方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和可行的步驟，以確保工作能夠順利進(jìn)行。一個(gè)完美的方案應(yīng)該是具體、可操作、可評(píng)估的，方便后續(xù)的實(shí)施和跟進(jìn)。請(qǐng)仔細(xì)閱讀以下范文，了解方案制定的一般步驟和規(guī)則。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，營(yíng)造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題，根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動(dòng)總體要求，立足部門(mén)職能，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)服務(wù)措施，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容。
（一）簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。
開(kāi)設(shè)審批“綠色通道”，縮短審批時(shí)限，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，促進(jìn)項(xiàng)目又好又快落地。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》，對(duì)于符合條件的'項(xiàng)目，3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作；3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。對(duì)已上報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤了解，使項(xiàng)目盡快完成各項(xiàng)前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件；積極申報(bào)新增中央投資項(xiàng)目，今年上報(bào)的三個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目有兩個(gè)的新增中央資金已全部到位。
（二）開(kāi)展好“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境。
一是項(xiàng)目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。三是勞動(dòng)用工支持。打造好我區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，上門(mén)了解企業(yè)用工需求，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，保障企業(yè)用工。四是開(kāi)展“親商、愛(ài)商、扶商”活動(dòng)，組織干部上門(mén)了解和慰問(wèn)當(dāng)前受金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，幫助企業(yè)克服困難，讓企業(yè)充分感受我區(qū)對(duì)企業(yè)的關(guān)懷。
（三）深入基層調(diào)研摸底。
4月1日，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過(guò)走訪(fǎng)、座談等形式，了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。
（四）開(kāi)展“走進(jìn)企業(yè)，真情服務(wù)”活動(dòng)。
通過(guò)專(zhuān)題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動(dòng)用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織專(zhuān)業(yè)人員走進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項(xiàng)目的申報(bào)準(zhǔn)備工作，同時(shí)主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)溝通爭(zhēng)取，提高申報(bào)成功率。
下一步措施。
（二）完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)，實(shí)行一對(duì)一的服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題；二是建立上門(mén)服務(wù)制度機(jī)制，做到上門(mén)征求意見(jiàn)、上門(mén)辦公、上門(mén)送法、上門(mén)送技術(shù)；三是建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?；?，完善和落實(shí)辦事時(shí)限制、公開(kāi)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績(jī)效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評(píng)議制度。
（三）調(diào)查研究，按需服務(wù)。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不能搞一刀切，必須要立足于調(diào)查研究，努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時(shí)間，深入企業(yè)，多看、多問(wèn)、多思，切實(shí)掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù)，最急切需要解決的困難和問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題和疑難問(wèn)題。
（四）注重實(shí)效，一抓到底。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不但注重過(guò)程，更注重實(shí)效，因此，要在解決困難和問(wèn)題的實(shí)效上下狠功夫，花大力氣，對(duì)于馬上能予以解決的困難和問(wèn)題，要第一時(shí)間幫助企業(yè)解決；對(duì)于存在一定難度的困難和問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，盡快逐步予以解決；對(duì)于靠本部門(mén)無(wú)法解決的，積極與其他部門(mén)溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。
（五）加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
制訂出臺(tái)政策意見(jiàn)，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款；引進(jìn)和鼓勵(lì)金融租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)；引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化；引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道，緩解資金緊張，同時(shí)協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系，抓好企業(yè)投資融資問(wèn)題，盡力為企業(yè)、項(xiàng)目解決資金困難問(wèn)題。
（六）倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。
挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的典型企業(yè)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、示范推廣，引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月中下旬）。
召開(kāi)全局開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署活動(dòng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳，從而營(yíng)造為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的良好氛圍。
（二）組織實(shí)施階段（4月下旬-12月15中旬）。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并分類(lèi)匯總；在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供需要的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
（三）階段（12下旬）。
針對(duì)為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇二
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，按照《安全生產(chǎn)法》《福州市消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體內(nèi)容，因此抓安全生產(chǎn)工作中，我們必須始終堅(jiān)持“以人為本”和安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，有效確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的順利。
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，為使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程，洋四社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭愛(ài)珍主任任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由段警黃建成、綜治副主任熊玉卿擔(dān)任，成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
把安全生產(chǎn)宣傳貫穿于日常工作中，通過(guò)懸掛橫幅、圖片展示、防火標(biāo)志，發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》等法律、法規(guī)和消防安全相關(guān)知識(shí)，開(kāi)展消防安全演練、防火講座，普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)。在通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“119”消防日等群眾性宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，利用廣播、宣傳板報(bào)等形式，大力營(yíng)造、全社會(huì)人人關(guān)注安全生產(chǎn)氛圍，提高廣大居民和流動(dòng)人口的安全意識(shí)，掌握基本的安全知識(shí)和遇險(xiǎn)逃生技能。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇三
為全面貫徹落實(shí)南通市局開(kāi)展的“百千萬(wàn)大走訪(fǎng)”活動(dòng)的工作要求，切實(shí)履行工商行政管理部門(mén)合同監(jiān)管的職能，發(fā)揮行政指導(dǎo)作用，更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，為大局服務(wù)，不斷增強(qiáng)工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定，在全市工商系統(tǒng)組織開(kāi)展“重合同守信用企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)），結(jié)合工作實(shí)際，制定方案如下。
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，以“五個(gè)更加”為指導(dǎo)，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，發(fā)揮合同管理的職能作用，深化“百千萬(wàn)大走訪(fǎng)”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)措施，拓展服務(wù)覆蓋面，提高企業(yè)的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，真真切切的幫扶，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、做好事，將“重合同守信用”認(rèn)定活動(dòng)打造成的叫響全系統(tǒng)的服務(wù)品牌。
通過(guò)開(kāi)展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，加快我市“重守企業(yè)”的培育速度，提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量，確?！爸厥仄髽I(yè)”的量質(zhì)并進(jìn)；指導(dǎo)和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度，提高企業(yè)信用管理水平，增強(qiáng)“重守企業(yè)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；完善“重守企業(yè)”的激勵(lì)懲戒機(jī)制，擴(kuò)大“重守企業(yè)”認(rèn)定活動(dòng)的社會(huì)影響力；提供行政指導(dǎo)，全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報(bào)務(wù)水平，塑造工商部門(mén)的良好形象。
（一）大力推進(jìn)重守企業(yè)的培育發(fā)展，提升服務(wù)能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標(biāo)的企業(yè)作為培育重點(diǎn)，加強(qiáng)合同的行政指導(dǎo)，提供靠前服務(wù)，幫助其建立健全信用（合同）管理制度，規(guī)范信用管理流程，積極申報(bào)“重守企業(yè)”，引導(dǎo)企業(yè)走品牌強(qiáng)企之路，提高“重守企業(yè)”的社會(huì)影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會(huì)大市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)行業(yè)及重要商品分類(lèi)為重點(diǎn)，分行業(yè)組織開(kāi)展重守企業(yè)申報(bào)，著力打造“重守板塊”，發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合，以“紅盾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度，加強(qiáng)自身信用管理，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動(dòng)。
（二）積極發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能，提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記的職能作用，指導(dǎo)企業(yè)依法融資，開(kāi)辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”，推行“一站式”服務(wù)，將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體，做到專(zhuān)人受理、專(zhuān)人登記、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，急事急辦，特事特辦。同時(shí)，要加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通協(xié)作，與金融部門(mén)建立“重守”企業(yè)信息共享機(jī)制，協(xié)調(diào)制定針對(duì)“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策，建立“重合同守信用”聯(lián)動(dòng)幫扶及優(yōu)先幫扶機(jī)制，將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點(diǎn)，搭建銀企融資平臺(tái)，拓寬誠(chéng)信企業(yè)融資渠道，切實(shí)為企業(yè)解決融資難題，減少金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。
（三）切實(shí)履行合同行政指導(dǎo)職能，完善服務(wù)機(jī)制。一是指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報(bào)及年度信用復(fù)查工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、上門(mén)輔導(dǎo)等多種形式，指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平；二是建立定點(diǎn)聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點(diǎn)對(duì)象，分行業(yè)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，把好“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)，在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動(dòng)態(tài)等方面重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，加大合同幫扶力度，幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是開(kāi)展重守企業(yè)的回訪(fǎng)活動(dòng)。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動(dòng)，組織開(kāi)展“重守”企業(yè)回訪(fǎng)活動(dòng)，填報(bào)重守《重合同守信用企業(yè)回訪(fǎng)情況登記表》（見(jiàn)附件），全面檢查重守企業(yè)八項(xiàng)制度的建立和落實(shí)、合同示范文本的使用，合同糾紛的解決及合同履約情況；聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求，有針對(duì)性地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
