guī)途徑報銷，只能自己支付這筆費(fèi)用。
究竟是什么原因，造成了我國科研經(jīng)費(fèi)的不規(guī)范使用?為弄清這一問題，有必要先梳理我國現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理和使用制度中的主要措施，并分析實(shí)施這些措施所產(chǎn)生的影響。
目前我國主要有兩類科研項目:國家項目、一般法人和自然人委托項目，前者稱“縱向課題”，后者又被稱為“橫向課題”。無論“縱向課題”，還是“橫向課題”，相關(guān)的課題經(jīng)費(fèi)都必須首先匯入項目負(fù)責(zé)人所在的單位賬戶，然后單位財務(wù)部門對項目經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
具體地說，項目負(fù)責(zé)人對其項目經(jīng)費(fèi)僅僅擁有有限的支配權(quán)，因?yàn)轫椖控?fù)責(zé)人每使用一筆經(jīng)費(fèi)，都必須經(jīng)過單位財務(wù)部門的審核;如果某筆支出的費(fèi)用未通過審核，那么，他便不能報銷該筆費(fèi)用。單位財務(wù)部門審核能否報銷的依據(jù)便是各單位根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，如《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》制定的“科研經(jīng)費(fèi)使用與報銷管理規(guī)定”。根據(jù)筆者了解的信息，在各單位的管理辦法中，有下列幾條共同的管理措施:。
第一，詳細(xì)而具體地列明了允許報銷和不允許報銷的項目。高校允許報銷的項目一般有:“采購機(jī)器設(shè)備費(fèi)用”、“差旅費(fèi)用”、“為召開或參加學(xué)術(shù)會議而支出的費(fèi)用”、“為收集資料而支付的費(fèi)用”、“出國考察或調(diào)研費(fèi)”、“資料復(fù)印費(fèi)”等等。向外部專家和科研輔助人員支付的咨詢費(fèi)和勞務(wù)報酬也允許報銷，但支付額度不得超過課題全部經(jīng)費(fèi)的20%。不允許列支和報銷的項目有支付給項目負(fù)責(zé)人和其他項目參與者的報酬。此外，餐飲費(fèi)用不得報銷。
第二，憑正式發(fā)票報銷?？蒲腥藛T如果沒有正式發(fā)票，那么即使確實(shí)為項目支付了某筆開銷，也不允許報銷。例如，在涉及農(nóng)村問題的課題調(diào)研中，有時候需要吃住在農(nóng)村，即使吃住在農(nóng)村的家庭旅館，這些家庭旅館一般也不提供正式發(fā)票。根據(jù)這一措施，科研人員必須自己支付這部分費(fèi)用。
此外，到異地出差，即使科研人員提供了真實(shí)有效的發(fā)票，財務(wù)部門也不一定會核準(zhǔn)其報銷申請。因?yàn)楦鶕?jù)財務(wù)規(guī)定，科研人員在報銷異地出差的費(fèi)用時，須提供的數(shù)張發(fā)票必須具有關(guān)聯(lián)性和完整性，否則便不能報銷任何一張發(fā)票。舉例來說，如果上海的科研人員去北京出差，免費(fèi)住宿在親友家，或者由接待單位支付了住宿費(fèi)和返程飛機(jī)票，那么，該北京市內(nèi)的交通費(fèi)以及北京和上海之間的差旅費(fèi)均不得報銷，即使科研人員提供了相應(yīng)的有效雙程或單程飛機(jī)票，也是如此。第三，在允許報銷性項目中，實(shí)際費(fèi)用開支必須與課題申請中經(jīng)費(fèi)預(yù)算相符。在科研人員撰寫課題申請時，必須為其申請做一份項目經(jīng)費(fèi)用途預(yù)算，例如，“差旅費(fèi)”為20000元，會議費(fèi)為20000元。但如果后來這兩部分的實(shí)際支出分別為25000和27000元，那么超出部分的5000元和7000元則必須由科研人員自己負(fù)擔(dān)。
第四，新公務(wù)卡報銷規(guī)則。自部分科研人員非法套取巨額科研經(jīng)費(fèi)曝光以后，幾乎所有的高校和科研機(jī)構(gòu)都采取了更為嚴(yán)苛的科研經(jīng)費(fèi)管理和報銷制度，其中一項措施便是實(shí)行“公務(wù)卡報銷制”。這一制度要求無論科研人員是購買辦公用品、飛機(jī)票，還是給項目輔助人員支付勞務(wù)費(fèi)等，都必須通過刷單位為科研人員協(xié)助辦理的公務(wù)信用卡來進(jìn)行支付。在科研人員進(jìn)行報賬時，他不僅要提供每次消費(fèi)支出的正式發(fā)票、刷卡消費(fèi)憑證(小票)和消費(fèi)購物清單，同時要將公務(wù)卡交給財會人員進(jìn)行核對。如果科研人員到偏僻的小城鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，所住宿的旅店沒有刷卡機(jī)，那么，該實(shí)際支出的住宿費(fèi)便無法報銷。
第五，其它措施。財務(wù)部門一般還要求，科研人員不僅要為每一筆支出保留相應(yīng)的發(fā)票、刷卡消費(fèi)憑證、購物消費(fèi)清單，而且還要將它們分為差旅費(fèi)、住宿發(fā)票、辦公用品、市內(nèi)交通費(fèi)用等要求進(jìn)行類別。以出租車發(fā)票為例，許多高校就要求，打車無論車程遠(yuǎn)近，均必須在發(fā)票背面注明始發(fā)和目的地，以備相關(guān)人員核查。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇六
為了加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理，合理、有效地使用科研經(jīng)費(fèi)，依據(jù)國家制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合xx集團(tuán)有限公司（簡稱公司）實(shí)際情況，特制定本制度。
2.適用范圍。
本制度規(guī)定了科研經(jīng)費(fèi)的來源、支出范圍、審批與報銷、經(jīng)費(fèi)的分配、經(jīng)費(fèi)的決算和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配等管理內(nèi)容，適用于公司《研發(fā)課題管理制度》內(nèi)各類研發(fā)課題的經(jīng)費(fèi)管理。
3.職責(zé)。
3.1由技術(shù)中心負(fù)責(zé)起草《科研經(jīng)費(fèi)管理制度》，公司下屬各部門參與起草。
3.2技術(shù)中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）、財務(wù)中心財務(wù)部（以下簡稱財務(wù)部）是科研經(jīng)費(fèi)的管理部門，共同行使管理和監(jiān)督職能，按照制度規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督。
3.3采用課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，由課題負(fù)責(zé)人在綜合管理科和財務(wù)中心財務(wù)部的管理、監(jiān)督下，按財務(wù)管理有關(guān)制度和預(yù)算計劃支配使用科研課題經(jīng)費(fèi)，不得超出預(yù)算或課題合同規(guī)定的開支范圍。
4.經(jīng)費(fèi)來源。
（1）列入國家、部委、省廳等各類科技計劃的課題經(jīng)費(fèi)(即縱向科研經(jīng)費(fèi))；
（2）國內(nèi)外合作或委托研究的課題合同經(jīng)費(fèi)(即橫向科研經(jīng)費(fèi))；
（3）從上年銷售收入中劃撥3%的科研經(jīng)費(fèi)（高新技術(shù)企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)）；
（4）公司科研創(chuàng)新基金專項經(jīng)費(fèi)（企業(yè)內(nèi)部課題科研經(jīng)費(fèi)）；
（5）其它經(jīng)費(fèi)。5.經(jīng)費(fèi)使用范圍。
5.1課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和支出管理，須符合本制度規(guī)定經(jīng)費(fèi)使用范圍的要求。
5.2科研經(jīng)費(fèi)必須用于與研究課題直接有關(guān)的研究工作，按照財教【2011】434號文《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
5.3直接費(fèi)用是指在研發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，具體包括：
（1）設(shè)備費(fèi)：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
（2）材料費(fèi)：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（3）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
（4）燃料動力費(fèi)：是指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（5）差旅費(fèi)：是指在項目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（6）會議費(fèi)：是指在項目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。會議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。
（7）國際合作與交流費(fèi)：是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。
（8）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（9）勞務(wù)費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時聘用人員的社會保險補(bǔ)助費(fèi)用。
勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參與項目的全時工作時間等因素，合理確定。
（10）專家咨詢費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項目實(shí)施的相關(guān)工作人員。
除公司或上級主管部門有明確規(guī)定之外，按照財教【2007】428號文《國際科技合作與交流專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行：
以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
與國家、省相關(guān)規(guī)定沖突的，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（11）其他支出：項目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩?.4間接費(fèi)用是指承擔(dān)部門在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要用于補(bǔ)償承擔(dān)部門為了項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用，以及績效支出等。績效支出是指承擔(dān)部門或課題負(fù)責(zé)人為了提高科研工作的績效安排的相關(guān)支出。
5.5間接費(fèi)用除公司或上級主管部門有明確規(guī)定之外，按照財教【2011】434號文《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》規(guī)定執(zhí)行，間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計算并實(shí)行總額控制，按照不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核算。
間接費(fèi)用的提取比例如下：500萬元及以下部分不超過20%；超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；超過1000萬元的部分不超過10%。
績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。與國家、省相關(guān)規(guī)定沖突的，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6。
6.1科研項目經(jīng)費(fèi)到達(dá)后，由綜合管理科及時通知課題負(fù)責(zé)人?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)管理采用課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，確保按科研項目預(yù)算計劃支出各項費(fèi)用，并將各項費(fèi)用歸結(jié)到科研項目專用賬號。
6.2課題經(jīng)費(fèi)的支出采用“經(jīng)費(fèi)開支審批單”制度。在“經(jīng)費(fèi)開支審批單”上寫清費(fèi)用明細(xì)和金額，由課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科科長雙方審核簽字，報技術(shù)中心主任審批。批準(zhǔn)后，方可使用科研經(jīng)費(fèi)，并由綜合管理科備案。