第一階段：?jiǎn)?dòng)部署階段（20xx年4月30日前）。各分局要迅速召開(kāi)會(huì)議，按照實(shí)施方案的要求進(jìn)行動(dòng)員部署。緊密聯(lián)系自身實(shí)際，細(xì)化工作方案，落實(shí)具體措施，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
第二階段：集中推進(jìn)階段（20xx年5月至9月份）。各分局要對(duì)照工作方案，明確活動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復(fù)查等工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，推廣典型做法，確?；顒?dòng)實(shí)效。分別于6月25日、8月25日前上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。
第三階段：歸納總結(jié)階段（20xx年10月份）。各分局要認(rèn)真做好總結(jié)、上報(bào)工作，對(duì)活動(dòng)中的典型事例，要注意收集有關(guān)材料，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)市局。20xx年10月10日前上報(bào)工作總結(jié)。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)市局“百千萬(wàn)大走訪(fǎng)”活動(dòng)的具體措施，是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，各分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)具體措施，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)版報(bào)道等各種方式，發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的意義，對(duì)主要服務(wù)舉措進(jìn)行集中報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，展示工商風(fēng)貌，提升工商形象。
（三）立足實(shí)際，確保實(shí)效。各分局要針對(duì)本轄區(qū)的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理安排活動(dòng)方式和載體，努力使各項(xiàng)措施切實(shí)可行。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)真正落到實(shí)處、取到實(shí)效。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇四
根據(jù)市委、市政府決定，2009年在全市開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全力促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)供水服務(wù)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，經(jīng)研究決定，制定水利系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)具體實(shí)施方案。
進(jìn)一步優(yōu)化水行政審批手續(xù)，加強(qiáng)和改善運(yùn)行管理，強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)涉水項(xiàng)目采取聯(lián)合審批，一站式服務(wù)，切實(shí)提高工作效率。
針對(duì)今年我市雨情、水情、旱情特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)調(diào)配水源，優(yōu)化供水方案，全力滿(mǎn)足企業(yè)正常生產(chǎn)用水，確保工業(yè)用水安全。
充分利用生態(tài)水網(wǎng)工程，圍繞全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域供水項(xiàng)目。投資建設(shè)商城工業(yè)園區(qū)的地表水和生活供水工程，達(dá)到初步供水能力，隨時(shí)滿(mǎn)足園區(qū)企業(yè)用水；投資建設(shè)馬頭生態(tài)工業(yè)城供水站，年底力爭(zhēng)完成一期供水工程，具備供水條件；利用水網(wǎng)工程，積極建設(shè)館陶化工園區(qū)的地表水供水工程，為園區(qū)企業(yè)提供水源保證；積極爭(zhēng)取國(guó)家水利建設(shè)資金，加大成峰工業(yè)走廊、邯武工業(yè)走廊供水工程建設(shè)力度，為兩廊企業(yè)提供用水保障；利用躍峰渠輸水工程，向邯峰電廠(chǎng)、峰峰煤化工提供水源保證，以促進(jìn)企業(yè)加大水源置換力度，保護(hù)邯鄲市的生活水源；投資建設(shè)躍峰渠二分干續(xù)建配套工程，實(shí)施“引漳濟(jì)??”，調(diào)引漳河水源入武安大……遠(yuǎn)水庫(kù)，支持武安市西部工業(yè)企業(yè)用水。
擬投資10萬(wàn)元，更新完善工業(yè)水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增加監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，進(jìn)行水情預(yù)警提示，對(duì)用水企業(yè)實(shí)施24小時(shí)取水監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求值班人員及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因，解決問(wèn)題。建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)反饋制度，在水庫(kù)、滏陽(yáng)河重點(diǎn)段布設(shè)監(jiān)測(cè)斷面、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及排污口水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向環(huán)保部門(mén)反饋。盡最大能力加大供水量，改善水質(zhì)，為工業(yè)企業(yè)搞好供水服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇五
開(kāi)展“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的根本要求，是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、提高行政執(zhí)行力的重要舉措，也是縣域經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要途徑。其主要目的在于：一是解決企業(yè)發(fā)展中面臨的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，重點(diǎn)是幫助企業(yè)“減負(fù)、解難、融資、保產(chǎn)”；二是引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)，提升加快工業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力；三是形成“領(lǐng)導(dǎo)向工業(yè)集中、資源向工業(yè)投入、政策向工業(yè)傾斜”的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目保建設(shè)、工業(yè)企業(yè)保生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保增長(zhǎng)的目標(biāo)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
活動(dòng)從20xx年3月1日開(kāi)始。旨在解決企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、資金等方面的困難，督促企業(yè)抓好工業(yè)生產(chǎn)。主要任務(wù)是開(kāi)展“三送”：
一是送溫暖。把縣委、政府對(duì)各工業(yè)企業(yè)的關(guān)心、關(guān)愛(ài)傳導(dǎo)給企業(yè)干部職工，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心，振奮精神，戰(zhàn)勝困難，勇于發(fā)展。
二是送政策。向企業(yè)宣傳國(guó)家和省、市黨委政府支持工業(yè)發(fā)展的各類(lèi)各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和幫助企業(yè)用活用足相關(guān)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。
三是送服務(wù)。及時(shí)了解企業(yè)所需、所急，研究解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)和督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。
活動(dòng)方法主要是從經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能部門(mén)抽調(diào)干部，進(jìn)入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)（名單附后），從以下三個(gè)方面服務(wù)企業(yè)：
一是搜集掌握企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。要全面摸清企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面存在的困難和問(wèn)題，分類(lèi)梳理出企業(yè)當(dāng)前的共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，了解企業(yè)對(duì)縣委縣政府和相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議。
二是集中研究解決問(wèn)題。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的征地、建設(shè)、融資、用工、治安等方面的各種困難和問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問(wèn)題，要采取“一事一議、一企一策”的辦法解決。對(duì)企業(yè)反映的共性問(wèn)題，向“百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，集中督辦，限時(shí)解決。
三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制?？h直有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)得力干部，組建工作專(zhuān)班，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)班服務(wù)。做到企業(yè)“圍墻內(nèi)”的事由企業(yè)辦，企業(yè)“圍墻外”的事由工作專(zhuān)班辦。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣長(zhǎng)余春存任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)明昌旺、副縣長(zhǎng)程良民任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、財(cái)政局、科技局、商務(wù)局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、安監(jiān)局、園區(qū)辦、水電辦、茶葉辦、魔芋辦、統(tǒng)計(jì)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣百名干部幫企業(yè)、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
（二）嚴(yán)格工作制度。抽調(diào)的干部每周在企業(yè)工作時(shí)間不得少于2天，同時(shí)要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的難題由所聯(lián)系的干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)解決。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中，抽調(diào)的干部要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，廉潔自律，竭誠(chéng)為企業(yè)搞好服務(wù)，嚴(yán)禁在企業(yè)“吃、拿、卡、要”，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇六
根據(jù)會(huì)議安排，我就2018年度履行抓基層黨建工作職責(zé)情況向大會(huì)報(bào)告如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)。
（一）狠抓學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部能力素質(zhì)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、省州黨代會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、交流研討、專(zhuān)題講座等學(xué)習(xí)形式，并督促黨員完成網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。截至目前，全年共組織集中學(xué)習(xí)43次，組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)90人/次，學(xué)習(xí)研討交流會(huì)1次，撰寫(xiě)30余篇，集體誦讀黨章4次。
（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。一是年初研究制定了黨建工作清單和黨建工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確黨支部、支部書(shū)記和支部委員的責(zé)任項(xiàng)目，細(xì)化和明晰“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施。二是每月至少召開(kāi)一次支委會(huì)，及時(shí)分析、及時(shí)解決，并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。全面推行“黨員活動(dòng)日”制度，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)12次。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理辦法，督促黨員按月足額繳納黨費(fèi)。三是抓好“三會(huì)一課”、黨組織生活會(huì)制度的落實(shí)。全年共召開(kāi)黨員大會(huì)5次，支委會(huì)12次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次，支部書(shū)記講黨課4次，民主生活會(huì)2次，組織生活會(huì)2次。四是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。五是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)單位黨組織到駐地社區(qū)報(bào)到制度和在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作。六是積極為幫扶村辦實(shí)事、解難題，為當(dāng)周街道卓尼路社區(qū)落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)4000元，密切聯(lián)系群眾，深入走訪(fǎng)慰問(wèn)，慰問(wèn)困難群眾及“五保戶(hù)”39戶(hù)，為困難群眾每戶(hù)送去電炒鍋1臺(tái)，為“五保戶(hù)”送去生活物資米、面、油，折合資金13000余元；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金60萬(wàn)元，建設(shè)道日卡村護(hù)坡300米；積極爭(zhēng)取游牧民定居提升改造項(xiàng)目，在老婁卡自然村提升改造9戶(hù)，項(xiàng)目總投資17.46萬(wàn)元。七是以建黨97周年及建市20周年為契機(jī)，走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困黨員、老黨員26人，發(fā)放慰問(wèn)金共計(jì)7800元；爭(zhēng)取光伏扶貧村級(jí)電站一座，裝機(jī)規(guī)模為150千瓦，總投資117萬(wàn)元。八是表彰先進(jìn)，增強(qiáng)全局黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，在建黨97周年暨“七一”建黨節(jié)來(lái)臨之際，表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、優(yōu)秀黨員5名。
（三）強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，作為支部書(shū)記親自抓、抓具體。成立主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實(shí)際制定了《合作市發(fā)展和改革局2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化明確責(zé)任和制度機(jī)制的健全做出明確規(guī)定，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。二是健全制度建設(shè)工作。制定并下發(fā)了《合作市發(fā)展和改革局工作服務(wù)規(guī)則》、《黨政機(jī)關(guān)工作人員文明行為規(guī)范》，不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)制度化、紀(jì)律化工作隊(duì)伍建設(shè)。三是扎實(shí)開(kāi)展談心談話(huà)工作。截止目前，共開(kāi)展主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各股室主辦干事談心談話(huà)20余次，努力做到對(duì)存在問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是認(rèn)真對(duì)照查擺問(wèn)題。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作要求查擺梳理出局機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題6項(xiàng)，個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題共計(jì)21項(xiàng)，并已全部建立整改臺(tái)帳。