辦理報銷手續(xù)時，均應(yīng)憑具原始票據(jù)。原始票據(jù)先由經(jīng)辦人或驗(yàn)收人簽字，再由課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科科長雙方審核，審核通過簽字后，才能按照公司報銷審批流程辦理。審核發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時糾正；違反預(yù)算原則、情節(jié)嚴(yán)重的，從嚴(yán)考核、并在公司內(nèi)通報；必要時，停止課題經(jīng)費(fèi)使用。6.3科研設(shè)備、儀器和資材等物資的購置需要按以下要求辦理后，方可按照公司采購流程執(zhí)行；否則，技術(shù)中心有權(quán)停止該課題經(jīng)費(fèi)的使用。
（1）凡屬國家規(guī)定的“控制社會公司購買力的商品”，原則上不得列入科研經(jīng)費(fèi)開支，如個別項目確系科研需要，并在申報時已列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算計劃內(nèi)的，經(jīng)技術(shù)中心主任批準(zhǔn)，按?？厣唐芬?guī)定上報批準(zhǔn)后購買。
（2）提報采購計劃前，課題負(fù)責(zé)人先辦“經(jīng)費(fèi)開支審批單”，并注明課題費(fèi)用賬號，然后作為采購計劃附件一并提報采購部門。
6.4凡用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備，其產(chǎn)權(quán)歸公司，課題負(fù)責(zé)人及課題組成員有優(yōu)先使用權(quán)；課題完成后歸課題負(fù)責(zé)人所在承擔(dān)部門使用。儀器設(shè)備的管理按照公司固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所購圖書資料(含專業(yè)學(xué)術(shù)會議資料)、工具書等歸公司檔案室所有，報銷前須有檔案室人員登記驗(yàn)收，并在收據(jù)上加蓋公章后，方予以報銷。
6.5凡與科研項目有關(guān)的協(xié)力人員工資、咨詢、勞務(wù)費(fèi)等開支，應(yīng)從嚴(yán)掌握。需由經(jīng)手人和課題負(fù)責(zé)人簽字，由綜合管理科科長審核、技術(shù)中心主任審批后，方可報銷。
6.6成果鑒定及有關(guān)的各種開支，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)提前編制經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算計劃，報綜合管理科審核，由技術(shù)中心主任批準(zhǔn)，并在綜合管理科備案，否則不予報銷。
6.7在課題組領(lǐng)用以下課題物資時，均須在領(lǐng)料單上注明課題費(fèi)用賬號，并經(jīng)課題負(fù)責(zé)人和綜合管理科雙方審核。（1）在公司內(nèi)領(lǐng)取科研課題所采購的物資。
（2）屬于課題預(yù)算范圍內(nèi)、不需采購即可在公司內(nèi)部領(lǐng)取的物資?？绮块T不宜結(jié)算的物資，可以采取公司內(nèi)部轉(zhuǎn)賬形式支付。
6.8凡未經(jīng)同意，不按時提報《課題進(jìn)展報告》或《課題結(jié)題報告》以及批準(zhǔn)撤消或中止計劃實(shí)施的課題（自批準(zhǔn)之日），技術(shù)中心將中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。
6.9財務(wù)部對科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督，每月由財務(wù)部對科研項目按費(fèi)用賬號歸集費(fèi)用，并結(jié)合項目預(yù)算費(fèi)用和經(jīng)費(fèi)使用范圍進(jìn)行分析。由技術(shù)中心主任組織綜合管理科和課題負(fù)責(zé)人召開費(fèi)用使用情況分析會，確保?？顚Ｓ?，防止超出預(yù)算。
6.10綜合管理科會同財務(wù)部對科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對弄虛作假、截留、挪用或擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，視情節(jié)輕重，可暫緩、中止其經(jīng)費(fèi)使用，并提出批評或行政處分，以至追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
7.1凡屬公司科技人員承擔(dān)的縱向或橫向課題，公司均按當(dāng)年實(shí)際撥款(除去合同規(guī)定應(yīng)償還部分)10%的比例提取科研管理經(jīng)費(fèi)。用于課題組和公司的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、科研學(xué)習(xí)與調(diào)研、科研管理、聘請技術(shù)外援的酬金等。
7.2科研項目提取的績效經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入財務(wù)部設(shè)立的科研項目績效專項賬戶?？冃еС霭凑铡爸刎暙I(xiàn)、重實(shí)效”的分配原則，在績效考核方案的基礎(chǔ)上，由課題負(fù)責(zé)人根據(jù)科技人員實(shí)績，編制分配方案，由綜合管理科審核通過后、經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)，按照薪資流程發(fā)放?？冃еС龅陌l(fā)放對象為課題組成員及參與課題研究的相關(guān)人員。
有績效支出的縱向科研項目，其績效支出按相關(guān)上級主管部門項目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定和（或）批復(fù)預(yù)算執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，績效支出按不得超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%執(zhí)行。橫向科研項目經(jīng)費(fèi)到賬后，在不違反與委托方合同（或協(xié)議）約定的前提下，項目負(fù)責(zé)人可向公司申請?zhí)崛】冃浣穑傤~不得超過實(shí)到經(jīng)費(fèi)扣除設(shè)備代購費(fèi)和外撥經(jīng)費(fèi)后的30%（具體比例由項目負(fù)責(zé)人確定）。
7.3凡屬成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓的項目，從所得轉(zhuǎn)讓費(fèi)中扣回全部投資或按合同還貸后，其余部分按《科技成果轉(zhuǎn)化管理制度》“第四章收益分配”規(guī)定執(zhí)行。
8.經(jīng)費(fèi)的決算和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配。
8.1科研課題結(jié)束后二個月內(nèi)，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)會同綜合管理科和財務(wù)部抓緊清理賬目，核實(shí)撥款和支出，認(rèn)真填寫項目經(jīng)費(fèi)決算表和儀器設(shè)備購置清單一式兩份，一份存入課題檔案，一份經(jīng)綜合管理科審核、由技術(shù)中心主任審批通過后，報公司財務(wù)部予以核銷。批準(zhǔn)撤消或中止計劃實(shí)施的課題也應(yīng)按上述要求和程序辦理，其結(jié)余經(jīng)費(fèi)由財務(wù)部收回并轉(zhuǎn)入公司科研基金賬戶，用于支持其它研究工作。
8.2。
課題完成后，凡用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備，可按儀器設(shè)備總價值20%折算為項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)(此項費(fèi)用由使用部門從儀器設(shè)備購置費(fèi)中支付)；如繼續(xù)用于本項目組研究工作，不再計價納入項目結(jié)余經(jīng)費(fèi)。
9.附則。
9.1凡個人收入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法繳納個人所得稅。
9.2本辦法由技術(shù)中心負(fù)責(zé)解釋，與上級部門的有關(guān)規(guī)定有抵觸時，以上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。
9.3本制度公司批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇七
第四條社團(tuán)經(jīng)費(fèi)以自籌為主，并可接受有關(guān)單位或個人的贊助，同時團(tuán)委通過立項支持部分活動經(jīng)費(fèi)。即其來源主要為：
1、會費(fèi)（包括普通會費(fèi)和特殊會費(fèi)）
2、社團(tuán)贊助
3、學(xué)校撥款；
第五條各社團(tuán)會費(fèi)收取實(shí)行年度收取制度，在年度招新時由社聯(lián)財務(wù)部組織統(tǒng)一收取，整合統(tǒng)計后交由經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu)托管。會費(fèi)收取金額由各社團(tuán)負(fù)責(zé)人視本社團(tuán)活動情況向社聯(lián)申報。各社團(tuán)有關(guān)會費(fèi)收取事宜，具體規(guī)定如下：
（1）會費(fèi)收取后不再歸還。除收取會費(fèi)外，原則上不得收取其他費(fèi)用；
（2）會費(fèi)原則上不能超過20元/年，如確實(shí)有需要，須向校團(tuán)委提交書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇八
支部經(jīng)費(fèi)是開展各種活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)的合理使用，特制定經(jīng)費(fèi)管理制度如下：
1、黨員黨費(fèi)收入。按照黨章規(guī)定，所有賞應(yīng)向所在基層組織交納黨費(fèi)。經(jīng)民革湘潭市十二委員會第五次會議討論決定，黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不少于30元，個別經(jīng)濟(jì)上確有困難的黨員，經(jīng)支部同意，可以減免黨費(fèi)。
2、支部所在單位的行政撥款。
3、其他來源。包括支部創(chuàng)收、獲獎或他人贊助等。
1、支部經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由支部組織委員（或由支部指定的其他支部黨員）保管。
2、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保管的委員每年應(yīng)及時向黨員收繳黨費(fèi)，和向所在行政單位領(lǐng)取撥款，并造冊登記。
3、支部換屆或經(jīng)費(fèi)保管者調(diào)整時，應(yīng)及時辦理經(jīng)費(fèi)的移交手續(xù)。
1、使用支部經(jīng)費(fèi)，須由支委會集體研究決定，（少量工作急用的費(fèi)用，可在事后報支委會審批）。
2、經(jīng)費(fèi)使用后的報帳手續(xù)，應(yīng)按財務(wù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)單據(jù)均應(yīng)有經(jīng)手人和審批人的簽名。
3、支部經(jīng)費(fèi)的收支情況每年年終應(yīng)向全體支部黨員正式公布。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇九
第一條為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(境)費(fèi)用、公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用(以下簡稱“三公”經(jīng)費(fèi))支出，努力降低行政事業(yè)成本，不斷提高機(jī)關(guān)效能，根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。
第二條“三公”經(jīng)費(fèi)是指因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用，其中，因公出國(境)經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)包括單位公務(wù)用車購置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)是指單位為執(zhí)行公務(wù)和開展業(yè)務(wù)需要合理開支的接待費(fèi)用，包括在接待中發(fā)生的交通費(fèi)、用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等支出。
第三條局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位適用本規(guī)定。其中，事業(yè)單位包括參公事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。