（四）狠抓巡視整改，進(jìn)行全面“政治體檢”。把貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)18項(xiàng)整改任務(wù)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，不回避、不漏項(xiàng)、不打折，制定整改方案和問(wèn)題清單，細(xì)化措施，明確責(zé)任，緊盯整改工作進(jìn)度，定期報(bào)告進(jìn)展情況，確保每項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地、每個(gè)問(wèn)題都真改實(shí)改。
二、存在的'主要問(wèn)題及原因。
（一）黨建主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要把精力放在了項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治等業(yè)務(wù)工作中，在工作中一昧地蠻干，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，對(duì)黨員干部日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督不嚴(yán)格，致使“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有欠缺，“一崗雙責(zé)”履行不到位。
（二）黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分黨員對(duì)政策理論沒(méi)有學(xué)深學(xué)透，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的效果不夠明顯，沒(méi)有完全做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)，缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神。干部隊(duì)伍中仍存在“不擔(dān)當(dāng)”、“不盡責(zé)”、“不敢為”、“慢作為”等突出問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒。
（三）黨建思路方法創(chuàng)新不夠。對(duì)新形勢(shì)下落實(shí)黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。黨建活動(dòng)形式不夠豐富，思路不夠創(chuàng)新，習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)干好新工作，缺乏探索新形勢(shì)下開(kāi)展黨建工作的新思路和新方法。
反思上述問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠，缺乏釘釘子精神。二是在實(shí)際工作中，由于受工作忙、任務(wù)重等因素的影響，不能很好的將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去指導(dǎo)和促進(jìn)工作開(kāi)展。三是由于是發(fā)改業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多，覆蓋面廣，在謀劃黨務(wù)工作時(shí)，存在對(duì)全局工作把握不夠的問(wèn)題，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠。
三、下一步工作思路和主要措施。
（一）在提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任上下功夫。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷靠實(shí)工作責(zé)任，確保習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著力”重要指示精神貫徹落實(shí)到位，始終在思想上、政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹(shù)立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)達(dá)黨的建設(shè)總要求，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，確保黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念，主動(dòng)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，明確黨建工作任務(wù)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化指導(dǎo)和督查，用實(shí)際行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)支部書(shū)記從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。
（二）在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)上下功夫。強(qiáng)化思想建黨，切實(shí)提高黨員干部能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話(huà)和民主評(píng)議黨員等制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，并將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)黨員，使黨員干部在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)能力等方面不斷提高，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。積極選派黨員干部參加各級(jí)組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，全方位的提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
（三）在提升創(chuàng)新意識(shí)，履行工作職責(zé)上下功夫。始終把黨建工作落實(shí)在更好的服務(wù)改革發(fā)展上來(lái)，緊緊圍繞提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新思路和活動(dòng)載體，做優(yōu)服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“黨建+”工作機(jī)制，探索落實(shí)黨建工作新機(jī)制、新舉措，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，迎難而上，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作措施，推動(dòng)黨建工作取得新進(jìn)展，邁出新步伐。
（四）在從嚴(yán)治黨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭落實(shí)中央和省州市委作風(fēng)建設(shè)精神，把整治形式主義、官僚主義作為重點(diǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”，提升工作效能，充分發(fā)揮參謀助手作用，真正為市委市政府分憂(yōu)、為群眾解難。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇七
通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)我鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)“三年行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，真正動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（一）宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策，宣傳安全生產(chǎn)基本知識(shí)，特別是企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方向應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)具備的安全條件，應(yīng)當(dāng)達(dá)到的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
（二）企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求等“十個(gè)方面”應(yīng)達(dá)到的要求。
（三）宣傳開(kāi)展“三年行動(dòng)”的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、約束措施等相關(guān)內(nèi)容及典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（四）宣傳報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
（五）定期或不定期利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)存在重大安全隱患的“d”級(jí)企事業(yè)單位進(jìn)行曝光，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量予以監(jiān)督。
“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)從2009年5月開(kāi)始至2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2009年5月-2009年7月）。
鎮(zhèn)安辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定活動(dòng)宣傳方案，編印各類(lèi)宣傳材料，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體的組織和協(xié)調(diào)工作。
（二）全面宣傳階段（2009年7月-2011年7月）。
各村（居）、企業(yè)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真抓好“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年7月-2011年12月）。
各村（居）、企業(yè)要將宣傳教育活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦根據(jù)各村（居）、企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行認(rèn)真的分析和總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行督查、考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
各級(jí)各有關(guān)單位要緊緊圍繞“三年行動(dòng)”活動(dòng)主題，結(jié)合各自實(shí)際，充分利用各種途徑，多層次、多形式、有聲勢(shì)地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。具體分工如下：
（一）鎮(zhèn)安辦。
1、組織轄區(qū)具體負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)別評(píng)定的工作人員和企業(yè)相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
4、每季度編發(fā)一期“三年行動(dòng)”工作簡(jiǎn)報(bào)，并向縣政府“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送2-3條工作信息。
5、在轄區(qū)主要路段固定1-2塊“三年行動(dòng)”宣傳欄。
（二）各村（居）。
1、組織開(kāi)展各村（居）宣傳教育活動(dòng)；
2、每月向鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送1-2條工作信息。
（三）各企業(yè)單位。
5、組織職工積極參加全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽等各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。
6、積極征訂《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《安全與健康》等報(bào)刊雜志，為員工提供良好學(xué)習(xí)環(huán)境，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（一）各村（居）、企業(yè)要高度重視“三年行動(dòng)”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，不斷創(chuàng)新宣傳形式，努力保持宣傳工作的連續(xù)性、持久性和實(shí)效性，確保宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各村（居）、企業(yè)要指定一名信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將本村（居）、本企業(yè)開(kāi)展“三年行動(dòng)”宣傳教育活動(dòng)情況和先進(jìn)典型事例上報(bào)鎮(zhèn)“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，提升全市各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)服務(wù)中小微企業(yè)水平，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量，特制定本方案。
一、總體要求。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入落實(shí)************關(guān)于東北、xx振興發(fā)展的重要講話(huà)和指示、批示精神，按照全國(guó)和省、市“兩會(huì)”精神，以培育壯大全市中小微企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新思維、富于激情、敢于擔(dān)當(dāng)，全面深化“放管服”改革，加大財(cái)政支持力度，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，著力解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題，構(gòu)建符合我市實(shí)際的中小微企業(yè)發(fā)展支持體系，健全和完善政策體系和服務(wù)體系，全面提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)效，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
（一）營(yíng)造中小微企業(yè)便利化準(zhǔn)入環(huán)境。
優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在深入推進(jìn)企業(yè)“五證合一”、個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大改革力度，開(kāi)展“多證合一”改革，切實(shí)降低中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)營(yíng)商的制度性成本。深入推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，暢通退出渠道，對(duì)名存實(shí)亡的小微企業(yè)加速市場(chǎng)出清，提升“全流程便利化”服務(wù)水平。
推進(jìn)全程電子化登記。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，推行不見(jiàn)面服務(wù)模式。積極推廣“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”全流程電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照快遞送達(dá)服務(wù)，依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體身份在線(xiàn)“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通用”、市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息共享復(fù)用。
深入推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格落實(shí)工商登記前置、后置審批事項(xiàng)，理順“證”“照”關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知”制度，推動(dòng)市場(chǎng)主體登記信息在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)間的互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)。
加快推進(jìn)為企服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)工作。加速建設(shè)具有綜合保障、監(jiān)督考評(píng)功能的數(shù)字化為企服務(wù)平臺(tái)，積極組建“公共管家”，實(shí)現(xiàn)為全市中小微企業(yè)提供與規(guī)上、限上企業(yè)的同等服務(wù)。
牽頭單位：市營(yíng)商局。
責(zé)任單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2021年6月30日前。
摸清中小微企業(yè)底數(shù)。依托xx省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，加強(qiáng)與各縣、區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)同配合，做好全市中小微企業(yè)基本情況的調(diào)查摸底工作，理淸全市中小微企業(yè)類(lèi)型、數(shù)量。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2021年6月30日前。
強(qiáng)化企業(yè)訴求和問(wèn)題辦理。各縣、區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)營(yíng)商部門(mén)指派專(zhuān)人作為中小微企業(yè)的公共管家，通過(guò)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)“公共管家端”加強(qiáng)與企業(yè)互動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)平臺(tái)使用，對(duì)企業(yè)提出的訴求和問(wèn)題，按照平臺(tái)辦理流程，能辦理的即時(shí)辦理，不能立即辦理的，結(jié)合企業(yè)問(wèn)題性質(zhì)，進(jìn)行同級(jí)或跨層級(jí)指派辦理。
牽頭單位：各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)。
推動(dòng)“人找政策”變“政策找人”。依托企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，圍繞營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作，瞄準(zhǔn)問(wèn)題，打造“政企通”專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建“政策精準(zhǔn)推送”體系，向中小微企業(yè)準(zhǔn)確、快速地傳遞國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)等各職能部門(mén)和權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)政策，解決政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依據(jù)獲取難、政策入企難、企業(yè)享受難等系列問(wèn)題。
牽頭單位：市營(yíng)商局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)。
有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門(mén)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請(qǐng)制定涉及投資者或者中小微企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)等各種形式深入聽(tīng)取中小微企業(yè)意見(jiàn)和建議，對(duì)中小微提出的合理性意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。
建立政企溝通機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)站、微博、企業(yè)家座談、企業(yè)調(diào)研、營(yíng)商匯客廳等方式聽(tīng)取有關(guān)中小微企業(yè)的意見(jiàn)建議，幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。
市、縣、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)中小微企業(yè)家隊(duì)伍培育，樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì)氛圍。
牽頭單位：市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)。
加大兩個(gè)《條例》宣傳解讀力度。以“5.15政務(wù)公開(kāi)日”、t2.4”法治宣傳日等活動(dòng)為載體，開(kāi)展面向全市中小微企業(yè)的《條例》宣傳解讀工作，增強(qiáng)中小微企業(yè)法律意識(shí)，提高依法維權(quán)水平，促進(jìn)中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。
牽頭單位：市營(yíng)商局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2021年12月31日前。
持續(xù)開(kāi)展中小微企業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善規(guī)范中小微企業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定，細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止執(zhí)法隨意、標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正“一刀切”式執(zhí)法。探索推行中小微企業(yè)包容審慎執(zhí)法，在嚴(yán)守法律、安全底線(xiàn)的前提下，制定出臺(tái)中小微企業(yè)輕微違法行為首違不罰的規(guī)定，對(duì)符合條件的輕微違法行為，推行包容審慎執(zhí)法。公布年度涉及中小微企業(yè)行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，加強(qiáng)執(zhí)法檢查跟蹤問(wèn)效，完善“一單兩庫(kù)”，切實(shí)有效推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”涉企執(zhí)法監(jiān)管。
牽頭單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2021年12月31日前。
開(kāi)展涉及中小微企業(yè)領(lǐng)域的政府失信行為整治。加大針對(duì)中小微企業(yè)的政府拖欠行為整治力度，將拖欠中小微企業(yè)有關(guān)款項(xiàng)列入優(yōu)先償還范圍，各級(jí)政府對(duì)中小微企業(yè)做出的承諾，能兌現(xiàn)的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看立即兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的，嚴(yán)格按照承諾解決時(shí)限督查督辦。
牽頭單位：市工信局、市營(yíng)商局、市財(cái)政局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣、區(qū)人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
完成時(shí)限：2021年12月31日前。
加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)。依托xx工程技術(shù)大學(xué)的科技成果和技術(shù)力量，搭建中小微企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，為企業(yè)集群小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科研成果信息收集、擴(kuò)散，以及先進(jìn)適用技術(shù)評(píng)估、推廣應(yīng)用等服務(wù)。
推進(jìn)中小微企業(yè)信息化建設(shè)。開(kāi)展中小微企業(yè)需求調(diào)研，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等提升小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息化解決方案的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，支持信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商面向企業(yè)需求開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)，組織開(kāi)展相關(guān)信息發(fā)布與對(duì)接活動(dòng)。
繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。組織推介企業(yè)技術(shù)需求和高校、科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目成果，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新型小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
牽頭單位：市科學(xué)技術(shù)局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)，各縣、區(qū)人民政府。
完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。
持續(xù)開(kāi)展銀企對(duì)接。發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織形式多樣的政銀企對(duì)接活動(dòng)，搭建銀行和中小微企業(yè)“面對(duì)面”溝通解決融資難題的平臺(tái)。積極引導(dǎo)各類(lèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信好但暫時(shí)有困難的中小微企業(yè)不抽貸、不斷貸、提高信用貸款占比。
牽頭單位：市發(fā)改委，各縣、區(qū)人民政府。
責(zé)任單位：人民銀行xx市中心支行、xx銀保監(jiān)分局。
完成時(shí)間：2021年12月31日前。
有序推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)有大型商業(yè)銀行充分發(fā)揮普惠金融事業(yè)部功能，落實(shí)普惠金融領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)信貸政策。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策作用推進(jìn)普惠金融，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)的最大效能。
牽頭單位：市發(fā)改委、市工信局。
完成時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)。
三、有關(guān)要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)。
展的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)明晰工作思路、確定工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查、匯總情況等工作，并加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通對(duì)接，形成工作合力。相關(guān)責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和牽頭單位分解的任務(wù)，主動(dòng)抓好相關(guān)工作，定期向牽頭單位反饋落實(shí)情況。
（二）加大政策引導(dǎo)。各單位要全面落實(shí)好現(xiàn)有支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷完善相關(guān)政策。充分運(yùn)用國(guó)家、省中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和技術(shù)改造資金，支持“三型”小微企業(yè)發(fā)展；支持公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）創(chuàng)新工作方式。堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)原則，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同參與服務(wù)中小微企業(yè)工作。各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，增強(qiáng)扶助小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。充分發(fā)揮高校、行業(yè)協(xié)會(huì)以及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源，開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)活動(dòng)。
（四）嚴(yán)格督查考評(píng)。市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)實(shí)施方案的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查考核，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查，對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位提出整改要求。各單位要盡可能細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，對(duì)不能量化的重點(diǎn)工作要有具體的路徑和措施，有可核驗(yàn)成效的載體，做到有部署、有檢查、可核驗(yàn)。
（五）營(yíng)造輿論氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳中小微企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、作用和服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義；宣傳服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施及工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培育，樹(shù)立優(yōu)秀企業(yè)家典型，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì)氛圍。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打擊惡意逃廢債務(wù)行為，全面防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))、《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào))、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號(hào))文件精神，結(jié)合環(huán)縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)做好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，將其作為今后三年全縣金融工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)，建立失信人員“黑名單”，褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)信用環(huán)境。
以加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)為抓手，以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑，調(diào)動(dòng)多方力量，采取強(qiáng)有力的清收措施，確保在此次行動(dòng)中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上，切實(shí)達(dá)到防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
各成員單位工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
負(fù)責(zé)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度，以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則，在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行，切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率;對(duì)全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴(lài)”名單公布曝光，曝光渠道不限于電視臺(tái)和政府網(wǎng)站，同時(shí)指定專(zhuān)人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為，同時(shí)指定專(zhuān)人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
嚴(yán)厲打擊各類(lèi)逃廢債和騙貸行為，同時(shí)指定專(zhuān)人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負(fù)責(zé)對(duì)確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個(gè)體戶(hù)，根據(jù)相關(guān)部門(mén)的函告，限制其辦理工商注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
在人員招錄時(shí)將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報(bào)告作為參考依據(jù)之一。
對(duì)存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施，配合協(xié)助各有關(guān)部門(mén)做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內(nèi)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過(guò)程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡(jiǎn)化，費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠，對(duì)需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作，協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對(duì)賴(lài)債戶(hù)限制其享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織各成員單位集中宣傳，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送“老賴(lài)”名單，將各行確認(rèn)后的起訴名單報(bào)送至法院，將未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴(lài)”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和化解措施的制定、落實(shí)情況;不定期編報(bào)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