局屬國有企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位按照“三公”經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)要求，從嚴(yán)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，硬化預(yù)算約束，確?！叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)算明顯下降。
第五條因公出國(境)計劃管理。每年12月初，局屬事業(yè)單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總，待局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃，征求市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門意見后，報政府批準(zhǔn)。自行組團(tuán)和參加省級以上機(jī)關(guān)組織的雙跨團(tuán)組，均須按程序納入計劃報批，未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務(wù)。
第六條公車配備、更新。局屬事業(yè)單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總，待局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門申報。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內(nèi)，征求市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門意見后，報政府批準(zhǔn)。
第七條公務(wù)接待費(fèi)用控制指標(biāo)。市財政部門會同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)各部門單位的工作實(shí)際，結(jié)合當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，核定各單位的公務(wù)接待費(fèi)用年度控制指標(biāo)，報政府批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。
第八條實(shí)行因公出國(境)經(jīng)費(fèi)申報核銷制度。局機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位申請出國(境)考察，要提交出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告至局計劃財務(wù)科，報告資金來源及預(yù)算情況，并根據(jù)出國(境)的具體情況，核定經(jīng)費(fèi)限額報銷標(biāo)準(zhǔn)，同時將經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告提交市財政部門審核。出國(境)費(fèi)用必須按照核定的限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報銷，超出限額標(biāo)準(zhǔn)的，不允許報銷。
第九條嚴(yán)格控制公車購置及運(yùn)行費(fèi)用。各單位公車購置嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，在年度公車配備更新計劃內(nèi)報批，購置車輛不得超出單位公車編制，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對全市公車購置按年度計劃數(shù)進(jìn)行總量控制。各單位財務(wù)部門核算公車運(yùn)行費(fèi)用時要實(shí)行單車核算，公車運(yùn)行費(fèi)用控制在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。要按照中央、省、市、局有關(guān)公車使用管理制度管理使用公車，嚴(yán)禁公車私用。
第十條實(shí)行公務(wù)接待費(fèi)進(jìn)度控制。各單位要按照時間進(jìn)度，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。市財政部門對支出進(jìn)度過快的財政預(yù)算單位會提醒預(yù)警，對達(dá)到年度控制指標(biāo)的財政預(yù)算單位，市國庫將暫停支付費(fèi)用。
第十一條各單位支出時要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)方面的相關(guān)政策規(guī)定和紀(jì)律要求，減少現(xiàn)金結(jié)算。公務(wù)接待費(fèi)用結(jié)算票據(jù)，要注明接待具體事項，嚴(yán)禁以舉辦會議、培訓(xùn)為名，列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，或在其他項目經(jīng)費(fèi)中隨意開支接待費(fèi)。財政預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡支付結(jié)算。
第十二條實(shí)行定期報告制度。局屬各事業(yè)單位每季度末將本單位本季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以書面報送至局計劃財務(wù)科，局計劃財務(wù)科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調(diào)控意見后，將報市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)情況向市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報。
第十三條定期公開“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。局機(jī)關(guān)及局屬各單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，要通過發(fā)布公示、召開會議等形式進(jìn)行公開，每季度在本單位公開一次，接受群眾詢問和質(zhì)詢，條件成熟后向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第十四條建立協(xié)作配合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，由局計劃財務(wù)科和監(jiān)察室牽頭，協(xié)同局辦公室、組織人事編制科等相關(guān)職能科室，采取集中檢查、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等形式進(jìn)行。各職能科室在監(jiān)督檢查過程中既各負(fù)其責(zé)，又協(xié)作配合，發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體合力。
第十五條針對“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處存在的違紀(jì)違規(guī)問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經(jīng)費(fèi)報銷等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處隨意更改出訪路線、國(境內(nèi)外)外滯留、公款旅游和超標(biāo)準(zhǔn)報銷費(fèi)用等行為。
(二)對公車配備管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車，借款、集資、挪用專項資金購車，隱匿或轉(zhuǎn)移購車款超標(biāo)購車以及公車私用等行為。
(三)對公務(wù)接待情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待行為;查處公款吃喝、在高消費(fèi)場所以及經(jīng)營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規(guī)贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀(jì)念品和土特產(chǎn)行為;查處虛列票據(jù)、弄虛作假或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用行為。
第十六條將“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，對違反“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的單位，追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。
第十七條本規(guī)定由局計劃財務(wù)科商局監(jiān)察室等有關(guān)科室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇十
合理安排各項經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，提高資金使用效率，確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本管理制度。
局機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理的原則。在局長、分管副局長的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口辦公室統(tǒng)一管理。
（一）局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支按審批權(quán)限分別由局長辦公會、局長、分管副局長和辦公室主任審批。
（二）經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限：一次性開支在xxxx元（含xxx元）以內(nèi)的，由辦公室主任審批；xxx元以上至xxx元（含xxx元）的開支由辦公室主任審核后，報分管副局長審批；xxx元以上的開支，由局長或局長辦公會議審批。但上述開支凡屬一般性正常開支，如接待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、水電費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等項支出的，不論數(shù)額大小，均委托分管副局長審批。
（一）實(shí)行會議預(yù)算審批制度：各單位需召開的會議，必須按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提交會議預(yù)算，填制《市局機(jī)關(guān)會議（培訓(xùn)）預(yù)算審批表》，交辦公室主任審核報局領(lǐng)導(dǎo)審批。機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會場聯(lián)系及食宿交通安排等工作。
（二）實(shí)行會議經(jīng)費(fèi)定額管理辦法：
1、全市國稅工作會議，全區(qū)各市國稅局長會議等全市性重要會議每人每天標(biāo)準(zhǔn)為200元以內(nèi)（包括食宿等所有費(fèi)用，下同），會場租金據(jù)實(shí)報銷。
2、各部門召開的業(yè)務(wù)會議每人每天xx元以內(nèi)，會場租金據(jù)實(shí)報銷。
3、在公務(wù)員培訓(xùn)中心舉辦培訓(xùn)班的，每人每天xxx元以內(nèi)。
4、在南寧召開的會議，除負(fù)責(zé)會務(wù)和材料的部門外，其他部門的參會人員原則上不安排食宿。
市局召開的各類會議，原則上在本市召開。確需在外地召開的，原則上也要安排在本系統(tǒng)的培訓(xùn)中心和招待所。
（三）會議工作人員按會議代表10%以內(nèi)的比例嚴(yán)格控制。
（四）會議費(fèi)結(jié)算辦法。會議結(jié)束后，由主辦或承辦會議單位憑“市局機(jī)關(guān)會議（培訓(xùn)）預(yù)算審批表”及賓館、飯店、招待所費(fèi)用清單向辦公室財務(wù)報帳，財務(wù)室核實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的按實(shí)際開支數(shù)轉(zhuǎn)帳結(jié)算。凡超過預(yù)算開支標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，一律不予報銷。
（一）實(shí)行出差審批制度：市局機(jī)關(guān)人員出差應(yīng)先填寫“區(qū)局機(jī)關(guān)干部出差審批表”。在市內(nèi)出差，一般干部由處室領(lǐng)導(dǎo)審批，處室領(lǐng)導(dǎo)由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批。到市外出差，一般干部和處室領(lǐng)導(dǎo)都必須經(jīng)分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批。處室主要負(fù)責(zé)人出差，除分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，還要報請局長同意。處級以下干部出差，原則上不得乘坐飛機(jī)，因特殊情況需要乘坐飛機(jī)的，由個人提出書面申請，經(jīng)所在處室領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批。