協(xié)調(diào)指派專(zhuān)人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組，摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個(gè)人底數(shù)，確定不良貸款清收對(duì)象，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴(lài)”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴(lài)”名單;及時(shí)補(bǔ)充完善“老賴(lài)”人員不良信用記錄;停止對(duì)“老賴(lài)”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項(xiàng)宣傳工作。
本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體，在縣城、廣場(chǎng)、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場(chǎng)所，通過(guò)宣傳車(chē)輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式，大力宣傳征信、普惠金融知識(shí)，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，對(duì)后期活動(dòng)打擊成果及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過(guò)短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知，提醒及時(shí)清繳利息。
清收小組辦公室組織開(kāi)展不良貸款前期清收工作，對(duì)確定有惡意逃廢債行為的“老賴(lài)”名單進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光，對(duì)“老賴(lài)”進(jìn)行司法處置。對(duì)達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件，而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的，公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報(bào)案后，要快速偵結(jié)查處;對(duì)達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向法院起訴，由法院及時(shí)審理，快速執(zhí)行?；顒?dòng)開(kāi)展期間，各金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)向公安部門(mén)提供案件線(xiàn)索，配合公安部門(mén)做好案件查處工作，并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度，對(duì)已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開(kāi)戶(hù)、不授信、不辦理對(duì)外支付)措施，對(duì)逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，各金融機(jī)構(gòu)均不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款，要提高其失信成本，確?；顒?dòng)實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要意義，“一把手”要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個(gè)人，或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠(chéng)實(shí)、守信”列入企業(yè)和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容，凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類(lèi)優(yōu)惠扶持政策。
各有關(guān)單位要相互支持，緊密配合，建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動(dòng)的主力軍作用，通過(guò)曝光處置一批金融“老賴(lài)”，最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失，重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對(duì)于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過(guò)程中及時(shí)糾正違法違規(guī)行為的，經(jīng)原申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)同意并提出書(shū)面報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷(xiāo)正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)、檢查，推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。各單位要嚴(yán)格按照要求，及時(shí)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況及典型案例，同時(shí)，在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇十
通過(guò)整治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)工程運(yùn)輸車(chē)輛的宣傳教育，加大對(duì)違法違章車(chē)輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車(chē)輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對(duì)各企業(yè)的工程運(yùn)輸車(chē)輛信息進(jìn)行登記，及時(shí)更新檔案。對(duì)各企業(yè)開(kāi)展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對(duì)駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營(yíng)造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺(jué)遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車(chē)輛，有效遏止工程運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)密閉運(yùn)輸、擅自?xún)A倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類(lèi)違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和車(chē)輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段（**日-16日）。對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛逐一統(tǒng)計(jì)，更新臺(tái)帳。在摸底過(guò)程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：
（1）車(chē)輛保持外形完好整潔，離開(kāi)工地大門(mén)時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作，對(duì)于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)做到遮蓋密封。
（2）車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證的車(chē)輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車(chē)輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛，必須隨車(chē)攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車(chē)體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車(chē)輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。
在摸底過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的`，要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實(shí)施方案，充分利用各種形式和手段對(duì)本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（**月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對(duì)過(guò)往工程車(chē)輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：（1）車(chē)輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車(chē)輛是否隨車(chē)攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；（2）車(chē)身是否清潔，有無(wú)采取密閉措施；（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長(zhǎng)效階段（2014年1月1日-**前）。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開(kāi)展2次以上專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車(chē)輛的各類(lèi)違法違章行為。
1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門(mén)要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開(kāi)展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實(shí)效。各區(qū)各部門(mén)對(duì)本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效，確保整治工作不走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)與公安、交通等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線(xiàn)，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)，各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)工作信息。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
按照縣第十二屆三次全會(huì)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)會(huì)議的總體要求和部署，為進(jìn)一步落實(shí)好今年軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《通化縣安監(jiān)局2008年軟環(huán)境建設(shè)工作方案》，結(jié)合工作實(shí)際，我局在全縣廣泛開(kāi)展為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為了扎實(shí)有效地開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高服務(wù)水平、規(guī)范服務(wù)行為，為打造“實(shí)力強(qiáng)大、活力充沛、和諧進(jìn)步”的通化縣提供有力保障。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)開(kāi)展為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)力爭(zhēng)使百戶(hù)企業(yè)達(dá)到國(guó)家要求的安全標(biāo)準(zhǔn)（包括百戶(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)法律知識(shí)普及率達(dá)到100﹪；各類(lèi)人員持證上崗率達(dá)到100﹪，企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100﹪），降低事故發(fā)生率，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
三、服務(wù)事項(xiàng)。
（一）積極為企業(yè)聯(lián)系辦理各類(lèi)安全生產(chǎn)許可證件和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等相關(guān)手續(xù)；
（二）主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)系各中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息服務(wù)工作；
（三）深入企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳工作，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
（四）深入企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；
（六）指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展好隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、組織機(jī)構(gòu)。
副組長(zhǎng)：于朝軍。
樸安永。
成員：曹會(huì)鳳張慶杰王曉平王澤鋼。
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)展為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo)和總體部署，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行研究、組織和協(xié)調(diào)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作組。
（1）安全達(dá)標(biāo)及隱患治理工作組。
組長(zhǎng)：王澤剛。
成員：郭峰劉鶴飛。
職責(zé)：負(fù)責(zé)為百戶(hù)企業(yè)指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作，建立健全服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
（2）法規(guī)宣傳和培訓(xùn)服務(wù)工作組。
組長(zhǎng)：王曉平。
成員：卞中凱王峰趙雋。
職責(zé)：負(fù)責(zé)向企業(yè)宣傳各類(lèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)并組織開(kāi)展各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
（3）行政許可、政策咨詢(xún)服務(wù)工作組。
組長(zhǎng)：曹會(huì)鳳。
成員：刁惠桐。
職責(zé)：負(fù)責(zé)為百戶(hù)企業(yè)其中需要辦理相關(guān)許可事項(xiàng)的企業(yè)提供服務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，建立辦理事項(xiàng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、實(shí)施步驟。
（一）動(dòng)員部署階段（1月至4月底），組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，增強(qiáng)為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，成立服務(wù)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，制定為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)實(shí)施方案，安排和布署工作任務(wù)。
（二）全面實(shí)施階段（5月1日至11月30日），各工作小組按照安排職責(zé)分工組織開(kāi)展為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)工作。
1、安全達(dá)標(biāo)及隱患治理工作組要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、深入企業(yè)實(shí)地指導(dǎo)等形式廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。針對(duì)不同企業(yè)存在的問(wèn)題，主動(dòng)介入超前指導(dǎo)。全年為每戶(hù)企業(yè)的服務(wù)次數(shù)不得少于3次，企業(yè)達(dá)標(biāo)完成率達(dá)到100﹪。要深入企業(yè)認(rèn)真指導(dǎo)隱患排查治理工作，隱患治理整改率達(dá)到100﹪。
2、法規(guī)宣傳和培訓(xùn)服務(wù)工作組，要深入每戶(hù)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，并組織開(kāi)展各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每戶(hù)企業(yè)宣傳不少于1次，每戶(hù)企業(yè)培訓(xùn)人員不少于20人，深入企業(yè)培訓(xùn)戶(hù)數(shù)不少于20戶(hù)，各類(lèi)人員持證上崗率達(dá)到100﹪。