（二）預(yù)借差旅費(fèi)：由出差當(dāng)事人填寫“借款單”，經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，憑“出差審批單”到財務(wù)室借款。
（三）報帳規(guī)定。出差人員回邕后，原則上一周內(nèi)辦理差旅費(fèi)報帳手續(xù)。財務(wù)室根據(jù)“出差審批單”上的出差時間、地點(diǎn)、路線、人數(shù)和費(fèi)用進(jìn)行審核。如超出開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，由出差人自行負(fù)擔(dān)。屬于特殊情況者，要說明緣由，并經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后方可報銷。在報銷差旅費(fèi)的同時結(jié)清所借款項。
（一）大宗物品的管理。大宗物品（含藥品）一次采購金額在5萬元以下的，由服務(wù)中
心提出計劃，辦公室主任審核并報局領(lǐng)導(dǎo)審批，由服務(wù)中心按有關(guān)規(guī)定辦理購置和驗(yàn)收手續(xù)。一次采購金額超過xx萬元，的經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交市局機(jī)關(guān)招標(biāo)采購小組實(shí)行招標(biāo)采購。
（二）日常辦公用品的管理。原則上按季采購，由服務(wù)中心列出辦公用品購置明細(xì)計劃，按經(jīng)費(fèi)管理審批權(quán)限審批后，由服務(wù)中心組織采購和發(fā)放。辦公用品的購置要嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃，控制數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，做到單據(jù)、帳目、手續(xù)清楚，以便核查。
（三）零星急用辦公用品的管理：一次性采購金額在xx萬元以內(nèi)的，由有關(guān)處室提出購置計劃，交服務(wù)中心審核，并按經(jīng)費(fèi)管理審批的權(quán)限報批后，由服務(wù)中心組織采購。一次性采購金額超xx萬元，的經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市局機(jī)關(guān)招標(biāo)小組實(shí)施政府采購。
（四）所有辦公用品的購置，都必須辦理清點(diǎn)驗(yàn)收、領(lǐng)用登記及定期盤點(diǎn)手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇十一
為了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，做到有章可循，規(guī)范手續(xù)，節(jié)約開支，公平合理，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂本制度。
出差必須嚴(yán)格把關(guān)，報銷從嚴(yán)掌握。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員出差，事先必須報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。差旅費(fèi)的報銷，嚴(yán)格按照臨財行[20xx]10號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，出差途中的餐費(fèi)一律不得報銷。
出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，按自然天數(shù)計算，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)省外為25元，省內(nèi)（出市）為15元，市內(nèi)為9元。
出差在外出租車費(fèi)報銷，省外每人每天15元，憑據(jù)報銷；省內(nèi)每人每天10元，憑據(jù)報銷。
住宿費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)：
1、省外出差，每人每天150元；省內(nèi)出差，每人每天120元；市內(nèi)出差，每人每天100元。
2、超過限額部分個人自負(fù)20%，特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予報銷。
3、參加與工作對口的'電大、函授、進(jìn)修、職稱考試，需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，取得學(xué)歷和職稱后，其學(xué)雜費(fèi)方可報銷，其住宿費(fèi)按公差額度的50%，憑據(jù)報銷，超過部份自負(fù)，不報出差補(bǔ)貼。
出差人員報銷，先由計財科審核后，再報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
招待費(fèi)用開支必須從嚴(yán)掌握，嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)工作需要，確需招待的，先填報《招待費(fèi)審批表》，由辦公室統(tǒng)一安排，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報銷。
招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般控制在人均80元。接待來客應(yīng)盡量安排在局食堂就餐。
招待時盡量減少陪同人員，一般由局分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人參加。
各類固定資產(chǎn)和設(shè)備購置應(yīng)由科室提出計劃，分管局長同意，報局長審批后，方可購置，并辦理入庫登記保管領(lǐng)用手續(xù)。每年由辦公室、計財科聯(lián)合進(jìn)行檢查核對。
各科室日常所需辦公用品，統(tǒng)一由辦公室訂出購置計劃，報經(jīng)局長批準(zhǔn)后，按計劃采購登記領(lǐng)用。
臨時急用物品購置，須按財務(wù)報銷審批權(quán)限審批，方可購置登記領(lǐng)用。
政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料和報紙、雜志訂購，根據(jù)上級規(guī)定和實(shí)際需要，從嚴(yán)從簡掌握，經(jīng)局長批準(zhǔn)后訂閱，由各科室統(tǒng)一保管使用。
各類文件資料的郵資管理，由辦公室統(tǒng)一購買郵票，使用人按需登記領(lǐng)用。
召開各種業(yè)務(wù)、工作會議的，召集單位或召集人須事先提出開支方案，報局長審批。
醫(yī)藥費(fèi)報銷嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
勞保和福利的發(fā)放，由局領(lǐng)導(dǎo)確定后，再發(fā)放。未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得擅自發(fā)放。
科研經(jīng)費(fèi)管理制度篇十二
各鎮(zhèn)街道總工會，高新區(qū)工會，區(qū)直各部門單位工會，國家、省、市屬駐東港各單位工會，各直屬企業(yè)工會：
為貫徹落實(shí)全國、省、市總工會加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)要求，使工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù)，根據(jù)上級通知精神，現(xiàn)將就加強(qiáng)全區(qū)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)事宜通知如下：
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理，堅決制止奢侈浪費(fèi)，合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向，確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工，把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上，為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理，要貫徹以下原則：
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、黨委政府和上級總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?；鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。
(五)服務(wù)職工原則?；鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸瀼貐栃泄?jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲得。包括：
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要按照上級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括：
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。基層工會組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎勵時，應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)鼓勵為輔，物質(zhì)獎勵每人每次不得超過500元。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。其中，組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動所用會費(fèi)不足時，基層工會可以用工會經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ);工會組織的會員春游、秋游，應(yīng)嚴(yán)格控制在本市范圍內(nèi)，并做到當(dāng)日往返。其中，“各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等”，是指基層工會組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補(bǔ)助;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照工作餐的標(biāo)準(zhǔn)，并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢和法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定，政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會員本人過生日的慰問等。其中，“逢年過節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日;“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等，每位會員每年總額不得超過1000元?！皶T本人過生日的慰問”，是指基層工會可給予會員生日蛋糕等慰問品或向會員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕領(lǐng)取券，每人金額不得超過200元。購買節(jié)日慰問品經(jīng)費(fèi)可從會員繳納的會費(fèi)和撥繳工會經(jīng)費(fèi)收入中列支。
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》，以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支，各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定適用于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和國有企業(yè)工會。其他單位和經(jīng)濟(jì)組織的工會可以參照執(zhí)行。區(qū)委、區(qū)政府已作出具體規(guī)定的，須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
各基層工會要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》要求，單獨(dú)設(shè)立工會賬戶，工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算;要加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求，確保經(jīng)費(fèi)開支合規(guī)，程序規(guī)范，手續(xù)完備。要加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)收支的管理和監(jiān)督，對違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時予以糾正。
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