3、行政許可和政策咨詢(xún)服務(wù)工作組，要為百戶(hù)企業(yè)中需要辦理相關(guān)許可事項(xiàng)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全程跟蹤辦理，設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)，公開(kāi)辦理程序，年終企業(yè)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到100﹪。
（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。
全面分析和評(píng)估活動(dòng)成效。年末從責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展、效果評(píng)價(jià)等方面，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行檢查考核。集中研究解決服務(wù)工作中深層次的矛盾和問(wèn)題，特別要重視和解決可能引發(fā)企業(yè)人身傷亡事故的各種隱患和消除不利于企業(yè)安全發(fā)展的各類(lèi)因素，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的服務(wù)意識(shí)，提升技術(shù)水平和服務(wù)能力。對(duì)在活動(dòng)期間發(fā)生的各類(lèi)“不作為”行為和惡性事件，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例要進(jìn)行宣傳、推廣，鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。
六、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。
全局工作人員要加強(qiáng)為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，全力以赴，抓好落實(shí)。為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，事關(guān)我縣安全發(fā)展的全局、事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，也是我局開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)工作的主要載體，因此要下大力氣做好為企業(yè)服務(wù)工作。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。
要搞好輿論宣傳和引導(dǎo)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要充分利用信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒體等大力宣傳“為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)”的活動(dòng)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)我們工作的理解和支持。
（三）扎實(shí)有效推進(jìn)。
增強(qiáng)“為百戶(hù)企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，開(kāi)展服務(wù)工作不流于形式，不做表面文章，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)各種服務(wù)，真正為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，達(dá)到群眾歡迎企業(yè)滿(mǎn)意的服務(wù)效果。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
“不動(dòng)產(chǎn)”“財(cái)產(chǎn)”或“遺產(chǎn)”這個(gè)詞，從英文翻譯，從香港傳入沿海和內(nèi)地。指房地產(chǎn)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。自20世紀(jì)80年代引入中國(guó)以來(lái)，已形成一個(gè)完整的概念，即房地產(chǎn)是指已建成并投入使用的各類(lèi)房屋及其配套設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，提升物業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)我縣在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全市前列，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定本工作方案。
通過(guò)開(kāi)展物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識(shí)，提升物業(yè)服務(wù)水平，融洽業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，切實(shí)解決物業(yè)服務(wù)行業(yè)中存在的突出矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中處理一批群眾意見(jiàn)大、信訪(fǎng)投訴多、涉黑涉惡等突出問(wèn)題，依法查處一批違法違規(guī)行為，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
為更好落實(shí)本次物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織和督查督辦：
組長(zhǎng)：徐朝暉。
副組長(zhǎng)：黃沖要。
成員：王勇戰(zhàn)肖文婷。
重點(diǎn)查處以下違法違規(guī)行為：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為。
1.未將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置進(jìn)行公示的；未按規(guī)定公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況的；未按物業(yè)服務(wù)合同約定的事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加收費(fèi)項(xiàng)目的。
2.虛報(bào)、挪用、騙取、侵占住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的；未按規(guī)定或合同約定對(duì)物業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修的；未按合同約定使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的。
3.處理業(yè)主合理合法投訴不及時(shí)、不配合、不到位的；不履行物業(yè)服務(wù)合同或履行不到位，導(dǎo)致業(yè)主頻繁投訴的。
4.未按有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全等安全防范工作的；未按規(guī)定對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全狀況進(jìn)行檢查并及時(shí)處理有關(guān)安全隱患的;未按規(guī)定或合同約定定期檢查并及時(shí)警示高空墜物等危險(xiǎn)狀況的。
5.未按規(guī)定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行集中存放、集中管理的;未按規(guī)定落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車(chē)停放、充電消防安全措施的。
6.擅自阻撓物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的;擅自阻撓信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)及違規(guī)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、接入費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用的。
7.擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;擅自利用屬于業(yè)主共有的道路、綠地或者其他場(chǎng)地作為停放車(chē)輛或者物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;擅自改變公共建筑或公用設(shè)施,或挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的。
8.擅自對(duì)業(yè)主停水、停電的,或不予充值變相停水、停電的,或停用門(mén)禁卡等行為的。
9.不按規(guī)定建立信用檔案,報(bào)送信用檔案信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料的;違規(guī)泄露或出售業(yè)主有關(guān)資料的。
10.物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)關(guān)系僵化,工作互不配合,業(yè)主意見(jiàn)較大的;不服從物業(yè)項(xiàng)目所在街道或社區(qū)監(jiān)督管理,對(duì)反映問(wèn)題不及時(shí)整改的。
11.對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律法規(guī)規(guī)定的行為未按規(guī)定及時(shí)予以制止,并未及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告的。
12.未按規(guī)定簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理合同備案手續(xù)的;或?qū)⒁粋€(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)讓給他人的。
13.擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù);不按照規(guī)定辦理退出手續(xù)并移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料的。
15.物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在涉黑涉惡等其他行為的。
（二）建設(shè)單位違法違規(guī)行為。
1.未按規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),擾亂物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序,引起物業(yè)管理糾紛的。
2.未按規(guī)定辦理前期物業(yè)管理備案手續(xù),商品房買(mǎi)賣(mài)合同中未含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的。
3.未按規(guī)定配置或移交物業(yè)服務(wù)用房,或擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)條件變更物業(yè)服務(wù)用房位置的。
4.未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)公建配套設(shè)施,未按規(guī)定履行工程質(zhì)量保修期內(nèi)房屋保修義務(wù)的。
5.未按規(guī)定在物業(yè)交付前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備承接查驗(yàn),并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料的。
6.業(yè)主未交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金,建設(shè)單位向業(yè)主交付房屋的;建設(shè)單位不及時(shí)申報(bào)或挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的。
7.建設(shè)單位違規(guī)出售、出租停車(chē)位(車(chē)庫(kù))等其他行為的。
(三)業(yè)主委員會(huì)及其委員違法違規(guī)行為。
1.業(yè)主委員會(huì)選舉過(guò)程中存在偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書(shū)面委托書(shū)等情況的。
2.業(yè)主委員會(huì)存在違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)決議行為的。
3.業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定公布工作經(jīng)費(fèi)使用情況的。
4業(yè)主委員會(huì)委員違反《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)未及時(shí)中止其委員職務(wù)的。
5.業(yè)主委員會(huì)未依法選聘物業(yè)管理企業(yè)并簽訂物業(yè)管理合同的。
6.業(yè)主委員會(huì)選舉或改選存在爭(zhēng)議，選聘或改聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在糾紛，半年以上未得到有效解決的。
7.業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)后，未及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉的；
8.業(yè)主委員會(huì)屆滿(mǎn)后，未及時(shí)將屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
9.業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)，且不接受住建主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)的。
（一）動(dòng)員部署階段(2019年7-8月)。制定物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，開(kāi)展形式多樣的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，通暢公眾投訴舉報(bào)渠道，積極營(yíng)造有利于專(zhuān)項(xiàng)整治的工作氛圍。
(二)自查自糾階段(2019年9-10月)。要按照屬地管理的原則，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)深入開(kāi)展自查，積極主動(dòng)化解矛盾，建立健全工作臺(tái)賬。對(duì)本縣內(nèi)物業(yè)管理工作進(jìn)行全面檢查和整治，重點(diǎn)整治本縣內(nèi)存在的普遍問(wèn)題和長(zhǎng)期未得到有效解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為。
(三)總結(jié)鞏固階段(2019年12月)。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，制定和完善相關(guān)物業(yè)管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，并將物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況以專(zhuān)報(bào)形式報(bào)送市住建局。
(一)提高政治站位。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，是落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)守人民立場(chǎng)、為民辦實(shí)事的實(shí)際舉措。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，要真正把物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)納入重要議事日程，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(二)加大查處力度。要把本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合，對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位中存在的涉黑涉惡行為進(jìn)行深入摸查，對(duì)于整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線(xiàn)索，要及上報(bào)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時(shí)進(jìn)行整治處理。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深刻分析，提出相應(yīng)對(duì)策和進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。要結(jié)合物業(yè)黨建、信用評(píng)價(jià)等方面工作，健全規(guī)范業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性制度。
以貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以關(guān)注民生和解決事關(guān)人民群眾根本利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前物業(yè)管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在物業(yè)服務(wù)行業(yè)組織開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，通過(guò)企業(yè)自查自糾，政府督查檢查，讓群眾投訴多、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效整改，堅(jiān)決杜絕物業(yè)服務(wù)行業(yè)不規(guī)范和違法違規(guī)行為的發(fā)生。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使我區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到整體提高，促進(jìn)物業(yè)管理和服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展。
（一）開(kāi)展物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)物業(yè)管理前期介入、承接查驗(yàn)、服務(wù)合同簽訂、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)物價(jià)局、工商xx分局和各街道配合）。
（二）開(kāi)展裝飾裝修專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)裝修押金收取、裝修垃圾清運(yùn)、裝修現(xiàn)場(chǎng)管理、裝修時(shí)間管理、裝修噪聲擾民等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由各街道執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)）。
（三）開(kāi)展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)物業(yè)亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)，工商xx分局和各街道配合）。
（四）開(kāi)展物業(yè)管理市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)私自議標(biāo)、惡意串通、低成本報(bào)價(jià)中標(biāo)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)，工商xx分局和各街道配合）。
（五）開(kāi)展小區(qū)環(huán)境綜合整治。綜合整治住宅小區(qū)臟亂差現(xiàn)象，積極營(yíng)造安全、潔凈、有序的小區(qū)環(huán)境。（此項(xiàng)工作由區(qū)城管委負(fù)責(zé)，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、雁灘環(huán)衛(wèi)市政所、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和各街道配合）。
（六）開(kāi)展小區(qū)綜合治安專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)秩序維護(hù)制度不健全、人員不到位、安防設(shè)施不落實(shí)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由各街道負(fù)責(zé)，區(qū)綜治辦、區(qū)文明辦和公安xx分局配合）。
（七）開(kāi)展小區(qū)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)小區(qū)消防設(shè)施和消防器材配置不到位、占用消防通道等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由xx消防大隊(duì)負(fù)責(zé)，各街道配合）。
（八）開(kāi)展小區(qū)違章排放、噪聲污染等專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)違章排放、噪聲和油煙污染、違規(guī)飼養(yǎng)動(dòng)物等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，區(qū)執(zhí)法局、公安xx分局和各街道配合）。
（九）開(kāi)展小區(qū)戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)住宅小區(qū)公共場(chǎng)地、屋頂、建筑立面違規(guī)設(shè)置廣告等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)執(zhí)法局負(fù)責(zé)，各街道配合）。
（十）開(kāi)展小區(qū)供暖專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)供熱不及時(shí)、溫度不達(dá)標(biāo)等方面的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。（此項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局和各街道配合）。
（一）自查自糾階段（全年）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，自查自糾結(jié)束后，根據(jù)自查存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行整改。自查自糾情況應(yīng)形成報(bào)告，并在每月月底之前報(bào)轄區(qū)街道辦事處。
（二）專(zhuān)項(xiàng)整治階段（x月xx日—x月xx日）。根據(jù)xx市“物業(yè)管理服務(wù)年”活動(dòng)第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，從x月xx日至x月底，區(qū)屬各職能部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展屬地化管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（三）檢查考評(píng)階段（x月x日—x月xx日）。x月份開(kāi)始，由區(qū)建設(shè)局牽頭，對(duì)各職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的推進(jìn)、落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)政府。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)單位要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使我區(qū)物業(yè)服務(wù)中違法違規(guī)行為得到有效遏制，物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)市政府物業(yè)管理重心下移的工作要求，各街道辦事處、各職能部門(mén)要克服畏難情緒，切實(shí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求，抓緊部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任到人，不斷加大工作推動(dòng)力度。
（三）廣泛宣傳，深入動(dòng)員。各相關(guān)單位要充分利用各新聞媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，跟蹤報(bào)道，使整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序工作家喻戶(hù)曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，形成整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序的輿論氛圍。
（四）規(guī)范發(fā)展，落實(shí)整改。專(zhuān)項(xiàng)整治采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自糾為主，各牽頭單位和職能部門(mén)進(jìn)行定期抽查和隨機(jī)抽查為輔的方式，重點(diǎn)對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行查處，督促企業(yè)糾正不規(guī)范服務(wù)行為。必須把企業(yè)自查自糾、邊整邊改工作貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的全過(guò)程。要以邊整邊改的實(shí)際活動(dòng)作為衡量企業(yè)自查自糾的成果，以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)效來(lái)取信于廣大業(yè)主。
（五）強(qiáng)化監(jiān)管，完善制度。各相關(guān)單位要建立月報(bào)告制度，暢通溝通渠道，及時(shí)報(bào)送各階段工作進(jìn)展情況。各街道辦事處、各職能部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)將每月工作進(jìn)展、好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題形成書(shū)面材料于次月xx日前上報(bào)區(qū)建設(shè)局。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，著力解決我市物業(yè)管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)物業(yè)管理工作長(zhǎng)效健康發(fā)展，營(yíng)造文明和諧的居住環(huán)境。根據(jù)市委、市政府工作部署和《蚌埠市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作意見(jiàn)的通知》（蚌政秘〔2016〕76號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以“條塊結(jié)合、屬地管理、權(quán)力下放、重心下移”為原則，圍繞實(shí)現(xiàn)“居住安全、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、文明和諧”物業(yè)管理目標(biāo)，在鞏固創(chuàng)城成果的基礎(chǔ)上，著力抓好業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、停車(chē)管理、社區(qū)和物業(yè)用房四個(gè)方面的規(guī)范工作，促進(jìn)我市物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的成立和運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)或環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì)覆蓋率達(dá)100%；實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公示內(nèi)容規(guī)范；實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)停車(chē)秩序規(guī)范、地下車(chē)庫(kù)驗(yàn)收和使用規(guī)范、停車(chē)位出租和出售規(guī)范；實(shí)現(xiàn)社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房的交付與使用規(guī)范；實(shí)現(xiàn)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。
（一）規(guī)范業(yè)主委員會(huì)。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中業(yè)主委員會(huì)的成立與運(yùn)行要在區(qū)政府（管委會(huì)）監(jiān)督下統(tǒng)一組織，有序開(kāi)展。街道（社區(qū)）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的成立和監(jiān)管工作。
一是未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，街道（社區(qū)）要制定有序成立業(yè)主委員會(huì)的工作方案，切實(shí)發(fā)揮組織、指導(dǎo)作用。要由符合條件的社區(qū)居委會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。
二是已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要增選符合條件的社區(qū)居委會(huì)成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì)成員。同時(shí)對(duì)已入選業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的業(yè)主，街道（社區(qū)）要嚴(yán)格按照《蚌埠市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》（蚌物辦〔2016〕13號(hào)），復(fù)核其資格，如不符合，應(yīng)及時(shí)取消其資格，并重新補(bǔ)選或改選。
三是不具備成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，由社區(qū)居委會(huì)成立的環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì)代行使業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，并由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì)主任。環(huán)境與物業(yè)管理委員會(huì)要建立由社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主代表、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)職能部門(mén)共同參與小區(qū)事務(wù)管理的工作機(jī)制。
四是規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)行。業(yè)主委員會(huì)要依據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》，召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議；要制定周接待制度；要建立業(yè)主投訴受理、分辦、反饋、評(píng)價(jià)機(jī)制；至少每半年組織一次物業(yè)企業(yè)、業(yè)主見(jiàn)面商談會(huì)。業(yè)主委員會(huì)的決定必須經(jīng)社區(qū)居委會(huì)研究同意后，方可公布、實(shí)施。
（二）規(guī)范物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)我市物業(yè)管理工作實(shí)際，編制《蚌埠市住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》（詳見(jiàn)附件1）。根據(jù)不同物業(yè)服務(wù)等級(jí)，對(duì)物業(yè)服務(wù)人員、公示內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶(hù)服務(wù)、房屋共用部位管理、共用設(shè)施設(shè)備管理、公共秩序管理、衛(wèi)生環(huán)境管理、綠化與園林小品等方面分類(lèi)確定標(biāo)準(zhǔn)。
（三）規(guī)范小區(qū)及周邊停車(chē)秩序。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效解決物業(yè)管理小區(qū)及周邊停車(chē)秩序問(wèn)題，解決地下停車(chē)位使用、臨時(shí)停車(chē)位劃線(xiàn)、人防工程占用等突出矛盾，實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。
一是規(guī)范地上停車(chē)秩序。公安和住建部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)周邊道路及人行道停車(chē)秩序，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛規(guī)范停放、臨時(shí)停車(chē)劃線(xiàn)。對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的車(chē)輛堵占消防通道、車(chē)庫(kù)門(mén)、綠化帶等公共區(qū)域的違法違規(guī)行為，經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻、社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)、社區(qū)民警勸導(dǎo)無(wú)效后，由轄區(qū)公安派出所進(jìn)行處罰。對(duì)小區(qū)周邊道路臨時(shí)停車(chē)位分時(shí)段收取臨時(shí)停車(chē)費(fèi)用。
二是規(guī)范地下停車(chē)位的使用。各區(qū)政府（管委會(huì)）全面摸底排查，列出未出售停車(chē)位清單。凡是地下停車(chē)位，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先向業(yè)主出租或出售。提倡地上停車(chē)位費(fèi)用高于地下停車(chē)位。對(duì)不具備使用功能的地下停車(chē)位，應(yīng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行維修，恢復(fù)使用功能；無(wú)法聯(lián)系到開(kāi)發(fā)企業(yè)的，由各區(qū)政府（管委會(huì)）組織修繕，恢復(fù)使用功能。
三是全面排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防工程使用管理情況。人防部門(mén)對(duì)已交付住宅小區(qū)中未竣工驗(yàn)收的人防工程，責(zé)令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前完成竣工驗(yàn)收，恢復(fù)平時(shí)使用功能；對(duì)違規(guī)使用的，責(zé)令其限期整改，確保業(yè)主能夠正常使用。
（四）規(guī)范社區(qū)和物業(yè)服務(wù)用房移交、使用。
一是已交付使用的小區(qū)。對(duì)社區(qū)和物業(yè)用房的移交和使用情況，由各區(qū)政府（管委會(huì)）全面開(kāi)展摸排、清理，違規(guī)占用或使用的要恢復(fù)其功能。
二是未交付的小區(qū)。社區(qū)用房由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向街道（社區(qū)）移交，物業(yè)用房由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交，完善手續(xù)后，規(guī)劃部門(mén)方可組織規(guī)劃驗(yàn)收。
三是物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬于全體業(yè)主，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途。
（一）動(dòng)員部署階段（2019年5月）。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織召開(kāi)各區(qū)政府（管委會(huì)）和物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員大會(huì)；各區(qū)政府（管委會(huì)）組織本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)員大會(huì)；物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)動(dòng)員大會(huì)，宣傳貫徹《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。
各區(qū)政府（管委會(huì)）：結(jié)合單位實(shí)際，做好轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織宣傳工作。制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，列出問(wèn)題清單，物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)項(xiàng)目清單；符合成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立條件的住宅項(xiàng)目清單；已成立的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)清單；住宅小區(qū)停車(chē)位清單；人防工程管理使用清單；社區(qū)用房和物業(yè)用房交付使用情況清單。于5月25日前上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
市廣播電視臺(tái)、蚌埠日?qǐng)?bào)社等新聞媒體：做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳輿論工作。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：要積極配合相關(guān)單位做好地下空間和社區(qū)用房、物業(yè)服務(wù)用房的驗(yàn)收、交付、整改工作。
市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)：以“為業(yè)主服務(wù)、為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)”為宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，制定相關(guān)貫徹細(xì)則，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約服務(wù)、履職盡責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)：要切實(shí)制定本單位的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案或?qū)嵤┘?xì)則，建立考核制度，落實(shí)責(zé)任人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)做好宣傳工作，動(dòng)員廣大業(yè)主支持、參與活動(dòng)。
（二）組織實(shí)施階段（2019年6月—8月）。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織實(shí)施，督導(dǎo)各區(qū)政府（管委會(huì)）按規(guī)定時(shí)限完成目標(biāo)任務(wù)。建立周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)考核排名。
各區(qū)政府（管委會(huì)）：作為落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主體，要嚴(yán)格按照方案開(kāi)展工作，并認(rèn)真開(kāi)展自查，建立問(wèn)題清單，嚴(yán)密組織整改。努力實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)規(guī)范成立及覆蓋率達(dá)標(biāo)，各類(lèi)管理規(guī)范有序，物業(yè)管理水平顯著提升。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)按照“質(zhì)價(jià)相符、公平合理”原則，以物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；建立收費(fèi)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；制定并公布停車(chē)位出租、出售的參考價(jià)。
市人防辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)政府（管委會(huì)）規(guī)范人防工程管理使用；督導(dǎo)各區(qū)政府（管委會(huì)）人防辦開(kāi)展自查、建立清單、組織竣工驗(yàn)收、恢復(fù)使用功能，開(kāi)展督查通報(bào)、進(jìn)行違法行為處罰等。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：針對(duì)活動(dòng)內(nèi)容中涉及的地下空間、社區(qū)用房和物業(yè)服務(wù)用房存在的問(wèn)題進(jìn)行自查，列出問(wèn)題清單，報(bào)至轄區(qū)房地產(chǎn)主管部門(mén)，按專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求限期整改，并接受區(qū)政府（管委會(huì)）的監(jiān)督和指導(dǎo)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)：對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告和問(wèn)題清單報(bào)至轄區(qū)物業(yè)主管部門(mén)，按專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求限期整改，并接受轄區(qū)政府（管委會(huì)）的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（三）總結(jié)考評(píng)階段（2019年9月）。
1．開(kāi)展自評(píng)（9月1日至20日）。各區(qū)政府（管委會(huì)）對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行小結(jié)，對(duì)未完成整改的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并規(guī)定整改時(shí)限。未完成整改前，取消其參加轄區(qū)范圍內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。各單位自查情況報(bào)告于9月20日前報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2．總結(jié)考評(píng)（9月21日至30日）。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立考評(píng)組，對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行目標(biāo)考核，印發(fā)通報(bào)。對(duì)在此次活動(dòng)中的先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行表彰，對(duì)工作開(kāi)展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
針對(duì)優(yōu)秀企業(yè)，會(huì)同市公共資源局，將表彰結(jié)果列入其在本市范圍內(nèi)招投標(biāo)加分項(xiàng)，兩年內(nèi)有效；對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，未完成整改前，取消其參加本市范圍內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。
（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市規(guī)范物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件2），負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、檢查考評(píng)。各成員單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）周密部署，督查推進(jìn)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。市目標(biāo)考核部門(mén)將完成情況納入對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）的年度考核目標(biāo)。市文明辦將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況納入文明創(chuàng)建工作調(diào)度、考核體系，形成周調(diào)度、月考評(píng)的督查考核工作機(jī)制，保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施（詳見(jiàn)附件3）。
（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式、多種手段，開(kāi)展針對(duì)性宣傳活動(dòng)；要注重發(fā)動(dòng)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會(huì)和廣大業(yè)主積極參與，努力營(yíng)造濃厚氛圍。
服務(wù)企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
行動(dòng)：漢語(yǔ)詞組行動(dòng)：生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng)：心理學(xué)用詞行動(dòng)：百合屬栽培品種行動(dòng)：汪海所著書(shū)籍行動(dòng)：漫畫(huà)《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng)：詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?！?”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類(lèi)排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
（四）消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車(chē)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門(mén)落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。
（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類(lèi)船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線(xiàn)、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專(zhuān)項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
（九）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
（十）工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查；對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)困難群眾的住房安全開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。依法實(shí)施校車(chē)使用許可，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車(chē)、非專(zhuān)用校車(chē)。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門(mén)深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門(mén)要分年度總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告，并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專(zhuān)班，有關(guān)部門(mén)派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
（四）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門(mén)依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類(lèi)別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶(hù)和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開(kāi)展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前，各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站以及與鐵路接軌的專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠(chǎng)房(含裝置或車(chē)間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿(mǎn)足工藝安全要求，2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線(xiàn)量減量技術(shù)路線(xiàn)和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線(xiàn)，開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。自2020年4月起，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，組織專(zhuān)家深入基層一線(xiàn)，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開(kāi)展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開(kāi)展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開(kāi)展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題，對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門(mén)揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題，對(duì)排查的各類(lèi)隱患及時(shí)有效整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí)，消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格按照縣部門(mén)要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門(mén)檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見(jiàn)，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查，建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類(lèi)清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門(mén)針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專(zhuān)項(xiàng)整治的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專(zhuān)項(xiàng)整治存在的問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題；（4）督促檢查各部門(mén)履行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；（5）研究分析專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議，整體推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專(zhuān)家學(xué)者深入講、一線(xiàn)員工互相講，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪(fǎng)談評(píng)論等，深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠(chǎng)區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專(zhuān)題展板等，以多種方式開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，開(kāi)展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話(huà)要求，促進(jìn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門(mén)績(jī)效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線(xiàn)從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專(zhuān)人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)各層級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會(huì)、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動(dòng)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)；充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
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